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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇一

今天,，我們召開中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議,，目的是深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,。嚴(yán)格落實持證上崗和從業(yè)人員先培訓(xùn)后上崗制度,。四是加強(qiáng)應(yīng)急管理工作。完善應(yīng)急管理體系,，強(qiáng)化政企聯(lián)動,，共享區(qū)域資源。加強(qiáng)培訓(xùn)演練，提高各級企業(yè)負(fù)責(zé)人的應(yīng)急指揮能力,、作業(yè)人員的自救互救能力,，把完善應(yīng)急預(yù)案作為加強(qiáng)應(yīng)急管理的核心內(nèi)容，編制簡明適用的現(xiàn)場處置方案,。

要查明事故發(fā)生,、發(fā)展的全過程，查找管理上的'薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,，制定有效措施,，從制度上防止事故重復(fù)發(fā)生。工程總承包單位要建立覆蓋勘察,、設(shè)計,、采購、施工,、調(diào)試全過程的安全生產(chǎn)管理制度,，重點加強(qiáng)對施工單位和施工管理過程的監(jiān)管。工程監(jiān)理單位要切實履行現(xiàn)場監(jiān)管職責(zé),，按照規(guī)定配齊監(jiān)理人員,，確保監(jiān)理人員持證上崗，對工程進(jìn)度,、質(zhì)量,、安全要把好關(guān)口。強(qiáng)化事故信息報送,，對可能造成重大人員傷亡的事故,，必須立即上報，力爭在規(guī)定時間內(nèi)報到國資委,。要開展對項目營地災(zāi)害風(fēng)險評價,，加強(qiáng)觀察監(jiān)測，一旦發(fā)生緊急情況,，立即撤離,，確保人員安全。加強(qiáng)與氣象,、水利,、國土部門的溝通，及時掌握預(yù)警信息,，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，有效應(yīng)對各類災(zāi)害。

要確保安全生產(chǎn)與改革同考慮,、同部署,、同落實,，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、壓縮管理層級時依法依規(guī)保留安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),，配齊合格安全管理人員,，防止安全生產(chǎn)管理弱化。在混合所有制改革過程中,，中央企業(yè)作為投資主體,，必須明確在控股、參股的企業(yè)中承擔(dān)的安全管理責(zé)任,，防止出現(xiàn)企業(yè)主體責(zé)任不落實,、安全管理有空當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。生產(chǎn)經(jīng)營困難的企業(yè)不能減少必要的安全投入,，不能降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),，必須在保障安全的條件下生產(chǎn)。要加強(qiáng)對兼并重組企業(yè)的安全監(jiān)管,，確保人員及時到位,、文化盡快融合、制度無縫銜接,，將對安全生產(chǎn)的影響降到最低。

各中央企業(yè)要進(jìn)一步加強(qiáng)境外安全生產(chǎn)管理工作,，完善各項規(guī)章制度,，將境外企業(yè),、項目納入集團(tuán)統(tǒng)一的安全管理體系,，項目布局在哪里,，集團(tuán)總部安全監(jiān)管就延伸到哪里,；加強(qiáng)集團(tuán)總部的管理,、技術(shù)支持,，建立定期檢查,、監(jiān)督制度,，遏制事故發(fā)生。

全國“兩會”即將召開,，確?！皟蓵逼陂g生產(chǎn)安全,，是當(dāng)前中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的一項重要任務(wù)。各中央企業(yè)要牢固樹立政治意識和大局意識,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，周密研究部署,，狠抓工作落實，切實采取有力措施,，堅決防范和遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)的大事,，是經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展的標(biāo)志，是黨和政府對人民利益高度負(fù)責(zé)的要求,。中央企業(yè)要要以對黨,、對人民,、對事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實,、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，為企業(yè)改革發(fā)展助力,，為推動全國安全生產(chǎn)工作作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇二

同志們：

縣政府決定召開第二季度安全生產(chǎn)工作會，主要任務(wù)是總結(jié)一季度全縣安全生產(chǎn)工作,，安排部署下階段安全生產(chǎn)工作,。今年以來，各地道路交通安全,、地質(zhì)災(zāi)害,、礦山安全、消防安全事故多發(fā),，省,、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的會議與其他工作相比都要多,，這也體現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作形勢嚴(yán)峻,、責(zé)任重大、壓力巨大,。剛才,，亞林同志通報了全縣一季度安全生產(chǎn)工作情況，并就第二季度相關(guān)工作作了安排,，消防,、交警、水務(wù),、國土,、旅游5個部門分別作了發(fā)言，我完全贊同,。下面,，我講三點意見。

一,、認(rèn)清形勢,，繼續(xù)繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

一季度以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各部門嚴(yán)格按照年初工作安排，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)各項工作落實，確保了全縣和諧穩(wěn)定,。一是出臺了《江口縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈江口縣道路交通安全百日整頓行動方案〉的通知》(江府辦發(fā)〔20xx〕24號),、《20xx年安全生產(chǎn)工作要點》(江安委〔20xx〕1號)、《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號),、《第一季度安全生產(chǎn)工作安排意見》(江安辦〔20xx〕5號)等文件,，對各項工作進(jìn)行了安排部署，并扎實抓好貫徹落實,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、相關(guān)部門也制訂了相應(yīng)的計劃，在經(jīng)費上各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均以文件和實報實銷形式確保了人力,、財力,、物力的落實。二是強(qiáng)化了對安全生產(chǎn)工作的督促,，去年以來,，我縣試行了安全生產(chǎn)季度考核制度，切實加強(qiáng)了對安全生產(chǎn)工作的日常監(jiān)管,。一季度,，我縣結(jié)合全縣各項中心工作的督促檢查，對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點行業(yè)和領(lǐng)域,、重點目標(biāo)任務(wù)、重要會議,、重要文件精神落實情況及道路交通安全,、社會消防安全等重點環(huán)節(jié)開展了多次聯(lián)合督查，確保了各項工作有人抓,、重點工作突出抓,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門抓安全生產(chǎn)的責(zé)任心和責(zé)任意識進(jìn)一步提高,。三是取得了應(yīng)有工作成效,，從亞林同志通報的情況來看，一季度安全生產(chǎn)各項指標(biāo)在去年控制較好的情況下,，事故起數(shù),、受傷人數(shù)均有不同程度的下降，全縣未接到發(fā)生統(tǒng)計口徑內(nèi)生產(chǎn)安全事故的報告,，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在進(jìn)度范圍以內(nèi)。

一季度安全生產(chǎn)各項工作成績的取得,，是廣大干部職工扎實工作的結(jié)果,，特別是安監(jiān)、交通,、交警,、消防、公路等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)付出了更多的努力,，為縣委,、縣政府及廣大人民群眾作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。盡管如此,，我縣安全生產(chǎn)工作壓力依然巨大,。雖然一季度統(tǒng)計口徑內(nèi)的事故起數(shù)、傷亡人數(shù)將有下降,，但一季度實際發(fā)生的各類道路交通事故有279起,，造成7人死亡105人受傷，我縣的道路交通隱患點有11余處列入了省,、市,、縣掛牌督辦內(nèi)容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有房屋火災(zāi)的發(fā)生，昨天嫩寨又發(fā)生了一起房屋火災(zāi)事故,，所幸沒有人員傷亡,，但損失依然較大;目前已排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患71處，加上現(xiàn)在已到汛期地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)階段,，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的壓力進(jìn)一步加大;防汛抗捍方面,，近幾年來由于惡劣氣候的影響，突發(fā)性暴雨造成洪澇災(zāi)害及持續(xù)干旱情況時有發(fā)生,，全縣的汛期安全工作還任重道遠(yuǎn),。加上目前我縣的安全基礎(chǔ)建設(shè)不夠完備，應(yīng)急救緩體系還需進(jìn)一步完善,，突發(fā)性事故處置專業(yè)人員缺乏,，做好第二季度安全生產(chǎn)工作的任務(wù)非常艱巨。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門的負(fù)責(zé)同志一定要以對黨委,、政府負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé),、對個人及家庭負(fù)責(zé)的態(tài)度,，時刻保持對生命的敬畏、對安全生產(chǎn)重要性的警醒,，切實增強(qiáng)責(zé)任意識,，緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡心盡職,、盡責(zé)盡力抓好第二季度安全生產(chǎn)各項工作,。

二,、突出重點，全力抓好二季度各項工作,。

(一)突出抓好重點工作,。

一要突出抓好道路交通安全工作。因我縣轄區(qū)內(nèi)道路狹窄,、彎曲,、路況不好，鄉(xiāng)村道路更是呈現(xiàn)坡度大,、彎急,、路面差的特點，因此,，道路交通安全工作是我縣安全生產(chǎn)工作的重點,。每起交通事故的發(fā)生都有各自的原因，有些是不可避免的,，但大部分都是因為放任,、規(guī)章制度不落實、超載,、疲勞駕駛,、酒后駕車、不文明駕車等引起的,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各職能部門一定要借助安全生產(chǎn)百日整頓活動的開展,，認(rèn)真對照各項工作要求，切實加強(qiáng)對運(yùn)輸企業(yè)的管理,、加大對駕駛?cè)藛T的教育培訓(xùn),、加重對“三超一疲勞”駕駛的懲治力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要加大安全生產(chǎn)百日整頓及相關(guān)工作的宣傳力度;交通運(yùn)輸部門要加大省,、市、縣掛牌督辦隱患點及省道,、縣道損毀路段的整改工作,，完善危險路段的警示標(biāo)志，在重要路段,、時段設(shè)置檢查點,，加強(qiáng)常態(tài)化管理;農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對農(nóng)用車輛管理，嚴(yán)禁農(nóng)用車輛載客等現(xiàn)象發(fā)生;安監(jiān),、道路交通,、交警等部門要經(jīng)常進(jìn)行督促、通報,，加強(qiáng)管理,，確保全縣道路交通安全形勢好轉(zhuǎn),。

二要突出抓好消防工作。不管是縣城的房屋還是農(nóng)村的木房,、危房,，都存在突發(fā)、高發(fā),、難救難治的特點，縣城因過去部分建房沒有嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行修建,，消防通道,、消防設(shè)施等不健全，消防力量建設(shè),、救援設(shè)施建設(shè)等不夠完備,，事發(fā)后難以做到有效制止，農(nóng)村木房起火快,、蔓延快,，加上農(nóng)村在家人口不多，火災(zāi)一旦發(fā)生就不可制止,。消防大隊在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時,，要進(jìn)一步督促相關(guān)部門加大縣城相應(yīng)場所的消防設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)日常的督促檢查,，該整改的要立即進(jìn)行整改,，特別是電力部門要加大用電線路的維修整改工作;住建部門要加強(qiáng)對縣城公共場所消防栓的維護(hù)，防止人為破壞消防栓現(xiàn)象的發(fā)生;供水部門要保證縣城消防栓的正常供水,，確保在消防事故發(fā)生后消防栓作用的正常發(fā)揮;鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加大對消防安全工作的宣傳力度，加強(qiáng)防范工作,。

三要突出抓好汛期安全及地質(zhì)災(zāi)害防治工作,。第二季度正值春耕生產(chǎn)時節(jié)，汛期雨水增多,，各類安全隱患突出。國土部門在加大已排查的隱患整改力度的同時,，加大對重點地段,、時段的防范和排查整改,，積極配合安監(jiān)部門做好存在安全隱患礦山的關(guān)停工作;氣象部門要加大氣象的預(yù)測預(yù)報工作力度,，提高特殊天氣報送的及時性,、準(zhǔn)確性,，擴(kuò)大報送范圍;交通運(yùn)輸部門要加強(qiáng)對渡口工作人員的管理,，確保汛期渡口安全;農(nóng)牧部門要加強(qiáng)對各產(chǎn)業(yè)基地排水工作的督促指導(dǎo),，作好暴雨等惡劣天氣的應(yīng)對工作;水務(wù)部門要根據(jù)實際做好汛期防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保事故發(fā)生后將損失降至最低,。

四要突出抓好安全隱患排查治理工作,。一季度，縣安委會出臺了《江口縣安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)〈江口縣20xx年安全生產(chǎn)隱患排查化解工作方案〉的通知》(江安委〔20xx〕2號)文件,，各隱患排查化解牽頭責(zé)任單位要按照“鐵的措施”,、“鐵的紀(jì)律”、“鐵的標(biāo)準(zhǔn)”的要求,，對隱患排查化解情況要做到全程跟蹤,，定期結(jié)賬。各隱患企業(yè)是隱患治理的責(zé)任主體,，要主動加大安全生產(chǎn)投入,，積極完成治理任務(wù)，切實消除隱患,。特別是正處于城鎮(zhèn)大建設(shè)的江口,，重點項目工程建設(shè)多，出了安全問題對縣委,、政府,、對企業(yè)、對個人都將帶來許多問題,，因此在講進(jìn)度的同時,，更好保質(zhì)量,、保安全,，繃緊建筑安全這根弦，做到安全施工,、文明施工,。

五要突出開展好“五一”假日期間安全生產(chǎn)工作?！拔逡弧睂⒅?，縣安委辦印發(fā)了《關(guān)于開展五一期間安全生產(chǎn)大檢查的通知》(江安辦〔20xx〕9號)文件，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要迅速制訂檢查方案,，按方案要求迅速開展檢查，全面排查治理安全隱患，檢查要突出以道路交通和水上交通,、社會消防,、建筑施工、飲食安全,、旅游等為重點,，按照“檢查不留死角、整治不留后患,、督查不走過場”,，重拳出擊，對拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令的企業(yè),，要加大執(zhí)法力度,，依法從重處罰;安監(jiān)、交通運(yùn)輸,、旅游等部門要做好旅游景區(qū)設(shè)施設(shè)備安全檢查,、道路交通安全隱患排查整治、交通安全暢通,、營運(yùn)車輛安全管理等工作;衛(wèi)監(jiān)部門要做好假日期間各酒店,、農(nóng)家樂等飲食點的飲食安全工作，確保各項安全措施落到實處,。

(二)突出抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié),。

一要結(jié)合季節(jié)特點，突出重點,，開展好道路交通,、建筑施工、非煤礦山,、地質(zhì)災(zāi)害防治,、防汛、森林防火,、旅游安全領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、部門要認(rèn)真排查道路交通隱患,，根據(jù)氣象預(yù)報做好防汛,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測、預(yù)警,，森林火災(zāi)防范,、病險水庫除險加固、景區(qū)景點隱患排查等工作,，加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援物資籌備等工作,。

二要精心組織“安全生產(chǎn)月”活動,。今年六月份是全國第十二個“安全生產(chǎn)月”，必須認(rèn)真組織,，扎實開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要按照縣安委會的統(tǒng)一部署,，積極參與全縣性“安全生產(chǎn)月”活動,，成立“安全生產(chǎn)月”活動組織機(jī)構(gòu)，具體組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,。要提早謀劃,、落實方案、細(xì)化措施,、收集信息,、及時總結(jié)。要通過組織安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?、安全文化周活動,、安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練周活動，省級安全生產(chǎn)文化示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,，不斷擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”活動的影響力和覆蓋面?？h安監(jiān)局要做好信息收集,、督查和總結(jié)工作，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。

(三)突出抓好安全教育培訓(xùn)工作,。

一要大力宣傳貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的方針政策;學(xué)習(xí)好,、宣傳好,、貫徹落實好《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》(安委〔20xx〕10號)文件及各級各類會議精神的學(xué)習(xí)貫徹。二要加強(qiáng)安全管理人員的培訓(xùn),。因各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、部門的安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)管人員變化較大，業(yè)務(wù)普遍生疏,?？h安監(jiān)局要通過現(xiàn)場指導(dǎo),、以會代訓(xùn),、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種渠道，讓他們盡快熟悉業(yè)務(wù),?？h安監(jiān)局要有計劃有步驟舉辦培訓(xùn)班,，定期進(jìn)行培訓(xùn)考核，逐步提高他們的監(jiān)管能力,。未參加培訓(xùn)或考核不合格的,，不得上崗。三要加強(qiáng)企業(yè)員工的“三級”安全教育培訓(xùn),。各企業(yè)是依法做好企業(yè)安全生產(chǎn)“三級”教育培訓(xùn)的責(zé)任主體,。要落實員工的崗前培訓(xùn)，做到“不培訓(xùn)不上崗”,、“培訓(xùn)不到位不上崗”,。四要加強(qiáng)特種作業(yè)人員培訓(xùn)。特種作業(yè)人員在生產(chǎn)過程中擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù),，各單位不得聘用無證人員從事特種工作,，特種作業(yè)人員未經(jīng)培訓(xùn)和未取得特種作業(yè)資格證書擅自上崗的，將依法給予處罰,，決不姑息遷就,，決不心慈手軟。

(一)強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,。第二季度是道路交通,、水上交通、森林火災(zāi),、農(nóng)機(jī),、煙花爆竹、坍塌,、觸電等事故多發(fā)的時期,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)責(zé)任意識,、危機(jī)意識,，克服麻痹松懈和畏難思想,，精心組織,，相關(guān)職能部門和公、檢,、法,、司、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要共同參與聯(lián)合執(zhí)法,，切實做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的單位和個人,，要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度,，有效防范各類事故的發(fā)生。

(二)強(qiáng)化督促檢查,。抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要抓落實,，認(rèn)真貫徹好各類會議文件的落實，要多想辦法,、多動腦筋,、多出點子、創(chuàng)新方法,、扎實推進(jìn)工作開展,。安監(jiān)等職能部門要深入一線督促檢查安全生產(chǎn)各項工作落實情況。全面檢查“一崗雙責(zé)”以及各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否建立和落實,。認(rèn)真檢查安全工作的安排部署,、安全培訓(xùn)開展、上級會議文件的貫徹執(zhí)行情況,。全面檢查安全隱患的定期排查,、隱患臺賬的建立、重大危險源的監(jiān)控,、重大隱患整情況,。全面檢查各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全設(shè)施、設(shè)備,、器材,、勞動防護(hù)用品是否齊全、安全性能和技術(shù)狀態(tài)是否優(yōu)良,。對查出的安全問題,、安全隱患，限期整改,，及時處理,。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。今后出現(xiàn)安全事故,，無論對直接責(zé)任人,，還是領(lǐng)導(dǎo)者，在查清事實的基礎(chǔ)上,，屬于什么責(zé)任就追究什么責(zé)任,，該受什么處罰就按什么標(biāo)準(zhǔn)處罰。我們追究責(zé)任目的不是為了處理人,，是為了進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識,，引以為戒，舉一反三,。絕不能以言代法,，絕不能搞“下不為例”,，特別是違法違規(guī),、失職瀆職,、瞞報謊報遲報的，更要嚴(yán)肅追究,。

同志們,，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們要保持清醒的頭腦,，克服盲目樂觀和畏難情緒，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,，狠抓安全生產(chǎn)各項預(yù)防措施的落實,，防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，為建設(shè)和諧江口,，平安江口做出新的貢獻(xiàn),。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇三

同志們：

州委、州人民政府決定召開全州安全生產(chǎn)工作電視電話會議,，是在中央部署全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的形勢下召開的,。當(dāng)前，國家一些地方發(fā)生了重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故,，黨中央,、國務(wù)院采取了堅決果斷措施進(jìn)行了處置，我州安全生產(chǎn)也面臨嚴(yán)峻形勢,。這次會議,，不是日常工作部署，而是一次把安全生產(chǎn)各項工作措施落到實處的一次重要會議,。剛才承黔同志傳達(dá)了全省安全生產(chǎn)工作會議精神,，通報了我州今年1至8月安全生產(chǎn)工作情況;仕福同志對當(dāng)前和下步全州安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了周密安排部署。他們的講話我完全贊同,。請大家認(rèn)真貫徹落實,，務(wù)求取得實效。安全生產(chǎn)是逢會必講,，關(guān)鍵是抓落實,。因此，我主要就如何抓好抓實今年后幾個月的安全生產(chǎn)工作,，確保實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),，講八個“一定要到位?！?/p>

一,、對抓好安全生產(chǎn)工作極端重要性的認(rèn)識一定要到位

安全生產(chǎn)事關(guān)改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,，事關(guān)人民群眾的切身利益,，事關(guān)黨和政府的執(zhí)政基礎(chǔ)、執(zhí)政能力,，是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和-諧社會的重要內(nèi)容,。胡-錦-濤9月19日在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專題研討班開班儀式上指出：“今年以來，一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和食品安全事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成重大損失,。從這些事件中反映出,，一些干部缺乏宗旨意識、大局意識,、憂患意識,、責(zé)任意識，作風(fēng)飄浮,、管理松弛,、工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞,，對關(guān)系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁,。我們對這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計，對其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取,?！睖?家-寶在講話中強(qiáng)調(diào)：“各級黨委和政府必須把食品安全和安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈,，這是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,。絕不能以損害人民生命健康來換取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長。要強(qiáng)化行政問責(zé)制,，出了問題必須嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。”從國家對最近一個時期,，一些地方連續(xù)發(fā)生食品安全事故和生產(chǎn)安全事故的責(zé)任追究可以看出是非常嚴(yán)厲的,，從中也可認(rèn)識到安全生產(chǎn)的極端重要性。安全是一個地方和-諧發(fā)展的前提,，發(fā)展必須堅持“以人為本”,，把人的生命放在第一位，把抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識統(tǒng)一到代表人民群眾的根本利益的高度上來,，真正把安全生產(chǎn)擺到各項工作的重中之重來抓,，任何時候，任何情況下都要繃緊這根弦，絕不能有一絲一毫的放松,。

今年以來,，州委、州政府多次召開會議,，研究部署全州的安全生產(chǎn)工作,，工作部署是很到位的，措施也很具體,，但全州安全生產(chǎn)實際情況與目標(biāo),、要求反差很大,。1-8月,，我州安全生產(chǎn)一直處于“雙升”態(tài)勢，道路交通事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升33.8%和12.9%,，消防火災(zāi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別上升65.6%和40%,，建筑業(yè)事故起數(shù),、死亡人數(shù)同比分別上升500%和233%，特別是道路交通事故和消防火災(zāi)事故分別占全州事故總量的61.3%和29.4%,，成為當(dāng)前我州安全生產(chǎn)的突出問題,。全州有臺江縣、黃平縣,、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣,、榕江縣、黎平縣,、從江縣和凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等七個縣區(qū)超進(jìn)度控制指標(biāo),，其中臺江縣、黃平縣,、凱里經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已超年度控制指標(biāo),，形勢非常嚴(yán)峻。事故發(fā)生雖然有年初雪凝災(zāi)害等客觀上的因素,，但主要還是我們主觀上的因素造成,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識不足，對安全生產(chǎn)的重要性和艱巨性認(rèn)識不足,，重生產(chǎn),、輕安全;二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不具體，措施沒有認(rèn)真細(xì)化到位;三是“以人為本”的理念還沒有真正落實好,，我州發(fā)生的安全生產(chǎn)事故中,，交通事故和農(nóng)村火災(zāi)事故較多，這些都是人命關(guān)天的大事，說明我們的工作作風(fēng)仍不夠扎實;四是大局意識仍然淡薄,，沒有把安全生產(chǎn)工作作為鞏固黨的執(zhí)政地位和樹立地方黨委,、政府形象的高度來抓好落實;五是強(qiáng)調(diào)客觀的多，主動承擔(dān)責(zé)任不夠,。在今后工作中一定要牢固樹立安全發(fā)展的理念,，把安全生產(chǎn)工作作為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要政治任務(wù)來抓，以更加嚴(yán)格的作風(fēng)要求,，更加果斷的切實措施,，更加嚴(yán)厲的責(zé)任追究，堅決預(yù)防和遏制安全生產(chǎn)事故,，特別是重特大事故的發(fā)生,。

二、對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)一定要到位

安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)抓,、抓領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績，抓安全生產(chǎn)也是政績”的理念,，各縣市區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實履行本行政區(qū)域安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，把安全生產(chǎn)納入重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，認(rèn)真研究解決本區(qū)域安全生產(chǎn)方面存在的突出問題,，組織制定和落實防范措施,，做到“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”,，保一方平安;二是各級各部門必須堅持“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”和“抓生產(chǎn)必須管安全”的原則，狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,，從嚴(yán)要求,，切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實，責(zé)任到人,。認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“包?！必?zé)任制。三是切實把安全生產(chǎn)工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核的重要內(nèi)容,，認(rèn)真分清客觀和主觀因素,，嚴(yán)格考核獎懲，依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,，真正形成各司其職,、各負(fù)其責(zé)，齊抓共管的安全生產(chǎn)工作管理格局。

三,、對安全隱患的排查一定要到位

事故源于隱患,，隱患是滋生事故的土壤，這是科學(xué)的證明,，是用鮮血和生命換來的深刻啟示,。各級各部門要切實樹立“隱患就是事故”的觀念，建立健全隱患排查分級管理和重大危險源分級監(jiān)控制度,，把隱患排查作為安全生產(chǎn)一項日常性,、基礎(chǔ)性和長期性的工作，建立隱患排查責(zé)任制,，做到排查不留死角死面,，堅決鏟除滋生事故的土壤。各級各部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位要立即對各行業(yè),、各領(lǐng)域的安全隱患進(jìn)行一次全面深入徹底的排查登記,，做到底數(shù)清,、情況明,，為治理隱患打下堅實的基礎(chǔ)。要用發(fā)不發(fā)生事故,，來檢驗隱患排查是否到位,。

四、對事故隱患的整改一定要到位

排查隱患是安全生產(chǎn)工作的一種手段,，是一項基礎(chǔ)性工作,，整改、治理隱患才是目的,。治理隱患,、防范事故是安全生產(chǎn)工作的中心和主題，也是主要職責(zé)和任務(wù),。治理一起隱患,，就可能避免一起事故，增加一分安全,。因此,，必須在隱患治理和整改上下功夫、下苦功夫,，必須重拳出擊治理事故隱患,。要按照“編號登記、限期整改,、專人負(fù)責(zé),、復(fù)查銷號”的規(guī)定落實整改措施，健全重大隱患公告公示、掛牌督辦,、跟蹤治理和整改銷號制度,，對存在重大安全隱患，必須按照“暫扣證照,、停產(chǎn)停銷,、派人駐點、督促整改”的要求,，確保人員,、措施、資金,、時限和預(yù)案“五落實”,，做到先停后改，不改即關(guān),，堅決不留事故隱患,，堅決不要帶血的gdp。凡是對指標(biāo)超控,，事故隱患整改不到位,，隱患突出的縣市區(qū)，要實行“三次登報通報”制,。即第一次對有關(guān)縣市區(qū)進(jìn)行登報通報后,，如整改不力、工作不落實,，第二次就對這些縣市區(qū)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行登報通報,，第三次對這些縣市進(jìn)行年終效果落實情況登報通報。

五,、對解決突出問題的措施一定要到位

當(dāng)前,，道路交通安全和農(nóng)村消防安全是我州安全生產(chǎn)的突出問題，必須采取鐵的手腕,、硬的措施,，打好道路交通安全和農(nóng)村消防安全兩個“攻堅戰(zhàn)”。今年6月以來,，我州開展了道路交通安全綜合整治工作,，實施加強(qiáng)道路交通安全管理的十大舉措，取得了一定成效,。但是,，有的縣市和部門對安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不足，工作仍然停留在表面上,、會議上和文件上,，沒有把這些措施落實好,，致使道路交通事故邊整治邊發(fā)生。針對這一嚴(yán)峻形勢,，州委廖少華書記于9月9日主持召開會議,，專題研究全州農(nóng)村道路交通安全工作，要求在繼續(xù)抓好綜合整治工作的基礎(chǔ)上立即在全州開展嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車,、摩托車違法違規(guī)行為的專項整治行動,，由公安、安監(jiān)等部門發(fā)布聯(lián)合通告,，采取堅決果斷措施,，迅速扭轉(zhuǎn)全州道路交通安全事故高發(fā)勢頭。剛才仕福同志已對專項整治行動作了具體部署,，各縣市區(qū),、各部門務(wù)必按照州委、州政府的統(tǒng)一部署,，迅速行動,，抓出實效。

我州農(nóng)村消防安全是全省關(guān)注的焦點,，也是全州安全生產(chǎn)工作的重中之重,。依托居住環(huán)境、生活習(xí)俗形成的原生態(tài)民族文化,，特別是以雷公山麓為中心的苗族村寨和以黎平,、從江、榕江“六洞九洞”為中心的侗族村寨建筑文化是我州的瑰寶,，是民族文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢資源。但是,，我們也承載著3922個50戶以上集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)自然村寨的消防安全壓力,。從多次的火災(zāi)教訓(xùn)，多年的經(jīng)驗總結(jié)來看,，要根本改變我州農(nóng)村火災(zāi)頻發(fā),、火燒連營的狀況，只有對集中連片木質(zhì)結(jié)構(gòu)村寨進(jìn)行整治,，實施“寨改,、房改、廚改,、水改,、電改、路改”等“六改”工程,，才能有效遏制農(nóng)村火災(zāi)事故的發(fā)生,，才是治本措施,。2015年第144次辦公會議批準(zhǔn)了我州實施農(nóng)村消防建設(shè)試點工程。這既是機(jī)遇,，也是考驗,。抓得好，可以此為契機(jī)爭取省乃至國家的更多支持;抓得不好,，無法向,、省政府交待，更無法向人民群眾交待,。因此,，今年已經(jīng)開展了消防建設(shè)試點工作的20個試點村寨，絕不允許發(fā)生火災(zāi)事故,，這是省政府的要求,，也是州委、州政府給這些試點縣市下達(dá)的死命令,。各級,、各有關(guān)部門務(wù)必高度重視，要舍得花精力,、花資金把試點工作抓好,。在實施過程中要保證工程質(zhì)量，凡是質(zhì)量不合格的一律不予驗收和補(bǔ)助資金,。

各級,、各部門在重點抓好道路交通、農(nóng)村消防安全工作的同時,，必須毫不松懈地抓好其他行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,，特別是要認(rèn)真抓好煤礦、非煤礦山,、尾礦庫,、水上交通、?；锲?、煙花爆竹及人員密集場所的安全，嚴(yán)防群死群傷事故發(fā)生,，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)從10月份起實現(xiàn)“雙降”,。

六、對安全生產(chǎn)政府和企業(yè)的兩個主體責(zé)任一定要到位

各級政府是本行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主體,，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,，要把安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺在同等重要位置，切實解決安全生產(chǎn)工作中的重點和難點問題,。分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)具體責(zé)任人,，要組織力量對安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深入分析研究,，針對薄弱環(huán)節(jié)，嚴(yán)密制定防范措施,，督促隱患整改到位,。各級、各有關(guān)部門要按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),，誰分管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，切實抓好安全生產(chǎn)工作,，嚴(yán)格落實地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，實行“誰審批,、誰負(fù)責(zé),，誰簽字、誰負(fù)責(zé),，誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”的制度，切實履行職責(zé),，強(qiáng)化監(jiān)管,，確保監(jiān)督檢查和各項措施落實到位。各生產(chǎn),、經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,，生產(chǎn)、經(jīng)營單位一把手和部門負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,，各生產(chǎn),、經(jīng)營單位要保證安全生產(chǎn)的必要投入，不斷改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,，特別是要認(rèn)真解決安全生產(chǎn)規(guī)章制度不完善或不落實,、管理人員和職工安全意識不強(qiáng)、安全費用未嚴(yán)格按規(guī)定提取和使用,、安全培訓(xùn)不到位、安全欠帳較多,、設(shè)施設(shè)備簡陋,、生產(chǎn)現(xiàn)場管理松散、應(yīng)急救援預(yù)案不落實,、安全風(fēng)險抵押金未按要求及時繳納等突出問題,，推動企業(yè)自覺樹立起安全生產(chǎn)的主體意識，落實主體責(zé)任,。

七,、對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)一定要到位

各級安全生產(chǎn)職能部門要認(rèn)真履行依法監(jiān)管職責(zé),，加大工作力度，嚴(yán)格安全監(jiān)管,，嚴(yán)格安全執(zhí)法,，嚴(yán)肅事故查處。要深入企業(yè),、單位,、場所，加強(qiáng)對一線生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)管,，對檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患和安全生產(chǎn)典型違法行為,，要依法嚴(yán)肅查處，并依法提出整改要求,。對監(jiān)管部門的監(jiān)管措施是否到位,、是否有力，各級政府要不定期地進(jìn)行評查,，凡監(jiān)管不力,、監(jiān)管失控的，一律實行責(zé)任追究,。安委會各成員單位在抓好本部門工作的同時,，在安全生產(chǎn)監(jiān)管上要依照承擔(dān)的監(jiān)管職責(zé)，主動提出執(zhí)法措施和整改建議,，切實做到事前參與監(jiān)管,、事中落實監(jiān)管、事后強(qiáng)化監(jiān)管,，切實提高監(jiān)管效果,。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)單位、經(jīng)營場所,，各相關(guān)職能部門要統(tǒng)一思想,，統(tǒng)一執(zhí)法，多管齊下,，綜合治理,，該停則停，該關(guān)則關(guān),，絕不手軟,。

八、對安全事故責(zé)任的追究一定要到位

各縣市要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任量化考核,，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。要按照“四不放過”的原則,，嚴(yán)肅生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,，對每一起事故,，都要迅速查清原因，劃清責(zé)任,，加大行政責(zé)任追究力度,，從嚴(yán)追究責(zé)任單位、監(jiān)管單位和責(zé)任人的責(zé)任,。該經(jīng)濟(jì)處罰的要經(jīng)濟(jì)處罰,，該行政處罰的要行政處罰，該追究刑事責(zé)任的要堅決追究刑事責(zé)任,。不論涉及到誰,，都要把事故責(zé)任追究落實到位。這里強(qiáng)調(diào),，對非法生產(chǎn),、隱患突出、事故不斷的縣市,，要首先向領(lǐng)導(dǎo)班子問責(zé),，對安全生產(chǎn)監(jiān)管不力、作風(fēng)不正,、漠視群眾生命財產(chǎn)的行為,，要堅決及時查處到位。要將安全生產(chǎn)的責(zé)任追究與打黑除惡,、懲治腐-敗,、社會治安綜合治理緊密結(jié)合起來，深挖“黑后臺”,，打掉“保護(hù)傘”,，為安全生產(chǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。各縣市區(qū)當(dāng)前就是要集中精力做好三件事：一是農(nóng)村道路交通安全;二是農(nóng)村消防安全;三是第三屆省旅發(fā)大會和國慶長假的安全生產(chǎn),。要立即研究措施,，認(rèn)真抓好落實，做好這三件事,，就是當(dāng)前安全生產(chǎn)最大的事情,。

同志們，今年“十一”黃金周假期正值第三屆貴州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和第一屆多彩貴州中國原生態(tài)國際攝影大展,、第二屆中國·貴州·凱里原生態(tài)民族文化藝術(shù)節(jié)在我州召開,，安全生產(chǎn)工作任務(wù)更加繁重。各級各部門,、各單位絕不能有絲毫的松懈麻痹，必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識,、責(zé)任意識和大局意識,，加強(qiáng)協(xié)作,，落實責(zé)任，突出重點,，狠抓落實,，努力促使全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保全州全年安全生產(chǎn)“雙降”目標(biāo)實現(xiàn),。

同志們：

今天,，、縣政府決定召開的這次全縣道路交通安全整治推進(jìn)會議,，主要任務(wù)是傳達(dá)全市道路交通安全集中整治推進(jìn)會議精神,，把道路交通安全整治活動持續(xù)推向深入。剛才,，胡局長通報了全縣道路交通安全大整治工作進(jìn)展情況,。下面，結(jié)合貫徹落實會議精神,，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一要總結(jié)成績,，尋找差距。道路交通安全整治活動開展以來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門高度重視，積極行動,，為全縣道路交通安全做了大量工作,，取得了顯著成效。整治辦公室積極發(fā)揮職能作用,，認(rèn)真組織,，精心謀劃，監(jiān)督檢查有力,，指導(dǎo)協(xié)調(diào)到位,，確保了整治工作的順利開展。交-警部門發(fā)揮主力軍作用,，嚴(yán)厲查處各類交通違法行為,，下實手解決交通管理中的“瓶頸”問題，推動了交通安全整治活動向縱深開展,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門不等不靠,，積極作為，全面落實嚴(yán)管,、嚴(yán)查,、嚴(yán)治、嚴(yán)懲措施，工作取得了明顯成效,。全縣農(nóng)村交通管理能力明顯提升,，縣、鄉(xiāng),、村三級管理網(wǎng)絡(luò)基本形成,，事故多發(fā)路段得到有效治理，交通標(biāo)志,、標(biāo)線,、安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)一步完善，交通法規(guī)和交通安全常識進(jìn)一步普及,。在充分肯定成績的同時,，我們要清醒的看到，交通安全專項整治工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是重視程度不夠;二是相關(guān)職能部門履職不到位;三是專項整治進(jìn)展不平衡;四是一些深層次問題還沒有得到有效解決,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門必須下實手予以解決，真正使道路交通安全工作走上常態(tài)化,、制度化,。

二要堅持不懈，延伸整治成果,。一是思想上不能放松,。我們必須清醒的看到，我們的道路建設(shè)等級低,，點多,、線長、面廣,、流動性大,，安全基礎(chǔ)設(shè)施欠缺、駕駛?cè)藛T及廣大交通參與者安全意識,、文明交通意識薄弱,，不確定因素和隱患多、防范難度和管理漏洞大的態(tài)勢短時期難以改變,，交通事故仍將長時間處于多發(fā)期,。稍有松懈,，事故就會反彈,，因此決不能麻痹大意,，而要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,，把握規(guī)律，鞏固成效,。二是宣傳教育不能放松,。要堅持開展多種形勢的宣傳教育活動,，創(chuàng)新宣傳方式，繼續(xù)深化網(wǎng)絡(luò)宣傳力度,，提高群眾交通安全意識,。三是隱患排查和整治不能放松。全面排查道路線型不良,、不符合相關(guān)設(shè)計和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或不達(dá)標(biāo)的危險路段,，特別是急彎陡坡,、視距不良、臨水臨崖等易發(fā)肇事的隱患路段,。檢查企業(yè)安全管理主體責(zé)任是否落實,、管理制度是否健全、車輛日常檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿?。對排查出的安全隱患,、管理漏洞、高危問題堅決予以整改,。四是農(nóng)村交通安全管控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能放松,。農(nóng)村交通安全管理大隊已經(jīng)經(jīng)過市縣審批，下一步要做好選址和人員抽調(diào),，盡快開展工作,。

三要靠實責(zé)任，扎實推進(jìn),。這次集中整治活動,，時間長、內(nèi)容多,、任務(wù)重,、要求嚴(yán)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要一盤棋,、一股勁、一條心,，協(xié)調(diào)配合,，共同推進(jìn)。要按照整治方案確定的要求,，由“一把手”親自負(fù)責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指揮，進(jìn)一步把責(zé)任靠實到相關(guān)單位,、具體科室和人員身上,。公安,、交-警、交通,、運(yùn)管,、農(nóng)機(jī)等部門在這次活動中肩負(fù)的任務(wù)最重、責(zé)任最大,， “一把手”要親臨一線,，坐陣指揮，全單位,、全系統(tǒng)動員,，超前做好各項預(yù)案，盡量把工作做實做細(xì),，對工作中遇到的困難和問題,，要及早應(yīng)對、妥善處理,，牢牢把握工作主動權(quán),。宣傳、司法,、建設(shè),、規(guī)劃、教育,、文廣,、安監(jiān)、工商,、氣象,、公路段等職能部門，也要按照本部門的工作職責(zé)和分工,，一絲不茍地全力做好相關(guān)工作,，推動整治活動繼續(xù)扎實開展。

四要規(guī)范執(zhí)法,，樹立形象,。交-警、運(yùn)管,、農(nóng)機(jī)等部門的執(zhí)法人員,，處在工作的第一線，一言一行直接影響著本系統(tǒng),、本部門在群眾心目中的地位和形象,。客觀地講,，我們大部分執(zhí)法人員素質(zhì)過硬,、能力突出,、執(zhí)法規(guī)范、作風(fēng)優(yōu)良,。特別是廣大公安交-警,，為維護(hù)交通秩序付出了艱辛努力，做出了巨大貢獻(xiàn),。但是,，目前社會各界和廣大群眾對我們執(zhí)法隊伍的意見仍然比較大，這主要是由于個別人員執(zhí)法不夠規(guī)范造成的,。因此,，公安、交通,、農(nóng)機(jī)等部門在執(zhí)法活動中，執(zhí)法人員要加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平和執(zhí)法能力,，進(jìn)一步端正執(zhí)法思想、純潔執(zhí)法目的,，以人為本,，規(guī)范程序，寓管理于服務(wù)之中,，視群眾利益高于一切,，做到嚴(yán)格、公正,、文明,、高效執(zhí)法，努力為老百姓提供便捷高效的服務(wù),，促進(jìn)交通管理工作的法制化,、規(guī)范化，切實樹立起我們執(zhí)法部門和執(zhí)法隊伍的良好形象,。

各位同志：

大家好!

一是實現(xiàn)一個目標(biāo),。“一個目標(biāo)”就是確保全縣安全生產(chǎn),、食品藥品安全零事故,、零指標(biāo)，大事不能出,，小事也不能出,。要堅持安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展與跨越發(fā)展相結(jié)合,，將安全生產(chǎn)工作的重心放在基礎(chǔ)環(huán)節(jié)上,，重點放在排查治理上,，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是開展一個活動,。結(jié)合全省6月份安全生產(chǎn)月活動,，集中開展全縣安全生產(chǎn)、食品藥品安全隱患排查整治行動,，切實加強(qiáng)對重點企業(yè),、重點行業(yè)、重點區(qū)域,、重點領(lǐng)域的排查治理,，橫向到邊、縱向到底,，不留死角,、不留尾巴。嚴(yán)格實行簽字負(fù)責(zé)制,，誰檢查,、誰簽字，誰簽字,、誰負(fù)責(zé),，排查到位、整改到位,、處罰到位,，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

三是突出十個重點,。突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn),、煙花爆竹、交通運(yùn)輸,、食品監(jiān)管,、藥品安全、學(xué)校安全,、農(nóng)產(chǎn)品安全,、消防安全、建筑施工安全,、供水供電安全“十個重點”,。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實際,，統(tǒng)籌抓好其他方面的安全隱患排查整治,。

四是落實五項責(zé)任。一要落實屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要嚴(yán)格落實“屬地管理”和“一崗雙責(zé)”,，誰的轄區(qū)誰監(jiān)管,，盡好份內(nèi)之責(zé)，抓好份內(nèi)之事,。二要落實部門監(jiān)管責(zé)任,。相關(guān)部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職能，堅持日常監(jiān)管與集中排查相結(jié)合,，健全規(guī)章制度,，落實安全生產(chǎn)責(zé)任及各項防護(hù)措施。主管部門要根據(jù)實際情況,，聘請省市專家,，對企業(yè)逐個進(jìn)行把脈會診。三要落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,。要組織各企業(yè)認(rèn)真開展好自查，加大安全生產(chǎn)投入,，做好問題整改,。要深入開展全員培訓(xùn)，提高從業(yè)人員特別是管理人員的技能,，嚴(yán)格按照程序，規(guī)范操作生產(chǎn),，把安全生產(chǎn)落實到每一個環(huán)節(jié),、每一個崗位。四要落實一把手責(zé)任,。各級各部門特別是安委會成員單位,，要嚴(yán)格落實一把手負(fù)責(zé)制，親自安排部署,，親自抓好落實,。五要落實任務(wù)分包責(zé)任。各職能部門要對重點企業(yè),、重點區(qū)域,，實行分包責(zé)任制，將安全監(jiān)管落實到人頭,，嚴(yán)盯死守,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要劃區(qū)分片，落實人員分包,。

五是強(qiáng)化兩個機(jī)制,。一要強(qiáng)化督導(dǎo)機(jī)制?？h安委辦,、兩辦督查室,，要成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對安全生產(chǎn)月活動開展情況,，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn),、逐企業(yè)督查，真正發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,。二要強(qiáng)化問責(zé)機(jī)制。以后再出現(xiàn)重大安全事故,，按照有關(guān)條例,，堅決問責(zé)，黨政同責(zé),。各級各部門要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，結(jié)合今年印發(fā)的《安全生產(chǎn)工作要點》，按照職責(zé)分工,，逐項抓好落實,，真正做到警鐘長鳴，為實現(xiàn)武邑“再翻番,、促崛起,，提前建成小康社會”目標(biāo)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

同志們：

經(jīng)縣政府研究決定,，今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,。主要任務(wù)是回顧總結(jié)20**年全縣安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,，安排部署20**年安全生產(chǎn)工作,。剛才，志海局長對去年全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié),，并對今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,，我完全同意。按照會議議程安排,，下面,，我講三點意見：

一、肯定成績,、正視問題,，務(wù)必做到警鐘長鳴、常抓不懈

2015年,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處，各部門堅持安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識,。尤其是去年下半年以來,，深化安全監(jiān)管體制改革，建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,，強(qiáng)化地方屬地監(jiān)管責(zé)任,。同時，嚴(yán)格按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,，認(rèn)真開展了各領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和“回頭看”工作,，深入推進(jìn)“打非治違”專項行動。及時排查和消除了一大批事故隱患,，全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，為維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境,。成績的取得,，是全縣上下共同努力的結(jié)果，涉安部門的廣大干部職工更是付出了艱辛勞動,。

在看到成績的同時，我們也要保持清醒地認(rèn)識,，應(yīng)該看到全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),。一是少數(shù)部門和單位“以人為本”、“安全發(fā)展”的意識不強(qiáng),，重發(fā)展,、輕安全，安全生產(chǎn)責(zé)任不落實,、工作督促檢查不到位,、隱患排查治理不徹底的問題還不同程度存在，突出表現(xiàn)是：匯報頭頭是道,，但工作落實很欠缺,。有的最基本工作都做不到位，對自己監(jiān)管的行業(yè),、領(lǐng)域底子都不清,，甚至存在糊涂認(rèn)識,，認(rèn)為：你不找沒那么多事，你不說沒那么危險,，隱患不說出了問題沒責(zé)任,、或責(zé)任小，說了未排除,，出了問題責(zé)任罪加一等,；二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理薄弱，部分企業(yè),，尤其是中小企業(yè)經(jīng)費投入不足,、規(guī)章制度不健全，管理水平層次低,、安全防范能力脆弱,，事后抱佛腳；三是道路交通事故多發(fā)的態(tài)勢還未從根本上得到遏制,。交通事故多發(fā)給人民群眾生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失,，也給我縣安全生產(chǎn)工作帶來很大的負(fù)面影響；四是“三非”（非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮,、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律）、“三超”（超能力,、超強(qiáng)度、超定員）等現(xiàn)象雖經(jīng)治理但依然程度不同的存在,；五是工作態(tài)度不夠端正,，措施不力，防患意識不強(qiáng),，消除隱患和確保安全生產(chǎn)的措施不具體、針對性不強(qiáng),，不能很好地落實到位,。全縣整體安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,，推諉扯皮,、指責(zé)抱怨,、埋怨,、麻痹和僥幸心理依然存在。這些問題的存在,，說到底是形式主義,、官僚主義,、享樂主義的表現(xiàn),，應(yīng)該引起大家的重新審視和高度重視。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦事處,，各部門、各單位要站在講政治,、構(gòu)建和-諧社會的高度,，把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系要求，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，認(rèn)真履行職責(zé)；縣安監(jiān)部門要發(fā)揮安全監(jiān)管領(lǐng)域“紀(jì)檢監(jiān)察”作用,，在抓好日常監(jiān)管的同時,，認(rèn)真落實事故調(diào)查及責(zé)任追究工作，把安全生產(chǎn)工作抓實,、抓細(xì),、抓好、抓出成效,。

二,、強(qiáng)化責(zé)任，確保完成全年安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)

各級各部門要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,，在任何時候,、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理，確保完成今年的安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo),。

要切實落實企業(yè)出資人,、法定代表人、實際控制人和主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人的責(zé)任,，健全企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全投入,、安全管理,、技術(shù)裝備,、教育培訓(xùn)等措施落實到位。要認(rèn)真對照國家,、省,、縣相關(guān)文件要求，逐條查找差距,，逐條制定整改措施,，確保限期落實。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,，特別要加快安全保障系統(tǒng),、裝備建設(shè)步伐，切實把安全措施落實到經(jīng)營決策中,、落實到生產(chǎn)計劃中,、落實到生產(chǎn)組織中、落實到每個職工的作業(yè)過程中,。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,，牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念，把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,，根植于企業(yè)職工心中,。

加強(qiáng)安全監(jiān)管，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)對本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全工作負(fù)總體責(zé)任,，要親自部署,、親自督查，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力,、全力以赴,，堅持檢查督導(dǎo)到一線、發(fā)現(xiàn)問題到一線,、解決問題到一線,，用扎實的作風(fēng)抓好安全工作的落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和各部門都要始終把安全生產(chǎn)擺到突出位置,，堅持安全生產(chǎn)例會制度,，及時研究解決安全生產(chǎn)的重大問題。要建立和完善“黨政同責(zé)”,、“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，認(rèn)真履行職責(zé)，隨時掌握本部門,、本單位的安全生產(chǎn)情況,，對重大安全生產(chǎn)隱患必須做到心中有數(shù)，并及時督促整改,，消除隱患,，確保轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生安全事故。

要在安全生產(chǎn)提前介入,、資源共享,、協(xié)調(diào)聯(lián)動上下功夫，認(rèn)真落實高危行業(yè)建設(shè)項目安全生產(chǎn)審批前置制度,，未經(jīng)安監(jiān)部門審批的礦山,、危險化學(xué)品項目不得立項；認(rèn)真落實建設(shè)項目安全條件審查,、備案制度,，所有招商引資項目提供可行性研究報告時，必須提供經(jīng)安監(jiān)部門審查合格的安全條件論證資料,，屬于涉危,、涉安、特種行業(yè)的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門審查,，屬于一般項目的應(yīng)當(dāng)報安監(jiān)部門備案,；認(rèn)真落實招投標(biāo)安全生產(chǎn)條件審查制度，將安全生產(chǎn)條件審查作為招投標(biāo)必備程序,，凡進(jìn)入招投標(biāo)程序的各類項目,，應(yīng)當(dāng)對擬投標(biāo)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，未取得安全生產(chǎn)許可的,，取消其投標(biāo)資格,，實行“誰審查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”,。同時，要完善安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,，將企業(yè)安全狀況與項目核準(zhǔn),、土地審批、證券融資,、銀行貸款等方面相掛鉤,。對好的表彰獎勵，對差的列入“黑名單”管理,，對特別差的依法予以追究,，情況特別惡劣的還要實行“行業(yè)終身禁入”等制裁措施。

要加強(qiáng)源頭管理工作,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”關(guān),，深入開展安全生產(chǎn)大檢查工作,，嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任制，切實做到整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五到位”,，確保早發(fā)現(xiàn),、早防范、早治理,，努力把事故消除在萌芽狀態(tài),。凡是列入重點隱患的要實行政府掛牌督辦，跟蹤到底,。同時,，堅持不懈地開展煤礦、非煤礦山,、交通,、消防、建筑施工等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動,，對工礦領(lǐng)域要突出非法生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、對礦山要突出違法超界越界開采，對交通要突出違法掛靠,，對建設(shè)領(lǐng)域要突出非法發(fā)包轉(zhuǎn)包,，對消防火災(zāi)要突出非法出租轉(zhuǎn)租等各項整治。要建立“打非治違”工作的長效機(jī)制,，切實提高工作成效,，使“打非治違”工作由集中行動轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng)?；?、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。

要加大預(yù)警監(jiān)控,，及時下發(fā)預(yù)警警示通知,，確保完成指標(biāo)控制任務(wù)。要加強(qiáng)責(zé)任目標(biāo)落實情況的監(jiān)督,、檢查和考核,，堅持季度通報、半年檢查,、年終考核,，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。要加大督查力度,，著力解決個別部門和單位執(zhí)行不力,、行動遲緩的問題,，解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任、不抓落實,、工作擺花架子,、作表面文章、搞形式主義的問題,。對未完成責(zé)任書規(guī)定任務(wù)的堅決實行“一票否決”，特別是安全生產(chǎn)指標(biāo)必須控制在下達(dá)的范圍內(nèi),，在這一點上,，絕不能遷就照顧，務(wù)必請大家認(rèn)真對待,。今年的考核要嚴(yán)格按照縣政府即將下發(fā)的考核方案,、與各部門簽訂的責(zé)任狀逐條對照，打分排名,，獎優(yōu)罰劣,。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，大力優(yōu)化安全生產(chǎn)工作環(huán)境

安全生產(chǎn)是一項事關(guān)全局,、涉及各行各業(yè)的紛繁復(fù)雜工作。各級黨委和政府一定要高度重視,，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),；各部門各單位務(wù)必主動配合，密切協(xié)作,，共同為安全生產(chǎn)工作營造良好的環(huán)境,。

安全生產(chǎn)工作是硬任務(wù)、硬指標(biāo),，是重大的政治責(zé)任,，決不能用人民群眾的鮮血和生命去換取經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。各級各部門必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,，把安全生產(chǎn)擺在更加突出,、更加優(yōu)先的位置，切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，懷著對人民群眾深厚的感情做好安全事故的預(yù)防和控制工作,。黨政一把手要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，定期召開會議,，組織分析安全生產(chǎn)形勢,，以務(wù)實的精神認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點和重點問題，組織開展經(jīng)常性的安全管理和督促檢查,，真正做到守土有責(zé),，確保一方平安,。

要加大執(zhí)法力度。對那些無視國家法律法規(guī),，無視政府監(jiān)管,，無視職工生命安全的行為，堅決查處,，決不姑息,。要建立經(jīng)常性的安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法工作制度，公安,、住建,、國土、監(jiān)察,、安監(jiān),、工商、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保,、消防、交通,、農(nóng)機(jī),、交-警、氣象等部門要加強(qiáng)配合,，協(xié)同作戰(zhàn),，通過聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步把國-家-安-全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)停產(chǎn)停業(yè)整頓,、關(guān)閉,、取締等各項指令，貫徹落實到基層,。要優(yōu)化安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境,。不能把安全執(zhí)法與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境對立起來，不能將重點工程和工業(yè)園區(qū)游離安全監(jiān)管之外,，更不能對安全檢查和執(zhí)法設(shè)置種種限制條件,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”,、安全生產(chǎn)約談,、通報、曝光,、誡勉談話和“一票否決”制度,，加大事故考核權(quán)重，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任，誰履職不到位,，誰就要承擔(dān)責(zé)任,。嚴(yán)格按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī),、實事求是,、注重實效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門要積極支持安監(jiān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作,；政法部門要積極支持安監(jiān)部門打擊安全生產(chǎn)違法行為,。加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度，嚴(yán)厲查處責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐-敗行為,，以保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,，維護(hù)安全生產(chǎn)正常秩序。

要充分運(yùn)用電視,、廣播、報刊等輿-論工具,，加強(qiáng)對全社會安全防范工作的宣傳教育和正面引導(dǎo),。中小學(xué)校要開設(shè)安全知識課，提高青少年的道路交通,、消防,、城市燃?xì)狻踩秒姷确矫娴淖R災(zāi),、防災(zāi)和救災(zāi)能力,。要以企業(yè)安全文化建設(shè)和城市社區(qū)安全文化建設(shè)為重點，探索安全文化建設(shè)的新途徑和新方法,。通過加強(qiáng)社會公眾安全意識和安全法制的宣傳教育,，努力營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的社會氛圍,，為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)大的輿-論支撐和強(qiáng)有力的思想保證,。

同志們，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,，使命如山,。我們一定要在在、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，振奮精神,，扎實工作，努力促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn),，確保全縣人民群眾生命財產(chǎn)安全,，為構(gòu)建和-諧固始作出新的更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

同志們：

根據(jù)會議安排,，我先從兩方面作總結(jié)部署,。一會兒，李還將作重要講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,、抓好貫徹落實。

一,、總結(jié)經(jīng)驗,，汲取教訓(xùn)，切實增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識

過去一年,，全縣上下認(rèn)真貫徹黨的,、十八屆三中全會和重要指示精神，始終堅持“管”,、“防”,、“嚴(yán)”、“實”四字方針,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、各司其責(zé),、嚴(yán)肅問責(zé)”要求,，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，著力強(qiáng)化目標(biāo)管理,，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,，全面提升防控能力，繼續(xù)推進(jìn)打非治違,，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。

一是安全生產(chǎn)運(yùn)行情況總體趨好。去年,，共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故5起,，死亡5人，受傷9人,，同比事故起數(shù)減少1起,，死亡人數(shù)增加1人，受傷人數(shù)增加4人,。各項安全生產(chǎn)事故指標(biāo)均控制在市下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),，未發(fā)生工礦商貿(mào)和較大以上安全事故，絕對控制指標(biāo)占市考核指標(biāo)的50%,，事故結(jié)案率100%,。

二是安全隱患排查整治取得實效。出臺四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查安全生產(chǎn)工作制度，深入推進(jìn)打非治違和隱患排查治理專項行動,，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府牽頭、部門聯(lián)動,、分區(qū)劃片,、責(zé)任到人”的工作格局，重點行業(yè),、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)督促檢查,、隱患排查治理實現(xiàn)“全覆蓋”。去年,，共查出一般隱患1756起,，責(zé)令立即整改1736起、限期整改20起,，整改率達(dá)100%,。

三是重點行業(yè)安全狀況明顯改善。去年,，工礦商貿(mào),、水上交通、煙花爆竹,、特種設(shè)備、危險化學(xué)品,、民爆物品,、旅游等行業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)“零事故”目標(biāo)，道路交通,、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)事故均有不同程度下降,。

四是特殊時段安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。去年,，法定節(jié)假日及全國,、全省、全市,、全縣“兩會”期間,，全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，沒有發(fā)生較大以上安全事故,。此外,，摩托車治理、去冬今春安全生產(chǎn)大檢查等專項行動成效顯著,。

總結(jié)工作,，既是為了肯定成績、鼓舞士氣，也是為了查找不足,、改進(jìn)提升,。大家要清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在很多突出問題,、很多薄弱環(huán)節(jié),，時刻都面臨著風(fēng)險、充滿著挑戰(zhàn),，總體形勢依然不容樂觀,。

一是安全認(rèn)識不到位，工作落實不力,。個別單位對安全生產(chǎn)工作的不確定性,、動態(tài)性、危害性,、負(fù)面性認(rèn)識不足,，存在被動應(yīng)付甚至人為設(shè)置障礙的現(xiàn)象。個別企業(yè)存在“重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕投入,、重眼前輕長遠(yuǎn)”思想，主體責(zé)任落實不到位,，措施不力,，管理混亂，要錢不要命,，麻木不仁,，“三非”現(xiàn)象(非法建設(shè),、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營)、“三違”行為(違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀(jì)律)時有發(fā)生,。

二是安全制度不健全，職責(zé)履行不力,。行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門“黨政同責(zé)”制度落實不到位，監(jiān)管體系不健全,，責(zé)任不明,、監(jiān)管不嚴(yán)，不敢擔(dān)當(dāng),、不善擔(dān)當(dāng),、不能擔(dān)當(dāng),，工作流于形式，主動性,、積極性不強(qiáng);監(jiān)管責(zé)任人素質(zhì)不高,、水平有限，不能適應(yīng)新形勢下安全生產(chǎn)工作的需要,。

三是安全基礎(chǔ)不牢固,，隱患整改不力。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè),，絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來，建礦時間不長,，安全起點較低,，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備滯后,。鄉(xiāng)村公路臨江,、臨崖、急彎,、陡坡地段大多無標(biāo)識,、無安保設(shè)施。安全生產(chǎn)涉及行業(yè)多,、門類廣,、領(lǐng)域?qū)挘ぷ髁α咳?，監(jiān)管任務(wù)重,，隱患排查還有盲區(qū)死角，問題整改不到位,、不及時,、不徹底,。

四是安全形勢不樂觀,，隨機(jī)應(yīng)對不力。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速推進(jìn),，新開工項目、新投產(chǎn)企業(yè),、新修建公路,、新購買車輛、新招聘員工,、新添置設(shè)備逐漸增多,，無證上崗,、違章操作、違法生產(chǎn)等新隱患隨之而來,，特別是商場超市,、文化娛樂、旅游景點等人員密集場所形式較復(fù)雜,、監(jiān)管難度大,，致使個別部門在面對新情況、新問題時束手無策,。

五是安全執(zhí)法不嚴(yán)格,，打非治違不力。監(jiān)管人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,、姑息遷就,，存在“講人情、看關(guān)系,、放梭子”現(xiàn)象,，對違法違規(guī)行為處罰不嚴(yán)、打擊不力,，導(dǎo)致重點防范行業(yè),、重點防范領(lǐng)域、重點防范路段事故易發(fā)局勢沒有得到根本改變,。

如果存在的問題不去整改,、出臺的措施不去落實，一味麻痹大意,，一再心存僥幸,，那就必定會出大事。玉水街道黃門埡采石場“1·16”塌方事故,，4人被埋死亡,，教訓(xùn)慘痛，再次為我們敲響了警鐘,。試問,，事故發(fā)生前，相關(guān)部門督促到位了嗎?相關(guān)企業(yè)整改到位了嗎?這難道不是疏忽懈怠釀成的苦果嗎?僅僅此起事故就占去全縣全年控制指標(biāo)的36%,，影響十分惡劣,。因此，各級各部門務(wù)必切實增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,、緊迫感，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,，不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，將安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,，采取更加有效的措施，標(biāo)本兼治,、綜合治理,，確保把工作抓緊、抓細(xì),、抓實,、抓出成效。

二,、明確目標(biāo),，突出重點，努力促使安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)

今年,，全縣安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：全年安全事故死亡人數(shù)控制在9人以內(nèi),，杜絕一次死亡3人以上(含3人)的較大安全事故，億元gdp死亡率,、道路交通萬車死亡率,、煤礦百萬噸死亡率均控制在規(guī)定指標(biāo)以內(nèi)，工礦商貿(mào)從業(yè)人員死亡率控制在4‰以內(nèi),。圍繞上述任務(wù),，各級各部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)“紅線”意識，建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系，始終堅持“改善基礎(chǔ),、落實責(zé)任,，突出重點、統(tǒng)籌兼顧,，強(qiáng)化措施,、健全體系，提高素質(zhì),、從嚴(yán)監(jiān)管,，科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)和-諧”思路,，嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”要求,，創(chuàng)新監(jiān)管舉措,，狠抓工作落實，確保實現(xiàn)“一提高,、兩下降”(提高監(jiān)管水平和能力,，降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù),，降低事故等級)目標(biāo),。

(一)落實“六項制度”是前提。要高度重視安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè),，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)、規(guī)章,、政策和文件,，扎實抓好各項安全生產(chǎn)制度的落實。

1.落實“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求,，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),，既要努力干好自己的本職工作，又要切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn),，確保做到兩不誤,、雙促進(jìn)。

2.落實“黃牌警告”制度,。凡發(fā)生較大以上安全事故的單位,，、縣政府將亮“黃牌”予以警告,，并對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行處罰。從第二季度起,，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和部門，按事故起數(shù)由多到少進(jìn)行排名,，排名前兩位的必須在全縣大會上作檢討發(fā)言,。

3.落實“責(zé)任追究”制度。指出：“人命關(guān)天,，發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”。因此,，我們必須始終保持高度警醒,，絕不能去碰觸安全生產(chǎn)這條“帶電的高壓線”,。什么是“帶電的高壓線”?安全隱患不排除是“帶電的高壓線”，發(fā)生安全事故是“帶電的高壓線”,，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營是“帶電的高壓線”,，違規(guī)違章操作也是“帶電的高壓線”等等。這些“高壓線”,，一根也不能“碰”,，更不能讓它傳“電”。絕不能以鮮血和生命來交安全生產(chǎn)的學(xué)費,，絕不能以鮮血和生命來增盲目發(fā)展的gdp,，絕不能以破壞環(huán)境、犧牲子孫后代利益來換今天短暫的幸福,。我們的領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶好頭,、履好職、盡好責(zé),，把問題想得更透一點,、隱患查得更細(xì)一點、功夫下得更深一點,、工作做得更實一點,、措施拿得更硬一點，確保實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展,。自今天起，凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故,，對達(dá)不到黨紀(jì),、政紀(jì)處分的單位法人，實行嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故導(dǎo)致1人以上(含1人)死亡的,，一律按照“瀆職必查,、失職必處，違規(guī)必懲,、違法必究” 的原則,，由安監(jiān)局牽頭，公安局,、監(jiān)察局,、總工會參與，檢-察-院介入,，依法從嚴(yán)從快予以查處,，并從重追究經(jīng)濟(jì)、紀(jì)律、法律責(zé)任;凡發(fā)生安全生產(chǎn)事故后未按規(guī)定及時上報或者瞞報,、漏報的，也要依法予以查處,，追究責(zé)任,。

4.落實“一票否決”制度。繼續(xù)實行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,，對發(fā)生較大以上事故的,，堅決實行“一票否決”;對突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的，堅決實行“一票否決”(超出統(tǒng)計指標(biāo)的要進(jìn)行處罰),，取消單位和個人年終考核評優(yōu)評先資格,。

5.落實“督促整改”制度。督查室,、縣政府督查室,、縣安委辦要認(rèn)真落實“一旬一督查、一月一匯總,、一季一通報”的工作機(jī)制,，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行督促檢查,。一是查思想認(rèn)識是否到位，對工作掉以輕心,、玩忽職守,，導(dǎo)致監(jiān)管失控的進(jìn)行通報批評。二是查制度管理是否到位,，是否建立健全安全監(jiān)管體系,，是否落實“三個一”制度(簽訂一份責(zé)任狀、發(fā)表一封公開信,、舉辦一期培訓(xùn)班),。三是查重大安全隱患是否掛牌治理，整改通知是否送達(dá),，整改措施是否落實,，對未按期整改的相關(guān)責(zé)任人是否依法實施處罰。四是查安全經(jīng)費是否落實到位,，原則上安全生產(chǎn)所需費用,，一律從主管單位辦公經(jīng)費列支。五是查事故統(tǒng)計,、事故查處是否到位,，是否嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)從重追究事故責(zé)任。

6.落實“績效考核”制度。安全生產(chǎn),，事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要時刻繃緊安全這根弦，每月組織召開一次安全會部署工作,、開展一次大檢查推進(jìn)落實,，并將安全生產(chǎn)開展情況納入干部職工績效考核內(nèi)容，確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化,。

(二)抓好“七項工作”是關(guān)鍵,。以建立安全隱患排查治理長效機(jī)制為核心，集中精力排查,，集中力量整改,，看牢盯死重點領(lǐng)域，深入開展“回頭看”活動,，堅決守住“不出事故”底線,。

1.抓好道路交通安全。要緊緊圍繞“減少事故,、保證暢通”這一中心任務(wù),，切實抓好道路交通安全工作。一是以9座以上客運(yùn)車輛為重點,，整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸市場,，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),，嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站,、站管車制度，強(qiáng)化對公交車,、長途客車,、短途微型車、校車,、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理,，嚴(yán)防群死群傷或較大以上安全事故發(fā)生。二是進(jìn)一步加大路檢路查力度,，集中開展道路交通專項整治,，堅持按照屬地管理原則，嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,，對“三超一疲勞”,、醉酒駕駛,、非法營運(yùn)等違法行為，由公安派出機(jī)構(gòu)配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查,、取證,、處罰，從源頭消除事故隱患,，切實保障道路交通安全有序,。三是加強(qiáng)對危險路段的全面排查治理，不留盲區(qū),、不留死角,，查處問題必須立即整改,，切實做好安保工作,。四是加強(qiáng)對駕校的管理，嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),，嚴(yán)格運(yùn)營車輛尤其是客運(yùn)車輛從業(yè)資格管理,，杜絕馬路“新殺手”。

2.抓好煤礦安全,。一是加強(qiáng)煤礦兼并重組工作,，對正在進(jìn)行兼并重組、停產(chǎn)歇業(yè)的礦井,，嚴(yán)防偷采盜采行為;對沒有加入主體企業(yè)的礦井,，要嚴(yán)格監(jiān)管、重點防控;對規(guī)模較小,、機(jī)械化程度較低的礦井,，要進(jìn)行專門巡查。二是工作要有重點,、有區(qū)別,，實施最優(yōu)先、最強(qiáng)度,、最嚴(yán)格的安全監(jiān)管措施,，確保煤礦安全生產(chǎn)事故“零”發(fā)生。

3.抓好非煤礦山安全,。舉一反三,，認(rèn)真吸取“1·16”事故教訓(xùn)，切實加大對露天采石場等非煤礦山的整治力度,，重點做好當(dāng)前復(fù)工驗收工作,，督促礦山企業(yè)加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，搞好地質(zhì)災(zāi)害和地表治理,，徹底消除安全隱患,，鞏固礦權(quán)整頓整合成果。凡整合不到位的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡證照不全的,，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡環(huán)境恢復(fù)治理保證金沒有足額繳納的,，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡不符合安全生產(chǎn)條件的，一律不準(zhǔn)復(fù)工;凡未按開采設(shè)計進(jìn)行開采,、未執(zhí)行臺階式開采的,，一律予以關(guān)閉。

4.抓好消防安全,。一是嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化日常監(jiān)管;二是嚴(yán)格消防安全審查,，改善消防安全條件,，重點對賓館、飯店,、網(wǎng)吧,、學(xué)校、車站等人員密集場所和公共聚集場所,、小高層和地下建筑,、“三合一”場所、居住出租房屋等進(jìn)行監(jiān)督檢查,，著力消除火災(zāi)隱患;三是完善消防安全布局,，按照國家標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè);四是繼續(xù)加強(qiáng)對農(nóng)村50戶以上集中居住村寨、小集鎮(zhèn)安全用火用電的宣傳教育,，抓好義務(wù)消-防-隊伍的訓(xùn)練,、演練工作，提高事故應(yīng)急處置能力,，盡最大努力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,。

5.抓好建筑施工安全。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,，堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,，開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高施工從業(yè)人員素質(zhì),，預(yù)防和減少安全事故,，保持全縣建筑安全形勢平穩(wěn)有序。

6.抓好危險化學(xué)品和民爆物品安全,。要深入開展對危險化學(xué)品和民爆物品生產(chǎn)儲存企業(yè),、油氣和危險化學(xué)品輸送管道企業(yè),，油庫、加油(氣)站等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查,，嚴(yán)格實行生產(chǎn),、物流、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,，認(rèn)真落實流向登記制度,，從源頭上控制好險源。

7.抓好校園,、衛(wèi)生和職業(yè)健康安全,。重點做好學(xué)校食堂及周邊食品經(jīng)營店，工業(yè)企業(yè),、高污染行業(yè)等職業(yè)健康和環(huán)境衛(wèi)生,，重點查證照是否齊全，來源是否可靠,，質(zhì)量是否保證,，措施是否完善并落實到位,。

(三)強(qiáng)化“八項措施”是保證,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé),，誰審批,、誰負(fù)責(zé)，誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層分解任務(wù)、落實責(zé)任,、細(xì)化措施,，形成職責(zé)明確、分工具體,、配合緊密的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。

1.強(qiáng)化責(zé)任落實，著力解決政府監(jiān)管責(zé)任不到位的問題,。要進(jìn)一步強(qiáng)化黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要位置來抓,，使安全監(jiān)管責(zé)任落實到崗,、到人、到點,。要狠抓督促檢查,、嚴(yán)格考核獎懲,，對安全統(tǒng)計工作和安全監(jiān)管責(zé)任落實不到位的，依法嚴(yán)懲重罰,，確保工作全面推進(jìn),。

2.強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題,。要制定出臺強(qiáng)有力的工作措施,，把企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任分解到車間、班組,，落實到具體崗位,、責(zé)任人員。對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的企業(yè),，要依法嚴(yán)管重罰,。一是落實企業(yè)法定代表人責(zé)任制。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用,、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,，依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,，不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理工作,，建立嚴(yán)密、完整,、有序的安全監(jiān)管體系和規(guī)章制度,，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作常態(tài)化、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點，抓大促小,，以點帶面,，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，杜絕違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是運(yùn)用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施。要與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,，采取“黃牌警示”等有效措施,，徹底改變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤觀念,。

3.強(qiáng)化教育培訓(xùn),，著力解決監(jiān)管人員素質(zhì)不高的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,、部門要全面加強(qiáng)對安全監(jiān)管人員和管轄企業(yè)管理人員,、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)教育培訓(xùn),，年內(nèi)強(qiáng)制培訓(xùn)不得少于2次,。要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，嚴(yán)格檢查,，嚴(yán)格執(zhí)法,，認(rèn)真落實高危作業(yè)人員掛牌上崗制度，高危行業(yè)和特種作業(yè)人員持證上崗率必須達(dá)到100%,。

4.強(qiáng)化專項整治,，著力解決隱患整改不到位的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要突出道路交通、煤礦,、非煤礦山,、非法小煤窯、建筑施工,、危險化學(xué)品,、食品衛(wèi)生,、職業(yè)健康等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,，切實消除事故隱患，從源頭上預(yù)防和減少事故的發(fā)生,。

5.強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,，著力解決非法違法生產(chǎn)經(jīng)營的問題?？h安監(jiān)局要充分發(fā)揮安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,，整合資源,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，確保非法違法行為處于“零”發(fā)生狀態(tài),。

6.強(qiáng)化安全投入,，著力解決安全基礎(chǔ)差的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道,、部門要積極采取措施,，整合資金，不斷加大安全生產(chǎn)投入,，努力夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),。

7.強(qiáng)化隊伍建設(shè)，著力解決力量薄弱的問題,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、部門要及時調(diào)整充實人員,，加強(qiáng)教育,，加大培訓(xùn)力度，真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,。

8.強(qiáng)化效能督查，著力解決執(zhí)行不力,、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,。督查室、縣政府督查室,、縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,，隨時啟動效能督查機(jī)制，對推諉扯皮,、推動工作不力,、敷衍應(yīng)付的單位，該通報的堅決通報,，該問責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),，確保工作順利開展、落到實處,。

同志們：全-國-兩-會拉開帷幕,，新的一年百業(yè)待興。能不能在這個時候頂住壓力,、兼顧各方,，圓滿完成各項工作任務(wù)，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,，是對我們執(zhí)政能力,、施政水平的嚴(yán)峻考驗。如果我們抓安全生產(chǎn)的認(rèn)識不到位,，就難免會因疏忽造成人員傷亡,，導(dǎo)致一個家庭不和-諧，生活返貧甚至妻離子散;如果我們抓安全生產(chǎn)的責(zé)任不到位,，就難免會因失職發(fā)生事故,，導(dǎo)致一方社會不穩(wěn)定,，經(jīng)濟(jì)受損甚至發(fā)展遇阻。因此,，我們各級黨政干部務(wù)必牢固樹立宗旨意識,、始終保持清醒頭腦，即使事情再多,、任務(wù)再重,、壓力再大，也要緊急行動起來抓生產(chǎn)檢查,、抓隱患整改,、抓制度建設(shè)、抓宣傳教育,，思想絕不能疲,、勁頭絕不能松、力度絕不能減,、措施絕不能軟,，確保做到未雨綢繆、防微杜漸,、居安思危,、警鐘長鳴，努力為我縣全面建設(shè)“實業(yè)德江,、活力德江,、滿意德江”營造平安、穩(wěn)定,、和-諧的社會環(huán)境,。

同志們：

全縣水務(wù)工作會議是經(jīng)、縣政府研究同意召開的,，會議的目的是貫徹落實全省水利工作會議精神,，安排部署我縣2015年水利工作。剛才,，吳輝同志對我縣 2015年水務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié)，對2015年水務(wù)工作進(jìn)行了安排,?？h人民政府與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),、各部門簽訂了相關(guān)責(zé)任狀,，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實。下面,，我講三點意見：

一,、肯定成績,，正視困難，提振水利建設(shè)信心

2015 年,，全縣水利系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實中央,、省、市,、縣的決策部署,，扎實苦干，務(wù)實創(chuàng)新,。全縣工程性缺水進(jìn)一步緩解,，民生水利進(jìn)一步改善，水生態(tài)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),，水利改革深入推進(jìn),。全年完成水利投資2.3億元，比上年增長十七個百分點,。完成了人工湖建設(shè);長豐水庫完成大壩砼面板澆筑;開工建設(shè)觀音灘水庫xx縣城污水處理二期工程建設(shè);成功爭取到2015—2016年第六批中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目;完成大木堯水庫,、朝溪水庫、4處防洪工程,、5 座病險水庫治理等重大水利項目前期工作;完成2015,、2015兩個年度101處農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，解決了6.2萬農(nóng)村人口和1.4萬師生飲水安全問題;完成楠桿天井和煎茶蛇盤溪2處中小河流治理項目;完xx縣城供水?dāng)U建和年度供水管網(wǎng)改造工程;完成水務(wù)機(jī)構(gòu)改革,，小型水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革全面推進(jìn),，水務(wù)投資改革取得新成果，水資源管理改革邁上新臺階,。這些成績的取得,，也離不開全縣各部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及社會各界和廣大群眾的大力支持與密切配合,。對此,，、縣政府十分感謝戰(zhàn)斗在水利戰(zhàn)線上的廣大干部職工,，感謝長期關(guān)心和支持水利事業(yè)的全縣各級各部門,、各界人士和廣大群眾。

在肯定成績的同時,，我們還應(yīng)該清醒的看到,，當(dāng)前，我縣水利改革發(fā)展工作還存在相當(dāng)大的困難和問題,。一是制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水利“瓶頸”還沒有取得根本性突破,，水利在區(qū)域性中心城市建設(shè)和同步小康創(chuàng)建工作中的支撐還不堅固;二是農(nóng)村人口飲水安全問題還未得到全面解決，農(nóng)村飲水提質(zhì)增效任務(wù)十分艱巨;三是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)滯后，“十二五”期間未能建成一處骨干水源工程,，蓄水容積增幅不大,，農(nóng)田有效灌溉面積指數(shù)還不高，水土流失治理和中小河流治理才僅僅算是起步,，糧食生產(chǎn)和園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展極不安全;四是水利投入不足,，水利工程建后管理和維護(hù)沒有保障;最嚴(yán)格的水資源管理制度還未健全，小水利工程管理體制改革和水務(wù)一體化改革進(jìn)程有待加強(qiáng),。這些困難和問題,，需要全縣各級各部門高度重視，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，牢牢抓住新時期水利發(fā)展新機(jī)遇,，面對現(xiàn)實，敢于挑戰(zhàn),，提振信心,，勇于拼搏，才能得到全面解決,。

二,、搶抓機(jī)遇，攻堅克難,，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域工作

去年以來,，黨中央、國務(wù)院十分重視水利工作,，把加大水利基礎(chǔ)設(shè)施投入作為穩(wěn)增長,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大戰(zhàn)略決策,。,、省政府也歷來就高度重視水利工作，把交通和水利作為引領(lǐng)貴州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“引擎”,，水利改革發(fā)展迎來了又一個新的.春天,。我們要牢牢抓住中央和省加快水利建設(shè)的重大歷史機(jī)遇，堅持攻堅克難,，努力在水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)有所突破,。

(一)骨干水源工程建設(shè)要有新突破。一是長豐水庫今年必須下閘蓄水,，總干渠必須貫通,，左右干渠工程量必須達(dá)50%以上;二是觀音灘水庫必須在7月底前實現(xiàn)大壩封頂，確保12月份啟動大壩砼面板澆筑,，力爭在明年汛前下閘蓄水;三是大木堯水庫5月份必須實質(zhì)性開工建設(shè)，10月份實現(xiàn)大壩截流施工，12月底大壩填筑到度汛高程;四是確保朝溪水庫10 月份開工建設(shè);五是前期工作要加快,，6月份要完成沙灘水庫和洗麻山水庫初設(shè)批復(fù),，11月份完成五谷溪水庫和共和水庫可研批復(fù)，并啟動煎茶水庫,、塘壩河水庫,、江邊水庫等前期工作，爭取“十三五”期間至少有3座中型水庫,、5座小型水庫開工建設(shè),。

(二)農(nóng)村飲水安全工程要見到實效。農(nóng)村飲水安全是保障民生最基本的要求,，圓滿完成“十二五”農(nóng)村飲水安全規(guī)劃任務(wù),，讓所有農(nóng)村居民都能喝上干凈水，是向全國人民作出的莊嚴(yán)承諾,，這是一項政治任務(wù),，必須抓緊抓好。今年,，我縣有86處農(nóng)村人飲工程,，新增解決5.6萬農(nóng)村人口、3856名師生飲水安全,，還有2處抗旱應(yīng)急水源工程,、27口新打機(jī)井。按照省水利廳要求,，今年的農(nóng)村飲水安全工程必須在10月底完成,。市人民政府也研究下發(fā)了《xx市2015年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實施方案》，要求全市農(nóng)村飲水工程必須在9月底前完工,，凈化,、消毒設(shè)備安裝到位，通水到位,。結(jié)合我縣實際,，我們必須在8月份提前完成，決不能像去年那樣,，到后面加班加點突擊整改,，拖全市全省后腿。同時,，還要做好凈化,、消毒處理，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo),，使農(nóng)村居民真正喝上放心水,、安全水,。要組建好農(nóng)民用水戶協(xié)會，建立健全管護(hù)機(jī)制,，確保工程發(fā)揮長久效益,。

(三)水生態(tài)文明建設(shè)要取得新成果。我省已被國家正式批復(fù)列入生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),，水生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組成和基礎(chǔ)保障,，建設(shè)生態(tài)文明縣必須把水生態(tài)文明建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。一是完xx縣城污水處理二期工程建設(shè),，完成年度坡耕地水土流失治理項目及中小河流治理項目建設(shè);二是完善好最嚴(yán)格水資源管理制度,，加強(qiáng)河湖巡查，制定縣內(nèi)主要河流納污能力和總量控制分配方案;三是加強(qiáng)水資源論證規(guī)劃工作,，把水資源論證作為產(chǎn)業(yè)布局,、城市建設(shè)、區(qū)域發(fā)展等規(guī)劃審批和重要前置條件,，切實做到“以水定項目,、以水定發(fā)展”;四是將收取的水資源費主要用于水資源的保護(hù)和利用，為落實最嚴(yán)格的水資源管理制度提供資金保障;五是開展省級水生態(tài)文明試點縣申報工作,，爭取今年水生態(tài)文明建設(shè)取得新成果,。

(四)水利管理體制改革要有新成果。一是水利投融資體制改革要有創(chuàng)新,。去年,，我縣成立了水務(wù)投資有限公司，在金融貸款融資方面取得了良好成果,，但在其他社會融資方面還沒有找到出路,，而國務(wù)院已出臺了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見，要求剝離融資平臺公司的政府融資職能,，對地方政府借債提出了更為嚴(yán)格的要求,，水利投融資除了加大縣級財政投入外，就只能加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)對接,，爭取國家政策性各銀行對水利工程項目提供長期穩(wěn)定,、低成本的資金支持。再就是選擇公益性強(qiáng),、投入有回報的水利項目開展政府和社會資本合作ppp模式試點,，并逐步推廣。二是要深化水務(wù)一體化管理體制改革,。我縣雖然成立了水務(wù)局,，但是供排水管理和經(jīng)營方面的機(jī)制還未理順，政企還沒有完全分離,，水務(wù)一體化需進(jìn)一步深化,。另一方面,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn),、街道雖然都設(shè)立了水務(wù)站,，但工作上基本都是從事中心工作,，而本職工作基本處于空白,，制約了全縣水務(wù)事業(yè)的發(fā)展，以片區(qū)或流域為單位設(shè)立基層水務(wù)管理單位的模式值得認(rèn)真探討,。三是小型水利工程管理體制改革要全面推進(jìn),。去年已完成了全縣小型水利工程的調(diào)查、摸底,。統(tǒng)計工作,，今年10月份務(wù)必要完成小水利工程管理體制改革，鄉(xiāng),、鎮(zhèn),、街道與水務(wù)局和發(fā)改、國土等部門要高度重視,、密切配合,，確保此項改革工作順利完成。四是農(nóng)業(yè)綜合水價改革要出成果,。長期以來,，我縣水價不能反映水資源稀缺程度，既影響社會資本投資水利的積極性,，又不利于節(jié)約用水,，水價改革工作已迫在眉睫。一方面,，要培養(yǎng)用水戶和單位交水費的意識,，至少要承擔(dān)起末級渠系的運(yùn)行養(yǎng)護(hù)成本;另一方面，要逐步建立農(nóng)田灌溉和園區(qū)用水總量控制與定額管理制度,，完善用水計量設(shè)施,，積極推廣水利工程“兩部制水價”等價格措施，促進(jìn)節(jié)約用水,。

(五)水利建設(shè)“十三五”規(guī)劃要有新思路

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇四

同志們：

剛才,，功焰經(jīng)理代表總公司對集團(tuán)20xx年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面的。

總結(jié),。

對20xx年安全生產(chǎn)重點工作進(jìn)行了安排部署;總公司安全處對發(fā)生的生產(chǎn)安全事故進(jìn)行了分析,。這都是按照總公司書記會、會,、經(jīng)理辦公會的要求來做的,。今年“三創(chuàng)”大會也提出了要求我們各項工作要樹立“交賬意識”,。從安全處對20安全生產(chǎn)工作的匯報看年整個首鋼總公司的安全生產(chǎn)工作代價巨大、教訓(xùn)深刻必須要深刻反思,、深刻,。

總結(jié)。

今天無論是在座的總公司,。

領(lǐng)導(dǎo),。

在大會上對安全、穩(wěn)定,、杜絕違章建設(shè)等提出了要求,，國資委的林撫生主任也在會上點名三個單位簽責(zé)任狀，就點到了首鋼,，我也去簽了責(zé)任狀,。下面，我想就做好今年全年的安全生產(chǎn)工作,，再說幾點意見,。

干部的生命線。反復(fù)強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須是一條不可逾越的紅線”。我們應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí),、牢固樹立“紅線”意識,，“紅線”意識實際上就是帶電的高壓線，確實碰不得,。20xx年我們一些大家反映非常不錯的,、很好的干部也是在安全生產(chǎn)上吃了苦頭、栽了跟頭,，有的被撤職,、有的被免職、有的被處分,，我想這些教訓(xùn)應(yīng)該刻骨銘心地去認(rèn)識,。

干部將“做與不做、抓與不抓,、管與不管差不多”的意識滲透到安全生產(chǎn)工作中,，實際上也成為安全生產(chǎn)管理工作的最大的隱患，這個最大的隱患是在我們,。

領(lǐng)導(dǎo),。

干部身上。

為什么把這些事故都擺出來?我們看到,，其中有一起事故是遷鋼的冷軋硅鋼廠職工違章跨越帶鋼的事故,，我印象中從首鋼搬遷,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型到現(xiàn)在，這絕對不是第一起跨越帶鋼造成人身傷亡的事故,，應(yīng)該在我們其它的“一業(yè)四地”也發(fā)生過,，為什么同類的事故在“一業(yè)四地”不同的軋鋼廠都發(fā)生過，還屢次發(fā)生,，什么原因?我們該反思反思我們的各級安全管理人員在日?，F(xiàn)場的安全檢查過程中對這種現(xiàn)象發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)、考核沒考核,、制止沒制止,、要求沒要求。

身上,，如果認(rèn)為“做與不做、抓與不抓,、管與不管差不多”,，必然事故依然追著你跑，在你這個區(qū)域不出事故那是幸運(yùn),，出事故,、多出事故那是必然,。所以我們應(yīng)該認(rèn)識到,，安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在防，要認(rèn)真去抓,，真正能夠發(fā)現(xiàn)隱患,，落實整改,，防患于未然。

第二種傾向是各級,。

領(lǐng)導(dǎo),。

干部特別是中層以上的。

領(lǐng)導(dǎo),。

干部認(rèn)為安全管理工作是“被動所迫”,。這種“被動所迫”的。

思想,。

如果產(chǎn)生的話,，我覺得我們的安全管理工作就停留在我們開會可能會提更高、再更高,、再再更高的要求,，可能就停留在我們開會，我們發(fā)制度,，組織大家去檢查,，而不是真正地把安全生產(chǎn)管理工作當(dāng)成一項久久為功,、堅持不懈的基本日常工作。這種“被動所迫”是隱藏在安全管理工作中最大的一顆“定時炸彈”,。今天講到有一起發(fā)生在京唐公司的連鑄機(jī)的事故,，里面反映的是操作不當(dāng)，當(dāng)然這起事故最典型的死了3個人,。

我個人理解,，這種大事故往往是各種因素湊在一起才發(fā)生的。第一次換減速機(jī),，你看你都下發(fā)了所有檢修計劃,，都有責(zé)任人，第一次干的時候卻沒人去盯,，這是第一個原因;第二個原因就是習(xí)以為常,，模擬澆鋼的時候現(xiàn)場沒有檢查;第三個原因操作牌管理，這絕對還不只是在京唐,。我們切割區(qū)域去了幾個人,，上面在試車，底下在干活,，你底下切割區(qū)域發(fā)了操作票,，但上下不聯(lián)系。大事故一定是幾個因素湊在一起的,，才出這種多人傷亡事故,。在操作牌制度執(zhí)行過程存在的問題，在首鋼絕對不是在京唐連鑄車間才出現(xiàn)的,。

我到現(xiàn)場檢查的時候看到,，操作牌交接班的臺帳上拿操作牌的時間和還操作牌的時間，筆跡的顏色都是一樣的,，但是實際操作牌放在距之“八千里”以外,，掛在操作室最隱蔽的地方，上面都堆滿灰塵了,。我想這些工作應(yīng)該是我們?nèi)粘Ｄ軌虬l(fā)現(xiàn)能夠檢查的,，出了這些事故之后，如果就認(rèn)為安全生產(chǎn)管理工作就是等著年初開一個大會,，或者是出了事故我們組織好分析會,，或者是別人出了事之后我們搞一次檢查就叫安全生產(chǎn)管理工作，我相信事故也離你很近,，離你這個區(qū)域很近,，離你管的單位也很近。

安全生產(chǎn)管理不是一陣風(fēng)，不是光靠一次開會就能解決問題的,，更不是靠一次動員能解決的,，需要靠我們平時細(xì)致仔細(xì)認(rèn)真的工作。所以我想只有安全好了才是我們最大的效益,，安全不好,，出了事故，尤其現(xiàn)在大家應(yīng)該意識到,，我們現(xiàn)在處理一些生產(chǎn)安全事故要比以前困難得多,。

第三在。

領(lǐng)導(dǎo),。

干部身上還有一種“與己無關(guān)”的傾向要切實克服,。

認(rèn)識最要命。這樣會永遠(yuǎn)也找不出來可,。

總結(jié),。

的經(jīng)驗教訓(xùn)?！芭c己無關(guān)”,，特別是在一些歷史遺留問題上。今天上午在參加國資委的會上,，我也思考一個事，為什么提這個事?這兩年一大批干部由于年齡原因退出原來的,。

領(lǐng)導(dǎo),。

崗位，一大批新的干部上來,。我們現(xiàn)在出現(xiàn)一些事故之后,，就簡單的一句話“以前自己沒參與，這是以前,。

領(lǐng)導(dǎo),。

定的”，還停留在這種認(rèn)識上,，事故就會追著你跑,。

定的，這事以前你不知道”,，能不出事故嗎?所以今天我們開會強(qiáng)調(diào),，對我們新走上崗位的干部，不能簡單的一句話說歷史上遺留的安全的一些隱患,、問題和事情與己無關(guān),，事不關(guān)己、高高掛起,。新官要理舊帳,，新官要碰舊帳,，要解決舊賬。當(dāng)然我們現(xiàn)在在解決這些問題時,，應(yīng)該尊重歷史,，應(yīng)該把握好方向，也應(yīng)該有底線,。

這三種傾向說的不一定完全準(zhǔn)確,，

供大家參考。

我想有則改之,，無則加勉,，說得重一些，總比我們出了事故交賬的時候擺出這么一本賬來大家心里都不舒服強(qiáng)“紅線”意識說到底就是責(zé)任意識,，我們要始終保持高度警醒,，始終要不麻痹、不松懈,、不僥幸,，把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的。

思想,。

貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,，真正把安全生產(chǎn)工作做得更扎實、更深入,、更到位,。

一個國有企業(yè)的改制企業(yè)，再一查,，過程中料有問題,、規(guī)程有問題、設(shè)計有問題,、操作有問題,，這事處理起來也很糾結(jié)。所以總公司反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)不僅是安全專業(yè)一個部門的事,，而是各個部門,、各個單位和全體職工的'事。需要大家通力合作,、協(xié)同高效,。

不負(fù)責(zé)任、不抓落實,，工作停留在口頭上,、文件上的問題。我覺得嚴(yán)格管理，核心把一條講出來就夠了,，就是我們對安全生產(chǎn)管理“三不放過”的基本原則,，這就是我們首鋼在安全生產(chǎn)管理工作中最大的一個法寶。

,，切實做到“,。

黨

政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。各個單位特別是一把手，就是第一責(zé)任人,，各個部門要按照要求,，認(rèn)真地履行安全職責(zé)。只有真正構(gòu)筑起縱向到底,、橫向到邊,、協(xié)同高效的安全保障體系，才能夠確保集團(tuán)的經(jīng)營生產(chǎn)穩(wěn)定順行,。

家門口定州,。今天開會到最后，林撫生主任說炸藥找到了,。我們要引以為戒,，加強(qiáng)對危化品的管理,。

抓工作確實要從基礎(chǔ)管理做起,，認(rèn)認(rèn)真真地真正做到細(xì)節(jié)管控。從剛才分析的事故中可以看出,，一個環(huán)節(jié)的疏漏，一個操作行為的不慎,，一個隱患的存在,，都有可能釀成事故。我們要靠我們的管理人員,，要靠我們這些隊伍,，在日常工作過程中把這些隱患消除了，特別對我們的各級管理人員提出的要求,，做安全生產(chǎn)管理工作一定要想在前邊,，干在前邊，一定要結(jié)合本單位的實際,，落實扎實有效的措施,。

制度體系建設(shè)是精細(xì)化管理的基礎(chǔ)。各個單位各級。

領(lǐng)導(dǎo),。

要自覺地把安全生產(chǎn)工作納入依法依規(guī)治企的整體戰(zhàn)略和工作大局中,，抓緊完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系、管理監(jiān)督體系和應(yīng)急保障體系,。

各個單位要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理作為夯實基礎(chǔ)管理的重要抓手去抓,，充分利用政府和行業(yè)已經(jīng)頒布實施的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的相關(guān)要求，切實推動安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)工作,。還是在遷鋼的時候,，我覺得這項工作還是非常有效的，關(guān)鍵是抓住了班組的日常持續(xù)改進(jìn),。所以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提出了把班組建成“崗位職責(zé)明確,、作業(yè)程序合理、痕跡管理規(guī)范,、績效考核嚴(yán)明,、改進(jìn)工作持續(xù)”的現(xiàn)代化班組。我們各基地開展的程度也不一樣,，大家要按照安全處的統(tǒng)一要求,，把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為一個重要抓手。

今天我們要清醒地認(rèn)識到,，我們的管理工作基礎(chǔ)不牢,。20xx年我們面臨改革的任務(wù)又非常重，整個鋼鐵業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營形勢還是在嚴(yán)冬中,，應(yīng)該說大家的安全生產(chǎn)工作壓力也大,。所以各個單位要“一分部署、九分落實”,，還是要堅持“嚴(yán)細(xì)實”,，在落實上下功夫，真正下笨功夫,、苦功夫,，練真功、練實功,。去年年終的時候,，北京市張延昆副市長因為首鋼的安全生產(chǎn)管理工作不好，在市政府正式約談了我和徐總,，徐總也代表總公司正式向市政府做了檢查,，這也是在首鋼歷史上很少有的。

張延昆副市長最后提出了首鋼要“把隱患當(dāng)成事故處理”,，希望我們走在全國安全管理工作的前面,。確實“把隱患當(dāng)事故處理”這個提法是非常有道理,，總公司針對這一條思路進(jìn)行了深入研究，下一步要抓試點,、抓示范,。我想“把隱患當(dāng)成事故處理”這個管理的要求怎么能夠在我們?nèi)粘９ぷ髦薪Y(jié)合自己的實際去切實落實好。

各個單位要強(qiáng)化執(zhí)行意識,，提升執(zhí)行能力,，實施有針對性的措施，保證各項規(guī)章制度和行動措施落實,。堅持從嚴(yán)管理,，做到有章必循、“違法”必究,、追究必嚴(yán),，切實提高安全生產(chǎn)保障水平。狠抓規(guī)章制度落實,，以落實“三規(guī)一制”為重點,，真正做到互聯(lián)互保制度的貫徹落實，做到“四個互相”：互相提醒,、互相照顧,、互相監(jiān)督、互相保證;“四不傷害”：不傷害自己,、不傷害他人,、不被他人傷害、保護(hù)他人不被傷害,，真正形成隱患違章人人管,、人人抓的良好氛圍。

認(rèn)識到位,、主體責(zé)任到位,、安全管理到位、執(zhí)行落實到位,，真正把安全生產(chǎn)工作抓上去,，維護(hù)好廣大職工的生命安全，開創(chuàng)首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇五

同志們：

大家好！在春節(jié)即將來臨之際,，我首先要預(yù)祝各位同志新春快樂,！

春節(jié)是我國的傳統(tǒng)節(jié)日，眾所周知,，每逢春節(jié)來臨都會有各種的煙花炮竹出現(xiàn),，一方面,，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來說,，這些東西使用不當(dāng)也會造成不同程度的傷害,。另外，春節(jié)也是盜竊,、搶劫等事件的多發(fā)時期,，各類安全問題都層出不窮，因此,，我此次會議講話的重點就是安全問題,。同志們的人身安全、車間的設(shè)備安全,、生產(chǎn)過程中的安全等,。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：

第一,，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識,。春節(jié)期間的安全問題比平時要多很多，出現(xiàn)的幾率也比較高,，因此,，每一位員工都應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產(chǎn)過程中的每一環(huán)節(jié),。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態(tài),。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視,，對員工自身,、他人甚至是車間造成傷害，那么又會有多少個家庭因此受到牽連,，這樣的后果不是我們可以承受的,。

第二，進(jìn)一步強(qiáng)化車間的安全工作,。對于車間的生產(chǎn)設(shè)備一定要落實保養(yǎng)和檢修工作,，一旦發(fā)展某一臺設(shè)備出現(xiàn)問題，就要立即停止使用,，進(jìn)行維修,，確保設(shè)備正常后才能投入使用，避免在生產(chǎn)過程中對員工造成傷害,。車間的防火防盜工作也要加強(qiáng),，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強(qiáng)的物品,；在一天工作結(jié)束后最后出車間的員工一定要仔細(xì)檢查車間的設(shè)備是否已完全停止運(yùn)作,，是否存在可能導(dǎo)致火災(zāi)的因素,，電氣設(shè)備是否已經(jīng)切斷電源等；出車間后也要鎖好門窗,，確保不存在被盜竊的風(fēng)險,；車間里跟車間附近也嚴(yán)禁燃放各種煙花爆竹。另外,，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實,，如果一旦出現(xiàn)氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內(nèi)殘留的氨水,，再將其掃入路邊的溝壑中并用砂土掩埋,。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化自身的崗位職責(zé),。車間里的每一位員工都有自己的崗位職責(zé),，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責(zé)有深刻的認(rèn)識跟責(zé)任感,。也就是說每一位員工都要認(rèn)識到自己崗位的職責(zé),、在生產(chǎn)過程中的作用、一旦出現(xiàn)安全問題會造成的嚴(yán)重后果,；同時,，還要肩負(fù)起自身崗位的責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題要及時采取解決的措施,，而不是推卸責(zé)任,。事實上，我們也會嚴(yán)格落實安全檢查工作,，一旦出現(xiàn)問題就要糾察相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，決不姑息。

同志們,，安全問題對我們自己,、我們的家人、我們的工作來說,，都是非常重要的,。我再一次強(qiáng)調(diào)，希望每一位員工都要落實車間的安全生產(chǎn)工作,，只有大家共同努力,，我們才會安全、我們的家人才會安心,、我們的工作也才能高效開展,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇六

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

剛才我們簡要回顧了第一季度安全生產(chǎn)工作情況，下面安排部署一下第二季度安全生產(chǎn)重點工作：

要高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成8處中央特大防汛補(bǔ)助資金應(yīng)急整治項目,，確保汛前脫險,；對堤外無灘、臨河陡險,、主泓貼岸等33處存在安全度汛隱患的險工險段,，要密切關(guān)注，適時觀測,，發(fā)現(xiàn)險情,，及時上報，妥善處置,。

“五一”前,，7座在建或整治涵閘要下閘擋水，特別是拆除重建的五座涵閘,，還要做好破堤復(fù)口工作,；要組織精干人員，高質(zhì)量編制在建工程度汛方案,，并做好各項度汛準(zhǔn)備工作,，特別是“赤膊堤”擋水措施，要求盡量細(xì)化,，做到寧可備而無汛,，不可汛而不備。

要本著“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，著重抓好重點部位的安全生產(chǎn)工作,，特別是人員密集區(qū)的賓館酒店、加油站以及各單位的辦公及住宿區(qū)等,；要經(jīng)常性的,、不間斷的、全覆蓋的開展隱患排查治理,，做好安全風(fēng)險管控,。針對排查出的安全隱患，要樹立“隱患就是事故思想”,，切實做好隱患的整改和信息上報工作,。

四個閘管分局要組織精干人員，對前期編制完成的安全評價報告可能存在的漏項,、評價深度不夠等提出意見和建議,，以便修改、完善,；要對照年初下發(fā)的《20xx年度安全生產(chǎn)工作清單》和新修訂的《水利工程管理單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》,，認(rèn)真做好日常各項安全生產(chǎn)工作和達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作,。

局安全生產(chǎn)科要提前著手?jǐn)M定“安全生產(chǎn)月”活動方案，開展除知識網(wǎng)絡(luò)競賽外的如安全知識培訓(xùn),、消防安全演練,、征文等活動；各直屬單位也要結(jié)合自身際,，制定切實可行的活動方案,，并組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)教育和檢查活動,，形成人人關(guān)心,、支持、參與安全生產(chǎn)工作的濃厚氛圍,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇七

同志們：

市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視，今天,，專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議,。剛才，市委郭超同志作了工作報告,，市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,，各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀。希望大家認(rèn)真貫徹落實會議精神,，從頭抓起,，從嚴(yán)要求，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?，F(xiàn)在,，我再強(qiáng)調(diào)三點意見。

一,、認(rèn)清形勢,，時刻牢記安全生產(chǎn)重要使命。

剛剛過去的一年,，全市上下認(rèn)真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,，緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn),、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,、安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)“五項重點”，切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、科學(xué)化,、法制化和安全文化“五化建設(shè)”，持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,，深入推進(jìn)“打非治違”,、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治等專項行動，各項工作取得顯著成績,，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。與此同時,，我們也要看到,，我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱，問題仍然非常突出,，尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,，屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任的落實上差距還比較明顯,，事故隱患排查治理不細(xì)不實不嚴(yán)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,，安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨。

全市上下一定要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,，切實強(qiáng)化做好安全生產(chǎn)工作的使命感,。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，切實增強(qiáng)“紅線意識”和“責(zé)任意識”,。去年以來,，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話，強(qiáng)調(diào)“人命關(guān)天,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須作為一條不可逾越的紅線”?！耙h政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,。的重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,，闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系,。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識必須提升到一個新境界，要始終以如臨深淵,、如履薄冰的審慎態(tài)度,，嚴(yán)字當(dāng)頭，敢抓敢管,，勇于負(fù)責(zé),，堅守“紅線”。要用三中全會《決定》精神推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，切實增強(qiáng)“改革意識”和“創(chuàng)新意識”,。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,，也對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求,。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)工作實際，深化改革創(chuàng)新,，提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,，創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,，建立完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產(chǎn)工作,，切實增強(qiáng)“大局意識”和“任務(wù)意識”,。市委十一屆四次全會對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,，建設(shè)高水平小康社會作出了全面部署,。同時要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)?；?、長效化監(jiān)管，建立市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)安全生產(chǎn)三級巡查機(jī)制，遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”,。我們一定要認(rèn)真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,，站在全局的高度，切實做好安全生產(chǎn)各項工作,，為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展，建設(shè)高水平小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。

二,、把握關(guān)鍵，堅決落實安全生產(chǎn)各項措施。

抓安全生產(chǎn),，沒有捷徑可走,，關(guān)鍵是嚴(yán)防嚴(yán)治、重點重抓,、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,。

一要在嚴(yán)防嚴(yán)治上動真格。一是要反“三違”,。違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”行為,，歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索,。要把反“三違”作為一項重要工作來抓，認(rèn)真組織宣傳教育,，不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動，精心組織安全培訓(xùn),，確?！叭棈徫弧比藛T應(yīng)培盡培，持證上崗,，確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工,、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn)，切實提高職工安全防范意識;不斷加強(qiáng)制度建設(shè),，完善教育和懲處機(jī)制,，堅決杜絕“三違”行為發(fā)生。二是要治隱患,。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查制度化,、長效化、專業(yè)化建設(shè),，堅持專家檢查,、專業(yè)檢查、專項檢查相結(jié)合,，深入排查治理事故隱患,，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)。事故隱患排查治理要實行閉環(huán)管理,，重大事故隱患要堅決掛牌督辦,，所有事故隱患都要限期整改到位。三是要嚴(yán)執(zhí)法,。要加大行政執(zhí)法力度,，敢于執(zhí)法，動真碰硬，對于有令不行,、有章不循,，無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管,、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,，要發(fā)現(xiàn)一起，查處一起;對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，一律按上限實施處罰,，涉嫌犯罪的，一律移送司法機(jī)關(guān),，決不姑息,，決不放任，切實提高執(zhí)法的威懾力和公信力,。

二要在重點重抓上下功夫,。一是要加大重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度。突出危險化學(xué)品,、餐飲場所燃?xì)?、道路交通、建筑施工,、消防,、壓力容器、海洋漁業(yè),、農(nóng)機(jī),、港口、旅游等重點行業(yè)(領(lǐng)域),，將安全生產(chǎn)檢查和專項整治緊密結(jié)合,，日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管緊密結(jié)合，努力提高監(jiān)管成效,。二是要加大重點地區(qū)監(jiān)管力度,。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,，列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點地區(qū)，充實監(jiān)管力量,，強(qiáng)化措施落實,，確保安全可控。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,，要加強(qiáng)園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),，提高應(yīng)急處置能力;加強(qiáng)集日常管理,、監(jiān)控監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警,、應(yīng)急聯(lián)動為一體的應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè),，提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點企業(yè)監(jiān)管力度,。要認(rèn)真總結(jié)去年進(jìn)駐博匯集團(tuán)集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗和做法,，繼續(xù)派駐工作組進(jìn)駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點企業(yè),，指導(dǎo)企業(yè)健全管理機(jī)構(gòu),，配備管理力量，修訂規(guī)章制度,，完善規(guī)章規(guī)程,，加強(qiáng)培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場管理,，推進(jìn)安全文化建設(shè),，限期實行安全面貌改觀。

三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣,。一是要不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,，去年取得了顯著成績。今年要緊緊圍繞“擴(kuò)面,、提質(zhì),、增效”的總體要求，不斷推進(jìn)這項工作,。確保定報以上企業(yè)百分之百,、微小型企業(yè)百分之五十通過三級以上標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評審。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn),，力爭進(jìn)入二級乃至一級標(biāo)準(zhǔn)化的行列,。要督促企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求規(guī)范運(yùn)行，提升安全管理水平,。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平,。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識,，了解化工,、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程,，努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手,。要引導(dǎo)化工,、冶金等高危企業(yè)聘請專家坐班指導(dǎo)，為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持,。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,，為企業(yè)提供個性化、專門化,、組織化的安全服務(wù),，形成“部門抓監(jiān)管，專家抓指導(dǎo),，企業(yè)抓落實”的工作格局,。三是要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)科技化支撐。進(jìn)一步完善事故隱患排查治理體系,，力爭所有行業(yè),、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發(fā)揮作用，實行網(wǎng)上監(jiān)察,，提高監(jiān)管效率,。加快重大危險源監(jiān)控平臺建設(shè)，突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè),、冶金企業(yè),、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,，不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,，堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝，從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有力提升安全生產(chǎn)組織水平,。

一要健全責(zé)任體系,。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心。要切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),，認(rèn)真落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任。堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管，做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。這里我要強(qiáng)調(diào)的是，任何時候,、任何情況下,，人民群眾生命安全高于一切,。各級干部和各位企業(yè)家要知曉輕重，知其利害,，盡心履責(zé),。要按照全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進(jìn)會的要求，切實把企業(yè)主體責(zé)任落實到位,。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,，并嚴(yán)格執(zhí)行到位。

二要狠抓工作落實,。抓工作抓而不緊等于不抓,。我們要以踏石有印、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作,。各鎮(zhèn),、各區(qū)園、各部門對本區(qū)域,、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況,、重大危險源狀況、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù),、沉底到邊,，把安全生產(chǎn)各項要求落到實處。要以各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng)，教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),，形成扎扎實實抓安全,、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍。

三要形成整體合力,。安全生產(chǎn)工作點多線長，面廣量大,，涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,，涉及部門、企業(yè)和員工,，需要各方力量合力推進(jìn),。市政府安委會及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時，要堅持安全生產(chǎn)綜合治理,，加強(qiáng)協(xié)作配合,，協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點,、難點、熱點問題,。要嚴(yán)格堅持安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,，加強(qiáng)信息資源共享，組織開展聯(lián)合執(zhí)法,，整合應(yīng)急救援力量,，著力構(gòu)建職責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,，堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。要緊緊依靠廣大人民群眾,，重視發(fā)揮工會,、共青團(tuán)等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用，強(qiáng)化輿論監(jiān)督,，提高公眾參與度,，動員全社會力量參與安全生產(chǎn)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話稿篇八

同志們：

今天會議的主要任務(wù)是深入貫徹落實,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示要求，學(xué)習(xí)傳達(dá)全國,、全市有關(guān)會議精神,，總結(jié)安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗教訓(xùn)，安排新區(qū)20xx年安全生產(chǎn)工作,，為進(jìn)一步加快開發(fā)開放,，建設(shè)美麗濱海、安全濱海提供堅強(qiáng)保障,。

20xx年,，在市委、市政府和區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下堅持一手穩(wěn)增長,、一手抓安全，牢牢把握預(yù)防控制和應(yīng)急救援兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié),，不斷強(qiáng)化監(jiān)管體系完善和基礎(chǔ)工作提升,，深入開展隱患排查治理和安全宣傳教育，狠抓應(yīng)急救援能力和長效機(jī)制建設(shè),，推動全區(qū)安全生產(chǎn)工作取得新進(jìn)展,。一是安全意識不斷增強(qiáng)。宣傳教育,、事故警示氛圍濃厚,，各級對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識顯著提高,，積極落實防范措施的主動性更加自覺。二是安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷完善,。各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)均實現(xiàn)了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”全覆蓋,、“一把手”任安委會主任全覆蓋，安委會組成人員得到了充實,，成員單位職責(zé)分工得到了完善,，有效促進(jìn)了同力擔(dān)責(zé)、協(xié)力履責(zé),、戮力盡責(zé),、全員共責(zé)。組織劃分各功能區(qū),、各街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)邊界,，全面梳理了18個安全生產(chǎn)行業(yè)領(lǐng)域、7個體制機(jī)制方面的突出問題并認(rèn)真細(xì)致地研究解決,。三是隱患治理不斷深入,。創(chuàng)新網(wǎng)格化、精細(xì)化,、常態(tài)化安全管理模式,，開展危化企業(yè)“安全防控網(wǎng)”建設(shè),、?；髽I(yè)分布地理信息圖制定，?；髽I(yè)實現(xiàn)在線視頻監(jiān)控,，網(wǎng)格化監(jiān)管制度逐步規(guī)范，?；?、冶金、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)加快推進(jìn),。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不斷夯實,。積極開展街鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“七個一”專項行動,，對轄區(qū)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行了立體式,、全方位檢查，功能區(qū),、街鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍建設(shè)得到進(jìn)一步優(yōu)化完善,。五是事故處置能力不斷提升,。23部消防“殺手锏”特種車輛及29個消防中隊裝備全部到位,全區(qū)13支203人的專業(yè)危化品事故應(yīng)急救援隊伍實現(xiàn)統(tǒng)籌管理,，應(yīng)急救援能力大幅提升,。

通過各方面的不懈努力，20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作在經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗形勢下總體保持穩(wěn)定,我們在肯定成績的同時,，也必須清醒地看到,，安全生產(chǎn)面臨的深層次、結(jié)構(gòu)性矛盾和問題仍未得到根本解決：一是安全生產(chǎn)責(zé)任“五級五覆蓋”落實不全面,，安全生產(chǎn)監(jiān)管仍有盲區(qū);二是安全生產(chǎn)制度體系不夠健全,，相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;三是基層安全監(jiān)管力量薄弱，專業(yè)能力不足,。街鎮(zhèn)作為安全生產(chǎn)的第一道防線,，監(jiān)管力量比較薄弱，還不能很好滿足安全生產(chǎn)工作的要求;四是一些危險化學(xué)品企業(yè)規(guī)劃布局不合理,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在缺陷,，安全隱患較多。這些問題必須采取切實的措施加緊解決,，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個責(zé)任體系,，狠抓改革創(chuàng)新,、隱患治理、基礎(chǔ)建設(shè),、專項整治和保障體系建設(shè)五項重點工作,，努力把安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步抓細(xì)、抓實,，促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,，確保“十三五”全區(qū)安全生產(chǎn)工作開好局,、起好步,。具體而言，要著力做好五個方面工作,。

一,、突出重點，全力遏制重特大事故發(fā)生,。

這是今年安全生產(chǎn)工作要著力抓好的重點,。隱患就是事故，隱患不除、事故難絕,。要結(jié)合新區(qū)實際,，堅持把隱患整治工作作為重中之重，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。一要找準(zhǔn),、盯緊安全風(fēng)險大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真研究重特大事故發(fā)生的規(guī)律特點,，深入分析易發(fā)多發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域及關(guān)鍵環(huán)節(jié),，加強(qiáng)危險化學(xué)品、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣輸送管道,、勞動密集型企業(yè)和人員密集場所等高危行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險排查,、管控，特別要重視?；髽I(yè),、建筑施工企業(yè)、油氣管道企業(yè)的開復(fù)工,、設(shè)備檢維修等關(guān)鍵結(jié)點,，突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險防范，全面排查老舊建筑,、玻璃幕墻安全隱患,。前段時間，我們已經(jīng)梳理出了18個重點行業(yè)領(lǐng)域,、7個體制機(jī)制方面存在的突出問題,，目前仍有65項工作還在推進(jìn)，各相關(guān)部門要加快進(jìn)度,，強(qiáng)化措施,，全力完成整改工作，重大問題區(qū)政府要掛牌督辦,，發(fā)現(xiàn)不作為的,，要嚴(yán)肅追責(zé)。二要強(qiáng)化預(yù)防重特大事故的制度,、技術(shù)和管理措施,。積極推動綜合治理，大力實施關(guān)口前移,。全力抓好以危險化學(xué)品和易燃易爆物品為重點的專項整治,，深化油氣輸送管道隱患整改,，強(qiáng)化道路交通、建筑施工,、涉爆粉塵、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域安全治理,。加快出臺安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大安全事故隱患治理規(guī)定,，完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制，將日常監(jiān)管與打非治違,、專項整治結(jié)合起來,，切實掌握事故防范的主動權(quán)。三要大力提升應(yīng)急救援能力,，最大限度減少事故損失和社會影響,。認(rèn)真總結(jié)應(yīng)急救援處置中的經(jīng)驗和不足，加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,、應(yīng)急隊伍建設(shè),、應(yīng)急物資管理，強(qiáng)化應(yīng)急實戰(zhàn)演練和處置評估,。加強(qiáng)應(yīng)急救援規(guī)律研究,，健全完善事故現(xiàn)場救援組織指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)相應(yīng)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作,，及時發(fā)布權(quán)威信息，做好輿情監(jiān)測管控,。

二,、壓實責(zé)任，全面提高工作責(zé)任心和主動性,。

這是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵,。抓責(zé)任落實，對新區(qū)來講,，比以往任何時候都更加突出,、更加緊迫、更加重要,。一要狠抓領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實,。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,，建立完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制和辦法，并與干部任用相結(jié)合,，強(qiáng)化對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的檢查和考核,。班子成員也要堅持“一崗雙責(zé)”,，不僅要抓好業(yè)務(wù)工作，而且要抓好安全生產(chǎn),，做到分管工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起推進(jìn)。區(qū)安委會將派出若干檢查組,，對安全生產(chǎn)責(zé)任單位履職盡責(zé)和重點工作部署落實等情況進(jìn)行巡視檢查,。對不認(rèn)真履行職責(zé)的，要嚴(yán)肅問責(zé),，絕不遷就;存在失職瀆職行為的,，要依法嚴(yán)懲，絕不寬容,。對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)事故的,，相關(guān)責(zé)任部門黨政主要負(fù)責(zé)人一律就地免職。二要狠抓企業(yè)主體責(zé)任落實,。通過嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、行政手段和宣傳手段,，促使新區(qū)各類企業(yè)自覺接受政府和社會監(jiān)督,，主動開展自查自糾。要加大專業(yè)執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法力度,，督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,，強(qiáng)化高危行業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險等級管理,、隱患排查治理、安全誠信體系等制度落實,，夯實企業(yè)安全基礎(chǔ),。三要狠抓行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實。要嚴(yán)格按照管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則，完善安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,，并及時向社會公布,。做到日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé),。四要狠抓屬地責(zé)任落實,。各功能區(qū)、各街鎮(zhèn)要按照“屬地管理”的要求,，切實擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)責(zé)任,，真正做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)，把自己管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作做好,。要主動加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查和監(jiān)督管理工作，確保一方平安,。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干責(zé)任制,，劃分責(zé)任區(qū)，真抓真管,、敢抓敢管、善抓善管,，決不能松懈大意,，決不能敷衍塞責(zé)，扎扎實實做好安全生產(chǎn)各項工作,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

三,、夯實基礎(chǔ)，大力提升安全生產(chǎn)保障能力,。

這是做好安全生產(chǎn)工作的重要保障,。基礎(chǔ)不牢,，地動山搖,。一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。深入推進(jìn)實施《安全生產(chǎn)法》,，加大行政執(zhí)法工作力度,，依法落實“四個一律”打擊治理措施和停電、查封,、扣押等強(qiáng)制措施,。繼續(xù)深化打非治違，對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營和違規(guī)違章操作的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，要出重拳、鐵腕處理,，一律按照上限處罰,。大力推進(jìn)安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，保證嚴(yán)格,、規(guī)范,、公正、廉潔執(zhí)法,。二要加強(qiáng)安防工程建設(shè),。持續(xù)抓好?；钒踩O(jiān)管手段創(chuàng)新，高效運(yùn)行“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”,，保持功能區(qū),、街鎮(zhèn)、區(qū)有關(guān)部門與?；菲髽I(yè)的互聯(lián)互通,、信息共享。適時組織開展應(yīng)急演練,，不斷強(qiáng)化對企業(yè)的在線監(jiān)測,、預(yù)警功能。充分發(fā)揮社會力量作用,，積極發(fā)展安全生產(chǎn)第三方市場,，培育專業(yè)化社會服務(wù)體系，形成一套富有新區(qū)特色的?；菲髽I(yè)安全管理模式,。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育。堅持與業(yè)務(wù)工作同謀劃,、同部署,，強(qiáng)化新聞發(fā)布、事故警示等制度落實及全媒體,、立體化宣傳平臺建設(shè),，大力開展“萬人大培訓(xùn)”行動，聘請國內(nèi)一流專家,，深入宣講,、重要指示批示精神，全面普及安全生產(chǎn)法律法規(guī),、技能常識,，不斷提升各級領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任意識、從業(yè)人員安全技能和全民安全意識,，凝聚起堅守安全紅線,、推動安全發(fā)展的共識。四要加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn),。著力抓好以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員,、高危行業(yè)等重點人員安全培訓(xùn),，定期組織危化,、工貿(mào)等重點企業(yè)開展安全生產(chǎn)管理“互比互看互學(xué)”活動,，帶動企業(yè)互動互幫互促,，督促企業(yè)落實全員培訓(xùn)、取證培訓(xùn),、崗前培訓(xùn),。

四、改革創(chuàng)新,，不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制,。

這是做好安全生產(chǎn)工作的不竭動力。一要堅持理念創(chuàng)新,。認(rèn)真落實“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢牢把握新區(qū)面臨的“五大戰(zhàn)略機(jī)遇”，樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享五大發(fā)展理念,，強(qiáng)化推進(jìn)安全生產(chǎn)工作不斷發(fā)展的思想基礎(chǔ),，并將其貫徹落實到安全生產(chǎn)管理的全過程和各領(lǐng)域,，為加快建設(shè)美麗濱海保駕護(hù)航。二要推進(jìn)制度創(chuàng)新,。加快落實《濱海新區(qū)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施辦法》,，完善生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理聯(lián)動機(jī)制，厘清事故調(diào)查權(quán)限,，規(guī)范事故調(diào)查程序,，遵照“凡事故雙追責(zé)”要求依法依規(guī)查清事實、追究責(zé)任,。建立強(qiáng)化安全生產(chǎn)與刑事司法銜接制度,，規(guī)范“雙隨機(jī)”和重點檢查雙線檢查方式，健全安全生產(chǎn)信息公開和事故調(diào)查處理制度,。三要深化體制創(chuàng)新,。研究完善工貿(mào)、交通運(yùn)輸,、建筑施工,、城市公共設(shè)施、特種設(shè)備,、油氣輸送等行業(yè)領(lǐng)域和功能區(qū),、街鎮(zhèn)安全監(jiān)管執(zhí)法體制,，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量和事前事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)空檔和盲區(qū),。四要強(qiáng)化機(jī)制創(chuàng)新。完善齊抓共管工作機(jī)制,，著力抓好危化品“安全生產(chǎn)防控網(wǎng)”建設(shè)，規(guī)范“三個一”安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，完善隱患排查治理和風(fēng)險等級雙控預(yù)防，深化企業(yè)分類分級差異化監(jiān)管,，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機(jī)制，探索建立安全生產(chǎn)“黑名單”機(jī)制,。

五,、加強(qiáng)隊伍專業(yè)化建設(shè)，夯實執(zhí)法監(jiān)察工作效能,。

這是做好安全生產(chǎn)工作的根本基礎(chǔ),。要深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，教育引導(dǎo)廣大干部深刻認(rèn)識安全監(jiān)管職責(zé)使命的重要性,，強(qiáng)化素質(zhì),、提振士氣，不斷增強(qiáng)凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。一要加強(qiáng)安全監(jiān)管專業(yè)隊伍組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)各行業(yè)主管部門要不斷加強(qiáng)本系統(tǒng)專業(yè)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的組織建設(shè),，在班子建設(shè),、人員配備、裝備配備,、資金保障等方面加大工作支持力度,。要狠抓基層監(jiān)管人員業(yè)務(wù)能力建設(shè)，通過輪訓(xùn),、調(diào)訓(xùn)等方式,，增強(qiáng)基本理論、法律法規(guī),、監(jiān)管執(zhí)法知識的掌握和運(yùn)用能力,。要加強(qiáng)干部交流、提拔任用工作,，對一線干部要傾斜,，確保各區(qū)域、各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作有人管,、愿意管,、管到位。二要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍作風(fēng)建設(shè)。出臺安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任問責(zé)辦法,，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法行為,，強(qiáng)化對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實不力的行政責(zé)任追究。從黨員干部黨性修養(yǎng)抓起,，堅持自覺,、經(jīng)常、高標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)防工作疏漏馬虎釀成事故,，對不作為、慢作為,、亂作為的,，要及時清理出監(jiān)管隊伍。三要強(qiáng)化安全監(jiān)管專業(yè)隊伍廉政建設(shè),。深入鞏固“三嚴(yán)三實”教育活動成果,，把紀(jì)律挺在前面，用制度管人管事,，對頂風(fēng)違紀(jì),、以權(quán)謀私的嚴(yán)肅查處。注重發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、表彰愛崗敬業(yè)、勤政廉政的先進(jìn)典型,，努力打造一支對黨忠誠,、守住職責(zé),、嚴(yán)格執(zhí)法,、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實的安全監(jiān)管隊伍,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大、形勢嚴(yán)峻,、任務(wù)艱巨,。全區(qū)各級各單位要按照黨中央、國務(wù)院和市委,、市政府部署要求,，強(qiáng)化紅線意識和底線思維，嚴(yán)于履職盡責(zé),，勇于攻堅克難,，全力推進(jìn)安全濱海建設(shè)，確保全年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好,，為新區(qū)實施“三步走”戰(zhàn)略和全面建設(shè)小康社會提供堅實的安全保障,。