“報(bào)告”使用范圍很廣，按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,，每完成一項(xiàng)任務(wù),，一般都要向上級(jí)寫報(bào)告，反映工作中的基本情況,、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、存在的問題以及今后工作設(shè)想等，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的指導(dǎo),。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是小編帶來的優(yōu)秀報(bào)告范文,，希望大家能夠喜歡!
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇一
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、農(nóng)民生活水平提高，農(nóng)村需要內(nèi)容健康,、豐富多彩,、生動(dòng)活潑、適合廣大農(nóng)民群眾口味的文化生活，下面是小編為大家收集了關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè),。
調(diào)研報(bào)告,。
供大家參考借鑒。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,。20xx年11月，中國共產(chǎn)黨中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,，再一次引發(fā)人們對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考,，為了解當(dāng)前我區(qū)廣大農(nóng)村文化建設(shè)情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn),，以促進(jìn)我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)步伐,，根據(jù)今年統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)調(diào)研計(jì)劃安排，由中國共產(chǎn)黨蕉城區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,，民盟蕉城區(qū)委,、民革蕉城支部等組成調(diào)研組，聯(lián)合開展我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)調(diào)研活動(dòng),。20xx年6月至8月在區(qū)委常委區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)部長王麗云,、區(qū)政協(xié)副主席民盟蕉城區(qū)委主委鄭貽雄帶領(lǐng)下，調(diào)研組與區(qū)文化部門負(fù)責(zé)人一起先后深入我區(qū)沿海山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及20多個(gè)村居進(jìn)行調(diào)查,，通過座談,、訪問、視察等形式了解基層文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的情況,，還先后前往泉州市泉港區(qū)和莆田市荔城區(qū)等地考察取經(jīng),，在認(rèn)真分析研究和討論的基礎(chǔ)上，形成調(diào)研報(bào)告,。
20xx年10月省的政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的決定》頒布以來,，我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)也引起了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視，全區(qū)農(nóng)村文化陣地建設(shè)和文化活動(dòng)的開展有了新的進(jìn)展,，特別是民間文化多元化發(fā)展尤引人注目,。但從總體來看，目前我區(qū)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱,、廣大農(nóng)村文化生活的貧瘠讓賭博,、迷信、色情等有機(jī)可乘,，從而影響農(nóng)民精神文化生活的狀況比較普遍,，具體情況是：
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)投入少,，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)短缺,。據(jù)了解，“十五”期間上級(jí)省、市廳,、局對(duì)我區(qū)文化事業(yè)的投入累計(jì)達(dá)55萬元（其中扶持農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金24萬元,，維修、設(shè)備添置經(jīng)費(fèi)23萬元,，文物經(jīng)費(fèi)8萬元）,，我區(qū)年文化體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算9。4萬元,，其中文體局文化事業(yè)費(fèi)1。1萬元,，圖書館經(jīng)費(fèi)（包括圖書購置費(fèi)）4,。3萬元，體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)4萬元,，但這些大多為人頭經(jīng)費(fèi),，用于日常辦公開支已相當(dāng)緊張，真正用于開展業(yè)務(wù)工作的已所剩無幾,。文物事業(yè)經(jīng)費(fèi)沒有納入財(cái)政預(yù)算,，由于缺乏資金，使得文物部門無法對(duì)一些文物保護(hù)單位進(jìn)行維修,，也無法向民間征集文物,。我區(qū)民間資本對(duì)文化事業(yè)的投入很少，幾乎沒有,，只有在20xx年開始的天后宮（媽祖廟）修復(fù)工程中,，募集到民間資本100多萬元。全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有的文化站所除少數(shù)外,，絕大多數(shù)是多年來未能添置新書,，且文化活動(dòng)器材貧乏。
2,、陣地建設(shè)不平衡,，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。目前,，我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站中產(chǎn)權(quán)明晰,、面積在300平方米以上的僅七都、金涵和位于猴盾村的區(qū)少數(shù)民族文化站三個(gè)站,，其余各站或一直以來就沒有站址,，或系借用其他單位的場(chǎng)所，面積狹小,，設(shè)備簡陋,，功能不全。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我區(qū)有76個(gè)行政村建立了村文化活動(dòng)室,，占全區(qū)行政村總數(shù)的27,。3%，但大多數(shù)村級(jí)文化活動(dòng)室只是掛一張牌而已,，形同虛設(shè),。而且原有的文化設(shè)施普遍老化。據(jù)調(diào)查,，現(xiàn)有的部分鄉(xiāng)村影劇院多建于上一世紀(jì)七十年代末八十年代初,，現(xiàn)多數(shù)已成為危房不能使用。
3,、文化活動(dòng)少,，農(nóng)民文化生活依然貧乏。每年農(nóng)村的文化活動(dòng)主要是在各種節(jié)慶日,、紀(jì)念日以及民俗日,，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站通過聯(lián)辦、協(xié)辦等多種方式,，組織開展民間文藝演出,、書畫展、圖片展,、拔河賽,，及棋、球類比賽等,。上級(jí)宣傳,、文化等部門組織開展的“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)一年僅二至三次，也只到2—3個(gè)鄉(xiāng)村,，活動(dòng)形式多為慰問演出,、義務(wù)題寫。
春聯(lián),。
電影公映等,，活動(dòng)次數(shù)與形式十分有限。近幾年,，隨著農(nóng)村群眾生活水平的提高,，民間民俗文化活動(dòng)又重新活躍起來。在一些傳統(tǒng)的節(jié)慶日,，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村都有開展一些民間民俗文化活動(dòng),，最有名最具特色的是霍童的“二月二燈會(huì)”和畬族聚居村的“三月三畬歌對(duì)唱”。但這些畢竟是少數(shù)鄉(xiāng)村舉辦的少數(shù)文化活動(dòng),，廣大農(nóng)村看電影難看戲難看書難收聽收看廣播電視難的“四難”問題依然突出,。尤其是在電視網(wǎng)絡(luò)廣泛普及網(wǎng)絡(luò)文化盛行的今天,，由于國家將衛(wèi)星電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后，我區(qū)廣大農(nóng)村原電視“村村通”設(shè)備未及時(shí)更新,，絕大多數(shù)鄉(xiāng)村群眾只能收看1—3套外地節(jié)目,，許多偏遠(yuǎn)山區(qū)基本無法接收電視節(jié)目。群眾長期看不到中央省市（區(qū)）的電視節(jié)目,，也得不到發(fā)展生產(chǎn)的信息技術(shù)的指導(dǎo)和服務(wù),。鄉(xiāng)村文化生活貧乏，除了聊天打牌外,，農(nóng)民沒有其它文化活動(dòng),，導(dǎo)致一部分群眾沉迷賭博和廟會(huì)活動(dòng)，致使一些地方賭博及等歪風(fēng)盛行,。
4,、文化隊(duì)伍人才緊缺，整體素質(zhì)在下降,。我區(qū)16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）文化站均為一站一編制，由于基層文化站待遇低,，難以吸收具有較高知識(shí)水平的人才,，而且原先進(jìn)人渠道不規(guī)范，素質(zhì)參差不齊,，目前在編的有12人,，但僅有9人在崗，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)挪作他用或被外借的有3人,，即使在崗的也往往兼有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的其他中心工作,，難以做到專干專用。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干平均年齡偏大,，由于缺乏培訓(xùn)學(xué)習(xí),，知識(shí)老化現(xiàn)象比較突出。
我區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)步伐滯后有歷史客觀的原因,，也有主觀的原因,，長期以來對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)重視不夠，對(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)文化的偏見和缺乏支持,，給各地農(nóng)村文化事業(yè)的繁榮與發(fā)展帶來消極影響,，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、投入不足也嚴(yán)重約制了農(nóng)村文化的發(fā)展步伐,，但從各級(jí)政府自身來說,，存在以下比較突出的問題。
一是農(nóng)村文化建設(shè)投入不足,，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,。目前由于國家財(cái)政投入少,，地方財(cái)政又有困難，未能落實(shí)每年地方財(cái)政收入1%—2%用于文化建設(shè)的政策,。除了人頭經(jīng)費(fèi)外,，區(qū)、鄉(xiāng)用于農(nóng)村文化建設(shè)的專項(xiàng)資金幾乎沒有,，導(dǎo)致文化設(shè)施建設(shè)滯后,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不能依靠自身發(fā)展，依靠產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化運(yùn)作生存困難,。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)只能勉強(qiáng)發(fā)放人員工資，沒有文化建設(shè)項(xiàng)目,，沒有添置文化活動(dòng)器材,，圖書室的圖書不能正常更新。
二是對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識(shí)滯后,。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文化工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位認(rèn)識(shí)不足,，特別是在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的。
口號(hào),。
下,，相當(dāng)多的人認(rèn)為文化工作是軟任務(wù)，是花錢多效益少的社會(huì)公益事業(yè),，可搞可不搞,，又不愿意花錢投入，致使農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后,，從事文化事業(yè)的同志心灰意冷,，缺乏積極性，大多放棄主業(yè)改做鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作,。
三是文化管理體制不暢,。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站專干以塊管（鄉(xiāng)鎮(zhèn)管）為主,，人員大多被鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽去從事中心工作,，專干沒有專用。區(qū)文化主管部門無法對(duì)他們進(jìn)行調(diào)配和交流使用,，基層文化站人員長期處于固定狀態(tài),，沒有交流、缺乏工作活力,。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)文化站投入極少,，管理不力，導(dǎo)致相當(dāng)多文化站形同虛設(shè),，沒能發(fā)揮農(nóng)村新文化主陣地的作用,。另一方面,，廣電與文化分屬兩個(gè)職能部門，對(duì)農(nóng)村的傳媒文化建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),。而且農(nóng)村地域廣,、人口分散、廣電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大,、收益小,，僅靠廣電部門是無能力承當(dāng)農(nóng)村廣電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。雖然國家規(guī)定到20xx年農(nóng)村地區(qū)20戶以上的村全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)村村通,，但原有“村村通”的用戶并未列入新的網(wǎng)絡(luò)“村村通”工程計(jì)劃,，得不到上級(jí)補(bǔ)助資金，導(dǎo)致我區(qū)目前許多鄉(xiāng)村原有接收設(shè)備無力更新,。在衛(wèi)星傳播電視節(jié)目由模擬轉(zhuǎn)為數(shù)字接收后,，廣大農(nóng)村地區(qū)只收1—3臺(tái)外地的電視，無法收看省,、市,、區(qū)電視節(jié)目。
我們建議：
1,、創(chuàng)新機(jī)制,，培育新型文化隊(duì)伍。通過擇優(yōu)招聘,，將思想素質(zhì)好,、專業(yè)水平高,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊(duì)伍中,。配齊配好鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職文化站長和村級(jí)文化協(xié)管員。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村文化工作人員的教育和培訓(xùn),，定期舉辦培訓(xùn)班,，提高文化工作人員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村文化工作人員自學(xué),、進(jìn)修,，有目的選送部分人員到相關(guān)院校深造。同時(shí)進(jìn)行業(yè)余文化人才資源普查,，大力培植業(yè)余文化隊(duì)伍,，對(duì)文藝骨干免費(fèi)進(jìn)行培訓(xùn)。
2,、提高認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地,。一要認(rèn)真貫徹中央《意見》和省的政府的《決定》精神,。規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題,。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建,、擴(kuò)建,、調(diào)劑改造、新建等途徑,，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站,、村文化室建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作,。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分,，沒有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè),。所以黨政領(lǐng)導(dǎo)及宣傳部門要時(shí)時(shí)關(guān)心和宣傳新農(nóng)村文化建設(shè),。三要加大新農(nóng)村文化建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實(shí)每年地方財(cái)政收入的1～2%用于文化建設(shè)的政策,，同時(shí)積極爭取上級(jí)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金,，對(duì)實(shí)施文化站達(dá)標(biāo)建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予資金扶持和獎(jiǎng)勵(lì);另一方面學(xué)習(xí)借鑒南平、泉州,、莆田等地的做法,，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)，積極開展民間融資活動(dòng),，通過村企共建,、村校共建、村廟共建以及城鄉(xiāng)共建等方式,，引進(jìn)資金和文化活動(dòng)器具及資料,，滿足鄉(xiāng)村群眾平時(shí)讀書看報(bào)和開展文化娛樂活動(dòng)之需。
3,、創(chuàng)新理念,，借助各種載體，活躍農(nóng)民文化生活,。
一是民間藝術(shù)表演活動(dòng),。各地農(nóng)村都有不少民間藝術(shù)人才、民間絕活藝人,，由于多種原因,，大多面臨斷層后繼無人的狀況。要有組織,、有計(jì)劃地開展發(fā)掘,、整理優(yōu)秀傳統(tǒng)民間藝術(shù)，解決傳人問題,，并積極鼓勵(lì)和幫助他們自編自演,，參與到弘揚(yáng)時(shí)代主旋律和豐富農(nóng)村文化生活的公益性文藝活動(dòng)中去,。
二是節(jié)俗文化活動(dòng)。傳統(tǒng)節(jié)俗文化是中華民族幾千年文明重要組成部分,，其長久不衰的生命力是深深植根于民間大眾,，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)其文化底蘊(yùn)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的巨大現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)然,，其中也可能夾雜某些封建迷信的東西,，但我們要遵循“古為今用,、推陳出新”的方針,，積極加以扶持和引導(dǎo)，使頻臨消亡的民間節(jié)俗文化活動(dòng)成為廣大農(nóng)村社區(qū)民間文化的健康主流,。充分利用節(jié)假日和農(nóng)村集市開展文化活動(dòng),，如春節(jié)各地民間文藝踩街活動(dòng),，二月二霍童文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)、三月三畬族歌舞文化活動(dòng),、媽祖文化活動(dòng),、關(guān)帝文化活動(dòng)等。
4,、創(chuàng)新手段,，積極構(gòu)建農(nóng)村文化活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)。
一是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)電影放映隊(duì)或文化傳媒中心,，推動(dòng)農(nóng)村電影“2131”工程（即在“21世紀(jì)初,、全國農(nóng)村1村1月保證看1場(chǎng)電影”）在我區(qū)農(nóng)村得到落實(shí)，解決農(nóng)村看電影難的問題,。
二是依托鄉(xiāng)村文化站點(diǎn),，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團(tuán)體,，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊(duì),，鼓勵(lì)農(nóng)民自編自演,、自娛自樂,。
三是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對(duì)科技文化的需求,。最近國家新聞出版總署提出,，國家鼓勵(lì)和資助各地農(nóng)村建設(shè)“農(nóng)家書屋”，要求場(chǎng)所不小于20平方米,，書籍不少于1000冊(cè),，含有30多種各類期刊及100多電影光碟，以滿足農(nóng)村群眾閱讀需求,。
四是結(jié)合民間文化和文物保護(hù)活動(dòng),，促進(jìn)鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展,。通過組織申報(bào)各級(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村活動(dòng)，提高農(nóng)村保護(hù)和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識(shí),，讓我區(qū)民間的鐵枝,、紙?jiān)⒒鸢淹鲜?、肩頭戲,、線獅、儺面舞等得到發(fā)揚(yáng)光大,。
五是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè),，借助體育活動(dòng)的場(chǎng)所——健身路徑、籃球場(chǎng),、乒乓球臺(tái)等,，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時(shí)也得到文化的提高,。
三是特色文化活動(dòng),。我區(qū)是畬族聚居人口最多的地區(qū)之一，又是全國最大的大黃魚以及綠茶的主要產(chǎn)區(qū)之一,。畬族文化,、大黃魚文化、茶文化等應(yīng)成為我區(qū)獨(dú)特的文化品牌,，加以充分挖掘和培育,。此外，校園文化,、燈謎文化,、企業(yè)文化等也應(yīng)加以重視和引導(dǎo)，使之融合到新農(nóng)村文化生活中,。
四是學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),，借助農(nóng)村“三堂”和閑置校舍拓展農(nóng)村文化活動(dòng)的空間和形式。我省南平,、泉州,、莆田等地充分利用“宗族祠堂、民間廟堂,、廢舊禮堂”（三堂）作為民間文化活動(dòng)的場(chǎng)所,，依靠離退休黨員干部、鄉(xiāng)村老人協(xié)會(huì),、廟堂管委會(huì)等承擔(dān)農(nóng)村文化的組織與管理工作,，讓老協(xié)會(huì)會(huì)長或廟堂管委會(huì)會(huì)長兼任村文化中心主任，利用民間廟堂的“香火錢”為農(nóng)村文化活動(dòng)“買單”，將“三堂”變成政策法規(guī)的“宣傳站”,、社情民意的“中轉(zhuǎn)站”,、先進(jìn)文化的“傳播站”的做法很值得學(xué)習(xí)和借鑒。借助“三堂”場(chǎng)地既可解決活動(dòng)場(chǎng)所不足和經(jīng)費(fèi)不足的困難,，又有利于推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)“三堂”,，還有利于調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c新農(nóng)村文化建設(shè)的積極性。此外,，我區(qū)鄉(xiāng)村目前有許多地方學(xué)校的樓房閑置,，可以借用作為當(dāng)?shù)匚幕顒?dòng)的場(chǎng)所和開辦圖書室、閱覽室,、室之用,。
五是各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。每年各級(jí)各類文化下鄉(xiāng)活動(dòng),，是促進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)的新鮮血液和催化劑,，應(yīng)很好進(jìn)行策劃和包裝，尤其是科技,、文化下鄉(xiāng)和電影下鄉(xiāng)巡映活動(dòng),，應(yīng)多播放適合農(nóng)民群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得農(nóng)村市場(chǎng)。
5,、明確職能,，實(shí)施有效管理。鄉(xiāng)村文化站點(diǎn)在履行服務(wù)和經(jīng)營性職能的同時(shí)應(yīng)積極協(xié)助主管部門管好基層文化市場(chǎng),。對(duì)進(jìn)入農(nóng)村文化市場(chǎng)的民間藝術(shù)團(tuán)體,，市（區(qū)）文化部門要審核把關(guān)。有條件的文化中心可以房屋租賃的形式,，將鎮(zhèn)區(qū)網(wǎng)吧,、電子游藝室、音像出租戶,、圖書銷售點(diǎn),、室等集中到文化中心，依法統(tǒng)一管理,，有秩序集中經(jīng)營,，遏制地下黃、賭,、毒現(xiàn)象,。
一是抓好農(nóng)村電影“2131”工程的落實(shí)工作,?！?131”工程帶有公益性，建議區(qū)政府要解決電影器械設(shè)備及購買拷貝的資金;文化部門要負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)村“2131”工程計(jì)劃的制定和業(yè)務(wù)指導(dǎo);鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)計(jì)劃的實(shí)施，保證鄉(xiāng)村農(nóng)民一個(gè)月看一場(chǎng)電影,。
二是建議區(qū)委區(qū)政府要專題研究解決農(nóng)村地區(qū)更新廣電接收設(shè)備的資金問題,，滿足農(nóng)村群眾對(duì)廣電聯(lián)網(wǎng)的需求，讓山區(qū)農(nóng)民與平原地區(qū)群眾一樣能收聽收看中央,、省,、市、區(qū)廣播電視節(jié)目,，共享改革開放的成果,。
三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)，由有關(guān)職能部門牽頭,，在國慶中秋期間組織民間文藝匯演活動(dòng),，讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的民間藝術(shù)團(tuán)隊(duì)集中進(jìn)行比賽和交流,，以促進(jìn)農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展,。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇二
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的是要靠農(nóng)民自己努力,。實(shí)踐表明,，農(nóng)村大部分普通農(nóng)民承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的心理與經(jīng)濟(jì)能力較弱，在沒有他們眼見為實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)與收獲把握前,，他們一般不輕易投入資源（資金與土地等）進(jìn)行嘗試,。討教與效仿鄰里，是農(nóng)民簡單,、實(shí)用,、有效的學(xué)習(xí)機(jī)制。因此,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，必須培養(yǎng)一批像吳仁寶、王樂義這樣的創(chuàng)造力,、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的帶頭人,。他們的經(jīng)驗(yàn)切合農(nóng)村的實(shí)際，容易為農(nóng)民所接受,，可以起到示范和帶動(dòng)作用,，能夠有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。他們熟悉村情民情,，在群眾中有一定的威望，能夠較好地化解矛盾,，維護(hù)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定,。培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人，對(duì)于推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)具有至關(guān)重要的作用。
這次調(diào)研從8月底開始到10月下旬,，3個(gè)調(diào)研組分別采取了問卷調(diào)查,、個(gè)別談話、召開座談會(huì),、翻閱資料等方法,，對(duì)各鎮(zhèn)（街道）新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與做法，以及對(duì)區(qū)里加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人建設(shè)的意見建議等方面進(jìn)行了調(diào)查,。在此基礎(chǔ)上,，經(jīng)過認(rèn)真整理和分析，形成如下報(bào)告,。
《現(xiàn)代漢語詞典》中“帶頭”的意思是：首先行動(dòng)起來帶動(dòng)別人,。那么，“帶頭人”就是首先行動(dòng)起來帶動(dòng)別人的人,。照此類推,，“新農(nóng)村建設(shè)帶頭人”就是首先行動(dòng)起來帶動(dòng)別人建設(shè)新農(nóng)村的人。從我省新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人評(píng)選對(duì)象上分析,，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人主要包括三類群體：即基層組織的帶頭人,、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶頭人、農(nóng)村公共事業(yè)的帶頭人,。根據(jù)我們的調(diào)研分析,，xx區(qū)新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍主要包括三類人員。
--村干部,，尤其是村黨組織書記,、村委員會(huì)主任，他們是貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針,、政策的骨干,，在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾全面建設(shè)小康社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的征程上起到主要的帶頭作用,。
--農(nóng)村實(shí)用人才,，包括農(nóng)村的致富能手、農(nóng)業(yè)技術(shù)人才,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、骨干農(nóng)民、農(nóng)民企業(yè)家,、能工巧匠等,，對(duì)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增效至關(guān)重要,。
--農(nóng)村民間組織負(fù)責(zé)人,。如老協(xié),、僑聯(lián)、宗教協(xié)會(huì),、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的負(fù)責(zé)人等,，這些人在農(nóng)村有較大的影響力,，在各自的線上起組織,、帶頭作用，對(duì)于農(nóng)村公共服務(wù)和公益事業(yè)建設(shè)起較大作用,。
這些人在農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)活動(dòng)中都能起到一定的帶頭示范作用,，都可稱得上農(nóng)村“帶頭人”.但根據(jù)目前村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制，離開農(nóng)村基層組織（村兩委）,，新農(nóng)村建設(shè)無疑等于紙上談兵,，而且黨和國家關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)方針、政策都是通過農(nóng)村基層組織得以貫徹落實(shí)的,。因此,，農(nóng)村基層組織無疑是新農(nóng)村建設(shè)的組織者、推動(dòng)者,、實(shí)踐者,，廣大村干部，尤其是村黨支部書記要成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)村廣大群眾建設(shè)新農(nóng)村的主力軍,，是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍的核心人員,。
二、現(xiàn)狀與問題,。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，新農(nóng)村建設(shè)帶頭人隊(duì)伍現(xiàn)有4781人，其中村干部1466人,、農(nóng)村實(shí)用人才835人,、各種民間組織負(fù)責(zé)人367人，他們?cè)诟髯缘膷徫簧蠟樾罗r(nóng)村建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn),。近年來,，xx區(qū)加強(qiáng)新農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍建設(shè)的主要做法是：
1.建立了村干部激勵(lì)保障機(jī)制。一是全面落實(shí)村干部教育培訓(xùn)制度,。實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)責(zé)任制,，區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)黨組織書記、村委會(huì)主任的培訓(xùn),，每年每人的培訓(xùn)時(shí)間不少于5天,；鎮(zhèn)（街道）級(jí)負(fù)責(zé)其他村干部的培訓(xùn)，每年每人培訓(xùn)時(shí)間不少于3天,。鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育,，有計(jì)劃地組織年輕村居干部參加農(nóng)函大,、電大和黨校函授班等接受學(xué)歷教育，區(qū)財(cái)政予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,。二是建立村居干部報(bào)酬保障機(jī)制,。對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱村黨支部書記、村委會(huì)主任的基礎(chǔ)性報(bào)酬由區(qū)財(cái)政按每人每月100元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,，每年鎮(zhèn)里也拿出部分資金給予補(bǔ)助,，一年可以拿到3000元左右的補(bǔ)助。同時(shí)區(qū)里建立了村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，由區(qū),、鎮(zhèn)（街道）、村,、個(gè)人四方聯(lián)合籌資投保,，做到應(yīng)保盡保，這在很大程度上提高了村干部的工作積極性,。目前,，xx區(qū)已累計(jì)投保416萬元，投保1.2萬多人次,。三是出臺(tái)了村級(jí)正職離任干部定期補(bǔ)助制度,，對(duì)擔(dān)任村級(jí)正職累計(jì)時(shí)間在十年以上的離任村干部，享受定期補(bǔ)助金額每人每月100元,。四是完善從優(yōu)秀村干部中錄用公務(wù)員等制度,。幾年來，安置到鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位的村干部近100人,，其中有7人錄用為公務(wù)員,，走上了鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)崗位。五是設(shè)立村干部保障激勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入每年財(cái)政預(yù)算,，主要用于村居干部的教育培訓(xùn)、報(bào)酬補(bǔ)助,、離職定補(bǔ),、困難補(bǔ)助、體檢,、健康療養(yǎng),、先進(jìn)表彰等。今年已為全區(qū)近500名村主要干部開展了健康體檢,，還組織了30多名優(yōu)秀村干部到長江三峽,、云南等地進(jìn)行健康療養(yǎng)。
2.加強(qiáng)了農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè),。一是加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),。農(nóng)業(yè)技術(shù)研究人才和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍逐漸壯大,。全區(qū)11個(gè)事業(yè)單位中，共有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員47名,。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)街道農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站,，包括農(nóng)林特產(chǎn)和技術(shù)畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)機(jī)械,、經(jīng)營管理及其他專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技綜合服務(wù)站,，共有編制178名，現(xiàn)有人員159名,。此外,，xx區(qū)省級(jí)農(nóng)業(yè)示范園的建立,，也吸引了一批學(xué)歷層次高,、經(jīng)驗(yàn)豐富、技能嫻熟的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才,，使農(nóng)業(yè)人才隊(duì)伍出現(xiàn)了良好的發(fā)展趨勢(shì),。二是開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì),。認(rèn)真實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工程”,積極完成專業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)技能培訓(xùn),，全區(qū)已有1.7萬農(nóng)民接受“綠色證書”培訓(xùn)，其中有1.3萬人獲得“綠色證書”.三是加強(qiáng)科技幫扶,。啟動(dòng)“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的幫扶,，下派農(nóng)村指導(dǎo)員到茶山的楊梅生產(chǎn)基地、麗岙的花卉種植基地,、澤雅的高山蔬菜生產(chǎn)基地等富民基地,，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和推廣。下派了30名科技特派員到村辦企業(yè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，幫助解決技術(shù)難題，提升農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力,。通過抓農(nóng)村人才隊(duì)伍的建設(shè),，xx區(qū)農(nóng)業(yè)科技取得了明顯進(jìn)步，大批新品種,、新技術(shù)得到大面積推廣應(yīng)用,。如優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)早汕稻、輕型栽培技術(shù)得到大面積推廣,，大柵楊梅技術(shù),、無核甌柑技術(shù)、花卉種植技術(shù)逐步得到推廣,，畜禽良種化程度和飼養(yǎng)技術(shù)水平不斷提高,，使農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)逐步向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡,。
3.發(fā)揮了民間組織負(fù)責(zé)人的積極作用。目前,，全區(qū)有登記的農(nóng)村民間組織共295家,，其中村級(jí)老人協(xié)會(huì)251家，宗教協(xié)會(huì)6家,，各類僑聯(lián)協(xié)會(huì)8家,，農(nóng)民專業(yè)合作社31家。近幾年,，通過發(fā)揮民間組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，在政府缺位的地方發(fā)揮“粘合劑”和“潤滑劑”的作用，尤其在滿足弱勢(shì)群體需求,，解決社會(huì)問題方面發(fā)揮了重要作用,。一是農(nóng)村專業(yè)合作社發(fā)展迅速，帶動(dòng)了農(nóng)民增收,。目前,，全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社已發(fā)展到31家，其中有5家專業(yè)合作社（協(xié)會(huì)）被評(píng)為市示范性農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，涉及畜禽,、蔬菜、瓜果,、水產(chǎn),、“農(nóng)家樂”等行業(yè)，入社農(nóng)戶社員達(dá)979戶,，基地面積23450畝,，帶動(dòng)農(nóng)戶6965戶。二是引導(dǎo)僑聯(lián)等組織在公益事業(yè)建設(shè)和社會(huì)救助中發(fā)揮作用,。如麗岙鎮(zhèn)發(fā)揮僑聯(lián)作用,，引導(dǎo)發(fā)動(dòng)廣大華僑為家鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)，近幾年麗岙華僑在學(xué)校建設(shè),、自來水,、電影院、道路,、橋梁,、文化活動(dòng)場(chǎng)所等家鄉(xiāng)公益事業(yè)建設(shè)上作出了巨大貢獻(xiàn)，總捐資達(dá)6000多萬元,。景山街道太清宮主持盧阿光熱心公益事業(yè),，設(shè)立了xx市首個(gè)以慈善命名的救助基金--“xx區(qū)太清宮慈善救助基金”,近幾年太青宮已向社會(huì)捐資1300萬元。三是引導(dǎo)老人協(xié)會(huì)開展“老有所養(yǎng),、老有所樂”活動(dòng),。各地老人協(xié)會(huì)普遍建成了老人活動(dòng)中心,，開展各類文娛活動(dòng)，許多村老人協(xié)會(huì)還籌措資金,，建設(shè)協(xié)會(huì)物業(yè),，利用物業(yè)出租金發(fā)放老人生活補(bǔ)助金。
（二）存在的問題,。
1.村干部隊(duì)伍建設(shè)存在“四不”問題,。
一是矛盾面廣，工作待遇差,，村干部不想當(dāng),。當(dāng)前，個(gè)別村各種矛盾糾紛和歷史遺留問題較多,，村干部處于各種矛盾的交織點(diǎn)上,，工作中有時(shí)不僅得不到理解和支持，而且還會(huì)受到人身攻擊和安全威脅,。由于村干部的待遇差（xx年村兩委主要負(fù)責(zé)人年平均工資1.6萬元）,，且有不少村干部工資長期拿不全,、拿不到,，有時(shí)還得犧牲個(gè)人的一些利益，因此,，對(duì)繼續(xù)當(dāng)“村官”缺乏動(dòng)力,，萌生“去意”.據(jù)統(tǒng)計(jì)，這一屆已有30多名村干部主動(dòng)辭職,，離開工作崗位,。
二是工作任務(wù)重，集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，村干部不好當(dāng),。“上面千條線,，下面一根針”,計(jì)劃生育,、安全生產(chǎn)等各項(xiàng)工作都是硬指標(biāo)，半點(diǎn)馬虎不得,。然而許多村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，發(fā)展舉步維艱。村干部無錢為群眾辦事,，無力為群眾提供服務(wù),，致使村干部常常感到心有余而力不足。截止xx年底,，全區(qū)251個(gè)行政村中,，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入在1萬元以下的尚有80個(gè),，占總村數(shù)的31.9%;年收入在1-5萬元的村44個(gè)，占總村數(shù)的17.5%,兩項(xiàng)相加共占總村數(shù)的49.4%.
三是整體素質(zhì)不高,，明哲保身,，村干部不會(huì)當(dāng)。在當(dāng)前面臨換屆的關(guān)鍵時(shí)期,，個(gè)別村干部到了未換屆己“渙心”的地步,。有些村干部認(rèn)為村級(jí)換屆只有幾個(gè)月了，下屆能否當(dāng)選還不知道,，一些還想干一屆的村干部樂于做太平官,，怕得罪選民，片面認(rèn)為只要人緣好,，選舉就能得高票,，工作無所事事。還有些村干部自覺連任希望渺茫,，對(duì)上級(jí)黨委政府交辦的工作采取小事慢半拍,、大事一再拖延的態(tài)度，等待觀望,，推卸責(zé)任,。
四是人才大量外流，后備干部缺乏,，村干部沒人當(dāng),。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，大批農(nóng)村有文化,、有技術(shù),、懂經(jīng)營管理的青年和能人轉(zhuǎn)向市區(qū)發(fā)展，并在市區(qū)安家落戶,。而農(nóng)村大學(xué)生畢業(yè)后,，為了個(gè)人的更好發(fā)展，都不愿回到農(nóng)村,，造成一些地方出現(xiàn)村干部難培養(yǎng),、難選拔，選拔農(nóng)村后備干部的余地越來越小,，隊(duì)伍建設(shè)后繼乏人,。據(jù)村級(jí)組織換屆選舉重點(diǎn)村排查統(tǒng)計(jì)，有12個(gè)村這方面問題特別突出,。
2.農(nóng)業(yè)實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)存在“三缺”問題,。
一是農(nóng)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)缺有效機(jī)制。首先，在農(nóng)業(yè)局,、農(nóng)辦,、科協(xié)等部門存在條塊分割、多頭管理,、機(jī)構(gòu)重復(fù),、力量分散的情形，組織創(chuàng)新滯后,。其次,，鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技站行政上受鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo),，業(yè)務(wù)上接受區(qū)農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo),，實(shí)行雙重管理體制，許多街道農(nóng)技人員圍著行政工作轉(zhuǎn),，負(fù)責(zé)“包村”,、計(jì)劃生育等工作，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)工作難以展開,，直接影響農(nóng)業(yè)人才發(fā)揮作用和成長,。再次，在編不在崗的情況嚴(yán)重,。全區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)站在崗人員159名中在編不在崗的73名,，占45.91%.35歲以下的有96名，但其中從事非農(nóng)技術(shù)的達(dá)63名,，占該年齡段的55.63%.一些非農(nóng)技人員通過各種關(guān)系充塞農(nóng)業(yè)事業(yè)單位,，非專業(yè)人員占許多編制，而這部分人大部分缺乏專業(yè)知識(shí),，整天無所事事，嚴(yán)重影響了農(nóng)技人員的積極性,。
二是農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)缺有效渠道,。此次參與問卷的56人中，通過農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)的只有3人,，有53人是自學(xué)或者其他途徑成才,，占94.6%;只有15人提出專門培訓(xùn)的要求。在已工作2019年左右的農(nóng)技人員中,，80%以上幾乎沒有接受過培訓(xùn),。目前xx區(qū)的農(nóng)村人才培養(yǎng)沒有一個(gè)長期有效的在職培訓(xùn)機(jī)制，人才培養(yǎng)缺乏規(guī)范化,、制度化的強(qiáng)制措施,，人才培養(yǎng)存在短期行為。比如“強(qiáng)農(nóng)富民送科技”活動(dòng)僅在重點(diǎn)鎮(zhèn)（街道）或重點(diǎn)村展開，分散的廣大農(nóng)民難以分享到“科技”大餐,，而且這些活動(dòng)就如“科技培訓(xùn)月”里的一陣風(fēng),，沒有形成“細(xì)水長流”般的長期廣泛的“強(qiáng)農(nóng)富民送科技”活動(dòng)。
三是高素質(zhì)農(nóng)業(yè)人才缺,。區(qū)級(jí)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位101名工作人員中,，有高級(jí)技術(shù)職務(wù)的僅有5人，中級(jí)技術(shù)職務(wù)的僅為24人,，兩者僅占28.7%;鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)站農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人員中,，具有中級(jí)技術(shù)職稱的僅有16名，占10.6%;在年齡結(jié)構(gòu)方面,，例如,，現(xiàn)有糧油技術(shù)人員超過50歲7名，占該專業(yè)的總?cè)藬?shù)的63.64%.參與本次問卷調(diào)查的56名農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)人才中,，只有16名具有技術(shù)職稱,，占28.6%,具有高級(jí)職稱的只有寥寥數(shù)人。
3.民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)存在“兩無”問題,。一是無監(jiān)督管理,。目前，民政部門只負(fù)責(zé)民間組織登記備案,，沒有進(jìn)行必要的監(jiān)督管理,。同時(shí)，按照已頒布的相關(guān)法規(guī),，民間組織的準(zhǔn)入門檻又較高,，加之繁瑣的雙重管理體制，許多農(nóng)村民間組織還存在主體資格不合法,、非法執(zhí)業(yè),、無照經(jīng)營等現(xiàn)象，如老人協(xié)會(huì),。許多農(nóng)村組織章程名存實(shí)亡,，部分組織甚至沒有章程，內(nèi)部重大事情被負(fù)責(zé)人一手掌握,，普通會(huì)員民主監(jiān)督乏力,。二是無引導(dǎo)教育。民間組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn)工作沒有歸口部門,，幾乎是一片空白,。許多民間組織的負(fù)責(zé)人存在政治素質(zhì)低，法律意識(shí)淡薄等問題,，存在違規(guī)違法行為,，影響了民間組織的健康發(fā)展和社會(huì)信譽(yù)度,。比如，南白象某村老人協(xié)會(huì)非法集資建違章建筑,，執(zhí)法部門進(jìn)行強(qiáng)硬拆除時(shí),，還與執(zhí)法人員發(fā)生沖突，打傷執(zhí)法人員,，砸毀挖掘機(jī),，糾集村民上路堵塞道路，致使xx市區(qū)南向交通堵塞近三小時(shí),，造成了嚴(yán)重的社會(huì)影響,。
三、對(duì)策和建議,。
（一）以村級(jí)組織換屆選舉為契機(jī),，加強(qiáng)村級(jí)組織班子建設(shè)。
1,、搞好換屆工作,，選舉好村干部隊(duì)伍。村級(jí)組織換屆工作,，不僅事關(guān)黨的17大精神的貫徹執(zhí)行,，事關(guān)各級(jí)黨委、政府任期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，更是事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村,、全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)持“四個(gè)推進(jìn)”,扎實(shí)做好選舉工作,。堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任,、層層推進(jìn)，注重強(qiáng)調(diào)責(zé)任層層落實(shí),、人人落實(shí),、項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)，切實(shí)做到分級(jí)推進(jìn),、層層推進(jìn),。堅(jiān)持統(tǒng)一思想、規(guī)范推進(jìn),，真正把堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主,、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)結(jié)合,、落到實(shí)處。堅(jiān)持一村一策,、科學(xué)推進(jìn),，按照“分類指導(dǎo)、一村一策”的原則，因村制宜搞好村級(jí)換屆選舉工作,。堅(jiān)持抓住重點(diǎn),、有效推進(jìn)，重點(diǎn)是抓財(cái)務(wù)清理和組織整頓,，嚴(yán)把村民代表推選等七個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
2、落實(shí)“三真”要求,，建設(shè)好村干部隊(duì)伍,。要全面推行村干部崗位培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)村干部參加學(xué)歷教育,，不斷加強(qiáng)村干部實(shí)踐能力培訓(xùn)工作,。建立健全科學(xué)考核村干部工作的目標(biāo)管理機(jī)制，推行村主要負(fù)責(zé)人承諾制,，實(shí)行任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)考核制度,。逐年增加村干部保障激勵(lì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，完善村干部報(bào)酬保障機(jī)制,。建立健全村干部保險(xiǎn)機(jī)制和離職補(bǔ)助制度,，加大從村干部中錄用公務(wù)員力度等。要啟動(dòng)“幫扶工程”,采取區(qū)直部門幫,、鎮(zhèn)（街道）幫,、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村幫、骨干企業(yè)幫等多種形式,，通過資金扶持,、政策傾斜、信息技術(shù)服務(wù),、人才幫扶等多種方式,，為村干部創(chuàng)業(yè)引好路，鋪好道,。
3,、完善組織運(yùn)行機(jī)制，保護(hù)好村干部隊(duì)伍,。一些村干部當(dāng)不好,，甚至出問題，一個(gè)重要的原因是組織運(yùn)行機(jī)制不完善,。這好比一條公路建好后,，還要建設(shè)好欄桿，畫好行車道,，設(shè)置好路標(biāo),，以此來保證行車安全,。為此，必須要進(jìn)一步完善落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,，保護(hù)好村干部隊(duì)伍,。要健全民主決策機(jī)制，強(qiáng)化村民大會(huì)和村民代表大會(huì)的職能,，完善村民大會(huì)和村民代表大會(huì)議事規(guī)則,，用規(guī)范的制度對(duì)會(huì)議組織形式、決策范圍,、決策程序作出具體明確的界定,。要理順村黨支部和村民委員會(huì)的關(guān)系，在堅(jiān)持村黨支部對(duì)村民自治組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,、堅(jiān)持實(shí)行村民自治不動(dòng)搖的基礎(chǔ)上,，通過建章立制明確村級(jí)組織之間的工作關(guān)系，規(guī)范村務(wù)運(yùn)作原則,，減少工作矛盾,。要加強(qiáng)民主監(jiān)督，深入推進(jìn)村務(wù)公開工作,，進(jìn)一步明確公開的內(nèi)容,、方法和途徑，做到內(nèi)容,、時(shí)間,、形式、制度“四統(tǒng)一”,突出解決不公開,、假公開,、公開質(zhì)量不高的問題。同時(shí),，建立群眾咨詢事項(xiàng)調(diào)查整改及回復(fù)機(jī)制,，把接受監(jiān)督和改進(jìn)工作有機(jī)統(tǒng)一起來。健全以民主選舉,、民主評(píng)議干部,、村民委員會(huì)定期報(bào)告工作制度為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督機(jī)制，加速推進(jìn)基層民主化進(jìn)程,。
（二）完善農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng),、使用和考核激勵(lì)機(jī)制。
1,、加強(qiáng)教育培訓(xùn),。加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷更新知識(shí),，是保持人才競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的需要,。要逐步建立農(nóng)業(yè)技術(shù)人才教育培訓(xùn)管理體系。教育培訓(xùn)要從實(shí)際出發(fā),，采取多種形式,，長期與短期結(jié)合，在崗與脫產(chǎn)并舉,。要通過攻讀學(xué)位,、研修、進(jìn)修等方式促進(jìn)年輕科技人員提高學(xué)歷層次,，擴(kuò)大視野,，拓寬知識(shí)面。要通過舉辦培訓(xùn)班,、學(xué)術(shù)交流,、合作研究開發(fā)等形式學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，了解掌握國內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技最新發(fā)展動(dòng)態(tài),。要充分發(fā)揮中老年專家的作用,，建立師承制度，由學(xué)術(shù)和技術(shù)水平高的,、責(zé)任心強(qiáng)的中老年專家,，采取“一帶一”等形式對(duì)年青農(nóng)業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行定向指導(dǎo)和培養(yǎng)。要通過政治理論思想學(xué)習(xí)研討,，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人才政治素質(zhì)和心理素質(zhì),，培養(yǎng)積極向上、開拓創(chuàng)新的進(jìn)取精神,。
2,、推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)改革。按照省市統(tǒng)一部署,，適時(shí)進(jìn)行鎮(zhèn),、街道農(nóng)業(yè)推廣網(wǎng)絡(luò)改革，理順鎮(zhèn),、街道農(nóng)業(yè)服務(wù)站和鎮(zhèn)（街道）,、業(yè)務(wù)主管單位之間的關(guān)系，明確各方的權(quán)和責(zé),，從而按照政事分開原則,，變政府對(duì)事業(yè)單位的直接、微觀管理為間接,、宏觀管理,。實(shí)行條塊結(jié)合、以條為主的管理體制,，完善聘用制度,，競(jìng)爭上崗制度,、激勵(lì)制度，營造農(nóng)業(yè)人才施展才華的良好環(huán)境,。
3,、合理造就人才和人力資源整合優(yōu)勢(shì)。要抓住一個(gè)關(guān)鍵,，即實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能技術(shù)專業(yè)四位一體,，特別要把技工學(xué)校和農(nóng)函大辦出一個(gè)特色來,。要尊重知識(shí),、尊重人才，要善于發(fā)現(xiàn)隊(duì)伍中的優(yōu)秀人才,，政治上給待遇,、給榮譽(yù),、經(jīng)濟(jì)上給政策，給獎(jiǎng)勵(lì),、工作上給技術(shù),、給鼓勵(lì)。要逐步推進(jìn)城市化進(jìn)程,，職業(yè)技工技能教育,，應(yīng)該面向城市化，面向國際化,，面向未來,，在“三農(nóng)”中立有落腳點(diǎn)。要培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求的一批又一批有理想,、有道德,、有文化、有紀(jì)律的實(shí)用技術(shù)人員,。
4,、解放思想，轉(zhuǎn)變觀念,，為人盡其才,，才盡其用奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。xx區(qū)地處xx市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化建設(shè)腹地,，區(qū)委提出做精一產(chǎn),、做強(qiáng)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)的戰(zhàn)略方針,。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，勢(shì)必要選擇人才，培養(yǎng)人才，發(fā)揮人才,，造就人才,。按照事業(yè)單位、企業(yè)管理,、市場(chǎng)運(yùn)作,、服務(wù)先導(dǎo)的十六方針，思想觀念要圍著市場(chǎng)轉(zhuǎn),，學(xué)校要圍著企業(yè)辦，工作圍著中心干的辦學(xué)特點(diǎn),，真正做大技工,，做強(qiáng)技術(shù)，做優(yōu)技校,，做足后備人才的培育,，認(rèn)真開展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)工作。
（三）切實(shí)加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè),。
黨的社會(huì)工作部門和民政部門要將民間組織工作人員的教育培訓(xùn)工作納入工作范疇,，切實(shí)加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍建設(shè)。開展民間組織專職工作人員職業(yè)化培訓(xùn),，探索民間組織負(fù)責(zé)人執(zhí)證上崗制,，通過開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流觀摩等方式，提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力,。要加強(qiáng)民間組織負(fù)責(zé)人政治素質(zhì)和法律意識(shí)教育工作,，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)17大精神和黨的各項(xiàng)方針政策，增強(qiáng)依法開展活動(dòng)的意識(shí)和規(guī)范運(yùn)作的能力,，努力打造一支高素質(zhì)的民間組織管理骨干隊(duì)伍,，從而促進(jìn)整個(gè)民間組織管理工作的科學(xué)發(fā)展。
（四）加強(qiáng)村級(jí)組織后備干部隊(duì)伍建設(shè),。
1,、明確責(zé)任主體。加強(qiáng)村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè),，首先要引起鎮(zhèn)（街道）黨委和村黨組織的重視,，落實(shí)村級(jí)后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用工作,。
2,、增強(qiáng)吸引力。鎮(zhèn)（街道）要結(jié)合各自實(shí)際,，著力引導(dǎo)廣大農(nóng)村干部尤其是青年黨團(tuán)員積極探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多種形式,，讓他們切實(shí)感受到，發(fā)家致富、實(shí)現(xiàn)理想不只是外出打工一條路,。比如發(fā)展個(gè)體私營企業(yè),，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，搞活物業(yè)經(jīng)營,，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等,，使資源優(yōu)勢(shì)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，不斷壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，走好特色發(fā)展之路,，努力創(chuàng)造有利于后備干部成長的環(huán)境氛圍。
3,、規(guī)范選拔程序,。要擴(kuò)大“選”的范圍，按形勢(shì)發(fā)展要求和班子實(shí)際需要,，把致富能手,、站所工作人員、復(fù)退軍人,、回鄉(xiāng)學(xué)生,、企業(yè)骨干等各方面的優(yōu)秀人才遴選到村級(jí)后備干部隊(duì)伍中來。要落實(shí)“推”的辦法,，根據(jù)政治素質(zhì)強(qiáng),、致富能力強(qiáng)兩個(gè)基本條件和年齡40歲以下、文化程度高中以上兩個(gè)參考條件,，指導(dǎo)基層組織根據(jù)班子的實(shí)際情況,，采取發(fā)放表格或召開村民會(huì)議的形式，廣納意見,，推出群眾滿意的后備干部,。
4、多種方式培養(yǎng),。要以鎮(zhèn)（街道）黨校為基地,，進(jìn)行綜合素質(zhì)培訓(xùn)，同入黨積極分子培訓(xùn)結(jié)合起來,，全面提高后備干部的政治覺悟和駕馭村級(jí)工作的能力,。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為基地，進(jìn)行掛職培訓(xùn),，讓村級(jí)后備干部在更高的層次上認(rèn)識(shí)社會(huì),、參加實(shí)踐，提高科技水平和組織協(xié)調(diào)能力,。要以村級(jí)日常工作為陣地,，主動(dòng)交任務(wù)、壓擔(dān)子，為后備干部打造鍛煉平臺(tái),，加快成長步伐,。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇三
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主的要求,，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)，下面是小編為大家收集的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
歡迎大家參考借鑒,。
按照全縣開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和“創(chuàng)新業(yè)績，樹新形象”主題實(shí)踐的部署，深入開展以“解民憂、訪民情,、促民風(fēng)、謀民富”為主題的蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),，以點(diǎn)帶面，加快我鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。鄉(xiāng)黨委、政府決定開展鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“辦公日、住村周,、調(diào)研月”活動(dòng),。根據(jù)要求,，我于2019年6月24日至30日蹲點(diǎn)**村,，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
**村與xx省的xx縣接壤，總面積7.32平方公里，轄3個(gè)自然村,，人口1102人,，耕地713畝,。2019年，農(nóng)民人均收入3112元,。
改革開放以后,，尤其是近年來，隨著國家和省,、市,、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,，科技文化教育發(fā)展加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神,，積極探索農(nóng)民增收良策，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,。2019年,，全鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2630萬元,，同比增長18%,，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1700萬元,，同比增長10%;農(nóng)民人均收入2454元,，同比增長7%,。積極發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物的種植,，全鄉(xiāng)油菜面積擴(kuò)大到300畝;菜園蔬菜生產(chǎn)面積，發(fā)展到500畝;成立了全縣首家早姜專業(yè)合作社—富源早姜合作社,，帶動(dòng)80戶農(nóng)戶發(fā)展早姜300畝;發(fā)展葛根藥材基地110多畝,。通過多種方式培訓(xùn)，加大農(nóng)民知識(shí)化培訓(xùn)力度,，全年勞務(wù)輸出3400人,。
在國家政策和省、市,、縣政府的大力支持,，積極爭取國家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè),、農(nóng)網(wǎng)改造、人畜飲水改造,、鄉(xiāng)村康莊工程建設(shè),、村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制,。移動(dòng)電話,、計(jì)算機(jī)逐步進(jìn)入農(nóng)戶家庭，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高,。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,。立足本地旅游資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展以嶺上灣革命紀(jì)念牌愛國主義教育基地為核心的旅游業(yè),，并以此帶動(dòng)相關(guān)景點(diǎn)的開發(fā)和建設(shè),。村財(cái)鄉(xiāng)管的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)一步健全，政務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開不斷完善。抓好生產(chǎn)救災(zāi)和扶貧開發(fā)工作,，深入開展“一戶一策一干部”幫扶活動(dòng),，積極引導(dǎo)、幫助貧困戶發(fā)展項(xiàng)目,，落實(shí)貧困戶120多戶,，扶持資金20多萬元。關(guān)注弱勢(shì)群體,，積極開展農(nóng)村弱勢(shì)群體幫扶和關(guān)愛農(nóng)村老黨員活動(dòng)活動(dòng),。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作，嚴(yán)厲打擊彩票等賭博行為,，做到促一方經(jīng)濟(jì)保一方平安,。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,，依法建制,、以制治村、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成,。全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營,、善管理,、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人,、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。全面建立和推行了村務(wù)公開,、民主管理工作機(jī)制,，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表,、村民代表征詢意見,，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道,。
綜上所述，洲嶺鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下,。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級(jí)發(fā)展階段,。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,，附加值不高，競(jìng)爭力較弱,。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
(二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足,。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。
(三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn),。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,。在文化素質(zhì)方面,，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,，對(duì)新事物,、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí)，從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力,。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識(shí)化”工程,，但具有一技之長的人還比較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,，賭博,、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后,。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技、文化,、教育,、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,，醫(yī)療水平低,，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,?？萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差,、人才缺、資金少,、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新要求,，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,，習(xí)慣于行政命令式的工作方法,，思想僵化、工作被動(dòng),、疲于應(yīng)付,。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多,，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入,，正常的辦公費(fèi)用都難以保證，因此村級(jí)組織作用無法充分發(fā)揮,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力隨之減弱,。四是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄,。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中,，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),，要按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的要求,，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn),。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,，針對(duì)洲嶺鄉(xiāng)的實(shí)際,，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出,、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,，在各項(xiàng)政策上給新農(nóng)村建設(shè)提供支持。
統(tǒng)籌各方力量,，形成工作合力,，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸,、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、城市文明向農(nóng)村輻射。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育,、衛(wèi)生、交通,、電力,、通訊、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度,，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村,、惠及農(nóng)民，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距,。
實(shí)踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),，確保糧食安全的同時(shí),，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好,、競(jìng)爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng),。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，進(jìn)一步提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作要有總體的規(guī)劃,，對(duì)洲嶺鄉(xiāng)來講,，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn),，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn),。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),，對(duì)各村按照“因地制宜,、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。要嚴(yán)格規(guī)劃管理,，循序漸進(jìn),，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)新村建設(shè)目標(biāo),。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，要通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,，加強(qiáng)監(jiān)督,，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,。文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，利用廣播、電視,、互聯(lián)網(wǎng),、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍,，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),，提倡尊老愛幼、妯娌和睦,、鄰里團(tuán)結(jié),、不打架不罵人、愛護(hù)公物,、遵紀(jì)守法,、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗。
先進(jìn)性教育,。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求,，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研。現(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
**鎮(zhèn)為縣委,、縣政府所在地,，轄7個(gè)村，其中6個(gè)農(nóng)業(yè)村,，一個(gè)蔬菜村,，76個(gè)自然屯,，農(nóng)業(yè)人口8853戶3.47萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬人,。全鎮(zhèn)總面積128平方公里,，其中耕地面積14.7萬畝，林地1.5萬畝,，水田1.85萬畝,。改革開放以后，尤其是近年來,，隨著國家和省,、市、縣政府對(duì)于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大,，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相繼出臺(tái)和貫徹落實(shí),，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)民生活水平顯著提高,，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，科技文化教育發(fā)展加快,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的方向發(fā)展,。
深入落實(shí)中央1號(hào)文件精神，積極探索農(nóng)民增收良策,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,。2019年全鎮(zhèn)gdp總量9.5億元，增長7%,，其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.02億元,，增長11%。全鎮(zhèn)糧豆薯總產(chǎn)5.3萬噸,，糧食單產(chǎn)430公斤,。經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)5.1萬畝，占耕地面積的36%,。日光溫室發(fā)展到51棟,，面積2.3萬平方米，普通蔬菜大棚2500個(gè),，面積16.7萬平方米,，年產(chǎn)蔬菜2.44萬噸以上。畜牧產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1.02億元,，比上年增長18%,。2019年向縣內(nèi)外輸出勞動(dòng)力9120人(次)，創(chuàng)收3200萬元,，農(nóng)民人均增收1000元,。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長,，2019年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4500元，比上年增長5%;農(nóng)民人均收入達(dá)3646元,，比上年增長13%,。實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管，嚴(yán)格履行財(cái)務(wù)審批手續(xù),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理水平加強(qiáng),，2019年化解債務(wù)180萬元，沒有發(fā)生新的債務(wù),，農(nóng)民政策性負(fù)擔(dān)為零,。
在國家政策和省、市,、縣政府的大力支持,，積極爭取國家政策和項(xiàng)目，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè),、農(nóng)網(wǎng)改造,、人畜飲水改造、鎮(zhèn)村道路建設(shè),、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善。全鎮(zhèn)村屯公路383公里,，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通;農(nóng)村計(jì)生、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn);生態(tài)保護(hù),、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步,。科教文衛(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速,，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制。移動(dòng)電話,、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高,。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng)，縣鎮(zhèn)組織的科技,、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富了群眾的業(yè)余文化生活。
隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高,，逐年加大了對(duì)教育和科技的投入,，中小學(xué)校舍,、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快,。目前,，全鎮(zhèn)共有1所中學(xué)、18所小學(xué),，有3處晉升為省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校,，4處小學(xué)達(dá)到市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，12處小學(xué)實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,。不斷加大對(duì)農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,，組織實(shí)施了跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)、科技入戶,、陽光工程等科教工程,，每年培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)1萬人次以上，培養(yǎng)一大批農(nóng)村科技能人,。廣大農(nóng)民積極學(xué)用新型科技,，農(nóng)用新科技在農(nóng)村得到廣泛普及。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),，以憲法為核心，農(nóng)業(yè)法,、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及,，依法建制、以制治村,、民主管理,、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成。2019年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”,，一批懂科技、會(huì)經(jīng)營,、善管理,、講奉獻(xiàn)、有知識(shí)的農(nóng)村能人,、致富能手進(jìn)入“兩委”班子,，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”，兩委成員交叉任職,，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高,。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲，大專以上文化7名，高中,、中專40名,，全面建立和推行了村務(wù)公開、民主管理工作機(jī)制,。先后出臺(tái)了《**鎮(zhèn)村務(wù)公開,、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,，實(shí)行“五統(tǒng)一”(統(tǒng)一內(nèi)容,、形式、程序,、時(shí)間,、建檔)，做到“三為主”(村務(wù)公開以村“兩委”,、監(jiān)督小組,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主)，突出“一個(gè)重點(diǎn)”(以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)),，把群眾關(guān)心的事情全部公開,，村中重大問題向人大代表、村民代表征詢意見,，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組,，使村務(wù)公開、民主管理工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道,。
綜上所述，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化,，但是與"社會(huì)主義新農(nóng)村"的要求還有很大差距，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
合同,。
不規(guī)范，訂單屢約率較低,。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng),。我鎮(zhèn)農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織規(guī)模小，功能單一,、結(jié)構(gòu)分散,，輻射力不強(qiáng)，推廣型、農(nóng)產(chǎn)品加工型和綜合服務(wù)型專業(yè)組織協(xié)會(huì)制度不健全,，內(nèi)部管理不規(guī)范,，政府協(xié)調(diào)成立的多，農(nóng)民自發(fā)組建的少,，多數(shù)會(huì)員不繳納會(huì)費(fèi),，財(cái)政專項(xiàng)資金扶持助推力弱化。協(xié)會(huì)活動(dòng)開展不正常,，帶動(dòng)力不強(qiáng),。雖然國家和地方政府制定一些相應(yīng)的扶持政策，但其性能,、地位和作用以及與其他經(jīng)濟(jì)組織,、與地方政府的關(guān)系等問題沒有明確的界定。
免征農(nóng)業(yè)稅后,，我鎮(zhèn)農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力巨減,，財(cái)政“缺口”大，加之各村歷史上形成的債務(wù)都很大,。省,、市、縣下?lián)艿霓D(zhuǎn)移支付無法維持鎮(zhèn),、村組織機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)所需財(cái)力,。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。調(diào)查顯示,，由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理根本無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱,。
當(dāng)前,，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守,，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn),。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神;同時(shí)缺乏誠信意識(shí),，在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中常有違約等不守誠信行為出現(xiàn),。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。2019年農(nóng)村勞動(dòng)力中,，小學(xué)及以下文化程度占35%,，初中文化程度占50%，高中以上文化程度僅占15%,。由于農(nóng)民科技知識(shí)低下,，對(duì)新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識(shí),，從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,，賭博,、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣有抬頭的趨勢(shì)。
我鎮(zhèn)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生,、科技,、文化、教育,、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低,。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低,，農(nóng)民生一場(chǎng)大病往往意味返貧,。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂,?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄,、基礎(chǔ)差,、人才缺,、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變,。絕大多數(shù)的村已沒有文化活動(dòng)室和相應(yīng)圖書，缺乏多種形式的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)，縣鎮(zhèn)沒有穩(wěn)定的公共財(cái)政,，對(duì)社會(huì)保障的投入嚴(yán)重不足，最低生活保障制度，養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚未開展,，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱,。
隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員,、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),。多數(shù)農(nóng)村黨員,、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法,，思想僵化,、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付,。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高,。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況,、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng),，發(fā)展的路子不寬,，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心,。三是工作作風(fēng)不扎實(shí),。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏對(duì)農(nóng)村工作的熱情和對(duì)農(nóng)民群眾的感情,，做“撞鐘和尚”,、做“太平官”。四是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,。村級(jí)組織難以正常發(fā)揮作用,，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,，因此村級(jí)組織作用無法發(fā)揮,，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力,、號(hào)召力隨之減弱,。同時(shí)由于包產(chǎn)到戶后以家庭為單位的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也致使了無人關(guān)心集體事業(yè)的現(xiàn)象的產(chǎn)生,，村委會(huì)雖實(shí)行村民自治,，但一些政策,、規(guī)劃在本村因無力參與支持而無法實(shí)施。五是農(nóng)村村民自治工作發(fā)展不平衡,。村務(wù)公開不及時(shí),，財(cái)務(wù)公開內(nèi)容不全面，無明細(xì)帳,，當(dāng)?shù)厝罕娪幸庖?。六是農(nóng)民的法治意識(shí)淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對(duì)滯后,，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,，農(nóng)村社會(huì)法治文化的程度不高,，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
黨的xx屆五中全會(huì)明確提出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù),，要按照生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn),?！本?*鎮(zhèn)實(shí)際情況而言，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的當(dāng)前思路可理解為：努力推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、農(nóng)民知識(shí)化,、村鎮(zhèn)文明化、保障社會(huì)化和管理民主化,。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化：加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模化經(jīng)營,，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織,，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)營和聯(lián)合組織經(jīng)營的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。努力培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),，引導(dǎo)企業(yè)與農(nóng)戶建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益共享的聯(lián)接機(jī)制，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,。加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，努力在二、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間,，增加農(nóng)民收入,。
農(nóng)民知識(shí)化：大力發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,，加大對(duì)農(nóng)民科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓他們能掌握一項(xiàng)致富的技術(shù),，加大對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，開發(fā)和充分利用農(nóng)村勞動(dòng)力資源的潛力,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育,，培養(yǎng)出“有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民,。
村鎮(zhèn)文明化：積極推進(jìn)農(nóng)村的“四改”(改環(huán)境、改容貌,、改衛(wèi)生,、改觀念)，加大對(duì)農(nóng)村公路,、農(nóng)電網(wǎng),、電視網(wǎng)、電話網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,，改善鎮(zhèn)村環(huán)境;編修村鎮(zhèn)規(guī)劃,，推進(jìn)現(xiàn)代化村鎮(zhèn)建設(shè)，改變農(nóng)村面貌,。采取推行農(nóng)村飲水改造,、發(fā)展戶用沼氣、實(shí)行人畜分離和垃圾集中處理等措施,，改善農(nóng)村衛(wèi)生狀況;改變傳統(tǒng)觀念,，提高農(nóng)民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。
保障社會(huì)化：全面推行新型農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn),，積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制，建立和完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度,，探索建立城鄉(xiāng)銜接,、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度。
管理民主化：引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督活動(dòng),。全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,，完善“一事一議”,、村務(wù)公開、民主監(jiān)督等制度,，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,。
面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新要求,，針對(duì)我鎮(zhèn)的實(shí)際,，現(xiàn)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作提出幾點(diǎn)建議：
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是黨的xx大提出的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)。面對(duì)當(dāng)前城鄉(xiāng)發(fā)展的差距和矛盾,，要始終把發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,、建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入放在第一位,，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，財(cái)政支出,、固定資產(chǎn)投資和信貸投放都要切實(shí)向農(nóng)村傾斜,，取消對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的各種限制，建立以工促農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制,，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的就業(yè)制度。要抓好統(tǒng)籌規(guī)劃,、城鄉(xiāng)市場(chǎng)的統(tǒng)籌發(fā)展,、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌建設(shè)、城鄉(xiāng)教育,、衛(wèi)生,、社會(huì)事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)社保制度的統(tǒng)籌，讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享城市化,、工業(yè)化的建設(shè)成果,。
統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力,，大力推動(dòng)社會(huì)公眾資源向農(nóng)村傾斜,、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋,、城市文明向農(nóng)村輻射,。積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷加大對(duì)農(nóng)村教育,、衛(wèi)生,、交通、電力、通訊,、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的投入力度,，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，提高城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施的共享度,，解決農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后的瓶頸制約,。通過加大農(nóng)村公共產(chǎn)品的支持力度，讓公共服務(wù)更多地深入農(nóng)村,、惠及農(nóng)民,，彌合各項(xiàng)公共事業(yè)方面的城鄉(xiāng)差距。
實(shí)踐證明,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是促進(jìn)農(nóng)民增收的根本途徑,。因此在積極抓好糧食生產(chǎn),，確保糧食安全的同時(shí),，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。緊緊抓住國家加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入的機(jī)遇,，集中力量大力扶持發(fā)展成長性好,、競(jìng)爭力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度,，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市場(chǎng),。通過選擇優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，制定優(yōu)惠政策,，營造寬松的發(fā)展環(huán)境,，招商引資興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。此外，要積極組織實(shí)施好“陽光工程”,，加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。同時(shí)積極推進(jìn)戶籍制度改革,，加快城鎮(zhèn)住房,、就業(yè)、醫(yī)療,、教育和社會(huì)保障制度改革,，為進(jìn)城農(nóng)民提供公平的就業(yè)和生活環(huán)境,。
對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作各級(jí)要有總體的規(guī)劃，對(duì)全鎮(zhèn)來講,，按照“分類指導(dǎo),，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃,，先選擇條件好,、有特色的村進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)其現(xiàn)有特點(diǎn),，對(duì)各村按照“因地制宜,、合理布局”的原則，搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè),，條件好的要高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè),，其它地方的規(guī)劃也要適度超前。規(guī)劃設(shè)計(jì)以現(xiàn)代建筑方式,，力求形式多樣,，既可生態(tài)莊園式，也可農(nóng)村社區(qū)式,，既可分散村落式,，也可城郊集中式，嚴(yán)格規(guī)劃管理,，建新拆舊,，逐步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)村屯城鎮(zhèn)化建設(shè)目標(biāo),。
鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),，通過定標(biāo)準(zhǔn)、樹典型,，加強(qiáng)監(jiān)督,，獎(jiǎng)懲分明等方法，建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制;文化活動(dòng)要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性;建立農(nóng)民自辦文化扶持基金,，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民俗文化表演和地域風(fēng)情旅游;加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用廣播,、電視,、報(bào)紙、宣傳隊(duì),、文藝演出隊(duì),、科技宣傳隊(duì)等各種形式送文藝下村，加強(qiáng)先進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播速度和覆蓋范圍，讓中國特色社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地;要繼承并發(fā)揚(yáng)農(nóng)村自身所擁有的文明傳統(tǒng),，提倡尊老愛幼,、妯娌和睦、鄰里團(tuán)結(jié),、不打架不罵人,、愛護(hù)公物、遵紀(jì)守法,、遵守社會(huì)公德等良好鄉(xiāng)風(fēng)民俗,。
加快推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育體制改革，免收義務(wù)教育的雜費(fèi),，調(diào)整中小學(xué)布局,，增加教育投入，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的同時(shí)增加農(nóng)民受教育的機(jī)會(huì)建立城鄉(xiāng)教師的合理交流制度,，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),，提高教師素質(zhì)。建立起政府出大頭的農(nóng)村基本醫(yī)療體系,，鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，建立便民的征繳制度,、就醫(yī)制度和結(jié)算制度,，探索建立參保農(nóng)民小病受惠制度，讓農(nóng)民真正看得起病,。以政府公共財(cái)政為主導(dǎo),，建立多渠道社會(huì)保障資金投入機(jī)制，建立新型的農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,、農(nóng)村合作醫(yī)療制度和農(nóng)村最低生活保障制度,，讓農(nóng)民老有所養(yǎng)、病有所醫(yī),、貧有所濟(jì),。建立健全新型社會(huì)救助體系，逐步構(gòu)建起以最低生活保障制度為基礎(chǔ),，以就業(yè)幫助,、醫(yī)療救助、教育救助等為補(bǔ)充的多元化新型社會(huì)救助體系,，做到農(nóng)村低保水平與農(nóng)民人均純收入同步增長,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇四
“社會(huì)主義新農(nóng)村”是指在社會(huì)主義制度下,，反映一定時(shí)期農(nóng)村社會(huì)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ),，以社會(huì)全面進(jìn)步為標(biāo)志的社會(huì)狀態(tài)。主要包括以下幾個(gè)方面：一是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加收入,。這是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的首要前提,。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色,、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。二是建設(shè)村鎮(zhèn),、改善環(huán)境,。同時(shí)，要通過民主評(píng)議活動(dòng),，對(duì)那些不履行黨員義務(wù),、不發(fā)揮模范作用、不具備黨員條件的,，及時(shí)作出組織處理,，以進(jìn)一步純潔黨的隊(duì)伍。
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新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇五
年,，鄂爾多斯市全面推開建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作，根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,，結(jié)合阿日來嘎查實(shí)際,，在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定本規(guī)劃方案,。
一,、指導(dǎo)思想。
按照“生態(tài)恢復(fù),、生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”要求和“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃,、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施,、全面推進(jìn)”的思路,，貫徹多予少取放活的方針，以村容村貌整治為突破口,，以大搞農(nóng)田水利建設(shè),、改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件為基礎(chǔ),，以家家戶戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目為支撐，以培訓(xùn)教育和文明創(chuàng)建為手段,，著力開展社會(huì)主義新牧農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),。
二、現(xiàn)狀分析,。
1,、地理位置。
阿日來嘎查位于鄂托克前旗昂素鎮(zhèn)區(qū)西北,，東鄰昂素鎮(zhèn)巴音烏珠嘎查,，南與昂素鎮(zhèn)烏蘭浩舒嘎查接壤，西毗昂素鎮(zhèn)明蓋嘎查,，北依上海廟鎮(zhèn)什尼烏素嘎查,，主要由鄂爾多斯梁地構(gòu)成。
二,、行政區(qū)劃,。
阿日來嘎查下轄x牧業(yè)社，居住著112戶農(nóng)牧民,，總?cè)丝?92人,，全嘎查總土地面積53萬畝，其中可利用草牧場(chǎng)46萬畝,是一個(gè)以蒙古族為主體,，多民族聚居的以牧為主農(nóng)牧并舉的嘎查,。
三、自然條件狀況,。
（一）氣候,。
昂素鎮(zhèn)阿日來屬典型的干旱荒漠草原,，處于中溫帶內(nèi)陸地區(qū),，氣候變化的主要特點(diǎn)是溫帶大陸性氣候明顯，日照長,，輻射強(qiáng),，冬寒長，春暖快,，夏熱短,，秋涼早。全年最高氣溫38℃,，年均氣溫7.1℃,，全年日照時(shí)數(shù)2731小時(shí)，0℃的積溫3458.8℃,，10℃的積溫2938.6℃,，無霜期130天,，最大凍土深度1.7米，年平均風(fēng)速3.5m/s,，最大風(fēng)速23m/s,。
（二）地質(zhì)及水資源情況。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查位于鄂爾多斯高原西南端,，總地勢(shì)為西北高,，東南低，海拔高度1300―1470米之間,，屬典型干旱硬梁地貌,。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地下水資源呈北部深南部淺，埋深一般在30―80米之間,，地下水屬于白堊系,，孔隙,裂隙水，水質(zhì)好,，礦化度小于1克/升,，在部分地區(qū)并有微自流的承壓水，年均降水量在250mm左右,，年蒸發(fā)量在2398.2mm左右,，屬鄂爾多斯閉流區(qū)，靜水位5―10m,，成井深40―200m,，單井日涌水量40―60噸，土壤類型為棕鈣土,草甸土和固定風(fēng)沙土,，土質(zhì)肥沃,，養(yǎng)份含量高。
（三）礦產(chǎn)資源,。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查地域遼闊,，境內(nèi)礦產(chǎn)和藥材資源豐富，有野生麻黃,、甘草等天然藥材和國家保護(hù)植物藏錦雞兒,，貯藏有天然氣、鹽,、堿,、芒硝、豐年蟲等礦產(chǎn),。
四,、社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。
近年來,，阿日來嘎查在上級(jí)黨政的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，立足畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，圍繞鎮(zhèn)里提出的“生態(tài)立鎮(zhèn),、牧業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、文化興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，帶領(lǐng)廣大農(nóng)牧民艱苦奮斗,，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上下功夫,，開放創(chuàng)新上求實(shí)效，增收節(jié)支上挖潛力,，使全嘎查經(jīng)濟(jì)社會(huì)長足發(fā)展,，人民生活水平明顯提高。截止2006年初,，已建成林業(yè)基地6萬畝,，建成配套灌溉機(jī)電井160多眼，有效灌溉面積達(dá)0.2萬畝,，人工造林保存面積0.15萬畝,，人工種草保存面積5萬畝，87％的草牧場(chǎng)實(shí)行了以草定畜,，劃區(qū)牧輪,，13％的草場(chǎng)實(shí)行了禁牧，牲畜飼養(yǎng)總量達(dá)到2.6萬頭只,，牲畜出欄率達(dá)40％,，肉，絨,毛產(chǎn)量均有大幅度增長,，農(nóng)牧民人均純收入達(dá)5600元,。
五、存在的主要問題,。
昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查是一個(gè)以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱的純牧業(yè)嘎查,，畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是全嘎查社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民安居樂業(yè)的重要保證,，也是振興民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),。多年來，昂素鎮(zhèn)阿日來嘎查畜牧業(yè)取得了長足的發(fā)展,，但也存在著很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1,、草畜矛盾：阿日來的畜牧業(yè)是以外延數(shù)量型增長方式為主的頭數(shù)畜牧業(yè),，因其屬典型干旱硬梁區(qū)，北部大部分地區(qū)地下水資源缺乏,，水位深,，不具備開發(fā)水澆地能力,，牲畜數(shù)量逐年遞增，對(duì)草牧場(chǎng)實(shí)行掠奪式經(jīng)營,，雖然進(jìn)行了大面積人工種草和草場(chǎng)改良,，但仍然補(bǔ)不足日益嚴(yán)重的沙化、退化,、鹽堿化的速度,，草畜矛盾日趨突出，繼續(xù)走頭數(shù)畜牧業(yè)的路子已難以為繼,。
2,、經(jīng)營管理粗放：表現(xiàn)為飼草料消耗高，報(bào)酬低,，牛,、羊育肥數(shù)量少，牲畜出欄基本上集中于一年中的第四季度,，和天天需要鮮肉的市場(chǎng)很不協(xié)調(diào),。
3、自然環(huán)境惡劣：近年來,，降水量逐年下降,，旱情及其它自然災(zāi)害比較嚴(yán)重。
4,、因農(nóng)牧戶居住分散,，農(nóng)牧戶通電率僅為8.3%，鄉(xiāng)村道路較差,，生產(chǎn)機(jī)械化率低,，綠化率低，社會(huì)保障水平低,。
三,、總體規(guī)劃和目標(biāo)。
按照“生態(tài)恢復(fù),、生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、管理民主”的要求,，至年把阿日來嘎查建設(shè)成基礎(chǔ)設(shè)施完備，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，生活富裕安康,，生活風(fēng)尚文明，生活習(xí)慣衛(wèi)生,，村莊環(huán)境整潔,，人與自然和諧,，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)健全,，民主法治進(jìn)步,，社會(huì)安定有序的社會(huì)主義新牧區(qū),。在阿日來嘎查做到以下幾點(diǎn)：實(shí)現(xiàn)“集中發(fā)展”，即農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)移到嘎查所在地,由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場(chǎng)延伸,?！皟赏ā?，即實(shí)現(xiàn)通路、通電,；實(shí)施“三改”,，即實(shí)施改水,、改廁、改灶,；達(dá)到“十化”,，即全村環(huán)境建設(shè)要達(dá)到凈化、綠化,、亮化、美化,，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)達(dá)到耕作機(jī)械化,、灌溉節(jié)水化、牲畜良種化,、飼喂配方化、生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,；建設(shè)“五好”，即在加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)方面,，做到建設(shè)一個(gè)好班子、選準(zhǔn)一條經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好路子,、培養(yǎng)一支帶領(lǐng)農(nóng)牧民快速發(fā)家致富的好隊(duì)伍,、完善一套好制度、興辦一個(gè)經(jīng)濟(jì)效益好的項(xiàng)目,；最終體現(xiàn)“三個(gè)明顯變化”,，即農(nóng)牧民素質(zhì)和生活質(zhì)量明顯變化,，生活習(xí)慣和生產(chǎn)方式明顯變化，基礎(chǔ)設(shè)施和生活環(huán)境明顯變化。
四,、具體措施和步驟,。
按照“規(guī)劃先行、分步實(shí)施,、因地制宜,、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn),、全面發(fā)展”的思路,。阿日來嘎查新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)工作計(jì)劃于年全面完成。具體措施和步驟如下：
（一）經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。
1、按照“收縮轉(zhuǎn)移,、集中發(fā)展”戰(zhàn)略的要求,，結(jié)合阿日來實(shí)際,，將阿日來嘎查現(xiàn)有的100戶農(nóng)牧戶轉(zhuǎn)移動(dòng)嘎查所在地,集中發(fā)展水澆地,，解決飼草料缺乏問題,，在夏秋季節(jié)草牧場(chǎng)適宜時(shí)農(nóng)牧民回其原有的草庫倫發(fā)展畜牧業(yè),，其它時(shí)間在嘎查所在地集中開發(fā)水澆地,，引導(dǎo)各類經(jīng)營活動(dòng)由一家一戶的松散生產(chǎn)向規(guī)模經(jīng)營和大市場(chǎng)延伸，嘗試走適度規(guī)模經(jīng)營之路,。
2,、加大招商引資力度,，依托北京恒潤農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司,，使專用土豆種植基地形成機(jī)制良好的“公司+基地+經(jīng)濟(jì)合作組織+農(nóng)戶”模式，成為百事（中國）公司最大、最穩(wěn)定的供應(yīng)商,。同時(shí),，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。加大工作力度,，爭取金融機(jī)構(gòu)支持,，通過引進(jìn)和培育農(nóng)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)畜產(chǎn)品就地轉(zhuǎn)化增值,、農(nóng)牧民增收,。
3、進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu),，強(qiáng)化特色經(jīng)濟(jì),。一是大力推廣絨山羊養(yǎng)殖，發(fā)展絨產(chǎn)業(yè),，著力培育絨山羊養(yǎng)殖基地,。二是調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“為養(yǎng)而種,、以種促養(yǎng),、以養(yǎng)增收”的原則，以服務(wù)養(yǎng)殖業(yè)為重點(diǎn),，大力種植青貯玉米,、優(yōu)質(zhì)牧草，在原有畝飼草料基地的基礎(chǔ)上新開發(fā)水澆地3000畝,，使飼草料基地達(dá)到5000畝,，人均10畝以上；三是加大草牧場(chǎng)建設(shè)力度,，堅(jiān)持以種檸條為主,，進(jìn)一步鞏固拓展生態(tài)建設(shè)成果，以項(xiàng)目區(qū)內(nèi)林草地的復(fù)種和補(bǔ)播為重點(diǎn),，全面改良草牧場(chǎng),，提高草牧場(chǎng)質(zhì)量；四是進(jìn)一步健全以政府為主導(dǎo),，社會(huì)力量廣泛參與的多元化科技服務(wù)體系,加大對(duì)農(nóng)牧民科技培訓(xùn)力度,，增強(qiáng)農(nóng)牧民科學(xué)意識(shí)和科技水平，提高科技轉(zhuǎn)化率和應(yīng)用率,。推廣地埋管,、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，在農(nóng)牧戶中推廣使用大型移動(dòng)式噴灌。五是依托近年來,，經(jīng)過種草養(yǎng)畜,，生態(tài)建設(shè)等項(xiàng)目實(shí)施，培養(yǎng)和造就的一批懂經(jīng)營,、會(huì)管理,、經(jīng)驗(yàn)豐富的農(nóng)牧民“土專家”，以農(nóng)牧民自辦服務(wù)為主,，重點(diǎn)建立和完善信息,、科技、農(nóng)機(jī),、金融,、運(yùn)銷等服務(wù)組織，大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì),、中介組織和農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,。在現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)伍的'基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè),，加大農(nóng)機(jī)具投放力度,，不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。成立3個(gè)農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),，組建農(nóng)機(jī)協(xié)會(huì),，使農(nóng)牧民生產(chǎn)機(jī)械化率達(dá)到100%。
4,、加大農(nóng)牧民培訓(xùn)力度,，擴(kuò)大勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。按照市委,、政府收縮轉(zhuǎn)移,、集中發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程,，加大農(nóng)牧民科技培訓(xùn)力度,，使廣大農(nóng)牧民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營能力的新型農(nóng)牧民或產(chǎn)業(yè)工人，全嘎查從事二,、三產(chǎn)業(yè)人員占嘎查總勞力的三分之一,，農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移出去后決不允許有新的外埠低端勞動(dòng)力進(jìn)入；每年至少培訓(xùn)農(nóng)牧民4次,，達(dá)到每戶至少有2個(gè)科學(xué)技術(shù)明白人,。
5、大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),。以阿日來廟,、國家藏錦雞兒保護(hù)區(qū),、包日陶勒蓋敖包祭祀及蒙古族飲食、服飾,、馬文化為基礎(chǔ),，以發(fā)展民俗飲食文化村為手段，提升文化品位,，打造民族文化精品,，挖掘民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，建設(shè)具有濃郁民族特色的草原文化旅游項(xiàng)目,。
6,、提高嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入。通過嘎查集體的水澆地和草牧場(chǎng)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),，深入實(shí)施“雙贏”工程,，穩(wěn)步提高嘎查集體經(jīng)濟(jì)收入。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施完備,。
1、村民安居住宅區(qū),。安排在整個(gè)規(guī)劃區(qū)中央,，共安排住宅100幢，每戶占地面積為160平方米,，結(jié)構(gòu)形式為磚混結(jié)構(gòu),。家家要有兩個(gè)基地（人工飼料基地、灌溉人工草地）和五配套（暖棚,、青貯窖,、貯草棚、飼草料加工機(jī)具和飼喂槽）,。
2,街道主道設(shè)計(jì)寬9米,，其中車道為6米，人行道3米,，為“十”字街,，并有不同寬度的綠化和停車空間，力求達(dá)到曲徑通幽,柳暗花明的效果,。
3,、給排水規(guī)劃。給水采用自來水,，污水采取分片收集預(yù)處理后再集中排放的方式,。
4、市政設(shè)施規(guī)劃,。為使規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)有一個(gè)干凈優(yōu)美的環(huán)境,，村民住宅區(qū)共安排4個(gè)廁所和6個(gè)垃圾池,，垃圾采取每3天定時(shí)清運(yùn)的方式處理。
5,、綠化規(guī)劃,。民居院落綠化主要在房前屋后，盡量營造一個(gè)綠樹掩映的原汁原味的蒙古族村落,。
6,、道路規(guī)劃。道路規(guī)劃以敖達(dá)線（敖勒召其鎮(zhèn)－達(dá)布察克鎮(zhèn)）為依托,，與村民安居住宅區(qū)相銜接,。道路設(shè)計(jì)里程18公里，路基8米,，沙石造面,，主干道實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序，平整通暢,，兩側(cè)綠化,，兩側(cè)綠化樹種為檸條,楊柴，道路四通八達(dá),，通達(dá)能力強(qiáng),。
7,電力建設(shè)，規(guī)劃架設(shè)10千伏線路24公里,，0.4千伏線路12公里,，上配電變壓器8臺(tái)。
8,、每戶安裝一套太陽能熱水器,，滿足洗浴和廚房用熱水。
9,、每戶有交通工具和電視機(jī),、洗衣機(jī)等家用電器。
10,、建設(shè)嘎查中心廣場(chǎng),，為廣大群眾提供一個(gè)環(huán)境優(yōu)美、安靜舒適的休閑娛樂場(chǎng)所,。
（三）生活富裕安康,。
1、大力開展以清理臟,、亂,、差為主要內(nèi)容的“三清”文明衛(wèi)生活動(dòng)，抓好村容村貌整治,，逐步解決“柴草亂放,，糞土亂堆,，垃圾亂倒，污水亂潑,，家禽亂跑”的現(xiàn)象,，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，建設(shè)生態(tài)庭院,。
2,、積極推廣沼氣改廁，實(shí)行“一池三改”（建沼氣池,，改廁,、改廚、改造豬牛羊圈）,；提倡農(nóng)戶用沼氣和液化氣,，逐步用沼氣、液化氣等清潔能源取代柴草,、羊糞等作為農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用熱能,；農(nóng)牧民的廁所和牲畜圈舍要統(tǒng)一布局、統(tǒng)一樣式,，農(nóng)牧民生活起居環(huán)境得到極大改善,。
3、村民住宅外觀整潔,，院落干凈，室內(nèi)明亮,，戶戶通照明電,，物品存放整齊，廚房,、衛(wèi)生間要統(tǒng)一涂白,。統(tǒng)一設(shè)計(jì)門面和院落，所有農(nóng)牧戶門前均建設(shè)花壇,、栽植花草和常綠樹,。
4、農(nóng)牧民合作醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)100%,，2006年,，新建昂素中心衛(wèi)生院（二層樓房），設(shè)立“健康服務(wù)熱線”和“聯(lián)診聯(lián)治熱線”,，建立農(nóng)牧民健康檔案,，定期為群眾檢查身體，有病能及時(shí)治療,。
5,、改造和完善文化活動(dòng)中心,。嘎查文化活動(dòng)中心內(nèi)設(shè)圖書室、娛樂室,、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心,，設(shè)置健身器械，購買一定的圖書,、影像,、電腦以及其他娛樂設(shè)施，嘎查接入寬帶,。
6,、電視信號(hào)入戶率100％，通迅覆蓋率達(dá),，100%拓展村民了解信息的渠道,，豐富廣大村民業(yè)余文化生活。
7,、報(bào)刊,、雜志訂閱率達(dá)100%，每戶至少分別訂閱一份報(bào)紙或一份農(nóng)牧業(yè)方面的雜志,。
8,、建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，農(nóng)業(yè)技術(shù)信息,、生產(chǎn)生活資料購銷,、醫(yī)療健身、文化娛樂,、為民服務(wù)全程代理等服務(wù)進(jìn)村入戶,，覆蓋整個(gè)嘎查，惠及每個(gè)農(nóng)戶家庭,。
（四）倡導(dǎo)文明新風(fēng),。
修訂和實(shí)施村規(guī)民約，設(shè)立紅白理事會(huì),、計(jì)劃生育協(xié)會(huì),，村民自覺遵守計(jì)劃生育相關(guān)法規(guī)，倡導(dǎo)計(jì)劃生育新風(fēng),；無封建迷信活動(dòng),。實(shí)行喜事新辦，喪事簡辦,。
（五）培養(yǎng)造就新牧民,。
一要大力推廣農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)，增強(qiáng)農(nóng)牧民致富本領(lǐng),。嘎查每年從集體收入中拿出10%資金,，廣泛開展農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),，積極推進(jìn)實(shí)用技術(shù)的普及和推廣，每年推出一批帶頭人和科技示范戶,。推行各種形式的職業(yè)教育,，使45歲以下的村民都掌握1至2項(xiàng)生產(chǎn)致富技術(shù)。引導(dǎo)廣大農(nóng)牧民加快由體力型向技能型,、專業(yè)型,、知識(shí)型轉(zhuǎn)變，成為新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的重要推動(dòng)者,。二要深入開展農(nóng)村牧區(qū)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),，提升農(nóng)牧民素質(zhì)修養(yǎng)。提高文明村,、星級(jí)文明戶的創(chuàng)建水平,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文體隊(duì)伍建設(shè)，不斷豐富農(nóng)牧民的精神文化生活,，引導(dǎo)農(nóng)牧民樹立新風(fēng),，破除陋習(xí)，遠(yuǎn)離迷信,，自覺養(yǎng)成科學(xué),、健康、文明的生活方式,。
（六）加強(qiáng)基層組織建設(shè)和民主法制建設(shè),。
積極爭取各級(jí)組織部門的專項(xiàng)投入，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，不斷提高基層黨組織服務(wù)人民群眾,、加快推進(jìn)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)的工作水平，促進(jìn)黨群干群關(guān)系全面改善,，黨風(fēng)政風(fēng)煥然一新，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想,、建設(shè)新農(nóng)村新牧區(qū)的組織者,、推動(dòng)者和實(shí)踐者。同時(shí),，加強(qiáng)民主法制建設(shè),，堅(jiān)持依法治村，建立村務(wù)公開欄,，實(shí)行政務(wù)財(cái)務(wù)公開,，接受群眾監(jiān)督。建立健全村民自治組織,，有民主理財(cái)小組,，有黨員議事會(huì)和村民代表議事會(huì),，全面提高基層民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督的水平,。組建治安巡邏、矛盾調(diào)處,、公共設(shè)施維護(hù)等服務(wù)隊(duì)伍,。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇六
一是農(nóng)田基本改造亟待解決。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊,，不便耕作,，水渠常常淤阻，年年需要花大氣力清淤,，耗費(fèi)了農(nóng)戶大量時(shí)間和精力,，從長遠(yuǎn)打算應(yīng)著力進(jìn)行整治和改造。
二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放,。農(nóng)戶對(duì)林木圓竹的加工僅是半成品,，在市場(chǎng)中的銷售利潤不高。林木加工點(diǎn)分散,，沒有形成相當(dāng)規(guī)模的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和協(xié)作組織,，存在互相壓價(jià)，虧損經(jīng)營的情況,。
三是飲水問題,。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠，有部分地下水受到污染,，且村民各自打井取水極不方便,，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn),、生活,，但目前缺乏項(xiàng)目資金。
四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè),。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,，但一到陰雨天，泥濘難行,，為部分村民出行帶來一定困難,，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢(shì)地位,，該道路需投資40余萬元,，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能,。村內(nèi)8個(gè)村民組之間的道路也常年失修，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作,、生產(chǎn),、生活帶來較大阻礙。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇七
以建設(shè)新農(nóng)村,，推動(dòng)社會(huì)發(fā)展,，以下是一篇關(guān)于“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
調(diào)研報(bào)告,。
范文”,，供大家參考，希望可以幫助到大家,。
x街x道為區(qū)委,、區(qū)政府所在地，原轄30個(gè)自然村,，全區(qū)部分行政村規(guī)模調(diào)整后改為27個(gè)社區(qū),，總面積47.97平方公里，總?cè)丝?0.5萬人,，農(nóng)業(yè)人口4.4萬,，人均耕地0.2畝。改革開放以后,，尤其是近年來,，xx街道黨工委、辦事處牢固樹立全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩大主題,，全面加快推進(jìn)城市化和新型工業(yè)化進(jìn)程,，積極落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和“多予少取放活”的方針,，新農(nóng)村建設(shè)取得了一定成效,。
(一)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！?，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村物質(zhì)文明建設(shè)的新跨躍。
發(fā)展是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的前提,。近年來，xx街道堅(jiān)定不移地實(shí)施“興工強(qiáng)街,、借力發(fā)展”戰(zhàn)略,，致力做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展后勁。,，全街道實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值43億元,，財(cái)政總收入3.75億元，地方財(cái)政收入1.25億元,，被評(píng)為全國千強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新跨躍。一是實(shí)施“四個(gè)一批”工程,，強(qiáng)力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。始終把發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，通過實(shí)施“深化改革,、改制一批,，培植骨干、帶動(dòng)一批,，放寬政策,、擴(kuò)張一批，科技創(chuàng)新,、提升一批”的措施,，有力推動(dòng)了全街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前,，全街道共有各類民營企業(yè)400多家,，個(gè)體工商戶4000多戶，工業(yè)產(chǎn)值年均增長24%,，經(jīng)濟(jì)技改投入年均增長20%,。在加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，各村充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),，通過建設(shè)大型批發(fā)市場(chǎng),、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方式，積極拓展集體經(jīng)濟(jì)增收渠道,，在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)上取得了明顯成效,，如朱陳西南、于泉莊等村依托xx陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，分別建起建材批發(fā)市場(chǎng)和陶瓷商城,，增加了集體收入，同時(shí)也帶動(dòng)了餐飲,、娛樂,、交通運(yùn)輸?shù)鹊谌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，把“奶牛富民”工程和“農(nóng)業(yè)生態(tài)家園富民計(jì)劃”示范工程作為農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的龍頭工程，加快養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展;突出富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，大力加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)工作,，增強(qiáng)再就業(yè)能力，幾年來累計(jì)轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力3萬多人;突出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，以老206國道,、新206國道和龍?zhí)渡虡I(yè)街為軸線，建成“工”字形商貿(mào)區(qū),，大力發(fā)展餐飲,、娛樂、商貿(mào),、物流業(yè),，膨脹第三產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)了農(nóng)民向商人的轉(zhuǎn)變,。,，全街道居民人均可支配收入為4100元。三是實(shí)施“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”,，讓群眾享受到發(fā)展成果,。實(shí)行“多予、不取”,，徹底免除了農(nóng)民的“三提五統(tǒng)”,，大部分村免費(fèi)為群眾供應(yīng)米、面,、油等生活用品,，為老年人按月發(fā)放一定數(shù)量的生活補(bǔ)助，朱張橋西南,、河北等村還在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中免費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一耕地,、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一播種,、統(tǒng)一施肥,、統(tǒng)一澆水、統(tǒng)一收割”服務(wù),，使農(nóng)民能夠騰出更好的時(shí)間發(fā)展經(jīng)濟(jì);完善保障機(jī)制,，全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，參合率97%,，15個(gè)村居利用集體積累為群眾墊付參?；稹?/p>
(二)圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔”,，開創(chuàng)了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新局面,。
近年來，著眼于提高全社會(huì)文明程度,，提升xx形象，積極探索新形勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效途徑,，取得了顯著成效,。一是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“文明xx”,。積極組織各種文明先進(jìn)評(píng)選活動(dòng),，經(jīng)常開展以“尊老愛幼、夫妻和睦,、勤儉持家,、鄰里和睦”為主要內(nèi)容的家庭美德教育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)“愛國守法,、明禮誠信,、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng),、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范,，群眾性文化體育活動(dòng)和公民思想道德實(shí)踐活動(dòng)，廣大農(nóng)民文明程度得到大幅提高,。目前,，各村普遍建起了高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民文化大院，組建起農(nóng)民秧歌隊(duì),，農(nóng)閑季節(jié),、重要節(jié)日組織演出，極大地豐富了農(nóng)民業(yè)余文化生活,，陶冶了情操,，提高了素質(zhì)，湖南崖村的秧歌隊(duì)每年都被選拔參加市里的會(huì)演,，連續(xù)5年獲得“金龍獎(jiǎng)”,。二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng)，全力打造“平安”,。深入開展了基層“創(chuàng)安”活動(dòng),，強(qiáng)化科技防范，建好社區(qū)科技防范網(wǎng)絡(luò),，加強(qiáng)群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，發(fā)動(dòng)群眾積極參與社會(huì)治安工作，促進(jìn)人防,、技防,、物防的有機(jī)結(jié)合,，構(gòu)筑起全方位的立體防控體系。韋姜屯村投資20多萬元,，在轄區(qū)范圍內(nèi)建立了全方位的電子監(jiān)控系統(tǒng),，朱張橋溝東村2019年如一日，堅(jiān)持村民夜間義務(wù)站崗制度,，有效地維護(hù)了治安穩(wěn)定;認(rèn)真落實(shí)信訪工作“一把手工程”,，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)常年接待、下訪接待和信訪包案制度,，全面落實(shí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,、各業(yè)承包公開招標(biāo)、宅基地規(guī)劃等制度,，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早處置,、早解決,，努力把信訪問題化解在基層，解決在萌芽狀態(tài);堅(jiān)持以人為本,，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，去年以來，街道辦事處投資50萬元,，對(duì)敬老院進(jìn)行了徹底改造,，投資200多萬元，對(duì)建設(shè)街,、寶泉路西段和羅六路南段三條道路進(jìn)行了改造,，投資30萬元對(duì)中心小學(xué)教學(xué)樓進(jìn)行了擴(kuò)建，這些實(shí)事,，深入民心,，真正使加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的成果實(shí)實(shí)在在地體現(xiàn)到了群眾得實(shí)惠上;三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升群眾生產(chǎn)生活環(huán)境,。大力實(shí)施舊村改造工程，幾年來先后有朱張橋西南,、朱陳西南,、于泉莊、湖南崖,、韋姜屯,、閆泉莊等近二十個(gè)村實(shí)施了舊村改造，開發(fā)金湖,、金泰等居民小區(qū)13處,，吸納城區(qū)人員3萬人,，改善和解決了城區(qū)2萬多居民的福利待遇，全街道人均居住面積為27平方米,，村居主要道路硬化,、綠化、亮化率達(dá)100%,，自來水入戶率達(dá)95%,，有線電視入戶率達(dá)85%;深入開展環(huán)境綜合整治活動(dòng)，去年春節(jié)前,，街道拿出50多萬元專項(xiàng)資金，以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,，組織各村開展環(huán)境綜合整治活動(dòng),，取得了顯著效果。
(三)圍繞“規(guī)范運(yùn)作,、管理民主”,，構(gòu)建起農(nóng)村政治文明建設(shè)的新格局。
近年來,，xx街道緊緊圍繞發(fā)展農(nóng)村民主,，以基層黨建為重點(diǎn)，牢牢把握配強(qiáng)班子,、完善制度,、規(guī)范運(yùn)作三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持規(guī)范與創(chuàng)新并舉,，營造了農(nóng)村民主,、和諧、生動(dòng),、活潑的政治局面,。一是配強(qiáng)班子，夯實(shí)基礎(chǔ),。底成功對(duì)黨支部,、居委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉，運(yùn)轉(zhuǎn)過程中又對(duì)個(gè)別素質(zhì)差,、能力弱的干部特別是支部書記進(jìn)行了調(diào)整,。針對(duì)各村不同情況，重點(diǎn)采取“選”,、“派”兩種方式選拔任用支部書記,。去年以來采取“選”的方式對(duì)6個(gè)社區(qū)的班子進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整支部書記6人,。對(duì)朱張橋東南,、連泉莊采取“派”的方式,，取得良好效果。二是完善制度,，推進(jìn)黨員干部管理科學(xué)化,。建立農(nóng)村干部管理制約機(jī)制和利益導(dǎo)向機(jī)制，制定了農(nóng)村干部經(jīng)濟(jì)待遇德,、能,、勤、績,、廉“五掛鉤”制度,，獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;出臺(tái)了《關(guān)于嚴(yán)肅勞動(dòng)紀(jì)律強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的意見》,，對(duì)農(nóng)村干部應(yīng)遵守各項(xiàng)紀(jì)律進(jìn)行細(xì)化,，制定了“十四不準(zhǔn)”，促進(jìn)了干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;實(shí)行干部任期目標(biāo)承諾制,，制定了《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)干部任期目標(biāo)承諾和踐諾獎(jiǎng)懲制的意見》,，與當(dāng)選的村干部和班子簽定了任期目標(biāo)和年度目標(biāo)。
責(zé)任書,。
面向黨員群眾公開承諾得到了群眾的認(rèn)可,。三是規(guī)范管理推進(jìn)居務(wù)運(yùn)作正規(guī)化。出臺(tái)了《村級(jí)規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則》建立了兩委聯(lián)席會(huì)議制度和黨支部向黨員,、居委會(huì)向黨支部,、居委會(huì)向居民代表定期報(bào)告工作制度進(jìn)一步深化了居務(wù)公開民主管理重要事項(xiàng)實(shí)行全面公開廣泛聽取群眾對(duì)集體事務(wù)的反映、意見與建議保障居民的知情權(quán),、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
綜上所述，該街道社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在,，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
(一)思想認(rèn)識(shí)不清。在調(diào)研過程中,，發(fā)現(xiàn)群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在一些認(rèn)識(shí)上的誤區(qū),。比如，有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新樓房,，建新農(nóng)村就是修新馬路,，忽視了全面發(fā)展，忽視了精神文明和政治文明建設(shè);還有的認(rèn)為建新農(nóng)村,，是中央提出來的,，應(yīng)該由上面拿錢解決,，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要突出農(nóng)民的主體地位;還有的認(rèn)為建新農(nóng)村，就要馬上將現(xiàn)有的自然村落拆遷,，進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè),，忽視了新農(nóng)村建設(shè)要立足各地實(shí)際，循序漸進(jìn),，不能急躁冒進(jìn),。
(二)失地農(nóng)民眾多。作為全區(qū)工業(yè)基地,，失地農(nóng)民逐年積累,，數(shù)量眾多，全街道失地農(nóng)民人口達(dá)到人,，占全部人口的%,，人均耕地為0.2畝，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成很大壓力,。一是失地失業(yè)，生活難,。多數(shù)居民失地,，未能得到很妥善地安置，基本上失去了養(yǎng)活自己及家人的經(jīng)濟(jì)來源,，為其生活及家庭的生存構(gòu)成極大的威脅,。二是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低，再發(fā)展難,。由于當(dāng)時(shí)土地占用補(bǔ)償制度不健全,，因?yàn)檎袨榈榷喾N因素，多數(shù)土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低,，甚至無償占用,，為居民的生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的困難，為社會(huì)穩(wěn)定埋下了隱患,。三是居民成為社會(huì)“邊緣人”,，獲得社會(huì)保障權(quán)難。農(nóng)民失地即為非農(nóng)民,，失去了土地的社會(huì)保障權(quán),，但相關(guān)的配套制度和政策措施缺乏，難以獲得城市人所享有的基本養(yǎng)老,、醫(yī)療及各種福利等社會(huì)保障權(quán),，全街道養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率僅達(dá)到4%，農(nóng)村弱勢(shì)群體保障體系薄弱,。
(三)集體收入不平衡,。由于各種原因,，村居之間發(fā)展不平衡，經(jīng)濟(jì)條件好的村莊與差的村莊差距太大,，個(gè)別村居基層集體經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱,，部分村因歷史原因集體經(jīng)濟(jì)負(fù)債重，經(jīng)濟(jì)收入渠道少,，但用于居民的福利,、老年人保障等支出費(fèi)用巨大，正常的辦公費(fèi)用基本依靠轉(zhuǎn)移支付來維持,。如此次調(diào)研的湖南崖村,，每年用于基礎(chǔ)教育、村莊建設(shè),、發(fā)放居民面粉糧油,、交納居民電費(fèi)水費(fèi)等開支大約為120余萬元，村集體僅靠收取沿街商品房等收入,，收大于支,，難以維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。阻礙農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制性障礙依然存在,，城鄉(xiāng)之間自由流動(dòng),、合理配置的機(jī)制還未完全建立，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還未形成,，城鄉(xiāng)居民收入的差距仍然很大,。
(四)居民素質(zhì)偏低。當(dāng)前,，絕大多數(shù)居民的素質(zhì)不容樂觀,。突出表現(xiàn)在：思想方面，思想比較保守,，傳統(tǒng)意識(shí)比較牢固,，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn),。技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,，打工則只能賣苦力打粗放工,。文明意識(shí)方面，贍養(yǎng)父母,、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢(shì),，公共衛(wèi)生、熱心公益等集體觀念逐步淡化，亂堆,、亂放,、家庭衛(wèi)生問題比較突出，婚喪大操大辦,、封建迷信等不良社會(huì)行為依然存在,。
通過這次調(diào)研，我們認(rèn)為,，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，認(rèn)識(shí)是前提，規(guī)劃是龍頭,，產(chǎn)業(yè)是支撐,，投入是基礎(chǔ)，制度是保障,，農(nóng)民是主體?，F(xiàn)根據(jù)我們調(diào)查的情況，提出如下對(duì)策建議：
(一)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),。通過各種渠道加大宣傳力度,，讓基層干部、社區(qū)群眾全面理解20字方針的重大意義和深刻含義,，切實(shí)突出群眾的主體地位,，充分尊重群眾的意愿，鼓勵(lì)群眾勇于創(chuàng)新,，積極改革，大膽實(shí)踐,，調(diào)動(dòng)他們建設(shè)美好家園的積極性和創(chuàng)造性,。同時(shí)，加強(qiáng)教育引導(dǎo),，強(qiáng)化國家政策方針,、法律法規(guī)的宣傳，進(jìn)一步提高廣大農(nóng)村干部群眾的覺悟,，增強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要性,、艱巨性、長期性的認(rèn)識(shí),，防止出現(xiàn)片面性,、盲目性和急躁情緒。切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)取得一定成效的村的經(jīng)驗(yàn)表明,，農(nóng)村基層黨組織作用發(fā)揮，尤其是村支部書記作用的發(fā)揮是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，因此,，必須選好,、配強(qiáng)農(nóng)村支部書記，加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，并充分發(fā)揮好他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用,。
(二)制定規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)。在本次調(diào)研的基礎(chǔ)上,，立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，按照“因地制宜,、突出特色,，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌發(fā)展,，政府主導(dǎo),、農(nóng)民主體，分類指導(dǎo),、循序漸進(jìn)”的原則,，結(jié)合本區(qū)域生產(chǎn)生活發(fā)展、土地狀況,、物質(zhì)文化生活需要,、城市化進(jìn)程等，確定出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的階段性標(biāo)準(zhǔn),。把新農(nóng)村建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)總體規(guī)劃,，科學(xué)制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、建設(shè)重點(diǎn),、實(shí)施步驟和工作措施,，在此基礎(chǔ)上，細(xì)化目標(biāo)任務(wù),，制定出科學(xué)合理,、切實(shí)可行的實(shí)施方案。并結(jié)合實(shí)際,，分步實(shí)施,，經(jīng)濟(jì)條件好的村居可以先行一步，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的村居要?jiǎng)?chuàng)造條件穩(wěn)步推進(jìn),。
(三)突出建設(shè)重點(diǎn),。針對(duì)街道實(shí)際，重點(diǎn)抓好以下七個(gè)“突破口”,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)：一是以強(qiáng)化為民服務(wù)為突破口,。充分發(fā)揮為民服務(wù)大廳的作用,，強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)，著力解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題,，尊重群眾意愿,，維護(hù)群眾利益，增進(jìn)群眾福祉,，讓農(nóng)民得到實(shí)實(shí)在在的利益,。二是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為突破口。發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的根本,，離開了發(fā)展,，新農(nóng)村建設(shè)就成為無源之水。因地制宜地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶持,，千方百計(jì)地發(fā)展村(居)集體經(jīng)濟(jì),，拓寬村(居)集體收入渠道，增加村集體收入,，為提高廣大居民群眾的福利待遇奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);想方設(shè)法地優(yōu)化環(huán)境增加群眾就業(yè),、經(jīng)商的機(jī)會(huì)，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，努力在二,、三產(chǎn)業(yè)上拓展農(nóng)民增收空間，切實(shí)提高群眾的收入,，以保證新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步,、持續(xù)推進(jìn)。三是以“五改”為突破口,。全面實(shí)行改水,、改廁、改路,、改灶和改圈,，徹底清除垃圾堆、柴草堆,、石頭堆和糞堆，對(duì)社區(qū)大街小巷,、居民庭院進(jìn)行凈化,、綠化、美化,，改變傳統(tǒng)觀念,，提高居民發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)保護(hù)的意識(shí)，樹立良好的文明鄉(xiāng)風(fēng),，建設(shè)資源節(jié)約型,、環(huán)境和諧型的社會(huì)主義新農(nóng)村。四是以提升群眾素質(zhì)為突破口。加大對(duì)群眾科技文化知識(shí)教育和免費(fèi)的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，強(qiáng)化對(duì)外出務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民應(yīng)該掌握的經(jīng)營管理知識(shí)的教育，培養(yǎng)出“有文化,、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營”的高素質(zhì)的新型農(nóng)民。五是以加強(qiáng)民主管理為突破口,。引導(dǎo)農(nóng)民積極參加民主選舉,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督活動(dòng),，全面實(shí)行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度，完善“一事一議”,、村務(wù)公開,、民主監(jiān)督等制度，保障農(nóng)民依法行使民主權(quán)利,。六是以提升居民生活質(zhì)量為突破口,。圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件，加快推進(jìn)舊村改造,，大力實(shí)施小區(qū)開發(fā),，全面搞好水、電,、暖的配套設(shè)施,，建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全的大型批發(fā)市場(chǎng)和物流中心,，讓群眾享受到城市居民享受的待遇,。七是健全社會(huì)保障為突破口。全面推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),，建立農(nóng)民最低生活保障制度和失地農(nóng)民生活保障機(jī)制,，加快農(nóng)村征地制度改革，完善對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償辦法,，健全對(duì)被征地農(nóng)民的社會(huì)保障,，完善農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度，探索建立城鄉(xiāng)銜接,、公平統(tǒng)一的社會(huì)福利制度,，使城鄉(xiāng)居民同享改革發(fā)展的成果。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全社會(huì)的事業(yè),，需要?jiǎng)訂T各方面力量廣泛參與,。要建立全社會(huì)參與新農(nóng)村建設(shè)的激勵(lì)機(jī)制,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位和各界人士對(duì)鄉(xiāng)村進(jìn)行結(jié)對(duì)幫扶,。要加強(qiáng)輿論宣傳,，努力營造全社會(huì)關(guān)心、支持,、參與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的良好環(huán)境和氛圍,。
黨的xx屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大戰(zhàn)略部署，貧困地區(qū)“三農(nóng)”工作作為全國“三農(nóng)”工作的重點(diǎn),，其新農(nóng)村建設(shè)具有承前啟后的重要意義,，事關(guān)整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)成敗的關(guān)鍵。因此,，如何認(rèn)識(shí)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的客觀基礎(chǔ),，如何探索加強(qiáng)貧困地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)擺上了全國新農(nóng)村建設(shè)又好又快發(fā)展的重要議事日程。那么,，貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑在哪里呢?要從農(nóng)民最關(guān)心,、要求最迫切、受益最直接,、行動(dòng)最易見效的事情抓起,，從農(nóng)民最積極、干部最主動(dòng),、條件最成熟的地方抓起,，充分代表農(nóng)民利益，尊重農(nóng)民意愿,，滿足農(nóng)民需求,，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性,，發(fā)揮農(nóng)民作用,，從而，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。具體而論,，有下面五點(diǎn)：
“生產(chǎn)發(fā)展”是新農(nóng)村的要義之首，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局,，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平,，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),。貧困地區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)普遍比較薄弱,，農(nóng)民集體化程度不高,，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐緩慢,，為此，應(yīng)全面加強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力建設(shè),，針對(duì)制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題,，抓住支柱產(chǎn)業(yè)培育、特色基地壯大,、龍頭產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,、科學(xué)技術(shù)長入、基礎(chǔ)建設(shè)完善等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，采取綜合措施,，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式。南召的“三村”(移民新村,、特色經(jīng)濟(jì)專業(yè)村,、文明新村)建設(shè)已走在全省新農(nóng)村建設(shè)的前列，可資借鑒,，一是緊緊抓住上級(jí)給予優(yōu)惠政策的機(jī)遇,，對(duì)以工代賑、人畜安全用水,、國債沼氣,、退耕還林等重點(diǎn)項(xiàng)目，集中捆綁使用,，提高資金使用效益,，為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。二是堅(jiān)持把促進(jìn)農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,，廣辟農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機(jī)制,。三是既要依托資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),，又要敢于“無中生有”，跳出資源依附圈子,，大力開發(fā)綠色產(chǎn)品,、有機(jī)產(chǎn)品，把經(jīng)濟(jì)觸角延伸到各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)層面,。
千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量,，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo),。“生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容之一,，其豐富內(nèi)涵在于,，除群眾的特質(zhì)需求得到滿足后，更要豐富群眾的精神文化生活,。貧困地區(qū)農(nóng)民收入偏低,，物質(zhì)文化生活相對(duì)貧乏，應(yīng)用組織經(jīng)濟(jì)工作的理念和思路,，組織好文化事業(yè)發(fā)展,。近年來，南召縣采取了招商引資的方式,，建成了縣綜合文化中心,，改建了縣電影院、縣劇院,，輻射帶動(dòng)了全縣鎮(zhèn),、村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的蓬勃發(fā)展。為此,，一是堅(jiān)持以項(xiàng)目為支撐,，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢文化陣地,，構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,，實(shí)現(xiàn)和保障農(nóng)民群眾的基本文化權(quán)益。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,，加強(qiáng)政策調(diào)控,，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育特色文化產(chǎn)業(yè),，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與農(nóng)村文化建設(shè),，提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。三是加強(qiáng)縣,、鄉(xiāng),、村各級(jí)文化大院建設(shè)，深入開展文化下鄉(xiāng),、廣場(chǎng)文化,、文化進(jìn)社區(qū)等群眾性文化活動(dòng)，充分挖掘,、整理,、利用民間藝術(shù)項(xiàng)目和民間傳統(tǒng)工藝為文化建設(shè)服務(wù)。四是完善配套縣鄉(xiāng)廣電光纜聯(lián)網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)村村通廣播電視,，擴(kuò)大廣播電視覆蓋面，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。
加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,。當(dāng)前，貧困地區(qū)還不同程度地存在著多子多福等傳統(tǒng)觀念和聚眾賭博,、大操大辦,、封建迷信等陳規(guī)陋俗，一定程度上,，加大了計(jì)劃生育,、社會(huì)穩(wěn)定等工作難度，必須盡快破解,，加快“鄉(xiāng)風(fēng)文明”趨向步伐,。為此，一是加強(qiáng)精神文明建設(shè),，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè),，倡導(dǎo)健康文明的新風(fēng)尚，提高廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì),，培育造就新型農(nóng)民,。二是大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化,，改造落后文化,，抵制腐朽文化，倡導(dǎo)科學(xué),、文明,，克服愚昧、落后,，并采取建立健全紅白理事會(huì),、民間協(xié)會(huì)等多種措施和機(jī)制，把政府疏于管理又管不好的事情交給民間組織管理,，營造人人講文明,、自覺樹新風(fēng)的濃厚氛圍，促進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。
加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。貧困地區(qū)農(nóng)村公益事業(yè)投入普遍不足，水,、電,、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境,、醫(yī)療,、村容村貌等狀況相對(duì)落后。為此,，一是擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍,，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善衛(wèi)生,、教育,、醫(yī)療等公共基礎(chǔ)設(shè)施;加大對(duì)農(nóng)村道路、安全飲水,、農(nóng)村能源,、改廚改廁等設(shè)施的投入;完善電力、廣播,、通訊,、電力等配套設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，開展農(nóng)村生活垃圾,、溝渠水塘,、院落畜圈的整治，加強(qiáng)危舊房屋更新改造,，創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的生活環(huán)境,，為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村繁榮,、農(nóng)民富裕奠定物質(zhì)基礎(chǔ),。二是在村鎮(zhèn)發(fā)展上應(yīng)堅(jiān)持規(guī)劃先行，既要認(rèn)真規(guī)劃好新農(nóng)村試點(diǎn),，做到典型示范帶動(dòng),，又要規(guī)劃好每一個(gè)新農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌發(fā)展,。三是在資金投入上,，既要加大政府投入，還應(yīng)采取在外老鄉(xiāng)捐助,、大企業(yè)贊助,、對(duì)口單位幫扶等多種形式注入資金，又要調(diào)動(dòng)廣大群眾建設(shè)美好家園的激情和熱情,，挖掘潛力,，踴躍投資投勞，從綠化、美化,、亮化等具體環(huán)節(jié)入手,，改變農(nóng)村面貌。
深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè),，創(chuàng)建平安和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障,。部分農(nóng)村基層組織凝聚力,、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，加上農(nóng)民自身素質(zhì)較低等方面的限制,，基層民主管理意識(shí)不強(qiáng)，成為新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)困擾,。為此,，一是擴(kuò)大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治,，健全村務(wù)公開制度,，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利,。二是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向,，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神,，全面增強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。這里特別應(yīng)注重實(shí)效,，杜絕形式主義,，在制定新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施時(shí),，既要按照新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求,，又要切合實(shí)際，切實(shí)可行,，不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),，不搞強(qiáng)行攤派，不搞形象工程和脫離實(shí)際的政績工程,。在方式方法上,，先易后難，分步實(shí)施,，不搞齊步走,、一刀切;要因勢(shì)利導(dǎo)，抓好典型引路，抓好示范帶動(dòng),，做到以點(diǎn)帶面,，點(diǎn)面結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,。
貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)光榮而艱巨的工作，任重道遠(yuǎn),，我們必須按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效途徑,，面對(duì)貧困地區(qū)的現(xiàn)實(shí),艱苦奮斗，負(fù)重拼搏,，立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)持續(xù),、穩(wěn)定、健康發(fā)展,。
新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)調(diào)查報(bào)告篇八
為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,，根據(jù)縣先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在先進(jìn)性教育活動(dòng)中開展以“如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”為內(nèi)容的調(diào)研活動(dòng)的通知》要求，我鎮(zhèn)于近日就當(dāng)前社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研?，F(xiàn)將此次調(diào)研的情況報(bào)告如下：
一,、基本情況和取得成效。
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展,，農(nóng)民收入逐步提高,。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化,。
在國家政策和省,、市、縣政府的大力支持,，積極爭取國家政策和項(xiàng)目,，組織實(shí)施了林業(yè)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)網(wǎng)改造,、人畜飲水改造,、鎮(zhèn)村道路建設(shè)、鎮(zhèn)村環(huán)境整治等一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進(jìn)一步改善,。全鎮(zhèn)村屯公路383公里，實(shí)現(xiàn)了村屯道路暢通,；農(nóng)村計(jì)生,、廣播電視村村通工程穩(wěn)步推進(jìn)；生態(tài)保護(hù),、農(nóng)電網(wǎng)改造等公共服務(wù)事業(yè)和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯進(jìn)步,?？平涛男l(wèi)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展迅速，建立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制,、醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制機(jī)制,。移動(dòng)電話、計(jì)算機(jī)開始進(jìn)入農(nóng)戶家庭,，擴(kuò)大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道,，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。農(nóng)村居民文化生活水平不斷得到新的提高,，農(nóng)民自編自演開展文體活動(dòng),，縣鎮(zhèn)組織的科技、文藝下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富了群眾的'業(yè)余文化生活,。
（三）科技教育加快發(fā)展，農(nóng)民素質(zhì)不斷提高,。
（四）民主法制不斷健全,，基層組織進(jìn)一步加強(qiáng)。
在國家加強(qiáng)民主法制建設(shè)的大環(huán)境下,，廣大干部群眾法律意識(shí)法制觀念普遍增強(qiáng),，以憲法為核心,，農(nóng)業(yè)法,、村民委員會(huì)組織法為重點(diǎn)的與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)廣泛普及，依法建制,、以制治村,、民主管理、民主監(jiān)督的工作格局逐步形成,。xx年在全鎮(zhèn)7個(gè)村實(shí)行了村干部直選制度,，全面推進(jìn)了村黨支部“兩推一選”，一批懂科技,、會(huì)經(jīng)營,、善管理、講奉獻(xiàn),、有知識(shí)的農(nóng)村能人,、致富能手進(jìn)入“兩委”班子，村黨支部書記與村委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)“一肩挑”,，兩委成員交叉任職,，農(nóng)村干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大的提高。在全鎮(zhèn)“兩委”47名干部平均年齡為45.4歲,，大專以上文化7名,，高中,、中專40名，全面建立和推行了村務(wù)公開,、民主管理工作機(jī)制,。先后出臺(tái)了《**鎮(zhèn)村務(wù)公開、民主管理規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,，在指導(dǎo)全鎮(zhèn)村務(wù)公開活動(dòng)中,，實(shí)行“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一內(nèi)容、形式,、程序,、時(shí)間、建檔）,，做到“三為主”（村務(wù)公開以村“兩委”,、監(jiān)督小組、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心為主）,，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（以財(cái)務(wù)公開為重點(diǎn)）,，把群眾關(guān)心的事情全部公開，村中重大問題向人大代表,、村民代表征詢意見,，將財(cái)務(wù)公開延伸到村民小組，使村務(wù)公開,、民主管理工作逐步走向規(guī)范化,、制度化的軌道。
綜上所述,，可見我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)取得了可喜成績,，大多數(shù)村與過去相比有了很大變化，但是與“社會(huì)主義新農(nóng)村”的要求還有很大差距,，制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的因素依然存在，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn),。
