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在鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言篇一

習(xí)近平總書記的重要指示，是全黨全國推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本遵循,。全市各級各部門要提高政治站位,，深入學(xué)習(xí)、深刻理解,、準(zhǔn)確把握中央對推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的新要求,，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中省戰(zhàn)略部署和工作要求上來。

一要深刻理解“把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置”的戰(zhàn)略定位,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,，是推動新時代高質(zhì)量發(fā)展的重大部署，決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量,。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略列為決勝全面建成小康社會需要堅定實施的七大戰(zhàn)略之一,，提出“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡?0字總要求,，是我們黨“三農(nóng)”工作方針政策的繼承和發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足,，在公共財政投入上優(yōu)先保障，在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,，體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的情懷和關(guān)心,，也向全黨、全國傳遞了鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先戰(zhàn)略地位,。xx雖然是資源型工業(yè)城市,，但“三農(nóng)”工作依然是我們的重中之重，如果抓不好,，發(fā)展就不平衡,，必然影響全面小康社會的進程。各級各部門要從戰(zhàn)略的高度精準(zhǔn)把握中央意圖，牢牢抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這個總抓手,認(rèn)真落實“五個扎實”的要求,，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處,。

二要深刻理解“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興”的全面振興目標(biāo)路徑,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程,，黨中央、國務(wù)院對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出了總要求,，分別從2020年,、2035年和2050年3個時間節(jié)點，明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),?！拔鍌€振興”是落實“20字總要求”的行動載體，相互聯(lián)系,、相互促進,，產(chǎn)業(yè)振興是物質(zhì)基礎(chǔ)，人才振興是關(guān)鍵因素,，文化振興是精神基礎(chǔ),，生態(tài)振興是重要支撐，組織振興是保障條件,，構(gòu)成了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機整體,，為鄉(xiāng)村全面振興指明了主攻方向。當(dāng)前,，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已進入全面施工階段,。我們必須緊盯目標(biāo)，全面推進,，精準(zhǔn)發(fā)力,，抓重點、補短板,、強弱項,，推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步,、農(nóng)民全面發(fā)展,。

三要深刻理解“讓廣大農(nóng)民有更多獲得感、幸福感,、安全感”的以人民為中心發(fā)展思想,。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分是社會主要矛盾的集中體現(xiàn)，最直接的表現(xiàn)在群眾收入差距大,，xx年全國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.71,。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要解決新時代社會主要矛盾，解決城鄉(xiāng)收入不平衡的問題,、城鄉(xiāng)公共服務(wù)不均衡的問題,，讓農(nóng)村與城市共同發(fā)展，讓城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量同步提高,?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，必須以農(nóng)民為中心,，體現(xiàn)以人為本，充分依靠農(nóng)民群眾,，堅持農(nóng)民主體地位,，尊重廣大農(nóng)民意愿，激發(fā)廣大農(nóng)民積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，讓農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主力軍,。我們要把服務(wù)群眾,、維護群眾根本利益作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅定不移走群眾路線,，從人民群眾中汲取智慧和力量,，圍繞人民群眾需求制定政策措施，讓人民群眾共享鄉(xiāng)村振興成果,。

一要推動產(chǎn)業(yè)振興,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，產(chǎn)業(yè)振興是首要任務(wù),，要著力構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系,、經(jīng)營體系,，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，用改革眼光和思維來解決農(nóng)業(yè)發(fā)展問題，以市場為導(dǎo)向,，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量,，以高質(zhì)量贏得大市場?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)就要用現(xiàn)代化的方式來推進，xx是北方果業(yè)適生區(qū),，特別是蘋果和櫻桃的優(yōu)生區(qū),，中藥材種植也初具規(guī)模，近年來農(nóng)民群眾因此受益,，在市場上占有相當(dāng)份額,。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)一定要依托資源稟賦，做大農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢,。怎么來做大優(yōu)勢?一個是堅持農(nóng)業(yè)園區(qū)化發(fā)展,，通過園區(qū)化實現(xiàn)規(guī)模化;一個是堅持精品化發(fā)展,，把蘋果,、櫻桃、核桃等干鮮果的品牌做亮,，讓品牌提升xx農(nóng)業(yè)的競爭力;一個是堅持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，產(chǎn)業(yè)具有上下游聯(lián)通的體系，就是要使種植,、養(yǎng)殖,、深加工產(chǎn)業(yè)鏈條串聯(lián)起來，這樣才能提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值;一個是堅持種植養(yǎng)殖循環(huán)發(fā)展,，著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),，使種植為養(yǎng)殖服務(wù)，養(yǎng)殖產(chǎn)生的有機肥用于生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)部循環(huán)機制;一個是堅持一二三產(chǎn)融合發(fā)展,，支持馬咀、孟姜女故里,、金鎖石林,、哭泉梯田等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)與旅游,、文化,、養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，打響xx鄉(xiāng)村旅游品牌,，以鄉(xiāng)村旅游帶動農(nóng)產(chǎn)品加工,、傳統(tǒng)手工、民間技藝等產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承,，形成生產(chǎn)基地,、農(nóng)旅融合、休閑康養(yǎng)等相互支撐的產(chǎn)業(yè)鏈條,。要大力發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，推廣推行“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”的模式,，完善土地入股、訂單農(nóng)業(yè)等聯(lián)結(jié)機制,，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展跳出傳統(tǒng)模式,，開啟市場化、企業(yè)化,、工業(yè)化的新模式,，讓農(nóng)戶獲得更多增值收益。

二要推動人才振興,，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在人才,，必須把人力資本開發(fā)放在首要位置,，強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，形成人才,、土地,、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán),。我們要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,，創(chuàng)造條件、搭建平臺,，堅持開展職業(yè)農(nóng)民培育,，扶持培養(yǎng)一批龍頭企業(yè)、各類農(nóng)民專業(yè)合作社“領(lǐng)頭人”,，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能水平,，讓有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民成為鄉(xiāng)村振興的主體力量,。要建立有效激勵機制，讓農(nóng)村的產(chǎn)業(yè),、環(huán)境吸引人,、留住人，要支持企業(yè)家,、高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、技能人才,、黨政干部等參與到鄉(xiāng)村振興中來,。要把農(nóng)村一線作為培養(yǎng)干部的重要陣地，加強對“第一書記”,、駐村干部,、大學(xué)生村官,、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的教育監(jiān)督管理，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,，為鄉(xiāng)村注入新鮮“血液”,。

三要推動文化振興，加快建設(shè)現(xiàn)代鄉(xiāng)村文明,。文化振興是鄉(xiāng)村振興鑄魂工程,。要把培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)作為重大工程,，為鄉(xiāng)村振興注入文化自信，提振精氣神,、增強凝聚力,。要大力加強農(nóng)村思想道德建設(shè)，深化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,，加強社會主義核心價值觀宣傳,，在農(nóng)村弘揚以愛國奮斗精神為主要內(nèi)容的民族精神。要扎實開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”及各項文化惠民活動,，豐富農(nóng)民精神文化生活,，推動形成健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。要深入開展“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”創(chuàng)建,、文明村鎮(zhèn),、十星級文明戶創(chuàng)建評選活動，道德模范,、文明家庭等表彰活動,，加強家庭建設(shè)、家教傳承和家風(fēng)培育,，以純正家風(fēng)厚植社會新風(fēng)尚,。要發(fā)揮村規(guī)民約、紅白理事會,、道德評議及新鄉(xiāng)賢作用,，堅決遏制大操大辦、厚葬薄養(yǎng),、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí),，抵制封建迷信活動，推動農(nóng)村移風(fēng)易俗,。要做好農(nóng)村古建筑保護修復(fù),，挖掘整理民俗家風(fēng),，讓優(yōu)秀傳統(tǒng)文化世代相傳。建設(shè)村史館,、民俗館,，整理編印村志，恢復(fù)一些民俗等,，這些都是鄉(xiāng)村文明的重要元素,，各級都要大力支持。

四要推動生態(tài)振興,，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,。綠水青山就是金山銀山，是鄉(xiāng)村振興的最大優(yōu)勢和競爭力,。要推進農(nóng)村綠色發(fā)展,，打造望得見山、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁的美麗家園,。要持續(xù)推動鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善，聚焦農(nóng)民反映強烈的垃圾,、污水和村容村貌等突出問題,，扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動計劃，持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,讓農(nóng)村更宜居,、更宜人,。要實施好農(nóng)村通村通組瀝青路、飲水安全提升,、自然村通動力電等基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”工程,，加快實施“天然氣下鄉(xiāng)”工程，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級,。要以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,，認(rèn)真落實我市關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實施《意見》，推動形成與資源環(huán)境承載力相匹配,、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,。要推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，健全完善生態(tài)保護補償機制,，加大生態(tài)植被,、自然景觀、古樹名木,、小微濕地保護力度,，開展村莊綠化、庭院美化等鄉(xiāng)村增綠行動，建設(shè)一批森林小鎮(zhèn),、森林人家和生態(tài)文化村,。

五要推動組織振興，鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ),?；鶎咏M織是鄉(xiāng)村振興的“主心骨”。目前新一屆村“兩委”班子剛剛成立,，要壓實基層黨組織管黨治黨政治責(zé)任,，盡快開展村干部教育培訓(xùn)，加強廉政教育,，提升新班子能力，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,。要加強村級后備干部培養(yǎng)管理,，鼓勵和支持黨員帶頭脫貧致富和帶領(lǐng)群眾脫貧致富、發(fā)揮先鋒模范作用,。要以黨的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)攬全局,，健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,，發(fā)揮村民監(jiān)督的作用，讓農(nóng)民自己“說事,、議事,、主事”，推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移,。要深入開展掃黑除惡專項斗爭,，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力、宗族惡勢力,，嚴(yán)厲打擊危害農(nóng)村穩(wěn)定,、侵犯農(nóng)民利益、破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和環(huán)境保護等違法犯罪行為,。

一要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，夯實鄉(xiāng)村振興的根基。脫貧攻堅是決勝全面建成小康社會必須打贏的三大攻堅戰(zhàn)之一,，是解決鄉(xiāng)村振興中最難的短板,，脫貧攻堅任務(wù)完不成,鄉(xiāng)村振興就是一句空話。目前我市脫貧攻堅已進入決戰(zhàn)決勝期,，今年要完成1.16萬人脫貧,，78個貧困村退出，宜君縣脫貧摘帽，印臺區(qū)力爭達到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),，到2020年實現(xiàn)全面脫貧,，任務(wù)還很艱巨。全市上下要做好鄉(xiāng)村振興與脫貧攻堅的政策銜接,、機制整合和工作統(tǒng)籌,，按照“三個著力”要求，把脫貧攻堅放在鄉(xiāng)村振興的大盤子中推進,，既要確保脫貧任務(wù)完成,，又要多做打基礎(chǔ)利長遠的工作，朝著鄉(xiāng)村振興目標(biāo)不斷前進,。要聚焦深度貧困和特殊困難群體,，落實領(lǐng)導(dǎo)包抓制度，扎實做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，做實脫貧致富的產(chǎn)業(yè)支撐,，力爭今年年底前深度貧困村主要指標(biāo)接近退出標(biāo)準(zhǔn)。要重視扶志扶智,，推廣“八星勵志”等好的做法,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力，進一步增強貧困群眾自身發(fā)展能力,。要用好鹽銅扶貧協(xié)作力量,，加快協(xié)作事項的落地見效，強化對社會扶貧力量統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，充分發(fā)掘社會扶貧資源,，為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興凝聚各方合力,。要繼續(xù)做好馮新柱案“以案促改”工作,，扎實開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，著力加強農(nóng)村基層隊伍作風(fēng)建設(shè),，注重激發(fā)調(diào)動基層干部工作積極性,，鞏固脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的作風(fēng)基礎(chǔ),。

二要全面深化農(nóng)村改革,，釋放鄉(xiāng)村振興的機制活力。農(nóng)村改革是“三農(nóng)”發(fā)展的重要動力,，推進鄉(xiāng)村振興,，根本要靠深化改革。要鞏固完善基本經(jīng)營制度,，落實好保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,，第二輪土地承包到期后再延長30年的要求,，給農(nóng)民吃上“定心丸”。要加快推進農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作,，適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),，建立宅基地有償使用和有償退出機制，支持耀州區(qū)“農(nóng)地”抵押貸款試點工作,，探索盤活利用閑置宅基地和農(nóng)房增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的辦法,，加快形成可推廣可復(fù)制的經(jīng)驗。要盡快出臺扶持壯大村級集體經(jīng)濟的意見,，確保2020年基本消滅集體經(jīng)濟“空殼村”,。“三變”改革是農(nóng)村改革的“重頭戲”,，要推廣宜君縣棋盤鎮(zhèn)黃埔寨村,、印臺區(qū)紅土鎮(zhèn)孫家貶村“三變”改革的試點經(jīng)驗，今年所有村都要完成清產(chǎn)核資任務(wù),，試點村要在壯大村集體經(jīng)濟方面取得新進展,，使“三變”改革從“盆景”變“風(fēng)景”。

一要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),。辦好農(nóng)村的事情，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，關(guān)鍵在黨的領(lǐng)導(dǎo),。要全面落實四級書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任制，堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。建立實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略書記負(fù)責(zé)制,，對全市來說,，市委書記是第一責(zé)任人，區(qū)縣委書記是“一線總指揮”,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記負(fù)責(zé)抓落實,。各區(qū)縣黨委、政府每年要向市委報告推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進展情況,。要建立市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實績考核制度,，將考核結(jié)果作為干部選拔任用的重要依據(jù)。

二要堅持規(guī)劃引領(lǐng),。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,，要積極對接上級政策，把握時間進度,，高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量制定符合我市實際的《實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》和“五個振興”的專項《實施方案》，體現(xiàn)xx特色，彰顯xx行動,，把工作措施定實,，把責(zé)任分工砸實，把任務(wù)進度列實,，引領(lǐng)全市鄉(xiāng)村振興開好局,、起好步。要積極爭取將我市上報的8個村列為全省鄉(xiāng)村振興示范村,，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓,、部門幫扶的方式推動試點工作順利開展，探索總結(jié)可復(fù)制,、可借鑒,、可推廣的鄉(xiāng)村振興發(fā)展路徑和經(jīng)驗，以點帶面,，示范引領(lǐng),，推動全市鄉(xiāng)村有序振興。

三要夯實工作責(zé)任,。一分部署,，九分落實。全市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略市委書記負(fù)總責(zé),，“五個振興”分別明確一名市委常委負(fù)責(zé),，要列出責(zé)任單位和參與部門，層層壓實責(zé)任,。產(chǎn)業(yè)振興由四新同志負(fù)責(zé),，農(nóng)業(yè)局牽頭;人才振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委人才辦牽頭;文化振興由雅玲同志負(fù)責(zé),，市委宣傳部牽頭;生態(tài)振興由維佳同志負(fù)責(zé),，市發(fā)改委牽頭;組織振興由王剛同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭,。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮牽頭抓總職能,，各成員單位要各司其職、各盡其責(zé),，加強部門聯(lián)動,、條塊聯(lián)動、城鄉(xiāng)聯(lián)動,，形成工作合力,。要對鄉(xiāng)村振興的重大工程、重大計劃,、重大行動實行項目化管理,、項目化推進,，確保精準(zhǔn)高效有序落地。市委,、市政府督查室要對區(qū)縣,、部門貫徹落實中、省,、市農(nóng)村工作會議和鄉(xiāng)村振興推進會議精神情況進行督促檢查,，確保全年“三農(nóng)”工作重點任務(wù)順利完成。

同志們,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，意義深遠，責(zé)任重大,，全市上下一定要堅定信心,，咬定目標(biāo)，強化擔(dān)當(dāng),，真抓實干,，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施良好開局、高點起步,、深入推進,，為加快全面建成小康社會進程而努力奮斗!

在鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言篇二

同志們：

這次鄉(xiāng)村振興工作視察，是按照市人大常委會年度工作計劃安排,，經(jīng)主任會議研究決定,，并報經(jīng)市委常委會批準(zhǔn)開展的。主要目的是,，通過視察深入了解情況、總結(jié)成績,、發(fā)現(xiàn)問題,、提出建議，促進我市鄉(xiāng)村振興工作更好更快發(fā)展,。昨天和今天上午,，我們利用了一天半的時間，到xx區(qū),、xx,、xx、xx,、xxx個縣區(qū),，實地察看了xx個村莊、社區(qū),。這xx個村莊,、社區(qū)各有特色,，都很具代表性，深切感受到具有以下x個方面的共同特點：一是都有一個好班子,、一個好帶頭人,。這些村莊村班子戰(zhàn)斗力都很強，村支部書記威望都很高,，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮的都很好,。二是都培育了一至二個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，無論組建蔬菜瓜果合作社,，還是搞綠化苗木種植,、農(nóng)產(chǎn)品深加工，還是由能人帶頭,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)辦企業(yè),，都給本村（居）民帶來了穩(wěn)定收入。三是都通過土地流轉(zhuǎn)發(fā)展了規(guī)模經(jīng)營,，既穩(wěn)定了農(nóng)民的土地收入,，又使農(nóng)民通過務(wù)工、搞經(jīng)營增加了工資性收入和經(jīng)營性收入,。四是都對村（居）環(huán)境進行了綜合整治,，村容居貌整潔，戶庭院落干凈,，干群精神面貌煥然一新,。五是都十分重視鄉(xiāng)村文化生活。這些村莊,、社區(qū)的綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場、文化長廊,，以及文化墻,、“四德”墻、村史館,、民俗博物館等宣傳作用都很強,，都很好傳播了正能量，真正占領(lǐng)了農(nóng)村文化陣地,。六是群眾的幸福指數(shù),、獲得感和滿意度都明顯提高。這些村莊,、社區(qū)充分體現(xiàn)出了全市鄉(xiāng)村振興工作取得的豐碩成果,。剛才，x位視察組成員做了發(fā)言,，提出了中肯的意見建議,，希望有關(guān)部門認(rèn)真研究,、抓好辦理落實。下面,，結(jié)合這次視察的情況,，我講三個方面的意見。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，是黨的十九大作出的重大決策部署,，是決勝全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù),，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手,。加快實施鄉(xiāng)村振興，是我市搶抓機遇,、破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村突出問題的應(yīng)有之義,，是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民共同富裕的根本途徑,，對于推動我市由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市跨越,、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有特殊而重要的意義。

（一）本次視察是促進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的有力舉措,。黨中央在十九大報告中提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，并作為七大戰(zhàn)略之一寫入黨章，釋放出鮮明的重農(nóng)強農(nóng)信號,。20xx年x月,，黨中央以一號文件形式，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù),、總體要求,、實施路徑做了全面的部署安排。x月,，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議xx代表團審議時,，對xx提出了“推動產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興,，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板”的殷切期望。xx作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,，農(nóng)村人口占比大,，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式粗放，農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,。加快實施鄉(xiāng)村振興,，推動農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富,，意義更為重大，現(xiàn)實需要更為迫切,。市委基于這一基本市情,，聚焦這一重大戰(zhàn)略，先后出臺了關(guān)于推進鄉(xiāng)村振興的實施意見,、關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃等系列文件,，強力推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，努力探索鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的xx路徑,。開展這次視察,，就是要通過市人大常委會的監(jiān)督，支持和促進政府及有關(guān)部門深入貫徹落實中央和省市委的部署要求,，準(zhǔn)確把握我市“三農(nóng)”工作的新形勢新任務(wù),，進一步提高認(rèn)識，強化措施,，加大力度,，推動我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略更好更深入的實施。

（二）本次視察是主動回應(yīng)群眾關(guān)切的具體體現(xiàn),。鄉(xiāng)村振興是社會普遍關(guān)注的熱點,，也是人大代表高度關(guān)切的難點。今年省人代會上,，xx代表團代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案,、建議xx件；市人代會上,，代表提出與鄉(xiāng)村振興有關(guān)的議案,、建議xx件。辦理好人大代表提出的這些議案,、建議,，直接關(guān)系到我市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的成效,。在前期的調(diào)研中，我們還了解到，基層干部群眾對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略愿望越來越強烈,、期望值越來越高。鄉(xiāng)村振興已成為社會熱議話題,，成為人民群眾高度關(guān)切的民生工程,、民心工程。民之所望,，施政所向,。市人大作為地方國家權(quán)力機關(guān)，為群眾代言,、為改善民生發(fā)聲是義不容辭的責(zé)任,。所以,，市人大常委會站在為民依法行權(quán)的高度，主動回應(yīng)社會關(guān)切,，把鄉(xiāng)村振興列入了今年的視察計劃,。通過這次視察，必將對政府及有關(guān)部門更好地貫徹執(zhí)政為民理念,，更好地維護人民利益,，更好地推進鄉(xiāng)村振興工作，起到有力的推動作用,。

（三）本次視察是持續(xù)聚焦“三農(nóng)”工作的重要抓手,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。近年來,，市人大常委會始終把服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在突出位置,，每年都精選若干議題納入年度工作要點，堅持不懈地助推“三農(nóng)”工作開展,。先后對生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,、脫貧攻堅、移風(fēng)易俗,、土地流轉(zhuǎn),、黃河灘區(qū)遷建等，綜合運用聽取匯報,、執(zhí)法檢查,、專題調(diào)研、視察,、專題詢問等形式,，實施了跟蹤監(jiān)督、持續(xù)監(jiān)督,。已頒布實施了《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》,，正在開展《濕地保護管理條例》預(yù)調(diào)研，為全市“三農(nóng)”工作開展提供了有力的法治保障,。開展了“立崗建功促發(fā)展”“牽手幫扶促脫貧”活動,，引導(dǎo)廣大代表充分利用自身優(yōu)勢，在推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,、助推貧困群眾脫貧致富,、加快鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施上，積極發(fā)揮了模范帶頭作用,。這次視察，既是市人大常委會聚焦“三農(nóng)”工作的一個延續(xù),，更是市人大常委會積極履職行權(quán),，主動支持,、促進“三農(nóng)”工作的又一次實際行動。

（四）本次視察是提高監(jiān)督實效的創(chuàng)新實踐,。監(jiān)督是憲法和法律賦予人大的重要職權(quán),，但人大監(jiān)督的生命力在于創(chuàng)新、在于實效,。近年來,，市人大常委會在強化監(jiān)督上，采取了一系列創(chuàng)新舉措,，取得了良好效果,。這次視察，在人員參與,、視察形式,、監(jiān)督方式等方面，同樣堅持了創(chuàng)新導(dǎo)向,、效果導(dǎo)向,。一是擴大了視察人員參與面。這次視察,，既邀請了各縣區(qū)人大的負(fù)責(zé)同志,，又邀請了部分住菏全國、省人大代表,，匯聚了各級人大助推鄉(xiāng)村振興的整體合力,。二是拓展了座談人員參加范圍。今天的座談會,，既邀請了市委組織部,、宣傳部和市住建局、生態(tài)環(huán)境局等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志,，又安排了人大機關(guān)全體干部參加,，有利于現(xiàn)場聽取意見建議，增強抓好工作落實的積極性,、主動性,。三是實現(xiàn)了人大監(jiān)督與輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督的有機結(jié)合,。通過前期調(diào)研,，認(rèn)真聽取群眾意見；通過視察x個縣區(qū)xx個村莊,、社區(qū),，現(xiàn)場了解有關(guān)情況；通過新聞媒體全方位深度報道，將視察情況向社會全面公開,，實現(xiàn)了多種監(jiān)督形式的綜合運用,。通過這些有益探索，必將更好地發(fā)揮出監(jiān)督組合效應(yīng),、放大監(jiān)督效果,，為全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施貢獻更多的人大力量。

市委部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來,，市政府及有關(guān)部門勇于擔(dān)當(dāng),、狠抓落實，緊緊圍繞“五個振興”,，創(chuàng)新舉措,、強化投入，整合力量,、統(tǒng)籌推進,，各項工作均取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在以下方面：

一是思想重視,，組織領(lǐng)導(dǎo)得力,。堅持把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為政治責(zé)任，擺在優(yōu)先位置,，舉全市之力加以推進,。成立了市農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，設(shè)立了產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興五個工作專班,；各專班分別由2名市級領(lǐng)導(dǎo)任組長、x-x個職能部門為牽頭推進單位,，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興的各項工作,。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的工作機構(gòu),，均明確黨政一把手為第一責(zé)任人,，在干部配備、要素配置,、財政投入,、公共服務(wù)等方面優(yōu)先向鄉(xiāng)村振興工作傾斜，建立起了一級抓一級,、層層抓落實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系,。為加大督查力度,，推動工作落實，從xx個市直部門單位抽調(diào)人員,，組建暗訪督查小組,，對村容環(huán)境、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、設(shè)施建設(shè)等x個方面，分階段,、分批次進村入戶進行了隨機暗訪,；對各縣區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治六項重點工作進行了全面督導(dǎo)，在全市上下構(gòu)建了黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、人大政協(xié)監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局,，全面吹響了“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、把xx打造成鄉(xiāng)村振興xx樣板”的奮斗號角。

二是工作扎實,，推進有力有序,。鄉(xiāng)村振興涉及面廣，是一項系統(tǒng)工程,。市政府及有關(guān)部門立足xx實際,，堅持高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),，著力找出找準(zhǔn)實施的結(jié)合點,、突破點，實現(xiàn)了各項工作的高效推進,。一是加強規(guī)劃引領(lǐng),。制定下發(fā)《關(guān)于全力推進鄉(xiāng)村振興的實施意見》，對鄉(xiāng)村振興工作作出詳細(xì)安排部署,。編制印發(fā)《xx鄉(xiāng)村振興規(guī)劃（2018-2022年）》,，搭建起了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“四梁八柱”，為全市鄉(xiāng)村振興的有序推進提供了重要指導(dǎo)依據(jù),。二是加強統(tǒng)籌推進,。將鄉(xiāng)村振興列為全市新舊動能轉(zhuǎn)換“十大工程”之一，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的必要路徑和有力舉措,，實現(xiàn)了各項工作的相互融合,、統(tǒng)籌推進。圍繞“五個振興”,，逐一明確任務(wù)書,、路線圖,、時間表和責(zé)任人，加強組織指導(dǎo),，全力推進,。圍繞人才振興，持續(xù)實施“xx”計劃,，制定了《xx人才新政30條》《推進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作三年行動計劃（20xx—2020年）》,，為引進高層次人才、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供全面指引,；圍繞組織振興,，出臺《關(guān)于進一步加強村級黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》《關(guān)于進一步加強農(nóng)村發(fā)展黨員工作的意見》等文件，推動農(nóng)村基層黨組織全面進步,、全面過硬,。三是加強改革創(chuàng)新。堅持把改革創(chuàng)新作為第一動力,，以激活市場,、主體、要素為重點,，大力推進涉農(nóng)領(lǐng)域改革,、體制機制創(chuàng)新。全面完成了承包地確權(quán)登記頒證工作,，農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、供銷社綜合改革,、農(nóng)村金融保險改革等有序推進,，強化了鄉(xiāng)村振興制度供給，加速了社會資本,、技術(shù),、人才等向農(nóng)村的聚集，全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出新的活力,。

三是工作進展快,，實施成效顯著。市政府及有關(guān)部門牢記習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興的重要指示,，不斷強化實施鄉(xiāng)村振興的自覺,，以高昂的斗志、旺盛的精力,、有力的措施,，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興的良好開局。產(chǎn)業(yè)振興方面,，全市規(guī)模以上農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)達到xxxx家,，國家級“一村一品”示范村鎮(zhèn)達到xx個,，“三品一標(biāo)”產(chǎn)品、省級知名農(nóng)產(chǎn)品品牌分別達到xxx個和xx個,，淘寶村,、淘寶鎮(zhèn)數(shù)量穩(wěn)居全國地級市首位，電商交易額增幅連續(xù)x年超過xx%,。人才振興方面,，培養(yǎng)市鄉(xiāng)村之星xxx人、xx鄉(xiāng)村之星xx人,，重新認(rèn)定科技特派員xxxx名,。在全國建立市縣級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站xxx個，成功招引xx.x萬人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，萬家，帶動就業(yè)xx萬人,。文化振興方面,，建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站xxx個，基層綜合性文化服務(wù)中心xxxx個,。持續(xù)開展了“好媳婦好婆婆”,、文明家庭、“孝賢之星”等評選活動,，營造了孝老愛親,、關(guān)愛家人、奉獻社會的良好風(fēng)尚,。生態(tài)振興方面,，深入開展村莊環(huán)境、路域環(huán)境,、庭院環(huán)境等五大專項整治,，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。創(chuàng)建“xx省森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)”x個,、“xx省森林村居”xx個,。每年創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村xxx個、市級美麗鄉(xiāng)村片區(qū)xx個,，x個省扶貧工作重點村建成美麗鄉(xiāng)村,。啟動農(nóng)村新型社區(qū)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個，新建,、萬公里,，農(nóng)民群眾的幸福感、獲得感明顯增強,。組織振興方面,，多措并舉壯大村級集體經(jīng)濟,，集體經(jīng)濟收入x萬元以下的村基本消除，x萬元以上的村占比達到xx.x%,。積極推進“為村”與基層黨務(wù),、政務(wù)、村務(wù)融合發(fā)展,，成為鄉(xiāng)村治理的新實踐,。脫貧攻堅方面，萬人,，基本完成脫貧攻堅任務(wù),；xx區(qū)脫貧遷建穩(wěn)步推進，x個外遷社區(qū)全部啟動,，其中x個已完成主體工程,。

在經(jīng)濟欠發(fā)達、財政基礎(chǔ)薄弱,、發(fā)展建設(shè)任務(wù)十分繁重的情況下,，我市鄉(xiāng)村振興工作在短期內(nèi)能取得這樣好的成績，實屬不易,。這是市委正確決策和堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是市政府及有關(guān)部門牢固樹立“服務(wù)三農(nóng)、奉獻三農(nóng)”工作理念,，開拓進取,、真抓實干、辛勤付出的結(jié)果,。對此,，市人大常委會和各級代表是滿意的，對市政府及有關(guān)部門在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中的辛勤付出,、所取得的成績,，予以充分肯定和認(rèn)可。

雖然我市在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中做了大量工作,，取得了明顯成效,，但從視察情況看，仍然存在著一些短板和不足,。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不夠高,。農(nóng)業(yè)以種植糧食為主，結(jié)構(gòu)單一,，產(chǎn)出效益亟需提高,。農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)規(guī)模小、鏈條短,、布局散,，產(chǎn)品競爭力弱,，帶動力不強。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬多,。引導(dǎo)社會資本投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的辦法不多,、力度不大。供排水,、教育,、文化、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施不完善,，特別是污水,、垃圾處理不配套，依然是影響農(nóng)村發(fā)展的短板,。三是優(yōu)秀人才匱乏,。缺少長期扎根農(nóng)村、從事農(nóng)村技術(shù)研究推廣的“土專家”“田秀才”,。多數(shù)村“兩委”班子年齡結(jié)構(gòu)老化,、文化素質(zhì)偏低、年輕干部不足,、帶頭致富能力不強。四是農(nóng)村“空心化”問題突出,。既表現(xiàn)為人口“空心化”,、住房“空心化”，也存在產(chǎn)業(yè)“空心化”,、配套“空心化”問題,。五是鞏固脫貧成果任務(wù)仍然繁重。全市還有xx.x萬脫貧群眾繼續(xù)享受政策,，其中年收入在xxxx元以下,、剛過省定貧困線的x.x萬人，已脫貧戶中患病殘的xx.x萬人,，鞏固脫貧成果,、防止返貧壓力較大。對以上問題,，政府及有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視,，采取有力措施，妥善予以解決,。

習(xí)近平總書記多次強調(diào),，“三農(nóng)”工作是全黨工作的重中之重。我市是農(nóng)業(yè)大市,，落實好“重中之重”,，全面實施鄉(xiāng)村振興,，具有更加特殊、更加重要的意義,。政府及有關(guān)部門要進一步提高政治站位,，深化對市情的正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握，以更大的決心,、更有力的措施,，聚焦“五大振興”，全力探索打造鄉(xiāng)村振興“xx樣板”的xx路徑,。

（一）因地制宜,，穩(wěn)步推進。鄉(xiāng)村振興是一項長期性工作,，不可能一蹴而就,。要樹立正確的政績觀，處理好顯功與潛功的關(guān)系,，本著盡力而為,、量力而行的原則，立足資源優(yōu)勢發(fā)揮,，合理定點,，科學(xué)布局，精準(zhǔn)施策,，分類分批實施,。要堅持實事求是，堅持時間服從質(zhì)量,，穩(wěn)扎穩(wěn)打,，一步一個腳印推向前進，堅決防止盲目冒進,，堅決杜絕“面子工程”“形象工程”,。要科學(xué)把握全市鄉(xiāng)村的多樣性、差異性,，因地制宜推進產(chǎn)業(yè)振興,，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),、宜林則林,、宜牧則牧、宜漁則漁,。要堅持以多樣化為美,，注重保持鄉(xiāng)村固有的歷史、文化、風(fēng)俗,、風(fēng)貌等,，使鄉(xiāng)村振興各具特色，避免千篇一律,、千村一面,。要尊重農(nóng)民意愿，充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,，調(diào)動農(nóng)民的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,，依靠農(nóng)民,、相信農(nóng)民，推進鄉(xiāng)村振興實施,。要準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,，深入挖掘農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的多種功能和價值，統(tǒng)籌謀劃鄉(xiāng)村經(jīng)濟建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè),，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、社會、生態(tài)的全面振興,。

（二）突出重點,，扭住關(guān)鍵。鄉(xiāng)村振興是一項系統(tǒng)工程,，涉及面廣,、任務(wù)量大,，只有抓住重點,，才能帶動全盤，取得理想效果,。一要加大規(guī)劃執(zhí)行力度,。規(guī)劃是統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村振興的“線”和“綱”。要充分發(fā)揮規(guī)劃的引領(lǐng)作用,，用規(guī)劃統(tǒng)一思想,、凝聚共識，統(tǒng)一步調(diào),、協(xié)調(diào)行動,。各縣區(qū)要依據(jù)市鄉(xiāng)村振興五年規(guī)劃，盡快編制出自己的規(guī)劃,，制定出相應(yīng)的配套措施,，列出“任務(wù)書”,、排出“時間表”、劃定“路線圖”,，加快推進實施,。各有關(guān)部門要進一步研究完善推進鄉(xiāng)村振興的具體辦法，拿出實招硬招,，推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,。二要提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。要依托我市現(xiàn)有的發(fā)展基礎(chǔ),，以發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效,、特色產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,，用好“科技驅(qū)動、品牌驅(qū)動,、融合驅(qū)動,、改革驅(qū)動、開放驅(qū)動”五大動力,，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系,，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，促進規(guī)模農(nóng)業(yè),、高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)換,，加快實現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市的跨越,。三要推動“兩新”融合發(fā)展。推動農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)和新型小城鎮(zhèn)建設(shè)融合發(fā)展,，是我市實施鄉(xiāng)村振興的創(chuàng)新舉措,。各縣區(qū)要結(jié)合自身實際，健全完善“兩新”融合發(fā)展實施方案,，推動農(nóng)村新型社區(qū)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地集中,，提高新型城鎮(zhèn)化水平，加快建設(shè)一批“兩新”融合發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),。要堅持社區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施以及周邊環(huán)境同步設(shè)計、同步施工,、同步交付使用,，滿足群眾生產(chǎn)生活需求。

（三）正視問題，補齊短板,。我市農(nóng)業(yè)大而不強,，實施鄉(xiāng)村振興難點多，要強化問題導(dǎo)向,，著力破解困難,，加快補齊短板。一要持續(xù)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,。要樹立綠色發(fā)展理念,，嚴(yán)守生態(tài)保護紅線，促進生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào),，構(gòu)建生態(tài)宜居新鄉(xiāng)村,，高質(zhì)量繪就“xx鄉(xiāng)村風(fēng)情畫”。要實施好農(nóng)村人居環(huán)境三年行動規(guī)劃,，推進農(nóng)村道路,、廁所、供暖,、供電,、學(xué)校、住房,、飲水“七改”工程,，不斷提升鄉(xiāng)村“顏值”，增強農(nóng)村吸引力,、凝聚力和生命力,，讓農(nóng)村真正成為城里人向往、農(nóng)村人留戀的美好家園,。二要加快完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系,。要進一步健全農(nóng)村社會保障體系，加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),，持續(xù)提高農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補助水平,。要進一步健全農(nóng)村居民醫(yī)療保障體系，下大氣力解決好鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)薄弱問題,，切實讓農(nóng)民群眾看病更省錢,、更方便,。要推動優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村流動,，努力讓每個孩子都能享受到公平且高質(zhì)量的教育。三要強化鄉(xiāng)村社會治理,。要建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與,、法治保障”的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體系,，著力夯實鄉(xiāng)村社會治理基礎(chǔ)，確保鄉(xiāng)村社會充滿活力,、安定有序,。要積極推進“雪亮工程”建設(shè)，深化農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理,，實現(xiàn)鄉(xiāng)村治安防控“全覆蓋,、無死角”。要完善村務(wù)公開制度,，保障村級事務(wù)規(guī)范有序運行,。

（四）著眼長遠，夯實基礎(chǔ),?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖,?！蓖七M鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，既要謀劃長遠,，更要立足當(dāng)下,，著力筑牢根基。一要夯實人才基礎(chǔ),。要運用好省市出臺的引進高層次人才政策,，加大高端農(nóng)業(yè)人才引進力度。要繼續(xù)實施“歸雁興菏”行動,，推動更多的外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，加速資金回流、產(chǎn)業(yè)回鄉(xiāng)和人才回歸,，促進他們扎根農(nóng)村大顯身手,、大施才華、大有作為,。要深入實施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程,，加快培養(yǎng)愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的“新農(nóng)人”,，為鄉(xiāng)村振興提供強有力的人才支撐和智力保障。二要夯實文化基礎(chǔ),。實施鄉(xiāng)村振興,，既要塑形,，更要鑄魂。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),，加快實施鑄魂強農(nóng),、文化惠民、傳統(tǒng)文化傳承,、新時代文明實踐,、文化人才培育、網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)“六大工程”,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),，不斷提升鄉(xiāng)村的“內(nèi)在氣質(zhì)”,。要保護好傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑,，用心用情用力留住文化記憶,，讓傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑成為記得住鄉(xiāng)愁,、留得住鄉(xiāng)情的寶貴精神財富,。三要夯實組織基礎(chǔ)。要按照“黨組織堅強有力,、自治組織規(guī)范有序,、經(jīng)濟組織健全完善、群團組織陣地穩(wěn)固,、合作組織和社會組織發(fā)展壯大”的要求,，健全完善鄉(xiāng)村組織體系，建立充滿活力的村民自治機制,，推動鄉(xiāng)村治理重心下移,，提高農(nóng)民組織化程度，激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)在活力,。

（五）強化保障,，增強后勁。鄉(xiāng)村振興既是攻堅戰(zhàn),，更是持久戰(zhàn),，要保持戰(zhàn)略定力，強化各類要素保障,，持續(xù)推進各項工作與時俱進,，上臺階上水平。一要強化技術(shù)保障,。要深化村級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)點建設(shè),，完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興提供技術(shù)支撐,。要強化互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,，引導(dǎo)農(nóng)民借助電商平臺，擴大農(nóng)產(chǎn)品上行空間,，提高生產(chǎn)經(jīng)營效益,。要進一步完善“為村”服務(wù)功能，提高運營質(zhì)量,，更好地發(fā)揮在智慧鄉(xiāng)村建設(shè)上的重要作用,。二要強化土地保障。要深化農(nóng)村土地改革,，特別是農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度和宅基地“三權(quán)分置”改革,，充分發(fā)揮農(nóng)村土地的財產(chǎn)功能，釋放更多改革紅利,。要利用好土地增減掛鉤政策,，逐步解決“空心村”“一戶多宅”等問題，將土地增值收益反哺農(nóng)村農(nóng)業(yè),。三要強化資金保障,。對省政府出臺的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合意見、設(shè)立的鄉(xiāng)村振興重大專項資金,，各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,，搞好對接，確保把政策吃透,、把資金爭取落實到位,。要做好宣傳引導(dǎo)工作，動員更多的有志之士投身鄉(xiāng)村振興事業(yè),，爭取更多的社會資本,、工商資本進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“保駕護航”“添勁助力”,。四要強化機制保障,。要逐級壓實責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)考核,，形成有效的激勵約束和鮮明的工作導(dǎo)向,，高效率、高質(zhì)量地推動各項工作,。要把鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅統(tǒng)籌起來，以脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興,，以鄉(xiāng)村振興鞏固脫貧攻堅成果,，實現(xiàn)雙促進,、雙豐收。

同志們,，做好鄉(xiāng)村振興工作,，責(zé)任重大，使命光榮,。市人大常委會將一如既往地高度關(guān)注和大力支持鄉(xiāng)村振興工作,。視察結(jié)束后，市人大常委會將根據(jù)視察和視察成員發(fā)言情況,，盡快形成視察反饋意見,，按照程序反饋市政府研究處理。常委會相關(guān)工作機構(gòu)要加強與政府有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,，抓好跟蹤督辦,，確保意見建議落到實處，切實為全市鄉(xiāng)村的全面振興作出積極貢獻,。

在鄉(xiāng)村振興座談會上的發(fā)言篇三

同志們：

為深入貫徹落實《中央,、國務(wù)院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》《xxx委、x人民政府關(guān)于全推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實施意見》精神,，引導(dǎo)激勵廣大離退休干部發(fā)揮政治優(yōu)勢,、經(jīng)驗優(yōu)勢、威望優(yōu)勢,，助力鞏固脫貧攻堅成果,、接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，在今天的“銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興座談會上,，我從以下三個方面跟大家交流,。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆四中,、五中全會精神,，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和老干部工作重要指示精神以及考察云南重要講話精神，按照中央和x委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署安排,，以充分發(fā)揮離退休干部的獨特優(yōu)勢,、更好服務(wù)大局為重點，深入開展“銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興行動,，為譜寫好xx鄉(xiāng)村振興新篇章,、推進xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻智慧和力量。開展“銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興,，要始終堅持“黨員帶頭,、示范引領(lǐng)，自愿參與,、量力而行,，集聚優(yōu)勢,、發(fā)揮專長，長效管理,、激發(fā)活力”的原則,。從2021年起，深入實施“雙百雙千”行動,，計劃用三年時間,，通過x,、州（市）,、縣（市、區(qū)）三級聯(lián)動,，建成100個“銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興工作站,，打造100個銀發(fā)人才助力鄉(xiāng)村振興示范點，組織千名“云嶺銀發(fā)”人才幫扶1000個行政村（含社區(qū)）,。

實施“云嶺銀發(fā)”助力產(chǎn)業(yè)振興工程,。引導(dǎo)離退休干部聚焦打造世界一流“綠色食品牌”，助力現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。組織發(fā)動涉農(nóng)部門,、高等院校、中職中專等農(nóng)業(yè)科技方面老專家,，參與指導(dǎo)和幫助農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)民群眾發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)。以x老科技工作者協(xié)會為紐帶,，組織退休專家廣泛開展技術(shù)培訓(xùn),，參與農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)核心攻關(guān)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,。鼓勵涉農(nóng)單位,、科研機構(gòu)的離退休干部工作部門，以及老科協(xié)基層組織采取“1+1”“1+n”等模式,，結(jié)對幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)合作社、種養(yǎng)殖大戶等,，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，引薦引進延鏈強鏈補鏈企業(yè)和項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè),、服務(wù)業(yè),。成立老科技工作者產(chǎn)業(yè)幫扶專家組或技術(shù)團隊，依托鄉(xiāng)村特色優(yōu)勢資源,，指導(dǎo)農(nóng)村開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、改進種養(yǎng)殖技術(shù),，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，幫助基層創(chuàng)建“鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)示范點”和“特色產(chǎn)業(yè)示范戶”,。探索組建返鄉(xiāng)退休干部老年協(xié)會,，幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)“示范基地”,。

實施“云嶺銀發(fā)”助力人才振興工程,。發(fā)揮老專家、老教授作用,，組織開展“送科技”下鄉(xiāng)活動,，為鄉(xiāng)村和群眾提供技術(shù)支持和服務(wù)，幫助培養(yǎng)一批產(chǎn)業(yè)人才和實用骨干人才,。組織動員“五老”開展“送關(guān)愛”下鄉(xiāng)活動,，對農(nóng)村留守兒童、老年人,、貧困學(xué)生和困難群眾開展關(guān)愛幫扶,，深化“五老科技示范基地”“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作站”“我為民族團結(jié)示范區(qū)作貢獻”等幫扶品牌，幫扶青少年成長成才,。組織動員退休教師參與“銀齡講學(xué)”,，為鄉(xiāng)村培養(yǎng)師資力量；鼓勵支持老同志在個人自愿,、量力而行的原則下,，結(jié)對幫扶貧困學(xué)子，阻斷貧困代際傳遞,。組織醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域老專家以派駐,、巡診等方式，對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平,，適時開展“送醫(yī)療”下鄉(xiāng)活動，開展常見病,、地方病,、多發(fā)病診療；發(fā)揮涉老團體,、社會組織和慈善機構(gòu)功能作用,，多方籌集資金，幫助完善鄉(xiāng)村醫(yī)療健康設(shè)施,。

實施“云嶺銀發(fā)”助力文化振興工程,。發(fā)揮離退休干部在加強新時代農(nóng)村精神文明建設(shè)中的作用，以農(nóng)民群眾喜聞樂見的方式，深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)教育,，開展“聽黨話,、感黨恩、跟黨走”宣講活動,。發(fā)揮離退休干部管理和文化特長,，堅持保護傳承和開發(fā)利用相結(jié)合，深入挖掘,、繼承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,。依托各級老干部學(xué)習(xí)活動陣地，組織老干部活動中心,、老年大學(xué),、涉老文體社團開展“送文化”“送體育”下鄉(xiāng)活動，組織鄉(xiāng)村群眾開展健身交流,、文藝演出活動,，贈送書畫攝影作品,。有條件的鄉(xiāng)村成立老年大學(xué)（學(xué)校）,，由熟悉政策、樂于奉獻,、熱心服務(wù),、有一定組織協(xié)調(diào)能力的離退休干部擔(dān)任老年大學(xué)（學(xué)校）負(fù)責(zé)人，組建老年學(xué)習(xí)團體,，開展老年培訓(xùn)活動,，豐富農(nóng)村老年人精神文化生活。引導(dǎo)返鄉(xiāng)退休干部積極參與農(nóng)村地區(qū)文化遺產(chǎn)遺跡保護,，發(fā)揮老同志在參與保護傳統(tǒng)村落,、傳統(tǒng)民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)方面的積極作用。發(fā)揮老同志在推進農(nóng)村移風(fēng)易俗中的宣傳勸導(dǎo)和教育監(jiān)督作用,，采取道德評議會,、紅白理事會等做法，治理農(nóng)村高價彩禮,、人情攀比,、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費,、封建迷信等不良風(fēng)氣,，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng),。

實施“云嶺銀發(fā)”助力生態(tài)振興工程。引導(dǎo)老同志大力弘揚“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護協(xié)同推進,。注重發(fā)揮農(nóng)業(yè),、水利等領(lǐng)域退休專家的特長專長，參與發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),、旱作農(nóng)業(yè),、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)等；參與推廣農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展理念,，進村入戶宣講草原生態(tài)保護補獎等政策,，推進化肥農(nóng)業(yè)減量增效，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控產(chǎn)品和技術(shù),。組織老同志積極參與“銀發(fā)志愿服務(wù)隊”,，積極投身生態(tài)環(huán)境保護，參與九大高原湖泊保護,、農(nóng)村水系綜合整治,、森林xx建設(shè)等。發(fā)揮老同志熟悉政策,、善于做群眾工作的優(yōu)勢,，積極宣傳黨和國家加快推進生態(tài)文明建設(shè)的相關(guān)政策，發(fā)動群眾積極參與大氣,、水,、土壤污染防治，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),。積極倡導(dǎo)簡約適度,、綠色低碳的生活方式，監(jiān)督地方落實生態(tài)保護紅線,、永久基本農(nóng)田,、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，參與植樹造林和石漠化,、水土流失綜合治理,，引領(lǐng)群眾共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

實施“云嶺銀發(fā)”助力組織振興工程,。發(fā)揮離退休干部黨組織團結(jié)凝聚老同志的作用,，組織離退休干部黨支部與村（社區(qū)）黨支部結(jié)對共建，幫助抓班子,、帶隊伍,、促發(fā)展，建強黨組織,。發(fā)揮離退休干部理想信念堅定,、熟悉基層情況、善做群眾工作的優(yōu)勢，鼓勵和支持身體條件好,、工作熱情高的退休干部黨員回出生地或工作地?fù)?dān)任村（社區(qū)）黨務(wù)工作者或黨建工作顧問,，發(fā)揮“傳幫帶”作用，幫助加強基層干部隊伍建設(shè),。鼓勵支持老同志,、老專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校擔(dān)任“萬名黨員進黨校”教員,，以農(nóng)民喜聞樂見的方式宣講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，以耳聞目見、親身經(jīng)歷面向農(nóng)村黨員群眾開展“四史”教育,，引導(dǎo)群眾聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。發(fā)揮老同志在抓黨建促民族團結(jié)進步中的積極作用,，開展“雙語”黨課和政策宣講，弘揚少數(shù)民族文化和幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展,。支持老同志參與“黨建引領(lǐng)強邊固防”工程,，帶頭做到不信仰宗教、不參加宗教活動,，堅決與農(nóng)村非法宗教活動和境外滲透活動作斗爭,，力所能及支持和參與邊境疫情防控等,。

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各級離退休干部工作部門要把“銀發(fā)”助力鄉(xiāng)村振興活動作為老同志參加黨史學(xué)習(xí)教育、“我為群眾辦實事”實踐活動的重要載體,，精心謀劃,、周密部署、持續(xù)推進,。堅持精準(zhǔn)對焦,、突出需求導(dǎo)向，主動溝通協(xié)調(diào)科技,、教育,、文化、衛(wèi)生,、農(nóng)牧漁業(yè)等部門,，調(diào)動各方資源形成工作合力。強化組織引領(lǐng),、搭建工作平臺,，發(fā)揮離退休干部黨組織、老干部社團、老干部志愿服務(wù)組織,、老年大學(xué)主導(dǎo)作用,，招募組織離退休干部參與到助力鄉(xiāng)村振興的活動中來。

二是強化工作保障,。探索建立“云嶺銀發(fā)”人才信息庫和需求目錄,，加強銀發(fā)人才驛站、老專家服務(wù)基地建設(shè),，有計劃組織銀發(fā)人才開展政策咨詢,、組團服務(wù)。關(guān)心關(guān)愛參與助力鄉(xiāng)村振興工作的老同志,，積極爭取經(jīng)費支持,，給予參加志愿服務(wù)的老同志適當(dāng)補助，購買意外傷害保險,，幫助解決實際問題,。

三是注重示范推廣。按照一地一特色的目標(biāo),，開展試點工作,，著力把掛聯(lián)點打造成為老同志助力鄉(xiāng)村振興的示范點。認(rèn)真總結(jié)提煉可復(fù)制,、易推廣的工作模式和工作方法,，適時召開經(jīng)驗交流會、工作推進會,、現(xiàn)場觀摩會,，大力宣傳推廣離退休干部助力鄉(xiāng)村振興的好做法、好經(jīng)驗,、好典型,，形成示范效應(yīng)。

四是加強宣傳引導(dǎo),。充分利用電視報刊,、門戶網(wǎng)站、微博微信等,，及時宣傳離退休干部助力鄉(xiāng)村振興的經(jīng)驗做法,、先進典型，講好助力鄉(xiāng)村振興故事,，匯聚助力鄉(xiāng)村振興正能量,。對在助力鄉(xiāng)村振興中涌現(xiàn)出的離退休干部優(yōu)秀代表，優(yōu)先推薦為全x離退休干部“雙先”表彰,、“最美老干部團隊”,、“最美老干部志愿者”,。