確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的方案策劃范文,,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友,。
村級(jí)組織換屆方案篇一
成立xxx換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,成員名單如下:
組 長(zhǎng):
成 員:
換屆籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究換屆選舉的有關(guān)事宜,對(duì)機(jī)關(guān)黨支部委員會(huì),、離退休黨員黨支部委員會(huì)換屆工作進(jìn)行動(dòng)員和安排布署,,有序推動(dòng)黨總支及支部換屆工作順利完成。
(一)選舉準(zhǔn)備(2019年7月底前完成)
1.召開(kāi)黨總支,、支部委員會(huì)議,。討論并作出換屆改選的決議,確定改選的時(shí)間,,下屆支部委員會(huì)組成人員名額,,選舉辦法;研究討論本屆支委會(huì)工作報(bào)告;向區(qū)直機(jī)關(guān)工作委員會(huì)遞交換屆請(qǐng)示。
2.進(jìn)行選舉前的教育,。通過(guò)“三會(huì)一課”或召開(kāi)必要的會(huì)議,,組織黨員學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件,,向黨員講清選舉的意義、要求和基本做法,。著重對(duì)黨員進(jìn)行民主集中制,、黨員權(quán)利和義務(wù)等教育,教育黨員正確行使黨員權(quán)利,,慎重對(duì)待選舉工作,,為選舉工作提供思想和組織保證。
3.起草工作報(bào)告,。起草工作報(bào)告之前,,黨總支(支部)委員會(huì)要深入進(jìn)行調(diào)查研究,廣泛聽(tīng)取黨員和群眾對(duì)黨總支(支部)委員會(huì)任期以來(lái)的工作意見(jiàn),。工作報(bào)告的主要內(nèi)容包括:本屆黨總支,、支部委員會(huì)成立以來(lái)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針,、政策和上級(jí)黨組織決議的情況;本屆黨總支(支部)自身建設(shè)以及職工思想政治工作、維護(hù)職工利益等方面情況,,總結(jié)黨總支(支部)工作的經(jīng)驗(yàn),、做法;對(duì)本屆委員會(huì)任期內(nèi)黨費(fèi)收繳情況作出報(bào)告;對(duì)下一步黨支部建設(shè)工作提出規(guī)劃。初稿形成后,,黨總支(支部)委員會(huì)要進(jìn)行認(rèn)真研究,,廣泛征求黨員意見(jiàn),使之臻于完善,,然后由黨總支(支部)委員會(huì)討論通過(guò),。
4.醞釀候選人。選舉前,,黨總支(支部)要提出候選人條件,,組織黨員認(rèn)真討論,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),。之后經(jīng)黨員在黨內(nèi)議論,、醞釀,提出候選人初步名單,。黨總支(支部)集中多數(shù)黨員的意見(jiàn),,確定候選人名單。
5.向上級(jí)黨組織匯報(bào)選舉工作的準(zhǔn)備情況,。在準(zhǔn)備好工作報(bào)告和確定了正式候選人以后,,及時(shí)向上級(jí)黨組織呈報(bào)請(qǐng)示。經(jīng)上級(jí)黨組織同意后,,即可召開(kāi)支部大會(huì)進(jìn)行換屆選舉,。
6.印制選票,、準(zhǔn)備票箱、布置會(huì)場(chǎng),。
(二)召開(kāi)支部黨員大會(huì)進(jìn)行委員選舉(2019年8月前完成)
1.主持人核對(duì)黨員人數(shù),。實(shí)際到會(huì)人數(shù)不得少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,可以開(kāi)會(huì),。
2.做工作報(bào)告,。由上一屆黨總支(支部)書(shū)記向黨員大會(huì)做工作報(bào)告,提請(qǐng)全體黨員討論,。聽(tīng)取意見(jiàn),,通過(guò)報(bào)告。
3.公布候選人名單,,介紹候選人的基本情況,。
4.推選唱票、記票,、監(jiān)票等選舉工作人員,。候選人不得擔(dān)任唱票、記票,、監(jiān)票人,。
5.請(qǐng)監(jiān)票人清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù),確認(rèn)黨員的選舉權(quán),、符合法定人數(shù),、方可進(jìn)行選舉。
6.分發(fā)選票,,填寫(xiě)選票,,進(jìn)行無(wú)記名投票。
7.開(kāi)票,、唱票,、記票。
8.宣布選舉結(jié)果,,處理好選票,。
(三)召開(kāi)新一屆委員會(huì)議進(jìn)行書(shū)記選舉及委員分工(2019年8月前完成)
1.書(shū)記、副書(shū)記的候選人,。在征得上級(jí)黨組織同意后,,采取無(wú)記名投票的方式進(jìn)行等額選舉,產(chǎn)生書(shū)記,、副書(shū)記,。
2.黨總支(支部)委員會(huì)進(jìn)行分工。
3.向上級(jí)黨組織匯報(bào),。主要內(nèi)容:選舉的基本情況,,參加黨員人數(shù),,當(dāng)選的黨總支(支部)委員所得票數(shù)。書(shū)記,、副書(shū)記,、委員分工情況。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,。在整個(gè)工作期間,全體總支成員,、支部成員要切實(shí)履行職責(zé),,全力以赴搞好換屆工作。在時(shí)間進(jìn)度上要嚴(yán)格把握,,按時(shí)按質(zhì)完成換屆工作,。各黨支部要針對(duì)干部隊(duì)伍可能出現(xiàn)的思想動(dòng)向做好工作,做到思想不亂,、班子不散,、工作不斷,保證各項(xiàng)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,,以確保整個(gè)換屆選舉工作的順利推進(jìn),。
2.嚴(yán)肅紀(jì)律,依法換屆,。嚴(yán)格執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》中換屆選舉有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,,依法遵規(guī)履程開(kāi)展各項(xiàng)工作,,確保圓滿(mǎn)完成。
村級(jí)組織換屆方案篇二
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》相關(guān)規(guī)定,,為開(kāi)展好黨支部班子換屆選舉工作,,結(jié)合實(shí)際,制定本方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨新要求,,按照黨管干部、依法選舉和群眾公認(rèn)的原則,,選出能堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,、全面貫徹執(zhí)行黨的理論和路線方針政策,忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),,密切聯(lián)系群眾,,真抓實(shí)干黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子,,充分發(fā)揮黨支部的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,為建設(shè)湖北人防高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證,。
(一)職數(shù),。
黨支部:設(shè)3人支委,其中設(shè)書(shū)記1人,,支部委員2人,。
(二)任職條件。
1. 組織關(guān)系在黨支部的中共正式黨員,。
2. 文化程度大專(zhuān)學(xué)歷以上,,具備履職的身體條件。
3. 黨性強(qiáng),、品行好,、作風(fēng)正,有一定的馬克思主義理論水平和黨務(wù)工作知識(shí),,熟悉我中心的業(yè)務(wù)工作情況,,群眾信任。
4. 熱愛(ài)黨務(wù)工作,,能堅(jiān)持和維護(hù)黨的民主集中制,,有民主作風(fēng)、全局觀念,,善于團(tuán)結(jié)同志,,具有敬業(yè)、奉獻(xiàn),、創(chuàng)新精神,,能講實(shí)話(huà)、辦實(shí)事,、求實(shí)效,。
黨支部換屆選舉工作從2019年4月22日開(kāi)始至5月13日結(jié)束。換屆選舉分為宣傳動(dòng)員,、選舉,、總結(jié)三個(gè)階段。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月22日~5月9日)
1. 召開(kāi)支部黨員大會(huì),,研究制定選舉工作方案,,撰寫(xiě)支部工作報(bào)告,明確新一屆支部委員會(huì)的名額,、入選條件,、構(gòu)成原則和推薦提名程序,準(zhǔn)備選舉材料,。
2. 召開(kāi)支部委員會(huì),,醞釀提名候選人,。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定:“委員候選人的差額為應(yīng)選人數(shù)的百分之二十?!北敬螕Q屆選舉實(shí)行差額選舉,,候選人應(yīng)多于應(yīng)選人1名。根據(jù)民主集中辦法,,確定候選人名單,。
3. 向機(jī)關(guān)黨委呈報(bào)關(guān)于舉行支部換屆選舉的請(qǐng)示。
(二)實(shí)施選舉階段(5月10日)
1. 召開(kāi)黨員大會(huì),。本屆支部書(shū)記為會(huì)議主持人,。主持人在宣布開(kāi)會(huì)前,應(yīng)清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù),,有選舉權(quán)的到會(huì)黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的4/5,,會(huì)議有效。(預(yù)備黨員只參加醞釀和選舉大會(huì),,不參加投票),。
2. 作工作報(bào)告。上屆黨支部委員會(huì)向黨員大會(huì)作工作報(bào)告,,并組織黨員對(duì)工作報(bào)告進(jìn)行討論,。
3. 通過(guò)選舉辦法,公布候選人名單,,介紹候選人情況,,推選監(jiān)票、計(jì)票的選舉工作人員并經(jīng)大會(huì)表決通過(guò),。
4. 填寫(xiě)選票,,進(jìn)行投票、計(jì)票,。計(jì)票時(shí),被選舉人獲得的贊成票需超過(guò)實(shí)到會(huì)有選舉權(quán)人數(shù)的二分之一,,以得票多的當(dāng)選,。
5. 宣布選舉結(jié)果。監(jiān)票人公布候選人得票數(shù)后,,由會(huì)議主持人宣布新一屆黨支部委員會(huì)組成名單,。
6. 新一屆支委會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議,等額選舉產(chǎn)生支部書(shū)記,,討論支委分工,。
(三)報(bào)批總結(jié)階段(5月11日~5月13日)
1. 向機(jī)關(guān)黨委報(bào)告選舉結(jié)果。將選舉情況(包括應(yīng)到會(huì)人數(shù),、實(shí)到會(huì)人數(shù),、每個(gè)當(dāng)選人獲得的票數(shù))及支部委員分工情況報(bào)上級(jí)黨組織備案,,選舉產(chǎn)生的支部書(shū)記需報(bào)機(jī)關(guān)黨委審批。
2. 換屆選舉工作結(jié)束后,,支部要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行一次認(rèn)真全面的總結(jié),,同時(shí)做好有關(guān)資料的歸檔工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,。黨支部要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,。把好職數(shù)設(shè)置和程序關(guān),認(rèn)真研究和解決工作中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題,,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,確保換屆選舉可控,、有序進(jìn)行,,確保換屆工作按期圓滿(mǎn)完成。
(二)嚴(yán)肅紀(jì)律,,規(guī)范操作,。要加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)肅黨風(fēng)黨紀(jì),,嚴(yán)格按照黨內(nèi)規(guī)定和程序開(kāi)展工作,。防止以欺騙、拉票,、賄選等違法手段干擾推薦和選舉,,或妨礙黨員、群眾行使民主權(quán)利,。對(duì)換屆選舉過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)行為將依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理;對(duì)采取不正當(dāng)手段當(dāng)選的,,取消其選任資格,并按照有關(guān)規(guī)定處理,。
(三)認(rèn)真總結(jié),,整理材料。黨支部要按照實(shí)施意見(jiàn),,認(rèn)真落實(shí),。選舉結(jié)束后,要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),,做好換屆選舉材料歸檔工作,。
村級(jí)組織換屆方案篇三
各村黨支部:
做好全鄉(xiāng)新一輪村黨支部換屆選舉工作,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐,是夯實(shí)黨的基層組織政權(quán)的重要保證,,對(duì)加快建設(shè)展示習(xí)近平生態(tài)文明思想的“示范窗口”,,實(shí)現(xiàn)“發(fā)展高質(zhì)量、治理現(xiàn)代化”具有重要意義,。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》,,以及《開(kāi)化縣關(guān)于高質(zhì)量做好村(社區(qū))組織換屆選舉工作的實(shí)施意見(jiàn)》精神,現(xiàn)制定如下實(shí)施方案:
全鄉(xiāng)村黨支部換屆選舉工作從10月16日開(kāi)始,,至11月10日結(jié)束,。
(一)選舉方式。村黨支部選舉實(shí)行“兩推一選”方式,,先由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生黨支部委員會(huì)委員,,再由委員會(huì)全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記,。
(二)職數(shù)設(shè)置,。按照精干高效原則,科學(xué)設(shè)置村黨支部班子職數(shù),,村黨支部一般設(shè)委員3至5名,,一般應(yīng)設(shè)村黨支部副書(shū)記,黨支部副書(shū)記原則上應(yīng)兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任,。
村黨支部委員會(huì)委員任職資格條件詳見(jiàn)《開(kāi)化縣村社組織換屆候選人(自薦人)人選資格條件聯(lián)審辦法》(開(kāi)村換辦發(fā)【2020】1號(hào))規(guī)定,。
(一)前期準(zhǔn)備階段
1.制定換屆實(shí)施方案。建立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作指導(dǎo)組,,指導(dǎo)各村開(kāi)展換屆選舉工作,。根據(jù)黨章黨規(guī)、有關(guān)法律規(guī)定和上級(jí)文件要求,,認(rèn)真研究制定村黨支部換屆工作方案,,明確時(shí)間安排、人選標(biāo)準(zhǔn),、實(shí)施步驟,、紀(jì)律要求、組織領(lǐng)導(dǎo)等,。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),,重點(diǎn)對(duì)換屆工作相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)。
2.研究制定“五年發(fā)展規(guī)劃”,。各村圍繞基層黨建“百千萬(wàn)”工程、農(nóng)房整治“后半篇”文章,、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),、培育美麗經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)鄉(xiāng)村治理、脫貧攻堅(jiān)等先行制定“五年發(fā)展藍(lán)圖”,,并細(xì)化具體任務(wù),,明確推進(jìn)措施、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,。
3.呈報(bào)換屆選舉請(qǐng)示,。根據(jù)各村黨員隊(duì)伍情況、發(fā)展需求,,公布新一屆黨支部成員名額,、結(jié)構(gòu)要求、任職條件和候選人推薦范圍,。各村黨支部在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,,成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員可以由上屆村黨支部委員會(huì)委員組成,。召開(kāi)村支部委員會(huì)議,,研究換屆選舉工作有關(guān)事宜,呈報(bào)召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示,,內(nèi)容包括黨員大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間和主要議程,,新一屆村黨支部委員會(huì)委員名額和差額比例,委員,、副書(shū)記,、書(shū)記選舉產(chǎn)生辦法等。鄉(xiāng)黨委及時(shí)研究審批,,指導(dǎo)做好相關(guān)籌備工作,。
(二)組織實(shí)施階段
1.清查梳理黨員人數(shù)。鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)對(duì)每個(gè)村黨員進(jìn)行逐個(gè)登記,,準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)并能夠到會(huì)參加換屆選舉的黨員情況,。黨員因下列情況不能參加選舉的,經(jīng)報(bào)上級(jí)黨組織同意,,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),,可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi):①患有精神病或者因疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意志的;②自費(fèi)出國(guó)半年以上的,;③年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病而生活不能自理的,;④工作調(diào)動(dòng)、下派鍛煉,、上派掛職,、蹲點(diǎn)、外出學(xué)習(xí)或工作半年以上等,,按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走的,;⑤因疫情影響和防控要求,確屬無(wú)法返鄉(xiāng)參選,且經(jīng)本人同意的,。正受留黨察看處分期間的,、被依法留置、逮捕的黨員,,不計(jì)入應(yīng)到會(huì)人數(shù),。
2.“兩推”確定候選人初步人選。召開(kāi)村黨員,、村民代表會(huì)議,,組織全體黨員、村民代表對(duì)現(xiàn)任委員會(huì)進(jìn)行屆末考評(píng),。同時(shí)開(kāi)展推薦測(cè)評(píng),,推薦下屆黨支部委員會(huì)委員候選人初步人選的建議名單,推薦票數(shù)在支部黨員大會(huì)公開(kāi),,得票數(shù)較低的不得確定為候選人,。鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員群眾推薦的建議名單,結(jié)合“三聯(lián)工程”考評(píng)結(jié)果,,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,,集體研究推薦新一屆村黨支部委員會(huì)委員候選人初步人選,將名單通報(bào)村黨支部,。
3.考察聯(lián)審確定候選人預(yù)備人選,。各村召開(kāi)支部委員會(huì)議,根據(jù)“兩推”結(jié)論,,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,,確定下屆委員會(huì)成員候選人預(yù)備人選考察對(duì)象,報(bào)鄉(xiāng)黨委組織考察,。按照考察名單開(kāi)展個(gè)人素質(zhì)自評(píng),、基本知識(shí)測(cè)評(píng)、綜合面試評(píng)議,、民主考察評(píng)價(jià),,加強(qiáng)對(duì)人選的全方位考量。要按照“三審三簽”的原則,,對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查,,審查步驟為村自審、鄉(xiāng)黨委資格初審,、報(bào)縣級(jí)部門(mén)聯(lián)審,。審查過(guò)程中,嚴(yán)格落實(shí)組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長(zhǎng),、紀(jì)委書(shū)記,、黨委書(shū)記“三簽字”制度,。鄉(xiāng)黨委綜合考察和資格條件審查情況,研究通過(guò)候選人預(yù)備人選名單,,反饋給村黨支部并在全村范圍內(nèi)公示3天。
4.簽訂“三項(xiàng)承諾”,。鄉(xiāng)黨委對(duì)候選人預(yù)備人選進(jìn)行集體談話(huà),,強(qiáng)調(diào)換屆紀(jì)律,做好有關(guān)法律法規(guī)及換屆紀(jì)律教育培訓(xùn),。同時(shí),,與候選人預(yù)備人選簽訂競(jìng)職承諾、干事承諾,、辭職承諾“三項(xiàng)承諾”并進(jìn)行公示,,接受黨員群眾監(jiān)督。
(三)正式選舉階段
1.做好大會(huì)籌備組織,。準(zhǔn)備好召開(kāi)黨員大會(huì)有關(guān)文件資料,,包括會(huì)議通知、黨員名單和應(yīng)到黨員名冊(cè),、監(jiān)計(jì)票人員名單,、選票、選舉辦法,、會(huì)議主持詞等,,至少提前2天發(fā)出會(huì)議通知。提前布置會(huì)場(chǎng),,備好投票箱,、設(shè)置獨(dú)立的畫(huà)寫(xiě)選票處。
2.召開(kāi)黨員大會(huì)選舉,。提前清點(diǎn)到會(huì)黨員人數(shù),,有選舉權(quán)的到會(huì)黨員數(shù)不少于應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四方可進(jìn)行。召開(kāi)黨員大會(huì)通過(guò)選舉辦法,、監(jiān)計(jì)票人員名單,、對(duì)候選人預(yù)備人選名單進(jìn)行醞釀、宣布新一屆委員會(huì)委員候選人名單,。有序組織黨員依次畫(huà)寫(xiě)選票,、上臺(tái)投票。當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)選票,,確認(rèn)選舉是否有效,,先行確認(rèn)有效票、無(wú)效票,,對(duì)疑問(wèn)票進(jìn)行認(rèn)定,。計(jì)票結(jié)束后,,監(jiān)票人向大會(huì)報(bào)告選舉結(jié)果,主持人宣布新一屆村黨支部委員會(huì)委員當(dāng)選人名單,。召開(kāi)新一屆委員會(huì)全體會(huì)議,,投票選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記,。
3.及時(shí)報(bào)批選舉結(jié)果,。選舉結(jié)束后,新一屆村黨支部委員會(huì)向鄉(xiāng)黨委書(shū)面報(bào)告選舉情況,。選出的委員,,報(bào)鄉(xiāng)黨委備案;書(shū)記,、副書(shū)記,,報(bào)鄉(xiāng)黨委批準(zhǔn)。
(三)后續(xù)總結(jié)階段
1.開(kāi)展新老交接,。與換屆選舉中落選退職的同志談心談話(huà),,落實(shí)好符合條件的離任村干部待遇,引導(dǎo)他們正確對(duì)待換屆結(jié)果,,繼續(xù)發(fā)揮作用,,支持新班子工作。組織村黨支部新老班子做好公章,、文檔,、資金、辦公場(chǎng)所等移交工作,,指導(dǎo)新班子明確責(zé)任分工,,迅速進(jìn)入角色,踐行干事承諾,,推動(dòng)五年發(fā)展規(guī)劃落地,。
2.落實(shí)備案管理,。按照村黨支部書(shū)記縣級(jí)黨委備案管理要求,,做好村黨支部書(shū)記“一人一檔”備案工作,,并與換屆選舉工作相關(guān)材料及選舉結(jié)果一起,于換屆選舉工作結(jié)束后15天內(nèi)報(bào)縣委組織部備案,。
3.做好材料歸檔,。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真做好村黨支部換屆選舉有關(guān)文檔資料的整理,、歸檔工作,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。村黨支部換屆選舉工作是基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè)的一件大事,。要高度重視,,把換屆選舉工作列入重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,,分工負(fù)責(zé),,責(zé)任到人。組團(tuán)聯(lián)村團(tuán)長(zhǎng)及駐村干部要在鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,掌握實(shí)情,,做好群眾工作,切實(shí)做好日常溝通協(xié)調(diào)工作,。
(二)嚴(yán)明組織紀(jì)律。從嚴(yán)打擊賄選行為,,堅(jiān)持“有報(bào)必查,、露頭就打”。嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”“十不準(zhǔn)”紀(jì)律要求,,在換屆選舉中,,凡參選者違反禁令當(dāng)選的,一經(jīng)查實(shí),,其當(dāng)選結(jié)果無(wú)效,。要嚴(yán)格落實(shí)換屆選舉期間黨員先鋒指數(shù)考評(píng),對(duì)無(wú)故不參加村黨支部換屆選舉活動(dòng)或有其他各種干擾選舉行為的黨員,,依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。
(三)嚴(yán)格規(guī)范操作。在具體操作過(guò)程中,,要嚴(yán)格執(zhí)行村黨支部班子換屆選舉工作程序,,把好每個(gè)環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,,不斷增強(qiáng)黨員意識(shí)和黨性觀念,,引導(dǎo)黨員按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的要求,行使好民主權(quán)利,,履行好應(yīng)盡義務(wù),。
村級(jí)組織換屆方案篇四
我村第七屆村民委員會(huì)將于2016年下半年任期屆滿(mǎn),需依法進(jìn)行換屆選舉,。為切實(shí)做好我村第八屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,,根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》、《海南省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法〉辦法》,、《海南省村民委員會(huì)選舉辦法》,、《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)村民委員會(huì)選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔2009〕20 號(hào))和《中共海南省委辦公廳,、海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈海南省第八屆村民委員會(huì)選舉工作方案〉的通知》(瓊辦發(fā)〔2016〕16 號(hào))和《中共??谑形k公廳,、海口市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈??谑械诎藢么迕裎瘑T會(huì)選舉工作方案〉和〈??谑械诎藢镁用裎瘑T會(huì)選舉工作方案〉的通知》(海辦發(fā)〔2016〕10 號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我村實(shí)際,,制定本工作方案,。
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神,,以馬克思列寧主義、毛澤東思想,,鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,,認(rèn)真貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、省委六屆九次全會(huì)和市委十二屆十次全會(huì)精神,,落實(shí)從嚴(yán)從實(shí)要求,,把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一,,貫穿村民委員會(huì)選舉全過(guò)程,,努力建設(shè)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng),、辦事公道,、廉潔奉公、遵紀(jì)守法,、熱心為群眾服務(wù)的村級(jí)好班子,,積極探索基層治理好機(jī)制,為奪取“雙創(chuàng)”全面勝利,,著力打造國(guó)際旅游島歷史文化客廳,、安享海南宜居福地、瓊北鄉(xiāng)村風(fēng)情體驗(yàn)區(qū),、省城新興商業(yè)圈,,加快建設(shè)健康美麗幸福新瓊山,實(shí)現(xiàn)紅旗城鎮(zhèn)化跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證
本屆選舉工作時(shí)間從2016年5月20日至6月30結(jié)束,,正式選舉日定于6月27日,,提名候選人時(shí)間為6月17日。具體投票方式,、時(shí)間和地點(diǎn)以選委會(huì)的公告為準(zhǔn),。整個(gè)換屆選舉工作分為宣傳準(zhǔn)備,、選舉實(shí)施、總結(jié)移交三個(gè)階段,。
(一)宣傳準(zhǔn)備階段(4月初-—5月底)
1,、搞好調(diào)查摸底工作。圍繞村民委員會(huì)選舉工作,,對(duì)村“兩委”及其“兩委”成員屆內(nèi)綜合表現(xiàn)進(jìn)行排比歸類(lèi),,做到心中有數(shù)。摸清本轄區(qū)各村人口,、戶(hù)數(shù),、村民小組數(shù)、村民委員會(huì)成員等基本情況,,掌握各村村民委員會(huì)成員數(shù)量,、年齡、文化程度,、政治素質(zhì)、工作能力以及村民的信任度等情況,,掌握農(nóng)村干部群眾的選舉思想動(dòng)態(tài)以及家族,、宗族、宗派,、宗教等情況,,掌握外出務(wù)工經(jīng)商人員數(shù)量、比例,、聯(lián)絡(luò)方式及參選等情況,。重點(diǎn)掌握和分析村情復(fù)雜、干群矛盾突出及歷屆選舉問(wèn)題較多的重點(diǎn)難點(diǎn)村的情況,,針對(duì)性地制定各種突出事件的預(yù)案,。
2、部署選舉工作任務(wù),。召開(kāi)第八屆村民委員會(huì)選舉工作會(huì)議,,公布本轄區(qū)選舉工作方案,統(tǒng)一部署本轄區(qū)的選舉工作任務(wù),。
3,、開(kāi)展宣傳培訓(xùn)工作。要認(rèn)真組織干部,,特別是選舉工作人員和廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)村民委員會(huì)選舉法律法規(guī)和相關(guān)政策,,使他們了解掌握村民委員會(huì)選舉的目的、意義,、方法,、步驟,,熟悉選舉程序和要求等。要充分利用廣播宣傳車(chē),、公開(kāi)欄,、黑板報(bào)、橫幅,、標(biāo)語(yǔ)等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳,。在抓好宣傳工作的同時(shí),鎮(zhèn)換屆指導(dǎo)小組還要做好選舉工作人員的培訓(xùn),。
6,、開(kāi)展評(píng)議和審計(jì)。配合鎮(zhèn)換屆領(lǐng)導(dǎo)小組組織村民對(duì)第七屆村民委員會(huì)成員進(jìn)行民主評(píng)議,,結(jié)合村務(wù)公開(kāi)工作,,對(duì)第七屆村民委員會(huì)班子成員任職期間的財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)情況等進(jìn)行全面審計(jì),。
(二)選舉實(shí)施階段(5月20日至6月30日)
1,、推選產(chǎn)生新一屆村民代表。按規(guī)定推選產(chǎn)生新一屆村民代表,,村民代表的具體人數(shù)及婦女村民代表的名額和推選辦法,,由村民代表會(huì)議決定。村民委員會(huì)將推選產(chǎn)生的村民代表名單公布,,報(bào)鎮(zhèn)政府備案,,并由鎮(zhèn)政府頒發(fā)村民代表證。
2,、成立村民選舉委員會(huì),。按照《選舉辦法》有關(guān)規(guī)定,推選村民選舉工作委員會(huì),,主持本村委會(huì)選舉工作,。村民選舉委員會(huì)由5至9人單數(shù)組成。村選舉工作委員會(huì)可由村民代表會(huì)議投票推選產(chǎn)生,。如村民選舉委員會(huì)成員被確定為村委會(huì)成員候選人,,其選舉委員會(huì)中職務(wù)自行終止,由此出現(xiàn)缺額,,按原推選時(shí)投票數(shù),,由得票多的遞補(bǔ)。
3,、制定選舉工作方案,。村民選舉委員會(huì)成立后,在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,起草本村的選舉方案,,具體規(guī)定本村的選民資格,、村民委員會(huì)成員名額、候選人資格,、候選人提名辦法,、候選人競(jìng)爭(zhēng)演講辦法、投票站及流動(dòng)票箱設(shè)置辦法,、委托投票辦法,、提名大會(huì)及選舉大會(huì)投票辦法、另行選舉辦法以及工作時(shí)間步驟等,。選舉工作方案要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),。
4、開(kāi)展選民登記工作,。認(rèn)真審查選民資格,,進(jìn)行選民登記、做到不錯(cuò),、不重,、不漏,并于選舉日的20日前張榜公布,,發(fā)放《選民證》,。要及時(shí)通知外出務(wù)工經(jīng)商的“流動(dòng)選民”進(jìn)行選民登記;原籍在本村但戶(hù)籍不在本村的大中專(zhuān)畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)提前離崗或者退休等人員以及大學(xué)生“村官”,,經(jīng)本人申請(qǐng)并經(jīng)本村村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,,可以作為本村選民登記,,參加村民委員會(huì)選舉。
5,、做好候選人提名工作,。按照《海南省村民委員會(huì)選舉辦法》第二十條的規(guī)定,選民推薦提名的候選人應(yīng)具備以下條件:一是奉公守法,、品行良好,、公道正派、熱心公益,,有工作能力;二是一般具有初中以上文化程度;三是具有能夠正常履行職責(zé)的身體條件;四是選舉日前三年內(nèi)沒(méi)有被判處刑罰,,或者被羈押正在受偵查、起訴,、審判;五是選舉日前三年內(nèi)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法律,、法規(guī)超計(jì)劃生育;六是現(xiàn)任村民委員會(huì)成員在選前審計(jì)中未發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題;七是現(xiàn)任村民委員會(huì)成員在任期三年內(nèi),年度考核或者民主評(píng)議沒(méi)有兩次被評(píng)為不稱(chēng)職;八是具備法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,。由選民一人一票直接提名確定村民委員會(huì)成員候選人,,正式候選人中至少有1 名婦女候選人。要積極引導(dǎo)村民把辦事公道,、廉潔奉公,、遵紀(jì)守法、熱心為村民服務(wù)的人提名為候選人,。鼓勵(lì)回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,、大學(xué)生村官、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人,、復(fù)員退伍軍人,、國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位提前離崗或退休干部職工,以及鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師等各類(lèi)鄉(xiāng)賢,,通過(guò)法定程序積極參與選舉村民委員會(huì)成員的競(jìng)爭(zhēng)。積極推進(jìn)村級(jí)黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任“一肩挑”,,提倡村黨組織成員和村民委員會(huì)成員交叉任職,,提倡把更多女性村民特別是村婦代會(huì)主任提名為村民委員會(huì)成員候選人,同時(shí)要注意年齡結(jié)構(gòu)和梯次搭配,。條件成熟的村,,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議同意也可以不提名候選人,由選民直接投票選舉村民委員會(huì)成員,。
6,、召開(kāi)選舉大會(huì)。選舉大會(huì)是整個(gè)換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。正式選舉時(shí)各村設(shè)立選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng),,由村民選舉委員會(huì)召開(kāi)選舉大會(huì)集中投票,人口過(guò)多或居住比較分散的村,,可以增設(shè)若干投票站或流動(dòng)票箱,。其中流動(dòng)票箱僅限于老弱病殘不能前往大會(huì)會(huì)場(chǎng)和投票站投票的選民,且必須由本人申請(qǐng),,村民代表會(huì)議討論確定,,并在選舉前5日張榜公布。每個(gè)投票站和流動(dòng)票箱必須配備3名以上的選舉工作人員,。
7,、宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)當(dāng)選證書(shū),,移交印章,。選舉大會(huì)的所有投票活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在選舉日內(nèi)完成,,并將選票集中到選舉大會(huì)會(huì)場(chǎng)計(jì)票處公開(kāi)唱票、計(jì)票,。判斷本次投票是否有效,,有兩個(gè)條件:一是從票箱收回的總選票張數(shù)超過(guò)本村選民數(shù)的一半以上,二是從票箱收回的總選票張數(shù)要等于或少于發(fā)出的總選票張數(shù),。兩個(gè)條件同時(shí)具備,,本次投票有效。計(jì)票得出結(jié)果后,,應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣布候選人和被選人的姓名及得票數(shù),,候選人和被選人得1票的也要宣布。村民選舉委員會(huì)依據(jù)《村委會(huì)組織法》,、《選舉辦法》的規(guī)定確認(rèn)選舉有效后,,候選人獲得參加投票數(shù)半數(shù)以上選票,始得當(dāng)選;如當(dāng)選人數(shù)多于應(yīng)選名額時(shí),,以得票多者當(dāng)選;如當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額時(shí),,應(yīng)按《選舉辦法》的規(guī)定決定是否另行選舉。為確保村民委員會(huì)成員中,,婦女應(yīng)當(dāng)至少有1個(gè)名額的規(guī)定,,在選舉結(jié)果選出符合應(yīng)選人數(shù)的當(dāng)選成員中沒(méi)有婦女成員的,得票最少的最后一名村委會(huì)委員被選人的當(dāng)選資格取消,,其空位由得票最多的婦女候選人直接替補(bǔ),,并確認(rèn)其當(dāng)選資格。村民選舉委員會(huì)確認(rèn)選舉有效后,,要當(dāng)場(chǎng)宣布選舉結(jié)果,,并由區(qū)民政局和鎮(zhèn)政府聯(lián)合頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū)和村民委員會(huì)印章(第七屆村民委員會(huì)應(yīng)在選舉日當(dāng)天選舉大會(huì)召開(kāi)之前,將村民委員會(huì)印章交鎮(zhèn)封存保管),。選舉結(jié)果在當(dāng)日或次日,,用布告形式向全體村民公告。要張榜公布,,并報(bào)鎮(zhèn)備案,。
8,、換屆工作交接,。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生后,上一屆村民委員會(huì)成員在10日內(nèi)向新一屆村民委員會(huì)成員移交辦公設(shè)施,、財(cái)務(wù)賬簿,、經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)、文書(shū)檔案等有關(guān)資料和物品,。工作移交由村民選舉委員會(huì)主持,,鎮(zhèn)政府監(jiān)督。對(duì)拒絕移交或者無(wú)故拖延移交的,由鎮(zhèn)政府強(qiáng)制移交,。
(三)建章立制階段(8月初—9月中旬)
1. 設(shè)立下屬機(jī)構(gòu),。在村民委員會(huì)成員選舉產(chǎn)生之后,新一屆村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在30 日內(nèi)召開(kāi)新一屆村民委員會(huì)第一次會(huì)議,,根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解,、治安保衛(wèi)、婦代會(huì),、衛(wèi)生與計(jì)劃生育等工作委員會(huì);主持選舉新一屆村民小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)。村民小組組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)由村民委員會(huì)頒發(fā)省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書(shū),。
2. 全面建立村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。新一屆村民委員會(huì)產(chǎn)生30 日內(nèi),,由新一屆村民委員會(huì)主持召開(kāi)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議,,選舉產(chǎn)生村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)由3-5 人組成,,村民委員會(huì)成員,、村民小組長(zhǎng)及其近親屬,以及村文書(shū),、村會(huì)計(jì)和村報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員,。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由村黨組織成員或其他黨員擔(dān)任。鼓勵(lì)村黨組織成員,、群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人和村民代表,,通過(guò)民主程序兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員。條件成熟的村要積極探索設(shè)立村務(wù)協(xié)商機(jī)構(gòu),。
3. 完善規(guī)章制度,。結(jié)合本村實(shí)際,認(rèn)真研究修訂本屆村民委員會(huì)任期內(nèi)開(kāi)展村民自治,、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃和工作目標(biāo),,進(jìn)一步健全村民委員會(huì)的各項(xiàng)工作制度,使村民委員會(huì)工作走上制度化,、規(guī)范化的軌道,。
4. 做好檢查驗(yàn)收、建檔和培訓(xùn)工作,。換屆選舉結(jié)束后,,村級(jí)組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)行檢查驗(yàn)收和總結(jié),對(duì)檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的非法和違法選舉,,要限期重新組織選舉;對(duì)工作中出現(xiàn)重大失誤的,,要進(jìn)行責(zé)任追究,。建立建全村民委員會(huì)換屆選舉工作檔案。
換屆選舉工作結(jié)束后,,要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),,并于7天內(nèi)向鎮(zhèn)政府報(bào)送書(shū)面報(bào)告。
村級(jí)組織換屆方案篇五
全市村黨組織于今年任期屆滿(mǎn),。做好全市村黨組織換屆選舉工作,,是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要實(shí)踐,是夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保證,,對(duì)加快建成開(kāi)放富裕美麗和諧的美好新xx,,率先全面建成小康社會(huì)具有重要意義。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨章》,、自治區(qū)黨委辦公廳,、人民政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真做好全區(qū)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的通知》(寧黨辦發(fā)〔2016〕96號(hào))和自治區(qū)民政廳關(guān)于印發(fā)《全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作方案》(寧民發(fā)〔2016〕102號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,,制定以下方案:
全市村黨組織換屆選舉從2016年12月1日開(kāi)始,,至12月31日結(jié)束。
村黨組織換屆選舉實(shí)行“兩推一選”,,共分3個(gè)階段15個(gè)環(huán)節(jié),。
(一)部署啟動(dòng)階段(12月1日-12月10日)
1、成立工作機(jī)構(gòu),。成立由書(shū)記任組長(zhǎng),,政府任第一副組長(zhǎng),相關(guān)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,紀(jì)委,、組織、宣傳,、民政,、財(cái)政、公安,、司法,、農(nóng)牧、審計(jì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)同志及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)記為成員的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確工作職責(zé),,做好全市村“兩委”換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位下派由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),、市直部門(mén)為成員的換屆選舉工作督導(dǎo)組,,市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,,建立在領(lǐng)導(dǎo)下各有關(guān)部門(mén)密切配合的工作體制和運(yùn)行機(jī)制,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并向各村派駐指導(dǎo)組,。
2,、安排動(dòng)員部署。召開(kāi)全市村“兩委”換屆選舉工作動(dòng)員會(huì),,正式啟動(dòng)換屆選舉工作,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、村黨支部層層召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,,對(duì)村黨組織換屆選舉進(jìn)行動(dòng)員部署,。
3、進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),。市,、鄉(xiāng)兩級(jí)分別舉辦村黨組織換屆選舉工作專(zhuān)題培訓(xùn)班。重點(diǎn)對(duì)村黨組織換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)人員,,下派工作指導(dǎo)組,、督查組人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)同志,、組織委員,,村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為村黨組織換屆選舉工作步驟,、宣傳動(dòng)員,、操作程序、紀(jì)律要求,、輿情監(jiān)測(cè),、應(yīng)急處置、組織領(lǐng)導(dǎo)等,??筛鶕?jù)實(shí)際將村民委員會(huì)換屆選舉工作有關(guān)內(nèi)容一并納入培訓(xùn)。
4,、廣泛開(kāi)展宣傳,。利用廣播電視、標(biāo)語(yǔ)板報(bào),、公告信件,、主題演出等傳統(tǒng)方式,開(kāi)辟手機(jī)短信(微信群),、黨建網(wǎng)站,、遠(yuǎn)程教育等新型陣地,,廣泛開(kāi)展宣傳換屆選舉重要意義、政策程序,、工作安排,、紀(jì)律要求等,做到深入人心,、家喻戶(hù)曉,。注重正面典型示范引導(dǎo),加強(qiáng)反面案例警示教育,,做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)應(yīng)對(duì),,及時(shí)防止和妥善應(yīng)對(duì)惡意炒作和不實(shí)報(bào)道,始終把握正確輿論導(dǎo)向,。
5,、搞好村財(cái)審計(jì)。按照先審計(jì)再換屆的原則,,未進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)的村,,不得開(kāi)展選舉階段工作。在換屆選舉前,,要對(duì)村“兩委”成員進(jìn)行離任審計(jì),。離任審計(jì)由市農(nóng)經(jīng)管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要按照有關(guān)法律,、法規(guī)和政策規(guī)定及時(shí)作出處理,并在選舉前將結(jié)果向黨員,、群眾公開(kāi),。
(二)換屆準(zhǔn)備階段(12月11日-12月20日)
6、上報(bào)換屆請(qǐng)示,。村黨組織召開(kāi)全體委員會(huì)議,,研究開(kāi)展換屆選舉有關(guān)事宜,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委溝通后,,報(bào)送召開(kāi)黨員大會(huì)的請(qǐng)示,。內(nèi)容包括黨員大會(huì)的召開(kāi)時(shí)間和主要議程,下屆村黨組織成員名額和差額比例,,委員,、書(shū)記、副書(shū)記的提名和選舉辦法等,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委批復(fù)同意后,,村黨組織召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議,研究籌備事宜。
7,、確定黨員人數(shù),。村黨組織要對(duì)所屬黨員逐個(gè)進(jìn)行登記,準(zhǔn)確掌握有選舉權(quán)的黨員及能夠到會(huì)參加換屆選舉的黨員情況,。黨員因患有精神病或因其他疾病導(dǎo)致不能表達(dá)本人意愿的;自費(fèi)出國(guó)半年以上的;雖未受到留黨察看以上黨紀(jì)處分,,但正在拘留或服刑的;年老體弱臥床不起和長(zhǎng)期生病生活不能自理的;工作調(diào)動(dòng),,外出工作或?qū)W習(xí)半年以上的;按規(guī)定應(yīng)轉(zhuǎn)走正式組織關(guān)系而沒(méi)有轉(zhuǎn)走等情形,,不能參加選舉的,在征求黨員本人和家屬意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委同意,,并經(jīng)黨員大會(huì)通過(guò),可以不計(jì)算在應(yīng)到會(huì)人數(shù)之內(nèi),。對(duì)于外出務(wù)工經(jīng)商的黨員,,村黨組織要通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)或信函等形式,,將換屆選舉有關(guān)事項(xiàng)通知到本人,,動(dòng)員其按時(shí)返鄉(xiāng)參加換屆選舉。對(duì)確實(shí)不能到會(huì)參加換屆選舉的黨員制定相應(yīng)參選辦法,。
8,、進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織召開(kāi)村黨員和村民代表會(huì)議,,對(duì)現(xiàn)任村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng),,領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)測(cè)評(píng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生,、服務(wù)群眾,、服務(wù)黨員的情況,以及黨務(wù)公開(kāi),、民主決策,、組織建設(shè)的情況;成員重點(diǎn)測(cè)評(píng)任期內(nèi)政治表現(xiàn)、服務(wù)能力,、廉潔自律,、黨員群眾滿(mǎn)意度等情況,測(cè)評(píng)結(jié)果作為確定候選人預(yù)備人選的重要參考依據(jù),。
9,、組織報(bào)名推薦。村黨組織以適當(dāng)方式向黨員和群眾公開(kāi)村黨組織成員職位,、報(bào)名辦法,、資格條件等,采取黨組織推薦,、黨員和群眾推薦,、黨員自薦等方式,,組織公開(kāi)報(bào)名。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委推薦,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委召開(kāi)會(huì)議,,按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例,推薦下屆村黨組織委員會(huì)委員,、書(shū)記,、副書(shū)記候選人初步人選,將名單通報(bào)村黨組織,。
村黨員和群眾推薦,。村黨組織召開(kāi)黨員村民代表會(huì)議,推薦下屆村黨組織委員,、書(shū)記,、副書(shū)記候選人初步人選。參加推薦會(huì)的黨員和群眾代表人數(shù)超過(guò)應(yīng)到人數(shù)一半以上,,推薦有效,。黨員和群眾的推薦票具有同等效力,統(tǒng)一計(jì)票,。村黨組織根據(jù)實(shí)際得票多少,,按照不低于委員職數(shù)40%的差額比例,確定村黨組織委員會(huì)委員,、書(shū)記,、副書(shū)記候選人初步人選,缺額人選在未當(dāng)選得票數(shù)多的被推薦人中另行推薦產(chǎn)生,,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委報(bào)告推薦結(jié)果,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委認(rèn)為不宜列入的,向村黨組織作出說(shuō)明,,缺額人選由村黨組織根據(jù)推薦結(jié)果確定上報(bào),。
10、黨委資格審查,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委按照任職資格和條件,,對(duì)報(bào)名人選進(jìn)行資格審查。審查內(nèi)容主要包括:是否中共正式黨員,、是否有選舉權(quán)和被選舉權(quán),、是否符合任職條件、本人是否愿意擔(dān)任村黨組織成員等,。
11,、確定預(yù)備人選。村黨組織召開(kāi)全體委員會(huì)議,按照不低于委員職數(shù)20%的差額比例,,研究確定書(shū)記,、副書(shū)記和委員候選人預(yù)備人選名單,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織考察,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委在考察中要注意聽(tīng)取黨員群眾的意見(jiàn),,注意征求紀(jì)檢、檢查,、審計(jì),、計(jì)生、信訪,、綜治等部門(mén)的意見(jiàn),,考察情況反饋村黨組織,。候選人預(yù)備人員名單在全村范圍內(nèi)進(jìn)行公示,,公示時(shí)間一般不少于五個(gè)工作日。公示結(jié)束后,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委作出批復(fù),。
12、簽訂紀(jì)律承諾,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委與村黨組織委員會(huì)候選人預(yù)備人選簽訂遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū),,明確候選人預(yù)備人選在換屆選舉中必須遵守的紀(jì)律要求,候選人預(yù)備人選作出書(shū)面承諾,,接受黨員群眾監(jiān)督,。
(三)正式選舉階段(12月21日-12月31日)。
13,、召開(kāi)選舉大會(huì),。上屆村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開(kāi)黨員大會(huì),可采取間接選舉的辦法,,由黨員大會(huì)先選村黨組織委員會(huì)委員,,再在新選舉產(chǎn)生的委員會(huì)議上選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記;委員進(jìn)行差額選舉,,書(shū)記,、副書(shū)記等額(差額)選舉。也可采取直接選舉的辦法,,委員,、書(shū)記、副書(shū)記由黨員大會(huì)選出,。當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,、當(dāng)場(chǎng)公布選舉結(jié)果。可在黨員大會(huì)或選舉大會(huì)上,,組織候選人與選舉人見(jiàn)面,,采取候選人競(jìng)職陳述、履職承諾,、回答選舉人提問(wèn)等方式,,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。參加選舉的有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四,,選舉會(huì)議有效,。候選人獲得的贊成票數(shù)超過(guò)到會(huì)人數(shù)半數(shù)的,得票多者當(dāng)選,。當(dāng)場(chǎng)計(jì)票,,當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)選票制作提出統(tǒng)一規(guī)范的要求,,按照崗位設(shè)置,、差額選舉、便于填寫(xiě)的要求,,力求選票制作科學(xué)規(guī)范,,充分體現(xiàn)黨員意志。在投票時(shí)要規(guī)范設(shè)立秘密寫(xiě)票處和代寫(xiě)處,,確保黨員意志不受干擾,。
14、上報(bào)選舉結(jié)果,。選舉結(jié)束后,,新一屆村黨組織委員會(huì)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書(shū)面報(bào)告選舉情況,報(bào)告包括黨員大會(huì)的開(kāi)會(huì)時(shí)間,、應(yīng)到會(huì)人數(shù),、實(shí)到會(huì)人數(shù)、選舉結(jié)果,、當(dāng)選的委員,、書(shū)記、副書(shū)記名單和得票數(shù)等,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要及時(shí)作出批復(fù),。
15、組織檢查驗(yàn)收,。各級(jí)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要組織有關(guān)部門(mén),,對(duì)換屆選舉工作逐級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。選舉工作完成后,,各級(jí)村“兩委”換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組或指導(dǎo)小組要對(duì)換屆選舉工作進(jìn)行總結(jié),,及時(shí)向上一級(jí)黨組織上報(bào)工作總結(jié)和有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,將換屆選舉的文件資料、統(tǒng)計(jì)表冊(cè),、選民名單,、選票、選舉會(huì)議記錄,、選舉結(jié)果報(bào)告單等整理成冊(cè),,按規(guī)定存檔。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))換屆工作總結(jié),,于2017年2月底前報(bào)組織部,。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對(duì)村黨組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo),,是各級(jí)黨委的政治責(zé)任。要按照的統(tǒng)一部署,,進(jìn)一步明確村黨組織換屆選舉“指導(dǎo)在市,、責(zé)任在鄉(xiāng)、工作在村”的責(zé)任體系和工作機(jī)制,,市村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組全程指導(dǎo),,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委組織實(shí)施,。建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村工作責(zé)任制,市直部門(mén),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)駐村工作制,,全程參與指導(dǎo)和監(jiān)督選舉工作。建立工作責(zé)任追究制度,,對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)工作不力,、敷衍應(yīng)付、處置不當(dāng)引發(fā)較大規(guī)模群體性事件的,,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任,。未經(jīng)批準(zhǔn),無(wú)故取消或拖延換屆選舉的,,要追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委和村黨組織主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),對(duì)以往選舉中問(wèn)題較多的村,,要先進(jìn)行集中整頓,,把問(wèn)題和矛盾解決在換屆選舉之前。
2,、制定工作方案,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要對(duì)所有村開(kāi)展一次調(diào)查摸底,,進(jìn)一步摸清底數(shù)、梳理分析,,特別要關(guān)注存在家族勢(shì)力,、矛盾糾紛較多的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村,,做到“七個(gè)清楚”,,即:搞清楚村基本情況和黨員群眾思想狀況、村“兩委”班子現(xiàn)狀,、后備干部?jī)?chǔ)備,、參加選舉黨員人數(shù)、信訪遺留問(wèn)題,、影響換屆的不利因素,、組織好換屆的對(duì)策措施。根據(jù)摸排情況,,有針對(duì)性地做好預(yù)案,,做到有的放矢。方案要明確實(shí)施步驟及進(jìn)度安排,、職數(shù)及結(jié)構(gòu)要求,、推薦提名及投票選舉辦法,把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié),,責(zé)任到人,、時(shí)間到天。村黨組織的方案要細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和步驟,,詳實(shí)到對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決辦法,,確保換屆選舉成功。
3,、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。村黨組織委員會(huì)一般由3-5人組成,設(shè)書(shū)記1人,,是否設(shè)副書(shū)記由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委結(jié)合各村實(shí)際確定,。按照精干高效的原則,統(tǒng)籌考慮村“兩委”班子職數(shù),,村黨組織書(shū)記和村民委員會(huì)主任實(shí)行“一肩挑”,,盡可能實(shí)現(xiàn)村“兩委”班子成員交叉任職。注重從符合選舉規(guī)定條件的農(nóng)村專(zhuān)業(yè)大戶(hù),、致富能手,、外出務(wù)工經(jīng)商人員、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,、復(fù)轉(zhuǎn)軍人,、回鄉(xiāng)大中專(zhuān)畢業(yè)生,、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、大學(xué)生村官中推薦村黨組織提名人選,,讓黨員群眾依法依規(guī)自主選擇“當(dāng)家人”,。要進(jìn)一步提高具有大專(zhuān)以上文化程度的村黨組織書(shū)記(村委會(huì)主任)的比例,確保每個(gè)村“兩委”成員中有1名35歲以下成員,、1名婦女成員,,回、漢群眾雜居的村,,回,、漢族成員比例要與回、漢族群眾的比例相當(dāng),。從嚴(yán)控制享受職務(wù)補(bǔ)貼村干部職數(shù),,分三個(gè)層次,人口1000人以下,,享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為3人;1000人至2000人,,享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為4人(其中1人為支部成員),2000人以上享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部為5人,,3個(gè)生態(tài)移民村享受職務(wù)補(bǔ)貼的村干部指數(shù)均為5人,。
4、嚴(yán)格資格審查,。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要加強(qiáng)對(duì)候選人資格條件的審查,,始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,選拔黨性強(qiáng),、能力強(qiáng),、改革意識(shí)強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的人擔(dān)任村黨組織書(shū)記(村委會(huì)主任),。要突出“三有三帶”,即有理想信念和奉獻(xiàn)精神,,能帶來(lái)希望;有經(jīng)濟(jì)頭腦和致富本領(lǐng),,能帶領(lǐng)發(fā)展;有良好品行和公道之心,能帶出和諧,,切實(shí)從源頭上把好村黨組織成員“入口關(guān)”,。村黨組織成員候選人應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(1)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策;(2)遵紀(jì)守法,、政治堅(jiān)定,、作風(fēng)民主、辦事公道,、清正廉潔,、善于做群眾工作,、熱心為村民服務(wù);(3)年齡一般為男55周歲、女50周歲以下,,具有一定的文化知識(shí),,身體健康(除特別優(yōu)秀的,年齡可適當(dāng)放寬);(4)黨組織關(guān)系在本村的中共正式黨員,。
有下列情形之一的,,不得推選為村黨組織成員候選人:(1)受撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看,、開(kāi)除黨籍處分不滿(mǎn)3年的;(2)被紀(jì)檢,、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈?(3)受治安處罰或被處管制以上刑罰,解除勞動(dòng)教養(yǎng)或刑滿(mǎn)釋放不滿(mǎn)3年的;(4)違反計(jì)劃生育政策未經(jīng)處理或處理完結(jié)不滿(mǎn)3年的;(5)擔(dān)任村隊(duì)干部期間,,村務(wù)長(zhǎng)期不公開(kāi)或侵占集體土地和資金,、無(wú)故拖欠集體債務(wù)的;(6)以非法手段煽動(dòng)、組織群眾集體上訪造成群體性事件的;(7)利用宗教,、宗族甚至黑惡勢(shì)力干預(yù)農(nóng)村正常工作的;(8)以威脅,、暴力、欺騙,、賄賂等手段,,破壞、妨礙村“兩委”選舉的,。
5,、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。要重視換屆選舉期間的來(lái)信來(lái)訪,,實(shí)行換屆選舉違法違紀(jì)問(wèn)題專(zhuān)辦制度,,公布舉報(bào)電話(huà),設(shè)立監(jiān)督信箱,,認(rèn)真核實(shí),、妥善答復(fù)黨員群眾反映的問(wèn)題,堅(jiān)決糾正和查處拉票賄選等違法違紀(jì)行為,,做到“四必查”,,即署名舉報(bào)的必查,線索清楚,、內(nèi)容具體的必查,,涉嫌拉票賄選的必查,群眾反映強(qiáng)烈的必查,,形成有力震懾,。對(duì)參與或指使他人以暴力、威脅,、欺騙,、賄賂,、偽造選票、撕毀選票,、毀壞票箱,、虛報(bào)選舉票數(shù)等破壞選舉或者妨礙黨員依法行使選舉和被選舉權(quán)的,以及對(duì)檢舉違法行為的人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的,,堅(jiān)持露頭就打,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,,并及時(shí)通報(bào)曝光,。
6、健全配套組織,。新一屆村黨組織班子產(chǎn)生后,,要在7日內(nèi)完成工作移交。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要與換屆選舉中落選退職的同志進(jìn)行談心談話(huà),,引導(dǎo)他們正確對(duì)待選舉結(jié)果;同新班子進(jìn)行集體談話(huà),,告誡他們嚴(yán)格律己,做好工作,。新一屆村黨組織班子要積極履職,,領(lǐng)導(dǎo)和組織好第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作,依法選舉產(chǎn)生新一屆村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、村級(jí)婦聯(lián)等配套組織;推薦選舉產(chǎn)生新的村民代表,、村民小組長(zhǎng),制定完善村民代表會(huì)議,、村規(guī)民約,、新一屆村“兩委”議事規(guī)則、農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等制度,,制定任期目標(biāo)并作出履職承諾,。將在村“兩委”換屆選舉結(jié)束后,舉辦新當(dāng)選村干部培訓(xùn)班,,著力提高村干部履職盡責(zé)能力,、服務(wù)群眾和做群眾工作能力。
附件:2016年村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備情況統(tǒng)計(jì)表,、2016年村黨組織換屆選舉報(bào)名情況統(tǒng)計(jì)表、2016年村黨組織換屆選舉民主推薦情況統(tǒng)計(jì)表,、2016年村黨組織換屆正式選舉情況統(tǒng)計(jì)表,、2016年村黨組織換屆選舉結(jié)果統(tǒng)計(jì)表。
村級(jí)組織換屆方案篇六
根據(jù)有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)部門(mén)的相關(guān)要求,,我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織將進(jìn)行換屆,,現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,就我鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作方案如下:
全鎮(zhèn)村(社區(qū))黨組織換屆工作,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中全會(huì)精神,,緊緊圍繞中央,、省委、市委,、區(qū)委決策部署,,堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),鮮明“重品行,、重實(shí)干,、重公認(rèn)”的用人導(dǎo)向,著力選好書(shū)記,、配強(qiáng)班子,、建強(qiáng)組織、激發(fā)活力,,切實(shí)把村(社區(qū))黨組織建設(shè)成為落實(shí)黨的政策,、帶領(lǐng)發(fā)展致富、密切聯(lián)系群眾,、維護(hù)和諧穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,,為實(shí)現(xiàn)全面建成宜業(yè)宜居宜游魅力古鎮(zhèn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次村(社區(qū))黨組織換屆工作從2020年9月開(kāi)始,,到12月前基本結(jié)束,。要堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主和嚴(yán)格依法按章辦事貫穿換屆工作全過(guò)程,,確保換屆工作健康有序,、順利完成。
(一)合理設(shè)置班子職數(shù),。根據(jù)各建制村(社區(qū))人口數(shù)量,、幅員面積、工作任務(wù),,配備支部委員,,村(社區(qū))黨組織委員職數(shù)需要適當(dāng)增加的,報(bào)鎮(zhèn)黨委審批后報(bào)區(qū)委組織部審批,。
(二)嚴(yán)格人選資格條件,。認(rèn)真落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?,大力選拔信念堅(jiān)定,、忠誠(chéng)可靠、敢于擔(dān)當(dāng),、能力突出,、群眾公認(rèn)的黨員進(jìn)入村(社區(qū))黨組織班子。
1.村(社區(qū))黨組織委員資格條件,。(1)具有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策;(2)具有較強(qiáng)的政治品格,、宗旨意識(shí)和群眾觀念,,堅(jiān)持原則,公道正派,,遵紀(jì)守法,,團(tuán)結(jié)鄰里、孝敬父母,,熱心公益,,樂(lè)于奉獻(xiàn);(3)帶頭參加黨內(nèi)組織生活,,勤于學(xué)習(xí),,按時(shí)參加“三會(huì)一課”,有一定的理論知識(shí)和參政議政能力;(4)服從服務(wù)發(fā)展建設(shè)大局,;(5)身體健康,,具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾脫貧奔康的能力和水平;(6)在黨內(nèi)有選舉權(quán)和被選舉權(quán),;(7)無(wú)職委員必須要具有履職的其他條件,。
2.村黨組織書(shū)記資格條件。(1)具備委員候選人條件,;(2)要達(dá)到“三好四強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn),,即:思想政治素質(zhì)好、群眾反映好,、公道正派好,、黨性強(qiáng)、能力強(qiáng),、改革意識(shí)強(qiáng),、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。(3)熟悉黨的基本知識(shí),,善于做黨的思想政治工作,,具有一定的黨務(wù)工作經(jīng)驗(yàn);(4)繼任黨支部書(shū)記候選人年齡不超過(guò)50周歲,,文化程度初中及以上,,新任黨支部書(shū)記候選人年齡不超過(guò)45周歲、高中以上文化程度的黨員,,45周歲以下原則上應(yīng)達(dá)到30%以上,。各村(社區(qū))黨組織書(shū)記候選人預(yù)備人選要報(bào)區(qū)委組織部,實(shí)行組織部長(zhǎng),、區(qū)委書(shū)記“雙簽”,。
3.要嚴(yán)格把握“十不推”。凡政治品質(zhì)和道德品行差的,;有涉法涉罪或被立案調(diào)查的,;有違紀(jì)違法問(wèn)題正在接受調(diào)查處理的;有拉票賄選或其他不正當(dāng)行為的,;組織或參與非法上訪,、越級(jí)上訪的;組織或參與封建迷信活動(dòng),、參加邪教活動(dòng)的,;個(gè)人信用缺失的;能力雖強(qiáng)但心術(shù)不正的,;廉潔自律過(guò)不了關(guān)的,;不具備其他履職能力和條件的。
(三)堅(jiān)持功能模型選配,。適應(yīng)基層治理新要求,,精準(zhǔn)化選配村(社區(qū))黨組織班子成員。注重培養(yǎng)使用女干部,,注意提高女性正職和委員比例,。女性委員的選拔和推薦要與村(社區(qū))婦聯(lián)主席人選統(tǒng)籌考慮。
(四)選拔能人配強(qiáng)書(shū)記,。大力選拔黨性強(qiáng),、能力強(qiáng)、改革意識(shí)強(qiáng),、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的黨員擔(dān)任村(社區(qū))黨組織書(shū)記,。村黨組織書(shū)記要突出政治素質(zhì)好、有志農(nóng)村發(fā)展,、帶富能力強(qiáng),、服務(wù)能力強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn),注重從農(nóng)村致富能手,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,、專(zhuān)業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人,、大學(xué)生村官,、鄉(xiāng)村醫(yī)生教師等黨員中選拔。
(五)促進(jìn)專(zhuān)職化,。以換屆為契機(jī),,推動(dòng)村級(jí)黨組織書(shū)記隊(duì)伍專(zhuān)職化,鼓勵(lì)班子成員通過(guò)合法程序交叉任職,,可提倡村(社區(qū))“三職”干部兼任群團(tuán)干部,、村民小組長(zhǎng)和其他組織負(fù)責(zé)人,實(shí)行兼職兼薪,。
(一)選舉方式,。村(社區(qū))黨組織選舉堅(jiān)持“兩推一選”,即在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,,根據(jù)黨員,、群眾推薦和上級(jí)黨組織推薦的情況,由村(社區(qū))黨組織研究提出候選人初步人選,,報(bào)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),,再舉行黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆村(社區(qū))黨組織委員會(huì)成員。具體選舉中,,可先選委員,,再選書(shū)記、副書(shū)記,;也可以直接選書(shū)記和委員,。在推薦提名候選人環(huán)節(jié),可適當(dāng)擴(kuò)大差額比例,。按照最低20%的差額比例,,確定委員、書(shū)記差額,。改進(jìn)村(社區(qū))黨組織委員候選人介紹辦法,,采取自我介紹、現(xiàn)場(chǎng)答問(wèn),、競(jìng)職演講等方式,,增進(jìn)選舉人對(duì)候選人的了解。
(二)規(guī)范選舉程序,。堅(jiān)持把嚴(yán)格程序貫穿換屆選舉全過(guò)程,,按照推薦提出候選人初步人選、組織考察(含群眾測(cè)評(píng)),、組織審查,、確定正式候選人,、投票選舉、公示,、鎮(zhèn)黨委審批任命等程序進(jìn)行,。對(duì)正式選舉出的班子成員,進(jìn)行不少于5個(gè)工作日的公示,;公示無(wú)異議的,,鎮(zhèn)黨委審批任命,并報(bào)區(qū)委組織部備案,。
(三)提高參與面。深入開(kāi)展“組織找黨員,、黨員找組織”活動(dòng),,加強(qiáng)與外出務(wù)工黨員聯(lián)系。扎實(shí)做好黨員動(dòng)員工作,,及時(shí)把換屆工作部署傳遞到每一名黨員,;制定換屆方案要廣泛聽(tīng)取黨員群眾意見(jiàn),確定投票時(shí)間應(yīng)充分尊重當(dāng)?shù)厣a(chǎn)生活習(xí)慣,,具體操作時(shí)要加強(qiáng)組織引導(dǎo),,為黨員群眾積極參與創(chuàng)造條件。做好流動(dòng)黨員參與選舉工作,,對(duì)因外出務(wù)工經(jīng)商等原因不能到現(xiàn)場(chǎng)參與投票的黨員,,要探索有效方式進(jìn)行投票。黨員參會(huì)人數(shù)達(dá)不到規(guī)定人數(shù)的不得進(jìn)行選舉,。
堅(jiān)持把正風(fēng)肅紀(jì)貫穿換屆工作全過(guò)程,,嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格監(jiān)督,、嚴(yán)厲查處,,確保換屆風(fēng)清氣正。
(一)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,嚴(yán)禁違背組織決定搞拉幫結(jié)派,、團(tuán)團(tuán)伙伙等行為,;嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,嚴(yán)禁拉票賄選,、說(shuō)情打招呼等不正之風(fēng),;嚴(yán)格換屆工作程序,堅(jiān)決防止任意簡(jiǎn)化選舉程序,,執(zhí)行上打折扣搞變通等行為,;嚴(yán)格執(zhí)行換屆選舉有關(guān)法律法規(guī),,嚴(yán)禁干擾換屆,嚴(yán)防敵對(duì)勢(shì)力,、黑惡勢(shì)力,、家族和宗教勢(shì)力干擾破壞選舉,嚴(yán)防人選提名中的弄虛作假,、權(quán)錢(qián)交易等行為,。堅(jiān)決查處誣告,支持保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)者,。
(二)加強(qiáng)教育警示,。突出教育在先、警示在先,、預(yù)防在先,,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)的自覺(jué)性堅(jiān)定性。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和換屆紀(jì)律要求,,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí),。加大警示教育力度,組織黨員干部學(xué)習(xí)觀看警示教育典型案例,,深刻汲取教訓(xùn),、舉一反三、引以為戒,。嚴(yán)格落實(shí)鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話(huà)制度,,講清換屆紀(jì)律要求,簽訂換屆紀(jì)律承諾書(shū),,自覺(jué)抵制違紀(jì)違法行為,。
(三)從嚴(yán)從快查處。建立換屆選舉重大問(wèn)題,、重要信息,、特殊情況報(bào)告制度,全面掌握選舉動(dòng)態(tài),,加強(qiáng)對(duì)突發(fā)群體性事件的防范和處理,。暢通群眾監(jiān)督渠道,建立民情直報(bào)員制度,,每個(gè)村(居)民小組設(shè)不少于1名民情直報(bào)員,,及時(shí)收集和反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題。建立快速查處機(jī)制,,鎮(zhèn)紀(jì)委相關(guān)部門(mén)要會(huì)同有關(guān)單位建立違反換屆紀(jì)律問(wèn)題專(zhuān)門(mén)查核組,,對(duì)換屆中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,并及時(shí)通報(bào)曝光,。加大問(wèn)責(zé)追究力度,對(duì)換屆風(fēng)氣不正,、監(jiān)督查處不力,、造成惡劣影響的,嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任,;情節(jié)特別嚴(yán)重的,,追究上級(jí)黨委和有關(guān)部門(mén)責(zé)任。
村(社區(qū))黨組織換屆涉及面廣,、政策性強(qiáng),、關(guān)注度高。各村黨支部都要以高度的政治責(zé)任感,、扎實(shí)的作風(fēng),、細(xì)致的工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),,確保換屆工作健康順利開(kāi)展。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。鎮(zhèn)黨委成立指導(dǎo)小組,、領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)工作人員,。各村(居)黨支部要有換屆方案,,成立換屆領(lǐng)導(dǎo)小組,建立村(社區(qū))黨組織換屆責(zé)任清單制度,,明確相關(guān)責(zé)任和責(zé)任人職責(zé),。各村支部書(shū)記是村(社區(qū))黨組織換屆的“第一責(zé)任人”,也是“直接責(zé)任人”,,要認(rèn)真履行職責(zé),,親自抓、直接推,。要嚴(yán)格按照日程安排,,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,做到程序一個(gè)不漏,、環(huán)節(jié)一個(gè)不少,。鎮(zhèn)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆工作的具體指導(dǎo),村黨組織換屆工作指導(dǎo)小組向重點(diǎn)村,、難點(diǎn)村派駐指導(dǎo)員,,鎮(zhèn)黨委要向轄區(qū)內(nèi)每個(gè)村(社區(qū))派駐指導(dǎo)組蹲點(diǎn)指導(dǎo)。
(二)搞好前期準(zhǔn)備,。換屆前,,鎮(zhèn)黨委已對(duì)各村(社區(qū))黨組織班子運(yùn)行情況進(jìn)行了全面分析研判,。各村黨(居)黨支部要注意排查可能出現(xiàn)干擾換屆選舉的非法和非組織活動(dòng)等問(wèn)題和隱患,列出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單,,對(duì)選情復(fù)雜,、矛盾糾紛集中、宗族宗教和歷史遺留問(wèn)題突出的村(社區(qū))要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,,確保換屆工作健康開(kāi)展,。鎮(zhèn)紀(jì)委要重點(diǎn)指導(dǎo)各村(居)換屆風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,確保與換屆工作方案同研制,、同審核,、同落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有關(guān)制度,。要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作人員的培訓(xùn),。
(三)強(qiáng)化思想引導(dǎo)。換屆前,,開(kāi)展全覆蓋談心談話(huà),,鎮(zhèn)黨委書(shū)記要與村(社區(qū))“兩委”正職談心談話(huà),鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員要與聯(lián)系的村(社區(qū))“兩委”班子成員談心談話(huà),,村(社區(qū))黨組織班子要與全體黨員談心談話(huà),,教育引導(dǎo)嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。換屆后,,鎮(zhèn)黨委要及時(shí)派人同落選離職干部談心談話(huà),,有針對(duì)性地做好思想工作。采取多種形式進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),,努力提高黨員參與率,,充分發(fā)揮黨員干部在換屆中的先鋒模范作用。加強(qiáng)換屆輿論宣傳,。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),,做好換屆輿情應(yīng)對(duì)處置工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍,。
(四)加強(qiáng)配套建設(shè),。認(rèn)真做好新老班子交接,保證村級(jí)事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則,,抓好新任村(社區(qū))干部培訓(xùn),實(shí)施“村級(jí)黨組織帶頭人學(xué)歷提升計(jì)劃”,。指導(dǎo)新一屆黨組織班子制定任期目標(biāo),、年度目標(biāo)、廉政,、辭職“四諾”制度,。加強(qiáng)村(社區(qū))黨組織規(guī)范化建設(shè),,落實(shí)“五步工作法”等制度,完善議事規(guī)則,、決策程序,,規(guī)范班子運(yùn)行;完善基層治理機(jī)制,,健全村(居)民自治,、民主協(xié)商、協(xié)同共治,、依法治理等機(jī)制,,構(gòu)建起以村(社區(qū))黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心的基層依法治理體系。
村級(jí)組織換屆方案篇七
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等文件規(guī)定和上級(jí)有關(guān)通知精神,,黨總支,、黨支部每屆任期一般為3年。目前學(xué)校黨總支,、黨支部屆滿(mǎn)日期臨近,,為做好2019年學(xué)校黨總支、黨支部換屆選舉工作,,特制定本工作方案,。
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,,通過(guò)黨總支、黨支部換屆選舉工作,,進(jìn)一步優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,,加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,,提升基層黨組織組織力,為建設(shè)健康,、和諧,、幸福的學(xué)校提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
(一)黨總支,、黨支部設(shè)置,。
根據(jù)黨支部黨員不能超過(guò)50人的規(guī)定。學(xué)校黨總支根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),,本著工作內(nèi)容相近,、工作聯(lián)系方便、有利于開(kāi)展黨組織活動(dòng),、有利于加強(qiáng)黨員教育管理,、黨員人數(shù)和組織規(guī)模合理適度的原則,,分別設(shè)立退休黨員黨支部和在職黨員黨支部。
(二)黨總支,、黨支部的委員會(huì)設(shè)置,。黨總支一般設(shè)委員5-7人,書(shū)記1人;委員一般可設(shè)組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員,、青年委員等,。黨支部一般設(shè)委員2-3人,書(shū)記1人;委員一般可設(shè)組織委員,、宣傳委員,、紀(jì)檢委員等。黨總支,、黨支部的委員會(huì)由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生,,每屆任期3年。
(一)黨總支委員,、書(shū)記候選人基本條件
1.理想信念堅(jiān)定,。牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,堅(jiān)持從嚴(yán)治黨要求,,認(rèn)真貫徹黨的教育方針,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。
2.有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,。擔(dān)當(dāng)作為,干事創(chuàng)業(yè),,堅(jiān)持“四講四有”,,做到“四個(gè)合格”,踐行“四個(gè)模范”,,在教學(xué),、科研、管理,、服務(wù)等各項(xiàng)工作中發(fā)揮帶頭示范作用,。
3.黨性覺(jué)悟高,熟悉和熱心黨務(wù)工作,。工作能力強(qiáng),,善于團(tuán)結(jié)同志,緊密聯(lián)系師生員工,在師生中有較高威信,。
4.品行端正,,公道正派,勤政廉潔,。堅(jiān)持民主集中制,,嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定,自覺(jué)接受黨內(nèi)外監(jiān)督,。
5.具有3年以上黨齡,,年齡原則上能夠任滿(mǎn)一屆。
(二)黨支部委員,、書(shū)記候選人基本條件
應(yīng)符合以上1,、2、3,、4條規(guī)定條件并具有一年以上黨齡,,年齡原則上能夠任滿(mǎn)一屆。
(一)換屆選舉前期準(zhǔn)備
1.黨總支,、黨支部召開(kāi)委員會(huì)議,,作出召開(kāi)換屆選舉黨員大會(huì)的決定。黨總支起草并向上級(jí)黨組織報(bào)送關(guān)于召開(kāi)黨員大會(huì)換屆選舉的請(qǐng)示,。黨支部換屆選舉工作一般應(yīng)在黨總支換屆選舉前完成,。
2.上級(jí)黨組織對(duì)換屆選舉請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù)。
3.各黨支部下發(fā)召開(kāi)黨員大會(huì)的通知,,認(rèn)真總結(jié)本屆委員會(huì)工作情況,,起草工作報(bào)告。工作報(bào)告要事先廣泛征求廣大黨員的意見(jiàn),,并經(jīng)黨的委員會(huì)會(huì)議討論通過(guò),。
4.做好黨總支、黨支部委員會(huì)委員候選人的醞釀推薦工作,。各黨支部要組織黨員學(xué)習(xí)黨章和學(xué)校關(guān)于換屆工作的文件精神,采取自下而上,、自上而下,、充分醞釀協(xié)商的辦法,根據(jù)多數(shù)黨員的意見(jiàn),,按多于20%比例提出總支和支部委員候選人推薦名單,。黨總支委員會(huì)根據(jù)多于20%的差額比例提出委員候選人初步人選名單,進(jìn)行考察并報(bào)區(qū)教育局黨委審查,。黨總支委員會(huì)在進(jìn)一步征求黨支部和黨員意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,,按不少于20%的比例確定委員候選人預(yù)備人選。
5黨總支向上級(jí)黨組織呈報(bào)新一屆委員會(huì)委員、書(shū)記候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示,。
6.上級(jí)黨組織對(duì)候選人預(yù)備人選的請(qǐng)示進(jìn)行批復(fù),。
7.做好換屆選舉黨員大會(huì)會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
(二)召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉
1.黨總支,、黨支部召開(kāi)黨員大會(huì),,選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。換屆選舉大會(huì)主要議程:
(1)上屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作,。
(2)選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)委員,。
2.召開(kāi)新一屆委員會(huì)第一次全體會(huì)議選舉產(chǎn)生書(shū)記。選舉采用無(wú)記名投票方式和等額選舉辦法,,同時(shí)明確委員分工,。
(三)上級(jí)黨組織審批
1.報(bào)送選舉結(jié)果。換屆選舉結(jié)束后,,由黨總支匯總黨總支,、黨支部換屆選舉情況報(bào)告和委員分工報(bào)區(qū)教育局黨委,并做好換屆選舉材料的整理歸檔工作,。
2.區(qū)教育局黨委批復(fù),。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排,?;鶎狱h組織換屆選舉工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,時(shí)間緊,,任務(wù)重,,各黨支部要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),,認(rèn)真研究制定工作方案并做好各項(xiàng)籌備工作,,精心組織實(shí)施。
(二)發(fā)揚(yáng)民主,,嚴(yán)格程序,。各基層黨組織要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,尊重黨員民主權(quán)利,,嚴(yán)格按照規(guī)定程序和辦法,,規(guī)范操作。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律,,加強(qiáng)監(jiān)督,。換屆選舉工作由學(xué)校紀(jì)委書(shū)記負(fù)責(zé)監(jiān)督。對(duì)違反黨章規(guī)定和換屆選舉紀(jì)律的行為要根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)和情節(jié)輕重,,要依照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理,。