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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們：

今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議，我感到非常的榮幸,。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進(jìn)行交流,，不妥之處請大家批評指正。

一,、基本情況,。

**市位于**回族自治區(qū)最北端，是依煤而建,、因煤而興的資源型工業(yè)城市,。市轄兩區(qū)一縣，土地面積5310平方公里,，城市建成區(qū)面積100.8平方公里,，總?cè)丝?4萬，城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%,，有漢,、回,、蒙,、滿等23個(gè)民族,，回族人口占20.3%。**市山川秀麗,，城市獨(dú)具魅力,，資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,，機(jī)遇疊加,，投資環(huán)境優(yōu)越，被評為“20xx中國特色魅力城市200強(qiáng)”之一,并先后被列入全國第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和國家首批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn),。

近年來,，我市按照建設(shè)山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,，組織實(shí)施了星海湖濕地綜合整治,、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園,、森林公園等一大批生態(tài)建設(shè)工程,，特別是通過深入開展生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)和“無冬閑”活動(dòng)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善,。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬畝,，栽植各類苗木2422.4萬株，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的大發(fā)展,、快發(fā)展,，為全市經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境?；仡櫼荒陙淼墓ぷ?，主要是：

(一)全面實(shí)施城市綠化工程，進(jìn)一步提升了城市品位和形象,。圍繞建設(shè)園林城市,，提升城市形象和品位，改善人居環(huán)境的目標(biāo),，按照“增綠量,、上水平、出精品”的原則,，以市行政中心綠化工程為重點(diǎn),，精心組織實(shí)施了城區(qū)“見縫插綠”工程、公共綠地改造工程,、做精做美工程,，打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化,、星海廣場建設(shè)、城市街路綠化,、公園改造等精品工程,，實(shí)現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求,。20xx年全市新建公共綠地2051畝,，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝,，植樹46.2萬株,，種草72.84萬平方米;機(jī)關(guān)、學(xué)校,、廠礦,、居住小區(qū)綠化5296畝，植樹87.1萬株;擺放盆花290萬盆,。城區(qū)綠化檔次明顯提高,，城市整體形象和品位顯著得到提升。

(二)加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進(jìn)程,，城市外部大環(huán)境明顯改觀,。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對外形象的關(guān)鍵，積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，堅(jiān)持按照“大通道,、寬林帶、多樹種,、高標(biāo)準(zhǔn)”和“春有花,、夏有蔭、秋有果,、冬有青”的總體要求,，通過以點(diǎn)帶線、以線帶面的做法,，進(jìn)一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度,，主要完成了世紀(jì)大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程,、潮湖(防護(hù))生態(tài)園,、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園,、北武當(dāng)生態(tài)園,、天河灣(濕地)生態(tài)園、星海湖濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程的建設(shè),，新增綠化面積75201.6畝,，栽植各類苗木1255.1萬株,，城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。

(三)發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢,，有力促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè),。堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快平原綠化工程建設(shè)進(jìn)程,。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，加強(qiáng)了農(nóng)田防護(hù)林,、綠色通道,、治沙造林工程的建設(shè)，完成農(nóng)田防護(hù)林造林5148.8畝,，栽植各類苗木39.2萬株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝,，栽植各類苗木352.35萬株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬株,，高標(biāo)準(zhǔn)完成莊點(diǎn)綠化85個(gè),，綠化面積20xx畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善,。

(四)創(chuàng)新工作思路,，變一年造林為全年造林，實(shí)現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展,。大力組織開展了“無冬閑”活動(dòng),，變冬閑為冬忙，對造林地段采取秋,、冬兩季提前做好水利設(shè)施配套,、整地、開溝,、修路,、挖坑和落實(shí)苗木等準(zhǔn)備工作，既為春季植樹造林做好了充分準(zhǔn)備,，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力,，實(shí)現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應(yīng)“無冬閑”活動(dòng)號召,，冒嚴(yán)寒,，克服各種困難，攻堅(jiān)克難,，主動(dòng)放棄節(jié)假日,、休息日，爭時(shí)間,、搶速度,、要效率,，奮戰(zhàn)在植樹造林第一線，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新突破,。20xx年,，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)無論是栽植數(shù)量，還是建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高,。特別是引進(jìn)胡楊試栽,，一次性獲得成功，當(dāng)年成活率高達(dá)80%以上,，解決了胡楊移栽生根難,、不易成活的技術(shù)難題，為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù),，得到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊同和認(rèn)可,。

(五)加快城市綠化步伐，有力推動(dòng)“自治區(qū)園林城市”創(chuàng)建工作,。按照市“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,，在相關(guān)部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下，根據(jù)《自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《自治區(qū)園林城市申報(bào)與評審辦法》,，結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查,，對我市城市綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底,，根據(jù)現(xiàn)狀,，制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對策》,，編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》,，在全市大力開展創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”活動(dòng),。通過“生態(tài)建設(shè)大會戰(zhàn)”和“無冬閑”活動(dòng)的開展,，加快了城市綠化,、城市大環(huán)境綠化,、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,，創(chuàng)園指標(biāo)得到了大幅度的提高,。截至目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%,、建成區(qū)綠地率為31%,、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護(hù)綠地161.8公頃,，生產(chǎn)綠地105.1公頃,，風(fēng)景林地211.1公頃，庭院,、居住區(qū),、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗(yàn)收,，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“自治區(qū)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn),，對取得的成績專家組給予了充分的肯定,。

(六)加大環(huán)境綜合整治力度，濕地得到恢復(fù)與保護(hù),。全市濕地恢復(fù)與保護(hù)工程的代表星海湖,，經(jīng)過連續(xù)4年的恢復(fù)性搶救和治理，已建成融防洪,、滯洪,、蓄洪和休憩娛樂為一體的景觀濕地公園，被國家水利部命名為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”,，國家林業(yè)局命名為“國家濕地公園”,。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境，而且凸現(xiàn)了山水園林的特色,，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護(hù),，也為我市濕地生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

二,、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,，成立“創(chuàng)園”工作領(lǐng)導(dǎo)班子,。為扎實(shí)有效地開展創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)做到動(dòng)員有力,，組織保障,，政策資金落實(shí)，市政府成立了由市長任組長,，分管副市長任副組長,，成員單位19家的“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”實(shí)施方案》,，定期對各責(zé)任部門進(jìn)行指導(dǎo)和工作檢查,。按照《自治區(qū)園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)評審辦法，從組織,、制度,、人員等各個(gè)方面保證“創(chuàng)園”工作的順利開展。收集整理《組織領(lǐng)導(dǎo)》,、《管理制度》,、《綠化建設(shè)》等八個(gè)部分的申報(bào)材料，并對多年來展現(xiàn)我市園林綠化建設(shè)成功的圖片,、影像資料進(jìn)行收集整理,，從而展現(xiàn)**“顯山、露水,、透綠,、通暢,、和諧”的生機(jī)盎然景象。

(二)加強(qiáng)宣傳,，營造氛圍,，動(dòng)員全社會參與“創(chuàng)園”。采取有效措施,，大張旗鼓地開展多種形式的宣傳教育活動(dòng),。一是增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對性和宣傳形式的生動(dòng)性，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對象覆蓋面,。把重大活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來,。充分發(fā)揮廣播、電視,、報(bào)刊等新聞媒體作用,，在交通廣播電臺設(shè)立專欄節(jié)目，全方位,、多形式,、多層次的宣傳，達(dá)到家喻戶曉,，人人皆知,。二是認(rèn)真做好義務(wù)植樹適齡公民的普查工作，研究提高盡責(zé)率的對策和方法;抓好全民義務(wù)植樹基地建設(shè),，提高基地建設(shè)水平;規(guī)范義務(wù)植樹管理,，保證綠化成效，確保了全民義務(wù)植樹任務(wù)按計(jì)劃完成,，盡責(zé)率得以提高,。

(三)落實(shí)責(zé)任，確保政令暢通,。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程,，標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣,、任務(wù)重,，全市樹立一盤棋的思想，統(tǒng)一組織,、統(tǒng)一行動(dòng),。各部門、各單位密切配合,，各負(fù)其責(zé),，齊抓共管。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),、誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建要求,，制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建整改計(jì)劃,，將任務(wù)逐單位分解落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成,。兩辦督查室對照整改計(jì)劃,，進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡是任務(wù)完成好的,，對創(chuàng)建園林城市做出顯著成績的單位和個(gè)人,，在全市通報(bào)嘉獎(jiǎng)。不能按期完成任務(wù),，妨礙全市創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的,，則通報(bào)批評，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(四)規(guī)劃建綠,，發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,，嚴(yán)格實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”制度,。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行**市人民政府《關(guān)于實(shí)行綠線和綠色圖章制度,，加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》，把綠化指標(biāo)作為強(qiáng)制性指標(biāo)從嚴(yán)要求,。其附屬綠地設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市園林管理局審查,，否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建筑工程管理部門不得辦理施工許可,。任何單位和個(gè)人不得侵占,、挪用綠化用地，確保綠地規(guī)劃順利有效實(shí)施,。

20xx年,，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的若干意見》，按照《國家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及要求,，緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo),，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成廣場,、公園,、街路等城市重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國家園林城市”的奮斗目標(biāo),，為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻(xiàn),。

各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們，在新春佳節(jié)到來之際,，祝大家新年快樂,，萬事如意，闔家幸福!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇二

同志們：

今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議,，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中全會和四中全會精神，貫徹落實(shí)全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會和全國住建工作會議精神,，總結(jié)過去一年工作,，安排部署20xx年工作。劍飛副省長親自出席會議并將作重要講話,，大家要認(rèn)真領(lǐng)會,，抓好落實(shí)。下面,，我講三個(gè)方面的意見,。

20xx年12月16日，全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會在杭州召開,，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長參加了會議,。政治局、國務(wù)院副張高麗同志主持會議并作重要講話,，主要是三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性,。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化,、有效治理“城市病”,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要,。

2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平,。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性,、嚴(yán)肅性,，更好地發(fā)揮對城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底,。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì),、完善決策評估機(jī)制、規(guī)范建筑市場和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大,、媚洋,、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象,，提高城市建筑整體水平,。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，增強(qiáng)城市綜合承載能力,，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點(diǎn),。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量兩年專項(xiàng)行動(dòng),，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑,，牢牢把握地域,、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，為城市打造靚麗名片,，留住城市的人文特色和歷史記憶,。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作,。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),。一是要求各級黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置,，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好,、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革,，修訂完善法律法規(guī),，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,，打造一支管理水平高,、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。

最后,，張高麗副強(qiáng)調(diào),，20xx年將以黨中央和國務(wù)院名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會議,，由住建部牽頭籌備,。

12月19日，全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議在北京召開,，各省市區(qū)住建廳長及部分城市分管市長參加,，陳政高部長對20xx年全國住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來,，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定,，深化三項(xiàng)工作，突破六項(xiàng)工作”,。

一是保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,，積極應(yīng)對,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，全年計(jì)劃新開工700萬套,，基本建成480萬套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè),，做好分配入住,。既要按需新建公租房，又要通過市場籌集房源,，政府補(bǔ)貼租金,，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉,。

二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量,，堅(jiān)持“治亂必用重典”,，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問責(zé),。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,，通過定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來推進(jìn),。治理農(nóng)村垃圾,，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，抓兩頭,、促中間,、帶全局,。

三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一,，大力提高建筑業(yè)競爭力,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二,，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段,，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),，提出建筑風(fēng)格、色彩,、材質(zhì)等要求,。第三，下力氣治理違法建設(shè),。要從維護(hù)城市規(guī)劃權(quán)威性,、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、塑造城市風(fēng)貌的高度,，認(rèn)識違法建設(shè)的影響和危害，下決心,、下功夫清除和防治違法建設(shè),。第四，狠抓建筑節(jié)能,。要發(fā)布建筑能效提升路線圖,，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五,，推進(jìn)城市潔凈工程,。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，為廣大居民創(chuàng)造清潔,、干凈的城市環(huán)境。第六,，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃,。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”,，加快規(guī)劃編制，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系,，在廣大村民的參與下,，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。

二,、20xx年工作回顧,。

20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在同志們的共同努力下,，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評價(jià),。

過去的一年,，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年,，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任,，在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會議，守盛書記,、家毫省長作重要講話,，對全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排,。各地積極響應(yīng),，郴州、益陽,、湘西,、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會議，張家界,、株洲等地制定了實(shí)施方案,。我們在全國率先舉辦了由市長參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,，開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班,，通過三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省,、市,、縣、鄉(xiāng)四級行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn),，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ),。我們還修訂出臺了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》，得到省,、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范，開展了大量前期工作,，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,，遴選了試點(diǎn)名單,，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案，已上報(bào)省政府,。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮,。常德市實(shí)施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”,，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合,，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽市,、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè),，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),。

過去的一年,，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。

在家毫省長的親自指導(dǎo)下,，我們于20xx年底正式提出了“兩房兩棚”,、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目,，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作,。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持，省級配套資金大幅度提高,。

保障性住房建設(shè)方面,，各地一改過去被動(dòng)完成任務(wù)的情況，積極爭取指標(biāo)任務(wù),，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)42.57萬套,，居全國前五位,，較上年增長27.01%;基本建成34.1萬套，完成投資434.47億元,，較上年增長40.81%,，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此,，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬套(戶)的目標(biāo),，實(shí)際建設(shè)169.4萬套。各地積極探索創(chuàng)新,，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會”方式,，調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決了拆遷難的問題;長沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置,，自20xx年以來,，貨幣化安置2.7萬戶,，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理,，已購買公益性崗位340個(gè)等。

農(nóng)村危房改造方面,，國家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬戶,，實(shí)際完成12.67萬戶，竣工率103%,，入住率95%,，實(shí)際解決了46.6萬農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),，積極協(xié)調(diào)扶貧,、水庫移民避險(xiǎn)解困等資金，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況,，留有一定的指標(biāo),，積極支持災(zāi)后重建，受到省,、部領(lǐng)導(dǎo)肯定,，也得到了老百姓的擁護(hù)。長沙市推廣修繕加固技術(shù),，盡量不拆或少拆,，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評價(jià),。

“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面,，出臺了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見,，召開了項(xiàng)目發(fā)布會，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),、推進(jìn)路線,、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等,。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，株洲市、邵陽市行動(dòng)早,、進(jìn)展快,，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，明確了牽頭部門,。一年來,，全省累計(jì)完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工,，340個(gè)項(xiàng)目開工在建,，開工項(xiàng)目將近一半，取得了一個(gè)良好的開局,。

過去的一年,，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩,，全國停建樓堂館所的不利形勢下,，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長12%,，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元,，同比增長9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元,，同比增長15%,，對外工程承包營業(yè)額22億美元，同比上升10%,，中建五局,、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外,、境外市場形勢良好,。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)建筑管理“三化”,，嚴(yán)格“打非治違”,，強(qiáng)化市場現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識逐步強(qiáng)化,，全省質(zhì)量安全形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人,，同比分別下降6%和17%,，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來安全生產(chǎn)形勢最好一年,，省廳連續(xù)五年被省委省政府評為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,，岳陽、常德,、益陽,、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故,。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng),、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加,，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，為歷年最高,。

著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展,，及時(shí)出臺“湘五條”，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政,，房地產(chǎn)市場持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象,。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資2883.6億元,，同比增長9.7%;商品房銷售面積5439.5萬平方米，同比減少8.6%,，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米,，同比增長1.5%。全省房地產(chǎn)市場基本實(shí)現(xiàn)了“量價(jià)基本平穩(wěn),，投資不大幅下滑”的目標(biāo),。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬平米，同比增長18%,，增速全省第一,。

隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開,，涵蓋科研,、設(shè)計(jì)、開發(fā),、生產(chǎn),、裝備、施工,、建材,、裝修、物流,、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立,。長沙、永州,、自治州,、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善,、生產(chǎn)規(guī)模最大,、發(fā)展最快的省份之一。

同時(shí),，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn),、19個(gè)中國傳統(tǒng)村落,，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè),。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化,，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上,，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬平米,，其中取得國家綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn),，全年新增存繳職工43.35萬人,，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元,?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營業(yè)收入305億元,，增長11%,。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效,，武陵源納入國家公園試點(diǎn)單位,，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。

在取得上述成績的同時(shí),，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問題,，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒跟上,，入住率偏低,，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地,、亂建房,、雜亂無序等亂象;建筑市場秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在,，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等,。這些問題都亟待我們在下一步工作中認(rèn)真解決。

三,、20xx年工作安排,。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院,，省委、省政府決策部署,，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),，爭取新作為，努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面,。主要是突出一個(gè)中心工作,，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作,。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重,。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位,，我們要突出這個(gè)中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作,。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，省里將分市、縣,、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn),。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會議審議后印發(fā)實(shí)施,。對于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn),，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單,，干在實(shí)處、抓出實(shí)效,，并及時(shí)總結(jié),、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用,。省廳將會同省直有關(guān)部門對試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試,、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持，確保試出實(shí)效,。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，我們會對試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對于工作不力,、沒有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格,。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求,，穩(wěn)步推進(jìn),。為了加大對新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡報(bào),，希望大家積極支持,，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法,，供全省學(xué)習(xí)借鑒,，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平,。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作,。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段,、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì),，從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性,、控制引導(dǎo)型,、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對接與融合,，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理的支撐功能,，提升城市品質(zhì),。省廳將會按照國家的要求對這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序,。過去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長骨架”的時(shí)期,，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長肉，避免“空城”,、“睡城”,、“鬼城”,。今年我們將對實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對發(fā)展速度慢,、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn),，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模,，防止攤大餅式的無序蔓延,，杜絕新增寬馬路、大廣場,。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查,。《城鄉(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了,，住建部今年會組織一到兩次全國執(zhí)法檢查,、查處一批典型案例。省里也會開展全省執(zhí)法檢查,。我們將改革規(guī)劃督察制度,，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生,、專家學(xué)者等,，開展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理,。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行,。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村,、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房,，堅(jiān)持“一戶一宅”,，注重建筑風(fēng)貌管控,，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作,。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房兩棚”建設(shè)任務(wù)。

1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè),?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元,，新增管輸天然氣用戶32萬戶,，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水,、垃圾無害化處理率分別達(dá)到90%,、95%以上,。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營性項(xiàng)目建設(shè),。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn),，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證、調(diào)度通報(bào),、督察督辦制度,。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬公里的管網(wǎng)新建或改造,，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī),。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè),。對建成區(qū),，也要防止“拉鏈馬路”等問題，要認(rèn)真開展城市地下管線普查工作,，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù),，建立綜合管理信息系統(tǒng),。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù),，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

2.全力推進(jìn)“兩房兩棚”建設(shè),。

保障性住房方面：全省今年要開工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬套(其中,，公共租賃住房20.08萬套,，各類棚戶區(qū)改造31.75萬套)，較20xx年增長21.75%,。從目前掌握的情況看,，我省計(jì)劃數(shù)排全國第二位,。今年省級配套補(bǔ)助資金與去年總量持平,，加上國開行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%,，其中長沙338億,，其他13個(gè)市州500億元,，應(yīng)該說資金較去年更有保障。我們要抓住機(jī)遇,，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置,，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購買方式籌集房源力度,，促進(jìn)消化市場存量房,。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重,，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn),，分配入住率已經(jīng)納入了績效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%,，兩年內(nèi)不得低于80%,，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建,，從住宅產(chǎn)業(yè)化,、工程質(zhì)量安全、綠色建筑,、人居環(huán)境,、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng),。四是針對當(dāng)前保障性住房建設(shè),、管理等方面法規(guī)制度不完善的問題，爭取出臺一個(gè)指導(dǎo)性意見,，報(bào)請省政府下發(fā),。

農(nóng)村危房改造方面，我們會更大力度地爭取國家指標(biāo),，也會進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金,。今年重點(diǎn)是改變工作方法，不能再像過去那樣撒胡椒面,，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個(gè)村搞1—2戶,，既看不到效果,，也無法有效監(jiān)管資金使用情況。為此,，家毫省長幾次指示要搞成片推進(jìn),、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試,，今年要加大力度,，推進(jìn)一個(gè),，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問題。除重點(diǎn)幫扶對象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外,，我們會根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量,、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理,、特色民居,、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo),。

(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績,，取得相應(yīng)資質(zhì),，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場,。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包,、工程項(xiàng)目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，加大對建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度,。積極推進(jìn)國有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革,，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度,，提升企業(yè)核心競爭力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場,。堅(jiān)持“去庫存”和“去行政化”,，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場改革,，推進(jìn)回購商品房用于棚改安置和公租房房源,，減少商品房新增量，緩解供需矛盾,。切實(shí)防范開發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn),，杜絕重大危害社會穩(wěn)定和人民利益的行為。同時(shí),，制定激勵(lì)政策,，積極引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn),、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢,，省委省政府對此高度重視,。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī),，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,、標(biāo)準(zhǔn)圖集等,，整合優(yōu)勢企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群,，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),，力爭年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì),、優(yōu)先信貸,、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口,，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例,。對采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目，我廳將在國家及省級保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜,。

(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作,。

1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前,，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾,。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢下，引入社會資本,，采取政府和社會資本合作模式(ppp),，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”,，還能“引智”,，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。這是國家投融資體制改革的重要舉措,，省財(cái)政廳對此十分重視和支持,。對采用ppp模式的項(xiàng)目，國家和省里將從貸款貼息,、污水處理運(yùn)營補(bǔ)貼,、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,，下定決心,，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目,，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成,、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制,，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制,，吸引社會資本參與建設(shè)和運(yùn)營。

2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治,?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”,，工程質(zhì)量問題是住建系統(tǒng)要長抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn),。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量兩年治理行動(dòng)，我們要認(rèn)真落實(shí)好,，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為,，堅(jiān)持“治亂必用重典”,，加大查處力度。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制,，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn),，由建設(shè)單位購買質(zhì)量保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理,，以解決工程實(shí)施過程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置,，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問題,，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過程監(jiān)控責(zé)任,。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來會有些阻力,，也會碰到一些困難,，但要堅(jiān)定不移的推下去。

3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理,。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵,，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村,。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理,，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理,，就地分類,、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制,。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干,、群眾看”,。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引,，各地要結(jié)合實(shí)際,，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理,。要明確縣級政府的主體責(zé)任,，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變,、整合利用,、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi),，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會資本等,，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目,，開展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范,，鼓勵(lì)各地通過競爭性立項(xiàng)爭取示范點(diǎn)。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收,，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè),，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè)。攸縣和永興縣就做得很好,，大家可以去考察學(xué)習(xí),。

4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè),?！逗鲜〕鞘芯C合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國決定的實(shí)施方案，前兩年我們做了大量工作,，省人大已列入全省的立法計(jì)劃,，今年要爭取出臺，扭轉(zhuǎn)城市管理無法可依,、借法執(zhí)法的局面,。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦,，也是爭取今年完成修訂,。出臺后在完善規(guī)劃體系,、加強(qiáng)規(guī)劃層級管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理,、查處違法建設(shè)等方面要有突破,、有創(chuàng)新。二是強(qiáng)化信息化建設(shè),。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對象多,，加強(qiáng)信息化建設(shè)對提高業(yè)務(wù)管理能力,、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理,，逐步整合行業(yè)信息資源,，全面推進(jìn)政務(wù)公開。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),，并以此為平臺，建立起全省公文傳輸和電視電話會議系統(tǒng),，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平,，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”,。同時(shí),，全省供水水質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合,，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對接工作,。

上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置,，請大家按部就班,、一如繼往地抓好。春節(jié)將至,，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象,，加大排查力度，防止事故發(fā)生,，要做好供水,、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。

在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任,，做到與日常工作同時(shí)部署,、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定,，扎實(shí)做事,，干凈做人。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇三

同志們：

今天,，局機(jī)關(guān)黨委在這里召開年度工作會議,，總結(jié)工作，部署任務(wù),，交流經(jīng)驗(yàn),，表彰先進(jìn)。會議準(zhǔn)備充分,，內(nèi)容豐富,，開得時(shí)機(jī)很好，體現(xiàn)了顧大局,、識大體,、求實(shí)效的工作作風(fēng)和努力開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)決心。相信這次會議對適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢任務(wù)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的職能作用,，確保全局各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

過去的一年,，局機(jī)關(guān)各級黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭,，當(dāng)好表率"的工作要求，堅(jiān)持融入中心,，服務(wù)大局,，緊緊圍繞局中心工作，求真務(wù)實(shí),，開拓創(chuàng)新,，不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作和機(jī)關(guān)建設(shè)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破,，為全面完成奮斗目標(biāo),，實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí),，在統(tǒng)一思想,、提高素質(zhì)、推動(dòng)工作上體現(xiàn)了新境界,。機(jī)關(guān)各級黨組織不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí),，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀,、社會主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開通要求,，集中開展了為期三個(gè)月的以電氣化鐵路知識為主要內(nèi)容的新知識新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng);圍繞提高機(jī)關(guān)黨群干部融入中心,、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，有效提升了機(jī)關(guān)各級各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力,。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作,、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績,。各級黨組織不斷強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施,，加大工作考核,，大力加強(qiáng)思想政治工作，凝聚力量,，穩(wěn)定隊(duì)伍,。積極落實(shí)"更深地融入"要求,，圍繞中心工作,，組織開展"除雪保通",、沿線綠化植樹等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng),，推動(dòng)了全局重點(diǎn)工作的落實(shí)。不斷適應(yīng)新形勢任務(wù)要求,，以開展"五型"創(chuàng)建活動(dòng)為載體,，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，分階段,，有步驟地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,，查擺問題，剖析根源,，組織整改,，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀,。

三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作,，在保持先進(jìn)性,、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機(jī)關(guān)各級黨組織針對機(jī)構(gòu)改革變化的實(shí)際情況，及時(shí)理順關(guān)系,，調(diào)整組織設(shè)置，完善機(jī)制措施,，大力開展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動(dòng),，確保了黨的基層組織各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，在推進(jìn)深化改革,、安全生產(chǎn),、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會精神,，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育,、制度,、監(jiān)督并重，扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,。同時(shí)，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè),、綜合治理,、維護(hù)穩(wěn)定工作和工會、共青團(tuán)工作都取得了較好成績,。

在今天的會議上,，人事處等四個(gè)處室,、部門介紹的工作經(jīng)驗(yàn)，從不同的角度和側(cè)面反映了機(jī)關(guān)各級組織強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),，抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐探索和工作成效,。這些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)成為各單位,、部門今后工作的借鑒,。

對機(jī)關(guān)一年來的工作，局黨委,、局是滿意的,，是給予充分肯定的。在此,，我代表局黨委,、局，向與會的同志們,，并通過你們向機(jī)關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位,、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

關(guān)于局機(jī)關(guān)今年黨的工作任務(wù)，剛才京濤書記已在工作報(bào)告中作了全面部署,，這個(gè)報(bào)告符合局黨委,、局的工作要求和局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實(shí),。下面，我代表局黨委,、局就更好地抓好機(jī)關(guān)工作講兩個(gè)方面的意見,。

一,、找準(zhǔn)定位,，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性,。

在今年的局"三會"上,，柴書記和陳局長分別代表局黨委、局對全局面臨的形勢進(jìn)行了科學(xué)地分析,，對全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署,。總的來說,，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重,，前進(jìn)中有困難，機(jī)遇中有挑戰(zhàn),。局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部",，局機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平,、工作成效和工作作風(fēng)，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的完成,。對此,，機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識，準(zhǔn)確把握工作定位,，深刻認(rèn)識新的形勢對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作,。

1,、要深刻認(rèn)識貫徹黨的xx屆六中全會精神、建設(shè)和諧鐵路對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會精神,，推進(jìn)和諧社會建設(shè)，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù),。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神,，對鐵路系統(tǒng)來說，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè),。落實(shí)部黨組的戰(zhàn)略部署,，迫切需要我們用新的認(rèn)識、新的思維,、新的理念去理解,，去適應(yīng)，去推進(jìn)落實(shí),。機(jī)關(guān)各級黨組織,，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會精神的高度，牢牢把握機(jī)關(guān)工作的職能定位,，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)xx屆六中全會精神,，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會戰(zhàn)略思想的自覺性和堅(jiān)定性,，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力,，強(qiáng)化政治意識和責(zé)任觀念，以機(jī)關(guān)建設(shè)的扎實(shí)成效,，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn),。

2、要深刻認(rèn)識推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對機(jī)關(guān)工作提出的新要求,。隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線工程的開工,，第六次大面積提速調(diào)圖的實(shí)施，推進(jìn)我局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們既要看到難得的發(fā)展機(jī)遇,，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn),。隨著我局各項(xiàng)工作的全面鋪開，確保安全生產(chǎn),、完成經(jīng)營任務(wù),、推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重,，思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任十分重大,。局機(jī)關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者,，必須進(jìn)一步解放思想,、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維,，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗(yàn),、應(yīng)對挑戰(zhàn)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的工作要求,、更硬的工作作風(fēng)、更精細(xì)的管理方式做好各項(xiàng)工作,。

3,、要深刻認(rèn)識實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對機(jī)關(guān)工作提出的新要求。與往年相比,，今年全局安全生產(chǎn),、經(jīng)營管理、鐵路建設(shè),、推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點(diǎn),，可以說目標(biāo)高，難度大,。完成既定目標(biāo),，是全局各級組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任,。局機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新的要求和新的變化,，履行好全局指揮中心,、決策中心和經(jīng)營中心的職責(zé),，對于實(shí)現(xiàn)今年全局各項(xiàng)工作目標(biāo)關(guān)系重大。因此,，機(jī)關(guān)各級組織,、各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭，當(dāng)好表率"的要求，始終保持清醒頭腦,，強(qiáng)化大局觀念,、責(zé)任意識和憂患意識，為實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實(shí)工作,。

二,、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí),，在實(shí)現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用,。

根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會議精神，局黨委和局在年初召開的局"三會"上對全局工作作出了全面部署,。面對新的形勢任務(wù),，機(jī)關(guān)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位,，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上,，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，突出重點(diǎn),，把握關(guān)鍵,，狠抓落實(shí)，銳意創(chuàng)新,，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破,，為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1,、堅(jiān)持把解放思想,、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié),，切實(shí)抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng),。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢,，針對我局干部職工思想狀況,，啟動(dòng)的一項(xiàng)牽動(dòng)全局的思想先導(dǎo)工程，對于推動(dòng)干部職工實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放,，思維方式大更新,，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，要深刻認(rèn)識開展這一活動(dòng)的極端重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置,，下力氣抓實(shí)抓好,。

首先,，要把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提,，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ),。因此，開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)就是要通過理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放,，以思想的解放推動(dòng)思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,，以思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進(jìn)思想解放作為今年強(qiáng)化理論武裝的重要環(huán)節(jié),，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義中國化最新成果的學(xué)習(xí),，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想、進(jìn)入工作,、進(jìn)入決策,。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求，圍繞安全,、運(yùn)輸,、經(jīng)營、建設(shè)重點(diǎn)工作,，深入查找機(jī)關(guān)干部在思想觀念,、思維方式、管理方式,、工作作風(fēng)等方面存在的問題,，有針對性地開展大討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放,。

其次,，要把握課題攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作,。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就必須著眼新形勢新任務(wù),，以我們正在做的事情為中心,，開展課題攻關(guān)，突出其實(shí)踐性,。要在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)上攻關(guān),，深入思考如何把局"三會"確定的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化分解到本單位,、本部門的具體措施上,，層層落實(shí)到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點(diǎn)上攻關(guān)，認(rèn)真分析找出本單位,、本部門存在的經(jīng)營管理中的突出問題,、長期得不到解決的慣性問題和新形勢下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實(shí)問題，用新的思維方式,、站在新的角度思考對策措施,，形成解決問題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān),，深入思考如何在重復(fù)性,、反復(fù)性的常態(tài)工作中，形成新的觀念,、新的思維和新的思路,，把握工作的規(guī)律性。

第三,，要把握成效檢驗(yàn)這一根本,。要通過組織開展"科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動(dòng),，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合,，與解決實(shí)際問題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路,，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和諧鐵路建設(shè)的政策措施,，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。要把解放思想與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問題,，做到解決一批問題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問題,。要堅(jiān)持以年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)是否完成,、安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定、各項(xiàng)改革是否順利推進(jìn)作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn),，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與發(fā)展意識,，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境,。

第四,，要切實(shí)搞好活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織。這次開展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng),，不是一般性的號召,，也有別于以往開展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動(dòng)。各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺克服"解放思想經(jīng)常搞,，年年老一套"的錯(cuò)誤傾向,，自覺克服一般化、大呼隆傾向,，堅(jiān)決反對以慣用的老辦法和老套路來對待和開展這一活動(dòng),。要真正把開展這一活動(dòng)當(dāng)作牽動(dòng)全局工作的有力抓手,，下決心，花氣力抓好,。開展這一活動(dòng),，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施,，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo),，還要有具體的責(zé)任人和時(shí)限要求，決不能僅僅滿足于發(fā)文了,、布置了,、討論了，就等于落實(shí)了,。要通過加強(qiáng)對活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)和有效組織,，把這一活動(dòng)向深里做，往實(shí)里抓,，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

2、堅(jiān)持以"八個(gè)明顯加強(qiáng)"為目標(biāo),，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好,。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全會上發(fā)表重要講話,，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性,，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,。部黨組結(jié)合實(shí)際提出了"八個(gè)明顯加強(qiáng)"的目標(biāo)要求,，局黨委和局緊密結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，對加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求,。落實(shí)這些要求，下級看上級,，群眾看干部,，基層看機(jī)關(guān)，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的局機(jī)關(guān)能否真正把這些要求落在實(shí)處,，基層和職工群眾翹首以盼,。為此，機(jī)關(guān)各級黨組織,，廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺按照講話要求,，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委和局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見,，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果,，完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施,，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象,。

一是認(rèn)真抓好局黨委,、局《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用,。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會精神,，全面加強(qiáng)新形勢下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)帶有現(xiàn)實(shí)性,、根本性和長期性的重要文件?！秾?shí)施意見》重申了新形勢下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性,，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容，對有關(guān)問題作出了硬性規(guī)定,，對加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識《實(shí)施意見》對加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性,，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，帶頭抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用,，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度,，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持群眾路線,，提高群眾工作能力，建立健全聯(lián)系群眾制度,，真心為職工辦實(shí)事解難事,，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),，是講老實(shí)話辦老實(shí)事，克服官僚主義和形式主義,，精簡會議壓縮文件,，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持民主管理,，充分發(fā)揚(yáng)民主,，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活,，嚴(yán)格廉潔自律,，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),。要堅(jiān)持艱苦奮斗，培養(yǎng)健康向上的情操,，大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),。

二是鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，扎實(shí)開展"質(zhì)量,、服務(wù),、效能"年活動(dòng)。去年,，機(jī)關(guān)黨委面對改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢任務(wù),，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，以建設(shè)"精干高效,、從嚴(yán)管理,、唯先是奪、熱誠服務(wù),、清正廉潔,、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開展了為期40多天的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng),。組織機(jī)關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求,，認(rèn)真查擺問題，深挖思想根源,，組織開好民主生活會,，積極開展批評與自我批評，制定整改措施,，修訂工作職責(zé),，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層,、服務(wù)一線的意識明顯增強(qiáng),，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年,，機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求,，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動(dòng),，適時(shí)開展"回頭看"活動(dòng),，看查找的問題是否得到徹底解決，看有沒有新的問題發(fā)生,，看各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)工作制度是否得到有效落實(shí),，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善，根據(jù)存在的問題，制定采取新的措施,，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng),，提高辦事效能"的要求,，切實(shí)開展好"質(zhì)量、服務(wù),、效能"年活動(dòng),，通過精細(xì)管理,，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素,，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過明晰標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過定量考核,，改善機(jī)關(guān)評價(jià)方式,，促進(jìn)辦事效能的提高,，在塑造機(jī)關(guān)新形象上實(shí)現(xiàn)新突破,。

三是繼續(xù)深化"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,。開展以"學(xué)習(xí)型,、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型,、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果,，落實(shí)局黨委,、局"走在前頭，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求,，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體,。去年，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新的形勢,，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動(dòng),，推廣了13個(gè)處室創(chuàng)建"五型"機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法。今年,，要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),，加大措施力度，繼續(xù)深化完善這一活動(dòng),。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體,，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想,，實(shí)事求是的思想路線,，堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng),。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體,，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，保持"苦干實(shí)干拼命干"的精神狀態(tài),。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng),，權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀,。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度,，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容,。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識,，提高創(chuàng)新能力,，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

3,、堅(jiān)持融入中心,、服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作,。今年,，局機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問題和新要求,，機(jī)關(guān)各級黨組織要自覺按照局黨委的工作部署,，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施,，狠抓工作落實(shí),，務(wù)求更深地融入中心、更好地展示作為,、更快地推進(jìn)發(fā)展,。

一是明確方向目標(biāo)，在重點(diǎn)工作突破上用心著力,。面對艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù),，機(jī)關(guān)各級黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際,，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí),。在形勢任務(wù)教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作,，在更直接,、更深入、更有效上下功夫,。在安全文化建設(shè)上,，要緊緊抓住樹立安全理念這個(gè)根本，著力在引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化責(zé)任意識,、落實(shí)工作責(zé)任上下功夫,。在"安全屏障"工程建設(shè)上，要在健全工作制度和工作機(jī)制,，確保作用發(fā)揮上下功夫,。實(shí)施"雙培"工程，要根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際,，重點(diǎn)在組織黨群干部深化運(yùn)輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實(shí)"一崗雙責(zé)"上下功夫,。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn),，著力在提高效能,、服務(wù)基層上下功夫,。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任,，在增強(qiáng)政治工作實(shí)效性上用心著力。機(jī)關(guān)各級黨組織對局黨委和局部署的工作,，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實(shí),，不以機(jī)關(guān)情況特殊而降低要求，切實(shí)在抓推進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮表率作用,。要強(qiáng)化制度建設(shè),，以行之有效的制度，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實(shí),。根據(jù)形勢發(fā)展的需要和機(jī)關(guān)工作實(shí)際,，對已有的制度要進(jìn)一步充實(shí)完善，需要強(qiáng)化的要進(jìn)一步強(qiáng)化,，需要修改的一定要進(jìn)一步修改,。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核到位，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度,，"盯住不落實(shí)的事,，追究不落實(shí)的人"，確保黨建思想政治工作落到實(shí)處。

三是改進(jìn)方式方法,，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力,。隨著改革的深入推進(jìn)，局機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整,，人員進(jìn)行了精干和補(bǔ)充,，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范，管理幅度加大,、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化,。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少,、專職政工干部縮編等實(shí)際情況,。機(jī)關(guān)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況,、新問題,，主動(dòng)調(diào)整工作思路，改進(jìn)方式方法,，創(chuàng)造性地開展工作,。今年，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展,，將對政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評選和表彰,，希望機(jī)關(guān)各級黨組織要在這方面動(dòng)腦筋，想辦法,，爭取拿出過得硬的創(chuàng)新成果,。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇四

今天會議采取先看現(xiàn)場、再研究部署的形式,，主要是增加大家參觀,、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)感性認(rèn)識,。我相信今天大家看了以后,，相互之間會得到一些啟發(fā)，受益匪淺,。衢州的工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期,，各縣(市、區(qū)),、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開發(fā)經(jīng)驗(yàn),，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開會的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會,。同時(shí),，今天會議也是在當(dāng)前國家政策調(diào)整,，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢下召開的，有很多問題需要大家互相交流,、切磋,，共同研究解決辦法。剛才,，樟林同志對今年以來工業(yè)園區(qū)開發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié),，深度分析了當(dāng)前存在的突出問題，提出了一些有針對性,、操作性的對策措施,，希望各縣(市、區(qū)),、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí),。

應(yīng)該說，今年以來全市各級工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)的形勢是好的,，突出反映在招商形勢喜人,，投入開發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高,，入園企業(yè)的"四率"明顯提高,，園區(qū)開發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說了,，我不再重復(fù),。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開發(fā)面積衢州21.3平方公里,，金華33.7平方公里,，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元,，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家,，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元,，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元,，金華361億元,，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說明今年以來我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯,，主要指標(biāo)完成情況均超過麗水,。但是也要看到，我們與金華相比,，無論是投資密度,、開發(fā)速度,，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn),，差距都不小,。我們在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)中，還存在四個(gè)方面的突出問題,，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少,，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低,，開發(fā)成本比較高,。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝,，以致造成布局散,、投資大、效率低,、品位差,。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低,，特色不夠鮮明,。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同,，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成,。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地,、電力,、資金、水等供需矛盾加劇,，基礎(chǔ)設(shè)施配套,、前期開發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快,。四是園區(qū)辦事效率尚需提高,，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力,、競爭力亟需增強(qiáng),。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分,、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持,，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng),，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng),。這些問題,，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn),。下面,，我簡要講四點(diǎn)意見：

一、加強(qiáng)規(guī)劃,，適度整合,，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢,，提高園區(qū)開發(fā)品位,。

開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長極,，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地,，是對外開放的重要窗口。開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長遠(yuǎn),，適度超前，留足空間,。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排,，長遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展,，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪,。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里,，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素,。各地要根據(jù)國家有關(guān)政策,，對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合,，合理布局,，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色,，避免小而散,，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度,，提高開發(fā)效益。整合過程中的局部利益可以通過政策調(diào)節(jié),。還要強(qiáng)調(diào),，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位,，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,，增強(qiáng)吸引力和競爭力,，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí),，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè),、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫,。上規(guī)模,、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境,，才有吸引力和競爭力,。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸,，確保園區(qū)開發(fā)順利推進(jìn),。頭等大事是電力問題。現(xiàn)在看來,，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和,，電力問題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視,，超前研究對策,，積極應(yīng)對解決。一方面要爭取上級支持,，另一方面要立足自身,，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾,。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，親自研究規(guī)劃,、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策,。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料,，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí),，拓寬融資渠道,，走向市外、面向民間融資,。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會,，各地各部門要好好準(zhǔn)備,。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾,，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ),。同時(shí)，要改革投融資體制,，吸納社會資金投資,。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問題，不僅用地總量要控制,，而且報(bào)批手續(xù)要收緊,，征地成本要提高。各縣(市,、區(qū))要抓緊研究土地整理工作,，加快土地整理，換取折抵指標(biāo),。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑,，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù),，提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū),，不僅招商引資項(xiàng)目多,，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策,，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況,，既采取一些激勵(lì)政策，又有制約的措施?，F(xiàn)在不是沒有項(xiàng)目,，而是項(xiàng)目在等土地，因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用",、"多圈少用"的問題,。下一步，我們要按照省里的要求,，結(jié)合衢州實(shí)際,，合理確定項(xiàng)目投資密度，提高土地產(chǎn)出率,。

三,、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢推進(jìn)園區(qū)快速開發(fā)集聚,。

初步分析判斷,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢是好的,。根據(jù)黨的xx屆三中全會精神,，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,，國民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長態(tài)勢,。但同時(shí)我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性,，不可能長期保持高速增長?，F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上,，國家已經(jīng)對土地供應(yīng),、資金信貸、園區(qū)建設(shè),、房地產(chǎn)開發(fā)等方面采取調(diào)控措施,。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè),、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇,，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪?、去利用,，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀,。我們要貫徹會議精神,，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì),。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅(jiān)定不移地抓,。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū),。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長極的作用,，把園區(qū)推向?qū)ν忾_放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場。

同時(shí),，要積極有效地開展招商活動(dòng),。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺,，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作,。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接,、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū),，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn),，務(wù)實(shí)招商,。在招商過程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,，引進(jìn)新項(xiàng)目,、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,。新項(xiàng)目是增量,，大項(xiàng)目舒模，好項(xiàng)目是質(zhì)量,、是技術(shù)含量,，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉,。

四,、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù),，不斷提高園區(qū)的開發(fā)效率和效益,。

針對當(dāng)前開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)管理中存在的不足,，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制,。這守系園區(qū)活力和競爭力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索,，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備,、職能授權(quán),、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容,。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分,，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性,、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性,，統(tǒng)而不死,，活而不亂。二是要有快速的辦事效率,。關(guān)鍵是要簡化審批手續(xù),，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式,，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù),，國土部門要認(rèn)真研究有效措施,，切實(shí)提高辦事效率。同時(shí),，對涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng),，要積極主動(dòng)與省里溝通，爭取支持,。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量,。尤其對優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾,，一扶到底,。各縣(市、區(qū))可參照市本級的做法,，組織專門班子為企業(yè),、項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾,，促使項(xiàng)目早開工,、早建設(shè)、早見效,。四是要有高效的產(chǎn)出效益,。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益,。園區(qū)開發(fā)的根本目的是最終要有收益,，要獲取稅收，解決就業(yè),。為此,，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度,，又要注重土地產(chǎn)出效益,。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高,。

這里還要強(qiáng)調(diào),，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃,、園區(qū)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展,?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來,，必須符合城市總體規(guī)劃,，同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項(xiàng)目進(jìn)來后能順利落地開工建設(shè),。園區(qū)開發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃相銜接,，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了,，必須要有學(xué)校,、醫(yī)院等社會事業(yè)來配套，這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問題,。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會,，只有綜合配套,，協(xié)調(diào)發(fā)展,，才能確保有品位,、有魅力,、有競爭力,。

我相信,，通過今天會議,，必將大大推進(jìn)全市各級開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū)的開發(fā)建設(shè),，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇五

20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大,。我們要明確工作重點(diǎn),，細(xì)化責(zé)任分工,，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作,，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長1%以上,、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn),，務(wù)求實(shí)效,。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,、區(qū)域協(xié)調(diào)理念,，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》,，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽市城市總體規(guī)劃報(bào)國務(wù)院報(bào)批工作;加大對宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰,、恩施、咸寧,、松滋,、枝江、赤壁,、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍,，在較發(fā)達(dá)市(縣)開展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會“”規(guī)劃,，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃,，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定，貫徹《城市,、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》,，力爭盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù),。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān),、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān),、規(guī)劃公眾關(guān),、規(guī)劃核實(shí)關(guān),，適時(shí)組織對城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康,、持續(xù)發(fā)展,。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市,，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃,、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域,，籌集經(jīng)費(fèi),、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù),。鎮(zhèn)級市試點(diǎn),、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),，修改完善總體規(guī)劃,。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文,、生態(tài)景觀等要素資源,，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范,。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈,、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國中部地區(qū)中心城市,，增強(qiáng)武漢城市圈的競爭力,、帶動(dòng)力、影響力,。努力做大宜荊荊,、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的輻射作用,。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn),、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系,，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí),，集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn),。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上,，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬人以上,、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn),，作為鎮(zhèn)級市試點(diǎn)，賦予縣級管理權(quán)限,，擴(kuò)大土地使用權(quán),、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán),，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍,、行政審批服務(wù)中心、土地儲備中心和招投標(biāo)中心,，完善城鎮(zhèn)功能,。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢加快發(fā)展,。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署,，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn),、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開展宜居村莊建設(shè),，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治,、清潔能源利用等結(jié)合起來，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全,、居住舒適,、村容整潔、生態(tài)良好,、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo),。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè),，年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù),。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感,，克服畏難情緒，主動(dòng)履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé),，搭建良好的工作平臺,。及時(shí)掌握土地管理、戶籍改革,、社會保障,、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總,、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作,，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀,，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制,，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé),，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi),、開征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”,、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排,、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號文件精神,，學(xué)習(xí)借鑒恩施,、黃岡、仙桃等地做法,，明確縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能,，防止執(zhí)法管理缺位,。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),，加強(qiáng)宣傳,、培訓(xùn)、交流,，組織專班定期開展督查,。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù),。按照國家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求,，力爭今年解決30萬戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬戶以上,。在保障性安居工程建設(shè)中,，新開工廉租住房3.5萬套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬套(間),，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬套,、限價(jià)商品房1萬套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬戶以上,。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式,，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來務(wù)工人員的住房困難問題,。堅(jiān)持“政府組織,、社會參與,、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”,，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營,，探索市場化運(yùn)作方式。以滿足基本需求,、緊湊實(shí)用為原則,，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金,，積極申請金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長期貸款,，支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行中長期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級財(cái)政部門批準(zhǔn),，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購買,、新建、改建,、租賃公共租賃住房,。在舊城改造、棚戶區(qū)改造,、商品房建設(shè)中,，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真研究,，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地,、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施,，開辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收,，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理,，促進(jìn)公開公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理,，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制,。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費(fèi)用籌集,、管理責(zé)任落實(shí)等具體問題,。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控政策,，著力解決市場發(fā)展中存在的突出問題,，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡,、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定,，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，在重點(diǎn)城市出臺實(shí)施住房限購措施,，抑制投資,、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu),，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模,。研究出臺促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求,。制定《湖北省房地產(chǎn)市場監(jiān)管辦法》,，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開展房產(chǎn)中介市場執(zhí)法檢查,，加大對房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),、銷售、中介,、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度,，主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序,。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃,，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)省級個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),，完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作,，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測，引導(dǎo)市場合理預(yù)期,。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù),，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會化?？偨Y(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn),，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益,。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面,，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度,，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元,。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個(gè)人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元,。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作,，爭取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存,、提取,、使用、管理,、監(jiān)督制度,，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn),。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手,，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強(qiáng)管理,，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化,。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需,、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇,，加大投入力度，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上,，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里,，燃?xì)夤艿?00公里,、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%,，城市(含縣城)生活垃圾無害化處理率達(dá)到72%,，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃,。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn),，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市道路,、交通和停車設(shè)施建設(shè),，提升綜合承載能力。完成武漢,、襄陽,、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究,。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè),，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè),，續(xù)建和新建線路里程100公里,，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水,、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造,，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤,、完善改造,，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手,，大力推進(jìn)園林綠化,。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”,、“老城區(qū)添蔭工程”,、“林蔭道工程”、“林蔭停車場工程”建設(shè),。加大各類公園建設(shè)力度,，提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園,、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化,、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升,，大力推行林蔭停車場建設(shè),。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國家園林城市和省級園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理,，積極推進(jìn)規(guī)范化,、法治化、數(shù)字化建設(shè),，提升管理水平,。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心,，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管,。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè),，擴(kuò)大覆蓋面,，提高污水收集率和進(jìn)水濃度,，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋,。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管,，完善考核評價(jià)，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行,。啟動(dòng)污泥處理處置工作,，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè),，提高處置效果,。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn),，提高垃圾處理設(shè)施的無害化處理能力和運(yùn)行管理水平,。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，保證供水安全,，力爭年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求,。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患,。建立和完善城市橋梁檢測,、養(yǎng)護(hù)長效管理機(jī)制和檢測評估、信息管理等制度,。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫,，適時(shí)開展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生,，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行,。四是以美化、凈化,、亮化為目標(biāo),，深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套,、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū),。抓好背街小巷、市場,、破損道路,、泥巴路、斷頭路整治,，完善照明,、排水等設(shè)施，方便群眾生活,。按照集約,、規(guī)范,、美觀、入地的要求,，集中抓好空中管線整治,。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平,。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化,、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求,，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開展文明執(zhí)法教育,，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程,，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平,。開展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng),，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍,，努力樹立城管執(zhí)法的良好形象,。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃,、收集,、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè),，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理,，總結(jié)推廣武漢、黃石,、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),。高度重視非無害化垃圾填埋場的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類,、收運(yùn),、處理體系，提高垃圾資源化利用率,。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》,，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng),，突出做好“拆違治亂,、城區(qū)治臟、匾牌治雜,、街景治丑,、道路治堵”,，改善城市環(huán)境，提升城市形象,。三是著力提高管理效能,。針對城市管理中存在的條塊分割、管理粗放,、效率低下等問題,，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制,、機(jī)制創(chuàng)新,。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級政府、三級管理,、四級網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上,，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌,、襄陽,、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺,，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮,、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與,，有關(guān)方面各司其職,、各盡其能、相互配合的“大城管”格局,。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn),，督促各地成立城市綜合管理委員會，建立層級指導(dǎo)關(guān)系,，健全基層管理體系,，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸,，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中,。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離,，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè),、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場化改革,，提高城市管理效率,。創(chuàng)新,、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng),，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù),。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ),。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善,。加強(qiáng)道路,、供水、排水,、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要,。以污水處理,、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能,。在3萬人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè),，力爭5萬人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率,、生活垃圾無害化處理率,、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺,，引導(dǎo)社會資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能,。充分整合利用土地整理,、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治,、農(nóng)村危房改造等政策,，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手,，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房,，配套建設(shè)道路、沼氣,、供電,、供水、廣電通訊設(shè)施,，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享,。實(shí)現(xiàn)集中供水,、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理,、家禽家畜圈養(yǎng),、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園,，保護(hù)山體,、清潔水系、美化環(huán)境,。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造,。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評表彰年,，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年,。各地要對照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，對照標(biāo)準(zhǔn)找差距,。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善,，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí)，突出管理工作的加強(qiáng),，突出城鎮(zhèn)面貌的改善,，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開展好第五屆“楚天杯”申報(bào),、考評,、表彰工作，力爭使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高,。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果,，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率,。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收,、房屋銷售的全過程閉合式監(jiān)管,，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理,，確保節(jié)能工程質(zhì)量,。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模化應(yīng)用,，加快國家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè),，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬平方米以上,。大力發(fā)展綠色建筑,，開展綠色建筑星級標(biāo)識，全年發(fā)展綠色建筑150萬平方米,。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上,。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬噸,，商品混凝土3000萬方，新增節(jié)能能力100萬噸標(biāo)煤,。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料,、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色,，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品,、太陽能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南,、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制,，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平,。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展,、保增長中的重要作用,，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng),，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù),，繼續(xù)開展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評選活動(dòng),。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”,，開拓省外、海外市場,。提高企業(yè)創(chuàng)新能力,，開展省級工法評審和國家級工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂,，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力,。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國的優(yōu)勢地位,，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營業(yè)收入500億元以上,。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，培育具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，提升在國內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場監(jiān)管,。認(rèn)真開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理,，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實(shí)施工許可現(xiàn)場踏勘辦法,。推進(jìn)政府投資工程代建制,，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé),，加大建筑市場執(zhí)法檢查力度,，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場準(zhǔn)入清出制度,。推進(jìn)建筑市場綜合監(jiān)管信息系統(tǒng),、誠信信息平臺和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場信息公開制度,。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度,，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場管理，著力提高農(nóng)民工技能水平,。

高度重視質(zhì)量安全管理,。深入開展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng)，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收,。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建,，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測行為,，建立秩序良好,、遵紀(jì)守法的檢測市場。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理,，提高安全監(jiān)管工作效能,。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化,。確保全年減少和控制一般安全事故,，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升,。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力,。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè),。

以創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，把“敬業(yè)、創(chuàng)新,、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),，進(jìn)一步凝聚人心,、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念,，強(qiáng)化宗旨意識,，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，要善于創(chuàng)造性的開展工作,，堅(jiān)持過得硬,、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌,，總結(jié)評選一批先進(jìn)單位和模范人物,。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障,。提請省人大出臺《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》,，力爭出臺《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察,、散裝水泥應(yīng)用管理,、房地產(chǎn)市場監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作,。認(rèn)真做好“六五”普法,，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革,，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作,。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查,、專項(xiàng)檢查(巡查),、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度,，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系,。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度,，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接,。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè),。針對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢和新要求,，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，有針對性的對縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃,、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn),，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平,。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平,。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體,，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開展文明單位,、文明機(jī)關(guān),、文明窗口、青年文明號,、工人先鋒號等系列文明創(chuàng)建,，樹立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會主義精神文明建設(shè)中的積極作用,。

以隊(duì)伍安全為核心,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理,，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識,。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度，圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn),，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為,。深入開展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為,。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn),，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，完善各種。

規(guī)章制度,。

建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行使廣大干部真正能夠做到能干事,、會干事、干成事,、不出事,。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重,，使命光榮,。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神,，更加開闊的視野,，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好各項(xiàng)工作,，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn),，以優(yōu)異的成績向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇六

同志們：

時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年,，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū),、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角,。在全國兩會即將勝利閉幕之時(shí),，今天，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會,，旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā),。

一,、盤點(diǎn)20xx年，我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ),。

(一)20xx年是市委,、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年,。市委,、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎,，確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,，以中心城區(qū)、組團(tuán),、小城鎮(zhèn),、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟(jì)工作會議,、市政府,。

工作報(bào)告。

對如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上,，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺賬,，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),，建立了定期匯報(bào)制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研,，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題,，推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范,、抓提升,、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治,、六項(xiàng)規(guī)范”工作開展;何書記,、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳,、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬元,，收購了原市熱力公司，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司,，實(shí)施“溫暖萬戶”工程,，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí),，市委,、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工,，何書記,、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工,，并作重要講話，為大家明方向,、鼓干勁,。

(二)20xx年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年,。大興調(diào)查之風(fēng),，積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員,、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制，定期調(diào)研,，集思廣益,，多層次、多角度,，廣泛征求各社會各界意見和建議,，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委,、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》,、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等,。圍繞全市中心工作,，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,，從住房保障,、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施,、園林綠化,、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析,、研究,，形成了26個(gè)課題。

調(diào)研報(bào)告,。

今天已在會上予以印發(fā)請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,，特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委,、市政府和局黨組的決策部署,，埋頭苦干、任勞任怨,，團(tuán)結(jié)拼搏,、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。在市政工程建設(shè)中,，城建科、市政公司,、管養(yǎng)公司,、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑,，晝夜奮戰(zhàn),、加班加點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè),，保障科,、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織,、強(qiáng)力督導(dǎo),，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來水公司,、污水廠,、中裕燃?xì)狻⒐峁?、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水,、氣,、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局,、苗圃場在冬春綠化中,，不怕苦,、不怕累，加班加點(diǎn),，嚴(yán)格苗木篩選,、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，出動(dòng)1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配,，為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科,、建管處,、質(zhì)監(jiān)站、定額站,、監(jiān)理所,、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為,，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處,、環(huán)衛(wèi)公司,、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治,、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建,、整治活動(dòng)中，沖鋒在前,，加班加點(diǎn),，不講價(jià)錢，默默奉獻(xiàn),，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作,、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障,，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào),、主動(dòng)服務(wù)，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

(四)20xx年是各職能部門,、鎮(zhèn)辦大力配合的一年,。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門,、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上,，市直相關(guān)部門積極配合，要政策,、跑項(xiàng)目,、爭資金，共爭取上級補(bǔ)助資金1.69億元,，為城市建設(shè)提供了資金保障,。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合,，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,，為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中,，五個(gè)辦事處積極參與、加大投入,，實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,，各鎮(zhèn)辦高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制,，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造,、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著,。

在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下,，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,，我們成功申報(bào)了“全國可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”,，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,，沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項(xiàng)目，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點(diǎn)市”稱號,，獲得首批“河南省宜居城市”,。局機(jī)關(guān)被國家住建部、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號,，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”,、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”,、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”,、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省,、市級榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng),，創(chuàng)歷史新高。在此,，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二,、著眼20xx年，光榮的使命責(zé)無旁貸,。

在黨的“”報(bào)告中,，明確提出了“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng),、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,。針對我省的發(fā)展,，同志在全國兩代會河南團(tuán)座談時(shí)指出：河南要發(fā)展、人民要富裕,，必須工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn),。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中,，明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中,，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個(gè)中心城區(qū),、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán),、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán)),、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原,、梨林、王屋-下冶),、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路,，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū),。

今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期,，也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入,、大開發(fā)的黃金時(shí)期,。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng)，概算總投資548.5億元,，年度投資158.3億元,。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域,、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè),。

形勢喜人,，任重道遠(yuǎn)。我們在欣喜的同時(shí),，更應(yīng)該清醒地看到,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全,。中心城區(qū)功能還比較薄弱,，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步,，發(fā)展任務(wù)艱巨,，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全,。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多,，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先,。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西,、武漢四新等城市新區(qū)相比,，我們落后在5―10年，差距較大,。四是招商引資工作力度不大,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資，社會資本,、社會資金參與城市建設(shè)不足,。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),，經(jīng)營管理人才、技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%,、6%、9%,，高級技術(shù)職稱人員不僅1%,，干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角,。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立,。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核,、培訓(xùn)等體系不完善,，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng),。房管,、園林、市政,、環(huán)衛(wèi)及供水,、供氣、供熱,、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力,，有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,，主要有以下幾個(gè)方面原因,。

一是調(diào)研意識不強(qiáng),。我們對城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展走向研究得不深,、不透;對制約保障性住房、園林綠化提升,、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題,，沒有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活,，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法,。

二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識化,、專業(yè)化已不成問題,，不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強(qiáng),。部分同志思路不開闊,，坐井觀天，本領(lǐng)不強(qiáng),，不敢大膽突破創(chuàng)新,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),、擔(dān)責(zé)任,，不敢大膽闖、大膽干,，一遇到問題辦法不多,、束手無策，工作中處于被動(dòng),。

四是開拓意識不強(qiáng),。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過得去,，不求過得硬,，自我感覺良好，缺乏干大事,、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足,，遇到困難就退縮不前,，怨天尤人,，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),，干工作重局部輕整體,、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理,、重眼前輕長遠(yuǎn),，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付,，事半功倍;部分同志活也干了,，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不多,，錦上添花,、畫龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低,，造成低水平重復(fù)建設(shè),。

面對當(dāng)前形勢和存在問題，我們必須客觀看待,，辯證認(rèn)識,，因勢利導(dǎo)、順勢而為,，采取有效措施,，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ),。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,，商品房(含期房,、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè),。

2.加大招商引資工作力度,，實(shí)施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上,。

3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作,，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項(xiàng)目,、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo),。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位,。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園、游園,，加強(qiáng)與洛陽,、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作,。

5.全面啟動(dòng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作,。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通,，完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系,，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo),。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng),，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造,。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目,，實(shí)施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益,，全面優(yōu)化人居環(huán)境,。

8.開展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,，實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革,，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌,。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌,。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作,。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩,。

(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程,。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元,，開工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目,。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元,，8月底建成試運(yùn)行,。

3.污泥處置工程,。完成投資3480萬元，8月底建成投用,。

4.“兩氣一水”工程,。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里,。

5.市政設(shè)施工程,。完成投資1.1億元，新建6條道路,，改造3條道路,，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程,。完成投資1000萬元,，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程,。完成投資4.6億元,，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程,。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè),。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬元,，主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程,。有效開展“”既有建筑節(jié)能改造工程,，投資1200萬元，完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù),。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程,。完成投資1000萬元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站,。

三,、創(chuàng)新實(shí)干，厚德載城,，描繪住建事業(yè)美好未來,。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,，號召全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,，奪取中國革命的最后勝利?！跋露Q心,、不怕犧牲,、排除萬難、去爭取勝利”的愚公移山精神,，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富,，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起,，成為河南省的三大精神支柱,。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,，實(shí)事求是,，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想,，堅(jiān)持實(shí)事求是,，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際,，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行,。”我們濟(jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市,、再到省轄市的跨越,，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,，苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干,。何書記分別于20xx年2月17日,、20xx年1月17日在《濟(jì)源日報(bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新,，力求先行》,，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革創(chuàng)新,，就沒有濟(jì)源的今天,，也就沒有濟(jì)源的明天?！泵鎸π碌男蝿?、新的目標(biāo)，面對新的困難,、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法,，按照“發(fā)展求特色,、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求,，堅(jiān)持重在持續(xù),、重要提升、重在統(tǒng)籌,、重在為民,，全面升華，弘揚(yáng)光大,。要用“海納百川,、有容乃大”的開放理念和包容胸襟，厚德載物,，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，重干實(shí)干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好,。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)出玉川新氣象。

曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,，是一個(gè)國家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力,。”同志在近日看望政協(xié)委員再次強(qiáng)調(diào),，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局,、面向未來的重大戰(zhàn)略。無數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明,，真創(chuàng)新真見效,、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以,，我們要想今年住建工作再上新臺階,、大臺階，必須在思想上領(lǐng)先一步,，在觀念上超前一步,，用開拓的思路，超前的理念,、創(chuàng)新的方法來思考,、解決問題，適應(yīng)更高的要求,、更快的節(jié)奏,。

首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。所有的觀念,、思路,、理念要?jiǎng)?chuàng)新，必須超前,。要大膽學(xué)習(xí),、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好?！八街?，可以攻玉?！痹趯W(xué)習(xí),、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用,、洋為中用,，取其精華，去其糟粕”,。鄧小平同志在視察南方時(shí)說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,?！焙螘浺舱f過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦?，既要胸懷全局、放眼世界,，善于學(xué)習(xí),、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界,、全國,、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn),，還要大探膽索、敢闖敢試,，要突破思想的束縛,、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動(dòng)力,，激發(fā)活力,。要未雨綢繆,，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委,、市政府的工作部署,，圍繞中心城市發(fā)展定位,，超前進(jìn)行調(diào)查研究,，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題、取得的經(jīng)驗(yàn),，探索未來城市的發(fā)展方向,，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位,，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn),、突破點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)課題破解,，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會,、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位,，始終先人一步,，走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”,，圍繞建設(shè)生態(tài)城市,、低碳城市、智慧城市的要求,，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,，為我所用，同時(shí)加強(qiáng)國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作,，創(chuàng)新科技理念,，大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù),、新方法,、新模式，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建,，跳出城區(qū)看住建,，跳出濟(jì)源看住建”，圍繞各自工作思考問題,、深入調(diào)研,，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變,、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變,、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變,，做到抓綱帶目、綱舉目張,，使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開端,、好的勢頭，走在計(jì)劃的前面,，走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃,、策劃、規(guī)劃到建設(shè),、經(jīng)營,、管理，都應(yīng)該做到精心,、精細(xì),、精準(zhǔn)、精致,，使我們城市的每一建筑,、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”,，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列,。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法,。我們黨歷來重視學(xué)習(xí),。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),，努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期,，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn),，我們的國家要上進(jìn),，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，堅(jiān)持學(xué)習(xí),、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí),，堅(jiān)持實(shí)踐,、實(shí)踐、再實(shí)踐,。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng),。”在學(xué)習(xí)方面,，毛澤東同志堪稱我們的楷模,。在專題片《毛澤東與讀書》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要,，毅然學(xué)習(xí)英語,，拜能者為師，象小學(xué)生一樣,，練發(fā)音,，背單詞,，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》,、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),，探尋治國安民的良謀,，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài),，鉆研歷史,，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍,，從中提煉出諸如“實(shí)事求是”,、“多謀善斷”、“懲前毖后,，治病救人”等精辟見解,，指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”,、“生命不息,，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,，廣學(xué)多識,，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神,，影響深遠(yuǎn),，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬,，多點(diǎn)思考,，多讀點(diǎn)書，多充實(shí)點(diǎn)精神食糧,。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,，在學(xué)習(xí)方法,、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新,。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué),、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,，還要和市委黨校,、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn),，徹底突破慣性思維,，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法,，通過新思路,、新舉措、新辦法來實(shí)現(xiàn)新突破,、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展,。

其三，要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法,。今年,，在目標(biāo)績效考核上，我們要拿出全新的,、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實(shí)施細(xì)則,，與市目標(biāo)考核體系充分對接。結(jié)合我局實(shí)際情況,，將局屬各單位按管理類,、服務(wù)類、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核,，機(jī)關(guān)科室考核具體到人,，做到工作項(xiàng)目化，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”,、“濟(jì)源之路”,、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”,。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人,，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時(shí),，我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法,。孟子說“天將降大任于斯人也,，必先苦其心志，勞其筋骨,，餓其體膚,，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地,，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線,、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,，改變傳統(tǒng)選拔途徑,，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”，到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資,，在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才,。在干部選拔任用上，我們要堅(jiān)持“四重”原則,，即：“重品行,、重實(shí)績、重基層,、重公認(rèn)”,，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人,、用人機(jī)制,，為住建工作提供充足動(dòng)力。

實(shí)干興業(yè),，干出建設(shè)新天地,。

實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實(shí)干也就是開拓創(chuàng)新,，實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流,。何書記在20xx年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干,、好好干”,，在今年表彰上會又提出了“實(shí)干、實(shí)干,、還是實(shí)干”,，并號召全市上下,，要旗幟鮮明地樹立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng),、比奉獻(xiàn),、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干,、大干,、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新,，拼搏實(shí)干,，奮發(fā)有為，奮勇爭先,，用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,，用實(shí)干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,，我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔,、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄,、志在必得的精神,，我們要用實(shí)際行動(dòng)把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松,，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,，敢于碰硬、敢于較真,，勤勤懇懇地干,、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干,，完不成任務(wù)誓不罷休,，不獲全勝、決不收兵,，一鼓作氣,、不折不扣落實(shí)好上級的各項(xiàng)政策、決策,，保質(zhì)保量,、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,，提升標(biāo)準(zhǔn),，拉高標(biāo)桿，在全國,、全省爭取到更多榮譽(yù),、資金,。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi),、省外對標(biāo),，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精,、精雕細(xì)琢”的精神,，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力,，善于解決問題,，敢于先試先行，各項(xiàng)工作從縱向看,、從橫向比都走在前列,，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列,，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法,。

“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力,、眾志成城,，調(diào)動(dòng)社會上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,，攻難克堅(jiān),，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級機(jī)構(gòu),，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度,，形成強(qiáng)大合力,，尤其要利用社會各界的力量，加強(qiáng)與國土,、發(fā)改,、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間,。

“實(shí)干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé),，把心思用在干事業(yè)上,，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實(shí)上,。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢坤,，君子以厚德載物”,。宋代范仲淹也有句千古。

名言,。

廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”,、“先天下之憂而憂后天下之樂而樂”作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),。我們要上提一級換位思考下沉一級抓好落實(shí)堅(jiān)持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策,、一線指揮、一線推動(dòng),、一線落實(shí)”不僅重干更要實(shí)干項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn)工作一件一件抓落實(shí)占滿時(shí)間占滿空間一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好,。

“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日,，在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛,、謹(jǐn)慎、不驕,、不躁的作風(fēng),，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,，始終同人民群眾同呼吸,、共命運(yùn)、心連心,，真正做到權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀,。我們就是要為群眾服務(wù),，實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù),、承諾制“滿意”服務(wù),，打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,，加強(qiáng)與群眾的溝通,。要撲下身子，放下架子,，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃,、同勞動(dòng),，體驗(yàn)一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng),、濟(jì)源日報(bào)《住建時(shí)空》,、濟(jì)源廣播電臺《住建之聲》等媒介，傳播信息,，交流互通,。為基層服務(wù)，主動(dòng)深入一線,，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，提供技術(shù)指導(dǎo),，爭取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù),，要以九大片區(qū)為重點(diǎn),，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道,，加大服務(wù)創(chuàng)新,，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè),。為經(jīng)濟(jì)服務(wù),，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界,，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系,。在全國人大會江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話,，叫面壁成佛,，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,，天天念我們是人民的勤務(wù)員,，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏,，知道什么是高壓線，想都不要想,，一觸即跳,，才能守得住底線?！薄掷镄虚g,，盡是語重心長。現(xiàn)在社會，誘惑太多,，圍繞權(quán)力,，陷阱太多，我們要堅(jiān)定信念,，堅(jiān)守底線,，用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊(duì)伍形象,，來贏得廣大群眾的支持,。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越,?！苯ㄔO(shè)美好家園，享受發(fā)展成果,，既是市委,、市政府對我們的殷切希望，也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命,，更是全市人民翹首期待的共同愿望,。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以時(shí)不我與,、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神,，爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

共

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頁,，當(dāng)前第,。

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇七

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是。

:

2015,。

年工作,，安排。

2016,。

年任務(wù),。

下面，我講三方面意見：

2015,。

年,，面對經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省委,、省政府的重大決策部署,，知難而進(jìn),，奮力拼搏，取得了可喜成果,。

保障性安居工程開工,。

17.51。

萬套,，開工率,。

100.28%。

大力推行貨幣化安置占比達(dá),。

40.9%,。

“暖房子”工程新增供熱能力。

3405,。

萬平方米,，改造陳舊管網(wǎng)。

1570,。

公里,，撤并改造小鍋爐房。

304,。

座,，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。

2018,。

萬平方米,，同步實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治。

1000,。

萬平方米,。二次供水改造工程撤并改造老舊散小二次供水設(shè)施。

2140,。

座,，改造陳舊管網(wǎng)。

4643,。

公里,，改造樓內(nèi)管線。

7245,。

公里,。完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。

2460,。

公里,。改造農(nóng)村危房。

60397,。

戶。落實(shí)水庫移民資金。

5.15,。

億元,，安排民生項(xiàng)目。

1246,。

個(gè),，為。

12.76,。

萬人發(fā)放了直補(bǔ)資金,。

房地產(chǎn)開發(fā)投資完成。

920,。

億元,，占固定資產(chǎn)投資的。

7.3%,。

,；商品房銷售面積。

1490,。

萬平方米,；實(shí)現(xiàn)稅收。

180,。

億元,，占地稅收入的。

23.4%,。

,；房地產(chǎn)市場下滑態(tài)勢得到初步遏制，筑底趨勢逐步顯現(xiàn),。

建筑業(yè)完成產(chǎn)值,。

2216。

億元,，實(shí)現(xiàn)增加值,。

927。

億元,，占,。

gdp。

比重達(dá),。

6.5%,。

；實(shí)現(xiàn)稅收,。

118.9,。

億元,，占地稅收入的。

15.4%,。

,；全省建筑業(yè)從業(yè)人員。

94,。

萬人,。

450。

億元,，提升城市綜合承載能力的同時(shí),，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長,。

為充分利用地下空間,，解決“馬路拉鏈”問題，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了城市地下綜合管廊建設(shè),，我省被確定為全國唯一的試點(diǎn)省,。

15。

個(gè)城市開工路段,。

25,。

條、

94.26,。

公里,，形成廊體。

24.75,。

公里,，完成投資。

33.47,。

億元,。積極開展海綿城市建設(shè)，白城市成為國家首批,。

16,。

個(gè)試點(diǎn)城市之一，取得了初步成效,。

大力提升城市規(guī)劃水平,，探索開展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。積極開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,，著手啟動(dòng)農(nóng)村改廁,，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。為了整合城管資源,，有效解決城市管理多頭執(zhí)法問題,，積極探索城市管理綜合執(zhí)法體制改革,，在松原市和梅河口市開展試點(diǎn)。

深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,。在省廳層面,，實(shí)現(xiàn)所有重要權(quán)力防控全覆蓋、無死角,，編制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊（試行）》，作為工作的基本指南,。同時(shí),，我們還穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑、節(jié)能減排,、建設(shè)法制,、稽查執(zhí)法、行政審批和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等工作,，取得了積極進(jìn)展,。

大家都知道，福義同志由于年齡原因,，不再擔(dān)任省住建廳廳長,。福義同志在省住建廳工作的“十二五”期間，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)取得了顯著成效,，社會影響力和地位得到了極大提升,。在這里，我們向福義同志表示衷心的感謝和崇高的敬意,！

120.8,。

萬套，

299,。

萬人受益,；農(nóng)村危房改造。

34.4,。

萬戶,，

110。

萬人受益,；“暖房子”工程成為國家樣板工程,，

835。

萬人受益,。二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提高,。城市污水處理率提高了。

27,。

個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到,。

89%。

,；生活垃圾無害化處理率提高了,。

46。

個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到,。

90%。

,；集中供熱普及率提高了,。

19.5。

個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到,。

90%。

5688,。

億元,，商品房銷售面積。

1

億平方米,，實(shí)現(xiàn)稅收,。

965。

億元,，人均住房建筑面積達(dá)到了,。

29。

平方米；建筑業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值。

10511,。

億元，實(shí)現(xiàn)增加值,。

4134。

億元,，實(shí)現(xiàn)地稅收入,。

549。

億元,。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化,。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成，認(rèn)真接受省委巡視并全面整改,，積極開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些成績的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是地方黨委政府和省直相關(guān)部門大力支持的結(jié)果,，是新聞媒體關(guān)注引導(dǎo)的結(jié)果，是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,、銳意進(jìn)取,、努力拼搏的結(jié)果，在此,，我代表廳黨組表示衷心的感謝,！

在取得成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到,，面對經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境,，在今后的工作中還有一些亟待解決的矛盾和問題：一是房地產(chǎn)去庫存任務(wù)異常艱巨。我省的城市基本上全是三四線城市,，購房的剛性需求不足，庫存去化周期較長,。二是棚戶區(qū)改造推進(jìn)難度增大,。棚戶區(qū)改造一邊是必須完成的政治任務(wù)，另一邊是難啃的“硬骨頭”

形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性還有待提高,，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，社會資本參與的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來,，城市管理還不夠精細(xì),。四是推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策效果不明顯。企業(yè)核心競爭力有待提高,，省內(nèi)高端市場占有率低,，“走出去”步履艱難，市場秩序還不夠規(guī)范,。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。全系統(tǒng)反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須警鐘長鳴,。我們要清醒的認(rèn)識到,，面臨的挑戰(zhàn)不可低估，但前進(jìn)的信心決不能動(dòng)搖,。

我是,。

2015。

年

12,。

月中旬到省住建廳工作的,，新的崗位，肩負(fù)新的使命,，我有決心,、有信心在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在地方黨委政府和省直部門的大力支持下，凝聚大家的智慧,，繼承和發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng),，迎難而上，開拓創(chuàng)新,，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,。

2016。

2016,。

年進(jìn)入具體實(shí)施階段,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更為廣闊。四是隨著供給側(cè),、住房制度,、城鄉(xiāng)規(guī)劃、投融資,、城市管理和建筑業(yè)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革的全面深入推進(jìn),，體制機(jī)制障礙將進(jìn)一步破除，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力將進(jìn)一步釋放,。五是城鄉(xiāng)居民對改善住房條件和生活環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的需求,，對加快實(shí)現(xiàn)小康社會具有迫切的愿望。

認(rèn)真思考并梳理今年的重點(diǎn)工作,，就是“貫穿一條主線,、抓好兩個(gè)關(guān)鍵、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)突破”,。

今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主線是：認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會、全面貫徹中央和全省城市工作會議精神,，適應(yīng),、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,，堅(jiān)持“以人民為中心”的思想,，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干”的總基調(diào),，堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板，突出綠色發(fā)展理念,，著力保障改善民生,，著力轉(zhuǎn)變工作方式，著力超前研究謀劃，狠抓基礎(chǔ)性工作,，狠抓精細(xì)化管理,，狠抓工作落實(shí)，努力讓城鄉(xiāng)人民生活的更加美好,，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

房地產(chǎn)去庫存和棚戶區(qū)改造是今年工作的兩場重頭戲,。我們要通過抓好這兩項(xiàng)關(guān)鍵工作,，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，滿足群眾需求,。

關(guān)于房地產(chǎn)去庫存工作,，這是。

2016,。

年全國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一,，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須深刻認(rèn)識房地產(chǎn)去庫存對化解潛在風(fēng)險(xiǎn),、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展,、建立科學(xué)的住房體制、穩(wěn)定市場信心和消費(fèi)預(yù)期,、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大意義，按照超良省長提出的“四箭齊發(fā)”,，堅(jiān)持一城一策,，我們要堅(jiān)定地干、大膽地干,、扎實(shí)地干,、精準(zhǔn)地干、絕不回頭地干,。

第一,，加大棚改貨幣化安置力度。

8.4,。

萬套,，占全年任務(wù)的。

64.6%,。

這就難以實(shí)現(xiàn)住建部提出的,。

50%。

17%,。

左右,，各地要做好政策引導(dǎo)，想方設(shè)法最好讓這部分人選擇買房。三是不管政府直接購買商品房,，還是組織老百姓購房,，要切實(shí)把價(jià)格降下來，堅(jiān)持選擇品質(zhì)好,、質(zhì)量優(yōu)的房源,。四是提供高、中,、低檔次房源,，不管一手房還是二手房，不要考慮面積限制,，由老百姓自己選擇,。

第二，鼓勵(lì)農(nóng)民購房,。

0.4%,。

2014。

年為例,，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為,。

46.7%。

常住人口城鎮(zhèn)化率,。

54.81%,。

兩者相差。

8.11,。

個(gè)百分點(diǎn),，涉及。

210,。

多萬人,，這是多么大的需求啊。鼓勵(lì)農(nóng)民購房,，首先,，要解決農(nóng)民的后顧之憂，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制,。其次，要積極扶持農(nóng)民進(jìn)城就業(yè),，確保有穩(wěn)定收入,。最后，還要有政策支持,，比如針對農(nóng)民收入來源特點(diǎn),，打破常規(guī)采取季付,、半年付或年付等還款方式，簡化收入證明和擔(dān)保手續(xù),。這方面,，我們與農(nóng)行吉林分行達(dá)成了初步意見，正在積極磋商,。

第三,，用足用好住房公積金。

截止去年底,，全省尚有結(jié)余資金,。

233。

億元,，利用公積金購房空間巨大,。各地也都在積極探索，長春,、吉林和通化等城市在這方面做的很好,，比如實(shí)行即繳即貸，降低首付款比例,，提高個(gè)貸額度等等,，值得我們借鑒推廣。一要加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù),，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,，減少審批環(huán)節(jié)，提高行業(yè)服務(wù)水平,。各地公積金管理部門,，不能再算計(jì)自己的“小九九”，要有大局意識,。省廳將建立定期通報(bào)制度，將各地公積金使用情況及時(shí)向省委省政府匯報(bào),，對工作成效不明顯的地區(qū),，我們要進(jìn)行約談。二要擴(kuò)大覆蓋面,，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍,。三要做好與商業(yè)銀行的組合貸款，這方面工作,，各地公積金管理部門要主動(dòng)與各商業(yè)銀行進(jìn)行對接,，做好服務(wù)工作。

第四,，大力培育和發(fā)展住房租賃市場,。

通過政策支持,，鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)規(guī)模化,、專業(yè)化發(fā)展,，引導(dǎo)自然人和各類投資者購買庫存商品房用于房屋出租，指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)探索“租金抵貸款首付”等模式,，開展購租并舉等有益嘗試,，滿足群眾特別是新市民的住房需求。

關(guān)于棚戶區(qū)改造工作,，這既是一項(xiàng)民生工程,，又是一項(xiàng)發(fā)展工程，關(guān)乎黨和政府的威信,，關(guān)乎群眾冷暖,，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會穩(wěn)定，是我們各級政府的重要職責(zé)和神圣使命,，我們必須齊心協(xié)力打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),。

首先，要明確工作任務(wù),。

2015,。

年至。

2017,。

年全國要改造棚戶區(qū),。

1800。

萬套,，這里面有我們,。

48。

萬套,，這也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù),。

2015。

年開工了,。

16.69,。

萬套，

2016,。

年計(jì)劃開工,。

13。

萬套,，

2017,。

年還有。

18.31,。

萬套,，明年的壓力可想而知,，這就要求我們在完成今年任務(wù)的同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目儲備,，提早謀劃資金安排,。

其次，要落實(shí)工作責(zé)任,。

從目前棚改的情況來看,，僅僅依靠住建部門是難以完成的，還需要財(cái)政,、土地,、公安、工商,、稅務(wù)等部門形成工作合力,，尤其還需要法院的強(qiáng)力支持。按照省委省政府的要求,，棚改必須落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,，必須超前謀劃，親自部署,；政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人,，必須靠前指揮，親自落實(shí),。同時(shí),，新聞界朋友也要給予高度關(guān)注和大力支持。

最后,，要努力破解瓶頸,。

當(dāng)前制約棚改的瓶頸就是征收難和資金難兩個(gè)問題。關(guān)于征收難的問題,，我們要正確認(rèn)識,，并努力破解，從工作推進(jìn)比較好的地區(qū)來看,，主要是精神狀態(tài)，主要是勇于擔(dān)當(dāng),，主要是有關(guān)單位,、部門共同推進(jìn)的問題?？傊?，辦法總比困難多,，關(guān)鍵看主要領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，你想不想干,。關(guān)于資金難的問題,，這是一個(gè)普遍現(xiàn)象，從國家和全省來看,，逐年在加大補(bǔ)助力度,，開行和農(nóng)發(fā)行的貸款也在不斷增加，關(guān)鍵是地方財(cái)政承貸空間越來越小,，產(chǎn)生資金的缺口一方面政府還要加大投入,，將政府購買棚改服務(wù)納入財(cái)政預(yù)算支出；另一方面還要盡力挖掘棚改地塊的市場價(jià)值,，采取“肥瘦搭配”等原則,，統(tǒng)籌安排棚改項(xiàng)目。對改造任務(wù)重,、財(cái)政確實(shí)困難的地方,，省政府還將通過代發(fā)地方債券的方式，幫助協(xié)調(diào)解決,。

同時(shí),，對審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類問題，要高度關(guān)注,，避免同類問題再次發(fā)生,。下一步，我們還將聯(lián)合省政府督查室,，加大對棚改工作的督查力度,，對措施不力、進(jìn)展緩慢的市縣政府進(jìn)行通報(bào),，并對主要負(fù)責(zé)人約談問責(zé),，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

住建系統(tǒng)工作千頭萬緒,，都要全面抓好,。在這當(dāng)中，還要抓住重點(diǎn),、突破難點(diǎn),。今年有五項(xiàng)工作，必須在既有基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)新的突破,。

第一，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用,。

重點(diǎn)在發(fā)揮調(diào)控和引領(lǐng)作用上取得突破,。

一要完善規(guī)劃編制。

深化長吉圖和哈長城市群國家戰(zhàn)略,，配合住建部完成全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制,，啟動(dòng)規(guī)劃期至。

2030,。

年的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作,，促進(jìn)“多規(guī)合一”，開展省域空間規(guī)劃編制,，嚴(yán)格城市總體規(guī)劃實(shí)施評估,，抓好城市近期建設(shè)規(guī)劃制定和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。按照朝魯書記提出的“大城市提質(zhì),、中心城市擴(kuò)能,、縣城和特色城鎮(zhèn)加快”的思路，推動(dòng)城鎮(zhèn)體系建設(shè),。引進(jìn)國際國內(nèi)一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),，高質(zhì)量、高水平編制松花江流域城市空間發(fā)展規(guī)劃,，有效指導(dǎo)流域內(nèi)的環(huán)境整治和城市景觀建設(shè),。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，關(guān)于這項(xiàng)工作,，超良省長和有為副省長均有批示,，要求我們借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究,。核心要突出特色,，因?yàn)樵绞翘厣脑绞鞘澜绲摹?jiān)持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),，著力打造人參鎮(zhèn),、溫泉鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn),、生態(tài)鎮(zhèn),、礦泉水鎮(zhèn)等具有吉林特色的小城鎮(zhèn)。

二要樹立規(guī)劃的權(quán)威性,。

規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后,，就有了法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行,，城市各項(xiàng)建設(shè)都必須符合規(guī)劃要求,。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管，開展全省違法建設(shè)整治,，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為，不能換了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就改一次規(guī)劃,，不能翻燒餅,、瞎折騰。住建部正在會同有關(guān)部門,，推動(dòng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《刑法》進(jìn)行銜接,，屆時(shí)，懲戒和問責(zé)力度勢必加大,，法律的約束作用將愈發(fā)凸顯,。

三要全面開展城市設(shè)計(jì)。

從城市的整體空間布局,，到局部地段建筑的群體設(shè)計(jì)和重要建筑的單體設(shè)計(jì),，都應(yīng)有法定的、高水平的,、管用的城市設(shè)計(jì)來指引,，在決策上要把好公眾參與關(guān)、專家評估關(guān),、政府決策關(guān),。開展城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)，探索城市設(shè)計(jì)內(nèi)容與規(guī)劃編制體系的對接模式,，為全省城市設(shè)計(jì)積累經(jīng)驗(yàn),。注重繼承和創(chuàng)新，突出文化特色,。健全完善配套法規(guī)制度,，開展設(shè)計(jì)與管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的銜接配合,，培養(yǎng)一批既有國際視野,，又有國內(nèi)先進(jìn)設(shè)計(jì)水平和民族自信的省內(nèi)設(shè)計(jì)師。

第二,，全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè),。

干好這兩項(xiàng)工作，將極大的提高我省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平,，從根本上解決城市的諸多難點(diǎn)問題,，對城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。我省作為全國城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省,，白城市作為全國第一批海綿城市試點(diǎn),，在這兩個(gè)方面的工作都進(jìn)行了積極有益的探索。主要任務(wù)是：

2016。

年,，全省城市地下綜合管廊要全面完成,。

2015。

年開工工程續(xù)建任務(wù),，新開工建設(shè),。

160。

公里,，計(jì)劃投資,。

170。

億元,。同時(shí),，在地級城市全面啟動(dòng)海綿城市建設(shè)。

城市地下綜合管廊建設(shè),，重點(diǎn)在融資模式上取得突破,。核心是兩個(gè)問題：即。

spv,。

公司組建和工程貸款,。從目前各地。

spv,。

公司組建情況來看,，整體推進(jìn)比較緩慢。要充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)的作用,，

2015,。

年開工的城市在。

4

月底前完成公司組建,，今年新開工的城市在,。

6

月底前完成。在吸引社會資本合作中,，要鼓勵(lì)入廊管線單位參與入股,。

spv。

公司,。從工程的資金來源看,，國家和省里安排的各類補(bǔ)助資金已占總投資的。

15%,。

2

月底前以部門文件形式出臺管廊有償使用實(shí)施意見,，各地要提前抓緊研究，盡快形成本地管廊有償使用的思路,，待省里文件出臺后,，第一時(shí)間拿出具體辦法,。

400。

毫米,；二是成本不低,，每平米造價(jià)。

150,。

2020,。

年前消除全部黑臭水體，長春市要在,。

2017。

年前完成,。

第三,，全面加強(qiáng)城市管理工作。

中央城市工作會議之后,，為理順城市管理執(zhí)法體制,，解決城市管理面臨的突出矛盾和問題，提高城市管理和公共服務(wù)水平,，中共中央,、國務(wù)院出臺了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》，旨在通過城市管理行政執(zhí)法體制改革實(shí)現(xiàn)城市管理方式的重要轉(zhuǎn)變,。

一要統(tǒng)一思想,，明確任務(wù)。

2017,。

年年底,，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置,。到,。

2020。

年,，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善,，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),，保障機(jī)制初步完善,，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成,，城市管理效能大幅提高,，人民群眾滿意度顯著提升。按照省委,、省政府部署,，我們正在研究制定落實(shí)中央指導(dǎo)意見的實(shí)施方案，希望各地提前謀劃城市管理體制改革的各項(xiàng)工作。

二要轉(zhuǎn)變觀念,，提升精細(xì)化管理水平,。

人們居住在城市，是為了生活更加方便,、更加舒適,、更加安全。城市工作“三分建設(shè),、七分管理”,，人民對美好生活的向往就是城市管理的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”,，而不是“為了城市而管好人”,。在城市管理中，要牢固樹立“管理即服務(wù)”,、“法制化管理”,、“全周期管理”和“合作性管理”四個(gè)意識，從細(xì)事做起,、從小事做起,，通過堅(jiān)持不懈的努力，為城市提供精細(xì)化的管理,，為百姓提供良好的公共服務(wù),。那么，什么是精細(xì)化呢,？比如,，東北天冷路滑，在公園,、廣場等公共場所,，我們能不能在修臺階的同時(shí)安裝手扶欄桿，防止老百姓摔倒,，做到真正的人性化,，把城市當(dāng)成我們自己的家一樣，精細(xì)化就是要達(dá)到這個(gè)程度,。

第四,，深入實(shí)施農(nóng)民危房改造和廁所改造工作。

鄉(xiāng)村建設(shè)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的半壁江山,，我們應(yīng)該為農(nóng)民,、農(nóng)村做更多的工作，以農(nóng)村危房改造和廁所改造工作為重點(diǎn),，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境,。主要任務(wù)是：

2016,。

年，初步安排改造農(nóng)村危房,。

4

萬戶,，改造農(nóng)村廁所。

10,。

萬戶,。

5

平方米，但不計(jì)入改造后的房屋面積,。省里在既有危房改造補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,，每戶再給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各地要按照這個(gè)變化,，提前謀劃好改造工作,。

2

萬元。按照綠色發(fā)展理念,，從資源循環(huán)利用的角度出發(fā)，我們提出了“單戶分散,。

+

不直排,。

+

1

萬元左右。這種模式我們正在接受住建部和有關(guān)專家的論證,，一旦成熟,，在我省可以大面積推廣。同時(shí),，我們還將認(rèn)真研究其他符合我省實(shí)際的技術(shù)路線,，供各地進(jìn)行選擇。各地也要積極主動(dòng)的進(jìn)行探索,，只要能滿足不污染地表水和地下水,、能過冬、造價(jià)不高,、維護(hù)方便,、百姓能接受這五個(gè)條件，均可以大膽嘗試,。今年將按照“四個(gè)一批”,，即城鎮(zhèn)化推進(jìn)一批、新建房屋配套一批,、危房改造要求一批,、試點(diǎn)村示范一批的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)村改廁工作,。對新建住房配建室內(nèi)水沖廁所及對原有房屋實(shí)施改廁的農(nóng)戶,，省里均給予適當(dāng)補(bǔ)助,。各地要注意，在改造工作中,，不能強(qiáng)行要求,，要加大宣傳和引導(dǎo)力度，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣上下功夫,，變“要農(nóng)民改”為“農(nóng)民要改”,。

目前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已在全國打響,，住建系統(tǒng)承擔(dān)著重要的任務(wù),，以上兩項(xiàng)工作，各地住建部門要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)有序?qū)嵤?/p>

第五,，努力提升建筑業(yè)核心競爭力,。建筑業(yè)在我省國民經(jīng)濟(jì)、社會就業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位舉足輕重,。去年我省建筑業(yè)時(shí)隔多年又一次出現(xiàn)負(fù)增長,，形勢嚴(yán)峻。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)下行,、房地產(chǎn)市場萎縮的外因,，也有我省企業(yè)核心競爭力不強(qiáng)的內(nèi)因，我們要正視現(xiàn)實(shí),，找準(zhǔn)根源,，重點(diǎn)在增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力方面取得突破。

一要打造有利于建筑業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境,。

進(jìn)一步加大政策支持力度,，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)做大做強(qiáng),。通過嚴(yán)格推行工程擔(dān)保制度,，建立涉企收費(fèi)清單，進(jìn)一步釋放各類保證金,，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),；通過推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”政策,，深入開展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理,，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；通過信用評價(jià),，實(shí)行差異化管理,，引導(dǎo)企業(yè)自覺的改變管理行為，遵守市場規(guī)則,；通過建設(shè)吉林省建筑市場監(jiān)管與誠信信息管理平臺,，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫,、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”,，提高監(jiān)管效能,。

二要增強(qiáng)本省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動(dòng)力。

把握國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，淘汰落后產(chǎn)能的歷史機(jī)遇,，增強(qiáng)市場開拓能力和自身競爭力。積極扶持本省企業(yè)參與城市地下綜合管廊,、海綿城市,、軌道交通、超高層建筑等高端工程項(xiàng)目建設(shè),。對省內(nèi)企業(yè)單獨(dú)施工確有困難的標(biāo)志性,、大型項(xiàng)目，引導(dǎo)外埠企業(yè)與我省企業(yè)組成聯(lián)合體,，帶動(dòng)我省企業(yè)發(fā)展,。要轉(zhuǎn)變施工組織方式，由施工總承包向工程總承包和全過程項(xiàng)目咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變,。要向上下游產(chǎn)業(yè)延伸,，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用綠色施工技術(shù),。

三要推進(jìn)裝配式建筑取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

10,。

年左右時(shí)間,，實(shí)現(xiàn)中央城市工作會議提出的使裝配式建筑比例達(dá)到。

30%,。

我省有條件的地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)基地布局和建設(shè)積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu),、鋼結(jié)構(gòu)建筑擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

四要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理,。

5

倍以上的收益,。比如萬達(dá)長白山國際度假區(qū)，

90%,。

的項(xiàng)目設(shè)計(jì)均通過直接委托或招投標(biāo),，由美國。

aecom,。

公司等國際一流設(shè)計(jì)公司承擔(dān),，設(shè)計(jì)成果造型新穎、功能完善,，國內(nèi)領(lǐng)先,、國際先進(jìn),，帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要突出建筑使用功能以及節(jié)能,、節(jié)水,、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保,，防止片面追求建筑外觀形象,。完善建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)決策機(jī)制，規(guī)范決策行為,，提高決策透明度和科學(xué)性,。強(qiáng)化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計(jì)管理，規(guī)范施工圖審查行為,，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量安全,。鼓勵(lì)國內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)企業(yè)參與我省競爭，帶動(dòng)和提高我省建筑設(shè)計(jì)水平,。落實(shí)好建設(shè),、勘察、設(shè)計(jì),、施工和監(jiān)理五方主體責(zé)任,，提高建筑工程質(zhì)量和安全。

春節(jié)之后,，我們要集中精力,，對我省的建筑業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研。通過調(diào)研,，梳理出制約發(fā)展的問題,，提出針對性的改革辦法。今年,，住建部準(zhǔn)備召開全國建筑業(yè)大會,，會議結(jié)束后，我們再對我省的建筑業(yè)改革發(fā)展工作進(jìn)行全面部署,。

以上我一共講了八個(gè)方面工作,，還有很多工作沒有一一展開?！芭孔印惫こ毯投喂┧脑旃こ?，今年要進(jìn)行收尾?！芭孔印惫こ桃獙⒐こ炭罴皶r(shí)撥付到位,，并認(rèn)真落實(shí)建后管理機(jī)制。二次供水改造工作,，超良省長高度關(guān)注,，各地要在理順管理體制,、完善落實(shí)規(guī)劃體系、推進(jìn)企業(yè)改革上下真功夫,，務(wù)求取得實(shí)效,。其他的如水庫移民、建筑節(jié)能,、建筑抗震,、城市供熱、標(biāo)準(zhǔn)定額,、散裝水泥,、墻體改革、建設(shè)法制,、行政審批,、機(jī)關(guān)黨建等各項(xiàng)工作也都非常重要，請大家在日常工作中抓細(xì)抓實(shí),，抓出成效,。

2016。

年任務(wù)已經(jīng)明確,，開好頭,、起好步至關(guān)重要。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要上下聯(lián)動(dòng),，振奮精神,，奮發(fā)努力，真抓實(shí)干,，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

我們要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過程的大邏輯,，找準(zhǔn)定位,，通盤考慮,，深刻認(rèn)識住建行業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會中的特殊地位和重要作用。將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委,、省政府的決策部署上來,，統(tǒng)一到深入推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興的各項(xiàng)具體措施上來，統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改善民生福祉,、推進(jìn)改革創(chuàng)新、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,。主動(dòng)承擔(dān)起省委,、省政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù),，主動(dòng)解決好人民群眾對我們的期盼和訴求，以只爭朝夕的精神,，昂揚(yáng)向上的斗志,，無畏困難的勇氣，奮力開創(chuàng)工作新局面,。

能力是全面完成省委,、省政府交給我們各項(xiàng)任務(wù)的真實(shí)本領(lǐng)，創(chuàng)新是事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要保障,。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,，謀創(chuàng)新就是謀未來。當(dāng)前,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)面臨著諸多亟需破解的矛盾和困難,，比如，棚戶區(qū)改造需要破解資金瓶頸和征收難題,；地下管廊建設(shè)需要科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合理的建設(shè)運(yùn)營模式,；房地產(chǎn)去庫存需要深刻認(rèn)識和研究市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提出符合吉林實(shí)際的管用辦法,；農(nóng)村改廁需要對農(nóng)民深入了解,，走出一條符合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求和習(xí)慣的技術(shù)路徑。所有這些,，都需要我們樹立本領(lǐng)恐慌意識,，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，苦練真功,，增長才干,，不斷創(chuàng)新，在管理中夯實(shí)基礎(chǔ),，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,。

工作干得怎么樣,，要靠事實(shí)來說話，要靠群眾來評判,。如何取得實(shí)效,，簡單說就是“大事抓實(shí)，實(shí)事抓細(xì),，細(xì)事抓好”,。去年，我省個(gè)別地區(qū)棚戶區(qū)改造在國家審計(jì)署的跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)了問題，大家要引以為戒,，不要在報(bào)表報(bào)告上做文章,，要在真抓實(shí)干上下功夫。今年,，我們既要注重政策執(zhí)行,，更要強(qiáng)化過程監(jiān)督，做到執(zhí)行和監(jiān)督“兩手都要硬”,。同時(shí),，在全系統(tǒng)推行精細(xì)化管理，把精細(xì)化管理貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程,，貫穿于民生工程和行業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域,。我們的工作量大、面廣,、點(diǎn)多,，同千家萬戶緊密相連，同群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān),，我們一定要勇于攻堅(jiān),，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭,，用我們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為黨分憂,、為民解憂，完成工作任務(wù),。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作社會關(guān)注度高,，反腐敗斗爭十分艱巨。我們必須時(shí)刻保持清醒,，增強(qiáng)自律意識,，做到警鐘長鳴。要緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”,，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。要堅(jiān)決做到依法行政,，嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)辦事,，在日常工作中貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，做到始終把紀(jì)律挺在前頭,。要堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”,，從嚴(yán)治政,，經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，樹立良好風(fēng)氣,。同時(shí)要加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督,，深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，堅(jiān)決防止“工程上馬,、干部下馬”現(xiàn)象。要加大監(jiān)督力度,，防微杜漸,，嚴(yán)肅查處辦理群眾事務(wù)時(shí)的不正之風(fēng)和腐敗問題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來,，讓全省住建系統(tǒng)廣大干部職工在良好的環(huán)境下舒心工作、積極作為,，創(chuàng)造不平凡的工作業(yè)績,。

同志們，新的一年已經(jīng)到來,，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大,，使命光榮。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府各項(xiàng)決策部署，以舍我其誰的精神,，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，匯集眾智，群策群力,，奮力開創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面,，為全省經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

今天是農(nóng)歷小年,，春節(jié)馬上就要到了,，我代表廳黨組，預(yù)祝全省住建系統(tǒng)的干部職工及家屬,，新春快樂,，闔家幸福！

謝謝大家,！

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇八

同志們：

剛才,，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn),、好辦法,，占博同志通報(bào)了20xx年以來建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況,。下面，根據(jù)局黨委會研究的意見,，我講三個(gè)方面的問題,。

20xx年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中,、三中全會精神，緊緊圍繞全市“突破濱海,、提升市區(qū),、開發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅(jiān)克難,，真抓實(shí)干,，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展,。

第一,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的工作成效明顯。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn),。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》等一系列政策文件。羊口,、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級示范鎮(zhèn),。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城,、夏莊,、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展,，重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè),、紅河縣域副中心,、下營濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn),。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),，全年開工建設(shè)農(nóng)房6.1萬戶、完成危房改造7004戶,、開展村莊村容村貌整治1500個(gè),，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%,。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會議在諸城召開,，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長2個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)到51.8%,，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn),。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大,。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長。20xx年,，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元,、新開工2190.7萬平方米，同比分別增長16.4%,、8%,，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬套、1288.5萬平方米,，同比分別增長29%,、27%。新增一級房地產(chǎn)企業(yè)2家,、二級企業(yè)16家,。成功舉辦了20xx中國(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元,，同比分別增長15%,、20.5%。新增一級建筑業(yè)企業(yè)4家,、二級企業(yè)32家,。建筑業(yè)總產(chǎn)值過40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家,，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元,，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯,。房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長37.2%和18.2%,，分別占全市地稅收入的28%和10.1%,，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn),。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組,，抽調(diào)15名同志長駐濱海一線,，重點(diǎn)開展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì),，先期啟動(dòng)衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工,，截至目前,，8個(gè)單體2.5萬平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè),、北京國融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向,。

第二，涉及群眾切身利益的工作成績突出,。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn),。全市新開工各類保障房21184套，基本建成17298套,，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%,，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套,，解決了近6萬人的住房困難,。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面,。昌樂縣加強(qiáng)住房保障檔案管理,，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入,、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng),，為所有申請家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn),。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著,。20xx年5月，我市被住建部和美國能源部評為國家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市,，成為全國6個(gè)入選城市之一,。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬平方米,，項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè),，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次,。坊子區(qū)綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目達(dá)到8個(gè),，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè),、1112萬平方米,，其中28個(gè),、300萬平方米交付使用，60余萬人入住;《人民日報(bào)》刊發(fā)文章,，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法,。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬平方米，大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬平方米,，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)21套,，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多,、效果好,，得到了群眾的一致認(rèn)可,。去年12月24日,，在全國推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會上，我市代表山東省作了典型發(fā)言,。

三是房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。出臺了房地產(chǎn)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠信經(jīng)營,。天同宏基,、山東宏源防水先后獲批國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過國家康居示范工程評審,，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過國家2a級住宅性能認(rèn)定,。開展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動(dòng)，共為5.3萬套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記,，市房產(chǎn)交易中心順利通過全國房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審,。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%,。全市新增一級物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家,、二級9家，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評為國優(yōu)項(xiàng)目,，魯臺會展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評為省優(yōu)項(xiàng)目,。

四是建筑市場和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度,，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條,，清出外地企業(yè)68家。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管,，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制,，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位，全年無一起到省,、到市上訪事件,。開展了春季復(fù)工,、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查,，共查處隱患3758條,，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績,，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評為國家優(yōu)質(zhì)工程,，壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國建筑工程裝飾獎(jiǎng)，諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯,。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役,，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求,。

第三,，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn),。以市政府名義出臺了《濰坊市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》,、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見》和《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù),。全面規(guī)范行政行為,，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺了行政調(diào)解工作制度,，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范,。提請市政府出臺了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳,、環(huán)節(jié)最少,、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程,。出臺了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見》,，共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng)，精簡審批材料22份,，最大程度地提高服務(wù)效能,，劉曙光市長對我局做法作出批示，給予充分肯定,。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，組織開展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核,，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程,、排查風(fēng)險(xiǎn),，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題和不正之風(fēng)。開展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓,、會員卡自查清退和清理兼職取酬活動(dòng),，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤,。

在肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大,，對于違規(guī)行為處罰力度不夠,，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故,，誘發(fā)原因相似,，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國、全省叫得響,、有亮點(diǎn)的工作不多,。對于這些問題,，我們一定要高度重視,，采取有力措施，切實(shí)加以解決,。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會精神,、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會議精神,，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手,，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū),、住房保障、綠色建筑,、房地產(chǎn)業(yè),、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展,。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開的全省城鎮(zhèn)化工作會議精神,，配合做好全市會議的各項(xiàng)籌備工作,。要搞好調(diào)查研究，測算數(shù)據(jù)指標(biāo),，研究推進(jìn)意見,，明確工作的方向,、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施,。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升,。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn),。提請市委,、市政府出臺《關(guān)于開展小城市重點(diǎn)培育工作的意見》，計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過4萬人,、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元,、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn)，對申請?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政,、資金,、土地等政策扶持，并實(shí)行干部高配,，通過三至五年的建設(shè)培育,，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬人、年財(cái)政總收入10億元,、建成區(qū)面積10平方公里),。這是一項(xiàng)長期工作，對20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵(lì)申報(bào),，對還沒達(dá)到條件的,，要積極培育，力爭到20xx年,，每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn),。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn),，開展不同層級,、不同類型的試點(diǎn)，并給予一定的政策支持,，各地要積極爭取,，力爭納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn),。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級示范鎮(zhèn),，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動(dòng)作用,，今年每個(gè)縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩,。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn),。對先期確定的輝渠、下營,、紅河,、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街,，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠,，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造,，年底前要形成初步發(fā)展成果,。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū),，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū),，確保建成100個(gè),，其中中心社區(qū)40個(gè)，農(nóng)村社區(qū)60個(gè),。深入開展以“三清,、四改、四通,、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治,，20xx年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作,，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施,，要全部建成并投入運(yùn)行,。要推行項(xiàng)目化管理手段，對每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目,、具體責(zé)任人,，每月進(jìn)行通報(bào)，每季度進(jìn)行抽查,，確保任務(wù)全面完成,。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理。

一要抓任務(wù)完成,。20xx年,，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套,，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套,。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目,，加快項(xiàng)目推進(jìn),，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè),，對20xx年的保障房項(xiàng)目,，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對20xx年的項(xiàng)目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上,。要做好省政府考核迎查工作,，2月份市政府將先期對全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備,，力爭取得優(yōu)異成績。

二要抓分配管理,。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”,，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)行電腦搖號,，并聘請社會監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度,，對20xx年以前開工的保障房項(xiàng)目,，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢,。要加強(qiáng)保障房檔案管理,，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理,，同步做好電子檔案建設(shè)工作,。要加強(qiáng)保障房信息公開，全面接受社會監(jiān)督,。

三要抓工作重點(diǎn),。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點(diǎn)，對于棚戶區(qū)要充分利用上級扶持資金,，認(rèn)真落實(shí)資金籌措,、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免,、補(bǔ)償安置等方面的政策措施,，加快改造進(jìn)度,。對于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行,，省里近期將下發(fā)并軌意見,，我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配,、統(tǒng)一運(yùn)營管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展,。

一要加快綠色建筑發(fā)展,。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，在設(shè)計(jì),、圖審,、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位,。開展“211綠色低碳建筑行動(dòng)”，即通過2年時(shí)間,，在全市打造100項(xiàng),、1000萬平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實(shí)施45個(gè),、450萬平方米,。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目,，推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,。此外，峽山區(qū)要全力申報(bào)省級綠色生態(tài)城區(qū),，有關(guān)科室要全力配合,，確保申報(bào)成功。

二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對此高度重視，劉市長1月10日作出批示,，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績,、做成亮點(diǎn),。要不斷完善工作方案，組織開展低碳生態(tài)社區(qū),、建筑產(chǎn)業(yè)化,、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類,、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動(dòng)。各區(qū),、開發(fā)區(qū)要全力以赴,，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果,。

三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理,。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,，年內(nèi)完成120萬平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造,，抓好節(jié)能監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè),，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級和規(guī)范管理,。

一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)管,。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng),、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評價(jià)管理辦法,，加強(qiáng)日常檢查和量化考核,，建立起企業(yè)信用檔案，對存在違規(guī)開發(fā),、延期交房,、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級或注銷,，同時(shí)在商品房預(yù)售,、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制,。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度,，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約,，加強(qiáng)中介企業(yè)管理,，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì),。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)地產(chǎn),、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn),、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn),、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài),。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見》,，逐步推行住宅一次性裝修到位,，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑,。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。扎實(shí)開展“物業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量,，組織環(huán)境衛(wèi)生管理,、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù),、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理,，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評定,、評優(yōu)等掛鉤,，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問題,。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理,，制定維修資金申請使用細(xì)則，啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制,，進(jìn)一步提高資金使用效率,。

四要開展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間,，我們對奎文,、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來大型企業(yè)職工宿舍,，普遍存在“五無五差”問題,，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年,，市里拿出1億元,，按照先急后緩的原則，選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目,，對樓宇,、道路、水電暖,、外墻保溫等進(jìn)行集中改造,，年底前完成?？?、濰城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動(dòng),，加強(qiáng)監(jiān)管,，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動(dòng)性，力爭9月份之前取得實(shí)效,。

五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理,。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量,。啟動(dòng)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè),，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全,。加強(qiáng)房產(chǎn)測繪成果利用管理,，嚴(yán)格落實(shí)審核制度。

(五)抓好建筑市場和工程質(zhì)量安全管理,。

一要整頓規(guī)范建筑市場秩序,。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項(xiàng)目管理制度,，強(qiáng)化施工許可,、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開工建設(shè)的行為,，對于裝飾、幕墻,、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo),，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度,，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包,、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對存在違規(guī)行為的,，要加大處罰力度,，該降級的降級，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì),，該清出市場的清出市場,。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè),、勘察設(shè)計(jì),、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn),，完善建筑市場和工程現(xiàn)場聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系,，建立全市統(tǒng)一的建筑市場誠信體系和監(jiān)管平臺,。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知,，重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為,，要迅速制定具體實(shí)施方案，對于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰,，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場秩序,。

二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管,。要實(shí)行網(wǎng)格化管理,，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格,，逐個(gè)區(qū)域,、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員,，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋,。實(shí)行差別化管理,，對管理水平高,、信用狀況好的企業(yè),，要減少監(jiān)管頻次;對保障措施差,、問題隱患多的項(xiàng)目，要加大檢查力度,。要以暗查,、暗訪為主要形式，扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)檢查,，重點(diǎn)抓好冬季停工,、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)對深基坑,、高大模板、起重機(jī)械,、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,。加強(qiáng)住宅常見問題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決屋面,、衛(wèi)生間,、地下室滲漏問題。

三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理,。要認(rèn)真落實(shí)杜書記的批示精神,，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市“兩會”期間的農(nóng)民工工資清欠工作,，強(qiáng)化值班力量,，加大懲處力度，建立應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪,，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益,。要建立農(nóng)民工工資支付長效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理,，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同,，并設(shè)立勞資專管員,，實(shí)現(xiàn)清欠工作由“被動(dòng)清”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化,。今年,，省政府將出臺《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見》，明確財(cái)政,、稅收等各類優(yōu)惠政策,，同時(shí)開展工程試點(diǎn)，各縣市區(qū),、開發(fā)區(qū)要積極行動(dòng),、全力爭取,。同時(shí),，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè),，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理,。充分利用冬季停工期間，對全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備,，并在出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施,，對措施不到位的，一律不得復(fù)工,。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式,，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。

六要扎實(shí)開展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動(dòng)。今天上午,，市政府常務(wù)會原則同意了《中心城區(qū)開展建筑垃圾集中整治行動(dòng)工作方案》,，20xx年將集中一年時(shí)間，開展建筑垃圾集中整治行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為,。建設(shè)部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門，要高度重視,，拿出專門力量,，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),，嚴(yán)把處置審批,、施工現(xiàn)場、市場準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),，抓兩頭,，控途中，力爭到20xx年底,，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序,。

三、改進(jìn)作風(fēng),，廉潔勤政,，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會精神,，深入開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總要求,，集中開展“建設(shè)為民,、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動(dòng)，通過學(xué)習(xí)教育,、查擺問題,、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問題,，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，提高工作效率。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要積極開展“慵懶散浮”專項(xiàng)治理,，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問題,。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識,，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道,，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容,，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革,，精簡審批事項(xiàng),，縮短審批時(shí)限，完善審批系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽光操作,。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問題,，去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺,。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求,，樹立“勤政、廉政”意識,，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng),，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè),，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理,，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生,。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)快要到了,，各縣市區(qū),、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請,，一律不要來局里走訪,、送節(jié)禮。

同志們,，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大,。讓我們在市委,、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,、埋頭苦干,、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議講話材料篇九

同志們：

時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0**年,，20**年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng),。剛剛結(jié)束的市兩會描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會的宏偉藍(lán)圖,，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會議的召開,，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號角。在全國兩會即將勝利閉幕之時(shí),，今天,，我們在黨校召開住建系統(tǒng)20**年度總結(jié)表彰大會，旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神,，凝心聚力,，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一,、盤點(diǎn)20**年,，我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20**年是市委,、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年,。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度,，連續(xù)兩年召開新型城鎮(zhèn)化大會,，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開發(fā)為建設(shè)載體,，以中心城區(qū),、組團(tuán)、小城鎮(zhèn),、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系,，市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市政府工作報(bào)告對如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求,，全面拉開了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕,，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上,，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺賬,，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo),，建立了定期匯報(bào)制度,，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問題,，推進(jìn)了工作快速落實(shí),。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升,、抓管理,，全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開展;何書記,、王市長親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色,、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬元,，收購了原市熱力公司,，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司，實(shí)施“溫暖萬戶”工程,，市民幸福指數(shù)得到明顯提升,。在推進(jìn)工作的同時(shí)，市委,、市政府始終關(guān)心,、牽掛建設(shè)一線職工，何書記,、王市長在夏季、春節(jié)前分別看望慰問環(huán)衛(wèi)工人,，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會,環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天,，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話,，為大家明方向,、鼓干勁。

(二)20**年是深入調(diào)查,，加大政策研究力度的一年,。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究,，建立了班子成員,、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制,，定期調(diào)研,，集思廣益，多層次,、多角度,，廣泛征求各社會各界意見和建議,，在市級層面上出臺了《關(guān)于在中心城區(qū)開展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》,、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委,、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見》等系列宏觀性指導(dǎo)意見及《20**年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理,，在市政建設(shè)方面出臺了《關(guān)于規(guī)范道路管線開挖管理辦法》,、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等,。圍繞全市中心工作,，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開深入調(diào)研,，從住房保障,、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施,、園林綠化,、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析,、研究,，形成了26個(gè)課題調(diào)研報(bào)告，今天已在會上予以印發(fā),，請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。

(三)20**年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20**年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦,，特別能戰(zhàn)斗,、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委,、市政府和局黨組的決策部署,，埋頭苦干、任勞任怨,，團(tuán)結(jié)拼搏,、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。在市政工程建設(shè)中,，城建科,、市政公司、管養(yǎng)公司,、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒,、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn),、加班加點(diǎn),，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科,、房管局多方協(xié)調(diào),、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo),，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局,、自來水公司、污水廠,、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度,，創(chuàng)新服務(wù)手段,，確保了全市水、氣,、暖穩(wěn)定,、有序供應(yīng);園林局、苗圃場在冬春綠化中,，不怕苦,、不怕累，加班加點(diǎn),，嚴(yán)格苗木篩選、栽植,、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn),，出動(dòng)1.5萬人次對城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬元;科技安全科,、勘察設(shè)計(jì)科,、建管處、質(zhì)監(jiān)站,、定額站,、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展,，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場行為,，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處,、環(huán)衛(wèi)公司,、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治,、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建,、整治活動(dòng)中，沖鋒在前,，加班加點(diǎn),，不講價(jià)錢，默默奉獻(xiàn),，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作,、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障,，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào),、主動(dòng)服務(wù)，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn),。

(四)20**年是各職能部門,、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20**年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開各職能部門,、鎮(zhèn)辦和社會各界的關(guān)心和支持,，在爭取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合,，要政策,、跑項(xiàng)目、爭資金,，共爭取上級補(bǔ)助資金1.69億元,，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中,，市直部門積極配合,，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地,，為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中,，五個(gè)辦事處積極參與、加大投入,，實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中,，各鎮(zhèn)辦高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，創(chuàng)新機(jī)制,，加大建設(shè)和投入力度,，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,、成效顯著。

在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,，我們成功申報(bào)了“全國可再生能源示范市”,、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過住建部專家組評審,，沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級綠色建筑示范項(xiàng)目,，配合市信息辦榮獲“國家智慧城市試點(diǎn)市”稱號，獲得首批“河南省宜居城市”,。局機(jī)關(guān)被國家住建部,、人事部授予“全國住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”,、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”,、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會評議工作先進(jìn)單位”,、“全市先進(jìn)基層黨組織”,、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國家、省,、市級榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng),，創(chuàng)歷史新高。在此,，我代表局黨組向在座的各位并通過你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二,、著眼20**年，光榮的使命責(zé)無旁貸,。

在黨的“”報(bào)告中,，明確提出了“堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合,、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào),，促進(jìn)工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,。針對我省的發(fā)展,，同志在全國兩代會河南團(tuán)座談時(shí)指出：河南要發(fā)展、人民要富裕,，必須工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn),。在國務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20**―年)中,，明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20**―2030年)中,，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來50平方公里擴(kuò)大到80平方公里,，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個(gè)中心城區(qū),、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán),、曲陽湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán)),、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原,、梨林、王屋-下冶),、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū),、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū)),，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu),，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū),、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū),、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū),、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū),。

今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期，也是濟(jì)源大建設(shè),、大投入,、大開發(fā)的黃金時(shí)期。20**年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng),，概算總投資548.5億元,，年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、小城鎮(zhèn)建設(shè),、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢喜人,，任重道遠(yuǎn),。我們在欣喜的同時(shí)，更應(yīng)該清醒地看到,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng),。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱,，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位,，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨,，小城鎮(zhèn),、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,。園林景觀品位不高,，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開挖現(xiàn)象比較普遍,，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù),。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大,，建筑節(jié)能起步較晚,，與西安?灞、南京河西,、武漢四新等城市新區(qū)相比,，我們落后在5―10年，差距較大,。四是招商引資工作力度不大,。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資，社會資本,、社會資金參與城市建設(shè)不足,。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng),，經(jīng)營管理人才、技能人才,、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%,、6%,、9%，高級技術(shù)職稱人員不僅1%,，干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角,。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒有很好建立,。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核,、培訓(xùn)等體系不完善,，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng),。房管,、園林、市政,、環(huán)衛(wèi)及供水,、供氣、供熱,、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理,，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力,，有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象,，整體合力沒有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問題,，主要有以下幾個(gè)方面原因,。

一是調(diào)研意識不強(qiáng)。我們對城市發(fā)展定位,、發(fā)展目標(biāo),、發(fā)展走向研究得不深、不透;對制約保障性住房,、園林綠化提升,、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問題，沒有深入調(diào)查和分析研究,，方法措施不靈活,，還沒有找出破解問題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識不強(qiáng),。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法,，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷,，知識化,、專業(yè)化已不成問題，不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問題意識不強(qiáng),。部分同志思路不開闊,，坐井觀天，本領(lǐng)不強(qiáng),，不敢大膽突破創(chuàng)新,，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任,，不敢大膽闖,、大膽干，一遇到問題辦法不多,、束手無策,，工作中處于被動(dòng)。

四是開拓意識不強(qiáng),。部分同志工作滿足現(xiàn)狀,，只求過得去，不求過得硬,，自我感覺良好,，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識,，勇于擔(dān)當(dāng),、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前,，怨天尤人,，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn),，干工作重局部輕整體,、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理,、重眼前輕長遠(yuǎn),，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付,，事半功倍;部分同志活也干了,，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不多,，錦上添花,、畫龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少,，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè),。

面對當(dāng)前形勢和存在問題,，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識,，因勢利導(dǎo),、順勢而為，采取有效措施,，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ),。

20**年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

1.全面完成保障性住房工作。20**年房地產(chǎn)開發(fā)投資額增長30%以上,，商品房(含期房,、現(xiàn)房)銷售面積增長20%以上，完成5001套保障房建設(shè),。

2.加大招商引資工作力度,，實(shí)施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬美元)以上,。

3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作,，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項(xiàng)目,、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo),。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級達(dá)標(biāo)公園,、游園,，加強(qiáng)與洛陽、開封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作,，做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作,。

5.全面啟動(dòng)中國人居環(huán)境獎(jiǎng)爭創(chuàng)工作。積極與住建部,、住建廳協(xié)調(diào)溝通,，完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國家智慧城市創(chuàng)建工作,。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo),。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資19.3億元,。

7.積極推進(jìn)城中村改造,。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目,，實(shí)施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益,，全面優(yōu)化人居環(huán)境,。

8.開展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用,，實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革,，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌,。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺,，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌,。

10.創(chuàng)建全國文明單位工作,。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè),，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì),，為全國文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程,。

1.保障性安居工程,。完成投資1.8億元，開工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目,。

2.第二污水處理廠工程,。完成投資1.45億元，8月底建成試運(yùn)行,。

3.污泥處置工程,。完成投資3480萬元，8月底建成投用,。

4.“兩氣一水”工程,。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里,。

5.市政設(shè)施工程,。完成投資1.1億元，新建6條道路,，改造3條道路,，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程,。完成投資1000萬元,，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程,。完成投資4.6億元,，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開挖和濱湖綠化工程,。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè),。

8.火車站站房改造工程,。完成投資1300萬元,，主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào),，5月底完成火車站站房改造工程,。

9.既有建筑節(jié)能改造工程,。有效開展“十二五”既有建筑節(jié)能改造工程,，投資1200萬元,，完成濟(jì)水苑10萬平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬元,，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站,。

三,、創(chuàng)新實(shí)干,，厚德載城,，描繪住建事業(yè)美好未來,。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著,，號召全黨和全國人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神,，奪取中國革命的最后勝利?！跋露Q心、不怕犧牲,、排除萬難,、去爭取勝利”的愚公移山精神,，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富，并與紅旗渠精神,、焦裕祿精神一起,，成為河南省的三大精神支柱,。1978年12月13日，改革開放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會發(fā)表了《解放思想,，實(shí)事求是,，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話,，再次指明了：“只有解放思想,，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行,?！蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級市,、再到省轄市的跨越,，靠的是歷任市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念,，苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成,，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干,。何書記分別于20**年2月17日,、20**年1月17日在《濟(jì)源日報(bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新,，力求先行》,，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒有完成時(shí)。沒有改革創(chuàng)新,，就沒有濟(jì)源的今天,，也就沒有濟(jì)源的明天?！泵鎸π碌男蝿?、新的目標(biāo)，面對新的困難,、新的挑戰(zhàn),，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，按照“發(fā)展求特色,、建設(shè)出精品,、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅(jiān)持重在持續(xù),、重要提升,、重在統(tǒng)籌、重在為民,，全面升華,，弘揚(yáng)光大。要用“海納百川,、有容乃大”的開放理念和包容胸襟,，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，重干實(shí)干,，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，創(chuàng)出玉川新氣象,。

江澤民同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力,?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局,、面向未來的重大戰(zhàn)略,。無數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明，真創(chuàng)新真見效,、早創(chuàng)新早主動(dòng),。所以，我們要想今年住建工作再上新臺階,、大臺階,，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步,，用開拓的思路,，超前的理念、創(chuàng)新的方法來思考,、解決問題,，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏,。

首先,，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,。所有的觀念、思路,、理念要?jiǎng)?chuàng)新，必須超前,。要大膽學(xué)習(xí),、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好?！八街?，可以攻玉?！痹趯W(xué)習(xí),、借鑒方面，毛澤東同志說過：“古為今用,、洋為中用,，取其精華，去其糟粕”,。鄧小平同志在視察南方時(shí)說：“要大膽吸收和借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果,，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法,?！焙螘浺舱f過一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀冊诠ぷ髦?，既要胸懷全局、放眼世界,，善于學(xué)習(xí),、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界,、全國,、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方,，學(xué)習(xí)一切對發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn),，還要大探膽索、敢闖敢試,，要突破思想的束縛,、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動(dòng)力,，激發(fā)活力,。要未雨綢繆,，牢記毛澤東同志的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委,、市政府的工作部署,，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究,，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問題,、取得的經(jīng)驗(yàn)，探索未來城市的發(fā)展方向,，提出科學(xué),、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn),、突破點(diǎn),，一個(gè)一個(gè)課題破解，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍,，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo),，更新我們的觀念,，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步,，走在時(shí)代前列,。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市,、低碳城市,、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,，為我所用,，同時(shí)加強(qiáng)國際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念,，大膽探索和實(shí)踐新理念,、新技術(shù)、新方法,、新模式,，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建,，跳出濟(jì)源看住建”,，圍繞各自工作思考問題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變,、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變,、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變,、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變,，做到抓綱帶目、綱舉目張,，使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開端,、好的勢頭，走在計(jì)劃的前面,，走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃,、策劃,、規(guī)劃到建設(shè),、經(jīng)營、管理,，都應(yīng)該做到精心,、精細(xì)、精準(zhǔn),、精致,，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品,、成為展示城市形象的“代表”,，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次,，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法,。我們黨歷來重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭,，毛澤東同志總是號召全黨同志為迎接新的任務(wù),，努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn),，我們的黨要上進(jìn),，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn),，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng),，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí),、再學(xué)習(xí),，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐,、再實(shí)踐,。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感,，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?！痹趯W(xué)習(xí)方面,，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書》中,，年逾花甲的毛澤東出于洞察國際形勢和學(xué)習(xí)理論原著的需要,，毅然學(xué)習(xí)英語，拜能者為師,，象小學(xué)生一樣,，練發(fā)音，背單詞,，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》,、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn),，探尋治國安民的良謀,，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài),，鉆研歷史,，洋洋幾千萬字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍,，從中提煉出諸如“實(shí)事求是”,、“多謀善斷”、“懲前毖后,，治病救人”等精辟見解,，指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”,、“生命不息,，讀書不止”。毛澤東一生博覽群書,，廣學(xué)多識,，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神,，影響深遠(yuǎn),，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬,，多點(diǎn)思考,，多讀點(diǎn)書，多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施,，在學(xué)習(xí)方法,、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新,。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué),、全國市長研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作,，還要和市委黨校,、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長期合作關(guān)系，加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn),，徹底突破慣性思維,，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法,，通過新思路,、新舉措、新辦法來實(shí)現(xiàn)新突破,、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展,。

其三,，要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績效考核辦法,。今年，在目標(biāo)績效考核上,，我們要拿出全新的,、科學(xué)的目標(biāo)績效考核意見和實(shí)施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對接,。結(jié)合我局實(shí)際情況,，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類,、經(jīng)營類進(jìn)行分類考核,，機(jī)關(guān)科室考核具體到人，做到工作項(xiàng)目化,，充分激發(fā)大家“跳起來摘桃子”,，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性,，要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”,、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”,、“濟(jì)源傳奇”,。對連續(xù)3年目標(biāo)績效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號。

同時(shí),，我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法,。孟子說“天將降大任于斯人也，必先苦其心志,，勞其筋骨,，餓其體膚，空乏其身,?！泵珴蓶|同志也說過：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里是可以大有作為的,?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線,、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉,，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂選馬”為“賽場選馬”,，到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè),，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)人才,。在干部選拔任用上，我們要堅(jiān)持“四重”原則,，即：“重品行,、重實(shí)績、重基層,、重公認(rèn)”,，科學(xué)制訂系列考評體系，完善選人,、用人機(jī)制,，為住建工作提供充足動(dòng)力。

實(shí)干興業(yè),，干出建設(shè)新天地,。

實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實(shí)干也就是開拓創(chuàng)新,，實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流,。何書記在20**年總結(jié)表彰大會上提出了“干、大干,、好好干”,，在今年表彰上會又提出了“實(shí)干,、實(shí)干、還是實(shí)干”,，并號召全市上下,，要旗幟鮮明地樹立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng),、比奉獻(xiàn),、爭先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營造干,、大干,、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新,，拼搏實(shí)干,，奮發(fā)有為，奮勇爭先,，用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績,，用實(shí)干譜寫濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代,，我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔,、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄,、志在必得的精神,，我們要用實(shí)際行動(dòng)把對這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來。

“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松,，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心,，敢于碰硬,、敢于較真,，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干,、腳踏實(shí)地地干,，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝,、決不收兵,，一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級的各項(xiàng)政策,、決策,，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù),。

“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績,，提升標(biāo)準(zhǔn),，拉高標(biāo)桿，在全國,、全省爭取到更多榮譽(yù),、資金。每個(gè)單位,、每個(gè)科室都要在省內(nèi),、省外對標(biāo)，國外要學(xué)習(xí)新加坡模式,，要有“精益求精,、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷,，水滴石穿”的毅力,，善于解決問題，敢于先試先行,，各項(xiàng)工作從縱向看,、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū),、省內(nèi)外前列,，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。

“實(shí)干”就是同舟共濟(jì),、齊心協(xié)力,、眾志成城，調(diào)動(dòng)社會上一切積極因素,。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,，攻難克堅(jiān)，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能,、積極協(xié)調(diào)二級機(jī)構(gòu),，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度,，形成強(qiáng)大合力,，尤其要利用社會各界的力量，加強(qiáng)與國土,、發(fā)改,、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦,，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間,。

“實(shí)干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé),，把心思用在干事業(yè)上,，把精力用在謀發(fā)展上,，把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢坤,，君子以厚德載物”,。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高,，則憂其民;處江湖之遠(yuǎn),，則憂其君”、“先天下之憂而憂,，后天下之樂而樂”,，作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范，我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人,、作為光榮的城建人,，更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識，履行好黨和人民賦予我們的職責(zé),。我們要上提一級換位思考,，下沉一級抓好落實(shí)，堅(jiān)持王市長提出的“一線工作法”：“一線決策,、一線指揮,、一線推動(dòng)、一線落實(shí)”,，不僅重干,，更要實(shí)干，項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn),，工作一件一件抓落實(shí),，占滿時(shí)間，占滿空間,，一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好,。

“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20**年12月5日,，胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛,、謹(jǐn)慎、不驕,、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”),，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神,，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn),、心連心,，真正做到權(quán)為民所用,，情為民所系，利為民所謀,。我們就是要為群眾服務(wù),，實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級”服務(wù),、承諾制“滿意”服務(wù),，打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽群眾的呼聲,，加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子,，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃,、同勞動(dòng),，體驗(yàn)一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦,，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng),、濟(jì)源日報(bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺《住建之聲》等媒介,，傳播信息,，交流互通。為基層服務(wù),，主動(dòng)深入一線,，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn),、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭取政策資金支持,。為項(xiàng)目服務(wù),，要以九大片區(qū)為重點(diǎn)，推行“秒審批”,，暢通服務(wù)通道,，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平,，服務(wù)好全市大建設(shè),。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù),，又要提高自我境界,，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系,。在全國人大會江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說：“在我們國家有一句話,，叫面壁成佛,，就是自我境界的提升;面對紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣,，天天念我們是人民的勤務(wù)員,，你手中的權(quán)力來自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏,，知道什么是高壓線,，想都不要想，一觸即跳,，才能守得住底線,。”……字里行間,，盡是語重心長?，F(xiàn)在社會，誘惑太多,，圍繞權(quán)力,，陷阱太多，我們要堅(jiān)定信念,，堅(jiān)守底線,，用清廉、高效的作風(fēng)來樹立住建隊(duì)伍形象,，來贏得廣大群眾的支持,。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越,?！苯ㄔO(shè)美好家園，享受發(fā)展成果,，既是市委,、市政府對我們的殷切希望，也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命,，更是全市人民翹首期待的共同愿望,。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以時(shí)不我與,、時(shí)不我待、時(shí)不再來的精神,，爭當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍,，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!