在現(xiàn)在社會(huì),,報(bào)告的用途越來越大,,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?下面是我給大家整理的報(bào)告范文,,歡迎大家閱讀分享借鑒,,希望對大家能夠有所幫助。
公益林報(bào)告篇一
我院現(xiàn)有公益性崗位 人,,其中后勤管理處 人,,學(xué)生公寓 人,各崗位工作內(nèi)容為:
電工,、管道工崗位要保證學(xué)院教育教學(xué)工作的正常運(yùn)行,,做好后勤保障及時(shí)維修故障,平常做好維護(hù)設(shè)備,、設(shè)施的工作,;
校園環(huán)境衛(wèi)生崗位要保證學(xué)院環(huán)境衛(wèi)生,,校園道路干凈整潔無垃圾,,垃圾桶每日清理無堆積。
公寓保潔員要保持公寓,、教學(xué)樓內(nèi)部整潔,,要求樓道無雜物,,廁所無異味,窗臺,、玻璃干凈,。
公寓門衛(wèi)要保證學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全,,禁止非本樓人員入內(nèi),;嚴(yán)格監(jiān)管學(xué)生執(zhí)行學(xué)院規(guī)定的作息時(shí)間,禁止學(xué)生曠課,、晚歸,。
維持學(xué)生公寓樓內(nèi)的安全、秩序,。
各公益性崗位工作時(shí)間,、休息休假均比照同崗位正式人員,節(jié)假日加班按學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
1,、本著“誰用人、誰管理”的原則,,按工作性質(zhì),、崗位職責(zé),我院公益性崗位人員由各用工部門專人負(fù)責(zé),,實(shí)行日考勤制度,,不能到崗的須辦理請假手續(xù)。根據(jù)各用工部門提供的出勤表,,及負(fù)責(zé)人對公益性崗位人員工作表現(xiàn)的匯報(bào),,我院目前用工情況良好,部分公益性崗位人員能按規(guī)定上崗出勤,,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,,基本完成工作任務(wù)。
2,、我院按照政策規(guī)定,,及時(shí)與公益性崗位人員簽(續(xù))訂勞動(dòng)合同,對學(xué)院公益性崗位人員的工資按時(shí)報(bào)批,,因病住院治療情況及時(shí)備案,,同時(shí)提供學(xué)院勞動(dòng)保護(hù),并依據(jù)公益性崗位人員工作情況,,制定相關(guān)考核辦法,,對表現(xiàn)優(yōu)秀人員給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)公益性崗位監(jiān)督管理,落實(shí)公益性崗位就業(yè)人員補(bǔ)貼政策,,調(diào)動(dòng)公益性崗位就業(yè)人員工作積極性,、主動(dòng)性是我院管理公益性崗位人員的首要目標(biāo),在今后的工作中,,我們會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)公益性崗位人員管理工作,,請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)給予監(jiān)督、指導(dǎo),。
公益林報(bào)告篇二
根據(jù)國家林業(yè)局重點(diǎn)工程稽查辦公室文件《關(guān)于開展財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金稽查工作的通知》(林稽辦[20xx]6號)的通知精神,,我市農(nóng)立即抽調(diào)財(cái)務(wù)科、生態(tài)辦等單位的相關(guān)工作人員組成工作組,,對國家下達(dá)的20xx-20xx年財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的使用管理情況進(jìn)行了自查,,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我市列入財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金的國家級重點(diǎn)公益林面積為319579畝,其中國有部分211157畝(國有封山區(qū)160592畝,,農(nóng)林場50565畝),,集體部分92716畝,個(gè)人部分15706畝,。20xx年聘請專職護(hù)林員126名(其中國有護(hù)林員48名,,集體護(hù)林員73名,個(gè)人5名),,管理員21名,,技術(shù)員9名;20xx年聘請專職護(hù)林員142名(國有護(hù)林員63名,,集體護(hù)林員74名,,個(gè)人5名),管理員19名,,技術(shù)員9名,。
(一)資金到位情況
財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝,每年撥付到我市153.4萬元,,20xx年和20xx年總共撥付306.8萬元,。基金到位及時(shí),,沒有發(fā)生截留,、滯留和違規(guī)抵扣資金的情況。
(二)資金使用管理情況
1,、20xx年使用情況
(1),、管護(hù)費(fèi)1437863元,其中撥付給村集體及個(gè)人管護(hù)員514805元,,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.75元/畝,;撥付給農(nóng)場管護(hù)員139458元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.4元/畝;國有專職護(hù)林員448800元,,標(biāo)準(zhǔn)為800元/月/人,;管理員226800元,,標(biāo)準(zhǔn)為900元/月/人,;技術(shù)員108000元,標(biāo)準(zhǔn)為1000元/月/人,。
(2),、森林防火開支5.6萬元,主要用于森林防火期重點(diǎn)公益林區(qū)開展防火宣傳及日常巡邏開支,。
(3),、其它公共開支40137元,主要用于重點(diǎn)公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗(yàn)收開支,。
2,、20xx年使用情況
(1)、管護(hù)費(fèi)1527537.6元,,其中撥付給村集體管護(hù)員445036.8元,,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝;個(gè)人部分75388.8元,,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝,;撥付給農(nóng)林場242712元,撥付標(biāo)準(zhǔn)為4.8元/畝,;國有部分護(hù)林員529200元,,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人;管理員勞務(wù)費(fèi)159600元,,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人,;技術(shù)員勞務(wù)費(fèi)75600元,標(biāo)準(zhǔn)為700元/月/人,。
(2),、公共開支62.4元,主要用于重點(diǎn)公益林區(qū)日常檢查和年終檢查驗(yàn)收開支,。
20xx-20xx年無虛報(bào),、冒領(lǐng)、騙取,、挪用,、轉(zhuǎn)移國家資
金、虛列支出,、擴(kuò)資金開支范圍,、提高資金開支標(biāo)準(zhǔn)、私存私放國家資金、違規(guī)定額使用現(xiàn)金等問題發(fā)生,。
(三),、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作和會(huì)計(jì)核算情況
20xx-20xx年,我嚴(yán)格按照《財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理辦法》規(guī)定及相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,,建立健全財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度,,對財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)行分帳核算。
公益林報(bào)告篇三
進(jìn)一步做好我鄉(xiāng)公益性崗位的管理工作,,使我鄉(xiāng)就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和助,,我鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)所有公益性崗位的工作性質(zhì)、崗位類型,、崗位使用情況進(jìn)行了一次全面的檢查?,F(xiàn)將檢查結(jié)果報(bào)告如下:
我鄉(xiāng)現(xiàn)公益性崗位人員共計(jì)5名,勞動(dòng)保障協(xié)理員1名,,建檔立卡僻戶4名,。通過在崗、出勤情況自查,,發(fā)現(xiàn)無不到崗情況,。
由鄉(xiāng)勞動(dòng)保障所統(tǒng)一掌握公益性崗位人員的總體情況并負(fù)責(zé)崗位設(shè)置、工作績效考核,。同時(shí)每季度對公益性崗位人員進(jìn)行“背靠背”考核,,確保公益性崗位有進(jìn)步、有成績,、有社會(huì)效益,。通過自查,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項(xiàng)規(guī)章制度,,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,,我鄉(xiāng)公益性崗位工資發(fā)放每季度實(shí)行“張榜公布、打卡發(fā)放,、直接到人”的原則發(fā)放,,無一例發(fā)資拖欠問題發(fā)生。
按工作性質(zhì),、工作區(qū)域不同,,我鄉(xiāng)對辦公室公益性崗位人員實(shí)行目標(biāo)任務(wù)量化責(zé)任制;我鄉(xiāng)對公益性崗位人員實(shí)行每日簽到制度,;所有人員有事必須辦理請假手續(xù)制度,。通過在崗、出勤情況自查,,我鄉(xiāng)公益性崗位人員出勤,、在崗情況均符合崗位要求,,工作考核納入年終考核,并作為續(xù)聘條件,。
我鄉(xiāng)積極建立公益性崗位信息檔案,,對公益性崗位人員做到底子清,心中有數(shù),,對公益性崗位使用情況進(jìn)行詳細(xì)登記,、檢查、考核,、建檔,。
崗位使用方面嚴(yán)格遵守縣就業(yè)局的公益性崗位管理使用,,今年5月對3年期滿人員就業(yè)困難學(xué)生姜游及時(shí)予以清退,;與就業(yè)困難人員李瓊芳繼續(xù)簽訂用工協(xié)議。
通過自查,,我鄉(xiāng)公益性崗位人員嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)里的各項(xiàng)規(guī)章制度,,無冒名頂崗、互相借用,、換崗,、脫崗、騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼現(xiàn)象,,能夠嚴(yán)格履行崗位責(zé)任,。
從此次自查情況來看,我鄉(xiāng)公益性崗位使用情況基本良好,,用人管理制度較為健全,,公益性崗位人員職責(zé)明確,能夠按時(shí)上崗,,認(rèn)真,、負(fù)責(zé)地完成本職工作。
xxx縣xxx鄉(xiāng)人民鄉(xiāng)府
20xx年10月7日
公益林報(bào)告篇四
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,,我們使用報(bào)告的情況越來越多,,報(bào)告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難,,下面是小編為家整理的生態(tài)公益林管護(hù)自查驗(yàn)收報(bào)告,,希望對家有所助。
20xx年度我鄉(xiāng)生態(tài)公益林管護(hù)工作在市局和黨政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,積極發(fā)揮職能作用,,不斷完善管理制度提高管理水平,現(xiàn)將一年來的森林管護(hù)工作報(bào)告如下:
我鄉(xiāng)幅源面積6萬余畝,,其中:林地面積3,。7萬畝,,根據(jù)xx市人民政府森林區(qū)劃界定,確定我鄉(xiāng)公益林面積25317畝,,其中:國家級2208畝,,省級23109畝。集體統(tǒng)一經(jīng)營管護(hù)的480,。36畝,,個(gè)體承包管護(hù)的`24836。畝,。分布于全鄉(xiāng)5個(gè)行政村,,34個(gè)村民小組,1392戶,。
按照上級劃拔給我鄉(xiāng)的生態(tài)補(bǔ)償資金,,嚴(yán)格執(zhí)行林權(quán)落實(shí)到戶以林權(quán)證上的面積為準(zhǔn)全部實(shí)行‘一卡通’兌現(xiàn)給農(nóng)戶并進(jìn)行張榜公示做到了群眾無異議。
為進(jìn)一步完善管護(hù)措施,,層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任,,全鄉(xiāng)共簽訂管護(hù)責(zé)任書1392份。加公益林管護(hù)力度,,讓社會(huì)各屆了解公益林管護(hù)內(nèi)容,、管護(hù)區(qū)域。形成生態(tài)管護(hù)人人參與的良好局面,,在林區(qū)內(nèi)懸掛森林管護(hù)標(biāo)牌15塊,,鼓勵(lì)群眾參與到保護(hù)森林資源的行動(dòng)中來,為實(shí)現(xiàn)公益林區(qū)域的健康發(fā)展盡職盡責(zé),,今年管護(hù)區(qū)內(nèi)無亂砍濫伐,、偷拉盜運(yùn)木材行為,公益林生態(tài)安全得到有效保障,。
廣泛宣傳《森林防火條例》書寫護(hù)林防火標(biāo)語32條,,防火期內(nèi)實(shí)行村民能流值班制度,一年來公益林區(qū)內(nèi)未發(fā)生森林火災(zāi),。
按照‘預(yù)防為主,、積極防治’的方針,搞好預(yù)測預(yù)報(bào),,轄區(qū)內(nèi)無森林病蟲害發(fā)生,。
嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地審批制度,嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)亂采濫挖,,本鄉(xiāng)無征占用林地行為,。
由于森林管護(hù)面寬量,有極少數(shù)地方管護(hù)不十分到位,,在今后的工作中將加管護(hù)力度,,建立建全管護(hù)制度,,完善管護(hù)措施,做到科學(xué)管護(hù),。充分發(fā)揮公益林的宗合效益,,進(jìn)一步改善優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)森林資源健康發(fā)展,。
公益林報(bào)告篇五
縣財(cái)政局:
按照財(cái)農(nóng)村〔20xx〕232號文件精神,,我鎮(zhèn)黨、政府高度重視,、精心部署,,對20xx-20xx年涉農(nóng)資金的管理和發(fā)放情況進(jìn)行了一次全面、深入細(xì)致的梳理自查,,現(xiàn)就有關(guān)情況總結(jié)報(bào)告如下:
一,、涉農(nóng)資金管理制度完善,補(bǔ)貼資金及時(shí)足額撥付到戶,。
糧食補(bǔ)貼資金在發(fā)放時(shí),,嚴(yán)格按照有關(guān)程序測算,、發(fā)放到戶,,具體是:先由各村摸清當(dāng)年實(shí)際應(yīng)享受補(bǔ)貼面積的底數(shù),報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站初審,,并在各村張榜公示,,按公示的情況對相關(guān)信息進(jìn)行必要的修改后,由農(nóng)業(yè)站經(jīng)辦人員提供電子,、紙質(zhì)數(shù)據(jù)(鎮(zhèn)長審批)各一份給財(cái)政所,,財(cái)政所工作人員導(dǎo)入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金系統(tǒng),打印出補(bǔ)貼清冊,,與相關(guān)電子數(shù)據(jù)一起報(bào)送縣局有關(guān)股室審核,,經(jīng)縣局業(yè)務(wù)股室審核無誤后,縣農(nóng)村局托農(nóng)合行把補(bǔ)貼資金經(jīng)“一卡通”存折發(fā)放到農(nóng)戶手中,。對于其他財(cái)政補(bǔ)貼資金均由各職能部門把關(guān),,如五保、低保,、救災(zāi)資金由民政部門;合作醫(yī)療資金由鎮(zhèn)合管辦嚴(yán)格按程序,、按對象、按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。
二,、檢查采用查閱資料和入戶核對方式開展,對申報(bào)補(bǔ)貼面積于10畝的農(nóng)戶進(jìn)村入戶核實(shí)了10戶,,補(bǔ)貼資金均足額,,及時(shí)兌付到位,,沒有發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。
三,、自查中沒發(fā)現(xiàn)多頭申報(bào),、虛假冒領(lǐng),截留,、擠占,、挪用、套取涉農(nóng)補(bǔ)貼資金的問題,。
四,、上級用于強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的涉農(nóng)補(bǔ)貼資金均按文件要求的規(guī)范程序及時(shí)足額發(fā)放到農(nóng)戶卡中。
五,、20xx年非在冊面積補(bǔ)貼82萬元,,20xx年非在冊面積補(bǔ)貼11萬元,均已全部上繳村“三資”賬戶,,用于村民生工程投入,。20xx年10月份,經(jīng)鎮(zhèn)黨,、政府研究,,全部取消非在冊面積補(bǔ)貼。
公益林報(bào)告篇六
為進(jìn)一步做好我校公益性崗位的開發(fā)管理工作,,規(guī)范就業(yè),、再就業(yè)資金使用,確保各項(xiàng)促進(jìn)就業(yè)的優(yōu)惠政策和資金真正得以落實(shí),,使就業(yè)困難人員真正得到就業(yè)援助和助,。根據(jù)縣勞動(dòng)服務(wù)局《關(guān)于開展公益性崗位使用情況專項(xiàng)檢查的通知》(寧勞服發(fā)〔20xx〕11號)文件精神,我校于20xx年4月3日至20xx年4月15日對校公益性崗位的使用情況進(jìn)行了一次全面的自查?,F(xiàn)將自查結(jié)果報(bào)告如下:
一,、加強(qiáng)了公益性人員的管理工作。
依據(jù)上級管理要求,,我們落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,,規(guī)范建立了臺賬,熟悉人員基本信息,,并與從業(yè)人員簽訂了勞動(dòng)合同,,制定了本單位公益性崗位人員考核管理辦法和崗位責(zé)任制。
二,、嚴(yán)格過程管理,,切實(shí)將工作落到實(shí)處。
我校公益性崗位從業(yè)人員共計(jì)20名,,我們注重過程管理,,堅(jiān)持做到一人一崗,,沒有冒名頂崗、互相借用,、換崗現(xiàn)象,,并嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員的崗位職責(zé),合同期內(nèi),,無任何人脫崗,。
三、按時(shí)劃撥工資,,堅(jiān)持??顚S谩?/p>
我校按時(shí)劃撥公益性崗位從業(yè)人員的工資,,依據(jù)縣公益性崗位人員補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將補(bǔ)貼資金如數(shù)發(fā)放到公益性崗位人員手中,,無虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取崗位的問題,,堅(jiān)持做到??顚S谩?/p>
四,、按照縣勞動(dòng)服務(wù)局相關(guān)規(guī)定要求,,及時(shí)上報(bào)了公益性崗位從業(yè)人員考勤表,并制作了公益性崗位從業(yè)人員公示牌在行政樓廳公示,,以接受社會(huì)監(jiān)督,。從此次自查情況來看,我校公益性崗位使用情況良好,,用人管理制度較為健全,公益性崗位人員職責(zé)明確,,從業(yè)人員能夠按時(shí)上崗,,且認(rèn)真、負(fù)責(zé)地完成本職工作,。
寧強(qiáng)縣天津高級中學(xué)
二oxx年xx月xx日
公益林報(bào)告篇七
截止目前,,全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員近2萬人,對維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保障群眾生活起到了關(guān)鍵作用,。
滄州市自20xx年以來開發(fā)公益性崗位安置就業(yè)困難人員,截止20xx年底,,全市已累計(jì)安置就業(yè)困難人員2萬人,,主要集中于園林綠化、交通協(xié)管,、勞動(dòng)保障協(xié)管,、計(jì)生協(xié)管以及各單位保安,、保潔等工作崗位上。截至20xx年一季度,,全市公益性崗位在崗人5385人,,其中勞動(dòng)保障協(xié)管員549人,社區(qū)其他工作協(xié)管員639人,,交通協(xié)管員314人,,保安、保潔,、保綠崗位20xx人,,其他公益崗位956人,企業(yè)吸納人員614人,。公益崗位上崗人員多為齡就業(yè)困難人員,、低保家庭人員和長期失業(yè)者?!笆谌伺c魚,,不如授人與漁”,公益性崗位既避免了直接資金援助形成的依賴性,,也提高了就業(yè)困難人員的勞動(dòng)技能,,增強(qiáng)了他們的就業(yè)能力。目前我市公益性崗位人員用自己的辛勤工作,,不但使自身生活得到了有效保障,,同時(shí)也為滄州的和諧發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。
(一)公益性崗位上崗人員條件:
滄州市公益性崗位上崗人員全部為就業(yè)困難人員,。根據(jù)滄州市勞動(dòng)和社會(huì)保障局《關(guān)于就業(yè)困難人員認(rèn)定的有關(guān)規(guī)定》(滄勞社字〔20xx〕52號),,我市就業(yè)困難人員范圍是:在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的城鎮(zhèn)戶籍的五類人員:一是齡就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員(女40周歲,、男50周歲);二是扶養(yǎng)未成年子女的單親家庭人員;三是享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障人員;四是持有《中華人民共和國殘疾人證》的人員;五是零就業(yè)家庭中的一名女35歲以上,、男40歲以上的人員。20xx年,,根據(jù)我市實(shí)際,,又進(jìn)一步擴(kuò)了就業(yè)困難人員的認(rèn)定范圍,即:“4050人員取消就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的限定,,單親扶養(yǎng)未成年子女,,放寬到扶養(yǎng)已成年但仍在讀學(xué)生的家庭。就業(yè)困難人員詩益性崗位上崗的必備條件,。
(二)公益性崗位人員待遇:
公益性崗位人員按政策規(guī)定享受崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼,,目前滄州市規(guī)定的崗位補(bǔ)貼為三種:一是社區(qū)協(xié)管崗位,崗位補(bǔ)貼每人每月800元;二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位后勤公益性崗位,為每人每月500元;三是一般用人單位(企業(yè))安置的公益性崗位,,為每人每月100元,。社保補(bǔ)貼按全省社平工資標(biāo)準(zhǔn)繳納養(yǎng)老、醫(yī)療,、失業(yè)和工傷四項(xiàng)(縣級崗位補(bǔ)貼為100-500元,,社保補(bǔ)貼繳納一項(xiàng)或四項(xiàng),根據(jù)就業(yè)資金情況確定),。除社區(qū)協(xié)管人員外,,崗位補(bǔ)貼均用于補(bǔ)貼用人單位,不屬于個(gè)人工資,,用人單位對所安排公益崗人員發(fā)放的工資,,需不低于上年度最低工資水平。20xx年至20xx年,,滄州市公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼支出分別占全部就業(yè)專項(xiàng)資金支出的58.9%,、.5% 、55.3%,。
(三)公益性崗位的開發(fā)與管理
滄州市自20xx年以來,,制定下發(fā)了《公益性崗位開發(fā)、安置,、管理的有關(guān)規(guī)定》,,明確了公益性崗位的范圍、開發(fā)與管理,、協(xié)議期限以及兩項(xiàng)補(bǔ)貼的撥付程序等內(nèi)容,。凡用人單位開發(fā)公益性崗位,需經(jīng)就業(yè)行政部門審批,,所有招聘工作采取“面向社會(huì),,自愿報(bào)名”的方式進(jìn)行公開招聘。由就業(yè)服務(wù)部門負(fù)責(zé)發(fā)布招聘信息,,組織招聘工作,,對公益性崗位人員上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并定期審核撥付公益性崗位的兩項(xiàng)補(bǔ)貼,。
雖然國家和省政府明確規(guī)定,公益性崗位除距退休年齡不足5年的可以延長到退休,,其余人員最長不超過3年,,但由于種種原因,在20xx年前,,滄州市公益性崗位沒有建立有效的退出機(jī)制,,公益性崗位只進(jìn)不出,第一批公益性崗位已在崗6年時(shí)間,,僅市直公益性崗位在崗人員就已達(dá)4787人,,全年公益性崗位兩項(xiàng)補(bǔ)貼達(dá)到5500萬元,就業(yè)專項(xiàng)資金已無力承擔(dān),,更無法開發(fā)新的公益性崗位安置新產(chǎn)生的就業(yè)困難人員,。在崗人員不能按時(shí)發(fā)放工資,,符合條件但無法享受公益性崗位政策的人員也非常不滿。在這樣的情況下,,滄州市人社局通過復(fù)調(diào)查摸底,,廣泛征求用人單位意見,、就業(yè)困難人員意見以及各職能部門的意見,,研究起草了《滄州市公益性崗位協(xié)議期滿人員的分流方案》,,對三年協(xié)議期滿人員分三種類型制定了享受十種不同扶持政策,,《分流方案》經(jīng)市政府第四十一次常務(wù)會(huì)通過后,市人社局又立即研究制定了更加具體的《分流人員失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金領(lǐng)取辦法》,、《分流人員養(yǎng)老保險(xiǎn)接續(xù)辦法》,、分流人員的手續(xù)辦理流程以及《就業(yè)援助政策明白卡》,同時(shí)動(dòng)員各級就業(yè)服務(wù)部門準(zhǔn)備了充足的就業(yè)崗位,,只要分流人員有上崗要求,,即可及時(shí)為其提供就業(yè)崗位。分流工作從20xx年5月1日起開始執(zhí)行,,經(jīng)過滄州人社部門深入細(xì)致的思想工作和充足的崗位安排,,妥善處理了部分在崗人員不理解政策、前往市,、市政府上的事件,滄州市公益性崗位的退出機(jī)制正式建立。20xx年,,全市共有2800多人離開公益性崗位,,節(jié)省就業(yè)資金3000萬元,保障性支出的減少,使我們有充足的資金力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn),、小額貸款貼息等促進(jìn)性的就業(yè)工作,。
公益性崗位是所有就業(yè)扶持政策中優(yōu)惠力度最的一項(xiàng)政策,量的就業(yè)困難人員通過公益性崗位重新就業(yè),不但保障了其家庭的基本生活,對全市社會(huì)穩(wěn)定也起到了積極的促進(jìn)作用,。但與此同時(shí),,公益性崗位又是就業(yè)資金支出量最的一項(xiàng)政策,,由于資金限制,,在批量開發(fā)公益性崗位的同時(shí),又因?yàn)橘Y金總量有限,,無法深入落實(shí)其他促進(jìn)創(chuàng)業(yè),、就業(yè)的扶持政策。而在滄州市全面落實(shí)公益性崗位三年協(xié)議期滿的退出政策后,,又出現(xiàn)了一些新的問題,,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:
(一)公益性崗位供給無法滿足需求。由于機(jī)關(guān),、事業(yè)單位的后勤服務(wù)性崗位和一般用人單位列入公益性崗位后,,可為各單位節(jié)省量資金,因此深受各單位的歡迎,。目前滄州市的各單位都積極申請公益性崗位,,但由于資金的限制,人社部門不能全部承擔(dān),,因此不能滿足各單位的用人需求,。
(二)對公益性崗位難以管理。目前滄州市公益性崗位實(shí)行的是“誰用人,、誰管理”的管理模式,,由就業(yè)服務(wù)部門定期抽查。但由于就業(yè)部門承擔(dān)的就業(yè)任務(wù)繁多,,人員編制有限,,如果用人單位與公益性崗位人員聯(lián)合騙取就業(yè)資金,將難以查出,。而且由于目前公益性崗位統(tǒng)一規(guī)定,,無論工作成績優(yōu)劣,三年到期分流,,且用人單位對招用人員存在管理不嚴(yán)現(xiàn)象,,而上崗人員也多年齡偏,工作能力偏弱,,且存有倦怠投機(jī)心理,,上崗后不遵守用人單位的工作制度,工作質(zhì)量不高,。
(三)社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管人員三年期限,,影響了社區(qū)就業(yè)服務(wù)管理工作的深入開展。為了建立公益性崗位能上能下的“退出機(jī)制”,,在20xx年制定公益性崗位分流方案時(shí),,為保證公平起見,采用了“一刀切”的辦法,,所有公益性崗位全部三年到期,。但是社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管員崗位具有一定的連續(xù)性,需要熟悉勞動(dòng),、保障政策,,還需要熟悉社區(qū)居民家庭情況,三年時(shí)間剛剛熟悉工作,,又馬上到期,,影響了社區(qū)勞動(dòng)保障工作的深入開展,。
(四)公益性崗位人員享受工傷保險(xiǎn)有一定困難。滄州市的公益性崗位是由派遣公司統(tǒng)一為公益性崗位上崗人員繳納工傷保險(xiǎn),,所以工傷保險(xiǎn)認(rèn)定的責(zé)任部門是“公益性崗位派遣公司”,,因此,雖然人社部門與用人單位簽訂了專門協(xié)議,,注明出現(xiàn)工傷由人社部門協(xié)助用人單位辦理相關(guān)手續(xù),,但是一旦出現(xiàn)需由用人單位承擔(dān)的傷殘補(bǔ)助金、就業(yè)補(bǔ)助金時(shí),,用人單位如以“筏傷保險(xiǎn)繳費(fèi)方”為由拒絕承擔(dān)費(fèi)用,,人社部門也缺乏強(qiáng)制執(zhí)行措施。而人社部門的就業(yè)專項(xiàng)資金中沒有此項(xiàng)資金支出的出處,,因而無法保證工傷人員的補(bǔ)償要求。
從整體上看,,公益性崗位的確是深受廣就業(yè)困難人員和用人單位擁護(hù)的一項(xiàng)就業(yè)扶持政策,,也是就業(yè)部門進(jìn)行托底安置困難人員的主要抓手,今后還應(yīng)力開展,,針對開發(fā)管理公益性崗位,,滄州市總結(jié)出如下四點(diǎn)建議:
(一)進(jìn)一步規(guī)范公益性崗位的范圍,明確:只有為社會(huì)公眾提供服務(wù),,涉及社區(qū)居民公共利益的公共管理和公益性服務(wù)崗位才為公益性崗位,。對其他單位招用就業(yè)困難人員,只給予社保補(bǔ)貼,,不再給予崗位補(bǔ)貼,。
(二)將社區(qū)勞動(dòng)保障協(xié)管崗位定為特殊公益性崗位,招聘高素質(zhì)人員,,不受三年協(xié)議的限制,,這樣可保障社區(qū)就業(yè)和社會(huì)保障工作的連續(xù)性,提高服務(wù)質(zhì)量,。不能全部按三年的規(guī)定一刀切,。
(三)進(jìn)一步加對公益性崗位上崗情況的監(jiān)督檢查,由人社部門,、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組成檢查小組,,對用人單位的公益性崗位開發(fā)及管理情況每年組織不少于4次的檢查,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)可組織不定期檢查,。對公益性崗位人員上崗情況,、工作情況以及用人單位的考勤考核、崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼發(fā)放等情況進(jìn)行深入細(xì)致的檢查,。設(shè)立舉報(bào)電話,,對弄虛作假不符合條件的,、不上班吃空餉等違規(guī)情況給予撤銷崗位、追回補(bǔ)貼等處罰,。情節(jié)嚴(yán)重的給予用人單位警告或撤銷開發(fā)資格等處罰,。
(四)在就業(yè)專項(xiàng)資金支出科目中加列工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償費(fèi)用,用于承擔(dān)由用人單位承擔(dān)的對工傷人員的傷殘,、就業(yè)補(bǔ)助費(fèi)用,,以維護(hù)就業(yè)困難人員的切身利益。
(五)對于已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市,,由于就業(yè)資金保障性支出減少,,便造成了就業(yè)資金支出總量上的減少,因此,,建議加對已建立公益性崗位的退出機(jī)制的地市,,其就業(yè)促進(jìn)性資金支出的扶持力度。