方案在解決問題,、實現(xiàn)目標(biāo)、提高組織協(xié)調(diào)性和執(zhí)行力以及提高決策的科學(xué)性和可行性等方面都發(fā)揮著重要的作用,。我們應(yīng)該重視方案的制定和執(zhí)行,，不斷提升方案制定的能力和水平,，以更好地應(yīng)對未來的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,。下面是小編幫大家整理的方案范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇一

為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團(tuán)的重要講話精神和省委,、省政府《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委,、市政府《關(guān)于扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實施意見》,，切實瞄準(zhǔn)扶貧對象，做到真扶貧,、扶真貧,，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進(jìn)程中不掉隊,，結(jié)合我縣實際,，制定本實施方案。

一,、指導(dǎo)思想,。

全面貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會精神，深入落實精準(zhǔn)扶貧重要思想,，堅持“真扶貧,、扶真貧，精準(zhǔn)扶,、扶精準(zhǔn),，重點扶、扶重點,，整體扶,、扶整體，長遠(yuǎn)扶,、扶長遠(yuǎn)”的工作方針,，圍繞脫貧目標(biāo)，創(chuàng)新扶貧機(jī)制,，轉(zhuǎn)變扶貧方式,，突出精準(zhǔn)發(fā)力，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。

二,、工作目標(biāo)。

20xx年,，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達(dá)100萬元,，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達(dá)16.5%以上;20xx年末,，貧困村居民人均可支配收入達(dá)5500元以上,，比上年增加800元，增長率達(dá)16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造,。

三,、工作要求。

(一)精準(zhǔn)扶貧到人,。瞄準(zhǔn)家庭主要勞動力在60歲以下,、有勞動能力和較強(qiáng)脫貧愿望、處于扶貧標(biāo)準(zhǔn)線下,、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民,，開展精準(zhǔn)幫扶。20xx年,，在進(jìn)一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上,，強(qiáng)化問題導(dǎo)向,，精準(zhǔn)扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶,。

(二)精準(zhǔn)扶貧到戶,。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準(zhǔn)扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況,，分析致貧原因,，仔細(xì)甄別，因戶制宜,，分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)施策，做到“一人一本臺賬,、一個脫貧計劃,、一個幫扶項目、一套幫扶措施,、一名幫扶責(zé)任人”,。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶,，集中力量幫助他們在住上安全房,、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學(xué)有所教,、業(yè)有所就,、病有所醫(yī)。

(三)精準(zhǔn)扶貧到村,。全區(qū)新一輪貧困村共2個,，從20xx年起，對2個貧困村整村推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,。因地制宜,，分類指導(dǎo)，突出“水,、電,、路、房,、產(chǎn)業(yè),、文、教,、衛(wèi),、游、信息”等十項重點工作,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧、宜林則林,，宜二,、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè),。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上,，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋,。在教育發(fā)展上，加大貧困學(xué)生資助力度,，安排專項資金,，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓(xùn),、大學(xué)畢業(yè),。在環(huán)境整治上，打造整潔,、美麗,、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起,，對2個貧困村,，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊,，開展駐村幫扶全覆蓋,。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上,。

(四)精準(zhǔn)扶貧管理。全面提高扶貧科學(xué)化管理水平,。一是建立精準(zhǔn)扶貧動態(tài)管理,。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位,、全過程監(jiān)測扶貧對象,、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,。二是規(guī)范扶貧資金管理,。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶,。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬,。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金,、行業(yè)部門資金，管理渠道不變,。三是抓好扶貧項目管理,。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上,，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃,，明確項目責(zé)任人，精準(zhǔn)實施扶貧項目,。四是加強(qiáng)扶貧工作隊管理,。建立科學(xué)合理，目標(biāo)明確,，責(zé)任到部門,、到幫扶人的駐村幫扶工作機(jī)制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理,、考核,，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進(jìn)行管理,。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮,。

四、工作措施,。

(一)加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧的領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負(fù)責(zé)制,，切實加強(qiáng)對精準(zhǔn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程,，擺在突出位置,。主要負(fù)責(zé)人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責(zé)任制,，制定扶貧規(guī)劃,，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧理念,，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，協(xié)調(diào)配合，形成精準(zhǔn)扶貧強(qiáng)大合力,。

(二)加大對精準(zhǔn)扶貧的投入,。按照“統(tǒng)一規(guī)劃,、集中使用、性質(zhì)不變,、渠道不亂,、確保效益”的原則，整合各單位,、各行業(yè)資金100萬元,，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程,。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元,，其他24個區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶,。積極爭取小額信貸扶貧試點,，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準(zhǔn)扶貧,，鼓勵社會各界與貧困村,、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”,、“一對一”結(jié)對幫扶,。

(三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村,、單位包村,、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊,，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶2個貧困村,，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成,，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔(dān)任，兼任村黨組織第一書記,。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)直包村單位主要負(fù)責(zé)人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪,，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶,。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強(qiáng)調(diào)的扶貧“三件實事”來做,，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強(qiáng)基層組織建設(shè),，做好扶貧各項工作,。

(四)加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè),。要加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)村級班子,，特別是村黨支部書記,，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn),。著力引導(dǎo)扶貧對象樹立“脫貧不等不靠,，致富敢闖敢冒”意識，自力更生,，增收致富,。

(五)加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作考核。20xx年起,，將精準(zhǔn)扶貧工作納入全區(qū)目標(biāo)管理績效考核內(nèi)容,，嚴(yán)格考核問責(zé)。主要考核各級黨委,、政府扶貧目標(biāo)任務(wù)完成,、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責(zé)落實情況等,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇二

《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立“扶貧日”的批復(fù)》(國函〔20xx〕97號)明確,，自20xx年起，國家將每年的10月17日設(shè)立為“扶貧日”,，為開展好全國“扶貧日”活動,，按照自治區(qū)、地區(qū)安排部署,，結(jié)合我縣實際,，制定本方案。

一,、活動主題,。

減少貧困、共創(chuàng)生態(tài)幸福裕民,。

二,、活動時間。

20xx年10月17日-10月31日,。

三,、活動內(nèi)容。

(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現(xiàn)場捐助啟動儀式,。

(二)營造全國“扶貧日”氛圍,。

1、懸掛橫幅。(具體見附件),。

2,、設(shè)立咨詢臺。由扶貧辦,、教育局,、民政局、農(nóng)業(yè)局,、水利局,、畜牧獸醫(yī)局、衛(wèi)生局,、人口和計生委,、國土資源局、住建局,、農(nóng)經(jīng)局,、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局,、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦,、總工會、婦聯(lián),、殘聯(lián),、團(tuán)縣委、農(nóng)行,、農(nóng)發(fā)行,、信用聯(lián)社、郵政局結(jié)合本部門優(yōu)勢和特點,，17日上午10:00(北京時間)在巴爾魯克路設(shè)立咨詢臺(政府路口紅綠燈東西兩側(cè)),，開展扶貧濟(jì)困專項宣傳活動。

3,、專題報道：由縣委宣傳部牽頭,，文廣局、扶貧辦配合制作系列專題報道,。

4,、短信宣傳：縣扶貧開發(fā)辦公室提供宣傳短信內(nèi)容，由移動公司,、電信公司,、聯(lián)通公司在活動期間發(fā)送手機(jī)短信。

(三)開展愛心捐贈活動,。

1,、開展機(jī)關(guān)干部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織，各部門,、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心，賬號:30206001040010332,，開戶行:中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司裕民縣支行,，款項用途：裕民縣扶貧辦捐贈收入，并將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,，聯(lián)系人：楊艷麗,，固定電話：,移動電話：**399733501。

2,、組織開展居(村)民“一元捐贈,、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)牽頭組織),。

3,、開展企業(yè)愛心捐贈活動。由商經(jīng)委牽頭組織,，企業(yè)捐款資金打入地區(qū)指定賬戶,，賬戶名稱：伊犁哈薩克自治州塔城地區(qū)財政局國庫科，賬號：3007020429026423846,，開戶行:中國工商銀行塔城市文化路分理處,，款項用途：行署扶貧辦捐贈收入。各企業(yè)要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經(jīng)委,，聯(lián)系人：代春紅,，固定電話：,移動電話：**399733006。

(四)開展到村入戶社會扶貧活動,。

各部門,、各單位要結(jié)合“訪民情、惠民生,、聚民心”駐村工作,，結(jié)合裕民縣縣級領(lǐng)導(dǎo)、科級正職,、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農(nóng)轉(zhuǎn)牧”工作,，組織動員黨員干部深入貧困鄉(xiāng)村，廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動,。要注重物質(zhì)扶貧與精神扶貧相結(jié)合,，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導(dǎo)貧困農(nóng)牧民崇尚科學(xué),、誠信守法,、抵制迷信、優(yōu)生優(yōu)育。要立足行業(yè)特點,，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，創(chuàng)新行業(yè)扶貧機(jī)制，制定和完善行業(yè)扶貧政策措施,，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作深入開展,。

四、工作要求,。

(一)統(tǒng)一部署,，落實責(zé)任。各部門,、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員,、部署和參與活動，指定專人負(fù)責(zé),，認(rèn)真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,，不求轟轟烈烈，但求扎扎實實,，不走過場,、不搞形式，注重活動實效,。

(二)積極發(fā)動,，重在參與。按照更加注重營造氛圍,、更加注重社會參與,、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困,、奉獻(xiàn)愛心的參與面,，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾,、社會各界,、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展第一個全國“扶貧日”活動,。不斷完善專項扶貧,、行業(yè)扶貧、社會扶貧,、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局,。

(三)注重監(jiān)管，公開透明,。根據(jù)新黨辦發(fā)電[20xx]85號文件精神和地委,、行署的具體要求,，“扶貧日”活動辦公室設(shè)在裕民縣扶貧辦，負(fù)責(zé)在本縣行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一組織的募捐活動,，本次活動本著自愿,、公開、透明的原則,，接納社會上一切募捐款項,，統(tǒng)一匯入地區(qū)全國“扶貧日”活動協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室賬戶，同時將募捐情況向社會各界進(jìn)行公布,。

(四)深入基層，宣傳報道,。宣傳部門要組織媒體集中采寫,、報道我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的突出成就和成功經(jīng)驗，要深入基層,、深入一線,，掌握一手素材，用典型說話,、用事實說話,、用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)宣傳報道的吸引力,、感染力和說服力,。

(五)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗,。各部門,、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時總結(jié)，于10月23日前以書面形式報縣扶貧辦,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇三

雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng)、猴場鄉(xiāng),、龍場鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

項目建設(shè)規(guī)模：核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝(其中：集中連片,。

種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝)。

項目實施單位：普定縣城關(guān)鎮(zhèn),、化處鎮(zhèn),、馬場鎮(zhèn)、補(bǔ)郎鄉(xiāng),、

雞坡坡鄉(xiāng),、貓洞鄉(xiāng),、猴場鄉(xiāng)、龍場鄉(xiāng),、坪上鄉(xiāng)等9個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,。

普定縣核桃產(chǎn)業(yè)化扶貧項目建設(shè)。

一,、項目區(qū)基本情況,。

普定縣位于貴州省中部偏西，云貴高原東側(cè)斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣,、西秀區(qū),南部與鎮(zhèn)寧縣,西部與六枝特區(qū)接壤.地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶,。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部，將全縣切成南,、北兩大塊,，北部山高坡陡，主要山峰多在海拔1700m以上,，南部地勢相對平坦;全境地勢為東,、北、西三面較高,，南部次之,，中部最低。東北斗篷山最高,，海拔1846m,，三岔河出境處楊家寨河谷最低，海拔1042m,。普定交通方便,，距貴陽120公里，安順28公里,，緊靠210國道和清黃高速公路,，安織二等級公路貫穿縣城，并與正在修建普安高等級公路交叉而過,，貫通全縣東西南北,，貴昆電氣化鐵路穿越縣境。

少數(shù)民族約9萬人,，主要以苗,、布依、彝族為主,，是一個多民族聚居的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,。

二、項目建設(shè)規(guī)模,。

核桃產(chǎn)業(yè)化種植11000畝,，其中：集中連片種植4000畝,、四旁地及果糧間作7000畝。

集中連片種植4000畝中,，補(bǔ)郎鄉(xiāng)460畝,、城關(guān)鎮(zhèn)76畝、猴場鄉(xiāng)539畝,、化處鎮(zhèn)457畝,、雞場坡鄉(xiāng)169畝、龍場鄉(xiāng)638畝,、馬場鎮(zhèn)356畝,、貓洞鄉(xiāng)420畝、坪上鄉(xiāng)885畝,。

四旁地及果糧間作7000畝中,，補(bǔ)郎鄉(xiāng)498畝、城關(guān)鎮(zhèn)550畝,、猴場鄉(xiāng)461畝、化處鎮(zhèn)1061畝,、雞場坡鄉(xiāng)831畝,、龍場鄉(xiāng)1322畝、馬場鎮(zhèn)390畝,、貓洞鄉(xiāng)562畝,、坪上鄉(xiāng)1325畝。

具體如下表：

三,、項目投資概算,。

投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標(biāo)準(zhǔn)化種植4000畝，畝均補(bǔ)助346元;投入94.5萬元用于四旁地,、果糧(草)間作種植7000畝,，畝均補(bǔ)助135元)。具體概算為：

(一)集中連片種植：111.09萬元,，其中：1,、購買種苗：66.24萬元;2、購買薄膜：1.25萬元;3,、購買肥料：16萬元;4,、挖坑補(bǔ)助：27.6萬元。

(二)四旁地,、果糧(草)間作種植：84.52萬元,，其中：1、購買種苗：50.4萬元;2,、購買薄膜：0.95萬元;3,、購買肥料：12.17萬元;4,、挖坑補(bǔ)助：21萬元。

(三)根據(jù)20**年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普,。

府專議[20**]134號),，財政、林業(yè),、扶貧三個項目整合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)使用,，建議剩余37.29萬元調(diào)整歸中央財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金普定縣核桃基地建設(shè)項目使用。

四,、項目實施進(jìn)度安排(一)進(jìn)度安排,。

工期8個月，20**年11月15日開工,，2012年6月15日全面完成,。進(jìn)度安排為：

1,、項目啟動后，先撥付30%的啟動資金購買種苗。2,、項目中期，按進(jìn)度撥付項目資金總額60%用于項目實施,。3,、余下10%的項目資金款項待完工驗收后一次性撥付，用于項目建設(shè)各項費用的結(jié)算,。

五,、組織管理和管護(hù)措施(一)組織管理。

1,、成立項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：組長：夏德剛(林業(yè)局局長)副組長：楊德超(縣林業(yè)局副局長)杜守明(縣林業(yè)局副局長)梅勇(縣林業(yè)局副局長)。

成員：高詩彪(林業(yè)工程師)張振清(林業(yè)工程師),。

李林(林業(yè)站站長)劉應(yīng)權(quán)(林業(yè)站站長),。

夏德明(林業(yè)站站長)袁勝剛(林業(yè)站站長)喻忠源(林業(yè)站站長)任鵬(林業(yè)站站長)羅林(林業(yè)站站長)胡俊(林業(yè)站站長)王勇(林業(yè)站站長)。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣林業(yè)局,，楊德超兼任辦公室主任,，成員由相關(guān)技術(shù)人員組成，具體負(fù)責(zé)項目的實施,、督促,、協(xié)調(diào)和處理項目實施過程中的日常事務(wù)工作。

1,、項目啟動后,，具體明確技術(shù)人員和工程管理人員及工程監(jiān)理人員，確保項目進(jìn)度和質(zhì)量,，使扶持項目達(dá)到預(yù)期的效果,。

2,、項目資金嚴(yán)格按財政扶貧資金管理辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格審批程序手續(xù),。

(二)管護(hù)措施,。

1、發(fā)動,、組織群眾投入勞動力,，共同實施。

2,、項目竣工經(jīng)驗收合格后,，由上級部門及鎮(zhèn)政府交付項目實施村農(nóng)戶管理使用。

3,、以項目實施農(nóng)戶為主實施管護(hù),，成立項目管護(hù)小組，出臺項目管理辦法,。

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇四

根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號),，《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作方案》(魯扶貧管理字【20xx】7號)和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號的要求,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想,。

認(rèn)真貫徹落實中央,、省、市(營銷方案策劃書),、縣關(guān)于新時期扶貧開發(fā)工作的重要精神,，不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識別工作，努力做到扶真貧,、真扶貧,，探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅實的基礎(chǔ),，全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平,。

二、基本原則,。

全面調(diào)查,，分級負(fù)責(zé)，民主公開,，客觀公正,。

三,、調(diào)查范圍。

全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,，重點調(diào)查雙河村,、南龐莊、碌碌泉村,、周莊村,、石棚村、曹家莊村,、黃金莊村,、五塊石村、前馬槽村,、桃溝村“”期間確定的省級和市級貧困村10個,。

四、工作方法和步驟,。

(一)工作方法,。

1、標(biāo)準(zhǔn)：按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(20xx年不變價,，相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別,。

2、規(guī)模：對10個重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識別,，非重點貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識別,。

3、做法：以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),，綜合考慮住房,、教育、健康等情況,，采取“農(nóng)戶申請,、民主評議、公示公告和逐級審核”的方式進(jìn)行貧困戶識別,。

(二)工作步驟和時間安排,。

第一階段：組織培訓(xùn)(5月**日—5月22日)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識別工作實施方案》,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組,、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個村2-5人,，1000人以上的村不少于3人)。召開會議進(jìn)行動員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第二階段：農(nóng)戶申請(5月23日—5月26日),。各社區(qū),、村通過廣播、入戶走訪,、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,，發(fā)動群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。

第三階段：入戶調(diào)查(5月27日—6月2日),。對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會同村委會開展入戶調(diào)查,，核實相關(guān)信息，剔除不符合條件的申請戶,，篩選出貧困戶初選名單,。

第四階段：民主評議(6月3日—6月4日)。各村召開村民代表會議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議(1000人以下的村不少于20人,，1000人以上的村不少于30人),，確定貧困戶入選名單。

第五階段：公式公告(6月5日—6月25日).將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時間7天),，公示無異議后報鎮(zhèn),。鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時間7天)。公示無異議后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,，復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時間5天),。

第六階段：建檔立卡(6月26日—6月30日)。各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計,、裝訂后報鎮(zhèn)政府,，鎮(zhèn)匯總后報縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。

五,、工作要求,。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū),、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,，確保按時準(zhǔn)確完成任務(wù),。

(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動。各社區(qū),、村通過廣播,、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,，把精準(zhǔn)識別的相關(guān)政策宣傳到每個農(nóng)戶,，做到家喻戶曉，人人皆知。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律,。嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作,。要做到“村不漏戶、戶不漏人,、表不漏項,、項不出錯”，堅決杜絕弄虛作假,、走過場等行為,，確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實、可靠,、合理,。要嚴(yán)格做好保密工作，任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布,、提供或泄露,。

(四)確保時間和質(zhì)量。各社區(qū),、村要嚴(yán)格工作程序,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,，不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,，確保精準(zhǔn)識別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成,。要集中人力,、物力確保6月底前全面完成。

(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。對認(rèn)識不到位,、措施不力、工作被動落后的要給予通報批評,，凡是驗收不合格的,，將責(zé)令進(jìn)行重新識別。并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇五

扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟(jì),、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,，旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),，改變窮困面貌。你想知道精準(zhǔn)扶貧實施方案書是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧實施方案書吧!

率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實際，制定如下幫扶計劃，扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施,。

襯砌維修,，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌。

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活,。

(三)為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。

二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動農(nóng)民增收致富,。

棉花專業(yè)合作社，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力。

三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)。

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動,，豐富群眾文化生活。

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實用的圖書,。

高村民的道德素質(zhì),。

四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌,。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象,。

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。

六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ),。

正摸清村情民意，做好幫扶工作,。

服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。

求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組,。

為進(jìn)一步完善我村精準(zhǔn)扶貧到戶的工作機(jī)制,，精準(zhǔn)識別貧困對象，因戶制定幫扶計劃,，分類梯度實現(xiàn)脫貧,，促進(jìn)我村貧困群眾脫貧致富，結(jié)合我村實際,，特制定如下實施方案,。

一、基本情況,。

圳頭村總戶數(shù)455戶,，總?cè)丝?*80人,，耕地總面積**72畝，山林面積8786(其中油茶山4360畝),，9個自然村,，11個村小組。黨員51名,，低保戶75戶(其中農(nóng)村低保68戶,，111人;城鎮(zhèn)低保7戶，**人,。),，五保戶：5戶5人。瞄準(zhǔn)扶貧對象,，找準(zhǔn)致貧原因,，逐戶制定措施，整合資源力量,，加大投入力度,，落實目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化保障機(jī)制,，切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，促進(jìn)貧困農(nóng)戶增收脫貧,，為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ),。(營銷方案。

策劃書,。

)

二,、目標(biāo)任務(wù)。

為確保到20xx年,，實現(xiàn)農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要提出的目標(biāo),，為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎(chǔ)，全村低于2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)的扶貧對象人口人均年收入全面達(dá)到4800元以上,，全村農(nóng)村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,，貧困農(nóng)民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上，全村貧困人口減少至49人,。20xx年,，計劃實現(xiàn)精準(zhǔn)減少貧困人口40名，貧困村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善,，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步加強(qiáng),，增收產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大，扶貧對象的技能素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,，貧困對象的保障水平進(jìn)一步提高,。

三,、對象范圍。20xx年,，以20xx年農(nóng)民年人均純收入2736元(相當(dāng)于20xx年2300元不變價)的國家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)，以年人均收入低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選,。按照分“扶貧開發(fā)戶,、扶貧低保戶、純低保戶,、五保戶”四種類型進(jìn)行識別,，共識別貧困戶94戶，貧困人口286人,，其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人,，中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人，重度貧困戶(純低保對象和農(nóng)村“五?！睂ο?**戶39人(其中低保11戶34人,，五保5戶5人),。20xx年，重點精準(zhǔn)扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,，即輕度和中度貧困對象,，對重度貧困對象，采取政府托底保障解決,。

四,、推進(jìn)措施。

(一)完善貧困人口建檔立卡工作,。

堅持客觀公平、公開公正的原則,，完善貧困對象建檔立卡工作，做到底數(shù)清楚,，動態(tài)管理,，扶持精準(zhǔn)。一是精確登記造冊,。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),，通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理，建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,，做到戶有卡,、村有冊,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,，墻壁上有圖表公示公開,，文件柜有資料臺帳，并及時更新,、動態(tài)調(diào)整,。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象,、扶貧低保對象,、純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口,。區(qū)別分析致貧原因，區(qū)分為因病,、因殘等健康原因;因?qū)W教育原困;因災(zāi),、缺乏土地,、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術(shù),、缺勞力,、缺資金,、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施,。堅持開發(fā)扶貧與救濟(jì)扶貧“兩項驅(qū)動”,，對基礎(chǔ)設(shè)施落后的貧困村,，幫助改善生產(chǎn)生活條件;對有發(fā)展產(chǎn)業(yè)能力的貧困戶,，扶持其發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶，優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產(chǎn)技術(shù)和就業(yè)技能的貧困戶,，通過開展“雨露計劃”等培訓(xùn),。對純低保對象,、農(nóng)村“五保”對象,，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶,，采取政府托底保障，給予農(nóng)村最低生活保障扶持,。

(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產(chǎn)業(yè),。

村級精準(zhǔn)扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進(jìn)行改造,，引進(jìn)制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,，解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,，促其做大做強(qiáng)，安排解決勞動就業(yè)**0人;三是做好勞動力轉(zhuǎn)移工作,，通過加強(qiáng)與鄉(xiāng)政府,、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,，加強(qiáng)勞動技能培訓(xùn),，安排解決勞動就業(yè)崗位。

(三)改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。

全力改善貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件,，大力支持貧困村實施改路、改水,、改廁,、亮化、綠化,、水,、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,，全面改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,，為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎(chǔ)。加快推進(jìn)圳頭村至319道主干道拓寬改造,，改善出行條件,。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標(biāo)。對25戶以下的農(nóng)戶通水泥路做好規(guī)劃,，測量等,，并將項目列入十三五扶貧計劃，逐步完善;借助嶺水水廠,、圳頭至南嶺中學(xué)飲水工程深入推進(jìn),，解決貧困村農(nóng)民飲水安全問題,，使全村100%解決飲水困難;加快農(nóng)村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧，加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,，解決貧困對象居住安全問題,，對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南,、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,，積極向上爭取，整合扶貧辦,、城建,、民政等各類危房改造資金，全力解決居住安全問題,。

(四)增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,。

通過加強(qiáng)培訓(xùn)，全面提升貧困戶的就業(yè)技能,，增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,。加大貧困家庭學(xué)生資助力度，落實現(xiàn)有國家濟(jì)困助學(xué)政策,，利用各類獎助學(xué)項目,，精準(zhǔn)用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓(xùn)，開展產(chǎn)業(yè)技能教育培訓(xùn);以“陽光工程”為載體,，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn);以就業(yè)培訓(xùn)為依托,，開展就業(yè)技術(shù)培訓(xùn);利用農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育、職業(yè)學(xué)校培訓(xùn)資源,，對扶貧對象進(jìn)行針對性的技能技術(shù)培訓(xùn)教育,，確保貧困戶掌握1門以上實用技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力,。

(五)提高社會保障水平,。

對純低保對象、農(nóng)村“五?！睂ο?，對沒有勞動能力的貧困農(nóng)戶，采取政府托底保障,，給予農(nóng)村最低生活保障扶持,。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,、醫(yī)療保障,、臨時救助等制度，逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，對符合農(nóng)村低保條件的扶貧對象做到“應(yīng)保盡?！?，擴(kuò)大低保覆蓋面。加強(qiáng)對扶貧對象的扶持,，在社會養(yǎng)老保險,、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,，對扶貧對象給予政策扶持,。

第批駐村工作組在會和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，為xx村辦了大量的實事好事,，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊。我們第批村工作組自4月1日入村以來,，通過召開兩委班子會,、黨員會、村民代表會議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,，對村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實際,，制定如下幫扶計劃，扎實推進(jìn)xx村社會主義新農(nóng)村建設(shè),。

一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施,。

(一)對損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。

(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活。

(三)為村里購置部分微機(jī)，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧,，方便農(nóng)民群眾及時上網(wǎng)查閱致富信息,。

(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。

二,、按新農(nóng)村“生活寬裕”的要求,，促進(jìn)農(nóng)民增收,。

(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足,，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū)，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨,、豬為主)，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動農(nóng)民增收致富,。

(二)成立棉花專業(yè)合作社。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計,，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場,，提高應(yīng)對市場風(fēng)險的能力,。

三、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè),。

(一)邀請醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診，開展健康知識講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。

(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動，豐富群眾文化生活,。

(三)建設(shè)農(nóng)民書屋,，配套部分農(nóng)民實用的圖書。

(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,。通過組織“文明家庭”,、“十星級文明戶”,、“好婆婆、好媳婦”等評選活動,，努力提高村民的道德素質(zhì),。

四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌,。

(一)制作村莊牌坊，樹立村莊良好對外形象,。

(二)對村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。

五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

(一)開展黨建幫扶活動,。以慶祝建黨90周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀，重溫入黨誓詞,，堅定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí)，開闊視野,，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。

(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。

六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè)，為幫扶工作打下堅實基礎(chǔ),。

(一)深入調(diào)研,。按照“主動融入、虛心學(xué)習(xí),、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律、創(chuàng)新工作,、務(wù)求實效”的要求,，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，真正摸清村情民意,，做好幫扶工作,。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。要通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等方式，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層,、服務(wù)下派工作的本領(lǐng)。

(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項規(guī)章制度,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事,，多辦實事,，按工作隊要求努創(chuàng)建“讓組織滿意、讓群眾受益”工作組,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇六

進(jìn)一步推進(jìn)全縣精準(zhǔn)扶貧工作,，加快貧困村、貧困戶脫貧致富和全面建成小康社會步伐,，按照黨中央全力推動精準(zhǔn)扶貧的戰(zhàn)略部署,，根據(jù)《中共臨武縣委辦公室臨武縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈臨武縣精準(zhǔn)扶貧四年(—)行動計劃〉的通知》(臨辦字〔2015〕40號)，制定本實施方案,。

一,、指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中全會和中央、省委,、市委扶貧開發(fā)工作會議精神,，以“四個全面”戰(zhàn)略格局為統(tǒng)領(lǐng)，以“五大發(fā)展理念”為指針,，以“精準(zhǔn)扶貧,、不落一人”為總要求，以貧困村,、貧困戶,、貧困人口為主要對象，認(rèn)真貫徹《湖南省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》,，堅持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),、扶貧開發(fā)與社會保障有效銜接，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展主線,、基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵,、素質(zhì)提升根本，改革創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧體制機(jī)制,，凝聚全社會力量,，全面落實扶貧目標(biāo),、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到位”,，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),。

二、工作目標(biāo),。

實現(xiàn)8個貧困村摘帽,，7053人貧困人口脫貧的總體目標(biāo)。確保摘帽貧困村貧困發(fā)生率控制在2%以內(nèi),，村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到5萬元以上,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會保障達(dá)到國家、省委評估標(biāo)準(zhǔn),。脫貧人口實現(xiàn)“二不愁,、三保障”，家庭年人均純收入穩(wěn)定達(dá)到或超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),。

三,、基本原則。

(一)堅持政府主導(dǎo),，社會參與,。強(qiáng)化扶貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持貧困戶不脫貧干部不脫鉤,，積極動員社會各界力量,，采取多種形式參與扶貧攻堅工作，幫助貧困地區(qū)和貧困人口脫貧摘帽,。

(二)堅持精準(zhǔn)扶貧,，動態(tài)管理。規(guī)范識別,、幫扶,、退出措施和程序，重心下移,，強(qiáng)化結(jié)對幫扶,，規(guī)范貧困村貧困戶建檔立卡,，建立貧困動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,，確保瞄準(zhǔn)對象，做到有的放矢,。

(三)堅持突出重點,，分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困人口的分布和特點,，科學(xué)分析致貧原因,。根據(jù)貧困村,、貧困戶實際需求，因村制宜,、因戶施策,，分類做好20扶貧規(guī)劃和幫扶工作。

(四)堅持統(tǒng)籌安排,，集中投入,。按照“渠道不亂、性質(zhì)不變,、用途不改,、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的要求,，整合各類項目資金,，統(tǒng)籌安排，捆綁使用,，集中投入,，優(yōu)先解決重點貧困村實際問題。

(五)堅持群眾主體,，自力更生,。充分尊重農(nóng)民意愿，加強(qiáng)扶智教育培訓(xùn),，增強(qiáng)農(nóng)民自我“造血”功能,，鼓勵貧困人口參與扶貧開發(fā)，發(fā)揮其在脫貧致富過程中的主體作用,。

四,、工作重點。

(一)特色產(chǎn)業(yè)脫貧,。以33個貧困村為重點,，結(jié)合面上資源，加大培育扶持力度,，大力實施“一村一品”產(chǎn)業(yè)推動行動,。對有勞動力的貧困戶，通過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或土地使用權(quán),、固定資產(chǎn)等多種生產(chǎn)要素出租,、入股等形式發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)項目，因地制宜推動貧困人口參與區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，鼓勵其自主生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展產(chǎn)業(yè),，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。年內(nèi)指導(dǎo)創(chuàng)建10個優(yōu)勢種植業(yè)基地(點);落實5個養(yǎng)殖優(yōu)勢合作組織;引導(dǎo)和扶持貧困戶實施荒山造林,，打造2個1000畝以上的經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)基地;培育1個“合作社+貧困戶”示范項目。(牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)局,、縣林業(yè)局。責(zé)任單位：縣財政局,、縣發(fā)改局、縣國土資源局,、縣農(nóng)開辦,、縣煙辦、縣市場和質(zhì)量監(jiān)管局,、縣農(nóng)商行,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所,、駐村幫扶工作隊),。

(二)培訓(xùn)就業(yè)脫貧。一是加大勞務(wù)就業(yè)培訓(xùn)力度,，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源,，實現(xiàn)有培訓(xùn)需求的貧困人口職業(yè)技能和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)全覆蓋，確保缺技術(shù)貧困戶勞動力至少掌握一門致富技能,。二是搭建勞務(wù)對接平臺,，建立和完善勞務(wù)對接機(jī)制，優(yōu)先為有勞動能力和就業(yè)愿望的建檔立卡貧困人口提供職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù),，引導(dǎo)貧困人口就近就業(yè),。三是公益性崗位優(yōu)先安排給貧困人口就業(yè)。(牽頭單位：縣人社局,。責(zé)任單位：縣財政局,、縣就業(yè)服務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)局,、縣教育局,、縣水務(wù)局、縣交通運輸局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場所、駐村幫扶工作隊),。

(三)易地搬遷脫貧,。對“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶，要建檔立卡實施易地搬遷安置,。年內(nèi)完成1749人口的搬遷任務(wù)(以最后確認(rèn)的人口為準(zhǔn)),。(牽頭單位：縣易地扶貧搬遷聯(lián)席會議辦公室,，責(zé)任單位：縣發(fā)改局,、縣財政局,、縣國土資源局、縣住建規(guī)劃局,、縣水務(wù)局,、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局,、縣農(nóng)業(yè)局,、縣農(nóng)商行、縣交通運輸局,、郴電國際臨武分公司,、縣扶貧辦、縣舜發(fā)公司以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場所,、駐村幫扶工作隊)。

(四)教育幫扶脫貧,。加快實施教育扶貧工程,，讓貧困家庭子女都能接受公平有質(zhì)量的教育，阻斷貧困代際傳遞,。實現(xiàn)建檔立卡貧困家庭在讀子女義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)一獎勵”政策全覆蓋,，全面落實“雨露計劃”，避免出現(xiàn)因貧失學(xué),、輟學(xué)的情況,。(牽頭單位：縣教育局，責(zé)任單位：團(tuán)縣委,、縣婦聯(lián),、縣總工會、縣財政局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場所)。

(五)醫(yī)療保險和社會救助脫貧,。對貧困人口提供基本醫(yī)療保障,、大病保險、醫(yī)療救助“三重醫(yī)療保障”,，有效遏制因病致貧返貧現(xiàn)象,。貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療和大病醫(yī)療保險個人繳費部分由縣財政兜底。降低就醫(yī)門檻,，按政策規(guī)定的最高報銷比例報銷就醫(yī)費用,。對通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療、大病保險支付和醫(yī)療救助后自付費用仍有困難的貧困人口,，加大臨時救助,、慈善救助等幫扶力度,，確保納入醫(yī)療救助的3742人大病治療得到有效保障。(牽頭單位：縣衛(wèi)計局,。責(zé)任單位：縣財政局,、縣新型農(nóng)民合作醫(yī)療中心、縣民政局,、縣殘聯(lián),、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所),。

(六)保障兜底脫貧,。一是對完全喪失勞動能力、沒有收入來源的建檔立卡貧困人口由縣財政代繳最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險費,，其它建檔立卡的貧困人口的養(yǎng)老保險費由縣財政給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。二是對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),，逐步實行二線融合,，將符合條件但未納入低保的'貧困人口全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保;適當(dāng)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),，實現(xiàn)扶貧和低?！皟删€合一”。對“退出”的貧困人口,，家庭收入未達(dá)到脫貧線的低保戶實行財政兜底,，確保貧困村的貧困戶(人口)全部實現(xiàn)脫貧。(牽頭單位：縣人社局,、縣民政局,。責(zé)任單位：縣財政局、縣殘聯(lián),、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、農(nóng)林場所。),。

(七)危房改造幫扶,。對全縣建檔立卡的無房、危房(c級,、d級)貧困戶實行應(yīng)改盡改,。嚴(yán)格按照《臨武縣無房、危房貧困戶安置建設(shè)工程方案》工作要求,，年內(nèi)完成200戶貧困戶的安置房建設(shè),，建檔立卡危房貧困戶實行差異政策，以修繕鞏固為主，年內(nèi)完成870戶危房修繕任務(wù),，確保建檔貧困戶住有所居,，住得安全。(牽頭單位：縣統(tǒng)籌建房辦,。責(zé)任單位：縣住建規(guī)劃局,、縣財政局,、縣國土資源局,、縣房產(chǎn)局、縣環(huán)保局,、縣交通運輸局,、縣水務(wù)局、縣舜發(fā)公司,、郴電國際臨武分公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所),。

(八)金融政策扶貧,。一是充分用好產(chǎn)業(yè)幫扶政策，切實解決貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金困難,，實現(xiàn)貧困農(nóng)戶穩(wěn)步增收脫貧,。實現(xiàn)建檔立卡貧困戶評級授信達(dá)到100%，年完成小額扶貧貸款4500萬元,。二是充分用好用活金融扶持政策,，建立健全扶貧融資平臺。組建好融資公司,，打造融資平臺,，完成年度融資任務(wù)。(牽頭單位：縣農(nóng)商行,、縣舜發(fā)公司,。責(zé)任單位：中國人民銀行臨武支行、縣財政局,、縣住建規(guī)劃局,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所),。

(九)基礎(chǔ)設(shè)施幫扶,。一是加強(qiáng)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好2017年建設(shè)規(guī)劃,，實現(xiàn)10千米建設(shè)任務(wù),。二是編制好水利扶貧規(guī)劃方案，實施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，對水源保證率和水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的貧困村全面實行提質(zhì)改造,，33個重點貧困村人畜安全飲水基本得到解決,。優(yōu)先支持貧困村開展小型農(nóng)田水利和“五小水利”工程建設(shè)，優(yōu)先申報符合條件的貧困村重點小型水利工程設(shè)施建設(shè),，全面改善貧困村水利基礎(chǔ)設(shè)施條件,。三是優(yōu)先實施重點貧困村農(nóng)網(wǎng)改造升級，其自然村改造工程要達(dá)到50%,，全面提高貧困村供電能力和質(zhì)量,，開展貧困村“低壓電”綜合治理，年內(nèi)做好升級改造實施方案,。(牽頭單位：縣交通運輸局,、縣水務(wù)局、郴電國際臨武分公司,。責(zé)任單位：縣財政局,、縣公路局、縣交通建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理站,、縣舜發(fā)公司,、縣扶貧辦以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)林場所,、駐村幫扶工作隊),。

五、實施步驟,。

(一)方案制訂階段(2017年3月15日前),。各牽頭單位要成立工作機(jī)構(gòu)，落實工作人員和工作經(jīng)費,，制定行業(yè)扶貧實施方案,。

(二)方案審定階段(2017年3月15日至3月30日)?？h扶貧辦會同縣委辦,、縣政府辦對牽頭單位制定的行業(yè)扶貧實施方案進(jìn)行復(fù)核審查，并正式行文確定,。

(三)組織實施階段(2017年4月1日至11月底),。各牽頭單位和責(zé)任單位按所確定的行業(yè)扶貧實施方案抓緊銜接、協(xié)調(diào),、實施,。縣扶貧辦會同縣委督查室,、縣政府督查室嚴(yán)格執(zhí)行月調(diào)度,、季督查,，確保各行各項扶貧工作有序推進(jìn)、按時完成,。

(四)驗收總結(jié)階段(2017年12月),。縣委辦,、縣政府辦,、縣扶貧辦及相關(guān)部門對各牽頭單位扶貧工作逐項進(jìn)行對照驗收，對完成任務(wù)突出的單位和個人給予表彰,，對未完成年度任務(wù)的給予通報批評,，取消評先評優(yōu)資格。

六,、工作措施,。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，嚴(yán)格落實責(zé)任,。嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制，成立黨政主要負(fù)責(zé)同志為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,，為脫貧攻堅第一責(zé)任人,。縣,、鄉(xiāng),、村層層簽訂責(zé)任狀，壓實責(zé)任,。制定脫貧攻堅作戰(zhàn)圖,，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn),、按圖銷號,，將貧困村、貧困人口分布情況,、幫扶措施,、工作任務(wù)、脫貧年限,、幫扶單位和責(zé)任人作為掛圖作戰(zhàn)的主要內(nèi)容,。要對扶貧攻堅實行月調(diào)度、季小結(jié),、半年一總結(jié)制度,，及時了解掌握扶貧攻堅工作開展情況，解決存在的問題,。實行定期報告制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦定期向縣扶貧辦遞交月小結(jié),、半年工作總結(jié);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)每季度向縣委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)報告攻堅扶貧進(jìn)展情況,。明確縣直幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)是本部門脫貧攻堅工作的第一責(zé)任人，結(jié)對幫扶的工作人員是直接責(zé)任人,。各部門要充分發(fā)揮部門資源優(yōu)勢,，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障,、扶貧工作優(yōu)先對接,、扶貧措施優(yōu)先落實。

(二)強(qiáng)化宣傳功能,，激發(fā)全民參與,。充分運用各種刊物、媒體,、新聞網(wǎng)站,，準(zhǔn)確宣傳解讀中央和省扶貧開發(fā)決策部署、政策舉措,，廣泛宣傳我縣扶貧開發(fā)取得的成效,、先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法。對重視不夠,、措施不力,、工作落實不到位的部門和個人進(jìn)行輿論監(jiān)督，營造全社會關(guān)注,、支持,、參與的良好氛圍。特別是要注重加強(qiáng)對貧困群眾政策宣講,、典型引路和思想政治工作,，引導(dǎo)貧困群眾樹立“苦熬不如苦干”的觀念和“勤勞致富光榮”的思想，并通過多種以獎代補(bǔ)幫扶政策,，充分調(diào)動群眾的積極性和主動性,，增強(qiáng)貧困群眾自主脫貧的內(nèi)在動力和自我發(fā)展能力。

(三)強(qiáng)化素質(zhì)建設(shè),，提升隊伍素質(zhì),。穩(wěn)定和強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,，充實配強(qiáng)各級扶貧開發(fā)隊伍,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要至少安排3名以上干部專門負(fù)責(zé)扶貧開發(fā)工作。建立完善駐村幫扶工作隊,，工作隊實行常務(wù)副隊長負(fù)責(zé)制,，受當(dāng)?shù)攸h委,、政府領(lǐng)導(dǎo)，受縣扶貧辦業(yè)務(wù)指導(dǎo);隊員實行全脫產(chǎn),，專門負(fù)責(zé)幫扶駐村開展扶貧脫貧工作,。加強(qiáng)扶貧工作人員思想作風(fēng)建設(shè)，克服厭煩情緒和畏難思想,，縣扶貧辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干和幫扶工作隊的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于3次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶責(zé)任人員和村干部的培訓(xùn)不得少于2次,。

(四)強(qiáng)化資源整合，提高資金效益,。建立健全脫貧攻堅多規(guī)則銜接,、多部門協(xié)調(diào)的長效機(jī)制。各級各部門在爭資立項,、編制項目規(guī)劃(方案)時應(yīng)充分考慮貧困村,、貧困戶，做到能納盡納;資金投放優(yōu)先安排貧困戶和受委托幫扶,、貧困戶參與的股份合作,、吸納貧困人口就業(yè)的農(nóng)民合作組織等企業(yè)、經(jīng)濟(jì)主體,，使更多的資源投向貧困村,、貧困戶,。建立健全扶貧開發(fā)項目庫,，對貧困村脫貧規(guī)劃確定的各事項，按行業(yè)職能分工精準(zhǔn)到村到戶到項目,。規(guī)范專項扶貧資金項目管理,，2017年由縣財政部門牽頭負(fù)責(zé)籌措整合資金并會同縣扶貧辦統(tǒng)籌安排和監(jiān)管好，確保資金精準(zhǔn)到項目,、到戶,、到人。

(五)強(qiáng)化政策導(dǎo)向,，完善進(jìn)退機(jī)制,。以現(xiàn)有建檔立卡貧困人口為基礎(chǔ)，完善全縣扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)平臺,，實行脫貧銷號,、返貧錄入，做到貧困人口有進(jìn)有出,，數(shù)據(jù)真實可靠,。逐年開展全面核查，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村建立精準(zhǔn)扶貧臺帳,，確保政策到戶,、脫貧到人,。制定貧困村“退出”、貧困人口脫貧激勵機(jī)制,，對預(yù)“退出”貧困村,、脫貧的貧困戶政策資金上給予傾斜，對已“退出”的貧困村,、脫貧的貧困戶讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策,，同時對已“退出”的貧困村的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委給予適當(dāng)獎勵,，使貧困村,、貧困戶想脫貧“摘帽”，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村勇于脫貧,，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象,。

(六)強(qiáng)化督查考核,，確保取得實效。把扶貧攻堅工作作為縣委,、縣人民政府重點督查工作內(nèi)容,，科學(xué)制定考核辦法，縣紀(jì)檢監(jiān)察,、縣委督查室,、縣政府督查室、縣扶貧辦等部門要科學(xué)制定督查方案,，加強(qiáng)督查暗訪,。對組織不力、工作不到位的幫扶單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、幫扶工作隊，由縣委書記,、縣長簽發(fā)督辦卡,，并約談訓(xùn)誡;幫扶責(zé)任人工作不到位，不作為,，慢作為的,，由紀(jì)檢監(jiān)察部門約談訓(xùn)誡，并通報批評,。不及時改正或出現(xiàn)二次(含二次)以上類似情況的,，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇七

村幅員面積6.8平方公里,，海拔330米,，地勢相對平坦,。森林覆蓋率68%，實有耕地面積1045畝,，轄10個農(nóng)業(yè)合作社,，468戶，2156人,，外出務(wù)工人員850人,，人均耕地面積0.6畝，整家外出172戶515人,。全村共有9個黨小組,，36名黨員。村辦公室,、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,，是列入全省規(guī)劃的村級活動陣地建設(shè)示范村、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村,。

該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個,，養(yǎng)羊場2家,，預(yù)制板加工廠1個，水果基地1個?，F(xiàn)有貧困家庭69戶,，農(nóng)民人均年純收入3650元。

二,、工作目標(biāo),。

圍繞全縣重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合村實際,，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng),。

三,、工作重點。

(一)部門幫村工作重點,。

1,、宣傳惠民政策，幫助制定發(fā)展規(guī)劃,。充分發(fā)揮本單位的知識,、信息、人才等優(yōu)勢,，幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子,。堅持實事求是,、因地制宜、突出特色,、尊重群眾意愿的原則,，幫助制定村級經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、基層組織建設(shè)規(guī)劃等,。

2,、強(qiáng)化組織建設(shè)，協(xié)助提高管理水平,。強(qiáng)化村黨支部活動陣地建設(shè),，切實發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力,、化解矛盾,、排憂解難的作用，幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,、群眾安居樂業(yè)的長效機(jī)制,，幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識、創(chuàng)新發(fā)展觀念,。

3,、抓好教育培訓(xùn)，力求造就新型農(nóng)民,。積極配合文化,、科技、衛(wèi)生,、法律“四下鄉(xiāng)”活動,，加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實;與農(nóng)業(yè)局、就業(yè)局一道有針對性地開展農(nóng)村實用技術(shù),、職業(yè)技能培訓(xùn)等,，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù),、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,，不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。

4,、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè),，引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。利用g542便捷的交通優(yōu)勢,，逐漸改善人居環(huán)境,，著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動性強(qiáng)、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,，或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實困難和具體問題,。

(二)干部幫戶工作重點,。

堅持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時救濟(jì)相結(jié)合,、物質(zhì)幫助與精神激勵相結(jié)合,，認(rèn)真貫徹落實各項措施，為69戶貧困戶提供政策咨詢,、市場信息,、技術(shù)服務(wù)等方面的支持，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實際困難,，努力提高他們促發(fā)展,、保增收的能力和水平，使幫扶對象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,，生產(chǎn)生活水平得到明顯提高,。

四、工作舉措,。

始終堅持以黨的和xx屆三中,、四中全會精神為引領(lǐng)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,，認(rèn)真貫徹落實黨中央,、省、市,、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，組織干部深入幫扶村,，深入農(nóng)戶,，體察民情，傾聽民意,，為群眾解難事,、辦實事，確保幫扶工作取得實效,。

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。認(rèn)真貫徹落實縣委,、縣政府部門精準(zhǔn)幫扶工作的意見，成立以局黨組書記、局長李云峰為組長,，局黨組副書記,、紀(jì)檢組長孫亮，局黨組成員,、副局長杜康為副組長,，各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,，組織和動員全局黨員干部獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，齊心協(xié)力做好幫扶工作。

2,、加大幫扶力度,。建立健全干部駐村制度，確立專職聯(lián)絡(luò)員,，選派朱學(xué)元同志駐村蹲點,，要求全局黨員干部按照“一對一”結(jié)對幫扶貧困戶任務(wù)，幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題,。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗,，大力宣傳幫扶工作亮點，營造“掛包幫”活動良好氛圍,。

3,、創(chuàng)新幫扶機(jī)制。按照政府建平臺,、配套引企業(yè),、企業(yè)建基地、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,，走“公司自主經(jīng)營”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,，使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝茫{(diào)動群眾參與的積極性,，變等待觀望,、被動執(zhí)行為主動參與和爭先創(chuàng)優(yōu)，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變,。同時引導(dǎo)村民開展種,、養(yǎng)殖業(yè)等實用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn)、宣傳,，使農(nóng)村黨員至少掌握1門實用技術(shù),，每位村干部至少有一門致富項目，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,。

4,、做好協(xié)調(diào)服務(wù)。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識,，在基層黨委,、政府的幫助下，密切配合村支部,、村委會,，深入群眾中間，了解村情民意,，協(xié)調(diào)解決問題,，樹立招商局黨員干部的良好形象，全面完成結(jié)對幫扶工作任務(wù),。

5,、發(fā)展社會事業(yè)。協(xié)助村改善人居環(huán)境,，美化村容村貌,。切實抓好生產(chǎn)、生活服務(wù),，抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實施方案篇八

精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大“中國夢”的重要保障,。你想知道鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧實施方案吧!

為切實做好“結(jié)對幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅合力,，扎實推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐，按照縣委,、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對幫扶,、精準(zhǔn)扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神，結(jié)合我村工作實際,，緊緊圍繞“六個到村到戶”,，本著“以人為本、關(guān)注民生,，因地制宜,、全面規(guī)劃，突出重點,，貧困優(yōu)先,、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,，特制定本幫扶計劃,。

一,、基本情況,。

省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,，地處閩、浙,、贛三省交界處,，國土面積8.6平方公里，轄**個村民小組,，農(nóng)戶425戶,，總?cè)丝?310人，全村共有勞動力980人,，外出務(wù)工560余人,。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元,。貧困戶**5戶,，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,，人口341人;扶貧低保對象戶24戶,，人口1**人;純低保對象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對象4戶,，人口6人,。

二、致貧原因分析,。

我村四面環(huán)山,，高山林立，溝壑縱橫,，居住分散,，交通不便，設(shè)施落后,，村民只能以種植農(nóng)作物為生,，但由于地貌和氣候原因，廣種薄收,，又加上距離縣城較遠(yuǎn),，村民的收入渠道狹窄，無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源,。

(一)缺乏勞動力,，家庭成員年老或殘疾。

缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點,。對農(nóng)戶而言,，如果家庭中有殘疾人,、體弱或年老喪失勞動能力的成員，不僅對家庭沒有收入的貢獻(xiàn),，反而還增大支出,，導(dǎo)致家庭長期陷入貧困之中，難以脫貧,。我村現(xiàn)有貧困戶中,，喪失勞動能力的人口比重為25%，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,，就是脫了貧也容易返貧,，需要政府和社會對他們進(jìn)行救助。

(二)長期患病或突患疾病和重病,。

貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動獲得收入，而醫(yī)療費用又居高不下,，有的甚至債臺高筑,。對貧困農(nóng)戶來說，生病以后,，常常是小病扛,，大病拖，對不能再扛,、不能再拖的病,，治療費用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,，自身無精力和信心擺脫貧困,。

(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏,。

我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū)，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場鎮(zhèn),，交通不便,，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,，往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差,。

(四)勞動力文化素質(zhì)差。

由于種種原因,，許多貧困人口因貧困而失學(xué),，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果,，又是造成貧困的原因,。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質(zhì)低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計劃,，缺技術(shù)、缺管理能力,，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,，缺乏脫貧致富的信心和決心。

(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因,。

有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn),，若遇天災(zāi)人禍,，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,，或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧,。

三,、幫扶計劃。

在黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)扶貧辦的大力支持下，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律,、法規(guī)和方針政策,，主動適應(yīng)新常態(tài)，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神,，因地制宜制定扶貧政策,，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,，實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo),。

五，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上,、年銷售額達(dá)五千萬元以上,，主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。

三,，即依靠果業(yè)的發(fā)展,，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會三百個以上。

十,，即合理使用扶貧資金,，提高資金使用效率,，切實解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,，確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上,。

路亭山村爭取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化，使其勞有其業(yè),，居有定所,、老有所依，最終脫掉貧困的帽子,，走向致富的路子,。

四、保障措施,。

(二)加強(qiáng)宣傳,。鎮(zhèn)、村,、組層層召開動員會,，把上級有關(guān)政策宣傳到村、到組,、到戶,，充分利用橫幅、板報,、微信等各種載體,，營造良好的社會氛圍，確保群眾的知情權(quán),、參與權(quán),，做到政策公開、規(guī)則公平,、結(jié)果公正,、群眾公認(rèn)。

(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度,。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,，選取一名政治合格、工作積極,、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集,、幫思想政治、幫生產(chǎn)生活,、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員,。

(四)加強(qiáng)督查。一是鎮(zhèn)黨委,、政府將此項工作納入目標(biāo)對村進(jìn)行考核,，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開、公平,、公正,。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度，通過民主選舉的方式,，每個行政村配備義務(wù)監(jiān)督員,。三是強(qiáng)化督促檢查。按照月分析,、季通報,、年考核的機(jī)制，定期進(jìn)行檢查,，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改,。四是嚴(yán)格獎懲。通過獎勵先進(jìn),、鞭策后進(jìn)，調(diào)動基層干部的工作積極性,，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,。

為做好20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作，切實加大幫扶力度,，結(jié)合農(nóng)機(jī)工作實際,，特制定20xx。

年度工作計劃,。

一,、深刻認(rèn)識開展“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作的重要性。

市委市府號召開展的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,，是進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要載體,，是推進(jìn)“走基層”活動制度化、常態(tài)化,、長效化和密切黨群干群關(guān)系的重要保障,，是深化新時期扶貧攻堅行動、推進(jìn)我市全面建成小康社會的重大舉措,。農(nóng)機(jī)局黨組高度重視“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶工作,，在幫扶工作中以貧困村、貧困農(nóng)戶為工作對象,，以增加貧困農(nóng)戶收入和壯大貧困村集體經(jīng)濟(jì)為目的,，以“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”為基本要求,，拓寬扶貧思路,，創(chuàng)新扶貧方式,，完善扶貧機(jī)制，著力壯大幫扶村集體經(jīng)濟(jì),，提高貧困人口的自我發(fā)展能力,，加快脫貧致富奔小康步伐。

二,、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮下派干部作用。

在閬委辦(20xx)號文件中確定我局20xx年度“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為金子鄉(xiāng)后,，局領(lǐng)導(dǎo)班子立即召開黨組會議,，成立了以局長黃安光為組長，分管副局長馬新建為副組長,，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙聯(lián)”和精準(zhǔn)扶貧干部駐村幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組積極落實人員、經(jīng)費,，及時給予工作指導(dǎo),，并由主要領(lǐng)導(dǎo)堅持深入金子鄉(xiāng)麻石埡村開展幫扶工作，充分了解社情民意,，跟蹤了解工作情況,，幫助協(xié)調(diào)解決突出問題。同時選派了工作作風(fēng)好,、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),、熟悉熱愛農(nóng)村工作的青年干部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶干部要扎根基層,，切實履職盡責(zé),，做好上下溝通聯(lián)系，及時反映情況,，真心真意與群眾交朋友,、結(jié)對子、認(rèn)親戚,，增進(jìn)與群眾的溝通和聯(lián)系,，了解群眾所思、所盼,、所憂,，積極幫助村“兩委”規(guī)劃脫貧致富項目，化解各種矛盾糾紛,，幫助解決具體困難和問題,。

三、扎實開展幫扶工作。

在摸清幫扶村基本情況后,，局領(lǐng)導(dǎo)迅速明確了幫扶思路,，制定了幫扶措施，在今后的幫扶工作中切實做到思想認(rèn)識到位,、優(yōu)惠政策到位,、項目實施到位、經(jīng)費投入到位,、幫扶措施到位,。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子，不只限于僅對幫扶戶投資,、規(guī)劃,、追蹤、落實的老辦法,，而是開拓出更廣闊的幫扶空間,，既幫戶又幫片，拓展幫扶層次,，提高幫扶質(zhì)量,。經(jīng)局黨組討論研究后決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事：

1、治理農(nóng)村生活垃圾,。從工作經(jīng)費中擠出5萬元用于金子鄉(xiāng)麻石埡村建設(shè)垃圾處理池,，積極協(xié)助金子鄉(xiāng)完善垃圾收運處理設(shè)施等相關(guān)工作，使農(nóng)村生活垃圾得到有效治理和長效治理,，改善農(nóng)村居民生產(chǎn)生活條件。

2,、進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè),。大力推動機(jī)關(guān)黨組織與幫扶村黨支部結(jié)對共建、有機(jī)整合,，指導(dǎo)幫助基層組織建設(shè),，加強(qiáng)對村“兩委”班子建設(shè)，切實提高“發(fā)展經(jīng)濟(jì),，建設(shè)新村;化解矛盾,，建設(shè)和諧村;自我管理，實現(xiàn)村黨支部自我發(fā)展”的能力,。

3,、搞好結(jié)對幫扶。經(jīng)與麻石埡村支部溝通聯(lián)系,，已確定了困難農(nóng)戶幫扶名單,，在今后工作中，我局將采取黨員干部結(jié)對幫扶困難農(nóng)戶的方式，用心用力對困難農(nóng)戶進(jìn)行幫扶,，切實解決他們生產(chǎn),、生活中的具體問題和困難，帶領(lǐng)他們脫貧致富,。

5,、協(xié)助研究謀劃發(fā)展思路。協(xié)助村委會與其他市級部門增強(qiáng)溝通與聯(lián)系,，在引進(jìn)和培育養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)大戶和川明參,、生姜種植大戶、村社道路的改造工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積極做好協(xié)調(diào)聯(lián)系,、配合服務(wù),、技術(shù)幫扶和資金爭取工作。

按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署,，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo),，做好上級各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定,，特制定20xx年度扶貧幫困計劃如下：

一,、指導(dǎo)思想。

以黨的精神為指導(dǎo),，以“構(gòu)建和諧部門”為目標(biāo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會資源,，廣泛動員全系統(tǒng)力量,，深入開展開發(fā)式扶貧等各項扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅,。

二,、工作任務(wù)。

幫扶對象包括系統(tǒng)外“一對一”結(jié)對幫扶,、三峽移民,、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生,、常樂鎮(zhèn)(常來村)貧困戶等,，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員,、困難黨員和生活困難群眾等,。目標(biāo)使他們在現(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭使他們早日脫貧,，做到“兩個”滿意,即讓上級各相關(guān)部門滿意,、讓貧困戶滿意,。

三,、幫扶內(nèi)容,。

1.開展開發(fā)式扶貧幫困工作。對常樂鎮(zhèn)1**戶貧困戶開展慰問活動,，根據(jù)幫扶對象不同就業(yè)意向,、勞動者技能,、身體狀況以及經(jīng)營環(huán)境、條件等情況,，與有勞動能力的低收入農(nóng)戶實行“一對一”或“多對一”結(jié)對,，采取“輸血”與“造血”結(jié)合，以“造血”為主的開發(fā)式幫扶方法,，多形式,、多渠道落實創(chuàng)收項目，逐步增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力,。對無勞動能力的低收入戶,，主要采取“輸血”救助方式實現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照“機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于1000元,，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于4次,，捐助物資每年每人300元”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實脫貧致富增收項目,、籌措發(fā)展資金,、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰,，使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷(具體名單及扶貧項目意向見附件),。

2.開展幫扶三峽移民活動。根據(jù)實際情況,，選擇元旦,、春節(jié)、中秋等節(jié)氣,，開展慰問活動，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛,，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活,。

3.開展愛心助學(xué)活動。把“愛心包裹”捐贈活動,、“手拉手”愛心助學(xué),、金秋助學(xué)等活動作為扶貧幫困一項重要工作，動員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作,，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項長期性工作落實到位,。

4.開展獻(xiàn)愛心募捐活動。扎實開展“一日捐、一元捐”,、“慈善一日捐”,、“助殘募捐”等活動，組織廣大干部職工和全市三級資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn),、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛心,，從而幫助到困難群眾。

5.開展幫扶薄弱村活動,。根據(jù)幫扶要求,，明確“扶持一項增收項目、加強(qiáng)財務(wù)節(jié)支,、資助一項村級公益事業(yè)”的幫扶目標(biāo),，制訂專題幫扶方案，確保對常樂鎮(zhèn)廣南村的幫扶工作落到實處,。

6.開展慰問老復(fù)員軍人活動,。利用“八一”建軍節(jié)、“九九”重陽節(jié),、春節(jié)等節(jié)氣,，開展對老復(fù)員軍人的慰問活動。

7.開展城鄉(xiāng)結(jié)對共建活動,。充分利用“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動平臺,，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問題，使結(jié)對共建工作再上一個新臺階,。

8.開展掛鉤共建活動,。按照海綜治委〔20xx〕3號文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作,，加強(qiáng)工作指導(dǎo),，加大財力、物力支持,，有效促進(jìn)平安海門建設(shè),。

四、工作要求,。

為把扶貧幫困工作落到實處,，局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,，黨組副書記,、副局長蔡衛(wèi)東任副組長，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作,。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，辦公室主任楊美如兼任主任。同時,，要根據(jù)調(diào)研情況,，認(rèn)真分析研究，堅持四大幫扶原則：

一是思想幫扶,。幫助他們克服等,、靠、要的思想,，強(qiáng)化勤勞致富的觀念,，樹立自強(qiáng)、自立意識,。

二是物質(zhì)幫扶,。從實際出發(fā)，對有一定勞動技能申請創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾,，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金;對低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費及代辦費等常規(guī)費用有困難的,，通過物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象,。

三是技術(shù)幫扶,。通過多種渠道，幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,，增強(qiáng)自身造血功能,。

四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢,，無償為困難群眾提供勞務(wù),、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道,。