“方”即方子,、方法,?！胺桨浮?，即在案前得出的方法,，將方法呈于案前,，即為“方案”,。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢,？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,，希望對(duì)大家有所幫助,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇一
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,，國(guó)道信安線穿境而過,，東臨大橋鎮(zhèn)、新田鎮(zhèn),，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),，西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn),，北靠贛縣,。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,，水源豐沛,，物產(chǎn)豐富，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一,，林業(yè)資源豐富,，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園，素有“贛南小廬山”之稱,，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,，早年有“粉干、豆腐,、腐竹,、番薯粉”等四寶,，今添“臍橙,、生豬,、蜂蜜,、甜玉米”等新四寶,。縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平,、天光兩村，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏,、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí),、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。幅員面積311平方公里,，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3**1畝),，林地面積227677.5畝,，公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝,，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝),，果業(yè)面積6023.51畝,，煙葉面積1050畝,。
全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村,，2個(gè)居委會(huì),，302個(gè)村民小組,，總?cè)丝?2931人,，其中新屋村為省級(jí)貧困村,，另有石背,、中坑,、余村,、天光、楓樹,、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶,、3017人,。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保、五保的貧困人口**30,，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人,。
二,、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開展情況
一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力,。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[]25號(hào))和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[]19號(hào))的重要年,，也是優(yōu)化整合扶貧資金,、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn),，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,，積極主動(dòng),，不甘人后，做了不少工作,。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并抽調(diào)扶貧,、民政等部門的“老中青”干部,，組建全新的扶貧辦公室,，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村,、新屋村為試點(diǎn),，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站,，做到有機(jī)構(gòu),、有專人,、有資料,。
二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別,。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村,，2個(gè)居委會(huì),，302個(gè)村民小組,，總?cè)丝?2931人,，每家每戶情況怎么樣,，哪些家是貧困戶，原來的貧困戶是否已脫貧,，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題,，對(duì)此,，xx年下半年,，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別,。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組,，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查,，按照從低到高進(jìn)行排序后,，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示，公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審,，審定后在各村進(jìn)行公告,。嚴(yán)格按照“申請(qǐng)、調(diào)查,、初選,、表決、審核,、公示,、復(fù)核、公告”程序,，把真正的貧困戶對(duì)象公開、公正,、公平的識(shí)別出來,。對(duì)象精準(zhǔn)。通過全面摸排,、村級(jí)民主評(píng)議公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確,。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析，并分門別類,，將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶,、扶貧低保戶,、低保戶、五保戶”等四種類型,，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人,、扶貧低保戶**戶46人,、低保戶442戶**44人,、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè)，并建檔立卡,，做到“戶有卡,、村有冊(cè),、鎮(zhèn)有簿”,。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理,。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理,，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案,。即紙質(zhì)戶情卡,。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一),，使貧困戶家底一目了然。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡,，將貧困戶的信息錄入到市,、縣,、鎮(zhèn),、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通,，做到信息互通,、資源共享,。影像資料圖,。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
三,、當(dāng)前存在的問題
在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開的元年，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作,，并探索初步形成了自己的思路，但仍有不成熟之處和需要解決的問題,。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠,、渠道過窄,、甚至內(nèi)容不對(duì)的問題,。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,，本應(yīng)該廣而告之,，做到家喻戶曉,，盡人皆知，而且要正確的解讀,，但在我們的調(diào)研過程中，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情,，或是只是知道個(gè)大概,，不知其所以然,，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程,，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí)，不配合反而藏窮掩貧,，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙,。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果,，又是造成貧困的原因,。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù)、缺管理能力,，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固,，思維方式和行為方式落后,，小富即安，“等,、靠、要”的依賴思想嚴(yán)重,，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,，并不斷努力嘗試,，但由于思路不清,，觀念不明，缺少引導(dǎo),，導(dǎo)致失敗,，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度,。改革開放以來,，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度。加之,，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道,，其中群眾的一些隱性收入較難掌握。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度,。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女,、兒童,、老人,，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象,。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng),，作風(fēng)不民主,，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差,，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村,、幫扶到戶,、差別到人，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn),，難以做到讓群眾心服口服,。
四,、下一步的對(duì)策和建議
(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí),。拓寬宣傳渠道，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是,，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),，群眾增強(qiáng)脫貧致富信,，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作,，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開，宣傳教育的方式要靈活多樣,，大會(huì)小會(huì)不忘提,，主要街道路口樹立專門宣傳欄,，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系,。強(qiáng)調(diào),，只要有信心，黃土變成金,。俗話也常說,，人窮最怕志短,，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮,、改變落后面貌的信心和決心,，克服“等靠要”的思想,，依靠自己勤勞的雙手，創(chuàng)造幸福美好新生活,。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定,、扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利,，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中,，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,，階段式推進(jìn)工作,，先通過抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村，形成可操作,、可復(fù)制,、可借鑒的工作模式,，再在其他村進(jìn)行全面推廣。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧,。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,，按照“一村一策,，一戶一法”的工作思路，對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶,。按照分類,，對(duì)因病,、因?yàn)?zāi),、文化水平低,、勞動(dòng)技能低下、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,，對(duì)殘疾、智障,、孤寡,、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,，“政府主廚,，農(nóng)戶點(diǎn)單”,，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二),。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策,，通過民政社會(huì)救助維持其基本生存,，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類、教育扶持類和就業(yè)扶持類,，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體，對(duì)此,，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，形成了自己的幫扶思路。
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持,。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,，水源豐沛,，物產(chǎn)豐富,，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富,，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,，早年有“粉干,、豆腐,、腐竹,、番薯粉”等四寶，今添“臍橙,、生豬、蜂蜜,、甜玉米”等新四寶，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上,，鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè),，或養(yǎng)殖業(yè),，或種植業(yè),，或小食品加工業(yè)，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶,。
二是就業(yè)扶持,。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園,、溫氏,、諸信,、正邦等家國(guó)家級(jí),、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè),，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。
三是教育扶持,。百年大計(jì),，教育為本,，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,，其中高中及高中以上人員有93人,，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措,。
此外，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),。國(guó)家、省因制定出臺(tái)科學(xué),、合理,、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服,，容易引發(fā)社會(huì)矛盾，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過程和程序的公平,、公正和公開,，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇二
附件：
建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制實(shí)施方案
根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見的通知》（中辦發(fā)?2013?25號(hào),以下簡(jiǎn)稱25號(hào)文件）關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求,，制定本實(shí)施方案,。
一,、目標(biāo)任務(wù)
通過對(duì)貧困戶和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,，引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶,，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制,，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
精準(zhǔn)識(shí)別是指通過申請(qǐng)?jiān)u議,、公示公告,、抽檢核查、信息錄入等步驟,，將貧困戶和貧困村有效識(shí)別出來,，并建檔立卡,。
精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來的貧困戶和貧困村,，深入分析致貧原因,，落實(shí)幫扶責(zé)任人,，逐村逐戶制定幫扶計(jì)劃,，集中力量予以扶持,。
精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過程的監(jiān)測(cè),，建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),，實(shí)時(shí)反映幫扶情況,，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理,，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持,。
精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶和貧困村識(shí)別,、幫扶,、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處,。
二、重點(diǎn)工作
（一）建檔立卡與信息化建設(shè)
（1）建檔立卡,。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》，明確貧困戶,、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn),、督促檢查、考核評(píng)估等工作,；各省（區(qū),、市）根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分?。▍^(qū)、市）和分片區(qū)貧困人口規(guī)模,，按照《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》中確定的貧困人口,、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口,、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶,，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn),、專項(xiàng)督查等工作,；縣負(fù)責(zé)貧困戶,、貧困村確定,，并組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村兩級(jí)做好建檔立卡工作,。2014年10月底前完成建檔立卡工作,，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行,，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,，每年更新,。（2）信息化建設(shè),。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案,，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng),。各?。▍^(qū),、市）、市（區(qū)）,、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置,、人員配備,、數(shù)據(jù)采集和更新等工作,。通過信息化建設(shè),，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶和貧困村精準(zhǔn)配置,，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作2014年12月底前完成,，以后逐步升級(jí)完善,。
（二）建立干部駐村幫扶工作制度
（3）各?。▍^(qū)、市）普遍建立干部駐村工作制度,，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì),，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人,，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù),。此項(xiàng)工作由各省（區(qū),、市）負(fù)責(zé),，2014年6月底前派駐到位,。
（4）做好干部選派工作。各?。▍^(qū)、市）要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān),、人民團(tuán)體,、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作,，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng),、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作,，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目,、考核辦法和問責(zé)制度等。
（5）落實(shí)幫扶責(zé)任,。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù),，分析致貧原因,，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源,，統(tǒng)籌安排使用幫扶資金,，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶,、貧困村脫貧致富,，不脫貧、不脫鉤,；協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,；積極參與各項(xiàng)扶貧開發(fā)工作。
（6）建立健全幫扶制度,。各?。▍^(qū),、市）建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核,、激勵(lì),、保障等制度,，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性,，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問責(zé),。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化,、制度化和規(guī)范化。
（三）培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目
各?。▍^(qū)、市）在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，完善政策措施,，因地制宜大力培育行得通,、能管用的扶貧品牌,。
（7）雨露計(jì)劃。各?。▍^(qū)、市）扶貧和財(cái)政部門會(huì)同教育,、人社等部門,，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃,，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助,，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力,，穩(wěn)就業(yè),、拔窮根,，阻斷貧困代際傳遞,。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作,。（8）扶貧小額信貸,。各?。▍^(qū)、市）扶貧,、財(cái)政和金融部門負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策,，對(duì)沒有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶發(fā)放小額信貸貼息貸款,，支持發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，幫助“換窮業(yè)”,。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管,，真正惠及貧困戶,。
（9）易地扶貧搬遷,。各省（區(qū),、市）發(fā)展改革委（局）與扶貧部門共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃,，對(duì)不具備生存發(fā)展條件,、就地脫貧成本高,、難度大的貧困戶實(shí)施易地扶貧搬遷,，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決“三個(gè)1億人”問題,，使這部分貧困群眾徹底“挪窮窩”。在易地扶貧搬遷工作中,，要充分尊重搬遷戶的意愿,，并著力解決好就業(yè),、教育、醫(yī)療,、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問題,。
（四）提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性
（10）各?。▍^(qū)、市）扶貧部門要將扶貧措施與扶貧開發(fā)建檔立卡緊密銜接,，提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性,。要堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo),、突出重點(diǎn),、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí),，繼續(xù)做好整村推進(jìn),、互助資金,、產(chǎn)業(yè)扶貧,、科技扶貧等專項(xiàng)扶貧工作。
（11）各行業(yè)部門,，要重點(diǎn)圍繞落實(shí)25號(hào)文件,，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通,、飲水安全、農(nóng)村電力保障,、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收,、鄉(xiāng)村旅游扶貧,、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育,、文化建設(shè),、貧困村信息化“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。各行業(yè)部門按照25號(hào)文件要求,，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施,。
（五）提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性,、有效性
（12）搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng)籌
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作
實(shí)施方案
根據(jù)《市委市政府關(guān)于推進(jìn)65個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔2015〕13號(hào))和《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于調(diào)整65個(gè)重點(diǎn)貧困村雙聯(lián)幫扶力量的通知》(市委辦發(fā)〔2015〕57號(hào))文件精神,，為做好市委辦公室聯(lián)系點(diǎn)某某區(qū)某某鎮(zhèn)某某村的幫扶工作,，推進(jìn)該村精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作,，確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)任務(wù)，在充分調(diào)研和多方對(duì)接的基礎(chǔ)上,，制定本實(shí)施方案,。
一,、基本情況
某某村地處祁連山北坡淺山區(qū)，海拔1650米,，距市區(qū)20公里,，是省列65個(gè)精準(zhǔn)扶貧村之一,。全村共5個(gè)社，210戶,，756人,，有勞動(dòng)力412人。全村耕地面積2500畝,，人均耕地面積3.3畝,。2014年人均純收入2300元,。列入精準(zhǔn)扶貧計(jì)劃特困戶15戶52人，其中因病致貧7戶27人,，因殘致貧7戶22人,因?qū)W致貧1戶3人,。
知識(shí)水平低，群眾增收困難,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。
二,、脫貧目標(biāo)
通過精準(zhǔn)扶貧，使某某村15戶52人精準(zhǔn)扶貧對(duì)象基本實(shí)現(xiàn)脫貧,，人均純收入達(dá)到5000元以上。全村群眾收入大幅度提高,，生產(chǎn)生活困難得到有效解決，全村整體面貌發(fā)生根本性改變,，實(shí)現(xiàn)“2016年整體脫貧、2017年鞏固提高,、2018年進(jìn)入小康”的目標(biāo)。
三,、脫貧思路
根據(jù)省,、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的安排部署,，按照“三個(gè)不變”、“四個(gè)切實(shí)體現(xiàn)”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的工作要求,，結(jié)合某某村實(shí)際，堅(jiān)持分類指導(dǎo),、因戶施策,，主要從以下5個(gè)方面開展幫扶，幫助實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo),。
戶”的發(fā)展模式，帶動(dòng)全村養(yǎng)殖業(yè)向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,，提高養(yǎng)殖業(yè)占農(nóng)民收入的比重,。四是提升發(fā)展勞務(wù)產(chǎn)業(yè),。用好現(xiàn)在外出務(wù)工人員建立的勞務(wù)關(guān)系,，培育穩(wěn)定的勞務(wù)基地，根據(jù)市場(chǎng)用工需求加大外出務(wù)工人員培訓(xùn),，打造勞務(wù)品牌，帶動(dòng)勞務(wù)輸出向組織化,、有序化、合理化轉(zhuǎn)變,。
3.改善人居環(huán)境。實(shí)施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生連片整治項(xiàng)目,，推進(jìn)生活垃圾處理,、污水治理和改廁,，幫助建成衛(wèi)生示范村,，提升群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境質(zhì)量;結(jié)合國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建工作,，扶持建設(shè)村級(jí)農(nóng)民文化綜合活動(dòng)中心,，建成文化廣場(chǎng),、農(nóng)家書屋、便民服務(wù)站,、村民活動(dòng)中心、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)中心,、老年人日間照料中心、道德講堂,、戲劇舞臺(tái)等文化功能陣地，大力改善人居環(huán)境,，提高群眾文化生活水平。
精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案
為扎實(shí)貫徹落實(shí)縣委,、縣政府精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神,，深入
推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)工作，加快貧困群眾脫貧致富步伐,，促進(jìn)農(nóng)
村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同步建成小康目標(biāo),。經(jīng)研究，決定深
入推進(jìn) “百千萬”精準(zhǔn)扶貧同步小康結(jié)對(duì)幫扶工作,，結(jié)合我公
司實(shí)際，特制定本方案：
一,、xxxx有限公司
我公司是一家集紫花苜蓿牧草種植及深加工、中草藥精飼料
添加劑的加工,、長(zhǎng)毛兔養(yǎng)殖及兔毛深加工、渭河南生態(tài)流域綜合治理開發(fā)于一體的綜合性的私營(yíng)企業(yè),。
木基地、畜禽養(yǎng)殖基地,、生態(tài)觀光開發(fā)園,、植物園）,，最終將項(xiàng)
目所輻射的整個(gè)區(qū)域打造成隴中生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)第一谷,。
潤(rùn)1000萬以上，可提供上千就業(yè)崗位,。
二、借款及收益分配模式
1.借款方式：項(xiàng)目合作以3年為基準(zhǔn),，公司借用帶動(dòng)型建檔
立卡戶以專項(xiàng)貸款資金。
動(dòng)型建檔立卡戶收入遞增,。
3.為了更好地和帶動(dòng)型建檔立卡戶合作，公司將每半年支付
一次收益分配,。
三,、幫扶建檔立卡戶的優(yōu)惠政策
1.優(yōu)先安排帶動(dòng)型建檔立卡戶未就業(yè)的大學(xué)生就業(yè)。 2.公司提供的各方面供給可以提前在年分紅中支付,。
戶的養(yǎng)殖產(chǎn)品可以代銷,。
5.飼料加工方面；為了更好的研發(fā)中草藥飼料添加劑,，將長(zhǎng)
期和農(nóng)戶合作,，收購(gòu)各種中草藥及中草藥秸稈。
四,、幫扶內(nèi)容
為了確保每戶建檔立卡戶至少有1條發(fā)展思路、1個(gè)增收項(xiàng)
目,、早日擺脫貧窮奔小康,。我公司整合單位資源,、社會(huì)力量,，從
政策、資金上全力傾斜,，以產(chǎn)業(yè)扶貧等多形式多渠道帶動(dòng)貧困戶 增收。
1.種植業(yè)：核桃,、軟兒梨,、紫花苜蓿等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。 2.養(yǎng)殖業(yè)：養(yǎng)殖羊,、長(zhǎng)毛兔等牲畜,。
3.飼料加工業(yè)：以玉米為主的青貯飼料加工,，各種中藥材秸
稈為主的精飼料添加劑加工。將玉米及玉米秸稈,、中藥材秸稈轉(zhuǎn)
化為農(nóng)戶自己能夠加工的飼料及小規(guī)模養(yǎng)殖；公司給農(nóng)戶提供精
飼料和中藥材飼料添加劑,，讓農(nóng)戶養(yǎng)殖無后顧之憂,。
4.公司擬用“投兔共盈”、“投母共贏”,、“青貯共贏”等多種
適合農(nóng)戶脫貧致富的模式。
“投兔共贏”公司擬投放良種長(zhǎng)毛兔予有意向的帶動(dòng)型建檔
立卡戶,，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工
按每只兔子30元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立卡戶,，帶動(dòng)型建檔
立卡戶飼養(yǎng)長(zhǎng)毛兔數(shù)量以農(nóng)民需求和自身情況而定,。簽訂為期三
卡戶，并給予技術(shù)支持和定期培訓(xùn)。做好定期的檢疫和防疫工作,。
安排）公司則每年按每只母羊400元的收益分配予帶動(dòng)型建檔立
同期市場(chǎng)價(jià)50元收購(gòu)，每加工成一噸青貯飼草,，公司按每噸80
元的收益分配予出售玉米秸稈的帶動(dòng)型建檔立卡戶（玉米秸稈加
工成成品青貯飼草的比例按實(shí)際加工比例計(jì)算）。收購(gòu)帶動(dòng)型建
按實(shí)際加工比例計(jì)算）,，要求苜蓿干草雜質(zhì)較少，無變質(zhì)及霉變,。5.其它：以實(shí)際經(jīng)濟(jì)收入為參考指標(biāo),，幫扶1-3年后，到 2017年,，戶均收入達(dá)到10000元以上。
甘肅高科農(nóng)牧生態(tài)有限公司 2015年8月13日
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇三
亞堆完小20__年精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)市委,、市政府對(duì)精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的安排部署，為解決貧困家庭學(xué)生上學(xué)問題,，保障貧困家庭學(xué)生平等接受教育的權(quán)利，消除因?qū)W致貧現(xiàn)象,，提高教育扶貧富民能力，建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，特制定本實(shí)施方案：
一,、指導(dǎo)思想
以黨的十八大及習(xí)近平總書記關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)扶貧,、精準(zhǔn)扶貧為根本，扎實(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶活動(dòng),，確保圓滿完成市委,、市政府下達(dá)學(xué)院的精準(zhǔn)幫扶目標(biāo)。
二,、基本原則
(一)堅(jiān)持精準(zhǔn)原則,。廣泛排查摸底,，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)和程序，做到公開公平公正,，摸清貧困村、貧困戶,、貧困人口情況,，精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象,，結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶到村,、到戶、到人,，確保“扶真貧”,。
(二)堅(jiān)持幫戶原則。以貧困戶為單元,，對(duì)每個(gè)貧困戶實(shí)行定人、定責(zé),、定時(shí)開展結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶,，并因戶制宜確定幫扶內(nèi)容，包括資金,、物資和技術(shù)等,，實(shí)行一定三年不變,，不脫貧,、不脫鉤,、不走人,，確?！罢娣鲐殹?。
(三)堅(jiān)持發(fā)展原則。堅(jiān)持扶志扶根扶本,，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅(jiān)定發(fā)展定力,，幫助貧困村,、貧困戶落實(shí)改善生存生產(chǎn)生活條件,、落實(shí)致富項(xiàng)目，發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),、尋找增收門路,、提升增收能力,，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三,、幫扶內(nèi)容
(一)改善生存條件,。參與結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶人員要深入基層,、深入貧困村貧困群眾，認(rèn)真開展調(diào)查研究,，充分聽取群眾意見，幫助貧困村,、貧困戶制定扶貧規(guī)劃,，結(jié)合整村推進(jìn)扶貧開發(fā)和民政救助政策,，切實(shí)解決貧困戶出行,、吃飯、穿衣,、住房,、子女上學(xué),、就醫(yī)等“兩不愁三保障”方面問題,，幫助改善貧困群眾基本生存條件,。
(二)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),。幫助貧困群眾出點(diǎn)子,、想法子,，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措,，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)為支撐,，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產(chǎn)業(yè),，尤其要幫助發(fā)展一批周期短,、效益大,、可持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè)，努力探索構(gòu)建貧困群眾持續(xù)增收長(zhǎng)效機(jī)制,。
(三)增強(qiáng)致富本領(lǐng),。加大貧困群眾教育培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農(nóng)民,，增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力,。全面落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,，將幫扶對(duì)象納入各項(xiàng)惠民政策保障范圍，促進(jìn)貧困群眾盡快脫貧致富,。
(四)提高幸福指數(shù)。堅(jiān)持物的扶貧與人的扶貧有機(jī)結(jié)合,，將精準(zhǔn)扶貧結(jié)親結(jié)對(duì)幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動(dòng),、依法治村、文明創(chuàng)建,、文化進(jìn)村等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,，加快幸福美麗新村建設(shè)。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機(jī)結(jié)合起來,，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)“村美,、業(yè)興,、家富,、人和、神氣”,，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù),。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員,。我校所有在編人員(困難職工除外),。
(二)結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象,。乃東區(qū)亞堆鄉(xiāng)完小曲德貢村的6戶家庭貧困戶,。
(三)結(jié)對(duì)幫扶時(shí)間。20__年至20__年,，一定三年不變,，對(duì)象不脫貧、結(jié)親不脫鉤,、幫扶不走人,。
(四)結(jié)對(duì)幫扶方式。在職人員(困難職工除外)每五人結(jié)對(duì)幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇四
扶貧政策屬于公共政策的范疇,應(yīng)發(fā)揮公共政策所應(yīng)有的作用,為切實(shí)解決我國(guó)扶貧工作中的實(shí)際問題作出貢獻(xiàn)。你想知道企業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的企業(yè)精準(zhǔn)幫扶實(shí)施方案吧!
緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”,、“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”總要求，通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析,，結(jié)合駐村工作組開展工作情況,、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì)以及逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困問題,，使雙聯(lián)村群眾盡早脫貧致富,，特制定以下幫扶計(jì)劃。
一,、基本情況
雙聯(lián)村位于務(wù)川自治縣浞水鎮(zhèn)東北方,，東與茅天鎮(zhèn)接壤，西與浞水鎮(zhèn)鹿池村接壤,， 南與浞水鎮(zhèn)青茶村接壤，北與浞水鎮(zhèn)鹿池村,、重慶市彭水自治縣龍?zhí)拎l(xiāng)接壤,。
雙聯(lián)村地形主要以山地、小型盆地為主,，山間平地較少,。氣候以亞熱帶季風(fēng)為主,，適宜水稻,、玉米、高粱,、土豆、紅薯等糧食作物生長(zhǎng),。土壤以富含氮、磷,、鉀等元素的沙土土壤為主，適宜烤煙、核桃,、辣椒,、中藥材等經(jīng)濟(jì)作物生長(zhǎng)。水源較少,、轄區(qū)內(nèi)無大江大河流過,，個(gè)別地方人、畜飲水困難。
雙聯(lián)村是浞水鎮(zhèn)十個(gè)村鎮(zhèn)之一,，共有人口3439人，耕地面積3795畝,，現(xiàn)有干部7人，其中農(nóng)村干部4人,，共有5個(gè)黨支部,，4個(gè)自然村,，14個(gè)行政組,。其中橋地坪組是雙聯(lián)村政治、文化中心，田壩組,、上茶組,、雙竹組以發(fā)展烤煙為主,，水碗坪組以發(fā)展水果為主,，化力組以發(fā)展核桃為主,，且有金銀花種植大戶劉宋兵等，雙聯(lián)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭好,，這將加速雙聯(lián)村奔小康，走向富裕,、文明、法制,、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,，居住條件邊遠(yuǎn)落后。轄區(qū)內(nèi)4個(gè)自然村,，14個(gè)行政組,，其中10個(gè)行政組處在高坡和半高坡地帶,，這些村邊遠(yuǎn)偏僻,，分布不集中,，受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約，群眾生產(chǎn)生活十分貧困,，靠農(nóng)田土為生，自給自足,，無生活來源，生活條件極差,。如火燒巖,、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,，人數(shù)多,、貧困度深。20xx年,，期末農(nóng)村人口3439人,。調(diào)查扶貧對(duì)象為184戶920人,，約占全村總?cè)丝诘?7%。二是自然災(zāi)害頻發(fā),，生存環(huán)境惡劣,，返貧現(xiàn)象突出。前進(jìn)組,、沙坡組自然災(zāi)害頻發(fā),，泥石流、干旱,、冷凍害等災(zāi)害時(shí)有發(fā)生,，給農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，返貧現(xiàn)象嚴(yán)重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,，脫貧形式嚴(yán)峻。部分聾啞人,、癲癇病人、殘疾人,、智障人等,，他們基本上沒有勞動(dòng)能力，完全依靠家人和政府關(guān)懷生存。四是發(fā)展相對(duì)滯后,，財(cái)力緊張,，財(cái)政保障及扶持能力弱,。雙聯(lián)村地處邊遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平低,、總量不小，發(fā)展不足,，財(cái)力投入扶貧開發(fā)非常有限，依靠財(cái)政救濟(jì)可謂杯水車薪,，需要上級(jí)部門的財(cái)政扶持,。五是社會(huì)民生事業(yè)落后,，農(nóng)村公共服務(wù)建設(shè)投入不足。農(nóng)村教育設(shè)施薄弱,，村級(jí)小學(xué)已經(jīng)沒落。農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)亦困難重重,，雙聯(lián)村村級(jí)衛(wèi)生室設(shè)備普遍簡(jiǎn)陋，藥品不齊全,，重大患病無法及時(shí)在村里治療，使得大病只能出村，給老百姓生活帶來負(fù)擔(dān)，致使農(nóng)村缺醫(yī)少藥看病難問題較為突出,。
三、致貧原因分析
對(duì)雙聯(lián)村貧困狀況的分析主要有以下幾點(diǎn)：一是資金緊缺,，種植技術(shù)缺乏，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn),，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;三是自然災(zāi)害頻發(fā),，生存環(huán)境惡劣，返貧現(xiàn)象突出;四是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;五是受交通,、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約,。
四,、急需解決的主要困難
一是加大雙聯(lián)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善通村、通組,、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建,、農(nóng)田水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，美化農(nóng)村環(huán)境,，提高農(nóng)村生產(chǎn)效率和生活質(zhì)量,。完善雙聯(lián)村村的教育、醫(yī)療,、文化,、衛(wèi)生,、通訊等民生設(shè)施,。二是加大對(duì)貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區(qū)內(nèi)共有貧困戶184戶,，貧困人口920人,，需要在資金、制度,、人員等方面加大扶持。一方面對(duì)精神病,、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長(zhǎng)期的基本生活保障，對(duì)一般貧困戶幫助解決飲水,、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助貧困人群脫貧致富,。三是增加扶貧項(xiàng)目支持雙聯(lián)村實(shí)施整村推進(jìn)。改善貧困村生產(chǎn)生活條件,，促進(jìn)貧困人口增收脫貧,，給予扶貧項(xiàng)目資金支持,，實(shí)施整村推進(jìn)計(jì)劃。四是加大產(chǎn)業(yè)扶持力度,。農(nóng)村融資體系落后,，農(nóng)民融資困難，農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)規(guī)?；木薮笞枇Γ瑫r(shí)可以幫助完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的其他硬件設(shè)備,，如道路、水電等。五是加大種養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)力度,，提升他們自我發(fā)展的能力和水平。同時(shí)積極加大農(nóng)村剩余勞動(dòng)轉(zhuǎn)移的技能培訓(xùn),，增加其收入。
五,、幫扶計(jì)劃
通過對(duì)雙聯(lián)村致貧原因分析，結(jié)合本村村情民情,，為盡快解決貧困問題，盡早脫貧致富,，使雙聯(lián)村廣大老百姓過上小康生活,，制定以下幫扶計(jì)劃,。
一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,，計(jì)劃每年實(shí)行輪作,，在田壩,、水碗坪,、雙竹,、上茶園,、四合頭5個(gè)組實(shí)施烤煙種植20xx 畝，對(duì)種植大戶進(jìn)行扶持，需要烤房修建,、供電等費(fèi)用問題;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施柑橘種植400畝;計(jì)劃在水碗坪組實(shí)施金銀花種植500畝，對(duì)種植大戶劉宋兵進(jìn)行扶持,。二是技能培訓(xùn),。針對(duì)田壩,、四合頭等5個(gè)組的種植大戶,、村民技術(shù)缺乏,，計(jì)劃舉辦烤煙,、金銀花、柑橘等種植技術(shù)培訓(xùn)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè),，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸難題，計(jì)劃硬化青茶村至雙聯(lián)村村公所7公里通村道路,，需投入資金880萬元,，同時(shí)修建鹿池村至雙聯(lián)村四合頭組煙基路12 公里,，需投入資金220萬元,，可解決涉及14個(gè)組789戶3439人的出行問題;計(jì)劃實(shí)施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,，需投入50萬元,，同時(shí)可解決涉及1個(gè)組92戶403人的安全出行問題。
六,、工作要求
(一)要積極協(xié)調(diào),、精心安排，積極爭(zhēng)取部門支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃,，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,，加快逐一落實(shí),，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,，糾正工作中的不足,。每月定期向街道報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,，對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
一,、基本情況
村幅員面積6.8平方公里,，海拔330米,，地勢(shì)相對(duì)平坦。森林覆蓋率68%,，實(shí)有耕地面積1045畝，轄10個(gè)農(nóng)業(yè)合作社,，468戶，2156人，外出務(wù)工人員850人，人均耕地面積0.6畝,，整家外出172戶515人,。全村共有9個(gè)黨小組，36名黨員。村辦公室,、村衛(wèi)生室與小學(xué)相連,，是列入全省規(guī)劃的村級(jí)活動(dòng)陣地建設(shè)示范村,、五十百千環(huán)境優(yōu)美示范工程村,。
該村貧困的主要原因是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，主要經(jīng)濟(jì)來源是勞務(wù)輸出和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。全村現(xiàn)有木材加工廠1個(gè)，養(yǎng)羊場(chǎng)2家,，預(yù)制板加工廠1個(gè),，水果基地1個(gè)?，F(xiàn)有貧困家庭69戶,，農(nóng)民人均年純收入3650元,。
二,、工作目標(biāo)
圍繞全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合村實(shí)際,，幫助發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè),。一是宣傳好黨的惠民政策和黨的精神;二是協(xié)助村編制發(fā)展規(guī)劃;三是力爭(zhēng)引進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;四是給予69戶貧困戶適當(dāng)救助和脫貧致富引領(lǐng),。
三,、工作重點(diǎn)
(一)部門幫村工作重點(diǎn)
1,、宣傳惠民政策,，幫助制定發(fā)展規(guī)劃。充分發(fā)揮本單位的知識(shí),、信息,、人才等優(yōu)勢(shì),，幫助村選擇一條適合本村發(fā)展的路子,。堅(jiān)持實(shí)事求是,、因地制宜、突出特色,、尊重群眾意愿的原則,，幫助制定村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、基層組織建設(shè)規(guī)劃等。
2,、強(qiáng)化組織建設(shè),，協(xié)助提高管理水平。強(qiáng)化村黨支部活動(dòng)陣地建設(shè),，切實(shí)發(fā)揮村黨組織在服務(wù)群眾、凝心聚力、化解矛盾,、排憂解難的作用，幫助建立健全維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定,、群眾安居樂業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制,，幫助農(nóng)村黨員干部強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展觀念。
3,、抓好教育培訓(xùn),，力求造就新型農(nóng)民。積極配合文化,、科技,、衛(wèi)生,、法律“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)，加強(qiáng)黨的惠農(nóng)政策的宣傳貫徹落實(shí);與農(nóng)業(yè)局,、就業(yè)局一道有針對(duì)性地開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)等,，培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,，不斷提高全村農(nóng)民的整體素質(zhì)。
4,、優(yōu)化基礎(chǔ)建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),。利用g542便捷的交通優(yōu)勢(shì)，逐漸改善人居環(huán)境,，著力引進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)性強(qiáng),、適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的投資人到當(dāng)?shù)赝顿Y辦廠,，或回引在外創(chuàng)業(yè)成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，積極引導(dǎo)村民發(fā)展組織農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，解決本村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一等方面遇到的現(xiàn)實(shí)困難和具體問題,。
(二)干部幫戶工作重點(diǎn)
堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與自主創(chuàng)新相結(jié)合、日常幫助與臨時(shí)救濟(jì)相結(jié)合,、物質(zhì)幫助與精神激勵(lì)相結(jié)合,，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)措施，為69戶貧困戶提供政策咨詢,、市場(chǎng)信息、技術(shù)服務(wù)等方面的支持,，著力幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難,，努力提高他們促發(fā)展,、保增收的能力和水平，使幫扶對(duì)象在3年內(nèi)基本擺脫貧困,，生產(chǎn)生活水平得到明顯提高,。
四、工作舉措
始終堅(jiān)持以黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神為引領(lǐng)，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、省、市、縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng),、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,，組織干部深入幫扶村,，深入農(nóng)戶，體察民情，傾聽民意,，為群眾解難事、辦實(shí)事,，確保幫扶工作取得實(shí)效。
1,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委,、縣政府部門精準(zhǔn)幫扶工作的意見，成立以局黨組書記、局長(zhǎng)李云峰為組長(zhǎng),，局黨組副書記、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫亮,，局黨組成員、副局長(zhǎng)杜康為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，把掛聯(lián)村幫扶工作納入全局的中心工作,，組織和動(dòng)員全局黨員干部獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，齊心協(xié)力做好幫扶工作,。
2、加大幫扶力度。建立健全干部駐村制度,，確立專職聯(lián)絡(luò)員,，選派朱學(xué)元同志駐村蹲點(diǎn),，要求全局黨員干部按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶貧困戶任務(wù),，幫助解決貧困戶生產(chǎn)生活中的具體困難和問題。認(rèn)真總結(jié)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳幫扶工作亮點(diǎn),，營(yíng)造“掛包幫”活動(dòng)良好氛圍,。
3,、創(chuàng)新幫扶機(jī)制,。按照政府建平臺(tái)、配套引企業(yè),、企業(yè)建基地,、基地帶農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,，走“公司自主經(jīng)營(yíng)”和“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展道路,，使農(nóng)村大量荒蕪?fù)恋氐玫胶侠砝茫{(diào)動(dòng)群眾參與的積極性，變等待觀望,、被動(dòng)執(zhí)行為主動(dòng)參與和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，真正做到幫扶工作由輸血型向造血型轉(zhuǎn)變。同時(shí)引導(dǎo)村民開展種,、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn),、宣傳,，使農(nóng)村黨員至少掌握1門實(shí)用技術(shù)，每位村干部至少有一門致富項(xiàng)目,，提高帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的能力,。
4、做好協(xié)調(diào)服務(wù),。樹立“身在基層、心系群眾”的基層服務(wù)意識(shí)，在基層黨委,、政府的幫助下，密切配合村支部,、村委會(huì),，深入群眾中間,，了解村情民意，協(xié)調(diào)解決問題,，樹立招商局黨員干部的良好形象，全面完成結(jié)對(duì)幫扶工作任務(wù),。
5,、發(fā)展社會(huì)事業(yè),。協(xié)助村改善人居環(huán)境,，美化村容村貌,。切實(shí)抓好生產(chǎn),、生活服務(wù),，抓好農(nóng)村綜合治理和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)政策有效實(shí)施，盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽并實(shí)現(xiàn)脫貧致富,，根據(jù)縣委辦、縣府辦《關(guān)于印發(fā)〈靖西縣開展精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施方案〉的通知》(靖辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案,。
一、基本情況
王家村位于曲河鄉(xiāng)北部,，南與青城村接壤,，北與橋樓鄉(xiāng),、東與花子頂、西與房石理河交界，總面積10平方公里,，現(xiàn)有耕地面積1275畝，林地120xx畝,，本村轄5個(gè)小組,，戶籍人口345人,，總戶數(shù)121戶,，20xx年居民人均純收入為5500元,。人平糧食產(chǎn)量250公斤,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)玉米,、養(yǎng)殖、外出務(wù)工,。全村共有貧困戶24戶，81人,。
二,、致貧原因分析
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低,，外出務(wù)工的收入也較低,，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大,。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限,，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸,。
三,、脫貧目標(biāo)
擬定于20xx年脫貧6戶19人,，20xx年脫貧5戶17人，20xx年脫貧5戶16人,。
四,、建設(shè)內(nèi)容
1、基礎(chǔ)設(shè)施：入戶路硬化1600米,，共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,，9萬元,。
2,、庭院建設(shè)：門面改造274間,，6576平方米,，8元/平方米，5.2萬元;房屋做脊1096米,，30元/米,，3.3萬元;圈廁改造210間，1500元/間，共需資金32萬元;改廚121戶,，20xx元/戶，共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,，450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米，1000元/戶,，105戶，共10.5萬元;新建沼氣20口,，20xx元/口,，共需資金4萬元。
3,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展：(1)種植業(yè)：黒桃168畝,，20.16萬元;茶葉管護(hù)450畝,，100元/畝，共4.5萬元;魔芋200畝,，2500元/畝,，共50萬元。
(2)養(yǎng)殖業(yè)：發(fā)展大鯢養(yǎng)殖戶10戶,，養(yǎng)大鯢500尾,，100元/尾，共5萬元;養(yǎng)生豬900頭,，需資金117萬元;山羊養(yǎng)殖500只，需資金25萬元,。
4、精神文明建設(shè)：建亭子兩處,，2萬元/處,，共4萬元,。法律法規(guī),、弘揚(yáng)道德文化宣傳等費(fèi)用6萬元,。
五、保障措施：一是健全工作機(jī)構(gòu),。該計(jì)劃在鄉(xiāng)黨委,、政府指導(dǎo)下,，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施,，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù),，成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí),，駐村工作組要以高度的責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
二是明確責(zé)任分工,。1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村
年度工作計(jì)劃
,，制定實(shí)施方案并組織落實(shí),，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位,，村干帶頭包戶,，黨員、干部積極參與,，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn),，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃,、有步驟地落實(shí)。2,、要積極協(xié)調(diào),、精心安排,，積極爭(zhēng)取部門支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,。對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇五
第批駐村工作組在會(huì)和機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,，為xx村辦了大量的實(shí)事好事，xx村發(fā)生了翻天覆地的變化,，受到了廣大農(nóng)民群眾的交口稱贊,。我們第批村工作組自4月1日入村以來，通過召開兩委班子會(huì),、黨員會(huì),、村民代表會(huì)議,、走村入戶、征求鎮(zhèn)黨委政府意見等多種方式,，對(duì)村情民意進(jìn)行了了解,，按照市委張秋波書記提出的“區(qū)域統(tǒng)籌,、強(qiáng)基固本,、富民強(qiáng)村,、率先發(fā)展,、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實(shí)際，制定如下幫扶計(jì)劃,，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求,，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
(一)對(duì)損毀嚴(yán)重的引水溝渠進(jìn)行修建襯砌,。村內(nèi)農(nóng)田有部分引水溝渠沒有襯砌，連年使用損毀嚴(yán)重,，已無法使用,，如不進(jìn)行襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心，方便群眾生產(chǎn)生活,。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平,。
二、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊?，促進(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
(二)成立棉花專業(yè)合作社,。村內(nèi)有2100多畝耕地,，據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年僅有一百多畝種植小麥等其它作物，其余都種植棉花,，成立棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng),，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識(shí)講座，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式,。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
(四)開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。通過組織“文明家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“好婆婆,、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),，努力提高村民的道德素質(zhì)。
四,、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對(duì)外形象,。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名,，并安裝路牌。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求,，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
(一)開展黨建幫扶活動(dòng)。以慶祝建黨90周年為契機(jī),，組織黨員到大王劉集支部參觀,，重溫入黨誓詞，堅(jiān)定永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開,，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度。
六,、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
(一)深入調(diào)研,。按照“主動(dòng)融入,、虛心學(xué)習(xí)、貼近群眾,、嚴(yán)守紀(jì)律,、創(chuàng)新工作、務(wù)求實(shí)效”的要求，經(jīng)常深入群眾調(diào)研,，真正摸清村情民意，做好幫扶工作,。
(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí),。要通過集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)等方式,，不斷增強(qiáng)和提高在艱苦環(huán)境下觀察和分析問題的能力,，增強(qiáng)適應(yīng)基層、服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
(三)嚴(yán)守紀(jì)律,。自覺遵守下派工作各項(xiàng)規(guī)章制度,，珍惜這次幫扶的工作機(jī)遇，為所幫扶村多辦好事,，多辦實(shí)事，按工作隊(duì)要求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇六
精準(zhǔn)扶貧,，主要是就貧困地區(qū),、貧困居民而言，誰貧困就扶持誰,，精確識(shí)別,、精確幫扶、精確管理的治貧方式,。下面是小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案范文,，一起來看看吧!
首先介紹一下，我們負(fù)責(zé)幫困扶貧村子的基本情況，然后再說明我們的
工作計(jì)劃
：一,、xx村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,，共有居民389戶,，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶，1047人),，60歲以上老年人196人,，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人,。主要以單身老年、殘疾,、因病致貧和因病返貧者為主,，現(xiàn)已加入低保,。全村共有黨員37名,，支部成員3人。全村耕地面積1500畝,，人均1.2畝,，以糧棉,、蔬菜種植為主，有蔬菜大棚240棟,。20xx年人均收入6600元左右。村內(nèi)街道硬化率98%,，自來水入戶率100%,。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村,。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處,。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,，每年出欄肉食雞20萬余只。養(yǎng)豬戶5戶,，年出欄生豬600余頭,。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,，物流運(yùn)輸五十余戶,。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,，思想觀念比較保守,，創(chuàng)新意識(shí)較差。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625 平米,，主體三層，建筑面積1200平方米,，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,，平房5間,，306平米,。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,，村莊綠化7800余平方米,，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,，已經(jīng)入戶,，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位。村黨支部威信較高,，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好,。黨支部書記張新利，支部委員張?zhí)m剛,、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成,。
二,、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，改善生活環(huán)境,，增加農(nóng)民收入,，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入,。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目，辦實(shí)事為突破口,，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性,，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),、戰(zhàn)斗力強(qiáng)、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)精神,、科學(xué)發(fā)展觀,，提高黨員干部的素質(zhì)和能力，定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng),，客觀地審視不足,，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面,，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng)，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上,，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員，增添后備力量,。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家，適時(shí)舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植,、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想，更新觀念,，組織村民代表,、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù),。
2.富農(nóng)工程：
(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè),，以增進(jìn)村集體收入，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策,，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬、鷓鴣養(yǎng)殖,，金銀花種植，廣泛宣傳,、引導(dǎo)原有種植、養(yǎng)殖大戶積極參加,，并擴(kuò)大規(guī)模,，適時(shí)成立種植,、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社，以大戶帶動(dòng)全村居民致富,。
(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，修善田間溝渠的配套工程，大力發(fā)展節(jié)水灌溉,，健全引,、蓄,、節(jié),、排體系，加大改造中低產(chǎn)田的力度,，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),，利用村科技信息中心，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí),，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢，尋求網(wǎng)上致富路,。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,，鋪設(shè)花磚人行道760米，粉刷路兩側(cè)村居墻面 3600平米,，懸掛線桿宣傳牌36個(gè),，張貼墻面宣傳欄39面,，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì),。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,，搞好街道綠化,、亮化,、美化,，建設(shè)生態(tài)家園,。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村,。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,，高好農(nóng)村垃圾,、污水處理和河道、坑塘,、溝渠綜合整治，積極推廣清潔能源,，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,，凈化農(nóng)村環(huán)境,，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,，送醫(yī)送藥送健康，提高村民健康水平,。每年為全村村民義務(wù)體檢一次，建立健全村民健康檔案,。
2. 遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難,，看病貴”問題,。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。每年兒童節(jié),、中秋節(jié),、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),，添置健身器材,，建設(shè)電子書屋,，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
5.開展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦,、好公公、好婆婆,、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng)。
6.協(xié)助編纂xx村志,。
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí)，為群眾辦好事,、辦實(shí)事,，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,，定期召開幫扶工作會(huì)議，聽取工作匯報(bào),，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等,。
(二)完善工作機(jī)制。實(shí)行局各科室,、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制。局機(jī)關(guān),、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃,。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研，盡全力解決包村工作困難和問題,。
(三)納入目標(biāo)考核,。局科室、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù),。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室、單位考核內(nèi)容,。
(四)加大幫扶力度,。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,，從資金,、物質(zhì),、政策等方面給予積極支持,，市要向東營(yíng)區(qū)傾斜，東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn),，共同完成幫扶任務(wù)，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料,，為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,，做好所定計(jì)劃實(shí)施,。要加強(qiáng)管理,，健全制度,，合理分工，注重宣傳,，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則,、制度,，模范遵守村規(guī)民約。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),，在幫扶中增長(zhǎng)才干,，確保不出事，多干事,，干好事,，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)精神,，進(jìn)一步加快我縣貧困村脫貧致富進(jìn)度，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,，按照縣委、縣政府安排,，對(duì)我中心駐村扶貧的壇城鎮(zhèn)祠堂村制定如下工作計(jì)劃,。
一,、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以增加農(nóng)民收入為核心,，以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件為切入點(diǎn)，努力加快該村脫貧致富步伐,。
二,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確定扶貧工作重點(diǎn)
中心黨組成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確職責(zé)范圍,，確立幫扶工作重點(diǎn)。根據(jù)縣委,、政府對(duì)扶貧工作的要求和祠堂村實(shí)際情況,，對(duì)扶貧工作分階段召開專題研究會(huì)。同時(shí)要求及時(shí)報(bào)送幫扶工作情況,、總結(jié)等材料,。
三、制定扶貧措施,，注重扶貧實(shí)效
(一)協(xié)助加強(qiáng)該村精神文明建設(shè),。組織村民開展文化活動(dòng),，積極收集籌措書籍報(bào)刊，增強(qiáng)村民學(xué)文化,、用文化意識(shí),，以科學(xué)文化知識(shí)，帶動(dòng)“富民興村”活動(dòng),，廣泛宣傳黨的富民政策,，大力宣講中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策,，增加村民的文明素質(zhì),，增強(qiáng)農(nóng)民法律意識(shí)，村民居健康衛(wèi)生水平提高,，基本形成村民誠(chéng)信友善,，崇尚科學(xué)，文明禮貌,，鄰里和睦的新風(fēng)尚,。
(二)加強(qiáng)科技培訓(xùn)，開辟致富門路,。中心積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識(shí)，引導(dǎo)幫助農(nóng)民群眾學(xué)習(xí)致富技術(shù),、掌握致富技能,。通過種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)調(diào)整,，穩(wěn)定糧食產(chǎn)量,，引導(dǎo)村民在農(nóng)業(yè)“三棚”上多下功夫。全年培訓(xùn)科技“帶頭人”不少于10個(gè),，使貧困戶掌握1-2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),。
(三)協(xié)助村委妥善抓好困難村民生活安排，做好貧困戶村民生產(chǎn)生活困難的調(diào)查摸底,，針對(duì)有些困難村民就醫(yī)難和子女上學(xué)難等問題,，組織開展各種方式的獻(xiàn)愛心和扶貧幫困慰問活動(dòng)。積極開展結(jié)對(duì)幫扶,，盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題,。
(四)主動(dòng)協(xié)助村民組織勞務(wù)輸出，增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進(jìn)資金和項(xiàng)目,，多渠道,、多形式拓展增收途徑、開辟致富門路,。
四,、工作要求
駐村干部在工作中重點(diǎn)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn),、生活中的實(shí)際困難，切實(shí)考慮村民的利益,，注重激發(fā)村民的內(nèi)在動(dòng)力,，調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、創(chuàng)造性,，善于運(yùn)用各項(xiàng)惠農(nóng)政策,，爭(zhēng)取使祠堂村村民逐步過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔、管理民主”的生活,。
為認(rèn)真貫徹全省干部駐村幫扶暨對(duì)口定點(diǎn)扶貧工作會(huì)議及全市,、縣干部駐村幫扶工作會(huì)議精神，我與鎮(zhèn)黨委,、政府和聯(lián)合(貧困)村“兩委”班子緊密聯(lián)系,，結(jié)合聯(lián)合(貧困)村實(shí)際情況，深入了解群眾,，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,，在此基礎(chǔ)上制定了20xx年縣鎮(zhèn)聯(lián)合(貧困)村駐村幫扶工作計(jì)劃，具體內(nèi)容如下：
一,、聯(lián)合村基本情況
聯(lián)合村位于鎮(zhèn)東北部高山地區(qū),，離縣城30公里，有四個(gè)村民自治小組,，現(xiàn)有328戶村民,，共計(jì)1108人，其中外遷入彝族同胞456人,，貧困戶90戶,，貧困個(gè)人55人。鉛礦資源豐富,。通過農(nóng)業(yè)相關(guān)專家介紹,，聯(lián)合村土地質(zhì)量好，日照時(shí)間長(zhǎng),，海波1300米,，與清溪相比優(yōu)越性較強(qiáng)，自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,，共計(jì)達(dá)到700畝;20xx年發(fā)展經(jīng)濟(jì)果林核桃250畝,，核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹共計(jì)達(dá)到90000株。截止目前最新統(tǒng)計(jì)：大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝，西瓜500畝;四季豆200畝(反季節(jié)蔬菜,，在聯(lián)合村特有的氣候條件下才能種植);當(dāng)歸和“02”號(hào)(一種出口日本的中藥材)300畝,。
二、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),，特別是村委會(huì)至二道坪3組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)1.8公里,，寬3.5米至4米);村委會(huì)至大平頭2組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)2.0公里，寬3.5米至4米);村委會(huì)至普陀山通組公路建設(shè)(長(zhǎng)7.0公里,，寬3.5米至4米),，總計(jì)長(zhǎng)10.8公里。修建和完善一所村級(jí)衛(wèi)生室,，“小”病在家看,，“大”病在外看原則，解決老百姓就醫(yī)難;“村兩委”建設(shè),，村組干部的培訓(xùn),，落實(shí)各級(jí)黨委、政府政策的宣傳,，特別是村級(jí)網(wǎng)站的建設(shè),，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型,、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口,，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性,，全面推動(dòng)聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)聯(lián)合(貧困)村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,。
三,、具體實(shí)施
1、建設(shè)10.8公里通組公路,，解除聯(lián)合村貧窮“帽子”,。
“要想富,，先修路”,，聯(lián)合(貧困)村老百姓勤勞、善良,、樸實(shí),，通過實(shí)際走訪調(diào)查，制約聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設(shè)【村委會(huì)至二道坪3組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)1.8公里,，寬3.5米至4米);村委會(huì)至大平頭2組通組公路建設(shè)(長(zhǎng)2.0公里,，寬3.5米至4米);村委會(huì)至普陀山通組公路建設(shè)(長(zhǎng)7.0公里，寬3.5米至4米)，總計(jì)長(zhǎng)10.8公里】,，按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)總共需要324萬人民幣,，通過多方籌資金，政府出資270萬元,，愛心企業(yè)出資一部分,，老百姓自籌一部分且投工投勞，希望早日完成這一偉大的民生工程,。
2,、修建完善一所聯(lián)合村衛(wèi)生室，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生,。
修建完善一所村級(jí)衛(wèi)生室,，引進(jìn)一名鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓聯(lián)合(貧困)村老百姓“小”病在家看,，“大”病在外看原則,，切實(shí)解決老百姓就醫(yī)難問題。
3,、抓好村“兩委”班子建設(shè),，推動(dòng)村級(jí)辦公網(wǎng)絡(luò)化。
村“兩委”建設(shè),，村組干部的培訓(xùn),，落實(shí)各級(jí)黨委、政府政策的宣傳,，特別是村級(jí)網(wǎng)站的建設(shè),，一方面讓外界及時(shí)了解聯(lián)合(貧困)村的信息，另一方面提高村組干部的技能型,、素質(zhì)和修養(yǎng);辦實(shí)事為突破口,，多方籌集資金，調(diào)動(dòng)全體村民積極性,，全面推動(dòng)聯(lián)合(貧困)村經(jīng)濟(jì),、精神文明雙發(fā)展。
4,、搞好農(nóng),、牧、畜的發(fā)展,，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。
根據(jù)聯(lián)合(貧困)村特有的地理、氣候環(huán)境,，鼓勵(lì)一部分村民養(yǎng)殖山羊,、奶牛,、土雞等農(nóng)副產(chǎn)品，幫扶他們尋求市場(chǎng)合作,，搞好宣傳,，千方百計(jì)增加收入。
5,、積極協(xié)助農(nóng)技等部門開展好聯(lián)合村老百姓實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),。
加強(qiáng)
對(duì)聯(lián)
合村農(nóng)民的實(shí)用技能培訓(xùn)和文化教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng),，幫助農(nóng)民兄弟在專業(yè)合作社中就業(yè)或開拓其他就業(yè)門路,，增加收入來源。6,、深入開展普法教育;做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,。
深入開展普法教育，教育和引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法,、知法,、懂法、守法,，增強(qiáng)法制觀念,，依法表達(dá)訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益。配合村干部認(rèn)真協(xié)調(diào)妥善解決各種矛盾糾紛,，加強(qiáng)聯(lián)合村治安綜合治理,，落實(shí)聯(lián)合村治安綜合治理責(zé)任制，構(gòu)建聯(lián)合村治安防控體系,，開展創(chuàng)建“平安聯(lián)合村”,、“和諧聯(lián)合村”活動(dòng)，掃除“黃,、賭,、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象，反對(duì)封建迷信和非法宗教活動(dòng),，創(chuàng)造聯(lián)合村安全祥和,、農(nóng)民安居樂業(yè)的社會(huì)環(huán)境。做好聯(lián)合村安全維穩(wěn)工作,，協(xié)助村委會(huì)做好護(hù)林防火工作;抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫扶工作,。
7、鞏固文化陣地;增進(jìn)漢彝團(tuán)結(jié),。
打造一支適合聯(lián)合村漢彝文化的專業(yè)團(tuán)隊(duì),，讓漢彝村民在農(nóng)閑時(shí)“唱唱歌”,、“跳跳舞”,，豐富村民的業(yè)余文化愛好，特別是要深挖彝族文化歷史，讓彝族文化融入到漢族文化中,，漢族文化融入到彝族文化中,，達(dá)到漢彝和睦相處,增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇七
實(shí)踐證明,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)扶貧的前提下,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量積極參與扶貧濟(jì)困,開展社會(huì)扶貧,是加大扶貧攻堅(jiān)力度,、促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、加快全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的有效舉措。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案.供大家分享,。
xx年是深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神和科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,。**縣扶貧辦在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和重點(diǎn)村的支持配合下,，我辦認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)期扶貧開發(fā)政策,，堅(jiān)持以黨的xx大和縣委十四屆五次會(huì)議精神為指導(dǎo)，以鄧?yán)碚摵汀叭齻€(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，緊緊圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，切實(shí)抓好扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作,，通過全縣各級(jí)各部門和廣大貧困群眾的共同努力,，我縣的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效。現(xiàn)將xx年工作打算匯報(bào)如下：
一,、扶貧村基本情況
今年,，我隊(duì)定點(diǎn)扶貧村有3個(gè)，分別是桃元村,、院道村,、崔莊村。
桃元村地處岡西,、岡東,、上岡三鎮(zhèn)交界處，幅員面積8.2平方公里,，共轄桃元,、祁堰、路莊3個(gè)小自然村,，有1318戶,，總?cè)丝?512人，耕地面積8467畝,，黨小組14個(gè),，黨員126人,。院道村，位于該鎮(zhèn)中部地區(qū),，面積7.8平方公里,，共轄院道、彭莊,、港北三個(gè)小自然村,，有1119戶，總?cè)丝?537人,，耕地面積7778畝,，黨小組11個(gè)，黨員110人,。崔莊村地處鎮(zhèn)最西部,，與岡西鎮(zhèn)交界，面積3.5平方公里,，有356戶,，總?cè)丝?098人，黨小組7個(gè),，黨員45人,。
二、幫扶目標(biāo)任務(wù)
總體上講,，我隊(duì)將以解決農(nóng)民生產(chǎn),、生活為幫扶重點(diǎn)，幫助該村發(fā)展高效農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人,，加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提升村級(jí)班子的戰(zhàn)斗力,。同時(shí)結(jié)合各村實(shí)際,，有針對(duì)性制訂扶貧工作的具體計(jì)劃。爭(zhēng)取通過一年的努力,，將這三個(gè)村全部脫貧,，人均農(nóng)民純收入提高350元，發(fā)展一定規(guī)模的帶動(dòng)農(nóng)民致富的項(xiàng)目10個(gè),，增加村級(jí)積累15萬元以上,。
三、幫扶措施
強(qiáng)化扶貧項(xiàng)目,。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”：扶持各村100個(gè)低收入農(nóng)戶發(fā)展致富項(xiàng)目;扶持各村一個(gè)高效農(nóng)業(yè)或工業(yè)項(xiàng)目,，桃元村側(cè)重家禽養(yǎng)殖項(xiàng)目，院道村側(cè)重草坪項(xiàng)目,，崔莊村側(cè)重水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目;扶持一個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織,，使經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,，有力地帶動(dòng)農(nóng)民致富，從而也為村級(jí)集體積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。
強(qiáng)化扶持活動(dòng),。繼續(xù)搞好牽手致富,、訪貧問苦送溫暖活動(dòng),。今年我們將在原來工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，創(chuàng)新方式,，開展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,，增強(qiáng)他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,，增強(qiáng)造血功能;突出扶頭，讓村干部自身富,，帶民富,，重點(diǎn)提升村集體班子的能力。
強(qiáng)化資金籌措和使用管理,。兩年來,，我們共為該鎮(zhèn)籌措扶貧資金 萬元， 個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,，即時(shí)地運(yùn)用到扶貧工作中去,。明年的資金我們要早作打算，及時(shí)和后方單位聯(lián)系,，多做他們的工作,，使他們能為扶貧工作多獻(xiàn)愛心，爭(zhēng)取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位,。資金嚴(yán)格按要求使用,，確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項(xiàng)目和村集體事業(yè)中去,。
強(qiáng)化工作責(zé)任和紀(jì)律,。我隊(duì)每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置，撲下身子,，扎根基層,，與扶貧村的干部吃住一起。做好調(diào)查研究,，熟悉各方面的情況,，掌握第一手資料，傾聽群眾的呼聲,，真心實(shí)意,、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事,。和當(dāng)?shù)氐狞h委、政府搞好關(guān)系,，協(xié)同配合,，上下班正常，嚴(yán)格要求自己,，增強(qiáng)扶貧工作的影響力和感召力,。
20xx年，我工作隊(duì)扶貧草堰口鎮(zhèn)的工作思路和總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,，緊緊按照市委的工作要求,，依靠后方單位的大力支持，努力圍繞減少農(nóng)村貧困人口,，壯大村級(jí)集體積累這一中心目標(biāo),，全方位地開展扶貧工作，努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效,。
一,、立足實(shí)情，勇于創(chuàng)新,，扶貧開發(fā)“四項(xiàng)”重點(diǎn)工作有新進(jìn)展,。
根據(jù)《**市xx年扶貧開發(fā)工作要點(diǎn)》的要求，圍繞年初制定的工作目標(biāo),，不斷加大產(chǎn)業(yè)化扶貧,、整村推進(jìn)、“雨露計(jì)劃”,、社會(huì)扶貧這四項(xiàng)重點(diǎn)工作的力度,，取得了較好成效。
(一),、整村推進(jìn)工作扎實(shí)推進(jìn),。
整村推進(jìn)是我縣扶貧開發(fā)工作的重點(diǎn)，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑,，是一項(xiàng)綜合扶貧工程,，事關(guān)貧困農(nóng)戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進(jìn)的項(xiàng)目申報(bào)工作是做好整村推進(jìn)工作的關(guān)鍵和前提,，為了使申報(bào)的項(xiàng)目更具科學(xué)性和可操性,，我辦多次組織人員深入基層、深入實(shí)地進(jìn)行指導(dǎo),，反復(fù)進(jìn)行研究和權(quán)衡,，按輕重緩急程度對(duì)各重點(diǎn)村申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行篩選。根據(jù)群眾意愿，組織**個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn),、生活環(huán)境,，確保貧困人口真正受益的原則，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目,，xx年共上報(bào)公路建設(shè),、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè),、科技培訓(xùn)等**個(gè)項(xiàng)目,。按時(shí)、保質(zhì),、保量完成xx年度扶貧項(xiàng)目計(jì)劃,，縣扶貧辦積極爭(zhēng)取各項(xiàng)扶貧項(xiàng)目,，xx年?duì)幦〉截?cái)政扶貧資金**余萬元,。
在建設(shè)和實(shí)施中，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)格要求,，在資金使用和運(yùn)作上按照《財(cái)政扶貧資金管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格管理,，實(shí)行財(cái)政專戶儲(chǔ)存,。專款專用,，嚴(yán)禁截用,、挪用或改變資金用途。同時(shí)建立項(xiàng)目監(jiān)督和財(cái)物監(jiān)督制度,，加強(qiáng)資金的監(jiān)督,、審計(jì)和檢查，確保資金落到實(shí)處,，從而提高資金使用效益,。截至目前為止，大多項(xiàng)目都已基本完工,。
(二),、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作力度加大。
xx年度產(chǎn)業(yè)化扶貧和“一村一品”工作有效加強(qiáng),。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)了人員負(fù)責(zé)，健全了工作制度,。加大資金的投入,，強(qiáng)化示范引導(dǎo)，抓住**縣躍民有限公司被評(píng)為省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)的有利契機(jī),，進(jìn)一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大,，提高企業(yè)的覆蓋面,，增強(qiáng)企業(yè)的輻射力和示范帶動(dòng)作用;以培育新型農(nóng)民為突破口，開展麻雞養(yǎng)殖,、優(yōu)質(zhì)稻栽培,、大棚蔬菜等技術(shù)培訓(xùn)**期，直接參與培訓(xùn)**人,，輻射帶動(dòng)*余人,，各重點(diǎn)村農(nóng)民素質(zhì)普遍提高，致富本領(lǐng)進(jìn)一步增強(qiáng),。我縣**個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)開發(fā)村,，他們各具特色，陳坊村發(fā)展木竹加工業(yè),，爭(zhēng)取林業(yè)部門中,、幼林撫育及闊葉林封山項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)人平均增收*元;航埠村引進(jìn)上?？蜕掏顿Y種植樹莓,、引導(dǎo)村民種植黃杞子;南門村村民劉勇在扶貧部門的幫助下，養(yǎng)豬多頭,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富;七分村支部書記合股興辦糧食加工廠,、機(jī)制磚廠，解決貧困勞力*人就業(yè),。曹坊,、張家兩村還發(fā)展板栗、茶樹等種植業(yè),，大力扶持村民養(yǎng)殖麻雞,，村民的脫貧致富步伐明顯加快。
(三),、創(chuàng)新方式,，“雨露計(jì)劃”。
做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作,。創(chuàng)新方式,，實(shí)施好“雨露計(jì)劃”。會(huì)同就業(yè)局舉辦 “雨露計(jì)劃”,。因金融危機(jī)提前返鄉(xiāng)的人中,，絕大部分是初級(jí)務(wù)工就業(yè)者，勞動(dòng)技能和綜合素質(zhì)較低,，缺乏抵御外部經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。**縣扶貧辦針對(duì)這一現(xiàn)狀，在原有的縣勞動(dòng)力培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新性地實(shí)行校企合作培訓(xùn)模式,，將高校理論知識(shí)和企業(yè)實(shí)際操作相結(jié)合,，將培訓(xùn)課堂放入生產(chǎn)車間，極大的提高了“雨露計(jì)劃”的效果,，提升勞務(wù)技能培訓(xùn)的層次,，提高就業(yè)能力，增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，以最大限度地加大就業(yè)機(jī)會(huì),。正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè),。今年,，我縣的“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)任務(wù)為*人，其中含“一村一名中高級(jí)技師”培訓(xùn)任務(wù)15名,。截止到目前,，我縣培訓(xùn)已全部完成，占任務(wù)的100%,，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)*人,，轉(zhuǎn)移就業(yè)率為%,，其中在園區(qū)就業(yè)的有**人,，省內(nèi)就業(yè)率為%。
(四),、社會(huì)扶貧工作有了新的突破
1,、社會(huì)扶貧工作參與性增強(qiáng)。
當(dāng)前,，重點(diǎn)村對(duì)掛點(diǎn)扶貧工作都很支持,，迫切希望掛點(diǎn)單位能辦好事、辦實(shí)事,。全縣8個(gè)扶貧重點(diǎn)村已安排了縣直單位掛點(diǎn)幫扶,，并已全部到村開展工作。全面500名開展黨員干部“1+1”結(jié)對(duì)扶貧工作,，并建檔立卡,。企業(yè)參與扶貧開發(fā)工作順利開展，**縣躍民有限公司有限公司采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式扶持農(nóng)民養(yǎng)雞,，公司提供雞苗并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和負(fù)責(zé)回收,，有效降低了農(nóng)戶養(yǎng)雞的成本和風(fēng)險(xiǎn)，帶動(dòng)了廣大貧困農(nóng)民增收致富,。
2,、重點(diǎn)組織實(shí)施好“愛心包裹暨‘5.12’災(zāi)區(qū)學(xué)生‘六?一’關(guān)愛行動(dòng)”。
“愛心包裹”由縣扶貧辦牽頭組織，縣委宣傳部,、郵政局,、教育局、總工會(huì),、團(tuán)縣委,、婦聯(lián)會(huì)、縣關(guān)工委八家單位聯(lián)合在全縣發(fā)起“5.12災(zāi)區(qū)學(xué)生六一包裹”發(fā)起的愛心活動(dòng),，通過我辦及兄弟單位的努力,，得到社會(huì)各界人士的廣泛關(guān)注，取得了良好的效果,。
3,、全力幫扶及支持新農(nóng)村建設(shè)。
我辦特別重視新農(nóng)村的建設(shè),，今年掛點(diǎn)禮陂鎮(zhèn)洋陂村委會(huì)柿坑村,。該村地處偏遠(yuǎn)，交通不暢,。經(jīng)多次實(shí)地勘察,，了解了當(dāng)?shù)貙?shí)際情況。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,，支持**萬元用于該村至公路的水泥路建設(shè),。
二、凝心聚力,，奮勇爭(zhēng)先,，宣傳調(diào)研和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作有新起色
以科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年為契機(jī)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)干部職工的理論水平,、為民意識(shí),、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)，凝心聚力,，不斷加強(qiáng)宣傳調(diào)研力度,，取得了新起色。
(一),、科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能建設(shè)年工作不斷提升,。
認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作會(huì)議的精神，結(jié)合本單位的工作實(shí)際,，制定了切實(shí)可行的“科學(xué)發(fā)展觀—機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)實(shí)施方案,，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任,。成立了由主任擔(dān)任組長(zhǎng),，各股室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，落實(shí)了人員，明確了職責(zé),。加強(qiáng)和完善了機(jī)關(guān)管理制度,，比如上下班簽到制度、公車管理制度,、財(cái)務(wù)管理制度,、公務(wù)接待制度等，以制度來管理人和事,，做到了“事有人管,，人有事做”。目前,，全體干部職工的精神面貌和服務(wù)意識(shí),、效率意識(shí)有了很大的提高，全體人員心齊氣正,，工作的熱情和積極性十分高漲,。
(二)、宣傳調(diào)研工作不斷強(qiáng)化,。一是成立了宣傳調(diào)研工作小組精準(zhǔn)扶貧
工作計(jì)劃
精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃,。成立了副主任為組長(zhǎng)，辦公室副主任為副組長(zhǎng)的宣傳調(diào)研小組,，制定工作目標(biāo)和任務(wù),，明確了職責(zé)。二是建立了激勵(lì)機(jī)制,。制定了宣傳調(diào)研獎(jiǎng)勵(lì)辦法,，按照上稿的媒體級(jí)別、數(shù)量以及信息的報(bào)送情況給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),，并嚴(yán)格兌現(xiàn)。同時(shí),，積極鼓勵(lì)全體工作人員和其他單位,、部門的人員參與扶貧開發(fā)工作的宣傳報(bào)道和調(diào)研。截止到11月底,，全縣已完成總上稿**余篇,，其中中央級(jí)**篇，省級(jí)**篇,，省《老區(qū)建設(shè)》**篇,，省“兩報(bào)”**篇，市級(jí)上稿**篇,，市簡(jiǎn)報(bào)**篇,縣級(jí)**篇(次),，出版扶貧開發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)4**期,。三、真抓實(shí)干,，銳意進(jìn)取,，監(jiān)督檢查工作有新成效
我辦始終從群眾的利益出發(fā)，千方百計(jì)為群眾辦好事,、做實(shí)事,。在監(jiān)督檢查工作中，認(rèn)真自查自糾,，切實(shí)維護(hù)群眾利益,，改善了干群關(guān)系，增強(qiáng)了干群感情,。
(一),、監(jiān)督檢查工作深入開展。
根據(jù)省,、市的統(tǒng)一部署和安排,，我辦對(duì)照要求，深入開展了強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查工作,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。早在3月底全省扶貧辦主任會(huì)議召開之后，我辦就已積極行動(dòng),，成立了以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)人員為成員的工作組,，落實(shí)了人員,，明確了職責(zé)，制定了
工作方案
,。二是認(rèn)真做好了自查自糾,。組織了兩個(gè)檢查組深入到全縣3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個(gè)重點(diǎn)村進(jìn)行自查自糾，重點(diǎn)查看資金的管理使用和帳目情況,，項(xiàng)目的建設(shè)情況,，摸清底數(shù)，不留死角,。三是加強(qiáng)了與財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)作,。會(huì)同財(cái)政,、審計(jì)、監(jiān)督等部門對(duì)-xx年的扶貧資金和項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改,，做好迎接檢查的充分準(zhǔn)備,。(二)、積極響應(yīng)縣委,、縣政府加強(qiáng)縣城經(jīng)濟(jì)發(fā)展及招商引資工程
我們?cè)谧龊脴I(yè)務(wù)工作的同時(shí),，積極響應(yīng)縣委、縣政府工業(yè)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略部署,，把招商引資工作擺上了重要議事日程,，成功引進(jìn)江**有限公司。完成招商引資工作任務(wù)**萬元,。
xx年我辦各項(xiàng)工作成績(jī)的取得,，主要得益于上級(jí)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),。在看到成績(jī)的同時(shí),，我們清醒地認(rèn)識(shí)到自身的不足和存在的困難，主要表現(xiàn)在：
(一),、扶貧攻堅(jiān)難度大,。
目前，大多重點(diǎn)鄉(xiāng)村自然條件惡劣,，信息閉塞,，群眾觀念落后，科技素質(zhì)低等綜合貧困因素交錯(cuò)制約,，又因今年情況特殊災(zāi)后返貧現(xiàn)象嚴(yán)重,，農(nóng)村低保體系不健全，覆蓋面小,，部分特殊困難群體缺乏必要的救濟(jì)保障,，解決溫飽問題和鞏固扶貧成果難度大。
(二),、龍頭企業(yè)弱小,。
全縣產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)少、規(guī)模小,，產(chǎn)業(yè)鏈條短,，對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品開發(fā)不足，加工轉(zhuǎn)化率低,，“公司+基地+農(nóng)戶”的運(yùn)作機(jī)制還不健全，輻射和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、農(nóng)民增收能力不強(qiáng),。
(三)、資金投入少,。
按照“”五年規(guī)劃,，我縣**個(gè)重點(diǎn)村年均扶貧資金僅**萬元,，要實(shí)現(xiàn)貧困村脫貧目標(biāo)，靠現(xiàn)在投入的扶貧資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,。由于資金投入不足,，群眾自籌能力有限，影響了扶持項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,，加之財(cái)政困難,，配套資金不足，全縣貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)程緩慢,。
四,、下一步工作思路
力求實(shí)現(xiàn)三個(gè)突破，即促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)化發(fā)展,，在改變貧困村基礎(chǔ)條件上實(shí)現(xiàn)新的突破;強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移;進(jìn)一步提升農(nóng)民自身素質(zhì)，在培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民上實(shí)現(xiàn)新的突破,。
明確扶貧目標(biāo),，著力抓好88個(gè)重點(diǎn)村的整體推進(jìn)工作。堅(jiān)持“一個(gè)中心”即堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為中心,，推進(jìn)扶貧開發(fā)方式創(chuàng)新,，把握“一個(gè)重點(diǎn)”即以扶貧開發(fā)整村推進(jìn)為重點(diǎn)，確保扶貧開發(fā)工作整體推進(jìn)實(shí)現(xiàn)實(shí)施“一大戰(zhàn)略”,，就是著眼新的形式和貧困村的實(shí)際,，大力實(shí)施貧困戶增收戰(zhàn)略。做好“一鄉(xiāng)一業(yè)”,、“一村一品”的思路,，扶助一批龍頭企業(yè)，培訓(xùn)一批創(chuàng)業(yè)型農(nóng)民,。
(一),、進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)村的建設(shè)。
按照“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕,、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔,、管理民主”的要求,，著力推進(jìn)改善生產(chǎn)生活條件的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高貧困人口素質(zhì)的社會(huì)事業(yè)建設(shè),、增加農(nóng)民收入的產(chǎn)業(yè)建設(shè),、改變村容村貌的文明建設(shè)、規(guī)范有序的民主法制建設(shè),、推進(jìn)以班子建設(shè)為核心的村級(jí)組織建設(shè)等六大建設(shè),，重點(diǎn)抓好重點(diǎn)村項(xiàng)目實(shí)施,，確保通過有關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
(二),、抓好扶貧項(xiàng)目的實(shí)施工作,。
加強(qiáng)項(xiàng)目的管理和監(jiān)督，同時(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,。確保?？顚Ｓ谩暨\(yùn)行,。年底前全面完成項(xiàng)目,，確保8個(gè)重點(diǎn)村生產(chǎn)生活條件有所改善，農(nóng)民收入有所提高,。
(三),、切實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)化扶貧。
(四),、切實(shí)加強(qiáng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目及資金管理,。
進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)扶貧開發(fā)項(xiàng)目的后續(xù)管理和跟蹤問效工作,，加大對(duì)扶貧開發(fā)資金使用管理的監(jiān)督力度,，著力解決扶貧開發(fā)項(xiàng)目管理不到位的問題，提高工作實(shí)效性,，切實(shí)鞏固扶貧開發(fā)成果,。
(五)、認(rèn)真做好扶貧貼息貸款工作,。
充分發(fā)揮扶貧職能作用,，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為符合扶貧貼息貸款的企業(yè)爭(zhēng)取扶貧貸款,。
(六),、做好農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)工作。
積極拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道,，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移,，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(七),、扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作,。
按照“實(shí)際、實(shí)用,、實(shí)效”的要求,，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn),、推廣新品種,、新技術(shù)，將再舉辦一期有針對(duì)性的實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能,，促進(jìn)增收。
(八),、完成縣委,、政府交給的各項(xiàng)工作。
我縣的扶貧開發(fā)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)省市黨委、政府的扶貧開發(fā)政策,，在縣委,、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，抓好扶貧開發(fā)的各項(xiàng)工作，為社會(huì)主義扶貧建設(shè)奠定基礎(chǔ),，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā),。
(九)、抓好扶貧辦自身建設(shè),。
認(rèn)真組織扶貧辦干部進(jìn)一步學(xué)習(xí)黨的xx大會(huì)議精神,，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高為貧困群眾服務(wù)的能力和水平;加強(qiáng)廉潔自律教育,，樹立愛崗敬業(yè),、清正廉明、奮發(fā)向上的良好風(fēng)氣,。進(jìn)一步改善工作條件,、提高辦事效率。在工作中做到公開,、公正,、透明。以自身的實(shí)際工作,，取信于民,，造福于民。
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求,，結(jié)合我村實(shí)際,，特制訂精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃：
一、工作目標(biāo)
二、幫扶規(guī)劃
(一)幫助聯(lián)系村抓好高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),、高素質(zhì)黨員隊(duì)伍建設(shè),、加強(qiáng)村級(jí)民主管理，指導(dǎo)村級(jí)黨組織全面推行“四議兩公開一監(jiān)督”工作法,，引導(dǎo)聯(lián)系村做好xx大,、中國(guó)夢(mèng)以及災(zāi)后重建政策的宣傳，提高村級(jí)民主管理的科學(xué)化,、制度化,、規(guī)范化水平。
(二)根據(jù)聯(lián)系村實(shí)際,，幫助發(fā)展種,、養(yǎng)殖業(yè)，如引進(jìn)資金辦養(yǎng)豬場(chǎng),、養(yǎng)雞場(chǎng),、栽種核桃等，協(xié)助開展種,、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn),，學(xué)習(xí)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖技術(shù),。
(三)實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶,。組織全局黨員干部通過“一幫一”等形式與困難群眾或困難黨員結(jié)對(duì)子，捐款捐物,，緩解困難群眾和困難黨員生產(chǎn),、生活壓力。
三,、具體措施及要求
(一)按照目標(biāo)考核要求,，局長(zhǎng)謝琪同志全年帶頭深入基層調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作不少于2次;結(jié)對(duì)幫扶科室認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，確保政策宣傳入戶,、關(guān)懷溫暖入戶,。
(二)建立定期聯(lián)系制度，聯(lián)系點(diǎn)的具體負(fù)責(zé)人要每月安排時(shí)間,，帶領(lǐng)相關(guān)科室深入聯(lián)系點(diǎn)了解工作進(jìn)展情況,、存在問題以及需要解決的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,，以便準(zhǔn)確掌握動(dòng)態(tài),，有利于及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)好參謀,，提出下一步工作的建議,，提高服務(wù)質(zhì)量。
(三)在工作中要認(rèn)真、及時(shí),、準(zhǔn)確的做好黨的路線,、方針、政策和省,、市重大決策的宣傳教育,，為基層群眾解決政策梗塞問題，為群眾辦好事,，服好務(wù)。
(四)領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)照工作目標(biāo)定期
對(duì)聯(lián)
系點(diǎn)進(jìn)行檢查,，確保聯(lián)系點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)到位,，責(zé)任到位。(五)要樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),、不畏艱險(xiǎn)的意識(shí),，以聯(lián)系點(diǎn)為基礎(chǔ)，及時(shí)收集聯(lián)系村和幫扶戶的意見,，做好各種記錄,，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)匯總上報(bào)資料,。
按照區(qū)委辦,、區(qū)政府辦《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知》(雨委辦發(fā)〔20xx〕87號(hào))和《關(guān)于印發(fā)在科學(xué)重建中開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)的實(shí)施意見的通知和區(qū)幫扶辦《關(guān)于深入開展聯(lián)鎮(zhèn)包村幫戶活動(dòng)確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號(hào))文件要求，我局結(jié)合實(shí)際,，現(xiàn)制定雨城區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計(jì)劃,。
一、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端,，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里,，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,，共12個(gè)村民組，1105戶,、5140人,，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝),、森林面積4500畝,，享受低保戶86戶188人，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,，在家勞動(dòng)力1870人，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人,，20xx年全村人均純收入8150元,，近年來，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,，完善了五星、華豐,、明光三個(gè)村民組的硬化公路,，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng),、華豐,、明光、聯(lián)合,、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,，對(duì)云豐、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治,，修筑防滲渠5000余米,。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整,，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米,、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米,，防滲渠2500米,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二,、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi),、生病、殘疾,、子女入學(xué),、智障、資金,、技術(shù),、勞動(dòng)力缺乏等精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃精準(zhǔn)扶貧工作計(jì)劃。
三,、幫扶計(jì)劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求,，通過對(duì)貧困戶建檔立卡,，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1,、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜，
2,、鎮(zhèn),、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人，
3,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，
4,、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,，
5、爭(zhēng)取貼息貸款,，
6,、招商引資、土地流轉(zhuǎn),、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，
通過以上幫扶措施,，達(dá)到扶持一戶、成功一戶,、帶動(dòng)一片,，致富一方的目的。
四,、工作要求
1,、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性,、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
2、要積極協(xié)調(diào),、精心安排,，積極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,，對(duì)照幫扶計(jì)劃,，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,，糾正工作中的不足,。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢,，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇八
如何在改革中進(jìn)一步完善扶貧政策,創(chuàng)新扶貧體制,是研究貧困山區(qū)開發(fā)的一個(gè)重要方面,。下面是小編為大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,，一起來看看吧!
為切實(shí)做好扶貧開發(fā)工作，幫助貧困群眾早日脫貧致富,，根據(jù)邱發(fā)﹝20xx﹞9號(hào)文件要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
一,、指導(dǎo)思想、總體要求和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)和系列講話精神,，自覺樹立創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享五大發(fā)展理念，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧基本方略,，動(dòng)員各方面力量，確保如期脫貧,。
(二)總體要求,。堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo),，精準(zhǔn)識(shí)別,、精準(zhǔn)管理，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧”的原則,，從20xx年起,，聚焦建檔立卡貧困村和貧困戶,，進(jìn)一步落實(shí)扶貧工作任務(wù)，繪出路線圖,，列出時(shí)間表，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),。
(三)目標(biāo)任務(wù),。從20xx年起，貧困人口實(shí)現(xiàn)逐年遞減,。20xx年底前,，全鄉(xiāng)4個(gè)貧困村全部出列。20xx年底前,，基本解決群眾貧困問題,，貧困戶人均可支配收入超過國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)貧困群眾不愁吃,、不愁穿,，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,。貧困村道路,、水利、電力,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,，教育、衛(wèi)生,、文化等基本公共服務(wù)水平顯著提高。
二,、建檔立卡,、動(dòng)態(tài)管理、分類扶持
(一)精準(zhǔn)建檔立卡,。在建檔立卡“回頭看”的基礎(chǔ)上,，將貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因,、幫扶措施,、到村到戶扶貧項(xiàng)目、幫扶單位和責(zé)任人等相關(guān)信息全部錄入扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng),。將貧困戶分為五保戶,、低保戶(無勞動(dòng)力戶)、低保貧困戶,、一般貧困戶四類,，前兩類為救濟(jì)保障對(duì)象，后兩類為扶貧開發(fā)對(duì)象,，每個(gè)貧困戶都有一本扶貧手冊(cè),、一個(gè)脫貧計(jì)劃,、一套幫扶措施。
(二)精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理,。認(rèn)真制定扶貧對(duì)象和需求清單,、脫貧時(shí)限清單、扶貧措施清單,、脫貧責(zé)任清單,。每年年初對(duì)建檔立卡貧困戶開展一次調(diào)查評(píng)估和數(shù)據(jù)更新，對(duì)上年度脫貧和返貧的貧困戶按程序核定,，嚴(yán)格做到“兩公告,、一公示”，脫貧出列,、返貧入列,，落實(shí)動(dòng)態(tài)管理。
(三)精準(zhǔn)分類扶持
因地制宜,，對(duì)貧困村,，因村施策，重點(diǎn)解決生產(chǎn)生活條件,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基本公共服務(wù)等方面存在的突出問題;利用本地資源和市場(chǎng)需求，著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，確保村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長(zhǎng),。對(duì)貧困戶，因戶施策,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、智力扶貧等措施,，幫助脫貧致富,。對(duì)五保戶、低保戶,，通過社保兜底政策措施,，解決貧困問題。
三,、實(shí)施八大工程,，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供強(qiáng)力支撐
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧工程?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)脫貧規(guī)劃,，充分發(fā)揮市場(chǎng)活力，結(jié)合不同地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際,，重點(diǎn)推行貧困戶自主發(fā)展,、龍頭企業(yè)+貧困戶,、家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶、農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶,、產(chǎn)業(yè)大戶+貧困戶等五種扶貧模式,，幫扶到戶到人，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展,，促進(jìn)貧困人口穩(wěn)定增收脫貧,。
1.大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)。充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì),，積極發(fā)展壯大蔬菜,、瓜果、花木,、竹編,、養(yǎng)殖、種植六大產(chǎn)業(yè),。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,。抓農(nóng)產(chǎn)品“三品”(無公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品,、有機(jī)產(chǎn)品)建設(shè),，大力提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地等方式,，發(fā)展規(guī)模種植,、養(yǎng)殖的，給予一定的資金支持,。
2.大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè),。搶抓“淠河綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶”和“特色小城鎮(zhèn)”建設(shè)機(jī)遇，積極支持貧困戶發(fā)展觀光采摘,、休閑垂釣以及農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游業(yè)，根據(jù)不同類型給予貧困戶相應(yīng)的資金補(bǔ)助,。
3.大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),。通過個(gè)人自籌+政府補(bǔ)貼的方式，扶持貧困戶建設(shè)光伏電站,，優(yōu)先幫扶無勞動(dòng)力,、無穩(wěn)定收入的貧困戶。
4.大力發(fā)展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),。加快農(nóng)村淘寶服務(wù)站建設(shè),，加強(qiáng)電子商務(wù)基本技能培訓(xùn)，增強(qiáng)貧困戶利用電商創(chuàng)業(yè),、就業(yè)能力,。鼓勵(lì)和引導(dǎo)利用互聯(lián)網(wǎng)+模式,，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，提高貧困戶收入,。
(二)實(shí)施就業(yè)扶貧工程,。統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，組織開展定向培訓(xùn),、訂單培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，確保貧困戶勞動(dòng)力通過技能培訓(xùn)至少掌握一項(xiàng)致富技能。積極鼓勵(lì)和支持貧困戶自主創(chuàng)業(yè),，鼓勵(lì)貧困村能人帶領(lǐng)貧困戶勞動(dòng)力外出務(wù)工,，對(duì)到貧困村返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工給予政策支持。
(三)實(shí)施智力扶貧工程,。積極推進(jìn)教育扶貧,。整合學(xué)前教育政府資助、國(guó)家助學(xué)金,、雨露計(jì)劃,、關(guān)愛女孩行動(dòng)、陽光工程等各項(xiàng)扶持資金,，改善貧困群眾的生活條件,。加大文化惠民工作力度，將文化體育事業(yè)專項(xiàng)資金向貧困村傾斜,，著力支持具有地方特色的文化產(chǎn)業(yè),。
(四)實(shí)施社保兜底扶貧工程。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村最低生活保障制度,，對(duì)享受對(duì)象實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,。對(duì)無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的家庭，采取政策性保障兜底實(shí)現(xiàn)脫貧,。
(五)實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程,。堅(jiān)持“群眾自愿、積極穩(wěn)妥”的原則,，加快實(shí)施異地扶貧搬遷和貧困戶危房改造工程,。結(jié)合省級(jí)特色小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，合理確定搬遷方案,，確保有搬遷意愿的群眾應(yīng)般盡搬,，保障貧困群眾的基本住房需求。同時(shí),，積極穩(wěn)妥做好搬遷后續(xù)扶持政策,，做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富,。堅(jiān)持農(nóng)村危房改造政策,，優(yōu)先保障貧困戶的基本住房安全。
(六)實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧工程,。著力實(shí)施農(nóng)村道路暢通工程,，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)較低、路況較差的縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行升級(jí)改造或路面改善;大力實(shí)施農(nóng)村安全飲用水工程,，提高集中供水率,、自來水普及率、水質(zhì)合格率,，到20xx年基本實(shí)現(xiàn)自來水“村村通”;實(shí)施溝,、渠、路,、林綜合治理,，重點(diǎn)加強(qiáng)建檔立卡貧困村“八小水利工程”建設(shè)，確保20xx年底前全部完成,。
(七)實(shí)施生態(tài)保護(hù)扶貧工程,。結(jié)合“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，開展以臟亂差治理,、垃圾污水處理,、改廁和村莊美化為重點(diǎn)的環(huán)境整治。堅(jiān)持發(fā)展與保護(hù)并行,、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)并舉,，扶貧與開發(fā)并重，加快推進(jìn)淠河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),。
(八)實(shí)施社會(huì)扶貧工程,。建立健全“單位包村、干部包戶”的雙包制度,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施,。加強(qiáng)對(duì)選派干部和駐村扶貧工作隊(duì)日常監(jiān)管，落實(shí)在村工作制度,，配合上級(jí)有關(guān)部門嚴(yán)格考核,，做到嚴(yán)格管理。
四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)整體脫貧提供堅(jiān)實(shí)保障
(一)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任
鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人;各駐村點(diǎn)長(zhǎng),、村支兩委負(fù)責(zé)人和包村扶貧單位一把手是直接責(zé)任人,，要親自抓、負(fù)總責(zé)。各村和有關(guān)部門是責(zé)任單位,，要制定具體方案,，明確責(zé)任人，確保工作責(zé)任制落實(shí)到位,。
(二)強(qiáng)化扶貧資金使用管理,。整合各類扶貧資金，統(tǒng)籌安排使用,。完善扶貧項(xiàng)目資金公示制度,，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度，做到公開透明,，嚴(yán)肅處理違紀(jì)違法行為,。
(三)強(qiáng)化扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)扶貧工作機(jī)構(gòu)建設(shè),，抽調(diào)專人設(shè)立扶貧工作站,，明確分管負(fù)責(zé)人實(shí)行專抓，各村明確一名村干專抓扶貧工作,，保障必要的工作經(jīng)費(fèi),。加強(qiáng)扶貧開發(fā)干部教育、培訓(xùn)和管理,，不斷提高扶貧干部隊(duì)伍能力和水平,。
(四)強(qiáng)化貧困村基層組織建設(shè)。選好配強(qiáng)貧困村村支兩委人員,，鼓勵(lì)和選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村擔(dān)任第一書記,，為扶貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
(五)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)考核獎(jiǎng)懲,。完善脫貧攻堅(jiān)考核辦法和實(shí)施細(xì)則,，提高脫貧攻堅(jiān)工作在年度考核中的比重。對(duì)未完成年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的村實(shí)行“一票否決”,，對(duì)村支兩委負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)度,，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的予以調(diào)整。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任,。
(六)強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)宣傳。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，主動(dòng)作為,，大力宣傳各項(xiàng)扶貧政策，深入報(bào)道在扶貧工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,，著力營(yíng)造堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的濃厚氛圍,。
一、目標(biāo)任務(wù)
通過市財(cái)政籌集10億元設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金，撬動(dòng)80億元銀行資金發(fā)放“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款,，用于發(fā)展蔬菜,、刺葡萄、茶葉,、白蓮,、煙葉、生態(tài)魚,、甜葉菊,、芳香苗木等地域特色明顯、見效快,、可持續(xù)的種養(yǎng)殖業(yè)及其他扶貧效果好的產(chǎn)業(yè),，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。
二,、試點(diǎn)銀行
贛州農(nóng)信社(農(nóng)商行),、農(nóng)業(yè)銀行贛州分行、郵儲(chǔ)銀行贛州分行,、贛州銀行,、江西贛州銀座村鎮(zhèn)銀行作為“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”的試點(diǎn)銀行。鼓勵(lì)其他商業(yè)銀行同步參與,，對(duì)試點(diǎn)銀行實(shí)行“試點(diǎn)—淘汰—遞補(bǔ)”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,。
三、貸款對(duì)象
(一)列入全市20xx年以后(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,，符合銀行貸款基本準(zhǔn)入條件,，年滿18周歲、不超過60周歲,，具有完全民事行為能力,、有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口，貸款以戶為單位,，必須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。
(二)農(nóng)業(yè)企業(yè)(一產(chǎn)、二產(chǎn),、三產(chǎn)),、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。申請(qǐng)貸款應(yīng)符合以下條件之一：
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入的;
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應(yīng),、技術(shù)指導(dǎo),、回購(gòu)協(xié)議的。
四,、條件設(shè)置
各試點(diǎn)銀行要結(jié)合自身實(shí)際和所支持產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn),，開發(fā)出具體的“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品,。
(一)貸款額度。試點(diǎn)銀行對(duì)貧困戶個(gè)人的貸款總額不得低于“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款總額的50%,。每戶貧困戶申請(qǐng)的信用貸款總額不超過5萬元;農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的信用貸款金額,，不超過吸納貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入總額的兩倍;農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織吸納貧困戶就業(yè)或與貧困戶簽訂種苗供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),、回購(gòu)協(xié)議的,，其貸款總額不超過吸納貧困戶就業(yè)戶數(shù)或與貧困戶簽訂協(xié)議戶數(shù)相應(yīng)貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限,。項(xiàng)目貸款期限為3-5年,，貸款期內(nèi)可以只付息不還本，到期還本,。
(三)貸款利率,。執(zhí)行人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率，貸款按季結(jié)息,。
五,、工作措施
(一)給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金根據(jù)實(shí)際發(fā)放扶貧貸款總額的.5%進(jìn)行折算金額,，按季存入專戶,。風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金對(duì)試點(diǎn)銀行因發(fā)放精準(zhǔn)扶貧貸款而產(chǎn)生的本息損失進(jìn)行等額代償，政府以風(fēng)險(xiǎn)緩釋金為限承擔(dān)有限責(zé)任,，按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生貸款損失金額進(jìn)行代償,，直至風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質(zhì)押物或向保證人追債后,，所追討回的資金全額歸還風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金專戶,。對(duì)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”實(shí)際發(fā)生的代償損失，市,、縣兩級(jí)按5：5比例承擔(dān),。
(二)開展小額信貸保證保險(xiǎn)試點(diǎn)
在全市試點(diǎn)開展“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”小額信貸保證保險(xiǎn)，由人保財(cái)險(xiǎn)贛州分公司等保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)作為承接保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，試點(diǎn)縣(市,、區(qū))政府協(xié)同各貸款銀行共同提供風(fēng)險(xiǎn)保障，按照一定比例分?jǐn)傎J款本金損失,，具體方案另行制定,。
(三)支持貧困戶聯(lián)合成立農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，鼓勵(lì)貸款貧困戶以債權(quán)或股權(quán)形式投入農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,。
(四)貼息扶持,。縣(市,、區(qū))對(duì)貧困戶貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的100%給予貼息,，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)貧困戶的貸款按同期貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息,，貼息期限為3年,。對(duì)貧困戶的貸款貼息每季度結(jié)算一次，對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè),、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的貸款貼息每年結(jié)算一次,。
六、貸款程序
(一)對(duì)象申請(qǐng),。貸款申請(qǐng)對(duì)象對(duì)照“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款條件準(zhǔn)備好向意向試點(diǎn)銀行申請(qǐng)貸款需要提交的資料,，由當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證簽署意見后,，統(tǒng)一做好貸款申請(qǐng)材料的收集上報(bào)工作,。
(二)貸款發(fā)放。試點(diǎn)銀行依據(jù)信貸業(yè)務(wù)要求,，及時(shí)安排人員開展實(shí)地調(diào)查,，根據(jù)貸款申請(qǐng)對(duì)象的借款用途、信用狀況,、還款能力等情況,，確定是否提供信貸及具體額度。試點(diǎn)銀行發(fā)放貸款后,，于每季度結(jié)束后次月10日前將貸款發(fā)放情況匯總表報(bào)市,、縣兩級(jí)扶貧和財(cái)政部門。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部要做好項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù),。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據(jù)試點(diǎn)銀行貸款發(fā)放情況提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋金額度計(jì)劃,，市財(cái)政據(jù)實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)緩釋金撥付至縣(市,、區(qū))財(cái)政，再由縣(市,、區(qū))財(cái)政撥付給試點(diǎn)銀行,。市財(cái)政按照試點(diǎn)銀行扶貧信貸指導(dǎo)任務(wù)預(yù)撥一定比例的風(fēng)險(xiǎn)緩釋金。
(四)貸款回收,。貸款到期前30天,，試點(diǎn)銀行在7日內(nèi)將還款催收
通知書
送至借款對(duì)象。對(duì)象接到還款通知后,，要嚴(yán)格履行貸款合同并按時(shí)歸還借款,。(五)貼息支付,。貸款期內(nèi)應(yīng)付利息由貸款對(duì)象自行結(jié)清后，試點(diǎn)銀行以縣為單位,，于每季最后一個(gè)月26號(hào)前,，按批次將利息補(bǔ)貼名單和金額報(bào)縣(市、區(qū))扶貧和移民辦審批,，縣(市,、區(qū))財(cái)政局在5個(gè)工作日內(nèi)按比例據(jù)實(shí)審核撥付貼息資金。
七,、職責(zé)分工
市扶貧和移民辦：負(fù)責(zé)向銀行提供貧困戶名單，安排管理風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金,，提出風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金額度計(jì)劃,。
市委農(nóng)工部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣(市、區(qū))構(gòu)建農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)緩釋基金的撥付,、使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)價(jià),。
市農(nóng)業(yè)和糧食局、市林業(yè)局和市果業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)貧困戶發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè),。
市金融工作局：負(fù)責(zé)“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”工作的協(xié)調(diào)調(diào)度,，與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監(jiān)分局協(xié)調(diào)銀行相關(guān)工作,，協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)小額信貸保證保險(xiǎn),，牽頭對(duì)參與試點(diǎn)銀行進(jìn)行指導(dǎo)、督促,、檢查和考核工作,。
人民銀行贛州市中心支行：積極向上溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取再貸款,、再貼現(xiàn),、差別存款準(zhǔn)備金率等精準(zhǔn)扶貧貨幣信貸政策傾斜，支持試點(diǎn)銀行加大“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”貸款發(fā)放力度;共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo),、督促,、檢查和考核工作。
贛州銀監(jiān)分局：負(fù)責(zé)協(xié)助試點(diǎn)銀行爭(zhēng)取信貸規(guī)模,，在“產(chǎn)業(yè)扶貧信貸通”產(chǎn)品開發(fā)等方面進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，共同做好對(duì)試點(diǎn)銀行的指導(dǎo)、督促,、檢查和考核工作,。
八、組織保障
成立贛州市金融扶貧工作協(xié)調(diào)小組,，市金融工作局,、(營(yíng)銷方案
策劃書
)市扶貧和移民辦,、市委農(nóng)工部、市財(cái)政局,、市農(nóng)業(yè)和糧食局,、市林業(yè)局、市果業(yè)局,、人民銀行贛州市中心支行,、贛州銀監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員。協(xié)調(diào)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市金融工作局,，由藍(lán)應(yīng)尚同志兼任辦公室主任，辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)小組日常工作,?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)要成立相應(yīng)協(xié)調(diào)小組,，負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的領(lǐng)導(dǎo),、組織和實(shí)施，并制定具體實(shí)施方案,。當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì),、市縣駐村扶貧工作隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村干部負(fù)責(zé)扶貧信貸工作的配合、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),。九,、考評(píng)考核。
一是納入全市精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)考核辦法,。二是對(duì)信貸工作滯后,，造成財(cái)政資金沉淀嚴(yán)重的給予問責(zé)。
一,、xx鎮(zhèn)鎮(zhèn)情
xx鎮(zhèn)位于信豐縣東部,，國(guó)道信安線穿境而過，東臨大橋鎮(zhèn),、新田鎮(zhèn),，南臨安遠(yuǎn)縣、安西鎮(zhèn),，西接大塘埠鎮(zhèn),、嘉定鎮(zhèn)，北靠贛縣,。屬贛南四大名鎮(zhèn)之一,，有“頭唐江二”之說。鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃,，水源豐沛,，物產(chǎn)豐富,，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富,，其中金盆山為國(guó)家級(jí)森林公園,，素有“贛南小廬山”之稱，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,，早年有“粉干,、豆腐、腐竹,、番薯粉”等四寶,，今添“臍橙、生豬,、蜂蜜,、甜玉米”等新四寶?？h新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園坐落太平、天光兩村,，鎮(zhèn)內(nèi)現(xiàn)有溫氏,、諸信、正邦等多家國(guó)家級(jí),、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。幅員面積311平方公里，耕地面積28355畝(其中水田面積25194畝,、旱地面積3**1畝),，林地面積227677.5畝，公益林面積258.5畝(其中國(guó)家公益林面積19628.9畝,，省級(jí)地方公益林面積6185.6畝),，果業(yè)面積6023.51畝，煙葉面積1050畝,。
全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村,，2個(gè)居委會(huì)，302個(gè)村民小組,，總?cè)丝?2931人,，其中新屋村為省級(jí)貧困村，另有石背,、中坑,、余村、天光,、楓樹,、圳玄和李田七個(gè)市縣級(jí)貧困村,，截止目前全鎮(zhèn)還有貧困人口966戶、3017人,。其中完全喪失勞動(dòng)力的低保,、五保的貧困人口**30，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的扶貧對(duì)象450戶**87人,。
二,、精準(zhǔn)扶貧工作階段性開展情況
一是“三項(xiàng)保障”體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視和組織有力。xx年和xx年是全面啟動(dòng)落實(shí)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)[xx]25號(hào))和省委辦公廳,、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實(shí)施方案》(贛辦字[xx]19號(hào))的重要年,，也是優(yōu)化整合扶貧資金、大力實(shí)行精準(zhǔn)扶貧,、確保扶貧到村到戶的關(guān)鍵年,，xx鎮(zhèn)作為貧困人口較多的農(nóng)業(yè)重鎮(zhèn)，對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,，積極主動(dòng),，不甘人后，做了不少工作,。鎮(zhèn)里成立了以黨委書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并抽調(diào)扶貧、民政等部門的“老中青”干部,，組建全新的扶貧辦公室,，專門負(fù)責(zé)精準(zhǔn)扶貧工作，村里以太平畬族村,、新屋村為試點(diǎn),，組建村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專人成立扶貧工作站,，做到有機(jī)構(gòu),、有專人、有資料,。
二是“三個(gè)精確”確保貧困戶識(shí)別有理有效有別,。全鎮(zhèn)轄**個(gè)行政村，2個(gè)居委會(huì),，302個(gè)村民小組,，總?cè)丝?2931人，每家每戶情況怎么樣,，哪些家是貧困戶,，原來的貧困戶是否已脫貧，是否有返貧現(xiàn)象存在?這些都是精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作亟須弄清楚的問題，對(duì)此,，xx年下半年,，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件和會(huì)議精神，xx鎮(zhèn)組織人員力量下村入組,，按照“三個(gè)精確”的要求對(duì)全鎮(zhèn)的貧困戶認(rèn)真識(shí)別,。即流程精準(zhǔn)。設(shè)立村級(jí)貧困對(duì)象民主評(píng)議小組,，對(duì)遞交申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行年人均純收入調(diào)查,，按照從低到高進(jìn)行排序后，初步確定扶貧對(duì)象名單;并召開村民大會(huì)或村民代表大會(huì)對(duì)初選名單進(jìn)行表決確定;然后由鎮(zhèn)黨委政府審核后進(jìn)行公示,，公示無異議后報(bào)縣扶貧和移民辦復(fù)審,，審定后在各村進(jìn)行公告。嚴(yán)格按照“申請(qǐng),、調(diào)查,、初選、表決,、審核,、公示、復(fù)核,、公告”程序,，把真正的貧困戶對(duì)象公開、公正,、公平的識(shí)別出來。對(duì)象精準(zhǔn),。通過全面摸排,、村級(jí)民主評(píng)議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核公示等程序,，最后確定出全鎮(zhèn)貧困人口為966戶共3017人,，全部納入精準(zhǔn)扶貧對(duì)象行列。定位精確,。對(duì)造成農(nóng)戶貧困的因素進(jìn)行具體分析,，并分門別類，將識(shí)別出的貧困戶劃分為“一般貧困戶,、扶貧低保戶,、低保戶、五保戶”等四種類型,，對(duì)全鎮(zhèn)一般貧困戶438戶**41人,、扶貧低保戶**戶46人、低保戶442戶**44人、五保戶74戶86人一一登記造冊(cè),，并建檔立卡,，做到“戶有卡、村有冊(cè),、鎮(zhèn)有簿”,。
三是“三合一”建檔立卡完善貧困戶信息管理。對(duì)于精準(zhǔn)扶貧工作,，資料信息的管理是必不可少的基礎(chǔ)工作,，xx鎮(zhèn)在原有基礎(chǔ)上不斷豐富完善貧困戶的信息管理，初步行成“三合一”貧困戶信息檔案,。即紙質(zhì)戶情卡,。按照國(guó)家統(tǒng)一的貧困戶建檔立卡要求，為每一戶建立了戶情卡(見附件一),，使貧困戶家底一目了然,。電子檔案。對(duì)照紙質(zhì)戶情卡,，將貧困戶的信息錄入到市,、縣、鎮(zhèn),、村四級(jí)與“三送”工作平臺(tái)互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各部門(單位)與貧困戶信息直通，做到信息互通,、資源共享,。影像資料圖。xx鎮(zhèn)正著手采集收集貧困戶的影像資料,，一張照片或是一段視頻承載著兩個(gè)主題：農(nóng)戶的致貧原因和脫貧愿望,，為后期的結(jié)對(duì)幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三,、當(dāng)前存在的問題
在精準(zhǔn)扶貧工作啟動(dòng)后全面鋪開的元年,，xx鎮(zhèn)在這方面雖然在不斷完善基礎(chǔ)工作，并探索初步形成了自己的思路,，但仍有不成熟之處和需要解決的問題,。在我們的走訪調(diào)研中，就發(fā)現(xiàn)了一些精準(zhǔn)扶貧工作面臨的問題：
(一)少數(shù)村組存在宣傳力度不夠,、渠道過窄,、甚至內(nèi)容不對(duì)的問題。精準(zhǔn)扶貧政策是國(guó)家近期的一項(xiàng)大的惠民利民政策,，本應(yīng)該廣而告之,，做到家喻戶曉,，盡人皆知，而且要正確的解讀,，但在我們的調(diào)研過程中,，一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的村組的一些群眾卻并不知情，或是只是知道個(gè)大概,，不知其所以然,，甚而有些農(nóng)戶把這項(xiàng)工作當(dāng)成了“評(píng)先評(píng)優(yōu)”的面子工程，在工作人員進(jìn)行調(diào)查摸底時(shí),，不配合反而藏窮掩貧,，生怕別人笑話他的貧困。
(二)農(nóng)民思想上的貧困成為貧困戶脫貧的致命障礙,。勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果,，又是造成貧困的原因。許多貧困人口由于文化素質(zhì)相對(duì)較低，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃,、缺技術(shù),、缺管理能力,，即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,。加之貧困戶小農(nóng)意識(shí)根深蒂固，思維方式和行為方式落后,，小富即安,，“等、靠,、要”的依賴思想嚴(yán)重,，凡事都等國(guó)家和社會(huì)的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,，并不斷努力嘗試,，但由于思路不清，觀念不明,，缺少引導(dǎo),，導(dǎo)致失敗,，最終失去了脫貧致富的信心和勇氣,。
(三)農(nóng)民收入難以估算增加了精準(zhǔn)能識(shí)別難度。改革開放以來,，隨著經(jīng)濟(jì)體制的深刻變革,，新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式,、就業(yè)方式,、利益關(guān)系和分配方式等發(fā)生了巨大的變化，多元經(jīng)濟(jì)相互交織混合發(fā)展,，給準(zhǔn)確調(diào)查核實(shí)農(nóng)戶收入增加了難度,。加之，受農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低而不穩(wěn)影響,，近年來大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力紛紛外出打工,，勞務(wù)收入成為農(nóng)民增收的主渠道，其中群眾的一些隱性收入較難掌握,。
(三)農(nóng)村情況錯(cuò)綜復(fù)雜增加了精準(zhǔn)扶貧難度,。一是隨著青壯年勞力大量流入城市，農(nóng)村常住人口大都剩下留守婦女,、兒童,、老人，實(shí)際長(zhǎng)期居住人員不足三分之一,，在農(nóng)村實(shí)施規(guī)劃扶持項(xiàng)目中出現(xiàn)勞力緊缺和種植項(xiàng)目后期管護(hù)難到位的現(xiàn)象,。二是一些干部工作方式方法不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求，責(zé)任心不強(qiáng),，作風(fēng)不民主,，對(duì)貧困人口認(rèn)識(shí)有偏差，認(rèn)為精準(zhǔn)扶貧建檔立卡是搞形式,，扶貧到戶不一定能兌現(xiàn),導(dǎo)致鄉(xiāng)村干部對(duì)建檔立卡動(dòng)態(tài)管理工作不夠重視,。三是精準(zhǔn)識(shí)別要求規(guī)劃到村、幫扶到戶,、差別到人,，而識(shí)別過程缺乏剛性標(biāo)準(zhǔn)，難以做到讓群眾心服口服,。
四,、下一步的對(duì)策和建議
(一)加大宣傳力度，推進(jìn)認(rèn)知共識(shí),。拓寬宣傳渠道,，精準(zhǔn)扶貧工作宣傳教育的重點(diǎn)是，干部達(dá)成精準(zhǔn)扶貧共識(shí),，群眾增強(qiáng)脫貧致富信,，將精準(zhǔn)扶貧工作作為中心工作，鎮(zhèn)村的很多工作都可以圍繞精準(zhǔn)扶貧工作的需要來展開,，宣傳教育的方式要靈活多樣,，大會(huì)小會(huì)不忘提，主要街道路口樹立專門宣傳欄,，深入村組開展與精準(zhǔn)扶貧相關(guān)的百姓喜聞樂見的文藝表演,，形成精準(zhǔn)扶貧大合唱的濃厚氛圍,。
(二)統(tǒng)籌把握好外部幫扶和自我奮斗的關(guān)系。強(qiáng)調(diào),，只要有信心,，黃土變成金。俗話也常說,，人窮最怕志短,，扶貧必先扶志。要教育引導(dǎo)貧困群眾堅(jiān)定戰(zhàn)勝貧窮,、改變落后面貌的信心和決心,，克服“等靠要”的思想，依靠自己勤勞的雙手,，創(chuàng)造幸福美好新生活,。要讓貧困群眾參與扶貧開發(fā)規(guī)劃制定、扶貧項(xiàng)目建設(shè),、扶貧項(xiàng)目管理和監(jiān)督的全過程,，充分尊重他們的意愿和民主權(quán)利，充分調(diào)動(dòng)他們自我脫貧致富的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。在組織實(shí)施方面，xx鎮(zhèn)在推進(jìn)工作的過程中,，實(shí)行點(diǎn)與面相結(jié)合的方式,，階段式推進(jìn)工作，先通過抓實(shí)有代表性的兩個(gè)村,，形成可操作,、可復(fù)制、可借鑒的工作模式,，再在其他村進(jìn)行全面推廣,。
(三)探索“自助餐式”幫扶思路引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)脫貧。
根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,，xx鎮(zhèn)秉持“一把鑰匙開一把鎖”的理念,，按照“一村一策，一戶一法”的工作思路,，對(duì)貧困戶實(shí)行分類定向精準(zhǔn)幫扶,。按照分類，對(duì)因病,、因?yàn)?zāi),、文化水平低,、勞動(dòng)技能低下,、目前尚無致富門路等具有發(fā)展能力的扶貧開發(fā)戶與扶貧低保戶歸類為一類貧困戶,，對(duì)殘疾、智障,、孤寡,、缺勞少力等沒有發(fā)展能力無法幫扶的低保戶與五保戶歸類為二類貧困戶。xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組初步形成了“自助餐式”幫扶思路,，“政府主廚,，農(nóng)戶點(diǎn)單”，xx鎮(zhèn)黨委政府制定了農(nóng)戶“菜單”即《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧幫扶措施情況表》(附件二),。表中將二類貧困戶統(tǒng)一歸為政策保障類,，這些貧困戶需要政府堅(jiān)決落實(shí)“保障兜底”輸血政策，通過民政社會(huì)救助維持其基本生存,，逐年脫貧;而一類貧困戶則進(jìn)一步劃分成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持類,、教育扶持類和就業(yè)扶持類，這類人員成為精準(zhǔn)扶貧的主體,，對(duì)此,，xx鎮(zhèn)結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，形成了自己的幫扶思路,。
一是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持,。xx鎮(zhèn)內(nèi)田疇肥沃，水源豐沛,，物產(chǎn)豐富,，是信豐縣產(chǎn)糧大鎮(zhèn)之一，林業(yè)資源豐富,，農(nóng)土特產(chǎn)全縣翹楚,，早年有“粉干、豆腐,、腐竹、番薯粉”等四寶,，今添“臍橙,、生豬、蜂蜜,、甜玉米”等新四寶,，在這些以形成的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和資源稟賦的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)貧困戶積極創(chuàng)業(yè),，或養(yǎng)殖業(yè),，或種植業(yè)，或小食品加工業(yè),，政府在相關(guān)領(lǐng)域給與支持和幫扶,。
二是就業(yè)扶持,。一是依托縣新型動(dòng)力能源產(chǎn)業(yè)園大唐工業(yè)園、溫氏,、諸信,、正邦等家國(guó)家級(jí)、省級(jí)大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)伯樂蔬菜基地,，解決貧困戶中有就業(yè)意向和勞動(dòng)能力的人的就業(yè),，幫助增長(zhǎng)其家庭收入，今早脫貧;二是大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,。
三是教育扶持。百年大計(jì),，教育為本,，教育是生活和精神上脫貧的根本之策。xx鎮(zhèn)貧困人口在校教育人數(shù)為682,，其中高中及高中以上人員有93人,，加大對(duì)這些貧困生的資助力度，保障他們的穩(wěn)定升學(xué)及畢業(yè)就業(yè)是培養(yǎng)貧困戶脫貧力量的重要舉措,。
此外,，還要進(jìn)一步摸索建立易操作的剛性識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家,、省因制定出臺(tái)科學(xué),、合理、易操作的貧困戶識(shí)別評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和辦法,，目前的識(shí)別評(píng)判辦法不科學(xué),，操作性不強(qiáng)，識(shí)別出來的對(duì)象難于讓群眾信服,，容易引發(fā)社會(huì)矛盾,，而各級(jí)應(yīng)盡量使識(shí)別過程和程序的公平、公正和公開,，確保精準(zhǔn)扶貧工作的順利開展,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇九
率先發(fā)展、和諧穩(wěn)定”的幫扶工作總體要求,，結(jié)合村情實(shí)際,，制定如下幫扶計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)xx村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。
一,、按新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，完善部分基礎(chǔ)設(shè)施
襯砌維修，明年將有近五百畝農(nóng)田無法引水澆灌,。
(二)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心,，方便群眾生產(chǎn)生活。
(三)為村里購(gòu)置部分微機(jī),，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，方便農(nóng)民群眾及時(shí)上網(wǎng)查閱致富信息,。
(四)組織開展農(nóng)民科技培訓(xùn),，提高農(nóng)民科學(xué)種養(yǎng)水平。
二,、按新農(nóng)村“生活寬?！钡囊螅龠M(jìn)農(nóng)民增收
(一)建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),。村內(nèi)有部分村民有發(fā)展愿望,，但苦于資金不足，建設(shè)現(xiàn)代畜牧示范小區(qū),，引導(dǎo)發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)(以養(yǎng)雞,、鴨、豬為主),，可調(diào)整優(yōu)化村內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。
棉花專業(yè)合作社,，可以更好的服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn),，讓農(nóng)民抱團(tuán)打市場(chǎng)，提高應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,。
三,、按新農(nóng)村“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，加強(qiáng)村內(nèi)精神文明建設(shè)
(一)邀請(qǐng)醫(yī)院的醫(yī)生專家到村內(nèi)義診,，開展健康知識(shí)講座,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾樹立健康文明的生活方式。
(二)開展送電影下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富群眾文化生活,。
(三)建設(shè)農(nóng)民書屋，配套部分農(nóng)民實(shí)用的圖書,。
高村民的道德素質(zhì),。
四、按新農(nóng)村“村容整潔”的要求,，美化村容村貌
(一)制作村莊牌坊,，樹立村莊良好對(duì)外形象。
(二)對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行命名，并安裝路牌,。
五,、按新農(nóng)村“管理民主”的要求，加強(qiáng)基層組織建設(shè)
和決心,。組織黨員到外地考察學(xué)習(xí),，開闊視野，提高帶領(lǐng)群眾致的能力和水平,。
(二)制作村務(wù)黨務(wù)公開欄,，加強(qiáng)村務(wù)黨務(wù)公開，自覺接受群眾監(jiān)督,，提高工作的透明度,。
六、加強(qiáng)駐村組自身建設(shè),，為幫扶工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
正摸清村情民意,，做好幫扶工作。
服務(wù)下派工作的本領(lǐng),。
求努創(chuàng)建“讓組織滿意,、讓群眾受益”工作組。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十
扶貧工作要從解決突出問題入手,，建立有內(nèi)生動(dòng)力,、有活力，能夠讓貧困人口自己勞動(dòng)致富的長(zhǎng)效機(jī)制,。下面是本站小編為大家整理的精準(zhǔn)扶貧脫貧實(shí)施方案.供大家分享,。
為切實(shí)把“訪民情、惠民生,、聚民心”駐村工作落到實(shí)處,，結(jié)合駐村工作要求，**鄉(xiāng)民安村駐村工作組結(jié)合民安村實(shí)際,，深入了解,，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作，在此基礎(chǔ)上制定20xx年幫扶
工作計(jì)劃
,，具體內(nèi)容如下：一,、基本情況
**鄉(xiāng)民安村轄5個(gè)村民小組，全村共有206戶,，628人,，勞動(dòng)力419人，黨員24名,，耕地1487畝,。主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植花椒、紅富士蘋果、梨及李子等小水果,，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工,。
二、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中,、三中,、四中全會(huì)和省委十屆三次、四次全會(huì)精神,，把扶貧攻堅(jiān)作為我鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的突破口,，堅(jiān)持科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，堅(jiān)持引領(lǐng)發(fā)展,，服務(wù)群眾,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),。改善貧困村發(fā)展條件,，提高群眾生產(chǎn)生活水平，推進(jìn)貧困村加快發(fā)展,，貧困人口脫貧致富,，打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三,、20xx年幫扶工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作,。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ)。駐村工作組按照“訪民情,、惠民生,、聚民心”活動(dòng)精神要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，采取有效措施，深入調(diào)研走訪,，全面把握村情民意,，找準(zhǔn)問題，分析原因,，研究對(duì)策,，理清思路，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃,，為今后的駐村幫扶工作順利健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)把握矛盾與主要矛盾。現(xiàn)階段民安村的發(fā)展相對(duì)比較落后,，主要有以下幾個(gè)方面主客觀的問題：一是現(xiàn)實(shí)客觀條件的制約,。民安村海拔高，自然條件較差;二是農(nóng)民收入少，來源單一,，主要是紅富士蘋果,、梨、李子等水果及傳統(tǒng)農(nóng)作物種植;三是主觀方面,，村民思想觀念較為保守落后,，視野窄，需要進(jìn)一步開闊發(fā)展思路;四是集體經(jīng)濟(jì)薄弱,，沒有企業(yè),。以上這些問題可以概括為一個(gè)主要矛盾：村民對(duì)全面小康生活的期待與現(xiàn)實(shí)生活水平、收入水平較低之間的差距,。
(三)千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,。結(jié)合民安村的實(shí)際情況，初步計(jì)劃從以下幾個(gè)方面入手：一是加強(qiáng)科技培訓(xùn),，加大科技投入;二是整合土地資源,，進(jìn)行土地開發(fā)1000畝的規(guī)劃設(shè)計(jì);三是爭(zhēng)取石漠化項(xiàng)目的立項(xiàng)設(shè)計(jì);四是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育培訓(xùn)，使其具備一技之長(zhǎng),，幫助農(nóng)民兄弟開拓就業(yè)渠道,，增加收入來源。
(四)助推基層組織建設(shè),。一是幫助加強(qiáng)民安村黨員隊(duì)伍建設(shè),，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè),。駐村干部要身先士卒,，率先垂范，全身心投入到工作中去,，要公示,、認(rèn)真走訪。建立民情臺(tái)賬,，掌握實(shí)情,，解決實(shí)際問題。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí),，扎實(shí)工作,，努力搞好自身建設(shè)。
1,、加強(qiáng)政治理論、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)村管理知識(shí)的學(xué)習(xí),，全面提高自身素質(zhì),。
2,、嚴(yán)格遵守工作制度和紀(jì)律，特別是活動(dòng)實(shí)施方案的要求,，用制度管人,、按制度辦事。
3,、謙虛謹(jǐn)慎,，勤奮務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼搏,，艱苦創(chuàng)業(yè),，以實(shí)際行動(dòng)努力樹立干部良好形象，為民安村群眾走上致富道路無私奉獻(xiàn),。
4,、從嚴(yán)要求自己，廉潔自律,，依法辦事,，為基層干部作表率，以實(shí)際行動(dòng)贏得農(nóng)民群眾的支持,。
為切實(shí)把駐村工作落到實(shí)處,，結(jié)合駐村工作要求,，縣科技局駐村工作組結(jié)合村村實(shí)際,，深入了解，認(rèn)真開展調(diào)查研究工作,，在此基礎(chǔ)上制定幫扶計(jì)劃,，具體內(nèi)容如下：
一、基本情況
村全村,，共轄7個(gè)村民小組,，228戶590人。村民主要經(jīng)濟(jì)來源一是種植核桃,，二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植及外出務(wù)工,。
二、指導(dǎo)思想
按照按照《中共縣為組織部關(guān)于印發(fā)縣干部駐村幫扶
工作方案
的通知》要求,，幫助村加強(qiáng)基層組織建設(shè),，鞏固社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境整治,，促進(jìn)農(nóng)民增收,，切實(shí)為群眾辦實(shí)事、辦好事,，促進(jìn)社會(huì)和諧,。三,、20xx年幫扶工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真做好調(diào)查摸底工作。調(diào)查摸底工作是做好駐村幫扶工作的基礎(chǔ),。駐村工作隊(duì)按照活動(dòng)精神要求,，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，采取有效措施,，深入調(diào)研走訪，全面把握村情民意,，找準(zhǔn)問題,，分析原因，研究對(duì)策,，理清思路,，制定出切實(shí)可行的幫扶工作規(guī)劃，為今后的駐村幫扶工作順利,、健康開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
(二)做好核桃種植的技術(shù)指導(dǎo)。一是整合土地資源,。充分利用有限的土地資源,，將低產(chǎn)的農(nóng)作物用地轉(zhuǎn)化為核桃種植用地;二是加大宣傳力度，擴(kuò)大核桃的知名度和影響力;三是是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的核桃種植培訓(xùn),，采取集中與分散培訓(xùn)方式,，廣泛深入的開展核桃豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作。在核桃栽植,、春防,、嫁接、冬管等關(guān)鍵時(shí)段,，邀請(qǐng)農(nóng)林技術(shù)員和農(nóng)村技術(shù)能人對(duì)幫扶戶進(jìn)行培訓(xùn),。確保每戶有一人懂核豐產(chǎn)技術(shù)。使其具備一技之長(zhǎng),，增加收入來源,。
(四)助推基層組織建設(shè)。一是幫助加強(qiáng)村黨員隊(duì)伍建設(shè),，對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀采取針對(duì)性的培訓(xùn)管理等措施,，提高隊(duì)伍素質(zhì)和戰(zhàn)斗力;二是幫助加強(qiáng)村干部作風(fēng)建設(shè)。駐村干部要身先士卒,，率先垂范,，全身心投入工作中去、認(rèn)真走訪,、建立民情臺(tái)帳,，掌握實(shí)情,，解決實(shí)際問題。
一,、xx村基本情況
xx村位于xx鎮(zhèn)政府駐地南2.5公里,，共有居民389戶，人口1139人(實(shí)際現(xiàn)有駐村戶325戶,，1047人),，60歲以上老年人196人，70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人,。主要以單身老年,、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,，現(xiàn)已加入低保,。全村共有黨員37名，支部成員3人,。全村耕地面積1500畝,，人均1.2畝，以糧棉,、蔬菜種植為主,，有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右,。村內(nèi)街道硬化率98%,，自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村,。20xx年,，按照鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)劃,，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,，村內(nèi)流轉(zhuǎn)土地800余畝，已部分簽訂土地流轉(zhuǎn)協(xié)議,。村里無集體經(jīng)濟(jì)收入,，屬集體經(jīng)濟(jì)空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業(yè)有限公司)一處,。肉食雞養(yǎng)殖戶7戶,，每年出欄肉食雞20萬余只。
養(yǎng)豬戶5戶,，年出欄生豬600余頭,。85%的村民以種植業(yè)為主，青壯年勞動(dòng)力在外地打工居多,，一百余人從事建筑業(yè)作季節(jié)工,，物流運(yùn)輸五十余戶,。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人，思想觀念比較保守,，創(chuàng)新意識(shí)較差,。xx村社區(qū)服務(wù)中心占地 1625 平米，主體三層,，建筑面積1200平方米,，目前正在建設(shè)中。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站一處,，平房5間,，306平米。目前村內(nèi)已修建5米寬柏油路2900米,，村莊綠化7800余平方米,，路燈70余盞。村民飲用水來自油田供水公司,，已經(jīng)入戶,，有線電視已經(jīng)入戶。xx村于今年被確定為省級(jí)“生態(tài)文明示范村”創(chuàng)建單位,。村黨支部威信較高,，領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮較好。黨支部書記張新利,，支部委員張?zhí)m剛,、張?zhí)m祥。村民委員會(huì)選舉已完成,。
二,、幫扶計(jì)劃
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，改善生活環(huán)境,，增加農(nóng)民收入,，提高生活水平的原則，積極引導(dǎo)村民解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入,。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,，辦實(shí)事為突破口，多方籌集資金,，調(diào)動(dòng)全體村民積極性,，全面推動(dòng)xx村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展,。根據(jù)xx村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,，重點(diǎn)實(shí)施“三大工程”,。
(一)村民致富工程
1.富腦工程：
(1)打造一個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、服務(wù)水平高的“兩委”班子;在理論學(xué)習(xí)方面,，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大,、xx屆四中,、五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀,，提高黨員干部的素質(zhì)和能力,，定期組織開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議活動(dòng)，倡導(dǎo)班子成員通過批評(píng)和自我批評(píng),，客觀地審視不足,，切實(shí)改進(jìn)工作方式方法;在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，堅(jiān)持責(zé)任到人;在用人方面,，堅(jiān)持發(fā)揮每一名黨員干部和工作人員的特長(zhǎng),，根據(jù)其特點(diǎn)調(diào)到最適合的工作崗位上，做到人盡其才;為進(jìn)一步提高基層黨組織活力,，對(duì)條件成熟村民發(fā)展為中共預(yù)備黨員,，增添后備力量。
(2)擬邀請(qǐng)市區(qū)農(nóng)業(yè)局及畜牧局專家,，適時(shí)舉辦大棚蔬菜,、食用菌種植、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班;為進(jìn)一步解放思想,，更新觀念,，組織村民代表、致富帶頭人外出考察學(xué)習(xí),，考察學(xué)習(xí)重點(diǎn)在開拓致富思路,，學(xué)習(xí)大棚種植、畜禽養(yǎng)殖等技術(shù),。
2.富農(nóng)工程：(1)引導(dǎo)村民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，按照鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，引進(jìn)藍(lán)海集團(tuán)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,。依托蔬菜大棚優(yōu)勢(shì)適時(shí)發(fā)展蔬菜及食用菌深加工企業(yè)，以增進(jìn)村集體收入,，為xx村的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ),。(2)大戶帶動(dòng)：擬幫助協(xié)調(diào)相關(guān)優(yōu)惠政策，扶持部分啟動(dòng)資金引進(jìn)生態(tài)豬,、鷓鴣養(yǎng)殖,，金銀花種植,，廣泛宣傳、引導(dǎo)原有種植,、養(yǎng)殖大戶積極參加,，并擴(kuò)大規(guī)模，適時(shí)成立種植,、養(yǎng)殖業(yè)專業(yè)合作社,，以大戶帶動(dòng)全村居民致富。(3)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè),，修善田間溝渠的配套工程,，大力發(fā)展節(jié)水灌溉，健全引,、蓄,、節(jié)、排體系,，加大改造中低產(chǎn)田的力度,，不斷增加有效耕地面積。
3.充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢(shì),，利用村科技信息中心,，培訓(xùn)村民微機(jī)知識(shí)，解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,，尋求網(wǎng)上致富路,。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條，鋪設(shè)花磚人行道760米,，粉刷路兩側(cè)村居墻面 3600平米,，懸掛線桿宣傳牌36個(gè)，張貼墻面宣傳欄39面,，提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì),。
2.加強(qiáng)村居規(guī)劃建設(shè)管理，維護(hù)村內(nèi)原有6900米柏油路及77個(gè)路燈,，搞好街道綠化,、亮化、美化,，建設(shè)生態(tài)家園,。做好衛(wèi)生宣傳工作，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)衛(wèi)生村,。
3. 大力開展村居環(huán)境綜合整治,，高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘,、溝渠綜合整治,，積極推廣清潔能源，利用市有關(guān)政策實(shí)施農(nóng)村改廁工程,，凈化農(nóng)村環(huán)境,，改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程
1.定期為村民健康查體,，送醫(yī)送藥送健康,，提高村民健康水平。每年為全村村民義務(wù)體檢一次,，建立健全村民健康檔案,。
2. 遵照市委對(duì)“區(qū)域幫扶”的要求，發(fā)揮市衛(wèi)生局優(yōu)勢(shì),，協(xié)調(diào)有關(guān)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施“健康直通車”工程,，解決市直機(jī)關(guān)第十六批下派幫扶第三工作隊(duì)所幫扶村(居)居民“就醫(yī)難，看病貴”問題,。
3.搞好節(jié)日送溫暖活動(dòng),。每年兒童節(jié)、中秋節(jié),、春節(jié)等節(jié)日對(duì)相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,，把黨和政府溫暖送到群眾中去。
4.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場(chǎng),，添置健身器材,，建設(shè)電子書屋，完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,。
5.開展“十星文明戶”評(píng)選;“敬老育幼”明星;好媳婦,、好公公、好婆婆,、好家庭“四好”評(píng)選活動(dòng),。
6.協(xié)助編纂xx村志。
三,、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。為加強(qiáng)幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好幫扶項(xiàng)目的落實(shí),，為群眾辦好事,、辦實(shí)事，成立市衛(wèi)生局下派幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)幫扶資金的籌集,，組織幫扶項(xiàng)目的實(shí)施,，定期召開幫扶工作會(huì)議,，聽取工作匯報(bào),，解決幫扶工作中遇到的困難等;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)幫扶項(xiàng)目的監(jiān)督實(shí)施和推進(jìn)工作，負(fù)責(zé)市衛(wèi)生局與幫扶村的聯(lián)系以及日常工作等,。
(二)完善工作機(jī)制,。實(shí)行局各科室、局直單位聯(lián)系包村工作機(jī)制,。局機(jī)關(guān),、每個(gè)局直單位聯(lián)系xx村一個(gè)季度，由局人事教育科列出計(jì)劃,。在聯(lián)系月中適時(shí)到xx村進(jìn)行調(diào)研,，盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標(biāo)考核,。局科室,、局直事業(yè)單位將包村工作列入年度工作任務(wù)。市局將包村幫扶工作納入年終對(duì)各科室,、單位考核內(nèi)容,。
(四)加大幫扶力度。全市衛(wèi)生系統(tǒng)和局直事業(yè)單位要主動(dòng)參加幫扶工作,，從資金,、物質(zhì)、政策等方面給予積極支持,，市要向東營(yíng)區(qū)傾斜,，東營(yíng)區(qū)衛(wèi)生局要優(yōu)先xx鎮(zhèn)，共同完成幫扶任務(wù),，為新農(nóng)村建設(shè)作出貢獻(xiàn),。
(五)駐村工作組要認(rèn)真做好調(diào)研，掌握第一手資料,，為局幫扶工作做好參謀,。要加大工作力度，做好所定計(jì)劃實(shí)施,。要加強(qiáng)管理,，健全制度，合理分工,，注重宣傳,，認(rèn)真執(zhí)行包村工作人員守則、制度,，模范遵守村規(guī)民約,。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，在幫扶中增長(zhǎng)才干，確保不出事,，多干事,，干好事，不辜負(fù)局領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望和全村居民的熱切盼望,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十一
貧困是一個(gè)全球性的問題,不僅在發(fā)展中國(guó)家,而且在發(fā)達(dá)國(guó)家,都存在貧困問題,。你想知道農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案吧!
按照xx鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》總體要求，結(jié)合我村實(shí)際,，特制訂精準(zhǔn)扶貧
工作計(jì)劃
：一,、xx村基本情況
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤,，距離政府所在地八公里,，縣道1.6公里，機(jī)場(chǎng)高速2.5公里,，共12個(gè)村民組,，1105戶、5140人,，耕地面積3248畝(田2756畝,、土492畝)、森林面積4500畝,，享受低保戶86戶188人,，精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,，在家勞動(dòng)力1870人,，外出務(wù)工1050人，有正式黨員76人,，20xx年全村人均純收入8150元,，近年來，在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,，爭(zhēng)取一事一議項(xiàng)目資金,，完善了五星、華豐,、明光三個(gè)村民組的硬化公路,，解決了遠(yuǎn)豐、新場(chǎng),、華豐,、明光、聯(lián)合,、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,，對(duì)云豐,、明光山塘水庫(kù)進(jìn)行了整治，修筑防滲渠5000余米,。20xx年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元,，對(duì)100余畝土地進(jìn)行了平整，修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道 1240余米,、配套硬化公路1260米,，人行便道硬化1800米,，防滲渠2500米,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
二,、致貧原因分析：
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi),、生病、殘疾,、子女入學(xué),、智障、資金,、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
三,、幫扶計(jì)劃
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”幫扶措施總要求,，通過對(duì)貧困戶建檔立卡,，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,，
2,、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,，
3,、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),，
4,、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出，
5,、爭(zhēng)取貼息貸款,，
6、招商引資,、土地流轉(zhuǎn),、開發(fā)旅游項(xiàng)目,、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施,，達(dá)到扶持一戶,、成功一戶、帶動(dòng)一片,，致富一方的目的,。
四、工作要求
1,、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,。
2,、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,，積極爭(zhēng)取部門支持,，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,。
3,、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃,，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,，糾正工作中的不足,。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力,、推進(jìn)緩慢,，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
按照《貴州省余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,、《余慶縣扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》等總體要求,，結(jié)合龍溪鎮(zhèn)的實(shí)際，緊緊圍繞“五個(gè)梳理”,、“六個(gè)到村到戶”,、具體內(nèi)容，特制定本精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃,。
一,、基本情況
龍溪鎮(zhèn)位于貴州省遵義市余慶縣中部,，地處遵義市、黔東南州,、黔南州及銅仁市四地,、州、市,、五縣結(jié)合部,，省道s305、s204線在此交匯,，交通十分便利,，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì),，是余慶的交通要鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。東北與石阡縣河壩鄉(xiāng)交界,，北我縣大烏江鎮(zhèn)接壤,，西與我縣構(gòu)皮灘鎮(zhèn)相鄰，南與黃平縣紙房鄉(xiāng)相接,，西南與甕安縣草塘鎮(zhèn)相鄰,，東南與我縣小腮鎮(zhèn)相鄰，平均海拔850米,。全鎮(zhèn)轄7個(gè)行政村,，1個(gè)居委會(huì)，221個(gè)村民組,。國(guó)土面積151.7平方公里,，城鎮(zhèn)區(qū)域面積2.5平方公里，全鎮(zhèn)總?cè)丝?.6萬人,，其中集鎮(zhèn)居住人口1.1萬人,，城鎮(zhèn)化率30.6%，農(nóng)民人均純收入6633元,財(cái)政總收入達(dá)到2258.62萬元,經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁勢(shì)頭,。有一類貧困村1個(gè),、三類貧困村1個(gè)。國(guó)土面積 151.7平方千米,，其中,，耕地面積71820萬畝，荒山5200畝,。20xx年,，人均純收入2124元,。龍溪鎮(zhèn)距縣城24公里，省道s305,、s204 線在此交匯,，交通十分便利，有“經(jīng)商歇旅陸路碼頭”之稱,，具有良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì),、交通優(yōu)勢(shì)和商貿(mào)優(yōu)勢(shì)，是余慶的交通要鎮(zhèn),、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),、商貿(mào)重鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。目前,，商貿(mào)經(jīng)濟(jì)十分活躍,，全鎮(zhèn)個(gè)體工商戶達(dá)1100余戶;工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)勁，如今龍溪牛肉干加工廠,、信邦藥業(yè)等20余戶企業(yè)落戶龍溪,，工業(yè)園區(qū)建設(shè)面積10 平方公里，7家規(guī)模企業(yè)已建成投產(chǎn),，年產(chǎn)值達(dá)1.2億元;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)已具規(guī)模,，多年來，以糧油,、烤煙,、畜牧業(yè)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)得到穩(wěn)步發(fā)展，以中藥材,、經(jīng)果林,、苦丁茶為特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效;建成茶葉基地3000余畝、茶葉生產(chǎn)加工廠房1家;發(fā)展核桃1500畝;發(fā)展板栗20xx畝;常年烤煙種植面積 5200畝,，中藥材種植面積5000畝,，果園面積5820畝，養(yǎng)殖大戶949戶,。主要集中分布在紅軍村,、小河村、蘇羊村和芝州村,。常規(guī)種植水稻面積 16000畝,，其中優(yōu)質(zhì)稻13400畝，玉米面積13000畝,。
二,、貧困村致貧原因分析
1、平場(chǎng)村,。一是資金緊缺,，種植技術(shù)缺乏,，土地貧瘠，產(chǎn)出不高,，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是貧困人口分布廣,，居住條件邊遠(yuǎn)，交通不便,，通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率低,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。三是外出務(wù)工人員多,，生產(chǎn)力水平落后,。
2、小河村,。一是貧困人口分布廣,，交通不便，居住條件邊遠(yuǎn),，有的地方人畜飲水困難,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是資金緊缺，缺乏先進(jìn)的種植技術(shù),，土地貧瘠,，產(chǎn)出不高，嚴(yán)重制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展;三是自然災(zāi)害頻發(fā),，生存環(huán)境惡劣，外出務(wù)工人員較多,，返貧現(xiàn)象突出,。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“看真貧,、扶真貧,、真扶貧”和“六個(gè)到村到戶”、總要求,，通過貧困村,、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,，結(jié)合聽取駐村工作組,、村“兩委”匯報(bào)、召開黨支部會(huì)議與村民大會(huì),、逐戶走訪村民了解的情況,，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求,，制定以下幫扶計(jì)劃,。
1,、平場(chǎng)村。一是加大政策宣傳技能培訓(xùn),。通過召開群眾會(huì),，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃,，舉辦各種技能培訓(xùn)班,，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念,，分析致貧原因,，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃,，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心,。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難,、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題,，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠,、下廠,、吞口洞、臺(tái)子田,、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣,、王木溝、牛角田,、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站,、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田,、六頭山,、上寨、大木巖,、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口,，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題,，建一個(gè)水果加工廠,。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件,，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè),，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園,、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè),，在甕巖坪建核桃、梨,、桃建綜合水果基地一個(gè),，通過示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
2,、小河村。一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù),，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在馬中嶺,、馬郎河種植優(yōu)質(zhì)桃800畝;計(jì)劃在躍進(jìn),、團(tuán)山種植茶葉 600畝;在團(tuán)山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個(gè)200畝;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)各村留守人員種植技術(shù)短缺科學(xué)先進(jìn)的種植技術(shù)問題,，計(jì)劃每年舉辦精品水果,、蔬菜、茶葉種植等培訓(xùn)班4期,，每年培訓(xùn)600余人次,，吸引外出務(wù)工的勞動(dòng)力回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，讓閑置勞動(dòng)力就地就近務(wù)工,。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。建1個(gè)茶葉加工廠;計(jì)劃硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，計(jì)劃建設(shè)蓄水池10口,，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問題,，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸困難,，硬化子曹溝、學(xué)堂坳,、大坡,、大坪、上游,、中壩,、上關(guān)、下關(guān)、豐巖坪,、熬鳳山,、趙家土、干田坳,、平武等村民組通組水泥路,，解決涉及13個(gè)組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復(fù)被大水沖毀農(nóng)田1500畝;在人畜飲水困難的上關(guān)、下關(guān),、干田坳,、豐巖坪、大坪,、學(xué)堂熬等村民組修建蓄水池10口,，解決村民人畜飲水困難。
另外,，在全鎮(zhèn)建設(shè)一個(gè)中心水果冷藏庫(kù),，一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。
三,、組織保障
為加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，成立以黨委書記申楊任組長(zhǎng)、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),，各部門負(fù)責(zé)人及各村支書,、村主任為成員的精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,，田洪剛同志兼任辦公室主任,，田維成、冉茂琴同志負(fù)責(zé)日常工作,。明確各部負(fù)責(zé)人,、扶貧辦負(fù)責(zé)人、駐村工作組全體成員具體落實(shí),，確保推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作有序開展,。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。駐村工作組要以高度的責(zé)任感,，充分認(rèn)識(shí)精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,，負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督促驗(yàn)收等工作,，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣,，見成效,。
(二)強(qiáng)化資金保障。要積極協(xié)調(diào),、精心安排,，積極爭(zhēng)取到戶貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題,，為精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作實(shí)施推進(jìn)有力,。
(三)加強(qiáng)督促檢查。班子成員,、各村,、各工作部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，緊密配合,，對(duì)照幫扶計(jì)劃,，制定落實(shí)方案，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持,，加快逐一落實(shí),，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足,。每月定期向龍溪鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后向縣委、縣政府,、縣扶貧辦報(bào)告工作推進(jìn)情況,。對(duì)在此次工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,，給精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究,。
為切實(shí)做好“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作,，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)合力,，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,，按照縣委,、縣政府《關(guān)于開展“結(jié)對(duì)幫扶、精準(zhǔn)扶貧”工作的實(shí)施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號(hào))的文件通知精神,，結(jié)合我村工作實(shí)際,，緊緊圍繞“六個(gè)到村到戶”， 本著“以人為本,、關(guān)注民生，因地制宜,、全面規(guī)劃,，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃,、分段實(shí)施”的原則,，特制定本幫扶計(jì)劃。
一,、基本情況
省級(jí)扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,，地處閩、浙,、贛三省交界處,，國(guó)土面積8.6平方公里，轄14個(gè)村民小組,，農(nóng)戶425戶,，總?cè)丝?310人，全村共有勞動(dòng)力980人,，外出務(wù)工560余人,。人均純收入3500元，其中貧困人口純收入不足2500元,。貧困戶145戶,，貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對(duì)象88戶,，人口341人;扶貧低保對(duì)象戶24戶,，人口113人;純低保對(duì)象29戶，人口96人;農(nóng)村“五保戶”對(duì)象4戶,，人口6人,。
二、致貧原因分析
我村四面環(huán)山,，高山林立,，溝壑縱橫，居住分散,，交通不便,，設(shè)施落后，村民只能以種植農(nóng)作物為生,，但由于地貌和氣候原因,，廣種薄收，又加上距離縣城較遠(yuǎn),，村民的收入渠道狹窄,，無穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來源。
(一)缺乏勞動(dòng)力,，家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點(diǎn),。對(duì)農(nóng)戶而言,，如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動(dòng)能力的成員,，不僅對(duì)家庭沒有收入的貢獻(xiàn),，反而還增大支出，導(dǎo)致家庭長(zhǎng)期陷入貧困之中,，難以脫貧,。我村現(xiàn)有貧困戶中，喪失勞動(dòng)能力的人口比重為25%,，此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,，就是脫了貧也容易返貧，需要政府和社會(huì)對(duì)他們進(jìn)行救助,。
(二)長(zhǎng)期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長(zhǎng)期生病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動(dòng)獲得收入，而醫(yī)療費(fèi)用又居高不下,，有的甚至債臺(tái)高筑,。對(duì)貧困農(nóng)戶來說，生病以后,，常常是小病扛,，大病拖，對(duì)不能再扛,、不能再拖的病,，治療費(fèi)用就成了這些農(nóng)戶的沉重負(fù)擔(dān)，這類貧困戶因?yàn)殚L(zhǎng)期積累的醫(yī)療費(fèi)用和長(zhǎng)期生病壓得他們喘不過氣來,，自身無精力和信心擺脫貧困,。
(三)自然環(huán)境較差，資源缺乏
我村占三分之一的農(nóng)戶地處山區(qū),，其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),，農(nóng)戶居住分散且遠(yuǎn)離場(chǎng)鎮(zhèn)，交通不便,，一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，對(duì)生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施，往往會(huì)因?yàn)闊o法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差,。
(四)勞動(dòng)力文化素質(zhì)差
由于種種原因,，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口,，勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因,。我村貧困人口中文盲率為27.6%,。由于勞動(dòng)力文化素質(zhì)低,，發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃，缺技術(shù),、缺管理能力，外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,，缺乏脫貧致富的信心和決心,。
(五)自然災(zāi)害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農(nóng)戶本來家庭經(jīng)濟(jì)狀況就差，超過貧困線就不遠(yuǎn),，若遇天災(zāi)人禍,，如種植業(yè)減產(chǎn)減收，養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,，或因家庭成員突然傷殘,、死亡或其它自然災(zāi)害等，就可能造成貧困或返貧,。
三,、幫扶計(jì)劃
在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在區(qū)扶貧辦的大力支持下,，路亭山村認(rèn)真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,，主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精神，因地制宜制定扶貧政策,，創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧模式,，以“十·三·五”產(chǎn)業(yè)扶貧模式帶動(dòng)貧困戶脫貧，實(shí)現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標(biāo),。
五,，即在五年內(nèi)在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達(dá)五千畝以上、年銷售額達(dá)五千萬元以上,，主要以合作社形式鼓勵(lì)貧困戶參與,。
三，即依靠果業(yè)的發(fā)展,，為貧困戶提供就業(yè)機(jī)會(huì)三百個(gè)以上,。
十，即合理使用扶貧資金,，提高資金使用效率,，切實(shí)解決貧困戶在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面存在的信息、資金和技術(shù)等瓶頸問題,，確保帶動(dòng)貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上,。
路亭山村爭(zhēng)取在五年內(nèi)使全村貧困戶的生活發(fā)生質(zhì)的變化,，使其勞有其業(yè)，居有定所,、老有所依,，最終脫掉貧困的帽子，走向致富的路子,。
四,、保障措施
(二)加強(qiáng)宣傳。鎮(zhèn),、村,、組層層召開動(dòng)員會(huì)，把上級(jí)有關(guān)政策宣傳到村,、到組,、到戶，充分利用橫幅,、板報(bào),、微信等各種載體，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍,，確保群眾的知情權(quán),、參與權(quán)，做到政策公開,、規(guī)則公平,、結(jié)果公正、群眾公認(rèn),。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度,。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊(duì)伍中，選取一名政治合格,、工作積極,、熱心公益的人員擔(dān)任以幫民意收集、幫思想政治,、幫生產(chǎn)生活,、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強(qiáng)督查,。一是鎮(zhèn)黨委,、政府將此項(xiàng)工作納入目標(biāo)對(duì)村進(jìn)行考核，村(居)要明確精準(zhǔn)扶貧工作的紀(jì)律要求,，確保精準(zhǔn)扶貧工作公開,、公平、公正。二是建立義務(wù)監(jiān)督員制度,，通過民主選舉的方式,，每個(gè)行政村配備義務(wù)監(jiān)督員。三是強(qiáng)化督促檢查,。按照月分析,、季通報(bào)、年考核的機(jī)制,，定期進(jìn)行檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。四是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。通過獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),，調(diào)動(dòng)基層干部的工作積極性,，全面推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案篇十二
產(chǎn)業(yè)扶貧的目標(biāo)是通過發(fā)展地方產(chǎn)業(yè),提升貧困群體自身發(fā)展能力,促進(jìn)貧困地區(qū)人口脫貧致富,。下面是小編為大家整理的農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案,，一起來看看吧!
根據(jù)《融安縣人民政府關(guān)于同意20xx年第二批財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(發(fā)展資金)項(xiàng)目計(jì)劃的批復(fù)》(融政函〔20xx〕257號(hào))，我縣安排60萬元用于核桃扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)項(xiàng)目計(jì)劃要求,，按照精準(zhǔn)扶貧的要求，根據(jù)我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際,，以培育,、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn)，提高經(jīng)濟(jì)收入脫貧致富為主要目標(biāo),，特制定以下項(xiàng)目實(shí)施方案,。
一、總體目標(biāo)
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展核桃種植750畝,，投入財(cái)政扶貧資金60萬元,，扶持農(nóng)戶300戶，受益人數(shù)1200人,。
以每個(gè)貧困人口種植10株計(jì),，年人均增收約2500元。
項(xiàng)目的實(shí)施可帶動(dòng)260戶1000人脫貧致富,。
二,、扶持對(duì)象
融安縣建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行),。
三,、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧核桃項(xiàng)目每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元，補(bǔ)助上限為人均不超過3000元,。
四,、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
農(nóng)戶完成種植后,，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后,，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額,，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶,。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣扶貧辦各存一份,。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
每畝種植40株，驗(yàn)收時(shí)成活率需達(dá)到90%以上,。
五,、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來源為自治區(qū)和柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理,，項(xiàng)目計(jì)劃總投資60萬元,。
六、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺(tái)帳,、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作。
為認(rèn)真落實(shí)縣委,、縣人民政府精準(zhǔn)扶貧的工作要求,，結(jié)合我縣當(dāng)前扶貧開發(fā)工作實(shí)際，以培育,、發(fā)展產(chǎn)業(yè)為著力點(diǎn),，提高經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)貧困農(nóng)戶脫貧致富為主要目標(biāo),，根據(jù)《融安縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》精神,，制定以下實(shí)施方案。
一,、構(gòu)樹介紹
構(gòu)樹具有速生,、適應(yīng)性強(qiáng)、生長(zhǎng)旺盛,、根系發(fā)達(dá)等特點(diǎn),，同時(shí)具備節(jié)糧、減排、提質(zhì),、增效的生態(tài)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。
根據(jù)飼養(yǎng)試驗(yàn),，雜交構(gòu)樹全株經(jīng)科學(xué)發(fā)酵加工處理后,，可以替代全價(jià)飼料比例高達(dá)30%，用雜交構(gòu)樹作為原料配合的飼料每噸可節(jié)約成本180元,。
雜交構(gòu)樹生態(tài)飼料可喂養(yǎng)牛,、羊、豬,、雞,、鴨、鵝,、兔,、魚等多種動(dòng)物,。
二、總體目標(biāo)
充分發(fā)揮構(gòu)樹產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),，結(jié)合全縣構(gòu)樹生產(chǎn)發(fā)展，積極有效推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作,，努力提升構(gòu)樹種植規(guī)模和產(chǎn)量,，為廣大貧困群眾提供穩(wěn)定和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入,，進(jìn)一步鞏固和深化精準(zhǔn)脫貧的成果,。
項(xiàng)目計(jì)劃發(fā)展構(gòu)樹種植示范基地500畝，重點(diǎn)在泗頂鎮(zhèn)三坡村組織實(shí)施,。
計(jì)劃發(fā)動(dòng)300戶農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施,，受益人口達(dá)1200人，按照構(gòu)樹鮮料收購(gòu)價(jià)格每噸300元,，每畝每年產(chǎn)出鮮料8—10噸計(jì)算,，每畝土地年產(chǎn)值達(dá)到3000元。
項(xiàng)目實(shí)施可鞏固250戶1000人脫貧成效,。
三、扶持對(duì)象
融安縣泗頂鎮(zhèn)三坡村建檔立卡戶(其中：20xx年貧困戶和20xx年脫貧戶按自治區(qū)文件已明確可以享受;20xx年和20xx年建檔立卡退出戶尚未明確是否享受，需待自治區(qū)出臺(tái)文件后再按文件執(zhí)行),。
四,、獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)和限額
(一)構(gòu)樹種植采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，每畝獎(jiǎng)補(bǔ)800元,，每補(bǔ)助上限為人均不超過3000元,。
(二)農(nóng)戶種植構(gòu)樹，經(jīng)驗(yàn)收合格后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一請(qǐng)款按獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金,。
五、驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)
(一)驗(yàn)收程序
農(nóng)戶完成種植后向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府申請(qǐng)驗(yàn)收;由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府組成驗(yàn)收組,，按照本方案確定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收完成后,，造冊(cè)核定獎(jiǎng)補(bǔ)金額，并在各村進(jìn)行公示;公示無異議后,，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))將請(qǐng)款報(bào)告和驗(yàn)收材料一式兩份送縣扶貧辦審核,，報(bào)縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，由縣扶貧辦將獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),，再由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撥付至種植戶銀行賬戶,。
驗(yàn)收檔案材料由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣扶貧辦各存一份。
(二)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
統(tǒng)一要求種植中科一號(hào)雜交構(gòu)樹,，每畝要求種植1000—1500株,，驗(yàn)收時(shí)成活率需達(dá)到90%以上。
六,、資金籌措和使用
項(xiàng)目資金來源為自治區(qū)和柳州市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,。
資金由縣扶貧辦統(tǒng)籌管理，項(xiàng)目計(jì)劃總投資40萬元,。
七,、項(xiàng)目實(shí)施與管理
項(xiàng)目由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組產(chǎn)業(yè)開發(fā)專責(zé)小組負(fù)責(zé)實(shí)施。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)種苗組織,、技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作;項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng),、為參與產(chǎn)業(yè)開發(fā)的建檔立卡戶建臺(tái)帳、組織驗(yàn)收和發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)造冊(cè)登記審核工作,，并對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);縣扶貧辦負(fù)責(zé)獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付工作;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理監(jiān)督工作;縣審計(jì)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審計(jì)工作,。
根據(jù)市、縣兩級(jí)扶貧開發(fā)會(huì)議精神,，結(jié)合我村20xx—20xx年扶貧工作開發(fā)規(guī)劃,，緊緊圍繞“農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效,，農(nóng)村發(fā)展”這一核心,，以培植特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。為切實(shí)抓好規(guī)劃的落實(shí),，夯實(shí)農(nóng)民增收脫貧的根基,，特制定新華村20xx-20xx年農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案：
一、基本情況
新華村位于成溫邛高速公路旁,，距成都35公里,，崇州市3公里，雙向6車道懷華公路橫貫境內(nèi),，主干交通便利?，F(xiàn)新華村共20個(gè)村民小組，1024戶,，總?cè)丝?093人,，其中婦女1267人，勞動(dòng)力1876人,，初中以下文化程度964人,，常年外出打工383人。全村低收入486戶,，1323人,，低保戶34戶。黨員91名,，黨小組17個(gè),。全村人均收入低于全鄉(xiāng)平均水平。
二,、指導(dǎo)思想
以 “產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進(jìn),、鞏固提高,、全面發(fā)展”為指導(dǎo);以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為主要目標(biāo);以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,，堅(jiān)持防止返貧與鞏固提高相結(jié)合,，產(chǎn)業(yè)扶貧與社會(huì)扶貧相結(jié)合;立足資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，通過“政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)帶動(dòng),、群眾參與”的方式,，提高農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化、協(xié)作化,、規(guī)?；潭?，努力提高貧困人口收入水平，力爭(zhēng)綜合實(shí)力增強(qiáng),，加快全村脫貧致富步伐,。
三、20xx-20xx年產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施方案
全村20xx年-20xx年計(jì)劃總投資220萬元,，其中申請(qǐng)成都市扶貧資金50萬元,，申請(qǐng)縣級(jí)扶貧資金70萬元，對(duì)口幫扶單位40萬元,，村級(jí)公共服務(wù)資金60萬元,。
新華村是典型的農(nóng)業(yè)村，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,，近年來在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上作了一些嘗試,，其中，富硒大米種植,、蔬菜基地,、西瓜種植等有一定基礎(chǔ)，在這次扶貧開發(fā)中擬作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)進(jìn)行扶持,。
(一)富硒大米基地建設(shè)(見附表1)
可行性分析：水稻種植是新華村傳統(tǒng),，種植技術(shù)較為簡(jiǎn)單農(nóng)民易于掌握;新華村已與崇州市國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)合作多年，由國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)提供種子和技術(shù)服務(wù),，對(duì)產(chǎn)品實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu);去年全村種植1800余畝,，每畝比種植一般水稻平均增收300元;經(jīng)濟(jì)效益明顯，有技術(shù)和市場(chǎng)保障,。
建設(shè)規(guī)模：3000畝
建設(shè)內(nèi)容：以改善基地內(nèi)道路,、溝渠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主。對(duì)19組,、12組,、20組、3組,、4組,、5組、6組,、15組,、16組老陳堰到三公堰的溝渠約1800米、深1米,、寬80厘米進(jìn)行整修,，涉及300農(nóng)戶，約需資金32萬元;機(jī)耕路2800米,、寬2米,，約需資金6萬元;農(nóng)戶按20%投工投勞;補(bǔ)助350戶種植戶種子,、農(nóng)藥、化肥,，約需資金5.6萬元,。
運(yùn)行模式：以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社為主，散戶種植為輔,。新華村外出打工農(nóng)民較多,，土地閑置和種“應(yīng)付田”的現(xiàn)象普遍;合作社經(jīng)營(yíng)管理能夠?qū)崿F(xiàn)種植的規(guī)模化,、機(jī)械化和生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;截止目前新華村已成立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社8個(gè),，基礎(chǔ)條件成熟。合作社涉及到312戶,、952人,、耕地面積1100畝、轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力243人,、村民外出務(wù)工增收360余萬,。
資金需求：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)38萬元，物資補(bǔ)助5.6萬元,。
(二)蔬菜基地建設(shè)
可行性分析：該基地原為當(dāng)?shù)啬苋撕涡l(wèi)東,、林兵、林其鳳有情等發(fā)起,，引進(jìn)蜀興農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭,，作為技術(shù)和市場(chǎng)支撐;在此基礎(chǔ)上成立了新隆蔬菜專業(yè)合作社，現(xiàn)有規(guī)模200余畝,，主要種植番茄,、辣椒、茄子,、黃瓜等蔬菜,，主要以訂單式生產(chǎn)為主，基地常年務(wù)工人員50-60人;經(jīng)往年測(cè)算,，每畝平均增收在1500元以上。經(jīng)濟(jì)效益明顯,。
建設(shè)規(guī)模：500畝
建設(shè)內(nèi)容：以基地內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)設(shè)施(大棚)為主,修復(fù)農(nóng)田機(jī)耕道約3 km,需資金約10萬元;修建u形槽溝渠約200m,需資金15萬,。
運(yùn)行模式：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)合作社和新隆蔬菜合作社為運(yùn)行機(jī)制。土地合作社以土地入股,，蔬菜合作社負(fù)責(zé)基地種植,、銷售經(jīng)營(yíng)管理。
資金需求：25萬元
(三)農(nóng)資服務(wù)超市建設(shè)
可行性分析：該項(xiàng)目是崇州市農(nóng)發(fā)局扶持項(xiàng)目,，具有一定公益性質(zhì),，主要提供農(nóng)資服務(wù)和農(nóng)技服務(wù),，可降低新華村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,，具備經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,。
建設(shè)規(guī)模：300平方米
建設(shè)內(nèi)容：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所(房屋)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)設(shè)施建設(shè)
運(yùn)行模式：為村集體經(jīng)濟(jì)組織管理經(jīng)營(yíng)。主要在農(nóng)發(fā)局的指導(dǎo)下,，購(gòu)買正規(guī)廠家的農(nóng)資產(chǎn)品,，并以低于市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格賣給農(nóng)民，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。
資金需求：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施建設(shè)需10萬元，經(jīng)營(yíng)流動(dòng)資金20萬元,。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析：泡菜加工原料如青菜等種植技術(shù)簡(jiǎn)單易于掌握,，生產(chǎn)季節(jié)主要為小春;新華村已成立8個(gè)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社，具備規(guī)?；a(chǎn)條件;與成都市古味覺食品有限公司合作,，由公司提供技術(shù)和市場(chǎng)保障(訂單式生產(chǎn))，按每畝凈收益600元計(jì)算,，種植戶就增收60萬元;新華村現(xiàn)有閑置廠房一座,，可盤活資產(chǎn);基地建成后可解決20人常年務(wù)工，按每人年收入18000元,，解決村民就地增收36萬元,。
建設(shè)規(guī)模：生產(chǎn)基地1000畝，加工基地年加工5500噸
建設(shè)內(nèi)容：舊廠房整修,、建25個(gè)泡菜池和相關(guān)設(shè)備購(gòu)置,，需資金約60余萬元。
運(yùn)行模式：村集體經(jīng)濟(jì)組織和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)股份合作社采取股份合作形式運(yùn)行,，由合作社負(fù)責(zé)原料蔬菜的種植,，由村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)泡菜的生產(chǎn)加工銷售，收益部分歸村集體統(tǒng)一管理,，并作為村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的公共服務(wù)資金,。
資金需求：改造資金約需20萬元，設(shè)施設(shè)備購(gòu)買約需20萬元,，基地流動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)資約需40萬元,，共需投資約80萬元。
雙流縣的扶貧資金主要用于我村資服務(wù)超市建設(shè)和流動(dòng)資金運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目上,。
四,、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任
農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的成功發(fā)展是關(guān)我村村民能否致富增收,，也是關(guān)系黨群,、干群關(guān)系的大事,，是黨的溫暖在農(nóng)村的具體體現(xiàn)。按照鄉(xiāng)政府負(fù)總責(zé),，村“兩委”具體抓落實(shí)的要求,，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展規(guī)劃，把責(zé)任落實(shí)到人,，措施到位,，確保扶貧項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)做好服務(wù),，強(qiáng)化管理
根據(jù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在發(fā)展過程中遇到的困難,，鄉(xiāng)、村兩級(jí)積極組織協(xié)調(diào)做好服務(wù)工作,。并在日常工作中加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理,。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資金管理，用好扶貧資金,。扶貧項(xiàng)目資金實(shí)行專戶儲(chǔ)存,，專款專用,，報(bào)帳管理,。
全村通過發(fā)展特色支柱農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、建農(nóng)產(chǎn)品粗加工基地,、成立“農(nóng)資服務(wù)超市”等農(nóng)村扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逐步帶動(dòng)全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，使全村貧困人口有計(jì)劃有步驟逐步減少，加快建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的步伐,。
