為了確保事情或工作有序有效開展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案,，方案屬于計(jì)劃類文書的一種,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應(yīng)該怎么制定呢,？以下是小編為大家收集的方案范文,，歡迎大家分享閱讀,。

鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃方案篇一

緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡目傮w思想,，負(fù)責(zé)包保xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村的包保鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作,，按要求規(guī)劃先行,、盯住關(guān)鍵、形成合力,、真抓實(shí)干,、夯實(shí)責(zé)任，全力做好改善農(nóng)村人居環(huán)境整治工作,。

（一）謀劃布局,，制定方案（2020年1月-3月）

將和包保的兩個(gè)村制定年度鄉(xiāng)村振興工作方案，明確任務(wù)和職責(zé),，列出任務(wù)圖,、進(jìn)度表，實(shí)施“掛圖作戰(zhàn)”,。全面啟動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境綜合整治工作,。

（二）宣傳發(fā)動(dòng)，全員參戰(zhàn)(2020年4月-6月)

駐村工作隊(duì)將和包保村一起做好宣傳動(dòng)員工作,，制

定完善“村規(guī)民約”,、落實(shí)“門前三包”等制度，加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),。積極發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用,，帶領(lǐng)群眾一起參與，做好春季栽花種草,，搞好綠化美化工作,。同時(shí)，確保村基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,、增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。

（三）補(bǔ)齊短板，積極推進(jìn)(2020年7月-9月)

這期間進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,，對上半年工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)

進(jìn)行總結(jié)改進(jìn),。積極謀劃，推進(jìn)下半年工作,，開展秋季環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)行動(dòng),，實(shí)施秋季花卉栽種工作。幫助村里做好“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的推進(jìn)活動(dòng),。

（四）真抓實(shí)千,，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)(2020年10月-12月)

加強(qiáng)文化建設(shè)，結(jié)合村屯歷史稟賦,，發(fā)掘文化內(nèi)涵,，將文化融入到鄉(xiāng)村振興工作之中，將環(huán)境綜合治理工作不斷完善,，形成長效機(jī)制,，常態(tài)化保潔與管護(hù)工作得以加強(qiáng)，完成全年工作目標(biāo),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鄉(xiāng)村振興包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：

各駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)包保村的鄉(xiāng)村振興的具體工作,，明確目標(biāo)任務(wù)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn),，突出工作重點(diǎn),，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，建立健全長效工作機(jī)制,，鞏固整治成果,，確保不出現(xiàn)反臟回潮現(xiàn)象。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

駐村工作隊(duì)要與包保村一起做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，支部黨員干部帶頭開展多層次、多形式的宣傳活動(dòng),。落實(shí)責(zé)任,，使鄉(xiāng)村振興工作家喻戶曉，深入人心,。

（一）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展

xxxx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入。

xx鎮(zhèn)xx村：積極幫助村里發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),，增收村集體經(jīng)濟(jì)收入,。xx鎮(zhèn)xx村繼續(xù)計(jì)劃做好xx村施工隊(duì)、光伏發(fā)電收益收入。

（二）增加村集體收入

xxxx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,，爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.3萬元的基礎(chǔ)上,，力爭有所提升。

xx鎮(zhèn)xx村：通過集體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,，爭取在2019年經(jīng)濟(jì)收入10.6萬元的基礎(chǔ)上,，力爭提升至10.7萬。

（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明

大力開展“三好一庭院”“美麗庭院”和“干凈人家”的創(chuàng)建評比活動(dòng),，真正讓干凈整潔成為習(xí)慣,，讓習(xí)慣成為自然。

（四）鄉(xiāng)村振興包保工作計(jì)劃

xxxx村：

1,、包保單位市住建局計(jì)劃帶領(lǐng)20余人,，到xx村進(jìn)行鄉(xiāng)村集中環(huán)境綜合整治大會(huì)戰(zhàn)三次以上（20人x3次x150元/人/天=9000元）。

2,、在村部兩側(cè)圍墻制作文化墻85延長米,。

3、為xx村村部更換xx村委會(huì)門匾3塊,。

4,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極幫助包保村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，繼續(xù)計(jì)劃做好食用菌大棚種植,、藍(lán)莓種植,、光伏發(fā)電收益收入，增加村集體收入,。

5,、包保單位市住建局與包保村一起做好鄉(xiāng)村振興宣傳工作，按照人居環(huán)境整治網(wǎng)格化管理要求,，走村入戶宣傳鄉(xiāng)村振興具體工作內(nèi)容,。

6、在村部的入口處建造一處“xx村”的石頭村標(biāo),，提高xx村整體形象,。

7、從xx村檢查站開始到村部柏油路兩旁撒種黑心菊花種（40斤）,，美化環(huán)境,。

9、包保單位和xx村計(jì)劃栽花5000株,。

10,、包保單位和xx村定期組織開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治工作，清理主干道與輔路兩側(cè)環(huán)境衛(wèi)生,。

鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃方案篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署,，根據(jù)《xx省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,，現(xiàn)就推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興，制定如下工作方案,。

一,、總體要求

以習(xí)近平總書記關(guān)于打造鄉(xiāng)村振興xx樣板的重要指示精神為根本遵循，牢牢把握“走在前列”的目標(biāo)定位,，以提升農(nóng)村基層黨組織組織力為重點(diǎn),，以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè),、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系，激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,，凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力,，夯實(shí)鄉(xiāng)村振興的組織基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村基層組織全面進(jìn)步,、全面過硬,，打造鄉(xiāng)村組織振興的xx樣板。到2020年,，制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題得到有效解決,，構(gòu)建起鄉(xiāng)村振興的組織體系和政策框架;2022年，形成領(lǐng)導(dǎo)有力,、運(yùn)轉(zhuǎn)有序,、治理有效的鄉(xiāng)村組織振興制度機(jī)制。

——農(nóng)村基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力,。黨在農(nóng)村的基本組織,、基本隊(duì)伍、基本活動(dòng),、基本制度,、基本保障健全完善，黨的組織有效嵌入,、黨的工作有效覆蓋農(nóng)村各類組織和群體,，黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、組織覆蓋力,、群眾凝聚力、社會(huì)號召力,、發(fā)展推動(dòng)力,、自我革新力得到充分發(fā)揮，使農(nóng)村基層黨組織成為宣傳黨的主張,、貫徹黨的決定,、領(lǐng)導(dǎo)基層治理,、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。到2020年,，五星級村黨組織達(dá)到30%以上;2022年達(dá)到40%以上，基本消除二星級以下村黨組織,。

——村民自治組織規(guī)范有序,。2018年，依法選舉產(chǎn)生新一屆村民委員會(huì),，依法推選產(chǎn)生村民代表和村民小組組長,，健全人民調(diào)解、治安保衛(wèi),、公共衛(wèi)生與計(jì)劃生育,、民政事務(wù)等下屬委員會(huì)，實(shí)現(xiàn)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)應(yīng)建盡建,。村級自治組織相應(yīng)規(guī)章制度健全完善,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下分工負(fù)責(zé)、有序運(yùn)行,。到2020年,，黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村民自治機(jī)制更加健全規(guī)范。

——農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織健全完善,。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革推進(jìn)順利,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織同步建立，完善治理機(jī)制,、健全組織章程,，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依法代表成員行使集體資產(chǎn)所有權(quán)，履行集體資產(chǎn)管理運(yùn)營職能,。到2020年,，全省涉農(nóng)村(居)全部建立集體經(jīng)濟(jì)組織;2022 年，基本建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,。

——群團(tuán)組織基層陣地更加穩(wěn)固,。黨建帶群建、帶社建工作推進(jìn)有力,，共青團(tuán),、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織在鄉(xiāng)村的組織架構(gòu)健全,，隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化,，聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用發(fā)揮到位。到2020年,，配齊配強(qiáng)群團(tuán)組織工作力量,，群團(tuán)組織團(tuán)結(jié)教育,、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)群眾功能得到明顯增強(qiáng);2022年,，鄉(xiāng)村群團(tuán)組織建設(shè)全面加強(qiáng),，組織活力全面提升。

——農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織發(fā)展壯大?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化,、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化,、服務(wù)社會(huì)化,、產(chǎn)品品牌化;農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展穩(wěn)健規(guī)范，成為提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),、引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場的重要橋梁;培育建立一批服務(wù)性,、公益性、互助性農(nóng)村社會(huì)組織和群眾活動(dòng)團(tuán)隊(duì),。到2020年,，全省農(nóng)民合作社數(shù)量穩(wěn)定在20萬家以上;到2020年，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)到23萬家,，2022年達(dá)到25萬家以上,。

二、重點(diǎn)任務(wù)

1.深化農(nóng)村過硬黨支部建設(shè),。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，組織農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員群眾用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨支部規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，細(xì)化黨組織評星定級實(shí)施細(xì)則和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，通過定期評定、動(dòng)態(tài)調(diào)整,、晉位升級,，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日,、組織生活會(huì),、民主評議黨員等黨的組織生活制度，不斷擴(kuò)大先進(jìn)支部增量,、提升中間支部水平,、整頓后進(jìn)支部。深化黨員量化積分管理,，縣(市,、區(qū))黨委制定量化積分辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)分黨員年齡,、身體狀況,、從業(yè)、外出流動(dòng)等不同情況,，分類研究細(xì)化差異化的設(shè)崗定責(zé),、積分評價(jià)和考核獎(jiǎng)懲辦法，將評價(jià)結(jié)果與評先樹優(yōu),、黨員民主評議掛鉤,，教育引導(dǎo)廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)力量,。實(shí)施農(nóng)村過硬支部建設(shè)“百千萬計(jì)劃”,，利用3年時(shí)間，省市縣三級分別選樹500,、3000,、10000個(gè)過硬黨支部建設(shè)先進(jìn)典型。

2.推動(dòng)鄉(xiāng)村各類組織健康發(fā)展,。以縣(市,、區(qū))為單位統(tǒng)一組織修訂和完善村民自治章程、村規(guī)民約,，落實(shí)群眾性自治組織特別法人制度,，支持村民委員會(huì)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下依據(jù)自治章程、村規(guī)民約開展群眾自治工作,，依據(jù)職能從事民事活動(dòng),。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，建立健全農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,，構(gòu)建歸屬清晰,、權(quán)能完整、流轉(zhuǎn)順暢,、保護(hù)嚴(yán)格的集體產(chǎn)權(quán)制度,。深化群團(tuán)組織改革，著力推進(jìn)農(nóng)村共青團(tuán),、婦聯(lián)組織區(qū)域化建設(shè),，不斷發(fā)展壯大基層群團(tuán)組織陣地;支持和鼓勵(lì)群團(tuán)組織承接適合于群團(tuán)組織承擔(dān)的公共服務(wù)職能。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織,，吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、專業(yè)大戶共同參與,，引導(dǎo)農(nóng)民合作社按產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品,、品牌等組建聯(lián)合社,，提高農(nóng)民群眾組織化程度;鼓勵(lì)黨支部、黨員領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社,，深入推進(jìn)合作社示范社建設(shè);探索建立退出機(jī)制,，促進(jìn)合作組織規(guī)范發(fā)展。大力發(fā)展各類專業(yè)化服務(wù)組織,，制定完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，鼓勵(lì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù),。鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)服務(wù)組織等，以市場化,、社會(huì)化手段參與村級事務(wù),、開展為民服務(wù)，支持黨組織健全規(guī)范的經(jīng)濟(jì)組織,、社會(huì)組織優(yōu)先承接基層公共服務(wù)項(xiàng)目,。

3.健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級工作運(yùn)行機(jī)制。推動(dòng)把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)要求寫入村民自治組織,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等相關(guān)組織章程;積極推進(jìn)村黨組織書記通過規(guī)定程序擔(dān)任村委會(huì)主任,、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織主要負(fù)責(zé)人，推動(dòng)村黨組織班子成員,、黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),、集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高村委會(huì)成員,、村民代表中黨員的比例,。對不服從黨組織領(lǐng)導(dǎo)、違反法律法規(guī),、履職不到位,、群眾反映強(qiáng)烈的村民自治組織和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，探索建立退出機(jī)制,。健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級事務(wù)運(yùn)行機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”等民主決策制度，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度,，全面推行黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開,，修訂完善《xx省村務(wù)公開條例》，引導(dǎo)群眾在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行自我管理、自我教育,、自我服務(wù),、自我監(jiān)督。建立村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層協(xié)商民主制度,，及時(shí)反映和處置群眾訴求,、維護(hù)群眾合法權(quán)益，預(yù)防化解矛盾糾紛,，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定，到2020年,，全面建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的民事民議,、民事民辦、民事民管的村級協(xié)商機(jī)制,。

4.提高鄉(xiāng)村法治,、德治水平。開展法治宣傳教育和法律進(jìn)農(nóng)村活動(dòng),，建立村級法律顧問制度,，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系。深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，依法嚴(yán)厲打擊黑惡霸痞等違法犯罪,，堅(jiān)決防止黑惡勢力侵蝕擾亂鄉(xiāng)村組織;充分發(fā)揮基層黨組織政治功能，引導(dǎo)黨員面對黑惡勢力敢于發(fā)聲亮劍,，組織發(fā)動(dòng)群眾堅(jiān)決同一切不良風(fēng)氣和違法犯罪作斗爭,。加強(qiáng)鄉(xiāng)村綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入實(shí)施“雪亮工程”,，創(chuàng)新社會(huì)治安綜合治理,，深化平安智慧村莊(社區(qū))創(chuàng)建，強(qiáng)化安全生產(chǎn)保障,，組織開展好社會(huì)治安防控,、矛盾糾紛化解、重點(diǎn)特殊人群服務(wù)管理等綜治維穩(wěn)工作,，建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。推動(dòng)社會(huì)治安防控力量下沉，統(tǒng)籌各類組織和黨員隊(duì)伍,、網(wǎng)格管理隊(duì)伍,、志愿者團(tuán)隊(duì)等方面力量，構(gòu)建“多網(wǎng)融合,、一網(wǎng)統(tǒng)籌”的網(wǎng)格化服務(wù)管理體系,，實(shí)行鄉(xiāng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理中心與綜治中心一體化運(yùn)行。推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，組織好各類群眾性文化活動(dòng);推進(jìn)新時(shí)代文明傳習(xí)中心建設(shè),，深入實(shí)施“四德工程”，開展文明家庭和“五好家庭”創(chuàng)建,、尋找最美家庭等活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員群眾崇德向善,，自覺抵制各種陳規(guī)陋習(xí),、封建迷信，自覺抵御邪教破壞,、境外宗教滲透,，自覺抵制宗族宗派勢力影響，提高鄉(xiāng)村文明程度,。積極培育富有地方特色和時(shí)代精神的新鄉(xiāng)賢文化,，壯大新鄉(xiāng)賢隊(duì)伍，發(fā)揮新鄉(xiāng)賢作用,，為村莊治理和發(fā)展建言獻(xiàn)策,、貢獻(xiàn)力量。

5.推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,。建立健全村黨組織書記履職情況定期評估,、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對不勝任,、不合格,、不盡職的村黨組織書記及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。以縣(市,、區(qū))為單位建立村黨組織書記后備人才庫,，統(tǒng)籌各方面人才資源，有序推進(jìn)村黨組織書記優(yōu)化升級,、新老交替,。根據(jù)基層實(shí)際和工作需要，從各級黨政機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀黨員干部到工作基礎(chǔ)薄弱村擔(dān)任黨組織書記。強(qiáng)化素質(zhì)能力提升,，省里每年選派1000名左右村黨組織書記到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行集中培訓(xùn);市縣分級負(fù)責(zé),，每年對村黨組織書記集中輪訓(xùn)一遍;依托農(nóng)業(yè)院校、職業(yè)學(xué)院,、廣播電視大學(xué)、新型農(nóng)民學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及智慧黨建,、智慧教育等信息化平臺,，開展農(nóng)村干部學(xué)歷及非學(xué)歷教育。全面實(shí)行村黨組織書記規(guī)范化管理,，健全選拔任用,、履行職責(zé),、激勵(lì)保障,、考核監(jiān)督等管理體系，落實(shí)村干部“小微權(quán)力清單”,、坐班值班、崗位目標(biāo)責(zé)任制,、民主評議等制度,，督促村干部履職盡責(zé)、為民服務(wù),。

6.培育鄉(xiāng)村組織振興骨干力量,。拓寬農(nóng)村發(fā)展黨員視野，對扶貧工作重點(diǎn)村,、工作基礎(chǔ)薄弱村,、三年以上未發(fā)展黨員的村實(shí)行發(fā)展黨員計(jì)劃單列，對長期不發(fā)展黨員的村黨組織進(jìn)行組織整頓,。加強(qiáng)優(yōu)秀后備人才遞進(jìn)培養(yǎng),，注重從各類組織負(fù)責(zé)人、專業(yè)大戶,、農(nóng)村實(shí)用人才,、青年農(nóng)民、村醫(yī)村教,、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、高校畢業(yè)生,、退役軍人等人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,，把符合條件的優(yōu)秀人才發(fā)展為黨員，把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)為村干部,。堅(jiān)持和完善村“兩委”成員集中輪訓(xùn),、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)春訓(xùn)制度，全面推行農(nóng)村黨員干部進(jìn)黨校、縣級以上黨校送學(xué)下鄉(xiāng)村制度,，確保5年內(nèi)農(nóng)村黨員干部全部參加一次縣級以上黨校組織的集中培訓(xùn);每個(gè)縣(市,、區(qū))依托本地先進(jìn)村打造一定數(shù)量的鄉(xiāng)村振興培訓(xùn)基地，培育一批鄉(xiāng)村組織振興的“土專家”,。實(shí)施“村村都有好青年”選培計(jì)劃,，為鄉(xiāng)村組織振興儲(chǔ)備人才。

7.推動(dòng)工作力量向鄉(xiāng)村下沉,。建立選派第一書記工作長效機(jī)制,，從2019年開始，在實(shí)現(xiàn)第一書記對扶貧工作重點(diǎn)村,、軟弱渙散村全覆蓋的基礎(chǔ)上,，全面推行向集體經(jīng)濟(jì)空殼村選派第一書記，給予相應(yīng)扶持政策,。開展機(jī)關(guān)企事業(yè)單位黨支部與村黨組織結(jié)對共建活動(dòng),，通過對口幫包、聯(lián)系幫帶,、干部駐村,、雙向掛職等方式，助推鄉(xiāng)村組織振興,。對未選派第一書記和開展結(jié)對共建的村,，探索以縣鄉(xiāng)為主體選派鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)對鄉(xiāng)村組織的工作指導(dǎo)全覆蓋,。加強(qiáng)基層農(nóng)技推廣人才隊(duì)伍建設(shè),，積極組織農(nóng)業(yè)、科技,、衛(wèi)生,、文化、鄉(xiāng)村規(guī)劃等方面人才和青年志愿者到村開展志愿服務(wù),，每年選調(diào)1000名左右優(yōu)秀高校畢業(yè)生到基層工作,，從高校畢業(yè)生中招募1200名左右“三支一扶”人員到基層服務(wù)，充實(shí)鄉(xiāng)村組織振興工作力量,。

8.搭建鄉(xiāng)村組織作用發(fā)揮的平臺載體,。發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢，扎實(shí)做好組織群眾,、宣傳群眾,、凝聚群眾、服務(wù)群眾的工作,。因地制宜豐富實(shí)踐載體,，加強(qiáng)對鄉(xiāng)村振興重大決策部署和各項(xiàng)政策的宣講普及,，全方位了解群眾訴求、收集村情民意,，確保各項(xiàng)政策全面落實(shí)到位,、切實(shí)發(fā)揮效益，使推動(dòng)鄉(xiāng)村振興成為各類組織和廣大農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng),。完善縣,、鄉(xiāng)、村三級為民服務(wù)平臺建設(shè),，統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)等資源,，依托村級組織活動(dòng)場所加強(qiáng)村級服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè)，積極推進(jìn)村(農(nóng)村社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),，統(tǒng)一為群眾提供生產(chǎn)生活服務(wù),。充分發(fā)揮黨組織的組織功能，引導(dǎo)黨員在脫貧攻堅(jiān),、農(nóng)村人居環(huán)境整治,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，把農(nóng)民群眾組織起來,，全面參與鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作,。推行包片聯(lián)戶、設(shè)崗定責(zé),、承諾踐諾、志愿服務(wù)等制度,，實(shí)行服務(wù)項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)制,，組織有能力的黨員參與志愿服務(wù)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村各類組織主動(dòng)承擔(dān)服務(wù)事項(xiàng),，形成黨組織引領(lǐng),、多方參與的為民服務(wù)格局。

9.建立鄉(xiāng)村組織和基層干部激勵(lì)關(guān)愛機(jī)制,。積極推動(dòng)《關(guān)于關(guān)心關(guān)愛基層干部減輕基層工作負(fù)擔(dān)的十條意見》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村村級黨組織建設(shè)的若干意見》的貫徹落實(shí),，定期開展督促檢查，確?；鶎訙p負(fù),、待遇福利、關(guān)愛幫扶,、選拔使用,、力量配備等各項(xiàng)政策措施得到有效落實(shí)。統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)政策,、項(xiàng)目,、資金,、信息、人才,、技術(shù)等資源,，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(農(nóng)村社區(qū))黨組織為主渠道承接,，帶領(lǐng)其他各類組織共同抓好落實(shí),，確保鄉(xiāng)村組織振興有抓手、有資源,。研究制定并全面落實(shí)對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興的扶持政策。探索分類制定鄉(xiāng)村組織服務(wù)鄉(xiāng)村振興的考核評價(jià)和激勵(lì)制度,，對表現(xiàn)突出的組織和個(gè)人給予物質(zhì)或精神獎(jiǎng)勵(lì),。省、市,、縣定期推選宣傳一批“鄉(xiāng)村振興好支書”;根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制空缺情況,，每年從優(yōu)秀村黨組織書記中考錄一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,，調(diào)動(dòng)和激發(fā)鄉(xiāng)村組織和基層干部的積極性主動(dòng)性,。

10.強(qiáng)化鄉(xiāng)村組織運(yùn)行保障。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政保障村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi),、村干部報(bào)酬待遇等政策規(guī)定,，建立村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制，每3年調(diào)整一次財(cái)政補(bǔ)助村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn),。積極推進(jìn)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,，加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，以縣(市,、區(qū))為單位,，研究制定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案，用好用足農(nóng)村綜合改革,、土地規(guī)模經(jīng)營,、精準(zhǔn)扶貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等政策,，增加集體收入,，提高村級組織自我保障能力。深化扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金,、扶貧資金等專項(xiàng)資金，重點(diǎn)扶持集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,、空殼村;建立集體經(jīng)濟(jì)空殼村,、薄弱村在線數(shù)據(jù)平臺,，逐村確定增收目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，跟蹤督導(dǎo),、精準(zhǔn)推進(jìn),、銷號管理。到2020年,，基本消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村,，集體經(jīng)濟(jì)收入3萬元以下的村實(shí)現(xiàn)收入翻番;2022年，力爭村集體收入全部達(dá)到x萬元以上,，其中50%以上的村超過10萬元,。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

1.壓實(shí)市縣黨委主體責(zé)任,。推進(jìn)鄉(xiāng)村組織振興,，實(shí)行省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制,。市委要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興的研究謀劃和組織協(xié)調(diào),，結(jié)合實(shí)際細(xì)化目標(biāo)要求和政策措施，統(tǒng)籌各方面資源力量,，研究解決工作中的困難和問題,，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村組織振興各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

縣(市,、區(qū))黨委是鄉(xiāng)村組織振興的“一線指揮部”,，主要職責(zé)是：

(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本地鄉(xiāng)村組織振興工作，結(jié)合實(shí)際研究制定本地鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案,，明確任務(wù)目標(biāo),，細(xì)化推進(jìn)措施，抓好工作落實(shí);

(2)統(tǒng)籌整合各類要素和政策,，推動(dòng)資源力量下沉，強(qiáng)化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導(dǎo);(3)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)工作力量,，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平，加強(qiáng)“三農(nóng)”工作隊(duì)伍培養(yǎng);

(4)建立健全抓鄉(xiāng)促村機(jī)制,，強(qiáng)化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)考核,，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興;

(5)合理界定縣(市,、區(qū))與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)邊界,，加大財(cái)政支持力度，統(tǒng)籌村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障;

(6)關(guān)心關(guān)愛鄉(xiāng)村黨員干部,，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),，調(diào)動(dòng)廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。縣(市,、區(qū))黨委要結(jié)合本地實(shí)際,，進(jìn)一步細(xì)化抓鄉(xiāng)村組織振興工作責(zé)任清單;縣級組織、政法,、民政,、財(cái)政、農(nóng)業(yè)等部門要結(jié)合自身職責(zé),，明確任務(wù)目標(biāo),，形成抓鄉(xiāng)村組織振興的合力。

2.發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委關(guān)鍵作用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是抓鄉(xiāng)村組織振興的前沿陣地,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委承擔(dān)推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的直接責(zé)任，主要職責(zé)是：

(1)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類組織和各項(xiàng)工作,，不折不扣貫徹落實(shí)上級關(guān)于鄉(xiāng)村組織振興的各項(xiàng)決策部署;

(2)依據(jù)本縣(市,、區(qū))鄉(xiāng)村組織振興實(shí)施方案，研究細(xì)化具體實(shí)施辦法,，推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)落地;

(3)全面掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村組織振興的詳細(xì)情況和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,，加強(qiáng)調(diào)度分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的突出問題;

(4)全面推進(jìn)農(nóng)村過硬支部建設(shè),，確保村黨組織對農(nóng)村其他各類組織實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo);

(5)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量下沉,，注重發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和吸引農(nóng)村優(yōu)秀人才，大力加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè);

(6)認(rèn)真落實(shí)關(guān)心關(guān)愛村干部的政策規(guī)定,，足額落實(shí)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇;

(7)統(tǒng)籌安排使用好上級投入到村級的各項(xiàng)政策,、資金、項(xiàng)目等,，調(diào)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)各類組織參與鄉(xiāng)村振興;

(8)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村組織振興具體工作的指導(dǎo),、推動(dòng)和落實(shí)。

3.強(qiáng)化督導(dǎo)考核,。把推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興工作情況納入市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核,，作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。加大經(jīng)常性督促檢查和差異化考核力度,，通過集中督導(dǎo),、調(diào)研指導(dǎo)、觀摩交流,、抽查暗訪等方式,，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。依托“燈塔—黨建在線”綜合管理服務(wù)平臺,，建立村級組織在線管理督查系統(tǒng)和村干部隊(duì)伍信息系統(tǒng),，全面實(shí)時(shí)掌握村級組織基本信息,、活動(dòng)開展、運(yùn)行保障,、任務(wù)落實(shí)等情況,，通過建立動(dòng)態(tài)維護(hù)和數(shù)據(jù)分析機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對全省村級組織工作的在線跟蹤,、即時(shí)指導(dǎo),，以信息化手段提升工作效能。充分發(fā)揮市縣巡察作用,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響和制約鄉(xiāng)村組織振興的突出問題,，督促抓好問題整改;對面上存在的共性問題，分級負(fù)責(zé)開展專項(xiàng)整治,。對因落實(shí)責(zé)任不力,、長期打不開局面，導(dǎo)致鄉(xiāng)村組織振興工作滯后的地方,，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。4.營造良好氛圍。尊重基層首創(chuàng)精神,，鼓勵(lì)各級積極探索鄉(xiāng)村組織振興的有效途徑和方式,，及時(shí)總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用,。堅(jiān)持整鄉(xiāng)推進(jìn),、整縣提升，利用 3年左右時(shí)間全省打造10個(gè)鄉(xiāng)村組織振興縣(市,、區(qū))樣板,、100個(gè)鄉(xiāng)村組織振興鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)樣板。充分利用電視,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等各類宣傳媒介，大力宣傳推廣鄉(xiāng)村組織振興工作實(shí)踐中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀集體和先進(jìn)個(gè)人,，營造推動(dòng)鄉(xiāng)村組織振興的濃厚氛圍,。

鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃方案篇三

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的四中全會(huì)會(huì)議精神，加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富?！钡目傮w要求,，圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

堅(jiān)持以新時(shí)代特色社會(huì)主義思想和黨的精神為指導(dǎo),，切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局，使產(chǎn)業(yè)更加興旺,；大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,，使環(huán)境更加宜居；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明,；基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng)，使鄉(xiāng)村治理更加有效,；落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療,、衛(wèi)生、扶貧,、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),，使農(nóng)民生活更加幸福。

（一）加快轉(zhuǎn)型升級,，讓產(chǎn)業(yè)更加興旺

1．穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn),。推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造,。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,，加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種,。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目，加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),，全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝，全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上,。培育壯大家庭農(nóng)場,、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全年新增市級合作示范社2家,、市級示范家庭農(nóng)場10家,、省級示范家庭農(nóng)場3家。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,。鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌，積極打造“大蒜”品牌,，提升蔬菜知名度和市場競爭力,。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè)，培育耐思,、科瀚,、喆興、際洲等一批示范園區(qū),，帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn),。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),，年產(chǎn)集約化育苗2.1億株,。支持、,、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,，扶持食品、維新蔬菜,、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,，提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,，產(chǎn)量92萬噸,，產(chǎn)值21億元。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),。在東部，以豆下鄉(xiāng)等村為中心,，大力推廣新品種新技術(shù),，叫響葡萄品牌。在中部,，以,、、,、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,，帶動(dòng)全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,，以永合會(huì)鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),，大力發(fā)展核桃,、蘋果、草莓等,，實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級,。抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升,、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn),、重點(diǎn)企業(yè)培育,、市場物流發(fā)展、知名品牌打造,、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,，推動(dòng)緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,，開展知名品牌創(chuàng)建,，提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,，推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè),、“十里長廊”沿線企業(yè),，向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn),、清潔生產(chǎn),、高效生產(chǎn),。（牽頭單位：標(biāo)發(fā)委,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（二）推進(jìn)環(huán)境整治,，讓鄉(xiāng)村更加宜居

1．全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,。對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)任務(wù)目標(biāo),，以廁所改造、垃圾治理,、污水治理,、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，確保圓滿完成三年行動(dòng)目標(biāo)任務(wù),。一是深入推進(jìn)“廁所革命”,。改造農(nóng)村廁所3萬座，提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率,。在改廁過程中嚴(yán)把施工,、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),，確保改廁成效,。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”，完善改廁臺賬,，繪制改廁分布圖,，對存在質(zhì)量問題的，制定整改方案,，確保改一座用一座,。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù)，解決廁所維修難的問題,。配建廁所糞污處理設(shè)施,，支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn),、糞液糞渣資源化利用,。二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化,。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治，解決“垃圾堆,、垃圾溝,、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,，確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行,。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化,、收集分類化和處理資源化,。三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的生活污水治理,，完成106個(gè)村的生活污水管控,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,，徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動(dòng)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,，對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,，實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,，推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,，強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,，落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn),。四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)抓好巷道硬化,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,，巷道可因地制宜,、量力而行，采用石板,、舊磚,、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,，基本解決村莊內(nèi)道路泥濘,、村民出行不便問題。五是提高村莊綠化率,。以增綠為重點(diǎn),，在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路,、街道兩側(cè),、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種，廣泛種植,，能綠盡綠,。完成村莊綠化面積3300畝，村莊綠化率達(dá)到35%,。六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動(dòng),。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,，對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,，對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,，美化人居環(huán)境,。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化,、美麗庭院等創(chuàng)建工作,，全面提升人居環(huán)境整治水平。（牽頭單位：農(nóng)辦,；責(zé)任單位：發(fā)展和改革局,、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局,、交通運(yùn)輸局,、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、宣傳部,、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．抓好示范村創(chuàng)建,。以、,、劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村，按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造,。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行打造,，帶動(dòng)全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級,。（牽頭單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加快鄉(xiāng)村振興示范區(qū)建設(shè),。充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),，積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè),。依托古城景區(qū)優(yōu)勢，深度挖掘洼人文歷史,，打造“東街-裴屯-東橋-永北村”等精品旅游線路,。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),。依托太極文化優(yōu)勢,，充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動(dòng)，打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。（牽頭單位：園區(qū),；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn)）

（三）開展移風(fēng)易俗,，讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明

1．深入開展移風(fēng)易俗行動(dòng),。狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債,、攀比斗富”不良風(fēng)氣,，培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約,、文明健康”新風(fēng),。弘揚(yáng)文明新風(fēng)，制定完善村規(guī)民約,，積極發(fā)揮“兩會(huì)一約”作用,，規(guī)范婚喪慶典活動(dòng)，推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),，探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．完善基層文化陣地,。加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè)，大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,，著力構(gòu)建區(qū),、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地,。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站,、村綜合性文化服務(wù)中心,、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè)，建立健全區(qū)、鄉(xiāng),、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,，合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心,。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用，組織好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),，豐富農(nóng)民精神文化生活,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：文化廣電和旅游局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,。以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,，以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境,、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),，以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”（即：一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場,、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街,、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約,、一個(gè)紅白事理事會(huì),、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍,、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍,、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選）為抓手，廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,，進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會(huì)文明水平,。（牽頭單位：宣傳部；責(zé)任單位：有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．實(shí)施特色文化提升工程,。實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,，大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè),、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,，挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀,、農(nóng)業(yè)慶典,、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì)，培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型,、教育實(shí)驗(yàn)型,、科技展示型等田園文化綜合體，提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值,。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，配套豐富旅游業(yè)態(tài)，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,，培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),。（牽頭單位：文化廣電和旅游局；責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（四）完善體系建設(shè),，讓鄉(xiāng)村治理更加有效

1．加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),。強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,，整頓軟弱渙散黨組織,，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,，加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,，做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,，大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),，壯大村集體經(jīng)濟(jì)。（牽頭單位：組織部,；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

2．提高村級自治能力。全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,，村民委員會(huì),、村民議事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)各司其職,、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式,。健全完善村民自治制度，積極發(fā)揮社會(huì)各類人才,、鄉(xiāng)賢等群體作用,。推動(dòng)鄉(xiāng)村治理重心下移，加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),，打造“一站式”服務(wù)平臺,，逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,，形成政府,、群眾之間的良性互動(dòng)，激發(fā)社會(huì)活力,，提高自治水平,。（牽頭單位：組織部；責(zé)任單位：民政局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

3．加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè),。實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè)，由村（街）黨支部書記兼任主任,，“兩委”干部,、治安員、網(wǎng)格員為成員,，負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛,、信訪隱患、社會(huì)治安排查化解工作,，形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)、突出問題聯(lián)治,、服務(wù)管理聯(lián)抓,、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,，自覺學(xué)法守法用法。（牽頭單位：政法委,；責(zé)任單位：司法局,、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．提升鄉(xiāng)村德治水平,。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,，廣泛開展好媳婦、好兒女,、好公婆評選表彰活動(dòng),，深入宣傳道德模范，引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng),。利用村規(guī)民約和村民議事會(huì),、道德評議會(huì)、禁賭禁毒會(huì),、紅白理事會(huì)等“一約四會(huì)”,，讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,，做到“私事不出家,、小事不出村”。（牽頭單位：宣傳部,；責(zé)任單位：民政局,、團(tuán)委、婦聯(lián),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

5．建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村,。廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動(dòng)，在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制,。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,，推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭和“一案三查”,，嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力,。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,，相信群眾、依靠群眾,，從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,，維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,。（牽頭單位：政法委,；責(zé)任單位：信訪局、公安局,、司法局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

（五）堅(jiān)持民生為本，讓百姓生活更加幸福

1．改善農(nóng)村辦學(xué)條件,。改善農(nóng)村中小學(xué),、幼兒園辦學(xué)條件，抓好永合會(huì),、,、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,，全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,，提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,，積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。（責(zé)任單位：教育體育局）

2．提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平,。完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件,。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,，高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋,。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，搞好人才招聘和培養(yǎng),，滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求,。（責(zé)任單位：衛(wèi)生健康局）

3．做好扶貧社保工作。認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,，確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,，及時(shí)發(fā)放低保,、五保,、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金,。切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)兜底保障作用,，確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?！?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策，確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放,。（牽頭單位：民政局,；責(zé)任單位：區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

4．促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,。進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè),。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng),，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，培育一批家庭農(nóng)場,、手工作坊等,，為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,，對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),，培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富,。（牽頭單位：人力資源和社會(huì)保障局,；責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中,、自然資源和規(guī)劃局,、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃方案篇四

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求,，立足我鎮(zhèn)實(shí)際,，結(jié)合區(qū)域特色，以五大發(fā)展理念為基礎(chǔ),，以鄉(xiāng)村全面振興為目標(biāo),，以產(chǎn)業(yè)振興、生態(tài)振興、文化振興為重點(diǎn),，堅(jiān)持黨建引領(lǐng),，發(fā)揮資源優(yōu)勢，突出xx文化特色,，壯大支柱產(chǎn)業(yè),，全力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民共同進(jìn)步,、生產(chǎn)生活生態(tài)和諧共融,、田園家園樂園全民共享，打造鄉(xiāng)村振興xx樣板,。

到2020年,，xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作取得重要進(jìn)展,，精品漁業(yè),、現(xiàn)代旅游業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,，農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步擴(kuò)寬,，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，基層組織建設(shè)顯著增強(qiáng),，鄉(xiāng)村治理體系更加完善,，鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度，群眾獲得感,、幸福感,、安全感顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)融合效果顯著,、生活環(huán)境優(yōu)美宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)民俗文明淳樸、鄉(xiāng)村治理民主法治,、農(nóng)民生活富裕幸福的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),。

（一）全力推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活富裕

一是盤活農(nóng)村土地資源,。依法推進(jìn)農(nóng)村土地改革,，積極探索農(nóng)村土地“三權(quán)分置”，盤活土地資源要素市場,，加快農(nóng)村資源變資本步伐,，拓寬農(nóng)村融資渠道。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)土地使用權(quán)流轉(zhuǎn),，制定出臺土地

流轉(zhuǎn)指導(dǎo)性意見,，引導(dǎo)適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)土地，探索設(shè)立“土地銀行”,，做活土地文章,。深化農(nóng)村土地制度改革,，完善承包地“三權(quán)分置”制度，允許采取入股,、聯(lián)營等方式參與鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，拓寬集體和群眾增收渠道。

二是構(gòu)建三大產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,。圍繞突出質(zhì)量興農(nóng),、綠色發(fā)展，構(gòu)建鄉(xiāng)村現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。以推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),，大力推進(jìn)規(guī)模適度經(jīng)營，圍繞“一村一品”定位,，精心打造特色產(chǎn)業(yè)基地,。實(shí)行“企業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)戶+老手藝”運(yùn)行模式，整合農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、交易市場及農(nóng)村電商資源,，重點(diǎn)發(fā)雞、魚等傳統(tǒng)特色農(nóng)產(chǎn)品,，大力推廣柑橘以及花椒產(chǎn)業(yè),。

三是決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧放在首位,，切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接。繼續(xù)落實(shí)“一戶一策”幫扶政策,，對已脫貧享受政策的貧困戶一定時(shí)期內(nèi)“原有扶貧政策不變,，支持力度不減”，確保穩(wěn)定脫貧,。嚴(yán)格落實(shí)“一對一”結(jié)對幫扶制度,，持續(xù)開展“入戶大走訪”活動(dòng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,，將新產(chǎn)生的返貧戶及時(shí)納入扶貧體系,，落實(shí)精準(zhǔn)幫扶。對有勞動(dòng)能力的貧困人口加大教育培訓(xùn)力度,，激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,，加大產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持力度，著力做好勞務(wù)對接,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,。堅(jiān)持扶貧先扶志，把扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來,，引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,，消除精神貧困，促進(jìn)形成自強(qiáng)自立,、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌,。

四是探索壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),、區(qū)位優(yōu)勢,、資源條件等實(shí)際情況出發(fā)，因村制宜,，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目和載體，實(shí)行一村一策,，宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商、宜游則游,，圍繞鄉(xiāng)村旅游,、特色種

養(yǎng),、民宿開發(fā),、農(nóng)產(chǎn)品加工、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)拓寬集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道,。研究出臺支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策,，利用集中培訓(xùn)、相互觀摩,、外出考察等方式,，提高村干部適應(yīng)市場、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的能力,。探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路徑,，推進(jìn)村集體資產(chǎn)和空閑資源集中登記，盤活資產(chǎn)資源,，增強(qiáng)“造血”功能,，探索資源開發(fā)型、股份合作型,、服務(wù)增收型,、項(xiàng)目帶動(dòng)型等加快發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的新路子，支持農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),，提高村集體資產(chǎn)收益,。

（二）加快推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，打造農(nóng)村宜居環(huán)境

一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),，以切實(shí)增強(qiáng)承載力,、吸引力為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,、逐步開發(fā)原則,，推進(jìn)xx建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)院,、銀行,、學(xué)校、廣場等公共事業(yè)建設(shè),，創(chuàng)造便利宜居環(huán)境,。加快推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，探索建立農(nóng)村改廁管護(hù)長效機(jī)制,，扎實(shí)做好廁具維護(hù),、故障維修,、糞液收運(yùn)等服務(wù)工作,，讓群眾用的放心、省心,、舒心,。

二是推動(dòng)環(huán)境綜合治理。堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,。持續(xù)推進(jìn)河道綜合整治提升工程,，建立健全基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù),、綠化養(yǎng)護(hù)等長效管理機(jī)制,。

三是提升民生保障水平。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教育場所,，持續(xù)推進(jìn)幼兒園、小學(xué)改擴(kuò)建工程,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)質(zhì)教育全覆蓋,。繼續(xù)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。不斷完善醫(yī)療共同體合作,，深度推進(jìn)分級診療工作,。積極應(yīng)對人口老齡化，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,。打造“一站式辦理”綜合服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)平臺,，促進(jìn)實(shí)體和網(wǎng)絡(luò)

“便民大廳”深度融合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基本公共服務(wù)全覆蓋。落實(shí)好優(yōu)撫安置政策,，維護(hù)退役軍人合法權(quán)益,。

（三）全面深化鄉(xiāng)村文化振興，提升鄉(xiāng)村文化軟實(shí)力

一是挖掘傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,。立足xx鎮(zhèn)深厚文化底蘊(yùn),，實(shí)行“傳承+發(fā)展+運(yùn)用”的發(fā)展模式。充分發(fā)揮鎮(zhèn)文化站職能,，加強(qiáng)宣傳文化隊(duì)伍建設(shè),，提高公共文化服務(wù)供給質(zhì)量。

二是提升鄉(xiāng)村文明水平,。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),，緊扣鄉(xiāng)風(fēng)文明和文化建設(shè)兩個(gè)抓手，深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,，健全完善村規(guī)民約,，重點(diǎn)治理農(nóng)村黃賭毒、封建迷信,、非法宗教,、信謠傳謠、非法上訪,、涉黑涉惡等突出問題,，震懾不良風(fēng)氣，著力建設(shè)平安鄉(xiāng)村,。持續(xù)開展“尋找最美xx人”道德模范評選活動(dòng),，挖掘培養(yǎng)農(nóng)村“新鄉(xiāng)賢”，堅(jiān)持邀請鄉(xiāng)土人才,、致富能手、退伍軍人,、鄉(xiāng)村教師等進(jìn)行常態(tài)理論宣講,，將其打造成意識形態(tài)建設(shè)和鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)斗堡壘。編寫好《xx鎮(zhèn)志》,，推進(jìn)“鄉(xiāng)村記憶”工程,，深度挖掘“鄉(xiāng)愁元素”，喚醒鄉(xiāng)村沉睡的本土文化資源,，傳播社會(huì)正能量,，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，形成文明新風(fēng)尚,。

（一）創(chuàng)新工作推進(jìn)機(jī)制,。落實(shí)中央抓鄉(xiāng)村振興的部署要求,，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),、各部門單位全面參與的鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制,。成立由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長,，其他黨政成員任副組長,，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)現(xiàn)對全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。建立鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)席會(huì)議制度,，定期研究部署鄉(xiāng)村振興重大事項(xiàng)、扶持政策和配套措施,。編制村莊規(guī)劃和具體實(shí)施方案,，明確責(zé)任書、時(shí)間表和路線圖,，一張藍(lán)圖抓到底,。建立鄉(xiāng)村振興

專門臺賬，優(yōu)先保障鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)資金,，協(xié)調(diào)各方面力量支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,。

（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促振興,，突出政治功能,，提升組織力，把各級黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。深入推進(jìn)基層黨組織星級評定工作,，激發(fā)黨組織晉位升級活力，持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織,，建設(shè)學(xué)習(xí)型,、服務(wù)型、創(chuàng)新型,、規(guī)范型,、廉潔型基層黨組織。聚焦農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升,，加大在優(yōu)秀青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度,，充實(shí)后備人才隊(duì)伍，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村致富能手,、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,、專業(yè)大戶、外出經(jīng)商人員,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員,、退役人員等在村任職,，不斷提升基層組織帶領(lǐng)群眾致富能力。健全和創(chuàng)新村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制,。積極推進(jìn)村民會(huì)議,、村民代表會(huì)議、“四議兩公開一監(jiān)督”等民主自治制度,，形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次協(xié)商格局,，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村自治的主動(dòng)性和積極性,。

（三）壯大鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。建立農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地,，圍繞種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、產(chǎn)品加工,、電子商務(wù)等,，培育一批愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù),、善經(jīng)營的本土新型職業(yè)農(nóng)民,。優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，出臺扶持政策,，解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨的融資,、用地、服務(wù),、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對等難題,，鼓勵(lì)引導(dǎo)有能力、有技術(shù),、有資本,、懂經(jīng)營、會(huì)管理的人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，吸引社會(huì)各界投身鄉(xiāng)村發(fā)展,。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)力度,，充分發(fā)揮電視、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣的宣傳活動(dòng),，激發(fā)人民群眾主體作用,，營造全鎮(zhèn)上下全面支持,，積極投身建設(shè)生態(tài)宜居美麗幸福xx的良好氛圍。認(rèn)真總結(jié),、及時(shí)推廣xx鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興行

動(dòng)的好經(jīng)驗(yàn),、好做法和先進(jìn)典型、先進(jìn)事跡,，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作深入開展,。

鄉(xiāng)村組織振興規(guī)劃方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作推進(jìn)方案》，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,，按照組織統(tǒng)領(lǐng),、規(guī)劃引領(lǐng)、改革驅(qū)動(dòng),、示范帶動(dòng),、系統(tǒng)推動(dòng)的工作思路，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)和內(nèi)容,，明確工作責(zé)任,，確保按時(shí)完成工作任務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，特制定本方案,。?

按照《xx市xxxx年鄉(xiāng)村振興達(dá)標(biāo)村和示范村工作標(biāo)準(zhǔn)》完成創(chuàng)建二星示范村x個(gè)，一星示范村xx個(gè),，達(dá)標(biāo)村xx個(gè),，全面徹底完成三年示范創(chuàng)建任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,。?

（一）堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng),，凝聚力量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興??

落實(shí)好五級書記抓鄉(xiāng)村振興和黨政一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真貫徹“五星黨支部”評選工作和“紅分管理”日常工作,。利用“五個(gè)一批”和“職業(yè)經(jīng)理人外聘一批”選配機(jī)制,，選優(yōu)配強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提高集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)行效率,，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),，夯實(shí)農(nóng)村基層治理物質(zhì)基礎(chǔ)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,，健全農(nóng)村“小微權(quán)利”規(guī)范化運(yùn)行機(jī)制,，推行村級小微權(quán)力清單制度，深化農(nóng)村地區(qū)“最多跑一次”,。健全民事村辦,、網(wǎng)格員代辦制度，積極推動(dòng)便民服務(wù)向村級下放延伸,，打通基層政務(wù)服務(wù)最后一公里,。?

凝聚政府社會(huì)群眾三方力量,，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。加大政策扶持力度,，爭取上級各類項(xiàng)目更多支持,，開展送政策、送技術(shù),、送項(xiàng)目,、送服務(wù)等活動(dòng)，把政府主導(dǎo)變成群眾意愿,，讓農(nóng)民成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興的主角,。深入挖掘社會(huì)力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各行政村在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興上制章程,、建機(jī)制,，全面調(diào)動(dòng)社會(huì)力量、社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村振興,，引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),，拓展資金來源渠道，形成助推鄉(xiāng)村振興的合力,。激活群眾共建動(dòng)力,，發(fā)揮農(nóng)民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,，依托“一元”約束,、積分管理機(jī)制、文明戶和五美庭院評選,，將建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的責(zé)任和義務(wù)納入“村規(guī)民約”,，引導(dǎo)群眾自覺參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)。?

（二）加快產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,，筑牢鄉(xiāng)村振興基石?

發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì),、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè),，扶持發(fā)展xx繼銘蓮藕專業(yè)種植合作社,、xx成志種植合作社、xx平安食用菌專業(yè)種植合作社等一批農(nóng)民合作社,，形成以龍頭企業(yè)為引領(lǐng),，家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,；鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，積極開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證和特色產(chǎn)品商標(biāo)注冊。依托國土綠化行動(dòng),，大力發(fā)展林下種植經(jīng)濟(jì),。全面開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，通過盤活閑置資產(chǎn),，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn),、資金變股金、村民變股民”,，達(dá)到村集體經(jīng)濟(jì)和群眾增收的目的,。充分發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的功能作用，確保正常開展經(jīng)營管理活動(dòng),。?

（三）細(xì)化責(zé)任分工,，逐項(xiàng)落實(shí)到人?

各行政村要認(rèn)真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料，化責(zé)任分工,，逐項(xiàng)落實(shí)到人,。一是各行政村要對照目標(biāo)任務(wù)，制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案,，方案中要明確工作標(biāo)準(zhǔn),，把任務(wù)逐項(xiàng)分解，落實(shí)到具體干部,，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有人牽頭,、有成員參與、有目標(biāo)要求,、有完成時(shí)限,，做到工作量化到位、任務(wù)分解到位,、責(zé)任落實(shí)到位,；二是各行政村要定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會(huì)，按照責(zé)任分工,，逐人匯報(bào)所分包工作開展情況和遇到的問題,，并一起討論鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn)方法。同時(shí)制定倒排工期表,，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展工作,。?

（四）集中力量攻克重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)?

持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,。結(jié)合環(huán)保工作,，扎實(shí)開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動(dòng)。完善“村收集,、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn),、縣處理”的垃圾收運(yùn)處置體系，落實(shí)環(huán)境保潔全域覆蓋要求，實(shí)施市場化保潔模式,。重點(diǎn)對轄區(qū)內(nèi)道路進(jìn)行灑水降塵,，清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,，清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外,、房前屋后的垃圾、雜物,，規(guī)整院內(nèi)堆放物品,，進(jìn)一步提升村莊整體環(huán)境。制定《xx鎮(zhèn)衛(wèi)生管理辦法》建立長效衛(wèi)生考核管理機(jī)制,。嚴(yán)抓大氣污染秸稈禁燒工作,，將全年秸稈禁燒工作納入各村年底綜合考核，制定《xx鎮(zhèn)秸稈禁燒村級工作責(zé)任追究辦法》,，明確了處罰標(biāo)準(zhǔn)和措施,。全鎮(zhèn)劃分x個(gè)大網(wǎng)格和xx個(gè)小網(wǎng)格，層層落實(shí)禁燒責(zé)任,。?

加快推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造,。一是各行政村要加大改廁相關(guān)政策宣傳力度，努力營造氛圍,，推進(jìn)改廁進(jìn)度,。要深入農(nóng)戶進(jìn)行宣傳，教育和引導(dǎo)農(nóng)村居民破除傳統(tǒng)的用廁習(xí)俗和不良衛(wèi)生習(xí)慣,，建立健康文明的生活方式,，增強(qiáng)自我保健意識，激發(fā)群眾參與改廁的自覺性和積極性,；二是各行政村要深入推進(jìn)廁所革命,，達(dá)標(biāo)村農(nóng)戶改廁率達(dá)到xx%以上，一星級示范村改廁率達(dá)到xx%以上,，二星,、三星級改廁率達(dá)到xx%以上，制定本村要制定本村的改廁任務(wù)倒排工期表,，細(xì)化任務(wù),，責(zé)任到人，務(wù)必保證按時(shí)高標(biāo)準(zhǔn)完成本村改廁任務(wù),。?

積極推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,。一是各行政村要明確本村污水治理相關(guān)工作目標(biāo)，達(dá)標(biāo)村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上,，污水處理率達(dá)到xx%以上,；一星、二星級示范村支管網(wǎng)接通率達(dá)到xx%以上。落實(shí)具體責(zé)任人,，按照污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)圖紙,，聯(lián)系施工隊(duì)，積極推進(jìn)污水管網(wǎng)建設(shè),；二是嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)日常監(jiān)督，保證按時(shí)高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成污水管網(wǎng)建設(shè)任務(wù),。?

強(qiáng)力推進(jìn)宅基地改革工作。一是各村要召開好廣播會(huì),、黨員會(huì),、群眾會(huì)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與宅基地制度改革工作,，營造好濃厚的工作氛圍,。尤其每天要按時(shí)通過廣播等形式向群眾宣傳農(nóng)村宅基地制度改革相關(guān)內(nèi)容，讓群眾了解相關(guān)政策,，積極參與其中,；二是嚴(yán)格實(shí)行分包責(zé)任制，村干部分包村內(nèi)所有宅基地超占農(nóng)戶,，按照分包名單,，落實(shí)具體責(zé)任。村干部通過入戶講政策等方式督促宅基地超占戶按時(shí)繳納超占費(fèi)或者退出超占部分,。?

全面改善村容村貌,。一是整治公共空間和庭院環(huán)境，完成空閑地建成“四園”,、庭院建成“五美”標(biāo)準(zhǔn),、d級危房拆除、有礙觀瞻的建筑和臨時(shí)性建筑拆除等創(chuàng)建任務(wù),；二是推進(jìn)村莊綠化亮化,，建設(shè)綠色生態(tài)村莊，在村莊主要街道兩側(cè),，文體廣場,、學(xué)校、村級活動(dòng)場所等重要場所安裝照明設(shè)施,。完成村內(nèi)主街道,、廊道綠化率達(dá)標(biāo)、居民庭院綠化率達(dá)標(biāo)等創(chuàng)建任務(wù),。同時(shí),，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)清潔供暖，并繼續(xù)鼓勵(lì)實(shí)施“電代煤”“氣代煤”等。?

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，狠抓任務(wù)落實(shí),。實(shí)行班子成員包x個(gè)村，行政組長包x個(gè)村的分包責(zé)任制,，包村干部入村督促指導(dǎo)并協(xié)助村里開展鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作,，村干部逐項(xiàng)分包鄉(xiāng)村振興具體驗(yàn)收項(xiàng)目，層層抓好鄉(xiāng)村振興工作落實(shí),。各村要成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，指定專人具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,，進(jìn)一步明確職責(zé),，相互配合，各司其職,，形成強(qiáng)大的工作合力,，保證各項(xiàng)工作落到實(shí)處，確保我鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作目標(biāo)任務(wù)順利完成,。?

（二）明確責(zé)任分工,，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。各行政村要分工明確,，責(zé)任到人,，制定倒排工期表，圍繞各自的職責(zé)和分包任務(wù),，每日按照既定目標(biāo)計(jì)劃做好工作,。同時(shí)，工作中既要相互配合,，合力攻堅(jiān),，又要充分履職，獨(dú)擋一面,。?

（三）完善工作機(jī)制,，強(qiáng)化督查考核。各村要在x月底前完成目標(biāo)任務(wù),。鎮(zhèn)里將組織相關(guān)人員不定期督查指導(dǎo),，對工作不力、弄虛作假的村將進(jìn)行通報(bào)批評,，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處,。各村村干部按照分包項(xiàng)目，認(rèn)真開展工作,，每天必須有進(jìn)度,，鎮(zhèn)里將每周對各村鄉(xiāng)村振興工作進(jìn)度進(jìn)行一次通報(bào),，對完不成日均任務(wù)的村干部，第一次扣除績效工資xxx元,，第二次通報(bào)仍完不成任務(wù)的進(jìn)行黨政紀(jì)處分,，第三次通報(bào)仍完不成任務(wù)的將停職待崗x天如還完不成的予以撤職或辭職，并停發(fā)工資,。任務(wù)完成情況記入考核臺賬,，作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。同時(shí)將按照《xx鎮(zhèn)村級干部管理實(shí)施辦法》中第四條第三項(xiàng),，貽誤重點(diǎn)工作或中心工作的,，由鎮(zhèn)黨委對該村黨支部書記和村委會(huì)主任進(jìn)行誡勉談話，直至按法定程序進(jìn)行調(diào)整或罷免,。同時(shí),，各包村干部要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，每日入村督促指導(dǎo)鄉(xiāng)村振興工作推進(jìn),，凡是到期完不成任務(wù)的村，對其包村干部記工作差錯(cuò)一次,，納入年終績效考核臺賬,，并作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。??