報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位,、本部門(mén)、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢,？下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇一
近日，我深入河南進(jìn)行了城市調(diào)查,，并根據(jù)所得數(shù)據(jù)和調(diào)查結(jié)果撰寫(xiě)了一份河南城市調(diào)查報(bào)告。通過(guò)這次調(diào)查,，我深刻了解了河南的城市發(fā)展現(xiàn)狀以及所存在的問(wèn)題,，并從中得到不少啟示和體會(huì)。以下將就這次河南城市調(diào)查,，就調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,、調(diào)查方法、城市發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題以及個(gè)人感悟分別進(jìn)行闡述,。
首先,，關(guān)于調(diào)查報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容。我的調(diào)查報(bào)告按照系統(tǒng)性和邏輯性的原則進(jìn)行編寫(xiě),，整個(gè)報(bào)告分為引言,、背景介紹、調(diào)查結(jié)果,、數(shù)據(jù)分析和結(jié)論五個(gè)部分,。引言部分主要是對(duì)本次調(diào)查目的、方法以及報(bào)告的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了簡(jiǎn)要介紹,；背景介紹部分對(duì)河南城市的總體情況做了整體介紹,；調(diào)查結(jié)果部分則以數(shù)據(jù)化的方式展示了河南城市的不同方面的發(fā)展情況；數(shù)據(jù)分析部分便是對(duì)調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計(jì)分析和解讀,；最后是結(jié)論部分,，對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和歸納,，并提出一些問(wèn)題和改進(jìn)建議。
其次,，關(guān)于調(diào)查方法,。這次城市調(diào)查我采用了定性和定量相結(jié)合的方法。定性方法包括訪談,、觀察和問(wèn)卷調(diào)查等,，這樣可以收集到更加真實(shí)和直觀的情況和數(shù)據(jù)；而定量方法則通過(guò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析得出客觀評(píng)價(jià),。同時(shí),，為了確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性，我還采用了多種調(diào)查方法和途徑,，對(duì)同一個(gè)問(wèn)題進(jìn)行多角度的觀察和收集,。
然后，關(guān)于城市發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題,。通過(guò)這次河南城市調(diào)查,，我發(fā)現(xiàn)河南的城市發(fā)展已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度快,，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也相對(duì)完善,。同時(shí)，河南的城市面貌也在不斷改善,，城市化進(jìn)程在加快,，居民的生活水平不斷提高。
然而,，河南的城市發(fā)展在一些方面仍存在問(wèn)題,。例如，在城市規(guī)劃上,，有的城市規(guī)劃不夠科學(xué)合理,，城市空間布局不夠平衡，城市綠化水平不高等,；在環(huán)境保護(hù)方面,，由于城市化進(jìn)程過(guò)快，環(huán)境問(wèn)題日益突顯,，空氣質(zhì)量差,、水資源短缺等問(wèn)題嚴(yán)重；在社會(huì)事務(wù)上,，一些城市在醫(yī)療、教育,、就業(yè)等公共服務(wù)方面還存在不足,，影響了居民的生活質(zhì)量和幸福感。
最后,，關(guān)于個(gè)人感悟,。通過(guò)這次城市調(diào)查,，我深刻認(rèn)識(shí)到城市發(fā)展面臨的巨大挑戰(zhàn)和機(jī)遇，并且意識(shí)到作為一名市民，應(yīng)該積極參與城市建設(shè)，為城市的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn),。同時(shí),，這次調(diào)查還讓我深入了解到許多城市發(fā)展領(lǐng)域的現(xiàn)狀和問(wèn)題，拓寬了我的視野和思維方式,。我相信,，只有不斷進(jìn)步和改善，我們的城市才能更好地為人民服務(wù),，提供一個(gè)更美好的生活環(huán)境,。
總而言之，通過(guò)這次河南城市調(diào)查以及調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě),，我對(duì)河南城市的發(fā)展現(xiàn)狀有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和了解，并從中收獲了不少啟示和體會(huì),。在未來(lái)的城市調(diào)查和研究中,，我將進(jìn)一步提升自己的專業(yè)能力和研究水平,，為城市的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇二
第一,、空氣污染我國(guó)城市的空氣污染仍為煤煙型為主,主要污染物是二氧化硫和煙塵。
第二,、水域污染造成水體污染的物質(zhì)種類(lèi)有:有機(jī)有毒物質(zhì);無(wú)機(jī)有毒物質(zhì);耗氧污染物;植物營(yíng)養(yǎng)污染物;病源微生物;放射性污染物等,。我國(guó)城市及其附近河流仍以有機(jī)污染為主,主要污染指標(biāo)是石油類(lèi)、高錳酸鹽指數(shù)和氨氮,。
第三,、固體廢物污染包括工業(yè)廢棄物、建筑垃圾和生活垃圾等,。
第四,、噪聲污染我國(guó)多數(shù)城市的噪聲處于中等污染程度。
第五,、土壤污染土壤的污染源包括爛施化肥農(nóng)藥,工業(yè)廢水和廢渣以及生活污水和垃圾等,。
環(huán)境污染是指人類(lèi)直接或間接地向環(huán)境排放超過(guò)其自凈能力的物質(zhì)或能量,從而使環(huán)境的質(zhì)量降低,對(duì)人類(lèi)的生存與發(fā)展、生態(tài)系統(tǒng)和財(cái)產(chǎn)造成不利影響的現(xiàn)象,。具體包括:水污染,、大氣污染、噪聲污染,、放射性污染等,。水污染是指水體因某種物質(zhì)的介入,而導(dǎo)致其化學(xué)、物理,、生物或者放射性污染等方面特性的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態(tài)環(huán)境,造成水質(zhì)惡化的現(xiàn)象,。大氣污染是指空氣中污染物的濃度達(dá)到有害程度,以致破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)正常生存和發(fā)展的條件,對(duì)人和生物造成危害的現(xiàn)象。噪聲污染是指所產(chǎn)生的環(huán)境噪聲超過(guò)國(guó)家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn),并干擾他人正常工作,、學(xué)習(xí),、生活的現(xiàn)象。放射性污染是指由于人類(lèi)活動(dòng)造成物料,、人體,、場(chǎng)所、環(huán)境介質(zhì)表面或者內(nèi)部出現(xiàn)超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的放射性物質(zhì)或者射線,。例如,超過(guò)國(guó)家和地方政府制定的排放污染物的標(biāo)準(zhǔn),超種類(lèi),、超量、超濃度排放污染物;未采取防止溢流和滲漏措施而裝載運(yùn)輸油類(lèi)或者有毒貨物致使貨物落水造成水污染;非法向大氣中排放有毒有害物質(zhì),造成大氣污染事故,等等,。
隨著科學(xué)技術(shù)水平的發(fā)展和人民生活水平的提高,環(huán)境污染也在增加,特別是在發(fā)展中國(guó)家,。環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越成為世界各個(gè)國(guó)家的共同課題之一。
由于人們對(duì)工業(yè)高度發(fā)達(dá)的負(fù)面影響預(yù)料不夠,預(yù)防不利,導(dǎo)致了全球性的三大危機(jī):資源短缺,、環(huán)境污染,、生態(tài)破壞.人類(lèi)不斷的向環(huán)境排放污染物質(zhì)。但由于大氣,、水,、土壤等的擴(kuò)散,、稀釋、氧化還原,、生物降解等的作用,。污染物質(zhì)的濃度和毒性會(huì)自然降低,這種現(xiàn)象叫做環(huán)境自凈。如果排放的物質(zhì)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力,環(huán)境質(zhì)量就會(huì)發(fā)生不良變化,危害人類(lèi)健康和生存,這就發(fā)生了環(huán)境污染,。
環(huán)境污染有各種分類(lèi):,。
按環(huán)境要素分:大氣污染、水體污染,、土壤污染,。
按人類(lèi)活動(dòng)分:工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染,、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,。
按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來(lái)源分:化學(xué)污染,、生物污染,、物理污染(噪聲污染、放射性,、電磁波)固體廢物污染、能源污染,。
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響,如沙漠化,、森林破壞、也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類(lèi)社會(huì)造成間接的危害,有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大,也更難消除,。例如,溫室效應(yīng)、酸雨,、和臭氧層破壞就是由大氣污染衍生出的環(huán)境效應(yīng),。這種由環(huán)境污染衍生的環(huán)境效應(yīng)具有滯后性,往往在污染發(fā)生的當(dāng)時(shí)不易被察覺(jué)或預(yù)料到,然而一旦發(fā)生就表示環(huán)境污染已經(jīng)發(fā)展到相當(dāng)嚴(yán)重的地步。當(dāng)然,環(huán)境污染的最直接,、最容易被人所感受的后果是使人類(lèi)環(huán)境的質(zhì)量下降,影響人類(lèi)的生活質(zhì)量,、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。例如城市的空氣污染造成空氣污濁,人們的發(fā)病率上升等等;水污染使水環(huán)境質(zhì)量惡化,飲用水源的質(zhì)量普遍下降,威脅人的身體健康,引起胎兒早產(chǎn)或畸形等等,。嚴(yán)重的污染事件不僅帶來(lái)健康問(wèn)題,也造成社會(huì)問(wèn)題,。隨著污染的加劇和人們環(huán)境意識(shí)的提高,由于污染引起的人群糾紛和沖突逐年增加。
10月1日起實(shí)施的《放射性污染防止法》填補(bǔ)了我國(guó)在環(huán)境污染方面的法律空白,。環(huán)境保護(hù)在更加強(qiáng)調(diào)法律手段的同時(shí),，經(jīng)濟(jì)手段的作用也越來(lái)越受到重視。越來(lái)越多的城市通過(guò)提高污水處理費(fèi)用,、強(qiáng)化垃圾處理費(fèi)收取等措施,，吸引更多的企業(yè)參與到城市污水處理廠等環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)中來(lái);在二氧化硫的防治中,，“排污權(quán)交易”在山東、山西,、江蘇等地開(kāi)花結(jié)果,，顯示出市場(chǎng)機(jī)制的巨大作用。
從這些法律法規(guī)中我們可以看到政府的決心,，也看到了環(huán)保的希望,。然而在現(xiàn)在這個(gè)時(shí)代里，畢竟是一切都以經(jīng)濟(jì)為中心的,，所以要環(huán)保同時(shí)也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)才能適應(yīng)這個(gè)社會(huì)的需求,。當(dāng)今城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新名詞。備受關(guān)注------循環(huán)經(jīng)濟(jì),。與其說(shuō)這是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)理念不如說(shuō)是一個(gè)新的生態(tài)文化概念,。因?yàn)樗岢挠伞百Y源---產(chǎn)品---廢物”為特征的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向以“資源---產(chǎn)品---再生資源”為特征的新發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，包含了人類(lèi)發(fā)展觀的變革,?？梢哉f(shuō)將來(lái)的環(huán)保事業(yè)將溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法，未來(lái)的前景還是十分讓人振奮的,。
記得每年的4月22日是世界“地球日”,，這雖然是1970年由美國(guó)民眾發(fā)起的一次大規(guī)模的社會(huì)活動(dòng)，但它的意義已經(jīng)在全世界深入人心,。地球是我們共有的家園,，她孕育了生命，也孕育了人類(lèi)?，F(xiàn)在每年“地球日”的活動(dòng)影響遍及世界各地,，并且敦促聯(lián)合國(guó)到各國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視，使全球的環(huán)保工作全面啟動(dòng),。只要地球的沉疴仍然存在,，“地球日”就不會(huì)壽終，我們每個(gè)“覺(jué)悟人”就有著責(zé)無(wú)旁貸的責(zé)任,。
真希望明年的再次旅行能夠感受到另一番景象!城市是人類(lèi)社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)教育的中心,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力,。xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè),，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
而人民的健康代價(jià)更是無(wú)法估算,。單只在北京,，70%至80%的癌癥病因與環(huán)境有關(guān),，尤其是肺癌，已經(jīng)成為居民的第一大死因,。城市是人類(lèi)社會(huì)文明發(fā)展到一定歷史時(shí)期的產(chǎn)物,，它的產(chǎn)生和發(fā)展決定于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也受上層建筑的影響,，近幾十年來(lái),，城市人口的迅速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展引起了一系列的環(huán)境關(guān)題：
1.水體污染問(wèn)題突出。
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),，全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的`1200多條河流中,，850多條受到污染，在七大水系中,，以遼河,、海河、淮河污染嚴(yán)重,，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,，有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,，50%的地下水受到污染,，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī),。據(jù)估計(jì),，我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元。
2.城市大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用,，將粉塵、硫氧化物,、氮氧化物、碳氧化物,、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬“煤煙型”污染,，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),，平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米,。我國(guó)的本溪市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為“衛(wèi)星上看不到的城市”;而大氣中硫化物,、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨，宜賓,、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,，長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,，而且加劇建筑物,，鐵道、橋梁的腐蝕與破損,，給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失,。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類(lèi)的生存。
3.固體廢物泛濫成災(zāi),、垃圾圍城現(xiàn)象嚴(yán)重,。
人類(lèi)的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物，目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸,，其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,，累積量超過(guò)64億噸，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng),。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,，全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中。固體廢物到處堆放,，不僅有礙觀瞻,、侵占土地、傳染疾病,，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體,、大氣土壤的污染。
4.噪聲擾民現(xiàn)象普遍存在,。
目前隨著我國(guó)城市工業(yè),、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,，據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),，全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽(yáng),、大同,、開(kāi)封、?？诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a),。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī)，近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè)。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)“堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè),、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施、同步發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一”的總方針和總戰(zhàn)略，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作：
資料,、固體廢物的與歷年累計(jì)量,，對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,，從而制定污染治理方案,。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高、范圍廣,、危害大的污染物,，便于治理時(shí)有的放矢、對(duì)癥下藥,。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車(chē)尾氣引起,，由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,，提高燃燒效率,，盡量使用氣體燃料、型煤,、太陽(yáng)能,、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱,、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,，提高道路硬化率，通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū),。調(diào)整工業(yè)布局,，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹(shù)種,，大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
放量,，修建有效的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)工業(yè)廢水和生活污水的治理,，最終達(dá)到有效保護(hù)水資源的目的。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類(lèi)固體廢物的綜合利用率與處理,、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策,。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中，解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻,，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體,。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上，國(guó)家環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),，城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力,、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大，而且影響到世界城市未來(lái)的走向,。中國(guó)人均資源不多,，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價(jià),，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)“人與自然的和諧、人與人的平等”,，是中國(guó)城市迫切需要的,，也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向。
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城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇三
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根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議安排,，區(qū)人大法工委在分管領(lǐng)導(dǎo)閆繼勤副主任的帶領(lǐng)下,，抽調(diào)我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、檢察院,、司法局等部門(mén)的同志14人組成調(diào)查組,，于5月6日至5月12日，對(duì)我區(qū)治安管理工作情況進(jìn)行了調(diào)查,。調(diào)查中,，我們對(duì)鳳山派出所、蓮花派出所和信義派出所三所及管片的治安管理工作進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,，聽(tīng)取了上述各所的匯報(bào),，查閱了20xx年以來(lái)上述各所全部的治安、刑事案卷和有關(guān)資料,，分別到各所管片的部分村,、學(xué)校、企業(yè)、小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地視察和座談,，同時(shí),，調(diào)查組與各所召開(kāi)了座談反饋會(huì)。隨后,，我們?cè)诠簿终匍_(kāi)了由公安法制科,、治安科、指揮中心,、刑警預(yù)審科,、巡防大隊(duì)負(fù)責(zé)人參加的匯報(bào)座談會(huì)，同時(shí)查看了相關(guān)資料?，F(xiàn)就調(diào)查情況報(bào)告如下：
近年來(lái),，區(qū)政府高度重視我區(qū)社會(huì)治安管理工作，堅(jiān)持以促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和構(gòu)建和諧離石為目標(biāo),，大力組織開(kāi)展“平安離石”建設(shè),。區(qū)公安局作為全區(qū)社會(huì)治安管理工作的主抓部門(mén)，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),，認(rèn)真履行職責(zé),，規(guī)范執(zhí)法服務(wù)，做了大量的卓有成效的工作,，有力地維護(hù)了我區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定大局,。
區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)堅(jiān)持“打防并舉，預(yù)防為主”的工作思路,，狠抓治安防控體系建設(shè),，廣泛深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，層層建立了社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)構(gòu),，配備了專(兼)職工作人員,，形成了“橫到邊，縱到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò);大力加強(qiáng)基層派出所和警務(wù)室建設(shè),，規(guī)劃建設(shè)社區(qū),、片區(qū)等基層警務(wù)室，不斷將警力下沉,，警務(wù)前移;積極加強(qiáng)群防群治組織建設(shè),，在社區(qū),、村(居)普遍建立了治保隊(duì),，調(diào)委會(huì)等機(jī)構(gòu)，有的還成立了巡邏隊(duì),，加強(qiáng)夜間巡邏;積極開(kāi)展了社區(qū)矯正工作;建立完善了點(diǎn),、線,、面結(jié)合,，人防、物防,、技防為一體的動(dòng)態(tài)防控體系去年在技防方面,，重新投資1000余萬(wàn)元，在濱河南,、北路等七條街道，增設(shè)高清天眼探頭273路,，完成了公安三級(jí)網(wǎng)絡(luò)端擴(kuò)容,，110報(bào)警服務(wù)臺(tái)系統(tǒng)和無(wú)線圖傳系統(tǒng)的升級(jí)改造，有效地提高了社會(huì)治安的綜合防控能力,。
一年多來(lái),，區(qū)公安機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，組織開(kāi)展了掃黑除惡,、“清網(wǎng)行動(dòng)”,、打擊多發(fā)性侵財(cái)犯罪等一系列集中行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)，破獲刑事案件962起,，查處治安案件1951起,，特別是20xx年至今發(fā)生的10起命案全部告破，做到了“命案必破”,，抓獲各類(lèi)網(wǎng)上逃犯140人,，清網(wǎng)率達(dá)到90.3%，被省公安廳榮記集體二等功,，有力地打擊和震懾了犯罪,。
深入開(kāi)展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，配置警務(wù)室,、裝備,、監(jiān)控等，受到社會(huì)各方面的肯定強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)人口和租賃房屋的管理,，對(duì)全區(qū)娛樂(lè)場(chǎng)所和旅館等18類(lèi)場(chǎng)所4693個(gè)點(diǎn)進(jìn)行了集中清理整頓,，維護(hù)了社會(huì)治安,，凈化了社會(huì)環(huán)境大力實(shí)施“雙千固基”工程和扎實(shí)開(kāi)展“大排查,、大接訪,、大化解”活動(dòng),，積極做好矛盾疏導(dǎo)化解工作圍繞城市拆遷改造,、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題,，積極開(kāi)展不安定因素大排查活動(dòng),，及時(shí)化解矛盾糾紛,，全力穩(wěn)定社會(huì)治安,。
區(qū)公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持從嚴(yán)治警和素質(zhì)強(qiáng)警,，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)，提高了干警依法辦案、妥善化解矛盾和做好群眾工作的能力,，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，完善執(zhí)法制度,，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，提高了執(zhí)法水平去年投入200多萬(wàn)元，全面完成了局機(jī)關(guān),、交警大隊(duì),、各派出所的執(zhí)法場(chǎng)所“四區(qū)七室”的改造工作。
當(dāng)前我區(qū)社會(huì)治安狀況總體是好的,，處于穩(wěn)控狀態(tài),，但治安形勢(shì)不容樂(lè)觀。正如李全山同志在報(bào)告中所講,，我區(qū)社會(huì)治安形勢(shì)依然嚴(yán)峻,，刑事案件發(fā)案一直居高不下,，群體性事件和非正常上訪頻繁。全區(qū)社會(huì)治安管理工作中目前仍然存在一些問(wèn)題和困難,。
當(dāng)前,，正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，矛盾凸顯期,，各種矛盾互相交織,，極易引發(fā)社會(huì)不安定因素盜竊、詐騙,、搶劫,、搶奪等侵財(cái)案件和故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件仍是群眾反映集中的熱點(diǎn)治安問(wèn)題青少年違法犯罪較為突出,，且呈現(xiàn)暴力化,、低齡化和團(tuán)伙作案方向發(fā)展的趨勢(shì)流動(dòng)人口犯罪呈上升趨勢(shì)，外來(lái)閑散人員對(duì)治安穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重影響,，流動(dòng)人口管理和服務(wù)工作亟待加強(qiáng)城市拆遷改造,、企業(yè)建設(shè)用地、村級(jí)換屆等熱點(diǎn)問(wèn)題引發(fā)的復(fù)雜治安狀況,，有待及時(shí)排查化解轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)存在的治安亂點(diǎn),、消防安全等問(wèn)題,，仍需不適時(shí)機(jī)地專項(xiàng)排查和清理整頓。
社會(huì)治安管理需要政府多職能部門(mén)積極參與,，但部分職能部門(mén)綜治觀念差,，治安“一盤(pán)棋”的意識(shí)不到位，認(rèn)為社會(huì)治安管理僅是公安機(jī)關(guān)的事,，參與治安管理的積極性不高少數(shù)單位,、企業(yè)、居民小區(qū)已安裝了一些電子監(jiān)控設(shè)備,，但大多數(shù)沒(méi)有安裝,，且終端未接入公安機(jī)關(guān)，不利于治安綜合防控和案件的及時(shí)偵破一些單位,、社區(qū)安全防范意識(shí)差,，保衛(wèi)組織弱化，為盜竊等違法犯罪行為帶來(lái)可乘之機(jī)基層基礎(chǔ)工作存在一些不足,，基層綜治機(jī)構(gòu)的聯(lián)防聯(lián)治制度落實(shí)不力,，部分調(diào)解，治保組織履職意識(shí)淡薄,，農(nóng)村,、社區(qū)警務(wù)室建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口的管理和服務(wù)基本停留在公安部門(mén),，社會(huì)各主體參與不夠，嚴(yán)重影響了流動(dòng)人口管理和服務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn),，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到治安管理的需求,。
近年來(lái)，區(qū)政府就公安機(jī)關(guān)警力和裝備進(jìn)行了大量的增加和改善提高但調(diào)查了解到,，警力不足,、經(jīng)費(fèi)緊缺、裝備落后,，仍然是影響我區(qū)公安機(jī)關(guān)正常工作的重要因素目前天眼工程只有七條樣板街的273路初級(jí)運(yùn)行,，與天眼工程的最終目標(biāo)差距甚遠(yuǎn)看守所不達(dá)標(biāo)，行政拘留人員羈押于別的區(qū)縣看守所,，這一問(wèn)題影響到了公安執(zhí)法車(chē)輛等各種警務(wù)裝備的配備和維修更新跟不上治安管理工作的需要全區(qū)基層派出所無(wú)經(jīng)費(fèi)保障,，一直是靠當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)一些企業(yè)單位資助開(kāi)展工作，信義派出所借用信義交警中隊(duì)的辦公房辦公警力增添了不少,，但多數(shù)為協(xié)警,，沒(méi)有辦案資質(zhì)，業(yè)務(wù)素質(zhì)又低,，可用警力不足仍然凸顯,。
個(gè)別干警執(zhí)法為民觀念還不夠強(qiáng)，執(zhí)法水平還不夠高,，對(duì)群眾合理訴求不能及時(shí)辦理,，存在服務(wù)態(tài)度冷橫硬的現(xiàn)象治安案件的查處，內(nèi)部監(jiān)督有待加強(qiáng),，存在執(zhí)法隨意性協(xié)警參與警務(wù),、參與辦案、執(zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng),，存在治安案件辦理質(zhì)量不高的問(wèn)題首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制有待進(jìn)一步落實(shí)這些問(wèn)題的存在,，在一定程度上影響了公安隊(duì)伍的整體形象。
各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步深化普法宣傳,，利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò),、板報(bào)等多種媒介,，通過(guò)舉辦法律講座，以案說(shuō)法,，錄制播放法制教育節(jié)目等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,，深入開(kāi)展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),，不斷提高公民的法制意識(shí)和法律水平要下大力氣重點(diǎn)抓好青少年的普法教育,，將法制教育，道德教育與文化教育擺在同等重要的位置,，同步進(jìn)行尤其要提高對(duì)社會(huì)閑散青少年,、無(wú)業(yè)群體和暫住人口的關(guān)注度，積極拓展宣傳教育形式,，增強(qiáng)宣傳教育實(shí)效,。
要堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針不動(dòng)搖，本著“露頭就打,、打早打小,、除惡務(wù)盡”的原則，深入開(kāi)展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng),，始終保持嚴(yán)打的高壓態(tài)勢(shì)要不斷改進(jìn)打擊犯罪的策略,、方式和手段，提高嚴(yán)打的針對(duì)性,，主動(dòng)性和時(shí)效性,，進(jìn)一步加大對(duì)群眾安全感影響較大的“兩搶一盜”案件以及故意傷害、尋釁滋事等惡性犯罪案件的打擊力度,，尤其是對(duì)以暴力手段參與建設(shè),、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的違法行為，要及時(shí)予以嚴(yán)厲打擊,，實(shí)現(xiàn)打霸除惡工作的嚴(yán)打常態(tài)化,，堅(jiān)決鏟除違法犯罪滋生的土壤，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的大好局面,。
要繼續(xù)加大治安防范力度,，下沉警力到基層,，突出抓好對(duì)重要部位,、重點(diǎn)場(chǎng)所和治安狀況復(fù)雜區(qū)域的重點(diǎn)整治，適時(shí)組織開(kāi)展集中清查活動(dòng),，減少治安隱患要進(jìn)一步加強(qiáng)巡控工作,，特別是加大城區(qū)的夜間巡邏密度，增加群眾的安全感要切實(shí)加強(qiáng)治安行政管理,，強(qiáng)化危險(xiǎn)物品管理,，加強(qiáng)道路交通秩序整治，嚴(yán)格消防監(jiān)督管理,，消除各類(lèi)事故隱患,，做到防范于未然。
要始終把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓，強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)的實(shí)效運(yùn)轉(zhuǎn),，夯實(shí)治安工作根基要狠抓監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),，認(rèn)真解決資源整合問(wèn)題，加大投資,，不斷提高防控能力要進(jìn)一步加強(qiáng)基層綜治單位建設(shè),，健全基層綜治工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，加大人,、財(cái),、物的投入公安機(jī)關(guān)要切實(shí)發(fā)揮治安防控體系的中堅(jiān)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和信息交流,，努力構(gòu)建社區(qū)以及社會(huì)力量共同參與的群防群治大格局,。
公安機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念和紀(jì)律作風(fēng)教育，教育干警牢固樹(shù)立“立警為公,，執(zhí)法為民”宗旨意識(shí),，改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)態(tài)度要大力強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高干警的履職能力,，向素質(zhì)要警力嚴(yán)格落實(shí)警務(wù)督查工作,，堅(jiān)持“從嚴(yán)治警”，不斷完善警務(wù)工作制度以及監(jiān)督制約,、考核獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)機(jī)制,，切實(shí)落實(shí)首辦責(zé)任制和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅工作紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)法行為,，切實(shí)提高工作質(zhì)量，努力維護(hù)好公安機(jī)關(guān)的形象,。
區(qū)政府要高度重視解決公安機(jī)關(guān)警務(wù)保障方面存在的各種問(wèn)題要加大經(jīng)費(fèi)支持力度,，對(duì)公安機(jī)關(guān)的辦公經(jīng)費(fèi)，人員經(jīng)費(fèi),，特別是目前我區(qū)看守所建設(shè),、基層派出所經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，要提上議事日程研究解決和規(guī)范對(duì)警務(wù)裝備,，如車(chē)輛,、防爆工具，要及時(shí)更新?lián)Q代,，管理,、維修、更新應(yīng)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算警務(wù)保障要堅(jiān)持向基層所隊(duì)傾斜,，切實(shí)做到警力警務(wù)優(yōu)先充實(shí)一線,。
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一、主要成效及做法,。
近年來(lái),，區(qū)人民政府高度重視城市管理工作，把加強(qiáng)城市管理工作作為改善人居環(huán)境,、提升城市形象,、增強(qiáng)城市綜合功能、保障城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來(lái)抓,。尤其在城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、市民城市意識(shí)不強(qiáng)、樹(shù)城市形象與擴(kuò)大就業(yè)保民生壓力之間的矛盾十分突出的情況下,，區(qū)人民政府及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)重?fù)?dān)當(dāng),，克難攻堅(jiān)，做了大量工作,，城市管理工作取得了明顯成效,。
(一)注重宣傳引導(dǎo)，公眾的文明意識(shí)逐漸提升,。區(qū)政府堅(jiān)持把宣傳教育引導(dǎo)作為抓好城市管理的前提,，一是通過(guò)報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體及流動(dòng)宣傳車(chē)、辦櫥窗,、發(fā)放宣傳單等方式,，廣泛開(kāi)展城市管理相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育。近年來(lái),，共印發(fā)《致巴城市民一封信》,、《致經(jīng)營(yíng)業(yè)主一封信》、《城管知識(shí)二十問(wèn)》,、《居民環(huán)境衛(wèi)生公約》共計(jì)5萬(wàn)余份,。二是以開(kāi)展”七進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園,、進(jìn)家庭,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)村社,、進(jìn)景區(qū))活動(dòng)和”五、十,、百,、千”示范單位創(chuàng)建活動(dòng)為載體，不斷增強(qiáng)全民參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的自覺(jué)性。三是以城市管理及執(zhí)法工作的正反典型案例,，倡導(dǎo)文明次序,，抵制和糾正陋習(xí)。通過(guò)加大宣傳教育工作,，城市管理的良好輿論氛圍逐步形成,，公眾參與支持城市管理的意識(shí)逐漸增強(qiáng)。近四年來(lái),，無(wú)一起因城管執(zhí)法而引起的群訪事件發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法零信訪。
(二)注重部門(mén)配合,，城市環(huán)境逐漸優(yōu)化,。在構(gòu)建大城管工作格局中，相關(guān)職能部門(mén)協(xié)作配合,，積極參與,，城市經(jīng)營(yíng)秩序逐漸優(yōu)化。一是加大了治理力度,。按照嚴(yán)管區(qū),、一般控制區(qū)、開(kāi)放區(qū)三種管理模式,，組織城管職能部門(mén)開(kāi)展了集中整治,，解決了市民反映較強(qiáng)烈的川劇團(tuán)片區(qū)、街心花園四周的騎門(mén)攤,，草壩街,、通佛路、紅軍路等主干道的占道經(jīng)營(yíng)等老大難問(wèn)題,。開(kāi)展了城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治活動(dòng),，對(duì)城區(qū)原防疫站門(mén)口、職業(yè)中學(xué)對(duì)面,、印盒路等7個(gè)臨時(shí)自發(fā)形成的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了整體搬遷,，在南壩水井灣、二環(huán)路等設(shè)置臨時(shí)菜市,，對(duì)原肖家巷市場(chǎng),、北門(mén)市場(chǎng)重新進(jìn)行劃線定點(diǎn)。為規(guī)范停車(chē)次序,，解決車(chē)輛亂停亂放,、行人亂穿馬路的現(xiàn)象，區(qū)政府成立了區(qū)車(chē)輛管理中隊(duì),，加大對(duì)各類(lèi)車(chē)輛亂停亂放的管理力度,，增設(shè)了人車(chē)隔離帶和交通標(biāo)志,，增設(shè)了摩托車(chē)、自行車(chē)停放點(diǎn)239處和3個(gè)貨運(yùn)停車(chē)場(chǎng),，并在社區(qū),、居委會(huì)中聘請(qǐng)了60名交通勸導(dǎo)員專門(mén)治理行人亂穿亂行現(xiàn)象。開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，加大了對(duì)違章違規(guī)搭建的整治力度,，拆除了南池路、江南濱河路等處違章搭建遮陽(yáng)雨棚5000余平方米,，在科技園依法拆除了違法建筑5.8萬(wàn)平方米,。二是推進(jìn)城市風(fēng)貌塑造。按照整體美觀,、結(jié)構(gòu)安全,、畫(huà)面清晰、邊框精致的要求,，重點(diǎn)從戶外廣告,、門(mén)市店招改造入手，組織專業(yè)人員對(duì)老城區(qū)破損,、陳舊的戶外廣告進(jìn)行了全面清理拆除,，打造了西外街、東城街及鐘鼓樓步行街的店招廣告示范街,，完成了回風(fēng)大道店招店牌和戶外廣告的升級(jí)改造,。三是完善經(jīng)營(yíng)功能分區(qū)。對(duì)部分小街小巷及便民開(kāi)放區(qū)域?qū)嵭袆潊^(qū),、限時(shí),、分類(lèi)管理，先后規(guī)劃設(shè)置了24處水果,、花卉,、小吃、百貨,、夜市,、鹵菜等臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)，設(shè)置臨時(shí)經(jīng)營(yíng)攤位余個(gè),，解決了2500余名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問(wèn)題,。
(三)注重建設(shè)投入，市政基礎(chǔ)設(shè)施逐漸改善,。一是加強(qiáng)對(duì)草壩街,、回民巷支道、南池北路,、鐘鼓樓街等江南片區(qū)69條75千米街道進(jìn)行了集中整治改造,，維護(hù)和新增鋪設(shè)雨污管網(wǎng)36千米。完成了江南濱河路3500米后期河堤工程建設(shè),，完成了濱河路路面硬化17500平方米,。二是加強(qiáng)了公園綠地、河堤防護(hù)綠地,、單位附屬綠地,、風(fēng)景林地等的建設(shè)和管護(hù)，城區(qū)綠化覆蓋面積達(dá)到340公頃,，綠化覆蓋率達(dá)到了35.9%.,。三是加強(qiáng)了光亮光景工程建設(shè)。在老城區(qū)建永久性路燈4822盞,，簡(jiǎn)易路燈385盞,、建led數(shù)碼管3800米，led燈帶1600米,，在江南濱河路,、街心花園等處建立了光彩設(shè)施，光亮設(shè)施已覆蓋了江南城區(qū)主干道和濱河路沿岸,，在部分小街小巷增設(shè)了夜間照明路燈,。
(四)注重發(fā)揮街道作用，社區(qū)自治管理逐漸加強(qiáng),。城區(qū)街道辦事處認(rèn)真落實(shí)城市管理轄區(qū)負(fù)責(zé)制,，動(dòng)員和組織全體干部職工主動(dòng)開(kāi)展城管集中整治活動(dòng)，積極引導(dǎo)或發(fā)揮社區(qū)居民自治作用,。一是積極探索社區(qū)管理城市方式,。如西城街道辦事處建立了定地點(diǎn)、定人員,、定守護(hù)的“三定”守護(hù)機(jī)制,，建立了自管自治機(jī)制，形成了以自治促管理,、以管理促自治的良好工作局面,，建立起了共駐共建、居民監(jiān)督機(jī)制,、聯(lián)責(zé)聯(lián)效機(jī)制,。東城街道辦事處建立了領(lǐng)導(dǎo)分社區(qū)掛包督導(dǎo)對(duì)隊(duì)伍、市政執(zhí)法人員為主體的綜合執(zhí)法隊(duì)伍,、社區(qū)干部或市政協(xié)管員為主體的維護(hù)隊(duì)伍,、以公益性崗位或部分志愿者組成的清掃保潔隊(duì)伍等四支隊(duì)伍。小區(qū)管理落實(shí)了業(yè)主負(fù)責(zé)人,、樓院長(zhǎng)責(zé)任,。二是積極參與城市管理,。西城街道辦事處組織轄區(qū)居民重點(diǎn)對(duì)小街小巷攤點(diǎn)隨街亂擺、亂停亂掛亂搭,、小廣告,、污水、噪音等影響居民生活環(huán)境的現(xiàn)象進(jìn)行了有效地整治;東城街道辦事處先后對(duì)轄區(qū)內(nèi)的四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了多次集中整治,，并多方籌資10多萬(wàn)元購(gòu)置垃圾車(chē),、制作廣告欄、提供公益性崗位;回風(fēng)街道辦事處堅(jiān)持政府統(tǒng)一規(guī)劃,、業(yè)主抽選攤位,、嚴(yán)格功能分區(qū)的辦法，成功搬遷了3個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),。
二,、存在的主要問(wèn)題。
隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加快,，城市管理相對(duì)滯后的問(wèn)題比較突出,，已在一定程度上制約了建設(shè)效益的發(fā)揮，影響了城市化總體水平,。
(一)對(duì)城市管理工作重要性認(rèn)識(shí)不到位,，社會(huì)支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒(méi)有真正在全社會(huì)形成共識(shí),，特別是在當(dāng)前城市面貌“一年一變樣,、三年大變樣”的新形勢(shì)下，城市建設(shè)戰(zhàn)線長(zhǎng),、任務(wù)重,、壓力大，政府及其部門(mén)正全力以赴推進(jìn),、集中力量攻堅(jiān),，尚沒(méi)有足夠的時(shí)間精力去研究和推進(jìn)城市管理，致使城市管理滯后于城市建設(shè),，存在重建設(shè),、輕管理的現(xiàn)象。同時(shí),，由于宣傳教育等諸多方面的原因,，社會(huì)公眾對(duì)城市管理要求高，但部分市民對(duì)城市管理認(rèn)知度和支持度,、參與度不高,，以自我為中心、我行我素的現(xiàn)象普遍存在,，市民文明素質(zhì)有待進(jìn)一步提高,。
(二)體制不順,，管理職能交叉分散。雖然我區(qū)采用了“8+1”城市管理機(jī)制,，但“兩級(jí)政府,、三級(jí)管理、四級(jí)落實(shí)”的城市管理體系未能真正形成,，管理體制上存在條塊縱橫,，政出多門(mén),，各自為政的現(xiàn)象還不同程度存在,，部門(mén)分散執(zhí)法力度不到位，形成“都管都又不管”局面,。比如現(xiàn)有的城市管理涉及到的市容市貌,、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化,、市政設(shè)施,、市場(chǎng)管理、噪聲和環(huán)境污染及車(chē)輛管理等職能,，相應(yīng)地分散在建設(shè),、城管、工商,、環(huán)保,、公安等部門(mén)，職能過(guò)于分散,，又沒(méi)有綜合的職能機(jī)構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),，工作難以銜接，部門(mén)之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,，削弱了管理權(quán)威,，使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)規(guī)劃控制及配套設(shè)施建設(shè)滯后,，加大了城市管理難度,。隨著城市化的進(jìn)程加快，巴城人口逐年劇增,，江南老城區(qū)的規(guī)劃由于受諸多因素的限制,，詳細(xì)規(guī)劃滯后，加之受體制的影響,，在城中村,、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設(shè),、無(wú)序開(kāi)發(fā)的問(wèn)題非常突出,，進(jìn)一步加大了城市拆遷改造成本,，增加了城市管理難度。另外,，我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng),、公廁、停車(chē)場(chǎng),、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等配套設(shè)施建設(shè)總量不足且布局不合理,，導(dǎo)致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出。占道經(jīng)營(yíng),、亂行亂走,、亂停亂、亂搭亂建,、亂排亂放,、建筑工地亂象等問(wèn)題屢禁不止，嚴(yán)重影響和制約城市管理水平的提高,。同時(shí),，老城區(qū)部分建成區(qū)排污管網(wǎng)設(shè)計(jì)不合理、管網(wǎng)陳舊,，下水道經(jīng)常堵塞,，依靠社區(qū)治理難;回風(fēng)片開(kāi)發(fā)的力度在不斷加大，但排污管網(wǎng)建設(shè)卻一直滯后,，社會(huì)反響強(qiáng)烈,。
(四)城市管理投入不足，城管機(jī)構(gòu)職能有待加強(qiáng),，執(zhí)法難較突出,。由于歷史欠帳多，我區(qū)的市政基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在簡(jiǎn)陋老化,、數(shù)量不足等問(wèn)題,。隨著城市的擴(kuò)容，城區(qū)市政設(shè)施大幅增加,，城市管理運(yùn)行成本大大提高,，但城市維護(hù)費(fèi)沒(méi)有同步增加，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)行城市管理的需要,。城管機(jī)構(gòu)的職能有待加強(qiáng),，目前區(qū)城管局盡管有行政執(zhí)法人員49人，協(xié)助執(zhí)法人員220人,，但我區(qū)城市建設(shè)起步晚,，市民的文明意識(shí)不強(qiáng)，增加了管理難度，相應(yīng)增大了城市管理壓力,，城管任務(wù)艱巨,。同時(shí)因其執(zhí)法主體資格不合法，行政處罰權(quán)該集中的不能完全集中,，執(zhí)法難問(wèn)題比較突出,。
(五)城市管理的制度體系需進(jìn)一步完善。我區(qū)城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國(guó)家和省的一些法律法規(guī),，沒(méi)有與之相配套的實(shí)施細(xì)則,、制度辦法，缺乏針對(duì)性和操作性,，特別是隨著城市化進(jìn)程的加快,，城市管理面臨新的形勢(shì)和任務(wù),，未能建立起有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制,、新辦法,。
三,、建議,。
(一)進(jìn)一步加大宣傳教育,，營(yíng)造全民參與氛圍,。要切實(shí)加大對(duì)城市管理的宣傳教育力度,，不斷增強(qiáng)廣大市民的道德意識(shí)和綜合素質(zhì),。要充分發(fā)揮市民自治作用，積極引導(dǎo)市民加強(qiáng)自我約束,、自我教育,、自我管理，并利用新聞媒體等多種平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)市民的城管相關(guān)法律法規(guī)教育,，不斷增強(qiáng)市民的城市意識(shí),、環(huán)境意識(shí)、社會(huì)公德意識(shí),，提高經(jīng)營(yíng)者的守法經(jīng)營(yíng)意識(shí),，使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺(jué)參與到城市管理中去,，強(qiáng)力推進(jìn)“除陋習(xí),、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng)，努力增強(qiáng)市民參與城市管理的責(zé)任感,，形成全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍,。
(二)進(jìn)一步整合力量，形成城市管理合力,。區(qū)人民政府要進(jìn)一步完善提升現(xiàn)行“8+1”城管工作模式,，積極探索職能部門(mén)之間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法，探索職能部門(mén)適當(dāng)?shù)赜嗅槍?duì)性地將相關(guān)管理職能委托與街道辦事處，切實(shí)增強(qiáng)條塊管理的互補(bǔ)性,。按照“管理,、服務(wù)、執(zhí)法”三位一體的“大城管”格局,，進(jìn)一步加強(qiáng)城管機(jī)構(gòu)職能和社區(qū)在管理城市中的職能,，全面整合現(xiàn)有城管資源，著力完善城市管理機(jī)制,。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理工作的協(xié)調(diào),，在條塊之間、部門(mén)之間建立有效的聯(lián)系溝通,、事前告知和定期通報(bào)制度,。要進(jìn)一步完善城市管理制度體系，建立有利于深入推進(jìn)城市管理的新機(jī)制,、新辦法,，建議區(qū)人民政府盡快制定《巴城江南老城區(qū)城市管理辦法》。
(三)進(jìn)一步加大城市建設(shè)管理投入力度,，確?；A(chǔ)設(shè)施配套。區(qū)人民政府要繼續(xù)加大對(duì)城市建設(shè)管理的投入力度,。要著力完善城市管理配套公共設(shè)施,，不斷增強(qiáng)城市綜合服務(wù)功能，努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套,、不完善的問(wèn)題,。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)職能部門(mén)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高綜合行政執(zhí)法水平,。要加強(qiáng)對(duì)職能部門(mén)行政執(zhí)法人員的教育,，樹(shù)立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，大力推行陽(yáng)光執(zhí)法,、文明執(zhí)法,，努力建設(shè)一支素質(zhì)高、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)硬,、善于打硬仗、群眾滿意的行政執(zhí)法隊(duì)伍,，以此適應(yīng)城市管理不斷發(fā)展的需要,。
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過(guò)去,，學(xué)校的物業(yè)一般由學(xué)校的后勤管理部門(mén)進(jìn)行管理,，但是,，近幾年學(xué)校的物業(yè)管理越來(lái)越社會(huì)化，學(xué)校的管理者認(rèn)識(shí)到,，在學(xué)校中引入現(xiàn)代化物業(yè)管理,，可以提高物業(yè)管理的服務(wù)水平，保障學(xué)校教學(xué)和科研工作的順利進(jìn)行,，創(chuàng)造清潔,、優(yōu)美、舒適方便,、文明安全的校園環(huán)境,。
學(xué)校作為物業(yè)產(chǎn)權(quán)人及使用人的代表，負(fù)責(zé)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行委托,、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,，并協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行工作,。
學(xué)校物業(yè)管理的范圍包括房地產(chǎn)范圍內(nèi)全部教學(xué)、科研,、生活房屋及其附屬設(shè)備和公共設(shè)施,，并對(duì)房屋及其設(shè)備以及相關(guān)的居民環(huán)境進(jìn)行維修養(yǎng)護(hù)和管理，承擔(dān)校園物業(yè)的保安,、防火,、綠化養(yǎng)護(hù),、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù)等,。為了加強(qiáng)校園的物業(yè)管理，我院選擇了點(diǎn)亮物業(yè)管理公司為校園提供物業(yè),，進(jìn)行合理的管理,，點(diǎn)亮物業(yè)公司下設(shè)有綜合辦公室、財(cái)務(wù)部,、工程部,、物業(yè)管理部及各項(xiàng)目管理處等職能部門(mén)，公司現(xiàn)有管理人員具有多年的物業(yè)管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),，操作技術(shù)人員具備豐富的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司自成立以來(lái)，一直致力于科學(xué)規(guī)范的管理,，注重親情和諧的服務(wù),，以“客戶為本，優(yōu)質(zhì)高效”為管理服務(wù)宗旨,，在多年的物業(yè)管理實(shí)踐中,，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司汲取先進(jìn)的管理服務(wù)理念和科學(xué)的管理模式，逐步建立了完善的質(zhì)量管理體系，并形成了公司獨(dú)特的企業(yè)文化和品牌優(yōu)質(zhì),，更得到了廣大客戶的大力認(rèn)同,。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司質(zhì)量方針明確，其為：科學(xué)規(guī)范管理,、真誠(chéng)高效服務(wù),。企業(yè)精神可佳，其為：服務(wù),、協(xié)作,、誠(chéng)信、創(chuàng)新,。企業(yè)目標(biāo)為：追求卓越,，勇創(chuàng)新高，構(gòu)建和諧,。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司希望自己公司的管理服務(wù)為廣大客戶營(yíng)造更加優(yōu)美,、整潔、和諧的人居環(huán)境,。點(diǎn)亮物業(yè)管理公司把握客戶需求,，不斷提升企業(yè)綜合能力，實(shí)現(xiàn)客戶需求到客戶滿意的轉(zhuǎn)化,，成為最受客戶信賴的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè),，該公司以誠(chéng)信立本，以規(guī)范為徑,，擁開(kāi)放心態(tài),，與客戶共贏，注重細(xì)節(jié),，力求完美,，在速度的范圍內(nèi)做到最好，最有效,，積極響應(yīng)客戶意見(jiàn),，落實(shí)行動(dòng)。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司的服務(wù)項(xiàng)目是：
（3）業(yè)主填好《業(yè)主基本情況登記表》,，登好《業(yè)主公約》和《物業(yè)服務(wù)合同》,；
（5）有意使用固定車(chē)位者，選取固定車(chē)位,，交納有關(guān)管理費(fèi)用,。
作為我院的物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司做到了對(duì)學(xué)生公寓的管理,、教學(xué)樓的管理,、設(shè)備的管理,、綠化環(huán)境的管理這四個(gè)大點(diǎn)，首先是對(duì)學(xué)生公寓的管理,，學(xué)生公寓的管理包括學(xué)生公寓的安全管理,、衛(wèi)生管理、住宿管理,，各種公用設(shè)施零星維修工作,，學(xué)生公寓家具維修、采購(gòu)及其管理,，學(xué)生床單,、被罩的接收、洗滌和發(fā)放等工作,。學(xué)生是學(xué)生公寓的使用人,，對(duì)學(xué)生公寓的管理也包含對(duì)使用人的要求。因此我院點(diǎn)亮物業(yè)管理公司就對(duì)學(xué)生公寓進(jìn)出樓的來(lái)訪人員驗(yàn)證登記,，禁止無(wú)證來(lái)訪者及推銷(xiāo)商品者進(jìn)入公寓,，電腦、行李,、包,、箱、公寓家具等大件物品出入時(shí)要核實(shí)登記,。向?qū)W生明確提出安全要求,，如不準(zhǔn)在公寓內(nèi)使用電爐子、電加熱器等大功率電器,；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)亂拉,、私拉電源線、電話線,、電腦網(wǎng)線,；不準(zhǔn)在公寓內(nèi)吸煙、點(diǎn)蠟燭,、焚燒垃圾和廢紙、信件等,。這些都是電亮物業(yè)管理公司對(duì)學(xué)生公寓禁止的要求,。物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)公寓樓外周邊的衛(wèi)生保潔和樓內(nèi)大廳、走廊,、衛(wèi)生間,、洗漱間、樓梯以及公共部分的暖氣片,、滅火器,、門(mén)窗等處的衛(wèi)生保潔,。住宿管理方面，嚴(yán)禁在宿舍內(nèi)養(yǎng)寵物,，嚴(yán)禁私自留宿外來(lái)人員等,。
其次是教學(xué)樓的管理，要求教學(xué)樓內(nèi)外的衛(wèi)生保潔,，定期修檢電梯設(shè)備,，妥善保管電梯機(jī)房鑰匙及電梯門(mén)鑰匙，任何非操作人員不得私自使用,。
第三是設(shè)備的管理,，每天檢查各樓層，注意電線等設(shè)備設(shè)施是否有損壞,，同時(shí)記錄需維修得電燈,、線路，并及時(shí)修理,，保障電得正常供應(yīng),。
第四是綠化環(huán)境得環(huán)境，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司協(xié)助學(xué)校做好了綠化美化得總體規(guī)劃和設(shè)計(jì),，美化了我學(xué)院的校園環(huán)境,，特別是及時(shí)對(duì)老化樹(shù)木進(jìn)行修枝，保證了學(xué)生的安全,，枯死樹(shù)立淘汰后,，及時(shí)補(bǔ)栽了新樹(shù)，使校園確保整體協(xié)調(diào),。
點(diǎn)亮物業(yè)管理公司在我院的管理上有其獨(dú)特的特點(diǎn),，（1）管理時(shí)段性強(qiáng)，學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間很有規(guī)律,，同時(shí)還有寒暑假,。因此，物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)學(xué)校的這種特點(diǎn)安排好自己的各項(xiàng),。
工作計(jì)劃,。
依據(jù)學(xué)校教學(xué)的作息時(shí)間，劃分不同的時(shí)間段,，合理地安排設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù),、日常清潔及校園的安全保衛(wèi)工作（2）對(duì)安全管理的要求很高，學(xué)校的青少年集中的場(chǎng)所,，青少年學(xué)生充滿活力,，行動(dòng)敏捷，動(dòng)作幅度大,，在學(xué)校物業(yè)管理實(shí)際操作過(guò)程中,，點(diǎn)亮物業(yè)管理公司考慮到學(xué)生的人身安全問(wèn)題,，對(duì)設(shè)備設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)很重視（3）物業(yè)管理具有互動(dòng)性，由于學(xué)生的活撥好動(dòng),，有些時(shí)候會(huì)造成學(xué)校設(shè)備設(shè)施的損壞,，點(diǎn)亮物業(yè)服務(wù)企業(yè)充分注意到了這個(gè)問(wèn)題。
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調(diào)查顯示,，二三線城市在線旅游和出行服務(wù)的成熟度與一線城市很接近，但外賣(mài)訂餐,、在線醫(yī)療和在線教育還存在一定差異,。除此之外，二三線城市的娛樂(lè)消費(fèi)市場(chǎng)同樣不如一線城市成熟,，但相比之下,，它潛力更大，前景可期,。我們也就幾個(gè)重要消費(fèi)領(lǐng)域,，對(duì)二三線城市群眾發(fā)起了調(diào)查。
外賣(mài)訂餐：二三線城市更需要線下支持,。
出行服務(wù)：新興服務(wù)機(jī)會(huì)最大,。
娛樂(lè)消費(fèi)：二三線城市發(fā)展空間最大的服務(wù)。
在線醫(yī)療：八成用戶沒(méi)用過(guò)離成熟為時(shí)尚早,。
嘉賓訪談：阿里巴巴移動(dòng)事業(yè)群總裁俞永福,。
xx年底加入uc優(yōu)視公司，任uc優(yōu)視董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官,。xx年初,，作為創(chuàng)業(yè)員工加入聯(lián)想投資，負(fù)責(zé)電信,、新媒體,、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域的投資工作,，歷任投資經(jīng)理,、副總裁。xx年6月11日,，阿里巴巴集團(tuán)與uc優(yōu)視公司今日聯(lián)合宣布,，uc優(yōu)視將整體并入阿里巴巴集團(tuán)，與阿里集團(tuán)部分業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,。整合完成后，阿里巴巴將以u(píng)c為主體組建阿里uc移動(dòng)事業(yè)群,。uc優(yōu)視公司董事長(zhǎng)兼ceo俞永福將加入阿里巴巴集團(tuán)戰(zhàn)略決策委員會(huì),，并出任阿里uc移動(dòng)事業(yè)群總裁,。
現(xiàn)在朋友見(jiàn)面不談股市似乎跟不上節(jié)奏了，股市今年可火了,，火到什么程度數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,，告訴您一個(gè)數(shù)，上周滬深兩市新增a股賬戶數(shù)為113.85萬(wàn)戶,，并創(chuàng)下自xx年6月以來(lái)的新高,。坦率的說(shuō)，大家樂(lè)于看到股市上漲,，可是漲的這么猛,，出乎很多人預(yù)料，本周一成交量突破1.2萬(wàn)億元,，以致券商的證券交易系統(tǒng)都發(fā)生癱瘓,。證綜指，一年時(shí)間漲了77%,。同樣創(chuàng)了7年來(lái)新高,，比較一下其他國(guó)家的情況----美國(guó)道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)，一年時(shí)間漲28%,，納斯達(dá)克指數(shù)一年漲56%,，日經(jīng)225指數(shù)一年漲70%，恒生指數(shù)漲10%,。再看看最近的三個(gè)月,，年初到3月19日，上證綜指和深證綜指分別上漲10.75%和29.16%,，九成以上個(gè)股上漲,。
您可能有疑問(wèn)，全球都在漲,，我們漲些沒(méi)什么大驚小怪的,。來(lái)看一個(gè)指標(biāo)，市盈率,，什么叫市盈率,，是用來(lái)衡量股價(jià)水平是否合理的指標(biāo)之一，由股價(jià)除以年度每股收益得出,。
截至3月19日,，上滬深兩市全部a股平均靜態(tài)市盈率25倍，可創(chuàng)業(yè)板的市盈率達(dá)到了96倍,。相當(dāng)于您按現(xiàn)在的價(jià)格買(mǎi)股票,，要經(jīng)過(guò)96年分紅才能把本收回來(lái)。而納斯達(dá)克指數(shù)的市盈率為26倍,。道瓊斯工業(yè)指數(shù)股票平均市盈率為16倍,，德國(guó)dax指數(shù)股票平均市盈率為21倍,，香港主板平均市盈率：11.16倍，創(chuàng)業(yè)板11.35倍,。
再告訴您,，截至3月23日，滬深兩市共有760只個(gè)股市盈率超過(guò)100倍,。創(chuàng)業(yè)板市盈率最高的是銀之杰(139+0.12%,咨詢),，高達(dá)夸張的2278倍，也就是說(shuō),，要2278年分紅才能收回本錢(qián),。除銀之杰外，前十的還有九洲電氣(11.18停牌,咨詢),、迪威視訊(25.84-2.75%,咨詢),、新寧物流(25.5-2.86%,咨詢)、北京君正(39.9-2.35%,咨詢),、天龍集團(tuán)(17.75停牌,咨詢),、堅(jiān)瑞消防(8.41停牌,咨詢)、上海鋼聯(lián)(111.11-6.24%,咨詢),、金龍機(jī)電(48.32+9.79%,咨詢),，市盈率都在1000倍以上。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸最近就說(shuō),，股市上漲有必然性與合理性,，是市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“托底”、金融風(fēng)險(xiǎn)可控的認(rèn)同,，但是在目前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大,、部分上市公司估值較高、杠桿資金較為活躍的情況下,，投資者仍需要注意市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),。
再告訴您幾個(gè)數(shù)，本周中國(guó)股市出現(xiàn)300塊的股票了,，全通教育(247.44-3.33%,咨詢)創(chuàng)出320元新高,，記得xx年中國(guó)船舶(46.49+4.28%,咨詢)摸了一下300就下來(lái)了，最低到15元,。本周有29只股票進(jìn)入百元股的行列,，滬深兩市已經(jīng)連續(xù)五個(gè)交易日成交破萬(wàn)億，萬(wàn)億成交在全球市場(chǎng)也是遙遙領(lǐng)先,，我記得多年前,，證券公司門(mén)口賣(mài)報(bào)紙的根據(jù)人多人少就能判斷什么時(shí)候買(mǎi)進(jìn)，何時(shí)賣(mài)出。
所以趕上好行情,，更要牢記入市有風(fēng)險(xiǎn),，投資需謹(jǐn)慎,，理性投資,，量力而行。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇四
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，將會(huì)進(jìn)一步加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，也必將使農(nóng)村空巢老人越來(lái)越多，這是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的必然現(xiàn)象,。這決定了她們很難依靠自己的力量解決養(yǎng)老問(wèn)題,，需要廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與，才有可能實(shí)現(xiàn)他們安享晚年的愿望,。我們堅(jiān)信,，只要全社會(huì)共同努力為老年人營(yíng)造一個(gè)好的贍養(yǎng)環(huán)境，空巢老人就不再是一個(gè)沉重的話題,。
為了解xx縣城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況,，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局xx調(diào)查隊(duì)于近期開(kāi)展了“城鄉(xiāng)低收入居民生活狀況”專題調(diào)研，在全縣隨機(jī)抽取10戶低收入家庭(城鎮(zhèn)4戶,，農(nóng)村6戶)進(jìn)行入戶調(diào)查,，通過(guò)進(jìn)村(居)委會(huì)了解、整體觀察,、與居民面對(duì)面座談交流等方式,，剖析低收入居民家庭收支、生活狀況,，了解他們當(dāng)前的實(shí)際困難,、獲得政府救助以及有何訴求等情況，旨在如實(shí)反映低收入居民的實(shí)際情況,，呼吁政府及社會(huì)更加關(guān)注低收入群體,，完善政策措施，提高扶持救助水平,，提出促進(jìn)低收入群體增收的對(duì)策建議,。
1.人口和勞動(dòng)力情況。被調(diào)查的10戶樣本戶主平均年齡52.5歲,，最大的75歲,，最小38歲；總?cè)丝?9人,，戶均3.9人,，60歲以上人口9人，在校學(xué)生12人；勞動(dòng)年齡內(nèi)人口16人,，其中因病殘完全喪失勞動(dòng)能力3人,，部分喪失勞動(dòng)能力7人，臨時(shí)或無(wú)固定就業(yè)人口12人,，戶均僅1.2人,。
2.居住情況。10戶樣本戶戶均住房面積97.2平方米,，人均24.9平方米,，其中城鎮(zhèn)戶均61.5平方米，農(nóng)村戶均121平方米,，,；從房屋看，自有住房8戶(其中1戶為兄弟贈(zèng)送),，租賃,、安置公房各1戶；從建筑年代看,，上世紀(jì)70年代以前建筑的老房屋4戶,，80—90年代建筑的5戶，近年建筑的1戶,；從結(jié)構(gòu)看,，土坯房3戶，磚瓦結(jié)構(gòu)4戶,，磚混結(jié)構(gòu)3戶,。
3.經(jīng)營(yíng)土地情況。4戶城鎮(zhèn)居民無(wú)承包耕地和山地面積,；6戶農(nóng)村居民承包耕地25畝,，戶均4.17畝，實(shí)際經(jīng)營(yíng)耕地的只有3戶共13畝,，其他因無(wú)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)包他人耕作,；6戶經(jīng)營(yíng)山地81畝，戶均13.5畝,。
總的來(lái)說(shuō),，低收入家庭困難因素主要是因病或傷殘以及年老而喪失勞動(dòng)能力、下崗失業(yè)或無(wú)穩(wěn)定就業(yè),，導(dǎo)致無(wú)收入,，此外就是因病因突發(fā)事故致貧。從10戶樣本戶情況分析,，因意外事故或重大疾病而完全喪失勞動(dòng)能力3人,，其中2人是戶主,；因意外事故受傷，部分喪失勞動(dòng)能力7人,，其中5人為戶主,；家庭人口中患有重大疾病的3人，年老且無(wú)子女贍養(yǎng)的老年戶1戶2人,。
城鎮(zhèn)低收入居民中,，由企業(yè)改制下崗職工6人，下崗職工年齡都在50歲左右,，再就業(yè)比較困難,，基本都是從事臨時(shí)性的務(wù)工，有的因工傷或意外事故導(dǎo)致身體傷殘,，不能從事重的體力勞動(dòng)，無(wú)固定就業(yè),，報(bào)酬水平都偏低,，支出壓力大，維持家庭基本生活顯得十分困難,。
農(nóng)村低收入家庭中,，主要致貧因素有，一是家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力因突發(fā)事件導(dǎo)致病殘而喪失勞動(dòng)能力,，失去了家庭經(jīng)營(yíng)或務(wù)工的主力而致貧,，二是家庭人口患重大疾病，長(zhǎng)期負(fù)擔(dān)高昂的費(fèi)用而致貧,，三是年邁喪失勞動(dòng)能力且無(wú)子女贍養(yǎng)的老人,，此外也存在有發(fā)生災(zāi)害性事故致貧的情況。
家庭經(jīng)營(yíng)情況,。城鎮(zhèn)低收入家庭沒(méi)有承包耕地,、山地，也未從事任何的二三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng),，沒(méi)有固定的工作單位,，有一定勞動(dòng)能力的則從事一些力所能及的務(wù)工，一種是受雇于個(gè)體戶,，獲取每月800—1000元不等的報(bào)酬,，另一種是自由擇業(yè)，在自發(fā)勞務(wù)市場(chǎng)從事勞務(wù)性服務(wù),，如三輪車(chē),、建筑小工、臨時(shí)雇工等,，獲得不固定的勞務(wù)報(bào)酬,，月收入在1000元左右,。農(nóng)村低收入家庭中，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè),，或多或少有些農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng),，低收入家庭由于缺少勞動(dòng)力，即使有承包耕地也無(wú)法耕種,，也僅有一部分是自家經(jīng)營(yíng),，但主要還是靠雇工，投入高,，收益就小,，其他農(nóng)戶則進(jìn)行轉(zhuǎn)包，收取每畝100斤稻谷的租金,；山地面積資源不足,，經(jīng)營(yíng)效益低；農(nóng)村家庭都自行生產(chǎn)一些蔬菜,，或飼養(yǎng)少量的家禽,，以滿足生活需要，以此來(lái)減輕生活壓力,。
邵東縣位于邵陽(yáng)市東,，處東經(jīng)111°30′-112°05′，北緯26°50′-27°28′之間,。南北長(zhǎng)59公里,，東西寬56.7公里，總面積1768.75平方公里?，F(xiàn)轄12個(gè)鎮(zhèn),，990個(gè)行政村，27個(gè)居委會(huì)（兩市鎮(zhèn)設(shè)14個(gè)社區(qū)）,，12430個(gè)村民小組,，166個(gè)居民小組。2000年全縣總?cè)丝?18萬(wàn)人,，其中非農(nóng)業(yè)人口11.87萬(wàn)人,。有漢、回,、侗,、苗等29個(gè)民族，漢族占總?cè)丝诘?9.7%,。境內(nèi)資源豐富,，礦產(chǎn)以煤、石膏為主,，已探明煤儲(chǔ)量4000萬(wàn)噸,，石膏儲(chǔ)量3.2億噸左右,，還有錳、鉛,、鋅,、鈾、鐵,、硅砂,、重晶石、塑性粘土,，石灰石等,。土鑲有水稻土、紅壤,、黃壤等7大類(lèi),，16個(gè)亞類(lèi)，51個(gè)土屬,，137個(gè)土種,。經(jīng)過(guò)數(shù)十年的建設(shè)，邵東縣出現(xiàn)了新的'景點(diǎn)和旅游資源,。邵東是湖南省第一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)，堅(jiān)持走“興商建縣,，民營(yíng)主體”的發(fā)展道路,，在全縣形成了“商業(yè)城,、工業(yè)鎮(zhèn),、專業(yè)村”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。如有中南地區(qū)最大的家電批發(fā)城和中南五金批發(fā)城,；廉橋藥材市場(chǎng)成為全國(guó)3大藥都之一,，年銷(xiāo)售額愈10億元,，上繳稅收800多萬(wàn)元，經(jīng)國(guó)家醫(yī)藥管理局檢查合格,，達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。
據(jù)縣統(tǒng)計(jì)局對(duì)我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行測(cè)算，我縣城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)為66.542分,，根據(jù)發(fā)展水平,、發(fā)展活力、發(fā)展?jié)摿θ齻€(gè)方面的33個(gè)指標(biāo),，分別計(jì)算出發(fā)展水平指數(shù),、發(fā)展活力指數(shù)、發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)和綜合發(fā)展指數(shù),，每個(gè)指數(shù)值的范圍界于0到100之間,，以2001年為基期,，從數(shù)據(jù)表來(lái)看我們可以發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)綜合發(fā)展向好，總體發(fā)展趨勢(shì)向好,。2003年我國(guó)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展指數(shù)平均分?jǐn)?shù)達(dá)到66.542分,，比2001年上升了3.475分，上升了5.22個(gè)百分點(diǎn),。
一,、指數(shù)所反映的經(jīng)濟(jì)意義：每個(gè)指數(shù)值的范圍是介于0到100之間，在單項(xiàng)指數(shù)中,，每一個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該方面的水平高低,，指數(shù)為100代表基期年度的最好水平。在綜合發(fā)展指數(shù)值中,，每個(gè)指數(shù)值代表一個(gè)鎮(zhèn)在該年度綜合發(fā)展的水平和程度,，指數(shù)的高低反映的是一個(gè)城鎮(zhèn)發(fā)展的綜合水平的高低，在年度和年度之間,，該指數(shù)既可以進(jìn)行橫向比較,，又可以進(jìn)行縱向比較，既可以反映它的相對(duì)變化程度,，又可以反映它的絕對(duì)變化程度,。
二、指數(shù)的計(jì)算過(guò)程：在確定測(cè)評(píng)指標(biāo)體系以后,，我們將根據(jù)主成分分析和定性分析相結(jié)合的辦法,，對(duì)每一個(gè)縣(市)的綜合發(fā)展指數(shù)進(jìn)行測(cè)評(píng)，計(jì)算過(guò)程：
首先,，對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,。將原始數(shù)據(jù)同趨化和無(wú)量綱化；
第三,，計(jì)算其相關(guān)系數(shù)矩陣的特征值和特征向量,；
第四，選擇綜合反映該經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的主分量,；
第五,，確定該主分量對(duì)應(yīng)的特征向量的元素值為各變量的權(quán)數(shù)；
最后,，以各因素的指數(shù)值進(jìn)行加權(quán)合成,，計(jì)算出縣(市)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合指數(shù)。
綜合指數(shù)=0.5xx發(fā)展水平指數(shù)0.2xx發(fā)展活力指數(shù)0.3xx發(fā)展?jié)摿χ笖?shù),。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇五
城市是人類(lèi)社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)教育的中心,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集,，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力。20xx年我國(guó)共有建制城市661個(gè),，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%,。
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球,。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì)，全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,，850多條受到污染,，在七大水系中，以遼河,、海河,、淮河污染嚴(yán)重，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,，有133個(gè)河段受到了不同程度的污染,。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源，50%的地下水受到污染,，西安,、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī)。據(jù)估計(jì),，我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元,。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵,、硫氧化物、氮氧化物,、碳氧化物,、臭氧等物質(zhì)排入大氣層，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化,。我國(guó)大氣污染屬煤煙型污染,，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo)，均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水較高,，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,，北方城市均值達(dá)到83微克/立方米。我國(guó)的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物,、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,，宜賓、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%,，長(zhǎng)沙降雨的均ph值已達(dá)到3.54,，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,，而且加劇建筑物，鐵道,、橋梁的腐蝕與破損,，給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類(lèi)的生存,。
人類(lèi)的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,，目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,，累積量超過(guò)64億噸,，侵占5億多方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,，全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中,。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻,、侵占土地,、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體,、大氣土壤的污染,。
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,，據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè)，全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中,，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽(yáng),、大同、開(kāi)封,、?？诤吞m州五座城市噪聲均等效聲級(jí)超過(guò)60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),，近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè),。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的.工作：
這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ)，它包括城市的自然環(huán)境資料，例如地理位置,、生態(tài)環(huán)境,、氣象、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況,，如人口,、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析，如大氣,、水體,、噪聲的監(jiān)測(cè)資料、固體廢物的來(lái)源與歷年累計(jì)量,，對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等,。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量，從而制定污染治理方案,。
大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高,、范圍廣、危害大的污染物,，便于治理時(shí)有的放矢,、對(duì)癥下藥。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車(chē)尾氣引起,，由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式，提高燃燒效率,，盡量使用氣體燃料,、型煤、太陽(yáng)能,、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源,，實(shí)行區(qū)域集中供熱、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,，提高道路硬化率,，通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū)。調(diào)整工業(yè)布局,，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹(shù)種,，大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。
固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類(lèi)固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策,。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,，解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻,，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體。
在國(guó)家環(huán)保模范城市峰會(huì)上,，國(guó)家副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),，城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力,、的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大，而且影響到世界城市未來(lái)的走向,。人均資源不多,，生態(tài)環(huán)境先天脆弱，用最少的資源和環(huán)境代價(jià),，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的平等,，是城市迫切需要的,，也將成為城市發(fā)展的走向。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇六
回顧當(dāng)今世界各國(guó)發(fā)展的歷史,，無(wú)一不是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)破壞了環(huán)境,。我國(guó)改革開(kāi)放以后，經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展,，特別是伴隨著工業(yè)化的推進(jìn),，科技和經(jīng)濟(jì)得到很大發(fā)展，城市文明也得到逐步發(fā)展和完善,。但是與此同時(shí),，城市環(huán)境問(wèn)題也日益惡化，大氣污染,、水污染,、垃圾污染、噪音污染等等,，城市環(huán)境到了不得不處理的地步,。
二、臨安目前城市環(huán)境現(xiàn)狀,。
臨安市位于浙江省西北部,，是杭州市下轄的陸地面積最大的縣級(jí)市。地處浙江省西北部天目山區(qū),，東鄰杭州市余杭區(qū),，南連富陽(yáng)市和桐廬縣、淳安縣，西接安徽省歙縣,，北界安吉縣及安徽省績(jī)溪縣,、寧國(guó)市。處在杭州至黃山的黃金旅游線上,，杭徽高速公路貫穿全境,，交通便捷。轄x個(gè)街道xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx個(gè)行政村,，人口xx萬(wàn),。市區(qū)建成區(qū)面積xx平方公里，人口xx萬(wàn),。臨安是首批全國(guó)生態(tài)建設(shè)示范市,，擁有“國(guó)家級(jí)生態(tài)市”，“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”,、“中國(guó)竹子之鄉(xiāng)”,、“中國(guó)山核桃之鄉(xiāng)”、“中國(guó)書(shū)畫(huà)藝術(shù)之鄉(xiāng)”,、“中國(guó)山核桃之都”,、“全國(guó)綠化造林先進(jìn)縣”“杭州后花園”，“綠色硅谷”“生態(tài).科技市”等稱號(hào),，兩次躋身“全國(guó)農(nóng)村綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣(市)”行列,，xxxx年被列為浙江省十七經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣(市)之一。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇七
1,、在疾病患者的生活中只要是,，對(duì)患者能改善微循環(huán)功能的食物，那么對(duì)疾病患者來(lái)說(shuō)均有好處,，水果飲料之類(lèi)的烏梅,、柚子等都具有清熱、涼血,、解渴生津的作用,，不僅含豐富的維生素及微量元素，還可以降低血脂,、血粘度,，西柚和胡柚已被證實(shí)具有抑制細(xì)胞的有效分裂的作用，是夏天防治牛皮癬有效水果,，也是牛皮癬飲食療法之一,。牛皮癬飲食要注意多吃一些含有豐富維生素的食物。
2,、通常患者在牛皮廯飲食方面的注意，首先的就是應(yīng)忌海鮮類(lèi)飲食,、還有就是牛羊肉,、辣椒等辛腥發(fā)散的溫?zé)嶂罚约靶晾敝?，而?duì)于雞鴨,、豬肉、雞蛋,、河魚(yú),、牛奶、蔬菜及水果等食物,，則應(yīng)攝入充足以保證營(yíng)養(yǎng),。飲食應(yīng)該有所禁忌，因人而異,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇八
城市是人類(lèi)社會(huì)政治,、經(jīng)濟(jì)、文化,、科學(xué)教育的中心,，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和人口高度密集，面臨巨大的資源與環(huán)境壓力,。我國(guó)共有建制城市661個(gè),，城市市轄區(qū)土地面積僅占全國(guó)土地總面積的6%;而人口則占全國(guó)總?cè)丝诘?1.7%。
由于城市人口的急劇增長(zhǎng)和工業(yè)的飛速發(fā)展,，大量的污水沒(méi)有得到妥善的處理而直接排入水體,，致使水環(huán)境遭到嚴(yán)重的破球。我國(guó)的水體污染近期呈上升趨勢(shì),，全國(guó)有監(jiān)測(cè)資料的1200多條河流中,，850多條受到污染，在七大水系中,，以遼河,、海河、淮河污染嚴(yán)重,，在統(tǒng)計(jì)的138年城市河段中,，有133個(gè)河段受到了不同程度的污染。全國(guó)范圍內(nèi)78%的河段不適宜作飲用水水源,，50%的地下水受到污染,，西安、北京等許多城市也出現(xiàn)了供水危機(jī),。據(jù)估計(jì),，我國(guó)每年因污染而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)400億元,。
工業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)迅速發(fā)展以及化石燃料的大量使用，將粉塵,、硫氧化物,、氮氧化物、碳氧化物,、臭氧等物質(zhì)排入大氣層,，使大氣質(zhì)量嚴(yán)重惡化。我國(guó)大氣污染屬煤煙型污染,，全國(guó)城市空氣中總懸浮微粒濃度普遍超標(biāo),，平均濃度達(dá)309微克/立方米;二氧化硫濃度水平較高，部分城市污染相當(dāng)嚴(yán)重,，北方城市平均值達(dá)到83微克/立方米,。我國(guó)的xx市也曾經(jīng)因煙霧彌漫而被稱為衛(wèi)星上看不到的城市而大氣中硫化物、氮氧化物業(yè)重超標(biāo)導(dǎo)致了全國(guó)大部分地區(qū)出現(xiàn)酸雨,，宜賓,、長(zhǎng)沙等城市酸雨出現(xiàn)頻率大于90%，長(zhǎng)沙降雨的平均ph值已達(dá)到3.54,，酸雨的降落不僅破壞生態(tài)環(huán)境,，而且加劇建筑物，鐵道,、橋梁的腐蝕與破損,，給工農(nóng)業(yè)帶來(lái)巨大的損失。而由大氣污染引起的溫室效應(yīng)和臭氧層破壞更是直接地威脅到人類(lèi)的'生存,。
人類(lèi)的生活和生產(chǎn)產(chǎn)生了大量的固體廢物,，目前我國(guó)每年產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物為6.6億噸，其中有害廢物為3000-4000萬(wàn)噸,，累積量超過(guò)64億噸,，侵占5億多平方米土地;每年的生活垃圾量為1噸并以每年7-8%的速度增長(zhǎng)。由于我國(guó)的固體廢物露天堆積,，全國(guó)有三分之二的城市處于垃圾的包圍之中,。固體廢物到處堆放，不僅有礙觀瞻,、侵占土地,、傳染疾病，而且在自身嚴(yán)重污染環(huán)境的同時(shí)加劇了水體,、大氣土壤的污染,。
目前隨著我國(guó)城市工業(yè)、交通運(yùn)輸和文化娛樂(lè)事業(yè)的快速發(fā)展,，噪聲擾民的現(xiàn)象愈發(fā)突出,，據(jù)44個(gè)國(guó)控網(wǎng)絡(luò)城市監(jiān)測(cè),，全國(guó)三分之二以上的城市居民生活在噪聲超標(biāo)的環(huán)境中，區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)分布在51.5-65.8db(a),其中洛陽(yáng),、大同,、開(kāi)封、?？诤吞m州五座城市噪聲平均等效聲級(jí)超過(guò)60db(a);道路交通噪聲等效聲級(jí)范圍為68.0-76.3db(a)。
正是基于上述的環(huán)境危機(jī),，近幾十年來(lái)人們逐漸認(rèn)識(shí)到了城市規(guī)劃與城市發(fā)展之間的關(guān)系并開(kāi)始運(yùn)用科學(xué)的規(guī)劃指導(dǎo)城市建設(shè),。按照我國(guó)環(huán)境保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃,、同步實(shí)施,、同步發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益,、社會(huì)效益和環(huán)境效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總方針和總戰(zhàn)略,，城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)主要進(jìn)行以下幾個(gè)方面的工作：
1.城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備。這些準(zhǔn)備工作是城市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的基礎(chǔ),，它包括城市的自然環(huán)境資料,，例如地理位置、生態(tài)環(huán)境,、氣象,、水文等;城市的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)狀況，如人口,、國(guó)民生產(chǎn)總值等;環(huán)境狀況的調(diào)查分析,，如大氣、水體,、噪聲的監(jiān)測(cè)資料,、固體廢物的xxxxxxxx與歷年累計(jì)量，對(duì)污染的治理狀況等;城市生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀分析與功能區(qū)劃等,。
2.大氣污染綜合整治規(guī)劃是根據(jù)城市大氣質(zhì)量現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行功能區(qū)劃并按擬定的環(huán)境目標(biāo)計(jì)算各功能區(qū)最大允許排放量和削減量,，從而制定污染治理方案。大氣污染的治理應(yīng)根據(jù)城市的能源結(jié)構(gòu)與交通狀況確定首要污染物即濃度高,、范圍廣,、危害大的污染物，便于治理時(shí)有的放矢,、對(duì)癥下藥,。當(dāng)前我國(guó)大部分城市的大氣污染主要是由采用落后燃燒方式燃煤和汽車(chē)尾氣引起，由此而來(lái)的首要污染物是二氧化硫和總懸浮顆粒,，因此規(guī)劃的遠(yuǎn)景目標(biāo)應(yīng)該是改進(jìn)落后的烯煤方式,，提高燃燒效率,，盡量使用氣體燃料、型煤,、太陽(yáng)能,、地?zé)岬葻o(wú)污染或少污染的能源，實(shí)行區(qū)域集中供熱,、消滅千家萬(wàn)戶的小煙囪,，提高道路硬化率，通過(guò)強(qiáng)化污染源治理和提高污染控制技術(shù)等手段創(chuàng)建無(wú)煙控制區(qū),。調(diào)整工業(yè)布局,，根據(jù)大氣自凈規(guī)律科學(xué)便理的利用大氣環(huán)境容量;強(qiáng)化污染源的治理，降低污染物的排放量;通過(guò)技術(shù)和行政的手段減少汽車(chē)尾氣的污染;提高城市綠化率,、選擇抗污染性好的樹(shù)種,，大力發(fā)展植物凈化。
3.水污染綜合整治規(guī)劃,。
4.城市固體廢物綜合整治規(guī)劃,。固體廢物綜合整治規(guī)劃是根據(jù)環(huán)境目標(biāo)落實(shí)各類(lèi)固體廢物的綜合利用率與處理、處置指標(biāo)體系并制定最終治理對(duì)策,。目前我國(guó)許多城市者處于固體廢物包圍之中,，解決固體廢物問(wèn)題已到了刻不容緩的時(shí)刻，固體廢物綜合整治規(guī)劃的目的是依據(jù)城市的經(jīng)濟(jì)承受能力和城市固體,。
在國(guó)家環(huán)保模范城市市長(zhǎng)峰會(huì)上,，國(guó)家環(huán)保總局副局長(zhǎng)汪紀(jì)戎說(shuō),，城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志,，集中體現(xiàn)國(guó)家的綜合實(shí)力、政府的管理能力和市場(chǎng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,。中國(guó)的城市化不僅對(duì)自身的發(fā)展意義重大,，而且影響到世界城市未來(lái)的走向。中國(guó)人均資源不多,，生態(tài)環(huán)境先天脆弱,，用最少的資源和環(huán)境代價(jià)，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,，在城市的可持續(xù)發(fā)展中體現(xiàn)人與自然的和諧,、人與人的平等，是中國(guó)城市迫切需要的,，也將成為中國(guó)城市發(fā)展的走向,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇九
20xx年以來(lái)，xxx深入貫徹落實(shí)全市城市化工作會(huì)議精神,，圍繞縣委,、縣政府大事,、實(shí)事工作要求，狠抓四項(xiàng)重點(diǎn)工作和四大重點(diǎn)工程的落實(shí),，努力營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境和城區(qū)居住環(huán)境,，城市規(guī)劃建設(shè)和城市管理工作實(shí)現(xiàn)了新的突破。上半年完成城建總投資達(dá)1.4億元,。新開(kāi)工建筑面積23萬(wàn)m2,、造價(jià)1.8億元;在建建筑面積3萬(wàn)平方米，造價(jià)2.3億元(含跨年度工程);竣工建筑面積2萬(wàn)m2,、造價(jià)15萬(wàn)元,。城區(qū)便道維修、硬化及改造面積2.9萬(wàn)m2,，鋪設(shè)、改造供水主管道11米,，新修,、清淤主干溝渠及城內(nèi)排水溝15米，實(shí)施主要街道行道樹(shù),、綠化小品等綠化2.2萬(wàn)m2,。根據(jù)實(shí)際調(diào)查研究，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)城市規(guī)劃編制及管理,。
1,、總規(guī)審批。
聘請(qǐng)?zhí)旖蚴幸?guī)劃設(shè)計(jì)院編制了《xxx縣215―22年縣城總體規(guī)劃》,，規(guī)劃城區(qū)建設(shè)用地24平方公里,，人口18萬(wàn);路網(wǎng)結(jié)構(gòu)以鳳凰路和千童大街為十字型主干道，四條內(nèi)環(huán)路,、四條外環(huán)路為骨架;功能分區(qū)以舊城區(qū)為商貿(mào)區(qū),，城南為工業(yè)區(qū)，東南角為商業(yè)居住區(qū),，西南角為行政辦公區(qū),。規(guī)劃已經(jīng)市規(guī)劃局審定，土地利用專項(xiàng)規(guī)劃正在市國(guó)土部門(mén)審批,。
2,、詳規(guī)編制文書(shū)。
聘請(qǐng)浙江東華設(shè)計(jì)院編制的行政辦公區(qū),、生活居住區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃概念規(guī)劃設(shè)計(jì)初步完成,。千童大街、鳳凰路的道路規(guī)劃已初步完成,。西環(huán)路鳳池環(huán)島至三里莊路口段控制性詳細(xì)規(guī)劃初步完成,，修建性詳細(xì)規(guī)劃正在進(jìn)行二稿編制,。鹽山中學(xué)修建性詳細(xì)規(guī)劃和工程初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成，正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì),。編制完成了《xxx縣村莊空間布局總體規(guī)劃》和城區(qū)主要路口的控制性詳細(xì)規(guī)劃,。
3、規(guī)劃管理,。
為維護(hù)城區(qū)規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,，狠抓總規(guī)和詳規(guī)的落實(shí)，嚴(yán)格工程的規(guī)劃審批和批后監(jiān)管,，全面提高城市規(guī)劃管理水平,。半年來(lái)，對(duì)鹽山一中新校區(qū),、馬村工業(yè)區(qū)等區(qū)域進(jìn)行了規(guī)劃測(cè)量,，工程放線測(cè)量面積1公頃。審批建設(shè)項(xiàng)目56項(xiàng),，辦理各類(lèi)建設(shè)工程施工手續(xù)18份,，“一書(shū)兩證”執(zhí)行率1，工程放線率1,。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。
1、千童大街,、鳳凰路和海泊路三路拆遷建設(shè)工作準(zhǔn)備就緒,。
該工程拆遷道路總長(zhǎng)648米，拆遷涉及214戶(農(nóng)業(yè)戶111戶,，非農(nóng)業(yè)戶88戶,，單位15個(gè))，房屋拆遷面積31879平方米,，宅基地87.81畝,，企業(yè)占地59.33畝，道路新征地112.43畝,，沿街門(mén)店51米,，共需拆遷資金4281.88萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3783.82萬(wàn)元,。其中：
千童大街全長(zhǎng)23m,，北至北環(huán)路、南至南環(huán)路,，規(guī)劃道路紅線寬4m;拆遷涉及144戶,，房屋拆遷面積19318m2，共需拆遷資金288.57萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金1225.36萬(wàn)元,。
鳳凰路全長(zhǎng)315m,，東至東環(huán)路，西至西環(huán)路,，規(guī)劃道路紅線寬6m,，路幅寬32m。房屋拆遷面積1857平方米,，拆遷涉及57戶,，共需拆遷資金1287.18萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金28.2萬(wàn)元,。
海泊路西段長(zhǎng)13米,，東至滄慶路、西至西環(huán)路,，規(guī)劃道路紅線寬35米,，油面寬2米，兩側(cè)各7.5米人行便道,。拆遷涉及13戶,，房屋拆遷面積188m2，共需拆遷資金189.13萬(wàn)元,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金498.26萬(wàn)元。
2,、城區(qū)綠化和市政設(shè)施維修建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破,。
城區(qū)綠化。城區(qū)綠化面積2.2萬(wàn)m2,。一是行道樹(shù)種植,。在東、西,、北大街和北環(huán)路種植龍爪槐,、白蠟等樹(shù)木6余株，周邊鋪設(shè)草皮花磚5余塊,。二是北環(huán)路綠化帶補(bǔ)種,。補(bǔ)種冬青3株，各路口設(shè)置安裝綠化帶護(hù)欄4延長(zhǎng)米,。三是綠化小品建設(shè),。28國(guó)道與南環(huán)路交口處、三通加油站旁三角地帶建成綠化小品一處,，共種植冬青3萬(wàn)余株,、龍爪槐49株，鋪設(shè)草皮花磚4余塊。四是滄樂(lè)線與北環(huán)路交口處鳳池環(huán)島綠化包裝,。種植小國(guó)槐樹(shù)4余株,。
上半年城市建設(shè)的調(diào)查報(bào)告修建設(shè)。新鋪設(shè)水泥花磚,、彩磚148塊,，鋪設(shè)面積88平方米，平整面積9平方米,。
3,、城區(qū)供水功能進(jìn)一步完善。
一是城區(qū)供水工程進(jìn)入招投標(biāo)階段,。目前供水項(xiàng)目土建工程施工圖紙已設(shè)計(jì)完成,，并通過(guò)市審圖公司審核，即將進(jìn)入招投標(biāo)程序,。二是城區(qū)供水功能有所提高,，共鋪設(shè)供水主管道11米。其中：對(duì)東大街東擴(kuò)段,、職教中心家屬樓等6處8戶進(jìn)行了入戶安裝,，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5米;對(duì)東門(mén)外等4處供水管網(wǎng)進(jìn)行了改造，鋪設(shè)供水管網(wǎng)85米;對(duì)城區(qū)4眼供水井進(jìn)行了全面檢修保養(yǎng),，加強(qiáng)了水質(zhì)檢測(cè),，使設(shè)備完好率和安全率達(dá)1。并建立了科學(xué)合理的供水調(diào)度方案,，確保了安全供水和夏季高峰期用水,。
4、城區(qū)排水工程步伐加快,。
一是對(duì)曾楊干溝進(jìn)行了整體清淤,。清淤標(biāo)準(zhǔn)為上口8米、下口3米,、深1.5米,，清淤長(zhǎng)度5米，投資3萬(wàn)元,。二是對(duì)東北角排水出口李肖干溝進(jìn)行了整體清淤,。清淤長(zhǎng)度35米，修建橋涵21座,，投資12萬(wàn)元,。三是南環(huán)至宣惠河排水工程正在實(shí)施中。工程總長(zhǎng)386米,，預(yù)計(jì)投資251萬(wàn)元,，該工程完成后，可有效解決西部排水問(wèn)題。上游南環(huán)至小李莊西側(cè)新開(kāi)挖明溝8米,、需動(dòng)用土方量3319m3;下游小李莊西至宣惠河清淤長(zhǎng)度28米,，需動(dòng)用土方量47663m3。四是新修了滄慶路農(nóng)機(jī)公司至南環(huán)加油站長(zhǎng)22米的排水暗溝,。五是清淤實(shí)驗(yàn)小學(xué)南側(cè)排水溝渠3米,。六是對(duì)城區(qū)三個(gè)排水泵站進(jìn)行了全面檢修。目前,，城區(qū)主排水溝渠排水基本暢通,，可達(dá)到城區(qū)日降雨量16毫米無(wú)大面積積水，同時(shí)為汛期低洼區(qū)域?qū)嵤C(jī)械強(qiáng)排打下了基礎(chǔ),。
5,、住宅小區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十
(1997年9月26日合肥市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議通過(guò)1997年11月2日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn)2009年10月31日合肥市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂2009年12月16日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)2013年8月30日合肥市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂2013年10月31日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議批準(zhǔn)),。
第一章總則,。
第一條為加強(qiáng)城市綠化建設(shè)、保護(hù)和管理,，改善城市生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》及有關(guān)法律、法規(guī),，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本條例。
第二條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市綠化的規(guī)劃,、建設(shè),、保護(hù)和管理。
第三條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)把城市綠化建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，提高城市綠化覆蓋率和綠化水平,。
第四條市綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本市的城市綠化管理工作,，負(fù)責(zé)對(duì)縣(市)區(qū)綠化工作指導(dǎo)、監(jiān)督和考核;縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的綠化管理工作,。
開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定做好城市綠化工作,。
城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源,、城鄉(xiāng)建設(shè),、財(cái)政、房產(chǎn),、交通,、水利、環(huán)保、公安,、城市管理等部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)各自職責(zé)做好綠化管理相關(guān)工作,。
第五條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織,、推動(dòng)全民義務(wù)植樹(shù)等城市綠化活動(dòng),。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位和具有勞動(dòng)能力的適齡公民都應(yīng)當(dāng)積極參加全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)和履行其他綠化義務(wù)。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資,、捐資,、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)等形式,，參與綠化的建設(shè)和養(yǎng)護(hù),。投資、捐資,、認(rèn)建,、認(rèn)養(yǎng)的單位或者個(gè)人可以享有綠地、樹(shù)木一定期限的冠名權(quán),。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和志愿者開(kāi)展城市綠化服務(wù)工作,，引導(dǎo)市民參與城市綠化保護(hù)活動(dòng)。
第六條單位和個(gè)人都有享受良好綠化環(huán)境的權(quán)利,，有保護(hù)綠化和綠化設(shè)施的義務(wù),，對(duì)破壞、損害綠化和綠化設(shè)施的行為,，有權(quán)進(jìn)行勸阻,、投訴和舉報(bào)。
第七條市,、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化的科學(xué)研究,，豐富綠化形式,，保護(hù)植物多樣性,，優(yōu)化植物配置,，推廣生物防治病蟲(chóng)害技術(shù)，提高城市綠化的科技含量和藝術(shù)水平,。加強(qiáng)對(duì)城市及其周邊地區(qū)的山坡林地,、河湖水系、濕地等自然生態(tài)區(qū)域的保護(hù),，構(gòu)建城市綠化生態(tài)系統(tǒng),。
第二章規(guī)劃和建設(shè),。
第八條市人民政府應(yīng)當(dāng)組織城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)和綠化行政主管部門(mén)共同編制本市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃,。
城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定城市綠化目標(biāo)和布局,，規(guī)定城市各類(lèi)綠地的控制原則，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確定綠化用地面積,，分層次合理布局各類(lèi)綠地,。
縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,，制定和實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)綠地系統(tǒng)建設(shè)方案,。
第九條城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃不得擅自變更，需要變更的,，由市人民政府提出,，市人大常委會(huì)審議后，按照法定程序?qū)徟?/p>
第十條市,、縣(市)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化行政主管部門(mén)按照城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃劃定城市綠地控制線,，并向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督,。
城市綠地控制線不得隨意調(diào)整,。因城市建設(shè)需要調(diào)整城市綠地控制線、減少規(guī)劃綠地的,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同綠化,、國(guó)土資源行政主管部門(mén)規(guī)劃落實(shí)新的綠化用地，報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，并及時(shí)向社會(huì)公布,。
第十一條市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃組織編制年度分期建設(shè)計(jì)劃,，在年度預(yù)算中安排城市綠化專項(xiàng)資金,，保證城市綠化建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和管理需要,，并應(yīng)當(dāng)隨公共綠化面積及財(cái)政收入的增加而相應(yīng)增加,。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、部隊(duì),、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的綠化任務(wù)安排綠化經(jīng)費(fèi),。
建設(shè)單位在新建,、擴(kuò)建城市道路、居住區(qū)時(shí),，應(yīng)當(dāng)安排綠化建設(shè)費(fèi)用,。
第十二條城市新建區(qū)綠化用地面積應(yīng)當(dāng)不低于總用地面積的百分之三十八,，改建區(qū)綠化用地面積不低于總用地面積的百分之二十五。
第十三條城市各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)配套安排相應(yīng)的綠化用地,，其綠地率為：
(一)居住區(qū)不低于百分之四十。
(二)新建的城市主干道不低于百分之三十,，次干道不低于百分之二十五;改建,、擴(kuò)建的主次干道不低于百分之二十。
(三)機(jī)關(guān)團(tuán)體,、文化娛樂(lè),、教育體育、衛(wèi)生,、科研院所等單位一般不低于百分之三十五,。
(四)商業(yè)、金融,、交通樞紐,、市政公用設(shè)施等單位，一般不低于百分之二十;有大氣,、噪聲污染的廠礦企業(yè)單位不低于百分之三十;產(chǎn)生有毒有害氣體及污染的工廠,，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定設(shè)立防護(hù)林帶。
(五)鐵路,、高速公路,、河道兩側(cè)及水工程周?chē)鷳?yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配套建設(shè)防護(hù)林帶。
屬于舊城區(qū)改造的,，綠地率一般不低于前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的五個(gè)百分點(diǎn),。
第十四條加強(qiáng)公園、游園,、街頭綠地建設(shè),，五百米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處一千平方米以上的綠地，一千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處五千平方米以上的游園,，二千至三千米半徑內(nèi)應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)一處綜合性公園,。
第十五條在城市規(guī)劃和建設(shè)中應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)綠化優(yōu)先，合理安排地上,、地下管線的位置及走向,，兼顧管線安全和樹(shù)木生長(zhǎng)需要。地上管線應(yīng)當(dāng)有利于保持樹(shù)形完整及生長(zhǎng),，地下管線應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)范,，與樹(shù)木及其他綠化設(shè)施保持距離，必要時(shí)采取保護(hù)措施,。
第十六條城市道路應(yīng)當(dāng)栽植行道樹(shù),。行道樹(shù)應(yīng)當(dāng)選擇適宜的樹(shù)種,，主干道行道樹(shù)胸徑不得小于十二厘米，其他道路行道樹(shù)胸徑不得小于八厘米,。人行道的喬木覆蓋率不得低于百分之七十,。
行道樹(shù)栽植應(yīng)當(dāng)符合行車(chē)視線、行車(chē)凈空和行人通行的要求,。
道路紅線外兩側(cè)零星空地,，由道路建設(shè)單位同步實(shí)施綠化。
城市高壓電線下適宜綠化的空地,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范要求實(shí)施綠化,。
第十七條綠化工程項(xiàng)目，喬木和灌木的覆蓋率應(yīng)當(dāng)占綠地總面積的百分之七十以上,，其中喬木覆蓋率不得低于百分之五十,。
第十八條鼓勵(lì)發(fā)展屋頂綠化、垂直綠化等多種形式的立體綠化和開(kāi)放式綠化,。
屋頂綠化,、垂直綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定報(bào)批，其綠化面積可以按照規(guī)定比例折算為建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠地面積,。
新建的機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和文化、體育,、教育等公共服務(wù)設(shè)施以及商業(yè),、金融等建設(shè)工程項(xiàng)目，其建筑具備屋頂綠化條件的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施屋頂綠化,。
城市高架道路、軌道交通等市政公用設(shè)施具備垂直綠化條件的,，應(yīng)當(dāng)實(shí)施垂直綠化,。
城市主干道兩側(cè)的實(shí)體圍墻，應(yīng)當(dāng)改造為透景圍墻,。
室外公共停車(chē)場(chǎng),、停車(chē)位具備綠化條件的，應(yīng)當(dāng)配植庇蔭喬木,、綠化隔離帶,，鋪設(shè)植草地坪。
第十九條建設(shè)項(xiàng)目綠化用地面積達(dá)不到本條例規(guī)定比例的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得審定建設(shè)工程項(xiàng)目修建性詳細(xì)規(guī)劃,。
單位和居住區(qū)有可以綠化的空地，應(yīng)當(dāng)限期綠化。
閑置土地具備綠化條件的,，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行臨時(shí)綠化。
第二十條新建建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹(shù)木的,，國(guó)土資源行政主管部門(mén)在土地使用權(quán)出讓或者劃撥前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門(mén),，由綠化行政主管部門(mén)提出處置、保護(hù)意見(jiàn),。
改建,、擴(kuò)建的建設(shè)工程項(xiàng)目用地范圍內(nèi)有樹(shù)木的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)在核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門(mén),，由綠化行政主管部門(mén)提出處置,、保護(hù)意見(jiàn)。
用地單位應(yīng)當(dāng)按照要求落實(shí)處置,、保護(hù)措施,，并接受綠化行政主管部門(mén)的監(jiān)督。
第二十一條城市各類(lèi)綠化工程的設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì),、施工,、監(jiān)理單位承擔(dān)。
城市綠化工程應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo),。
第二十二條建設(shè)工程項(xiàng)目的配套綠化工程設(shè)計(jì)方案,，按照基本建設(shè)程序?qū)徟鷷r(shí)，應(yīng)當(dāng)有市,、縣(市)綠化行政主管部門(mén)參加審查,。
公園綠地、風(fēng)景林地和道路綠化等綠化工程的設(shè)計(jì)方案,，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定報(bào)市,、縣(市)綠化行政主管部門(mén)審批。
建設(shè)單位,、綠化工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工,。設(shè)計(jì)方案確需變更時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批,，并不得減少綠化指標(biāo),。
第二十三條建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)規(guī)劃，同時(shí)設(shè)計(jì),，同時(shí)施工,同時(shí)交付使用,。
因季節(jié)原因不能同時(shí)交付使用的，應(yīng)當(dāng)報(bào)綠化行政主管部門(mén)備案,，綠化工程完成的時(shí)間不得遲于主體工程投入使用后的六個(gè)月,。
第二十四條政府投資建設(shè)的各類(lèi)綠化工程,，綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)跟蹤監(jiān)督工程質(zhì)量。
第二十五條城市綠化工程和建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程完成后,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收,，并在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi)，將綠化工程的竣工驗(yàn)收資料報(bào)送綠化行政主管部門(mén)備案,。
綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定參與聯(lián)合驗(yàn)收,，對(duì)未達(dá)到綠化設(shè)計(jì)方案要求的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃查驗(yàn)合格證明文件,，主體工程不得交付使用,。
第二十六條居住區(qū)建設(shè)工程項(xiàng)目配套綠化工程竣工驗(yàn)收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在居住區(qū)的顯著位置公示綠地平面圖,。
居住區(qū)綠化應(yīng)當(dāng)選用適宜的植物種類(lèi),，綜合考慮居住環(huán)境與采光、通風(fēng),、安全等要求,，合理布局，科學(xué)配置,。
第三章保護(hù)和管理,。
第二十七條城市綠化管理保護(hù)責(zé)任按照以下規(guī)定確定：
(一)政府投資的綠地，由市,、縣(市)區(qū)綠化行政主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé);,。
(二)單位或者個(gè)人投資的綠地，由產(chǎn)權(quán)人或者經(jīng)營(yíng)管理者負(fù)責(zé);,。
(四)建設(shè)工程用地范圍內(nèi)保留的綠地由建設(shè)單位負(fù)責(zé),。
責(zé)任交叉或者責(zé)任不明確的綠地由綠化行政主管部門(mén)確定責(zé)任單位。
第二十八條政府投資的城市綠地的養(yǎng)護(hù),，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)方式確定養(yǎng)護(hù)單位,。
養(yǎng)護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本市綠地、樹(shù)木養(yǎng)護(hù)規(guī)范對(duì)綠地,、樹(shù)木進(jìn)行養(yǎng)護(hù),，并做好防火、防治病蟲(chóng)害等工作,，遇有大風(fēng),、暴雨、暴雪等災(zāi)害性天氣時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)樹(shù)木采取安全防護(hù)措施,。
占用道路進(jìn)行綠化養(yǎng)護(hù)影響交通安全暢通的,，應(yīng)當(dāng)征得公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)同意，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)為道路綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)提供道路交通安全保障。電力,、通信等部門(mén)對(duì)道路附屬綠地的養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十九條單位和個(gè)人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時(shí)占用城市綠化用地的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門(mén)審核同意,，按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù);臨時(shí)占用結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀,。
第三十條單位和個(gè)人不得擅自改變已建成綠地的使用性質(zhì)。因城市規(guī)劃調(diào)整或者城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確需改變的,，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在征求綠化行政主管部門(mén)意見(jiàn)后,，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第三十一條城市內(nèi)的樹(shù)木花草所有權(quán)受?chē)?guó)家保護(hù),，其權(quán)屬規(guī)定如下：
(一)政府投資種植的樹(shù)木花草,，歸國(guó)家所有;。
(二)各單位在其用地范圍內(nèi)種植的樹(shù)木花草,，歸本單位所有;,。
(三)居民庭院內(nèi)個(gè)人種植的樹(shù)木花草，歸個(gè)人所有;,。
前款規(guī)定情形之外的,，其權(quán)屬由種植方和土地使用權(quán)人約定。
第三十二條城市內(nèi)的樹(shù)木,，不論其權(quán)屬,，除正常養(yǎng)護(hù)修剪外，不得擅自修剪,、移植和砍伐,。確需修剪、移植和砍伐的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn),。
因搶險(xiǎn)救災(zāi)和處理突發(fā)事故確需修剪、砍伐樹(shù)木的,，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)告知綠化行政主管部門(mén),，并且在三個(gè)工作日內(nèi)到綠化行政主管部門(mén)補(bǔ)辦手續(xù)。
第三十三條城市的古樹(shù)名木,，實(shí)行統(tǒng)一管理,，分別養(yǎng)護(hù)。綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)古樹(shù)名木建立檔案和標(biāo)志,，劃定保護(hù)范圍,，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。
在單位管轄范圍內(nèi)或者居民庭院內(nèi)的古樹(shù)名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù),，不得損害,、擅自移植或者砍伐，綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo),。
第三十四條符合下列條件之一的樹(shù)木,，經(jīng)綠化行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)砍伐或者更新：
(一)發(fā)生嚴(yán)重病蟲(chóng)害已無(wú)法挽救或者自然枯死的;,。
(二)嚴(yán)重妨礙交通,、電力、通信,、建筑物及其他設(shè)施或者人身安全,，且無(wú)移植價(jià)值的。
第三十五條禁止下列損壞城市綠化及其設(shè)施的行為：
(一)損壞花壇,、綠籬,、欄桿、草坪的;,。
(二)釘栓刻劃樹(shù)木,、攀折花木的;。
(三)圍圈樹(shù)木,、就樹(shù)建房或者晾曬衣物,、懸掛標(biāo)牌的;。
(四)污損建筑小品,、雕塑及其他綠化設(shè)施的';,。
(六)在綠地內(nèi)設(shè)攤經(jīng)營(yíng)或者停放車(chē)輛的;。
(七)在綠地內(nèi)種植蔬菜或者其他農(nóng)作物的;,。
(八)其他損害綠化及設(shè)施行為的,。
第三十六條市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立植物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，編制綠化防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,，健全有害植物和有害生物預(yù)警預(yù)防控制體系,。
綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常巡查工作，發(fā)現(xiàn)的違法案件,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送城市管理部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)綠化損毀的,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織補(bǔ)種、補(bǔ)植,。
綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市綠化資源調(diào)查,、監(jiān)測(cè)，完善城市綠化管理信息系統(tǒng),。
第四章法律責(zé)任,。
第三十七條有下列行為之一的,，由綠化行政主管部門(mén)予以處罰：
(一)違反本條例第十三條規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目竣工后未達(dá)到規(guī)定的綠地率標(biāo)準(zhǔn)的,，責(zé)令限期改正,，并按照不足綠地面積數(shù)處以每平方米三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
(二)違反本條例第二十一條第一款規(guī)定,，未取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)或者超越資質(zhì)等級(jí)從事城市綠化工程設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理的,，責(zé)令限期改正,，對(duì)設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處以合同約定價(jià)款的一倍以上二倍以下的罰款;對(duì)施工單位處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;建設(shè)單位委托不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)設(shè)計(jì)、施工,、監(jiān)理任務(wù)的,，責(zé)令限期改正，可以并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
(三)違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,，施工單位不按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工的,，責(zé)令限期改正,，并處以工程合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令限期改正,，并賠償因此造成的損失;情節(jié)嚴(yán)重的,，責(zé)令停業(yè)整頓，吊銷(xiāo)相應(yīng)的綠化施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū),。
(四)違反本條例第二十三條規(guī)定,，建設(shè)單位未按照規(guī)定完成綠化工程建設(shè)的，責(zé)令限期完成;逾期未完成的,，處以未完成綠地建設(shè)預(yù)算費(fèi)用一倍以上三倍以下的罰款,。
(五)違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，建設(shè)單位在驗(yàn)收合格之日起十五個(gè)工作日內(nèi),，未將竣工驗(yàn)收資料報(bào)綠化行政主管部門(mén)備案的,，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以二千元以上一萬(wàn)元以下罰款,。
(六)違反本條例第二十八條規(guī)定,，養(yǎng)護(hù)單位未按照養(yǎng)護(hù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的，責(zé)令限期改正,，逾期不改正的,，處以二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。
(七)違反本條例第二十九條規(guī)定,，擅自占用城市綠化用地的,，責(zé)令限期退還,、恢復(fù)原狀，可以并處所占綠地面積每平方米五百元以上一千元以下的罰款;造成損失的,，應(yīng)當(dāng)負(fù)賠償責(zé)任,。
(八)違反本條例第三十二條第一款規(guī)定，擅自砍伐,、移植樹(shù)木的,，責(zé)令停止違法行為，按照規(guī)定補(bǔ)植樹(shù)木或者采取其他補(bǔ)救措施,，并處以每棵兩千元以上一萬(wàn)元以下的罰款;造成其他損失的,，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
(九)違反本條例第三十三條第二款規(guī)定,，損害古樹(shù)名木正常生長(zhǎng)的,，處以一千元以上五千元以下罰款;擅自移植、砍伐古樹(shù)名木,，或者致使古樹(shù)名木枯死的,，處以古樹(shù)名木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款;造成其他損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任,。
(十)違反本條例第三十五條規(guī)定,，損壞城市綠化及其設(shè)施的，責(zé)令限期改正,，賠償損失,，可以并處二百元以上一千元以下的罰款。
第三十八條綠化行政主管部門(mén)以及其他有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán),、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,。
第五章附則,。
第三十九條本條例所稱城市綠地包括：
(二)防護(hù)綠地：指城市中具有衛(wèi)生、隔離和安全防護(hù)功能的綠地;,。
(三)附屬綠地：指城市建設(shè)用地中綠地之外各類(lèi)用地中的附屬綠化用地;,。
(四)生產(chǎn)綠地：指為城市綠化提供苗木、花草,、種子的苗圃,、花圃、草圃等圃地;,。
(五)其他綠地：指對(duì)城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,、居民休閑生活、城市景觀和生物多樣性保護(hù)有直接影響的綠地,。
第四十條本條例所稱綠地率,，是指建設(shè)工程配套綠化用地面積占建設(shè)用地總面積的比例,。
第四十一條市綠化行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同價(jià)格主管部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格制定城市樹(shù)木價(jià)值參考標(biāo)準(zhǔn)，并定期公布,、調(diào)整,。
第四十二條本條例自2014年1月1日起施行。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十一
牛皮癬的發(fā)生與季節(jié)有很大的關(guān)系,，一些資料表明,，牛皮癬發(fā)生春季最多，夏季次之,，冬季位于第三位,，秋季最少。而牛皮癬加重或復(fù)發(fā)季節(jié)則以冬季最多,，春季次之,，秋季第三，夏季最少,。長(zhǎng)期患病的人,，隨著病情的延長(zhǎng)，季節(jié)性逐漸消失,，以至無(wú)季節(jié)規(guī)律,。
二、牛皮癬的發(fā)生與免疫能力有很大的關(guān)系,。
免疫對(duì)于預(yù)防牛皮癬的發(fā)生有很大的作用,，一般來(lái)講,，天然免疫一方面可以起到維持機(jī)體免疫自穩(wěn)的作用,，另一方面天然免疫應(yīng)答過(guò)度則可以導(dǎo)致自身免疫病。在牛皮癬的發(fā)病機(jī)制上也是如此：一方面牛皮癬患者體內(nèi)天然免疫系統(tǒng)被過(guò)度激活;另一方面過(guò)度激活的天然免疫系統(tǒng)又對(duì)機(jī)體具有保護(hù)作用,，導(dǎo)致牛皮癬患者很少出現(xiàn)皮膚細(xì)菌和真菌感染,。
牛皮癬外用藥物選擇和治療：
1、牛皮癬的治療,，常常以外用藥物為主,。皮損面積不是很大，可采用局部涂抹藥物治療,，有膏劑,、酊劑、溶劑,。一般而言,，皮疹肥厚選擇軟膏或酊劑，急性炎癥明顯的皮疹選擇溶液,、霜?jiǎng)?，夏季潮濕季?jié)不宜使用妨礙透氣的油膏或軟膏,。涂藥之前，宜先用溫水,、肥皂洗去皮損表面的鱗屑,，以便藥物更好地滲透吸收，發(fā)揮療效,。毛發(fā)部位不適合用膏劑,。
2、牛皮癬穩(wěn)定期,，藥物選擇及治療：對(duì)于穩(wěn)定期牛皮癬,，可適當(dāng)選用作用較強(qiáng)、濃度較高的藥物,，利于藥物的吸收,。但有些外用藥物容易引起刺激，產(chǎn)生皮炎,，如惠林,、芥子氣、鈣泊三醇,、維甲酸等,，這些藥物用于面部等處應(yīng)特別慎重，不能用于靠近粘膜的部位,，如會(huì)陰部,、肛門(mén)周?chē)取?duì)于穩(wěn)定期牛皮癬,，中藥泡浴更適合藥物吸收利于,。
3、牛皮癬進(jìn)展時(shí)期,，外用藥物選擇：對(duì)于進(jìn)展期牛皮癬,，不宜用刺激性強(qiáng)的外用藥物，如蒽林,、高濃度維甲酸,、芥子氣、喜樹(shù)堿等,，以免激發(fā)紅皮型或膿包型牛皮癬的發(fā)生,。采用無(wú)毒副作用，純中藥制劑泡浴治療最佳,。
4,、牛皮癬皮損面積較大，外用藥物使用方法,。對(duì)于皮損面積較大的,，使用外用藥物涂抹,，應(yīng)適當(dāng)降低濃度，或采用分區(qū),、分批外涂藥物的方法,。最好不采用局部涂抹藥物，因?yàn)榫植客磕ㄋ幬?，一般具有毒性,，大面積涂抹，容易引起中毒,。而且大面積皮損時(shí),，涂抹藥物也不方便，還容易污染衣物,。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十二
本文目錄,。
前言：xx年在武漢呆了5個(gè)月，寒假回家又住了半個(gè)多月,，分別體驗(yàn)了大城市,、中小城市、和小城鎮(zhèn)河的生活,，通過(guò)耳濡目染和參觀交流,，使我對(duì)于新常態(tài)下城市化發(fā)展有一些新的思考，一言以蔽之,，要以城市化引領(lǐng)城鎮(zhèn)化,，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)城市化，實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和城市化同步并行發(fā)展,，而不是一味的以gdp和城市規(guī)模為標(biāo)準(zhǔn),，也就是說(shuō)城市有城市的樣子，城鎮(zhèn)有城鎮(zhèn)的特色,，鄉(xiāng)下有鄉(xiāng)下的本色,。
正如武漢城市,。
口號(hào),。
所言，武漢的確是每天都不一樣,，就以我所在的武漢大學(xué)為例,，最近五年新建了圖書(shū)館總館、萬(wàn)林藝術(shù)博物館,、校門(mén)口牌坊也換了,，還建了珞站地下通道，我們充分享受了城市化帶來(lái)的種種便利和福利,，并且心安理得,，可是,，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾,、帶有味道的自來(lái)水,，圖書(shū)館平時(shí)要搶位子坐，校園里車(chē)流不息,，以及沒(méi)完沒(méi)了的施工場(chǎng)地這些很奇葩,、很矛盾的現(xiàn)象。
同樣的情形在麻城市和xx縣城出現(xiàn),。麻城市建了南站和北站兩座火車(chē)站,，是xx省僅次于·和第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車(chē)站卻破敗不堪,、連正規(guī)安檢程序都省略了,；聯(lián)通郊區(qū)xx鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一一座大橋卻只能單行一輛車(chē)，以至于我們的車(chē)過(guò)橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí),。同樣,，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水,，可是另一方面,，公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁,；還有母校一中操場(chǎng)上修葺一新,，貼滿了花花綠綠的宣傳畫(huà)，可是后山上卻堆滿了垃圾,。
以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角,，但是通過(guò)這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問(wèn)題,，還有很多事需要去做,。
第一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重,。今天的河就是明天的,，今天的羅田麻城就是明天的。但是如果,，也像那樣交通擁堵不堪,，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾,，我們的城市化又有什么必要呢,？我們的未來(lái)又有什么希望呢？現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見(jiàn)到青山綠水，藍(lán)天白云,，呼吸著清新的空氣,，享受著鳥(niǎo)語(yǔ)花香，可是倘若依然沒(méi)有反思,，繼續(xù)這樣發(fā)展下去,，若干年后，我不知道還能不能見(jiàn)到這一切,。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例,，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片,。第一,，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高,，大家都比較自覺(jué),；可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門(mén)口是沒(méi)有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺(jué)嗎,？文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要,；第二，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè),。武大有保潔人員,，有眾多垃圾箱、垃圾車(chē)和吸塵車(chē)等一系列配套設(shè)施,，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱,，堆滿了也常常沒(méi)有人定期清理。第三,，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒(méi)有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說(shuō)實(shí)施了,。
第二,，改善交通，建衛(wèi)星城鎮(zhèn),。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過(guò)于集中,。城市功能過(guò)于集中，以為例,，以縣城為中心城區(qū),，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實(shí)現(xiàn)公交化,、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力,。同樣,，在xx鎮(zhèn),，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以xx鎮(zhèn)為xx市副城市中心之一,，將市圖書(shū)館,、博物館、福利院這些公益福利場(chǎng)所建在這里,，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力,，豈不是一舉多得？xx縣城東餅子鋪新建了縣圖書(shū)館,，山水相依,，場(chǎng)地開(kāi)闊，同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫(huà)廊增光添色,，這一經(jīng)驗(yàn)值得借鑒,。
第三，加強(qiáng)規(guī)劃,，綜合治理,。這方面需要向新加坡和迪拜學(xué)習(xí)，它們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)之初就定位于國(guó)際化大都會(huì),，迪拜的道路可是同時(shí)通行十幾輛車(chē)·,，假如有這樣的前瞻性和規(guī)劃，也就不會(huì)到處是工地了,，如果一開(kāi)始就規(guī)劃好,，城市不就要安靜很多嗎？資源浪費(fèi)不是要少很多嗎,？只要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,，把握好整體與局部這一對(duì)矛盾，同時(shí)積極學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，我們一定能建設(shè)美麗城市,。
結(jié)語(yǔ)：回憶過(guò)去，九十年代,，xx縣城只有破破爛爛幾條大街,，xx鄉(xiāng)也只有兩排刷滿了大紅宣傳標(biāo)語(yǔ)的磚瓦房，大街上遍地都是摩托車(chē),，三輪車(chē),、麻木、還有驢子拉車(chē),，21世紀(jì)xx年代的今天家家戶戶早已蓋上樓房,，甚至是小別墅，大街上到處都是小汽車(chē)，三輪車(chē)和麻木基本上看不到了,，這是城市化帶來(lái)的進(jìn)步和成績(jī),，表明我們城鄉(xiāng)人民物質(zhì)生活水平獲得了較大的提升，盡管我們依舊面臨著層出不窮的新問(wèn)題,。展望未來(lái),，在大城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，中小城市逐漸和大城市接軌,，公交化,，高鐵化的同時(shí)，也希望依舊有更多的珞珈山水出現(xiàn),，有更多的“中國(guó)達(dá)沃斯小鎮(zhèn)“出現(xiàn),，有更多的莊園出現(xiàn)，有更多的詩(shī)意的棲居場(chǎng)所出現(xiàn),。
xx.2.27珞,。
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隨著城市化進(jìn)程的加快,，城郊村在城市擴(kuò)張的過(guò)程中,，必然會(huì)被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),，村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么，作為城市化過(guò)程中的被動(dòng)適應(yīng)者——城郊村及其村民,，在這個(gè)轉(zhuǎn)軌與嬗變的進(jìn)程中,，將主要受到哪些影響？存在著哪些困惑,？如何消除這些影響和困惑,？本文以××縣城郊的××村為例，作一些初淺探析,。
一,、基本村情。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道,，地處縣城東南郊,，是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域。該村共有14個(gè)村民小組,，面積2.5平方公里,，總?cè)丝?215人，耕地面積700多畝,，村民的收入主要來(lái)源于水稻,、蔬菜種植,、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓,、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工,，該村大量土地被征用,，耕地由最多時(shí)期的多畝,，縮減至現(xiàn)在的700多畝，人均耕地面積不足0.3畝,，其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用,，1300多人成為無(wú)地農(nóng)民。
二,、存在的困惑與影響,。
在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中，××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍,，部分自然村本站實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),，有的甚至已處在城市中心區(qū)域。失去了土地的××村,，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化,、村民市民化。但就目前而言,，××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,，而思想觀念、生產(chǎn)方式,、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻](méi)有及時(shí)跟上,，政府的相關(guān)保障、服務(wù)工作也相對(duì)滯后,。這種矛盾的現(xiàn)實(shí),，給××村及其村民帶來(lái)了一系列后遺癥。
癥狀一：保障缺失,，被征地村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,。
目前，農(nóng)民基本上是自我保障,，其主要形式是土地保障,、家庭保障。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老,、家庭養(yǎng)老,、村集體福利養(yǎng)老，土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段,?！痢链宕迕裢恋禺?dāng)初被征時(shí),，均是采取貨幣安置、自主就業(yè)的辦法,，沒(méi)有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn),，只是為少數(shù)完全無(wú)地的村民辦理了農(nóng)村低保。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃,，沒(méi)有把有限的資金投入再生產(chǎn),，而是用在消費(fèi)上（如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房、供子女讀書(shū)等）,，這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,，他們今后的生活將逐步陷入困境。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款,，但由于失去了基本的生活保障,，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，時(shí)間一長(zhǎng)也將會(huì)面臨困難,，其中的一部分人將成為無(wú)土地,、無(wú)資金、無(wú)生活保障的“三無(wú)農(nóng)民”,。
癥狀二：再就業(yè)難,，被征地村民無(wú)地即失業(yè)。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,，除少數(shù)人本站能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,，大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙,，加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低,，在就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)，難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè),。特別是40歲以上的失地村民,，再（）就業(yè)難上加難。目前,，××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工,、搬運(yùn)、蹬三輪車(chē)等重體力勞動(dòng),。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,，而自己又沒(méi)有充分享受到土地升值所帶來(lái)的好處，往往容易心理失衡,。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,，很容易組織起來(lái)進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事。
癥狀三：管理難到位,，違規(guī)亂建屢禁不止,。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),，按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),，對(duì)村民建房更是嚴(yán)格控制,，所在街道辦事處對(duì)符合建房條件、提出建房申請(qǐng)的村民,，也只能采取壓的辦法,，如××村最多的時(shí)候壓了68戶符合建文秘范文房條件的建房申請(qǐng)。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,，村民違規(guī)突擊建房,、造成既成事實(shí)的現(xiàn)象屢禁不止,，而且都不拆除老宅基地,，而是采取異地新建，導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無(wú)序,，另一方面大量老宅閑置,、荒廢。例如該村王家屋,、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂,、老房屋因無(wú)人居住成了危房，總面積達(dá)40畝,。
癥狀四：文化差異,，被征地村民難與城市文化相融。
由于文化水平偏低,、勞動(dòng)技能較差,、行為方式與城市環(huán)境格格不入等，城郊村農(nóng)民雖然長(zhǎng)期生活在城區(qū)邊緣,，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活,，缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,，不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī),、市民準(zhǔn)則等視而不見(jiàn)，自行其是,；在社會(huì)交往上,，仍奉行以血緣、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式,；在生活習(xí)慣上,，仍固守一些不文明、不衛(wèi)生,、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí),。
癥狀五：地域限制,，村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。
前主要靠上級(jí)的轉(zhuǎn)移支付和征地的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)維持村級(jí)組織的運(yùn)轉(zhuǎn),。
三,、思考與對(duì)策。
又快的發(fā)展道路,，是擺在各級(jí)政府面前的一個(gè)現(xiàn)實(shí)課題,。
對(duì)策一：完善機(jī)制與加大宣傳相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)基本生存社?；?。
當(dāng)前各地在征地補(bǔ)償上，基本上都是采取貨幣安置本站的方式,，一次性發(fā)放給被征地村民,。對(duì)縣里制定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，××村大部分村民都能夠接受,。但很多村民擔(dān)心失去土地后找不到工作,，今后生活沒(méi)有著落，對(duì)征地工作存在著抵觸情緒,。對(duì)此,，××縣政府積極探索建立政府、土地開(kāi)發(fā)增值收益,、村民三方各出一部分的社保體系,，逐步實(shí)現(xiàn)城郊村村民基本生活的社保化,。在此政策出臺(tái)之前,，該縣把城郊村完全無(wú)地的農(nóng)民統(tǒng)一納入農(nóng)村低保，如××村1539名完全無(wú)地的村民已納入了農(nóng)村低保,，每月可享受30元的低保金,；今年新農(nóng)合在全縣全面啟動(dòng)，××村90%以上的村民參加了新農(nóng)合,。同時(shí),，加大政策宣傳力度，大力宣傳推進(jìn)城市化對(duì)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義,，使城郊村村民自覺(jué)服從全縣發(fā)展大局,。通過(guò)以上措施的實(shí)施，如今××村沒(méi)有出現(xiàn)因征地而發(fā)生集體越級(jí)上訪的事件,。
對(duì)策二：擴(kuò)大就業(yè)與鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)收入來(lái)源穩(wěn)定化。
靠提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和納入社保體系,，還不能完全解除被征地村民的后顧之憂,，只有讓他們像城里人一樣,，擁有一份工作，有穩(wěn)定的收入來(lái)源,，才能徹底解決其后顧之憂,。對(duì)此，××縣對(duì)××村被征地村民進(jìn)行了分類(lèi)管理,、區(qū)別幫助,。一是對(duì)有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的青壯年，由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn),，幫助他們掌握一到兩門(mén)實(shí)用技術(shù),，并積極向工業(yè)園區(qū)企業(yè)、縣城賓招場(chǎng)館推介,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，通過(guò)技能培訓(xùn)，××村有300多名村民在工業(yè)園企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了就業(yè),，縣城所有餐飲賓館的工作人員中幾乎都有××村的村民,。二是對(duì)有經(jīng)營(yíng)頭腦和自主創(chuàng)業(yè)愿望的，由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，在稅收、辦證費(fèi)用等方面按照下崗職工創(chuàng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)予以減免,，并向他們提供一定的小額貸款,。在這一政策的激勵(lì)下，××村有近百人辦起了小餐飲店,、小型機(jī)械加工廠等實(shí)體,。三是對(duì)于一些年齡偏大、文化程度偏低的村民,，由政府出資購(gòu)買(mǎi)一批公益性崗位進(jìn)行安置,。如縣國(guó)稅局、地稅局辦公樓都建在××村轄區(qū)內(nèi),，建設(shè)時(shí)征用了該村土地,，其招聘保潔、保安崗位都優(yōu)先安排給××村的村民,。
對(duì)策三：有效疏導(dǎo)與嚴(yán)格堵治相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)個(gè)人建房合法化。
城郊村村民強(qiáng)烈要求私自建房,，但規(guī)劃審批相對(duì)滯后,，加上監(jiān)督管理不夠到位，違規(guī)違章建房特別是未批先建,、少批多建、突擊加層的現(xiàn)象比較普遍，已成為各級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)處理起來(lái)比較棘手的一件事情,。對(duì)此,，××縣采取標(biāo)本兼治、疏堵結(jié)合的辦法,，一方面，按照城市規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，由縣政府在新城區(qū)中心地帶統(tǒng)一征地50畝,，用于××村拆遷戶安置，采取拆一補(bǔ)一的原則,，凡是××村拆遷戶和符合建房條件又自愿拆除舊宅基地的都可以到那里建房,，由政府統(tǒng)一房屋外觀設(shè)計(jì)，統(tǒng)一樓層高度,，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，農(nóng)民出資自建。另一方面,，對(duì)于今后出現(xiàn)違規(guī)建房的,，一律按違章建筑予以堅(jiān)決拆除。通過(guò)疏堵結(jié)合的辦法,，既保證了城郊村村民居者有其屋,，同時(shí)又符合城市規(guī)劃要求，實(shí)現(xiàn)村民與政府的雙贏,。
對(duì)策四：提升素質(zhì)與教育引導(dǎo)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民觀念現(xiàn)代化。
城郊村村民在失去土地依附后,，雖然在身份上實(shí)現(xiàn)了村民向市民的轉(zhuǎn)變,，但多數(shù)村民的交際范圍仍然局限于地緣關(guān)系、血緣關(guān)系,，休閑娛樂(lè)也仍然以玩麻將,、打撲克為主，真正融入城市生活有一定的差距,。為了盡快改變村民的思想觀念,、行為方式，幫助他們盡快（）融入城市生活,，××縣主要采取了兩種辦法：一是加快撤村并入社區(qū)的步伐,，對(duì)緊鄰城市又完全無(wú)地的村民小組，就近并入已有的社區(qū)居委會(huì),，實(shí)現(xiàn)了村民社區(qū)化管理,；二是通過(guò)以社區(qū)為平臺(tái)，經(jīng)常組織一些村民喜聞樂(lè)見(jiàn)、健康有益,、形式多樣的文體娛樂(lè)活動(dòng),，對(duì)剛進(jìn)入社區(qū)的村民開(kāi)展城市文明規(guī)則意識(shí)、交通意識(shí),、環(huán)境衛(wèi)生意識(shí),、人際關(guān)系意識(shí)等培訓(xùn)，寓教于樂(lè),，潛移默化地改變村民不合時(shí)宜的傳統(tǒng)意識(shí),，促進(jìn)村民與市民的文化交流，加快村民生活觀念與生活方式的更新,。
對(duì)策五：政策扶持與發(fā)展三產(chǎn)相結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)股份化。
要使部分城郊村村集體經(jīng)濟(jì)從薄弱到壯大,，政府可在征用土地時(shí),，考慮給他們預(yù)留一定的土地，拓寬村集體和被征地村民生存發(fā)展空間,。具體本站操作上,，為了使被征地村民的生產(chǎn)、生活有長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定的保障,，在征地規(guī)劃過(guò)程中,，可在規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)，安排一定面積的經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地,，支持被征地的村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),，鼓勵(lì)村集體建造寫(xiě)樓、商住樓,、市場(chǎng)等，被征地村民可以以土地補(bǔ)償款入股,。這樣一來(lái),，既可增加集體經(jīng)濟(jì)的收入，又可提供一定的崗位安置被征地村民,，實(shí)現(xiàn)村民增收和集體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)和發(fā)展,。
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隨著城市化進(jìn)程的加快,，城郊村在城市擴(kuò)張的過(guò)程中,，必然會(huì)被城市所逐漸包圍直至全部融為一體，村落最終將轉(zhuǎn)軌為社區(qū),，村民最終將嬗變?yōu)槭忻?。那么，作為城市化過(guò)程中的被動(dòng)適應(yīng)者——城郊村及其村民，在這個(gè)轉(zhuǎn)軌與嬗變的進(jìn)程中,，將主要受到哪些影響,？存在著哪些困惑？如何消除這些影響和困惑,？本文以××縣城郊的××村為例,，作一些初淺探析。
一,、基本村情,。
××縣××村隸屬于縣城所在地××街道，地處縣城東南郊,，是正在建設(shè)中的新城區(qū)的核心區(qū)域,。該村共有14個(gè)村民小組，面積2.5平方公里,，總?cè)丝?215人,，耕地面積700多畝，村民的收入主要來(lái)源于水稻,、蔬菜種植,、在縣城打工以及店面出租。隨著縣城新城區(qū)××大道商住樓,、汽運(yùn)城和鳳凰山公園等項(xiàng)目的陸續(xù)開(kāi)工,，該村大量土地被征用，耕地由最多時(shí)期的xx多畝,，縮減至現(xiàn)在的700多畝,，人均耕地面積不足0.3畝，其中有6個(gè)村民小組的耕地全部被征用,，1300多人成為無(wú)地農(nóng)民,。
二、存在的困惑與影響,。
在郊區(qū)城市化的進(jìn)程中,，××村大多已被不斷擴(kuò)大的城市包圍，部分自然村本站實(shí)際上已經(jīng)由郊區(qū)變成了市區(qū),，有的甚至已處在城市中心區(qū)域,。失去了土地的××村，在城市化和工業(yè)化道路上正發(fā)生悄然變化——村落社區(qū)化,、村民市民化,。但就目前而言，××村及其村民僅僅是實(shí)現(xiàn)了居住地域的變遷和身份的變化,，而思想觀念,、生產(chǎn)方式、行為方式和社會(huì)組織形態(tài)的轉(zhuǎn)變?nèi)詻](méi)有及時(shí)跟上，政府的相關(guān)保障,、服務(wù)工作也相對(duì)滯后,。這種矛盾的現(xiàn)實(shí)，給××村及其村民帶來(lái)了一系列后遺癥,。
癥狀一：保障缺失,，被征地村民抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。
目前,，農(nóng)民基本上是自我保障,，其主要形式是土地保障、家庭保障,。農(nóng)民的養(yǎng)老方式也主要是土地養(yǎng)老,、家庭養(yǎng)老、村集體福利養(yǎng)老,，土地是農(nóng)民最重要的養(yǎng)老保障手段,。××村村民土地當(dāng)初被征時(shí),，均是采取貨幣安置,、自主就業(yè)的辦法，沒(méi)有辦理相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn),，只是為少數(shù)完全無(wú)地的村民辦理了農(nóng)村低保,。加上村民對(duì)土地征用補(bǔ)償費(fèi)缺少合理規(guī)劃，沒(méi)有把有限的資金投入再生產(chǎn),，而是用在消費(fèi)上（如大多數(shù)人把征地后的補(bǔ)償費(fèi)用于建房,、供子女讀書(shū)等），這些有限的征地補(bǔ)償費(fèi)一旦用完,，他們今后的生活將逐步陷入困境,。有的村民即使手頭上還有部分補(bǔ)償款，但由于失去了基本的生活保障,，沒(méi)有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,，時(shí)間一長(zhǎng)也將會(huì)面臨困難，其中的一部分人將成為無(wú)土地,、無(wú)資金、無(wú)生活保障的“三無(wú)農(nóng)民”,。
癥狀二：再就業(yè)難,，被征地村民無(wú)地即失業(yè)。
被征地村民在向非農(nóng)就業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中,，除少數(shù)人本站能利用發(fā)展機(jī)遇自謀職業(yè)外,，大多數(shù)存在著“高不成、低不就”的就業(yè)觀念障礙，加上文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能普遍較低,，在就業(yè)崗位競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì),，難以實(shí)現(xiàn)新的就業(yè)。特別是40歲以上的失地村民,，再（）就業(yè)難上加難,。目前，××村的被征地村民大多數(shù)在城區(qū)從事建筑工地小工,、搬運(yùn),、蹬三輪車(chē)等重體力勞動(dòng)。這部分村民看到土地在城市建設(shè)中不斷升值,，而自己又沒(méi)有充分享受到土地升值所帶來(lái)的好處,，往往容易心理失衡。再加上他們之間的血緣關(guān)系較為密切,，很容易組織起來(lái)進(jìn)行群體性上訪和集體鬧事,。
癥狀三：管理難到位，違規(guī)亂建屢禁不止,。
城郊村一般都處于縣城規(guī)劃范圍內(nèi),，按有關(guān)規(guī)定是不允許村民私自建房的。特別是××村地處縣城新城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的核心范圍內(nèi),，對(duì)村民建房更是嚴(yán)格控制,，所在街道辦事處對(duì)符合建房條件、提出建房申請(qǐng)的村民,，也只能采取壓的辦法,，如××村最多的時(shí)候壓了68戶符合建文秘范文房條件的建房申請(qǐng)。由于缺乏有效的疏導(dǎo)辦法,，村民違規(guī)突擊建房,、造成既成事實(shí)的現(xiàn)象屢禁不止，而且都不拆除老宅基地,，而是采取異地新建,，導(dǎo)致該村一方面建房雜亂無(wú)序，另一方面大量老宅閑置,、荒廢,。例如該村王家屋、新家屋村民小組內(nèi)大量老祠堂,、老房屋因無(wú)人居住成了危房,，總面積達(dá)40畝。
癥狀四：文化差異,，被征地村民難與城市文化相融,。
由于文化水平偏低,、勞動(dòng)技能較差、行為方式與城市環(huán)境格格不入等,，城郊村農(nóng)民雖然長(zhǎng)期生活在城區(qū)邊緣,，但在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍難以融入城市生活，缺乏對(duì)城市生活的認(rèn)同感和歸屬感,。這一點(diǎn)在××村村民身上表現(xiàn)尤其突出,，不少村民對(duì)城市管理中的一些制度法規(guī)、市民準(zhǔn)則等視而不見(jiàn),，自行其是,；在社會(huì)交往上，仍奉行以血緣,、地緣關(guān)系為紐帶的交往方式,；在生活習(xí)慣上，仍固守一些不文明,、不衛(wèi)生,、不科學(xué)的陳規(guī)陋習(xí)。
城市調(diào)查報(bào)告總結(jié)篇十三
常用的有煤焦油,、松餾油,、糠餾油、黑豆餾油等,，濃度一般為5%,，使用方法為常規(guī)外涂、封包及聯(lián)合其他藥物治療,。對(duì)慢性穩(wěn)定性牛皮癬,、頭皮牛皮癬及掌跖牛皮癬效果最好。禁用于妊娠期尤其是前3個(gè)月的孕婦,，也不用于伴嚴(yán)重痤瘡和毛囊炎的患者,。
2.地蒽酚。
又稱蒽林,，是治療尋常型穩(wěn)定性牛皮癬最有效的藥物,。常用蒽林軟膏和蠟棒，方法有常規(guī)涂藥法,、短時(shí)接觸療法和聯(lián)合療法,。
3.糖皮質(zhì)激素類(lèi)。
最常用的外用藥,，牛皮癬可選用中效或強(qiáng)效的糖皮質(zhì)激素,，以軟膏效果最好，洗劑為差,。用法為常規(guī)外涂法,、間歇沖擊療法、輪換療法,、封包療法,、聯(lián)合療法。
4.維a酸類(lèi)藥,。
適用于尋常型斑塊狀牛皮癬,。可引起局部刺激及光敏現(xiàn)象,，若與糖皮質(zhì)激素或uvb聯(lián)合,，可提高療效，減少不良反應(yīng),。孕婦,、哺乳期婦女及近期有生育愿望的婦女禁用，兒童避免使用,。避免與黏膜接觸,，避免陽(yáng)光下多曬。
5.維生素d3類(lèi)似物,。
治療穩(wěn)定期或斑塊狀牛皮癬非常有效,，治療牛皮癬性甲病效果較好。有卡泊三醇和他卡西醇兩類(lèi),，其中他卡西醇可以用于面部,。
6.免疫抑制劑。
為面部牛皮癬的首選用藥,，有他克莫司和匹美莫司兩種,。
