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文化旅游發(fā)展的建議篇一

首先，文化旅游的主題,、目標(biāo)市場(chǎng)模糊?，F(xiàn)階段，文化旅游的目標(biāo)市場(chǎng)范圍涉及過(guò)廣,，層次比較模糊,，目標(biāo)群體一概而論，將文化旅游檔次統(tǒng)一化,，造成文化旅游開(kāi)展的本質(zhì)受到明顯限制,。

其次,，文化旅游的錯(cuò)位規(guī)劃開(kāi)發(fā)。由于文化旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,，導(dǎo)致很多地區(qū)一擁而上，在缺少科學(xué)規(guī)劃下,，不合理地開(kāi)發(fā)利用文化旅游資源,，過(guò)分地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，造成文化資源受到嚴(yán)重破壞,。

最后,，文化保護(hù)意識(shí)淡薄。目前,，各地都在強(qiáng)調(diào)文化旅游資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,，而忽視了文化、精神,、科研等方面價(jià)值,。而且對(duì)于文化旅游資源的脆弱性和不可再生性認(rèn)識(shí)程度不夠，沒(méi)能及時(shí)采取有效地保護(hù)措施,。

針對(duì)上述問(wèn)題,，未來(lái)在推動(dòng)文化旅游可持續(xù)發(fā)展中，一要明確文化旅游開(kāi)發(fā)主體,，對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分,。主題是文化旅游項(xiàng)目開(kāi)展過(guò)程中的主導(dǎo)元素，必須深入挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源,，以及分析相應(yīng)的目標(biāo)群體,，從而找到最適合的開(kāi)發(fā)主題。

二要正確定位開(kāi)發(fā),，合理保護(hù)利用文化旅游資源,。在開(kāi)發(fā)文化旅游資源之前，要進(jìn)行科學(xué),、全面,、綜合地有效分析，從而得出準(zhǔn)確定位,，并在準(zhǔn)確定位基礎(chǔ)上對(duì)文化旅游資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā),，最終實(shí)現(xiàn)文化旅游資源的有效保護(hù)。

三要提高對(duì)文化資源的保護(hù)意識(shí),。對(duì)于文化旅游資源的保護(hù),，一方面要加大宣傳保護(hù)力度，提高文化保護(hù)意識(shí),；另一方面,，要加強(qiáng)監(jiān)管，調(diào)動(dòng)社會(huì)公眾參與監(jiān)督。此外,，對(duì)于文化旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員,，要注重提升文化觀和生態(tài)觀在內(nèi)的綜合知識(shí)，具備專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)新,、管理能力,。

總的來(lái)說(shuō)，文化旅游資源是文化旅游可持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),，加強(qiáng)對(duì)文化資源的保護(hù)意識(shí),，對(duì)文化旅游資源進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)，是當(dāng)前我國(guó)旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容,。因此,，文化旅游若想得到更為長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，則必須走可持續(xù)發(fā)展的道路,。

文化旅游發(fā)展的建議篇二

x.歷史悠久,，人文薈萃。x區(qū)地處x山主體山脈的東麓,，素有“沙漠咽喉”,、“x山闕”之稱(chēng)，是秦直道和草原絲綢之路的必經(jīng)之道,。早在青銅時(shí)代早期至一萬(wàn)年前,，史前先民就在x山上留下了xxxx多幅巖畫(huà)，真實(shí)的再現(xiàn)了遠(yuǎn)古時(shí)期x山的自然生態(tài)環(huán)境及人類(lèi)先民的社會(huì)形態(tài)和生活方式,，有新石器時(shí)代遺址兩處,。自古以來(lái)，x山就是游牧文明和農(nóng)耕文明的交匯區(qū)域,，x山既是古代兩個(gè)文明必爭(zhēng)的戰(zhàn)略要地,，又是民族融合的標(biāo)志。x自古以來(lái)就是長(zhǎng)城百關(guān)之一,，一個(gè)以長(zhǎng)城關(guān)口命名的城市,，x城址、清水溝城址,、鎮(zhèn)北關(guān)等和各個(gè)山口古長(zhǎng)城,、烽火臺(tái)，高峽關(guān)隘遺址等,，有著xxxx年以上的歷史,，是一座露天的古代軍事博物館。x山北武當(dāng)支脈下的北武當(dāng)壽佛寺是始建于唐中期的千年古寺,，有“山林古剎,、西夏名蘭”之謂,；

古老的黃河文化、x山文化和神秘的西夏文化以及回族文化在這里融合發(fā)展,，尤其是國(guó)家“三線(xiàn)建設(shè)”以來(lái),，來(lái)自全國(guó)各地的建設(shè)者們?cè)趚山下墾田建廠(chǎng)，奔赴x山腹地開(kāi)山采煤,，形成了以“五湖四?！睘楹诵牡囊泼裎幕c北武當(dāng)壽佛寺佛儒道三教同寺的和合文化相呼應(yīng),，構(gòu)成了x區(qū)豐富深厚的多元文化現(xiàn)象。全區(qū)生活著來(lái)自祖國(guó)各地的xx個(gè)民族,，少數(shù)民族占總?cè)丝诘膞x%,，普通話(huà)普及率達(dá)xx%。??

x.旅游資源豐富,。x山環(huán)水抱,，湖山一覽，有著美好獨(dú)特的自然風(fēng)光,。占地面積xx平方公里的星海湖被評(píng)為國(guó)家水利風(fēng)景區(qū),、國(guó)家濕地公園；

全國(guó)xx個(gè)王牌旅游景點(diǎn)之一的沙湖距城區(qū)x公里,；

北武當(dāng)壽佛寺佛儒道同奉合祀,，自治區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)九九重陽(yáng)節(jié)廟會(huì)和佛教音樂(lè)“渣渣子”傳承至今；

占地x.x萬(wàn)畝的森林公園位于x山東麓北武當(dāng)廟山前沖積扇上,，體現(xiàn)著全區(qū)干部群眾人定勝天改造生態(tài)的拼搏精神,，園內(nèi)有、荷花池,、名人紀(jì)念林,、青年志愿林、防風(fēng)林等,，設(shè)置了打靶場(chǎng),、卡丁車(chē)場(chǎng)、回歸村,、觀景臺(tái)等旅游設(shè)施,，更是游客和市民休閑娛樂(lè)的最佳選擇；

歸德溝,、韭菜溝和小渠子溝有著豐富奇峰,、怪石和神泉等地質(zhì)遺跡，被評(píng)為自治區(qū)級(jí)地質(zhì)公園,；

堪稱(chēng)世界環(huán)保治理典范的星海湖中華奇石山原是一座電廠(chǎng)粉煤灰排放場(chǎng),，經(jīng)過(guò)“化腐朽為神奇”的精心打造,，已成為國(guó)內(nèi)奇石收藏的奇觀妙景；

x新區(qū)的博物館,、規(guī)劃展示館,、藝術(shù)館和人民公園、星海廣場(chǎng),，成為市民旅游,、休閑的又一勝地；

市區(qū)內(nèi)有十大休閑綠地廣場(chǎng)及體育場(chǎng),、體育館,、游泳館、展覽中心,、青少年活動(dòng)中心,、急救中心等城市綜合服務(wù)區(qū)。建成區(qū)林木覆蓋率達(dá)xx.x％,，人均公共綠地面積xx平方米,，基本形成“三季有花、四季常青,、綠色環(huán)城,、水系繞城”的城市景觀。

x.服務(wù)體系初步形成,。轄區(qū)初步形成以歌舞娛樂(lè),、網(wǎng)絡(luò)文化、文化影院,、演藝業(yè)等為主的文化產(chǎn)業(yè)體系,。共有各類(lèi)文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所xxx家，其中：歌舞娛樂(lè)xx家,、書(shū)畫(huà)文玩xx家,，從業(yè)人員xxxx余人。擁有國(guó)家級(jí)星海湖文化產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū),，已經(jīng)建成國(guó)務(wù)院直屬口“五七干?！辈┪镳^，正在建設(shè)五七干校文化園,、中華奇石山文化城,、沙湖古鎮(zhèn)水街等，a級(jí)景區(qū)達(dá)到兩個(gè),，星級(jí)酒店達(dá)到x家,，農(nóng)家樂(lè)達(dá)到xx家，其中星級(jí)農(nóng)家樂(lè)x家,，旅行社達(dá)到xx家,，文化旅游公司發(fā)展到x家,，有“文化之窗，塞上水鎮(zhèn)”的星海鎮(zhèn)建設(shè)已初具規(guī)模,，被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),。截至xxxx年底，文化產(chǎn)業(yè)收入x.x億元,，占地區(qū)生產(chǎn)總值的x.x%,。

x.地理位置優(yōu)越。x區(qū)地處x北部,，東臨黃河,，西依x山，西,、北面與內(nèi)蒙古接壤,，南與x首府銀川市接壤，是寧蒙交界的橋頭堡城市,，沿黃經(jīng)濟(jì)帶重要的節(jié)點(diǎn)城市，是西部重要的旅游目的地和集散地,，公交汽車(chē)與長(zhǎng)途汽車(chē)線(xiàn)路齊全,，距惠農(nóng)區(qū)xx公里，距平羅縣縣城xx公里,，距銀川河?xùn)|機(jī)場(chǎng)xx公里,；

西距內(nèi)蒙古阿拉善盟xx公里，北距內(nèi)蒙古烏海市xxx公里,。自古以來(lái)是北去沙漠和內(nèi)蒙古草原,，南下關(guān)隴的咽喉之地，是北方草原絲綢之路的必經(jīng)之路,。?

x.經(jīng)濟(jì)條件良好,。x區(qū)是x市的金融中心與商貿(mào)中心，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套完備,。xxxx年,，地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元，社會(huì)固定投資xxxx億元,，億元,，萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入xxxx元,，這為文化和旅游業(yè)的發(fā)展奠定了厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),。

??????x.接待設(shè)施完備。旅游接待和配套服務(wù)設(shè)施完備,，旅游接待實(shí)力不斷增強(qiáng),。擁有各類(lèi)旅行社xx家,、旅游公司x家；

賓館酒樓xx家,，其中：四星級(jí)賓館x家,，三星級(jí)x家；

四星級(jí)農(nóng)家樂(lè)x家,，三星級(jí)農(nóng)家樂(lè)x家,。此外，具有世界xxx強(qiáng)之稱(chēng)以朝陽(yáng)街和x山路中心商貿(mào)區(qū)為核心,，形成了步行街為軸心的購(gòu)物中心和紅柱子街物流基地為紐帶的購(gòu)物,、貨物流通中心，以漢唐九街為中心的文化休閑街區(qū)基本形成,，為x區(qū)發(fā)展文化和旅游業(yè)奠定了基礎(chǔ),。xxxx年，接待游客超過(guò)xxx萬(wàn)人次,，旅游產(chǎn)業(yè)收入x.x億元元,，%。

一是各級(jí)黨委,、政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,。國(guó)務(wù)院、自治區(qū)將文化旅游業(yè)發(fā)展提到了前所未有的高度,，明確提出“要把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿(mǎn)意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,，標(biāo)志著旅游產(chǎn)業(yè)正式進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略體系，為做強(qiáng)做大文化和旅游業(yè)帶來(lái)了千載難逢的歷史機(jī)遇,。尤其是人均收入提高的宏觀環(huán)境為旅游行業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。作為消費(fèi)性與關(guān)聯(lián)性較強(qiáng)的文化旅游業(yè)，旅游業(yè)配合宏觀經(jīng)濟(jì)政策的刺激性舉措力度將加大,，將迎來(lái)新一輪的建設(shè)和發(fā)展高潮,。二是中阿博覽會(huì)和x內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)帶來(lái)的良好發(fā)展機(jī)遇。中阿博覽會(huì)的連續(xù)舉辦,，x全域旅游的大氣候基本形成,，面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林世界的國(guó)際旅游目的地建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。x內(nèi)陸開(kāi)放型試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，將為國(guó)家搭建一個(gè)面向阿拉伯國(guó)家和穆斯林地區(qū)開(kāi)放合作的良好平臺(tái),，將x全境打造特色鮮明的國(guó)際旅游目的地的框架初步形成,，x區(qū)必將隨著x入境國(guó)際旅客的增加而受益,。同時(shí)，旅游業(yè)作為新興的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”和“綠色工業(yè)”，其發(fā)展不僅有利于地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，而且還有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善，將是國(guó)家發(fā)展西部特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)。三是資源枯竭型城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來(lái)的有利發(fā)展條件。作為國(guó)家資源枯竭城市轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市,，老工業(yè)基地調(diào)整改造重點(diǎn)區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行,。目前,，文化旅游已經(jīng)從社會(huì)時(shí)尚發(fā)展為社會(huì)生活,，在中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)第三步戰(zhàn)略的過(guò)程中，gdp不斷增長(zhǎng),，恩格爾系數(shù)持續(xù)下降,，旅游支出在社會(huì)公眾消費(fèi)支出中所占的比例也不斷提高。隨著人民生活水平的提高,，休閑需求將迅猛增加,，以假日旅游為標(biāo)志,，休閑旅游進(jìn)入了大眾化消費(fèi)的新階段,。四是大旅游的社會(huì)氣候帶來(lái)極好的發(fā)展時(shí)機(jī),。目前休閑需求和休閑產(chǎn)業(yè)正處于高速增長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是拉動(dòng)內(nèi)需,、擴(kuò)大消費(fèi)的重要力量，為當(dāng)前發(fā)展旅游提供了重大的歷史機(jī)遇,。從我區(qū)的現(xiàn)狀來(lái)看,，初步形成了x山和星海湖兩個(gè)旅游業(yè)發(fā)展核心,，旅游接待實(shí)力不斷增強(qiáng)，商貿(mào)購(gòu)物區(qū)初具規(guī)模,。旅游業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)的巨大的經(jīng)濟(jì)效益增強(qiáng)了社會(huì)各界興辦旅游的信心和決心,。旅游發(fā)展已滲透到工業(yè)、農(nóng)業(yè),、交通運(yùn)輸業(yè),、商貿(mào)餐飲業(yè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等方方面面,。大旅游,、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)的方向已基本形成,，旅游已經(jīng)成為居民的重要休閑生活方式之一,。

一是發(fā)展旅游的社會(huì)共識(shí)還未形成。旅游是產(chǎn)城一體的富民產(chǎn)業(yè),。x區(qū)作為國(guó)家“一五”期間布局的煤炭基地,，產(chǎn)業(yè)形態(tài)單一，被戲稱(chēng)為“被資源詛咒的城市”,。煤炭行業(yè)的高利潤(rùn),、快速致富的收益方式,，很難催生投入高,、收益風(fēng)險(xiǎn)大的旅游產(chǎn)業(yè),。二是旅游產(chǎn)品的吸引力不足。進(jìn)入x境內(nèi)的xxxx萬(wàn)游客,，有將近一半是從x北入口過(guò)境x而來(lái),，可謂是“三過(guò)家門(mén)而不入”，終極問(wèn)題就是沒(méi)有吸引力,，沒(méi)有吸引力的原因是旅游業(yè)投入不足,、區(qū)域總體發(fā)展規(guī)劃滯后、景區(qū)缺乏高品位的戰(zhàn)略和總體規(guī)劃,，旅游基礎(chǔ)配套條件不完善,，資源整合和開(kāi)發(fā)度低等。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,，結(jié)構(gòu)不合理,。我區(qū)文化旅游產(chǎn)品普遍散、弱,、小,，可游性不強(qiáng)，真正具有競(jìng)爭(zhēng)力的大型文化和旅游業(yè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)少,，各種文化旅游資源未能得到深度挖掘和創(chuàng)新,，導(dǎo)致發(fā)展后勁不足，尚未形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的品牌產(chǎn)品和品牌企業(yè),。四是高素質(zhì)經(jīng)營(yíng)管理型人才匱乏,。旅游業(yè)人才隊(duì)伍總量不足、素質(zhì)不高,，觀念陳舊,，創(chuàng)新意識(shí)差，制約了文化旅游業(yè)的發(fā)展后勁,。xxxx年x區(qū)文化產(chǎn)業(yè)吸納的從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人數(shù)的x.x％,，而發(fā)達(dá)地區(qū)這一比例為x％至x％。

進(jìn)入“十三五”期間,，x區(qū)要全力打造城市核心吸引物,，圍繞市民休閑需求快速增長(zhǎng)的歷史機(jī)遇，努力推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)融合,，按照文化旅游產(chǎn)業(yè)供給創(chuàng)造需求的發(fā)展規(guī)律，走出了一條區(qū)域合作,、產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展新路子,，使這座山水園林新型工業(yè)城市逐漸向旅游休閑城市轉(zhuǎn)型，成為大沙湖旅游度假區(qū)的重要功能區(qū),、x山旅游的核心區(qū),、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)的集聚區(qū),。

（一）、做好功能定位,，告訴游客,，我是什么？

按照六中全會(huì)《關(guān)于推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問(wèn)題的決定》的戰(zhàn)略機(jī)遇,，全力推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展,，以文化提升旅游吸引力，以旅游做強(qiáng)文化影響力,，把握文化旅游獨(dú)有的產(chǎn)業(yè)模式,，“供給創(chuàng)造需求”，全力打造城市核心吸引物,，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找新的突破口,。

x、形象定位

主題形象：x山文化旅游目的地和戶(hù)外休閑運(yùn)動(dòng)之城,。

主題口號(hào)：“x山闕?塞上水鄉(xiāng)”

x,、市場(chǎng)定位

基礎(chǔ)市場(chǎng)：以x銀川、x市為核心的沿黃xxx公里城市帶地區(qū),。重點(diǎn)發(fā)展周末休閑度假旅游市場(chǎng),、家庭度假旅游市場(chǎng)、團(tuán)隊(duì)旅游度假市場(chǎng)和自駕車(chē)旅游市場(chǎng),。

核心市場(chǎng)：泛x山,、沿黃經(jīng)濟(jì)帶市場(chǎng)；

陜西,、內(nèi)蒙,、甘肅、青海和中國(guó)東部,、中部和西南部大中城市,。重點(diǎn)發(fā)展商務(wù)、會(huì)議旅游和節(jié)慶會(huì)獎(jiǎng)旅游,。

海外市場(chǎng)：香港,、澳門(mén)和臺(tái)灣市場(chǎng)，阿拉伯國(guó)家及其他穆斯林世界客源市場(chǎng),。重點(diǎn)開(kāi)拓休閑健身,、休閑度假、養(yǎng)生祈福,、投資,、考察、探險(xiǎn),、商貿(mào)旅游和家庭度假旅游等機(jī)會(huì)市場(chǎng),。

x,、實(shí)現(xiàn)途徑

（x）、申報(bào)x山為世界自然文化雙遺產(chǎn)

（x）,、申報(bào)北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)為國(guó)家森林公園

（x）、北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)景區(qū)國(guó)家xa景區(qū)

（x）,、申報(bào)x山國(guó)家地質(zhì)公園

（x）,、規(guī)劃建設(shè)巖畫(huà)之鄉(xiāng)黑石峁天下第一羊景區(qū)

充分整合山、湖,、林,、沙、谷,、古寺,、巖畫(huà)、長(zhǎng)城,、紅酒,、鄉(xiāng)村、邊塞,、工礦,、地?zé)釡厝茸匀缓腿宋穆糜钨Y源，依托黃河文化,、回族文化,、西夏文化和宗教文化、邊塞文化,、移民文化等,，堅(jiān)持全域旅游概念，形成“一節(jié),、兩帶,、三組團(tuán)、一腹地”的空間格局,。

x,、“一節(jié)”：

堅(jiān)持實(shí)施“以節(jié)促旅”戰(zhàn)略，深入挖掘北武當(dāng)壽佛寺廟會(huì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的內(nèi)涵,，以“祈福x,，壽比山高”為主題形象，策劃舉辦全國(guó)性北武當(dāng)九九重陽(yáng)大型祈福民俗文化旅游節(jié),，大力挖掘北武當(dāng)福壽文化等區(qū)域特色文化,、傳統(tǒng)文化、民族民間藝術(shù)資源,，借助x市園林奇石博覽會(huì)暨塞上濕地節(jié),、全國(guó)戶(hù)外運(yùn)動(dòng)嘉年華和自治區(qū)重大節(jié)會(huì)活動(dòng),，組織豐富多彩的特色品牌節(jié)慶活動(dòng)，深層次,、高規(guī)格的策劃和舉辦系列節(jié)會(huì),，如北武當(dāng)祈福大會(huì)、戶(hù)外運(yùn)動(dòng)嘉年華,、生態(tài)文化旅游節(jié),、紅酒節(jié)、投資洽談會(huì),、“房車(chē)節(jié)”,、奇石展銷(xiāo)會(huì)、垂釣比賽等具有地方特色的節(jié)會(huì)等活動(dòng),，以及水上冰上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練,、環(huán)星海湖自行車(chē)賽、環(huán)x山汽車(chē)?yán)?、?hù)外運(yùn)動(dòng)等大型活動(dòng),，做到月月有展會(huì)、比賽常舉辦,，引進(jìn)先進(jìn)的文化旅游模式,，提升旅游品牌形象，發(fā)展節(jié)慶會(huì)獎(jiǎng)旅游經(jīng)濟(jì),。加大對(duì)北武當(dāng)祈福養(yǎng)生文化的內(nèi)涵外延的挖掘和擴(kuò)充,，將休閑養(yǎng)生旅游和“佛”“壽”參禪祈福相結(jié)合，體驗(yàn)和感受北武當(dāng)?shù)挠凭脷v史,、神奇的佛儒道同祀文化現(xiàn)象,，吸引游人香客參禪祈福，從而恢復(fù)和再現(xiàn)明清時(shí)期北武當(dāng)鼎盛時(shí)期的重陽(yáng)節(jié)廟會(huì)場(chǎng)面,。突出移民文化,、民族文化和傳統(tǒng)文化的綜合品牌。同時(shí),，借助x市園林奇石博覽會(huì)暨塞上濕地節(jié)的舉辦,，以賞石文化推進(jìn)奇石產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以藏石,、賞石,、交易為內(nèi)容，以奇石展銷(xiāo)為平臺(tái),，逐步形成石文化產(chǎn)業(yè)鏈,，打造“石文化”經(jīng)濟(jì)品牌。

x、“兩帶”：（x）,、以北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)為核心的x山東麓沿山北武當(dāng)祈福,、山地運(yùn)動(dòng)、巖畫(huà)探秘,、鄉(xiāng)村旅游,、紅酒生活、邊塞懷古,、園林生態(tài)七大旅游產(chǎn)品帶,。

以沿x山東麓為開(kāi)發(fā)重點(diǎn)，依托北武當(dāng)生態(tài)旅游區(qū)（森林公園,、x山壽佛寺、x山闕,、x山地質(zhì)公園,、小渠子溝、x山生態(tài)博物館）,、延伸開(kāi)發(fā)龍泉村鄉(xiāng)村旅游,、山水葡萄酒小鎮(zhèn)（賀東莊園）、黑石峁巖畫(huà)和溝口鄉(xiāng)村旅游,，形成集人文景觀,、文化體驗(yàn)與自然風(fēng)光為一體的旅游產(chǎn)品帶。同時(shí),，以英雄x山為主題,，研究和發(fā)掘x山軍事防御體系、古戰(zhàn)場(chǎng)遺跡及文史資料,，全方位展示沿x山以x（古打硙口）,、平羅城（古平虜）、鎮(zhèn)北堡和三關(guān)口（古赤木口）為主要戰(zhàn)略支撐的古代戰(zhàn)爭(zhēng)防御體系,，組織游客游古長(zhǎng)城,、看高峽險(xiǎn)關(guān)城堡、登烽火臺(tái),，觀看古代x山立體軍事防御體系,，打響x山闕品牌，回味金戈鐵馬的古代邊塞文化,。重點(diǎn)以北武當(dāng)壽佛寺的佛儒道和合文化,、福壽文化為根，創(chuàng)意并規(guī)劃建設(shè)福壽文化景觀,，以此形成我國(guó)第一個(gè)以福壽文化體驗(yàn)為主題的生態(tài)旅游目的地,，連通西夏王陵、鎮(zhèn)北堡、北武當(dāng)（古臨山堡）等旅游景區(qū),，形成獨(dú)具特色的x山英雄之旅品牌,。

（x）、以沙湖,、星海湖為核心的沿沙湖大道的重溫歷史,、星海湖文化產(chǎn)業(yè)園、水上休閑,、城市風(fēng)韻六大旅游產(chǎn)品帶,。

文化旅游發(fā)展的建議篇三

旅游業(yè)是目前世界上規(guī)模最大、發(fā)展最快,，最具潛力,、最有發(fā)展前景的“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)“，當(dāng)前從中央到地方,，對(duì)旅游業(yè)重視程度前所未有,。前段時(shí)間，區(qū)人大常委會(huì)教科文衛(wèi)有關(guān)同志專(zhuān)題聽(tīng)取區(qū)旅游局的工作情況匯報(bào),，召開(kāi)了部分景區(qū),、旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人和旅游方面專(zhuān)家座談會(huì)，實(shí)地考察了梁祝文化公園,、鄞江古鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)管委會(huì),，對(duì)我區(qū)旅游工作情況進(jìn)行了調(diào)研。我們認(rèn)為,，區(qū)委,、區(qū)政府始終堅(jiān)持把旅游業(yè)發(fā)展放在突出位置，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo),，加快景區(qū)景點(diǎn)開(kāi)發(fā),，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)拓展，旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的態(tài)勢(shì),，多年來(lái)一直位居全省前列,。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,，我區(qū)旅游業(yè)與日益增長(zhǎng)的旅游需求相比,，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，與建設(shè)旅游強(qiáng)區(qū)的目標(biāo)相比,，即便對(duì)照自身的旅游發(fā)展規(guī)劃,，尚有不小差距。

1,、旅游發(fā)展體制機(jī)制的瓶頸問(wèn)題比較突出,，有待進(jìn)一步健全。全區(qū)上下對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的重要性認(rèn)識(shí)還不夠統(tǒng)一，無(wú)論在機(jī)構(gòu)設(shè)置,、部門(mén)合力,、政策扶持、規(guī)劃統(tǒng)籌上,，都與我區(qū)旅游強(qiáng)區(qū)的地位不相匹配,。從機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，今年,，區(qū)旅游局并入?yún)^(qū)文化局,，客觀上是機(jī)構(gòu)改革的需要，有利于文化與旅游的資源整合,，但無(wú)形中弱化了旅游工作的地位和旅游部門(mén)的職能,，不少業(yè)內(nèi)人士大呼看不明白，認(rèn)為是在走回頭路,、下坡路,。從部門(mén)合力來(lái)看，旅游業(yè)涉及面廣,，關(guān)聯(lián)度大,，從橫向看需要宣傳,、發(fā)改,、交通、財(cái)政等多部門(mén)協(xié)作配合,，從縱向看要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)和協(xié)調(diào),，但各地各單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制還未真正形成，推諉扯皮,，相互拆臺(tái)現(xiàn)象仍然存在,。從政策扶持來(lái)看，我區(qū)旅游專(zhuān)項(xiàng)資金呈逐年下降之勢(shì),，2013年1526萬(wàn),，2014年1381萬(wàn)，2015年1140萬(wàn),，在其它地區(qū)不斷加大獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,，我區(qū)資金投入不升反降，政策推動(dòng)力不斷減弱,，另外在招商引資中,，土地指標(biāo)或地價(jià)往往成為主要制約因素。從規(guī)劃統(tǒng)籌來(lái)看,，我區(qū)旅游規(guī)劃體系與市政建設(shè),、生態(tài)保護(hù)、交通等規(guī)劃缺乏有效銜接，內(nèi)容互相矛盾和制約,，給規(guī)劃的實(shí)施帶來(lái)困難,。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)“各自為政”的封閉性區(qū)域規(guī)劃，也導(dǎo)致了無(wú)序開(kāi)發(fā),、低水平重復(fù)建設(shè),、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的不良后果。

2,、旅游產(chǎn)業(yè)弱,、散、亂,、慢的現(xiàn)狀依舊,，有待進(jìn)一步改觀?！叭酢笔侵脯F(xiàn)有景區(qū)項(xiàng)目普遍規(guī)模偏小,，開(kāi)發(fā)水平不高，旅游產(chǎn)品單一雷同,，對(duì)高端客源市場(chǎng)吸引力不強(qiáng),，存在留不住人、留不住錢(qián)的問(wèn)題,?！吧ⅰ笔侵肝覅^(qū)旅游景點(diǎn)分布較散，缺乏空間上,、功能上的有機(jī)規(guī)劃整合,，尚未形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)線(xiàn)路和特色板塊，吃,、住,、行、游,、購(gòu),、娛六要素發(fā)展不協(xié)調(diào)，旅游產(chǎn)業(yè)鏈沒(méi)有形成,?！皝y”是指旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通運(yùn)輸,、游客集散等旅游交通公共服務(wù)體系尚未建立,，景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌用語(yǔ)不規(guī)范甚至錯(cuò)字連篇，拉低檔次,。如每年杖錫櫻花節(jié)期間道路擁堵嚴(yán)重,，大大影響了游客興致,；“五龍?zhí)丁本皡^(qū)最后一公里的羊場(chǎng)小道被區(qū)內(nèi)外游客所詬病,；寧波博物館百字停車(chē)提示牌有6處錯(cuò)別字被各大網(wǎng)絡(luò)媒體爭(zhēng)相曝光,。“慢”是指項(xiàng)目推進(jìn)速度緩慢,，“五大旅游項(xiàng)目”一拖再拖,，遲遲難以見(jiàn)效，羅蒙環(huán)球城因資金鏈問(wèn)題一再推遲開(kāi)業(yè)時(shí)間,，目前雖人氣火爆,，但未來(lái)能否保持目前勢(shì)頭業(yè)內(nèi)人士多表示憂(yōu)慮。其他如華僑城項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，天童景區(qū)不溫不火,，它山堰項(xiàng)目幾乎陷于停滯。

3,、優(yōu)秀旅游企業(yè)和旅游人才匱乏,，有待進(jìn)一步引進(jìn)和培育。本土從事旅游開(kāi)發(fā)的多為中小型企業(yè),，缺乏先進(jìn)理念,，思維和視野不夠開(kāi)闊,，開(kāi)發(fā)項(xiàng)目大多層次不高,，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),，引進(jìn)的首旅,、開(kāi)元旅業(yè)真正生根開(kāi)花也需要一定的時(shí)間磨合,。面對(duì)旅游業(yè)的快速發(fā)展,，旅游人才匱乏的矛盾日益突出,，既缺乏懂管理,、會(huì)策劃,、善營(yíng)銷(xiāo)的領(lǐng)軍型、高層次人才,，也缺少擅長(zhǎng)溝通交流,、具有處理應(yīng)急事件能力的一線(xiàn)導(dǎo)游人才，能為境外游客提供服務(wù)的小語(yǔ)種旅游人才更是鳳毛麟角,，整個(gè)旅游服務(wù)人才的引進(jìn)教育培養(yǎng)滯后于市場(chǎng)發(fā)展,。

4、旅游營(yíng)銷(xiāo)推介不夠精準(zhǔn),，有待進(jìn)一步加強(qiáng),。我區(qū)至今還沒(méi)有一個(gè)明確統(tǒng)一的對(duì)外宣傳的形象和口號(hào)，品牌形象模糊很難讓游客對(duì)鄞州旅游留下深刻印象,。旅游推介營(yíng)銷(xiāo)力度不足,，旅游宣傳范圍有限,，手段比較單一，各個(gè)景區(qū),、旅行社單打獨(dú)斗的狀況普遍存在,。加上一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精,，致使旅游市場(chǎng)拓展乏力,。

如何把我區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升旅游業(yè)發(fā)展水平,，豐富旅游文化內(nèi)涵,，發(fā)展壯大旅游經(jīng)濟(jì)，是未來(lái)幾年要解決的問(wèn)題,。為此,，我們認(rèn)為今后一段時(shí)間我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)要努力實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由旅游過(guò)境地向旅游目的地轉(zhuǎn)變,，由單純觀光型旅游向觀光休閑度假型旅游轉(zhuǎn)變,。在此基礎(chǔ)上提出三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí),，搶抓旅游業(yè)發(fā)展新機(jī)遇,。要堅(jiān)持旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，把旅游業(yè)培育成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),。第一,，在目前兩局合并的大前提下，要服從服務(wù)好大局,，縮短磨合期,，加快兩局融合，實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)作,。在新組建的文廣局中,，區(qū)政府要強(qiáng)化突出旅游職能的權(quán)威性和工作地位，科學(xué)合理設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，配強(qiáng)配足人員和經(jīng)費(fèi),，切實(shí)發(fā)揮其行業(yè)管理協(xié)調(diào)功能。第二,，在目前暫時(shí)無(wú)法像湖州,、寧海等地設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)的大背景下，要充分發(fā)揮好旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,，及時(shí)研究和協(xié)調(diào)解決全區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題,；政府相關(guān)部門(mén)要從各自職能出發(fā)，研究制定與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,，共同搞好旅游資源的保護(hù),、開(kāi)發(fā)和利用,，形成工作合力。第三,，要加大政策和財(cái)政支持力度,，構(gòu)筑并完善旅游業(yè)發(fā)展的保障體系；探索建立旅游投融資機(jī)制,，大力培育多元化的旅游市場(chǎng)主體,。

2、進(jìn)一步突出重點(diǎn),，加快旅游業(yè)發(fā)展新步伐,。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)弱、散,、亂,、慢的現(xiàn)狀，建議區(qū)政府及有關(guān)部門(mén)轉(zhuǎn)變思路,，在景點(diǎn)建設(shè)上由全面建設(shè)向突出重大項(xiàng)目建設(shè)轉(zhuǎn)變,，在旅游線(xiàn)路上由景區(qū)（點(diǎn)）分散旅游向串點(diǎn)成線(xiàn)（連點(diǎn)成片）轉(zhuǎn)變，把握好三個(gè)重點(diǎn),。第一,，要強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。結(jié)合當(dāng)前新一輪規(guī)劃的修編,，要優(yōu)化調(diào)整總體規(guī)劃,，抓緊編制各片區(qū)專(zhuān)規(guī)，積極推進(jìn)旅游規(guī)劃與交通,、水利,、城區(qū)等規(guī)劃的融合，按規(guī)劃細(xì)化政策,、實(shí)施項(xiàng)目,、配置資源，真正把規(guī)劃落到實(shí)處,，為大旅游發(fā)展奠定基礎(chǔ),。第二,，要加快重大項(xiàng)目的引進(jìn)開(kāi)發(fā),。對(duì)于在建的重點(diǎn)項(xiàng)目或是在談的重大項(xiàng)目，要突破常規(guī),，集中人力,、物力、財(cái)力,，搶時(shí)間,，抓進(jìn)度,。制定具體的“工作路線(xiàn)圖”和“時(shí)間進(jìn)度表”，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和跟蹤服務(wù),。第三,，要抓好優(yōu)質(zhì)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用。鄞州歷史悠久,，文化底蘊(yùn)深厚,，在旅游方面尤以梁祝文化和佛教文化最為知名，但近年來(lái)對(duì)這些優(yōu)勢(shì)資源的開(kāi)發(fā)利用有所弱化,，因此要發(fā)揮好比較優(yōu)勢(shì),，不斷深挖整合這些優(yōu)勢(shì)資源，做到人無(wú)我有,、人有我優(yōu),，使“梁祝愛(ài)情”、“天童育王”的旅游品牌走向國(guó)內(nèi)外,。

3,、進(jìn)一步強(qiáng)化保障，落實(shí)旅游業(yè)發(fā)展新舉措,。發(fā)展大旅游,，需要大營(yíng)銷(xiāo)和大人才。一方面,，要加大旅游營(yíng)銷(xiāo)推介力度,。眼前可以做到三個(gè)一：征集一句朗朗上口的鄞州旅游形象和口號(hào)，通過(guò)社會(huì)征集,、專(zhuān)家評(píng)審的方式,，確定鄞州旅游對(duì)外宣傳的整體形象、標(biāo)識(shí)和宣傳口號(hào),；設(shè)計(jì)一張標(biāo)有景點(diǎn)信息,、交通信息、食宿信息等多要素的建議旅游折頁(yè),，放置于各大賓館,、人流集聚區(qū)；打造一臺(tái)高水準(zhǔn)的大型音畫(huà)實(shí)景演出,，聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)外高端策劃人才,，以我區(qū)特有的梁祝或是它山堰文化底蘊(yùn)為素材,，打造一臺(tái)可以比肩“印象·西湖”,、“印象·麗江”的大型音畫(huà)實(shí)景舞臺(tái)劇，提升鄞州旅游的知名度和美譽(yù)度,。另一方面,，要加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)引進(jìn),。要加大旅游人才培養(yǎng)、選拔和引進(jìn)力度,，尤其要加強(qiáng)高層次管理者,、新興業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)者和職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)，加強(qiáng)旅游一線(xiàn)從業(yè)者的崗位培訓(xùn),，培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的旅游人才隊(duì)伍,。

文化旅游發(fā)展的建議篇四

在旅游消費(fèi)升級(jí)、文化旅游融合發(fā)展,、全域全時(shí)全季旅游,、高科技及創(chuàng)意元素滲入等大趨勢(shì)和各種利好政策推動(dòng)下，各地文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，與先進(jìn)地區(qū)相比,，山西文化旅游產(chǎn)發(fā)展的觀念還比較陳舊、發(fā)展步伐還不夠快,。在各種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的態(tài)勢(shì)下,，如何破除“資源即市場(chǎng)、管理即服務(wù),、規(guī)劃即策劃”的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念,、將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)是山西實(shí)現(xiàn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要議題。

xx文化旅游產(chǎn)業(yè)資源豐富,、開(kāi)發(fā)早,，但發(fā)展較為緩慢。從歷史地理?xiàng)l件來(lái)說(shuō),，華夏5000年文明看山西,，從上古時(shí)期至今，山西很多地區(qū)曾作為歷朝歷代都城或重要城鎮(zhèn),，太原在最繁盛的唐朝曾是僅次于長(zhǎng)安第二大都城,，險(xiǎn)沖之地和軍事重鎮(zhèn)眾多，歷史文物資源及其豐富,，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位有452處,，居全國(guó)第一。山西名山河流遍布,、地形地貌和氣候植被種類(lèi)眾多,，自然資源豐富，也是農(nóng)耕文明,、草原文明的碰撞交流區(qū),，集聚人文旅游風(fēng)情。從文化旅游資源來(lái)說(shuō),，山西擁有宗教文化,、邊塞文化、紅色文化,、古建筑及民俗文化五類(lèi)資源,，形成晉北佛教古建、晉中晉商民俗,、晉西黃河風(fēng)情,、晉南根祖文化、晉東南太行山水五大文化旅游集聚區(qū),，并擁有相應(yīng)的配套設(shè)施和服務(wù),。在資源型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整縱深推進(jìn)中，20xx年山西將文化旅游業(yè)確定為山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),，隨著《山西省推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展實(shí)施方案》,、新修訂的《山西省旅游條例》、“黃河,、長(zhǎng)城,、太行”三大板塊旅游發(fā)展規(guī)劃的制定等一系列文件的頒布，推動(dòng)著山西文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善,、發(fā)展更有活力,、增速逐年提升，2010-2018年山西旅游總收入年均增速達(dá)到25.64%,，高于同期全國(guó)年均增速5.51個(gè)百分點(diǎn),。

但我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，與一些先進(jìn)地區(qū)相比,，山西文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在諸多桎梏,，表現(xiàn)為觀念和創(chuàng)新的落后、配套服務(wù)不足,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,、景區(qū)策劃宣傳不足及經(jīng)營(yíng)管理體制不健全等問(wèn)題。

（一）發(fā)展觀念落后,、創(chuàng)新乏力

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)缺乏大市場(chǎng),、大服務(wù)的發(fā)展理念,資源依賴(lài)的慣性大，對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,，創(chuàng)新乏力,。一是將資源優(yōu)勢(shì)等同于市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌規(guī)劃不足,、特色欠缺,。粗放式開(kāi)發(fā)模式對(duì)當(dāng)?shù)孛袼缀蜌v史文化挖掘不夠，現(xiàn)代技術(shù)手段運(yùn)用少，未能打破地區(qū),、部門(mén)壁壘進(jìn)行統(tǒng)一開(kāi)發(fā),，相似資源的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)雷同，產(chǎn)品吸引力差,。如山西旅游演藝方面除知名導(dǎo)演的又見(jiàn)五臺(tái)山,、又見(jiàn)平遙外，其他節(jié)目制作水平和認(rèn)可度有待提升,。在喬家大院示范作用下,，山西的各種大院景區(qū)資源獨(dú)特性小、開(kāi)發(fā)雷同,。二是片面追求門(mén)票經(jīng)濟(jì),，對(duì)旅游服務(wù)特性和體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)不夠，缺乏創(chuàng)新和協(xié)作意識(shí),，將賣(mài)產(chǎn)品和賣(mài)服務(wù)割裂開(kāi)來(lái),，忽略配套設(shè)施和服務(wù)水平的提升。如喬家大院高昂的門(mén)票背后是過(guò)度的商業(yè)化而非優(yōu)質(zhì)的服務(wù),，這也是5a級(jí)景區(qū)被摘牌的重要原因,。星級(jí)景區(qū)發(fā)展質(zhì)量很大程度反映旅游服務(wù)水平高低，20xx年xx星級(jí)旅游景區(qū)數(shù)量全國(guó)排名26,，僅為全國(guó)平均水平的43.58%,，而星級(jí)景區(qū)的接待總?cè)藬?shù)和營(yíng)業(yè)收入全國(guó)排名27和28，20xx年山西入境過(guò)夜人數(shù)和天數(shù)分別為全國(guó)平均水平的18.21%,、15.89%,。

（二）設(shè)施配套不足、服務(wù)水平不優(yōu)

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)設(shè)施配套不足,、服務(wù)水平不高,。20xx年xx星級(jí)飯店、旅行社和從業(yè)人數(shù)分別僅占全國(guó)平均水平的63.47%,、72.17%和40.63%,。在文化旅游“吃、住,、行,、游、購(gòu),、娛”六要素中,，購(gòu)、娛要素屬于顯著薄弱環(huán)節(jié),。紀(jì)念品除佛教紀(jì)念品,、平遙漆器外缺乏特色,，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的藝術(shù)和制作工藝未能很好滲入。大型綜合娛樂(lè)場(chǎng)所少,、娛樂(lè)項(xiàng)目單一,，除又見(jiàn)平遙、又見(jiàn)五臺(tái)山外缺乏優(yōu)秀的娛樂(lè)演藝產(chǎn)品,。在“行”方面存在景區(qū)間連接不暢,、公共旅游專(zhuān)線(xiàn)不足,，道路等級(jí)低,，交通標(biāo)識(shí)有待完善，尤其在各景區(qū)間較為分散,，在高山大河屏障下,，高鐵航空等交通方式的支撐亟待增強(qiáng)。在“游”方面景區(qū)設(shè)施存在重?cái)?shù)量輕質(zhì)量,、重建設(shè)輕維護(hù)的問(wèn)題,，從業(yè)人員素質(zhì)不高，國(guó)際化服務(wù)滯后,。同時(shí),，一些景區(qū)周邊市場(chǎng)秩序混亂，存在黑車(chē)宰客,、借封建迷信大肆斂財(cái)?shù)痊F(xiàn)象,；游覽要素的信息化程度不高，信息系統(tǒng),、免費(fèi)wifi,、智能監(jiān)控等軟硬件配套不足，旅游企業(yè)的信息化利用和服務(wù)的意識(shí)不強(qiáng),，信息化建設(shè)呈現(xiàn)保守被動(dòng),、協(xié)同不足、分布不均衡和時(shí)效性差的特點(diǎn),，運(yùn)用大數(shù)據(jù)研發(fā),、管理、營(yíng)銷(xiāo)不足,，移動(dòng)端旅游營(yíng)銷(xiāo)水平不高,，市場(chǎng)反應(yīng)遲鈍。在“吃,、住”方面整體接待能力弱,。一是酒店數(shù)量少，據(jù)《20xx年旅游業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示,，山西省酒店住宿類(lèi)企業(yè)僅為6937家,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于廣東、浙江等發(fā)達(dá)省份，即使與周邊省份相比,，也處于發(fā)展劣勢(shì),。二是品牌化和特色化發(fā)展不足，除了山西大酒店,、國(guó)貿(mào)大飯店等個(gè)別知名度較高,、運(yùn)行較好的星級(jí)品牌酒店外，其他星級(jí)酒店的品牌意識(shí)還不夠,。缺乏經(jīng)濟(jì)型酒店品牌,，入住率較高的為全國(guó)連鎖型快捷酒店。特色民宿數(shù)量少且分布不均衡,，僅分布于晉中等少數(shù)地區(qū),。

（三）景區(qū)策劃及宣傳不足、資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化

山西很多旅游地缺乏詳細(xì)科學(xué)的旅游規(guī)劃和景區(qū)策劃,，多數(shù)是以資源為主的旅游開(kāi)發(fā)模式,，低水平重復(fù)開(kāi)發(fā)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏活力和盈利能力,。山西的多個(gè)“大院”,、多個(gè)“水世界”開(kāi)發(fā)類(lèi)同、缺乏新意,。太原有狄仁杰公園,、農(nóng)業(yè)主題公園等諸多主題公園，但特色和主題不鮮明,，旅游體驗(yàn)上與一般游園類(lèi)似,。山西文化旅游宣傳相對(duì)薄弱。跟一些旅游業(yè)的先進(jìn)省份比,，對(duì)整體形象,、景區(qū)的宣傳力度小、宣傳方式單一依然是資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化的重要因素,。山西旅游宣傳方式主要依賴(lài)電視廣告和報(bào)紙媒介等傳統(tǒng)宣傳方式,，新媒體如抖音網(wǎng)紅、動(dòng)漫宣傳,、互動(dòng)式宣傳等創(chuàng)新方式不足,。建造于五代時(shí)期的山西平遙鎮(zhèn)國(guó)寺，完全榫卯結(jié)構(gòu),、工藝精湛,，屬世界文化遺產(chǎn)，但知名度并不高,；五臺(tái)山作為中國(guó)佛教第一山,，旅游人數(shù)卻不及華山,、峨眉山等；山西眾多特色手工藝品如上黨堆錦,、云岡絹人,、平遙六合泰枕頭、大同煤雕,、隰縣核桃工藝品等,，獨(dú)具特色，卻因宣傳包裝未能成為熱門(mén)旅游紀(jì)念品,。此外,，山西地處黃土高原而且是國(guó)家能源重化工基地，大氣污染,、水土流失較嚴(yán)重,，人們對(duì)山西旅游整體環(huán)境印象不佳,，尤其是煤旅矛盾突出的地區(qū)的旅游形象,、客源和收入受到較大影響，只有加大整治和宣傳力度方能扭轉(zhuǎn)山西文化旅游的整體形象,。

（四）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,、景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制不健全

山西文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，表現(xiàn)在細(xì)分產(chǎn)業(yè)的比例不協(xié)調(diào)和企業(yè)規(guī)模小,、產(chǎn)業(yè)集中度偏低等方面,。具體來(lái)看，細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例不協(xié)調(diào)反映在旅游六要素中存在明顯短板,，購(gòu)物,、娛樂(lè)要素發(fā)展不足，缺乏特色,、有吸引力的產(chǎn)品,，未形成有效的消費(fèi)拉動(dòng)，游覽要素的信息化不足,，利用大數(shù)據(jù)分析營(yíng)銷(xiāo)薄弱,。此外，由于企業(yè)過(guò)分依賴(lài)資源,、缺乏競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，粗放式發(fā)展模式使得各類(lèi)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度偏低,，服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)良莠不齊,、規(guī)模經(jīng)濟(jì)不足、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較差,。20xx年全國(guó)百?gòu)?qiáng)旅行社山西只有三家,，20xx年山西星級(jí)飯店數(shù)量和客房數(shù)在全國(guó)排名分別為26和27位,，全業(yè)態(tài)的旅游集團(tuán)僅有20xx年才成立的山西文旅集團(tuán)一家。山西文化旅游產(chǎn)業(yè)景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制不健全,。旅游景區(qū)經(jīng)營(yíng)模式分為政府專(zhuān)營(yíng),、政府管理企業(yè)經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理三類(lèi)，政府專(zhuān)營(yíng)模式的景區(qū)往往重資源輕配套,，即使是企業(yè)經(jīng)營(yíng),，也存在過(guò)度商業(yè)化、政府監(jiān)管不足等現(xiàn)象,，擁有現(xiàn)代企業(yè)管理模式的景區(qū)少,。一些景區(qū)地跨多個(gè)行政區(qū)域、擁有多種旅游資源分屬不同部門(mén),，管理上條塊分割,，有效協(xié)調(diào)不夠。

（一）轉(zhuǎn)變價(jià)值觀,、資源觀,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

面臨粗放型的發(fā)展困境和對(duì)文化旅游品質(zhì)需求逐漸提高的挑戰(zhàn)，山西文化旅游產(chǎn)業(yè)要改變落后地發(fā)展觀念,，樹(shù)立創(chuàng)新發(fā)展理念,，遵循“微笑曲線(xiàn)”的發(fā)展規(guī)律，注重研發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)端,，重視旅游規(guī)劃和策劃,，依靠創(chuàng)造性要素推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。第一,，做好文化旅游研發(fā)端,。結(jié)合高科技、文化創(chuàng)意挖掘文化旅游資源,、加大整合力度,，綜合運(yùn)用新業(yè)態(tài)新模式和山西文脈，解決形象和定位,、特色文化旅游活化等問(wèn)題,，打造高品質(zhì)的文化旅游產(chǎn)品，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合及產(chǎn)業(yè)鏈整合,。例如,，山西古建筑旅游資源豐富，可結(jié)合3d打印技術(shù)對(duì)古建筑模型進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)制作互動(dòng),、趣玩半成品開(kāi)發(fā),、紀(jì)念品生產(chǎn)等方式增加吸引力。例如,，依托豐富的文物旅游資源和商業(yè)娛樂(lè)體系推出的太原府城游,，既能觀光體驗(yàn)又能美食娛購(gòu),。第二，做好文化旅游營(yíng)銷(xiāo)端,。落實(shí)好旅游專(zhuān)項(xiàng)基金,，圍繞世界遺產(chǎn)、古建宗教,、太行山水等重點(diǎn)旅游線(xiàn)路和五臺(tái)山,、平遙古城等重點(diǎn)旅游景區(qū)，細(xì)分旅游市場(chǎng)精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo),、高質(zhì)量推介活動(dòng)策劃,，除傳統(tǒng)宣傳方式外，也應(yīng)借助互聯(lián)網(wǎng),，通過(guò)影視傳媒,、圖書(shū)出版、打造文旅ip等多種方式增加營(yíng)銷(xiāo)觸點(diǎn),，并通過(guò)宣傳山西嚴(yán)格環(huán)保整治和環(huán)境美化,，改變煤城印象，提升整體形象,。第三,，拓展旅游資源觀內(nèi)涵。在人文自然文化旅游資源基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展娛、購(gòu)等薄弱產(chǎn)業(yè)以形成新的旅游資源,，構(gòu)建游覽消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),，并實(shí)現(xiàn)對(duì)現(xiàn)有景區(qū)購(gòu)?qiáng)虱h(huán)節(jié)的有力支撐。例如,，西安曲江新區(qū)依托歷史風(fēng)貌,，將文化旅游與市政設(shè)施、文化產(chǎn)業(yè)和商業(yè)綜合體實(shí)現(xiàn)了完美融合,，購(gòu)?qiáng)实犬a(chǎn)業(yè)對(duì)文化旅游和城市發(fā)展的支撐力顯著,。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)投入，發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),，提升服務(wù)水平

要緊抓山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇,，加強(qiáng)文化旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和配套產(chǎn)業(yè)投資力度，提高政府投入和社會(huì)投資水平,，提升服務(wù)配套能力,。加強(qiáng)基礎(chǔ)投入。一要加強(qiáng)旅游公路,、景區(qū)公共服務(wù)設(shè)施和餐飲住宿等硬件設(shè)施建設(shè),，要加強(qiáng)政府補(bǔ)貼,、旅游基礎(chǔ)設(shè)施銀行貸款傾斜力度、鼓勵(lì)社會(huì)資本以多種方式參與到景區(qū)硬件的維護(hù),、建設(shè)上來(lái),。二要加強(qiáng)職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、高素質(zhì)人才引進(jìn),、人才培育等軟件設(shè)施建設(shè),。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)性、針對(duì)性,、實(shí)踐性的培訓(xùn),，倡導(dǎo)、學(xué)習(xí),、實(shí)踐先進(jìn)的發(fā)展理念,，注重產(chǎn)學(xué)研用一體化的文化旅游專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)模式；將文化旅游高素質(zhì)人才納入各類(lèi)人才工程并創(chuàng)建人才庫(kù),，發(fā)揮文旅能人的頭雁效應(yīng),，增強(qiáng)人力資本對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)。發(fā)展購(gòu)?qiáng)实扰涮桩a(chǎn)業(yè),，一是通過(guò)發(fā)展旅游演藝和主題公園等實(shí)景娛樂(lè),，將山西散落的文化旅游資源轉(zhuǎn)化為文化敘事與旅游地的結(jié)合，在政策和資本推動(dòng)下,，選取特定主題,，結(jié)合文化創(chuàng)意、器械娛樂(lè),、文化旅游景觀,、ip科技、影視動(dòng)畫(huà)等手段,，增強(qiáng)娛樂(lè)消費(fèi)流量,。二是借鑒故宮文創(chuàng)的發(fā)展模式，支持文化創(chuàng)意企業(yè)集聚發(fā)展,，在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和股權(quán)激勵(lì)基礎(chǔ)上,，聚焦創(chuàng)意、聚集人才,、聚合流量,，深挖景區(qū)文化內(nèi)涵和非遺技藝，形成線(xiàn)上線(xiàn)下一體化的ip效應(yīng),。

（三）深化體制改革,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)結(jié)構(gòu)推動(dòng)力

深化文化旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理體制改革,，就是要強(qiáng)化保護(hù)與監(jiān)督,，建立以市場(chǎng)為核心的經(jīng)營(yíng)管理體制,。進(jìn)一步理順景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體系，明確權(quán)責(zé)關(guān)系,，建立統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),，發(fā)揮市場(chǎng)化和企業(yè)化專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)的積極作用，加強(qiáng)全方位監(jiān)督管理,。優(yōu)化山西文化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，要協(xié)調(diào)細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例、解決企業(yè)規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)服務(wù)質(zhì)量制約的問(wèn)題,。一是協(xié)調(diào)細(xì)分產(chǎn)業(yè)比例,。就是要提升薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)化要素水平,，提升協(xié)調(diào)度,。針對(duì)購(gòu)物娛樂(lè)的薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)具有山西文化旅游特色的,、具有市場(chǎng)潛力的旅游商品,，加強(qiáng)特色娛樂(lè)項(xiàng)目的策劃，不斷增強(qiáng)購(gòu)物娛樂(lè)在旅游消費(fèi)中的引領(lǐng)作用,；提高山西特色餐飲,、特色旅店的產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)能力，優(yōu)化主打產(chǎn)品,、提高營(yíng)銷(xiāo)水平,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),；加強(qiáng)信息化采集與數(shù)據(jù)分析,，加強(qiáng)與旅游電商企業(yè)的深度合作，完善山西旅游信息平臺(tái)建設(shè),，注重引進(jìn)和培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析人才，重視移動(dòng)端的營(yíng)銷(xiāo)應(yīng)用,，真正實(shí)現(xiàn)信息整合和資源共享,。二是優(yōu)化文化旅游企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)。通過(guò)兼并整合建立大企業(yè),，提高產(chǎn)業(yè)集中度,，以創(chuàng)意為紐帶對(duì)資源、產(chǎn)品,、服務(wù)進(jìn)行整合,，提升整體消費(fèi)層次；采取集群品牌化經(jīng)營(yíng),，在技術(shù),、管理上不斷創(chuàng)新,，提升人力資源水平，實(shí)現(xiàn)金融集聚對(duì)產(chǎn)業(yè)有效促進(jìn),。

文化旅游發(fā)展的建議篇五

在不斷拓展的旅游領(lǐng)域中,，文化旅游以其獨(dú)特的魅力倍受游客鐘情和青睞。據(jù)日本《旅游周刊》調(diào)查統(tǒng)計(jì),，對(duì)中國(guó)歷史文化感興趣的日本游客占第一位,，對(duì)中國(guó)風(fēng)土人情感興趣的占第二位，對(duì)自然風(fēng)光感興趣的占第三位,。德國(guó)旅游業(yè)管理者也曾公開(kāi)表示：“到中國(guó)旅游的歐洲人,，大部分是受過(guò)良好教育的，他們對(duì)異國(guó)文化特別感興趣”,，并直言“如果為了玩樂(lè)享受,，德國(guó)人不會(huì)選擇中國(guó)，而是去地中海,，或西班牙,。”

在我國(guó),，隨著人口素質(zhì)的提高,，大量的旅游者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，旅游不僅是游山玩水,，探奇尋幽,，而是獲取新體驗(yàn)的文化交流活動(dòng)。國(guó)家旅游局對(duì)國(guó)內(nèi)居民出游意愿調(diào)查結(jié)果同樣顯示出：休閑度假已超過(guò)觀光,、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)成為國(guó)人第一大出游目的,。可見(jiàn),，文化旅游已成為吸引眾多游客的主要項(xiàng)目,。

文化旅游包括歷史遺跡、建筑,、民族藝術(shù),、民俗、宗教等內(nèi)容,，體現(xiàn)審美情趣,，富有教育啟示、宗教情感寄托等功能,，是一種能產(chǎn)生心靈震撼,、文化熏陶或藝術(shù)共鳴的，綜合性、高品位的旅游活動(dòng),。各級(jí)文物保護(hù)單位作為文化旅游的重要載體和物質(zhì)依托,，必須主動(dòng)出擊，將文化旅游做強(qiáng)做活,。

中國(guó)擁有獨(dú)具特色的文化傳統(tǒng),，而文化的差異性正是文化旅游得以開(kāi)展的決定性因素。歷經(jīng)五千年文明積淀,，中國(guó)的文化旅游資源遍布神州大地,。國(guó)際旅游者對(duì)充滿(mǎn)神秘色彩的中國(guó)文化具有濃厚興趣，渴望了解,、認(rèn)識(shí),、感受古老與現(xiàn)代交相輝映的中國(guó)文化，給中國(guó)文化旅游帶來(lái)巨大的市場(chǎng)和廣闊的前景,。

近二十年來(lái),，我國(guó)越來(lái)越重視文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷加大政策支持和投資力度,。文化旅游品牌開(kāi)發(fā)持續(xù)推進(jìn),，文化旅游管理和服務(wù)不斷加強(qiáng)，文化旅游市場(chǎng)已經(jīng)具備一定的規(guī)模,。各省,、市在立足本區(qū)域文化特色和傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，不斷挖掘和開(kāi)發(fā)適合自己的文化旅游項(xiàng)目并呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì),。部分地方政府還將本地區(qū)定位為文化旅游城市,，并按照產(chǎn)業(yè)化體系進(jìn)行城市規(guī)劃和發(fā)展布局，建成了一系列特色鮮明的大型文化旅游區(qū),，不但促進(jìn)了城市發(fā)展,，帶來(lái)了良好的經(jīng)濟(jì)效益，還實(shí)現(xiàn)了多彩的文化回歸,，在發(fā)展文化旅游方面邁出了成功的一步,。

文化旅游景區(qū)處于初級(jí)的旅游利用階段，旅游方式單一化,，活動(dòng)內(nèi)容單調(diào),，缺乏可讓旅客直接參與的活動(dòng)，直接導(dǎo)致景點(diǎn)吸引力弱,，旅客不愿長(zhǎng)時(shí)間停留。同時(shí),，旅游質(zhì)量也不高,，無(wú)法讓游人產(chǎn)生再次參觀的愿望。旅游基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，旅游配套設(shè)施跟不上旅游發(fā)展步伐,，可進(jìn)入性差,，周邊環(huán)境不佳，吃住行游購(gòu)?qiáng)实貌坏交緷M(mǎn)足,。發(fā)展性投資相對(duì)較少,，基本上是“以門(mén)票養(yǎng)旅游”，經(jīng)濟(jì)效益不佳,，只能因陋就簡(jiǎn),，以致設(shè)施不全。

地方政府或旅游開(kāi)發(fā)管理人員,，在文化旅游開(kāi)發(fā)前期缺乏對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的調(diào)研和分析,，沒(méi)有對(duì)比其自身特色與現(xiàn)有市場(chǎng)中其他已開(kāi)發(fā)資源的優(yōu)勢(shì)，盲目開(kāi)發(fā)重復(fù)建設(shè),，使文化旅游項(xiàng)目開(kāi)而難發(fā),，開(kāi)而不發(fā)，難于立足旅游市場(chǎng),。

有極具文化和觀賞價(jià)值的旅游資源,，沒(méi)有得到足夠的重視，缺少資金投入,，開(kāi)拓性激活的能力不足,，綜合效應(yīng)發(fā)揮不好。一些文化旅游資源涉及較深的傳統(tǒng)文化內(nèi)容,，比如宗教壁畫(huà),，碑刻楹聯(lián)等，由于歷史文化,、社會(huì)背景與今天的實(shí)際生活有一定距離,，再加上資料失傳，研究,、提煉,、挖掘不夠充分，存在著無(wú)法穿越,、讀不懂的尷尬,，文化資源成了玩不轉(zhuǎn)的寶貝。

沒(méi)有深度挖掘自身文化內(nèi)涵,，一味照搬模仿,，多處旅游景區(qū)門(mén)口都是一樣的現(xiàn)代化廣場(chǎng)，一樣的現(xiàn)代化停車(chē)場(chǎng),、現(xiàn)代化售票大廳,、現(xiàn)代化購(gòu)物商店,，連商店里賣(mài)的文化旅游商品都一樣。有些開(kāi)發(fā)者不顧及景點(diǎn)文化主題,，追求各種旅游項(xiàng)目樣樣俱全,，明明是主題單一的小景點(diǎn)，硬要一味擴(kuò)成大景區(qū),，推出的游覽項(xiàng)目不倫不類(lèi),，使景點(diǎn)變得大而寡味。這些脫離景點(diǎn)實(shí)際而拓展出的文化旅游景區(qū)相似程度非常高,，每個(gè)景區(qū)都建有這樣的模式公園：假山,、人工湖、浮橋,、長(zhǎng)廊,，抄襲模仿的開(kāi)發(fā)建設(shè)，粗制濫造的人為景觀,，掩蓋了文化旅游景點(diǎn)原有的特色,，降低了文化旅游應(yīng)有品位，其市場(chǎng)命運(yùn)可想而知,。

片面追求經(jīng)濟(jì)效益,，不惜以破壞環(huán)境為代價(jià)，在文化景區(qū)內(nèi)進(jìn)行不適合的工程建設(shè),，如舍棄自然的登山道路而鋪設(shè)拙劣的水泥臺(tái)階,，在古城中修建現(xiàn)代化的高層建筑，隨意移走古樹(shù)名木,，在文化遺產(chǎn)劃定的保護(hù)范圍內(nèi)隨意施工,，建了拆，拆了建,，不但造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,，而且更為嚴(yán)重的是，這些行為對(duì)文化旅游a資源美學(xué)價(jià)值造成的破壞大多難以恢復(fù),。加之缺乏科學(xué)有效的管理,，使旅游環(huán)境受到污染，文化資源遭到破壞,，如環(huán)境污染導(dǎo)致某些旅游資源枯竭消失,，管理漏洞致使某些古建筑毀于雷電火災(zāi)等等，造成無(wú)法挽回的損失,，導(dǎo)致旅游質(zhì)量下降,。

大多數(shù)文化旅游景區(qū)還處于“門(mén)票經(jīng)濟(jì)”階段，文化旅游產(chǎn)業(yè)基本上空白,，景區(qū)紀(jì)念品攤位和一些有收入的項(xiàng)目由私人承包,，出售的紀(jì)念品檔次低下,，品類(lèi)單調(diào)，且假貨次貨充盈,；一些初步嘗試文化產(chǎn)業(yè)的景區(qū)，還停留在出售印有文化旅游元素的明信片,、書(shū)籍,、撲克牌、文化衫等簡(jiǎn)單商品的初步探索階段,，且收益不大,；有些已成規(guī)模的文化旅游商品市場(chǎng)，開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品缺乏地方文化特色,，縱使有幾件具有特色,、稍上檔次的商品，定價(jià)普遍過(guò)高,，動(dòng)輒數(shù)百,、上千元，物非所值,，降低了參觀者購(gòu)買(mǎi)的興趣,。面對(duì)這種情況，有的地方政府和旅游企業(yè),，不是致力于開(kāi)發(fā)極具特色,、質(zhì)量上乘、價(jià)格合理,、深受游客喜愛(ài)的產(chǎn)品,，而是以回扣綁架導(dǎo)游，因此經(jīng)常出現(xiàn)導(dǎo)游強(qiáng)迫游客購(gòu)物的事件,。

加強(qiáng)政府主導(dǎo),，利用行政手段，制定有關(guān)文化旅游產(chǎn)業(yè)政策,，指導(dǎo)文化旅游適度發(fā)展,，引導(dǎo)資金正確投向。加強(qiáng)宏觀管理,，協(xié)調(diào)交通,、飲食、娛樂(lè),、園林,、商業(yè)、文化等相關(guān)部門(mén)相互銜接,，共同為文化旅游業(yè)服務(wù)

重視文化旅游市場(chǎng)調(diào)研,，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)文化旅游市場(chǎng)需求動(dòng)態(tài),，抓住轉(zhuǎn)瞬即逝的市場(chǎng)契機(jī)，有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)適銷(xiāo)對(duì)路的文化旅游產(chǎn)品,。在深度挖掘旅游文化內(nèi)涵的過(guò)程中,，力爭(zhēng)文化元素既要第一，又要唯一,，突出文化旅游的特色,。

文化旅游發(fā)展的建議篇六

作為一項(xiàng)實(shí)際要求較高的實(shí)踐性工作，如何更好地發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的特殊性不言而喻,。該項(xiàng)課題的研究,，將會(huì)更好地提升對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析與掌控力度，從而通過(guò)合理化的措施與途徑,，進(jìn)一步優(yōu)化文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最終整體效果,。

在目前文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到大發(fā)展、大融合的新形勢(shì)下,，政府部門(mén)圍繞推動(dòng)和促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定和實(shí)施了一系列的鼓勵(lì)和扶持政策,。早在2009年，國(guó)務(wù)院就制定并頒布了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》,，中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議做出推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的決定,，這些政策的執(zhí)行和實(shí)施都為文化旅游產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供了良好的氛圍和環(huán)境。為進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮,，鼓勵(lì)和推動(dòng)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)具有重大而深遠(yuǎn)的意義,。在此背景下，我國(guó)的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入新常態(tài),。

3.1唐山市文化旅游資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

唐山旅游資源豐富,，擁有國(guó)家a級(jí)以上景區(qū)34處（其中4a級(jí)景區(qū)8處）、國(guó)家級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)8家,、國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)1處,，特色鄉(xiāng)村旅游村（鎮(zhèn)）15個(gè)。這些旅游產(chǎn)品支撐起了唐山北,、中,、南三大旅游板塊總體形象。具有人文景觀資源底蘊(yùn)深厚,、自然景觀資源類(lèi)型多樣,、紅色旅游資源知名度高、地方文化資源豐富,、傳統(tǒng)飲食資源特色鮮明等特點(diǎn),。

3.2文化旅游業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立

目前，與文化旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才市場(chǎng),、勞動(dòng)力市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)要素市場(chǎng)等尚未建立,，管理機(jī)制不健全,，文化旅游業(yè)的準(zhǔn)入、監(jiān)管和退出機(jī)制等還未形成,，由于低水平開(kāi)發(fā)導(dǎo)致對(duì)文化資源的損害和浪費(fèi)極為嚴(yán)重,。旅行社、酒店,、景區(qū)等企業(yè)融資困難,，創(chuàng)意人才匱乏。

3.3文化旅游開(kāi)發(fā)缺乏創(chuàng)意深度不夠

資源已不再是文化旅游業(yè)發(fā)展的決定性因素,，文化旅游業(yè)發(fā)展需要用創(chuàng)新的思路挖掘、整合和激活旅游資源的“文化之魂”,，而不是通過(guò)復(fù)古和再造來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)本地人文歷史的重新認(rèn)知和認(rèn)同,。目前，大多數(shù)景區(qū)文化內(nèi)涵挖掘不夠,，文化創(chuàng)意缺乏,，城市旅游產(chǎn)品內(nèi)容單一，開(kāi)發(fā)深度不夠,，缺少極具民族特色的文藝表演,，旅游文化氛圍不濃。

3.4文化產(chǎn)業(yè)化程度低競(jìng)爭(zhēng)力不足

文化旅游產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力有待提升,，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展進(jìn)程緩慢,，后勁不足，大部分區(qū)域地方新型產(chǎn)業(yè)體系尚未形成,，文化產(chǎn)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)和旅游產(chǎn)品獨(dú)特性發(fā)揮不足,，再加上在整合旅游資源、推介旅游精品線(xiàn)路上,，宣傳促銷(xiāo)手段單一,，導(dǎo)致一些精品文化旅游景點(diǎn)的市場(chǎng)占有率低，知名度不高,。

4.1建立健全文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

首先，適當(dāng)發(fā)揮政府職能作用,。進(jìn)一步理順旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益群體的關(guān)系,，調(diào)整政府所屬旅游管理部門(mén)與旅游中介機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)管理企業(yè)的關(guān)系,。政府旅游管理部門(mén)要真正轉(zhuǎn)到為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境,、制定旅游規(guī)劃戰(zhàn)略、指導(dǎo)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上來(lái),，建立和健全各類(lèi)行業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì),，強(qiáng)化行業(yè)自律,。積極做好旅游大環(huán)境的營(yíng)造和旅游產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的指導(dǎo)。其次,，提升產(chǎn)品與服務(wù)的質(zhì)量,，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)化人才。人才的可持續(xù)發(fā)展是文化旅游可持續(xù)發(fā)展的最終保障,。實(shí)現(xiàn)文化旅游人才的可持續(xù)發(fā)展,。一是引進(jìn)、培養(yǎng)管理人員,，二是提高從業(yè)人員的素質(zhì),，三是開(kāi)展各種形式的生態(tài)環(huán)境教育和文化傳統(tǒng)教育，提高開(kāi)發(fā)者,、經(jīng)營(yíng)管理者及當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)和文化自豪感,，以更好地實(shí)現(xiàn)旅游生態(tài)、社會(huì)文化可持續(xù)發(fā)展,。

4.2創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)鏈

在發(fā)展文化旅游的過(guò)程中應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)芈糜钨Y源特色，通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新,，不斷開(kāi)發(fā)出符合當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品品種,，形成一個(gè)較為完整的旅游產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈，將當(dāng)?shù)氐穆糜翁厣嬲恼宫F(xiàn)出來(lái),。將旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新力轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和品牌效應(yīng),，同樣能夠形成一種以“創(chuàng)新”為名片的獨(dú)特吸引力，從而在文化及資源類(lèi)型相似的區(qū)域內(nèi)形成獨(dú)具特色的文化旅游,。加快旅游業(yè)產(chǎn)權(quán)流動(dòng),，實(shí)現(xiàn)旅游資源的有效整合，通過(guò)股份制改革,，采取拍賣(mài),、出售、產(chǎn)權(quán)置換,、入股等方式,，實(shí)現(xiàn)旅游景區(qū)與企業(yè)管理之間的整合；組建一批有實(shí)力,、管理健全的旅游景區(qū)管理企業(yè)或集團(tuán)公司,，成為旅游景區(qū)管理的主體，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng),、自我發(fā)展的管理模式,。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，選擇一批實(shí)力雄厚、發(fā)展前景好的國(guó)有或國(guó)有控股企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育,，通過(guò)資金注入,、發(fā)行企業(yè)債券、資助項(xiàng)目開(kāi)發(fā),、相關(guān)資產(chǎn)轉(zhuǎn)換等方式給予支持,，最終培育出優(yōu)秀的旅游管理企業(yè)集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)旅游資源的市場(chǎng)化優(yōu)化組合,。

4.3文化旅游產(chǎn)業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng),，深化相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合

首先，創(chuàng)造良好的旅游企業(yè)集團(tuán)發(fā)展所需的環(huán)境,。政府應(yīng)加強(qiáng)“軟環(huán)境”的建設(shè),，如：政府放寬對(duì)旅游業(yè)的限制，打破區(qū)域限制,，消除地方保護(hù)主義給旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的各類(lèi)弊端等等,，給企業(yè)發(fā)展以更多的動(dòng)力。同時(shí),，以有效的行政手段，在遵守市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的基礎(chǔ)上,，對(duì)區(qū)域內(nèi)旅游企業(yè)進(jìn)行重組式整合,，通過(guò)有效的整合，兼并那些小,、散,、弱、差的旅游企業(yè),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)產(chǎn)權(quán)的一體化,，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，從而產(chǎn)生新的競(jìng)爭(zhēng)力,。其次,，充分做好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)事旅游、會(huì)展旅游的緊密結(jié)合,。擴(kuò)展節(jié)事旅游在文化旅游宣傳中的重要作用,。加大各種文化節(jié)的宣傳，積極舉辦,、承辦各種公益活動(dòng)和體育賽事,；發(fā)揮會(huì)展旅游在當(dāng)?shù)匚幕糜伟l(fā)展產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。深化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合,，通過(guò)打造產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)與一,、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展,。

通過(guò)對(duì)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,、問(wèn)題及對(duì)策的研究分析,，我們可以發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)前各種條件下,，文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的存在問(wèn)題是多方面的,，有關(guān)人員應(yīng)該從其客觀實(shí)際出發(fā)，研究制定最為符合實(shí)際的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施策略,。