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促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議篇一

??但是，由于主客觀方面的原因,，我區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用和管理方面,，沒有完全發(fā)揮出資金的真正功效，逐漸暴露出一些問題與不足,。同時,，管理考核上，也存在一定的漏洞,。具體可以概括為以下幾點：

??(一)沒有形成集束效應(yīng),，專項資金安排比較分散

??在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，全區(qū)缺乏整體的規(guī)劃,，造成有關(guān)部門各唱各的調(diào),，各走各的臺，大量低水平項目建設(shè)專項資金被分散使用,，有限的財力資源被無形之中支解,，“撒胡椒面”現(xiàn)象較為嚴(yán)重。

??(二)沒有考慮統(tǒng)籌兼顧,，專項資金使用相對浪費

??由于片面強(qiáng)調(diào)“?？顚Ｓ谩保瑢ｍ椯Y金使用單位和管理部門在發(fā)揮資金使用效益上主動性不足,，對專項資金的整合缺乏研究和實踐,，產(chǎn)生了許多規(guī)模小、效益低的工程,，低水平,、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象時有發(fā)生。

??近幾年,，我區(qū)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入持續(xù)增長,，但總量相對較少。據(jù)粗略統(tǒng)計，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)投入中民營企業(yè)占%以上,，政府財稅引導(dǎo)作用發(fā)揮不夠明顯,。20××年我區(qū)設(shè)立的萬元文化產(chǎn)業(yè)專項資金，至今尚未完全到位,。

??(三)沒有體現(xiàn)科學(xué)考核,，專項資金績效考核難以實施

??由于大多數(shù)專項資金被分散使用，有的只是短期行為,，難以形成規(guī)模效益,，因此考核目標(biāo)難以確定，我區(qū)績效考核工作難以開展,。

??以上這些問題的存在不容忽視,，一定程度阻礙與影響了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的效能。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議篇二

??1,、演藝接影視業(yè)（動漫產(chǎn)業(yè)）,。目前只有3家，分別是影城有限公司,、縣娛樂有限公司和縣娛樂有限公司,。影城有限公司為20××年新增企業(yè)，1－9月主營收入300萬元,。娛樂有限公司1－9月主營收入4200萬元,，縣娛樂有限公司1－9月主營收入4500萬元,。演藝接影視業(yè)總的主營收入為9000萬元,。

??2、傳媒業(yè),。傳媒業(yè)共有企業(yè)12家,。基本是經(jīng)營文化傳媒,、廣告裝飾的企業(yè),。20××年主營收入為39200萬元，20××年1－9月主營收入為31664萬元,。

??3,、文化旅游業(yè)。文化旅游業(yè)只有1家企業(yè),。即實業(yè)有限公司,，20××年主營收入為5331萬元，20××年1－9月主營收入為4310萬元,。

??4,、印刷復(fù)制業(yè)。印刷復(fù)制業(yè)共有企業(yè)11家，其中縣印刷有限公司為規(guī)上企業(yè),，20××年主營收入為145197萬元,，20××年1－9月主營收入為117282萬元。印刷復(fù)制業(yè)20××年總的主營收入為221000,，20××年1－9月主營收入為178512萬元,。

??5、文化制造業(yè),。文化制造業(yè)共有9家企業(yè),，基本上是文體用品制造和鉛筆制造企業(yè)。其中,，規(guī)上企業(yè)1家,，為省縣文化用品有限分司，20××年主營收入為193770萬元,，20××年1－9月主營收入為149058萬元,。文化制造業(yè)20××年總的主營收入為260179萬元，20××年1－9月主營收入為200143萬元,。

??6,、工藝美術(shù)業(yè)。工藝美術(shù)業(yè)企業(yè)共有10家,，基本上是工藝品制造和經(jīng)營企業(yè),。工藝美術(shù)業(yè)20××年主營收入為32289萬元，20××年1－9月主營收入為24839萬元,。

??總體來看,，全縣文化產(chǎn)業(yè)在我縣第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占比重仍然偏低，六大重點文化產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模仍然偏小,，技術(shù)含量仍然不高,，全縣文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展還比較滯后。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議篇三

??(一)注重規(guī)劃,，增強(qiáng)資金整合的契合力

??發(fā)揮“集束炸彈”功能,，解決好安排分散、重點不突出問題,。首先,，我們要從規(guī)劃抓起。規(guī)劃是開展一切工作的指南,，只有規(guī)劃做好了,，資金整合才有依據(jù)，具體工作才有方向,，整合目標(biāo)才能落實,。當(dāng)前,，緊要的是圍繞我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要通過科學(xué)調(diào)研,、專家討論論證,，進(jìn)一步明確文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投向、扶持方向為重點,，制訂有利于資金整合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。制訂規(guī)劃要統(tǒng)籌考慮各方面的資金資源，進(jìn)一步明確全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域,、重點項目,、重點區(qū)域、重點問題,，為專項資金集中投向,，發(fā)揮聚合效應(yīng)奠定基礎(chǔ)。

??(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，增強(qiáng)組織保障的控制力

??沒有組織保障,，整合資金就會變成一紙空話。整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，改革投入使用的方式方法,，調(diào)整資金投入的方向和重點，涉及部門利益時,，勢必會遇到一定的阻力,。因此，要加強(qiáng)區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，重點解決好工作協(xié)調(diào)問題,，建立日常議事決策機(jī)制，及時根據(jù)政府的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,、工作規(guī)劃,，精心設(shè)計整合平臺；圍繞所規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目,，建立相應(yīng)的工作責(zé)任制，形成在同一項目區(qū)資金的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和各有關(guān)部門按職責(zé)分口管理的工作溝通聯(lián)系機(jī)制,。

??(三)搭建平臺,，增強(qiáng)資金整合的影響力

??借鑒外地成功實踐經(jīng)驗，著重在建平臺上下功夫,。搭建以重點產(chǎn)業(yè)為載體的整合平臺,，根據(jù)我區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，制定扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整合措施,，把專項資金捆綁使用,，使主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做特做精。搭建以重點項目為載體的整合平臺,。要對重點項目比如等項目分類排隊,，本著先重點、后一般,，循序漸進(jìn),，分步實施的思路，每年確定一批扶持的重點項目,，同時明確各部門的職責(zé)任務(wù),，切實增強(qiáng)專項資金投入的針對性，做到目標(biāo)同向,，形成合力,。著力引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的有效投入，集中財力解決突出問題,。

??(四)強(qiáng)化考核,，增強(qiáng)資金整合的附著力

??緊緊圍繞我區(qū)文化建設(shè)工作會議提出的新目標(biāo)新任務(wù)，以年度目標(biāo)責(zé)任完成情況為重點,，客觀、公正,、科學(xué)地考核和評價工作實績,。通過考核，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，提高工作效率,，推動文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大繁榮，為“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧贝蛳聢詫嵉幕A(chǔ),。對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核,、目標(biāo)責(zé)任完成情況、日常工作三個方面實行百分制考核,，對各項工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化,、量化，并分別確定分值,?？己宿k法采取單位自評、初步評估和審核評分的辦法,，根據(jù)區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步評估的意見,，確定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核最終得分。

??根據(jù)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組織推進(jìn)情況,，區(qū)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組每年對成績顯著的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）給予優(yōu)秀單位,、先進(jìn)單位,、專項工作先進(jìn)單位等榮譽表彰，并在全區(qū)范圍內(nèi)予以通報,。每年從區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金中安排一定經(jīng)費用于文化產(chǎn)業(yè)績效考核工作,，報區(qū)委、區(qū)政府審批后用于配套獎勵,。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議篇四

??(一)從規(guī)模上講,，能夠促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)

??專項資金項目越來越多，數(shù)額越來越大,，使用范圍越來越廣,，迫切要求我們對之進(jìn)行整合。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：20××年我區(qū)專項資金數(shù)額萬元,。到20××年專項資金數(shù)額達(dá)到萬元,。近年來，隨著財政收入總量的不斷增加,，以及發(fā)展經(jīng)濟(jì),、保障民生、文化強(qiáng)區(qū)等重大決策的實施,，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金增長勢頭更加明顯,，迫切要求我們探索全新的管理模式，對專項資金進(jìn)行合理有效整合,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的設(shè)立,，可以進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)，以項目建設(shè)促進(jìn)全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；

??(二)從模式上講,，可以發(fā)揮專項資金使用效益

??大膽改革文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用模式，推行整合捆綁使用,，更好地發(fā)揮專項資金使用效益,。多年來，專項資金多頭管理,，各自為戰(zhàn),，使有限的財政資金很難形成規(guī)模效應(yīng)，根本原因就在于我們沒有在統(tǒng)籌和整合上下功夫,。因此,，在新的形勢下，必須推進(jìn)財政專項資金的整合工作,。

??(三)從管理上講，進(jìn)一步提高資金使用與管理層次

??探索建立科學(xué),、規(guī)范的專項資金分配管理機(jī)制,，可以更好地顯示資金的安全性,、規(guī)范性和有效性。經(jīng)過改革創(chuàng)新,，通過全區(qū)范圍內(nèi)開展專項資金績效考評試點,，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金的項目組織管理、項目實施,、項目資金管理,、項目工作績效等方面的指標(biāo)的考評，以進(jìn)一步提高資金使用與管理層次,。以項目建設(shè)促進(jìn)各地文化資源,、人才資源、市場資源的高度聚集,，形成有影響力的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。

??(四)從規(guī)范上講,，進(jìn)一步完善績效考核工作

??與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金相結(jié)合,，進(jìn)一步完善績效考核工作勢在必行。在《南京市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考核工作實施辦法》的通知中,，市里將對區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行績效考核,，將根據(jù)《區(qū)縣文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效考評體系》進(jìn)行綜合測評，并按得分高低進(jìn)行排序,。確定排序前2名的區(qū)縣為優(yōu)秀單位,，排序3-6名的區(qū)縣為先進(jìn)單位。為了實現(xiàn)我區(qū)在全市“文化發(fā)展?fàn)幍谝弧钡哪繕?biāo),，我區(qū)必須整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，創(chuàng)新投入績效考核評價體系，獎優(yōu)罰劣,，爭先創(chuàng)優(yōu),，激勵發(fā)展。

??整合文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,，創(chuàng)新投入績效考核評價體系,，就是為了進(jìn)一步發(fā)揮專項資金的支撐、鼓勵和促進(jìn)作用,，提高資金使用效益,。

促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議篇五

??（一）問題

??總體來看，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展通過產(chǎn)業(yè)園與項目建設(shè)獲得了長足發(fā)展,，但總體上處在起步階段,，服務(wù)性企業(yè)較多，產(chǎn)業(yè)總量偏小,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)欠優(yōu),，產(chǎn)業(yè)鏈接不緊,，新興業(yè)態(tài)發(fā)展滯后，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率仍然偏低,，文化資源轉(zhuǎn)化成為文化產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展空間,。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足主要變現(xiàn)為：一是對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)意義與戰(zhàn)略地位認(rèn)識不足，規(guī)劃引導(dǎo)不夠,，文化產(chǎn)業(yè)意識不強(qiáng),，存在“重事業(yè)輕產(chǎn)業(yè)”的傾向。二是文化資源優(yōu)勢富集但未轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,。文化產(chǎn)業(yè)尚未成為國民經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè),。三是文化產(chǎn)業(yè)多表現(xiàn)為傳統(tǒng)的門類業(yè)態(tài)，因缺乏可操作性的政策配套,，特別是稅收,、融資、土地等相關(guān)優(yōu)惠政策,，制約了文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展,。四是受現(xiàn)有行政體制和行政區(qū)劃的制約，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)的任務(wù)重,、難度大,、調(diào)控手段有限，對外各項政策爭取難,，配套缺乏手段,。五是培養(yǎng)、吸引人才的機(jī)制亟待進(jìn)一步完善配套,，文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才缺乏,，文化資源和文化產(chǎn)品缺乏產(chǎn)業(yè)化開發(fā)，文化產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新力不強(qiáng),。

??（二）建議

??1,、進(jìn)一步突出文化產(chǎn)業(yè)重要地位，將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略上升為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點戰(zhàn)略,。結(jié)合各區(qū)域之間發(fā)展競爭態(tài)勢和自身發(fā)展空間及規(guī)劃制約,，進(jìn)一步強(qiáng)化文化產(chǎn)業(yè)重點地位，把文化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略上升到全區(qū)重點戰(zhàn)略,，對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行高位統(tǒng)籌推進(jìn),。

??2、進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制,。進(jìn)一步健全促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，列入各級黨委、政府和有關(guān)部門的業(yè)績考核,，并作為評先爭優(yōu)的重要條件,，科學(xué)設(shè)立和劃分文化產(chǎn)業(yè)考核指標(biāo),，納入全區(qū)綜合目標(biāo)考核體系,。研究出臺扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體配套政策，形成激勵配套機(jī)制,，吸引更多社會力量進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,。

??3、進(jìn)一步加大對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策性投入,。加大政府引導(dǎo)性投入,，研究設(shè)立全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，出臺具體實施細(xì)則,，采取貼息,、補貼、獎勵等方式支持重點文化產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展,。