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電視電話會(huì)議講話稿篇一
今天上午,,我們參加了中國(guó)關(guān)工委的電視電話會(huì)議。會(huì)上,,顧秀蓮主任作了重要講話,,回顧總結(jié)了20xx年的工作,對(duì)20xx年關(guān)工委的工作進(jìn)行了部署安排,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好。
過(guò)去的一年,,是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,,積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是關(guān)心下一代工作取得顯著成績(jī)的一年,。這些成績(jī)凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志以及從事關(guān)心下一代工作的同志們的心血和汗水。一年來(lái),,全省各級(jí)關(guān)工委組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中,、五中全會(huì)精神和省委八屆十二次全會(huì)精神,,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本任務(wù),大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)敬業(yè),、關(guān)愛(ài)后代,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神,,在青少年思想道德建設(shè),、法治觀念培養(yǎng)、社會(huì)文化環(huán)境治理等領(lǐng)域做了大量深入細(xì)致,、富有成效的工作,。充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),以行動(dòng)傳承紅色基因,,用愛(ài)心幫助青少年健康成長(zhǎng),,傳承了中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風(fēng),充分體現(xiàn)了為黨分憂,、為國(guó)盡責(zé),、心系百姓,、無(wú)私奉獻(xiàn)的寶貴品格,為黨的事業(yè)增添了正能量,。我省各級(jí)關(guān)工委把“愛(ài)學(xué)習(xí),、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育與善行河北,、善美家風(fēng)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),,教育引導(dǎo)青少年自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全省共組建宣講團(tuán),、報(bào)告團(tuán)3700多個(gè),,深入到村鎮(zhèn)、社區(qū),、企業(yè),、學(xué)校,宣講近2萬(wàn)場(chǎng)次,,參加活動(dòng)的“五老”志愿活動(dòng)者達(dá)10萬(wàn)人次,,受教育的青少年達(dá)到1300萬(wàn)人次。在工作中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體和個(gè)人,,有許多感人事跡,。獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的楊澤江主任、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)的李永進(jìn)同志,,先后受到表彰的56個(gè)先進(jìn)集體,、226名先進(jìn)個(gè)人,海興縣關(guān)工委的“五老”幫教團(tuán),,是我們的楷模和榜樣,,我們要懷著敬意和“看齊”精神向他們學(xué)習(xí)。在此,,我也代表省委,、省政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,、老同志,,向關(guān)心支持關(guān)工委工作的同志們表示衷心的感謝!
今年8月,在紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)召開(kāi)之際,,作出重要指示,,劉延?xùn)|同志代表黨中央、國(guó)務(wù)院作了重要講話,。的重要指示充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視,,是對(duì)關(guān)心下一代工作的親切關(guān)懷和積極推動(dòng),,為我們進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循,。會(huì)后,,省委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省關(guān)工委的專(zhuān)題匯報(bào),研究通過(guò)了我省貫徹落實(shí)意見(jiàn),省委書(shū)記趙克志、副書(shū)記趙勇等領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí),,更好地發(fā)揮關(guān)工委的作用,,支持關(guān)工委的工作,推進(jìn)關(guān)心下一代工作更好地開(kāi)展,。省委還批準(zhǔn)了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整方案,。這是省委對(duì)全省各級(jí)關(guān)工委和廣大老同志的充分肯定和有力支持,同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的要求,。各級(jí)關(guān)工委要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),,更加扎實(shí)和更富有成效地推動(dòng)我省關(guān)心下一代工作不斷做出新成績(jī),,繼續(xù)走在全國(guó)前列。剛才,,葉連松老書(shū)記作了重要講話,提出了五個(gè)方面的工作要求;楊新農(nóng)老主任傳達(dá)了全國(guó)關(guān)工委表彰會(huì)議精神,,增良同志作了工作報(bào)告,,三位同志的講話、報(bào)告是對(duì)全省關(guān)心下一代工作的安排和部署,,我完全同意,,希望我省各級(jí)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)。滄州,、邯鄲兩市的同志作了很好的發(fā)言,。下面我簡(jiǎn)要講五點(diǎn)意見(jiàn),也是表達(dá)對(duì)做好關(guān)工委工作的一個(gè)態(tài)度和心愿,。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,增強(qiáng)做好關(guān)工委工作的責(zé)任感使命感,。
的重要批示內(nèi)涵豐富,,思想深刻,各級(jí)關(guān)工委組織和廣大“五老”人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真貫徹落實(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的自覺(jué)性和有效性。黨中央歷來(lái)高度重視關(guān)心下一代工作,。黨的強(qiáng)調(diào):中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),,需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗,。的重要批示,更是對(duì)做好新形勢(shì)下關(guān)工委的工作提出了明確要求,。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃,,這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分和具體體現(xiàn),。省委八屆十二次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)系列講話精神和黨的xx屆五中全會(huì)精神,,推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了部署,,進(jìn)一步明確了我省“十三五”發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),。所有這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)培育好一代又一代的高素質(zhì)青少年,。所以,,我們各級(jí)關(guān)工委要堅(jiān)持以重要批示精神為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,更好地履行職責(zé),,更加有效地發(fā)揮好廣大老同志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,把關(guān)心下一代工作“放在心上,,抓在手上”,,著力把下一代人生觀、價(jià)值觀,、世界觀的構(gòu)建,,以及他們的科學(xué)文化素質(zhì)提升、身心健康引導(dǎo)等,,作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,,不斷促進(jìn)形成全社會(huì)都重視關(guān)心下一代工作的良好局面。
二,、堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)是關(guān)系國(guó)家前途和民族命運(yùn)的希望工程,。要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,,從小從早抓起,堅(jiān)持立德樹(shù)人,,結(jié)合培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,結(jié)合“善行河北”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展青少年思想道德教育,,引導(dǎo)和幫助青少年扣好人生的第一??圩樱杂X(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,聽(tīng)黨話,、跟黨走,,成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的合格建設(shè)者和可靠接班人。
一是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù),,是凝魂聚氣,、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。青少年是祖國(guó)的未來(lái),、民族的希望,,青少年階段是價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,其價(jià)值取向決定著今后整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,。未成年人的核心價(jià)值觀教育抓好了,,國(guó)家和民族的未來(lái)就會(huì)充滿希望。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”人員要切實(shí)把培育和踐行核心價(jià)值觀擺上重要位置,,作為根本任務(wù)來(lái)抓,,作為中心工作來(lái)謀劃,作為常態(tài)化主題教育來(lái)設(shè)計(jì),,作為一條主線貫穿到關(guān)心下一代工作的全過(guò)程,。廣大老同志親身經(jīng)歷了中國(guó)革命、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,,大家是參與者,、見(jiàn)證者和過(guò)來(lái)人,言傳身教是最好的生動(dòng)鮮活的思想道德教育教材,。要根據(jù)不同的年齡階段,,確定不同的德育目標(biāo),,選擇不同的教育內(nèi)容,,采取不同的教育方法,由淺入深,,從低到高,,從感性到理性,循序漸進(jìn),,逐步升華,,幫助青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀,、價(jià)值觀,,使他們真正成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳承者、中國(guó)精神的繼承者。
二是要積極開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng),。近年來(lái),,我省關(guān)心下一代工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,在工作中形成了自己的工作特色,,有的在全國(guó)也是叫得響的,比如:家長(zhǎng)學(xué)校,、四點(diǎn)鐘課堂,、英雄中隊(duì)建設(shè)等都是有特色的工作品牌,受到了廣大青少年和社會(huì)各界的歡迎和認(rèn)同,。我們要積極搭建青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)平臺(tái),,豐富內(nèi)容,使品牌創(chuàng)建活動(dòng)更具生命力和實(shí)效性,,使更多的青少年從中受益,。省關(guān)工委在全省系統(tǒng)將要啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)愛(ài)明天‘三個(gè)三’”工程。這項(xiàng)工程包含了關(guān)工委工作的基本內(nèi)容,,而且富有河北特色,。各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真組織,制定具體方案,,確保工作取得成效,,進(jìn)一步提升我省關(guān)心下一代工作水平。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,。省委八屆十二次會(huì)議確立了創(chuàng)新發(fā)展的新理念,。做好關(guān)心下一代工作創(chuàng)新是強(qiáng)大動(dòng)力。各級(jí)關(guān)工委要緊緊圍繞提高青少年素質(zhì),,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)這一主題,,解放思想、與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,,使關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時(shí)代性、富于創(chuàng)造性,,始終保持旺盛的生機(jī)活力,。各級(jí)關(guān)工委要抓好關(guān)心下一代工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),認(rèn)真做好調(diào)查研究,,給省委,、省政府當(dāng)好參謀。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),,開(kāi)拓創(chuàng)新,,積極探索新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)規(guī)律,不斷創(chuàng)新工作方式、工作內(nèi)容和工作機(jī)制,,更好地發(fā)揮“五老”作用,,使關(guān)工委工作始終充滿活力,使青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中得到更多的關(guān)心和幫助,。
三,、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在教育引導(dǎo)青少年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走上取得新成績(jī),。
強(qiáng)調(diào),“五老”是黨和人民的寶貴財(cái)富,,要弘揚(yáng)“五老”精神,,尊重“五老”、愛(ài)護(hù)“五老”,、學(xué)習(xí)“五老”,、重視發(fā)揮“五老”作用,這對(duì)各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”人員是極大的鼓舞和激勵(lì),。
一是廣大老同志要當(dāng)好青少年思想上的引路人,。廣大老同志對(duì)黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的艱辛曲折、對(duì)黨的事業(yè)成就來(lái)之不易有著切身感受,,大家的言傳身教是生動(dòng)鮮活的愛(ài)國(guó)主義教材。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)要求,,堅(jiān)持育人為本、立德樹(shù)人,,以自己的親身經(jīng)歷為教材,,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入青少年教育全過(guò)程,,教育他們從小聽(tīng)黨話,、堅(jiān)定跟黨走,幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀,,增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的感情,,使他們真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人,。
二是廣大老同志要幫助維護(hù)好青少年的合法權(quán)益,。青少年健康成長(zhǎng)事關(guān)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定。改革開(kāi)放以來(lái),,廣大青少年的成長(zhǎng)環(huán)境在很多方面有了優(yōu)化提升,,但侵害青少年的事件仍屢有發(fā)生,尤其是在留守兒童,、困境兒童等特殊青少年群體中,,由于他們的自我保護(hù)意識(shí)和防衛(wèi)能力比較弱,也就更容易受到傷害,。各級(jí)關(guān)工委和各位老同志要針對(duì)不同時(shí)期,、不同類(lèi)型青少年的特點(diǎn),,分類(lèi)施策、因人施教,,對(duì)生活上學(xué)就醫(yī)等有困難的,,聯(lián)合各方捐資助學(xué)、扶貧濟(jì)困;對(duì)失足和有不良行為的,,結(jié)對(duì)幫教,、加強(qiáng)救助;對(duì)孤兒、殘疾,、流動(dòng)留守等特殊青少年群體,,要給予更多支持、服務(wù)和關(guān)愛(ài),,讓廣大青少年在同一片藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步,。
三是廣大老同志要幫助營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。積極參與社會(huì)文化環(huán)境的監(jiān)督管理,,通過(guò)參加網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的義務(wù)監(jiān)督,,開(kāi)展社會(huì)文化環(huán)境異地查訪等活動(dòng),不斷凈化網(wǎng)吧,、熒屏聲頻,、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境。進(jìn)一步建好管好用好校外教育輔導(dǎo)站,,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體,,不斷增強(qiáng)吸引力,,使之成為中小學(xué)生特別是農(nóng)民工子弟、農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)搖籃,為青少年進(jìn)步成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。
四,、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),,不斷壯大關(guān)心下一代的工作力量,。
關(guān)工委是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組織,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和保證,。我省適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,,先后出臺(tái)了加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)的文件,對(duì)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)提出了明確要求,。目前,全省還有40個(gè)縣市區(qū)關(guān)工委經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,,55個(gè)縣市區(qū)關(guān)工委辦公室沒(méi)有編制,,列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)也很少,,不能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各地要對(duì)照文件要求,,逐項(xiàng)加以落實(shí)。對(duì)于班子配備,、經(jīng)費(fèi)落實(shí)尚未到位的,,要拿出切實(shí)可行的解決辦法,,適當(dāng)時(shí)候省委組織部、省關(guān)工委要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,。全省各級(jí)關(guān)工委要抓住明年地方黨委和村社區(qū)“兩委”集中換屆有利契機(jī),,調(diào)整充實(shí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)關(guān)工委“領(lǐng)頭人”,,保持“五老”隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,。要更多地把忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)青少年教育,、甘愿奉獻(xiàn),、在群眾中威信高的同志充實(shí)到各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),并結(jié)合各級(jí)黨委政府換屆,,形成常態(tài)化的調(diào)整機(jī)制,。合理優(yōu)化關(guān)工委機(jī)關(guān)干部年齡、知識(shí),、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),,不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)一步提高工作能力和水平,,不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力,。
五、凝聚共識(shí),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的支持和領(lǐng)導(dǎo),。
關(guān)心支持青少年工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,,各級(jí)黨委政府更是義不容辭,、責(zé)無(wú)旁貸。全省各級(jí)黨委和政府要從培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持保障,,將青少年成長(zhǎng)發(fā)展工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,把這項(xiàng)事業(yè)謀劃好,、發(fā)展好,。要定期聽(tīng)取關(guān)工委的工作匯報(bào),研究關(guān)工委工作,,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,大力支持關(guān)工委建好組織,、配強(qiáng)班子、充實(shí)隊(duì)伍,,幫助做好協(xié)調(diào),、溝通工作。各級(jí)宣傳、教育,、科技,、文化、政法,、工商,、民政部門(mén)以及工青婦等群團(tuán)組織,要主動(dòng)加強(qiáng)與關(guān)工委的溝通聯(lián)系,,支持關(guān)工委做好有關(guān)工作,努力形成齊抓共管的工作格局,。要更多關(guān)心愛(ài)護(hù)老同志,,加大先進(jìn)典型宣傳力度,動(dòng)員激勵(lì)更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作,,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
同志們,,關(guān)心教育下一代功在當(dāng)代、利在千秋,,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)罅霌P(yáng)“五老”精神,,帶著深厚感情做好關(guān)心下一代工作,,共同開(kāi)創(chuàng)我省關(guān)工委工作新局面,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北作出新的貢獻(xiàn)。
再過(guò)幾天,,元旦佳節(jié)就要到了,,提前祝各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志身體健康,、家庭幸福,、和諧瑞祥。
電視電話會(huì)議講話稿篇二
同志們:
自5月1日起,,我縣進(jìn)入了一年一度的防汛主汛期,,今年的保安形式十分嚴(yán)峻,,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,,今天召集大家召開(kāi)全縣防汛保安暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會(huì)議,,參會(huì)的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人外,,還特別邀請(qǐng)了高速路各標(biāo)段,、河道施工單位、重點(diǎn)工程建設(shè)負(fù)責(zé)人,,其目的是認(rèn)真貫徹省,、市防汛保安會(huì)議精神,對(duì)今年我縣的防汛抗洪,、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行具體安排部署,,動(dòng)員大家做好準(zhǔn)備,全面進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài),,落實(shí)防汛保安措施,,確保安全度汛。剛才,,縣國(guó)土局,、水務(wù)局、氣象局負(fù)責(zé)同志分別對(duì)今年的防汛準(zhǔn)備,、雨情水情,,以及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)進(jìn)行了分析預(yù)測(cè),提出了一系列針對(duì)性的工作舉措,,對(duì)做好今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有很好的指導(dǎo)意義;縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標(biāo)責(zé)任書(shū),,希望大家抓好貫徹落實(shí)。下面,,我就做好今年的防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、迅速警醒,,始終繃緊防汛減災(zāi)這根主弦。
今年,,我縣汛期來(lái)得早,、雨水多、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出,,當(dāng)前已處于汛期防災(zāi)減災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的緊要時(shí)期,。4月1日,突如其來(lái)的強(qiáng)降雨致使北部山區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4萬(wàn)余人不同程度地受災(zāi),,涉河工程損失巨大,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失近近3000萬(wàn)元,。5月1日,一輛甘肅牌照(甘mh2450)小轎車(chē)行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時(shí),,遭遇山洪突發(fā),,車(chē)輛被激流卷入河中,車(chē)內(nèi)5人均被洪水卷走,,令人痛心,。我們必須清醒地認(rèn)識(shí),防汛工作不一定完全在潛意識(shí)中的7月和9月,,全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,,必須充分認(rèn)清形勢(shì),把握雨情水情,,立足防大汛,、抗大洪、搶大險(xiǎn),,做好打大仗,、打硬仗、打勝仗的全面準(zhǔn)備,。
從氣象預(yù)測(cè)情況來(lái)看,,形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年,,全縣汛期氣候相比去年更加復(fù)雜多變,。根據(jù)省、市,、縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè),,20xx年全年總降水量正常略偏多,初夏有一般性夏旱,,盛夏無(wú)伏旱或伏旱較輕;大雨開(kāi)始期在5月上旬,,結(jié)束期在10月中旬。旱澇交替,,局部略重,,秋季連陰雨較常年偏強(qiáng)。汛期有5-7次區(qū)域性暴雨,,較常年偏多,,過(guò)程累計(jì)降雨量相比20xx年更大,全縣局部地區(qū)發(fā)生洪澇山體滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害較常年偏多,。
從汛前檢查情況來(lái)看,現(xiàn)狀令人擔(dān)憂,。按照例行慣例,,縣防汛指揮部對(duì)全縣重點(diǎn)區(qū)域防汛準(zhǔn)備工作做了一次全面的檢查,,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。主要表現(xiàn)在如下幾方面:一是部分單位不重視,。對(duì)汛前檢查走馬觀花,,對(duì)應(yīng)急預(yù)案閉門(mén)造車(chē),未真正深入具體點(diǎn)位調(diào)查研究,。二是物資儲(chǔ)備不充分,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)未落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域防汛搶險(xiǎn)所需的必要物資,對(duì)已儲(chǔ)備物資管理不善,、數(shù)量不清,,對(duì)易耗物資更換不及時(shí)。三是防汛準(zhǔn)備不到位,。塘,、庫(kù)、堰溢洪道不疏,,國(guó),、省、縣,、鄉(xiāng),、村道路水溝、涵洞堵塞,,道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在,,特別是高速公路、重點(diǎn)工程,、簡(jiǎn)家壩河道等處棄土長(zhǎng)期堆積,,存在嚴(yán)重的安全隱患。
從防汛抗災(zāi)任務(wù)來(lái)看,,壓力無(wú)處不在,。全縣共有大小水庫(kù)148座、山坪塘3471個(gè),,有97座水庫(kù)存在不同程度的病險(xiǎn),,今年正在實(shí)施的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程有7處。共有交通基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全隱患60處,,其中,,巴中海螺水泥、龍城國(guó)際商住小區(qū),、省道101線改線工程、安馳駕校訓(xùn)練場(chǎng)建設(shè)工程,、巴陜高速公路建設(shè)工程等5處存在阻塞河道的較大隱患,。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)1635處,,其中,滑坡1554處,,崩塌75處,,不穩(wěn)定斜坡1處,泥石流3處,,地面塌陷2處,,共威脅1.5萬(wàn)余戶近10萬(wàn)人生命財(cái)產(chǎn)安全。
這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗(yàn),,給我們的防汛增加許多壓力,。我們一定要認(rèn)識(shí)到防汛形勢(shì)的嚴(yán)峻性、防汛任務(wù)的艱巨性,,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí),,高度重視,,早做準(zhǔn)備,要把情況摸得更準(zhǔn)一些,,把困難想得更多一些,,把工作措施想得更全一些,把領(lǐng)導(dǎo)指示落實(shí)得更明確一些,,把宣傳工作做得更細(xì)一些,,把應(yīng)急訓(xùn)練搞得更實(shí)一些,千方百計(jì)確保全縣安全度汛,,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保我縣來(lái)之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災(zāi)、不受損,。
二,、未雨綢繆,全面落實(shí)防汛減災(zāi)各項(xiàng)舉措,。
今年,,防汛工作的總體要求是“一個(gè)中心、三個(gè)重點(diǎn),、五個(gè)確?!薄,!耙粋€(gè)中心”即:堅(jiān)持以人為本,,以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為中心;“三個(gè)重點(diǎn)”即:以水庫(kù)、水利工程安全度汛,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防治,、中小河流域防洪安全為重點(diǎn);“五個(gè)確?!奔矗涸诎l(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水的情況下,確保所有水庫(kù),、塘堰不潰壩,,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)不坍塌,不發(fā)生大面積內(nèi)澇,,主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線不受淹,,一旦發(fā)生山洪災(zāi)害不造成重大人員傷亡。這些是硬要求,,也是防汛底線,,任何時(shí)候都不能突破。這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)六個(gè)方面,,具體來(lái)說(shuō)就是要做到“六個(gè)嚴(yán)格落實(shí)”,。
一要嚴(yán)格落實(shí)防災(zāi)度汛策略。群策群力,、預(yù)防為主是防災(zāi)的基本方法,。當(dāng)前,最關(guān)鍵是要把我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害形勢(shì)向老百姓層層傳達(dá)到,,要做到家喻戶曉,,要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦,,不斷完善工作措施,,不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導(dǎo)到位,、應(yīng)急隊(duì)伍組織到位,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)到位、防汛物資儲(chǔ)備到位,。水務(wù),、國(guó)土等相關(guān)部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識(shí)普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親,,切實(shí)增強(qiáng)防汛減災(zāi)的意識(shí),。
二要嚴(yán)格落實(shí)物資儲(chǔ)備。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,,各地,、各有關(guān)部門(mén)要按照“轄區(qū)負(fù)責(zé)、行業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,,本著“缺什么,,補(bǔ)什么”的要求,在本周內(nèi)將防汛物資按計(jì)劃全部?jī)?chǔ)備到位,并落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理調(diào)度,。特別需要注意的是,,對(duì)可能存在安全隱患的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,,重要的,、常用的搶險(xiǎn)物資要就近儲(chǔ)備到一線、落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,,能迅速投入使用??h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒,、電喇叭、雨衣,、水鞋等常用救災(zāi)物品,,做到寧多勿少、寧齊勿缺,。
三要嚴(yán)格落實(shí)巡查防守,。會(huì)后,各地各部門(mén)要分行業(yè),、分系統(tǒng),、分區(qū)域再次對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和防汛安全隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查整改,做到橫向到邊,、縱向到底,,不留死角、不留盲區(qū),。由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,對(duì)全縣河道疏浚、水利設(shè)施和水利工程進(jìn)行全面排查整改;由縣國(guó)土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),,對(duì)全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和地災(zāi)易發(fā),、多發(fā)區(qū)域進(jìn)行全面排查整改;由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對(duì)全縣道路,、橋梁,、渡口等進(jìn)行全面排查整改;由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé),對(duì)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進(jìn)行全面排查整改,,對(duì)城鎮(zhèn)排水設(shè)施進(jìn)行全面清理疏通,。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成,對(duì)因客觀原因難以在汛前完成整改的險(xiǎn)工,、險(xiǎn)段和隱患點(diǎn),,要采取嚴(yán)密的防范措施,制定切實(shí)可行的應(yīng)急處置方案,確保有備無(wú)患,,防患于未然,。
四要嚴(yán)格落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。說(shuō)一千,,道一萬(wàn),,防汛中起決定性作用的還是“人”的因素。各地,、各部門(mén)都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,,對(duì)每個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、每座病險(xiǎn)水庫(kù)都要落實(shí)監(jiān)測(cè)人員,,對(duì)人員名單,、聯(lián)系方式登記造冊(cè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實(shí)以黨員和民兵預(yù)備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,,要定人員,、定任務(wù)、定工具,、定車(chē)輛,、定聯(lián)系方式,切實(shí)把防汛責(zé)任落到實(shí)處,??h武警中隊(duì)、消防大隊(duì),、公安民警,、人武部、應(yīng)急民兵隊(duì)伍是抗洪搶險(xiǎn)的中堅(jiān)力量,,要充分做好準(zhǔn)備,,確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上,、打硬仗,。
五要嚴(yán)格落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警。主汛期間,,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)防汛抗旱指揮部成員單位都要嚴(yán)格執(zhí)行“汛期值班,、險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)”三項(xiàng)制度,,及時(shí)對(duì)外公布值班電話,,落實(shí)人員24小時(shí)值班值守。堅(jiān)持一把手要負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,保證24小時(shí)正常開(kāi)機(jī);值班人員必須學(xué)習(xí)熟悉地災(zāi)防治預(yù)案,,清楚預(yù)警預(yù)報(bào)程序,保證地災(zāi)信息第一時(shí)間上傳下達(dá),??h氣象局、水務(wù)局,、國(guó)土局都要密切關(guān)注天氣變化,,切實(shí)加強(qiáng)雨情、災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,,及時(shí)通過(guò)短信,、電話等多種形式,迅速將信息傳達(dá)到縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、防汛指揮部成員單位,并及時(shí)通過(guò)電視臺(tái)預(yù)報(bào)天氣狀況給全縣人民,。
六要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,。防洪預(yù)案是否完善,直接關(guān)系到防汛工作的成效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,,針對(duì)重大隱患點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域,盡快制定和完善各類(lèi)防汛度汛預(yù)案,,在本月8號(hào)12點(diǎn)前報(bào)送到縣防汛指揮部,,同時(shí)要開(kāi)展1-2次防汛預(yù)案演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻能真正派上用場(chǎng),。這里,,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是所有水庫(kù)水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險(xiǎn)水庫(kù)、主體工程未完工的水庫(kù)一定要空庫(kù)運(yùn)行,。
三,、嚴(yán)陣以待,堅(jiān)決確保防汛減災(zāi)萬(wàn)無(wú)一失,。
做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),。各級(jí)黨政都要站在為全縣人民生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé)的高度,,切實(shí)把防汛減災(zāi)工作落到實(shí)處,確保全縣人民安全度汛,。這里,,我著重對(duì)全縣黨員干部提三個(gè)方面的要求:
第一,要講大局,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局,,嚴(yán)守政治紀(jì)律,堅(jiān)決執(zhí)行縣委,、政府的命令,,縣委、政府防洪度汛,、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過(guò)縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出,,不能多頭指揮。一旦出現(xiàn)緊急險(xiǎn)情,,縣級(jí)掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng),、親自座陣指揮。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)要堅(jiān)決落實(shí)上級(jí)指示,,主動(dòng)作為,,排除險(xiǎn)情,不得推諉扯皮,。
第二,,要講配合??h防汛指揮部每個(gè)成員單位都要按照自己的職責(zé)分工,,認(rèn)真履行承擔(dān)的防汛職責(zé),密切配合,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險(xiǎn)這個(gè)中心,做到有錢(qián)出錢(qián),,有力出力,,有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià),、貽誤時(shí)機(jī),。宣傳部、電視臺(tái)要加強(qiáng)防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳,,制作防汛宣傳片,,在電視臺(tái)滾動(dòng)播放,動(dòng)員全社會(huì)關(guān)注和支持防汛工作,,切實(shí)提高全社會(huì)的依法防洪意識(shí)和防災(zāi)救災(zāi)能力,,一旦發(fā)生災(zāi)情,要在第一時(shí)間將災(zāi)情對(duì)外如實(shí)宣布,,避免引起恐慌,。
第三,要講紀(jì)律,。一方面,,要嚴(yán)格防汛紀(jì)律,,確保政令暢通。防汛期間,,各級(jí)干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守工作崗位,,嚴(yán)格請(qǐng)假報(bào)告制度,未經(jīng)批準(zhǔn),,一律不準(zhǔn)外出,,經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的要明確具體負(fù)責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)周末至少一人帶班。另一方面,,要嚴(yán)格信息報(bào)送,,發(fā)生險(xiǎn)情后,要在及時(shí)組織搶險(xiǎn),、認(rèn)真核實(shí)情況的基礎(chǔ)上,,第一時(shí)間報(bào)告防汛指揮部,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào),、瞞報(bào)現(xiàn)象。
同志們,,防汛工作、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難,,責(zé)任重大,。各地、各部門(mén)一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài),、頑強(qiáng)的意志和科學(xué),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆椒ǎ牟渴?、周密安排,,狠抓落?shí)、確保實(shí)效,,全力奪取防汛工作的全面勝利!
電視電話會(huì)議講話稿篇三
電視電話會(huì)議系統(tǒng)是一種多媒體遠(yuǎn)程在線平臺(tái),不僅僅是一種聊天平臺(tái),。是具有多種功能,跨越了時(shí)間和空間間隔的多媒體工具。是政府或企業(yè)在日常工作中不必可少的多媒體平臺(tái),是日常工作,企業(yè)決策者們會(huì)議的工作中的重要媒介,下面就是本站小編給大家整理的電視電話會(huì)議后的,。
講話稿,。
僅供參考。
同志們:
這次全省關(guān)工委工作會(huì)議安排的時(shí)間很短,,但是規(guī)模大,,形式新穎,內(nèi)容豐富,。剛才,,新農(nóng)同志介紹了紀(jì)念中國(guó)關(guān)心下一代工作委員會(huì)成立25周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)精神的貫徹落實(shí)情況,,增良同志代表省關(guān)工委作了。
工作報(bào)告,。
滄州,、邯鄲兩個(gè)市介紹了經(jīng)驗(yàn)。接下來(lái)省委,、省委組織部部長(zhǎng)梁田庚同志還要代表省委,、省政府作重要講話。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí),。
到中央和中國(guó)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定,。去年,車(chē)志忠,、段榮會(huì),、王淑鳳三位關(guān)工委老同志作為我省離退休干部雙先代表受到了的親切接見(jiàn)。這些成績(jī)的取得,,是黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各級(jí)關(guān)工委始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局積極工作的結(jié)果,,是廣大“五老”情系下一代無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果,。特別是各級(jí)關(guān)工委的老領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親力親為,,貢獻(xiàn)突出,。在此,我代表省關(guān)工委,,向我省關(guān)工委的創(chuàng)始人,,我們尊敬的澤江老主任,向全省所有參與關(guān)心下一代事業(yè)的廣大“五老”表示衷心的感謝,。
“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì),,實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段,是我省深入貫徹系列重要講話精神,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北的關(guān)鍵階段,是全面深化改革的攻堅(jiān)期,,也是深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的加速期,。明年是“十三五”的開(kāi)局之年,也是我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高于”,、“兩個(gè)翻番”,、“一個(gè)全面建成”目標(biāo)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。省委八屆十二次全會(huì)對(duì)貫徹系列重要講話精神,,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神,,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北提出了總體要求。河北省關(guān)工委工作如何順應(yīng)新形勢(shì),、適應(yīng)新常態(tài),,我認(rèn)為,要把握好一個(gè)原則,,即:大處著眼,,小處著手。大處著眼,,就是要站位高,,站在中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的高度去認(rèn)識(shí)關(guān)心下一代工作的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,努力建設(shè)富強(qiáng),、民主、文明,、和諧的社會(huì)主義強(qiáng)國(guó),,建成自由、平等,、公正,、法制社會(huì),每個(gè)人都具有愛(ài)國(guó),、敬業(yè),、誠(chéng)信、友善的美德,。要把關(guān)工委工作放在黨和國(guó)家的工作大局,圍繞我省的中心工作去謀劃,,去布局,。只有這樣,才能進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感和使命感,,才能找準(zhǔn)定位,,真正讓關(guān)工委工作“急黨政所急”,圍繞中心,,服務(wù)大局,,為黨和國(guó)家培養(yǎng)一代又一代合格的建設(shè)者和接班人,為社會(huì)發(fā)展增添正能量,。小處著手,,就是工作中要從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,。通過(guò)認(rèn)真調(diào)查研究,,找出工作重點(diǎn),,抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),解放思想,,與時(shí)俱進(jìn),,集中力量破解重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新突破,,推動(dòng)工作的全面發(fā)展,。
關(guān)于如何做好明年的關(guān)工委工作,我想強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
第一,,必須把學(xué)習(xí)貫徹的重要指示作為明年首要的政治任務(wù),,切實(shí)抓好落實(shí)。重要指示高屋建瓴,、思想深刻,、內(nèi)容豐富,充分肯定了關(guān)心下一代事業(yè)的重要意義和關(guān)工委組織的重要作用,,為今后的關(guān)工委工作明確了任務(wù),,指明了方向,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委政府要重視關(guān)心和支持關(guān)心下一代工作,,支持更多老同志參加關(guān)心下一代工作,,在時(shí)代的舞臺(tái)上老有所為、發(fā)光發(fā)熱,。這是關(guān)工委組織必須遵循的重要指南,。要把的重要指示精神傳達(dá)貫徹到基層關(guān)工委和每一位“五老”,組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì),。要把落實(shí)指示精神與貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,與落實(shí)省委八屆十二次全會(huì)精神相結(jié)合,,一切從實(shí)際出發(fā),,貫穿關(guān)工委工作全過(guò)程。
第二,,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè),。組織建設(shè)是工作開(kāi)展的基礎(chǔ)。從我們掌握的情況看,,個(gè)別設(shè)區(qū)市,、縣(市、區(qū))關(guān)工委組織建設(shè)仍存在問(wèn)題,,有的地方問(wèn)題還相當(dāng)突出,,嚴(yán)重制約了關(guān)工委工作的發(fā)展。加強(qiáng)和完善市、縣兩級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,是明年全省關(guān)工委工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。這個(gè)問(wèn)題,各級(jí)關(guān)工委和老干部局必須高度重視,。關(guān)工委要依托老干部局,,提出加強(qiáng)組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議,積極向組織部匯報(bào),,爭(zhēng)取他們的支持,。要在組織部領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,,該充實(shí)的充實(shí),,需要調(diào)整的調(diào)整,吸收那些有責(zé)任心,、熱愛(ài)關(guān)工委工作的老同志參加關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,,從而使關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子更具活力。明年年初,,省關(guān)工委各位主任要到各設(shè)區(qū)市和部分縣(市,、區(qū))調(diào)查研究和工作督導(dǎo),一是了解各市縣對(duì)這次中國(guó)關(guān)工委和省關(guān)工委電視電話會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況,,二是了解各市縣關(guān)工委組織建設(shè)落實(shí)情況,。
第三,關(guān)注貧困地區(qū)少年兒童和留守兒童,、進(jìn)城務(wù)工人員子女等弱勢(shì)群體,。顧秀蓮?fù)驹诠ぷ鲌?bào)告中強(qiáng)調(diào),明年是扶貧開(kāi)發(fā)工作攻堅(jiān)拔寨的重要一年,,要按照“扶貧先扶智”的要求,,配合黨和政府做好貧困地區(qū)關(guān)心下一代工作,推動(dòng)貧困地區(qū)青少年享有公平教育,,促進(jìn)貧困家庭青少年健康成長(zhǎng),,是脫貧攻堅(jiān)的治本之策,是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任,,也是關(guān)工委義不容辭的歷史責(zé)任。河北有特殊的地理位置和地貌,,老少邊窮一個(gè)不缺,,在這方面有大量的工作可做。希望各級(jí)關(guān)工委和“五老”發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,盡可能多地動(dòng)員協(xié)調(diào)社會(huì)力量,,采取多種形式從精神上物質(zhì)上給貧困地區(qū)少年兒童和青少年弱勢(shì)群體提供幫助,讓他們切實(shí)感到社會(huì)的關(guān)愛(ài)和溫暖,。
第四,,繼續(xù)發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型,,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)河北省關(guān)工委工作全面發(fā)展,。關(guān)工委工作的開(kāi)展,,在各級(jí)黨委和組織部的領(lǐng)導(dǎo)下,更多的是靠老同志自身的社會(huì)影響力和“五老”精神的感染力,,靠典型的引領(lǐng)示范作用,。過(guò)去我們?cè)楷F(xiàn)出一大批有影響的老典型,但是,,近年來(lái)涌現(xiàn)的新典型不多,,極個(gè)別地方甚至出現(xiàn)無(wú)先進(jìn)可報(bào)情況。這說(shuō)明兩個(gè)問(wèn)題,,一是培養(yǎng)典型的主動(dòng)性不夠,,二是深入基層不夠,不掌握基層“五老”的實(shí)際情況,。各級(jí)關(guān)工委要把品牌建設(shè)與及時(shí)發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型工作結(jié)合起來(lái),,通過(guò)宣傳典型,提高關(guān)工委工作的社會(huì)影響力,,帶動(dòng)更多的“五老”加入關(guān)心下一代行列,,推動(dòng)關(guān)工委工作全面發(fā)展。
第五,,抓好省委會(huì)精神的貫徹落實(shí),。省委、省政府對(duì)省關(guān)工委工作是高度重視的,。省委書(shū)記趙克志,,副書(shū)記趙勇,組織部長(zhǎng)梁田庚等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都先后兩次做出批示,,田庚同志三次聽(tīng)取關(guān)工委有關(guān)情況的匯報(bào),。這是省委貫徹落實(shí)重要指示精神的具體體現(xiàn)。省委書(shū)記趙克志同志兩次主持省委會(huì)議,,認(rèn)真聽(tīng)取省關(guān)工委工作匯報(bào),,研究通過(guò)了省關(guān)工委《關(guān)于紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)主要精神及我省貫徹落實(shí)意見(jiàn)的匯報(bào)》和省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整建議。省關(guān)工委在向省委會(huì)工作匯報(bào)中,,對(duì)關(guān)工委組織建設(shè),、工作經(jīng)費(fèi)等都提出了意見(jiàn)和建議。省委會(huì)原則同意省關(guān)工委的建議并印發(fā)紀(jì)要,,強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委,、政府要進(jìn)一步關(guān)心支持關(guān)工委建設(shè),積極為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造條件,形成工作合力,,不斷推動(dòng)關(guān)心下一代事業(yè)更好發(fā)展,。這次省委會(huì)有關(guān)精神已經(jīng)下發(fā)各地,我們必須切實(shí)抓好省委會(huì)精神的貫徹落實(shí),。本月14日,,省關(guān)工委召開(kāi)主任會(huì)議,傳達(dá)了省委會(huì)精神,,研究了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)工作分工,、全省關(guān)心下一代工作電視電話會(huì)議、到各市調(diào)查研究和工作督導(dǎo)安排,,建立省關(guān)工委例會(huì)制度等,。目前,涉及省關(guān)工委的有關(guān)工作已開(kāi)始落實(shí),,希望各設(shè)區(qū)市積極抓好落實(shí),。一是各級(jí)關(guān)工委的老同志不要有畏難情緒,要積極主動(dòng)向現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),,爭(zhēng)取黨委政府的支持,。同時(shí),,各級(jí)老干部局要切實(shí)承擔(dān)起具體落實(shí)的職責(zé),。二是要把省委會(huì)精神傳達(dá)貫徹到省轄市及縣(市,、區(qū))關(guān)工委,,并督促他們抓好貫徹落實(shí)工作。
關(guān)工委是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的關(guān)心教育青少年的群眾性工作組織,,掛靠同級(jí)黨委組織部,,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在老干部局,。黨委,、政府是我們的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,組織部門(mén)是我們的直接領(lǐng)導(dǎo),老干部局是我們開(kāi)展工作的重要支撐和堅(jiān)強(qiáng)后盾,。同時(shí),,關(guān)心下一代也是老干部繼續(xù)發(fā)揮作用的重要平臺(tái)和主要形式??梢哉f(shuō),,我省關(guān)工委的工作機(jī)制,在工作開(kāi)展過(guò)程中證明是成功的,、有效的,,曾多次受到中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮?fù)镜某浞挚隙ā8骷?jí)關(guān)工委,、老干部局要在黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,,密切配合,,為關(guān)心教育青少年事業(yè),為老同志老有所為創(chuàng)造條件,,搭建平臺(tái),。
同志們,省委,、省政府對(duì)我省關(guān)工委工作和“五老”精神給予充分肯定,、有力支持和無(wú)限期望,也是對(duì)全省各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”同志的鼓勵(lì),,對(duì)我們的工作提出新的更高的希望和要求,。我們一定要在省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,解放思想,,開(kāi)拓創(chuàng)新,開(kāi)創(chuàng)我省關(guān)心下一代工作的新局面,。
新年將至,,祝同志們新年快樂(lè),身體健康,,事業(yè)有成,,闔家幸福!
今天上午,我們參加了中國(guó)關(guān)工委的電視電話會(huì)議,。會(huì)上,,顧秀蓮主任作了重要講話,回顧總結(jié)了20xx年的工作,,對(duì)20xx年關(guān)工委的工作進(jìn)行了部署安排,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)好,。
過(guò)去的一年,,是全省人民團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓創(chuàng)新,,積極推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展,,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成就的一年,也是關(guān)心下一代工作取得顯著成績(jī)的一年,。這些成績(jī)凝聚了各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志以及從事關(guān)心下一代工作的同志們的心血和汗水。一年來(lái),,全省各級(jí)關(guān)工委組織認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神和省委八屆十二次全會(huì)精神,,以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本任務(wù),,大力弘揚(yáng)“忠誠(chéng)敬業(yè)、關(guān)愛(ài)后代,、務(wù)實(shí)創(chuàng)新,、無(wú)私奉獻(xiàn)”的“五老”精神,在青少年思想道德建設(shè),、法治觀念培養(yǎng),、社會(huì)文化環(huán)境治理等領(lǐng)域做了大量深入細(xì)致、富有成效的工作,。充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢(shì),,以行動(dòng)傳承紅色基因,用愛(ài)心幫助青少年健康成長(zhǎng),,傳承了中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德和黨的優(yōu)良作風(fēng),,充分體現(xiàn)了為黨分憂、為國(guó)盡責(zé),、心系百姓,、無(wú)私奉獻(xiàn)的寶貴品格,為黨的事業(yè)增添了正能量,。我省各級(jí)關(guān)工委把“愛(ài)學(xué)習(xí),、愛(ài)勞動(dòng)、愛(ài)祖國(guó)”主題教育與善行河北,、善美家風(fēng)等精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái),,教育引導(dǎo)青少年自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。全省共組建宣講團(tuán),、報(bào)告團(tuán)3700多個(gè),,深入到村鎮(zhèn)、社區(qū),、企業(yè),、學(xué)校,宣講近2萬(wàn)場(chǎng)次,,參加活動(dòng)的“五老”志愿活動(dòng)者達(dá)10萬(wàn)人次,,受教育的青少年達(dá)到1300萬(wàn)人次。在工作中涌現(xiàn)出許多先進(jìn)集體和個(gè)人,,有許多感人事跡,。獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的楊澤江主任、獲得榮譽(yù)獎(jiǎng)的李永進(jìn)同志,,先后受到表彰的56個(gè)先進(jìn)集體,、226名先進(jìn)個(gè)人,,海興縣關(guān)工委的“五老”幫教團(tuán),是我們的楷模和榜樣,,我們要懷著敬意和“看齊”精神向他們學(xué)習(xí),。在此,我也代表省委,、省政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老前輩,、老同志,,向關(guān)心支持關(guān)工委工作的同志們表示衷心的感謝!
今年8月,在紀(jì)念中國(guó)關(guān)工委成立25周年暨全國(guó)關(guān)心下一代工作表彰大會(huì)召開(kāi)之際,,作出重要指示,,劉延?xùn)|同志代表黨中央、國(guó)務(wù)院作了重要講話,。的重要指示充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)關(guān)心下一代工作的高度重視,是對(duì)關(guān)心下一代工作的親切關(guān)懷和積極推動(dòng),為我們進(jìn)一步做好工作指明了前進(jìn)方向,、提供了重要遵循,。會(huì)后,省委會(huì)專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取了省關(guān)工委的專(zhuān)題匯報(bào),,研究通過(guò)了我省貫徹落實(shí)意見(jiàn),,省委書(shū)記趙克志、副書(shū)記趙勇等領(lǐng)導(dǎo)兩次作出批示,,要求我們認(rèn)真學(xué)習(xí),,抓好貫徹落實(shí),更好地發(fā)揮關(guān)工委的作用,支持關(guān)工委的工作,,推進(jìn)關(guān)心下一代工作更好地開(kāi)展。省委還批準(zhǔn)了省關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整方案。這是省委對(duì)全省各級(jí)關(guān)工委和廣大老同志的充分肯定和有力支持,,同時(shí)也對(duì)我們的工作提出了新的要求,。各級(jí)關(guān)工委要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的需要,,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,認(rèn)真履行職責(zé),,更加扎實(shí)和更富有成效地推動(dòng)我省關(guān)心下一代工作不斷做出新成績(jī),繼續(xù)走在全國(guó)前列,。剛才,,葉連松老書(shū)記作了重要講話,提出了五個(gè)方面的工作要求;楊新農(nóng)老主任傳達(dá)了全國(guó)關(guān)工委表彰會(huì)議精神,,增良同志作了工作報(bào)告,,三位同志的講話、報(bào)告是對(duì)全省關(guān)心下一代工作的安排和部署,,我完全同意,,希望我省各級(jí)關(guān)工委認(rèn)真貫徹落實(shí)。滄州,、邯鄲兩市的同志作了很好的發(fā)言,。下面我簡(jiǎn)要講五點(diǎn)意見(jiàn),也是表達(dá)對(duì)做好關(guān)工委工作的一個(gè)態(tài)度和心愿,。
一,、深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示精神,增強(qiáng)做好關(guān)工委工作的責(zé)任感使命感,。
的重要批示內(nèi)涵豐富,,思想深刻,各級(jí)關(guān)工委組織和廣大“五老”人員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,認(rèn)真貫徹落實(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的自覺(jué)性和有效性。黨中央歷來(lái)高度重視關(guān)心下一代工作,。黨的強(qiáng)調(diào):中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來(lái)的事業(yè),,需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。的重要批示,,更是對(duì)做好新形勢(shì)下關(guān)工委的工作提出了明確要求,。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)了“十三五”規(guī)劃,,這是我國(guó)全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的重要組成部分和具體體現(xiàn),。省委八屆十二次會(huì)議對(duì)貫徹落實(shí)系列講話精神和黨的xx屆五中全會(huì)精神,,推進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出了部署,,進(jìn)一步明確了我省“十三五”發(fā)展的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù),。所有這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),都離不開(kāi)培育好一代又一代的高素質(zhì)青少年,。所以,,我們各級(jí)關(guān)工委要堅(jiān)持以重要批示精神為指導(dǎo),不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,更好地履行職責(zé),,更加有效地發(fā)揮好廣大老同志的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,把關(guān)心下一代工作“放在心上,,抓在手上”,,著力把下一代人生觀、價(jià)值觀,、世界觀的構(gòu)建,,以及他們的科學(xué)文化素質(zhì)提升、身心健康引導(dǎo)等,,作為可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容來(lái)抓,,不斷促進(jìn)形成全社會(huì)都重視關(guān)心下一代工作的良好局面。
二,、堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,,進(jìn)一步加強(qiáng)和促進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)。
加強(qiáng)和改進(jìn)青少年的思想道德建設(shè)是關(guān)系國(guó)家前途和民族命運(yùn)的希望工程,。要堅(jiān)持服務(wù)青少年的正確方向,,從小從早抓起,堅(jiān)持立德樹(shù)人,,結(jié)合培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,結(jié)合“善行河北”建設(shè),扎實(shí)開(kāi)展青少年思想道德教育,,引導(dǎo)和幫助青少年扣好人生的第一??圩?,自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,,聽(tīng)黨話、跟黨走,,成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興的合格建設(shè)者和可靠接班人,。
一是要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,。培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略任務(wù),,是凝魂聚氣、強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,。青少年是祖國(guó)的未來(lái),、民族的希望,青少年階段是價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期,,其價(jià)值取向決定著今后整個(gè)社會(huì)的價(jià)值取向,。未成年人的核心價(jià)值觀教育抓好了,國(guó)家和民族的未來(lái)就會(huì)充滿希望,。各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”人員要切實(shí)把培育和踐行核心價(jià)值觀擺上重要位置,,作為根本任務(wù)來(lái)抓,作為中心工作來(lái)謀劃,,作為常態(tài)化主題教育來(lái)設(shè)計(jì),,作為一條主線貫穿到關(guān)心下一代工作的全過(guò)程。廣大老同志親身經(jīng)歷了中國(guó)革命,、建設(shè)和改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐,,大家是參與者、見(jiàn)證者和過(guò)來(lái)人,,言傳身教是最好的生動(dòng)鮮活的思想道德教育教材,。要根據(jù)不同的年齡階段,確定不同的德育目標(biāo),,選擇不同的教育內(nèi)容,,采取不同的教育方法,由淺入深,,從低到高,,從感性到理性,循序漸進(jìn),,逐步升華,,幫助青少年樹(shù)立正確的人生觀、世界觀,、價(jià)值觀,,使他們真正成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀的傳承者、中國(guó)精神的繼承者,。
二是要積極開(kāi)展形式多樣的主題教育活動(dòng),。近年來(lái),我省關(guān)心下一代工作堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),,在工作中形成了自己的工作特色,,有的在全國(guó)也是叫得響的,比如:家長(zhǎng)學(xué)校,、四點(diǎn)鐘課堂,、英雄中隊(duì)建設(shè)等都是有特色的工作品牌,受到了廣大青少年和社會(huì)各界的歡迎和認(rèn)同,。我們要積極搭建青少年喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育活動(dòng)平臺(tái),,豐富內(nèi)容,使品牌創(chuàng)建活動(dòng)更具生命力和實(shí)效性,,使更多的青少年從中受益,。省關(guān)工委在全省系統(tǒng)將要啟動(dòng)實(shí)施“關(guān)愛(ài)明天‘三個(gè)三’”工程。這項(xiàng)工程包含了關(guān)工委工作的基本內(nèi)容,,而且富有河北特色,。各級(jí)關(guān)工委要認(rèn)真組織,制定具體方案,,確保工作取得成效,,進(jìn)一步提升我省關(guān)心下一代工作水平,。
三是要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,。省委八屆十二次會(huì)議確立了創(chuàng)新發(fā)展的新理念。做好關(guān)心下一代工作創(chuàng)新是強(qiáng)大動(dòng)力,。各級(jí)關(guān)工委要緊緊圍繞提高青少年素質(zhì),,促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)這一主題,解放思想,、與時(shí)俱進(jìn),、開(kāi)拓創(chuàng)新,,使關(guān)心下一代工作體現(xiàn)時(shí)代性,、富于創(chuàng)造性,始終保持旺盛的生機(jī)活力,。各級(jí)關(guān)工委要抓好關(guān)心下一代工作的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,認(rèn)真做好調(diào)查研究,給省委,、省政府當(dāng)好參謀,。要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,,積極探索新形勢(shì)下關(guān)心下一代工作的特點(diǎn)規(guī)律,,不斷創(chuàng)新工作方式、工作內(nèi)容和工作機(jī)制,,更好地發(fā)揮“五老”作用,,使關(guān)工委工作始終充滿活力,使青少年在成長(zhǎng)過(guò)程中得到更多的關(guān)心和幫助,。
三,、充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),在教育引導(dǎo)青少年堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、跟黨走上取得新成績(jī),。
強(qiáng)調(diào),“五老”是黨和人民的寶貴財(cái)富,,要弘揚(yáng)“五老”精神,,尊重“五老”、愛(ài)護(hù)“五老”,、學(xué)習(xí)“五老”,、重視發(fā)揮“五老”作用,這對(duì)各級(jí)關(guān)工委和廣大“五老”人員是極大的鼓舞和激勵(lì),。
一是廣大老同志要當(dāng)好青少年思想上的引路人,。廣大老同志對(duì)黨探索中國(guó)特色社會(huì)主義道路的艱辛曲折、對(duì)黨的事業(yè)成就來(lái)之不易有著切身感受,,大家的言傳身教是生動(dòng)鮮活的愛(ài)國(guó)主義教材,。要認(rèn)真落實(shí)習(xí)要求,堅(jiān)持育人為本,、立德樹(shù)人,,以自己的親身經(jīng)歷為教材,把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入青少年教育全過(guò)程,,教育他們從小聽(tīng)黨話,、堅(jiān)定跟黨走,幫助青少年樹(shù)立正確的世界觀人生觀價(jià)值觀,,增強(qiáng)愛(ài)黨愛(ài)國(guó)愛(ài)社會(huì)主義的感情,,使他們真正成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的可靠接班人。
二是廣大老同志要幫助維護(hù)好青少年的合法權(quán)益,。青少年健康成長(zhǎng)事關(guān)家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定,。改革開(kāi)放以來(lái),廣大青少年的成長(zhǎng)環(huán)境在很多方面有了優(yōu)化提升,,但侵害青少年的事件仍屢有發(fā)生,,尤其是在留守兒童,、困境兒童等特殊青少年群體中,由于他們的自我保護(hù)意識(shí)和防衛(wèi)能力比較弱,,也就更容易受到傷害,。各級(jí)關(guān)工委和各位老同志要針對(duì)不同時(shí)期、不同類(lèi)型青少年的特點(diǎn),,分類(lèi)施策,、因人施教,對(duì)生活上學(xué)就醫(yī)等有困難的,,聯(lián)合各方捐資助學(xué),、扶貧濟(jì)困;對(duì)失足和有不良行為的,結(jié)對(duì)幫教,、加強(qiáng)救助;對(duì)孤兒,、殘疾、流動(dòng)留守等特殊青少年群體,,要給予更多支持,、服務(wù)和關(guān)愛(ài),讓廣大青少年在同一片藍(lán)天下共同成長(zhǎng)進(jìn)步,。
三是廣大老同志要幫助營(yíng)造有利于青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境,。積極參與社會(huì)文化環(huán)境的監(jiān)督管理,通過(guò)參加網(wǎng)吧和電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的義務(wù)監(jiān)督,,開(kāi)展社會(huì)文化環(huán)境異地查訪等活動(dòng),,不斷凈化網(wǎng)吧、熒屏聲頻,、出版物市場(chǎng)和校園周邊環(huán)境,。進(jìn)一步建好管好用好校外教育輔導(dǎo)站,創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和載體,,不斷增強(qiáng)吸引力,,使之成為中小學(xué)生特別是農(nóng)民工子弟、農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的社會(huì)搖籃,,為青少年進(jìn)步成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境,。
四、切實(shí)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè),,不斷壯大關(guān)心下一代的工作力量,。
關(guān)工委是黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾性工作組織,加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)是做好關(guān)心下一代工作的基礎(chǔ)和保證,。我省適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,,先后出臺(tái)了加強(qiáng)關(guān)工委組織建設(shè)和“五老”隊(duì)伍建設(shè)的文件,對(duì)加強(qiáng)關(guān)工委自身建設(shè)提出了明確要求。目前,,全省還有40個(gè)縣市區(qū)關(guān)工委經(jīng)費(fèi)沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,,55個(gè)縣市區(qū)關(guān)工委辦公室沒(méi)有編制,列入預(yù)算的經(jīng)費(fèi)也很少,,不能保證工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),。各地要對(duì)照文件要求,逐項(xiàng)加以落實(shí),。對(duì)于班子配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)尚未到位的,,要拿出切實(shí)可行的解決辦法,,適當(dāng)時(shí)候省委組織部、省關(guān)工委要對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行一次檢查,。全省各級(jí)關(guān)工委要抓住明年地方黨委和村社區(qū)“兩委”集中換屆有利契機(jī),,調(diào)整充實(shí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子,重點(diǎn)選優(yōu)配強(qiáng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)關(guān)工委“領(lǐng)頭人”,,保持“五老”隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定,。要更多地把忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)青少年教育,、甘愿奉獻(xiàn),、在群眾中威信高的同志充實(shí)到各級(jí)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái),并結(jié)合各級(jí)黨委政府換屆,,形成常態(tài)化的調(diào)整機(jī)制,。合理優(yōu)化關(guān)工委機(jī)關(guān)干部年齡、知識(shí),、經(jīng)歷結(jié)構(gòu),,不斷提升整體素質(zhì),進(jìn)一步提高工作能力和水平,,不斷增強(qiáng)關(guān)工委組織的吸引力凝聚力戰(zhàn)斗力,。
五、凝聚共識(shí),,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的支持和領(lǐng)導(dǎo),。
關(guān)心支持青少年工作是全社會(huì)的共同責(zé)任,各級(jí)黨委政府更是義不容辭,、責(zé)無(wú)旁貸,。全省各級(jí)黨委和政府要從培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)接班人的戰(zhàn)略高度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)關(guān)工委工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持保障,,將青少年成長(zhǎng)發(fā)展工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,,把這項(xiàng)事業(yè)謀劃好、發(fā)展好。要定期聽(tīng)取關(guān)工委的工作匯報(bào),,研究關(guān)工委工作,,及時(shí)幫助解決實(shí)際困難和問(wèn)題,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件,。組織部門(mén)要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下,,大力支持關(guān)工委建好組織、配強(qiáng)班子,、充實(shí)隊(duì)伍,,幫助做好協(xié)調(diào)、溝通工作,。各級(jí)宣傳,、教育、科技,、文化,、政法、工商,、民政部門(mén)以及工青婦等群團(tuán)組織,,要主動(dòng)加強(qiáng)與關(guān)工委的溝通聯(lián)系,支持關(guān)工委做好有關(guān)工作,,努力形成齊抓共管的工作格局,。要更多關(guān)心愛(ài)護(hù)老同志,加大先進(jìn)典型宣傳力度,,動(dòng)員激勵(lì)更多的“五老”參加關(guān)心下一代工作,,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的良好氛圍。
同志們,,關(guān)心教育下一代功在當(dāng)代,、利在千秋,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周?chē)?,大力弘揚(yáng)“五老”精神,,帶著深厚感情做好關(guān)心下一代工作,共同開(kāi)創(chuàng)我省關(guān)工委工作新局面,,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北作出新的貢獻(xiàn),。
再過(guò)幾天,,元旦佳節(jié)就要到了,提前祝各位老領(lǐng)導(dǎo),、老同志身體健康,、家庭幸福,、和諧瑞祥。
同志們:
剛才,,國(guó)務(wù)院召開(kāi)了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,總結(jié)了20xx年全國(guó)安全生產(chǎn)工作,安排了20xx年重點(diǎn)任務(wù)特別是“春節(jié)”和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí)。
下面,,我就當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、要時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,。從以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,,年末歲首這段時(shí)期是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,道路交通,、供暖用電,、森林防火等領(lǐng)域尤為突出,。近期,深圳12·20山體滑坡事故,,造成附近西氣東輸管道發(fā)生爆炸,,33棟建筑物被掩埋或不同程度損害,事故造成多人死亡,、失聯(lián);昨天銀川公交車(chē)火災(zāi)事故已造成17人遇難,、32人受傷,,這些血的教訓(xùn),為我們做好安全工作敲響了警鐘,。從我縣實(shí)際來(lái)看,,安全生產(chǎn)形勢(shì)一直比較穩(wěn)定,,“四項(xiàng)指標(biāo)”均控制在市上下達(dá)范圍以內(nèi),為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好環(huán)境,。但是,,大家也要清醒地看到,我縣地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜,交通條件落后,,煤炭企業(yè)較多,,森林覆蓋率高,部分群眾安全意識(shí)較差,,應(yīng)急救援能力不足,,安全基礎(chǔ)十分薄弱,安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀,。為此,,全縣各級(jí)各部門(mén)要從思想上高度重視,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和憂患意識(shí),,深刻吸取淳化5·15重大交通事故,、深圳12·20山體滑坡事故、1月5日銀川公交車(chē)火災(zāi)事故,,以及今天神木煤礦事故教訓(xùn),,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理措施,,堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二,、要迅速排查整治安全隱患,。近期,縣委,、縣政府專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》,,對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署。會(huì)后,,全縣各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),,全面排查每個(gè)領(lǐng)域、每個(gè)行業(yè)安全隱患,,確?!靶麄鞯轿弧⑴挪榈轿?、督促檢查到位,、整改落實(shí)到位”,同時(shí)要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,扎實(shí)開(kāi)展安全隱患大排查大整治,,確保安全生產(chǎn)萬(wàn)無(wú)一失。一要堅(jiān)決遏制交通安全事故,??h交警大隊(duì)要認(rèn)真開(kāi)展道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,實(shí)行全天24小時(shí)上路值勤,加大對(duì)“三無(wú)”,、超限,、超速、超載車(chē)輛,,酒后,、疲勞駕駛,貨車(chē),、農(nóng)用車(chē),、三輪車(chē)載人等非法違法行為的查處力度。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)路段,、重要區(qū)域特別是事故多發(fā)路段的安全監(jiān)管力度,,切實(shí)維護(hù)交通秩序??h交通局要加強(qiáng)縣城東西客運(yùn)站的安全管理,,強(qiáng)化司乘人員教育,嚴(yán)禁車(chē)輛帶病運(yùn)行和易燃易爆品上車(chē),,從源頭上把好安全關(guān)口,。二要切實(shí)抓好煤礦安全??h煤炭局,、縣安監(jiān)局要嚴(yán)格對(duì)照“雙七條”要求,,對(duì)煤礦安全“一通三防”,、頂板管理等隱患進(jìn)行排查,確保全縣煤礦領(lǐng)域安全,。要妥善處理好債務(wù)糾紛,,及時(shí)兌付農(nóng)民工工資,堅(jiān)決不能發(fā)生煤礦工人集體非正常上訪,。三要切實(shí)抓好消防安全,。縣消防大隊(duì)要以學(xué)校,、網(wǎng)吧,、飯店、市場(chǎng),、超市等人群密集場(chǎng)所和易燃易爆單位,、大型倉(cāng)庫(kù)為重點(diǎn),定期檢查消防設(shè)施,,對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的及時(shí)督促整改,,并加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),,強(qiáng)化消防演練,進(jìn)一步提升應(yīng)急防災(zāi)能力,。四要切實(shí)抓好?;泛蜔熁ū癜踩,?h安監(jiān),、公安等部門(mén)要以液化汽站、加油站(庫(kù)),、果庫(kù)和?;方?jīng)營(yíng)單位安全隱患整治為重點(diǎn),落實(shí)“五整頓,、兩關(guān)閉”措施,,確保危化品領(lǐng)域安全無(wú)事故,。縣安監(jiān),、工商等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,,嚴(yán)防煙花爆竹事故發(fā)生,??h公安局要在城區(qū)設(shè)定煙花爆竹燃放區(qū)域,并加強(qiáng)督促檢查,,引導(dǎo)廣大群眾規(guī)范燃放煙花爆竹,。縣住建局要加大對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及縣域內(nèi)燃?xì)夤芫W(wǎng)的安全監(jiān)管力度,,嚴(yán)厲打擊公共場(chǎng)所使用煤氣罐造火作業(yè)等非法違法行為,,全力保障燃?xì)獍踩?。五要切?shí)抓好森林防火安全,。各鎮(zhèn)、街道辦,、社區(qū)和各部門(mén)要高度重視森林防火工作,,重點(diǎn)在“防”字上下功夫,嚴(yán)格落實(shí)林區(qū)用火管理制度,,禁止一切野外用火;要加大巡護(hù)力度,,堅(jiān)持重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)防范、重點(diǎn)時(shí)期重點(diǎn)防范,,特別要防控春節(jié),、元宵節(jié)期間因祭祀上墳引起火災(zāi),確保森林資源安全,。六要切實(shí)加強(qiáng)電力安全管理,。縣電力局要充分認(rèn)識(shí)冬季用電負(fù)荷大的特點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)旬東熱電聯(lián)產(chǎn),、供變站等企業(yè)的安全管理,嚴(yán)格排查電力設(shè)備運(yùn)行,、電力建設(shè)工程中存在的突出問(wèn)題,,努力做到冬季電力安全無(wú)事故。七要切實(shí)抓好特種設(shè)備安全,??h質(zhì)監(jiān)局要集中對(duì)全縣所有鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,立即責(zé)令停止使用,特別是要把電梯安全監(jiān)管作為重點(diǎn),,嚴(yán)格排查,,堵塞漏洞。八要切實(shí)抓好食品藥品安全,??h食藥監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)檢查各類(lèi)食品經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)衛(wèi)生許可證辦理和原材料進(jìn)購(gòu)、檢疫檢驗(yàn),、食品衛(wèi)生情況,,飲食從業(yè)人員健康狀況,、餐具消毒、蔬菜和食品保鮮保質(zhì),、采購(gòu)索證登記等情況,,確保群眾飲食安全。要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和各類(lèi)醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)門(mén)店藥品,、醫(yī)療器械進(jìn)購(gòu),、存放、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊無(wú)證,、超范圍經(jīng)營(yíng)和使用假劣藥品等違法行為,。九要切實(shí)抓好學(xué)校安全,。縣教育局要抓好當(dāng)前及寒假期間的安全管理,,及時(shí)組織人員深入各中小學(xué)校,、幼兒園開(kāi)展隱患排查整治工作,對(duì)教室,、宿舍,、食堂等重點(diǎn)部位的電器線路、校車(chē)安全檢測(cè)維護(hù)等情況進(jìn)行全面檢查,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速整改到位,,保障學(xué)校安全。同時(shí),,各鎮(zhèn)(辦),、社區(qū)要結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的精準(zhǔn)扶貧工作,采取廣播宣傳,、上門(mén)入戶等方式,,大力宣傳冬季防火、防電,、燃放煙花爆竹等安全知識(shí),,切實(shí)提高群眾安全意識(shí)。
三,、要嚴(yán)格落實(shí)安全工作責(zé)任,。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,緊盯風(fēng)險(xiǎn)和薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)化檢查,,消除隱患,做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),。主要負(fù)責(zé)同志要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,多指導(dǎo),,勤檢查,,常過(guò)問(wèn),對(duì)責(zé)任不清,、監(jiān)管不力等突出問(wèn)題,,要積極協(xié)調(diào),盡快解決;對(duì)投入不足,、設(shè)施不全等重大隱患,,要深入現(xiàn)場(chǎng),跟蹤整改;要按照分工,,把安全責(zé)任,、工作任務(wù)夯實(shí)到人頭,確保安全生產(chǎn)任務(wù)全面落實(shí),。尤其是對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和高危行業(yè)的非法違法行為,,必須堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起,、處理一起;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律吊銷(xiāo)相關(guān)證照,,依法予以取締,以嚴(yán)格的執(zhí)法推動(dòng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí),。
四,、要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作。全縣各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶班和重點(diǎn)崗位24小時(shí)值班制度,,尤其是節(jié)假日,,要堅(jiān)守崗位,堅(jiān)決不允許擅離職守,、遙控指揮,。要教育所有值班人員堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé),,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定動(dòng)態(tài),,確保信息渠道暢通。遇有重大事故,、突發(fā)事件或緊急情況,,要按規(guī)定程序請(qǐng)示報(bào)告,,并及時(shí)采取措施妥善應(yīng)對(duì),,努力把損失減少到最低程度,。特別要指出的是,無(wú)論哪個(gè)部門(mén),、哪個(gè)領(lǐng)域發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,縣委、縣政府將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),,嚴(yán)厲查處主要負(fù)責(zé)同志失職行為,,希望引起大家重視。
同志們,,安全穩(wěn)定壓倒一切,。希望大家站在對(duì)群眾、對(duì)事業(yè),、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的立場(chǎng),,改進(jìn)工作作風(fēng),全力抓好安全生產(chǎn)工作,,堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
電視電話會(huì)議講話稿篇四
今天召開(kāi)全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展電視電話會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[20xx]2號(hào))、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》(黔府發(fā)(20xx)7號(hào))和《市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(畢府發(fā)(20xx)11號(hào))精神,,安排和部署今年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí)。
微型企業(yè)是一種雇員人數(shù)少,、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)高度集中,、產(chǎn)品服務(wù)種類(lèi)單一、經(jīng)濟(jì)規(guī)模微小的企業(yè)組織,,具有創(chuàng)業(yè)成本低,、投入資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見(jiàn)效快等特點(diǎn),。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,,可以讓更多的大中專(zhuān)畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展,緩解社會(huì)就業(yè)壓力,,增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,,對(duì)加速納雍經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重大的意義,。
為推動(dòng)微型企業(yè)發(fā)展,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件,、省人民政府出臺(tái)了黔府發(fā)[20xx]7號(hào)文件,、市政府出臺(tái)了畢府發(fā)[20xx]11號(hào)文件,貫徹落實(shí)好這些文件精神,,是助推我縣微型企業(yè)發(fā)展的一次千載難逢的機(jī)會(huì),,將對(duì)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院,、省委,、省政府和市委、市政府的決策部署上來(lái),切實(shí)有效地抓好我縣微型企業(yè)的扶持發(fā)展工作,。
二,、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍,。
大力扶持微型企業(yè)發(fā)展是省政府關(guān)于促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,,也是貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)[20xx]2號(hào)文件的具體體現(xiàn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體和宣傳機(jī)構(gòu),,加大對(duì)微型企業(yè)發(fā)展的宣傳力度,,做到宣傳工作進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組,,使微型企業(yè)發(fā)展扶持政策家喻戶曉,,營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,。要定期組織微型企業(yè)業(yè)主代表座談會(huì),,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,交流經(jīng)營(yíng)信息和發(fā)展經(jīng)驗(yàn),。開(kāi)展“十佳微型企業(yè)”評(píng)比活動(dòng),,宣傳、樹(shù)立一批自主創(chuàng)業(yè)典型,,營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè),、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功,、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍,。
三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,各司其職,。
縣委、縣政府十分重視全縣微型企業(yè)發(fā)展工作,,成立了“xx縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),,由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)xx縣工商局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),,財(cái)政,、金融辦、工能,、人力資源和社會(huì)保障,、考核辦,、人行,、銀監(jiān)等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)對(duì)微型企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和跟蹤考評(píng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局,,具體負(fù)責(zé)扶持微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),,明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,,有關(guān)人員具體開(kāi)展工作;縣直各有關(guān)職能部門(mén)也要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),積極開(kāi)展工作,。要根據(jù)我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)有組織,、有計(jì)劃、有步驟地切實(shí)推進(jìn)微型企業(yè)發(fā)展,,在明確分工,、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合,、齊抓共管,,確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效。
四,、優(yōu)化創(chuàng)業(yè),,服務(wù)到位。
結(jié)合x(chóng)x縣的產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),,資源優(yōu)勢(shì),,鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),對(duì)具有創(chuàng)辦微型企業(yè)意識(shí),、具有一定經(jīng)營(yíng)管理能力的人員,,經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),愿意從事微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員,,均可納入扶持對(duì)象,。重點(diǎn)扶持從事加工制造、科技創(chuàng)新,、創(chuàng)意設(shè)計(jì),、軟件開(kāi)發(fā)、民族旅游工藝品加工,、農(nóng)副土特食品生產(chǎn)加工,、建材、服裝,、日用品生產(chǎn)加工,、廣告業(yè)、特色種養(yǎng)業(yè),、現(xiàn)代物流,、旅游觀光、家政服務(wù),、餐飲業(yè)等微型企業(yè),。有條件的個(gè)體工商戶和家庭菜棚、家庭果園,、家庭養(yǎng)殖場(chǎng)也可納入微型企業(yè)扶持范疇,。支持城鎮(zhèn)待業(yè)青年、下崗職工,、大中專(zhuān)畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人、農(nóng)村致富能人,、外出打工返鄉(xiāng)人員從事微型企業(yè),,對(duì)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)孵化園的微型企業(yè)優(yōu)先給予扶持。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門(mén)要及時(shí)向微型企業(yè)及其投資者提供法律,、法規(guī),、政策等各類(lèi)信息咨詢服務(wù),建立完善技術(shù)、信用,、融資等各類(lèi)信息的服務(wù)平臺(tái),。對(duì)于微型企業(yè)的發(fā)展尤其是在落戶等具體環(huán)節(jié),要盡可能地體現(xiàn)支持力度,,全心全意為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),。
五、明確目標(biāo),,注重實(shí)效,。
發(fā)展微型企業(yè)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路,我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為核心,,按照“政府促進(jìn)、社會(huì)支持,,市場(chǎng)導(dǎo)向,、自主創(chuàng)業(yè),就業(yè)為先,、定向扶持,,強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則,,全面落實(shí)全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和民營(yíng)企業(yè)三年倍增計(jì)劃,,從20xx年起,全縣每年扶持創(chuàng)辦320戶微型企業(yè),,新增就業(yè)人員1600人,,發(fā)展一批有穩(wěn)定成長(zhǎng)前景的微型企業(yè),培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力的企業(yè)家隊(duì)伍,,有力促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)總量增大,,市場(chǎng)主體膨脹。
六,、切實(shí)履職,,落實(shí)政策。
為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,,我縣將采取“3個(gè)15萬(wàn)元”的扶持措施:一是落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助政策。對(duì)創(chuàng)辦的微型企業(yè),,在實(shí)際貨幣投資額達(dá)到10萬(wàn)元,,并經(jīng)審查合格后,縣級(jí)人民政府給予5萬(wàn)元的補(bǔ)助,。補(bǔ)助資金按照省,、市、縣7:1:2的比例分擔(dān)。對(duì)微型企業(yè)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),,取得商標(biāo)注冊(cè)證的,,縣人民政府給予1萬(wàn)元補(bǔ)助。二是落實(shí)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策,。微型企業(yè)除享受?chē)?guó)家和省,、市、縣對(duì)小型微利企業(yè)及特定行業(yè),、區(qū)域,、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外,縣財(cái)政按照微型企業(yè)實(shí)際繳付的所有稅收中省級(jí)及以下地方留存部分總額進(jìn)行等額獎(jiǎng)勵(lì),,總計(jì)不超過(guò)15萬(wàn)元,。三是融資擔(dān)保政策。符合扶持對(duì)象的微型企業(yè)有貸款需求的,,可以自有財(cái)產(chǎn)抵押,、動(dòng)產(chǎn)抵押、注冊(cè)商標(biāo),、稅收返還為質(zhì)押或者信用貸款等方式,,到銀行或者擔(dān)保機(jī)構(gòu)申請(qǐng)15萬(wàn)元額度及以下的銀行貸款支持或擔(dān)保。由財(cái)政出資的擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保,。金融機(jī)構(gòu)要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,,積極為扶持對(duì)象提供貸款支持。四是落實(shí)其它扶持政策,。符合扶持條件的微型企業(yè),,享受行政事業(yè)性零收費(fèi)政策,即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類(lèi),、登記類(lèi),、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)全部免收。
七,、嚴(yán)格操作,,有序推進(jìn)。
為有序推進(jìn)我縣微型企業(yè)的發(fā)展,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,縣直各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格程序,抓好落實(shí):
一要抓好資格審查,。扶持對(duì)象申請(qǐng)創(chuàng)辦微型企業(yè),,需要向創(chuàng)辦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請(qǐng),,并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具同意推薦材料,,創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進(jìn)行初審,??h扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同人力資源和社會(huì)保障等部門(mén)對(duì)扶持對(duì)象進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),,扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核合格后,,扶持對(duì)象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊(cè)登記后享受扶持政策,。
二要抓好財(cái)政政策補(bǔ)助。通過(guò)資格審核并取得工商注冊(cè)登記的微型企業(yè),,持營(yíng)業(yè)執(zhí)照向縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請(qǐng)財(cái)政資金補(bǔ)助,,縣財(cái)政按照規(guī)定額度從財(cái)政設(shè)立的專(zhuān)項(xiàng)扶持資金中支付。財(cái)政資金補(bǔ)助按照已審定的投資計(jì)劃書(shū)中明確的用途進(jìn)行支付,,不得交由扶持對(duì)象自由支配,,并進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管。
三要抓好銀行貸款和擔(dān)保支持,。微型企業(yè)有貸款需求的,,可向縣微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出15萬(wàn)元額度的貸款申請(qǐng),。縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申請(qǐng)人的資格進(jìn)行審查合格后,,推薦給貸款銀行和擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款和擔(dān)保手續(xù),。
四要抓好稅收獎(jiǎng)勵(lì)。符合扶持條件的微型企業(yè),,在次年年初向縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出稅收獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),,經(jīng)縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì),。
五要抓好信息公開(kāi),。微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期公示財(cái)政扶持資金補(bǔ)助、稅收獎(jiǎng)勵(lì)和銀行貸款支持的微型企業(yè)情況,,并在每年的一季度發(fā)布上一年微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計(jì)劃推進(jìn)報(bào)告,。
八、加強(qiáng)監(jiān)管,、防范風(fēng)險(xiǎn),。
微型企業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)的民生工程,是減少貧困的有效途徑,,涵養(yǎng)就業(yè)的主要渠道,。因此,扶持資金必須做到專(zhuān)款專(zhuān)用,、定人定項(xiàng),必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序,、嚴(yán)密的審查,,確保扶持資金發(fā)揮最大效能。工商,、財(cái)政,、稅務(wù)、金融,、監(jiān)察等部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通,,共同防范風(fēng)險(xiǎn),依法嚴(yán)厲查處套取,、抽逃,、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為,保障資金安全,。
九,、加強(qiáng)督查,,確保落實(shí)。
縣委,、縣政府將把微型企業(yè)發(fā)展工作納入雙考雙評(píng)雙掛鉤年度考核和干部考核內(nèi)容,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,制定具體工作措施并抓好落實(shí),??h考核辦將會(huì)同微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)此工作進(jìn)行督查督辦,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位,。
同志們,,微型企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎民生,關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定,,是縣委,、縣政府今年工作任務(wù)的重頭戲,讓我們以只爭(zhēng)朝夕的拼勁,、敢為人先的闖勁,、奮發(fā)有為的干勁、鍥而不舍的韌勁,,勇于探索,,拼搏爭(zhēng)先,為推進(jìn)納雍經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展而努力奮斗!
電視電話會(huì)議講話稿篇五
同志們:
在國(guó)務(wù)院新修訂的《信訪條例》頒布實(shí)施一周年之際,,我們召開(kāi)這次全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作電視電話會(huì)議,,具有十分重要的意義。會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作的重要指示精神,,分析稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢(shì),,部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期信訪工作任務(wù)。下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、正確認(rèn)識(shí)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢(shì),。
近幾年來(lái),,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央精神,以落實(shí)《信訪條例》為契機(jī),,大力加強(qiáng)信訪工作,,取得明顯成效。
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更加重視信訪工作,??偩贮h組先后多次召開(kāi)會(huì)議,就學(xué)習(xí)貫徹《信訪條例》,、做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作等進(jìn)行研究部署,??偩诸I(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自閱批信訪件,接待群眾來(lái)訪,,聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),。20xx年,總局領(lǐng)導(dǎo)共接待來(lái)訪35人次,,直接督促解決了多個(gè)問(wèn)題。20xx年以來(lái),,謝局長(zhǎng)共對(duì)群眾來(lái)信批示40多件,,對(duì)重要上訪案件逐一批示,親自接待干部群眾來(lái)訪,,其他局領(lǐng)導(dǎo)也作出很多批示,,主管局領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)信訪工作專(zhuān)題會(huì)議,就一些重大信訪問(wèn)題逐一進(jìn)行研究解決,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)按照總局要求,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。有的成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,有的對(duì)重大疑難案件實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研時(shí)面對(duì)面地聽(tīng)取干部職工和納稅人的意見(jiàn),及時(shí)研究處理,。
二是依法處理一批信訪問(wèn)題,。以“事要解決”為目標(biāo),堅(jiān)持依法按政策辦事,,使絕大部分信訪問(wèn)題得到處理,。同時(shí),與有關(guān)方面密切配合,,妥善處理了一些比較復(fù)雜的越級(jí)訪,、重復(fù)訪、集體訪問(wèn)題,。在稅務(wù)網(wǎng)站上設(shè)立“局長(zhǎng)意見(jiàn)箱”,,及時(shí)接受納稅人的咨詢、舉報(bào)和投訴,,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,。僅20xx年下半年,總局就處理局長(zhǎng)意見(jiàn)箱收到的問(wèn)題400多個(gè),,受到納稅人的歡迎,。各地充分利用12366納稅服務(wù)熱線,為納稅人進(jìn)行政策咨詢,,解決問(wèn)題??偩诌€就有關(guān)重大信訪問(wèn)題,,多次派人直接到當(dāng)?shù)剡M(jìn)行調(diào)查了解,促進(jìn)問(wèn)題的解決,。
三是完善信訪工作機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《信訪條例》,,開(kāi)展貫徹落實(shí)情況檢查,,并按照《信訪條例》的要求,完善配套制度措施,。建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,加強(qiáng)各部門(mén)之間、上下級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)之間的協(xié)調(diào)配合,,采取召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式,促進(jìn)形成信訪工作合力,??偩种贫恕缎旁L工作規(guī)則》、《來(lái)信來(lái)訪工作辦法》,、《信訪工作流程》等制度規(guī)定,,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作。建立信訪情況報(bào)告制度,,及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送“來(lái)訪簡(jiǎn)報(bào)”,,20xx年共報(bào)送“來(lái)訪簡(jiǎn)報(bào)”60多期。各地也制定了信訪首辦責(zé)任制,、信訪案件督查督辦制度,、突發(fā)信訪事項(xiàng)處置預(yù)案、信訪案件辦結(jié)反饋制等一系列工作制度,,促進(jìn)了工作的規(guī)范化,。
上述成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委政府及稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組高度重視,、有關(guān)部門(mén)密切配合的結(jié)果,。廣大信訪干部堅(jiān)守崗位,不畏艱難,,扎實(shí)工作,,付出了辛勤的汗水。在此,,我代表總局黨組向全體信訪干部以及關(guān)心,、支持信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)、同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
近幾年信訪工作取得一些成績(jī),但也存在不少亟待解決的問(wèn)題,。隨著改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,信訪內(nèi)容和形式也在不斷發(fā)生變化。目前,,稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是信訪總量仍在高位運(yùn)行,。20xx年,總局收到群眾來(lái)信4057封,,比下降0.54%;接待來(lái)訪294起558人次,,分別比20下降32.4%和51.3%。雖然信訪總量有所下降,,但仍在高位運(yùn)行,。今年一季度,總局收到群眾來(lái)信918封,,接待來(lái)訪70起157人,數(shù)量仍然較多,。
二是信訪反映的問(wèn)題相對(duì)集中,。主要集中在人事、稅務(wù)干部違紀(jì),、涉稅舉報(bào),、稅收政策咨詢等方面。其中,,涉及公務(wù)員招錄,、退伍軍人安置、協(xié)稅員辭退,、提前離崗待遇等人事問(wèn)題所占比例最高,,20xx年占信訪總量的48.6%。稅務(wù)干部違紀(jì),、涉稅舉報(bào)問(wèn)題所占比例也較高,,20xx年分別達(dá)到19.1%和9.9%。
三是越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪不容忽視。20xx年,,安徽,、遼寧、黑龍江,、河北,、山東、內(nèi)蒙古、山西,、河南,、陜西越級(jí)進(jìn)京到總局上訪人數(shù)較多。江蘇,、黑龍江,、遼寧、山東等地區(qū)個(gè)別上訪人反復(fù)到總局上訪,,有的歷時(shí)一年以上,。今年一季度總局發(fā)生重復(fù)訪25起63人。集體訪趨勢(shì)日漸明顯,,今年一季度總局發(fā)生5人以上集體訪5起48人,,規(guī)模較大的為安徽1起15人,反映退伍軍人安置問(wèn)題;江蘇1起14人,,反映臨時(shí)工被辭退問(wèn)題,。
四是過(guò)激行為時(shí)有發(fā)生。有的上訪人企圖在總局自焚,,幸被值班武警戰(zhàn)士制止,。有的集體在總局門(mén)口下跪,有的全家長(zhǎng)期滯留總局門(mén)口,,采取用喇叭廣播,、向周?chē)罕姲l(fā)表演說(shuō)制造圍觀、揚(yáng)言要進(jìn)行“生死搏斗”等過(guò)激行為,。有的打橫幅,、張貼小字報(bào)、沖擊接待場(chǎng)所,。有的攔截總局領(lǐng)導(dǎo)車(chē)輛,、擅自闖入總局機(jī)關(guān)。
發(fā)生在總局門(mén)口的越級(jí)訪,、重復(fù)訪,、集體訪,以及上訪過(guò)程中發(fā)生的過(guò)激行為,,造成了很大的危害,。一是反映的問(wèn)題得不到妥善解決,不利于保持社會(huì)穩(wěn)定,、促進(jìn)社會(huì)和諧,。二是有的上訪人在機(jī)關(guān)門(mén)口聚集,有的打出內(nèi)容不實(shí)甚至帶有煽動(dòng)性的標(biāo)語(yǔ)口號(hào),,有的接受新聞媒體采訪表達(dá)其訴求,,嚴(yán)重?fù)p害了稅務(wù)機(jī)關(guān)的形象,。三是有的上訪人反復(fù)上訪采取過(guò)激行為,牽扯了總局及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大量精力,,干擾了稅務(wù)機(jī)關(guān)正常的工作秩序,。四是上訪人特別是越級(jí)訪費(fèi)用較高,稅務(wù)機(jī)關(guān)也要花費(fèi)大量的人力,、物力和財(cái)力進(jìn)行調(diào)查處理,,形成了較高的社會(huì)成本。
造成稅務(wù)系統(tǒng)信訪問(wèn)題的原因是多方面的,,既有客觀因素,,也有主觀因素。從客觀上看,,信訪問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,,有一個(gè)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷產(chǎn)生和消除的過(guò)程。當(dāng)前,,我國(guó)改革發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期,,這既是一個(gè)發(fā)展機(jī)遇期,也是一個(gè)矛盾凸顯期,。這一時(shí)期,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐加快,改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,,城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡,,加之部分社會(huì)成員收入差距拉大,社會(huì)利益關(guān)系更加復(fù)雜,,人民內(nèi)部矛盾表現(xiàn)形式日趨復(fù)雜多樣,,這些問(wèn)題必然會(huì)以不同形式反映到稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作中來(lái)。同時(shí),,我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)組織形式發(fā)生深刻變化,,價(jià)值觀念多元化,人們思想活動(dòng)的選擇性,、多變性,、獨(dú)立性、差異性明顯增強(qiáng),,民主法制意識(shí)明顯增強(qiáng),,政治參與意識(shí)明顯增強(qiáng)。再加之有些群眾對(duì)國(guó)家政策了解不多或理解有偏差,,對(duì)改革帶來(lái)的利益調(diào)整難以適應(yīng),,往往希望通過(guò)非正常程序和方式維護(hù)既得權(quán)益或爭(zhēng)取更高利益,甚至盲目攀比;有的抱著“小鬧小解決、大鬧大解決,、不鬧不解決”和“法不責(zé)眾”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),,動(dòng)輒采取過(guò)激行為。這些都加大了我們統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益,、妥善化解矛盾的難度,。從主觀上看,有的稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信訪工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,,對(duì)信訪工作不重視,,政治敏銳性不強(qiáng),對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素或苗頭估計(jì)不足,,處置不及時(shí),,甚至不管不問(wèn),麻木不仁,,導(dǎo)致問(wèn)題累積,,矛盾激化。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)科學(xué)民主決策機(jī)制不完善,,出臺(tái)的政策沒(méi)有充分考慮各種利益關(guān)系,,個(gè)別地方甚至違反法律規(guī)定亂開(kāi)口子,導(dǎo)致部分群眾心理失衡,,引發(fā)上訪,。有的執(zhí)行政策方法簡(jiǎn)單,或政策落實(shí)不到位,,應(yīng)該解決的問(wèn)題沒(méi)有很好解決,,應(yīng)該有情操作的沒(méi)有有情操作,引起干部群眾的不滿,。有的基層稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng),,對(duì)上訪群眾不做深入細(xì)致的思想政治工作,大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)薄弱,,矛盾上交,應(yīng)該在基層解決的問(wèn)題不解決,,導(dǎo)致越級(jí)訪,,甚至到總局集體上訪。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)群眾觀念淡薄,,不是疏導(dǎo)緩解矛盾,,而是簡(jiǎn)單粗暴,激化矛盾,。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)官僚主義作風(fēng)嚴(yán)重,,在上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)一些信訪問(wèn)題已有明確指示的情況下,,工作拖拉,遲遲不予落實(shí),,甚至對(duì)上級(jí)的指示有厭煩,、抵觸情緒。有的稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合不夠,,互相推諉扯皮,,導(dǎo)致一些信訪問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決。
上述情況表明,,稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢(shì)不容樂(lè)觀,,信訪任務(wù)非常繁重。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng),、觀點(diǎn)和方法,,正確分析判斷信訪工作面臨的形勢(shì),以求真務(wù)實(shí),、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)做好稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作。
二,、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的主要任務(wù),。
今年初,胡錦濤就信訪工作作出重要批示,,指出:在過(guò)去的一年里,,全國(guó)信訪戰(zhàn)線的同志們牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),,開(kāi)拓進(jìn)取,,勤奮工作,為密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,、構(gòu)建和諧社會(huì)作出了重要貢獻(xiàn)。希望你們?cè)谛碌囊荒昀锢^續(xù)努力,,務(wù)必在規(guī)范信訪秩序,、加大督查力度、解決合理訴求等方面取得新進(jìn)展,,開(kāi)創(chuàng)新局面,。溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)同志也作出重要批示。周永康,、王剛,、華建敏同志還出席全國(guó)信訪局長(zhǎng)會(huì)議并作了重要講話。胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示,,充分肯定了信訪工作取得的成績(jī),,明確提出了進(jìn)一步做好信訪工作的基本要求,,全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí),,采取有效措施,,努力提高稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作水平。
信訪工作是黨和政府工作的重要組成部分,,直接關(guān)系到人民群眾的切身利益,,關(guān)系到黨和政府同人民群眾的聯(lián)系,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,。進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)的信訪工作,,具有十分重要的意義。首先,,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是營(yíng)造和諧的征納關(guān)系與融洽的內(nèi)部關(guān)系,,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的迫切需要。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),,必須調(diào)動(dòng)一切積極因素,,促進(jìn)社會(huì)公平和正義,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系,,維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié),。當(dāng)前,信訪反映的突出問(wèn)題已經(jīng)成為影響社會(huì)穩(wěn)定和稅務(wù)系統(tǒng)隊(duì)伍穩(wěn)定的一個(gè)重要因素,。認(rèn)真做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,,妥善地解決干部群眾反映的突出問(wèn)題,及時(shí)化解矛盾,,有利于保持穩(wěn)定,促進(jìn)和諧,。其次,,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是維護(hù)納稅人和稅務(wù)干部切身利益,密切黨與人民群眾血肉聯(lián)系的重要舉措,。實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,,是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。信訪工作是反映人民群眾愿望和呼聲的重要渠道,是解決涉及人民群眾利益的矛盾和問(wèn)題的重要途徑,。稅收涉及社會(huì)生產(chǎn),、分配、消費(fèi)等各個(gè)方面,,與人民群眾聯(lián)系緊密,,與人民群眾利益密切相關(guān),。通過(guò)做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,積極反映和推動(dòng)解決納稅人和干部群眾的合理訴求,,就能更好地落實(shí)聚財(cái)為國(guó),、執(zhí)法為民的稅務(wù)工作宗旨,更好地維護(hù)最廣大人民的根本利益,。最后,,加強(qiáng)稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作是推進(jìn)依法治稅、促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的內(nèi)在要求,。當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)信訪反映的不少問(wèn)題,,如決策機(jī)制不夠完善,有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究,以及個(gè)別稅務(wù)干部腐敗等,,都與部分稅務(wù)機(jī)關(guān)及稅務(wù)干部不堅(jiān)持依法行政和依法治稅以及對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約不到位有關(guān),。加強(qiáng)信訪工作,有利于促進(jìn)稅務(wù)干部增強(qiáng)法治意識(shí),,堅(jiān)持依法治稅;有利于加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,,遏制腐敗現(xiàn)象,促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè),,樹(shù)立稅務(wù)機(jī)關(guān)良好的社會(huì)形象,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要保持高度的政治敏銳性,從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,不斷提高工作的主動(dòng)性和前瞻性,,創(chuàng)造信訪工作新的業(yè)績(jī),。
根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神和稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作形勢(shì),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,認(rèn)真貫徹胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,深入貫徹《信訪條例》,,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,改進(jìn)方法,,狠抓落實(shí),全面提高信訪工作水平,,為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出積極貢獻(xiàn),。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照上述總體要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),,做好以下幾方面工作:
一是抓好源頭工作。做好信訪工作,,立足點(diǎn)在于解決問(wèn)題、化解矛盾,。在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪工作的職責(zé),,在矛盾和問(wèn)題產(chǎn)生之前有效加以預(yù)防,,也應(yīng)成為信訪工作的任務(wù),。所謂源頭工作,最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條,。在出臺(tái)政策時(shí),,務(wù)必牢固樹(shù)立群眾觀點(diǎn),,堅(jiān)持走群眾路線,從群眾的根本利益出發(fā),立足全局,、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)研究和制定各項(xiàng)政策措施,,切實(shí)做到?jīng)]有兼顧各方面利益的政策不出臺(tái),得不到大多數(shù)群眾支持的政策不出臺(tái),,與民爭(zhēng)利的政策不出臺(tái),,配套措施跟不上的政策不出臺(tái),,防止因政策措施制定不當(dāng)而引發(fā)群眾上訪。要堅(jiān)持科學(xué)決策,、民主決策、依法決策,建立和完善群眾參與,、專(zhuān)家咨詢和集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制。要認(rèn)真落實(shí)民主集中制,,凡是重大問(wèn)題都要按照集體領(lǐng)導(dǎo),、民主集中、個(gè)別醞釀,、會(huì)議決定的原則,,決策前集思廣益,決策時(shí)充分發(fā)揚(yáng)民主,,集體討論決定,。要嚴(yán)格按照國(guó)家法律規(guī)定制定有關(guān)政策措施,嚴(yán)禁亂開(kāi)口子,。為使稅收政策和稅收管理方式更加嚴(yán)密科學(xué),、符合實(shí)際,制定稅收政策和稅收管理辦法時(shí)要視不同情況征求基層稅務(wù)機(jī)關(guān)以及納稅人的意見(jiàn),。要推行行政事務(wù)公開(kāi),,對(duì)與干部職工利益密切相關(guān)的干部人事制度改革,、人事任免、資金使用等重大事項(xiàng),,按規(guī)定進(jìn)行公示,,增強(qiáng)透明度,落實(shí)干部職工的知情權(quán),、參與權(quán),、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),。在執(zhí)行政策時(shí),,要教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,,不折不扣地貫徹落實(shí)各項(xiàng)正確的決策,,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。要改進(jìn)工作作風(fēng),,及時(shí),、有效地落實(shí)各項(xiàng)工作措施,嚴(yán)禁工作拖拉,、執(zhí)行不力,,防止小事拖成大事。在即將貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》的過(guò)程中,,要嚴(yán)格依法辦事,,重大問(wèn)題該請(qǐng)示的要請(qǐng)示,該匯報(bào)的要匯報(bào),,嚴(yán)禁自行其是,。注意做好深入細(xì)致的思想政治工作,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,,防止發(fā)生信訪問(wèn)題,,保持稅務(wù)干部隊(duì)伍穩(wěn)定和稅收工作的正常秩序。
二是下大力氣解決初信初訪問(wèn)題,。導(dǎo)致一些越級(jí)訪,、重復(fù)訪以及集體訪問(wèn)題的重要原因,是初信初訪這個(gè)關(guān)口把得不嚴(yán),,很多應(yīng)該解決的問(wèn)題,,在初始階段沒(méi)有得到妥善解決。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其信訪部門(mén)對(duì)此要高度重視,,把這項(xiàng)工作作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn),,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決。要充分認(rèn)識(shí)到,,初信初訪是第一信號(hào)和征兆,,處理不好,就可能會(huì)引起重復(fù)訪,、越級(jí)訪,,其中聯(lián)名信和群體訪,有可能演變成群體性事件,,將要付出更大的社會(huì)成本,,甚至承擔(dān)沉重的代價(jià)。因此,,必須堅(jiān)持抓早抓小,,立足于把矛盾和問(wèn)題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),,使群眾初次來(lái)信來(lái)訪及時(shí)得到妥善處理。要牢記“群眾利益無(wú)小事”,,對(duì)群眾反映的問(wèn)題不得有絲毫的懈怠,,不能推諉、敷衍,,不能一轉(zhuǎn)了之,,原創(chuàng)文秘材料,盡在網(wǎng)絡(luò),。更不能搞矛盾上交,。凡是能當(dāng)場(chǎng)解決的,要立即協(xié)調(diào)解決;一時(shí)解決不了的,,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,,明確答復(fù)和處理的時(shí)限,并按時(shí)兌現(xiàn),,取信于民,。要按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,盡快建立并完善群眾來(lái)信來(lái)訪首辦責(zé)任制,,力求把問(wèn)題解決在初信初訪環(huán)節(jié),。凡是對(duì)初信初訪不重視、敷衍塞責(zé),,甚至失職瀆職而引發(fā)重復(fù)訪,、越級(jí)訪、集體訪并造成嚴(yán)重后果的,,要嚴(yán)格追究相關(guān)人員的責(zé)任,。群眾信訪特別是大規(guī)模集體訪,,都有一個(gè)醞釀、發(fā)生,、發(fā)展的過(guò)程,,要把工作重點(diǎn)從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防,關(guān)口前移,,進(jìn)一步健全信訪苗頭和矛盾糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,,把工作做到事發(fā)之前、把問(wèn)題解決在事發(fā)之初,、把矛盾化解在萌芽狀態(tài),,做到“發(fā)現(xiàn)的早、化解的了,、控制的住,、處理的好”。在工作中,,還要注意分析和研究初信初訪反映出來(lái)的問(wèn)題,凡是帶有傾向性或普遍性的問(wèn)題,,要按政策及時(shí)提出意見(jiàn)和建議,,推動(dòng)問(wèn)題的解決,。
三是堅(jiān)持依法辦事,、有情操作,。要繼續(xù)宣傳貫徹《信訪條例》,強(qiáng)化依法按政策處理信訪問(wèn)題的意識(shí),綜合運(yùn)用法律、政策,、經(jīng)濟(jì),、行政等手段,妥善協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系,,促進(jìn)群眾合理訴求得到及時(shí)妥善解決,。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,,堅(jiān)決維護(hù)法律和政策的嚴(yán)肅性,,既不能隨意打折扣,,又不能隨意開(kāi)口子。對(duì)符合政策應(yīng)該解決而又有條件解決的問(wèn)題,,要協(xié)調(diào)督促盡快解決,,一步到位;對(duì)符合政策但一時(shí)解決有困難的,要積極創(chuàng)造條件解決;對(duì)需要調(diào)整政策,、明確規(guī)定才能解決的,,要協(xié)調(diào)有關(guān)方面完善政策、作出規(guī)定抓緊解決;對(duì)不符合法律和政策規(guī)定不能解決的問(wèn)題,,要旗幟鮮明地答復(fù)和告知,,不能傳遞不清晰甚至是誤導(dǎo)的信號(hào)。
信訪群眾大部分是帶著對(duì)黨和政府的信任,,帶著合理解決問(wèn)題的愿望進(jìn)行信訪活動(dòng)的,,反映的問(wèn)題大部分是有道理或有一定道理的,而且大部分經(jīng)過(guò)努力也是可以解決的。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要帶著責(zé)任和感情做信訪工作,,做到滿腔熱情地接待群眾來(lái)訪,,耐心傾聽(tīng)信訪群眾的訴求,凡是合理的要求,,就要誠(chéng)心實(shí)意地幫助他們解決,,不能簡(jiǎn)單粗暴,不能推諉扯皮,,不能矛盾上交,。對(duì)被清退的協(xié)稅員等人員要采取力所能及的措施幫助他們,協(xié)助聯(lián)系就業(yè),,是黨團(tuán)員的,,要將其組織關(guān)系轉(zhuǎn)到所在社區(qū)或新單位,使其找到組織歸屬;對(duì)生活確有困難的,,要采取看望慰問(wèn)等措施給予適當(dāng)照顧,,盡可能幫助他們解決實(shí)際困難。要探索建立專(zhuān)門(mén)的服務(wù)小組,,加強(qiáng)這方面的工作,,做到經(jīng)常化,,不能等出現(xiàn)問(wèn)題臨時(shí)才去做工作,。要通過(guò)扎實(shí)工作,把解決群眾合理訴求的過(guò)程,,變成密切聯(lián)系群眾,、疏導(dǎo)群眾情緒、為群眾排憂解難的過(guò)程,。
四是大力規(guī)范信訪秩序,。規(guī)范信訪秩序的目標(biāo)是建立“暢通、有序,、務(wù)實(shí),、高效”的信訪新秩序。要按照《信訪條例》要求,,暢通信訪渠道,。堅(jiān)持方便信訪人的原則,向社會(huì)公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址,、電子郵件,、投訴電話,、信訪接待時(shí)間和地點(diǎn)以及查詢信訪事項(xiàng)處理進(jìn)展及結(jié)果的方式,,特別要及時(shí)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)接待日的安排,方便干部群眾反映問(wèn)題。進(jìn)一步辦好稅務(wù)網(wǎng)站“局長(zhǎng)意見(jiàn)箱”和12366納稅服務(wù)熱線,,廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,。把文明辦稅“八公開(kāi)”制度進(jìn)一步落到實(shí)處,增強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的透明度,,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督,。要規(guī)范信訪工作人員的行為,保障信訪人的信訪權(quán)利,。信訪工作人員辦理信訪事項(xiàng),,要做到“三個(gè)必須”,即必須確保辦理時(shí)限,,嚴(yán)格按照《信訪條例》的規(guī)定,,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦結(jié)信訪事項(xiàng),不得推諉拖延;必須確保辦理質(zhì)量,,以是否按政策和規(guī)定處理到位作為衡量信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)量的主要標(biāo)準(zhǔn),,處理的信訪事項(xiàng)都要做到客觀、公正,,符合政策,,經(jīng)得起檢驗(yàn);必須確保對(duì)辦理結(jié)果負(fù)責(zé),每一個(gè)經(jīng)辦人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)起責(zé)任,,把問(wèn)題處理到位,。要通過(guò)加強(qiáng)思想政治工作和法制宣傳教育,規(guī)范信訪人的信訪行為,,引導(dǎo)上訪群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求和維護(hù)自身的合法權(quán)益,,自覺(jué)維護(hù)信訪秩序。要認(rèn)真研究把握新形勢(shì)下群眾思想工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,教育引導(dǎo)群眾正確處理個(gè)人利益和集體利益,、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系,,增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,,自覺(jué)維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面。要將尊重人,、理解人,、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人,、說(shuō)服人結(jié)合起來(lái),,把政策講清,把道理講透,,尤其針對(duì)一些群眾提出的不合理要求多做說(shuō)服工作,,幫助他們調(diào)整心態(tài),,理順情緒。要把做好政策的宣傳解釋工作擺在重要位置,,切實(shí)解決群眾因不熟悉,、不了解政策而導(dǎo)致上訪的問(wèn)題,把辦信接訪的過(guò)程作為宣傳黨的政策的過(guò)程,,使上訪群眾真正了解黨和國(guó)家的有關(guān)政策,。要教育和引導(dǎo)群眾在維護(hù)自身合法利益的同時(shí),不得妨礙國(guó)家,、集體和他人的合法權(quán)益,。要讓群眾知道,即使訴求合理合法,,如果表達(dá)方式方法不合法,,仍然屬于違法行為,也要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。要提倡實(shí)名舉報(bào),,鼓勵(lì)群眾通過(guò)合法途徑依法舉報(bào),反對(duì)不負(fù)責(zé)任,,從一已私利出發(fā),,以分析、猜測(cè)作為舉報(bào)依據(jù),。要保護(hù)信訪人的合法權(quán)益,,對(duì)打擊報(bào)復(fù)信訪人的,一經(jīng)查實(shí),,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處,。對(duì)上訪群眾要盡量緩解疏導(dǎo),,堅(jiān)持慎用警力原則。如果上訪者確有違反《信訪條例》的行為,應(yīng)及時(shí),、客觀地向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,。向公安機(jī)關(guān)報(bào)告或提供材料時(shí),,要堅(jiān)持實(shí)事求是,,一是一、二是二,,不夸大,、不縮小,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)事實(shí)和相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。
五是加大督查力度,。督查是落實(shí)黨和政府關(guān)于信訪工作決策部署、促進(jìn)“事要解決”的重要舉措,。要突出重點(diǎn),,進(jìn)一步抓好中央關(guān)于信訪工作決策部署的督促檢查,,全力推進(jìn)信訪工作目標(biāo)任務(wù)落實(shí);抓好領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的重要信訪事項(xiàng)的督促檢查,確?!凹兄?,事事有回音”;抓好交辦信訪事項(xiàng)的督促檢查,,努力推進(jìn)問(wèn)題解決;抓好進(jìn)京赴省特別是大規(guī)模集體訪,、重復(fù)訪處置情況的督促檢查,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;抓好信訪量大,、信訪問(wèn)題多的重點(diǎn)地區(qū)的督促檢查,,進(jìn)行有針對(duì)性的督導(dǎo)。要抓好《信訪條例》賦予信訪部門(mén)“三項(xiàng)建議”職責(zé)的落實(shí),。對(duì)信訪人提出的涉及全局的,、重大的政策性問(wèn)題,及時(shí)提出完善政策,、科學(xué)決策的建議;對(duì)有關(guān)部門(mén)違反《信訪條例》規(guī)定辦理信訪事項(xiàng)的情況,,及時(shí)提出改進(jìn)工作的建議;對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員在信訪工作中官僚主義、弄虛作假,、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)提出給予行政處分的建議。要敢于較真,,在查清事實(shí),、準(zhǔn)確定性、有法可依的基礎(chǔ)上,,大膽開(kāi)展工作,,樹(shù)立信訪部門(mén)權(quán)威。要立足于解決問(wèn)題,,以“事要解決”為目標(biāo),,進(jìn)一步增強(qiáng)督查實(shí)效。群眾提出的問(wèn)題只要合理合法,、條件具備,,就要推動(dòng)有關(guān)部門(mén)抓緊給予解決,做到問(wèn)題沒(méi)有得到妥善解決,,信訪部門(mén)就決不放手,,督查督辦決不停止。要講究督查方法,,通過(guò)聯(lián)合督查,、專(zhuān)項(xiàng)督查、個(gè)案督查等方式,,在“事要解決”上有更大作為,。要加強(qiáng)上級(jí)對(duì)下級(jí)的督查,。總局將定期通報(bào)各地信訪情況,,尤其是進(jìn)京的重復(fù)訪,、集體訪。凡是發(fā)生重復(fù)訪,、集體訪的,,省局和所在單位都要派人進(jìn)京進(jìn)行解決處理。
三,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,確保稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作取得實(shí)效。
一是健全信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,。要建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,、標(biāo)本兼治,,各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制,,構(gòu)建大信訪工作格局,,形成做好信訪工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)黨組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),,擔(dān)負(fù)起抓好信訪工作的政治責(zé)任,。不會(huì)做、不愿做信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部不是合格,、成熟的領(lǐng)導(dǎo)干部,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法,、及時(shí),、就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,牢固樹(shù)立“守土有責(zé)”的意識(shí),,始終把信訪工作作為一項(xiàng)關(guān)系全局的大事放在心上,、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上,。主要負(fù)責(zé)同志要把信訪工作列入重要議事日程給予重視,,并要堅(jiān)持閱批重要來(lái)信、接待重要來(lái)訪,、聽(tīng)取工作匯報(bào),,親自過(guò)問(wèn)重大信訪案件的解決,,必要時(shí)面對(duì)面地做工作,同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)重大信訪問(wèn)題的研究,,以實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)和促進(jìn)信訪工作的開(kāi)展,。分管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)要牽頭召集由辦公室、人事,、監(jiān)察,、稽查、法規(guī)等部門(mén)組成的聯(lián)席會(huì)議,,研究信訪問(wèn)題,,制定工作計(jì)劃,,部署工作任務(wù),。各有關(guān)部門(mén)要按照黨組部署和聯(lián)席會(huì)議的要求,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,。信訪部門(mén)要充分發(fā)揮參謀,、協(xié)調(diào)、落實(shí)的主體作用,,建立起相應(yīng)的工作機(jī)制,,主動(dòng)協(xié)調(diào)、善于協(xié)調(diào),,講究工作方式方法,,督導(dǎo)有關(guān)部門(mén)盡職盡責(zé)地做好信訪工作。人事,、監(jiān)察,、稽查、法規(guī)以及各有關(guān)部門(mén)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,。群眾信訪反映的問(wèn)題,,屬于哪個(gè)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的,哪個(gè)部門(mén)就要認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理,,不能推諉,,即使反映的問(wèn)題只有一部分涉及本部門(mén),本部門(mén)也要認(rèn)真研究,,妥善處理,,不能把問(wèn)題往外推。對(duì)屬于其他部門(mén)處理的問(wèn)題,,要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好協(xié)調(diào)配合工作,。
二是完善信訪工作制度。要依照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,,全面查找工作和制度上的漏洞,,根據(jù)實(shí)際情況盡快完善相關(guān)的配套制度,。要規(guī)范信訪工作程序,把信訪問(wèn)題的受理,、初審,、交辦、督辦和辦結(jié)反饋等環(huán)節(jié),,納入規(guī)范化,、法制化軌道,建立起科學(xué)規(guī)范的工作流程,。信訪部門(mén)受理信訪事項(xiàng)后,,要做好相關(guān)記錄,并轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén),。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真辦理信訪事項(xiàng),,按期向信訪部門(mén)提交答復(fù)意見(jiàn),由信訪部門(mén)進(jìn)行復(fù)核,。復(fù)核后有不同意見(jiàn)的,,進(jìn)行溝通協(xié)商,情況復(fù)雜的,,按業(yè)務(wù)分工請(qǐng)示分管局領(lǐng)導(dǎo);復(fù)核無(wú)異議的,,報(bào)主管信訪工作的局領(lǐng)導(dǎo)審核。信訪事項(xiàng)辦理完畢,,按期答復(fù)信訪人,。是上訪的,由主辦部門(mén)與上訪人主談,,信訪部門(mén)參加;是實(shí)名來(lái)信舉報(bào)的,,要把調(diào)查結(jié)果通知本人,不是實(shí)名的,,也要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開(kāi),。答復(fù)時(shí)要注意意見(jiàn)具體,措辭得體,,反對(duì)簡(jiǎn)單,、生硬、粗暴,。要建立工作記錄和檔案制度,,對(duì)一些經(jīng)常上訪、情緒較為激烈的上訪者,,在認(rèn)真做好疏導(dǎo)工作的同時(shí),,要做工作記錄(大事記),建立檔案;對(duì)日常來(lái)訪,也要做好工作記錄,,保證記錄材料的客觀,、準(zhǔn)確,并及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)閱批,。要建立健全重大,、緊急信訪事項(xiàng)報(bào)告制度,對(duì)重大,、緊急信訪事項(xiàng),,要立即向上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)直至總局報(bào)告,不得隱瞞,、謊報(bào),、緩報(bào)。要建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,,做到責(zé)任主體明確,、責(zé)任層級(jí)清楚、責(zé)任內(nèi)容具體,,形成科學(xué)合理,、層層落實(shí),、緊密銜接,、獎(jiǎng)懲分明的責(zé)任體系,做到一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí),、事事有人管。落實(shí)責(zé)任的關(guān)鍵在于賞罰分明,。無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,,如果因官僚主義嚴(yán)重、工作極端不負(fù)責(zé)任,、失職瀆職造成嚴(yán)重后果的,,都要嚴(yán)格按黨紀(jì)國(guó)法追究其責(zé)任,決不搞“下不為例”;對(duì)信訪工作中作出優(yōu)異成績(jī)的,,要大張旗鼓地給予獎(jiǎng)勵(lì),,努力在信訪工作中形成重責(zé)任、抓落實(shí)的良好氛圍,。
三是積極探索工作規(guī)律,。要深入研究信訪工作定位、體制,、機(jī)制等問(wèn)題,,總結(jié)探索工作規(guī)律,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。要深刻剖析重大案件或帶有普遍性的案件,,舉一反三,,從個(gè)別問(wèn)題中發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,不斷改進(jìn)工作,。要認(rèn)真總結(jié)各地在實(shí)踐中創(chuàng)造的好做法、原創(chuàng)文秘材料,,盡在網(wǎng)絡(luò),。好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,,變成全系統(tǒng)的共同實(shí)踐,。要著力突破工作難點(diǎn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)幫促,??偩趾透魇【纸衲甓家钊氲綆讉€(gè)問(wèn)題多、矛盾突出,、信訪工作薄弱的地區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究,,幫助分析薄弱環(huán)節(jié),研究加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施,。
四是加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),。信訪干部隊(duì)伍是一支化解社會(huì)矛盾的隊(duì)伍,處在直接面對(duì)群眾的第一線,,工作的好壞直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定和諧,,直接關(guān)系到黨和政府的形象,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍自身建設(shè)意義重大,。要加強(qiáng)思想政治建設(shè),,不斷強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),,把講政治的要求貫穿于工作的各方面和全過(guò)程,,始終站在全局看問(wèn)題、做工作,,與黨中央保持高度一致,,有利于大局的話要苦口婆心地去說(shuō),有利于大局的事要全力以赴地去做,,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局服務(wù),。要加強(qiáng)能力建設(shè)。現(xiàn)在,,群眾信訪的問(wèn)題越來(lái)越復(fù)雜,,涉及面越來(lái)越廣,信訪工作的政策性、綜合性也越來(lái)越強(qiáng),。廣大信訪干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,,學(xué)習(xí)黨的政策、法律法規(guī),、稅收業(yè)務(wù)等方面的知識(shí),,擴(kuò)充知識(shí)儲(chǔ)備,苦練工作本領(lǐng),,不斷提高正確處理人民內(nèi)部矛盾、正確處理信訪問(wèn)題的能力,努力成為信訪工作的行家里手,。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要牢固樹(shù)立信訪工作大有可為、大有作為的思想,,不斷增強(qiáng)工作責(zé)任感,,以信訪為事業(yè),,愛(ài)崗敬業(yè),,扎實(shí)工作,。要樹(shù)立社會(huì)主義榮辱觀,牢記為民宗旨,,不斷增強(qiáng)群眾觀念,增進(jìn)對(duì)群眾的感情,,善于聯(lián)系群眾,、團(tuán)結(jié)群眾、服務(wù)群眾,,不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng),努力為政府分憂,、為群眾解難,。要發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)精神,,接待群眾務(wù)求誠(chéng)實(shí),,反映情況務(wù)求真實(shí),,解決問(wèn)題務(wù)求落實(shí),,扎扎實(shí)實(shí)地辦好每一個(gè)信訪事項(xiàng),。
信訪干部作為信訪工作的骨干力量,,工作壓力大,、難度高,很辛苦,。我們重視信訪工作,,首先要重視信訪干部;關(guān)心信訪工作,首先要關(guān)心信訪干部,。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求,,進(jìn)一步調(diào)整和充實(shí)信訪工作力量,縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)都要有專(zhuān)人從事信訪工作,,并建立信訪工作聯(lián)席會(huì)議制度,。加大對(duì)信訪干部的培養(yǎng)、使用和交流力度,,對(duì)工作能力強(qiáng),、經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)過(guò)硬,、業(yè)績(jī)突出的干部,,要重點(diǎn)培養(yǎng)使用。要在工作上支持他們,,生活上關(guān)心他們,,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮他們的積極性和創(chuàng)造性,全身心地投入到工作中去,。
同志們,,做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,任務(wù)艱巨,,使命光榮,。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周?chē)吲e鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓進(jìn)取,,進(jìn)一步做好稅務(wù)系統(tǒng)信訪工作,,為促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
電視電話會(huì)議講話稿篇六
同志們:
今天,,省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議暨省安委會(huì)20xx年度第二次全會(huì),,同時(shí)通報(bào)巴東和利川發(fā)生的重大安全事故。剛才,,省安監(jiān)局局長(zhǎng)詹才泳同志通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況,。從通報(bào)的情況來(lái)看,全省安全生產(chǎn)形勢(shì)總體是平穩(wěn)的,其中20xx年,、20xx年連續(xù)兩年沒(méi)有發(fā)生10人以上的重特大安全生產(chǎn)事故,,這是來(lái)之不易的成績(jī)。在總結(jié)去年我省應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的成效時(shí),,我們把這一條作為重要的原因,可以說(shuō)安全生產(chǎn)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了重要保障,。安全生產(chǎn)工作能夠取得這樣的成績(jī),是全省上下共同努力的結(jié)果,,特別是政府分管安全生產(chǎn)工作的同志,、安監(jiān)局及各有關(guān)部門(mén)上上下下共同努力的結(jié)果。但是,,4月21日巴東水布埡滾裝船翻覆事故和5月8日利川水井灣煤礦瓦斯燃燒事故的發(fā)生表明,,我省的安全生產(chǎn)形勢(shì)還十分嚴(yán)峻。將這兩起事故向全省作出及時(shí)通報(bào),,并對(duì)全省下一步的安全生產(chǎn)工作作出部署,,非常必要。
發(fā)生這兩起重大的安全生產(chǎn)事故,,責(zé)任,、原因是多方面的,我作為省政府主要負(fù)責(zé)人,,是全省安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要承擔(dān)第一責(zé)任。在這里我向全省各級(jí)政府,,并通過(guò)媒體表明我的態(tài)度:首先我要負(fù)主要責(zé)任,。這兩起重大安全生產(chǎn)事故,共導(dǎo)致22人死亡,、3人失蹤,,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)重大損失和極其嚴(yán)重的社會(huì)影響,教訓(xùn)極為深刻,,充分說(shuō)明安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松,。全省各地一定要引以為戒,深入貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列部署,舉一反三,,吸取教訓(xùn),,認(rèn)真做好下一步的安全生產(chǎn)工作。剛才,段輪一同志已經(jīng)就下一步的安全生產(chǎn)工作作了非常全面的部署,,講得很有力度,,我完全贊同。現(xiàn)在核心的問(wèn)題是各級(jí)各部門(mén)都要高度重視,,各層次,、各環(huán)節(jié)都要負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制度,,把責(zé)任落實(shí)到位,。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn),。
第一,,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是維護(hù)人民群眾根本利益的前提和底線,,關(guān)系到人民群眾最基本的權(quán)益,。人民群眾最重要最基本的權(quán)益是生命權(quán)益。抓不好安全生產(chǎn),,將直接威脅到人民群眾的生命安全,。生命是無(wú)價(jià)的,生命是至上的,,任何代價(jià)都不能和生命相比,。我在和輪一同志商量救援的時(shí)候,要求的就是不惜一切代價(jià)搶救井下被困的礦工,,緊急搶救升井之后有生命危險(xiǎn)的礦工,。為人民群眾謀利益是政府的職責(zé),要提高人民群眾的收入,,提高福利待遇,,提高生活水平等等,但是最根本的是要保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。能否做好安全生產(chǎn)工作,,關(guān)系到是否對(duì)人民群眾的最重要、最根本的利益負(fù)責(zé)任的問(wèn)題,。一個(gè)人收入再高,,一旦發(fā)生安全事故,失去了生命,,一切都是沒(méi)有意義的,。
第二,安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,。抓好安全生產(chǎn)工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式最基本的要求。我們追求的發(fā)展是建立在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)之上的科學(xué)發(fā)展,,科學(xué)發(fā)展是以人為本,、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,安全發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的起點(diǎn),,是科學(xué)發(fā)展最基本的要求,。生產(chǎn)安全得不到保障的發(fā)展不是科學(xué)發(fā)展,必須堅(jiān)決摒棄;生產(chǎn)安全得不到落實(shí)的發(fā)展方式是落后的發(fā)展方式,,必須堅(jiān)決轉(zhuǎn)變,。不安全發(fā)展,人民的生命財(cái)產(chǎn)不能得到保障,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可持續(xù),,發(fā)展不可持續(xù)??茖W(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,目的是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,。“4?21”和“5?8”事故的發(fā)生,,是違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程、違反生產(chǎn)法律法規(guī)造成的,,是低層次的,、粗放式的發(fā)展。凡是不安全的生產(chǎn)就不能代表先進(jìn)的生產(chǎn)力,,凡是不安全的生產(chǎn)就不是好的發(fā)展方式,。
不安全生產(chǎn),是對(duì)寶貴資源的巨大破壞,,是對(duì)有限財(cái)力的極大浪費(fèi),。水井灣煤礦是小煤礦,沒(méi)有必備的生產(chǎn)裝備,,違反相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,,以礦工的血汗換取收入,以犧牲礦工生命為代價(jià)降低成本,,這樣掠奪式的發(fā)展能要嗎?當(dāng)然不能要,,永遠(yuǎn)也不能要。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是要處理好人與自然的關(guān)系,,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展,。不安全發(fā)展是以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),以犧牲人民生命財(cái)產(chǎn)安全為代價(jià)的發(fā)展,這樣的發(fā)展與我們追求的目標(biāo)背道而馳,。即使從經(jīng)濟(jì)角度看,,不安全生產(chǎn)換來(lái)的也是零效益,甚至是負(fù)效益,。除了礦主等少部分人得到一些收益之外,,礦工的生命沒(méi)有保障,政府的稅收沒(méi)有保障,。一旦發(fā)生事故,,很多人失去了寶貴的生命,損失無(wú)法用金錢(qián)計(jì)量,。另外,,事故發(fā)生后,從省到州,,再到縣鄉(xiāng),,層層發(fā)動(dòng),政府巨大的管理系統(tǒng)緊急啟動(dòng)起來(lái),,當(dāng)然這是我們立黨為公,、執(zhí)政為民的基本職責(zé),是一定要做好的事情,,但同時(shí)這個(gè)系統(tǒng)的啟動(dòng)運(yùn)行也付出了巨大的成本,。如果將這些資源直接投入到生產(chǎn)當(dāng)中,直接投入到給人民群眾謀福利當(dāng)中,,將會(huì)帶給老百姓更大的利益,。抓好安全生產(chǎn)是我們追求科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的題中應(yīng)有之義和必然要求,。
第三,,安全生產(chǎn)事關(guān)立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的落實(shí)和體現(xiàn),,是各級(jí)政府履行公共管理職能最基本的職責(zé),。保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任主體是政府,。各級(jí)政府對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任是守土之職,,是天職,必須履行,。要特別強(qiáng)調(diào)的是,,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)人即行政首長(zhǎng),從我開(kāi)始,,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,對(duì)本地區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)分管的責(zé)任,但是必須從第一責(zé)任人抓起,,主要領(lǐng)導(dǎo)一定要重視,。要盡職盡責(zé),不能失職,,不能瀆職,。安全生產(chǎn)工作與其它工作不同,它直接與人民群眾生命財(cái)產(chǎn)相關(guān),,如果沒(méi)有盡職盡責(zé),,就會(huì)導(dǎo)致人民群眾生命涂炭,財(cái)產(chǎn)造成巨大損失,,多少年的努力和積累將毀于一旦,。
這里,我想對(duì)全省上下尤其是專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的同志們特別強(qiáng)調(diào)一下,,安全生產(chǎn)工作的職責(zé)光榮神圣,。通俗地講,做安全生產(chǎn)工作的同志盡職盡責(zé),,是給人民群眾發(fā)放生命通行證,,否則,就是發(fā)放死亡通行證,。我從事多年政府工作,最令我震撼,、心情最難受的就是看望因安全事故在醫(yī)院里接受救治的傷者,,慘不忍睹,那個(gè)時(shí)候心靈受到的震撼最強(qiáng)烈,。如果做安全生產(chǎn)工作的同志嚴(yán)格履職,,許多安全事故都可避免,就會(huì)少死人,,不死人,。剛才詹才泳同志在通報(bào)情況時(shí)講到由于工作抓得比較緊,抓得比較好,,這些年我省安全生產(chǎn)事故死亡率持續(xù)下降,、死亡人數(shù)持續(xù)下降,這個(gè)數(shù)字我們可以輕松地報(bào)出來(lái),,但是這背后則是避免了多少令人震撼的人間悲劇?“4?21”和“5?8”兩起重大安全生產(chǎn)事故,,20多人失去了寶貴生命,20多個(gè)家庭骨肉分離,。我們不僅要以無(wú)私的情面履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),,而且要以與人民群眾同呼吸,、共命運(yùn)的深情對(duì)待安全生產(chǎn)工作,以對(duì)黨的事業(yè)和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的神圣使命。
二,、以鐵的標(biāo)準(zhǔn),、鐵的面孔、鐵的手腕,,嚴(yán)格,、嚴(yán)肅、認(rèn)真地抓好安全生產(chǎn)工作,。
剛才輪一同志講得很詳細(xì),、很全面,部署得很好,,我完全贊同,,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。對(duì)安全生產(chǎn)工作要嚴(yán)之又嚴(yán),,要強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格,、嚴(yán)肅、認(rèn)真,,不講情面,。就抓好安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)下面三個(gè)問(wèn)題,。
一是要盡職盡責(zé),,勇于擔(dān)當(dāng)。既然黨和人民賦予我們這項(xiàng)神圣光榮的職責(zé),,我們就要為人民群眾盡職盡責(zé),,勇于擔(dān)當(dāng)。首先,,抓好安全生產(chǎn)工作,,政府是第一責(zé)任主體。每個(gè)事故的發(fā)生有多方面的根源,,如安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),、從業(yè)人員素質(zhì)不高等,但無(wú)論是什么情況,,政府都負(fù)有不可推卸的責(zé)任,,出了事故責(zé)任追究最終都要到政府。抓好安全生產(chǎn)工作主要的推動(dòng)力也在政府,。抓好安全生產(chǎn)有三個(gè)層次:第一個(gè)層次是政府,,第二個(gè)層次是抓安全生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)專(zhuān)職部門(mén),,第三個(gè)層次是業(yè)主即企事業(yè)單位和個(gè)人。其中,,政府是第一推動(dòng)力,,政府推動(dòng)力度的大小和強(qiáng)弱直接關(guān)系到安全生產(chǎn)工作的局面。安全生產(chǎn)工作做得好不好,,關(guān)鍵在政府,。抓安全生產(chǎn)必須落實(shí)各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要建立起嚴(yán)格的責(zé)任體系,。目前安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、工作規(guī)程等各層面的要求已經(jīng)非常明確,現(xiàn)在的關(guān)鍵是抓好落實(shí),。要執(zhí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,。要落實(shí)責(zé)任,要事事有人管,,事事有人負(fù)責(zé),,每項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。生產(chǎn)搞得好的大企業(yè),,特別是行業(yè)領(lǐng)先的企業(yè)都有一道風(fēng)景線,,就是企業(yè)內(nèi)到處都有寫(xiě)明每道工序責(zé)任的標(biāo)牌。政府要明確責(zé)任,,落實(shí)責(zé)任,,實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制,確責(zé),、履責(zé),、問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)就是實(shí)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),,分清責(zé)任后,獎(jiǎng)懲就要兌現(xiàn),。獎(jiǎng)懲不兌現(xiàn)的責(zé)任制是沒(méi)有約束力的,。要堅(jiān)決解決責(zé)任追究失之于寬、失之于軟,、失之于松的問(wèn)題,。責(zé)任制是制度,不問(wèn)原因,,只看結(jié)果,。比如說(shuō)出現(xiàn)20人的死亡事故,應(yīng)該哪一級(jí)負(fù)責(zé),,應(yīng)該哪一個(gè)人負(fù)責(zé),,由制度決定,,該怎么處理就怎么處理,沒(méi)有例外的規(guī)則,。今后要有更嚴(yán)厲的問(wèn)責(zé)制度,。“4?21”事故,、“5?8”事故,,凡是相關(guān)責(zé)任人,要由省政府,、省監(jiān)察廳督辦,,最后處理情況要請(qǐng)輿論和社會(huì)監(jiān)督。當(dāng)然,,最后的責(zé)任調(diào)查,,要依法、依規(guī),、依程序進(jìn)行,,有關(guān)責(zé)任的專(zhuān)業(yè)調(diào)查一旦完成,就要按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)號(hào)入座,,追究責(zé)任,,決不能失之于寬、失之于軟,、失之于松,。對(duì)責(zé)任追究寬、軟,、松,,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的漠視和不負(fù)責(zé)任。我們是政府的負(fù)責(zé)人和公務(wù)員,,履行職責(zé)要做到兩條:第一要“勇”,,就是為黨為民勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),。能力席位,,就是崗位責(zé)任制,必須履行好職責(zé),,不擔(dān)當(dāng)就是失職,。第二要“硬”,要敢于承擔(dān),,敢于得罪人,,堅(jiān)決頂住說(shuō)情風(fēng),堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”。在堅(jiān)持原則和標(biāo)準(zhǔn)方面要當(dāng)“黑臉包公”,,要用鐵的手腕,。在履行安全生產(chǎn)職責(zé)時(shí),各級(jí)黨委和政府要注意兩個(gè)方面:一是要“遠(yuǎn)視”,,不能“近視”,。所謂“遠(yuǎn)視”就是抓安全生產(chǎn)不能圖小利而忘大義。小煤礦,,破壞環(huán)境,,礦主一年獲得一、兩百萬(wàn)的收益,,一旦出現(xiàn)大的事故,,損失慘重,這是因小而失大,。二是要堅(jiān)持原則,,在安全生產(chǎn)上,要鐵面無(wú)私,,絕不能心慈手軟,,更不能遇難而退,一定要守住原則底線,。加快發(fā)展要解放思想,,敢于突破條條框框,但安全生產(chǎn)是鐵的規(guī)矩,、鐵的標(biāo)準(zhǔn),,不能有一絲一毫的變通,該堅(jiān)持的必須堅(jiān)持,。對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的“仁慈”,,就是對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的極大漠視,就是對(duì)人民群眾的極端不負(fù)責(zé)任,。遷就了極少數(shù)人的利益,,就會(huì)危及無(wú)數(shù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全。顧及一點(diǎn)蠅頭小利,,甚至以權(quán)謀私的小利,,將給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。有些事故的根源出在政府自身,,政府系統(tǒng)不一定限于領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),還包括管理部門(mén),。對(duì)這兩起重大安全事故,,要抓住典型認(rèn)真剖析,不管涉及到誰(shuí),、不管涉及到哪一級(jí),,都要嚴(yán)肅處理,。要舉一反三,嚴(yán)肅處理,,以儆效尤,。這是職責(zé)要求,必須嚴(yán)肅認(rèn)真,。
二是要反腐倡廉,,以廉潔自律、盡職盡責(zé)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任,。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以權(quán)謀私,,搞權(quán)錢(qián)交易,造成經(jīng)濟(jì)損失,,是犯罪;在安全生產(chǎn)領(lǐng)域以權(quán)謀私,,使人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭受巨大損失,則是罪上加罪,。對(duì)于非法小廠,、小礦泛濫成災(zāi)的地方,領(lǐng)導(dǎo)班子要頭腦清醒,,深入分析整改的阻力究竟在哪里?只要黨委和政府高度重視,,就沒(méi)有辦不成的事情。如果當(dāng)?shù)赜小皾撘?guī)則”,,就要堅(jiān)決破除“潛規(guī)則”;如果有黑惡勢(shì)力,,要堅(jiān)決打掉。要把責(zé)任追究,、安全整改與掃黑除惡,、懲治腐敗、社會(huì)治安綜合治理緊密結(jié)合起來(lái),,打掉“保護(hù)傘”,,打掉礦霸、水霸,、砂霸等,,敢于碰硬,不怕得罪人,。在人民當(dāng)家作主的共和國(guó),,絕不允許有任何的這霸、那霸,。對(duì)于黑惡勢(shì)力必須形成高壓態(tài)勢(shì),,堅(jiān)決打掉。有黑惡勢(shì)力橫行的地方,根源就是當(dāng)?shù)攸h委,、政府沒(méi)有很好地履行職責(zé),,失之于軟。我們有人民的支持,,有人民民主專(zhuān)政,,在正義面前讓黑惡勢(shì)力橫行,那就是我們的嚴(yán)重失職,。為什么存在“保護(hù)傘”?因?yàn)橛袡?quán)錢(qián)交易,,有利益問(wèn)題。我們不希望有這些問(wèn)題,,但出了這些問(wèn)題就要堅(jiān)決處理,。要按照“四不放過(guò)”的原則,查清責(zé)任,,嚴(yán)肅處理,。不論涉及到誰(shuí),絕不留情,。安全生產(chǎn)領(lǐng)域搞權(quán)錢(qián)交易,、以權(quán)謀私的,要堅(jiān)決懲處,,絕不姑息,。從事安全生產(chǎn)工作的同志,一定要廉潔自律,,“公生明,,廉生威”,只有廉潔自律,,才敢于堅(jiān)持原則,,才敢抓敢管。
三是要堅(jiān)持“三鐵”,,用鐵的標(biāo)準(zhǔn),、鐵的面孔、鐵的手腕抓安全生產(chǎn),。第一是鐵的標(biāo)準(zhǔn),,就是落實(shí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和操作規(guī)程不能變通,不能靈活,,不能讓步,。誰(shuí)變通、誰(shuí)靈活,、誰(shuí)讓步就是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)不負(fù)責(zé)任,,誰(shuí)就是褻瀆自己的崗位職責(zé),。誰(shuí)守不住鐵的標(biāo)準(zhǔn),誰(shuí)將受到懲罰,。利川水井灣煤礦在改造期間,不允許搞探采,,搞探采就是違規(guī),就要追究責(zé)任,我們要對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)嚴(yán)肅認(rèn)真地排查,。政府責(zé)任是安全生產(chǎn)責(zé)任的一個(gè)方面,,對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位的責(zé)任都要落實(shí),,都要堅(jiān)決整改,,差一條也不行,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),。第二是鐵的面孔,,叫鐵面無(wú)私,就是堅(jiān)持原則,,敢抓敢管,,敢于碰硬,敢于得罪人,。在法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),、原則面前必須鐵面無(wú)私,,寸步不讓。在鐵的面孔背后就是人民生命財(cái)產(chǎn)的安全;在安全生產(chǎn)的原則面前溫和了,,人民生命財(cái)產(chǎn)就要遭殃,。在追究責(zé)任的時(shí)候也要鐵面無(wú)私。要突出抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,,推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到每個(gè)責(zé)任主體、每個(gè)管理人員,、每個(gè)操作崗位,,突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,堅(jiān)決整治各類(lèi)安全隱患,,對(duì)整改不到位、不具備安全生產(chǎn)條件的單位,,堅(jiān)決予以取締關(guān)閉,。第三是鐵的手腕,,就是要有力度,政府內(nèi)部的依法執(zhí)法,、責(zé)任追究,、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)要有力度。對(duì)于違法探采和違規(guī)運(yùn)營(yíng),,要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊,,該封的封,該查的查,,該停的停,,該破產(chǎn)的要破產(chǎn),不能退讓,。抓安全生產(chǎn),、處理安全事故,要有鐵的手腕,,不能手軟,。對(duì)于查出安全隱患需要整改的廠礦企業(yè),不論是國(guó)有的還是合資的,、民營(yíng)的,,一律一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)決整改到位,。政府是受人民群眾委托來(lái)管理社會(huì)的,,就要按照人民的意志辦事,不按照規(guī)則辦事,,就是失職,。我們講政府的權(quán)威不是個(gè)人的權(quán)威,不是政府負(fù)責(zé)人的權(quán)威,,不是執(zhí)法人的權(quán)威,,是政府服務(wù)人民、秉公辦事的莊嚴(yán)職責(zé),。
需要補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)的一個(gè)問(wèn)題是,,各地、各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,,提高應(yīng)急處置能力,。一旦發(fā)生事故,應(yīng)急處置體系要隨即迅速啟動(dòng),。應(yīng)急管理,、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置能力的高低和水平直接關(guān)系到能否把損失降到最低限度,。從近期發(fā)生的兩起重大事故的救援情況來(lái)看,,我省應(yīng)急處置總體上是有序有效的,。省政府應(yīng)急辦已經(jīng)建立起一套應(yīng)急管理指揮系統(tǒng),即信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),,在實(shí)戰(zhàn)當(dāng)中已經(jīng)發(fā)揮出了重要作用,。各級(jí)政府要建立起相應(yīng)的系統(tǒng),抓緊完善應(yīng)急指揮平臺(tái),,提高組織指揮能力,,提高應(yīng)急處置能力。還要建立專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍,。無(wú)論從汶川大地震、玉樹(shù)地震,,還是從我省有關(guān)的安全生產(chǎn)事故的救援情況來(lái)看,,關(guān)鍵時(shí)候最得力、最有效的還是專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍,。一定要建立一個(gè)專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍體系,,充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的作用。要經(jīng)常性地開(kāi)展應(yīng)急救援演練,,提高處置事故的能力,。
最后要強(qiáng)調(diào)的是,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,。新聞?shì)浾摰挠行ПO(jiān)督是做好安全生產(chǎn)工作的重要?jiǎng)恿?。?duì)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域的信息公開(kāi),我們的原則是早報(bào),、實(shí)報(bào),、快報(bào),要及時(shí),、真實(shí),、跟蹤,以便新聞媒體及時(shí)得到客觀真實(shí)的信息,,并通過(guò)新聞?shì)浾摯龠M(jìn)和監(jiān)督政府履行職責(zé),。早報(bào)好于晚報(bào),快報(bào)好于慢報(bào),,并且要實(shí)報(bào),。
總之,安全生產(chǎn)事大于天,,責(zé)重于山,。我們要牢記人民重托,不辱神圣使命,,恪盡職守,,扎實(shí)工作,,努力促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
電視電話會(huì)議講話稿篇七
同志們:
今天,,我們召開(kāi)電視電話會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的工作要求,,認(rèn)真總結(jié)20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,深入分析建筑安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),,研究部署20xx年建筑安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)定信心,,推動(dòng)工作,,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,,北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委和浙江省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的同志介紹了他們的建筑安全生產(chǎn)工作情況和經(jīng)驗(yàn),,希望各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,,我講三方面的意見(jiàn),。
一、20xx年建筑安全生產(chǎn)工作情況,。
過(guò)去的一年,,是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,在黨中央,、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,我們?nèi)〉昧顺晒?yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重大成就,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院的決策部署,扎實(shí)工作,,較好地完成了工作任務(wù),。建筑安全生產(chǎn)工作也取得了很大成績(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全國(guó)房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比減少88起,、死亡人數(shù)同比減少121人,分別下降11.27%和12.51%,,與前幾年下降的幅度相比,,這個(gè)下降幅度是比較大的;其中,較大及以上生產(chǎn)安全事故起數(shù)同比減少19起,、死亡人數(shù)同比減少90人,,分別下降45.24%和48.13%,,這個(gè)下降幅度也很大;全年沒(méi)有發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故。在建設(shè)規(guī)模逐年擴(kuò)大,,建筑生產(chǎn)安全事故連續(xù)多年下降的情況下,,去年全國(guó)建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)兩個(gè)指標(biāo)均低于控制數(shù)10%以上,取得這樣的成績(jī)實(shí)屬不易,。這是黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,,貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,,不懈努力、共同奮斗的結(jié)果,。在此,我謹(jǐn)代表住房城鄉(xiāng)建設(shè)部向大家的辛勤工作表示衷心的感謝!
20xx年,,全國(guó)有16個(gè)地區(qū)建筑生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比下降,,按事故起數(shù)下降量大小順序排列,依次是遼寧(下降24起,、減少30人),、浙江(下降22起、減少35人),、江蘇(下降19起,、減少26人)、河南(下降12起,、減少13人),、上海(下降12起、減少11人),、云南(下降9起,、減少15人)、北京(下降9起,、減少8人),、重慶(下降7起、減少7人),、內(nèi)蒙古(下降5起,、減少6人)、貴州(下降4起,、減少5人),、安徽(下降4起,、減少4人)、湖北(下降2起,、減少6人),、山東(下降2起、減少4人),、新疆(下降2起,、減少2人)、陜西(下降1起,、減少5人),、天津(下降1起、減少4人);全國(guó)有17個(gè)地區(qū)沒(méi)有發(fā)生較大及以上建筑生產(chǎn)安全事故(20xx年只有10個(gè)地區(qū)沒(méi)有發(fā)生較大及以上事故),,分別是北京,、天津、內(nèi)蒙古,、遼寧,、黑龍江、福建,、江西,、湖北、廣西,、海南,、四川、云南,、貴州,、陜西、甘肅,、寧夏,、新疆。但成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去,,不能代表明天,,更不能代表后天。安全生產(chǎn)是永恒的話題,,今天不出事故不等于明天不出事故,,明天不出事故不等于后天不出事故。因此,,希望上述地區(qū)再接再厲,、不斷鞏固提高,更進(jìn)一步做好工作;也希望其他地區(qū),能夠積極學(xué)習(xí)借鑒,,改進(jìn)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)工作,,共同推動(dòng)全國(guó)建筑安全生產(chǎn)水平邁上新的臺(tái)階?;仡?0xx年,,建筑安全生產(chǎn)主要做了以下幾個(gè)方面工作:
(一)積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作。
按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)“安全生產(chǎn)年”的工作部署,,我部結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,,及時(shí)下發(fā)建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”實(shí)施意見(jiàn),并認(rèn)真做好對(duì)各地區(qū)的監(jiān)督檢查工作,。20xx年,,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)共開(kāi)展安全執(zhí)法行動(dòng)21805起,涉及企業(yè)182569家,、在建工程74845個(gè);共排查治理隱患1095587項(xiàng),,其中一般隱患1077975項(xiàng)、重大隱患17612項(xiàng);共組織宣傳教育活動(dòng)22432次,,參與人數(shù)3463944人,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)高度重視,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”各項(xiàng)工作,。如江蘇省積極開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)厲查處不辦理施工許可和質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)手續(xù)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證從事施工,、瞞報(bào)遲報(bào)漏報(bào)安全事故、拒不整改安全隱患,、無(wú)證人員擅自上崗等行為,,累計(jì)達(dá)2285起;江西省通過(guò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用“江西省危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全監(jiān)管信息系統(tǒng)”,對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程實(shí)施了全過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。建筑安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”工作的開(kāi)展,,有力地推動(dòng)了建筑安全生產(chǎn)管理水平的提高,促進(jìn)了建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(二)加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。
一是完善管理制度。我部制定印發(fā)了《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》,、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,,組織編制了《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》和《施工安全生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》。二是加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,,提高建筑從業(yè)人員的技能素質(zhì),。組織編寫(xiě)了建筑施工企業(yè)“三類(lèi)人員”、特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教材,為地方培訓(xùn)師資人員680多人,,加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育和資格考核,。為發(fā)揮事故的警示教育作用,組織專(zhuān)家編寫(xiě)了《建筑施工安全事故案例分析》,。三是積極開(kāi)展課題研究,,探索加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的有效途徑。結(jié)合建筑行業(yè)特點(diǎn)和工程項(xiàng)目實(shí)際,,從創(chuàng)新管理思路和監(jiān)管手段入手,,進(jìn)行了“加強(qiáng)在建項(xiàng)目建設(shè)安全生產(chǎn)管理能力”、“完善建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制”等研究,。各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)也從工作實(shí)際出發(fā),,注重加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。如中國(guó)鐵道建筑總公司牢固樹(shù)立“細(xì)節(jié)決定成敗,、素質(zhì)決定行為,、規(guī)范決定安全”理念,始終重視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,20xx年共培訓(xùn)三類(lèi)人員2254人,、專(zhuān)職安全員2895人、特殊作業(yè)人員2860人,,員工參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)達(dá)31萬(wàn)人次;中建一局制定了安全三項(xiàng)硬措施,,即在工程項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任死亡事故項(xiàng)目經(jīng)理無(wú)條件撤換、責(zé)任死亡事故責(zé)任工長(zhǎng)無(wú)條件辭退,、責(zé)任安全事故個(gè)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任連帶等制度,,起到了很好的效果。
(三)推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,。
建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,有利于強(qiáng)化安全生產(chǎn)過(guò)程管理,是做好建筑安全生產(chǎn)工作的重要抓手,。自以來(lái),,全國(guó)已累計(jì)創(chuàng)建省級(jí)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地24000多個(gè)。20xx年11月,,在寧波召開(kāi)了全國(guó)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,總結(jié)了幾年來(lái)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,交流學(xué)習(xí)了一些地區(qū)好的經(jīng)驗(yàn)與做法,,并與全國(guó)總工會(huì)聯(lián)合表彰了一批建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人及示范工地,對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作起到了積極的推動(dòng)作用,。各地區(qū)多年來(lái)積極推行建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,,取得了很大的成效。如陜西省從起開(kāi)展創(chuàng)建文明工地活動(dòng),十三年共創(chuàng)省級(jí)文明工地2122個(gè),,改變了施工現(xiàn)場(chǎng)“臟,、亂、差”狀況,,生產(chǎn)安全事故得到有效控制,,全省的建筑安全管理水平得到明顯提升;黑龍江省先后印發(fā)《建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件,,并建立了工作月報(bào)制度,,不斷完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)管理措施。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展,,既促進(jìn)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)安全監(jiān)管水平的提高,,也促進(jìn)了建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。
(四)加大建筑生產(chǎn)安全事故處理力度,。
生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,,是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。20xx年,,在統(tǒng)計(jì)分析基礎(chǔ)上,,我部印發(fā)了《關(guān)于20xx年全國(guó)房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)事故處罰情況的通報(bào)》和《關(guān)于進(jìn)一步做好建筑生產(chǎn)安全事故處理工作的通知》,要求各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視事故處理工作,,及時(shí)上報(bào)事故有關(guān)情況,,積極做好事故調(diào)查,加強(qiáng)事故結(jié)案和報(bào)送,,依法依規(guī)做好事故處罰工作,,完善事故分析和通報(bào)制度。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況,,采取有效措施,,全面加強(qiáng)了生產(chǎn)安全事故處理工作。如北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委聯(lián)合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)下發(fā)了《北京市建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故責(zé)任認(rèn)定若干規(guī)定》,、《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)安全事故及重大隱患處理規(guī)定》等文件,,進(jìn)一步規(guī)范了事故處理工作,,與安全生產(chǎn)部門(mén)在事故調(diào)查的同時(shí)根據(jù)已確認(rèn)的事實(shí),,及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)處罰,而不是待安全生產(chǎn)部門(mén)事故調(diào)查結(jié)束后再處罰,,做到事故的快速高效處理;安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳全年依法暫扣了25家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,,向外省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)發(fā)函通報(bào)事故企業(yè)16次,同時(shí)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理,、項(xiàng)目總監(jiān),、安全員等安全事故責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)厲處罰,起到了懲戒警示作用。
二,、正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地看到,,當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)工作中,,仍然存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。意識(shí)上的稍微松懈,,工作中的稍微疏忽,,都會(huì)引起建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的波動(dòng),甚至反彈,。當(dāng)前的建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)依然不容樂(lè)觀:
一是事故總量仍然比較大,,較大事故還時(shí)有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全國(guó)有7個(gè)地區(qū)的事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比上升,,按事故起數(shù)上升量大小順序排列,依次是山西(上升7起,、增加19人),、吉林(上升5起、增加9人),、江西(上升4起,、增加5人)、甘肅(上升4起,、增加2人),、海南(上升3起、增加2人),、廣東(上升2起,、增加10人)、黑龍江(上升1起,、增加1人);全國(guó)有13個(gè)地區(qū)發(fā)生了較大事故,,按事故多少順序排列,依次是山西(4起),、廣東(4起),、江蘇(3起)、浙江(2起),、安徽(2起),、湖南(1起)、青海(1起),、山東(1起),、河北(1起),、上海(1起)、吉林(1起),、河南(1起),、重慶(1起)。其中湖南株洲“5.17”事故,、青海西寧“3.19”事故,、浙江臺(tái)州“9.9”事故、廣東深圳“12.28”事故等四起事故,,分別造成9人,、8人,、7人,、6人死亡的嚴(yán)重后果,給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了重大損失,,也產(chǎn)生了很不好的社會(huì)影響,。
在這里,,還要對(duì)20xx年連續(xù)發(fā)生3起以上建筑生產(chǎn)安全事故的建筑施工企業(yè)進(jìn)行通報(bào):浙江實(shí)事集團(tuán)建設(shè)工程有限公司發(fā)生4起一般生產(chǎn)安全事故,,造成4人死亡;浙江精工鋼結(jié)構(gòu)有限公司,、上海名華工程建筑有限公司、上海建工(集團(tuán))總公司各發(fā)生3起一般生產(chǎn)安全事故,,分別造成3人死亡,。
二是建筑市場(chǎng)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范,。當(dāng)前的建筑市場(chǎng)還存在著一些需要認(rèn)真研究解決的問(wèn)題,。從建筑市場(chǎng)運(yùn)行的角度看,有市場(chǎng)交易,、市場(chǎng)秩序不公平,、不公正、不規(guī)范的問(wèn)題,,有圍標(biāo),、串標(biāo)等招投標(biāo)領(lǐng)域的問(wèn)題,,有違法違規(guī),、不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題;從建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的角度看,,由于市場(chǎng)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),或者業(yè)主的明示,、暗示,,企業(yè)競(jìng)相壓價(jià)、降低標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題突出,,有的企業(yè)由于利潤(rùn)空間小,,偷工減料,安全生產(chǎn)的投入比較少,。這些違法違規(guī)行為,,都為建筑安全生產(chǎn)埋下了隱患。因此,,必須整頓規(guī)范建筑市場(chǎng),。
三是安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)還不牢固。政府部門(mén)安全監(jiān)管水平需要進(jìn)一步提高,。一些地區(qū)對(duì)建筑安全監(jiān)管的重視性不夠,,沒(méi)有正確處理安全、效益,、發(fā)展之間的關(guān)系,,不重視甚至忽視安全生產(chǎn);一些地區(qū)建筑安全監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性不夠,沒(méi)有認(rèn)真了解,、研究,、掌握本地區(qū)安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié);一些地區(qū)建筑安全監(jiān)管的實(shí)效性不夠,只重視事前的行政審批,,而忽視事后的動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。部分建設(shè)單位不具備工程項(xiàng)目管理能力,忽視安全生產(chǎn)管理,,不及時(shí)撥付安全生產(chǎn)費(fèi)用,,任意壓縮工程造價(jià)和合理工期。20xx年2月23日,,河南省滎陽(yáng)市廣武鎮(zhèn)“清華·憶江南”二期5區(qū)地下車(chē)庫(kù)工程,,發(fā)生死亡3人的較大事故,該工程建設(shè)單位鄭州清華園房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司不辦理任何相關(guān)建設(shè)手續(xù),,為壓縮造價(jià)和工期,,擅自進(jìn)行工程發(fā)包。部分施工單位安全生產(chǎn)投入不足,,安全防護(hù)措施不到位,,施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,缺乏有效的施工組織;部分監(jiān)理單位不能熟練掌握法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)事故隱患不能及時(shí)進(jìn)行處理,。建筑施工一線作業(yè)人員整體素質(zhì)仍然不高,,有的安全意識(shí)淡薄,自我防護(hù)能力較差,,安全生產(chǎn)知識(shí)欠缺,,違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。
四是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查不到位,。雖然各地都在加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查上下了不少功夫,,也取得了一些成效。但與違法違規(guī)必究,、執(zhí)法執(zhí)規(guī)必嚴(yán)的要求相比,,還有很多工作要做。比如,,每年建筑安全生產(chǎn)事故有幾百起,,但究竟有多少責(zé)任單位和人員受到了處罰?根據(jù)我們對(duì)20xx年全國(guó)房屋建筑和市政工程安全生產(chǎn)事故處罰情況的統(tǒng)計(jì),仍有62起事故沒(méi)有結(jié)案,,只有13個(gè)地區(qū)結(jié)案率達(dá)到100%;處罰的力度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,,在745起事故中,只有5家企業(yè)被降低資質(zhì),,252名資格人員被停止執(zhí)業(yè),,經(jīng)濟(jì)處罰方式偏多,處罰的震懾警示作用還不夠,。對(duì)流了血,、死了人的安全生產(chǎn)事故,若處罰太輕,,就起不到“吸取血的教訓(xùn)”的警示作用,。
20xx年還不到一個(gè)月,已經(jīng)發(fā)生了4起較大事故,,比去年同期多了3起,。這些事故不僅給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,也造成了十分不好的社會(huì)影響,。
20xx年1月3日,,云南昆明新機(jī)場(chǎng)配套引橋工程施工現(xiàn)場(chǎng),施工人員在澆筑橋梁混凝土?xí)r,,模板支撐體系發(fā)生坍塌,,造成施工作業(yè)人員7人死亡、8人重傷,。該工程建設(shè)單位為云南新機(jī)場(chǎng)建設(shè)集團(tuán),,施工單位為云南建工市政建設(shè)有限公司,監(jiān)理單位為云南城市建設(shè)監(jiān)理有限公司,,勞務(wù)分包單位為吉林松原市寧江區(qū)誠(chéng)信勞務(wù)有限公司,。事故暴露出該工程在施工過(guò)程中存在安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),,施工現(xiàn)場(chǎng)隱患排查治理不到位,安全監(jiān)管不力等問(wèn)題,。
20xx年1月9日,江蘇揚(yáng)州邗江區(qū)彩弘苑7#樓工程施工現(xiàn)場(chǎng),,卸料平臺(tái)發(fā)生坍塌,,造成施工作業(yè)人員3人死亡。該工程建設(shè)單位為揚(yáng)州金陽(yáng)光房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,,施工單位為南通華碩建設(shè)發(fā)展有限公司,,監(jiān)理單位為江蘇潤(rùn)揚(yáng)監(jiān)理公司。經(jīng)初步調(diào)查分析,,事故是由于操作不當(dāng),,利用卸料平臺(tái)自11層向14層轉(zhuǎn)運(yùn)支撐模板的鋼管時(shí),堆積鋼管超載,,發(fā)生平臺(tái)傾覆坍塌所致,。
20xx年1月12日,安徽蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園配送中心工程施工現(xiàn)場(chǎng),,施工人員在澆筑混凝土?xí)r,,發(fā)生坍塌事故,造成現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員8人死亡,,3人受傷,。該工程建設(shè)單位為蕪湖華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)有限公司,施工單位為蕪湖恒達(dá)建筑安裝有限責(zé)任公司,,監(jiān)理單位為蕪湖市蕪建建設(shè)監(jiān)理有限責(zé)任公司,。經(jīng)初步調(diào)查分析,這是一起因施工單位為搶工期違規(guī)操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)造成的責(zé)任事故,。該工程建筑面積只有5580.06平方米,造價(jià)只有853.65萬(wàn)元,,卻造成了這么巨大的損失,,令人痛心,教訓(xùn)十分深刻,。
20xx年1月24日,,河北石家莊市北城國(guó)際b-10號(hào)樓工地一塔吊在維修過(guò)程中發(fā)生傾覆,造成維修塔吊的3名作業(yè)人員死亡,。該工程建設(shè)單位是石家莊盈佳房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司,,施工單位是江蘇江中集團(tuán)有限公司,監(jiān)理單位是河北冀通工程建設(shè)監(jiān)理有限公司,。事故原因正在調(diào)查中,。
雖然今天是安全生產(chǎn)電視電話會(huì),,但還要通報(bào)近期兩起市政橋梁工程的質(zhì)量問(wèn)題。一是因?yàn)橘|(zhì)量安全本來(lái)不分家;二是這兩起橋梁工程質(zhì)量事件影響很壞,。
20xx年12月8日,,江蘇南京市漢中門(mén)橋工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。主要問(wèn)題是南側(cè)主橋人行道39根欄桿,、北側(cè)主橋人行道5根欄桿和北側(cè)引橋11根欄桿立柱根部開(kāi)裂,施工單位擅自采用建筑膠對(duì)裂縫進(jìn)行處理,。該工程建設(shè)單位是南京建設(shè)工程項(xiàng)目投資管理有限公司,,設(shè)計(jì)單位是南京市市政設(shè)計(jì)研究院有限公司,施工單位是中鐵十五局集團(tuán)有限公司,,監(jiān)理單位是南京第一建設(shè)事務(wù)所有限責(zé)任公司,。據(jù)說(shuō),該工程事前還得了設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng),,雖然后來(lái)撤銷(xiāo)了,,真是啼笑皆非。
20xx年12月28日,,上海市蘇州河河南路橋改建工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,。主要問(wèn)題是外掛grc飾板有明顯變形裂縫,飾板外掛構(gòu)件背面與結(jié)構(gòu)空隙違規(guī)使用編織袋等雜物填充作為空腔內(nèi)膜,。該工程建設(shè)單位是上海市黃浦江大橋建設(shè)有限公司,,總體設(shè)計(jì)單位是上海市城市建設(shè)設(shè)計(jì)研究院,監(jiān)理單位是上海市新光工程咨詢有限公司,,橋梁結(jié)構(gòu)施工單位是上海市基礎(chǔ)工程有限公司,,裝飾設(shè)計(jì)和施工單位是上海市建筑裝飾工程有限公司。
以上問(wèn)題暴露出一些地區(qū)和企業(yè)對(duì)建筑安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量重視還遠(yuǎn)不夠,,質(zhì)量安全意識(shí),、法制觀念淡薄,安全發(fā)展理念不牢固;質(zhì)量安全工作落實(shí)不到位,,工作措施不得力,,沒(méi)有真正擔(dān)負(fù)起相應(yīng)責(zé)任。對(duì)此,,我們一定要引起高度重視,,認(rèn)真反思工作的不足,采取切實(shí)有效的措施,,把建筑安全生產(chǎn)及工程質(zhì)量工作真正抓實(shí)抓好,。
三、20xx年建筑安全生產(chǎn)工作任務(wù)。
胡錦濤在去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確指出:“要牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,,健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度,,強(qiáng)化安全監(jiān)管責(zé)任,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故,?!钡闹匾甘荆瑸槲覀冏龊媒衲甑慕ㄖ踩a(chǎn)工作指明了方向,。20xx年建筑安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和指示精神,按照全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求,,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,,堅(jiān)持安全發(fā)展理念,,堅(jiān)持“安全第一,、質(zhì)量第一”,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,努力實(shí)現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境和有力支持,。20xx年建筑安全生產(chǎn)的工作目標(biāo)是:房屋建筑及市政工程生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)保持下降,較大及以上生產(chǎn)安全事故得到有效控制,,全國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。要重點(diǎn)做好以下工作:
(一)繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署,,結(jié)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)實(shí)際,,繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),抓好“三個(gè)突出”,,做到“三個(gè)加強(qiáng)”,,即突出預(yù)防為主,突出加強(qiáng)監(jiān)管,,突出落實(shí)責(zé)任,,加強(qiáng)宣傳教育和隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作,,加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)動(dòng),。一是要根據(jù)建筑行業(yè)特點(diǎn),繼續(xù)開(kāi)展以防范深基坑,、高支模,、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備等為重點(diǎn)的建筑安全專(zhuān)項(xiàng)治理工作;二是加強(qiáng)層級(jí)督查,組織開(kāi)展全國(guó)建筑安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)督查形勢(shì)嚴(yán)峻和事故多發(fā)的地區(qū);三是全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,督促建筑施工企業(yè)增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,確保各項(xiàng)安全管理制度和措施真正落實(shí)到工程項(xiàng)目;四是加大城市軌道交通等重大工程安全質(zhì)量監(jiān)管力度,,認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知》和《城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法》,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步完善建筑安全生產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)檢查工作,,深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理,,促進(jìn)安全生產(chǎn)管理水平提高,切實(shí)遏制和防范建筑生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
(二)積極推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。
建筑安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,有利于安全生產(chǎn)長(zhǎng)期穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,必須高度重視,。一是健全完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。研究起草《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理規(guī)定》,,推動(dòng)《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)范》、《施工安全生產(chǎn)技術(shù)統(tǒng)一規(guī)范》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定頒發(fā),。二是要切實(shí)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育工作,。加強(qiáng)對(duì)建筑安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn),提高安全監(jiān)管人員監(jiān)管水平和業(yè)務(wù)素質(zhì);加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“三類(lèi)人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和考核,,促使其熟練掌握關(guān)鍵崗位的安全技能;督促指導(dǎo)建筑施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn),,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全生產(chǎn)技能;進(jìn)一步加強(qiáng)在建地鐵工程監(jiān)理人員質(zhì)量安全培訓(xùn),提高其風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力,。三是加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍的素質(zhì)對(duì)于提高建筑安全生產(chǎn)管理水平至關(guān)重要。要穩(wěn)定并進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè),,切實(shí)提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體系完善,以適應(yīng)我國(guó)投資規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,、經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要,。四是要加大建筑安全生產(chǎn)費(fèi)用的保障力度,增加安全生產(chǎn)投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技研究,,充分運(yùn)用高科技信息化手段,提高安全監(jiān)管效能,,提升安全生產(chǎn)管理水平,。在去年7月召開(kāi)的全國(guó)建筑工程質(zhì)量安全電視電話會(huì)上,,我說(shuō)過(guò),江蘇,、浙江,、廣東是經(jīng)濟(jì)大省、科技大省,、建筑大省,,但也是事故大省,你們有能力,、有基礎(chǔ),,也應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)建筑安全科技研究,加大建筑安全投入,,把建筑安全生產(chǎn)工作做得更好一些,。
(三)構(gòu)建市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制。
建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制要從實(shí)際出發(fā),,大膽進(jìn)行改革創(chuàng)新,。建筑市場(chǎng)監(jiān)管和施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管都是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),要積極探索構(gòu)建市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的安全監(jiān)管機(jī)制,,樹(shù)立協(xié)同治理的理念,。一是要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,,強(qiáng)化“源頭”管理,,從工程招投標(biāo)、資質(zhì)審批,、施工許可等多個(gè)管理節(jié)點(diǎn)上加以把關(guān),,將安全生產(chǎn)作為建筑企業(yè)的一項(xiàng)重要指標(biāo),確保只有真正符合安全條件的企業(yè)才能進(jìn)入市場(chǎng),,不符合安全生產(chǎn)要求的企業(yè)堅(jiān)決不允許進(jìn)入建筑市場(chǎng),。二是要加大市場(chǎng)清出力度,做到市場(chǎng)準(zhǔn)入管理與市場(chǎng)清出管理并重,,加強(qiáng)資質(zhì)資格審批的后續(xù)管理,,做到資質(zhì)資格審批管理與后續(xù)管理并重,要對(duì)企業(yè)落實(shí)法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)責(zé)任情況進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督,,對(duì)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的違法違規(guī)行為及時(shí)進(jìn)行處理,,對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員要依法依規(guī)堅(jiān)決查處,或者降低資質(zhì)資格,,或者吊銷(xiāo)資質(zhì)資格,,或者清理出建筑市場(chǎng)。三是要研究完善動(dòng)態(tài)監(jiān)管,,研究建立企業(yè)資質(zhì)審批及審批后企業(yè)運(yùn)行情況,、個(gè)人執(zhí)業(yè)資格審批及審批后情況、工程項(xiàng)目管理情況的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù),將企業(yè)或個(gè)人的安全生產(chǎn)情況,、違法違規(guī)行為錄入數(shù)據(jù)庫(kù),,引導(dǎo)建設(shè)單位在招投標(biāo)、承發(fā)包中選用遵紀(jì)守法,、重視質(zhì)量安全的企業(yè),,不用那些有違法違規(guī)行為、老出安全事故的企業(yè),。通過(guò)信息公開(kāi),、輿論監(jiān)督,建立公平,、公正,、合法競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)秩序,構(gòu)建良好的建筑安全生產(chǎn)環(huán)境,。
(四)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處生產(chǎn)安全事故,。
雖然各地對(duì)安全生產(chǎn)事故都作了一些查處,但還存在著處理不夠規(guī)范,、處理周期過(guò)長(zhǎng)及與其他部門(mén)溝通不夠等問(wèn)題,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑生產(chǎn)安全事故處理工作。一是要高度重視事故處理工作,。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)法律法規(guī),,認(rèn)真分析研究事故處理工作中存在的問(wèn)題,改進(jìn)加強(qiáng)各項(xiàng)措施,,切實(shí)做到所有事故都要依法查處,。二是要積極做好事故調(diào)查工作。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定,,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,認(rèn)真組織或積極參與事故的調(diào)查工作,做好與其它部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),,切實(shí)履行職責(zé),,充分發(fā)揮作用。三是要加大事故處罰力度,,要真正按照“四不放過(guò)”的原則和依法依規(guī),、實(shí)事求是的要求,嚴(yán)肅追究事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任,,依法加大對(duì)企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的處罰力度,。
各地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)和建筑企業(yè)要學(xué)習(xí)借鑒北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委實(shí)行的與安全生產(chǎn)部門(mén)事故調(diào)查同步進(jìn)行處罰的方式,以及中建一局建設(shè)發(fā)展公司執(zhí)行的事故相關(guān)人員無(wú)條件撤換,、辭退,、經(jīng)濟(jì)責(zé)任連帶的制度,,認(rèn)真研究做好事故處理工作。我部將從20xx年起建立“建筑生產(chǎn)安全事故處理統(tǒng)計(jì)通報(bào)制度”,,對(duì)事故處理工作做得好的地區(qū)予以表?yè)P(yáng),,對(duì)事故處理不及時(shí)、工作不到位的地區(qū)進(jìn)行通報(bào),。對(duì)較大以上建筑生產(chǎn)安全事故和事故處理情況,,要進(jìn)行定期或不定期通報(bào)。希望各地對(duì)發(fā)生的每一起建筑生產(chǎn)安全事故都要進(jìn)行認(rèn)真處理,、對(duì)責(zé)任企業(yè)和責(zé)任人員都要進(jìn)行依法嚴(yán)厲處罰,,每一起事故都要有明確的交待,尤其是對(duì)引起社會(huì)廣泛關(guān)注的典型事故,。20xx年杭州“11.15”地鐵事故,,已經(jīng)過(guò)去一年多時(shí)間,到現(xiàn)在仍然沒(méi)有明確的查處結(jié)果,。這個(gè)問(wèn)題一定要引起我們的重視,。
另外,近日在調(diào)研中了解到,,一些地區(qū)和企業(yè)在控制安全生產(chǎn)工作目標(biāo)時(shí),,有些目標(biāo)似乎偏低,如“年度責(zé)任事故死亡人數(shù)控制在百億元產(chǎn)值2人以內(nèi)”,。20xx年全國(guó)建筑業(yè)百億元產(chǎn)值死亡率為1.56,,20xx年為1.14左右。各地區(qū)和企業(yè)一定要對(duì)建筑安全生產(chǎn)工作高標(biāo)準(zhǔn),、嚴(yán)要求,,制定好安全生產(chǎn)工作目標(biāo),。特別是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)較好的地方和企業(yè),,要盡可能低于全國(guó)平均數(shù)。
建筑安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量是一個(gè)整體,。因此,,我還要簡(jiǎn)單講一下工程質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和工程建設(shè)規(guī)模的日益擴(kuò)大,,全社會(huì)對(duì)工程質(zhì)量的關(guān)注度和人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的要求越來(lái)越高,,工程質(zhì)量工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和挑戰(zhàn),絕不能掉以輕心,。我們必須以對(duì)黨,、對(duì)人民、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí),,加大工作力度,,確保工程質(zhì)量穩(wěn)步提升。一是要切實(shí)加大工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法力度,。進(jìn)一步完善工程質(zhì)量檢查制度,,持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)綜合檢查和專(zhuān)項(xiàng)督查,依法嚴(yán)肅查處質(zhì)量事故和質(zhì)量問(wèn)題,始終保持對(duì)違法違規(guī)行為的震懾力,。同時(shí)強(qiáng)化不良記錄管理和信用懲戒,,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)工程質(zhì)量行為的約束作用。二是要建立健全質(zhì)量責(zé)任追究制度,。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)各方主體質(zhì)量責(zé)任的追究,,特別是要加大對(duì)建設(shè)單位質(zhì)量責(zé)任的追究,和對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究,,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身制,。同時(shí)要規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員的問(wèn)責(zé)制。三是要認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作,。按照中央統(tǒng)一要求,,繼續(xù)采取切實(shí)有效措施,,著重解決工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)管薄弱,、轉(zhuǎn)包和違法分包,、不認(rèn)真履行監(jiān)理責(zé)任、建設(shè)質(zhì)量低劣和質(zhì)量責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題,。四是要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域工程質(zhì)量管理。集中力量加強(qiáng)住宅特別是保障性住房質(zhì)量管理,,加大監(jiān)督檢查力度,,強(qiáng)化質(zhì)量通病治理,,全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收制度,。尤其今年保障性安居工程規(guī)模擴(kuò)大,,任務(wù)很重,千萬(wàn)不能在保障性安居工程中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,。對(duì)于城市軌道交通工程和重要市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,要著力完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,,加強(qiáng)設(shè)計(jì)和施工方案論證,,確保質(zhì)量安全。
最后,,我還要強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)和“兩會(huì)”期間的建筑安全生產(chǎn)工作。重大節(jié)假日是事故易發(fā),、多發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)要高度重視,,認(rèn)真做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的建筑安全生產(chǎn)工作,。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政府安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),。要督促指導(dǎo)建設(shè)、施工,、監(jiān)理單位等工程建設(shè)的各方安全生產(chǎn)責(zé)任主體,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),。要加強(qiáng)對(duì)在建工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,確保各項(xiàng)安全管理措施落實(shí)到位,,預(yù)防和控制建筑生產(chǎn)安全事故發(fā)生,,為廣大人民群眾歡度春節(jié),、確保全國(guó)“兩會(huì)”順利召開(kāi)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,責(zé)任重于泰山。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),、牢記責(zé)任、不辱使命,,在黨中央,、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,真抓實(shí)干,扎實(shí)做好建筑安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn),。
電視電話會(huì)議講話稿篇八
同志們:
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,主要任務(wù)是,,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦,、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì),安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。
4月3日14:50,,喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,,當(dāng)時(shí)井下共有人員18名,,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,,1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),,7人被困井下,。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,,黨中央,、國(guó)務(wù)院,,自治區(qū)黨委,、政府高度重視,中共中央政治局委員,、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢,,國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示,。自治區(qū)黨委副書(shū)記、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示,,對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后,、查明事故原因等工作提出要求,。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援,、開(kāi)展事故調(diào)查,、指導(dǎo)善后處理工作,。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),7名被困井下遇難者遺體已全部找到,。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,,教訓(xùn)慘痛,、發(fā)人深省,。
剛才,,自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題,。昌吉州、自治區(qū)住建廳,、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、相互借鑒。
下面,,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。
今年以來(lái),各地,、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,,按照自治區(qū)黨委,、政府安全生產(chǎn)決策部署,,深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期,、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查,強(qiáng)化隱患排查整治,,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,,道路交通、煤礦,、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù)、死亡人數(shù)均比去年有所上升,。進(jìn)入4月份,,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故,。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí),。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào),,要求各地加強(qiáng)隱患排查治理,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生,,但僅僅三天后的4月6日,庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢、防范事故的工作措施不完善,、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī),無(wú)視職工生命安全,,違法違規(guī)作業(yè)。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè),,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故,。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā)。一季度,,在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工,沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下,,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,,造成24人死亡。
當(dāng)前,,我區(qū)正處在工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍,,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加,。同時(shí),,化工,、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng),、低水平發(fā)展,,生產(chǎn)工藝落后、設(shè)備老化,,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,一些企業(yè)安全投入減少,,生產(chǎn)工藝,、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新,隱患治理不徹底,,安全培訓(xùn)教育滯后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱,。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩,、迫在眉睫,。
以來(lái),,以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次做出重要批示指示,對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),,失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,。中央政治局委員、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,,是一切工作的總閥門(mén),必須強(qiáng)化安全責(zé)任,。這一系列重要批示指示,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署,。各地、各部門(mén),、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。要深刻認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,重視和不重視不一樣,,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上,、責(zé)任如山,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,,始終把人民群眾生命安全放在首位,確保生產(chǎn)安全,。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,采取更加有力的措施,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二,、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),,嚴(yán)防安全事故,,健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地,、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,,織密“責(zé)任網(wǎng)”,筑牢“防火墻”,。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,,研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作,,督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查,。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé)。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,,加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管,防止出現(xiàn)空擋,。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,,督促抓好隱患整改。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),、檢查督促,,組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,,嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,,重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上,思路要清晰,,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,,認(rèn)真組織,扎實(shí)推進(jìn),,確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí),。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),,納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容,做到不安全不生產(chǎn),。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,,層層簽訂責(zé)任書(shū),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工,。要建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任,、管理、投入,、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)安全管理、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性,。
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位,、隱患排查治理不徹底,、非法違法行為突出造成的,。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域,、場(chǎng)所部位,、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,徹查徹改事故隱患,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,,強(qiáng)化源頭治本措施,切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性,。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。各地,、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,,重點(diǎn)環(huán)節(jié),掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防控措施,,做到掌握情況、心中有數(shù),、措施有效。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯、水,、火,、沖擊地壓,、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,,加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查,。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞,、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē),。旅游包車(chē)、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,提升有效應(yīng)對(duì)能力,,做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控,。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),,設(shè)備設(shè)施,、操作行為、職業(yè)健康,、環(huán)境條件,、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)責(zé)任措施,,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén),認(rèn)真研究分析道路交通,、消防,、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒚旱V等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn),,摸清掌握現(xiàn)狀,,查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施,,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位,。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理。突出抓好煤礦,,危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)場(chǎng)所、重要設(shè)施,,組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,,把隱患查實(shí)找準(zhǔn)。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患,、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,要依法停產(chǎn)停業(yè)、停止施工,,對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施,。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,能整改的要立即整改;不能立即整改的,,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,,制定整改計(jì)劃,做到整改責(zé)任,、資金,、時(shí)限、措施,、預(yù)案“五落實(shí)”,,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū)、無(wú)死角,,徹底整改,。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,2月1日,,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,、加快淘汰落后產(chǎn)能,、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展,。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,、技術(shù)落后,、管理混亂,,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患。各地要結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神,,抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,,以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法,、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦,夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ),。
近年來(lái),,我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),通行里程大幅增加,,民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng),,道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,,加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施,,加大公路巡查力度,隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況,,加強(qiáng)全面維護(hù),,完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”,,努力提供安全,、舒適、暢通的行車(chē)條件,。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”,、“三同時(shí)”要求,事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目,,采取專(zhuān)人看守,、設(shè)立禁行標(biāo)示、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,,杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)?,確保安全。
三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為,。二季度,,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi),各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、建設(shè)的活躍期,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多,。各地,、各部門(mén),、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,,狠抓落實(shí),,把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段,嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為,。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處,、整治一處、見(jiàn)效一處,、鞏固一處,。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。會(huì)后,,各地,、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位,、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí),、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面、細(xì)致的排查,,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索,,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,,不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn),、每一個(gè)隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,及時(shí)消除隱患,,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,真正見(jiàn)到成效,。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn),,專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性,。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖,、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn),,各地、各部門(mén),、各單位要高度重視,,加強(qiáng)對(duì)礦山、長(zhǎng)輸管線營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,,必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),確保人員安全,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力,。
在這里,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),6月份,,自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā),,各地,、各部門(mén)、各單位要提前周密部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、方針政策和決策部署,,用通俗易懂、直觀有效的活動(dòng)方式,,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平,。
同志們,,生命高于一切,安全重于泰山,。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,深入開(kāi)展安全檢查,,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,,不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
電視電話會(huì)議講話稿篇九
同志們:
黨的十七大將于20xx年10月15日在北京隆重召開(kāi),,做好這個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作意義十分重大,。今天我們召開(kāi),由相關(guān)部門(mén)和地(市)參加的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,目的就是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)黨的十七大期間安全生產(chǎn)工作的安排部署,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)決遏制重特大事故的通知》(國(guó)辦發(fā)明電〔20xx〕38號(hào))精神,安排部署黨的十七大期間我區(qū)的安全生產(chǎn)工作,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
剛才,,自治區(qū)安全監(jiān)管局,、交通廳、電力工業(yè)局、通信管理局,、國(guó)資委和拉薩市的同志分別作了專(zhuān)題發(fā)言,希望大家按照這次會(huì)議要求,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,,查找原因,。
20xx年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大安排部署,,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1~9月份,全區(qū)共發(fā)生各類(lèi)事故656起、死亡369人,,與同期785起,、死亡411人相比,,減少129起42人,分別下降16.43%和10.22%,。各類(lèi)事故死亡人數(shù)占國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)給我區(qū)控制指標(biāo)582人的63%,,控制在正常進(jìn)度范圍之內(nèi)。“十·一”黃金周期間,,由于各地各部門(mén)監(jiān)管措施到位,,全區(qū)未發(fā)生一次死亡3人以上的事故,,形勢(shì)較為平穩(wěn)。特別是20xx年9月20日以來(lái),,全區(qū)未發(fā)生火災(zāi)和工礦商貿(mào)傷亡事故,,道路交通死亡23人,比20同期大幅下降,。這些成績(jī)的取得,,是自治區(qū)黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各級(jí)政府和各部門(mén)共同努力的結(jié)果,。在此,我代表自治區(qū)黨委,、政府向長(zhǎng)期以來(lái)重視安全生產(chǎn),、關(guān)心支持安全生產(chǎn)工作的各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在著一些問(wèn)題和不足,應(yīng)引起各地各部門(mén)的高度重視。一是“重發(fā)展輕安全”的思想在有的地方還不同程度的存在,。從自治區(qū)安委會(huì)歷次組織的督查情況來(lái)看,個(gè)別地,、縣和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志不能正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)工作的關(guān)系,,安全生產(chǎn)工作機(jī)制不健全,,只是停留在轉(zhuǎn)發(fā)文件,,被動(dòng)應(yīng)付上;有的對(duì)本轄區(qū),、本部門(mén)存在的突出問(wèn)題和上級(jí)檢查出來(lái)的事故隱患不夠重視,長(zhǎng)期得不到解決;部分企業(yè)的管理人員、作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象還比較普遍,。二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱,。許多企業(yè)特別是一些非公有制企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足;個(gè)別企業(yè)設(shè)備陳舊,職業(yè)危害現(xiàn)象嚴(yán)重,。三是“嚴(yán)不起來(lái),,落實(shí)不下去”的問(wèn)題依然存在。個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)方面的安排部署,,存在拖拉延誤現(xiàn)象;非法生產(chǎn),、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象還一定程度存在;發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行責(zé)任追究,遲遲不能結(jié)案等,。這些問(wèn)題和現(xiàn)象存在的主要原因,,關(guān)鍵是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,“安全第一”的思想樹(shù)得不牢,。對(duì)此,,各級(jí)各部門(mén)要從解決好思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題入手,站在建設(shè)“平安西藏”的高度,,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,,進(jìn)一步查排問(wèn)題,夯實(shí)基礎(chǔ),,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的深入開(kāi)展,,確保一方平安,為黨的十七大營(yíng)造一個(gè)安全和諧的良好社會(huì)環(huán)境,。
二,、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感。
大家知道,20xx年7月份以來(lái),,我區(qū)連續(xù)發(fā)生了“7·13”重大道路交通事故,、“7·30”、“8·26”較大道路交通事故和“9·25”較大煤礦事故,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,在社會(huì)上造成了極不好的影響,。這些事故反映出一些地區(qū)和部門(mén)安全制度和責(zé)任不落實(shí),,措施不到位,應(yīng)急預(yù)案不完善,,各類(lèi)事故隱患還大量存在,,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。
安全生產(chǎn)重于泰山,。安全生產(chǎn)形勢(shì)的好壞直接影響到我區(qū)的改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,,影響到黨和政府在廣大人民群眾中的威信,影響到西藏在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上的形象,。自治區(qū)黨委,、政府始終高度重視安全生產(chǎn)工作,張慶黎書(shū)記,、向巴平措主席多次就安全生產(chǎn)工作做出重要批示,、提出要求。我們做具體工作的各部門(mén)都要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的批示精神,,抓好貫徹,,務(wù)求實(shí)效。尤其是指標(biāo)控制不好的地區(qū)和部門(mén)要克服悲觀厭戰(zhàn)情緒,,不能放任自流,,要堅(jiān)持不懈,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,,堅(jiān)決把事故壓下來(lái),。指標(biāo)控制較好的地區(qū)和部門(mén)要克服麻痹大意思想和盲目樂(lè)觀情緒,繼續(xù)堅(jiān)持做好各項(xiàng)工作,,真正做到常抓不懈,,警鐘長(zhǎng)鳴,把事故降到最低程度,。
黨的十七大即將召開(kāi),,各地、各部門(mén),、各單位要從講政治的高度,,牢固樹(shù)立“安全發(fā)展”理念,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí),。進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、企事業(yè)單位和其他社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制。主要負(fù)責(zé)同志要專(zhuān)題研究部署黨的十七大期間的安全工作,,制定嚴(yán)密的防范措施,,細(xì)化并落實(shí)各環(huán)節(jié)和崗位的安全責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層,、深入一線,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決影響安全的突出問(wèn)題,把事故消滅在萌芽狀態(tài),,堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)安全事故,。確保黨的十七大期間不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,控制住較大事故,,預(yù)防和減少一般傷亡事故,。為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
三,、突出重點(diǎn),,狠抓落實(shí),確保黨的十七大期間安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,。
當(dāng)前,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分繁重,各地(市),、各部門(mén)要繼續(xù)按照年初召開(kāi)的全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,著眼服務(wù)于和服務(wù)好全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)治久安,,針對(duì)青藏鐵路通車(chē)帶來(lái)的一些新問(wèn)題,,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、人民生活中出現(xiàn)的非安全,、不穩(wěn)定因素,,充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,做到監(jiān)管到位,,協(xié)調(diào)有力,,及時(shí)提出和采取對(duì)策措施,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),,夯實(shí)安全基礎(chǔ),,特別要避免黨的十七大期間出現(xiàn)大的起伏和波折,認(rèn)真做好各方面工作,。這里,,我就近期需要著力抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾條意見(jiàn),,其他正常工作請(qǐng)相關(guān)單位按照既定的目標(biāo)任務(wù)認(rèn)真落實(shí)。
(一)重點(diǎn)抓好以道路交通安全為主的交通安全監(jiān)管,。一要重點(diǎn)抓好道路交通安全監(jiān)管,。道路交通是我區(qū)安全生產(chǎn)工作的重中之重,各地,、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),。目前,我區(qū)逐漸進(jìn)入冬季,,是農(nóng)牧民群眾外出參加物資交流和朝佛朝圣的高峰期,,加之路況變差,易發(fā)生重特大道路交通事故,。各級(jí)公安、交通部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),,切實(shí)抓好迎接黨的十七大七十天道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治和客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,把主要監(jiān)管力量投放到路面上,加大路檢路查工作執(zhí)法力度,,全面加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)國(guó)道,、省道和主要旅游線路的管控力度。嚴(yán)厲打擊貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客,、農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝,、客車(chē)超員、超速,、無(wú)證駕駛,、準(zhǔn)駕車(chē)型與證照不符等危及道路交通安全的違法違規(guī)行為。旅游部門(mén)要強(qiáng)化對(duì)各旅游客運(yùn)企業(yè)和旅行社的行業(yè)安全監(jiān)管,。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段的治理,,進(jìn)一步規(guī)范主要交通干道的安全設(shè)施。進(jìn)入冬季是貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載人的高峰期,,各地(市),、縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)要加強(qiáng)貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝的源頭管理,,要把安全責(zé)任制層層落實(shí)到最基層,堅(jiān)決堵住貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)非法載客及農(nóng)用拖拉機(jī)客貨混裝上道行駛,。二要抓好鐵路交通安全監(jiān)管,。目前,我區(qū)已發(fā)生2起鐵路安全事故,,造成2人死亡,,希望鐵路沿線各級(jí)政府和鐵路、公安、安全監(jiān)管等部門(mén)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),,完善工作機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,重要路段路口要標(biāo)明安全警示,,做好防范措施,,進(jìn)一步加大宣傳教育力度,提高農(nóng)牧民的安全意識(shí),。三要抓好水上交通的監(jiān)管,。重點(diǎn)是日喀則、山南和林芝,。有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展水上交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,確保水上交通安全。四要抓好民航安全管理,。民航主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)全區(qū)民航系統(tǒng)的安全監(jiān)管,,確保安全運(yùn)營(yíng)。
(二)切實(shí)抓好消防工作,。目前,,我區(qū)消防安全形勢(shì)不容樂(lè)觀,死亡人數(shù)已占全年控制指標(biāo)的275%,。進(jìn)入冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期,,各級(jí)公安消防部門(mén)要重點(diǎn)抓好人員密集場(chǎng)所、賓館,、飯店,、公眾娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū),、重點(diǎn)文物保護(hù)單位和重點(diǎn)防火單位的消防安全督查,,持續(xù)抓好全區(qū)中小學(xué)校和醫(yī)院的消防安全。各機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)所屬企業(yè)和出租房屋的消防安全管理,。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位要制定安全防范措施,,明確專(zhuān)人負(fù)責(zé),必要時(shí)停業(yè)整改,,嚴(yán)防重特大火災(zāi)事故發(fā)生,。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)的安全監(jiān)管。對(duì)礦山企業(yè),,要繼續(xù)抓好礦山隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,重點(diǎn)打擊層層轉(zhuǎn)包、非法生產(chǎn),、非法建設(shè)和非法經(jīng)營(yíng),,防止類(lèi)似“9·25”事故的發(fā)生,。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉;限期整改后仍達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,。昌都地區(qū)要強(qiáng)化對(duì)煤礦企業(yè)的安全監(jiān)管,對(duì)已下達(dá)整頓關(guān)閉的煤礦要確保關(guān)實(shí),、關(guān)死,。
對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),要以查“三違”(違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律),、查隱患、查制度,、查培訓(xùn),、查應(yīng)急預(yù)案為主要內(nèi)容,深入抓好危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,,重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸,,嚴(yán)防因危險(xiǎn)化學(xué)品爆炸、泄漏造成重大人員傷亡事故和環(huán)境污染事故,。對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè),,要從儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、經(jīng)銷(xiāo)、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,,全面加強(qiáng)煙花爆竹監(jiān)管,,防止事故發(fā)生。同時(shí)要嚴(yán)格民爆物品原材料及成品的購(gòu)買(mǎi),、運(yùn)輸審批手續(xù),,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要加強(qiáng)運(yùn)輸途中的安全監(jiān)控,防止民爆物品非法違規(guī)流散,,給社會(huì)造成不穩(wěn)定因素和安全隱患,。目前,自治區(qū)安全監(jiān)管局已組織人員對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹進(jìn)行安全大檢查,,希望認(rèn)真排查安全隱患,,確保安全。
建設(shè),、交通,、水利、電力等行業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)管,,重點(diǎn)抓好勞動(dòng)防護(hù)用品的佩帶使用,、現(xiàn)場(chǎng)的施工安全管理,、民爆物品的管理、各項(xiàng)安全規(guī)章制度的建立健全等,,嚴(yán)防高空墜落和特種設(shè)備事故發(fā)生,。不能確保施工安全的要停工整改,堅(jiān)決把建筑事故高發(fā)的勢(shì)頭壓下來(lái),。
電力,、通信、郵政,、特種設(shè)備,、旅游等行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,,抓好安全整治和事故防范工作,。林業(yè)主管部門(mén)和森警要進(jìn)一步抓好森林防火工作,嚴(yán)防森林火災(zāi),。
(四)繼續(xù)深入開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。各地、各部門(mén),、各單位要充分認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性,,把排查治理隱患做為四季度的重點(diǎn)任務(wù),要在前幾個(gè)月工作的基礎(chǔ)上,,認(rèn)真抓好“回頭看”工作,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底整改隱患,做到人員責(zé)任,、整改措施,、整改資金、整改期限,、應(yīng)急預(yù)案五落實(shí);要進(jìn)一步擴(kuò)大隱患排查整改范圍,,并實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化,,努力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。目前尚未整改的重大隱患,都要實(shí)行掛牌督辦,、看板管理,每月報(bào)告一次整改進(jìn)度,,及時(shí)反饋落實(shí)情況,。絕大多數(shù)的隱患和問(wèn)題都要在年內(nèi)整改到位、及早銷(xiāo)號(hào),。對(duì)由于種種原因未能整改到位,,以及尚處在整改過(guò)程中的隱患和問(wèn)題,,要采取科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)控防范措施,落實(shí)監(jiān)控責(zé)任,,嚴(yán)防隱患發(fā)展成為事故,。嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的,要果斷停產(chǎn)停業(yè),、限期整改,。個(gè)別整改無(wú)望又嚴(yán)重危及生產(chǎn)的,要堅(jiān)決退出或關(guān)閉,。對(duì)前期工作開(kāi)展不好的地(市),、部門(mén)要認(rèn)真“補(bǔ)課”,重新進(jìn)行安排部署,,嚴(yán)防走形式,、搞過(guò)場(chǎng)。
20xx年9月18日,,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕58號(hào),,以下簡(jiǎn)稱《通知》),部署在公路交通,、鐵路,、水運(yùn)、民航,、大型水利,、大型煤礦、重要電力,、石油天然氣和城市基礎(chǔ)設(shè)施等9個(gè)方面,,組織開(kāi)展安全隱患排查工作。對(duì)重大基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行隱患排查,,是隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的繼續(xù)和深化,是從保障重大基礎(chǔ)設(shè)施安全和維護(hù)安全穩(wěn)定的角度,,進(jìn)一步提出的要求,。各地,、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),、貫徹落實(shí)國(guó)辦《通知》精神,從實(shí)際出發(fā),,突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,,認(rèn)真做好相關(guān)工作,。
另外,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),,黨的十七大期間各地,、各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)值班和負(fù)責(zé)同志帶班制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,,確保值班工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和聯(lián)絡(luò)暢通,。遇有突發(fā)安全事故要按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào),要準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急力量,,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,,能夠迅速組織開(kāi)展事故救援和善后處理工作,把事故的損失和影響降到最低點(diǎn),。各地,、各部門(mén)和單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合和聯(lián)絡(luò)溝通,,形成合力,確保各項(xiàng)安全工作協(xié)調(diào)有序,。
同志們,抓好黨的十七大期間的安全生產(chǎn)工作,,是一項(xiàng)政治任務(wù),,各地,、各部門(mén)務(wù)必要高度重視,,明確責(zé)任,,強(qiáng)化措施,密切配合,,齊抓共管,,扎實(shí)工作,確保黨的十七大期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,,為黨的十七大的勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,,切實(shí)維護(hù)好農(nóng)牧民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)好西藏改革發(fā)展的穩(wěn)定大局,。
謝謝大家!
電視電話會(huì)議講話稿篇十
同志們:
省政府召開(kāi)的這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議很及時(shí),、很重要,。下面,,我們召開(kāi)市安委會(huì)第六次擴(kuò)大會(huì)議,,就貫徹全省會(huì)議精神,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
剛才,,省政府資政段輪一做了重要講話,,總結(jié)了今年來(lái)全省安全生產(chǎn)工作,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,對(duì)下一步特別是黨的和中秋,、國(guó)慶期間安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,提出了具體要求,。各區(qū),、各部門(mén)和單位要迅速召開(kāi)會(huì)議,,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹和深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省市會(huì)議的精神,,將會(huì)議精神傳達(dá)至基層和企業(yè),。要密切聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的工作實(shí)際,,結(jié)合本次會(huì)議的要求,,切實(shí)落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,,完善措施,狠抓落實(shí),,確保一次死亡3人以上的較大事故得到遏制,,確保全市不發(fā)生重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。
二,、清醒認(rèn)識(shí)近期安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年1—8月份,,全市共發(fā)生各類(lèi)傷亡事故2834起,,死亡213人,傷2123人,,直接經(jīng)濟(jì)損失1393.26萬(wàn)元,,同比分別下降33.63%、21.40%,、12.99%和60.62%,,事故“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì),。主要表現(xiàn)為:一是全市工礦,、交通、火災(zāi)事故死亡人數(shù)同比減少;二是地方水上交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山、煙花爆竹,、民爆物品等高危行業(yè)和領(lǐng)域沒(méi)有發(fā)生亡人事故;三是各類(lèi)事故死亡人數(shù)比省政府下達(dá)的年度目標(biāo)進(jìn)度控制數(shù)少80人,。
通過(guò)全市上下共同努力,1-8月份保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體平穩(wěn),,但同時(shí)部分區(qū)域,、行業(yè)安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻,道路交通,、建筑施工,、工礦事故和特種設(shè)備事故時(shí)有發(fā)生,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為比較突出,,“打非治違”任務(wù)還非常繁重,。特別是較大事故已發(fā)生8起,超過(guò)省政府下達(dá)的年度較大事故控制起數(shù),。尤其是近期,,我市接連發(fā)生有影響的惡劣事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常緊張,。8月29日,,位于江漢區(qū)漢興街的福星惠譽(yù)·福星城工程8#樓工地,作業(yè)人員在拆除塔吊時(shí),,塔吊平衡臂發(fā)生傾覆,,造成塔吊4名作業(yè)人員從12m高處墜落,導(dǎo)致3人死亡,,1人受傷,。9月3日,洪山區(qū)青菱街白沙洲大市場(chǎng)附近的麗水路,,發(fā)生一起小貨車(chē)撞倒路中間電力施工人員的交通事故,,造成3人死亡,1人受傷,。9月5日,,硚口區(qū)解放大道387號(hào)的南國(guó)大武漢家裝二期v座地下工程在澆筑頂板結(jié)構(gòu)砼時(shí)發(fā)生坍塌事故,坍塌面積約700平方米,,造成1人死亡,,8人送往醫(yī)院,其中2人入院治療;央視和各地衛(wèi)視都對(duì)這起事故進(jìn)行了報(bào)道,。這些事故既造成了惡劣的社會(huì)影響,,更是給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了嚴(yán)重?fù)p失。
當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),,充分說(shuō)明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作還不牢固,、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的還不夠好、隱患排查治理還不徹底,、安全生產(chǎn)防范措施還不到位,,違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動(dòng)紀(jì)律以及安全手續(xù)辦理不全,、不到位等非法違法行為還時(shí)有發(fā)生。目前,,既是氣候變化異常時(shí)期,,也是企業(yè)生產(chǎn)繁忙時(shí)期,,更是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,特別是中秋國(guó)慶長(zhǎng)假即將到來(lái),,黨的即將召開(kāi),,需要安全、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境,。因此,抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作格外重要,。各區(qū),、各部門(mén)和單位要把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院和省委省政府的部署要求上來(lái),,充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的重要性和緊迫性,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),,以對(duì)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,從思想上,、組織上,、措施上切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,,狠抓各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),,狠抓各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各單位要認(rèn)真分析安全生產(chǎn)形勢(shì)特點(diǎn),,把握內(nèi)在規(guī)律,,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)事故的“預(yù)測(cè)、預(yù)判,、預(yù)告,、預(yù)防”,有針對(duì)性地做好安全預(yù)防監(jiān)管工作,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,、帶隊(duì)檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好落實(shí),,確保不發(fā)生有影響的安全事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的平穩(wěn)。
三,、切實(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,。
當(dāng)前重點(diǎn)是要抓好以下幾個(gè)方面的工作:一是要抓好事故指標(biāo)控制。今年時(shí)間已過(guò)去一大半,,要切實(shí)抓好的各項(xiàng)事故指標(biāo)控制,,堅(jiān)持月度分析,,季度通報(bào),一月盯一月,,工作往前趕,。凡事故控制指標(biāo)超進(jìn)度的,要及時(shí)預(yù)警,,及早采取措施,。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,。對(duì)未完成安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),,或頻繁發(fā)生事故的單位,堅(jiān)決按規(guī)定實(shí)施“一票否決”,。二是要抓好安全生產(chǎn)大檢查,。中秋、國(guó)慶之前,,全市要全面組織一次安全大檢查,,市領(lǐng)導(dǎo)也將帶隊(duì)進(jìn)行檢查。要突出道路交通,、建筑施工,、危化品,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所、易燃易爆場(chǎng)所,、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)大檢查,,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,提高安全管理水平,。三是要抓好節(jié)日期間安全措施的落實(shí)。節(jié)慶和各類(lèi)大型活動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,,必須制定活動(dòng)的安全措施和應(yīng)急救援預(yù)案,,防止發(fā)生群死群傷事故。要高度重視與人民群眾日常生活密切相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域如水,、電,、氣的安全管理,確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,。各安全監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)督執(zhí)法力度,,集中開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,嚴(yán)肅查處違法行為。四是要抓好兩個(gè)意見(jiàn)的貫徹落實(shí),。要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《市人民政府關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》和《市人民政府關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,,開(kāi)展聲勢(shì)浩大、廣泛深入的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),,進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的共識(shí)和合力,使兩個(gè)《意見(jiàn)》提出的主要舉措家喻戶曉,。各單位要結(jié)合自身實(shí)際,,出臺(tái)配套文件。要把貫徹落實(shí)兩個(gè)《意見(jiàn)》主要措施納入目標(biāo)管理,,作為考核各級(jí)政府,、部門(mén)、企業(yè)工作業(yè)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容,,加強(qiáng)工作檢查和督辦,。市安辦要組織檢查督辦,并將宣傳貫徹落實(shí)情況進(jìn)行通報(bào),。五是要抓好“打非治違”和隱患排查治理,。要加大安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”力度,重點(diǎn)查處高危企業(yè)集中,、非法違法行為嚴(yán)重的企業(yè),,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部“三合一”,、“多合一”場(chǎng)所,,違規(guī)違章現(xiàn)象嚴(yán)重的中小企業(yè)工業(yè)園,問(wèn)題突出的交通運(yùn)輸行業(yè)(領(lǐng)域),,重大安全隱患突出及20xx年以來(lái)事故多發(fā)頻發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè),,要認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一律”要求,做到該取締的堅(jiān)決取締,,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,切實(shí)消除可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各類(lèi)隱患。要加大隱患排查和現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管力度,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,,堅(jiān)決及時(shí)整改到位;對(duì)確認(rèn)為重大隱患的,定人員,、定方案,、定資金、定期限進(jìn)行整改,,同時(shí)按規(guī)定向有關(guān)部門(mén)報(bào)告?zhèn)浒?對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制訂周密的措施,,落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé),,進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控,做到萬(wàn)無(wú)一失;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件和隱患難以整改到位的,,立即依法依規(guī)停業(yè)整頓,,防范事故發(fā)生;在隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,立即撤出人員,,暫時(shí)停產(chǎn),、停業(yè)或者停止使用,避免人員傷亡,。要建立健全隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控常態(tài)機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的經(jīng)常化,、制度化,。六是要抓好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建是提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑,。今年按國(guó)家要求,全市70%規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn),。市,、區(qū)兩級(jí)政府決心很大,共投入1000多萬(wàn)推動(dòng)該項(xiàng)工作,。各單位要按目標(biāo)任務(wù)再鼓干勁,、再上措施強(qiáng)力推進(jìn),確保這一剛性目標(biāo)的完成,。七是要抓好應(yīng)急值守,。各區(qū)、各部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日和重要時(shí)段的安全生產(chǎn)值班,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài),,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,、早處置,。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班制度,,一旦發(fā)生事故,要迅速報(bào)告,、快速處置,。要周密制定和完善應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急演練,,提高應(yīng)急處置能力,,確保反應(yīng)迅速,、靈敏,、高效。
同志們,,當(dāng)前安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常艱巨,我們一定要本著對(duì)黨和國(guó)家負(fù)責(zé),、對(duì)人民群眾負(fù)責(zé),、對(duì)安全發(fā)展負(fù)責(zé)的精神,團(tuán)結(jié)拼搏,、克難奮進(jìn),,切實(shí)抓好當(dāng)前的工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,,以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)!謝謝大家!
電視電話會(huì)議講話稿篇十一
1,、我校在規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)工作方面,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,、上級(jí)文件規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,遵照先審批后收費(fèi)的原則進(jìn)行收費(fèi)。沒(méi)有擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和擴(kuò)大收費(fèi)范圍現(xiàn)象發(fā)生,。學(xué)校沒(méi)有收取服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi),,確實(shí)需要學(xué)校代收的費(fèi)用,也是在學(xué)生自愿和非盈利的原則下進(jìn)行,,并按要求為學(xué)生開(kāi)據(jù)合格的收費(fèi)憑據(jù)。
2,、扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)、校務(wù),、收費(fèi)公開(kāi),做到公開(kāi)透明,。學(xué)校在校園醒目位置設(shè)立校務(wù)公示欄,通過(guò)公示,加強(qiáng)公示內(nèi)容的動(dòng)態(tài)管理,,讓學(xué)生家長(zhǎng)在收費(fèi)前了解收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)依據(jù)以及收費(fèi)范圍、減免政策,。
3、學(xué)校和教師沒(méi)有出現(xiàn)以舉辦輔導(dǎo)班提高班等為由向?qū)W生強(qiáng)制收取費(fèi)用,。
4、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于中小學(xué)教育收費(fèi)管理規(guī)定,,沒(méi)有強(qiáng)制學(xué)生訂購(gòu)教輔資料,、課外讀物、報(bào)刊雜志,。多年來(lái)一直堅(jiān)持嚴(yán)把教材,、教輔資料入口關(guān)。在教材征定上嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定課程征定,,禁止各班統(tǒng)一組織征訂教輔資料和搭售教輔資料,,更不允許任何班級(jí)和教師強(qiáng)制性要求學(xué)生購(gòu)買(mǎi)教輔資料。
我校通過(guò)開(kāi)展對(duì)中小學(xué)收費(fèi)行為的集中清理活動(dòng),,有效促進(jìn)了學(xué)校嚴(yán)格遵守教育法律法規(guī)、規(guī)范教育收費(fèi)的要求,,對(duì)學(xué)校杜絕亂收費(fèi)行為的.發(fā)生,、真正減輕學(xué)生家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),切實(shí)維護(hù)學(xué)生和家長(zhǎng)的合法權(quán)益有著深刻的意義,,加快了建設(shè)和諧校園,、放心校園、人民滿意的學(xué)校的步伐,。