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電視電話會議上的講話篇一

剛才,，大家共同收看了“平安和諧山東”建設(shè)電視電話會議,。會上，省,、市領(lǐng)導(dǎo)同志分別作了重要講話,，對進一步深化平安建設(shè)、構(gòu)建和諧社會作了全面部署,。全區(qū)各級各部門尤其是政法部門,，一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，結(jié)合工作實際,，抓好貫徹落實,。下面，我再強調(diào)幾點意見：

一,、要迅速貫徹落實會議精神,，進一步增強做好平安和諧建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

去年以來,，在全區(qū)上下的共同努力下,，各項工作都取得了新的成績。這些成績的取得,，很重要的一個方面就是有一個持續(xù)穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,。各級、各有關(guān)部門緊緊圍繞“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè),，發(fā)揮職能作用,，積極主動地做好維護社會穩(wěn)定工作，為經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻,。對于20xx年的全區(qū)政法穩(wěn)定和平安建設(shè)工作,，區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,，社會各界和廣大群眾也是滿意的,。在肯定成績的同時，也要看到當(dāng)前全區(qū)社會穩(wěn)定和治安形勢依然不容樂觀：隨著改革的不斷深入，不同社會群體間的利益糾紛依然存在;隨著發(fā)展步伐的加快,，安全生產(chǎn)隱患相應(yīng)增加;特別是我區(qū)地處蘇魯結(jié)合部,，人口流動大，跨區(qū)案件多,，刑事案件時有發(fā)生,，治安情況較為復(fù)雜，維護穩(wěn)定的責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,。深入開展“蘇魯邊界平安區(qū)”創(chuàng)建活動，就是要進一步推動維護穩(wěn)定工作再上新水平,，確保全區(qū)社會政治更加穩(wěn)定,，治安秩序更加平穩(wěn)，法治環(huán)境更加規(guī)范,，投資環(huán)境更加優(yōu)化,，人民群眾更加安全，社會更加和諧,，從而推動全區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,。全區(qū)各級各部門要從全局的戰(zhàn)略高度，深刻理解省,、市委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,，按照建設(shè)“平安和諧山東”的要求，進一步增強使命感和責(zé)任感,，持之以恒,，狠抓落實，以更加奮發(fā)有為的工作,，自覺維護穩(wěn)定大局,，不斷把“蘇魯邊界平安區(qū)”建設(shè)工作推向深入，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,。

二,、要按照會議要求，努力把平安和諧建設(shè)工作的各項措施落到實處

一要堅持不懈地開展“嚴打”整治斗爭,。嚴打是維護社會穩(wěn)定的重要手段,。要始終堅持嚴打方針不動搖，依法嚴厲打擊各類嚴重危害社會治安的犯罪,，突出抓好治安混亂地區(qū)和治安突出問題的集中整治,。特別是對“痞霸”勢力和“兩搶一盜”等多發(fā)性、侵財性犯罪活動,，要重兵出擊,，始終保持打擊的高壓態(tài)勢,，切實增強群眾安全感。

二要認真排查調(diào)處社會矛盾糾紛,。處理好人民內(nèi)部矛盾,，是改革發(fā)展關(guān)鍵時期的重大任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要標志,。要認真貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,，切實落實好中央和省委關(guān)于就業(yè),、再就業(yè)、社會保障和減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策措施,。要組織專門力量,，深入開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。對發(fā)現(xiàn)的問題,，要列出單子,，建立臺帳，落實責(zé)任,，認真加以解決,。要切實做好信訪工作，對突出的信訪問題,，要落實領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,，強化措施，堅決控制在當(dāng)?shù)?，嚴防進京赴省上訪,。政法、信訪等部門對各類矛盾隱患要按時排查,，組織力量逐一解決,。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，滿腔熱情地為群眾解決實際問題,，特別是要安排好困難群眾的生產(chǎn)生活,，組織開展好“送溫暖、獻愛心”活動,，確保困難群眾有飯吃、有衣穿,，安全過冬,，歡樂過節(jié)。

三要大力加強治安防范工作,。加強社會治安防范,，是維護社會穩(wěn)定,、預(yù)防和減少違法犯罪、實現(xiàn)長治久安的治本之策,。要加強對社會面的治安控制,，繼續(xù)深入開展好“治安雙保”工作,，加大巡邏力量,，切實增強群眾的安全感。要加強內(nèi)部單位特別是重點要害部位的安全保衛(wèi)工作,，嚴密落實守護和警衛(wèi)措施,，確保萬無一失。

四要高度重視安全生產(chǎn)工作,。安全生產(chǎn)重于泰山,。我區(qū)有煤礦、石膏礦和眾多的采石廠,，對安全問題要慎之又慎,，千萬不可掉以輕心。要深入開展安全生產(chǎn)大檢查,，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改處理,，確保不出事故。要加強交通安全檢查,，防止發(fā)生重大交通事故,。要加強消防安全檢查，落實各項防范措施,，堅決杜絕重大火災(zāi)事故的發(fā)生,。要加強對公共復(fù)雜場所、特種行業(yè)的管理,，健全制度,，加強檢查，防止發(fā)生群死群傷等意外事故,。

五要認真抓好“兩會”和節(jié)日期間的安全穩(wěn)定工作,。春節(jié)即將到來，各級“兩會”即將召開,，各級各部門要切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，研究制定實施方案,，把工作做在前頭,，把措施定扎實，認真組織抓好落實,。特別要加強值班備勤,，搞好情況調(diào)度,，嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時值班制度,，確保信息渠道暢通,，一旦發(fā)生重大影響穩(wěn)定的問題，能夠得到及時妥善處置,，確?！皟蓵表樌匍_，確保全區(qū)人民都能過上一個歡樂祥和的節(jié)日,。

三,、要進一步加強對“平安區(qū)”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實擔(dān)負保一方平安的政治責(zé)任，把維護穩(wěn)定工作擺到重要議程,，抓緊研究制定進一步深化平安建設(shè)的工作規(guī)劃和具體措施,，廣泛發(fā)動全社會力量，齊抓共管,，積極參與,，共同做好維護社會穩(wěn)定工作。要認真落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。各級各部門一把手是第一責(zé)任人,，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要實行一級抓一級,，一級包一級的責(zé)任制,，狠抓措施落實。要按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,，管好自己的人,，辦好自己的事，解決好本部門,、本單位的矛盾和問題,。區(qū)委、區(qū)政府對社會穩(wěn)定工作將實行誡免談話制度,，對存在矛盾隱患達到一定程度的,，由區(qū)委組織部長與鎮(zhèn)(街)、部門主要負責(zé)同志談話,，存有嚴重隱患的由區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)同志談話,。

同志們，深入推進“平安區(qū)”建設(shè)事關(guān)全局,、意義重大,。各級各部門一定按照這次會議的部署和要求，進一步加大力度,，全面落實維護社會穩(wěn)定的各項措施,，為各級“兩會”的順利召開，為全區(qū)經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展做出積極貢獻,。

電視電話會議上的講話篇二

同志們：

自5 月1 日起,，我縣進入了一年一度的防汛主汛期，今年的保安形式十分嚴峻,，經(jīng)縣委,、縣政府研究決定，今天召集大家召開全縣防汛保安暨地質(zhì)災(zāi)害防治工作電視電話會議,，參會的除全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村社干部和相關(guān)部門負責(zé)人外，還特別邀請了高速路各標段,、河道施工單位,、重點工程建設(shè)負責(zé)人，其目的是認真貫徹省,、市防汛保安會議精神,，對今年我縣的防汛抗洪、汛期地質(zhì)災(zāi)害防治和搶險救災(zāi)工作進行具體安排部署,，動員大家做好準備,，全面進入備戰(zhàn)狀態(tài)，落實防汛保安措施,，確保安全度汛,。剛才，縣 國土局,、水務(wù)局,、氣象局負責(zé)同志分別對今年的防汛準備、雨情水情,，以及地質(zhì)災(zāi)害防治形勢進行了分析預(yù)測,，提出了一系列針對性的工作舉措，對做好今年的防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作有很好的指導(dǎo)意義; 縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了防汛度汛目標責(zé)任書,，希望大家抓好貫徹落實 ,。下面，我就做好今年的防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，講三點意見：

一,、迅速警醒，始終繃緊防汛減災(zāi)這根主弦

今年,，我縣汛期來得早,、雨水多、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患突出,，當(dāng)前已處于汛期防災(zāi)減災(zāi) 和搶險救災(zāi)的緊要時期,。 4 月1 日,，突如其來的強降雨致使北部山區(qū)10 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近4 萬余人不同程度地受災(zāi) ，涉河工程損失巨大,，造成直接經(jīng)濟損失近近3000 萬元 ,。 5 月1 日， 一輛甘肅牌照(甘mh2450 )小轎車行駛至高橋鄉(xiāng)干河壩漫水橋時,，遭遇山洪突發(fā),，車輛被激流卷入河中，車內(nèi)5 人均被洪水卷走,，令人痛心,。 我們必須清醒地認識，防汛工作不一定完全在潛意識中的7 月和9 月,， 全縣上下絕不能有絲毫輕視和懈怠,，必須充分認清形勢，把握雨情水情,，立足防大汛,、抗大洪、搶大險,，做好打大仗,、打硬仗、打勝仗的全面準備,。

從氣象預(yù)測情況來看,，形勢不容樂觀 。 今年,，全縣汛期氣候相比去年更加復(fù)雜多變,。根據(jù)省、市,、縣氣象部門預(yù)測,， 20xx年 全年 總降水量正常略偏多，初夏有一般性夏旱,，盛夏無伏旱或伏旱較輕;大雨開始期在5 月上旬,，結(jié)束期在10 月中旬。旱澇交替,，局部略重,，秋季連陰雨較常年偏強。汛期有5-7 次區(qū)域性暴雨,，較常年偏多,，過程累計降雨量相比20xx年更大，全縣 局部地區(qū) 發(fā)生洪澇 山體滑坡、泥石流等 地質(zhì)災(zāi)害較常年偏多,。

從汛前檢查情況來看,，現(xiàn)狀令人擔(dān)憂 。按照例行慣例,，縣防汛指揮部對全縣重點區(qū)域防汛準備工作做了一次全面的檢查,，發(fā)現(xiàn)了不少問題,。主要表現(xiàn)在如下幾方面：一是 部分單位不重視,。對汛前檢查走馬觀花，對應(yīng)急預(yù)案閉門造車,，未真正深入具體點位調(diào)查研究,。 二是物資儲備不充分。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門未落實重點區(qū)域防汛搶險所需的必要物資,，對已儲備物資管理不善,、數(shù)量不清，對易耗物資更換不及時,。三是防汛準備不到位,。塘、庫,、堰溢洪道不疏,，國、省,、縣,、鄉(xiāng)、村道路水溝,、涵洞堵塞,，道路不暢等現(xiàn)象不同程度存在，特別是高速公路,、重點工程,、簡家壩河道等處棄土長期堆積，存在嚴重的安全隱患,。

從防汛抗災(zāi)任務(wù)來看,，壓力無處不在 。全縣共有大小水庫148 座,、山坪塘3471 個,，有97 座水庫存在不同程度的病險，今年正在實施的病險水庫除險加固工程有7 處,。共有交通基礎(chǔ)設(shè)施度汛安全隱患60 處,，其中，巴中海螺水泥、龍城國際商住小區(qū),、省道101 線改線工程,、安馳駕校訓(xùn)練場建設(shè)工程、巴陜高速公路建設(shè)工程等5 處存在阻塞河道的較大隱患,。共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點1635 處,，其中，滑坡1554 處,，崩塌75 處,，不穩(wěn)定斜坡1 處，泥石流3 處,，地面塌陷2 處,，共威脅1.5 萬余戶近10 萬人生命財產(chǎn)安全。

這些都難以經(jīng)得起大洪水的考驗,，給我們的防汛增加許多壓力,。我們一定要認識到防汛形勢的嚴峻性、防汛任務(wù)的艱巨性,，進一步強化責(zé)任意識,、憂患意識、防范意識,，高度重視,，早做準備，要把情況摸得更準一些,，把困難想得更多一些,，把工作措施想得更全一些，把領(lǐng)導(dǎo)指示落實得更明確一些,，把宣傳工作做得更細一些,，把應(yīng)急訓(xùn)練搞得更實一些，千方百計確保全縣安全度汛,，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,，確保我縣來之不易的改革發(fā)展成果在大汛面前不遭災(zāi)、不受損,。

二,、未雨綢繆，全面落實防汛減災(zāi)各項舉措

今年,，防汛工作的總體要求是“一個中心,、三個重點、五個確?！??！耙粋€中心”即：堅持以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為中心;“三個重點”即：以水庫,、水利工程安全度汛,、地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治、中小河流域防洪安全為重點;“五個確?！奔矗涸诎l(fā)生標準內(nèi)洪水的情況下,，確保所有水庫、塘堰不潰壩,，地質(zhì)災(zāi)害隱患點不坍塌,，不發(fā)生大面積內(nèi)澇，主要城鎮(zhèn)區(qū)域和交通干線不受淹,，一旦發(fā)生山洪災(zāi)害不造成重大人員傷亡,。這些是硬要求，也是防汛底線,，任何時候都不能突破。這里我重點強調(diào)六個方面,，具體來說就是要做到“六個嚴格落實”,。

一要嚴格落實防災(zāi)度汛策略。 群策群力,、預(yù)防為主是防災(zāi)的基本方法,。當(dāng)前，最關(guān)鍵是要把我們當(dāng)前面臨的災(zāi)害形勢向老百姓層層傳達到,，要做到家喻戶曉,，要使老百姓繃緊防汛、防地質(zhì)災(zāi)害這根弦,，不斷完善工作措施,，不斷將宣傳工作做到位、防汛工作指導(dǎo)到位,、應(yīng)急隊伍組織到位,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實到位、防汛物資儲備到位,。水務(wù),、國土等相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把防災(zāi)減災(zāi)的基本知識普及到廣大干部職工和父老鄉(xiāng)親,，切實增強防汛減災(zāi)的意 識,。

二要嚴格落實物資儲備 。根據(jù)縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署,，各地,、各有關(guān)部門要按照“轄區(qū)負責(zé),、行業(yè)負責(zé)”的原則，本著“缺什么,，補什么”的要求,，在本周內(nèi)將防汛物資按計劃全部儲備到位，并落實專人負責(zé)管理調(diào)度,。特別需要注意的是,，對可能存在安全隱患的險工險段，重要的,、常用的搶險物資要就近儲備到一線,、落實到現(xiàn)場，確保一旦發(fā)生險情,，能迅速投入使用,。縣級領(lǐng)導(dǎo)和防汛指揮部成員單位都要配備好手電筒,、電喇叭,、雨衣、水鞋等常用救災(zāi)物品,，做到寧多勿少,、寧齊勿缺。

三要嚴格落實巡查防守 ,。會后,， 各地各部門要分行業(yè)、分系統(tǒng),、分區(qū)域再次對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和防汛安全隱患點進行全面巡查整改,， 做到橫向到邊、縱向到底,，不留死角,、不留盲區(qū)。 由縣水務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),，對全縣河道疏浚,、水利設(shè)施和水利工程進行全面排查整改;由縣國土局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)，對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點和地災(zāi)易發(fā),、多發(fā)區(qū)域進行全面排查整改;由縣交通局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),，對全縣道路、橋梁,、渡口等進行全面排查整改;由縣住建局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé),，對全縣城鄉(xiāng)建設(shè)工地進行全面排查整改，對城鎮(zhèn)排水設(shè)施進行全面清理疏通,。隱患排查工作務(wù)必于本周內(nèi)全面完成,， 對因客觀原因難以在汛前完成整改的險工,、險段和隱患點，要采取嚴密的防范措施,，制定切實可行的應(yīng)急處置方案,，確保有備無患，防患于未然,。

四要嚴格落實搶險隊伍 ,。說一千，道一萬,，防汛中起決定性作用的還是“人”的因素,。各地、各部門都要按照縣防汛指揮部的統(tǒng)一要求,，對每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點,、每座病險水庫都要落實監(jiān)測人員，對人員名單,、聯(lián)系方式登記造冊,。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即著手落實以黨員和民兵預(yù)備役為骨干的防汛應(yīng)急搶險隊伍，要定人員,、定任務(wù),、定工具、定車輛,、定聯(lián)系方式，切實把防汛責(zé)任落到實處,?？h武警中隊、消防大隊,、公安民警,、人武部、應(yīng)急民兵隊伍是抗洪搶險的中堅力量,，要充分做好準備,，確保在緊要關(guān)頭拉得出、用得上,、打硬仗,。

五要嚴格落實預(yù)報預(yù)警 。主 汛期間,，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級防汛抗旱指揮部成員單位都要 嚴格執(zhí)行“汛期值班,、險情巡查、災(zāi)情速報”三項制度,，及時對外公布值班電話,，落實人員24小時值班值守,。堅持一把手要負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，保證24 小時正常開機;值班人員必須學(xué)習(xí)熟悉地災(zāi)防治預(yù)案,，清楚預(yù)警預(yù)報程序,，保證地災(zāi)信息第一時間上傳下達,。 縣氣象局,、水務(wù)局,、國土局都要密切關(guān)注天氣變化,，切實加強雨情,、災(zāi)情的監(jiān)測和預(yù)警工作,，及時通過短信,、電話等多種形式,，迅速將信息傳達到縣級領(lǐng)導(dǎo),、防汛指揮部成員單位，并及時通過電視臺預(yù)報天氣狀況給全縣人民,。

六要嚴格落實應(yīng)急預(yù)案 ,。防洪預(yù)案是否完善，直接關(guān)系到防汛工作的成效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要結(jié)合本地本部門實際,，針對重大隱患點和重點區(qū)域，盡快制定和完善各類防汛度汛預(yù)案,，在本月8 號12 點前報送到縣防汛指揮部,，同時要開展1-2 次防汛預(yù)案演練，確保關(guān)鍵時刻能真正派上用場,。這里,，重點強調(diào)兩點：一是所有水庫水位在汛期一定要低于正常水位;二是病險水庫、主體工程未完工的水庫一定要空庫運行,。

三,、嚴陣以待，堅決確保防汛減災(zāi)萬無一失

做好防汛保安和地質(zhì)災(zāi)害防治工作,，關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo),，關(guān)鍵在于狠抓落實。 各級黨政都要站在為全縣人民生命財產(chǎn)安全負責(zé)的高度,，切實把防汛減災(zāi)工作落到實處,，確保全縣人民安全度汛。這里,，我著重對全縣黨員干部提三個方面的要求：

第一,，要講大局。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門在防汛和地質(zhì)災(zāi)害防治工作中要顧全大局,，嚴守政治紀律,，堅決執(zhí)行縣委、政府的命令,，縣委,、政府防洪度汛、地質(zhì)災(zāi)害防治的命令都通過縣防汛指揮部和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心發(fā)出,，不能多頭指揮,。一旦出現(xiàn)緊急險情，縣級掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要第一時間奔赴現(xiàn)場,、親自座陣指揮,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅決落實上級指示，主動作為,，排除險情,，不得推諉扯皮。

第二,，要講配合 ,。縣防汛指揮部每個成員單位都要按照自己的職責(zé)分工,，認真履行承擔(dān)的防汛職責(zé),，密切配合，團結(jié)協(xié)作,，圍繞服從和服務(wù)于防汛搶險這個中心,，做到有錢出錢，有力出力,，有物出物,，絕不允許討價還價、貽誤時機,。宣傳部、電視臺要加強防汛法律法規(guī)和防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳,，制作防汛宣傳片,，在電視臺滾動播放，動員全社會關(guān)注和支持防汛工作,，切實提高全社會的依法防洪意識和防災(zāi)救災(zāi)能力,，一旦發(fā)生災(zāi)情，要在第一時間將災(zāi)情對外如實宣布,，避免引起恐慌,。

第三，要講紀律 ,。一方面,，要嚴格防汛紀律,，確保政令暢通。防汛期間,，各級干部特別是防汛指揮部成員單位領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守工作崗位,，嚴格請假報告制度，未經(jīng)批準,，一律不準外出,，經(jīng)過批準的要明確具體負責(zé)人;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長周末至少一人帶班。另一方面,，要嚴格信息報送,，發(fā)生險情后，要在及時組織搶險,、認真核實情況的基礎(chǔ)上,，第一時間報告防汛指揮部，堅決杜絕遲報,、漏報,、瞞報現(xiàn)象。

同志們,，防汛工作,、地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)艱難，責(zé)任重大,。各地,、各部門一定要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、頑強的意志和科學(xué),、嚴謹?shù)姆椒?，精心部署、周密安排,，狠抓落實,、確保實效，全力奪取防汛工作的全面勝利!

電視電話會議上的講話篇三

今天召開全縣扶持微型企業(yè)發(fā)展電視電話會議,，主要是貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步促進貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》(國辦發(fā)[20xx]2號),、《省人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的意見》(黔府發(fā)(20xx)7號)和《市人民政府關(guān)于大力扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》(畢府發(fā)(20xx)11號)精神，安排和部署今年我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作,。下面,，我講幾點意見：

一、統(tǒng)一思想,，提高認識

微型企業(yè)是一種雇員人數(shù)少,、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)高度集中、產(chǎn)品服務(wù)種類單一、經(jīng)濟規(guī)模微小的企業(yè)組織,，具有創(chuàng)業(yè)成本低,、投入資源少、創(chuàng)辦速度快和成果見效快等特點,。大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,，可以讓更多的大中專畢業(yè)生和就業(yè)困難人員有機會創(chuàng)業(yè)和參與發(fā)展，緩解社會就業(yè)壓力,，增強發(fā)展的內(nèi)生動力,，對加速納雍經(jīng)濟發(fā)展有著重大的意義。

為推動微型企業(yè)發(fā)展,，國務(wù)院出臺了國發(fā)[20xx]2號文件,、省人民政府出臺了黔府發(fā)[20xx]7號文件、市政府出臺了畢府發(fā)[20xx]11號文件,，貫徹落實好這些文件精神,，是助推我縣微型企業(yè)發(fā)展的一次千載難逢的機會，將對納雍經(jīng)濟社會又好又快,、更好更快發(fā)展起到積極的推動作用,。各級各部門要高度重視，把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府和市委,、市政府的決策部署上來,切實有效地抓好我縣微型企業(yè)的扶持發(fā)展工作,。

二、強化宣傳,，營造氛圍

大力扶持微型企業(yè)發(fā)展是省政府關(guān)于促進貴州經(jīng)濟發(fā)展的一項重要舉措,，也是貫徹落實國發(fā)[20xx]2號文件的具體體現(xiàn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直各有關(guān)部門要充分利用各種媒體和宣傳機構(gòu),，加大對微型企業(yè)發(fā)展的宣傳力度,，做到宣傳工作進社區(qū)、進村組,，使微型企業(yè)發(fā)展扶持政策家喻戶曉,，營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,。要定期組織微型企業(yè)業(yè)主代表座談會，聽取意見和建議,，交流經(jīng)營信息和發(fā)展經(jīng)驗,。開展“十佳微型企業(yè)”評比活動，宣傳,、樹立一批自主創(chuàng)業(yè)典型,，營造崇尚創(chuàng)業(yè),、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功,、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍,。

三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，各司其職

縣委,、縣政府十分重視全縣微型企業(yè)發(fā)展工作，成立了“xx縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,，政府辦聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)xx縣工商局主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財政,、金融辦,、工能、人力資源和社會保障,、考核辦,、人行、銀監(jiān)等部門負責(zé)人為成員,，負責(zé)對微型企業(yè)發(fā)展工作的指導(dǎo),、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和跟蹤考評,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣工商局,，具體負責(zé)扶持微型企業(yè)發(fā)展的有關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)的工作機構(gòu),，明確一位領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓,，有關(guān)人員具體開展工作;縣直各有關(guān)職能部門也要明確專人負責(zé)，積極開展工作,。要根據(jù)我縣扶持微型企業(yè)發(fā)展的實施意見有組織,、有計劃、有步驟地切實推進微型企業(yè)發(fā)展,，在明確分工,、各負其責(zé)的基礎(chǔ)上，密切配合,、齊抓共管,，確保微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持工作順利開展，取得實效,。

四,、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)，服務(wù)到位

結(jié)合xx縣的產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟，資源優(yōu)勢,，鼓勵全民創(chuàng)業(yè),，對具有創(chuàng)辦微型企業(yè)意識、具有一定經(jīng)營管理能力的人員,，經(jīng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，愿意從事微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)的人員，均可納入扶持對象,。重點扶持從事加工制造,、科技創(chuàng)新、創(chuàng)意設(shè)計,、軟件開發(fā),、民族旅游工藝品加工、農(nóng)副土特食品生產(chǎn)加工,、建材,、服裝、日用品生產(chǎn)加工,、廣告業(yè),、特色種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代物流,、旅游觀光,、家政服務(wù)、餐飲業(yè)等微型企業(yè),。有條件的個體工商戶和家庭菜棚,、家庭果園、家庭養(yǎng)殖場也可納入微型企業(yè)扶持范疇,。支持城鎮(zhèn)待業(yè)青年,、下崗職工、大中專畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人,、農(nóng)村致富能人、外出打工返鄉(xiāng)人員從事微型企業(yè),，對進入工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)孵化園的微型企業(yè)優(yōu)先給予扶持,。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門要及時向微型企業(yè)及其投資者提供法律、法規(guī),、政策等各類信息咨詢服務(wù),，建立完善技術(shù)、信用,、融資等各類信息的服務(wù)平臺,。對于微型企業(yè)的發(fā)展尤其是在落戶等具體環(huán)節(jié),，要盡可能地體現(xiàn)支持力度，全心全意為創(chuàng)業(yè)者服務(wù),。

五、明確目標,，注重實效

發(fā)展微型企業(yè)是我縣經(jīng)濟發(fā)展的必由之路,，我們必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為核心,，按照“政府促進,、社會支持，市場導(dǎo)向,、自主創(chuàng)業(yè),，就業(yè)為先、定向扶持,，強化監(jiān)管,、防范風(fēng)險”的原則，全面落實全縣城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃和民營企業(yè)三年倍增計劃,，從20xx年起,，全縣每年扶持創(chuàng)辦320戶微型企業(yè)，新增就業(yè)人員1600人,，發(fā)展一批有穩(wěn)定成長前景的微型企業(yè),，培養(yǎng)一批具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗和較強經(jīng)營管理能力的企業(yè)家隊伍，有力促進我縣經(jīng)濟總量增大,，市場主體膨脹,。

六、切實履職,，落實政策

為大力扶持微型企業(yè)發(fā)展,，我縣將采取“3個15萬元”的扶持措施：一是落實財政補助政策。對創(chuàng)辦的微型企業(yè),，在實際貨幣投資額達到10萬元,，并經(jīng)審查合格后，縣級人民政府給予5萬元的補助,。補助資金按照省,、市、縣7:1:2的比例分擔(dān),。對微型企業(yè)申請商標注冊,，取得商標注冊證的，縣人民政府給予1萬元補助,。二是落實稅收獎勵政策,。微型企業(yè)除享受國家和省,、市、縣對小型微利企業(yè)及特定行業(yè),、區(qū)域,、環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策外，縣財政按照微型企業(yè)實際繳付的所有稅收中省級及以下地方留存部分總額進行等額獎勵,，總計不超過15萬元,。三是融資擔(dān)保政策。符合扶持對象的微型企業(yè)有貸款需求的,，可以自有財產(chǎn)抵押,、動產(chǎn)抵押、注冊商標,、稅收返還為質(zhì)押或者信用貸款等方式,，到銀行或者擔(dān)保機構(gòu)申請15萬元額度及以下的銀行貸款支持或擔(dān)保。由財政出資的擔(dān)保機構(gòu)進行擔(dān)保,。金融機構(gòu)要創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品,，積極為扶持對象提供貸款支持。四是落實其它扶持政策,。符合扶持條件的微型企業(yè),，享受行政事業(yè)性零收費政策，即所有涉及微型企業(yè)創(chuàng)辦的管理類,、登記類,、證照類等行政事業(yè)性收費全部免收。

七,、嚴格操作,，有序推進

為有序推進我縣微型企業(yè)的發(fā)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，縣直各有關(guān)部門必須嚴格程序,，抓好落實：

一要抓好資格審查。扶持對象申請創(chuàng)辦微型企業(yè),，需要向創(chuàng)辦所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出申請,，并由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具同意推薦材料，創(chuàng)業(yè)所在地工商分局進行初審,?？h扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同人力資源和社會保障等部門對扶持對象進行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核,。審核合格后,，扶持對象到創(chuàng)業(yè)所在地工商分局辦理微型企業(yè)注冊登記后享受扶持政策。

二要抓好財政政策補助,。通過資格審核并取得工商注冊登記的微型企業(yè),，持營業(yè)執(zhí)照向縣扶持微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請財政資金補助,，縣財政按照規(guī)定額度從財政設(shè)立的專項扶持資金中支付。財政資金補助按照已審定的投資計劃書中明確的用途進行支付,，不得交由扶持對象自由支配,，并進行全過程監(jiān)管。

三要抓好銀行貸款和擔(dān)保支持,。微型企業(yè)有貸款需求的,，可向縣微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出15萬元額度的貸款申請?？h微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對申請人的資格進行審查合格后，推薦給貸款銀行和擔(dān)保機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定辦理貸款和擔(dān)保手續(xù),。

四要抓好稅收獎勵,。符合扶持條件的微型企業(yè)，在次年年初向縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出稅收獎勵申請,，經(jīng)縣微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后,，財政部門按規(guī)定給予獎勵。

五要抓好信息公開,。微型企業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期公示財政扶持資金補助,、稅收獎勵和銀行貸款支持的微型企業(yè)情況，并在每年的一季度發(fā)布上一年微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資扶持計劃推進報告,。

八,、加強監(jiān)管、防范風(fēng)險

微型企業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)的民生工程,，是減少貧困的有效途徑,，涵養(yǎng)就業(yè)的主要渠道。因此,，扶持資金必須做到?？顚Ｓ谩⒍ㄈ硕?，必須經(jīng)過嚴格的程序,、嚴密的審查，確保扶持資金發(fā)揮最大效能,。工商,、財政、稅務(wù),、金融,、監(jiān)察等部門要加強信息溝通，共同防范風(fēng)險,，依法嚴厲查處套取,、抽逃,、轉(zhuǎn)移資金和資產(chǎn)的行為，保障資金安全,。

九,、加強督查，確保落實

縣委,、縣政府將把微型企業(yè)發(fā)展工作納入雙考雙評雙掛鉤年度考核和干部考核內(nèi)容,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，制定具體工作措施并抓好落實,?？h考核辦將會同微型企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對此工作進行督查督辦，確保各項政策措施落實到位,。

同志們,，微型企業(yè)的發(fā)展關(guān)乎民生，關(guān)乎社會和諧穩(wěn)定,，是縣委,、縣政府今年工作任務(wù)的重頭戲，讓我們以只爭朝夕的拼勁,、敢為人先的闖勁,、奮發(fā)有為的干勁、鍥而不舍的韌勁,，勇于探索,，拼搏爭先，為推進納雍經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展而努力奮斗!