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農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大精神,，堅持以人民為中心,，以增強農(nóng)村群眾安全感、獲得感,、幸福感為目標,，認真實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī),、引導(dǎo)法律服務(wù),、化解矛盾糾紛、參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,，推動農(nóng)村形成辦事依法,、遇事找法、解決問題用法,、化解矛盾靠法的濃厚氛圍,，為加快建設(shè)“四個新永修”，全面打造現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城營造良好法治環(huán)境,。

到2018年底,，全?鎮(zhèn)?各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總數(shù)的15%以上,；到2019年底,，全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)村總數(shù)的30%以上；到2020年底,，全?鎮(zhèn)?農(nóng)村各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上。此后,，再用2至3年,，實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”全覆蓋的目標。

1.統(tǒng)一組織,，多方共育,。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在?綜治辦?,，統(tǒng)籌各方資源,，整合各方力量，形成工作合力,。

2.統(tǒng)一規(guī)劃,，穩(wěn)步推進。堅持培養(yǎng)力度,、推進速度和使用程度相協(xié)調(diào)的原則,，以3年為期，統(tǒng)一設(shè)定總體目標,，細化年度推進計劃,，實現(xiàn)全?鎮(zhèn)?農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)全覆蓋。

3.統(tǒng)一標準,，分類培育,。從農(nóng)村實際出發(fā)，以農(nóng)戶為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”,，以行政村為基本單元培育農(nóng)村“法律明白人”骨干,，并統(tǒng)一設(shè)定準入條件和主要職責(zé)。

4.統(tǒng)一管理,，注重實效,。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選、培養(yǎng),、使用同步推進,，平臺搭建、制度完善,、氛圍營造一體化加強，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育,，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化,。

1.農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),熱愛祖國,，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德,；具有完全民事行為能力,，

在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平,，能通過培

訓(xùn)掌握和運用基本法律知識,，能做到“心中有法、遇事找法”,。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備普通“法律明白人”的基本條件外,，還須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng),，熱心杜會公益事業(yè),，能發(fā)揮示范帶頭作用，能夠做到“辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法”,。

1.農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

（1）認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,，了解公民的基本權(quán)利和義務(wù)，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識,，并帶動家庭成員學(xué)法;

（2）自覺崇尚法律,，敬畏法律，維護憲法,、法律的權(quán)威和尊嚴;

（3）自覺履行法定義務(wù),，依法維護合法權(quán)益，理性表達利益訴求,。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

（1）積極學(xué)習(xí),、宣傳法律法規(guī)，弘揚法治精神,，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策,，自覺踐行社會主義核心價值觀,，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,；

（2）?深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握,、反映群眾的法律服務(wù)需求,；發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛、突發(fā)事件苗頭,即時向上級有關(guān)部門報告,；

（3）積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)、化解工作,，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,，依法維護合法權(quán)益,，防止矛盾激化,、糾紛?

升級,，確?；鶎由鐣椭C穩(wěn)定；

（4）積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法,、民主管理,，實現(xiàn)政府治理,、社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動，使基層社會既充滿活力又和諧有序。

以行政村為單位,，按照村民自薦（村組指定）,、組織遴選及培訓(xùn),、考核上崗的程序,，確定農(nóng)村“法律明白人”及其骨干。

1.村民自薦,。凡符合農(nóng)村“法律明白人”基本條件的村民,，均可個人自薦或由家庭推薦，成為農(nóng)村“法律明白人”人選;對“五保戶”等暫時沒有符合條件人選的農(nóng)戶,，可以申請由村組指定包村干部、村組干部或近親屬代理,。

2.組織遴選。村委會對照農(nóng)村“法律明白人”的基本條件,，對自薦或推薦的人選進行審查合格后,，確定其為培養(yǎng)對象，并上報鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。同時,，在村組干部、村婦聯(lián)干部,、黨員干部,、致富能手、大學(xué)生村官,、退休教師,、?退伍軍人,、工商戶,、?農(nóng)村“五老”人員和具有高中以上學(xué)歷的村民中,，遴選農(nóng)村“法律明白人”骨干人選,。

3.組織培訓(xùn)。被確定為農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)對象的,，由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室分批組織任前法律知識培訓(xùn),，每年至少組織1次，每次安排6個課時以上的內(nèi)容,。被確定為農(nóng)村“法律明白人”骨干人選的,，由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一上報?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由?縣?農(nóng)村

“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一安排培訓(xùn),，每年至少組織2次,，每次安排12個課時以上的內(nèi)容。

4.考核上崗,。農(nóng)村“法律明白人”由鎮(zhèn)“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組組織考核,，考核內(nèi)容側(cè)重為全民共學(xué)的基本法律常識和與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本法律知識?？己撕细窈?，由村委會做好登記造冊、建檔立卡,，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組做好備案,，并頒發(fā)有關(guān)證書和徽章。農(nóng)村“法律明白人”骨干由?縣?農(nóng)村“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組進行考核,，考核內(nèi)容側(cè)重為依法解決農(nóng)村常見矛盾糾紛能力和技巧,，考核合格后，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組登記造冊,、建檔立卡,，報?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案，并由?縣?級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室頒發(fā)有關(guān)證書和徽章,，簽訂“尊法學(xué)法守法用法”承諾書,、履行上崗宣誓程序后正式上崗。

（一）啟動實施階段（2018年8月）,。?鎮(zhèn)?成立實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，召開實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程動員部署會議。全面做好調(diào)查摸底工作,，摸清全?鎮(zhèn)?現(xiàn)有農(nóng)村“法律明白人”的底數(shù),，完成全?鎮(zhèn)?各村“法律明白人”村民自薦,、組織遴選、建檔立卡等工作,。

（二）素質(zhì)提升階段（2018年9月－2019年12底）,。?擬定培訓(xùn)計劃，分層次,、分批次對培養(yǎng)對象進行培訓(xùn)考核,，提升培養(yǎng)對象的法律素質(zhì)。在培養(yǎng)選點上,，選定1-2個?村?先行示范帶動,，村村?鋪開，實現(xiàn)?鎮(zhèn)?不漏村,，村不漏組,。

（三）?全面推進階段（2020年1月-2022年12月）。?繼續(xù)開展培養(yǎng)對象系列培訓(xùn)和傳,、幫,、帶工作。開展農(nóng)村“法律明白人”?中期督導(dǎo)和選聘考核工作,。

（四）檢查總結(jié)階段（2023年1月-12月底）,。?全面完成農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作，對培養(yǎng)合格的對象進行檢查考核評比,?？偨Y(jié)推廣典型經(jīng)驗，大力宣傳先進典型,，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平。

結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,、公共法律服務(wù)平臺建設(shè),、普遍建立法律顧問制度和民主法治示范村創(chuàng)建等，在全?鎮(zhèn)?農(nóng)村廣泛開展達標創(chuàng)建活動,。

（一）建設(shè)一所“法律明白人”講堂,。?利用大禮堂、會議室,、活動室,、祠堂等平臺，在每個村建立一所“法律明白人”講堂,，并充分發(fā)揮“法律明白人”講堂功能,。按照屬地管理、分級分類的原則,，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干進行集中系統(tǒng)培訓(xùn),，做到培訓(xùn)計劃,、對象、師資,、教材,、課時、場所“六落實”,。

（二）開設(shè)一個法治宣傳欄,。?每個村要在農(nóng)村人口聚居、人員流動大的位置設(shè)置一個以上的固定法治宣傳欄,，結(jié)合“三八”維權(quán)周,、消費者權(quán)益保護日、農(nóng)村法治宣傳教育月,、“12.4”國家憲法日暨全國法制宣傳日等法治宣傳教育活動,，大力宣傳與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)和典型案例。法治宣傳欄可安排“法律明白人”負責(zé)管理,，宣傳內(nèi)容?做到經(jīng)常?更新,。有條件的村還可以建設(shè)法治電子顯示屏、法治主題一條街,、法治主題長廊,、法治主題廣場、法治主題公園等,。

（?三?）建立一個法律圖書室（角）,。?各村要動員各方力量，

廣泛開展“法律書籍進農(nóng)家”贈書活動,。完善農(nóng)村法律書籍配備,，確保農(nóng)家書屋配備法治類圖書20個種類、100冊以上,，法治類報刊,、雜志2種以上。完善法律圖書室（角）管理制度,，聘請“法律明白人”擔(dān)任管理員,，不斷充實更新法律圖書，方便農(nóng)民學(xué)法用法,。

（?四?）用好一個網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,。?建立?鎮(zhèn)?村?兩級互聯(lián)互通的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培養(yǎng)工程網(wǎng)絡(luò)平臺，不定期開展專題遠程視頻培訓(xùn),。組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群,、qq群，通過不定期推送信息等方式,，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的可及性和覆蓋面,。

（?五?）組建一支法律志愿者隊伍,。?以“法律明白人”為主體，從村民中挑選熟悉法律知識,、具有一定宣講或表演能力,、熱心公益事業(yè)的人員，組建法律志愿者隊伍,，采取法治講座,、法律咨詢、法治文藝演出等形式,，開展豐富多彩的法治宣傳教育活動,。

（?六?）設(shè)立一個法律顧問工作室。?各村委會建立一個法律顧問工作室,，明示法律顧問信息,，明確工作制度，為法律顧問開展工作提供必要條件,。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。?鎮(zhèn)?黨委,、政府要把實施農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要位置,，領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要認真履行職責(zé)。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長由黨委主要負責(zé)同志擔(dān)任,，履行農(nóng)村“法律明白人”及其骨干管理的主體責(zé)任,，并明確專人具體負責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組要結(jié)合實際,，制定實施方案和年度計劃,，細化階段性工作目標和推進時間表，科學(xué)調(diào)度,，有序推進,。按照“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制要求，結(jié)合各自職能,，積極參與農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程各項工作，推動形成黨政領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動,、社會參與的工作格局。

（二）嚴格考核,，注重獎懲,。?要建立科學(xué)配套的農(nóng)村“法律明白人”及骨干考核評價機制，將其遵紀守法,、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、盡職盡責(zé)等,，納入考核評價的重要內(nèi)容，實行量化計分考核,。堅持正向激勵,，積極在農(nóng)村“法律明白人”及骨干隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員、村組干部,，聘用網(wǎng)格信息員,、人民調(diào)解員、人民陪審員,，并在涉農(nóng)貸款,、技術(shù)幫扶等方面予以支持，開展優(yōu)秀農(nóng)村“法律明白人”,、優(yōu)秀“法律明白人”骨干評比,，按有關(guān)規(guī)定給予獎勵，以增強崗位意識和榮譽感,。對不認真履職,，甚至違法犯罪的農(nóng)村“法律明白人”及其骨干，及時予以清退,，并注銷其證書,。

（三）廣泛宣傳，擴大影響,。?鎮(zhèn)?“法律明白人”領(lǐng)導(dǎo)小組成

員單位要結(jié)合實際,，加強工作指導(dǎo)，確?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)工程健康有序開展,。充分利用微信等媒體，積極宣傳,、總結(jié),、推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作成就和特色亮點，大力宣傳農(nóng)村“法律明白人”及其骨干的先進事跡,，積極營造廣大村民人人爭當“法律明白人”的濃厚氛圍,。

（四）強化保障，完善機制,。?把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程納入全?鎮(zhèn)?科學(xué)發(fā)展,、法治?梅棠?建設(shè)、綜治考評體系,。?要在人力,、物力、財力上對“法律明白人”培養(yǎng)工作給予充分保障，將培養(yǎng)工程所需費用納入財政預(yù)算予以足額保障,，以確保工作順利推進,。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇二

為深入貫徹落實黨的十九大精神，積極探索新時代農(nóng)村社會治理創(chuàng)新的有效途徑,，構(gòu)建共建共治共享社會治理格局,，根據(jù)省、市,、縣相關(guān)文件要求,，自2021年3月5日至24日，結(jié)合“不忘初心,、牢記使命”主題教育安排,，我通過到各村實地調(diào)研、與“法律明白人”代表座談等方式,，就農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作做了專題調(diào)研,，梳理了培養(yǎng)工程進展及存在的困難，并就更好地推進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)進行了深入思考,。

農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標是心中有法,、遇事找法，具體做到崇尚法律,，帶動家庭成員認真學(xué)法,、依法維權(quán)。農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標是辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法,，具體做到掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),，積極宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù),、化解矛盾糾紛,、參與社會治理。

根據(jù)文件要求,，到2021年底,，各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)15%以上,，即338戶以上,；

到2020年底，各村民小組至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)30%以上，即626戶以上,；

到2021年底,，各行政村每10戶至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,，且有農(nóng)村“法律明白人”的戶數(shù)占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上，即1041戶以上,。此后再用2至3年,，實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。

從各村實地調(diào)研情況看,，鄉(xiāng)黨委,、政府每年均會組織開展農(nóng)村“法律明白人”培訓(xùn)活動，通過送法下鄉(xiāng)使培訓(xùn)全覆蓋,，重點對“法律明白人”骨干開展了多次集中專題培訓(xùn),，在全鄉(xiāng)營造了濃厚的辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法氛圍。農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程雖然取得了一定成效,，但實際培訓(xùn)效果有限,，集中授課式的填鴨培訓(xùn)只能讓“法律明白人”簡單的了解了一些法律常識，缺乏后續(xù)的常態(tài)化學(xué)習(xí)機制,；

雖然重點對“法律明白人”骨干開展了專題培訓(xùn),，但是非系統(tǒng)化的培訓(xùn)難以達到入腦入心效果，骨干在發(fā)揮宣傳政策法規(guī),、引導(dǎo)法律服務(wù),、化解矛盾糾紛、參與社會治理作用方面仍捉襟見肘,。

1,、可培人員總量太少，難以達到任務(wù)要求,。隨著新型城鎮(zhèn)化進程的加快,，大量農(nóng)村青壯年外出務(wù)工，留在村里的常住的人口不及戶籍人口的30%,，且基本是老弱病殘,，這群人文化素質(zhì)普遍較低，且許多行動不便,，難以達到覆蓋面至30%,、50%的目標。

2,、參培人員意愿不強,，組織開展培訓(xùn)難度大。按文件要求，“法律明白人”通過村民自薦（村組指定）,、組織遴選,、考核上崗三道程序產(chǎn)生，但我鄉(xiāng)沒有一名農(nóng)村“法律明白人”惑骨干是村民自薦產(chǎn)生,，均是村組指定,，指令性培養(yǎng)，村民自身參與積極性不高,。組織開展培訓(xùn)還需支付“誤工費”,，給鄉(xiāng)村增加了財政負擔(dān)。

3,、培養(yǎng)師資力量薄弱,，培訓(xùn)效果難以保證?？h里雖然組織了專業(yè)講師團,，但講師團一年只到鄉(xiāng)鎮(zhèn)授課一次?！胺擅靼兹恕迸囵B(yǎng)還是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)講師以司法所、各駐村組長為主,，他們均是非法律專業(yè)人才,，在培訓(xùn)中基本是照本宣科地讀講稿，在專業(yè)性,、生動性方面還存在很大不足,，難以吸引“法律明白人”專心聽講，在法律知識理解運用方面還有很大差欠,。

1,、與群眾聯(lián)系不緊密。組織開展培養(yǎng)力度不大,，下鄉(xiāng)入戶少,，對“法律明白人”培養(yǎng)工程宣傳不夠，導(dǎo)致群眾對該工程認識不清,，參與積極性不高,。

2、自身學(xué)習(xí)不夠,。司法所長是實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的主要負責(zé)人之一,，但是自己不是法律專業(yè)畢業(yè)，對法律知識了解不深,，平常學(xué)習(xí)不夠,，導(dǎo)致在培訓(xùn)時只能照本宣科,，培訓(xùn)缺乏生動性，培訓(xùn)效果差,。

1,、豐富培養(yǎng)方式，提高培養(yǎng)質(zhì)量,。加強部門聯(lián)動，整合資源,，豐富師資力量,。整合縣級講師團、鄉(xiāng)法律顧問,、民政所,、人社所等資源，組建一支專兼結(jié)合的講師團隊伍,。采取“法律明白人”培養(yǎng)線上和線下雙線并進,，將“法律明白人”培養(yǎng)工程落到實處。線上充分發(fā)揮“法律明白人”網(wǎng)校,、微信普法群等新載體,，部署學(xué)習(xí)任務(wù)，讓“法律明白人”利用碎片化時間,，寓教于樂,；線下采取專題培訓(xùn)和執(zhí)法普法的形式對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村“法律明白人”進行法律宣講，把“法律”講透,，把“政策”拉近,。

2、注重從小抓起,，發(fā)揮學(xué)校作用,。針對當前農(nóng)村家庭大多都是空巢老人帶著留守兒童的現(xiàn)狀，假如在3-5年內(nèi),，要實現(xiàn)全鄉(xiāng)農(nóng)村每戶至少培養(yǎng)1名以上農(nóng)村“法律明白人”的目標,，我們必須高度重視校園這個平臺，學(xué)生這個群體,。充分發(fā)揮法治副校長觸角作用,，嚴格做到培訓(xùn)計劃、對象,、師資,、教材、課時,、場所“六落實”,，加大校園法治建設(shè),，努力提高在校學(xué)生的法律意識和法治素養(yǎng)，使其將來成為一名合格的“法律明白人”,，甚至法律專家,。并通過“小手牽大手”的傳導(dǎo)方式，共同促進農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的全面實施,。

3,、建立激勵機制，激發(fā)參與興趣,。爭取縣級財政支持,，撥付“法律明白人”培養(yǎng)工程專項工作經(jīng)費，為培養(yǎng)工程提供物質(zhì)保障,。堅持農(nóng)村“法律明白人”及其骨干遴選,、培養(yǎng)、使用,、考核同步推進,，平臺搭建、制度完善,、氛圍營造一體化加強,，并注重在農(nóng)村法治實踐中培育，實現(xiàn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程效益最大化,。以遵紀守法,、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、履職盡責(zé)等情況為主要內(nèi)容建立考核評價,，并在年終總結(jié)大會上對表現(xiàn)優(yōu)秀的“法律明白人”進行公開表彰,，并給予一定獎勵，激勵“法律明白人”在化解矛盾糾紛,、宣傳政策法規(guī)中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇三

為認真貫徹落實黨的十九大精神，深入推進全面依法治國,，進一步發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”在深化農(nóng)村法治宣傳教育化解農(nóng)村社會矛盾推進村民自治中的作用,，根據(jù)縣司法局《關(guān)于印發(fā)2020年農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作方案優(yōu)選》的通知文件精神，加快推進法律普及和法律服務(wù)進村進社區(qū),，積極引導(dǎo)和鼓勵法律服務(wù)隊伍面向農(nóng)村開展法律幫扶,，提供法律服務(wù)，打造富有特色的法律服務(wù)新農(nóng)村的模式,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，指定如下培訓(xùn)方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實黨的十九大精神,，堅持以人民為中心,，以增強農(nóng)村群眾安全感幸福感獲得感為目標，以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程為載體,，充分發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”及其骨干在宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛參與社會治理中的示范引領(lǐng)作用,，推動農(nóng)村形成辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法的濃厚氛圍，為建設(shè)富裕美麗幸福新營造良好的農(nóng)村法治環(huán)境,。

以實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程工作,，助推“脫貧攻堅”“城鄉(xiāng)環(huán)境整治”“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”工作落實為目標，確保到2020年底,，全鎮(zhèn)各行政村至少培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”骨干,培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”占農(nóng)戶總戶數(shù)50%以上,。此后，再用2至3年,，實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村每戶培養(yǎng)1名農(nóng)村“法律明白人”的目標。

1農(nóng)村“法律明白人”的基本條件：擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),，熱愛祖國,，遵紀守法，有良好的家風(fēng)和家庭美德,；具有完全民事行為能力,，在家庭中有一定威信，具有一定法治意識和文化水平,。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的基本條件：除具備農(nóng)村“法律明白人”的基本條件外,，還必須在當?shù)赜幸欢ㄓ绊懞吐曂哂休^高的政策水平和法治素養(yǎng),，熱心社會公益事業(yè),，能發(fā)揮示范帶頭作用。

1.農(nóng)村“法律明白人”的培養(yǎng)目標,。心中有法遇事找法,，具體做到:崇尚法律，帶動家庭成員認真學(xué)法,，依法維權(quán),。

2.農(nóng)村“法律明白人”骨干的培養(yǎng)目標。辦事依法遇事找法解決問題用法化解矛盾靠法,，具體做到:掌握與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),積極宣傳政策法規(guī)引導(dǎo)法律服務(wù)化解矛盾糾紛?與社會治理,。

1農(nóng)村“法律明白人”的主要職責(zé)：

(1)積極學(xué)法。認真學(xué)習(xí)法律等相關(guān)知識,，了解公民基本權(quán)利和義務(wù),，熟悉與“三農(nóng)”有關(guān)的法律知識，帶動家庭成員學(xué)法,。

(2)自覺尊法,。崇尚法律,，敬畏法律，維護憲法法律的權(quán)威和尊嚴,。

(3)嚴格守法,。自覺履行法定義務(wù)，依法維護合法權(quán)益,，理性表達利益訴求,。

2農(nóng)村“法律明白人”骨干的主要職責(zé)：

(1)當好政策法規(guī)的宣傳員。積極學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),，弘揚法治精神,，帶頭執(zhí)行黨的路線方針政策，自覺踐行社會主義核心價值觀,，倡導(dǎo)社會新風(fēng)尚,。

(2)當好社情民意的信息員。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握反映群眾的法律服務(wù)需求,，發(fā)現(xiàn)重大矛盾糾紛突發(fā)事件苗頭，及時向上級有關(guān)部門報告,。

(3)當好法律服務(wù)的聯(lián)絡(luò)員,。及時為當?shù)厝罕姷姆煞?wù)需求做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作，引導(dǎo)群眾理性表達利益訴求,，依法維護合法權(quán)益,。

(4)當好矛盾糾紛的調(diào)解員。積極協(xié)助并主動參與矛盾糾紛勸導(dǎo)化解工作,，防止矛盾激化糾紛升級,，確保基層社會和諧穩(wěn)定,。

(5)當好社會事務(wù)的監(jiān)督員,。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法民主管理，實現(xiàn)政府治理社會調(diào)節(jié)和居民自治良性互動,，使基層社會既充滿活力又和諧有序,。

原則上農(nóng)村“法律明白人”，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中輪訓(xùn),，每年至少1次6課時以上,，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份舉辦，時間每期1天,，參加人數(shù)50人,，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月。農(nóng)村“法律明白人”骨干,實行縣級集中輪訓(xùn),，每年至少2次12課時以上,，2020年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月和11月各一次,時間每期1天,每期人數(shù)不得超過50人（具體培訓(xùn)人員到時另行通知）,，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月和8月年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在8月份，每期一天,，以后每年集中輪訓(xùn)統(tǒng)一定在4月,，具體時間，根據(jù)情況,，另行通知,。

50名農(nóng)村“法律明白人”統(tǒng)一在鄉(xiāng)鎮(zhèn)四樓會議室參加，3名農(nóng)村“法律明白人”骨干實行縣級集中輪訓(xùn),，具體地點,，根據(jù)上級安排，另行通知,。

農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合“法律十進”活動,，按照“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，組織與農(nóng)村生產(chǎn)生活密切相關(guān)的司法民政等部門,，針對農(nóng)村多發(fā)易發(fā)的交通醫(yī)療房屋拆遷土地征收土地流轉(zhuǎn)涉軍農(nóng)民工薪資婚姻家庭民間借貸等專業(yè)性行業(yè)性法律問題,，采取以案釋法案例教學(xué)等方式，對農(nóng)村“法律明白人”及其骨干開展現(xiàn)場觀摩教學(xué),。分級分類組建農(nóng)村“法律明白人”及其骨干微信群qq群，通過不定期推送信息等方式,，擴大農(nóng)村“法律明白人”及其骨干培訓(xùn)的覆蓋面,。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府專門成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確專人具體負責(zé),。司法所為該項工作的責(zé)任主體，負責(zé)安排部署,，制定年度培訓(xùn)計劃,。

（二）加大宣傳力度。培訓(xùn)工作中積極把實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動戰(zhàn)略加強基層組織建設(shè)有機結(jié)合,，以繁榮農(nóng)村法治文化建設(shè)為著力點,，充分利用報刊廣播電視微信移動客戶端等媒體，積極總結(jié)推廣各地實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程的工作進展和特色亮點,，大力宣傳盡職盡責(zé)農(nóng)村“法律明白人”的先進事跡,，形成家家戶戶積極參與廣大村民爭當農(nóng)村“法律明白人”的濃厚氛圍。

（三）強化日常督查指導(dǎo),。司法所將切實督促指導(dǎo)村（社區(qū)）做好農(nóng)村法律明白人培養(yǎng)工作,，各村（社區(qū)）積極配合，組織相關(guān)培訓(xùn)人員按時參加培訓(xùn),，對培訓(xùn)工作過程出現(xiàn)的不足以及問題積極提出意見建議,，由司法所總結(jié)培訓(xùn)工作經(jīng)驗亮點,，進行推廣，上報工作開展情況和工作中出現(xiàn)的問題,。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇四

以黨的十八大,、十八屆三中全會精神為指導(dǎo)，全面深化改革,，完善機制,、創(chuàng)新方法，充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢,，切實提高農(nóng)民的法律素質(zhì)和法治觀念,，不斷提升農(nóng)民自我管理、自我服務(wù),、自我教育,、自我監(jiān)督的能力和水平，妥善處理農(nóng)村各種社會矛盾糾紛,，為農(nóng)村改革發(fā)展,、和諧穩(wěn)定奠定良好的法治基礎(chǔ)。

培育農(nóng)村“法律明白人”工作是集選拔,、培養(yǎng),、教育、應(yīng)用于一體的系統(tǒng)工程,，具體是指有計劃,、有重點、有步驟地在農(nóng)村中選拔具有一定文化水平和宣講能力的村民,，依托社區(qū)（村）法律顧問對其進行系統(tǒng)的法制培訓(xùn),，使其具有一定的法律素養(yǎng)，成為農(nóng)村百姓中的“法律明白人”,，并影響身邊農(nóng)民學(xué)法用法,，參與村委會、司法所開展法制宣傳教育,，化解矛盾糾紛,，從而提升農(nóng)村社會法治化管理水平，維護農(nóng)村地區(qū)的和諧穩(wěn)定,。

按照整體規(guī)劃,、分步實施的總體安排，分“三步走”,，力爭到2014年底,，為全縣各行政村培育2—3名“法律明白人”，實現(xiàn)全縣培育1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù)。

（一）啟動選拔階段（2014年5月10日——6月30日）

6月底前,，做好調(diào)查摸底工作,，完成農(nóng)村“法律明白人”選拔、培訓(xùn)計劃等工作,。

（二）全面推進階段（2014年7月1日——11月30日）

7月中旬至11月底前,，完成農(nóng)村“法律明白人”的培訓(xùn)工作，力爭實現(xiàn)每村2—3名農(nóng)村“法律明白人”,，全縣實現(xiàn)1000名農(nóng)村“法律明白人”的目標任務(wù),。

（三）檢查總結(jié)階段（2014年12月份）

縣司法局、縣委法治辦組織人員對“農(nóng)村法律明白人”培育工作開展情況進行檢查,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,，大力宣傳先進典型，提升農(nóng)村“法律明白人”工作整體水平,。

農(nóng)村“法律明白人”一般應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國,、愛人民，崇尚憲法和法律,，具有大局意識,、責(zé)任意識。

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度,，無任何違法違紀行為,。

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力,，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維,。

4．為人正直，處事公道,，熱衷社會公益事業(yè)，愿意為農(nóng)民群眾服務(wù),，在農(nóng)民群眾中具有一定的威信,。

農(nóng)村“法律明白人”的工作職責(zé)：

1.不定期參加鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū)或村業(yè)務(wù)培訓(xùn),。

2.帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。

3.要積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律,。

4.積極協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、社區(qū),、村中心工作,，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛。

5.及時收集村民的法律需求，做好法律服務(wù)信息記錄,，及時向村委會和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所反映,，由縣司法局或鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所組織人員，有針對性開展法律服務(wù)活動,，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),。

（一）要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所,、普法辦是該項工作的責(zé)任主體,，要積極爭取當?shù)攸h委政府及其他相關(guān)部門的支持，把培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”工程擺上重要議事日程,，提早組織部署,，確保目標任務(wù)的完成。

（二）要抓好培育工作,。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所,、普法辦要深入農(nóng)村調(diào)查摸底，按照條件選好農(nóng)村“法律明白人”,，積極協(xié)調(diào)社區(qū)管委會,、農(nóng)村基層組織和社區(qū)（村）法律顧問，制定并實施法制培訓(xùn)計劃,，并于8月10日前將調(diào)查情況和培訓(xùn)計劃報送縣委法治辦,。

（三）要加強督促指導(dǎo)。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）司法所,、普法辦要切實督促指導(dǎo)社區(qū)（村）法律顧問做好農(nóng)村“法律明白人”培育工作,，將督查結(jié)果納入社區(qū)（村）法律顧問年終考核，及時上報工作開展情況和工作過程出現(xiàn)的問題,?？h司法局、縣委法治辦將該項工作作為本年度基層司法所工作目標責(zé)任考核的內(nèi)容之一,。

農(nóng)村法律明白人培訓(xùn)主持詞篇五

在全區(qū)開展“法律明白人”培養(yǎng)工程,，通過構(gòu)建培訓(xùn)體系，創(chuàng)新工作機制,，完善管理體系,，為農(nóng)村培養(yǎng)一批擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國,，遵紀守法,，有良好家風(fēng)和家庭美德的“法律明白人”隊伍。發(fā)揮農(nóng)村“法律明白人”示范引領(lǐng)作用,，在宣傳政策法規(guī),、引導(dǎo)法律服務(wù),、化解矛盾糾紛、參與社會治理等工作中發(fā)揮重要作用,。力爭到2025年,，做到“兩個80%”，即實現(xiàn)80%的行政村有一個以上的法律明白人,、80%的行政村有一個以上的法治文化陣地,。推進干部群眾尊法學(xué)法守法用法的自覺性明顯提高，鄉(xiāng)村治理法治化水平明顯提高,，為助力打造全國基層治理最優(yōu)區(qū)奠定基礎(chǔ),。

所選拔的“法律明白人”應(yīng)具備下列基本條件：

1．愛祖國、愛人民,，崇尚憲法和法律,，具有大局意識和責(zé)任意識；

2．模范遵守黨紀國法和各項規(guī)章制度,，無任何違法違紀行為,；

3．具有一定的文化程度、接受能力和語言表達能力,，具備運用常用法律知識處理事務(wù)的法律思維,；

4．為人正直，處事公道,，熱衷社會公益事業(yè),，愿意為群眾服務(wù)，在群眾中具有一定的威信,。

“法律明白人”的主要工作職責(zé)：

1．不定期參加各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）、村（社區(qū)）業(yè)務(wù)培訓(xùn),；

2．帶頭學(xué)習(xí)與農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī)；

3．積極利用農(nóng)閑和傳統(tǒng)節(jié)日,，采取不同形式學(xué)習(xí)和宣傳法律,；

4．積極協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）,、村（社區(qū)）中心工作,，調(diào)解本區(qū)域內(nèi)的簡單民事糾紛,；

5．及時收集村（居）民的法律需求,，做好法律服務(wù)信息記錄，及時向村（居）委會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）反映,，由區(qū)司法局或各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處），有針對性地開展法律服務(wù)活動,，提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),。

（一）完善實施計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）要根據(jù)《關(guān)于做好“法律明白人”培養(yǎng)工作的實施方案》,，結(jié)合各自實際，制訂利于工作,、便于操作的實施計劃,，進一步謀劃和安排好整體工作，突出做好調(diào)查摸底,、資料準備,、責(zé)任分解、工作機制建設(shè)等各項工作,。

（二）構(gòu)建培訓(xùn)體系,。一是要落實培養(yǎng)對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）落實村（社區(qū)）“法律明白人”的培養(yǎng)對象,，對各村（社區(qū)）“法律明白人”培養(yǎng)對象的文化程度、熟悉法律法規(guī)情況,、職業(yè)情況等進行摸底調(diào)查,，建立起培養(yǎng)對象的初步檔案，做到一人一檔,，一村（社區(qū)）一卷,。二是要優(yōu)化培訓(xùn)計劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）結(jié)合實際擬定培養(yǎng)對象法律素質(zhì)提升計劃,，聘請法律專業(yè)人士，組織培養(yǎng)對象分期分批進行法律專題培訓(xùn),，每年要制定計劃組織集中學(xué)法活動,，村“兩委”干部每年集中學(xué)法應(yīng)不少于4次，參學(xué)率達到90%以上,；村民代表集中學(xué)法每年應(yīng)不少于2次,，參學(xué)率達到80%以上。新任村“兩委”干部全員接受法律培訓(xùn),。司法局與農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同制定法律培訓(xùn)計劃,，每年組織集中輪訓(xùn)不少于2次，精心培養(yǎng)法律實用人才,，推動構(gòu)建完整的培訓(xùn)流程體系,，實現(xiàn)培訓(xùn)計劃周全,、師資完備、課程實用等目標,。三是建立學(xué)法平臺,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）結(jié)合各村(社區(qū)）實際,，整合資源,，充分利用禮堂、祠堂,、遠程教育室,、農(nóng)家書屋等陣地，在行政村建立“法律明白人”法治講堂,，開展法律培訓(xùn),、法治宣傳,、法律服務(wù)等活動,，為培養(yǎng)對象學(xué)法提供平臺。區(qū)司法局將建立法律培訓(xùn)講師團隊伍,，邀請法官,、檢察官、行政執(zhí)法人員,、律師和其他行政事業(yè)涉法業(yè)務(wù)部門等人員參與,，不斷優(yōu)化培訓(xùn)的師資力量，培訓(xùn)計劃列入年度重點工作內(nèi)容并向社會公開,。

（三）創(chuàng)新工作機制,。一是創(chuàng)新法治宣傳工作機制。組織農(nóng)村“法律明白人”大力開展憲法和法律宣傳,，推動黨委,、政府中心工作以及村民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)得到普遍宣傳，幫助群眾提升法治意識和法律素養(yǎng),。二是創(chuàng)新民主參謀工作機制,。積極推進農(nóng)村社會事務(wù)依法、民主管理,，引導(dǎo)農(nóng)村“法律明白人”要參與村級重大事項決策的民主決議,、民主議事，對決策起到一定的參考和借鑒作用,。積極參與村規(guī)民約的修訂工作,，根據(jù)自己掌握的法律知識，積極建言獻策,，提出有法可依的建設(shè)性建議,。三是創(chuàng)新糾紛調(diào)解工作機制。農(nóng)村“法律明白人”要參與矛盾糾紛化解工作,，最大限度把基礎(chǔ)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),、就地化解。在法治精神,、法治要求的基礎(chǔ)上,，將情、法,、理有機地融入調(diào)解工作,，根據(jù)不同類型的案例適用不同的調(diào)解方式，做到“小事不出村,，大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。四是創(chuàng)新法律服務(wù)工作機制。推動農(nóng)村“法律明白人”協(xié)助司法所所長,、村級法律顧問開展法律服務(wù)工作,，為群眾提供法律咨詢和法律信息。深入了解當?shù)厣缜槊褚?，及時掌握,、反映群眾的法律服務(wù)需求，依法維護合法權(quán)益,，理性表達利益訴求,。

（四）健全管理體系。一是嚴格評選,。按照村推薦,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查、區(qū)級審核,、市級命名的程序進行操作,。評選出農(nóng)村“法律明白人”要在所在行政村落實宣傳政策法規(guī)、引導(dǎo)法律服務(wù),、化解矛盾糾紛,、參與社會治理等工作。二是大力扶持,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道,、辦事處）黨（工）委、政府要關(guān)心幫助農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)和發(fā)展工作,，積極培養(yǎng)一批以村干部,、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”。落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,，深化法律進鄉(xiāng)村,，鼓勵開展各種法治宣傳和法治實踐活動,。三是優(yōu)化激勵。積極在農(nóng)村“法律明白人”隊伍中發(fā)展和培養(yǎng)黨員,、村組干部,。從“法律明白人”中選取優(yōu)秀代表，擔(dān)任網(wǎng)格員,、人民調(diào)解員,、人民陪審員、人民監(jiān)督員等職務(wù)工作,。四是動態(tài)調(diào)整,。在行政村公布“法律明白人”的姓名、聯(lián)系電話,，暢通群眾溝通聯(lián)系的渠道,，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)日常工作,、群眾評議,、法律測試等情況進行綜合評價，不符合條件的予以調(diào)整,。

（五）強化督查考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、辦事處）要建立培養(yǎng)對象認定考核機制,，適時對各村（社區(qū)）“法律明白人”進行考核,。區(qū)司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年底將對“法律明白人”培育工作推進情況進行督查考核,。