方案往往需要經(jīng)過多次的討論和修改,，以達(dá)到最終的完善和優(yōu)化。怎樣制定一個(gè)有效的方案呢,？首先,，我們需要明確目標(biāo)和問題，了解需要解決的困難和挑戰(zhàn),。然后,，我們可以收集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析和評(píng)估,。接下來,，我們可以提出不同的解決方案，并進(jìn)行比較和選擇,。在制定具體的方案時(shí),，我們需要考慮資源和時(shí)間的限制，合理安排各項(xiàng)工作,，制定明確的計(jì)劃和時(shí)間表,。最后，我們應(yīng)該與團(tuán)隊(duì)成員或相關(guān)人員進(jìn)行溝通和協(xié)商,，確保方案的可行性和可操作性,。一個(gè)完善和有效的方案可以幫助我們更好地解決問題和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。關(guān)于方案制定的有效方法和技巧,，以下是小編為您整理的一些經(jīng)驗(yàn)和建議,，供您參考和借鑒。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇一
為貫徹落實(shí)鹽城市大豐區(qū)20xx年秸稈綜合利用和禁燒工作會(huì)議精神,，全面完成我區(qū)20xx年秸稈禁燒禁拋工作目標(biāo)任務(wù),，在全面總結(jié)上一年度秸稈“雙禁”工作和廣泛深入學(xué)習(xí)其他鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前我區(qū)實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案,。
20xx年全年，其中,，分夏,、秋兩季重點(diǎn)考核期，夏季從月1日至7月1日,，秋季從10月1日至12月1日,。省、市、大豐區(qū)有明確規(guī)定的,，按省,、市和大豐區(qū)規(guī)定執(zhí)行。
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于秸稈“雙禁”工作的部署與要求,，堅(jiān)持“政府主導(dǎo),、領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、屬地負(fù)責(zé)”的原則,，繼續(xù)采取“疏堵結(jié)合,、以疏為主、綜合施治,、齊抓共管”的方針,，形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé),，園區(qū),、村組、場(chǎng)站擔(dān)重任,，農(nóng)口抓利用,，環(huán)保抓監(jiān)督”的工作機(jī)制和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,，明確職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管,，強(qiáng)化執(zhí)法,，嚴(yán)格考核，做到監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)密,、執(zhí)法巡查嚴(yán)格,、重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)控、違法懲戒嚴(yán)厲,，確保我區(qū)今年秸稈“雙禁”工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
1“雙禁”期間，全區(qū)范圍內(nèi)禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈,、垃圾,、落葉等，確保不著一把火,、不冒一處煙,。
2、全面禁止農(nóng)作物秸稈拋河現(xiàn)象,，防止水體污染,。
3、實(shí)現(xiàn)國(guó)家和省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)零火點(diǎn)記錄，省,、市,、大豐區(qū)督查組零查處。
（一）全面加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。充分利用好媒體的正面引導(dǎo)作用,，及早行動(dòng)，加大力度,，有針對(duì)性地開展形式多樣,、內(nèi)容豐富、貼近實(shí)際,、貼近群眾,、貼近禁燒禁拋工作需要的宣傳教育，在全區(qū)營(yíng)造良好的秸稈“雙禁”氛圍,。各園區(qū),、村組、場(chǎng)站要挨家挨戶進(jìn)行面對(duì)面宣傳,，確?！督斩捊麩麙伕嬷獣返陌l(fā)放率和《秸稈禁燒禁拋承諾書》的簽字回收率均達(dá)100%，同時(shí)通過標(biāo)語(yǔ),、橫幅,、廣播、流動(dòng)宣傳車等靈活多樣的形式,，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,。要通過櫥窗專欄、宣傳板報(bào)等形式宣傳秸稈綜合利用的好處和相關(guān)補(bǔ)貼扶持政策,、秸稈焚燒和棄置河道的危害,、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任和政府抓秸稈禁燒禁拋的決心等，提高廣大農(nóng)民群眾思想認(rèn)識(shí),，教育和引導(dǎo)群眾珍惜秸稈資,，算好秸稈焚燒的法律賬、經(jīng)濟(jì)賬,、生態(tài)賬和“健康賬”,，爭(zhēng)取群眾的理解、支持和配合,。轄區(qū)派出所要提前登門入戶對(duì)焚燒秸稈的重點(diǎn)人頭進(jìn)行提醒和訓(xùn)誡,，教育一個(gè)，警示一方,。
（二）大力落實(shí)包保責(zé)任制,。
1,、工作組包村包組。要逐級(jí)召開動(dòng)員大會(huì),，制定全年秸稈禁燒禁拋工作方案,、考核辦法等，簽訂秸稈禁燒禁拋責(zé)任狀,，提高思想認(rèn)識(shí),，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；同時(shí),，挑選工作精干,、群眾威望高的村黨員干部，強(qiáng)化鞏固“雙禁”工作組,，明確機(jī)關(guān)中層以上干部包干負(fù)責(zé)到組,。各村(居)、場(chǎng)站要按照各自實(shí)際,，完善秸稈“雙禁”村規(guī)民約及規(guī)制度,。
2、紀(jì)委監(jiān)察加強(qiáng)督查,。港區(qū)成立督查組,，由陳軍和同志任組長(zhǎng)，督查到園區(qū),、村（居）,、場(chǎng)站。
一是督查組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)情況,。主要查看“雙禁”工作小組是否靠實(shí),，新的“雙禁”工作方案、巡查方案,、應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案和考核獎(jiǎng)懲措施是否制定，會(huì)議是否召開,，村與組的“雙禁”責(zé)任狀是否簽訂,，各園區(qū)、村（居）,、場(chǎng)站是否成立巡查隊(duì)和應(yīng)急處置隊(duì)等,。
二是督查宣傳發(fā)動(dòng)落實(shí)情況。主要查看宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,，是否通過廣播,、宣傳車、標(biāo)語(yǔ),、橫幅等形式強(qiáng)化宣傳焚燒秸稈的危害性,、相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,，以及焚燒、亂拋亂棄秸稈的處罰,；秸稈作物收割前是否向每戶農(nóng)戶發(fā)放秸稈禁燒禁拋告知書,，農(nóng)戶禁燒禁拋承諾書的簽訂率是否達(dá)到100%（抽查10%以上農(nóng)戶）等。
三是督查禁燒禁拋措施落實(shí)情況,。主要查看是否落實(shí)24小時(shí)值班制度,；檢查巡查網(wǎng)絡(luò)是否全覆蓋，村級(jí)巡查隊(duì)是否到位,，每塊田地監(jiān)管責(zé)任人是否落實(shí),；檢查秸稈臨時(shí)堆放點(diǎn)、集中收貯點(diǎn)是否設(shè)立,，數(shù)量是否滿足需要,，規(guī)模設(shè)置是否規(guī)范到位；檢查作業(yè)收割機(jī)是否配備切割粉碎裝置等配套設(shè)施,；是否做到“白天不見煙,，夜間不見光，田間不見斑”,；是否有秸稈棄置河道現(xiàn)象,；應(yīng)急處置隊(duì)設(shè)施配備是否齊全，應(yīng)急人員是否到崗到位,，能否第一時(shí)間到達(dá)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)等,，確保港區(qū)“雙禁”工作順利進(jìn)行。
（三）加強(qiáng)“雙禁”應(yīng)急處置,。各園區(qū),、村（居）、場(chǎng)站要超前謀劃,，認(rèn)真分析排查各自秸稈“雙禁”工作中的不足,，制定周密的應(yīng)急方案，成立專門的應(yīng)急處置隊(duì)伍,，配備相應(yīng)有效的滅火工具,，強(qiáng)化應(yīng)急措施，提前安排部署,，確保應(yīng)急處置工作組織到位,、責(zé)任到人、措施有力,，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情并及時(shí)撲滅,，同時(shí)，立即排查原因,，妥善處理,，防止事態(tài)惡化,。
（四）加大巡查和執(zhí)法處罰力度。港區(qū)環(huán)保分局要抽調(diào)多名現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員,，開展執(zhí)法巡查,，嚴(yán)查秸稈焚燒行為，進(jìn)一步加大處罰和通報(bào)力度,，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力,，特別是對(duì)焚燒秸稈的“第一把火”，堅(jiān)決從快從嚴(yán)處置,，切實(shí)起到震懾,、警示作用。對(duì)臨海高等級(jí)公路,、通港大道等重點(diǎn)巡查,。公安部門要全力做好秸稈禁燒禁拋執(zhí)法保障工作，落實(shí)專人,，全力協(xié)助環(huán)保執(zhí)法人員依法查處違法行為,，對(duì)焚燒秸稈行為露頭即打。對(duì)當(dāng)日的查處情況（所屬園區(qū),、村（居）,、場(chǎng)站、焚燒秸稈當(dāng)事人,、秸稈類型,、火點(diǎn)和痕跡位置、過火面積,、處罰情況等）于次日上午8:4前報(bào)區(qū)“雙禁”辦,。
（五）強(qiáng)化“雙禁”保證金制度。對(duì)各村（居）,、場(chǎng)站,、區(qū)掛鉤包保部門繼續(xù)實(shí)行“雙禁”保證金制度，各村（居）,、場(chǎng)站保證金按照南新村,、王港居委會(huì)、農(nóng)辦夏秋每季各2萬元,，海港居委會(huì)（含海灣居委會(huì)）、堤閘公司,、華豐公司,、海昌集團(tuán)公司、計(jì)生辦夏秋每季各1萬元,，葦魚養(yǎng)殖場(chǎng),、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖公司夏秋每季各千元的標(biāo)準(zhǔn)匯繳至港區(qū)農(nóng)辦專用賬戶,。
（六）嚴(yán)格督查考核問責(zé)。港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）成立督察檢查組,，對(duì)各園區(qū),、村（居）、場(chǎng)站及有關(guān)部門的工作進(jìn)行全面督察檢查,，對(duì)作風(fēng)不實(shí),、措施不力、失職瀆職的有關(guān)責(zé)任人實(shí)行公開處理和問責(zé)追究,。凡無火點(diǎn),、無失誤的，返還村（居）,、場(chǎng)站,、掛鉤部門保證金并實(shí)行雙倍獎(jiǎng)勵(lì)；有零星火點(diǎn)但及時(shí)處置未被國(guó)家,、省,、市、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)的,，返還村（居）,、場(chǎng)站、掛鉤部門保證金并實(shí)行一倍獎(jiǎng)勵(lì),；出現(xiàn)火點(diǎn)較多但未被國(guó)家,、省、市,、大豐區(qū)發(fā)現(xiàn)造成嚴(yán)重影響的,，只返還村（居）、場(chǎng)站,、掛鉤部門保證金但不予獎(jiǎng)勵(lì),；被國(guó)家、省,、市發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)的,，村（居）、場(chǎng)站,、扣除掛鉤部門保證金,。
對(duì)本區(qū)查實(shí)的“第一把火”,，相關(guān)村黨組織書記（經(jīng)港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門查實(shí)確因工作失職的）予以就地免職，港區(qū)掛鉤包保人員、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人誡勉談話,。對(duì)被市級(jí)以上督查組查實(shí)通報(bào)的“第一把火”或被省環(huán)保廳,、環(huán)保部衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)到的火點(diǎn)，全額扣除村（居）、場(chǎng)站“雙禁”保證金,，村黨組織書記、場(chǎng)站負(fù)責(zé)人就地免職,。掛鉤包保人員停職檢查并由港區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門視影響程度啟動(dòng)問責(zé),。通過嚴(yán)格的考核獎(jiǎng)懲，確保港區(qū)秸稈禁燒禁拋工作的措施和責(zé)任落到實(shí)處,。
（一）充分發(fā)動(dòng)和依靠廣大干部群眾,，實(shí)現(xiàn)重心下移。各層各級(jí)必須集中時(shí)間,、集中精力,、集中人員認(rèn)真抓好秸稈禁燒禁拋工作，做到重心下移,，持之以恒,。同時(shí)，采取多種形式充分組織和發(fā)動(dòng)群眾,，讓更多的群眾自覺參與和支持秸稈禁燒工作,。
（二）加大查處力度，實(shí)現(xiàn)全面禁燒,。在“雙禁”期間,，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控，對(duì)主要交通干線兩側(cè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)察,，對(duì)一般區(qū)域?qū)嵤┒〞r(shí)抽查,，做到有煙必查、有火必禁,、有火必報(bào),、有報(bào)必罰，達(dá)到處罰一例,、教育一片,、警示一方的效果。同時(shí),，堅(jiān)持疏堵結(jié)合,、標(biāo)本兼治，一方面要實(shí)現(xiàn)全年全面禁燒,，另一方面要加快推進(jìn)秸稈還田和綜合利用,，從根上杜絕焚燒秸稈的隱患。
（三）落實(shí)經(jīng)費(fèi)車輛,，確保工作開展,。各園區(qū)、村（居）、場(chǎng)站,、掛鉤包保部門、環(huán)保執(zhí)法組和港區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察室）,、財(cái)稅分局要按照各自分工,，切實(shí)履行職責(zé)，保證人員“雙禁”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和工作車輛及時(shí)到位,，保證秸稈“雙禁”各項(xiàng)工作正常,、有效開展。
（四）及時(shí)反饋信息,，定期碰頭交流,。各村（居）、場(chǎng)站,、掛鉤包保部門要明確專人負(fù)責(zé)信息上報(bào)工作,，雙禁期間如有火點(diǎn)等突發(fā)情況必須在次日上午8:4之前將前一日督查巡查和處理情況以書面形式如實(shí)匯總上報(bào)至港區(qū)雙禁辦，并將動(dòng)態(tài)信息電子版發(fā)送至港區(qū)雙禁辦郵箱（港區(qū)雙禁辦電話：xx,，電子郵箱：xx）,。港區(qū)雙禁辦要定期組織召開工作推進(jìn)會(huì)，交流工作經(jīng)驗(yàn),，促進(jìn)互通學(xué)習(xí),，掌握面上動(dòng)態(tài)。
（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制,，促進(jìn)常態(tài)管理,。進(jìn)一步完善措施，強(qiáng)化責(zé)任追究,，在抓反復(fù),、反復(fù)抓的過程中，做到目標(biāo)不變,、思想不松,、機(jī)構(gòu)不撤、人員分工不變,，努力實(shí)現(xiàn)由階段性,、突擊性向經(jīng)常化,、制度化轉(zhuǎn)變,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二
為切實(shí)推進(jìn)全街道秸稈禁燒和綜合利用工作，落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,，優(yōu)化全街道空氣環(huán)境質(zhì)量,，提高秸稈綜合利用率，減少農(nóng)業(yè)面污染，特制定本方案,。
認(rèn)真貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,，按照“標(biāo)本兼治、疏堵并舉,、屬地管理,、頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒禁拋與綜合利用相結(jié)合,，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，全面提高秸稈禁燒與綜合利用的層次和水平,，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量明顯改善和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,。
按照市、區(qū)相關(guān)工作要求,，突出重點(diǎn),，嚴(yán)格措施，狠抓秸稈禁燒禁拋,，大力推廣秸稈綜合利用技術(shù),，進(jìn)一步提高秸稈綜合利用率，從根本上解決露天焚燒秸稈問題,，提升空氣質(zhì)量,。
實(shí)行全年禁燒秸稈，重點(diǎn)禁燒時(shí)段是夏收,、夏種和秋收,、秋種時(shí)節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重大節(jié)日敏感時(shí)段,。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（月上旬和9月上旬）,。
街道與各村（社區(qū)）簽訂秸稈禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，將工作目標(biāo),、任務(wù),、責(zé)任落實(shí)到基層。組織相關(guān)科室,、村（社區(qū)）召開秸稈禁燒工作部署會(huì),，建立街道、村（社區(qū)）,、組三級(jí)秸稈禁燒工作網(wǎng)絡(luò),，形成上下貫通、左右聯(lián)動(dòng),、行動(dòng)迅速,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,。
街道農(nóng)業(yè)科要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取科技下村（社區(qū)）,、印發(fā)資料等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾進(jìn)行科學(xué)收割及綜合利用秸稈資。
各村（社區(qū)）要結(jié)合實(shí)際制定秸稈禁燒工作方案,，并于月上旬和9月中旬之前報(bào)街道秸稈禁燒辦公室,。采取多種形式開展秸稈禁燒法律、法規(guī)的宣傳工作,，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，提高秸稈禁燒自覺性,。
（二）全面禁燒階段（月下旬至6月下旬,、9月下旬至12月下旬）。
各村（社區(qū)）要實(shí)行分片包干責(zé)任制,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域,、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)巡查、監(jiān)督,。街道在禁燒期間要成立由紀(jì)工委,、安全環(huán)保、農(nóng)業(yè),、派出所等部門組成的聯(lián)合督查組,，明確巡查責(zé)任，督導(dǎo)指導(dǎo)禁燒措施落實(shí)情況,，設(shè)立舉報(bào)電話,，24小時(shí)受理群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)查處秸稈焚燒違法行為,，消除焚燒隱患,。街道秸稈禁燒辦公室要定期向街道辦事處匯報(bào)全街道秸稈禁燒督導(dǎo)工作情況，并及時(shí)向全街道公布,。
（三）總結(jié)考核階段（7月底和12月底）,。
各村（社區(qū)）認(rèn)真總結(jié)夏、秋兩季秸稈禁燒和綜合利用工作情況,，明確下一步工作打算,。秸稈焚燒工作總結(jié)分別于6月底和12月底前報(bào)至街道秸稈禁燒辦公室。街道秸稈禁燒辦公室將組織相關(guān)科室采取聽實(shí)情,、查資料,、看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合的方式，對(duì)各村（社區(qū)）秸稈禁燒工作進(jìn)行考核,，并向全街道通報(bào),。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任層層落實(shí)。
街道辦事處成立由街道辦事處主任任組長(zhǎng),，分管副書記,、副主任任副組長(zhǎng)，安全環(huán)保,、農(nóng)業(yè),、派出所、財(cái)政等相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)村（社區(qū)）主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在安全環(huán)保科,，辦公室主任由安全環(huán)?？瓶崎L(zhǎng)兼任。
各村（社區(qū)）是秸稈禁燒和綜合利用工作責(zé)任主體,，要成立由各村（社區(qū)）書記,、主任為組長(zhǎng)的秸稈禁燒禁拋工作領(lǐng)導(dǎo)小組，做到一把手親自抓,，其他干部具體抓,，層層抓落實(shí)。街道,、村,、組分別簽訂禁燒工作目標(biāo)責(zé)任狀，分解目標(biāo)任務(wù),，責(zé)任落實(shí)到人,，并制定工作實(shí)施方案，組織實(shí)施,。
（二）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，確保齊抓共管。
街道有關(guān)科室要認(rèn)真履行職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,、堅(jiān)持“疏堵”結(jié)合，切實(shí)做好秸稈禁燒,、禁拋監(jiān)督管理工作,。
街道安全環(huán)保科負(fù)責(zé)對(duì)全街道秸稈禁燒工作進(jìn)行巡查和考核,，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,，及時(shí)做好信息通報(bào)工作；農(nóng)業(yè)科負(fù)責(zé)全街道秸稈綜合利用工作的組織實(shí)施和監(jiān)督考核,，建立健全秸稈收儲(chǔ)體系,，指導(dǎo)秸稈綜合利用技術(shù)推廣,，管理、調(diào)配,、規(guī)范收割機(jī)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),，確保收割機(jī)留茬高度控制在1公分以下；派出所負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間巡查和消防工作,，對(duì)頂風(fēng)焚燒秸稈的行為進(jìn)行查處,；城管科負(fù)責(zé)秸稈禁燒期間對(duì)焚燒枯葉和垃圾的行為進(jìn)行查處；財(cái)政所負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用工作的經(jīng)費(fèi)保障,。
（三）加大宣傳力度,，營(yíng)造禁燒氛圍。
街道秸稈禁燒工作辦公室利用宣傳車,、橫幅,、標(biāo)語(yǔ)、致農(nóng)戶一封信,、報(bào)紙報(bào)道、手機(jī)短信等形式加大對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的宣傳,。大力宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的重要意義,，營(yíng)造良好的輿論氛圍；積極推廣秸稈綜合利用技術(shù),，從根本上解決秸稈的出路問題,。各村（社區(qū)）要貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅,、廣播播音等形式,，積極向廣大農(nóng)民群眾宣傳秸稈禁燒和綜合利用工作的意義、渠道,、好處,、擴(kuò)大秸稈禁燒和綜合利用的社會(huì)影響，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。
（四）加強(qiáng)巡查督查,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。
在秸稈禁燒期間,，各村（社區(qū)）成立巡查組,，對(duì)轄區(qū)的禁燒工作進(jìn)行巡查，并對(duì)焚燒秸稈的行為嚴(yán)格查處,；街道由紀(jì)工委,、安全環(huán)保科,、農(nóng)業(yè)科牽頭組織成立兩個(gè)督查組,，分別負(fù)責(zé)xx片,、玉帶片秸稈禁燒工作督查。
各督查組要切實(shí)履職盡責(zé),，深入村（社區(qū)）,、組田塊，全方位,、全時(shí)段,、高頻率、高強(qiáng)度地監(jiān)控檢查,，一旦發(fā)現(xiàn)焚燒現(xiàn)象,，快速出擊，及時(shí)撲滅,；對(duì)于焚燒秸稈的行為,，有關(guān)科室要從嚴(yán)從速依法查處。對(duì)故意焚燒或焚燒行為嚴(yán)重的當(dāng)事人,，派出所要依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定從重處罰,、追究其法律責(zé)任。
建立考核及獎(jiǎng)懲制度,，街道禁燒辦對(duì)照《xx街道秸稈禁燒和綜合利用工作考核及獎(jiǎng)懲辦法》對(duì)各村（社區(qū)）進(jìn)行考核,，對(duì)秸稈禁燒工作表現(xiàn)突出的給予通報(bào)表彰，對(duì)發(fā)生“第一把火”或因焚燒引發(fā)嚴(yán)重污染的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任,。
（五）強(qiáng)化綜合利用，科學(xué)處理秸稈,。
街道農(nóng)業(yè)科要切實(shí)推廣秸稈還田,，擴(kuò)大硬茬播種面積，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾做好秸稈的青貯,、飼草加工,。要在現(xiàn)有秸稈綜合利用試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大規(guī)模,，建立秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化示范基地,，逐步形成秸稈綜合利用的市場(chǎng)機(jī)制。督促落實(shí)重點(diǎn)禁燒區(qū)域的秸稈綜合利用規(guī)劃,，對(duì)暫時(shí)無法綜合利用的秸稈進(jìn)行有效收集,，集中管理，防止發(fā)生焚燒安全事故,。推動(dòng)研究出臺(tái)秸稈綜合利用項(xiàng)目相關(guān)財(cái)政優(yōu)惠補(bǔ)助政策,，安排專項(xiàng)資金對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的綜合利用項(xiàng)目給予支持。
（六）健全聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),，及時(shí)上報(bào)信息,。
秸稈禁燒期間,，街道秸稈禁燒辦公室及各村（社區(qū)）要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處置秸稈焚燒事,。嚴(yán)格執(zhí)行信息暢通,，對(duì)重大突發(fā)事立即上報(bào)，不得延誤,。在月20日至6月20日,、9月20日至11月20日期間，各村（社區(qū)）在禁燒重點(diǎn)時(shí)期對(duì)轄區(qū)內(nèi)每天進(jìn)行巡查,，于當(dāng)日下午時(shí)前將巡查情況上報(bào)街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,，街道秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于次日上午10時(shí)前將全街道的巡查情況上報(bào)區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇三
在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段,，推行“成建制工作法”“一線工作法”,，跨部門組建“尖刀連”，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼木x在2022年xx省中青班上的研討發(fā)言材料,，希望大家喜歡,。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好,，我來自xx市xx縣,，很榮幸能參加xx省第x期縣處級(jí)中青班學(xué)習(xí)，近期以來,，我努力學(xué)習(xí)、深入思考,，現(xiàn)以黨的建設(shè)引領(lǐng)xx縣發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐為題,，跟大家深入交流，不足之處,，請(qǐng)大家批評(píng)指正!
黨的十八大以來,，xx縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，著力為事業(yè)發(fā)展選賢任能,、為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型集聚英才,、為社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)根基，為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證,，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì),、政治、社會(huì),、民生,、生態(tài)等各領(lǐng)域事業(yè)取得顯著進(jìn)步。2021年前三季度完成地區(qū)生產(chǎn)總值xxx億元,，增長(zhǎng)x%,，縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力居全市第x位,。
一、以政治建設(shè)凝聚強(qiáng)大力量,。
扎實(shí)開展“有感情,、有溫度”的思想政治建設(shè)，不斷增強(qiáng)黨的凝聚力向心力,。加強(qiáng)思想政治教育,。突出政治學(xué)習(xí)和黨性教育，建立健全日常學(xué)習(xí)教育制度,，引導(dǎo)全市黨員干部樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。把每月x日、xx日確定為全縣統(tǒng)一的主題黨日,。每次開展集中學(xué)習(xí)教育,，都把“xx經(jīng)驗(yàn)”作為最具特色的“自選動(dòng)作”。
抓好政治任務(wù)落實(shí),。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,、執(zhí)行重大政治任務(wù)、防范重大政治風(fēng)險(xiǎn),，調(diào)動(dòng)全縣x萬多名黨員,、干部、人才力量,，投身服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,、脫貧攻堅(jiān)、污染防治,、文明城市創(chuàng)建,、村(社區(qū))人居環(huán)境整治、巡視巡察反饋整改,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等重大任務(wù),，努力當(dāng)好“全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展典范”和“中小城市建設(shè)樣板”。
創(chuàng)新載體踐行宗旨,。堅(jiān)持把群眾需求作為第一追求,，在全縣設(shè)立xx個(gè)各具特色的黨代表工作室，深入開展“黨員亮相”“黨員義工進(jìn)村社”活動(dòng);探索“一系統(tǒng)一品牌,，一支部一特色”機(jī)關(guān)黨建項(xiàng)目化工作模式,，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨建在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層,、服務(wù)群眾等方面出實(shí)招,、見實(shí)效,。20xx年以來，全縣累計(jì)開展各類義工服務(wù)活動(dòng)xxxx多場(chǎng),、服務(wù)群眾xx萬余人次,。
二、以過硬隊(duì)伍推動(dòng)事業(yè)發(fā)展,。
一是奔著事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)干部,。20xx年以來，先后組織黨政干部xxx人次,、企業(yè)家xxx人次北上xx,、南下xx等地，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)相關(guān)經(jīng)驗(yàn);依托“xx大講堂”等平臺(tái),，每年舉辦相關(guān)培訓(xùn)講座xxx多場(chǎng)次;用好“xx干部學(xué)堂”,，輪訓(xùn)干部xxxx多人次。
二是創(chuàng)新一線鍛煉機(jī)制,。在城市建設(shè)攻堅(jiān)階段,，推行“成建制工作法”“一線工作法”，跨部門組建“尖刀連”,，先后從鎮(zhèn)街,、縣直單位抽調(diào)人員xxx多人次，全脫產(chǎn)服務(wù)城鎮(zhèn)改造“安征遷”任務(wù),。
三是強(qiáng)化考核“指揮棒”作用,。綜合運(yùn)用一線考察、實(shí)績(jī)量化,、“正反向”測(cè)評(píng),、“企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”“群眾評(píng)干部”、專業(yè)機(jī)構(gòu)民調(diào)等手段,，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部一貫表現(xiàn)和關(guān)鍵時(shí)刻突出表現(xiàn)。近年來,，全縣提拔重用的干部中,，有一線攻堅(jiān)經(jīng)歷的超過xx%，推動(dòng)形成“哪里出成績(jī),，哪里就出干部”的鮮明導(dǎo)向,。20xx年至今，xx生產(chǎn)總值增幅x倍,、財(cái)政總收入增加x倍,。
三、以“兩個(gè)覆蓋”激發(fā)民企跨越發(fā)展動(dòng)能,。
一是強(qiáng)化非公企業(yè)黨建引領(lǐng),。引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和決策層實(shí)行“雙向進(jìn)入,、交叉任職”，推動(dòng)xxx家非公企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程,，突出參與管理制度建設(shè),、引領(lǐng)人才隊(duì)伍建設(shè)、融入和諧企業(yè)建設(shè),、主導(dǎo)企業(yè)文化建設(shè),、協(xié)助內(nèi)控機(jī)制建設(shè)等x個(gè)重點(diǎn),，著力破解黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象。
二是培養(yǎng)非公企業(yè)黨務(wù)人才,。構(gòu)建非公企業(yè)黨務(wù)人才“三職三選”機(jī)制，職位化選派黨建指導(dǎo)干部、職稱化選聘黨組織書記、職業(yè)化選育黨務(wù)工作者。每2年從縣直單位選派xx名黨員干部,、xx名黨務(wù)專職工作者，實(shí)行脫產(chǎn)任職、專職駐企,，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨建工作的一線指導(dǎo),。開展非公企業(yè)黨組織書記職稱評(píng)聘，推動(dòng)校地企三方協(xié)同開展“紅色ceo”訂單式培養(yǎng),，探索非公企業(yè)黨務(wù)干部職業(yè)化專業(yè)化發(fā)展道路,。20xx年以來，全市非公企業(yè)黨組織從xxx個(gè)發(fā)展到xxxx個(gè),，組織覆蓋率從xx%提高到xx%,。
三是助推企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展,。實(shí)施“二帶十”區(qū)域化黨建項(xiàng)目,，把全縣按園區(qū)分布劃為xx個(gè)片區(qū)，每個(gè)片區(qū)選定x家黨建基礎(chǔ)好的產(chǎn)業(yè)集群核心企業(yè)黨組織,，輻射帶動(dòng)周邊xx家左右相對(duì)薄弱企業(yè)黨組織,，從組織聯(lián)建、活動(dòng)聯(lián)辦,、文化聯(lián)塑起步,，逐步實(shí)現(xiàn)信息,、產(chǎn)能、技術(shù),、項(xiàng)目,、人才等方面的有效對(duì)接。針對(duì)縣鎮(zhèn)兩級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)已覆蓋xx%以上非公企業(yè)實(shí)際,，實(shí)施“同業(yè)黨建聯(lián)盟”項(xiàng)目,，推動(dòng)將黨組織建在產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)鏈上，使同業(yè)企業(yè)在黨建,、人才等方面協(xié)力發(fā)展。
四,、以集聚人才強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展支撐,。
一是圍繞產(chǎn)業(yè)需求定政策。堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行到哪里,，人才工作跟進(jìn)到哪里”,，構(gòu)建“1+n”人才政策體系，對(duì)集成電路等產(chǎn)業(yè)實(shí)行政策資金按同類標(biāo)準(zhǔn)1.5倍兌現(xiàn)的傾斜性支持,，對(duì)高端創(chuàng)新人才,、企業(yè)應(yīng)用人才、科技創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)分類制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，“一事一議”制定特殊政策,。高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐xx，最高可獲超xxxx萬元項(xiàng)目扶持資金,，個(gè)人最高可獲xx萬元補(bǔ)助,。
二是實(shí)施“人才+項(xiàng)目”引才模式。推行“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目”做法,，實(shí)施高層次人才“x計(jì)劃”,，依托“xx人才節(jié)”“xx杯”xx創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、全國(guó)集成電路“創(chuàng)業(yè)之芯”大賽等,，先后引進(jìn)xx個(gè)符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和項(xiàng)目,。
三是產(chǎn)才融合精準(zhǔn)育才。堅(jiān)持分類施策,、精準(zhǔn)發(fā)力,，著力打造精準(zhǔn)育才新載體。緊盯企業(yè)家,、創(chuàng)二代,、高層次人才群體，實(shí)施企業(yè)家素質(zhì)提升“領(lǐng)航計(jì)劃”,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)“啟航計(jì)劃”,、博士人才“遠(yuǎn)航計(jì)劃”,，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。xx大學(xué)xx科教園設(shè)立的x個(gè)學(xué)部,、xx個(gè)專業(yè),，全部與xx產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,，為人才盡展其用,、成果就地轉(zhuǎn)化提供了有力保障。20xx年以來,，全縣引進(jìn)國(guó)家“千人計(jì)劃”專家x名,、省“百人計(jì)劃”專家xx名、博士xxx多名,，高層次人才總量比2016年增長(zhǎng)x倍,，區(qū)域創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新指數(shù)從2016年全國(guó)縣域第xx位上升到20xx年第x位。
五,、以基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新,。
立足發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市實(shí)際，總結(jié)農(nóng)村工業(yè)化向農(nóng)村城鎮(zhèn)化演進(jìn)規(guī)律,，深入推進(jìn)基層黨建引領(lǐng)社會(huì)治理創(chuàng)新,。
一是強(qiáng)化綜合保障。以村級(jí)換屆為契機(jī),，以村級(jí)組織帶頭人選拔,、培訓(xùn)、激勵(lì),、幫扶,、管理為重點(diǎn)，實(shí)施村級(jí)“領(lǐng)頭雁”示范工程,，每年按xx%左右比例培育一批政治素質(zhì)好,、帶富能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)優(yōu),、群眾評(píng)價(jià)高的優(yōu)秀村級(jí)黨組織書記;實(shí)施村級(jí)“奮蹄馬”治理轉(zhuǎn)化工程,，每年按x%左右比例,，滾動(dòng)倒排部分薄弱村(社區(qū)),，持續(xù)整頓治理、轉(zhuǎn)化提升,。市財(cái)政每年投入xxxx多萬元,，建立黨建工作,、服務(wù)群眾、基本運(yùn)轉(zhuǎn)x個(gè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，建設(shè)“一站式”村級(jí)服務(wù)中心,，打造“15分鐘服務(wù)圈”,，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
二是發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),。實(shí)施扶持集體經(jīng)濟(jì)“三年行動(dòng)計(jì)劃”,，打出用地、規(guī)劃,、融資,、審批等“1+10”政策“組合拳”，探索公司運(yùn)營(yíng),、產(chǎn)權(quán)置換,、服務(wù)配套、資源盤活,、村企合作等x種集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。20xx年，全縣xxx個(gè)村(社區(qū))平均村財(cái)xx萬元,，比2016年增長(zhǎng)xx%,，全面消除經(jīng)營(yíng)性收入5萬元以下的薄弱村,。
三是推動(dòng)基層減負(fù)增效,。針對(duì)村(社區(qū))承接政務(wù)多、蓋章多,、臺(tái)賬多,，同時(shí)人手少、資源少等突出問題,，開展村級(jí)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范清理,，明確村級(jí)組織業(yè)務(wù)、政務(wù),、服務(wù)“三張工作清單”,，梳理界定法定村級(jí)事務(wù)x大類xxx項(xiàng)，全面構(gòu)建“一個(gè)中心,、若干網(wǎng)格”村級(jí)運(yùn)行機(jī)制,，切實(shí)推動(dòng)村級(jí)組織減負(fù)增效。
多年來,，我們堅(jiān)持以“xx經(jīng)驗(yàn)”為指導(dǎo),，在加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好組織工作,、服務(wù)縣域發(fā)展方面,，取得了明顯成效，也收獲了寶貴啟示,。
一是必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),?！皒x經(jīng)驗(yàn)”所概括的“六個(gè)始終堅(jiān)持”和“處理好五大關(guān)系”，與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是內(nèi)在一致的,。進(jìn)入新的時(shí)代,，xx黨的建設(shè)和組織工作更好地服務(wù)縣域發(fā)展，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，切實(shí)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,，這樣才能既牢牢堅(jiān)持“xx經(jīng)驗(yàn)”的基本要求，又不斷豐富發(fā)展“xx經(jīng)驗(yàn)”的時(shí)代內(nèi)涵,。
二是必須以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,。改革開放以來，xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)之所以實(shí)現(xiàn)跨越式全面進(jìn)步,，最根本的一條,，就是始終牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持黨委統(tǒng)攬全局,，堅(jiān)持圍繞發(fā)展抓黨建,、抓好黨建促發(fā)展。既當(dāng)好“領(lǐng)路人”“服務(wù)員”,，又充分尊重群眾和企業(yè)家首創(chuàng)精神;既推動(dòng)黨的建設(shè)和組織工作融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排憂解難、提供助力,，又重視構(gòu)建和大力踐行親清新型政商關(guān)系,。
三是必須著力推動(dòng)組織工作轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。我們深切體會(huì)到,，在圍繞中心,、服務(wù)大局、引領(lǐng)發(fā)展中,，組織部門擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),。多年來，我們始終堅(jiān)持聚焦事業(yè)發(fā)展配干部,、聚焦產(chǎn)業(yè)升級(jí)聚人才,、聚焦社會(huì)穩(wěn)定夯實(shí)基層基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層黨組織凝聚人心,、聯(lián)系群眾的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),，把各類組織和廣大群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，不斷激發(fā),、釋放“人”這一生產(chǎn)力中最活躍最根本因素的潛能,，組織工作就是生產(chǎn)力理念得到較好詮釋。
四是必須不斷賦予黨的建設(shè)和組織工作以時(shí)代內(nèi)涵。改革開放以來,，xx民資發(fā)達(dá),、僑資充裕、理念活躍,、機(jī)制靈活等特點(diǎn)日益突出,。面對(duì)這一實(shí)際，我們堅(jiān)持超前研判,、超前布局,，推出系列創(chuàng)新舉措，不斷加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)引導(dǎo),，不斷釋放非公黨建助推企業(yè)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)的“紅色”動(dòng)能,，不斷強(qiáng)化人才對(duì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，在創(chuàng)新理念,、破解難題,、推進(jìn)工作過程中，黨的建設(shè)和組織工作的時(shí)代特征也不斷彰顯,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇四
近年來,，中國(guó)種業(yè)行業(yè)不斷地考察西方種業(yè)強(qiáng)國(guó)，從技術(shù)創(chuàng)新,、行業(yè)管理,、法律法規(guī)等方面全方位進(jìn)行了學(xué)習(xí)。日本,、德國(guó),、法國(guó),、美國(guó),、加拿大5個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)作物品種管理方式的確有值得借鑒之處。日本是由農(nóng)林省組織農(nóng)業(yè)資財(cái)審議會(huì)開展主要作物新品種的審定,、命名和登記工作,，并須呈報(bào)農(nóng)林大臣認(rèn)可；德國(guó)是由育種者向聯(lián)邦品種局提出申請(qǐng),，經(jīng)品種局試驗(yàn),、鑒定、登記,，列入國(guó)家品種目錄后,，才準(zhǔn)繁殖生產(chǎn)推廣；法國(guó)是由農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)作物新品種登記注冊(cè),，獲得證書后才允許上市銷售,；美國(guó)是通過農(nóng)業(yè)部下屬機(jī)構(gòu)所辦的刊物將農(nóng)作物品種名稱公之于眾；加拿大是通過專門的行業(yè)協(xié)會(huì)組織區(qū)域試驗(yàn)并由專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)品種審查及結(jié)果發(fā)布工作。就以上農(nóng)作物種業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家而言,，國(guó)家人均耕地面積的多少?zèng)Q定政府參與主要農(nóng)作物品種管理程度,，日、德,、法,、加、美5個(gè)國(guó)家人均耕地分別為0?03,、0?15,、0?28、0?53,、1?34hm2（中國(guó)人均耕地為0?08hm2）,。耕地越珍貴的國(guó)家其政府越重視品種管理工作，即國(guó)家人均耕地越少,，政府對(duì)農(nóng)作物品種管理參與越多,，農(nóng)作物品種市場(chǎng)準(zhǔn)入的管理越嚴(yán)格，目的是在有限耕地上盡量增加農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量,，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,，減少農(nóng)業(yè)損失，保障農(nóng)產(chǎn)品供給,。在農(nóng)作物品種管理上,，有少數(shù)人只汲取某個(gè)國(guó)家的品種管理制度和經(jīng)驗(yàn)，錯(cuò)誤地認(rèn)為中國(guó)應(yīng)盡快放棄當(dāng)前的主要農(nóng)作物品種審定制度,，全盤照搬西方,。中國(guó)主要農(nóng)作物品種審定制度是以專門法律確定的品種管理制度，為農(nóng)作物品種種植安全和糧食安全發(fā)揮了巨大作用,。當(dāng)前,，雖然應(yīng)該借鑒國(guó)際種業(yè)強(qiáng)國(guó)品種管理的大趨勢(shì)，但從人多地少的基本國(guó)情和種業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),，應(yīng)堅(jiān)定主要農(nóng)作物品種審定制度自信,，充分聽取各方意見，進(jìn)一步完善制度,，使之更符合國(guó)情,。
2加強(qiáng)品種安全管理。
品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。廣義的品種管理包括三項(xiàng)內(nèi)容，即植物新品種保護(hù),、轉(zhuǎn)基因生物安全管理,、農(nóng)作物品種試驗(yàn)和審定（登記）,。品種管理的根本宗旨是保證農(nóng)作物品種的種性安全，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),。農(nóng)作物品種安全管理是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障眾多關(guān)口中最前沿的一關(guān),，也是最基礎(chǔ)最重要的一關(guān)。通過品種管理為生物安全把關(guān),，防止侵權(quán)假劣及不適應(yīng),、不優(yōu)異、不突出的農(nóng)作物品種進(jìn)入種子市場(chǎng),，可避免因種性問題給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失,，從而保證基本農(nóng)產(chǎn)品的安全穩(wěn)定供給。品種管理工作者應(yīng)立足高遠(yuǎn),，從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大局出發(fā),，牢固樹立以安全為中心的觀念，并充分認(rèn)識(shí)到,，只有保證了農(nóng)作物品種的種性安全,，才會(huì)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全，才會(huì)有農(nóng)產(chǎn)品供給的基本穩(wěn)定,，才會(huì)有農(nóng)村和社會(huì)的和諧［3］,。湖南省新制定的'《湖南省水稻品種審定標(biāo)準(zhǔn)》完全體現(xiàn)了這一思路，為保障水稻品種安全,，一共設(shè)立了“九項(xiàng)”安全和基礎(chǔ)指標(biāo),，項(xiàng)項(xiàng)都是一票否決，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全把好關(guān),。
3加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理,。
農(nóng)作物品種試驗(yàn)是一項(xiàng)耗時(shí)長(zhǎng)、程序繁,、影響因素多的技術(shù)工作,。加強(qiáng)品種試驗(yàn)管理，在加強(qiáng)農(nóng)作物品種綜合試驗(yàn)站建設(shè),、更新設(shè)施設(shè)備的基礎(chǔ)上,，要進(jìn)一步完善試驗(yàn)管理辦法,，統(tǒng)一田間試驗(yàn)記載項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，統(tǒng)一抗性鑒定和品質(zhì)分析的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，統(tǒng)一試驗(yàn)結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析方法,，以形成與生產(chǎn)實(shí)際接軌的,、較全面的、較實(shí)用的品種試驗(yàn)管理體系,。人是做好工作的根本,，沒有合格的人就不可能做好品種試驗(yàn)管理工作,。要加強(qiáng)試驗(yàn)人員培訓(xùn)，提高試驗(yàn)人員素質(zhì),，增加試驗(yàn)人員待遇,，穩(wěn)定品種試驗(yàn)隊(duì)伍［4］。搞好品種區(qū)試,，要求承試人員和品種試驗(yàn)管理人員不但具有較好的業(yè)務(wù)素質(zhì),，較高的職業(yè)道德水平，較強(qiáng)的組織管理能力,，而且還要有實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度,，一絲不茍的工作精神，任勞任怨,、甘于奉獻(xiàn)的良好心態(tài),。應(yīng)多聽取育種者、企業(yè)以及農(nóng)民的意見,，特別是應(yīng)處處將種子使用者農(nóng)民的利益放在首位,，應(yīng)按照農(nóng)民的用種習(xí)慣和操作程序來設(shè)置試驗(yàn)方案，確選品種,。當(dāng)前,，農(nóng)民需要高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì),、抗病蟲性強(qiáng),、抗倒、耐高溫,、耐低溫,、耐旱、耐澇,、適宜輕簡(jiǎn)栽培和機(jī)械收獲的農(nóng)作物新品種,，應(yīng)重點(diǎn)將這些項(xiàng)目納入試驗(yàn)和檢測(cè)范圍，確定檢測(cè)指標(biāo),，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的決不能流入市場(chǎng),。嚴(yán)格執(zhí)行品種試驗(yàn)密碼編號(hào)管理制度，保證品種試驗(yàn)數(shù)據(jù)的可靠性,，加大專家田間測(cè)評(píng)品種和指導(dǎo)品種試驗(yàn)的力度,，充分發(fā)揮專家和試驗(yàn)人員在提高品種試驗(yàn)質(zhì)量中的作用，增強(qiáng)專家和試驗(yàn)人員的責(zé)任意識(shí),。應(yīng)嚴(yán)格貫徹育種與試驗(yàn)回避制度,。在安排試驗(yàn)時(shí)，做到品種選育者及其單位不承擔(dān)品種試驗(yàn)任務(wù),。嚴(yán)厲處罰違規(guī)行為,，應(yīng)建立相應(yīng)機(jī)制,，嚴(yán)厲打擊試驗(yàn)中的投機(jī)取巧惡行，樹立行業(yè)正氣,，重點(diǎn)處罰侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為,。進(jìn)一步提高品種真實(shí)性檢測(cè)手段，完善真實(shí)性檢測(cè)程序和方法,，廣泛利用ssr,、snp等成熟的生物技術(shù)手段為品種管理服務(wù)。
4完善品種退出機(jī)制,。
中國(guó)最初實(shí)行的品種管理相關(guān)制度,，既沒明確品種的使用年限，也沒有實(shí)行品種的跟蹤管理,，致使審定的品種逐年累積,，總數(shù)量越積越多。更為嚴(yán)重的是,，一些因種性退化而喪失了使用價(jià)值,、不適應(yīng)生產(chǎn)需要的品種依然在種子市場(chǎng)銷售或造成“老瓶裝新酒”的問題，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了隱患,。這種“只發(fā)出生證明,，不開死亡通知”的管理模式與現(xiàn)實(shí)嚴(yán)重脫節(jié)。自1998年開始,，湖南省創(chuàng)造性地在全國(guó)率先啟動(dòng)了品種退出機(jī)制,，利用行政手段強(qiáng)制退出了5批共356個(gè)農(nóng)作物品種。近幾年,，國(guó)家和各?。ㄊ小^(qū)）都充分認(rèn)識(shí)到品種退出工作的重要意義,，國(guó)審品種退出成效顯著,，省審品種退出工作開展有序。目前,，要重點(diǎn)完善審定品種表現(xiàn)跟蹤管理體系且納入到品種管理部門的日常工作中去,，讓不適應(yīng)的、有缺陷的,、出問題的,、無推廣潛質(zhì)的、與真實(shí)性不符的品種及時(shí)退出,。一手抓審定,，一手抓退出，“兩手抓兩手都要硬”,，才能做到保持品種總量基本平衡,，才能避免農(nóng)民選擇品種的盲目性，才能切實(shí)保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇五
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和環(huán)保部,、農(nóng)業(yè)部、交通部等六部委《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》及市,、綿竹市《關(guān)于禁止露天焚燒秸稈加快秸稈綜合利用工作的通知》文件的要求,，貫徹落實(shí)2016年農(nóng)作物秸稈禁燒暨綜合利用的工作責(zé)任。
成立以鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,、各村黨支部書記為成員的鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心，兼任辦公室主任,，任副主任,；各聯(lián)系村人員負(fù)責(zé)監(jiān)督、督察各聯(lián)系村秸稈禁燒工作,。
建立黨政一把手親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各村支部書記配合抓的工作機(jī)制和責(zé)任追究制度,，細(xì)化考核內(nèi)容和獎(jiǎng)懲措施,，逐步實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑,、不見煙霧,、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
采取鎮(zhèn)政府與各村,、各村與村民小組,、村民小組與戶簽訂《秸稈禁燒暨綜合利用目標(biāo)責(zé)任書》、《農(nóng)戶秸稈處理意向調(diào)查及禁燒承諾》的方式層層分解落實(shí)責(zé)任,。各村兩委一把手為秸稈禁燒工作第一責(zé)任人,，包村工作組一把手為秸稈禁燒督查工作第一責(zé)任人，切實(shí)履行督查職責(zé),，查責(zé)任落實(shí)情況,、查措施到位情況、查秸稈禁燒情況,、查綜合利用情況,，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)督促整改,，并向鎮(zhèn)秸稈禁燒工作辦公室匯報(bào),。
2016年的總體目標(biāo)是全面落實(shí)禁燒工作,。總結(jié)往年秸稈禁燒暨綜合利用工作的有效經(jīng)驗(yàn),，分析排查存在的問題和工作薄弱環(huán)節(jié)和區(qū)域,，進(jìn)一步完善工作措施、防治出現(xiàn)秸稈禁燒的空當(dāng)和死角,。實(shí)行以村為主,、鎮(zhèn)配合的工作考核機(jī)制，要成立督察組,，包村領(lǐng)導(dǎo)和督查組要采取夜晚查禁燒,、白天查黑斑的方式，對(duì)各村,、政府有關(guān)部門的到位情況和工作開展情況進(jìn)行督查,。對(duì)禁燒的區(qū)域要實(shí)現(xiàn)不見火光、不見黑斑,、不見煙霧,、禁燒全覆蓋的工作目標(biāo)。
對(duì)發(fā)生露天禁燒秸稈現(xiàn)象的村和包村工作小組進(jìn)行通報(bào)批評(píng),，村兩委主要負(fù)責(zé)人需向黨委政府做出書面匯報(bào),，拿出書面整改措施，并扣減相應(yīng)的考核,。因秸稈焚燒而被市級(jí)以上媒體曝光造成惡劣影響的將嚴(yán)格問責(zé)并按照市上處罰到村,。各村要成立秸稈禁燒巡邏組和撲火隊(duì)，及時(shí)查處違反秸稈禁燒規(guī)定行為,，撲滅明火,。
鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站要做好收割機(jī)的管理宣傳工作，嚴(yán)禁未安裝碎草機(jī)的機(jī)具下田作業(yè),；鎮(zhèn)安監(jiān)辦配合市環(huán)保局加大處罰力度,；鎮(zhèn)派出所積極配合各村開展秸稈禁燒工作，對(duì)阻撓干擾工作的及時(shí)制止,；各村加大對(duì)公路沿線廢棄物的清運(yùn)工作,；加大對(duì)溝渠拋棄秸稈行為的督查。同時(shí),，對(duì)出現(xiàn)露天焚燒秸稈行為進(jìn)行從嚴(yán)查處,，并通過實(shí)行禁燒倒查機(jī)制，將發(fā)現(xiàn)的黑板倒插到田塊到農(nóng)戶,，落實(shí)田塊所屬農(nóng)戶的責(zé)任,。對(duì)違反法律法規(guī)大面積露天焚燒秸稈的農(nóng)戶，要扣罰其各類農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼款項(xiàng)，并按大氣污染防治法處以500-2000罰款,。尤其要加大對(duì)第一把火的依法處置力度,，杜絕露天禁燒的苗頭，確保全鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作的圓滿完成,。鎮(zhèn)秸稈禁燒暨綜合利用工作小組辦公室設(shè)立禁燒值班電話,，面向群眾公開,，接受監(jiān)督和舉報(bào),。
按照上級(jí)部署，我鎮(zhèn)秸稈禁燒工作納入各村,、社區(qū)的綜合目標(biāo)考核,，考核對(duì)象到村、組,，責(zé)任落實(shí)到人頭,，實(shí)行包干制，工作經(jīng)費(fèi)及時(shí)下發(fā)到各村,、社區(qū)等相關(guān)單位,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇六
為增強(qiáng)廣大師生保護(hù)環(huán)境意識(shí)，使他們知道禁止焚燒農(nóng)作物秸稈對(duì)改善大氣環(huán)境的作用和意義,，我校積極響應(yīng)教育局開展的“小手拉大手,，禁燒秸稈，爭(zhēng)做環(huán)保小衛(wèi)士”活動(dòng),，希望通過活動(dòng)宣傳激發(fā)廣大師生在文明社會(huì)建設(shè)上的主人翁意識(shí),。
1．向全體師生發(fā)放“禁燒秸稈，爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”的倡議書,。
2．各班認(rèn)真組織召開一次主題班會(huì),，向?qū)W生講解焚燒秸稈的危害，并讓學(xué)生向家長(zhǎng)進(jìn)行宣傳,。
3．利用國(guó)旗下講話,、紅領(lǐng)巾廣播站宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性。
4．利用室黑板報(bào),、櫥窗向?qū)W生宣傳保護(hù)環(huán)境,。
5．在全校范圍內(nèi)開展一次“禁燒秸稈爭(zhēng)當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”書畫、征文比賽,。（1-2年級(jí)書畫比賽,，3-6年級(jí)征文比賽。）評(píng)選出的優(yōu)秀作品張貼到到宣傳欄版上進(jìn)行展覽,。
主題班會(huì)召開：10月25日,。
書畫、征文作品上交時(shí)間（每班不少于三篇。）：11月1日前,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇七
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū),，有耕地995623.2公頃，常年種植農(nóng)作物有玉米,、水稻,、馬鈴薯、小麥,、油菜,、紅苕等，筆者經(jīng)過近三年對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出,，我市秸稈資源豐富但回收利用率不高,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國(guó)秸稈綜合利用率80.1%的水平，且綜合利用主要以傳統(tǒng)粗放的肥料化,、飼料化為主,，用途單一，利用結(jié)構(gòu)不合理,。為此,，針對(duì)目前我市主要農(nóng)作物秸稈利用現(xiàn)狀，分析秸稈資源化過程中存在的問題,，提出合理利用秸稈資源建議,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
畢節(jié)市常年種植糧食作物種植面積大約在72萬公頃左右,，-三年的作物產(chǎn)量分別為242.41萬噸,、286.34萬噸、294.99萬噸,；分別按照不同農(nóng)作物草谷比（作物秸稈產(chǎn)量與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量之間比值,，即秸稈系數(shù)）和可收集系數(shù)（人工收割）估算秸稈資源量，根據(jù)公式ws=wp×sg×g計(jì)算（ws為秸稈資源量,，wp為作物經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量,，sg為秸稈系數(shù)，g為可收集系數(shù)）,，得出我市2015-20秸稈資源量分別為203.97萬噸,、244.35萬噸、249.22萬噸,，秸稈資源豐富,，其中玉米、馬鈴薯秸稈資源量占有較大比例,。
經(jīng)過我市秸稈利用量進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，2015-年秸稈綜合利用率分別為65.1%、68.2%、71.02%（表1）,。肥料化和飼料化占比例為79%,，基料化和燃料化比例較少，分別為7%和14%,，無原料化,。從而可看出，我市秸稈綜合利用主要以肥料化和飼料化為主,，造成了極大浪費(fèi),。
二、存在的問題,。
1.焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈現(xiàn)象依然存在,。
近年來,，國(guó)家頒布了關(guān)于禁止焚燒農(nóng)作物秸稈的相關(guān)法律法規(guī),，雖然一定程度上對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒現(xiàn)象進(jìn)行了控制，但部分地區(qū)仍存在焚燒和丟棄農(nóng)作物秸稈的現(xiàn)象,。對(duì)農(nóng)作物秸稈的焚燒,，會(huì)產(chǎn)生大量的一氧化碳、濃煙及粉塵嚴(yán)重者還會(huì)造成霧霾,，對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,，甚至威脅人體健康。對(duì)農(nóng)作物秸稈的隨意丟棄,，是一種自然資源的浪費(fèi),，也對(duì)土地造成了一定負(fù)擔(dān)。
2.秸稈利用投入多獲利少缺少領(lǐng)頭羊,。
在農(nóng)作物秸稈利用方面,，現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目，普遍存在投入資金大,，獲取利益少的問題,，這一不利因素造成大部分企業(yè)不愿對(duì)秸稈綜合利用項(xiàng)目進(jìn)行投入，使秸稈綜合利用項(xiàng)目缺少領(lǐng)頭羊的帶領(lǐng)不能得到有效推廣,。此外,，秸稈作為農(nóng)業(yè)附加產(chǎn)物，其未經(jīng)加工前經(jīng)濟(jì)性差,，農(nóng)民對(duì)秸稈收集積極性低,。并且社會(huì)資本對(duì)秸稈綜合利用關(guān)注度不高，又因投入資金與收益不成正比,，使秸稈綜合利用項(xiàng)目融資困難,，從而限制了秸稈綜合利用的發(fā)展。
3.秸稈收集、儲(chǔ)運(yùn)成本較高,。
畢節(jié)市是一個(gè)典型的喀斯特巖溶山區(qū),，耕地破碎零散，加上所種植的農(nóng)作物品種多樣,，造成農(nóng)作物秸稈種類較多,，且農(nóng)作物秸稈的收獲隨農(nóng)作物收獲具有季節(jié)性，區(qū)域分散性的特點(diǎn),。因此,，農(nóng)作物秸稈的收集較為復(fù)雜，既要按照季節(jié)性,，又要分門別類進(jìn)行收集,，這為農(nóng)作物秸稈收集造成了困難。在農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)運(yùn)方面也存在較大問題,，因畢節(jié)市季風(fēng)氣候明顯且降雨量豐沛,，使得農(nóng)作物秸稈的儲(chǔ)存和運(yùn)輸都較為困難。
4.機(jī)械化程度低,。
農(nóng)作物秸稈在收割,、留茬、滅茬,、粉碎等方面機(jī)械化程度較低,。畢節(jié)市玉米、水稻,、小麥等主要農(nóng)作物,，一般多為人力收集，機(jī)械化水平較低,。因此易發(fā)生農(nóng)作物秸稈收割不完全,、留茬過高、滅茬不夠徹底,、粉碎度不夠等現(xiàn)象,，使秸稈收集量較少，從而影響了接桿的利用率,。
三,、建議。
1.加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作,。
加強(qiáng)秸稈利用的推進(jìn)工作,，需要加強(qiáng)各部門間的組織領(lǐng)導(dǎo)工作，并設(shè)立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),。如組織農(nóng)林部門,，進(jìn)行秸稈集中利用資源化的技術(shù)推廣,；組織環(huán)保部門加強(qiáng)農(nóng)戶的禁制秸稈焚燒教育；組織政府部門,，開展秸稈綜合利用項(xiàng)目的政策扶持工作,。
2.落實(shí)扶持政策。
政府及農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目的扶持政策,，對(duì)相應(yīng)號(hào)召的企業(yè)建立完善的利益補(bǔ)償機(jī)制,，以促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用。第一,，政府相關(guān)工作部門對(duì)農(nóng)作物秸稈綜合利用進(jìn)行投入引導(dǎo),。做法為，政府每年投入一定資金,，對(duì)現(xiàn)有的農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)進(jìn)行支持并著力于綜合利用新技術(shù)的'開發(fā),。第二，促進(jìn)金融部門加大對(duì)綜合技術(shù)的資金投入,，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用干新技術(shù)產(chǎn)品的開發(fā),。第三，政府制定項(xiàng)目?jī)?yōu)惠政策,，吸引相關(guān)企業(yè)進(jìn)行秸稈深加工項(xiàng)目,、秸稈有機(jī)肥項(xiàng)目、秸稈工藝品加工項(xiàng)目等等的開展工作,。從而通過政府部門，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的綜合利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,。
3.加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo),。
對(duì)農(nóng)作物秸稈禁止焚燒及農(nóng)作物秸稈綜合利用兩方面進(jìn)行大力宣傳。加大農(nóng)作物秸稈禁止焚燒的宣傳,，可以最大限度的使種植戶保留并集中農(nóng)作物秸稈,，也可使種植戶充分認(rèn)識(shí)對(duì)農(nóng)作物秸稈焚燒帶來的資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境污染，有助于提高環(huán)保意識(shí),。加大農(nóng)作物秸稈綜合利用的宣傳,，可使種植戶充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)作物秸稈的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，使種植戶可以更好的保存及利用農(nóng)作物秸稈,，促進(jìn)農(nóng)作物秸稈的規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
4.積極開發(fā)秸稈利用新方向,。
（一）秸稈飼料化利用,，如將玉米、紅薯,、水稻等農(nóng)作物秸稈進(jìn)行青貯飼料的制作,，為牲畜養(yǎng)殖戶進(jìn)行飼料供給,，不僅使秸稈利用規(guī)模化,，更增加了銷路,。（二）秸稈肥料化利用，可將秸稈用于有機(jī)肥料的生產(chǎn)化供應(yīng),，也可還田漚肥,。（三）秸稈原料化利用，可以農(nóng)作物秸稈為原料進(jìn)行環(huán)保制品,，如秸稈漿紙張,、人造板、環(huán)保紡織纖維,、可降解膜等等既環(huán)保又能夠大規(guī)模進(jìn)行工業(yè)化生產(chǎn),，使秸稈可以規(guī)模化,、產(chǎn)業(yè)化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。（四）秸稈基料化利用，即利用秸稈培養(yǎng)食用菌類,，食用菌糠又可作為有機(jī)飼料使用,，達(dá)到秸稈循環(huán)利用效果。（五）秸稈能源化利用,，可建設(shè)秸稈碳化工廠,，將秸稈用于生物碳的制作，使秸稈制品為農(nóng)戶提供清潔能源,。也可將秸稈用于沼氣工程,，并利用沼氣提供人們?nèi)粘Ｉ畹哪茉础?/p>
四、結(jié)語(yǔ),。
總的來說,，農(nóng)作物秸稈的綜合利用有著良好的發(fā)展前景，即使畢節(jié)市在農(nóng)作物秸稈的綜合利用方面存在很多問題,，通過加強(qiáng)秸稈利用推進(jìn)工作,、落實(shí)扶持政策、加強(qiáng)綜合利用宣傳引導(dǎo),、積極開發(fā)秸稈利用新方向等方面對(duì)農(nóng)作物秸稈有效利用,。
參考文獻(xiàn)：
[3]全國(guó)農(nóng)村可再生能源統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度.
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇八
1
實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田示范作業(yè)。
10000,。
畝,。其中：瑤曲鎮(zhèn)、廟灣鎮(zhèn),、照金鎮(zhèn),、石柱鎮(zhèn)（安里,、演池片區(qū)）、小丘鎮(zhèn)（白瓜片區(qū)）各,。
2000,。
畝，區(qū)農(nóng)業(yè)局可根據(jù)各鎮(zhèn)完成情況對(duì)作業(yè)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,。各鎮(zhèn)在安排項(xiàng)目實(shí)施村時(shí),，要以防火林帶所在村為重點(diǎn)，確保秸稈還田的整體效應(yīng),，遏制森林火災(zāi),。
2
2
臺(tái)，年度加工玉米秸稈,。
1000,。
噸，在“合作社,。
+
貧困戶”的秸稈飼草加工和肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式上創(chuàng)出新路子,。
3
區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站分別在瑤曲鎮(zhèn)照金鎮(zhèn)建立。
2
個(gè)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn),，通過新機(jī)具引進(jìn),，開展試驗(yàn)、示范,，為全區(qū)秸稈綜合利用工作的輻射推廣提供科學(xué)翔實(shí)的依據(jù),。
項(xiàng)目區(qū)實(shí)施玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手；完成機(jī)械購(gòu)置以及秸稈加工等作業(yè)任務(wù)的興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,；承擔(dān)玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)的區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站,。
項(xiàng)目總資金
70。
萬元,，由區(qū)財(cái)政撥付，其中,，項(xiàng)目區(qū)玉米秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)每畝補(bǔ)助,。
50。
元,，共計(jì),。
50。
萬元,；興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社完成各項(xiàng)任務(wù)后補(bǔ)助,。
10。
萬元,；玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)田每個(gè)試驗(yàn)點(diǎn)補(bǔ)助,。
5
萬元,，共計(jì)。
10,。
萬元,。
2016。
年
10,。
月
25,。
日開始，到,。
2016,。
年
12。
月底結(jié)束（區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站承擔(dān)的玉米秸稈粉碎還田對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn),。
2017,。
年
10。
月底前結(jié)束）,。具體工作劃分為,。
3
個(gè)階段。
主要職責(zé)：各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要充分利用各類媒體和平臺(tái)大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用的經(jīng)濟(jì)效益,、生態(tài)效益和社會(huì)效益,，提高農(nóng)民群眾的科技意識(shí)和實(shí)施農(nóng)作物秸稈綜合利用的積極性。區(qū)農(nóng)業(yè)局要充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì),，印發(fā)宣傳資料和技術(shù)實(shí)施方案,，大力宣傳農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，使此項(xiàng)工作家喻戶曉,，努力在全區(qū)營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍,。
主要職責(zé)：各鎮(zhèn)政府是農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的責(zé)任主體。以村為單位,，落實(shí)玉米秸稈粉碎還田面積,，組織廣大農(nóng)民群眾開展玉米秸稈粉碎還田的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。及時(shí)與參加秸稈粉碎還田的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手簽訂作業(yè)合同或協(xié)議,，落實(shí)作業(yè)任務(wù)和工作措施,。照金鎮(zhèn)要在開展玉米秸稈粉碎還田作業(yè)工作的同時(shí)，做好興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的督查指導(dǎo)工作,。各鎮(zhèn)要確保秸稈綜合利用工作在規(guī)定期限內(nèi)全面完成任務(wù),。區(qū)農(nóng)業(yè)局要組織農(nóng)機(jī)、農(nóng)技技術(shù)人員,，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),。同時(shí)，要做好對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)的試驗(yàn)示范工作,。
主要職責(zé)：成立由農(nóng)業(yè),、財(cái)政等相關(guān)部門組成的農(nóng)作物秸稈綜合利用驗(yàn)收工作組,，對(duì)實(shí)施區(qū)域農(nóng)作物秸稈綜合利用工作完成情況進(jìn)行驗(yàn)收確認(rèn)。
為了確保全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的全面完成,，區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)趙曉峰任組長(zhǎng),，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)左琛、區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)劉光輝為副組長(zhǎng),，各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)以及相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)趙軍社擔(dān)任,，具體負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作的組織,、協(xié)調(diào)和有關(guān)決策工作。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，進(jìn)一步加大宣傳引導(dǎo)力度,，細(xì)化工作措施，夯實(shí)工作責(zé)任,，全力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作順利實(shí)施,。
各鎮(zhèn)政府和區(qū)級(jí)相關(guān)工作部門，要充分發(fā)揮職能,，把農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,，作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。嚴(yán)格按照農(nóng)作物秸稈綜合利用工作技術(shù)規(guī)范要求和工作程序,，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作,，確保全面完成年度農(nóng)作物秸稈綜合利用工作任務(wù)。
嚴(yán)格實(shí)行“村級(jí)統(tǒng)計(jì),、鎮(zhèn)級(jí)核查,、區(qū)級(jí)確認(rèn)”制度。一是村級(jí)統(tǒng)計(jì),。各鎮(zhèn)實(shí)施的農(nóng)作物秸稈機(jī)械化粉碎還田作業(yè)面積要以村為單位,，統(tǒng)計(jì)到戶，填寫《玉米秸稈還田作業(yè)驗(yàn)收單》（見附表）,，匯總公示（不少于
7
20%,。
的比例進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查完成后對(duì)各鎮(zhèn)上報(bào)的面積,，按照抽查的結(jié)果和比例進(jìn)行折算，折算后的面積是最終兌付農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手的面積,。興浩秸稈綜合利用農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)施后的驗(yàn)收工作,，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局組織相關(guān)人員,，深入實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)逐項(xiàng)進(jìn)行驗(yàn)收,。
區(qū)農(nóng)業(yè)局將不定期地隨時(shí)對(duì)玉米秸稈綜合利用工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查檢查,，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況。各鎮(zhèn)政府要在抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作督查的同時(shí),，重點(diǎn)要抓好以秸稈“焚燒”為主的防火安全檢查,，堅(jiān)決杜絕秸稈焚燒事件的發(fā)生。
區(qū)農(nóng)業(yè)局,、區(qū)財(cái)政局依據(jù)審核確認(rèn)的玉米秸稈粉碎還田作業(yè)面積和飼草加工以及對(duì)比試驗(yàn)點(diǎn)完成情況,，將補(bǔ)助資金直接兌付給實(shí)施作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社或農(nóng)機(jī)手以及區(qū)農(nóng)機(jī)推廣站。區(qū)農(nóng)業(yè)局要做好玉米秸稈綜合利用工作的各類資料整理歸檔和總結(jié)工作,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇九
奧運(yùn),，從古希臘時(shí)期開始至今已經(jīng)有兩千多年的歷史了。說起奧運(yùn)會(huì),，中國(guó)人印象里最深刻的可能就是2008年的xx奧運(yùn)會(huì),。
2008年，對(duì)于中國(guó)人來說是多難興邦的一年,，雪災(zāi),、汶川大地震、京杭鐵路開工……但在如此的情況下,，中國(guó)政府與人民通力合作,，克服重重困難，舉辦了震撼世界的xx奧運(yùn)會(huì),。時(shí)隔14年,，xx又將舉辦第24屆冬季奧運(yùn)會(huì)。是肯定又是激勵(lì),，是發(fā)展更是傳承,。
“中國(guó)人何時(shí)可以派出中國(guó)人參加運(yùn)動(dòng)會(huì)?中國(guó)人何時(shí)可以摘取一枚金牌?中國(guó)人何時(shí)可以舉辦奧運(yùn)會(huì)?”實(shí)現(xiàn)這奧運(yùn)三問，中國(guó)人整整用了一百年的時(shí)間,。如今,，xx已成為世界首個(gè)“雙奧之城”。我們比以往任何時(shí)候都更接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,。
此次冬奧會(huì)的主題是“一起向未來”,。20_年新冠疫情席卷全球，人類命運(yùn)共同體這一理念深入人心,。世界和平是全人類共同的心愿,，我們應(yīng)當(dāng)為此努力奮斗，相互幫助,。中國(guó),，與世界，一起向未來！作為此次冬奧會(huì)吉祥物的冰墩墩,，以熊貓為基本原型,，頭部靈感選取自冰雪運(yùn)動(dòng)的運(yùn)動(dòng)頭盔，左手心里的愛心圖案,，代表中國(guó)對(duì)熱情歡迎全世界,，白色的外衣其實(shí)大有乾坤，是富有超能量的冰晶外殼,，體現(xiàn)了冬季冰雪運(yùn)動(dòng)和現(xiàn)代科技相結(jié)合的特點(diǎn),。
這是中國(guó)歷第一次舉辦冬奧會(huì)，xx成為世界上第一個(gè)雙奧之城,，擁有xx,、延慶、張家口三大賽區(qū),，具有綠色,、共享、開放,、廉潔四大辦奧理念,，5g也將貫穿辦賽參賽觀賽全程，擁有六小時(shí)冰籃轉(zhuǎn)換技術(shù),，具有七大項(xiàng)一百零九小項(xiàng)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目,。一二三四五六七，xx冬奧歡迎你！
中國(guó)舉辦冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，向全世界展示了“中國(guó)魅力”,，展示了“中國(guó)名片”，更是展示了世界第二大經(jīng)濟(jì)體和負(fù)責(zé)任大國(guó)的嶄新形象,。喜迎奧運(yùn)，共向未來,！
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十
搞好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作是解決秸稈和荒草焚燒問題的重要手段和有效措施,，為進(jìn)一步落實(shí)大氣污染防治工作責(zé)任清單，現(xiàn)制定靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作方案,。
堅(jiān)持,。
97%。
以上,，達(dá)到田間無秸稈存留,、無焚燒痕跡的目標(biāo)。
通過采取大力推廣高效糧食作物收獲,、秸稈粉碎還田和精量播種一體化新裝備,，建立秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系,，示范推廣秸稈綜合利用新技術(shù)，加大財(cái)政投入等措施,，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)作物秸稈綜合利用水平。
按照,。
500,。
畝配備一臺(tái)秸稈還田機(jī)的要求，配足相應(yīng)機(jī)械,，
10,。
月底前完成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秸稈還田任務(wù)。確保全區(qū)小麥秸稈綜合利用率達(dá)到,。
100%,。
玉米及高粱等其它秸稈還田率占到其秸稈總量的。
85%,。
以上,。
10%。
以上,。對(duì)在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)種植的全株玉米,、飼草的青貯、黃貯工作要在每年,。
10,。
月上旬全部完成。
積極爭(zhēng)取市級(jí)資金,，加大對(duì)棉花,、玉米等秸稈加工生物質(zhì)燃料的扶持力度。引導(dǎo)企業(yè)對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的棉花,、玉米秸稈進(jìn)行收購(gòu),，力爭(zhēng)棉花秸稈全部進(jìn)行收購(gòu)并進(jìn)行燃料化處理。
引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織,、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)主體,、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人等積極開展秸稈收集、打捆,、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)務(wù),。鼓勵(lì)秸稈經(jīng)紀(jì)人為鄉(xiāng)鎮(zhèn)與企業(yè)搭建秸稈綜合利用平臺(tái)并與企業(yè)搞好對(duì)接。組織全區(qū)玉米,、棉花秸稈就地利用和向外輸送,，促進(jìn)秸稈資源化、商品化轉(zhuǎn)化增值,。
重點(diǎn)建設(shè)靜海中心城區(qū)周邊的靜海鎮(zhèn),、高速沿線的唐官屯鎮(zhèn)為秸稈全量化利用示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要率先達(dá)到區(qū)域內(nèi)田間無秸稈、無火,、無煙,、無黑斑目標(biāo)，秸稈綜合利用任務(wù)和措施要確保落實(shí)到每一個(gè)地塊,。
對(duì)城區(qū)周邊,，高速鐵路、高速公路和國(guó)省干道兩側(cè),，自然村周邊,。
1
10。
1
2
月：組織開展秸稈禁燒和綜合利用宣傳,，提高廣大農(nóng)民禁燒秸稈意識(shí),。
3
5
月：開展春耕春播期間的秸稈處理和檢查工作。啟動(dòng)實(shí)施秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼工作,，靠政策引導(dǎo)秸稈綜合利用機(jī)具增加,，科學(xué)配置全區(qū)秸稈綜合利用機(jī)具。
6
月
10,。
日至,。
30。
日：組織開展秸稈綜合利用作業(yè)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,，通過及時(shí)調(diào)配機(jī)具幫助農(nóng)民處理秸稈,，確保“三夏”小麥秸稈實(shí)現(xiàn)全面禁燒,。
7
8
月：搞好“三秋”秸稈禁燒和綜合利用宣傳動(dòng)員,，做好玉米、棉花秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼調(diào)研工作,。
9
11,。
6
個(gè)督查組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街巡查隊(duì)伍,，開展,。
24。
小時(shí)不間斷巡查,，形成秸稈禁燒的高壓態(tài)勢(shì),。
12。
月份：區(qū)農(nóng)委,、農(nóng)機(jī)中心等部門對(duì)全年秸稈禁燒和綜合利用工作進(jìn)行總結(jié),、完成對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的考核工作,。
市,、區(qū)兩級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,、離田作業(yè)及秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系建設(shè)、應(yīng)急處置等按各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際種植面積給予適當(dāng)資金補(bǔ)助,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，使用好引導(dǎo)資金,，重點(diǎn)向高速公路兩側(cè),、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜。采取“先作業(yè),、后補(bǔ)貼”的辦法實(shí)施補(bǔ)貼政策，由區(qū)財(cái)政按照秸稈綜合利用驗(yàn)收小組驗(yàn)收情況,，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植面積情況,，按比例撥付有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)合理使用,，做到?？顚Ｓ谩芨对瓌t是發(fā)現(xiàn)
1
個(gè)著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付,，發(fā)現(xiàn),。
3
個(gè)以上（含。
3
個(gè)）著火點(diǎn),，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付,。
對(duì)本區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買自走式谷物聯(lián)合收割機(jī)（帶秸稈打捆功能）、大型免耕播種機(jī),、秸稈粉碎還田機(jī),、撿拾壓捆機(jī)、摟草機(jī),、青飼料收獲機(jī),、飼草裹包機(jī)等秸稈綜合利用機(jī)具購(gòu)置進(jìn)行重點(diǎn)補(bǔ)貼，在中央財(cái)政補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,，給予
的市財(cái)政疊加補(bǔ)貼（具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)年度天津市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策規(guī)定執(zhí)行）,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十一
今天這個(gè)會(huì)議結(jié)束后，我們回去及時(shí)召開村三委會(huì),，全體黨員會(huì),，明確工作目標(biāo)，分干包塊,，簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,，接下來在召開全村群眾大會(huì)，發(fā)放秸稈禁燒公開信,，粘貼標(biāo)語(yǔ),，懸掛橫幅,，廣播會(huì)一天三開，村里組織一輛秸稈禁燒宣傳車不間斷進(jìn)行流動(dòng)宣傳,，使秸稈禁燒這個(gè)理念家喻戶曉,，人人皆知，形成濃厚的秸稈禁燒氛圍,，挖死角,，堵漏洞，變壓力為動(dòng)力,，變被動(dòng)為主動(dòng),，做到萬無一失。具體還要宣傳動(dòng)員群眾做到一下兩條,。小麥晚收和玉米早播,。
根據(jù)往年秸稈禁燒經(jīng)驗(yàn)和我村實(shí)際情況，推廣小麥晚收和玉米早播這個(gè)理念,，小麥晚收不但能增加小麥產(chǎn)量,，不需多次翻曬，省時(shí)時(shí)力,，減少費(fèi)用開支,，而且還能增加小麥秸稈破碎度，有利于秸稈還田,。更利于玉米播種,。
玉米適實(shí)早播是破解秸稈禁燒的最佳途徑，在土壤商情允許的情況下,，每收割一塊小麥,，馬上及時(shí)播種玉米，施肥,，震壓土壤,，除草劑封閉等一次性作業(yè)完成，不能和往年一樣,，等到小麥?zhǔn)崭钔暌院笤谌ゲシN玉米,，在土壤商情不允許播種的情況下，可動(dòng)員群眾及早抗旱澆地,，不等不靠,，澆一塊種一塊，若玉米都能施實(shí)早播,，不但能提高玉米出苗率,，增加玉米產(chǎn)量，也很大程度上也減少了可燃源,，縮短了秸稈禁燒的時(shí)間,，緩解了秸稈禁燒的壓力和強(qiáng)度,。就能更好的完成秸稈禁燒這個(gè)艱巨的任務(wù)。
最后我代表孫李村三委班子和全體村民向鎮(zhèn)黨委政府及各位領(lǐng)導(dǎo)承諾保證,，百分之百完成今年的秸稈禁燒任務(wù),，在我們孫李村的轄區(qū)內(nèi)，不見火,，不冒煙,。如果在秸稈禁燒工作中出現(xiàn)麻僻思想或因?yàn)楣ぷ髁Χ炔粔颍霈F(xiàn)秸稈焚燒現(xiàn)象,，愿接受鎮(zhèn)黨委政府有關(guān)處分,，決無怨言。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十二
摘要：我國(guó)農(nóng)作物秸稈豐富,，可為畜牧養(yǎng)殖提供大量的飼料,，但是農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低、纖維素含量高,、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值低，并且缺少無機(jī)鹽,，如果直接飼喂,，無法滿足肉牛的營(yíng)養(yǎng)需要，因此在飼喂前需要對(duì)其進(jìn)行加工處理,，包括物理處理法,、化學(xué)處理法、生物處理法,。
關(guān)鍵詞：肉牛,；粗飼料；農(nóng)作物秸,；加工調(diào)制,；物理處理法；化學(xué)處理法,；生物處理法,。
1物理處理法。
農(nóng)作物的物理處理方法是利用人丁,、機(jī)械,、壓力、熱力等方法改變農(nóng)作物秸稈的物理性狀,，其中采用的主要方法有切短,、粉碎、浸泡,、蒸煮軟化等,。
切短和粉碎,。將農(nóng)作物秸稈切切短和粉碎后可以便于肉牛咀嚼，并縮短了秸稈在肉牛瘤胃中的停留時(shí)間,，減少了能量的損耗,，可有效的提高肉牛對(duì)其的采食量，同時(shí)還可以減少飼料的浪費(fèi),。另外,，農(nóng)作物秸稈在切短和粉碎后便于與其他飼料配合飼喂肉牛，是肉牛養(yǎng)殖生產(chǎn)中最常用的粗飼料加工方法,。生產(chǎn)實(shí)際表明,，將農(nóng)作物秸粉碎后飼喂肉牛，可以提高秸稈飼料的消化率,，提高育肥效果,。但是秸稈不易切的過短和粉碎過細(xì)，否則會(huì)導(dǎo)致瘤胃內(nèi)揮發(fā)性脂肪酸的生成速度和丙酸的比例增加,，使肉牛反芻的次數(shù)減少,，導(dǎo)致瘤胃酸過高，而引起肉牛瘤胃酸中毒,。
浸泡,。農(nóng)作物秸稈經(jīng)過浸泡后，質(zhì)地變得柔軟,，適口性得到明顯的提高,，這是一種較為簡(jiǎn)單的物理處理方法。在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中,，通常是先將農(nóng)作牧秸稈切短后再浸泡,，然后再拌上精料，可顯著提高飼料的利用率,。目前黑龍江地區(qū)有的農(nóng)戶,，在采用浸泡法處理農(nóng)作物秸稈時(shí)廣泛使用鹽化玉米秸稈來喂牛，即將玉米秸稈用水浸泡后,，再加入少許的食鹽,，可起到良好的飼喂效果。
蒸煮,。將農(nóng)作物秸稈放在具有一定壓力的容器內(nèi)進(jìn)行蒸煮也可以提高農(nóng)作物秸的利用率,。但是如果壓力過高，則會(huì)使秸稈內(nèi)的干物質(zhì)損失過大,，使消化率下降,。因此，在一定的壓力下進(jìn)行蒸煮法處理秸稈時(shí)可降低壓力的同時(shí)適當(dāng)?shù)难娱L(zhǎng)處理時(shí)間，如在0.49～0.88mpa的壓力下處理30～60min,，秸稈的消化率顯著提高,，但是如果延長(zhǎng)到90min，反而會(huì)使消化率下降,。
2化學(xué)處理法,。
用化學(xué)處理法處理秸稈可以將纖維素和半纖維素與木質(zhì)素間的酯鍵打開，使其溶解,、膨脹,，便于胃液滲出。常用的化學(xué)處理法有堿化,、酸化,、堿酸化和氧化劑處理法。
堿化處理法,。主要是使用氫氧化鈉,、氨水、石灰水或者尿素等堿性化合物,，使用強(qiáng)堿可使50%以上的木質(zhì)素水解.以提高農(nóng)作物秸稈的.適口性,、消化率，從而提高肉牛的采食量,。各種堿化處理方法中,，其中以氨化處理最為常用，并達(dá)到良好的處理效果,。
酸化處理法。該法主要是使用硫酸,、鹽酸,、磷酸或者甲酸等酸類來處理農(nóng)作物秸稈，利用酸處理農(nóng)作物秸稈可以將其中的纖維類結(jié)構(gòu)破壞,，提高肉牛對(duì)秸稈類飼料的消化利用率,，有研究表明，使用1%的稀硫酸噴漆秸稈,，可以將其消化率提高65%,。在調(diào)制青貯料時(shí)，在其中加入適量的磷酸或者甲酸可以起到良好的保存作用,。
堿酸處理法,。利用堿處理農(nóng)作物秸易造成秸稈中有殘留，影響農(nóng)作物秸稈的飼用價(jià)值,，為了解決這一問題,，可以采用堿酸處理法。操作時(shí)先將秸切碎后置于堿性溶液中浸泡,，然后將浸泡好的秸稈轉(zhuǎn)入到窖內(nèi)壓實(shí),，存放1～2天,，然后在其中加入3%的鹽酸溶液浸泡來中和其中多余的堿，但是這種處理農(nóng)作物秸稈的方法成本太高,，不適合在實(shí)際的養(yǎng)殖生產(chǎn)中應(yīng)用,，因此推廣較為困難。
氧化劑處理法,。這種方法是使用氧化氫,、二氧化硫等溶液來處理秸稈，以降低秸稈中的木質(zhì)素的含量,，從而達(dá)到提高飼料消化利用率的作用,。其中使用二氧化硫處理法可以將農(nóng)作物秸稈中的纖維素、木質(zhì)素溶解,，將半纖維素,、水溶性灰分的含量降低，將飼料消化率提高40%左右,。
3生物處理法,。
生物處理利用微生物處理農(nóng)作物秸稈的一種技術(shù)，通過接種特用的菌種來發(fā)酵和酶解秸稈類飼料,，使其中難以消化的部分粗纖維轉(zhuǎn)化為易于消化的糖類,、脂類和蛋白質(zhì)類等，還可以提高飼料的適口性,、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值和消化率,。肉牛養(yǎng)殖常用的生物處理主要有青貯、微貯,、黃貯等,。
青貯法。青貯法是利用乳酸菌發(fā)酵的作用產(chǎn)生酸性的條件,，同時(shí)抑制其他類有害微生物,，通過發(fā)酵后的農(nóng)作物秸稈，具有酸香的氣味,，質(zhì)地變得柔軟多汁,，適口性好，并且營(yíng)養(yǎng)價(jià)值也得到很大的提高,，還可以長(zhǎng)期的保存,。常用于青貯的農(nóng)作稈秸稈為玉米秸稈，將處于蠟熟期的玉米收獲后切碎,，調(diào)節(jié)含水量,，然后裝填，封窖。
微貯法,。這種方法是農(nóng)作物秸微生物發(fā)酵貯存技術(shù),，可以有效提高農(nóng)作物秸稈的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，通過在農(nóng)作物秸稈中加入可降解纖維,、半纖維來改善秸稈的適口性,，提高飼料的消化率和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。利用這種方法處理農(nóng)作物秸稈成本低,，并且無毒害,，是肉牛養(yǎng)殖常用的一種農(nóng)作物秸稈處理方法。
黃貯法,。這種方法與青貯不同,，使用的秸稈是玉米籽粒成熟收獲后將秸稈進(jìn)行處理。通過在其中添加適量的水和生物菌劑,，來提高飼料利用率和消化率,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十三
2015。
年夏季秸稈禁燒和綜合利用工作,，鞏固“治污降霾”成效,，提高農(nóng)作物秸稈直接還田和多渠道綜合利用水平，杜絕秸稈焚燒,，消除農(nóng)業(yè)面源污染,，預(yù)防霧霾天氣發(fā)生，有效改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,，保障道路安全和人民群眾身體健康,，按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《河北省大氣污染防治條例》和省,、市關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用工作的相關(guān)要求,，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案,。
“標(biāo)本兼治、疏堵并舉,、屬地管理,、源頭控制”的原則，堅(jiān)持秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合,，全面防控與重點(diǎn)督查相結(jié)合,，行政推動(dòng)與技術(shù)引導(dǎo)相結(jié)合，提升全縣秸稈禁燒和綜合利用工作水平,，實(shí)現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展。
“不點(diǎn)一把火、不冒一股煙”的任務(wù)目標(biāo),。確保不因焚燒秸稈導(dǎo)致人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)發(fā)生重大損失；確保不因焚燒秸稈造成重大交通安全事故,；確保不因焚燒秸稈被省,、市通報(bào)。
6
月
10,。
日起到,。
6
月
30。
日止,，分兩個(gè)階段進(jìn)行,。
6
月
12。
日前分別報(bào)縣政府辦公室和縣禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣環(huán)保局）,。
全縣范圍內(nèi)均為秸稈禁燒區(qū)域,。
高鐵、保津高速公路,，津保公路兩側(cè),。
3
公里可視范圍內(nèi)以及其它縣鄉(xiāng)級(jí)道路兩側(cè)、所有溝渠和縣城周邊等區(qū)域劃定為秸稈禁止堆放區(qū),。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、各有關(guān)部門和各督導(dǎo)組要各負(fù)其責(zé)，堅(jiān)持,。
24,。
小時(shí)巡回檢查?？h秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期向縣政府匯報(bào)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒工作的督查情況,，及時(shí)對(duì)外公布。
3
日內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域不留一堆秸稈,。
配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好禁燒巡查,、宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)情況,，迅速協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理（任務(wù)分解表附后）,。
負(fù)責(zé)收集、通報(bào)信息,，強(qiáng)化日常巡查和執(zhí)法檢查,，及時(shí)查處焚燒秸稈行為。
負(fù)責(zé)追究秸稈焚燒工作不力的地方和部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任,，并嚴(yán)肅處理,。
負(fù)責(zé)抓好農(nóng)機(jī)具的調(diào)配和管理工作,，同時(shí)要大力推廣秸稈粉碎還田方法，并結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,，利用多種形式推廣秸稈壓塊,、生產(chǎn)食用菌等成熟的秸稈綜合利用技術(shù)，并做好細(xì)致周到的培訓(xùn)和服務(wù)工作,，要在秸稈綜合利用方面多做文章,，探索更有效的應(yīng)用途徑，使秸稈綜合利用取得良好的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,，最大限度地消除焚燒秸稈的安全隱患,。按照有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)因秸稈焚燒造成燒毀樹木的行為進(jìn)行處理,。
負(fù)責(zé)抓好各交通要道兩側(cè)的禁燒巡查,，配合所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好秸稈清運(yùn)等工作。
為秸稈清運(yùn),、綜合利用等工作提供充足的資金支持,，確保禁燒工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)焚燒秸稈當(dāng)事人依法追查和治安處罰力度,，同時(shí)做好突發(fā)火災(zāi)事故處理工作,。
加大對(duì)禁燒工作的宣傳力度，負(fù)責(zé)抓好禁燒正反兩方面宣傳報(bào)道,，追蹤工作動(dòng)態(tài),，尤其對(duì)反面典型要及時(shí)曝光。
負(fù)責(zé)抓好城區(qū)內(nèi)的禁燒工作,。
負(fù)責(zé)提供禁燒期間焚燒點(diǎn)位衛(wèi)星遙感資料,。
為進(jìn)一步推進(jìn)秸稈禁燒工作扎實(shí)開展，成立由縣長(zhǎng)王占永同志任組長(zhǎng),，縣委常委,、常務(wù)副縣長(zhǎng)劉征同志和政府副縣長(zhǎng)李鶴賓同志任副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和環(huán)保,、農(nóng)業(yè)等有關(guān)職能部門參加的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（小組名單附后）,。各成員單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，密切配合,，共同抓好秸稈禁燒和綜合利用工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行黨政一把手負(fù)責(zé)制，書記,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)要組織好、落實(shí)好本轄區(qū)的禁燒和綜合利用工作,。有包鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)的責(zé)任單位也要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu),，確保禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)有力,、扎實(shí)開展。
20,。
條）,、村廣播等多種形式，大力宣傳秸稈禁燒工作的重要意義和環(huán)保,、消防等有關(guān)法律,、法規(guī)，提高廣大群眾對(duì)秸稈禁燒重要性的認(rèn)識(shí),，切實(shí)把秸稈禁燒變成廣大群眾的自覺行為,，為禁燒工作營(yíng)造良好氛圍。
1
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,，被市督導(dǎo)組督查到的給予,。
2
萬元經(jīng)濟(jì)處罰，被省督導(dǎo)組督查到或媒體曝光的給予,。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,，被環(huán)保部衛(wèi)星航拍到的給予。
3
萬元經(jīng)濟(jì)處罰,。同時(shí),，將秸稈禁燒工作納入年終考核。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大秸稈清運(yùn)力度,，包鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位全力配合,。禁燒工作督導(dǎo)組要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門工作開展情況,，定期向縣委、縣政府匯報(bào)對(duì)秸稈禁燒工作的督導(dǎo)檢查情況,，并及時(shí)向社會(huì)公布,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十四
為從源頭上徹底解決因農(nóng)作物秸稈、荒草露天焚燒造成的污染大氣環(huán)境問題,，依據(jù)《天津市大氣污染防治條例》和《天津市清新空氣行動(dòng)考核和責(zé)任追究辦法（試行）》等法律規(guī)定,，結(jié)合靜海工作實(shí)際，現(xiàn)制定《靜海區(qū)農(nóng)作物秸稈及荒草治理工作方案》,。
堅(jiān)持,。
11。
月底實(shí)現(xiàn)田間無秸稈和重點(diǎn)地區(qū)無荒草的目標(biāo),。
18,。
1
20。
1
9
月
15,。
日前報(bào)區(qū)農(nóng)機(jī)中心,。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》,、《天津市大氣污染防治條例》、《天津市街道綜合執(zhí)法暫行辦法》和《靜海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法事項(xiàng)目錄》等法律法規(guī),，對(duì)露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，在執(zhí)法管轄范圍內(nèi)分別由區(qū)綜合執(zhí)法局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令整改,，并可以處
500,。
元以上。
2000,。
元以下的罰款,。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要充分利用好各類新聞媒體,，采取進(jìn)媒體,、進(jìn)村莊、進(jìn)集市,、進(jìn)校園,、進(jìn)田間
9
月底前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)要在重要路段明顯位置制作,。
宣傳。
標(biāo)語(yǔ)和秸稈,、荒草禁燒警示牌,，每村不少于。
8
條,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村街不少于,。
10。
條,；在秸稈,、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)要設(shè)立流動(dòng)宣傳車。靜海鎮(zhèn)要在城區(qū)中心地段,、人員密集區(qū)設(shè)立專門的宣傳牌,，大力營(yíng)造秸稈荒草禁燒的氛圍。
區(qū)委組織部,、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局,、區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按照《靜海縣
2
次（含,。
2
次）以上的,，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室負(fù)責(zé)向區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局提供被通報(bào)單位情況，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé),，并由被問責(zé)單位向區(qū)委,、區(qū)政府做出書面檢查。被區(qū)級(jí)督查組和網(wǎng)格公司巡查發(fā)現(xiàn)的著火點(diǎn),，由區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室按著火點(diǎn)次數(shù)多少對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)每月進(jìn)行排名通報(bào),，對(duì)排名后三名的,，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報(bào)、約談,。
建立環(huán)保,、農(nóng)業(yè)、公安,、綜合執(zhí)法等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在玉米,、小麥?zhǔn)斋@時(shí)節(jié),，清明節(jié)、寒衣節(jié),、春節(jié)前后等焚燒易發(fā)期,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)安排專人包村,、包地塊,，嚴(yán)防死守，日盯夜防,，確保巡查防范無死角,，在第一時(shí)間撲滅火點(diǎn)，同時(shí)各相關(guān)單位抽調(diào)專人組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行巡查,。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心抽調(diào),。
18。
人組成,。
6
個(gè)督查小組加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)秸稈、荒草禁燒的督導(dǎo)檢查力度,，發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)及時(shí)下發(fā)《秸稈荒草焚燒整改通知單》,，并督促限期整改落實(shí)到位。
區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室在秸稈,、荒草易焚燒的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),，不定時(shí)組織人員抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)網(wǎng)格員工作履職情況,，并進(jìn)行通報(bào),。
網(wǎng)格監(jiān)督公司要把秸稈,、荒草禁燒工作作為巡查重點(diǎn)，巡查車輛要配備必要的滅火工具,。若因網(wǎng)格公司巡查工作不到位,，造成焚燒秸稈、荒草行為該發(fā)現(xiàn)的沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn),，被市級(jí)部門和媒體曝光的,，對(duì)網(wǎng)格監(jiān)督公司按照《環(huán)境巡查網(wǎng)格監(jiān)督服務(wù)委托合同》扣除相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用。
區(qū)農(nóng)機(jī)中心和網(wǎng)格監(jiān)督公司在,。
“三夏”,、“三秋”期間，每周一將上周發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈,、荒草情況向區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室報(bào)告,，區(qū)一號(hào)工程指揮部辦公室每月將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)著火點(diǎn)情況進(jìn)行排名并向區(qū)政府報(bào)告,。
1
個(gè)秸稈荒草焚燒的著火點(diǎn)即取消全村秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付,，發(fā)現(xiàn)。
3
個(gè)以上（含,。
3
個(gè)）著火點(diǎn),，即取消全鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈荒草治理補(bǔ)貼資金的撥付，其中對(duì)因秸稈,、荒草焚燒造成被市級(jí)部門通報(bào)和媒體曝光,，或造成其他嚴(yán)重后果的，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)靜海區(qū)規(guī)范村干部報(bào)酬待遇實(shí)施辦法和各自考核辦法,，扣減村干部的年終考核報(bào)酬,。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)要利用好分配的引導(dǎo)資金科學(xué)制定農(nóng)作物秸稈機(jī)械化還田,、離田作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，使用好引導(dǎo)資金，引導(dǎo)資金重點(diǎn)向高速公路,、鐵路,、國(guó)道兩側(cè)、重要部位和人口密集區(qū)域傾斜,，要積極地配合好區(qū)級(jí)督查工作,，制定切實(shí)可行的秸稈、荒草禁燒與綜合利用的工作方案,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十五
2016,。
〕
39。
號(hào)）及縣政府有關(guān)工作安排，制訂本辦法,。
第二條,。
(
以下簡(jiǎn)稱秸稈專項(xiàng)資金。
)
由縣級(jí)財(cái)政設(shè)立,，可以整合上級(jí)此類專項(xiàng)資金使用管理,，用于推動(dòng)全縣秸稈能源化、工業(yè)化等綜合利用工作,。
第三條,。
秸稈專項(xiàng)資金的使用，遵循統(tǒng)籌兼顧,、規(guī)范管理、?？顚Ｓ玫脑瓌t,。
第四條。
縣農(nóng)林畜牧局,、縣財(cái)政局按照各自職能分工,、各負(fù)其責(zé)。
（一）縣農(nóng)林畜牧局負(fù)責(zé)：配合縣財(cái)政做好預(yù)算編制工作,；建立健全具體的項(xiàng)目管理制度,，設(shè)立專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)；提出專項(xiàng)資金具體使用意見,，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)管,，負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和階段性工作總結(jié)等。
（二）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)：秸稈專項(xiàng)資金的預(yù)算安排,；及時(shí)按程序撥付專項(xiàng)資金,；配合縣農(nóng)林畜牧局對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督并開展績(jī)效評(píng)價(jià)。
第五條,。
秸稈專項(xiàng)資金使用范圍：主要直接用于秸稈能源化,、工業(yè)化利用等方面。
第六條,。
秸稈專項(xiàng)資金不得用于以下支出：行政事業(yè)單位人員工資,、辦公經(jīng)費(fèi)，建造樓堂館所,、購(gòu)置車輛和通訊器材,、秸稈禁燒工作經(jīng)費(fèi)以及與秸稈綜合利用工作無關(guān)的其他支出。
第七條,。
專項(xiàng)資金由縣財(cái)政撥付給項(xiàng)目主管部門,，由項(xiàng)目主管部門按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)撥付給項(xiàng)目實(shí)施單位，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用,。
第八條,。
項(xiàng)目實(shí)施單位要加強(qiáng)資金核算和管理，嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用資金,，并接受審計(jì),、財(cái)政、稅務(wù)等部門的監(jiān)督檢查,，發(fā)現(xiàn)騙取,、挪用資金的，項(xiàng)目實(shí)施單位要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,，并繳回專項(xiàng)資金,。
第九條。
第十條,。
本辦法由縣農(nóng)林畜牧局,、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)具體解釋。
第十一條,。
本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十六
為貫徹落實(shí)市委、市政府,、縣委,、縣政府關(guān)于農(nóng)作物秸稈禁燒，提高秸稈綜合利用率的要求,，切實(shí)做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作,，有效防治大氣污染，確保轄區(qū)內(nèi)高速公路,、城市干道,、國(guó)道、省道等交通干線安全暢通,，轄區(qū)環(huán)境良好,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《==省環(huán)境保護(hù)條例》等相關(guān)法律法規(guī),，制定本實(shí)施方案,。
一、指導(dǎo)思想,。
以黨的十八大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，按照“長(zhǎng)短結(jié)合、標(biāo)本兼治,、疏堵并舉”的原則,，堅(jiān)持秸稈禁燒和綜合利用相結(jié)合，全面防控和重點(diǎn)清查相結(jié)合，堅(jiān)持政府領(lǐng)導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng),、周密部署、明確責(zé)任,、嚴(yán)格督查,、狠抓落實(shí)，打一場(chǎng)秸稈禁燒綜合利用攻堅(jiān)戰(zhàn),，為把我鎮(zhèn)建設(shè)成生態(tài)良好,、環(huán)境優(yōu)美、山水田園,、綠色生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出積極貢獻(xiàn),。
二、目標(biāo)任務(wù),。
（一）活動(dòng)時(shí)間,。
2015年10月1日——2015年12月10日，開展為期2個(gè)月集中整治活動(dòng),。
（二）工作目標(biāo)。
各村在集中整治活動(dòng)期間,，必須確保轄區(qū)范圍內(nèi)不點(diǎn)一把火,，不冒一處煙，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，充分利用秸稈等生物物質(zhì)資源,，切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位不能燒，組織保證到位不許燒,，轉(zhuǎn)化利用到位不愿燒,。
（三）工作重點(diǎn)。
實(shí)行全鎮(zhèn)范圍內(nèi)秸稈全面禁燒,，重點(diǎn)整治滬昆高鐵,、滬昆高速、六鎮(zhèn)高速,、貴黃公路,、鎮(zhèn)壩路、紫黃路,、鎮(zhèn)普路等公路干線兩側(cè)可視范圍以及高蕩周邊區(qū)域,，有力推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用，使秸稈綜合利用率達(dá)到95%以上,，有效杜絕焚燒秸稈現(xiàn)象,。高速路等公路沿線重點(diǎn)區(qū)域以外的村，今年要啟動(dòng)一個(gè)村作為試點(diǎn)，逐步全面推開秸稈禁燒工作,。
三,、工作措施。
（一）強(qiáng)化疏堵結(jié)合,。
各有關(guān)部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路,，多措并舉、進(jìn)一步強(qiáng)化疏堵結(jié)合,，通過行政手段,、政策引導(dǎo)、資金扶持等多種方式,，加快構(gòu)建政府主導(dǎo),、企業(yè)配合、農(nóng)民參與的秸稈綜合利用工作格局,。
1.大力發(fā)展秸稈利用產(chǎn)業(yè),。圍繞奶牛、肉牛養(yǎng)殖,，以米博養(yǎng)殖場(chǎng)為重點(diǎn),，大力推廣秸稈青貯技術(shù)，不斷擴(kuò)大秸稈青貯總量,。大力推進(jìn)秸稈就地粉碎還田技術(shù),，鼓勵(lì)實(shí)施秸稈氨化和沼氣工程，積極探索利用秸稈作為育苗基料,、花木基料,、草坪基料等途徑。加快發(fā)展以秸稈為主要基料的食用菌生產(chǎn),。讓粉碎還田之外的秸稈實(shí)現(xiàn)燃料化,、飼料化、基料化,、原料化,。
2.充分發(fā)揮合作社作用。重點(diǎn)整治區(qū)域要充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的作用,，采取村負(fù)責(zé),、農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)、市場(chǎng)運(yùn)作,、政府補(bǔ)貼的方式,，使農(nóng)機(jī)合作社成為秸稈粉碎還田的實(shí)施主體，不斷提高秸稈還田的組織化程度,。
3.大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。加快推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),，促進(jìn)土地規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng),，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少玉米等高桿作物和水稻的種植面積,，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和花卉苗木,、經(jīng)果林等種植面積，從源頭上解決秸稈焚燒問題,。各村于2015年10月25日前將重點(diǎn)禁燒區(qū)域的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃報(bào)===鎮(zhèn),，由===鎮(zhèn)梳理匯總報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。
實(shí)行片區(qū)組長(zhǎng)包片,、駐村干部包村、村干部包農(nóng)戶（地塊）的落實(shí)包保責(zé)任制,。一是鎮(zhèn),、片區(qū)、村層層簽訂工作目標(biāo)責(zé)任書,；二是由鎮(zhèn)秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用告知書》,，由村負(fù)責(zé)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)戶家中，把秸稈綜合利用的好處和措施,，焚燒的危害及處罰規(guī)定告知到每一個(gè)農(nóng)戶,；三是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用承諾書》，每戶一份,，由村負(fù)責(zé)送到每戶農(nóng)戶家中簽字承諾,，以村為單位收回存根統(tǒng)一保管,；四是由鎮(zhèn)秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一印發(fā)《2015年秸稈禁燒和綜合利用致學(xué)生家長(zhǎng)的一封信,，通過鎮(zhèn)屬各學(xué)校學(xué)生轉(zhuǎn)給家長(zhǎng)，啟動(dòng)小手牽大手活動(dòng),，強(qiáng)力營(yíng)造全鎮(zhèn)廣大農(nóng)村秸稈禁燒綜合利用的濃厚氛圍,，確保禁燒工作取得實(shí)效；五是各村要設(shè)立舉報(bào)電話,，24小時(shí)受理群眾舉報(bào),，并及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理；六是各村要做好部門協(xié)調(diào)配合工作,，以便及時(shí)處理秸稈燃燒情況,，由鎮(zhèn)紀(jì)委牽頭，相關(guān)部門組成的巡查暗訪組會(huì)深入各村不間斷巡查暗訪,，并設(shè)立舉報(bào)電話,，24小時(shí)受理群眾舉報(bào),。
（三）強(qiáng)化宣傳力度鎮(zhèn)屬各工作部門要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、微信,、手機(jī)短信平臺(tái)等作用,，大力宣傳秸稈禁燒綜合利用有關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定；各村要充分利用張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),、懸掛橫幅,、召開群眾會(huì)等形式，做好宣傳發(fā)動(dòng),，加大宣傳力度,。各部門、各片區(qū)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn),，采取以會(huì)代訓(xùn),、科技下鄉(xiāng)、印發(fā)資料等形式,，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)利用秸稈資源,。各村基層黨組織要充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的模范引領(lǐng)作用，建立干部聯(lián)系群眾制度,，做好群眾工作,，爭(zhēng)取廣大農(nóng)民群眾的理解、支持和配合,，切實(shí)把秸稈禁燒綜合利用轉(zhuǎn)變成農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng),。
四、保障機(jī)制,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立以==鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，==副鎮(zhèn)長(zhǎng)和==副書記為副組長(zhǎng),，各片區(qū)負(fù)責(zé)人以及各部門主要領(lǐng)導(dǎo)人為成員的秸稈禁燒綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。全面負(fù)責(zé)秸稈禁燒綜合利用工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督,、宣傳,、考評(píng)等工作。
（二）資金保障,。對(duì)各村秸稈禁燒綜合利用工作按以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式進(jìn)行資金補(bǔ)助,。對(duì)米博等有關(guān)企業(yè)收購(gòu)秸稈補(bǔ)助資金，由城關(guān)鎮(zhèn)與企業(yè)直接對(duì)接協(xié)商補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為每公斤0.1元）,，組織實(shí)施,。
（三）完善應(yīng)急機(jī)制,。各村要制定切實(shí)可行的秸稈禁燒應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任,，狠抓工作落實(shí)，一旦發(fā)現(xiàn)火情,，要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),，及時(shí)處置火勢(shì)。要建立以村為單位,，村民組為單元的網(wǎng)格化管理體系,，切實(shí)將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的單位和個(gè)人，組建防火隊(duì),，組織開展防火檢查,，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。
1.嚴(yán)禁焚燒秸稈,，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。
2.全體動(dòng)員，全民參與,，全面打贏秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),。3.焚燒秸稈真可怕，一旦失控危險(xiǎn)大,。4.推廣秸稈綜合利用,，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。5.搞好秸稈綜合利用,，保護(hù)美好生態(tài)環(huán)境,。6.焚燒秸稈污染大氣，秸稈還田肥沃土地,。7.秸稈只要利用好,，增加收入又環(huán)保。
8.實(shí)施秸稈還田,，改善土壤結(jié)構(gòu),，建設(shè)美好家園,。9.堅(jiān)持不點(diǎn)一把火,，不冒一處煙，保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。10.秸稈氨化作飼料,，牛羊過冬有保障。11.秸稈栽培食用菌,，發(fā)家致富真開心,。
12.通過秸稈青貯氨化技術(shù),，加快發(fā)展草地生態(tài)畜牧業(yè)。13.禁止焚燒秸稈,，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),。14.秸稈氣化作能源，清潔環(huán)保又安全,。15.秸稈炭化作為燃料,，清潔環(huán)保安全可靠。16.秸稈加工板材好,，林業(yè)資源壓力小,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十七
為切實(shí)抓好2022年秸稈禁燒及綜合利用工作（以下簡(jiǎn)稱“禁燒及綜合利用工作”），促進(jìn)我縣空氣環(huán)境質(zhì)量和秸稈禁燒綜合利用率雙提升,，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，根據(jù)工作要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。
一、工作目標(biāo)在全縣范圍內(nèi)實(shí)施全年全面全域禁燒,，確保實(shí)現(xiàn)全縣衛(wèi)星遙感“零火點(diǎn)”,，努力做到全域范圍“不見煙霧、不見火光,、不見黑斑,、不留死角”，人口密集區(qū)域和交通干線等禁燒重點(diǎn)區(qū)域內(nèi),，基本消除露天焚燒秸稈現(xiàn)象,。全縣農(nóng)作物秸稈綜合利用率保持在92%以上。
二,、工作措施11．．提高政治站位,。
充分認(rèn)識(shí)到做好秸稈禁燒工作的重要性和艱巨性，進(jìn)一步提高政治站位,，鞏固強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng),、全民參與,、齊抓共管”秸稈禁燒格局，建立秸稈禁燒工作包保機(jī)制,，縣領(lǐng)導(dǎo),、縣直部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村,，村組干部包戶包地塊,，農(nóng)戶負(fù)責(zé)自己的責(zé)任田,，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)開展秸稈禁燒工作,，確保秸稈禁燒工作“空間覆蓋無空白,，職責(zé)落實(shí)無盲點(diǎn)，監(jiān)督管理無縫隙”
照全年全面全域禁燒的管理要求,，落實(shí)秸稈禁燒各項(xiàng)政策和措施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在夏秋兩季農(nóng)作物收割高峰時(shí)段要進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒監(jiān)管力度，實(shí)行24小時(shí)巡查制度,，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為,。其他時(shí)段也要實(shí)施禁燒工作網(wǎng)格化管理，實(shí)施不間斷巡查管控,。在抓好農(nóng)田范圍內(nèi)秸稈禁燒的同時(shí),，也要抓好荒草、垃圾,、落葉,、茶棵、菌棒等廢棄物禁燒管控,。
33．加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要利用報(bào)紙,、電視,、電臺(tái)等媒體播放和刊載禁燒通告，組織干部入戶宣傳,、發(fā)放禁燒一封信和簽訂禁燒承諾書,，其中，在主要路段,、村民集中居住點(diǎn)懸掛禁燒標(biāo)語(yǔ)不少于2條,，組織宣傳車輛、利用喇叭廣播等方式宣傳秸稈禁燒有關(guān)政策,、焚燒的危害,，推廣秸稈綜合利用技術(shù)，通過營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍,，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾焚燒秸稈的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí),，增強(qiáng)秸稈禁燒的自覺性，從源頭上防控秸稈禁燒,。要充分發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督秸稈禁燒工作,，鼓勵(lì)舉報(bào)露天焚燒秸稈行為,，并對(duì)秸稈焚燒嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以曝光,。
安管理處罰法》等有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處罰,。
55．強(qiáng)化源頭管控。積極探索秸稈綜合利用新用途,，推廣秸稈制菌,、秸稈制肥、秸稈加工工藝品等利用新技術(shù),，拓寬秸稈利用渠道,，推進(jìn)秸稈綜合利用。深化秸稈機(jī)械化粉碎全量還田,，做好還田秸稈深耕,、深翻，嚴(yán)格采取限茬措施,。對(duì)不能還田的,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要集中組織離田，做到離田,、離路,、離河、離林和集中堆放,，同步做好田埂荒草清理,。以村組網(wǎng)格為單位，及時(shí)對(duì)秸稈粉碎還田,、打捆收儲(chǔ),、離田清運(yùn)、田埂荒草清理等進(jìn)行驗(yàn)收,，消除焚燒隱患,。
66．落實(shí)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。嚴(yán)格按照《xx縣農(nóng)作物秸稈（廢棄菌棒）綜合利用獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理細(xì)則》（x財(cái)農(nóng)〔xxxx〕x號(hào)）,、《xx縣2022年農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》等文件規(guī)定,，落實(shí)相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
三,、組織保障11．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)秸稈禁燒工作負(fù)總責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,，分管負(fù)責(zé)同志是具體責(zé)任人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定有效可行的措施、科學(xué)劃分包保責(zé)任區(qū)域并嚴(yán)格落實(shí),。同時(shí),，要充分發(fā)揮基層組織作用，明確村兩委為禁燒工作實(shí)施主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、組都要成立禁燒巡查組，加大巡查力度,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域要開展不間斷巡查,。嚴(yán)防死守，確保不發(fā)生焚燒秸稈現(xiàn)象,。
高秸稈綜合利用水平,，加強(qiáng)秸稈粉碎還田指導(dǎo)和農(nóng)機(jī)管理，確保秸稈及時(shí)離田還田,，負(fù)責(zé)核實(shí)農(nóng)作物種植面積,，負(fù)責(zé)禁止河渠塘庫(kù)荒灘燒荒的管理工作；公安部門負(fù)責(zé)打擊蓄意露天焚燒秸稈和拒絕,、妨礙,、阻擾禁燒監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務(wù)的行為，各地公安森林派出所,，配合管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作,，交警及時(shí)發(fā)布道路交通安全信息；公路交通部門按各自職責(zé)負(fù)責(zé)高速公路,、國(guó)道,、省道、縣道等各級(jí)道路兩側(cè)秸稈禁燒宣傳和巡查工作,；城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)城區(qū)及周邊范圍的秸稈及垃圾焚燒等市容環(huán)境違法行為的查處,；林業(yè)部門負(fù)責(zé)禁止林地?zé)募胺贌謽I(yè)垃圾的管理工作，提前向縣大氣辦報(bào)備林業(yè)煉山和松材線蟲防治信息,，積極組織森林防火應(yīng)急隊(duì)伍及護(hù)林員配合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)做好秸稈禁燒工作,；應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作；氣象部門負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣情況下的預(yù)報(bào)預(yù)警工作,，及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，與上級(jí)氣象部門做好衛(wèi)星火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況對(duì)接；供電部門負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和秸稈堆放場(chǎng)及其附近輸電線路的檢查與維護(hù),，防止因違規(guī)用電引起焚燒事故,；發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)秸稈綜合利用項(xiàng)目工作，積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省秸稈綜合利用項(xiàng)目資金,；財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)資金保障和監(jiān)管工作；宣傳部門負(fù)責(zé)秸稈禁燒和綜合利用方面的政策宣傳和輿論監(jiān)督工作,。其他部門要按照職責(zé)分工,，各司其職,，密切配合，形成合力,。
33．嚴(yán)格火點(diǎn)核實(shí),。收到上級(jí)秸稈焚燒火點(diǎn)通報(bào)，有關(guān)鄉(xiāng),。
鎮(zhèn)必須第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)處理,、調(diào)查核實(shí),，并將調(diào)查處理情況及時(shí)反饋至縣大氣辦,。對(duì)于被國(guó)家、省衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)和監(jiān)督檢查通報(bào)的火點(diǎn),，縣生態(tài)環(huán)境分局會(huì)同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在一天內(nèi)將現(xiàn)場(chǎng)照片,、調(diào)查處理情況以書面形式反饋至縣大氣辦。
44．強(qiáng)化督查考核,。實(shí)行常態(tài)化巡查和重點(diǎn)督查相結(jié)合的工作機(jī)制,。縣政府成立由生態(tài)環(huán)境,、農(nóng)水,、公安、林業(yè),、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,，秸稈禁燒重點(diǎn)時(shí)段分組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法檢查，并將每次巡查結(jié)果定期梳理匯總報(bào)縣委,、縣政府,；兩辦督查室將采取不定時(shí)間、不打招呼,、明查暗訪等方式對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行專項(xiàng)督查,，并將焚燒火點(diǎn)數(shù)情況通報(bào)。秸稈火點(diǎn)通報(bào)數(shù)作為年度考核及安排大氣污染防治資金等生態(tài)環(huán)境資金的重要依據(jù),。
開檢討發(fā)言,；凡是被衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)一個(gè)及以上火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人,、分管負(fù)責(zé)人,、包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣直單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員實(shí)施問責(zé)。
四,、工作步驟（一）動(dòng)員部署階段（xx月上旬,、xx月上旬）。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)召開秸稈禁燒工作會(huì)議,，更新成立秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組,，巡查隊(duì)伍，建立健全秸桿綜合利用和秸稈禁燒責(zé)任制度，制定印發(fā)秸稈禁燒和綜合利用工作方案,，摸排種植地塊,，落實(shí)包保到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)與村委會(huì)簽訂責(zé)任書,，明確禁燒和綜合利用的有效處置措施,。按“鎮(zhèn)干包村、村干包組,、組長(zhǎng)包戶”的三級(jí)包保責(zé)任機(jī)制,，明確責(zé)任、落實(shí)措施,，全面部署本年度秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),。
（二）禁燒重點(diǎn)階段（xx月—xx月底、xx月—xx月底）,。
禁燒重點(diǎn)時(shí)段,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加大人力、物力,、財(cái)力投入,，全面加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場(chǎng)檢查，及時(shí)制止焚燒秸稈行為,。設(shè)立舉報(bào)電話和信息員,，充分利用防洪防汛和森林防火工作機(jī)制開展秸稈禁燒和綜合利用工作，及時(shí)組織秸稈離田收儲(chǔ),；積極配合縣直有關(guān)單位對(duì)秸稈禁燒和綜合利用工作的指導(dǎo),、檢查、督查,。
（三）檢查總結(jié)階段（xx月初,、xx月底）,。
作落實(shí)情況，確保圓滿完成年度禁燒和綜合利用任務(wù)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn),，縣直有關(guān)單位要參照本實(shí)施方案,，結(jié)合本地實(shí)際,，確定禁燒范圍和工作任務(wù),，扎實(shí)開展秸稈禁燒和綜合利用工作，并于x月x日前將秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)施方案紙質(zhì)蓋章版報(bào)縣大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議辦公室（設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境分局,，聯(lián)系電話：xxxxxx,，郵箱：xxxxxxxx）。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十八
自5月5日市召開油菜秸稈禁燒及綜合利用工作會(huì)以來,，我區(qū)高度重視,，將午季秸稈禁燒工作作為當(dāng)前工作的首要政治任務(wù),，由于組織、措施到位,，宣傳,、獎(jiǎng)補(bǔ)到位，全區(qū)范圍內(nèi)沒有發(fā)生明顯的秸稈焚燒現(xiàn)象,，實(shí)現(xiàn)了既定目標(biāo)?，F(xiàn)將今年的禁燒與綜合利用工作總結(jié)匯報(bào)如下：
一、開展情況,。
（一）總體情況,。
由于菜籽價(jià)格上揚(yáng)，加上國(guó)家的種糧補(bǔ)貼,，今年我區(qū)油菜種植面積較去年增加20%以上,，達(dá)４萬多畝,，產(chǎn)生的秸稈約有1萬噸,，且主要集中在大圩鎮(zhèn)的東大圩，煙墩鎮(zhèn)的牛角大圩和義城鎮(zhèn)的大小張圩,。為此,，我區(qū)劃定了駱崗街道、大圩鎮(zhèn),、義城鎮(zhèn),、煙墩鎮(zhèn)、淝河鎮(zhèn)五個(gè)重點(diǎn)禁燒區(qū),，并確定了“收工時(shí),、上半夜、陰雨前,、栽種時(shí)”4個(gè)重點(diǎn)時(shí)段,，全力開展秸稈禁燒工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),，整個(gè)午季秸稈禁燒期,，僅義城鎮(zhèn)出現(xiàn)了兩次零星“火點(diǎn)”，其他區(qū)域均未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象,。
（二）主要措施,。
1、成立組織機(jī)構(gòu),。5月8日,，全區(qū)召開秸稈禁燒和綜合利用工作會(huì)議，成立了由區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),，區(qū)政府辦,、農(nóng)委,、監(jiān)察局、林業(yè)局,、農(nóng)技推廣中心,、能源辦、農(nóng)機(jī)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)組,，并成立了5個(gè)督查組,，按照“標(biāo)本兼治，疏堵并舉”的工作原則,，與各鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)人簽訂了秸稈禁燒責(zé)任狀,，實(shí)行區(qū)、鎮(zhèn),、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),。同時(shí)各鎮(zhèn)（街）也及時(shí)建立了專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)組和巡查隊(duì)，制定了詳細(xì)的實(shí)施方案與獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，確保轄區(qū)內(nèi)“不燃一把火,，不冒一處煙，不毀一棵樹”,，不發(fā)生一起因秸稈焚燒引起的安全事故,。
2、深入宣傳發(fā)動(dòng),。一是將《致全市農(nóng)民朋友一封信》全部發(fā)放到村,、到組、到戶,，并將其制作成錄音磁帶,，利用村廣播，每天早,、中,、晚在廣播站循環(huán)播放，力爭(zhēng)做到家喻戶曉,、人人皆知,。二是通過召開鎮(zhèn)、村動(dòng)員大會(huì),，黨員大會(huì),，村民組長(zhǎng)、村民代表會(huì)議進(jìn)行廣泛宣傳,，將禁燒工作的意義,、具體實(shí)施細(xì)節(jié)及時(shí)、準(zhǔn)確的層層傳遞下去,。三是各鎮(zhèn)（街）組織流動(dòng)宣傳車,，制作禁燒宣傳標(biāo)語(yǔ),，在村莊、路口,、集市等人群密集的地方張貼,。同時(shí)組織村干部到每個(gè)農(nóng)戶家中，講解秸稈焚燒的危害,，讓每位農(nóng)戶了解到“不能燒,、不燒給補(bǔ)助、燒了就罰款”的禁燒政策,，強(qiáng)化農(nóng)戶們的禁燒意識(shí),。四是邀請(qǐng)省城多家媒體，在5月26日舉行了禁燒工作新聞發(fā)布會(huì),，對(duì)我區(qū)禁燒開展情況和獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)行了集中的宣傳,。五是繼續(xù)深入開展“小手拉大手”活動(dòng)，向全區(qū)中小學(xué)生宣傳秸稈禁燒知識(shí),，讓小朋友們及時(shí)向家長(zhǎng)和鄰居宣傳秸稈禁燒的意義,，()。六是做好秸稈禁燒一日一報(bào),。根據(jù)市農(nóng)委部署和要求,，區(qū)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每天及時(shí)統(tǒng)計(jì)全區(qū)油菜收割率,、秸稈處理和綜合利用等情況,，做好一日一報(bào)。同時(shí)向各鎮(zhèn)（街）和區(qū)直相關(guān)部門印發(fā)秸稈禁燒簡(jiǎn)報(bào),，實(shí)時(shí)通報(bào)秸稈禁燒和綜合利用工作開展情況,，整個(gè)午季秸稈禁燒工作共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)6期。
3,、建立督查體系,。全區(qū)成立了5個(gè)督查小組，按照“標(biāo)本兼治,，疏堵并舉”的工作原則,，注重加強(qiáng)禁燒期間的督查。區(qū)農(nóng)委,、區(qū)農(nóng)技推廣中心等相關(guān)部門也都制定了值班表,，每天組織人員深入田間地頭，對(duì)禁燒宣傳和開展情況進(jìn)行督查和巡查,。各鎮(zhèn)（街）,、村（居）共成立35個(gè)督查小組、81個(gè)巡查隊(duì),，投入3000多人力,，在重點(diǎn)地段,、重點(diǎn)時(shí)刻24小時(shí)巡邏。同時(shí)組織了應(yīng)急滅火小分隊(duì),，配備相應(yīng)滅火設(shè)備,，一旦出現(xiàn)焚燒現(xiàn)象，立即滅火,，確保全區(qū)“不燒一把火,，不冒一處煙”。
4,、落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,。今年區(qū)政府安排了80萬元專項(xiàng)資金，作為秸稈搬運(yùn),、堆放,、看管等費(fèi)用補(bǔ)助，同時(shí)各街鎮(zhèn)也制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,。淝河鎮(zhèn)拿出20萬元經(jīng)費(fèi)用于秸稈收購(gòu)和堆放,；煙墩鎮(zhèn)落實(shí)專項(xiàng)資金36萬元，作為禁燒宣傳,、秸稈堆放,、搬運(yùn)等工作補(bǔ)助；駱崗街道鎮(zhèn)村兩級(jí)共投入經(jīng)費(fèi)65萬元,；義城鎮(zhèn)和大圩鎮(zhèn)也制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，鎮(zhèn)（村）兩級(jí)共投入專項(xiàng)資金約100萬元。據(jù)統(tǒng)計(jì),，區(qū),、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級(jí)共落實(shí)補(bǔ)助資金408.4萬元,，為圓滿完成秸稈禁燒任務(wù)提供了堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,。
5、加速秸稈“離田”,。
秸稈迅速及時(shí)“離田”,，是禁燒工作取得成功的關(guān)鍵。為此,，我區(qū)采取了一系列保障措施：一是緊急落實(shí)秸稈集中堆放點(diǎn),。由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈，解決焚燒的重點(diǎn)還放在集中堆放上,，為此,，我們?cè)诠膭?lì)農(nóng)民把秸稈堆放在廢溝、廢塘,、荒地上的同時(shí),，還租賃了一些農(nóng)民的土地用來集中堆放秸稈,，全區(qū)共落實(shí)了1222多處集中堆放點(diǎn)。二是組織了120多個(gè)義務(wù)搬運(yùn)隊(duì)和搬運(yùn)突擊隊(duì),，幫助困難戶,、無勞力戶搬運(yùn)秸稈。三是要求有禁燒任務(wù)的鎮(zhèn)（街）與收購(gòu)企業(yè)聯(lián)系,，落實(shí)打捆機(jī)械,，及時(shí)打捆，確保秸稈迅速“離田”,，既不耽誤農(nóng)時(shí),，也不出現(xiàn)露天焚燒的現(xiàn)象。
6,、強(qiáng)化科技創(chuàng)新,。面對(duì)秸稈禁燒這個(gè)全國(guó)性的難題，我區(qū)依托國(guó)家科技支撐項(xiàng)目——《江淮平原秸稈還田循環(huán)利用技術(shù)集成研究與示范》在大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施,，積極探索與研究秸稈綜合利用技術(shù),，大力推廣聯(lián)合收割機(jī)等新型秸稈還田法，努力從源頭上解決秸稈焚燒問題,。
7,、完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。為順利打好這場(chǎng)秸稈禁燒攻堅(jiān)戰(zhàn),，我區(qū)制定了詳細(xì)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，規(guī)定一是在午收（秋收）期間，凡有焚燒現(xiàn)象的,，將依據(jù)《合肥市大氣污染防治條例》,，處于當(dāng)事人200元以下罰款。二是對(duì)秸稈收購(gòu)大戶,，在市政府每噸40元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，還將額外增加180元/噸的收購(gòu)補(bǔ)貼,。
二,、存在問題。
（一）秸稈堆放存在安全隱患,。
今年我區(qū)除在空地,、廢溝等處堆放外，還在路邊,、操場(chǎng),、倉(cāng)庫(kù)及房前屋后集中堆放了一些，共設(shè)置1222多處秸稈集中堆放點(diǎn),。全區(qū)共有堆放秸稈7062.5噸,，這既給農(nóng)民生活帶來不便,，影響了交通，污染了環(huán)境,，同時(shí)又給后期看管增加了負(fù)擔(dān),。
（二）秸稈收購(gòu)工作嚴(yán)重滯后。
由于今年康拜公司停止收購(gòu)秸稈,，我區(qū)缺少大型的中介公司來收購(gòu)秸稈,，致使打捆機(jī)械數(shù)量減少、秸稈收購(gòu)量降低,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全區(qū)僅有大圩鎮(zhèn)打捆收購(gòu)了1290噸，占全區(qū)產(chǎn)生秸稈總量的12.9%,。
三,、幾點(diǎn)建議。
（一）進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。
加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整獎(jiǎng)補(bǔ)資金,，在重點(diǎn)禁燒區(qū)域減少糧油種植面積，擴(kuò)大瓜果菜的種植面積,，并給種植戶一定的補(bǔ)貼資金,，從源頭上解決秸稈焚燒問題。
（二）進(jìn)一步解決好秸稈的“出路”問題,。
選擇一些有實(shí)力的大型秸稈收購(gòu)公司,，落實(shí)合適的機(jī)械打捆機(jī)，確定合理的收購(gòu)價(jià)格,，不斷提高農(nóng)民禁燒的自覺性,。
（三）進(jìn)一步落實(shí)機(jī)械收割獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
目前,，通過國(guó)家級(jí)項(xiàng)目在我區(qū)大圩鎮(zhèn)圩西村的實(shí)施,，秸稈機(jī)械收割、粉碎還田已成為現(xiàn)實(shí),，下一步要加大推廣使用和補(bǔ)貼力度,，即政府提高獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)，加大油菜收割機(jī)械化的推廣力度,，鼓勵(lì)支持成立農(nóng)機(jī)服務(wù)民間組織,，收割、翻耙一條龍,，做到秸稈既還田,，又解決其影響栽秧的問題。同時(shí)對(duì)機(jī)械收割工本費(fèi)也采取適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)農(nóng)民多采用機(jī)械收割,。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇十九
根據(jù)指示,，縣委辦、縣委農(nóng)工委,、縣統(tǒng)計(jì)局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組,，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式,，對(duì)××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了專題調(diào)研,。
一、基本情況,。
××鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū),，北接**鄉(xiāng)，南接**鎮(zhèn),，西接**鄉(xiāng),，東與**市**縣接壤。距縣城70公里,，全鄉(xiāng)幅員面積74平方公里,，耕地面積5767畝，轄6村37社1177戶4655人,，有勞動(dòng)力2552人,。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀,，荒山林地面積為8.6萬畝,，占土地總面積的78%。信息閉塞,，交通不便,，全鄉(xiāng)通公路里程為52公里，有1個(gè)村9個(gè)社未通公路,。礦產(chǎn)資源豐富,，主要以鐵礦、長(zhǎng)石礦為主,，現(xiàn)有礦產(chǎn)開采,、加工企業(yè)10家。主產(chǎn)玉米,、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物,，糧食播種面積9685畝,，糧食總產(chǎn)量2610噸，人均占有糧食560公斤。20全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為650萬元,，工業(yè)總產(chǎn)值為368萬元,，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到1301萬元。去年人均純收入1500元,，比全縣平均水平低116元,。
二、因地制宜,，突出重點(diǎn),，努力找準(zhǔn)農(nóng)民增收的著力點(diǎn)。
1,、黃羊,。去年全鄉(xiāng)存欄黃羊4500只，今年計(jì)劃發(fā)展養(yǎng)羊大戶100戶,，新增黃羊5280只,，其中新購(gòu)黃羊2280只，配套種草500畝,，年末存欄達(dá)10000只,，年末新增出欄只。按年末新增出欄2000只,，平均每只黃羊30斤,，每斤市場(chǎng)價(jià)5元計(jì)算，可獲收益30萬元,，扣除養(yǎng)殖成本10萬元,，農(nóng)民可增收20萬元，人均為42.96元,。
2,、中藥材。主要計(jì)劃種植天麻15000窩,，大黃,、黃連、丹參,、芥子等中藥材800畝,。目前天麻項(xiàng)目已經(jīng)與陜西丹鳳縣天麻發(fā)展有限公司簽訂了合同，進(jìn)入實(shí)施階段,，明年可見效,。今年種植的大黃、黃連等中藥材長(zhǎng)勢(shì)良好,，年內(nèi)有300畝大黃可見效,，較上年新增150畝,，可新增經(jīng)濟(jì)收入19.5萬元，農(nóng)民可增收15萬元,，人均為32.22元,。
3、生豬,。全鄉(xiāng)計(jì)劃戶均增養(yǎng)生豬2頭,，年末存欄達(dá)5875頭，按戶均比去年多出欄1頭生豬算,，共新增出欄1177頭,，按每頭扣成本后均價(jià)150元算，農(nóng)民可增收17.66萬元,，人均為37.5元,。
4、魔芋,。全鄉(xiāng)新增魔芋面積300畝,，每畝產(chǎn)量可達(dá)2000斤，每斤按去年最低銷價(jià)0.80元算,，可實(shí)現(xiàn)收入48萬元,，扣除種子、勞力,、運(yùn)輸?shù)瘸杀竟?0萬元,，農(nóng)民可增收18萬元，人均為38.67元,。
5,、勞務(wù)輸出。今年,，該鄉(xiāng)白玉二社有20人進(jìn)入**礦業(yè)公司務(wù)工,，月均收入達(dá)1000元左右；火炬四社有110人在本鄉(xiāng)農(nóng)民何金釗開辦的**天水縣金礦務(wù)工,，月收入800元以上,；柳埡四社有85人在本鄉(xiāng)農(nóng)民羅國(guó)中開辦的**靈寶縣金礦務(wù)工，月收入750元以上,；三處共新增勞務(wù)輸出205人,，全鄉(xiāng)今年勞務(wù)輸出總數(shù)達(dá)到678人。按每人每年扣除生活費(fèi)等開支后的'收入為2000元算,，可實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入41萬元,，人均可88.08元。僅以上五項(xiàng),，全鄉(xiāng)今年人均純收入就可增收239.43元,。
三,、拓展思路,，增添措施,，多途徑增加農(nóng)民收入。
1,、形成了清晰的思路和制定出得力的措施,。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情,，因地制宜,，揚(yáng)山區(qū)之長(zhǎng)，避山區(qū)之短,，提出了“強(qiáng)化三大產(chǎn)業(yè),，打造兩個(gè)亮點(diǎn)”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè),，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè),，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個(gè)亮點(diǎn),。實(shí)踐證明,，這個(gè)思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子,。同時(shí)，還提出了“政府引導(dǎo),，農(nóng)戶實(shí)施,，干部樹榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施,，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流,，干部參與幫扶而不全部包攬，促進(jìn)了實(shí)行政府引導(dǎo),，市場(chǎng)化運(yùn)作,，使農(nóng)民主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)。
農(nóng)作物秸稈綜合利用方案篇二十
2015,。
年夏季秸稈焚燒污染防控工作情況的通報(bào)》（環(huán)辦函〔,。
2015。
〕
1587,。
號(hào)）及省環(huán)保廳《關(guān)于敦請(qǐng)加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的函》（遼環(huán)函〔,。
2015。
〕
283,。
號(hào)）要求,，以發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),，堅(jiān)持“政府領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)動(dòng),；以疏為主,，以堵為輔”的原則，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案,。
自
2015。
年起,，每年,。
10。
5
85%,。
以上,，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒問題綜合執(zhí)法查處率達(dá)到。
100%,。
從根本上解決秸稈焚燒問題,，關(guān)鍵是要抓好秸稈資源化利用，多渠道綜合利用秸稈資源,，實(shí)現(xiàn)變廢為寶,。市農(nóng)委要落實(shí)各項(xiàng)秸稈綜合利用措施，制定具體工作方案,，明確綜合利用目標(biāo),，確定完成時(shí)限，提高秸稈綜合利用率,。市農(nóng)機(jī)局要組織各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門采取有效措施，禁止機(jī)械收割稻田留高茬現(xiàn)象發(fā)生,。市農(nóng)委及各縣區(qū)政府要鼓勵(lì)和支持采用先進(jìn)適用技術(shù),，對(duì)秸稈、落葉等進(jìn)行肥料化,、飼料化,、能源化、工業(yè)原料化,、食用菌基料化等利用措施,。加大對(duì)秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機(jī)械的財(cái)政補(bǔ)貼力度,。各縣區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須組織建立秸稈收集、貯存,、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)體系,，采用財(cái)政補(bǔ)貼等措施支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、企業(yè)等開展秸稈收集,、貯存,、運(yùn)輸和綜合利用服務(wù)。（市農(nóng)委牽頭,，市發(fā)改委,、市財(cái)政局、市農(nóng)機(jī)局,，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）,。
對(duì)留高茬并且秸桿散亂于田間準(zhǔn)備秋翻作業(yè)的地塊,，宣傳動(dòng)員組織農(nóng)戶處理高茬和散亂的秸桿，推廣應(yīng)用稻草秸桿粉碎機(jī)和摟草機(jī)作業(yè),，再進(jìn)行深翻作業(yè),，全部完成作業(yè)任務(wù)。（各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé),，市農(nóng)機(jī)局、市農(nóng)委配合）,。
各級(jí)政府和有關(guān)部門要及時(shí)制定秸稈禁燒宣傳方案,，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向與監(jiān)督作用。
1.
發(fā)布政府通告,。
通過《盤錦日?qǐng)?bào)》發(fā)布政府通告,，明確秸稈禁燒范圍、責(zé)任,、要求和監(jiān)督舉報(bào)電話,。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)要將政府通告張貼到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村屯醒目位置,。（市環(huán)保局、市農(nóng)委牽頭,，各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）
2.
營(yíng)造輿論環(huán)境。
通過廣播,、報(bào)紙,、電視、網(wǎng)絡(luò),、短信和條幅標(biāo)語(yǔ)等方式,，進(jìn)行全方位,、立體式宣傳，每年
10,。
5
月期間,，每周在各媒體上宣傳。
1
—
2
次,，形成濃厚輿論氛圍,，使廣大群眾深刻認(rèn)識(shí)禁燒秸稈的積極意義和自覺禁燒的責(zé)任要求，主動(dòng)監(jiān)督舉報(bào)露天焚燒秸稈行為,。（市委宣傳部牽頭,，各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)配合）,。
3.
開展專題教育,。
利用農(nóng)村廣播站、宣傳欄普及秸稈禁燒危害,、綜合利用政策和技術(shù)等知識(shí),，讓農(nóng)戶家喻戶曉，使政策深入人心,，從而增強(qiáng)環(huán)保,、安全意識(shí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣,。（各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
4.
設(shè)立明顯標(biāo)志。
在高速公路兩側(cè)各
5
公里,，鐵路兩側(cè)各,。
2
公里，國(guó)省道公路兩側(cè)各,。
1
公里,，旅游景區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、林地和重要通信,、電力設(shè)施周圍。
1
公里等區(qū)域設(shè)立秸稈禁燒標(biāo)識(shí)牌,，時(shí)刻警示秸稈焚燒行為,。（各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）,。
“不燒一把火,、不冒一處煙”。
建立舉報(bào)制度，公布投訴舉報(bào)熱線,。
“
12369,。
”，
24,。
小時(shí)受理秸稈焚燒投訴舉報(bào),。各級(jí)環(huán)保部門組織執(zhí)法人員全天候、全覆蓋監(jiān)管,，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行不間斷巡查,、重點(diǎn)監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)苗頭和隱患快速反應(yīng)，及時(shí)勸阻,。對(duì)勸導(dǎo)不理,、制止不聽、惡意焚燒的,，特別是對(duì)于造成環(huán)境污染、交通事故,、森林火災(zāi)等嚴(yán)重后果的,，依照《治安管理處罰法》、《大氣污染防治法》,、《公路法》等法律法規(guī),，采取罰款、拘留等措施嚴(yán)肅處理,。（市環(huán)保局牽頭,，市公安局、市交通局,、市遼河管理區(qū)管理局,、市安監(jiān)局、市農(nóng)委配合,，各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)具體負(fù)責(zé)）。
將秸稈禁燒工作納入政府績(jī)效考核內(nèi)容,，由市績(jī)效考核辦負(fù)責(zé)實(shí)施,。
1.
縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)未發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子予以獎(jiǎng)勵(lì),；對(duì)發(fā)生秸稈焚燒現(xiàn)象的屯村由縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行處罰，并給予必要的紀(jì)律處分,。按照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第七章第一百一十九條：“違反本法規(guī)定,，在人口集中地區(qū)對(duì)樹木,、花草噴灑劇毒、高毒農(nóng)藥,，或者露天焚燒秸稈,、落葉等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)的，由縣級(jí)以上地方人民政府確定的監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,，并可以處五百元以上二千元以下的罰款”的規(guī)定,，由市、縣兩級(jí)環(huán)保部門對(duì)發(fā)生火點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰,，市環(huán)保局委托環(huán)保分局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行處罰,。
2.
根據(jù)國(guó)家衛(wèi)星每年。
10,。
5
月火點(diǎn)監(jiān)測(cè)情況,，如發(fā)現(xiàn)有秸稈焚燒火點(diǎn)存在，對(duì)各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)進(jìn)行通報(bào),；火點(diǎn)較多、情節(jié)嚴(yán)重的縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開說明,。
3.
對(duì)在禁燒工作中指導(dǎo)、檢查,、監(jiān)督不力,，造成大面積焚燒秸稈的縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)責(zé)任人,，由市紀(jì)檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定給予誡免談話和有關(guān)處分,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要在市級(jí)新聞媒體上公開檢討,。
成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),、各相關(guān)部門為成員單位的盤錦市秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件）。市政府與各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)簽訂秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書,，明確責(zé)任主體、任務(wù)目標(biāo),、禁燒措施,、考核標(biāo)準(zhǔn)。各縣區(qū)政府,、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)也要與所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村屯簽訂責(zé)任書，形成人人肩上有責(zé)任的落實(shí)機(jī)制。各成員單位要制定具體落實(shí)方案,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作,，密切配合,，共同推進(jìn)秸稈禁燒工作。其中,，市環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé)秸稈禁燒工作,，做好信息收集、情況通報(bào),、督查督辦,、考核獎(jiǎng)懲等工作。市委宣傳部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)宣傳報(bào)道,。市農(nóng)委負(fù)責(zé)組織秸稈還田,、研發(fā)和推廣秸稈綜合利用技術(shù)、建立秸稈收儲(chǔ)體系等,。市農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)并落實(shí)機(jī)械收割的要求,，從源頭上杜絕焚燒現(xiàn)象。市通訊管理辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各大通信運(yùn)營(yíng)商建立大氣污染防治信息發(fā)布平臺(tái),。市公安局負(fù)責(zé)勸阻,、制止露天焚燒秸稈行為，對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查取證,；對(duì)不聽勸阻、造成影響的,，依照相關(guān)規(guī)定處理,，打擊蓄意露天焚燒秸稈行為。市交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路及公路用地范圍內(nèi)秸稈禁燒宣傳與巡查工作,。市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定秸稈綜合利用政策,，爭(zhēng)取國(guó)家、省項(xiàng)目資金,。市安監(jiān)局負(fù)責(zé)督促秸稈焚燒重大安全隱患整治工作,。市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)全市宜居鄉(xiāng)村建設(shè)中涉及秸稈焚燒的有關(guān)工作。市,、縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū)財(cái)政部門負(fù)責(zé)籌集并安排撥付秸稈禁燒工作相關(guān)經(jīng)費(fèi)。市氣象局負(fù)責(zé)霧霾等不利天氣預(yù)警,、發(fā)布?xì)庀笮畔?。各縣區(qū)政府要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，承擔(dān)轄區(qū)工作主體責(zé)任，把秸稈禁燒納入考核目標(biāo),，制定具體可行的工作方案,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯發(fā)揮宣傳教育,、政策落實(shí),、監(jiān)督管理、應(yīng)急處置等職責(zé)作用,，確保各項(xiàng)秸稈禁燒措施落到實(shí)處,。
建立市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村屯的三級(jí)監(jiān)督體系,，一級(jí)督導(dǎo)一級(jí)，層層督導(dǎo)落實(shí),，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起,、禁止一起、處理一起,。對(duì)有令不止,、不作為等問題嚴(yán)肅問責(zé)。市政府將組織有關(guān)部門采取分片包干辦法,，深入到一線督導(dǎo)督查秸稈禁燒工作落實(shí)情況,。具體安排為：市環(huán)保局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查盤山縣，市農(nóng)委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查大洼縣,，市公安局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查雙臺(tái)子區(qū),，市交通局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查興隆臺(tái)區(qū)，市遼河保護(hù)區(qū)管理局負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),，市住建委負(fù)責(zé)督導(dǎo)督查遼東灣新區(qū),，確保秸稈禁燒政策要求、責(zé)任體系,、工作措施落實(shí)到位,。各督查組每月
30。
日前將工作開展情況,、存在的問題和下步工作計(jì)劃安排報(bào)市環(huán)保局,。
市政府根據(jù)秸稈禁燒目標(biāo)責(zé)任書要求，對(duì)各縣區(qū),、經(jīng)濟(jì)區(qū)秸稈禁燒工作進(jìn)行考核,。考核結(jié)果達(dá)到目標(biāo)要求的,，將在項(xiàng)目建設(shè),、轉(zhuǎn)移支付,、生態(tài)補(bǔ)償、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,、專項(xiàng)資金等方面給予支持,。對(duì)秸稈禁燒工作措施落實(shí)不力，轄區(qū)內(nèi)火點(diǎn)數(shù)集中,，嚴(yán)重影響大氣環(huán)境質(zhì)量的縣區(qū),，將采取通報(bào)批評(píng)、約談,、媒體曝光等形式進(jìn)行督導(dǎo),，情節(jié)嚴(yán)重的，將對(duì)宜居鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作
“一票否決”,，扣減轉(zhuǎn)移支付及專項(xiàng)資金,，對(duì)涉及大氣的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域限批。
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