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農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇一
中山科技服務超市工作起步較晚,雖取得一定成效,,但也存在一些問題,。文章在總結歸納中山科技服務發(fā)展現(xiàn)狀和特點的基礎上,分析了制約中山科技服務超市進一步發(fā)展的因素,,提出促進中山科技服務超市快速發(fā)展的對策建議,。
科技服務超市作為近幾年來出現(xiàn)的一種新型服務業(yè)態(tài),在我國的發(fā)展尚處于起步階段,。江蘇,、北京、廣東等省都在大力推動,,如江蘇的農業(yè)科技服務超市、北京的金融服務超市,、廣東的科技服務超市;更有如武漢,、深圳等市級層面的積極參與,如武漢的中小企業(yè)服務超市,、深圳南山區(qū)科技服務超市等,,都呈現(xiàn)出各自的建設模式和特色發(fā)展之路。
自“十二五”以來,,中山市加大力度在專業(yè)鎮(zhèn)及產業(yè)集群內建設科技服務平臺,,一方面鼓勵大企業(yè)自建實驗室提升自主研發(fā)能力,另一方面扶持中小企業(yè)借政府公共平臺實現(xiàn)技術升級,。中山18個專業(yè)鎮(zhèn)中,,有15個省級科技創(chuàng)新專業(yè)鎮(zhèn),擁有27個國家級產業(yè)基地,,80%以上的科技服務平臺建在專業(yè)鎮(zhèn),、高新區(qū)和產業(yè)集群內。中山有國家,、省,、市級工程中心256家、企業(yè)技術中心344家,,專利申請量突破1萬件,,增長383%。建成國家燈具質量監(jiān)測檢驗中心,小欖生產力促進中心,、市生產力促進中心成為國家級示范生產力促進中心,擁有18項產業(yè)集群聯(lián)盟標準,,辦有13個國內外有影響的特色專業(yè)展會,。
1.1專利申請和科技經費創(chuàng)新高。
中山市歷來都非常重視科技服務,。雖然面臨著大環(huán)境下的經濟增長乏力,,市政府依然在r&d活動和科技活動上投入了大量的人力、物力和財力,。,,中山市在r&d活動和科技活動上投入的資金在珠三角排名第五,僅次于東莞,。,,全市專利申請量24618件,增長1285%;專利授權量15048件,,增長584%,。其中發(fā)明專利申請量3350件,增長3775%,,發(fā)明專利授權量505件,,增長884%。
1.2科技服務平臺多種類,。
中山目前已擁有各類科技服務平臺360多家,,基本形成了以“1+4”(市裝備制造工業(yè)研究院+北京理工大學、武漢大學,、武漢理工大學,、華南理工大學)區(qū)域創(chuàng)新平臺為面,高新區(qū),、專業(yè)鎮(zhèn)公共創(chuàng)新服務平臺為線,,企業(yè)工程技術研發(fā)中心為點,國家重點實驗室中心分支機構,、院士工作站為高層次人才載體,,以科技中介服務為產業(yè)孵化和融資平臺的“點線面”結合的以服務行業(yè)升級、服務企業(yè)創(chuàng)新,、服務企業(yè)發(fā)展的科技服務體系,。
中山市政府注重引導專業(yè)鎮(zhèn)科技服務平臺錯位發(fā)展,突出專業(yè)性,,實現(xiàn)資源互補,、共建共享。以家電產業(yè)為例,南頭,、東鳳,、黃圃等鎮(zhèn)均發(fā)展家電產業(yè),但各有側重,,南頭鎮(zhèn)建設“中山市家電創(chuàng)新中心”打造家電檢測和研發(fā)平臺,,東鳳鎮(zhèn)打造智能化家居和嵌入式軟件研發(fā)中心,黃圃則把重心放在技術性實用人才培養(yǎng)上,。再如led產業(yè),,小欖投資建設led產業(yè)共性技術創(chuàng)新服務平臺,主要在led封裝和電驅動等產業(yè)中上游發(fā)展;古鎮(zhèn)投資建設led燈飾照明檢測和設計中心,,發(fā)揮古鎮(zhèn)燈飾占國內市場的60%的市場優(yōu)勢,,推廣led照明產品應用,將古鎮(zhèn)在燈飾照明的市場優(yōu)勢轉化為產業(yè)轉型升級優(yōu)勢,。
1.3政府大力支持建設科技服務平臺,。
中山市、鎮(zhèn)兩級政府高度重視專業(yè)鎮(zhèn)科技服務平臺,,積極吸收國內外先進經驗,,為服務平臺提供強大的政策和資金支持,賦予服務平臺充分的自主權,,促進服務平臺不斷完善,,持續(xù)為企業(yè)自主創(chuàng)新和產業(yè)轉型升級服務。省,、市科技部門設立專業(yè)鎮(zhèn)科技服務平臺建設專項,,“十一五”以來投入扶持資金超過6000萬元,各鎮(zhèn)區(qū)按照自身產業(yè)發(fā)展需求對科技服務平臺建設給予高投入。
小欖是全國首個“中國工業(yè)設計試驗基地”,基地就設在小欖生產力促進中心,。廣東省委副書記,、省長朱小丹在視察了解過小欖生產力促進中心的運作和成效后,,提出要將“小欖經驗”在全省推廣,在中山專業(yè)鎮(zhèn)升級中率先應用。小欖生產力促進中心的建成和發(fā)展,離不開政府扶持,。小欖鎮(zhèn)政府為小欖生產力促進中心無償提供31萬平方米的研究試驗及辦公場地,還每年給予1000萬元運營及項目經費,,擁有專業(yè)化服務團隊600多人,,其中中高級職稱300多人,擁有各類先進設備500多套,。
同樣,,古鎮(zhèn)生產力促進中心也得到了政府的大力支持,。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府投資3億元建設燈飾產業(yè)轉型升級服務平臺交付古鎮(zhèn)生產力促進中心運營,可用面積達6萬平方米,,擁有教授,、高級工程師13人,工程師31人,。南頭家電創(chuàng)新中心擁有專業(yè)技術人員102名,,其中中高級職稱70人,服務場地5000平方米,。
1.4公共平臺幫企業(yè)“搞定”共性技術瓶頸。
中山99%是中小微企業(yè),,這些企業(yè)多數沒有能力在科技創(chuàng)新方面有所投入,,公共服務平臺受到他們的重視。中山市專業(yè)鎮(zhèn)科技服務平臺以服務企業(yè)轉型升級,、創(chuàng)新發(fā)展為定位,,不僅要有針對性地及時地為企業(yè)提供服務,更重要的是幫助企業(yè)解決共性技術瓶頸,。
例如,,大涌紅木家具工程研發(fā)中心研發(fā)出現(xiàn)代木材干燥技術,徹底解決了大涌紅木家具用材干燥難的共性技術瓶頸難題,,提高木材利用率,,并使產品銷售范圍不再受地域限制,家具暢銷北方并出口海外,。古鎮(zhèn)燈飾知識產權快速維權中心開放使用“中國外觀設計專利智能檢索系統(tǒng)”,,開展專利快速申請試點工作,有效簡化和縮短外觀設計專利申請的審批時間,,可在30個工作日內獲得電子授權,,60個工作日內拿到紙質證書,徹底扭轉專利申請速度落后于市場變化速度的局面,,增強發(fā)明創(chuàng)造者對專利保護的信心,,推動燈飾產業(yè)轉型升級。
走得比較前的小欖生產力促進中心已經開始將服務細分,,逐步形成服務功能相對完善的綜合性服務體系,。該中心已經形成6個板塊,即技術創(chuàng)新服務平臺,、信息網絡服務平臺,、質量監(jiān)測服務平臺、人才培訓服務平臺,、企業(yè)融資服務平臺,、企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務平臺,從而將綜合服務從縱向看貫穿于企業(yè)成長發(fā)展全過程,從橫向看覆蓋企業(yè)生產經營各個環(huán)節(jié),,促進了以企業(yè)為主體的生產性服務業(yè)全鏈條發(fā)展,。
1.5科技服務平臺市場化實現(xiàn)“自我造血”
在市場化運作中,中山的專業(yè)鎮(zhèn)科技服務平臺已經形成體制化,、機制化的長效體系,。這些平臺以市場化服務來自我“造血”,不以賺取暴利為目的,,而是以合理的利潤實現(xiàn)最大的社會效益,,保障服務平臺的可持續(xù)發(fā)展。
小欖生產力促進中心通過市場化運作模式,,共培育服務實體43個,,服務范圍覆蓋全中山及珠三角多個城市。20該中心實現(xiàn)服務收入5766萬元,,為企業(yè)和平臺爭取到各級扶持資金1582萬元,。小欖鎮(zhèn)不少五金制鎖企業(yè)都享受過生產力促進中心的質量檢測服務,這也催生了小欖五金檢測服務有限公司的成立,。鎖具實驗室已累計服務五金鎖具企業(yè)1000多家,,每年為鎖具企業(yè)節(jié)省檢測費用100多萬元。
南頭家電創(chuàng)新中心服務范圍包括中山西北部5個家電產業(yè)聚集鎮(zhèn)及順德地區(qū),,20完成服務合同3700項,,培訓各類技術人員3620人,服務收入超萬元,。古鎮(zhèn)生產力促進中心負責運營的燈飾產業(yè)技術服務平臺去年服務收入1527萬元,,服務范圍包括古鎮(zhèn)、橫欄,、板芙等燈飾產業(yè)集聚鎮(zhèn)和江門地區(qū),。大涌紅木家具工程研發(fā)中心服務范圍包括大涌、三鄉(xiāng),、板芙,、東升等家具專業(yè)鎮(zhèn),并實現(xiàn)產業(yè)跨界服務,,大涌的第五代木材烘干智能化技術被成功應用到黃圃鎮(zhèn)臘味企業(yè),,對原有臘味食品烘干設備進行改造,研制出太陽能(蒸汽輔助)烘房自動控制系統(tǒng),,不僅大大提高產品質量,,而且能耗降低1/3。
中山雖然出臺了與科技服務業(yè)相關的政策,,但是對于如何落實科技服務超市還缺乏相關的具體細則,。這就導致科技服務超市在發(fā)展中缺少必要的政策引導;同時對專業(yè)鎮(zhèn)如何集聚科技服務能力缺乏專業(yè)具體的服務政策,,導致發(fā)展不明確、方向性不強,。
22對科技服務超市整體服務能力和水平有待進一步提高,。
專業(yè)鎮(zhèn)在提供科技服務的主體主要是生產力促進中心,它屬于政府承辦的非營利性機構,。其主要目標是追求良好的社會效益,,具有很強的公益性。正因為這類科技服務平臺背后有著強大的政府支持,,容易導致在市場競爭中難以整合資源,,沒有形成整體合力。
“十三五”期間,,中山市應著力構建一體化的科技服務超市網絡,,引導科技服務超市規(guī)范運營,提升超市服務水平與品牌形象,,培育和發(fā)展科技服務超市。一方面,,選擇具備條件的科技企業(yè)孵化器,、科技服務中心、生產力促進中心,、特色專業(yè)鎮(zhèn)中小微企業(yè)公共服務平臺等服務平臺,,以現(xiàn)有服務產品為基礎,通過擴展服務功能建立科技服務超市,。對于區(qū)域內若干分布零散,、功能相近或功能互補、服務于同一產業(yè)鏈上的'科技服務機構,,進行整合重組,,建立科技服務超市。同時,,選擇在特色專業(yè)鎮(zhèn)相對集中的產業(yè)集群區(qū)域,,以引進服務商和開發(fā)自有產品的方式,高效集成各類創(chuàng)新資源和創(chuàng)業(yè)投融資資源,,建設集技術創(chuàng)新服務,、科技創(chuàng)業(yè)投融資服務、技術交易服務等功能于一體的公共服務平臺,,建設科技服務超市,。
3.1目標定位。
建設從市級到專業(yè)鎮(zhèn)的科技服務超市網絡體系,,積極打造資源共享,、互聯(lián)互通,、功能一體、覆蓋全市,、輻射周邊區(qū)域的科技服務體系,。以政府資金為引導、企業(yè)資金為主體,,實行市場化運作,,鼓勵多元化主體參與,建設,、繁榮中山市科技服務市場,。
3.2發(fā)展模式。
以中山火炬開發(fā)區(qū)和新型專業(yè)鎮(zhèn)為平臺,,主要依托園區(qū)創(chuàng)新中心,、科研院所、高校,、企業(yè)孵化器和生產力促進中心等創(chuàng)新科研機構,,建設面向園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)的科技服務超市;同時整合重組分布零散、功能相近或功能互補,、服務于同一產業(yè)鏈上的科技服務機構,,打造科技服務超市;重點推進工業(yè)設計、科技金融,、知識產權,、檢驗檢測等服務機構建設(見下圖)。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇二
摘要:結合大興區(qū)農業(yè)科技成果轉化現(xiàn)狀,,分析農業(yè)科技成果轉化存在的問題,,探討推動農業(yè)科技成果轉化的途徑,以供參考,。
農業(yè)科技是農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要支撐,,是促進農業(yè)現(xiàn)代化的有力驅動。農業(yè)科技成果轉化是體現(xiàn)農業(yè)科技價值的重要因素,,是將生產力由實驗室轉化到田間地頭的關鍵環(huán)節(jié),,是促進資源集約、環(huán)境友好,、產業(yè)升級,、農民增收的重要途徑。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇三
農業(yè)科技成果大致可分為基礎研究,、應用研究和開發(fā)研究3類,。這3類成果其形態(tài)各有差異,轉化為現(xiàn)實生產力的難易程度和速度也不盡相同,;總體來說,,基礎研究轉化為現(xiàn)實生產力較難,,速度緩慢,應用基礎和開發(fā)類研究轉化逐漸變易,,與生產實際聯(lián)系密切,,能盡快轉化為現(xiàn)實生產力;但它們轉化過程都具有共同的特點,。如信息不對稱,、信息不完全、產權易逝,、契約不完全,、交易費用高昂、制度依賴等,。結合我國的農業(yè)現(xiàn)狀,,即科研起步晚,科研手段比較落后,,農業(yè)科研投入相對不足一些,,我國的農業(yè)科技成果轉化起步也較晚,存在的問題較多,,主要體現(xiàn)在以下幾個方面,。
2.1科研立項與生產實際結合不夠緊密。
農業(yè)科研立項是農業(yè)科技成果產出的首要環(huán)節(jié),,因此在立項上必須要考慮到該項目在技術上的先進性、經濟上的合理性以及生產上的實用性,。農業(yè)科研院校是農業(yè)科技成果的主要源頭,,很多研究結果表明,農業(yè)科研立項與生產聯(lián)系不緊密的主要原因是農業(yè)科研院??蒲泄ぷ髡呖蒲猩陥髢热葺^多脫離生產實踐,,這就形成了農業(yè)生產實際存在的問題得不到解決,需要的科技成果得不到滿足,,而已經形成的科技成果又不能對現(xiàn)實生產實踐進行有效指導的尷尬局面,。
在項目研究過程中,一些農業(yè)科研人員往往在項目申報,、論證,、檢查和驗收上就花費了全部項目的50%以上的精力和費用,這樣,,實際上用在項目研究和成果應用上的時間和費用就剩下不到50%了,,這就造成了農業(yè)科技成果的質量不高、商品轉化率低,。同時,,由于組織協(xié)調不統(tǒng)一,,信息溝通的不暢,科研項目停留在低水平重復,,且項目執(zhí)行監(jiān)督和結題考核等過程把關不嚴,,進而影響到高質量農業(yè)科研成果的產出。造成農業(yè)科技成果質量不高的另一個原因是研發(fā)經費的嚴重不足,。我國農業(yè)科研經費來源途徑較為單一,,基本完全依靠政府單方面撥款。與國外相比,,一些發(fā)達國家農業(yè)科研經費平均占到農業(yè)總產值的近4%,,發(fā)展中國家達到l%,而在我國,,僅為0.2%~0.5%,。而在美國,農業(yè)科研經費投入主要由政府撥款和私人投入兩部分組成,,而且私人投入部分與政府撥款幾乎相等,,每年可以達到21億美元。
實現(xiàn)農業(yè)科技成果轉化,,農民是關鍵的內因所在,,是實施主體。農民科學文化素質的高低,,直接影響其對農業(yè)科技成果的接納吸收和應用能力,。根據國家統(tǒng)計局資料顯示,我國農村人口中,,文盲,、半文盲的人口占5.9%,小學,、初中,、高中和中專文化程度的分別占24.7%、52.7%,、11.7%和2.9%,,大學及以上文化程度的僅占2.1%。農民職業(yè)技術培訓相對比較滯后,,在農村將近5億勞動力中,,受過職業(yè)技術培訓的'不足5%,受過技能培訓的僅為1%,。由此可見,,我國農村勞動力中具有初中及以下文化程度的勞動力比例非常高,而且許多擁有一定知識和技能的農民都轉移到了第二,、三產業(yè),,同時,,農民由于受到文化素質的限制,缺乏接受新知識,、新信息以及應用新技術,、新設備的能力。顯然,,這樣的農村勞動力群體難以有效獨立運用科技工作者提供的先進農業(yè)科技成果,。
2.4農業(yè)推廣隊伍不穩(wěn)定。
據有關資料顯示,,我國農技推廣人員占農民總數的比例僅為0.053%,,這與發(fā)達國家相差很大,遠遠不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的需求,。在我國,,很多地方基層農技推廣機構由于受到編制和資金的限制,存在著只消化不補充的問題,,無法吸收農業(yè)高等院校的畢業(yè)生,,再者原有農技人員已進人離退休高峰期,實際從事農技推廣的人才已漸漸處于青黃不接的狀態(tài),,另外加上工資福利低,,工作條件較差,業(yè)務用房,、儀器設備和交通工具等辦公設備缺乏,,導致農技推廣轉化隊伍愈加脆弱。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇四
為認真貫徹全省農村,、農業(yè)工作會議精神,,扎實做好農技推廣工作,推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,,現(xiàn)制定全省春季農業(yè)科技服務活動方案如下:
一、總體要求,。
以推進農業(yè)供給側結構性改革為主線,,以農業(yè)產業(yè)化為抓手,以結構調整為重點,,以科技推廣示范行動為引領,,以農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收為核心,,在2月至4月春季農業(yè)生產期間,,組織動員全省各級農業(yè)科技人員,以開展包村聯(lián)戶服務為主要形式的農技推廣服務工作,,加快農業(yè)科技成果推廣應用和強農惠農富農政策落實,,扎實推進現(xiàn)代生態(tài)農業(yè)建設,,為奪取夏季糧油豐產豐收,實現(xiàn)全年農業(yè)發(fā)展目標提供科技支撐,。
二,、目標任務。
春季農業(yè)科技服務活動期間,,組織全省各級農技人員開展科技服務活動,,通過下田、進戶,、入社,、到場進行技術指導、培訓,、咨詢,、示范引導等方式,服務新型職業(yè)農民,、農民專業(yè)合作社,、農業(yè)企業(yè)、家庭農場,、生產大戶和貧困戶16萬戶,,輻射帶動農戶280萬戶;培訓農民500萬人次以上;印發(fā)技術和惠農政策明白紙600萬份;開展廣播電視技術專題講座1000場次。
重點工作,。
(一)大力開展生產技術指導服務,。各地當前要突出搶前抓早,及時組織農技人員調查苗情,、墑情,,抓好田間管理,促進苗情轉化升級;及早制定小麥赤霉病防治預案;抓緊篩選發(fā)布農業(yè)主導品種,、主推技術,,廣泛開展冬春季農業(yè)適用技術培訓;抓好重大動物疫病防控,及時組織畜禽集中免疫,,加強疫情監(jiān)測預警,,及時研判疫情態(tài)勢,完善應急預案,,充實應急物資;圍繞生態(tài)農業(yè)產業(yè)化,,做好春耕備耕、農業(yè)結構調整,、健康養(yǎng)殖的推廣服務;要加強試驗示范基地建設,,做好新品種、新技術、新材料的試驗示范推廣工作,。
(二)扎實抓好包村聯(lián)戶服務,。結合全國農技推廣補助縣項目實施,各縣(市,、區(qū))要深入扎實開展包村聯(lián)戶服務,,依據全國農技推廣體系管理信息系統(tǒng),確保90%以上在編在崗農技人員參與包村聯(lián)戶服務,,每名農技指導員聯(lián)系服務10個科技示范戶和2個貧困戶,。按照程序公開的方式遴選規(guī)模農戶為科技示范戶,優(yōu)先將新型職業(yè)農民,、種養(yǎng)大戶,、家庭農場主、農民合作社領辦人作為科技示范戶,,其中生產經營新型職業(yè)農民要全部作為科技示范戶,,提高示范帶動效果。要開展精準科技扶貧,,將有生產能力和技術需求,、在扶貧辦建檔立卡的貧困戶列為包村聯(lián)戶服務對象,提出幫扶對策,,加強指導服務,,提高其“造血”功能,引導加速脫貧,。
(三)加強農資市場監(jiān)管和做好政策法規(guī)宣傳咨詢服務,。加大農資市場監(jiān)管力度,扎實開展春季農資整治專項行動,,依法嚴厲查處制售假冒偽劣農資等違法違規(guī)行為,,凈化農資市場,保障農民利益和春季農業(yè)生產安全,。重點圍繞土地經營權流轉,、種糧補貼、購機補貼,、新型職業(yè)農民培育,,以及家庭農場、農民專業(yè)合作社,、美好鄉(xiāng)村建設等開展政策宣傳,,做好咨詢服務工作,。
(四)上下聯(lián)動做好春季科技服務工作,。各級農業(yè)部門要圍繞綠色增效示范行動,重點推廣糧食綠色增產、畜牧綠色低碳循環(huán),、漁業(yè)綠色健康養(yǎng)殖,、特色農業(yè)綠色增長等模式,推進種養(yǎng)結合,、循環(huán)發(fā)展,,利用信息化技術開展農技推廣服務,推進農信農機農藝融合,。省農技總站要圍繞主要農作物苗情監(jiān)測和技術指導服務工作,,省畜牧總站要圍繞“畜牧科技進萬家”活動,省水產總站重點推廣稻田綜合種養(yǎng)五大典型模式及池塘循環(huán)流水養(yǎng)魚等技術,,省農機推廣總站要圍繞主要農作物全程機械化和全面機械化,,推廣生態(tài)健康種養(yǎng)技術,深入農業(yè)生產大縣適時舉辦小麥,、油菜田管技術以及畜牧,、水產等專業(yè)種養(yǎng)技術培訓班,,省農委有關處,、室(站)要依據職能做好春季科技服務工作。15個省產業(yè)技術體系要提出春季生產技術指導服務方案,,深入一線開展指導服務和技術培訓,。
(五)支持社會化服務組織做好生產要素服務。各級農業(yè)部門要充分發(fā)揮社會化服務組織作用,,聯(lián)合和支持做好生產要素服務,。支持農業(yè)高等院校、科研院所建設農業(yè)綜合服務示范基地,,開展農業(yè)技術推廣服務;采取購買服務等方式,,發(fā)揮各類農民專業(yè)合作社、協(xié)會以及農業(yè)企業(yè)在春耕春種,、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,、農機服務中的重要作用,,提高服務效率和效果;支持農資企業(yè)做好種子,、農藥、肥料,、農機等生產資料服務;支持銀企,、銀社,、農保對接,,為農民提供金融信貸、農業(yè)保險等服務,。
四、工作措施。
(一)高度重視,,加強領導,。各級農業(yè)部門要高度重視春季農業(yè)生產的重要性和基礎性,,切實增強抓好春季農業(yè)科技服務活動的責任感,,高度重視,加強領導,,認真組織,。要制定春季農業(yè)科技服務工作方案,明確服務時間,、內容,、形式,、目標任務和要求,,安排好重大活動,。要建立服務責任制,,落實服務經費,強化服務手段,,保障春季農業(yè)科技服務活動扎實高效開展,。
(二)強化指導,,扎實開展,。省農委成立春季農業(yè)科技服務指導督查組(見附件1),,分赴各地開展指導服務和督查工作,。各地要統(tǒng)籌科技和人才資源,組織協(xié)調農業(yè)科研,、教育,、推廣機構科技人員,建立春季農業(yè)科技服務小分隊,、專家服務隊,,深入基層推進春季農業(yè)科技服務扎實高效開展。省現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)技術體系專家要深入一線研判生產形勢,,提出技術對策,,為農業(yè)生產提供技術支持,指導試驗站和示范基地做好試驗示范。
(三)加大宣傳,,營造氛圍,。各地要通過電視、廣播,、報刊,、網絡等媒體,把春季科技服務活動的經驗做法,、成效與“安徽省農民滿意農技員”事跡宣傳結合起來,,弘揚“工匠精神”,營造春季科技服務的良好氛圍,,推進活動開展,。省農委將建立農業(yè)科技服務活動月報制度,各市農委要做好科技服務活動信息統(tǒng)計工作(見附件2),,按時上報服務活動情況,。
(四)加強調度,推動促進,。各市要加強對春季科技服務督查指導,,各補助項目縣(市、區(qū))要加強對服務工作進行調度,,通報服務情況,,強化結果運用。各縣(市,、區(qū))要于今年3月1日至15日,,將20農技人員包村聯(lián)戶名單(格式見附件3)上傳到安徽省基層農技推廣體系信息管理系統(tǒng)中,同時將電子版發(fā)至省農委科教處,。省農委于每季度最后1個月,,對全省農技人員包村聯(lián)戶服務情況進行電話抽查,并將結果通報各市,、縣(市,、區(qū))農委,抄送當地政府,,納入對各地績效延伸考核內容,。省各指導督查組每月要到所聯(lián)系的市督查1次以上,每月底將聯(lián)系市活動開展情況書面報省農委科教處,。聯(lián)系人:張啟鳳,,聯(lián)系電話(傳真):0551-2656995,郵箱:kjc0551@,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇五
為認真貫徹落實全省農村,、農業(yè)工作會議以及農業(yè)部、省農委春季田管暨春耕備耕視頻會議精神,扎實開展好全省春季農業(yè)科技服務活動,,根據安徽省農業(yè)委員會《關于印發(fā)20全省春季農業(yè)科技服務活動方案的通知》(皖農科函〔〕94號)要求,,現(xiàn)制定如下活動方案。
一,、指導思想,。
以黨的十八大、十八屆三中全會和中央1號文件精神為指導,,以科技服務促春耕備耕為主題,,以包村聯(lián)戶科技服務為重點,動員組織農業(yè)科技人員,,圍繞在地作物田間管理,、春耕備耕和農業(yè)結構調整、農產品質量安全監(jiān)管,,以及惠農政策宣傳,、農資市場監(jiān)管等開展服務,加快農業(yè)科技推廣應用和政策落實,,為奪取夏季糧油豐產豐收和實現(xiàn)全年農業(yè)發(fā)展目標提供科技支撐,。
二、目標任務,。
2014年春季農業(yè)科技服務活動從2月份開始到4月底結束,。全縣動員組織295名農業(yè)科技人員,深入基層,,進村入戶,,到田間地頭,、畜禽場舍,、河湖塘邊、農業(yè)試驗示范點,,開展農業(yè)科技指導,、培訓、咨詢,、示范和惠農政策宣傳等服務,。通過服務活動,全縣培訓農民5萬人次,,印發(fā)明白紙5萬份,,開展廣播電視講座10次,聯(lián)系服務科技示范戶,、生產大戶,、家庭農場2950個,服務指導各類農民合作社295個,促進農業(yè)主導品種和主推技術的推廣應用,,推進惠農政策貫徹落實,。
今年全縣春季農業(yè)科技服務活動重點圍繞以下內容開展。
1.突出做好春季生產指導服務,。分類指導,,抓好小麥返青肥、拔節(jié)肥追施,。春季氣溫變幅較大,,易引發(fā)低溫冷害,要切實抓好倒春寒和其它災害天氣的防御,,抓好化學除草,、三溝理墑,小麥紋枯病,、蚜蟲,、赤霉病的防控,抓好蔬菜和其他在地作物的'生產管理,,圍繞春耕備耕,、農業(yè)結構調整、養(yǎng)殖業(yè)生產,,抓好主導品種推廣,,開展動物重大疫病防控、畜牧業(yè)補欄出欄和春繁春孵,、水產品春繁春放和清塘消毒等科技服務,。
2.突出做好重點技術推廣服務。重點推廣以下技術:主要作物良種良法配套,、農機農藝結合技術,,養(yǎng)殖業(yè)標準化、規(guī)?;鷳B(tài)健康養(yǎng)殖技術,,設施蔬菜栽培和農業(yè)結構調整技術,農產品質量安全檢測,、控釋肥,、農業(yè)面源污染防控、清潔農業(yè),、循環(huán)農業(yè),、節(jié)水農業(yè)及農業(yè)信息技術。
3.突出做好政策法規(guī)宣傳咨詢服務,。重點圍繞“四補貼”(良種補貼,、種糧補貼、農資綜合直補,、購機補貼)、土地承包經營權確權登記頒證,、土地經營權流轉、農業(yè)新型經營主體培育,、美好鄉(xiāng)村建設等開展政策宣講,,提供咨詢服務。
4.突出做好農資市場監(jiān)管服務,。()大力開展春季農資市場執(zhí)法檢查,,嚴厲查處制售假冒偽劣農資違規(guī)違法行為,凈化農資市場,,保障農民利益和春季農業(yè)生產安全,。
四、工作措施,。
(一)加強組織領導,。“一年之計在于春”.委屬各單位要高度重視春季農業(yè)生產的重要性和春季農業(yè)科技服務的基礎性,,切實增強抓好春季農業(yè)科技服務活動的責任感,、緊迫感,將其擺上重要位置,,結合自身工作任務和工作特點,,認真制定春季農業(yè)科技服務工作計劃,明確服務時間,、內容和目標任務,,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好對接聯(lián)系,懸掛宣傳條幅,,印發(fā)明白紙,,安排好重大科技活動,,建立服務責任制,,落實服務經費,,保證科技服務活動扎實高效開展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)綜合服務站要立足服務區(qū)域,,充分利用各種會議和集市等公共場所,廣泛開展技術培訓,、政策咨詢和現(xiàn)場指導等服務工作,。
(二)加強統(tǒng)籌協(xié)調,。基層農技推廣補助項目包村農技員要立即進村入戶,,認真開展調查研究,,掌握情況,搞好服務,;各農技推廣機構和農業(yè)科研,、教育等單位要組織精干科技人員,建立春季農業(yè)科技服務活動專家服務隊,、報告團,,深入基層,開展服務,;縣級農技人員要在做好包村聯(lián)戶服務工作的同時,,劃片包干,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村開展技術培訓和駐點指導,;鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技人員要包村聯(lián)戶,,每個農技人員要包干1個或若干村、聯(lián)系服務10個大戶(科技示范戶,、家庭農場,、農民專業(yè)合作社)、輻射帶動200戶,,推進技術推廣應用,。
(三)提高服務效率。一是突出重點服務,。重點抓好高產創(chuàng)建片,、家庭農場、農民專業(yè)合作社,、科技示范戶以及種養(yǎng)大戶的技術指導和服務,。二是進村入戶服務。組織廣大科技人員進村入戶,,為農民提供面對面,、手把手的技術指導和服務,宣傳各項惠農政策,。三是開展多形式培訓服務,。大力開展農民培訓服務,通過現(xiàn)場培訓,、老師講課與農民互動相結合培訓,、大戶與一般農戶結合培訓、室內授課與現(xiàn)場指導相結合培訓等多種形式,,提高培訓效果,。四是抓點示范服務,。依托農業(yè)重點項目,開展農業(yè)技術試驗示范,,做給農民看,,引導農民干。
(四)強化宣傳工作,。要在村邊,、路口、高產創(chuàng)建點,,通過掛橫幅標語,、辦板報、出動宣傳車等做好春季農業(yè)科技服務活動的宣傳,,營造良好活動氛圍,。要通過廣播、電視,、報刊,、網絡、簡報,、通報等,,宣傳活動的做法經驗、成效,,推進活動開展,。縣農委將建立農業(yè)科技服務活動旬報制度,,編發(fā)春季農業(yè)科技下鄉(xiāng)活動工作簡報,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好每旬初上報科技服務活動信息工作。
(五)加強督查考評,??h農委將加強對科技服務活動的督查,將督查結果納入“農民滿意農技員”創(chuàng)建活動考評依據,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇六
為認真貫徹落實《市—冬春農業(yè)科技服務活動實施方案》精神,,進一步加大科技對農業(yè)的支撐力度。加快農村經濟發(fā)展方式轉變,,不斷推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進步,。鎮(zhèn)政府決定利用今冬明春100天時間開展農業(yè)科技服務活動。為確??萍挤栈顒釉鷮嵱行ч_展,,特制定實施方案。
一,、指導思想:
以全面貫徹上級農村工作會議精神為指導,,以“培訓服務農業(yè)、農村,、農民,、科技支撐糧食增產、農業(yè)增效,、為農民增收”為主題;以開展“大學習,、大討論、大培訓,、大提高”為抓手,,向廣大農民傳播農業(yè)科技知識、推廣新技術,、新成果為重點,、著力解決農業(yè)生產技術問題,提高科技成果到田率,,為實現(xiàn)全鎮(zhèn)糧食增產,、農業(yè)增效、農民增收夯實科技基礎,。
二,、具體要求:
(一)、時間,。
1,、從12月20日開始到203月30日結束,共100天時間,。
2,、各涉農站辦所要開展全年經常性科技服務活動。
(二),、目標任務,。
1、請有關專家到鎮(zhèn)集中辦大型培訓班10次以上,,每次100人以上,。
2、組織技術人員深入村屯進行培訓40場次,。
3,、組織各村科技示范戶,種田能手現(xiàn)身說法,,召開座談會進行科技交流,。五個農口部門共完成50場次。
4,、農業(yè),、林業(yè),、畜牧、水利,、農機等相關站辦所根據實際需要請有關專家開展科技培訓,。每個站所至少5次以上。
5,、利用集日開展“科技大集”,,發(fā)放科技資料,達到每戶一份科技明白紙,。至少每個站所要有一份,,全鎮(zhèn)共35萬份。
6,、科技示范戶,、留久、呈祥,、仕家,、紅星村項目區(qū)農民培訓面要達到100%。
7,、要深入農民中間,、到田間地頭、辦好“田間學?!?,現(xiàn)場解決問題。
8,、農技人員要加強自身學習,,不斷更新知識,掌握為民服務真本領,。解決科技到田“零公里”問題,。
1、農業(yè):以玉米,、水稻,、花生等品種推廣、玉米螟防治,,水稻稻瘟病防治為重點,。抓好瓜菜、棚膜經濟的示范引導和推廣,。
2,、農機:噴灌技術,微、滴灌技術,,水旱田深耕技術,,玉米畦田栽培技術。
3,、林業(yè):加強營造林地病蟲草害防治,。
4,、畜牧:常規(guī)及突發(fā)病預防技術,,畜禽防疫技術等。
5,、水利:加強農業(yè)水利基礎設施建設,,項目區(qū)灌溉新技術推廣。
四,、加強領導,,強化措施,提高質量,,給力農業(yè),。
(一)、加強領導,。
各涉農站,、辦、所要把科技服務工作做為今冬明春的`重要工作抓緊,、抓實,、抓出成效,對口聘請市相關部門專家講課,,組織協(xié)調各村保證人員和培訓效果,,積極組織印制技術資料,按需求發(fā)放給農民,。
各村民委員會主任做為抓好科技服務工作的第一責任人,。結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動把抓好科技服務工作做為發(fā)展農村經濟,促進農民增收,、加快新農村建設的重要措施來抓,。認真安排授課場所,最重要的是要保證培訓人數,。
為把科技服務工作抓實,、抓細、抓出成效,,鎮(zhèn)成立冬春科技服務工作領導小組:
(二),、強化措施。
各村要保障培訓人數,嚴防走過場,,培訓組織者要把各村參加培訓的人數匯報到鎮(zhèn)政府,,未保證培訓人數的要進行二次、三次補課,,待培訓結束后對未完成培訓任務的村進行通報批評,。把科技服務工作列入各村年終工作考評的主要內容進行獎懲。
(三),、提高質量,。
涉農站、辦,、所主要負責人親自抓負總責,。村委會主任要盡量把多年未參加培訓,素質相對較差的農民請上來參加培訓,,培訓中嚴防走過場流于形式,,消滅培訓“死角”,通過今冬,、明春的努力工作,,務求把全鎮(zhèn)農民的科技素質提高到一個新水平,夯實農民科技致富本領,,加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設步伐,,推動全鎮(zhèn)經濟又好又快發(fā)展。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇七
3.1以現(xiàn)代產權經營模式推進山區(qū)特色園區(qū)提升協(xié)同創(chuàng)新能力農業(yè)科技園區(qū)逐步成為我國農業(yè)領域的一種新型的產業(yè)組織形式,。隨著以我國農業(yè)科技園區(qū)為載體的農業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新機制的不斷建立,,農村經濟的新增長與農業(yè)科技園區(qū)密不可分。合理開發(fā)整合江西山地資源,,推進農地流轉是提高農業(yè)生產率的主要途徑,,應積極穩(wěn)妥推進園區(qū)內土地承包經營權流轉,加快農業(yè)適度規(guī)?;?。探索現(xiàn)代產權模式入園,不斷推進科技園區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新,。政府應積極做好宣傳和引導,,協(xié)調村民與園區(qū)企業(yè)之間的利益關系,使園區(qū)內的村民和企業(yè)和諧發(fā)展,,開創(chuàng)雙贏局面,。探索園區(qū)內企業(yè)出資、科技人員出智,、農民和村集體出地的合作模式,,整合園區(qū)各類項目,,以項目建設為載體,招商引資,,不斷推進科技園區(qū)建設,。
3.2以現(xiàn)代農業(yè)科技推進山區(qū)特色園區(qū)提升核心競爭力科技對農業(yè)園區(qū)的.發(fā)展至關重要,農業(yè)發(fā)展的必由之路是科技創(chuàng)新,。以現(xiàn)代科技提高農業(yè)科技園區(qū)農產品的質量和經濟效益是必然的趨勢,。應完善園區(qū)內科技創(chuàng)新服務平臺建設,構建特色產品技術鏈,,支撐延長園區(qū)產品產業(yè)鏈,。園區(qū)要不斷突破傳統(tǒng)產業(yè)觀念的束縛,狠抓農業(yè)高新技術集成,,大力推動特色農業(yè)科技發(fā)展,,推進園區(qū)企業(yè)的技術創(chuàng)新及產業(yè)升級,,以科技集群效應提升農業(yè)科技園區(qū)的核心競爭力,。經驗證明,園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展必須將科技融入到農業(yè)園區(qū)的產業(yè)發(fā)展中去,,傳統(tǒng)的產業(yè)加入科技因素才有競爭力,。
3.3以品牌戰(zhàn)略提高山區(qū)特色園區(qū)市場影響力農業(yè)科技園區(qū)品牌建設要體現(xiàn)山區(qū)特色產業(yè)的市場影響力和競爭力。發(fā)展具有山區(qū)特色的,、布局合理的優(yōu)勢產業(yè)和產品,,形成園區(qū)內支柱產業(yè)。一是加快建立,、完善園區(qū)內特色農業(yè)標準化體系,,把發(fā)展綠色和有機食品作為標準化的方向,引導龍頭企業(yè)樹立品牌意識,,加大品牌投入,。創(chuàng)建江西山區(qū)特色綠色農產品專賣市場,農產品直接源于綠色園區(qū)基地,,構建質量溯源系統(tǒng),。二是政府部門加強組織協(xié)調,加大品牌整合力度,,提高生產,、技術和管理的組織化程度,不斷創(chuàng)建,、鞏固和提升產品品牌,,打造出山區(qū)特色園區(qū)的品牌優(yōu)勢。三是挖掘農業(yè)科技園區(qū)符合原產地域保護特征的農產品,,實施原產地域的農業(yè)知識產權保護,,積極申報農產品地理標志農產品,打造山區(qū)特色產品品牌。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇八
農業(yè)科技園區(qū)作為農業(yè)技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新的載體,,是推動我國農業(yè)和農村發(fā)展的動力和源泉,,也是我國農業(yè)發(fā)展近年來具有革命意義的創(chuàng)新之舉。作為我國農業(yè)大省的江西,,年已建成100個農業(yè)科技園區(qū),,初步完成了農業(yè)科技園區(qū)基地的戰(zhàn)略布局。園區(qū)基本實現(xiàn)了三個全覆蓋,,即鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)核心濱湖縣生態(tài)農業(yè)示范基地“一縣一基地”全覆蓋,、全省主要農業(yè)縣區(qū)“一縣一園區(qū)”全覆蓋和各地特色優(yōu)勢農業(yè)產業(yè)“一業(yè)一園區(qū)”全覆蓋。隨著江西農業(yè)科技園區(qū)數量的不斷增多和區(qū)域的不斷擴大,,出現(xiàn)了一些制約園區(qū)進一步發(fā)展的問題,,如園區(qū)發(fā)展定位、園區(qū)管理機制,、經濟效益和示范帶動效果等,。文章對江西部分農業(yè)科技園區(qū)進行了調研,對其可持續(xù)發(fā)展問題進行了系統(tǒng)分析并提出了對策,。
1江西山區(qū)特色農業(yè)科技園區(qū)的調查概況,。
1.1園區(qū)設計和建設符合園區(qū)的山區(qū)特色區(qū)位優(yōu)勢江西“六山一水二分田,一分道路和莊園”,,是我國中部地區(qū)重要的農業(yè)省份之一,,農業(yè)在其國民經濟中占有重要地位。江西農業(yè)科技園區(qū)在規(guī)劃設計中,,基本上充分考慮了園區(qū)地域特點,,符合園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢。園區(qū)的特色是園區(qū)的生命,,國外的農業(yè)科技園區(qū)區(qū)域特色明顯,、專業(yè)性強,美國90%的農場根據農作物產業(yè)帶只布局一種農作物,。江西依托山區(qū)特色發(fā)展環(huán)境,,創(chuàng)新地方園區(qū)發(fā)展思路。江西境內群山連綿,、峰巒疊嶂,,地貌以山地、丘陵為主,。江西山區(qū)特色農業(yè)資源豐富,,發(fā)展具有山區(qū)特色的農業(yè)科技園區(qū)以推動農業(yè)的快速、健康發(fā)展,,已經初見成效,。山區(qū)特色農業(yè)科技園區(qū)發(fā)展為江西生態(tài)文明建設奠定了基礎,,園區(qū)發(fā)展注重經濟效益和生態(tài)建設目標同步協(xié)調。
1.2園區(qū)結合山區(qū)特色發(fā)展農業(yè)休閑旅游農業(yè)休閑旅游已經成為山區(qū)特色農業(yè)科技園區(qū)的亮點和主要經濟增長點,。江西依托園區(qū)內現(xiàn)有的好山,、好水和好景資源,大力發(fā)展農業(yè)觀光產業(yè),,促進農業(yè)與第三產業(yè)聯(lián)合,,推進該地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,拓寬農民增收致富渠道,。在園區(qū)內建設休閑觀光旅游景點,,把園區(qū)打造成休閑觀光園。休閑農業(yè)利于優(yōu)化和調整農村產業(yè)結構,,提高農業(yè)的綜合效益,,保護農村資源和生態(tài)環(huán)境。現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護相結合,,利于園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展,。
1.3以山區(qū)特色產業(yè)為基礎整合園區(qū)資源江西山區(qū)特色園區(qū)規(guī)劃結合現(xiàn)有的農業(yè)產業(yè)基礎,對有潛力,、有發(fā)展前期和有一定科技含量的產業(yè)進行重點扶持,,特別是具有地方特色的產業(yè)。具有山區(qū)特色的農業(yè)科技園區(qū)傾力打造其特色產業(yè),,整合現(xiàn)有基礎資源,在園區(qū)規(guī)劃中充分考慮與所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調,。例如,,新余市農業(yè)科技園。園區(qū)毗鄰毓秀山國家森林公園和孔目江國家濕地公園,,園區(qū)整體生態(tài)環(huán)境優(yōu)美,。基于地域特色,,園區(qū)已形成葡萄種植等特色林果產業(yè),,葡萄酒加工與設施農業(yè)產業(yè)發(fā)展較好。德興市農業(yè)科技園,。德興市是全國油茶重點產區(qū)之一,,其種植面積和產量均居全國縣(市)前列。依托規(guī)模較大的油茶加工龍頭企業(yè),,建成了一批具有地方特色,、品種優(yōu)、質量高和效益好的油茶基地,。信豐縣農業(yè)科技園,。1982年,,中國南方綜合考察隊確認信豐具有臍橙栽種得天獨厚的自然條件,信豐臍橙被譽為“橙中之王”,。信豐縣農業(yè)科技園以臍橙等特色農業(yè)為依托,,構建了以生態(tài)、觀光,、休閑和養(yǎng)生為功能特色的農業(yè)科技園,。上猶縣農業(yè)科技園。上猶縣出產茶葉始于唐朝,,盛于明朝,,上猶綠茶曾被列為貢品。園區(qū)把茶葉產業(yè)作為主導產業(yè)來抓,,統(tǒng)一打造“上猶綠茶”品牌的戰(zhàn)略構想,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇九
我國是農業(yè)大國,農業(yè)作為農業(yè)大國的基礎產業(yè),擔負著長期確保主要農產品有效供給的重任。土地是農業(yè)生產中不可替代的最基本的生產資源,其數量,、質量和位置都直接制約農業(yè)生產,。但自然界中土地的數量是有限的,是不可再生的。近些年,盡管嚴格落實基本農田保護條例,、耕地保護制度,但隨著我國城鎮(zhèn)化進入快速發(fā)展階段,耕地資源出現(xiàn)“三少”,即人均耕地少,高質量的耕地少,耕地后備資源少,并且減少趨勢日趨加速,最終對農業(yè)生產用地產生一定的“擠出效應”,。因此,未來農業(yè)的發(fā)展,農產品產量的增加,必須走內涵擴大再生產的路徑,借助科技的力量提高土地產出率、資源利用率,、勞動生產率來突破農業(yè)資源的約束,。
二、農業(yè)科技的社會性:政府發(fā)揮主導作用,。
“實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,長期確保農產品有效供給,根本出路在科技,。農業(yè)科技是確保國家糧食安全的基礎支撐,是突破資源環(huán)境約束的必然選擇,是加快現(xiàn)代農業(yè)建設的決定力量,具有顯著的公共性、基礎性,、社會性,。”[2]社會性,通常是指那些對人類整體運行發(fā)展有利的基本特征,如利他性,、服從性等,。農業(yè)科技的社會性是指農業(yè)科技和農業(yè)本身一樣具有保障國家糧食安全和生態(tài)安全的重要社會功能。[3]國家糧食安全是政府[:請記住我站域名/]維護社會治安,保護社會穩(wěn)定的基礎,也是政府實現(xiàn)其社會職能的重要體現(xiàn),。多年來,糧食安全和增產增收一直是“三農”問題的焦點,從中央到地方始終將“米袋子”,、“菜籃子”和“錢袋子”工程作為重要工作來抓,尤其是“米袋子”實行省長負責制。由于各部門重視農業(yè),、支持農業(yè),我國糧食生產實現(xiàn)了八連增,產量創(chuàng)新高達到11424億斤,。[4]但面臨新挑戰(zhàn):從國內看,主要農產品供求矛盾突出。
一方面,主要農產品的需求保持剛性增長,。人口數量增長,、農民進城務工增多,、城鄉(xiāng)居民消費結構升級帶動消費需求快速增長。目前,全國糧,、油,、肉的年消費量分別達5.5億噸、2400萬噸,、8000萬噸左右,并以糧食每年250萬噸,、植物油100萬噸、肉200萬噸的速度繼續(xù)增長,。[5]另一方面,主要農產品供給能力不足,。農業(yè)作為一個特殊的生產部門,受氣候條件、土地資源緊張的影響,波動大,穩(wěn)產增產難度也大大增加,。從國際看,國際市場無法保障我國糧食供給和糧食安全,。一是世界主要糧食庫存消費比屢創(chuàng)新低,糧食供給緊張狀況難以緩解。二是世界主要產糧國強化了對糧食出口的政治干預,。近年來,由于自然災害影響,特別是以來國際金融危機的沖擊,一些糧食主產國頒布了糧食出口禁令,給我國糧食供給造成一定負面影響,。“無糧不穩(wěn)”,為了保障國家糧食安全,穩(wěn)定農業(yè),政府必須把加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新問題排在國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)先地位,。
三,、農業(yè)科技的公共性:財政承擔主要責任。
財政是政府施政的基本物質手段,。農業(yè)科技的公共性決定財政承擔主要責任,主要原因是:第一,農業(yè)科技具有非競爭性,。農業(yè)生產的重要特征是利用生物有機體的自身繁殖功能進行的生產。那么,當此類技術被提供,并不會因為增加農業(yè)技術的使用而增加其他使用者的使用成本,從而很難為其提供者或擁有者帶來收益,。
這就使得農業(yè)技術產生的利益與其高成本不對稱,。一項農業(yè)技術的研發(fā),需要科研單位付出大量的人力、物力,、財力,并且研發(fā)活動存在著有可能失敗的風險。因此,對于以盈利為目的企業(yè),、個人不愿意或沒有能力提供此類技術,。第二,農業(yè)技術具有非排他性。農業(yè)生產主要是在露天大田進行,一切生產過程和技術要領都是公開的,很難對農業(yè)技術進行保密,阻止農民相互學習利用新技術,。
即使有明確私人產權的專有性農業(yè)技術,也很難排他,。如農業(yè)技術專利權,由于專利技術的大部分知識內容必須公開,這就為其他企業(yè)免費獲取信息進行模仿提供機會。此外,農產品作為人類生存的物質基礎,但由于農產品需求缺乏彈性,容易產生“谷賤傷農”,使得部分農民認為采用新技術產品供應量增加自己收益反而可能降低,進而抑制他們采用新技術的積極性,。因此,財政必須承擔主要責任,保障加快推進農業(yè)科技創(chuàng)新,。
(一)重構分工明確的行政管理體系。
我國農業(yè)科技組織設置和運行機制不盡完善,科研管理多元化,致使橫向管理缺乏協(xié)調,縱向管理信息不暢,科技投入浪費嚴重,。因此,應對現(xiàn)有管理資源進行整合,建立一套分工明確的行政管理體系,明確各自的事權,按照事權與財力統(tǒng)一的原則,劃分財力,從而確保財政用于農業(yè)科技支出集中管理,、使用,。首先,打破現(xiàn)行單一按行政區(qū)劃實施分級管理的模式,改按農業(yè)區(qū)域性特點和行政區(qū)劃相結合劃分農業(yè)生產區(qū)域。其次,農業(yè)部設立農業(yè)研究服務局,并在各個農業(yè)生產區(qū)域設置由其直接領導的科研服務機構,科研服務機構再根據本區(qū)特點下設不同數量和規(guī)模的試驗站,、示范點或研究所,。側重于基礎研究,探索新知識或解決長期性、全國性重大戰(zhàn)略問題,。再次,設立農業(yè)部推廣局,負責指導各省制定和執(zhí)行推廣計劃,協(xié)調各省間的合作交流,不直接從事具體的農技推廣工作,。
我國農業(yè)科技長期面臨資金投入不足的問題,1991—農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例一直低于1%(筆者根據20《中國統(tǒng)計年鑒》計算)。為了適應經濟發(fā)展和財政支出結構變化的'客觀要求,并與國際慣例的收支分類標準具有可比性,我國實行新的政府收支分類的改革,。
由于財政支農支出的統(tǒng)計口徑尚未完全確定,—只公布農林水事務支出總額,全國公共財政支出決算表細化了農林水事務支出項目,。在此,將20農業(yè)支出中的技術推廣和技能培訓占財政用于農業(yè)支出的比例視為原農業(yè)科技支出占國家財政用于農業(yè)支出的比例,根據財政部公布的年全國公共財政支出決算表有關數據計算,該占比為7.19%。比例雖有大大提高,但由于我國農業(yè)科技投入長期不足,缺口較大,在以后多年內財政應持續(xù)加大農業(yè)科技支出,。20中央一號文件提出“保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經常性收入增幅,逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重,建立投入穩(wěn)定增長的長效機制”,。因此,一方面,加大農業(yè)科技支出總量。
稅收收入作為財政經常性收入,20全國稅收總收入完成89720.31億元,比上年增加16509.52億元,同比增長22.6%,。[6]以此為標準,各級財政在確保持續(xù)加大用于“三農”支出前提下,重點加大農業(yè)科技支出,保障增量和比例均有提高,。另一方面,在總量逐年增加的基礎上,合理分配資金,保障農業(yè)科技支出結構合理。農業(yè)科技支出主要用于研究開發(fā),、推廣服務和教育培訓三個方面,。因此,結合當前農業(yè)發(fā)展的實際狀況,兼顧研發(fā)、推廣,、教育三者之間的關系,予以統(tǒng)籌安排,。
多年來我國一直致力于建立產、學,、研,、推相結合的農業(yè)科技創(chuàng)新體系,并取得一定成果,初步形成農業(yè)科技大聯(lián)合、大協(xié)作的局面,。但還存在許多缺陷,尤其是農業(yè)科技的推廣應用,。我國的農業(yè)科研主要依靠院校和科研院所,通過立項得到財政資金的支持,項目經過評審就算完成了,后續(xù)的推廣應用沒有受到重視?!笆晃濉逼陂g,農業(yè)科技成果轉化率為41%,[7]推廣度僅有25%,[8]遠低于發(fā)達國家的水平,。研究開發(fā)的最終目的是生產出更多有利于人類健康的農產品。因此,為了提高農業(yè)科技成果推廣度,財政應加大農業(yè)技術推廣支出,建設公共農業(yè)科技推廣體系,強化那些公益性的技術推廣,。
目前急需利用現(xiàn)有推廣資源,即各類農業(yè)院校,讓他們成為農業(yè)科技推廣的核心力量,。各類農業(yè)院校教師身兼教學、研究和推廣三任,既能把最新研究成果及時傳播給農業(yè)生產者,又能在推廣中進一步完善其研究成果,了解農民的需要并從中篩選新的研究課題,從而使教育,、科研,、推廣相互促進、互相協(xié)調,大大提高整個系統(tǒng)的運作效率,。
可喜的是205月27日農業(yè)部和教育部簽署《關于合作共建中國農業(yè)大學等八所高校及開展相關工作的協(xié)議》,農業(yè)高校在技術推廣等方面的優(yōu)勢與作用已引起有關部門的進一步重視,。另據《中國青年報》年2月29日報道,科技部將聯(lián)合教育部鼓勵高校農科教授走出校園,“將論文寫在大地上”,以保證農業(yè)技術的進一步推廣,。
隨著財政對農業(yè)科技支出穩(wěn)定增長機制的形成,做好監(jiān)管工作,有利于促進農業(yè)科技資金的規(guī)范管理、高效使用,。首先,科學立項,。項目選擇堅持突出重點與兼顧一般、社會效益優(yōu)先與兼顧經濟效益,、專家評審與群眾參與相結合的原則,確保項目的可行性,、科學性,杜絕重復立項。
從源頭上為提高農業(yè)科技資金的效益打好基礎,。其次,全程監(jiān)管,。由于農業(yè)科技成果研發(fā)的周期比較長,一般在10年左右。這就使得一些項目的資金被虛報冒領,、截留挪用等違法違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn),導致農業(yè)科技資金的支出效益低下,。因此,對財政用于農業(yè)科技的資金使用實施全程動態(tài)監(jiān)管,確保農業(yè)科技支出的高效利用。當立項資金投入后,從項目的研發(fā),、成果轉化直至推廣應用每個環(huán)節(jié)均規(guī)定各自監(jiān)督的重點,確保實現(xiàn)其預訂的目標,。進入推廣應用階段,一定時期后對項目實施后評估,為后續(xù)管理提供經驗或教訓。
(五)完善相關法律,保證農業(yè)科技支出的穩(wěn)定增長,。
發(fā)達國家農業(yè)財政政策目標及其措施,一般都是通過立法形式確定下來的,并且隨著環(huán)境條件的變化不斷修訂,。如美國、歐盟,、日本等都依據政治,、經濟、國際貿易環(huán)境的變動而不斷調整農業(yè)法,先后制定頒布了各個時期的農業(yè)法,。在我國,1993年7月頒布并實行《農業(yè)法》,至今近,只有予以修訂一次,。總體來看農業(yè)立法還很薄弱,更多的涉農規(guī)定是以文件,、條例等形式發(fā)布,隨意性強,缺乏穩(wěn)定性,、可操作性。對于農業(yè)科技,《農業(yè)法》第七章有8條相應內容,但針對農業(yè)科技投入的項目,、金額,、使用原則、資金來源等均沒有規(guī)定,。因此,我國應根據當前的政治、經濟環(huán)境修訂現(xiàn)行《農業(yè)法》,建立完備的農業(yè)法規(guī)體系,。將具有戰(zhàn)略意義的涉農規(guī)定內化為法律法規(guī),針對農業(yè)科技支出,將各級政府支出職責,、財政用于農業(yè)科技支出的項目、金額,、使用原則,、資金來源等納入法律規(guī)范,用立法形式在制度源頭上保持其穩(wěn)定性,。
(六)建立多元化農業(yè)科技投入體系。
農業(yè)科技創(chuàng)新是實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動力,。建立農業(yè)科技投入穩(wěn)定增長的長效機制是理想狀態(tài),。因此,在農業(yè)科技投入上,政府發(fā)揮主導作用的同時,應積極引導社會力量支持農業(yè)科技的創(chuàng)新。比如利用稅收優(yōu)惠政策,對有能力的企業(yè),、社會團體和個人捐資支持農業(yè)科技發(fā)展的,視為公益性捐贈,允許在應納稅所得額中扣除,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十
3.1建立成果供需動態(tài)庫科技是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),釋放農業(yè)潛力,,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要支撐,。農業(yè)科技成果轉化為生產力,需要成果符合區(qū)域產業(yè)發(fā)展需求,,滿足應用主體轉化能力,,具有市場競爭優(yōu)勢。建立基于移動終端或互聯(lián)網等平臺的成果供需動態(tài)庫,,對于增強農業(yè)科技成果轉化的選擇性,、針對性,、適用性和時效性具有重要的'輔助作用,。
3.2加強成果宣傳推廣系統(tǒng)規(guī)劃農業(yè)科技成果的轉化目標,分別從生產和市場兩個層次開展農業(yè)科技成果宣傳推廣,。針對農業(yè)生產,,將成果應用的投入產出比、生產方式和產品等的優(yōu)勢,,通過示范場戶帶動、現(xiàn)場觀摩,、田間學校,、發(fā)放宣傳材料,、搭建信息化宣傳平臺等途徑進行宣傳推廣,培養(yǎng)各類生產經營主體學科技用科技的理念;同時,,跟進相應的技術培訓,,保障農業(yè)科技成果應用效果。針對消費主體,將產品的品質,、功能等優(yōu)勢,,通過微信,、微博,、電視媒體、貼士,、宣傳片以及提供檢測服務等途徑進行推廣,,使消費者或經營主體獲得了解農業(yè)科技成果的便捷渠道,提高成果推廣的普及度[2],。
3.3拓展市場承接渠道市場是推動農業(yè)科技成果轉化的重要源泉,,暢通的市場承接渠道是加速成果轉化的催化劑。拓展農產品銷售渠道,,通過各類實體和電商平臺,,使通過農業(yè)科技成果轉化所生產的優(yōu)質農產品,取得相應的市場收益和市場占有率,。拓展社會主體參與渠道,,使社會主體能夠通過成果交易或有償服務等方式,獲得農業(yè)科技成果的分配收益,,推動社會主體成為農業(yè)科技創(chuàng)新和成果應用的主體,,激發(fā)農業(yè)發(fā)展活力。
4結語,。
農業(yè)科技成果轉化是發(fā)揮科技支撐作用的關鍵環(huán)節(jié),,是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要課題。因此,,需要科學分析成果轉化推廣的影響因素,,探索有效的成果轉化途徑,促進農業(yè)科技創(chuàng)新驅動作用的充分發(fā)揮,。
參考文獻,。
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農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十一
農業(yè)技術創(chuàng)新作為社會技術創(chuàng)新的有機組成部分,包括研發(fā)和推廣兩個過程,其終極目標是提高農業(yè)生產的社會經濟和生態(tài)效益的過程,。但由于不同國家的政治經濟制度,、資源稟賦、生產力發(fā)展水平,、社會歷史條件等的巨大差異,各國農業(yè)技術創(chuàng)新的模式和制度不同[2],技術創(chuàng)新的效果也不同,。由于我國農村經濟發(fā)展水平的落后和農業(yè)科研力量的薄弱,農業(yè)技術引進多但消化吸收并形成自主知識產權的技術成果并不多,農業(yè)增長科技貢獻率和農業(yè)科技成果轉化率僅為35%~40%左右,而發(fā)達國家的這一比率則高達70%~80%[3],。改革開放以來,我國采取了國家主導的農業(yè)科技研究和開發(fā)推廣戰(zhàn)略,先后實施了諸如星火計劃、豐收計劃,、菜籃子工程、溫飽工程,、種子工程,、科技入戶工程等多種計劃,推動了農業(yè)科技創(chuàng)新的步伐,科技進步對農業(yè)增長的貢獻率也逐漸提高,如2005年農業(yè)科技貢獻率為48%,與2000年的43%相比,凈增長5%[4]。農業(yè)中除個別產業(yè)外,絕大多數產業(yè)的科技貢獻率都有較快的增長,。另一方面,從科研成果來看,我國農業(yè)科研工作者經過長期不懈的努力,取得了豐碩的科研成果,以中國農科院為例,在“十五”期間,全院獲獎成果近500項;發(fā)表科技論文10878篇(其中被sci收錄514篇),專著535部,專利220項,。其它農業(yè)科研單位的科研成果也十分顯著,2001年細胞克隆羊在陜西成功產子、2005年中國第一例克隆豬在河北出生,、奶牛胚胎技術和超級常規(guī)稻育種技術的形成等就是其中的典范,。
二、我國農業(yè)技術創(chuàng)新中存在的問題,。
從總的來看,近年來我國農業(yè)科技創(chuàng)新成績突出,但存在的問題也不少,我國農業(yè)科技創(chuàng)新中存在的問題可以從研發(fā)和推廣兩方面來加以論述:,。
1農業(yè)科技研發(fā)經費投入不足。
我國農業(yè)科技經費投入不足,科技投資強度偏低,。2003年,我國農業(yè)科技研發(fā)投資占gdp的比重僅為049%,還不到世界糧農組織規(guī)定標準(1%)的一半,。與其它國家相比,我國農業(yè)科技投資強度(農業(yè)科技科技與農業(yè)gdp的比重)明顯偏低。農業(yè)科研經費投入不足除反映在農業(yè)科技投資強度偏低之外,還反映在農業(yè)科研機構的人均科研經費上,。據美國農業(yè)部的資料統(tǒng)計,美國20世紀80年代中期公共科研機構提供的農業(yè)科研經費每年約21億美元,私人資助的資金也高達21億美元左右,大約與公共科研開支持平,。美國農業(yè)科研人員人均年科研經費超過10萬美元,[5]而1991~1994年我國農業(yè)科研機構的人均課題費僅為061~097萬元。近年來人均課題經費雖有所提高,但與美國等發(fā)達國家相比,差距仍十分明顯[6],。
2農業(yè)科技研發(fā)資金配置不合理,。
我國農業(yè)科技經費投入方面存在的問題,不僅有投入不足的問題,在資金配置方面也存在不合理的因素。首先,農業(yè)科技資金在不同行業(yè)間配置不合理:我國農業(yè)科技資金的行業(yè)投向比例與農業(yè)中各行業(yè)產值比例不符,影響了農業(yè)中各行業(yè)的均衡發(fā)展,。如1996到2002年的統(tǒng)計數據顯示,政府對農業(yè)和林業(yè)科技撥款比例都高于這兩個行業(yè)在農業(yè)產業(yè)結構中所占的比例,而對畜牧業(yè)和漁業(yè)的科技撥款比例卻明顯低于這兩個行業(yè)在農業(yè)產業(yè)結構中所占的比例;其次,農業(yè)科技資金在不同的科技活動中配置不合理:我國農業(yè)科技經費中投資于應用開發(fā)的資金相對不足,阻礙了農業(yè)科學技術和科研成果向現(xiàn)實生產力的轉化,雖然近年來政府采取了各種促進科研成果轉化的措施,但由于各項措施之間缺乏統(tǒng)一和協(xié)調,投入的資金缺乏管理和監(jiān)督,實際效果并不顯著;再次,農業(yè)科技資金在不同的主體間配置不合理:企業(yè)在我國農業(yè)科技活動中所占資金比重偏低,影響了科研成果向現(xiàn)實生產力的轉化,科研機構所占經費比重偏高,農業(yè)科研創(chuàng)新的效率不高,與生產脫節(jié)現(xiàn)象較為明顯,。此外,農業(yè)科技創(chuàng)新資金配置不合理還與科研人員整體質量不高、隊伍過于龐大有關,。如同廠商的生產活動,科研活動同樣存在規(guī)模經濟效應,作為發(fā)展中國家,我國不可能承擔超過國力的科研經費支出,科研經費投入總量有限,必須把有限的資源配置給高質量的農業(yè)科研工作者,才能“生產”出高質量的科研成果,。如果科研隊伍過于龐大,勢必降低人均科研經費量,從而無法充分發(fā)揮科研人員的潛能和調動其工作積極性,科研活動的規(guī)模效應也就無法凸顯,。
3研發(fā)資金來源渠道少,風險投資資金缺乏。
我國農業(yè)科研經費來源渠道少,目前的資金來源有國家撥款、地方撥款,、企業(yè)自籌、銀行貸款等途徑,其中最主要的是企業(yè)自籌和政府撥款,。與發(fā)達國家農業(yè)科研資金來源相比,我國農業(yè)科技資金來源渠道相對單一,來自企業(yè)的經費所占比重相對偏低;其次,我國農業(yè)科技活動中風險投資資金急缺,。目前企業(yè)從事科技創(chuàng)新研究的資金除了政府資助外,主要依靠銀行貸款,由于農業(yè)科技創(chuàng)新活動的高風險性,銀行貸款利率高、期限短,企業(yè)不愿意過多地投資于農業(yè)科技創(chuàng)新活動,。只有建立完善的風險投資機制,對企業(yè)的農業(yè)科技創(chuàng)新活動提供風險擔保,才能進一步豐富農業(yè)科技創(chuàng)新資金來源,促進農業(yè)科技創(chuàng)新活動和科研成果向現(xiàn)實生產力的轉化,。
長期以來,為促進農業(yè)科技創(chuàng)新,政府從財政,、稅收和信貸等方面出臺了不少支持政策,如對農業(yè)科技創(chuàng)新產品給予免稅優(yōu)惠甚至財政補貼,但這些支持和補貼的范圍很窄,大量的科技創(chuàng)新產品實際上很難得到這種優(yōu)惠,只有為數不多的已經列入國家計劃的新產品才能享受。在農業(yè)信貸支持政策領域,由于科研創(chuàng)新項目及其成果轉化的高風險性,實際上很多農業(yè)創(chuàng)新項目及其成果轉化難以得到正規(guī)的信貸支持,這在教學和科研單位轉化其成果的過程中表現(xiàn)更為突出,。事實上,很多的創(chuàng)新和科技成果轉化計劃由于資金的缺乏而無法實現(xiàn),。
(二)農業(yè)科技推廣中存在的主要問題。
1資金和人才的緊缺不利于農業(yè)科技的推廣,。
資金的不足和人才的缺乏,是我國農業(yè)科技推廣和應用的主要制約因素,。我國農業(yè)技術推廣資金不足,農業(yè)科技推廣強度不高,甚至低于低收入國家。由于資金的不足和農技推廣者的待遇低下,農技推廣網絡人心渙散,大量基層農業(yè)推廣組織處于癱瘓或半癱瘓狀態(tài),嚴重影響了農村科技推廣工作的順利開展,。與此同時,由于農業(yè)科技推廣人員工作環(huán)境惡劣及工作待遇低下,基層農技部門很難吸引到高學歷人才,只能聘請一些非專業(yè)人員來代替,農技推廣工作隊伍整體知識水平相對較低;有的推廣工作者為了改善自身的經濟條件而從事多方面的工作,把農業(yè)科技推廣作為一項業(yè)余活動;農業(yè)科技推廣隊伍結構不合理,無法適應市場經濟發(fā)展的要求;資金的約束也制約了農業(yè)科技推廣人員接受培訓和進修等再教育活動,導致其專業(yè)知識老化,無法及時掌握和推廣現(xiàn)代農業(yè)新技術,。所有這些因素都嚴重制約了農業(yè)科技推廣工作的順利推進。
2農村土地制度不利于農業(yè)科技的推廣,。
我國已經對土地承包責任制進行了改革,但客觀地說,改革并不完善,尤其是土地的分散經營,產生了一系列不良的影響,嚴重制約了農業(yè)科技成果的推廣應用,。在土地分散經營的條件下,單戶農民擁有的土地面積不大,農民接受一項新技術,需要較高的投入,對于經營面積很少的農戶來說,其帶來的收入卻有限,農民也就沒有增加科技投入的內在動力,尤其是不利于一些大型綜合性現(xiàn)代農業(yè)技術的推廣和應用;與此同時,分散的農戶經濟也沒有足夠的財力和物力對傳統(tǒng)農業(yè)進行現(xiàn)代技術改造,卻有相對充足的勞動力繼續(xù)傳統(tǒng)農業(yè)的生產方式,導致了農業(yè)科技成果的客觀有效需求不足,也增加了農業(yè)科技成果轉化的成本,阻礙了農業(yè)技術的推廣和應用。
3研究和生產的脫節(jié)不利于農業(yè)科技的推廣,。
目前我國農業(yè)科技的供給主體是政府興建的事業(yè)性科研院所,由于大部分科研院所的資金來源于政府,其資金來源決定了其服務對象主要是政府,其目標也就是完成政府的科研任務,而缺乏面向市場解決實際問題的動力和壓力,。其直接的后果一是科研成果與農民需要脫節(jié):農民需要的技術沒有供給,有供給的技術農民用不上;二是科研成果與社會經濟發(fā)展的要求脫節(jié):大量科研活動集中在提高種植業(yè)產量目標上,而對農產品的提質、倉儲,、物流,、深加工等的研究相對滯后,農業(yè)科研活動與經濟發(fā)展所帶來的對產品高質量和多樣化需求的要求脫節(jié)。
4農村的經濟,、文化,、市場條件不利于農業(yè)科技的推廣。
首先,從農村經濟狀況來看,雖然近年來國家政策向農村傾斜,特別是“建設社會主義新農村”口號的提出,農村經濟發(fā)展很快,但由于基礎薄弱,農民的資金依然十分緊張,而農業(yè)科學技術的采用是以資金相對充裕為前提的,。從信貸的角度來看,出于風險的考慮,目前農村金融機構的資金有向城市倒流的傾向,農村信貸體系不完善,。另一方面,非正規(guī)借貸途徑雖然在一定程度上能緩解農村資金緊張的狀況,但其成本是相當高的。因此,農民在接受農業(yè)科技推廣的過程中,資金的制約問題十分嚴重,。
其次,從農民的文化素質來看,雖然政府為農村的掃盲工作做出了很大的努力,但農村整體文化素質依然很低,影響了農民接受和使用農業(yè)科技創(chuàng)新成果的能力和意愿;同時,農村信息本來相對封閉,農民文化素質的相對低下更加阻礙了信息的傳播,科普觀念很難真正落到實處,從而也影響了農業(yè)科技成果的推廣和應用,。
再次,從農村市場條件來看,由于管理難度相對較大,加上農民自身辨別真?zhèn)文芰ο鄬^差,農村市場成為許多不法商人的天堂,他們打著新科技的晃子,賣著坑害農民的假冒偽劣產品,嚴重損害了農村市場秩序,打擊了農民采用新技術的積極性,致使其在真正的新技術面前失去信心,進一步阻礙了農業(yè)科學技術的推廣和應用。
三,、對策和建議,。
為了有效地促進農業(yè)技術創(chuàng)新及其成果推廣,可以從以下幾個方面努力:。
(一)拓展資金來源渠道,增加資金供給,。
農業(yè)科技創(chuàng)新研究及其成果推廣離不開資金支持,拓展資金來源渠道,增加資金供給是促進農業(yè)科技創(chuàng)新的根本保證,。首先,農業(yè)技術在一定程度上具有公共產品的特性(非排他性與非競爭性),決定了市場無法提供最佳狀態(tài)的科技投入量,導致了市場失靈。因此必須建立起以政府投入為主導,民間資金積極參與的多元化農業(yè)投入機制,加大政府對農業(yè)科技的投入力度,同時,要制訂相應的優(yōu)惠政策和措施,加強知識產權保護,以充分調動民間資金投入到農業(yè)科技創(chuàng)新活動之中;其次,由于農業(yè)科技創(chuàng)新的高風險性,因此必須建立和健全農業(yè)科技創(chuàng)新的風險投資機制和保險機制,組建農業(yè)科技風險投資公司及相應的投資基金或保險基金,把風險投資機制和保險機制運用到農業(yè)技術創(chuàng)新過程中,分散和降低農業(yè)科技創(chuàng)新的風險;再次是要在財政,、稅收,、信貸等政策上進一步加大對中小農業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新活動的支持力度,進一步加大對中小農業(yè)科技企業(yè)的扶持力度,引導企業(yè)加強農業(yè)科技創(chuàng)新研究和推廣;最后是要加強對農業(yè)科技創(chuàng)新資金的監(jiān)管,使資金真正落到科技創(chuàng)新的實處,防止資金被截流或挪用。同時,要轉變過去對科研機構和科技人員的一般支持方式為以項目為主的重點支持方式,完善課題招投標制度,提高資金使用效率,。
(二)面向市場和農民,推進農業(yè)體制改革,。
首先,要進一步推進土地制度改革,。通過土地制度試點,以提效為目的,探索新的土地制度。在效率優(yōu)先,、兼顧公平的指導原則下,尋找實現(xiàn)土地規(guī)?;洜I的新方式。其次,要進一步推進農業(yè)科技體制改革,。隨著經濟的發(fā)展和市場的進一步開放,傳統(tǒng)的以政府為主導的農業(yè)科技體制越來越不符合市場的需要,只有面向市場和農民進行農業(yè)科技創(chuàng)新研究和農技推廣,農技活動才能真正為社會所接受,并在實現(xiàn)其價值的過程中得到發(fā)展,。在推進農業(yè)科技體制改革的過程中,除提供公共服務的科研機構外,其余農業(yè)科研機構應轉制為產權清晰、權責明確,、管理科學的現(xiàn)代企業(yè),直接面向農民和市場提供服務并參與市場競爭,圍繞農業(yè)生產中的關鍵技術問題,發(fā)揮各自優(yōu)勢,解決農業(yè)技術困難。同時,要通過科技體制改革來完善產權保護制度,、放寬市場準入,、鼓勵公平競爭、促進民營科技型中小企業(yè)的發(fā)展,。再次,要在推進農業(yè)科技體制改革過程中優(yōu)化科技創(chuàng)新資源的合理配置,。對于農業(yè)科技創(chuàng)新中公共性較強的基礎研究項目,主要由政府安排攻關,以高等院校或公共科研院所為主,解決關系國家全局性,、關鍵性,、基礎性和產業(yè)共性的'重大科研項目;對于應用研究項目,應由企業(yè)和農民根據市場需要來合理安排和解決,政府在其中的作用應該是鼓勵和引導;整合和統(tǒng)一農業(yè)科技研究機構和推廣機構,實現(xiàn)兩者的有機結合,避免農業(yè)科技研究與推廣的脫節(jié);整合農業(yè)科研及推廣隊伍,提高科技創(chuàng)新工作者的整體素質和工作待遇,以優(yōu)化農業(yè)研發(fā)資源的利用效率。最后,在推進農業(yè)體制改革的過程中,還要注重技術引進機制的改革,首先是要規(guī)范引進渠道,避免不同地方政府對同一技術的重復引進;同時,在技術引進后,應根據實際情況加以本土化創(chuàng)新和改造,使引進的技術成為真正適用的技術,。
(三)加強教育,提高科研工作者和農民的素質,。
高素質的科研工作隊伍是農業(yè)科技創(chuàng)新和推廣的人才保障。農業(yè)科技人才隊伍的建設是一項系統(tǒng)工程,首先是要調整收入分配機制,建立和健全激勵機制,以吸引高素質人才的加入;其次是要重視對已有農業(yè)研發(fā)和推廣工作者的培訓和再教育,尤其是要加強對基層工作者的培訓教育,以提高其掌握和應用新技術的能力;鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農業(yè)科技推廣的基層,也是真正落實農業(yè)科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)科技推廣人員待遇低,任務重,應加強財政支持力度,逐步提高基層科技推廣人員的待遇,以促進科技推廣工作的順利開展,。農民是科技創(chuàng)新成果的接受者,農民素質的高低在很大程度上影響科技推廣的成敗,。高新農業(yè)技術在可能帶來高產和低成本的同時,也存在因技術使用過程中的信息不完全或不對稱所引發(fā)的風險。加強對農民的教育培訓,有利于提高農民獲取和接受新技術的能力,也有利于增強其辨別和應用新技術的能力,從而有利于農業(yè)科技推廣的順利開展,。此外,科技工作者和農民素質的提高也有利于兩者互動地開展工作,農民可以將在實踐中發(fā)現(xiàn)的新問題,以及在使用農業(yè)科技產品過程中遇到的新情況及時準確地表達出來,與農業(yè)科技工作者協(xié)商討論和共同解決,互相學習和進步,從而有利于促進科技創(chuàng)新工作的順利推進,。
(四)加強市場管理,規(guī)范市場秩序。
市場秩序的混亂嚴重打擊了農民接受和采用新技術的信心,不利于科技產品的推廣和農業(yè)科技創(chuàng)新的實現(xiàn),因此,必須加強市場管理,規(guī)范市場秩序,。首先,要引入市場機制,鼓勵各級各類企事業(yè)科研單位和科研人員參與農業(yè)技術推廣,規(guī)范推廣行為和推廣制度,加強市場監(jiān)管和執(zhí)法檢查力度,為推進農業(yè)科技產業(yè)化營造良好的外部環(huán)境;其次,必須加大對知識產權的保護力度,完善《知識產權法》和《反不正當競爭法》等相關法律制度,加強宣傳教育,保護農業(yè)科研機構的創(chuàng)新成果;再次是要加強農業(yè)技術創(chuàng)新咨詢活動,改革農業(yè)技術推廣體系,建立以市場和農民需求為導向,、以效益為核心、以服務農民為宗旨的技術推廣體系;最后是要加強道德建設,推動各市場主體建立良好的信用關系,促進農業(yè)科技推廣的可持續(xù)發(fā)展,。此外,為解決農民采用新技術的資金問題,應結合實際,探索新的金融信貸品種,用于幫助農民購買新技術;應允許,、鼓勵和引導民間借貸行為的發(fā)展。同時,還可以嘗試采用政府公共采購政策或補貼購買政策,促進農業(yè)科技創(chuàng)新的順利推進,。
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農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十二
1.1.1區(qū)劃概況,。垣曲縣又名舜鄉(xiāng),,地處山西省南部,,從屬于山西省運城市,東跨王屋,,西踞中條,,南界黃河,北靠太行,??h轄5個鎮(zhèn),6個鄉(xiāng),,188個行政村,,1277個自然村。全縣國土面積達1620km2,,轄區(qū)總人口為232500人,,市區(qū)常住人口97300人,流動人口22300人,。轄區(qū)東西相距最遠65km,,南北則為48km,總面積1620km2,。人口密度約為143人/km2,。
1.1.2地理與氣候。地處華北大陸板塊南面,,鄂爾多斯地塊和河淮地塊接觸部分的南方,,中條斷拱東北端東部,以黃河為界南面和河南省的澠池,、新安縣相隔,。境內北高南低,西,、北,、東三面環(huán)山,中部則是垣曲山間盆地,,呈現(xiàn)出馬蹄形,,同時北寬南窄,從北向南傾斜,,連接黃河谷地北岸,。整體海拔位于600~800m范圍內。全境72.24%為山區(qū),,面積達1170.80km2,;25%是黃土臺原區(qū)、丘陵,;其余則為洪積,、沖積平原區(qū),。氣候方面而言,由于是暖溫帶半干旱,、半濕潤大陸性季風氣候,,春天干旱多風,夏天多有偏南風雨量集中,,冬天則盛行西北風少雪干燥,,四季分明,春秋水分充沛,。而垣曲,,熱量資源較充足,晝夜溫差大,,無霜期長,,適宜很多農作物生長。
1.2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,。
1.2.1垣曲縣農業(yè)發(fā)展狀況及經濟地位分析從農業(yè)的地位來看,~農業(yè)在整個經濟中的比重變化不大,,在20較前兩年下降了0.5個百分點,,基本維持在10%左右,全省維持在6%左右,,垣曲縣農業(yè)所占的份額較大,。這一方面是因為農業(yè)總量不斷提升,另一方面是由于宏觀環(huán)境的影響,,工業(yè)增速放緩所致,。此外,近三年垣曲縣農業(yè)增幅逐年降低,,分別為7.3%,、5.6%和5.1%,全省增幅基本保持在6%左右,,可以看出垣曲縣農業(yè)的總量雖然在增加,,但增幅卻在逐年降低,說明農業(yè)的發(fā)展速度要整體落后于地區(qū)整體經濟的發(fā)展速度,,農業(yè)起著穩(wěn)定農村,、促進縣域經濟增長的重要作用,其基礎地位不可動搖,,垣曲的農業(yè)還有很大的發(fā)展空間,,還要繼續(xù)加大發(fā)展力度。從全縣的財政收入來看,,2011-大幅增長,,年出現(xiàn)負增長,,同時財政收入占gdp的比重僅為8.5%??梢钥闯隹h財力水平有很大的提升空間,,以工促農、以城帶鄉(xiāng),、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的模式已經初步形成,,現(xiàn)代農業(yè)可以得到更多的財政支持,從而更好發(fā)展,。
1.2.2垣曲縣農業(yè)產業(yè)發(fā)展情況,。垣曲縣已經形成了果、桑,、畜,、煙、菜,、椒,、菌、蜂八大主導產業(yè)的發(fā)展格局,。但由于糧食面積過大,,農業(yè)的增長效益不明顯,農業(yè)的總體效益仍顯不高,,同時糧食種植面積過大,、經營方式落后的傳統(tǒng)農業(yè)生產方式還沒有徹底改變,特色農業(yè),、精品農業(yè),、高端農業(yè)在整個農業(yè)中還沒有占據主導地位,全縣農業(yè)“大而雜,、全而小”,,包含了傳統(tǒng)農業(yè)的方方面面,經營分散,、缺乏規(guī)劃,、效益不高的特點明顯,規(guī)?;?、園區(qū)化、集群化農業(yè)正處于形成階段,。所以發(fā)展優(yōu)勢高效農業(yè),,實現(xiàn)農民收入翻番是發(fā)展的核心任務,進一步整合資源、優(yōu)化結構,、提升效益,、發(fā)展特優(yōu)農業(yè)是未來的必然選擇。
1.2.3垣曲縣農民收入水平分析,。2013年垣曲縣農業(yè)經濟發(fā)展的水平,,縱觀發(fā)展速度較快、增長幅度較大,;橫看發(fā)展較為滯后,,農業(yè)需要進行轉型改善,具體的發(fā)展現(xiàn)狀如下表,。農民人均純收入低于全省的平均水平和全國平均水平,,其增幅基本與全省和全國同步。經營不集中和較低的'單位產值限制了農民的收入水平,,農民僅僅能以農業(yè)為自己的基本收入來源,。在農村經濟總收入構成中,農業(yè)收入占了44.35%,,外出務工收入占了21.65%,,而農業(yè)收入主要來自出售產品收入。由以上分析可知,,花大心思調整農業(yè)產業(yè)結構,,著重鼓勵基地農業(yè)、園區(qū)農業(yè)和特色優(yōu)勢農業(yè)的發(fā)展,,才有可能達到農民收入到和的成倍增長,實現(xiàn)20農民人均純收入達到0元以上的目標,。從城鎮(zhèn)化對農業(yè),、農村帶動的作用角度而言,垣曲縣的城市化水平較低,,是典型的農業(yè)縣,。城鎮(zhèn)化水平低下,使大量農村人口存在,,一方面造成農村人口轉移緩慢,,收入難以大幅增長;另一方面造成了土地規(guī)模集中受限,,難以實現(xiàn)規(guī)模效益和標準化,、產業(yè)化經營。如果加強推動縣城擴張,,建設中心鎮(zhèn)區(qū),,則農村會受益。調查中,,農村居民更多的愿望是能融入縣城或中心城鎮(zhèn),,對城鎮(zhèn)化建設有迫切的要求,,這對加快農村人口轉移,實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代農業(yè)同步發(fā)展具有現(xiàn)實的作用,。
2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與限制條件分析,。
2.1垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢。
2.1.1優(yōu)良自然條件和豐富的社會資源,。垣曲縣區(qū)位優(yōu)越明顯,,地理氣候條件獨特,區(qū)域特色突出,,發(fā)展?jié)摿^大,。礦產資源的豐富和集中分布,生物資源豐富多樣,,再加上銅選冶煉產業(yè),、繅絲業(yè)、煉焦業(yè),、非金屬礦制品業(yè),、黑色金屬采選冶煉業(yè)、醫(yī)藥及食品加工業(yè)的發(fā)展和工業(yè)園區(qū)的建立,,以工促農帶動了特色農業(yè)發(fā)展,。復雜的地形、氣候和綠色的生態(tài)環(huán)境為發(fā)展特色農業(yè)奠定了基礎,。
2.1.2便利的交通條件,。垣曲縣有便捷的交通,截止,,境內有長達78km的南同蒲鐵路,;縱貫全境的聞垣高速公路、省道王橫線,,還有侯馬到焦作的公路干線,、以及支線公路和多條簡易公路,形成了“三縱三橫”的循環(huán)體系,,總里程達到1000km多,。垣澠高速、晉運高速也處于前期籌建階段,。本縣交通有南同蒲鐵路禮———垣支線直通縣城,,聞—垣、東—濟,、北—趙,、陽—店四條主干道與外接連接,東—濟高速公路于10月份通車運行。以縣城為中心,,與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村之間村村通路已全部通車,,交通十分便利。
2.1.4工業(yè)帶動優(yōu)勢,。垣曲工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化將成為主要力量來驅動農業(yè)的高效發(fā)展,近年來工業(yè)產業(yè)的強力壯大,,在拉動農村經濟發(fā)展,、農業(yè)人口轉移、增強縣財力方面發(fā)揮了重要作用,,“以工補農,、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展條件已經成熟,,隨著工業(yè)園區(qū)建設的穩(wěn)步推進,,將進一步推動現(xiàn)代農業(yè)的加快建設。
2.1.5政策優(yōu)勢,。農村,、農業(yè)發(fā)展在我國當前經濟社會發(fā)展中,已經占據了至關重要的位置,,得到了各級政府越來越多的重視,,除了國家對農業(yè)進行大力支持外,縣委縣政府也加大了對農業(yè)特色產業(yè)如設施農業(yè),、畜牧養(yǎng)殖的支持力度,。當下無疑是農業(yè)轉型上檔發(fā)展的重要階段,煤焦,、冶金,、制造等領域的資金將會受良好的投資環(huán)境和全縣農業(yè)發(fā)展的巨大潛力影響,進入農業(yè)領域,,從而進一步推動農業(yè)的園區(qū)化、基地化和規(guī)?;ㄔO,,為進一步推動農業(yè)發(fā)展、農民增收奠定基礎,。優(yōu)越的政策環(huán)境和縣委縣政府明晰的發(fā)展思路以及強力的產業(yè)支持,,將推動垣曲農業(yè)進入大跨越、大發(fā)展的新時期,。
2.2垣曲縣特色農業(yè)發(fā)展中存在的問題,。
2.2.1傳統(tǒng)觀念較濃,規(guī)模化,、集約化,、專業(yè)化發(fā)展覆蓋面較小。垣曲農業(yè)目前雖然引入了先進的裝備,,但仍沿用傳統(tǒng)農業(yè)的思維模式經營,,以家庭分散經營的“一戶多業(yè)、一地多品”的現(xiàn)象非常普遍,,缺乏精細管理和規(guī)模發(fā)展,;產業(yè)結構以及發(fā)展思路以糧食為主,阻礙了精品農業(yè),、效益農業(yè)的發(fā)展,,比較效益因此得不到提升,農民很難實現(xiàn)增收,?!肮⑸?、畜,、煙、菜,、椒,、菌、蜂”八大主導產業(yè)在整個農業(yè)中所占的比重過小,,產業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢還沒有充分體現(xiàn)出來,。
2.2.2農業(yè)科技化、產業(yè)化程度不高,。當下垣曲的農業(yè)發(fā)展水平相對較高,,如果想要實現(xiàn)再上一個“臺階”的目標,必須改變現(xiàn)有的生產模式,。近年來農業(yè)科技化,、產業(yè)化進程在加快,但還不足以從根本上提升農業(yè)生產水平,;而另一方面,,雖然農產品在加工、儲存,、保鮮等方面進行了產業(yè)化的建設,,但發(fā)展滯后,難以實現(xiàn)對整個農業(yè)的推動促進作用,。大型農產品加工企業(yè)數量太少,,導致很大份額的農產品難以完成轉化增值,,這大大制約了農業(yè)的發(fā)展,必須努力改變,。
2.2.3農業(yè)生產要素流失,,勞動力老齡化嚴重。農業(yè)投入受比較效益和城市極化作用,,無法滿足農業(yè)的發(fā)展條件,,這一點在垣曲表現(xiàn)得更加明顯。由于大量生產要素被工業(yè)所吸引,,導致農業(yè)投入不足,,農村年輕勞動力因此外流,最終留下從事勞作的勞動力最老高達80歲,,50~60歲是主要勞動力,。
2.2.4農民組織化程度較低,產業(yè)規(guī)模發(fā)展面臨著土地流轉整合的困難,。由于以家庭形式分散經營是目前的農村經營機制,,所以只有改變土地流轉、改善經營方式才能發(fā)展區(qū)域的連片規(guī)模,。而這在目前很難快速高效實現(xiàn),。最近幾年有約400家農民合作組織發(fā)展狀態(tài)較好,但很少真正實現(xiàn)規(guī)范經營,。自發(fā)狀態(tài)下的農業(yè),,很難實現(xiàn)高度的資源整合。各村鎮(zhèn)缺乏產業(yè)發(fā)展的科學定位,,限制了農業(yè)的規(guī)模發(fā)展,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十三
2.1園區(qū)規(guī)模發(fā)展受限江西山區(qū)特色園區(qū)的山林和土地流轉問題成為園區(qū)發(fā)展規(guī)模受限的主要原因。山林和土地流轉涉及廣大農民以及村集體等利益,,利益主體間很難達成一致意見,,致使農業(yè)產業(yè)發(fā)展的山地等載體緊缺。另外,,山區(qū)特色園區(qū)改造等基礎設施建設需大量資金,,前期投入資金量大,制約著園區(qū)規(guī)模發(fā)展,。
2.2園區(qū)產業(yè)科技含量總體不高目前,,園區(qū)農業(yè)科研綜合實力較弱,園區(qū)內的科技集成轉化能力較弱,。江西的山區(qū)特色園區(qū)比較偏遠,難以長期留住科技人才,。對適合市場需求的高產優(yōu)質品種的引進和研究跟不上農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整和農業(yè)經濟發(fā)展的步伐,,吸收消化形成自主知識產權的成果不多,。由于農業(yè)生產的特殊性,具有科技含量的產品引進,、培育和推廣種植需要一個過程,。園區(qū)對開發(fā)新產品、加大科研的資金投入不足,,也導致產業(yè)科技含量不高,。
2.3園區(qū)產業(yè)規(guī)模集聚效應不明顯江西山區(qū)特色園區(qū)具有影響力的品牌產品不多,市場競爭優(yōu)勢不明顯,。特別缺乏一批加工附加值高且能開拓國內外市場的園區(qū)龍頭企業(yè),。園區(qū)需鼓勵企業(yè)引進和培育優(yōu)勢農產品、建立相關的農產品加工集聚區(qū),、不斷開拓市場,。同時,產業(yè)規(guī)模聚集效應需做到園區(qū)內資源整合,,建立園區(qū),、企業(yè)與農戶“共贏”機制,實現(xiàn)產業(yè)良性循環(huán),。
2.4園區(qū)勞動力短缺且科技文化素質有待提升農業(yè)科技園區(qū)主要建在農村或近郊,,勞動用工主要以農民為主。隨著大量的年輕勞動力外出務工,,園區(qū)的用工十分緊張,。園區(qū)針對勞動者的專業(yè)培訓較少,基層農技服務體系沒有與科技園區(qū)有機結合,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十四
科技平臺對于提升科技創(chuàng)新能力發(fā)揮了重要作用,成為科技創(chuàng)新能力增長的載體和基石,。依托于現(xiàn)有科技平臺,熱科院在項目申報、成果產出,、創(chuàng)新人才培養(yǎng)等方面形成了良性循環(huán),平臺在體制及運行機制的管理上成效顯著,。但從總體上看,熱科院科技平臺建設仍然相對滯后,整體水平還相對不高,仍然存在著諸多亟待解決的突出問題。1高層次,、高水平科技平臺數量不足,。從表1可以看出,目前熱科院國家級科技平臺有7個,而國家重點實驗室、國家工程研究中心,、國家級質檢中心和國家級科學觀測實驗站等國家級平臺均空缺,。2平臺發(fā)展目標,、定位,、研究領域和方向需要進一步明確。雖然絕大多數的平臺定位清楚,發(fā)展目標明確,但部分平臺定位模糊,在研究領域,、研究方向等方面,存在交叉重疊現(xiàn)象,導致一些低水平研究重復,。例如,熱科院天然橡膠加工科技中心與海南省天然橡膠加工重點實驗室,熱科院熱帶微生物研究中心,、熱科院熱帶海洋生物資源利用研究中心與海南省熱帶微生物資源重點實驗室(籌存在部分研究內容重疊現(xiàn)象。目前,在熱科院現(xiàn)行的考核評價機制中,有大部分內容針對的是單位,、個人,獎勵的是個人,、科技成果,、科技論文、學術專著等,而涉及科技平臺的考評機制較少,導致依托單位和平臺的負責人,、平臺的科技人員的責,、權,、利未能得到充分體現(xiàn),“重申報籌建,輕運行管理”的現(xiàn)象普遍存在,運行效率低下,。最根本的理念是開放、共享,、合作和交流,。但從目前科技平臺運行情況來看,總體偏弱,如許多科技平臺沒有開放課題,與其他科研單位合作的研究課題較少;在學術交流上,針對平臺的特定研究領域、研究方向邀請高水平專家來作學術報告的也較少,。即使同一個平臺的科技人員,學術交流或共同研究科學問題的也較少,沒有形成團隊力量,。
加強科技平臺建設的建議。
1系統(tǒng)化布局科技平臺,進一步完善平臺體系建設,。根據“十二五”發(fā)展規(guī)劃,組織專家或院學術委員會評審,通過分析研究,科學化,、系統(tǒng)化地進行科技平臺布局,提出在哪些學科、哪些領域里要新建科技創(chuàng)新平臺,、科技支撐平臺和科技服務平臺,使科技平臺形成一個系統(tǒng)的,、完整的科技平臺體系,在熱帶農業(yè)研究領域處于優(yōu)先地位,進一步提升熱科院的影響力[7-8],。
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2積極申報國家級科技平臺,。圍繞熱帶區(qū)域經濟和社會發(fā)展的重大需求,立足熱科院現(xiàn)有的人才隊伍、學科優(yōu)勢和科研積累,通過整合各種科技資源,積極申報國家重點實驗室,。同時,根據國家級質檢中心和國家級科學觀測實驗站的要求,對照現(xiàn)有的質檢中心和觀測實驗站的條件,、研究基礎和水平,找出差距,有針對性地提升質檢中心和觀測實驗站的條件和研究水平。同時,通過進一步整合資源,孵化出國家級質檢中心和國家級科學觀測實驗站,。
3拓寬平臺申報渠道,提升平臺研究水平,。對農業(yè)部重點實驗室,、觀測站,要積極謀劃,確保現(xiàn)有實驗室和觀測站的建設,提高研究水平和核心競爭力[9-10]。同時,要有針對性地建設有潛力的省級,、院級的科研平臺,提升條件和研究水平,使其在下一輪農業(yè)部重點實驗室、觀測站申報過程中處于有利地位,盡可能爭取更多的部級重點實驗室和觀測站,使熱科院熱帶農業(yè)科技處于國內外領先水平,。對其他各部委和地方政府設立的部級平臺,積極組織各單位編寫可行性研究報告或申報書、建議書,盡可能爭取更多的部省級平臺,。
1根據各級各類平臺的屬性,制定科學的分類評價指標體系,。可以通過調研,、引進、集成其他科研院所的平臺評價機制中的有益元素,針對熱科院科技產出的特色,建立科學的評價原則,、評價框架和評價指標,選擇適宜的評價模型,綜合各指標權重,盡快確立適合熱科院科技平臺的評價機制[11],。
2根據現(xiàn)有的考核激勵機制,將平臺考核納入單位、科技人員的年終考核,。一是通過明確各平臺“十二五”期間的總體目標,確定“十二五”期間各級各類平臺需要完成的量化指標和年度指標,依據這些指標的完成情況進行考核評價;二是明確各平臺科技人員“十二五”期間需要完成的'任務和年度任務,依據任務的完成情況進行考核評價,。
3優(yōu)先支持以科技平臺為依托的項目和獎勵申報。在項目立項,、項目申報過程中,尤其是在申報較大的項目時,優(yōu)先考慮依托科技平臺,按平臺的研究領域和研究方向整體打包申報,。以項目帶動科技平臺建設,以項目促進科技平臺合作交流,提升科技平臺的研究水平。此外,在成果報獎,、獎勵等方面,優(yōu)先支持依托科技平臺申報的科技獎勵,促進科技人員為科技平臺建設發(fā)揮作用;在條件建設和配備方面,也要重點向科技平臺傾斜,尤其要保證省部,、國家級重要科技平臺條件建設。根據熱科院科技平臺的科學評價體系,在各級各類科技平臺中評選出2~3個優(yōu)勢科技平臺,對其進行重點支持,。這些優(yōu)勢科技平臺的設立,將起到示范標桿作用,使各級各類平臺形成良性競爭,促進科技平臺的發(fā)展和研究水平的提升,。整合現(xiàn)有各類科技資源,加強大型儀器設備共享平臺的建設與管理,促進共享共用,提高利用效率;建立學術交流的促進和激勵機制,如根據各平臺的研究領域(方向,有針對性地制訂年度學術交流計劃,定期開展學術交流活動。依托平臺實行人才聘用制,引進高水平人才,不僅是高質量完成科研任務的需要,也是提升熱科院科技創(chuàng)新能力,強化國際合作交流的需要,??梢砸栽O置流動編制的方式,面向國內外公開招聘客座研究員和訪問學者,支持有相關研究的優(yōu)秀學者以博士后的方式進入科技平臺開展工作。此外,還可以通過合作研究,、特聘研究員等方式大力引進在相關專業(yè)具有國際影響力的專家,依托國際科技合作項目凝聚國內外領先或特色鮮明的學科群體和科研團隊,為優(yōu)秀學術團隊的成長和不同學術背景的高水平學者之間的交流提供支持,為國內外合作和交流提供廣闊的平臺,不斷提高熱科院科技平臺的社會聲譽和國際影響力,。
農業(yè)工程師研究農業(yè)科技論文的主題篇十五
摘要:農業(yè)科技園區(qū)可以說是農業(yè)技術集中體現(xiàn),也是科技成果轉化惠及農業(yè)生產的典型,。農業(yè)科技示范園區(qū)的建設發(fā)展有利于推進農業(yè)科技的進步,,對轉變農業(yè)發(fā)展方式,、實現(xiàn)科教興農以及改善農業(yè)生產效益都有重要的示范價值。本文簡要介紹農業(yè)科技示范園的定位,,并論述發(fā)展過程當中面臨的問題,,最后探討推動縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園進一步發(fā)展的相關對策。
關鍵詞:農業(yè)科技示范園,;現(xiàn)狀,;定位;問題,;對策,。
隨著我國農業(yè)市場的發(fā)展以及經營體制的變化,行政推動型的農業(yè)科技示范漸漸失去優(yōu)勢,,無法使用高效農業(yè)發(fā)展的需求,,尤其是土地經營權的流轉、轉包以及轉租等形式出現(xiàn)之后.農產品的市場競爭越來越激烈,。為適應這一形式,,山東省的各個地市根據發(fā)展農業(yè)的規(guī)律,不斷探索發(fā)展農業(yè)生產的新途徑,,縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園區(qū)在這一背景下逐漸興起,。
1.1功能定位。
精品生產以及加工功能是農業(yè)科技園發(fā)展的初衷,,科技示范園的農產品并非普通的農產品,,而是利用最新技術以及品種培育加工得到的優(yōu)質農產品,一方面滿足消費者的需求,,另一方面通過提高農產品的技術含量,,不斷提高農產品的市場競爭力,在立足國內市場的基礎上不斷開拓國際市場,。
1.2示范功能,。
針對農民文化素質普遍較低的情況,我國推廣農業(yè)技術的一條重要途徑就是現(xiàn)場示范,。利用高新科技發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),,可以說是我國縣鄉(xiāng)農業(yè)發(fā)展史上的重要變革,推動變革實現(xiàn)的主體是廣大農民群眾,。通過建設發(fā)展農業(yè)科技示范園,,有利于農民接觸了解現(xiàn)代農業(yè),從而發(fā)揮示范作用,。
1.3帶動功能,。
農業(yè)科技示范園能夠帶動農業(yè)農村生產的發(fā)展。農業(yè)技術應用以及農業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用集中體現(xiàn)在以下幾點。首先是借助于園區(qū)的種苗繁育中心來推廣普及名優(yōu)品種,。其次是借助于園區(qū)的理論同現(xiàn)場相結合的技術指導培訓,,提高廣大農民的素質以及新技術應用水平。再次是農產品加工以及園區(qū)高新技術的產業(yè)化,,能夠成為帶動縣鄉(xiāng)農戶養(yǎng)殖業(yè),、種植業(yè)以及加工業(yè)的龍頭。
1.4休閑觀光功能,。
農業(yè)科技示范園一方面保持農業(yè)自然屬性,,另一方面又有著濃重的現(xiàn)代化氣息,再加上園林化設計以及培育的名優(yōu)果蔬,、花卉、珍禽裝點,,最終構建成為集文化性,、科學性以及藝術性于一體的休閑觀光景點,有利于推動縣鄉(xiāng)農業(yè)的多元化發(fā)展,。
2.1資金方面的問題,。
農業(yè)科技示范園發(fā)展有著投資大、風險高,、周期長,、收益不夠確定以及市場變數大的特點。在建設資金方面,,一方面需要大力爭取政府的財政資金的支持,,另一方面需要積極吸收社會資金投入,不過不斷增強科技示范園盈利能力,。不過在科技示范園的發(fā)展過程當中,,如何充分吸收社會資金投資、調動管理人員主動性以及發(fā)揮科技人員作用等環(huán)節(jié)還缺乏行之有效的舉措,。
2.2人才方面的`問題,。
縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園的管理水平普遍不高??萍际痉秷@在引進新品種以及新技術,、研發(fā)應用現(xiàn)代農業(yè)技術等方面有著比較明顯的技術優(yōu)勢。不過在對新技術以及新品種等科技成果市場應用開發(fā)的過程當中,,還缺乏專業(yè)的管理經營人才,。
2.3技術方面的問題。
全面應用新技術是縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園的重要特征,。常用的農業(yè)新技術包括反季節(jié)生產技術,、無土栽培技術、節(jié)水農業(yè)技術、設施栽培技術,、綠色生產技術,、機械化生產技術、生態(tài)系統(tǒng)技術,、加工冷藏技術以及現(xiàn)代農業(yè)的管理經營技術等,。不過部分新技術在科技示范園當中的應用未能實現(xiàn)預期效果,存在各方面的問題,,特別是設施栽培技術由于先期投入比較高,,維護成本也較多,推高農產品的生產成本高,,導致投入產出率較低,。
2.4產業(yè)化方面的問題。
農業(yè)產業(yè)化可以說是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)以及農村經濟的重要途徑,,同時也是農業(yè)科技示范園發(fā)展的要求,。縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園往往采用農戶+基地+龍頭企業(yè)的產業(yè)化經營模式,,并且取得一定的效果,,不過仍然存在不少問題。這一模式只是農業(yè)產業(yè)化發(fā)展形式的一種,,產業(yè)化水平的高低取決于產業(yè)化經營當中各方面的主體是否構成利益共同體,,實現(xiàn)利益共享以及風險分擔。目前縣鄉(xiāng)科技示范園往往只在苗木提供,、蔬菜農產品以及栽培技術的指導等環(huán)節(jié)提供一些服務,,本質上仍然屬于商品買賣的關系,而難以稱之為產業(yè)化,,并未從根本層面解決示范園產業(yè)化水平不夠的問題,。這一方面是受投資規(guī)模的限制,使得科技示范園苗木種苗生產以及繁育的示范比較多,,而在農產品儲存,、加工、配送,、保險還有無公害肥藥劑技術的開發(fā),、市場建設、信息系統(tǒng)建設,、科技培訓推廣等方面遠遠不夠,,同時農民的參與性普遍不高,直接影響到農業(yè)產業(yè)化效率的改善,。另一方面,,由于科技示范園的人力資源以及技術力量有限,無法在苗木、農產品以及技術物資上給予農民充分的支持,,再加上無法建立農產品的最低保護價以及產品收購服務,,導致科技示范園的發(fā)展難以通過生產經營環(huán)節(jié)獲得利益。
3.1合理選擇主導技術以及主導產業(yè),。
縣鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園的建設應當體現(xiàn)出一定的目的性以及區(qū)域性,,著眼于為當地農業(yè)的產業(yè)化提供服務,重點發(fā)展能夠體現(xiàn)區(qū)域帶動示范效果的項目,,保證符合政府以及地區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的需求,。在此過程當中,一方面要堅持高標準,、高起點以及高質量,,體現(xiàn)示范性、超前性以及導向性,,另一方面也要根據地區(qū)資源優(yōu)勢,、自然環(huán)境、產業(yè)結構、產業(yè)基礎以及市場發(fā)展等因素,,本著因地制宜以及體現(xiàn)特色的原則,重點選擇發(fā)展培育的農業(yè)產業(yè)。主導技術方面需要集中引進示范有著高附加值的先進技術以及優(yōu)良品種,特別是可以填補地區(qū)空白,,給地區(qū)帶來重大效益的新技術以及新品種,,例如農產品儲藏技術,、保鮮技術,、加工技術,、工廠農業(yè)技術,、基因工程品種,、設施農業(yè)技術、苗木脫毒技術、節(jié)水灌溉技術以及家畜良種胚胎工程技術等,。
3.2改善示范園區(qū)管理水平,。
農業(yè)科技示范園區(qū)能夠反映出現(xiàn)代農業(yè)以及未來農業(yè)發(fā)展的走勢,,因此強化農業(yè)科技示范園的建設,,一方面有利于開發(fā)農業(yè)高新技術并推廣應用,加速傳統(tǒng)農業(yè)的高新技術改造步伐,,另一方面也有利于實現(xiàn)農業(yè)技術產業(yè)化,,不斷增加農民的收入,,夯實農業(yè)基礎地位,。安丘市農業(yè)科技示范園建設發(fā)展的經驗證明,,在縣,、鄉(xiāng)發(fā)展示范性的農業(yè)科技園,,是推廣農業(yè)技術的有效途徑,??h、鄉(xiāng)的黨委以及政府需要將園區(qū)建設當作做好本地農業(yè)以及農村工作的重要方法,,從各個方面支持科技示范園的發(fā)展,發(fā)揮科技園帶動效應,通過科技園的發(fā)展轉變工作作風,,持續(xù)推進地區(qū)農業(yè)結構的調整以及農業(yè)的產業(yè)化經營,,最終實現(xiàn)農業(yè)以及農村工作的根本性轉變,??h鄉(xiāng)農業(yè)科技示范園也需要發(fā)揮技術方面的優(yōu)勢,提高自我發(fā)展的能力,,不斷優(yōu)化資源配置,,充分發(fā)揮科技工作人員的作用。當前我國擁有農業(yè)技術人員100多萬人,,絕大部分都在縣鄉(xiāng)工作,,因此發(fā)展縣鄉(xiāng)農業(yè)科技園,,能夠為基層科技工作人員提供生產示范基地,,有利于發(fā)揮基層農技推廣隊伍的積極性和主動性。
近年來我國縣鄉(xiāng)財政的壓力不斷加大,,因此在農業(yè)科技示范園發(fā)展的過程當中需要結合地區(qū)情況,,一方面要量力而行,另一方面也要因地制宜,。應當根據地區(qū)的氣候以及生態(tài)類型來選擇針對性的項目內容與技術手段,,而不能片面追求高標準、高科技,,忽視農業(yè)科技轉化為生產力這一環(huán)節(jié),,否則也就違背發(fā)展農業(yè)科技示范園的目的,出現(xiàn)科技示范以及科技推廣之間的脫節(jié),。園區(qū)建設和發(fā)展設施農業(yè),,都應當盡可能選擇國內研制以及生產的產品與技術,這樣既能夠減少投資,,也更加符合地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,。除此之外,科技示范園需要重點改善園區(qū)產品的市場競爭力以及綜合效益,。農業(yè)科技示范作為一項復雜的經濟活動,,既包括新工藝以及新科技的示范,也需要包括高效益以及高回報的示范,??梢哉f高效益以及高產出是農業(yè)科技園的重要特征之一,也是發(fā)展園區(qū)的根本目的,。園區(qū)建設需要將經濟效益作為主要的目標,,將應用推廣有著潛在經濟效益的相關農業(yè)技術放在首要地位。
3.4不斷完善管理運行機制,。
農業(yè)科技示范園發(fā)展需要按照農業(yè)科技推廣的需求與市場規(guī)律,,主動借鑒企業(yè)管理的經驗,重點在園區(qū)功能的定位,、管理機制以及技術選擇等環(huán)節(jié)功夫,,充分體現(xiàn)出農業(yè)科技園帶動示范的作用。其中最為重要的是重視技術的引進與開發(fā),科技示范園應當加強同高校以及科研機構的技術協(xié)作,,引進開發(fā)適合園區(qū)需要并且容易推廣的農業(yè)技術,,并且不斷改善環(huán)境與優(yōu)惠,吸引農業(yè)科學以及經濟管理人才,,為持續(xù)發(fā)展提供人才儲備,。除此之外,科技示范園還應當開放性運營,,對企業(yè),、科技人才以及農民開放。企業(yè)介入有利于拓寬資金來源,,改善園區(qū)的經濟效益,,不斷延伸農業(yè)產業(yè)鏈條。對科技人才開放則有利于吸引科技人員入駐園區(qū)試驗示范,。對農民開放則可以吸引農民到園區(qū)參觀甚至實踐,,改善他們對農業(yè)科技的認知以及應用水平,加快農業(yè)科技的推廣應用,。綜上所述,,農業(yè)科技示范園的建設可以說是一項系統(tǒng)性工程,需要在確定發(fā)展方向的前提下,,因地制宜并突出地區(qū)特色,,從而不斷增強農產品的競爭力,推動科技創(chuàng)新以及科技成果轉化的效率,,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)農業(yè)從傳統(tǒng)農業(yè)向市場化,、專業(yè)化、區(qū)域化以及集約化現(xiàn)代農業(yè)的過度,。
參考文獻: