為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,,有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,特在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,,有效預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,;推動(dòng)技防措施落實(shí),建立有效管理機(jī)制,;廣泛普及消防安全常識(shí),,提高業(yè)主(居民)對(duì)電動(dòng)自行車的火災(zāi)防范意識(shí)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案的內(nèi)容,,希望能對(duì)大家有所幫助,。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案1
近年來,電動(dòng)自行車以其經(jīng)濟(jì),、便捷等特點(diǎn),,成為群眾出行的重要交通工具,全國保有量已突破3億輛,,由于產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān),、違規(guī)改裝改造、停放充電不規(guī)范,、安全意識(shí)不強(qiáng)等原因,,電動(dòng)自行車火災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),且火災(zāi)致死率高,嚴(yán)重威脅著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。今年來福州閩侯“3·18”火災(zāi)造成2人死亡,、2人受傷;莆田荔城“5·29”火災(zāi)造成2人死亡、7人受傷,。根據(jù)省,、市、縣領(lǐng)導(dǎo)批示和上級(jí)部署要求,,為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理,,進(jìn)一步預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況,,特制定本方案,。
一、工作目標(biāo)
嚴(yán)格落實(shí)《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》(附件1),,注重從源頭上解決根本問題,,強(qiáng)化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,,全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量,、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),、銷售假冒偽劣,、不合格電動(dòng)自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,,重點(diǎn)推動(dòng)停放場所及充電設(shè)施建設(shè),。力爭通過半年的綜合治理,建立電動(dòng)車消防安全管理的長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,,電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范,電動(dòng)自行車傷亡火災(zāi)事故明顯減少的目標(biāo),。
二,、整治重點(diǎn)
(一)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量。不按標(biāo)準(zhǔn)或者降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等配件,。生產(chǎn)假冒偽劣電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。
(二)電動(dòng)自行車流通銷售,。流通、銷售無合格證,、偽造,、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等配件。銷售無廠名,、廠址等不合格電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等配件。
(三)電動(dòng)自行車維修改裝,。私自改裝和拆卸原廠配件,,私自拆除限速器等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率,、非標(biāo)蓄電池,。
(四)電動(dòng)自行車使用管理。電動(dòng)自行車在建筑首層門廳,、樓梯間,、共用走道等室內(nèi)公共區(qū)域違規(guī)停放充電,未進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔,,占用、堵塞疏散通道,、安全出口,。電動(dòng)自行車蓄電池、充電器老化或破損,,充電線路亂拉亂接,,充電設(shè)施安裝不規(guī)范。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放充電安全保障措施,,將電動(dòng)自行車或蓄電池帶入電梯或戶內(nèi),。
三、工作領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)綜治辦成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,鎮(zhèn)黨委副書記,、綜治辦主任黃炎鋒任組長,鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長陳思泓任副組長,,鎮(zhèn)綜治辦,、安辦全體人員擔(dān)任小組成員,負(fù)責(zé)部署,、組織,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)消防安全綜合治理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治中心,,承擔(dān)日常工作,,鎮(zhèn)黨委副書記黃炎鋒兼任辦公室主任。
四,、整治時(shí)間和步驟
20xx年6月開始至20xx年底,,分三個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)全面部署階段(20xx年6月底前)。各村根據(jù)鎮(zhèn)綜治辦部署,,細(xì)化工作措施,,全面組織發(fā)動(dòng),廣泛開展宣傳,。
(二)整治攻堅(jiān)階段(20xx年7月至11月),。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售,、維修改裝,、使用管理等單位和個(gè)人自查,排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量,、停放,、充電和管理存在的問題,并進(jìn)行整改,。
(三)建立長效機(jī)制(20xx年12月),。按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》,結(jié)合工作實(shí)際,,建立長效工作機(jī)制,,將電動(dòng)自行車消防安全工作與日常業(yè)務(wù)工作、網(wǎng)格化管理,、火災(zāi)隱患排查,、消防安全整治同部署同落實(shí)。
五,、工作措施
(一)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。參照《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-20xx)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)電動(dòng)自行車電器裝置,、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓,、過流保護(hù)功能的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝,、使用管理和停放充電場所建設(shè),,按照國家政策要求規(guī)范共享電動(dòng)自行車管理,積極穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車,。
(二)規(guī)范停放充電行為,。積極推動(dòng)居民住宅區(qū)、群租房密集區(qū),、工業(yè)集中區(qū),、辦公集中區(qū),、村民自建區(qū)設(shè)置集中停放場所和具備定時(shí)充電、自動(dòng)斷電,、故障報(bào)警等功能的智能充電控制設(shè)施;新建建筑要從源頭同步規(guī)劃,、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車庫,,或在室外預(yù)留空間供電動(dòng)自行車集中停放;集中充電設(shè)施應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品;電動(dòng)自行車停放充電場所應(yīng)與其他功能部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔;鼓勵(lì)配置簡易噴淋,、消防卷盤、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器,、電氣火災(zāi)監(jiān)控,、滅火器、可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等技防措施,。
(三)緊盯重點(diǎn)場所人員,。緊盯快遞、物流,、外賣等重點(diǎn)領(lǐng)域,,部署行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,建立健全管理體系,、組織崗前教育培訓(xùn),、加大投入硬件設(shè)施,強(qiáng)化倉儲(chǔ)物流,、分揀中心、中轉(zhuǎn)站點(diǎn)安全管理,,落實(shí)作業(yè)區(qū),、生活區(qū)、住宿區(qū)與倉儲(chǔ)區(qū)防火分隔,。緊盯群租房,、沿街商鋪等場所,推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施,、清理電動(dòng)自行車銷售,、維修、停放充電場所違規(guī)住人,,并加強(qiáng)日常和夜間巡查值守,。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法鐵腕整治。各村按照《福建省加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全管理工作意見》(附件1)職責(zé)分工,,嚴(yán)格電動(dòng)自行車生產(chǎn),、銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,,各村要集中部署開展電動(dòng)自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔和清理電動(dòng)自行車銷售維修停放充電場所違規(guī)住人的“砌墻清人”行動(dòng),,強(qiáng)化源頭防范,。各村加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放,、充電行為,,要督促消除火災(zāi)隱患。各村應(yīng)每月定期開展“糾違停,、清飛線”集中整治行動(dòng),。
(五)加強(qiáng)消防宣傳教育。各村要加大宣傳力度,,充分利用村委會(huì)報(bào)欄等平臺(tái),,開展電動(dòng)自行車消防安全提示性宣傳,提醒居民認(rèn)識(shí)電動(dòng)自行車火災(zāi)危害,,引導(dǎo)廣大市民購買正規(guī)廠家生產(chǎn)的電動(dòng)自行車產(chǎn)品,,養(yǎng)成良好的停放充電習(xí)慣,避免長時(shí)間充電,,不在門廳,、過道充電。
六,、工作要求
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長期性,、復(fù)雜性的工作,,各村要高度重視,有序組織開展綜合治理工作,。認(rèn)真查找隱患,,督促整改措施落實(shí)到位,確保工作成效,。各村要相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,定期分析研判,實(shí)施統(tǒng)一指揮調(diào)度,。
(二)要形成工作合力,。20xx年8底前,各村要按職責(zé)分工摸清本村電動(dòng)自行車停車,、充電點(diǎn)及生產(chǎn),、銷售、回收,、改裝,、修理等場所數(shù)量,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,。12月底前,,各村推動(dòng)設(shè)置集中停放充電場所建成率應(yīng)達(dá)到50%以上,。
(三)要加強(qiáng)情況報(bào)送。各村要對(duì)照工作內(nèi)容和要求,,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,,及時(shí)梳理總結(jié)工作開展情況,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,,健全完善工作機(jī)制,,不斷加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)防控工作。
請(qǐng)各村于7月份起每月14日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展及相關(guān)表格(附件2),。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案2
近年來,,全區(qū)雖對(duì)電動(dòng)自行車(含蓄電池)加強(qiáng)治理,但火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭尚未有效遏制,。為認(rèn)真貫徹落黨中央,、國務(wù)院,省委,、省政府,,市委、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的批示指示精神,,深刻吸取各地電動(dòng)自車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,經(jīng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意,,決定自即日起至2022年12月,在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車領(lǐng)域消防安全綜合治理,,特制定本方案,。
一、治理目標(biāo)
到2022年12月底,,全區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)得到基本遏制,數(shù)量顯著下降,,構(gòu)建常態(tài)化電動(dòng)行車管控長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確保”的目標(biāo):
(一)確保電動(dòng)自行車集中停放充電設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋,并規(guī)范化運(yùn)行,。
(二)確保電動(dòng)自行車及其充電器,、蓄電池、電動(dòng)機(jī)等零部件本質(zhì)安全水平得到有效提升,,違規(guī)拆改行為得到有效遏制,。
(三)確保社會(huì)消防宣傳全覆蓋,群眾消防安全意識(shí)得到明顯提升,,電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、違規(guī)充電行為得到有效遏制,。
二、治理范圍
(一)電動(dòng)自行車及其充電器,、蓄電池,、電動(dòng)機(jī)等零部件生產(chǎn)、銷售,、維修改裝等企業(yè)和線上平臺(tái),。
(二)外賣、快遞企業(yè)平臺(tái)及經(jīng)營站點(diǎn)等電動(dòng)自行車集中使用單位,。
(三)居民樓院,、出租屋、城中村,、自建房等居住場所,。
(四)大型商業(yè)綜合體、批發(fā)市場,、學(xué)校,、商住混合體等人員密集場所。
(五)公共停車場,、汽車庫,。
三、治理內(nèi)容
(一)電動(dòng)自行車及其充電器,、蓄電池,、電動(dòng)機(jī)等零部件違規(guī)生產(chǎn)、違規(guī)銷售,、違規(guī)拆改裝,。
(二)電動(dòng)自行車違規(guī)停放、充電及拆卸蓄電池違規(guī)充電,。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)和外賣,、快遞企業(yè)平臺(tái)及經(jīng)營站點(diǎn)電動(dòng)自行車消防安全管理責(zé)任措施不落實(shí)。
(四)群眾電動(dòng)自行車安全使用和安全充電意識(shí)不高,。
(五)各街道,、部門、社區(qū)電動(dòng)自行車消防工作責(zé)任落實(shí)不到位,。
四,、治理任務(wù)及分工
(一)完善基礎(chǔ)信息。全面掌握全區(qū)電動(dòng)自行車及其充電器,、蓄電池,、電動(dòng)機(jī)等零部件生產(chǎn)、流通、使用,、維修基礎(chǔ)情況信息,。
1.街道負(fù)責(zé),以社區(qū)為單元,,對(duì)全區(qū)電動(dòng)自行車保有量,、集中充電停放場地建設(shè)情況和已建充電設(shè)施種類、地址,、數(shù)量,、可供充電或停放電動(dòng)自行車數(shù)量進(jìn)行摸排,建立信息臺(tái)賬,。市自然資源局端州分局,、區(qū)住建局、市公安局端州分局依照法定職責(zé)分工實(shí)施指導(dǎo)配合,。
2.區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器生產(chǎn)廠家、經(jīng)營銷售門店進(jìn)行摸排,,督促企業(yè)簽訂產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,,建立信息臺(tái)賬。
3.廣東電網(wǎng)公司端州供電局應(yīng)對(duì)電動(dòng)自行車蓄電池儲(chǔ)存場所加強(qiáng)檢查,,對(duì)危害供電,、用電安全、擾亂供電,、用電秩序的用戶派發(fā)用電檢查整改通知書,,并報(bào)告電力管理部門依法處理。
4.區(qū)工信局負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車廢舊蓄電池梯次利用企業(yè),,分別組織摸排底數(shù),,督促企業(yè)簽訂安全責(zé)任書,建立信息臺(tái)賬,。
(二)強(qiáng)化源頭治理,。
1.加強(qiáng)生產(chǎn)管理。區(qū)市場監(jiān)管局要將電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等產(chǎn)品列入重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督目錄,,加大產(chǎn)品質(zhì)量抽查力度,結(jié)合質(zhì)量信用計(jì)分等手段,,督促電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn)。對(duì)認(rèn)定屬于缺陷產(chǎn)品的,,要指導(dǎo)督促生產(chǎn)者主動(dòng)履行召回義務(wù),,并加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)者召回實(shí)施情況的監(jiān)督。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理和有效的跟蹤檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)在電動(dòng)自行車出廠時(shí)不按照CCC認(rèn)證規(guī)則配備蓄電池,、充電器,,依法暫停或者撤銷其認(rèn)證證書,。
2.強(qiáng)化銷售監(jiān)管,。區(qū)市場監(jiān)管局要加大對(duì)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件監(jiān)管力度,督促指導(dǎo)認(rèn)證機(jī)構(gòu)持續(xù)開展對(duì)線上線下銷售電動(dòng)自行車及其蓄電池,、充電器等零部件質(zhì)量和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督檢查,,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等零部件,,或者銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證電動(dòng)自行車的違法行為依法進(jìn)行查處,。市場監(jiān)管部門要督促電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)電動(dòng)自行車銷售者經(jīng)營主體身份進(jìn)行核驗(yàn)、登記,。
(三)實(shí)施關(guān)鍵治理,。
1.嚴(yán)治拆改行為。區(qū)市場監(jiān)管局要加強(qiáng)電動(dòng)自行車及其蓄電池,、充電器等零部件質(zhì)量和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理力度,,對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)銷售不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車及其蓄電池、充電器等零部件,,或者生產(chǎn)銷售未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證電動(dòng)自行車的違法行為依法進(jìn)行查處,。發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)企業(yè)存在不按照CCC認(rèn)證規(guī)則配備蓄電池、充電器,,以及為拆改電動(dòng)自行車提供零配件等行為的,,要將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)市公安局端州分局,在生產(chǎn)廠家完成整改前暫停其所生產(chǎn)產(chǎn)品的注冊(cè)登記,。
2.優(yōu)化維修服務(wù),。區(qū)工信局要宣傳貫徹電動(dòng)自行車及其充電器、蓄電池,、電動(dòng)機(jī)等零部件生產(chǎn)銷售后維修服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,會(huì)同區(qū)市場監(jiān)管局,督促指導(dǎo)生產(chǎn)銷售企業(yè)規(guī)范提供維修服務(wù),。
3.規(guī)范換裝和回收?qǐng)?bào)廢,。區(qū)工信局要會(huì)同市公安局端州分局、區(qū)城管局,、區(qū)市場管理局,、區(qū)應(yīng)急局等區(qū)直部門貫徹執(zhí)行上級(jí)關(guān)于促進(jìn)快速換裝新電池和回收廢舊電動(dòng)自行車及其充電器、蓄電池,、電動(dòng)機(jī)等零部件的政策措施,,組織有序回收廢舊電動(dòng)自行車,、蓄電池,鼓勵(lì)企業(yè),、電動(dòng)自行車銷售者等采取以舊換新,、折價(jià)回購等方式回收或者置換。
區(qū)工信局要貫徹執(zhí)行電動(dòng)自行車蓄電池回收利用管理標(biāo)準(zhǔn)體系,,公布具有廢舊蓄電池處置資質(zhì)的單位目錄,,強(qiáng)化梯次利用電池產(chǎn)品管理力度,嚴(yán)禁不合規(guī)蓄電池流入市場銷售使用,。
(四)推進(jìn)綜合治理,。
1.推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。分場所,、分類別,、分步驟下達(dá)電動(dòng)自行車充電設(shè)施建設(shè)任務(wù),明確建設(shè)完成時(shí)限,、充電設(shè)施數(shù)量等任務(wù)內(nèi)容,,采用換裝站和“充電樁+充電柜”方式,合理利用自行車存放處或已有設(shè)施,,運(yùn)行市場化運(yùn)營服務(wù),,整體推進(jìn)建設(shè)工作。2022年12月底前,,全區(qū)各社區(qū)應(yīng)至少建設(shè)1處集中充電設(shè)施;各城中村和村民自建房集中區(qū)域應(yīng)100%建設(shè)集中充電設(shè)施;各有集中充電設(shè)施需求的既有居住小區(qū)在符合行政管理要求,、滿足行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保障業(yè)主共同權(quán)益的基礎(chǔ)上,,基本實(shí)現(xiàn)集中充電設(shè)施能建應(yīng)建;各新建住宅小區(qū),、住宅建筑應(yīng)100%同步建設(shè)集中充電設(shè)施;鼓勵(lì)各級(jí)政府、部門,、大型企業(yè)院(園)區(qū)內(nèi)建設(shè)1處集中充電設(shè)施,,提升示范效應(yīng)。
區(qū)市場監(jiān)管局要督促外賣企業(yè),,配合建筑場地產(chǎn)權(quán)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好充電設(shè)施建設(shè)工作,,嚴(yán)格落實(shí)集中充電等安全措施,并對(duì)從業(yè)人員電動(dòng)自行車蓄電池實(shí)施跟蹤管理,。
市自然資源局端州分局要將電動(dòng)自行車集中停放場所納入擬供地塊的規(guī)劃條件中,,保障設(shè)施建設(shè)。
區(qū)住建局要督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)配合業(yè)主和相關(guān)單位落實(shí)電動(dòng)自行車集中停放場所和充電設(shè)施管理職責(zé),。
廣東電網(wǎng)公司端州供電局要大力支持和配合充電設(shè)施建設(shè),,確保充電設(shè)施電氣安全。
2.強(qiáng)化隱患整治,。各街道牽頭,,發(fā)動(dòng)居民委員會(huì),、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量,加強(qiáng)防火檢查巡查,,清理違規(guī)投放電動(dòng)自行車,重點(diǎn)整治電動(dòng)自行車“進(jìn)樓入戶”“人車同屋”“飛線充電”等突出問題,。
區(qū)消防救援大隊(duì)要依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、充電,占用,、堵塞疏散通道,、安全出口等違法違規(guī)行為,并納入信用監(jiān)管,,可結(jié)合本地實(shí)際委托街道實(shí)施查處,。要依法履行消防安全綜合監(jiān)管職能,對(duì)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的,,依法追究事故責(zé)任單位和人員責(zé)任,。
區(qū)市場監(jiān)管局要對(duì)外賣企業(yè)平臺(tái)履職不到位等問題,依法落實(shí)通報(bào)曝光,、責(zé)令改正,、約談警示、行政處罰等措施,。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職能的行業(yè)部門應(yīng)將電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為納入本行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管重要內(nèi)容,,依法依規(guī)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管力度。
3.提升科技賦能,。區(qū)消安辦會(huì)同區(qū)政數(shù)局,、市公安局端州分局、區(qū)工信局,、區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)消防救援大隊(duì)等部門,依托“粵治慧”“粵政圖”等平臺(tái),,整理匯總各街道各部門基礎(chǔ)信息臺(tái)賬,,制定統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),建立全區(qū)電動(dòng)自行車大數(shù)據(jù)平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息實(shí)時(shí)掌握,、實(shí)時(shí)共享、動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,廣泛推廣運(yùn)用“電車專家”APP和安裝電動(dòng)自行車進(jìn)電梯智能阻止系統(tǒng),實(shí)時(shí)跟蹤轄區(qū)電動(dòng)自行車安全數(shù)據(jù),,鼓勵(lì)發(fā)動(dòng)群眾開展車輛安全自檢,,及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn),。
鼓勵(lì)電動(dòng)車商會(huì)、協(xié)會(huì)等自主管理組織推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段,,開發(fā)應(yīng)用電動(dòng)車監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái),,探索實(shí)施產(chǎn)品賦碼管理,推廣電動(dòng)自行車電池全生命周期健康管理技術(shù)和衛(wèi)星定位技術(shù)輔助電動(dòng)自行車使用管理,。
4.深化風(fēng)險(xiǎn)宣傳,。由區(qū)消防救援大隊(duì)牽頭,聯(lián)合區(qū)委宣傳部,、市公安局端州分局,、區(qū)住建局、區(qū)工信局,、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,,廣泛發(fā)動(dòng)各類媒體,集中開展“五個(gè)全覆蓋”宣傳,,即火災(zāi)案例宣傳全覆蓋,、火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)宣傳全覆蓋、規(guī)范使用宣傳全覆蓋,、逃生處置宣傳全覆蓋,、法律法規(guī)宣傳全覆蓋。
各街道負(fù)責(zé)開展社會(huì)面“五個(gè)全覆蓋”宣傳,,即社區(qū)宣傳欄,、LED屏幕警示提示宣傳全覆蓋,公交城市電視警示提示宣傳全覆蓋,,商市場,、戶外大屏警示提示宣傳全覆蓋,居民住戶,、出租屋入戶宣傳提示全覆蓋,,學(xué)校電動(dòng)自行車消防安全教育全覆蓋,區(qū)消防救援大隊(duì)予以技術(shù)指導(dǎo)配合,。
區(qū)消防救援大隊(duì)要以消防安全責(zé)任制大宣傳為基礎(chǔ),,聯(lián)合街道、市公安局端州分局,、區(qū)住建局,、區(qū)市場監(jiān)管局等部門,集中開展以居民小區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等場所,,以及外賣快遞從業(yè)人員、出租屋住戶等為重點(diǎn)的消防基本技能實(shí)操實(shí)訓(xùn),,提升群眾火場逃生自救能力,。
五,、治理步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)(2022年6月30日前)。各街道,、各部門印發(fā)實(shí)施方案,,召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。
(二)組織實(shí)施(2022年7月至11月),。各街道,、各部門要根據(jù)方案部署,梳理分解工作任務(wù)分工,,制定任務(wù)分工表和進(jìn)度表,實(shí)施掛表推進(jìn),,逐項(xiàng)銷賬,。
(三)總結(jié)驗(yàn)收(2022年12月1日至12月31日)。各街道,、各部門按照市,、縣、鎮(zhèn)三級(jí)開展自查自驗(yàn),,認(rèn)真總結(jié)工作,,固化經(jīng)驗(yàn)做法,并向區(qū)消安委辦公室提交自查自驗(yàn)報(bào)告,。區(qū)消安委統(tǒng)籌組織抽查核實(shí),,檢驗(yàn)各街道、各部門工作成效,,抽查結(jié)果列入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各街道,、各部門要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“人民至上,、生命至上”,、落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,,深刻認(rèn)識(shí)做好電動(dòng)自行車火災(zāi)防范工作的重要意義,切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任,層層抓好組織實(shí)施,。
(二)形成工作合力。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,各盡其職,,各負(fù)其責(zé),,聯(lián)合開展檢查督查,,擰緊生產(chǎn)、銷售,、改裝,、使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,建立健全電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享,、情況通報(bào),、聯(lián)合查處、案件移送等機(jī)制,,借鑒“鄉(xiāng)鎮(zhèn)吹哨,、部門報(bào)到”經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)安全執(zhí)法上下協(xié)作,、聯(lián)動(dòng)響應(yīng),,織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。加強(qiáng)督促指導(dǎo),、監(jiān)管執(zhí)法,,強(qiáng)化管理單位和使用人員主體責(zé)任,有效提升公共安全和應(yīng)急處置能力,。
(三)嚴(yán)格督查考核,。區(qū)安委會(huì)、區(qū)消安委不定期對(duì)各街道,、各相關(guān)行業(yè)部門工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,,督促指導(dǎo)落實(shí)工作。要加大電動(dòng)自行車消防安全綜合治理質(zhì)態(tài)跟蹤力度,,凡發(fā)生亡人或有重大社會(huì)影響的電動(dòng)自行車火災(zāi)的,,將組織開展火災(zāi)事故延伸調(diào)查,依法依規(guī)開展全鏈條責(zé)任追查,,對(duì)因綜合治理工作任務(wù)不落實(shí),,發(fā)生較大以上電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的地區(qū)和行業(yè),在安全生產(chǎn)和消防工作考核中實(shí)施一票否決,。各街道,、各部門要分別制定本行業(yè)、本地區(qū)工作督導(dǎo)方案,,督促下屬行業(yè)部門,、街道、社區(qū)落實(shí)治理責(zé)任措施,。區(qū)市場監(jiān)管局,、區(qū)工信局等部門要不定期對(duì)各電動(dòng)自行車及電池生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè),,以及各外賣,、快遞企業(yè)平臺(tái)組織督查,督促落實(shí)消防安全綜合治理任務(wù)措施,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,,落實(shí)處罰措施。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案3
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全管理工作,,預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,,根據(jù)《仙安辦(20xx)24號(hào)》文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)安排如下:
一,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),負(fù)責(zé)部署,、組織,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。各相關(guān)部門及各村(居)要切實(shí)提升政治站位,,深刻汲取近年來因電動(dòng)自行車引起的火災(zāi)事故教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)做好電動(dòng)自行車消防安全管理工作的重要性和緊迫性,,對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的電動(dòng)自行車充電樁規(guī)劃建設(shè),、維護(hù)管理以及應(yīng)急保障三個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),明確分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門及責(zé)任人,,細(xì)化工作舉措,確保消防安全管理工作落到實(shí)處,。
二,、細(xì)化工作內(nèi)容
(一)規(guī)劃建設(shè):推動(dòng)新建住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)集中充電場所,預(yù)留足夠的空間建設(shè);鼓勵(lì)未配置集中充電場所的已建成住宅小區(qū),,利用現(xiàn)有布局,,合理規(guī)劃建設(shè)集中充電場所;對(duì)敞開式、老舊小區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行合理電動(dòng)自行車充電場所規(guī)劃布局,,引進(jìn)國有企業(yè)進(jìn)行住宅小區(qū)電動(dòng)自行車集中充電樁建設(shè)運(yùn)營管理,。
(二)維護(hù)管理:強(qiáng)化全過程監(jiān)管,引導(dǎo)群眾規(guī)范充電,,嚴(yán)防電動(dòng)車自行車“進(jìn)樓入戶”,、“人車同屋”、“飛線充電”,、超時(shí)充電的.行為,,嚴(yán)格電動(dòng)車自行車及蓄電池等相關(guān)配件生產(chǎn)、銷售、維修改裝的監(jiān)管,,嚴(yán)格規(guī)范電動(dòng)自行車停放,、充電、使用管理,。
(三)應(yīng)急保障:要加強(qiáng)宣傳教育,,普及初起火災(zāi)撲救和逃生自救常識(shí);落實(shí)日常巡查維護(hù)工作和定期組織開展應(yīng)急演練,提升群眾消防安全意識(shí)和逃生技能;保障消防用水,、滅火器,,整治違規(guī)停放、占用,、堵塞疏散通道,、安全出口等行為,暢通生命救援通道,。
三,、明確職責(zé)分工
各村(居)、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),,充分發(fā)揮職能作用,,加大對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的組織,、協(xié)調(diào)和督促力度,。
(一)鎮(zhèn)直有關(guān)部門職責(zé)
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,,各有關(guān)單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好電動(dòng)自行車消防安全工作,,與業(yè)務(wù)工作同計(jì)劃、同部署,、同落實(shí),,同考評(píng),就電動(dòng)自行車違法行為查處,、聯(lián)合執(zhí)法,、案件線索移交等工作建立協(xié)調(diào)機(jī)制。
1.鯉南市場監(jiān)督管理所要加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,,督促企業(yè)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行生產(chǎn),。對(duì)存在事故隱患的電動(dòng)自行車,要加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查力度,,督促企業(yè)履行召回義務(wù),。要加強(qiáng)電動(dòng)自行車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn),、超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn),、不按標(biāo)準(zhǔn)或降低標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等行為。查證存在上述行為的,由認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法對(duì)認(rèn)證證書作出處理直至撤銷認(rèn)證證書,,由市場監(jiān)管部門依法責(zé)令停止生產(chǎn)并予以罰款,,沒收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,,要依法追究刑事責(zé)任,。要強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車批發(fā)市場、銷售門店及銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,,規(guī)范電子商務(wù)平臺(tái)銷售電動(dòng)自行車及配件的管理,重點(diǎn)打擊銷售無證或偽造認(rèn)證證書,、無廠名廠址等來源不明產(chǎn)品的違法行為,。要大力整治電動(dòng)自行車和蓄電池違規(guī)改裝問題,嚴(yán)格依法查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求擅自改裝原廠配件,、外設(shè)蓄電池托架,、拆除限速器等關(guān)鍵組件、私自更換大功率蓄電池,、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為,。對(duì)查處的銷售領(lǐng)域的違法違規(guī)問題,及時(shí)發(fā)布警示信息,,不斷規(guī)范市場秩序,。
2.派出所應(yīng)加大對(duì)電動(dòng)自行車產(chǎn)品制假售假等違法犯罪行為打擊力度;要加強(qiáng)治安監(jiān)控,加大偷盜等違法行為打擊力度;實(shí)行電動(dòng)自行車登記上牌制度,,加大道路交通安全違法打擊力度;派出所應(yīng)將電動(dòng)自行車消防安全納入對(duì)村(居),、物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行消防安全職責(zé)情況的日常消防監(jiān)督檢查內(nèi)容,。
3.應(yīng)急辦要協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、各村(居)、建設(shè)管理單位,、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等落實(shí)電動(dòng)自行車消防安全管理;協(xié)調(diào)各村(居),、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等定期開展針對(duì)性消防宣傳教育培訓(xùn),,制定應(yīng)急預(yù)案并組織應(yīng)急演練,,增強(qiáng)群眾安全防范意識(shí)和逃生自救能力。
4.消防辦應(yīng)履行消防安全綜合監(jiān)管職能,,加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的監(jiān)督,、指導(dǎo),督促履行消防安全職責(zé),,依法調(diào)查處理電動(dòng)自行災(zāi)事故;加強(qiáng)電動(dòng)自行車消防安全宣傳教育工作;將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作納入消防工作考核范疇,。
5.國土資源所應(yīng)在新建居住項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)管理中,將電動(dòng)自行車停放充電場所作為重要內(nèi)容,對(duì)建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案實(shí)行聯(lián)合審查,,告知建設(shè)單位設(shè)置充電樁雨棚,,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),確保按規(guī)劃要求同步設(shè)置電動(dòng)自行車停放充電場所和具備定時(shí)充電,、自動(dòng)斷電,、故障報(bào)警燈等功能的智能充電控制設(shè)施;對(duì)已投入使用的公共建筑、商業(yè)街區(qū),、住宅小區(qū)(樓院)等區(qū)域科學(xué)規(guī)劃符合消防安全要求的電動(dòng)自行車停放充電場所,,在新建、改建電動(dòng)自行車停放充電場所項(xiàng)目審批上,,提供支持和保障,。
6.村建站應(yīng)負(fù)責(zé)編制龍華鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車(含二輪電動(dòng)車)集中充電樁布點(diǎn)規(guī)劃,督促指導(dǎo)建設(shè)單位按規(guī)劃布局要求建設(shè)電動(dòng)自行車等非機(jī)動(dòng)車庫,,或在室外預(yù)留空間供電動(dòng)自行車集中停放,。
7.共建辦應(yīng)對(duì)全鎮(zhèn)有物業(yè)服務(wù)小區(qū)的電動(dòng)自行車集中競電點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行摸底普查,為規(guī)劃建設(shè)單位提供底數(shù),。同時(shí)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)電動(dòng)自行車停放充電管理,,指導(dǎo)業(yè)主依照有關(guān)規(guī)定使用專項(xiàng)維修資金對(duì)共用的消防設(shè)施進(jìn)行維修、更新和改造,。督促充電樁建設(shè)單位對(duì)充電樁進(jìn)行規(guī)范建設(shè)與管理,,由仙游縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)有限公司作為建設(shè)單位,統(tǒng)組織建設(shè),,遵循“誰建設(shè)誰所有,、誰投資誰受益、誰經(jīng)營誰管護(hù),、誰使用誰付費(fèi)”利益導(dǎo)向原則,,采取國有企業(yè)代建模式,統(tǒng)一規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)營、管理,,做到集中停放充電點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、安全可靠。
8.環(huán)保站應(yīng)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車廢鉛蓄電池收集,、貯存,、處置和利用環(huán)節(jié)的環(huán)境監(jiān)管。
9.道安辦應(yīng)負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車廢棄蓄電池的運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)督管理,。
10.地震辦應(yīng)加強(qiáng)對(duì)所屬公用人防工程場所電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電行為的監(jiān)督管理,。
11.供電所應(yīng)定期對(duì)所屬資產(chǎn)的電動(dòng)自行車供電設(shè)施,、電氣線路進(jìn)行檢測(cè),消除供電隱患,,對(duì)用電單位和個(gè)人違規(guī)拉線充電等可能引發(fā)火災(zāi)事故的行為,,有權(quán)予以制止。
12.有關(guān)職能部門要加強(qiáng)電動(dòng)自行車使用領(lǐng)域違法行為的查處力度,,督促村(居),、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)安全管理責(zé)任,,充分發(fā)動(dòng)網(wǎng)格員,、微型消防站隊(duì)員、巡邏員等基層力量全面開展防火檢查巡查,,加大夜間巡查力度,。
13.其他具有行政審批、行政管理或公共服務(wù)職能的部門,,應(yīng)結(jié)合本部門職責(zé)為電動(dòng)自行車消防安全工作提供支持和保障,。
(二)村(居)職責(zé)
1.落實(shí)電動(dòng)自行車日常消防安全管理責(zé)任,打通“最后一公里”,,組織對(duì)本地電動(dòng)自行車銷售,、維修。集中停放充電場所以及居民住宅,、小單位小場所,、群租房、快遞外賣企業(yè)站點(diǎn)等場所進(jìn)行摸排檢查,、登記造冊(cè),,綜合整治,推動(dòng)落實(shí)電動(dòng)自行車停車充電場所與其他部位進(jìn)行實(shí)體墻防火分隔措施,、清理電動(dòng)自行車銷售維修停放充電場所違規(guī)住人,。
2.配合相關(guān)行政主管部門做好電動(dòng)自行車消防安全管理工作,嚴(yán)格落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理,,督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)銷售及維修點(diǎn)開展電動(dòng)自行車治理工作,。
3.督促物業(yè)服務(wù)企業(yè),、管理單位加強(qiáng)防火檢查,,引導(dǎo)公民規(guī)范電動(dòng)自行車停放和充電行為。
4.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確定無物業(yè)服務(wù)企業(yè),、管理單位的住宅小區(qū)(樓院)的安全管理主體單位,,確定管理人員,明確管理責(zé)任,。
5.組織開展宣傳教育,,通報(bào)電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)案例,、宣講技術(shù)規(guī)范要求和相關(guān)災(zāi)事故追究法律規(guī)定。
6.制定防火安全公約,,落實(shí)消防宣傳教育,,加強(qiáng)住宅小區(qū)(樓院)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放充電消防安全檢查,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為,,勸阻和制止無效的,,向?qū)俚剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告。
(三)物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他管理人職責(zé)
對(duì)違規(guī)在樓道內(nèi)停放充電,、飛線拉線充電,、將電動(dòng)自行車和鋰電池帶入電梯、戶內(nèi)等可能引發(fā)火實(shí)事故的行為進(jìn)行管理宣傳勸導(dǎo);未設(shè)物業(yè)服務(wù)或未明確管理單位的住宅小區(qū),、樓院,,由村(居)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織業(yè)主明確安全管理主體單位,確定管理人員,,落實(shí)管理責(zé)任,,具體負(fù)責(zé)電動(dòng)自行車消防安全管理工作。
四,、注重氛圍營造
各有關(guān)單位部門,、各村(居)要深刻認(rèn)識(shí)到宣傳教育的重要性,以加強(qiáng)人員的思想防范意識(shí)和應(yīng)急逃生救援能力為目的,,既要充分發(fā)揮電視,、廣播、網(wǎng)站等主流謀體的作用,,也要利用好新媒體對(duì)廣大群眾的影響力,,深入基層、居民住宅,、銷售及維修點(diǎn)開展宣傳,,普及初起火災(zāi)撲救和逃生自救常識(shí)。特別要針對(duì)電動(dòng)自行車多發(fā)的居民住宅區(qū),、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞,、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,,曝光典型火災(zāi)案例,,張貼發(fā)放標(biāo)語圖冊(cè),引導(dǎo)群眾和快遞,、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn),、通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的電動(dòng)自行車產(chǎn)品。
五,、嚴(yán)格考核問責(zé)
各有關(guān)部門要將此項(xiàng)工作納入本部門年度考核內(nèi)容,。鎮(zhèn)政府將此項(xiàng)工作納入安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容,。各單位要嚴(yán)格電動(dòng)自行車火災(zāi)事故責(zé)任追究,尤其是發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,,要按照“四不放過”原則從嚴(yán)從重追究事故單位和相關(guān)人員的責(zé)任,,并從生產(chǎn)、銷售,、改裝,、使用等環(huán)節(jié)實(shí)行責(zé)任倒查,倒逼消防安全責(zé)任落實(shí),。
六,、強(qiáng)化信息報(bào)送
要對(duì)照工作內(nèi)容和要求,完善基礎(chǔ)臺(tái)賬,,及時(shí)梳理總結(jié)工作開展情況,,固化好的經(jīng)驗(yàn)做法,健全完善工作機(jī)制,,不斷加強(qiáng)電動(dòng)自行車火災(zāi)防控工作,。同時(shí),要通過廣泛開展宣傳引導(dǎo),,積極調(diào)動(dòng)廣大群眾參與電動(dòng)車消防綜合治理工作,,營造“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,。
請(qǐng)各有關(guān)單位,、市場監(jiān)督管理所、派出所,、國土資源所,、村建站、共建辦,、環(huán)保站,,道安辦等有關(guān)職能部門以及其他具有行政審批、行政管理或公共服務(wù)職能的部門將電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案,、部署開展情祝和綜合治理工作聯(lián)系人名單(附件2)于8月18日前報(bào)送鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組公室(鎮(zhèn)應(yīng)急辦公室),,20xx年12月25日前報(bào)送工作總結(jié)。從8月份起每月20日前報(bào)送當(dāng)月工作進(jìn)展及相關(guān)表格(附件3)!
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案4
為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,,有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,按照洪安發(fā)〔20xx〕3號(hào)文件要求,,決定自即日起至20xx年底,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,,特制定工作方案如下:
一,、成立組織
成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理的組織與督查工作,。小組成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站,由劉保同志兼辦公室主任,。具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理的總體安排,,跟蹤督查活動(dòng)推進(jìn)情況,收集,、匯總,、梳理、通報(bào)和協(xié)調(diào)綜合治理中的有關(guān)問題和相關(guān)情況,。
二,、工作目標(biāo)
全面排查整治電動(dòng)自行車流通銷售、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣,、不合格電動(dòng)自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,,重點(diǎn)推動(dòng)電動(dòng)車日常消防管理,,廣泛開展消防宣傳教育,力爭通過綜合治理,,實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)電動(dòng)自行車使用管理水平明顯提升,,電動(dòng)自行車火災(zāi)事故得到有效遏制,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,。
三,、工作重點(diǎn)
(一)電動(dòng)自行車流通銷售。銷售無合格證,、偽造,、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。銷售無廠名,、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。
(二)電動(dòng)自行車維修改裝,。私自改裝和拆卸原廠配件,私自拆除限速器,、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件,。私自更換大功率蓄電池。
(三)電動(dòng)自行車使用管理,。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳,、樓梯間,、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,,占用,、堵塞疏散通道、安全出口,。電動(dòng)自行車在人員密集場所,、“群租房”、“三合一”場所,、居民住宅等有人員經(jīng)?;顒?dòng)的空間內(nèi)停放或充電,電動(dòng)自行車充電線路亂拉亂接及使用劣質(zhì)充電線路,、器材充電,,電動(dòng)自行車長時(shí)間過充等現(xiàn)象。
四,、工作措施
(一)規(guī)范停放充電,。定期組織清理住宅建筑、生產(chǎn)經(jīng)營場所內(nèi)的共用走道,、樓梯間,、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象;積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電,,不用劣質(zhì)充電線路,、器材充電,及時(shí)拔除已充滿電的電動(dòng)自行車充電器材,。生產(chǎn)經(jīng)營單位,、居民社區(qū)推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放。按照《淮安市電動(dòng)自行車停放,、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》(見附件1),,向新建住宅小區(qū)、勞動(dòng)密集型企業(yè),、消防安全重點(diǎn)單位,,機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、事業(yè)等單位推廣使用具備過載保護(hù),、功率監(jiān)測(cè)、充滿自停,、故障報(bào)警等功能的電動(dòng)自行車智能集中充電系統(tǒng),。
(二)依法嚴(yán)格整治。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售監(jiān)管,整頓維修改裝市場,,嚴(yán)厲打擊違法銷售,、改裝電動(dòng)自行車及配件行為。各村(居)委會(huì),、各相關(guān)單位要落實(shí)安全管理責(zé)任,,加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放,、充電且拒不及時(shí)清理的,依法嚴(yán)肅處理,,嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈,。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,,并依法倒查銷售,、改裝等單位和人員的責(zé)任。
(三)強(qiáng)化宣傳教育,。充分運(yùn)用各種宣傳途徑,,及時(shí)曝光違法生產(chǎn)企業(yè)和銷售、改裝單位,,宣傳違規(guī)銷售,、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害,引導(dǎo)群眾購買,、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池,、充電器等配件。廣泛張貼公安部《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通告》和我省《電動(dòng)車停放,、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊腊踩氈?,通過制作橫幅、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容,,大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí),。各村(居)委會(huì)要深入轄區(qū)開展電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳,組織火災(zāi)案例警示教育,,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的,,及時(shí)開展現(xiàn)場警示教育,同時(shí)積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,。
五,、治理時(shí)間和步驟
20xx年7月開始至20xx年底,分兩個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月30日前),。鎮(zhèn)政府結(jié)合本地實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,召開動(dòng)員部署會(huì)議,,將治理任務(wù),、工作責(zé)任落實(shí)到各村(居)委會(huì)和有關(guān)部門,并發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作,。
(二)集中整治階段(20xx年7月30日至年底),。按照綜合治理工作要求,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車銷售流通,、維修改裝,、使用管理等單位和個(gè)人自查,排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量,、停放,、充電和管理,并積極進(jìn)行整改,。探索建立長效工作機(jī)制,,健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度。
六,、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織部署,,制定相關(guān)文件,,明確相關(guān)部門職責(zé),推動(dòng)落實(shí)本地綜合治理各項(xiàng)工作,。
各村(居)委會(huì)具體負(fù)責(zé)電動(dòng)車使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施,,組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場所進(jìn)行排查檢查,開展經(jīng)常性消防警示教育,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、充電等現(xiàn)象。
(二)鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)屬地范圍內(nèi)電動(dòng)自行車銷售流通,、維修改裝,、使用管理方面的監(jiān)督檢查,督促落實(shí)綜合治理工作,。
(三)鎮(zhèn)企服站負(fù)責(zé)流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,,加大對(duì)電動(dòng)自行車銷售點(diǎn)、維修經(jīng)營者的監(jiān)督檢查力度,。要求各銷售點(diǎn),、維修點(diǎn)按規(guī)合法經(jīng)營,銷售點(diǎn)不得銷售來源不明,、不合格,、偽造,、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。維修點(diǎn)不得擅自改裝和拆卸原廠配件,,不得擅自拆除限速器、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件及更換大功率蓄電池,。對(duì)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的重大問題,,及時(shí)向區(qū)市場局反映,堅(jiān)決打擊上述違法行為,。
(四)老子山城管隊(duì)負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)各主次干道兩側(cè)違法占路的電動(dòng)自行車清理管理工作,,督促電動(dòng)自行車業(yè)主按劃定的停車位置規(guī)范停放電動(dòng)自行車。
(五)老子山派出所,、鎮(zhèn)安監(jiān)站開展常態(tài)化安全檢查和經(jīng)常性宣傳教育;依法查處電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電占用,、堵塞疏散通道,、安全出口或者違反電氣安全管理行為;依法查處電動(dòng)自行車引發(fā)的火災(zāi)事故,。對(duì)銷售假冒偽劣電動(dòng)自行車及配件涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
(六)各村(居)委會(huì)在轄區(qū)開展自查自糾活動(dòng),,要求轄區(qū)居民、經(jīng)營者做到不在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,,加強(qiáng)住宅小區(qū),、樓院公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查,,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為,。勸阻和制止無效的,要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告,。
七,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立了由鎮(zhèn)長謝紅軍任組長,,派出所,、安監(jiān)站、企服站,、城管隊(duì)等部門分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組,,負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作,。這次綜合治理,,涉及到公安、安監(jiān),、企服,、城管、消防等部門,每個(gè)部門都有具體的分工和任務(wù),,要各司其職,、各盡其責(zé),相互配合,、協(xié)調(diào)行動(dòng),,共同為電動(dòng)自行車火災(zāi)防范聚力發(fā)力。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查,。鎮(zhèn)安委會(huì)要加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,,對(duì)工作不力、問題突出的村(居)和部門,,要通報(bào)批評(píng),,督促其加大工作力度,落實(shí)整治措施,。綜合治理期間,,因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi),尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,,將依據(jù)相關(guān)規(guī)定,,依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任。
(四)建立長效機(jī)制,。各村(居)及有關(guān)單位要做到電動(dòng)自行車消防安全管理信息共享,、情況通報(bào)、聯(lián)合查處,,擰緊銷售,、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,,有效提升公共安全和應(yīng)急管理能力,。要結(jié)合實(shí)際,從流通銷售,、維修改裝,、停放充電等方面入手,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,,整改問題,,鞏固提升綜合治理成效。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案5
為切實(shí)加強(qiáng)物業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,從源頭上消除電動(dòng)自行車火災(zāi)隱患,,預(yù)防和遏制物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《福鼎人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<福鼎市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案>的通知》(鼎安辦〔20xx〕24號(hào))精神,,經(jīng)研究,,我局決定自20xx年10月開始至20xx年底,,在全市各物業(yè)小區(qū)開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)際,,制定如下工作方案,。
一、工作目標(biāo)
通過開展物業(yè)小區(qū)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,,進(jìn)一步規(guī)范電動(dòng)自行車停放和充電管理,,落實(shí)電動(dòng)自行車火災(zāi)防范措施,發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患,,有效預(yù)防和減少電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生;推動(dòng)技防措施落實(shí),,建立有效管理機(jī)制;廣泛普及消防安全常識(shí),提高業(yè)主(居民)對(duì)電動(dòng)自行車的火災(zāi)防范意識(shí),。
二,、治理重點(diǎn)
(一)電動(dòng)自行車違規(guī)停放在住宅小區(qū)的建筑首層門廳、樓梯間,、共用走道及地下室,、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,占用,、堵塞疏散通道,、安全出口,。
(二)違反規(guī)定占用汽車停車庫與汽車混合停放,,與相鄰建筑物未保持安全距離。
(三)亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象,、充電設(shè)施安裝不規(guī)范,,無消防管控措施。
三,、工作措施
(一)規(guī)范停放充電,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要組織清理所管理住宅小區(qū)內(nèi)共用走道、樓梯間,、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放,、充電現(xiàn)象。積極勸導(dǎo)業(yè)主不要在有人員活動(dòng)的場所停放電動(dòng)自行車或充電,,不“飛線”充電,。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電,,與業(yè)主委員會(huì)或社區(qū)協(xié)商改善小區(qū)集中停放條件;倡導(dǎo)推廣建設(shè)電動(dòng)自行車集中充電系統(tǒng),,推廣安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控和可視監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。
(二)加強(qiáng)檢查整治,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)日常檢查和勸導(dǎo)提示,,積極配合屬地街道開展專項(xiàng)整治行動(dòng),,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放、充電且拒不清理的,,應(yīng)積極勸阻,,勸阻無效的就迅速報(bào)屬地街道和派出所,并協(xié)助相關(guān)部門處理,。
(三)強(qiáng)化教育宣傳,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要在住宅小區(qū)主出入口,相關(guān)樓道,、大廳,、地下停車場等部位要醒目張貼公安部印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范電動(dòng)車停放充電加強(qiáng)火災(zāi)防范的通知》、《電動(dòng)車停放,、充電場所和民用建筑燃?xì)馐褂脠鏊腊踩氈?,通過掛橫幅、標(biāo)語,,并利用宣傳欄進(jìn)行廣泛宣傳,、廣而告之,可以通過微信,、網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái),,加強(qiáng)警示教育。
(四)加強(qiáng)預(yù)防演練,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要定期開展安全生產(chǎn)大檢查和預(yù)防演練,。制定應(yīng)急防范措施,加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),。組織業(yè)主開展應(yīng)急逃生,、急救自救演練。
四,、治理時(shí)間和步驟
20xx年10月開始至20xx年底,,分兩個(gè)階段進(jìn)行。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年10月15日前),。市住建部門統(tǒng)一明確方案,,召開部署會(huì)議,下發(fā)整治方案,。
(二)集中整治階段(20xx年10月16日至年底),。按照綜合治理工作要求,各物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展自查自糾,,排除隱患,,落實(shí)長效。督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,,配合公安(消防)部門對(duì)住宅小區(qū)電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、充電問題進(jìn)行排查,,集中清理,切實(shí)解決在公共走道違規(guī)停放,、充電等問題,。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。電動(dòng)自行車消防安全綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)性,、長期性、復(fù)雜性的工作,,此項(xiàng)工作納入到日常重點(diǎn)工作,,并入到行業(yè)監(jiān)管內(nèi)容。要召開好部署動(dòng)員會(huì),,明確具體工作要求,,動(dòng)員會(huì)務(wù)必實(shí)行實(shí)名簽到制,納入到企業(yè)信用考核,。我局將開展定期檢查,,并將此次專項(xiàng)整治并入年度雙隨機(jī)檢查,作為檢查主要內(nèi)容,。
(二)強(qiáng)化溝通協(xié)作,。我局將積極與屬地街道保持溝通聯(lián)系,督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)助配合好街道開展專項(xiàng)治理,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)在整治中要主動(dòng)與屬地街道,、公安(消防)部門加強(qiáng)溝通,對(duì)勸阻無效,,違規(guī)停放,、充電的行為要實(shí)施書面報(bào)告制度,上報(bào)街道和公安(消防)部門,。
(三)加強(qiáng)排查,強(qiáng)化督導(dǎo),。各物業(yè)企業(yè)要按照治理工作要求,,認(rèn)真排查電動(dòng)自行車消防安全隱患,不走過場,、不留死角,,強(qiáng)化整改力度,有效防范和堅(jiān)決遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故發(fā)生,,切實(shí)保障業(yè)主的財(cái)產(chǎn)和生命安全,。對(duì)工作不力、問題突出的物業(yè)小區(qū),,要督促物業(yè)企業(yè)限期整改并整改到位,。逾期未落實(shí)整改的,,要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并計(jì)入物業(yè)企業(yè)信用信息檔案,。
(四)注重信息報(bào)送,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要每月15日前報(bào)送專項(xiàng)整治統(tǒng)計(jì)信息(統(tǒng)計(jì)信息包括:整治活動(dòng)大體工作措施、宣傳措施,、整治車輛多少部,、制止違規(guī)充電多少起、轉(zhuǎn)送屬地街道和公安(消防)部門查處的多少起)至市住建局物業(yè)管理股,。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案6
為有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《固原市消防安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)<全市電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作方案>的通知》(固消委辦發(fā)〔2022〕8號(hào))安排部署,,固原市市場監(jiān)督管理局決定在全市范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,,現(xiàn)制定方案如下:
一、工作目標(biāo)
按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,擰緊流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管鏈條,,全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量,、維修改裝等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊違法銷售假冒偽劣,、不合格電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品行為,,大力規(guī)范維修改裝行為,建立長效管理機(jī)制,,廣泛開展宣傳教育,,力爭通過綜合治理,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,,電動(dòng)自行車火災(zāi)事故明顯減少,。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,市局成立電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:組長:翟敬軍,,副組長:楊樹榮、吳漢仁,、褚廣田,,成員:各縣市場監(jiān)管局(分局)分管領(lǐng)導(dǎo)、市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,、計(jì)量與認(rèn)證監(jiān)督管理科,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)與保護(hù)科、執(zhí)法稽查科(消費(fèi)維權(quán))負(fù)責(zé)人,。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,,負(fù)責(zé)制定綜治工作方案,部署工作任務(wù),,了解掌握情況,,組織督查檢查。各縣市場監(jiān)管局(分局),、市局相關(guān)科室要按照工作職責(zé),,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,查處違法行為,,密切部門配合,形成綜治合力,。
三,、治理重點(diǎn)和措施
(一)治理重點(diǎn)
各單位要依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《無證無照經(jīng)營查處辦法》《認(rèn)證認(rèn)可條例》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,重點(diǎn)嚴(yán)厲打擊以下違法行為:
1.無照從事電動(dòng)自行車銷售,、維修等經(jīng)營活動(dòng);
2.電動(dòng)自行車銷售者沒有嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,,如實(shí)記錄進(jìn)貨查驗(yàn)情況,沒有查驗(yàn)供貨商的主體資格,、電動(dòng)自行車認(rèn)證證書,、合格證明和其他標(biāo)識(shí);
3.銷售無產(chǎn)品質(zhì)量合格證、無廠名,、無廠址電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等配件,銷售無認(rèn)證證書或偽造,、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車,,銷售質(zhì)量不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件;
4.非法改裝和拆卸原廠配件,、更換大功率蓄電池,、拆除減速器等關(guān)鍵性組件;
5.電動(dòng)車維修經(jīng)營者等非法組裝電動(dòng)自行車對(duì)外銷售;
6.生產(chǎn)、組裝,、銷售侵犯他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等配件。
(二)治理措施
1.全面摸排電動(dòng)自行車行業(yè)經(jīng)營主體情況,。各縣市場監(jiān)管局(分局)要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)從事電動(dòng)自行車及配件銷售、維修等經(jīng)營者進(jìn)行全面排查,,建立經(jīng)營主體數(shù)據(jù)庫,,列入定點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象,逐戶進(jìn)行檢查,,明確屬地監(jiān)管責(zé)任人,,填寫電動(dòng)自行車及配件銷售,、維修經(jīng)營者檢查表(附件1),強(qiáng)化電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,。
2.加大電動(dòng)自行車違法行為查處力度,。依法加大電動(dòng)自行車及配件相關(guān)違法行為的查處力度,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,從嚴(yán)執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為要依照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處;對(duì)存在安全隱患、危害人身財(cái)產(chǎn)安全等違法行為,,要從重從快處罰,。對(duì)達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,依法及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。加大政企聯(lián)合打假工作力度,,加強(qiáng)同注冊(cè)商標(biāo)權(quán)利人、行業(yè)協(xié)會(huì),、電商平臺(tái)等相關(guān)各方的合作,,加大對(duì)電動(dòng)自行車及配件商標(biāo)侵權(quán)案件源頭追溯力度,開展全鏈條打擊,。
3.加強(qiáng)電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,。加大線上線下一體化監(jiān)管力度,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)電動(dòng)自行車及配件經(jīng)營者門店和倉庫以及通過網(wǎng)絡(luò)銷售電動(dòng)自行車及配件的經(jīng)營戶的監(jiān)管力度,。要加大對(duì)電動(dòng)自行車及蓄電池,、充電器等重要配件的抽檢力度,對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的要依法立案查處,,并及時(shí)將抽檢結(jié)果及查處情況書面通報(bào)不合格電動(dòng)自行車及配件生產(chǎn)企業(yè)所在地的市場監(jiān)管部門,。各單位在每月23日前,將本地流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件抽檢情況統(tǒng)計(jì)表(附件2)報(bào)送市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,,市局將對(duì)抽檢情況進(jìn)行梳理匯總,,適時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示、提示,。
4.強(qiáng)化電動(dòng)自行車消防知識(shí)宣傳教育,。各縣市場監(jiān)管局(分局)要組織轄區(qū)內(nèi)電動(dòng)自行車及相關(guān)配件銷售、維修企業(yè),,進(jìn)行一次集中約談提醒,,督促作出安全承諾,對(duì)照治理重點(diǎn)違法行為開展自查自糾,,自覺消除電動(dòng)自行車消防安全隱患,,落實(shí)安全主體責(zé)任。要通過在電動(dòng)自行車及配件經(jīng)營者、維修者店面張貼公告等形式,,充分利用報(bào)紙,、廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等宣傳載體,,大力宣傳治理重點(diǎn)違法行為的危害,普及安全常識(shí),。各單位要建立健全舉報(bào)和受理制度,,做到有訴必接、有案必查,、有查必果,,并及時(shí)向社會(huì)公布,積極營造全社會(huì)關(guān)注,、群眾參與綜合治理的良好氛圍,。
四、治理時(shí)間和步驟
即日起至2022年11月底,,分四個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(2022年3月底前)。各縣市場監(jiān)管局(分局)對(duì)綜合治理工作進(jìn)行動(dòng)員部署,,制定工作方案,,明確工作目標(biāo)、任務(wù),、措施和職責(zé),,細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,迅速組織開展綜合治理工作,。
(二)集中整治階段(2022年4月至9月)。各縣市場監(jiān)管局(分局),、市局相關(guān)科室根據(jù)摸底排查情況,,重拳出擊,依法嚴(yán)厲打擊治理重點(diǎn)違法行為,。
(三)建章立制階段(2022年10月),。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要及時(shí)總結(jié)電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作成效,,研究制定電動(dòng)自行車安全綜合治理工作長效機(jī)制,,切實(shí)提高電動(dòng)自行車消防安全綜合管理能力,不斷提高電動(dòng)自行車消防安全監(jiān)管制度化,、規(guī)范化管理水平,。
(四)檢查總結(jié)階段(2022年11月底前),。對(duì)治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性,、傾向性的問題,,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),進(jìn)一步完善電動(dòng)自行車管理相關(guān)制度,,將違法違規(guī)銷售電動(dòng)自行車及配件產(chǎn)品的企業(yè)納入信用管理,,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,及時(shí)總結(jié)有效做法和整治經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面推廣,,鞏固加強(qiáng)綜合治理成效,。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),,充分認(rèn)識(shí)到開展此次綜合治理工作,,是解決當(dāng)前消防安全突出問題、維護(hù)火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定的重要舉措,,是堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想的根本要求,,要進(jìn)一步增強(qiáng)做好電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作的責(zé)任感和使命感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,成立組織機(jī)構(gòu),,制定具體工作方案,周密組織實(shí)施,,形成全市系統(tǒng)上下齊抓共管,、協(xié)同攻堅(jiān)的工作格局,有序開展治理工作,,確保把綜合治理工作落到實(shí)處,,取得實(shí)效。
(二)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,推動(dòng)責(zé)任落實(shí),。各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,,逐級(jí)明確工作任務(wù),定期召開調(diào)度會(huì)和開展督查,,及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展,,研究解決有關(guān)問題。整治期間,,市局將適時(shí)組織督促檢查,,定期通報(bào)各單位,、部門綜合治理工作進(jìn)展情況。市消委會(huì)辦公室也將組織對(duì)各地區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評(píng),,考評(píng)情況將納入各地政府2022年度消防工作考核內(nèi)容,。
(三)強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力,。各縣市場監(jiān)管局(分局),、市局相關(guān)科室要認(rèn)識(shí)落實(shí)消委辦的綜合治理工作部署,堅(jiān)持齊抓共管,,各盡其職,,各負(fù)其責(zé)。加強(qiáng)與公安,、發(fā)改,、工信等部門聯(lián)合執(zhí)法,存在職能交叉,、多頭管理的領(lǐng)域,,要及時(shí)溝通協(xié)調(diào),落實(shí)具體責(zé)任,,建立健全信息共享工作機(jī)制,,加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管,形成工作合力,。
(四)建立長效機(jī)制,,做好信息報(bào)送。各縣市場監(jiān)管局(分局),、市局相關(guān)科室要以此次綜合治理為契機(jī),,進(jìn)一步健全電動(dòng)自行車消防安全長效機(jī)制,加快形成動(dòng)態(tài)預(yù)警,、常態(tài)監(jiān)管工作機(jī)制,,不斷加大監(jiān)管力度,堅(jiān)決遏制重點(diǎn)違法行為反彈,。從2022年4月份起,,各縣市場監(jiān)管局(分局)、市局相關(guān)科室于每月23日前將當(dāng)月工作小結(jié)及《電動(dòng)自行車及配件銷售維修經(jīng)營者檢查表》(附件1),、《流通領(lǐng)域電動(dòng)自行車及配件抽檢情況統(tǒng)計(jì)表》(附件2),、《電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作統(tǒng)計(jì)表》(附件3)、《電動(dòng)自行車消防安全綜合治理案件查處情況統(tǒng)計(jì)表》(附件4),,在綜合治理中查處的典型案例及經(jīng)驗(yàn)做法及時(shí)上報(bào),,11月15日前將工作總結(jié)及附件1、2,、3,、4報(bào)至市局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理科,。
電動(dòng)車消防安全綜合治理工作方案7
為認(rèn)真吸取近年來電動(dòng)自行車火災(zāi)事故教訓(xùn),切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)火災(zāi)防控工作,,有效遏制電動(dòng)自行車火災(zāi)多發(fā)勢(shì)頭,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,按照省,、市,、縣統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)決定自即日起至20xx年底,,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作。
一,、工作目標(biāo)
全面排查整治電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量,、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣,、不合格電動(dòng)自行車行為,,大力規(guī)范維修改裝行為,強(qiáng)化日常消防管理,,廣泛開展消防宣傳教育,,力爭通過綜合治理,實(shí)現(xiàn)電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,,電動(dòng)自行車使用管理明顯規(guī)范,,電動(dòng)自行車亡人火災(zāi)事故明顯減少,不發(fā)生重特大尤其是群死群傷電動(dòng)自行車火災(zāi)事故,。
二,、治理重點(diǎn)
(一)電動(dòng)自行車流通銷售。銷售無合格證,、偽造,、冒用認(rèn)證證書電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。銷售無廠名,、廠址等來源不明和不合格電動(dòng)自行車及蓄電池、充電器等配件,。
(二)電動(dòng)自行車維修改裝,。私自改裝和拆卸原廠配件,,私自拆除限速器,、短路保險(xiǎn)裝置等關(guān)鍵性組件。私自更換大功率蓄電池,。
(三)電動(dòng)自行車使用管理,。電動(dòng)自行車違規(guī)停放在建筑首層門廳,、樓梯間,、共用走道以及地下室、半地下室等室內(nèi)公共區(qū)域,,占用,、堵塞疏散通道、安全出口,。電動(dòng)自行車在人員密集場所,、“群租房”,、“三合一”場所,、居民住宅等有人員經(jīng)常活動(dòng)的空間內(nèi)停放或充電,,占用汽車停車庫與汽車混合停放,,與相鄰建筑物未保持安全距離。電動(dòng)自行車蓄電池,、充電器老化或破損,,充電線路亂拉亂接及“飛線”充電現(xiàn)象,充電設(shè)施安裝不規(guī)范,。未落實(shí)電動(dòng)自行車停放,、充電安全保障措施。
三,、工作措施
(一)落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,。引導(dǎo)相關(guān)單位積極貫徹落實(shí)《電動(dòng)自行車安全技術(shù)規(guī)范》(GB17761-20xx),穩(wěn)妥有序淘汰不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車;適時(shí)出臺(tái)加強(qiáng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售,、維修改裝和使用管理的規(guī)定,。
(二)規(guī)范停放充電。組織清理建筑內(nèi)的共用走道,、樓梯間,、安全出口等公共區(qū)域違規(guī)停放、充電現(xiàn)象;積極勸導(dǎo)群眾不要在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電,,不“飛線”充電,。推進(jìn)電動(dòng)自行車集中規(guī)范停放、充電,,督促指導(dǎo)住宅小區(qū),、勞動(dòng)密集型企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場等按照《電動(dòng)自行車停放,、充電場所防火技術(shù)要點(diǎn)》(見附件),,加強(qiáng)日常巡查值守。
(三)依法嚴(yán)格整治,。嚴(yán)格電動(dòng)自行車銷售的監(jiān)管,,整頓維修改裝市場,,嚴(yán)厲打擊違法銷售、改裝電動(dòng)自行車及配件行為,。各村委會(huì),、鎮(zhèn)各有關(guān)單位須落實(shí)安全管理責(zé)任,加強(qiáng)日常檢查和宣傳提示,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)停放,、充電且拒不及時(shí)清理的,依法嚴(yán)肅處理,,并督促建立嚴(yán)格的電動(dòng)自行車消防安全管理制度,,嚴(yán)防整治過后出現(xiàn)反彈。對(duì)電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi)的,,依法追究事故責(zé)任單位和人員的責(zé)任,,并依法倒查生產(chǎn)、銷售,、改裝等單位和人員的責(zé)任。
(四)強(qiáng)化宣傳教育,。充分運(yùn)用各村委會(huì)的公示欄,,及時(shí)曝光違法銷售、改裝單位,,宣傳違規(guī)銷售,、改裝和使用電動(dòng)自行車的危害,引導(dǎo)群眾購買,、使用質(zhì)量合格的電動(dòng)自行車及電池,、充電器等配件。通過制作橫幅,、標(biāo)語等方式宣傳通告內(nèi)容,,大力普及電動(dòng)自行車消防安全知識(shí)。加強(qiáng)火災(zāi)案例警示教育,,通過微信,、短信等平臺(tái)向廣大群眾開展電動(dòng)自行車火災(zāi)警示教育,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生電動(dòng)自行車火災(zāi)的,,及時(shí)開展現(xiàn)場警示教育,。村委會(huì)和各有關(guān)單位、各企業(yè)定期組織開展應(yīng)急演練,,提升居民逃生自救能力,。同時(shí),積極發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)火災(zāi)隱患和消防違法違規(guī)行為,。
四,、治理時(shí)間和步驟
治理分兩個(gè)階段進(jìn)行,。
(一)動(dòng)員部署階段(20xx年7月中旬之前)。各村委會(huì),、鎮(zhèn)各有關(guān)單位按照本方案要求,,結(jié)合實(shí)際,具體落實(shí)本實(shí)施方案,,各單位召開動(dòng)員部署會(huì)議,,將治理任務(wù)、工作責(zé)任落實(shí)到人,。發(fā)布電動(dòng)自行車消防安全綜合治理通告,,發(fā)動(dòng)社會(huì)廣泛參與專項(xiàng)治理工作。
(二)集中整治階段(20xx年7月中旬至年底),。按照綜合治理工作要求,,組織發(fā)動(dòng)電動(dòng)自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝,、使用管理等單位和個(gè)人自查,,排查電動(dòng)自行車產(chǎn)品質(zhì)量、停放,、充電和管理,,并積極進(jìn)行整改。探索建立長效工作機(jī)制,,健全電動(dòng)自行車消防安全管理制度,。
五、職責(zé)分工
(一)鎮(zhèn)安委會(huì)是組織實(shí)施綜合治理的責(zé)任主體,,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、組織部署,制定有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,,明確相關(guān)部門職責(zé),,推動(dòng)落實(shí)綜合治理各項(xiàng)工作。
各村委會(huì),、鎮(zhèn)各有關(guān)單位具體負(fù)責(zé)使用管理方面綜合治理工作的組織實(shí)施,,組織對(duì)轄區(qū)居民住宅小區(qū)和小單位小場所進(jìn)行排查檢查,開展經(jīng)常性消防警示教育,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止電動(dòng)自行車違規(guī)停放,、充電等現(xiàn)象。
(二)各村委會(huì),、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要對(duì)轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行電動(dòng)車安全排查,,轄區(qū)內(nèi)做到不在有人員活動(dòng)的場所室內(nèi)停放電動(dòng)自行車或充電;定期開展消防宣傳教育,加強(qiáng)公共區(qū)域電動(dòng)自行車停放、充電消防安全檢查,,及時(shí)勸阻和制止違法違規(guī)行為,。勸阻和制止無效的,要立即向公安機(jī)關(guān)等主管部門報(bào)告,。
六,、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村委會(huì),、鎮(zhèn)各有關(guān)單位要高度重視電動(dòng)自行車消防安全綜合治理工作,,將其納入重要事項(xiàng),作為一項(xiàng)重點(diǎn)民生工程,,明確任務(wù)分工,、細(xì)化整治措施、有序組織開展,。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長鹿存梅為組長,,主抓安全生產(chǎn)工作的左華磊副鎮(zhèn)長和派出所所長惠陽任副組長,鎮(zhèn)安監(jiān),、城建,、城管等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的電動(dòng)自行車消防安全綜合治理協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)綜合治理工作的組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌調(diào)度,。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)所,。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。鎮(zhèn)政府將明確有關(guān)負(fù)有電動(dòng)自行車安全監(jiān)管職責(zé)部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責(zé),,職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,,將及時(shí)協(xié)調(diào),,落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任,防止推諉扯皮;要組織集中約談電動(dòng)自行車經(jīng)銷商和改裝廠家,,倒逼企業(yè)自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,。各有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化“一盤棋”的治理理念,各司其職,、各盡其責(zé),,相互配合、協(xié)調(diào)行動(dòng),,形成監(jiān)管工作合力,。綜合治理協(xié)調(diào)小組要及時(shí)掌握并通報(bào)綜合治理工作進(jìn)展情況,研究采取針對(duì)性措施;對(duì)綜合治理工作中存在的突出問題,,要提請(qǐng)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,在政策、組織,、投入等方面予以保障,,推動(dòng)問題及早解決,。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)政府將加強(qiáng)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查,,對(duì)工作不力,、問題突出的區(qū)域,要通報(bào)批評(píng),,督促其加大工作力度,,落實(shí)整治措施。對(duì)電動(dòng)自行車安全隱患問題集中的區(qū)域,,鎮(zhèn)政府將派出工作組駐點(diǎn)督導(dǎo),、重點(diǎn)督辦。綜合治理期間,,因電動(dòng)自行車引發(fā)火災(zāi),,尤其是發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的,要依據(jù)國務(wù)院辦公廳《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》的要求和“四不放過”原則,,既依法從嚴(yán)從重追究發(fā)生火災(zāi)單位和人員的責(zé)任,,更前追一級(jí),從生產(chǎn),、銷售,、改裝、使用等環(huán)節(jié)實(shí)施責(zé)任倒查,,切實(shí)以強(qiáng)有力的問責(zé)追究,,倒逼消防安全責(zé)任落實(shí)。