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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)情況篇一

（一）指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，按照省第十四次黨代會(huì)的部署要求，全面高水平堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，著力發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作,、市場(chǎng)監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)等“四個(gè)平臺(tái)”的功能作用,，進(jìn)一步理順關(guān)系,、明確定位，整合資源,、完善機(jī)制,，創(chuàng)新方式、優(yōu)化流程,，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，不斷提高基層社會(huì)治理社會(huì)化、法治化,、智能化,、專(zhuān)業(yè)化水平。

（二）基本原則

堅(jiān)持整合資源,、優(yōu)化機(jī)制,。充分利用好、發(fā)揮好現(xiàn)有資源,，科學(xué)整合和配置相關(guān)工作力量,，建立完善工作機(jī)制制度，組織協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)黨政機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織,、居民群眾,，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作措施,，促進(jìn)轄區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科技支撐,。根據(jù)鎮(zhèn)實(shí)有人口,、刑事發(fā)案率、矛盾糾紛狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等,，實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),，突出功能定位，探索推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,。依托基層治理綜合信息系統(tǒng),、平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng),、視頻監(jiān)控等大數(shù)據(jù)和信息技術(shù),，加強(qiáng)信息互通互聯(lián),，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同,，整體提高綜治工作中心的實(shí)戰(zhàn)能力,。

堅(jiān)持依法辦事、優(yōu)質(zhì)服務(wù),。強(qiáng)化入駐綜治工作中心各相關(guān)職能部門(mén)和工作人員的法治意識(shí)和服務(wù)意識(shí),，堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，著力提升工作能力和服務(wù)水平,。本著為民便民利民的原則,，把群眾滿意作為衡量工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，大力推行窗口化,、綜合性“一站式”服務(wù),，切實(shí)在管理中優(yōu)化服務(wù)、提高工作水平,，著力解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,。

（3）工作目標(biāo)

到2017年底,，西溪鎮(zhèn)完成綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并正式投入運(yùn)行。

為加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)綜治工作中心的領(lǐng)導(dǎo),，西溪鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)黨委書(shū)記應(yīng)四勇為組長(zhǎng),，鎮(zhèn)長(zhǎng)施志華、鎮(zhèn)人大主席陳紹東和黨委副書(shū)記應(yīng)俊杰為副組長(zhǎng),，胡偉軍,、范佩雅、陳軍曉,、曹永正、

黃春綢,、陳帥,、黃毅、胡青,、柳冰,、俞華美、呂震河（派出所所長(zhǎng)）為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,。

下設(shè)綜治工作中心辦公室,，負(fù)責(zé)綜治工作中心組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、督查考核,、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議等工作,。

綜治工作中心由綜治、公安派出所,、檢察室,、法庭、司法所,、人武部,、信訪和防范處理邪教辦等指派有關(guān)工作人員參加集中辦公，并吸收民政,、人力社保,、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè),、環(huán)境保護(hù),、工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、教育、衛(wèi)生計(jì)生,、海洋漁業(yè),、鐵路等部門(mén)力量參與綜治工作中心的工作。

（一）鎮(zhèn)綜治工作中心功能

鎮(zhèn)綜治工作中心的主要功能是負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)黨委,、辦事處組織,、協(xié)調(diào)、督促,、指導(dǎo)轄區(qū)有關(guān)部門(mén),、單位和廣大群眾開(kāi)展基層社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)等工作,。具體承擔(dān)以下任務(wù)：

1,、貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和平安建設(shè)工作的方針,、政策和總體部署,，加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真分析形勢(shì),，及時(shí)報(bào)告工作情況,，提出工作建議；

2,、組織協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，協(xié)調(diào)、落實(shí)實(shí)有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理,、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織服務(wù)管理,、預(yù)防青少年違法犯罪、校園及周邊治安綜合治理,、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防,、禁毒戒毒、“掃黃打非”,、國(guó)家安全人民防線建設(shè)和反邪教等工作,；

3、積極參與配合專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),，組織排查,、協(xié)調(diào)整治治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題，組織開(kāi)展對(duì)社會(huì)治安形勢(shì)的整體研判,、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，并提出督辦建議；

4,、組織協(xié)調(diào)社會(huì)不安定因素和矛盾糾紛排查化解工作,，統(tǒng)一受理、調(diào)解,、處理各類(lèi)矛盾糾紛和群眾來(lái)信來(lái)訪,，依托省平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng),、公共安全視頻監(jiān)控系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)案事件的實(shí)時(shí)監(jiān)控,、分析研判、指揮處置,；

5,、建立基層社會(huì)治理線上指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)受理轄區(qū)內(nèi)群眾求助,、投訴和有關(guān)矛盾糾紛等事項(xiàng),，做到歸口管理、依法處理,、限期辦理,；

6、組織開(kāi)展法治,、綜治、平安建設(shè)等宣傳教育活動(dòng),，開(kāi)展平安村（社區(qū)）,、平安家庭、平安單位、平安市場(chǎng)等基層平安細(xì)胞的創(chuàng)建活動(dòng),；

7,、指導(dǎo)村（社區(qū)、企業(yè)）綜治工作中心（站,、室）開(kāi)展工作,，組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和推進(jìn)全科網(wǎng)格建設(shè),，發(fā)展壯大平安志愿者、社區(qū)工作者等專(zhuān)業(yè)化,、職業(yè)化,、社會(huì)化群防群治隊(duì)伍力量，促進(jìn)相關(guān)社會(huì)組織在社會(huì)治安綜合治理工作中充分發(fā)揮作用,；

8,、督促檢查社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任制執(zhí)行情況，開(kāi)展平安建設(shè)和綜治工作考核評(píng)價(jià),；

9,、完成鎮(zhèn)黨委、辦事處和上級(jí)有關(guān)部門(mén)交辦的其他相關(guān)工作任務(wù),。

（二）場(chǎng)所設(shè)置

鎮(zhèn)綜治工作中心設(shè)立群眾接待窗口,、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室,、綜治指揮室和其他有關(guān)工作場(chǎng)所,。

1、群眾接待窗口,。根據(jù)鎮(zhèn)工作實(shí)際,，設(shè)置綜治調(diào)解、信訪接待,、法律服務(wù),、綜合執(zhí)法、人口管理,、綜合受理等窗口,，由綜治辦和進(jìn)駐的相關(guān)單位派員提供信訪接待、行政調(diào)解,、人民調(diào)解,、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、人口管理,、社區(qū)矯正等“一站式”服務(wù)功能,，接待、受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)解答或咨詢,，協(xié)調(diào)解決群眾反映的困難和問(wèn)題,。

2、矛盾糾紛調(diào)解室,。用于調(diào)解涉及社會(huì)治安,、信訪投訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議,、法律訴訟,、婚姻家庭等各類(lèi)矛盾糾紛。

3,、心理咨詢室,。對(duì)有需求的居民群眾開(kāi)展心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等活動(dòng)的場(chǎng)所,。各地應(yīng)建立健全經(jīng)常性心理服務(wù)機(jī)制,，引導(dǎo)社會(huì)組織和社會(huì)工作機(jī)構(gòu)的心理咨詢師、心理輔導(dǎo)人員,、社會(huì)工作者等,，對(duì)矛盾突出、生活失意,、心態(tài)失衡,、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強(qiáng)人文關(guān)懷和跟蹤幫扶，并協(xié)同衛(wèi)生計(jì)生,、共青團(tuán)等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)力量開(kāi)展心理健康宣傳教育和社會(huì)心理服務(wù),、疏導(dǎo)、危機(jī)干預(yù)工作,，培育自尊自信,、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài),。

4,、綜治指揮室。為社會(huì)治安形勢(shì)分析研判,、社會(huì)治安狀況實(shí)時(shí)監(jiān)控和突發(fā)案事件指揮調(diào)度等提供的場(chǎng)所,。應(yīng)接入平安建設(shè)信息系統(tǒng)、綜治視聯(lián)網(wǎng),、公共安全視頻監(jiān)控圖像信息,，并逐步接入省政法數(shù)字化協(xié)同工程規(guī)劃的相關(guān)信息系統(tǒng)。

5,、其他工作場(chǎng)所,。為綜治辦,、公安派出所,、檢察室,、法庭、司法所,、人武部,、信訪和防范處理邪教辦等部門(mén)提供的集中辦公場(chǎng)所。

鎮(zhèn)綜治工作中心建立和落實(shí)相關(guān)工作制度和機(jī)制,，確保有序開(kāi)展工作,、提供高效服務(wù)。

（一）,、內(nèi)部管理制度,。建立健全并落實(shí)首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié),、督查督辦,、情況報(bào)告、ab崗,、領(lǐng)導(dǎo)接訪,、教育培訓(xùn)、檢查指導(dǎo),、考核評(píng)價(jià),、保障獎(jiǎng)勵(lì)、檔案資料等制度,，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治安綜合治理工作精細(xì)化,、規(guī)范化、制度化,。

（二）,、工作例會(huì)制度。綜治工作中心應(yīng)當(dāng)每周至少召開(kāi)一次各派駐單位參加的例會(huì),，分析研判轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),，協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng)。特殊情況下,，可隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)或聯(lián)席會(huì),。會(huì)議均應(yīng)形成書(shū)面記錄，聯(lián)席會(huì)議應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng),。

（三）,、協(xié)作配合制度。綜治工作中心的各派駐單位應(yīng)當(dāng)各司其職,、密切協(xié)作,，充分發(fā)揮職能作用,，共同做好社會(huì)治安綜合治理工作。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變,，派駐工作期間應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受和服從綜治工作中心的領(lǐng)導(dǎo),、指揮、管理,、調(diào)度和協(xié)調(diào),。

（四）、聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。鎮(zhèn)綜治工作中心建立健全各項(xiàng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，協(xié)調(diào)各方有序開(kāi)展工作。

1,、矛盾糾紛聯(lián)調(diào),。對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流,、統(tǒng)一協(xié)調(diào),、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一歸檔,，綜合運(yùn)用人民調(diào)解,、司法調(diào)解、行政調(diào)解,、仲裁等手段進(jìn)行疏導(dǎo)化解,。

2、社會(huì)治安聯(lián)防,。加強(qiáng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用,，合理配置群防群治隊(duì)伍，構(gòu)建專(zhuān)群結(jié)合,、人防物防技防配套,、點(diǎn)線面聯(lián)動(dòng)的治安防控工作網(wǎng)絡(luò)。

3,、突出問(wèn)題聯(lián)治,。定期組織排摸、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,，確定重點(diǎn)整治地區(qū),、行業(yè)、部位,，統(tǒng)一組織專(zhuān)項(xiàng)整治,。按照上級(jí)部署，動(dòng)員和組織各部門(mén)各單位及廣大群眾積極參與各項(xiàng)集中整治行動(dòng),。

4,、重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng),。統(tǒng)一部署開(kāi)展工作，統(tǒng)一使用工作力量,，統(tǒng)一調(diào)配必需裝備,，統(tǒng)一安排值班備勤，并納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系,。一旦發(fā)生突發(fā)性群體性事件,，在黨委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)下,，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)依法妥善處置。

5,、服務(wù)管理聯(lián)抓,。入駐部門(mén)（單位）結(jié)合自身職能，公開(kāi)承諾服務(wù)項(xiàng)目,，主動(dòng)為居民群眾,、流動(dòng)人口提供“一站式”服務(wù)，幫助解決群眾需求,。協(xié)同做好本地區(qū)實(shí)有人口服務(wù)管理,、特殊人群服務(wù)管理、預(yù)防青少年違法犯罪,、校園及周邊治安綜合治理,、護(hù)路護(hù)線聯(lián)防等工作。

6,、基層平安聯(lián)創(chuàng),。按照深化平安浙江建設(shè)、打造平安中國(guó)示范區(qū)的總體要求,，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋,、豐富內(nèi)涵、提升層次,，廣泛組織開(kāi)展基層系列平安創(chuàng)建活動(dòng),。

（五）、事件流轉(zhuǎn)辦理機(jī)制,。依托鎮(zhèn)基層治理綜合信息指揮體系,，發(fā)揮“平安通”、平安浙江app,、綜治指揮室的作用,，統(tǒng)一做好源頭發(fā)現(xiàn)、采集建檔,、分流交辦,、執(zhí)行處置,、檢查督促、結(jié)果反饋等環(huán)節(jié),，及時(shí)穩(wěn)妥處理涉及綜治,、維穩(wěn)和平安建設(shè)的各項(xiàng)事項(xiàng)。

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。建設(shè)鎮(zhèn)綜治工作中心,，是西溪鎮(zhèn)黨委、辦事處的一項(xiàng)重要工作,，必須優(yōu)化組合,，再造流程，落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化保障,。健全自治、法治,、德治相結(jié)合的基層治理體系,，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)調(diào)節(jié),、居民自治良性互動(dòng),，同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律檢查和督促指導(dǎo)，確保工作落實(shí)到位,。

（二）推進(jìn)信息共享,。協(xié)調(diào)推進(jìn)社會(huì)治理信息前端統(tǒng)一采集平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一次采集錄入,、多方共享共用,。通過(guò)基層治理綜合信息平臺(tái)，及時(shí)推送和接收重點(diǎn)人,、事,、物、組織,、場(chǎng)所等基礎(chǔ)信息和相關(guān)事件信息,，推進(jìn)基層治理信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng),。

（三）強(qiáng)化工作對(duì)接,。鎮(zhèn)綜治工作中心要加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法,、便民服務(wù)等平臺(tái)和各個(gè)方面的工作對(duì)接和協(xié)調(diào)配合,，做到既統(tǒng)籌整合現(xiàn)有的資源，又形成有機(jī)整體,，切實(shí)提高管理服務(wù)效能,。加強(qiáng)上下對(duì)接,，發(fā)揮鎮(zhèn)綜治工作中心作用，向上對(duì)接縣級(jí)社會(huì)治理綜合指揮中心,，向下延伸工作網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制,，指導(dǎo)、指揮,、監(jiān)督已設(shè)立的村級(jí)綜治中心,，承接網(wǎng)格及基層群眾反映的各種相關(guān)事務(wù)，形成共建共治共享的基層社會(huì)治理格局,。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)格管理,。繼續(xù)秉承“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的工作理念,，在“一張網(wǎng)”的網(wǎng)格管理體系基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步深化全科網(wǎng)格建設(shè)。協(xié)調(diào)好公安,、人力社保、環(huán)境保護(hù),、市場(chǎng)監(jiān)管,、綜合執(zhí)法、衛(wèi)生計(jì)生,、安監(jiān),、流動(dòng)人口服務(wù)管理、消防等部門(mén)在鎮(zhèn),、村（社區(qū)）的各類(lèi)協(xié)輔力量,，對(duì)已經(jīng)擔(dān)任專(zhuān)職或兼職網(wǎng)格員，西溪鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化配置,、合理分工,，為“四個(gè)平臺(tái)”開(kāi)展工作提供支撐。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)情況篇二

為了深入貫徹省委政法委和市委政法委關(guān)于推進(jìn)平安建設(shè)的決策部署,，進(jìn)一步夯實(shí)全縣社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ),，為切實(shí)規(guī)范鎮(zhèn)綜治工作平臺(tái)，提升基層社會(huì)治安綜合治理組織實(shí)戰(zhàn)能力,，現(xiàn)就加強(qiáng)鎮(zhèn)綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相關(guān)工作制定實(shí)施方案如下：

根據(jù)上級(jí)時(shí)間節(jié)點(diǎn)安排,，我鎮(zhèn)在11月末全面完成鎮(zhèn)綜治工作中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（一）中心名稱

鎮(zhèn)綜合治理辦公室,。

（二）場(chǎng)所建設(shè)

鎮(zhèn)綜治工作中心建有群眾接待辦公室,、矛盾糾紛調(diào)處室和其他相關(guān)工作室。

1,、信訪接待室,。鎮(zhèn)群眾接待室設(shè)立在綜合治理辦公室,，提供信訪接待、法律咨詢,、行政調(diào)解,、人民調(diào)解、社區(qū)矯正“一站式”服務(wù)功能,，接待,、受理群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪，現(xiàn)場(chǎng)解答或咨詢,，協(xié)調(diào)解決群眾反應(yīng)的困難和問(wèn)題,。

2、矛盾糾紛調(diào)處室,。主要用于組織協(xié)調(diào)推動(dòng)矛盾糾紛多元化解,。單獨(dú)設(shè)立矛盾糾紛調(diào)解室，配置相應(yīng)的安全防范設(shè)施,，法律政策及宣傳資料,，公開(kāi)法律顧問(wèn)聯(lián)系方式等，充分保障糾紛當(dāng)事人知情權(quán),、選擇權(quán),。

3、平安建設(shè)辦公室,。及時(shí)了解掌控綜合治理和平安建設(shè)工作動(dòng)態(tài)及社會(huì)治安狀況,，協(xié)助當(dāng)?shù)芈?lián)系點(diǎn)研究制度工作規(guī)劃和工作措施，積極參與和指導(dǎo)綜合治理和平安創(chuàng)建工作,；

4,、網(wǎng)格化辦工室。對(duì)群眾反映的矛盾糾紛和其他問(wèn)題,，格長(zhǎng)及時(shí)參與調(diào)解,，對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題，及時(shí)上報(bào)社區(qū),，重大或重要事件同時(shí)上報(bào)街道有關(guān)部門(mén),，落實(shí)聯(lián)系走訪制度，了解掌握網(wǎng)格內(nèi)工作人員的思想狀況和生產(chǎn)生活情況,，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的工作措施,，開(kāi)展特殊人群維權(quán)緩助工作。

5,、心理咨詢辦公室,。對(duì)有需求的群眾開(kāi)展心理輔導(dǎo)、心理危機(jī)干預(yù)等，場(chǎng)所與調(diào)解室合用,。建立健全經(jīng)常性心理服務(wù)機(jī)制,，對(duì)矛盾突發(fā)、生活失意,、心態(tài)失衡,、行為失常人群及性格偏執(zhí)人員加強(qiáng)心理疏導(dǎo)治療或提供人文關(guān)懷和跟蹤幫扶；培育自尊自信,、理性平和,、積極向上的社會(huì)心態(tài)。

（三）人員組成

（一）會(huì)議制度,。每月召開(kāi)一次工作人員會(huì)議,，通報(bào)一次工作開(kāi)展情況，表?yè)P(yáng)好的做法,，各部門(mén)匯報(bào)工作情況,，制定相應(yīng)工作政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，研究處理重點(diǎn),、難點(diǎn)案件，分析轄區(qū)平安穩(wěn)定形勢(shì)并部署下步工作,。如有特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議,。

（二）矛盾隱患排查報(bào)告制度。充分發(fā)揮基層治保,、調(diào)坊組織功能，每個(gè)月向綜合治理辦公室匯報(bào)一次矛盾隱患排查調(diào)處情況,，遇有緊急情況,，邊處理、邊穩(wěn)控,、邊報(bào)告,。

（三）信訪案件限時(shí)辦理制度。以案件性質(zhì)為標(biāo)尺,，分層次明確辦理時(shí)限,。因特殊情況不能按時(shí)辦結(jié)的，承辦部門(mén)需向綜合治理辦公室遞交情況報(bào)告并告知當(dāng)事人,。

（四）問(wèn)題隱患限期督辦制度,。對(duì)于各類(lèi)安全和治安隱患，由綜合治理辦公室下達(dá)《整改通知書(shū)》,，相關(guān)部門(mén)及時(shí)落實(shí)治理責(zé)任,、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案,，確保問(wèn)題隱患在限期內(nèi)妥善解決,。

（五）社會(huì)治安聯(lián)防。定期組織排摸,、梳理轄區(qū)治安混亂地區(qū)和突出治安問(wèn)題,，確定重點(diǎn)整治地區(qū)、部位,，統(tǒng)一組織專(zhuān)項(xiàng)整治,。

（六）重點(diǎn)工作聯(lián)動(dòng)。統(tǒng)一部署開(kāi)展工作,，統(tǒng)一使用工作力量,，統(tǒng)一調(diào)配必需裝備，統(tǒng)一安排值班備勤,，并納入突發(fā)事件預(yù)警處置工作體系,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)情況篇三

根據(jù)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》(gb/t33200-2016)、四川省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川綜治委〔2017〕8號(hào)),、雅安市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于加強(qiáng)縣(區(qū)),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(雅市綜治委〔2017〕15號(hào)),、石棉縣社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)的通知》(石綜治委〔2018〕6號(hào))精神,，結(jié)合美羅實(shí)際，現(xiàn)就我鄉(xiāng)鄉(xiāng),、村二級(jí)綜治中心范化建設(shè)提出如下實(shí)施方案,。

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神,，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，緊緊圍繞推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化,、智能化,、法治化和構(gòu)建社會(huì)治理共建共治共享局的總要求，以網(wǎng)格化服務(wù)管理為底座,，以信息化手段為支撐以聯(lián)動(dòng)融合為關(guān)鍵,，推動(dòng)縣、鄉(xiāng),、村二級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè),，夯實(shí)社會(huì)治安綜合治理基層基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理由被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變,，有效形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào),、社會(huì)治安聯(lián)防,、突發(fā)事件聯(lián)處、重點(diǎn)問(wèn)題聯(lián)治,、特殊重點(diǎn)人群人員聯(lián)管,、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng),、民生問(wèn)題聯(lián)解”的工作格局,，不斷増強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感，奮力建設(shè)和諧美羅,、宜居美羅,、生態(tài)美羅、富裕美羅,，為實(shí)現(xiàn)縣委“1237”發(fā)展戰(zhàn)略,，貢獻(xiàn)美羅力量。

(二)建設(shè)原則,。黨政主導(dǎo),、缐治主抓。綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須在鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，落實(shí)好建設(shè)中的項(xiàng)目,、資金等保障,。鄉(xiāng)綜治辦要主動(dòng)作為，擔(dān)負(fù)主抓責(zé)任,，積極協(xié)調(diào)各村和相關(guān)站所,，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)落地落實(shí)部門(mén)參與、聯(lián)動(dòng)融合,。綜治中心規(guī)范化建設(shè)要組織動(dòng)員與社會(huì)治理密切相關(guān)的部門(mén)參與,，借鑒推廣漢源綜治中心建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，逐步整合城鎮(zhèn)管理,、環(huán)境監(jiān)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害防治,、應(yīng)急指揮等多方資源,，共享信息資源，促進(jìn)多方協(xié)同,，實(shí)現(xiàn)平安建設(shè)的融合聯(lián)動(dòng),。

聚焦平安、信息支撐,，綜治中心規(guī)范化建設(shè)必須聚焦平安美羅建設(shè)主題,，以現(xiàn)有的網(wǎng)格化服務(wù)管理平合為底座,以網(wǎng)格化服務(wù)管理、矛盾糾紛多元化解、公共安全“雪亮”工程三大信息系統(tǒng)為支撐,，融合平安建設(shè)相關(guān)職能部門(mén)信息資源,，實(shí)現(xiàn)縱向鄉(xiāng)、村二級(jí)的互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)信息共享統(tǒng)籌規(guī)劃,、分級(jí)負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)鄉(xiāng),，村綜治中心規(guī)范化建設(shè),，科學(xué)制訂方案，有序完成建設(shè)任務(wù),，各村,，相關(guān)站所要緊密配合，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)務(wù)實(shí)管用,、注重實(shí)戰(zhàn),嚴(yán)格按照市治委的要求和《社會(huì)治安合治理綜治中心設(shè)與管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)建設(shè)突出務(wù)實(shí)管用,、方便群眾。鄉(xiāng),、村綜治中心要實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)行,，突出多功能。

(三)建設(shè)目標(biāo),。2018年完成鄉(xiāng),、3個(gè)村（牟家村、坪頭村,、保衛(wèi)村）綜治中心規(guī)范化建設(shè),；2019年全面完成余下3個(gè)村（方元村、獅子村,、山泉村）建設(shè)任務(wù),，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

(一)鄉(xiāng)綜治中心,，按照“綜治辦信息化+組團(tuán)式服務(wù)”模式建設(shè),，以司法所為基礎(chǔ)，將綜治維穩(wěn)中心,、網(wǎng)格化服務(wù)管理分中心,、矛盾糾紛多元化解協(xié)調(diào)中心和“雪亮”工程視頻監(jiān)控室進(jìn)行整合建綜治中心，掛美羅鄉(xiāng)綜治中心牌子,。鄉(xiāng)綜治中心要充分運(yùn)用信息化手段,，建立協(xié)作配合、精干高效,、便民利民的實(shí)體化工作平臺(tái),，實(shí)行組團(tuán)式服務(wù),，發(fā)揮實(shí)戰(zhàn)功能，著力推進(jìn)“三個(gè)三”工作即聯(lián)通縣,、鄉(xiāng),、村三級(jí)中心互聯(lián)互通，建立組團(tuán)服務(wù),、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng),、群防群治三項(xiàng)機(jī)制，做實(shí)實(shí)網(wǎng)格化服務(wù)管理,、矛盾糾紛多元化解,、“雪亮工程”三項(xiàng)工作。

組織架構(gòu)：綜治中心主任由鄉(xiāng)黨委書(shū)記趙剛兼任,，副主任由黨委副書(shū)記姜磊兼任,。以司法所為基礎(chǔ)，整合宰羊派出所,、維穩(wěn),、綜治,大調(diào)解、信訪,、防邪,、網(wǎng)格化等各方力量，形成強(qiáng)有力的工作班子和隊(duì)伍,。

中心布局：鄉(xiāng)綜治中心設(shè)接待室,、矛盾糾紛調(diào)處室、監(jiān)控研判室,、指揮調(diào)度室,、社會(huì)心理疏導(dǎo)室、視頻會(huì)議室和法律服務(wù)站,。

(二)村綜治中心,，依托維穩(wěn)、綜治工作中心,，整合村警務(wù)室,、調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)管理工作站,、便民服務(wù)站及“雪亮工程”視頻監(jiān)控室等資源建設(shè)村綜治中心,。利用網(wǎng)格化服務(wù)管理平合，充分發(fā)揮村黨支部和村委會(huì)干部,、駐村民警、網(wǎng)格員,、社會(huì)工作者,、治安積極分子等群防群治隊(duì)伍作用,整合社會(huì)治理資源進(jìn)一步向網(wǎng)格,、村民聚點(diǎn)、家庭延伸,，及時(shí)反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求,提升基層社會(huì)治理能力,。

組織架構(gòu)：綜治中心主任由各村黨支部書(shū)記兼任，副主任由各村主任兼任并負(fù)責(zé)日常工作

中心布局：內(nèi)設(shè)“雪亮工程”視頻監(jiān)控室,、矛盾糾紛調(diào)處室,，有條件的村建好警務(wù)室、心理疏導(dǎo)室和法律服務(wù)室,，綜治中心及其內(nèi)設(shè)室可以一室多用,。社區(qū)和有條件的村還可依托綜治中心設(shè)置工作窗口，提供人民調(diào)解,、人口管理等“一站式”服務(wù),。

示范村中心建設(shè)1個(gè)，牟家村,。

標(biāo)準(zhǔn)村中心配套2萬(wàn)元,，示范村中心3萬(wàn)元。

(一)督促推動(dòng)本轄區(qū)矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制的形成,，運(yùn)用信息化手段,，加大網(wǎng)上排查、受理,、研判,、協(xié)調(diào)、矛盾糾紛多元化解力度,，定期分析研判矛盾糾紛形勢(shì),，及時(shí)推送并協(xié)調(diào)解決事關(guān)民生事項(xiàng)的具體問(wèn)題，充分發(fā)揮基層和行業(yè)的作用,，最大限度地把矛盾化解在基層,，解決在萌芽，做到矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào),。

(二)協(xié)調(diào)推進(jìn)本轄區(qū)社會(huì)治安防控體系建設(shè),，加強(qiáng)“雪亮”工程建設(shè)和公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化服務(wù)管理實(shí)效,，推動(dòng)綜治重點(diǎn)工作落地落實(shí),，推動(dòng)突發(fā)問(wèn)題聯(lián)處。組織平安志愿者,、社會(huì)工作者,、群防群治隊(duì)伍及相關(guān)社會(huì)組織參與治安防范工作，做到社會(huì)治安聯(lián)防,。

(三)組織開(kāi)展本轄區(qū)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)城和公共安全隱患排查整治,，定期分析研判治安形勢(shì),，對(duì)群眾反映的治安熱點(diǎn)問(wèn)題，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行綜合整治,，做到治安突出問(wèn)題聯(lián)治,。

(四)同做好本地實(shí)有人口服務(wù)管理、特殊人群服務(wù)管理,、預(yù)防青少年違法犯罪,、校園及周邊治安綜合治理，護(hù)路護(hù)線聯(lián)防等工作,，專(zhuān)群結(jié)合,，做到重點(diǎn)人群和人員聯(lián)管，服務(wù)聯(lián)抓,。

(五)建立健全社會(huì)治安綜合治理工作機(jī)制,，對(duì)各村社會(huì)治安綜合治理工作進(jìn)行督導(dǎo)、檢查,、考核,。組織開(kāi)展系列平安創(chuàng)建活動(dòng)，做到基層平安聯(lián)創(chuàng),。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村要高度重視綜治中心規(guī)范化建設(shè)，將其作為夯實(shí)綜治基層基礎(chǔ),、深化平安建設(shè)的重要舉措,，進(jìn)行專(zhuān)題研究部署。鄉(xiāng)綜治辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),，推動(dòng)有關(guān)部門(mén)參與,，形成齊抓共管的合力。要采取適時(shí)通報(bào),、隨機(jī)抽查,、練合考核等方式進(jìn)行督導(dǎo)。各村也要采取有力措施,指導(dǎo)推動(dòng)本轄區(qū)綜治中心規(guī)范化建設(shè),。各村要抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)具體工作,，確保綜治中心規(guī)范化建設(shè)在村落地、落實(shí),、見(jiàn)成效,。

(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。綜治中心一般由同級(jí)實(shí)有人口,、特殊人群,、重點(diǎn)青少年，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、社會(huì)治安,，矛盾糾紛排查化解,、校園及周邊安全、護(hù)路護(hù)線的有關(guān)部門(mén)組成,，要充分發(fā)揮部門(mén)職能作用，聚焦平安石棉建設(shè)和綜治工作,，強(qiáng)化資源整合,，信息交流，聯(lián)動(dòng)聯(lián)防等,，形成工作合力,。

(三)健全工作制度。鄉(xiāng),、村綜治中心要結(jié)合層級(jí)工作實(shí)際,，健全完善首問(wèn)負(fù)責(zé)、工作例會(huì),、情況報(bào)告,、信息研判、督查督辦,、考核評(píng)價(jià)等制度,，形成規(guī)范有序的工作機(jī)制，要加強(qiáng)內(nèi)部管理,，建立健全崗位責(zé)任,、考勤、值班,、檔案及綜治信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)管理等制度,，切實(shí)把綜治中心的各項(xiàng)工作納入規(guī)范化、制度化軌道,。

(四)強(qiáng)化督促檢查,。鄉(xiāng)紀(jì)委將對(duì)各村綜治中心規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)情況定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查，對(duì)工作進(jìn)展緩慢的地方按照情況子以通報(bào),、約談,，推動(dòng)綜治中心規(guī)范化建設(shè)如期完成任務(wù)。

(五)加強(qiáng)組織規(guī)劃,。各鄉(xiāng)要按照實(shí)事求是,、因地制宣的原則，分別制定村綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案,，報(bào)鄉(xiāng)政府查通過(guò)后,，于2018年5月初啟動(dòng)實(shí)施，于2018年7月底前全面完成計(jì)劃內(nèi)村綜治中心建設(shè),并上報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng),。

(六)強(qiáng)化金保障,。各村應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,，落實(shí)村綜治中心規(guī)范化建設(shè)所需工作經(jīng)費(fèi)，待規(guī)范化建設(shè)全面完成,，驗(yàn)收合格后據(jù)實(shí)撥付資金,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)情況篇四

按照區(qū)政法委關(guān)于建設(shè)街道綜治中心的要求，結(jié)合我街道的實(shí)際,，本著“功能齊全,、方便使用、服務(wù)群眾,、合理安排”的原則,，依據(jù)《社會(huì)治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)》（gb/t33200-2016）的規(guī)范建設(shè)綜治中心。

利用我街道綜合服務(wù)中心場(chǎng)所,，與綜治中心合并使用,，合理設(shè)置相關(guān)設(shè)施設(shè)備，確保設(shè)置符合要求,。

（一）戶外設(shè)置：彩色立式led大屏一塊,。

（二）社區(qū)服務(wù)中心大廳，規(guī)劃設(shè)計(jì)可旋轉(zhuǎn)背景墻安裝led工作牌8塊

（三）將101室設(shè)計(jì)為矛盾糾紛調(diào)處室,、監(jiān)控研判室,，配備辦公會(huì)議桌椅、移動(dòng)架和電視,，墻面設(shè)計(jì)相應(yīng)的制度,。

（四）將102室設(shè)計(jì)為群眾接待室、派駐工作室,，制作上墻的相關(guān)工作制度,。

（五）將103室設(shè)計(jì)為全街道的視頻監(jiān)控區(qū)，配備2個(gè)大于55英寸的彩色電視及必要的桌椅,。

（六）其他方面主要包括：

1,、大門(mén)口豎式門(mén)牌：內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市九原區(qū)薩如拉街道綜治中心；

2,、辦公室門(mén)口設(shè)立門(mén)牌和工作人員去向牌,；

3、配備2個(gè)檔案柜,，貼標(biāo)簽,，檔案盒；

4,、工作人員統(tǒng)一服裝,，制作工作牌。

1、首問(wèn)負(fù)責(zé)

街道綜治中心辦公人員,、值班人員均為首問(wèn)責(zé)任人,，對(duì)群眾反映的訴求事項(xiàng)，應(yīng)第一時(shí)間登記,，按照程序引導(dǎo)解決,；對(duì)發(fā)現(xiàn)的不穩(wěn)定信息和重要情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告；對(duì)突發(fā)事件應(yīng)積極參與處置,。

2,、協(xié)作配合

綜治中心的各派駐單位和綜治委各成員單位應(yīng)各司其職、密切協(xié)作,，充分發(fā)揮職能作用，共同做好社會(huì)治安綜合治理工作,。各派駐單位工作人員原行政隸屬關(guān)系不變,，派駐工作期間應(yīng)自覺(jué)接受和服從綜治中心的領(lǐng)導(dǎo)、指揮,、管理,、調(diào)度和協(xié)調(diào)。綜治辦應(yīng)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,，整合工作力量,，由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和職能部門(mén)人員組成的綜合性服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)，深入基層,、深入群眾,，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面服務(wù),。對(duì)綜治中心難以處理的問(wèn)題,，及時(shí)報(bào)告本級(jí)黨委、政府和上級(jí)綜治中心協(xié)調(diào)解決,。

3,、工作例會(huì)

街道綜治中心應(yīng)定期召開(kāi)各派駐單位參加的調(diào)度會(huì)，分析研判轄區(qū)內(nèi)社會(huì)治安形勢(shì),，協(xié)調(diào)解決重要事項(xiàng),。特殊情況下，可隨時(shí)召開(kāi)調(diào)度會(huì)或聯(lián)席會(huì),。會(huì)議均應(yīng)形成書(shū)面記錄,，聯(lián)席會(huì)議應(yīng)以會(huì)議紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng)。

4,、情況報(bào)告

綜治中心派駐單位,、綜治委成員單位應(yīng)及時(shí)向綜治中心報(bào)告本系統(tǒng)發(fā)生的影響社會(huì)治安的重特大案(事)件、工作中排查掌握的社會(huì)治安隱患、重點(diǎn)工作完成情況等,。綜治中心應(yīng)定期向上一級(jí)綜治中心和本級(jí)黨委,、政府及綜治委報(bào)告本地區(qū)社會(huì)治安綜合治理工作情況、需要協(xié)調(diào)解決的重大問(wèn)題等,，遇到重大案件,、突發(fā)事件、緊急情況應(yīng)隨時(shí)報(bào)告,，并及時(shí)續(xù)報(bào)進(jìn)展情況,。

5、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)

綜治中心應(yīng)健全重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,，安排人員?24?小時(shí)值班備勤,，遇有重大突發(fā)事件，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速進(jìn)駐指揮,，調(diào)配轄區(qū)相關(guān)力量資源,，依法妥善處置。

6,、考核評(píng)價(jià)

綜治中心負(fù)責(zé)組織開(kāi)展轄區(qū)內(nèi)綜治工作(平安建設(shè))考核評(píng)價(jià),；制定派駐單位人員績(jī)效考核辦法，定期考核評(píng)定,，并將考核結(jié)果通報(bào)其主管部門(mén),；負(fù)責(zé)督促落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。

7,、網(wǎng)格化管理

根據(jù)本地實(shí)際,，基層社區(qū)原則按照300戶—500戶或?1000人左右標(biāo)準(zhǔn)，合理劃分網(wǎng)格,。按照“一格一員”或“一格多員”的要求,，為每個(gè)網(wǎng)格配備專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格管理人員，因地制宜確定網(wǎng)格管理職責(zé),，加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè),。

“1346工作法”

一個(gè)核心：加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，深入推進(jìn)平安建設(shè)

三級(jí)網(wǎng)格：建立街道,、社區(qū),、網(wǎng)格員三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)控體系

四員發(fā)力：反映社情民意的“信息員”、實(shí)施治安聯(lián)防的“巡邏員”,、法律法規(guī)的“宣傳員”作用,、矛盾糾紛的“排查員”。

六項(xiàng)工作：法制宣傳教育,、防控體系建設(shè),、矛盾糾紛調(diào)處,、公共安全監(jiān)控、平安社區(qū)創(chuàng)建,、治安志愿服務(wù),。