嚴格落實河湖“四制”管理, 持續(xù)開展河湖“清四亂”專項整治行動,,發(fā)揮河湖長+警長+檢察長“三長”聯動作用,,以下是可圈可點分享的內容,歡迎閱讀與借鑒,。
市水利和湖泊局2024年工作要點一
一,、筑牢水安全底線。
1,、守住水旱災害防御底線,。堅持“人民至上、生命至上”,,深入踐行“兩個堅持,、三個轉變”防災減災救災新理念,抓細抓實水旱災害防御工作,,全面開展汛前檢查,,發(fā)現問題及時整改。加強水雨工情預警監(jiān)測,,強化會商研判,,科學參謀,,加強運行調度管理,充分發(fā)揮水利工程防洪減災效益,,確保水安全保障和糧食安全,。
2、守住水利安全生產底線,。落實水利安全生產風險防控“六項機制”,,全面推動隱患排查治理,著力強化工程質量與安全監(jiān)督,,維護水利基礎設施安全,,全面落實工程參建各方主體責任。
3,、守住水利平安建設底線,。深入推進水利行業(yè)依法治理、全面治理,。認真抓好常態(tài)化信訪矛盾糾紛排查調處機制落實,,壓實工作責任,強化屬地管理,,突出源頭防范化解,,扎實做好重要敏感時期信訪維穩(wěn)工作。
二,、推進現代水利建設,。
1,、狠抓重點工程建設,。以漢江,、泵站等骨干工程為重點,,加快推進漢江堤防加固,、xx泵站更新改造,、襄北水廠等工程施工進度,。穩(wěn)步推進分水河,、打壩灌區(qū)等工程建設,。跟蹤包湖灌區(qū)項目入庫、立項及實施,。
2,、超前項目規(guī)劃。緊盯省級現代水網規(guī)劃,,以“公園城市,、田園鄉(xiāng)村”為方向,以“漢江主軸”直通、“骨干水網”連通,、“農村河道”暢通為重點,,依托 “一江三河”水系綜合治理工程,,科學謀劃xx水系連通及水美鄉(xiāng)村建設等更多項目進入省規(guī)劃“籠子”,,做實流域綜合治理規(guī)劃編制,。
3,、加快工程竣工驗收。對符合條件已完工的工程,,要迅速開展審計驗收,,規(guī)范按程序撥付資金。對不具備條件的也要迅速開展分步工程驗收,。
三,、深入實施河湖長制。
1,、加大河湖保護治理力度。嚴格落實河湖“四制”管理,, 持續(xù)開展河湖“清四亂”專項整治行動,,發(fā)揮河湖長+警長+檢察長“三長”聯動作用,推動《xx省河湖長制工作規(guī)定》落實落地,。協(xié)助做好汈汊湖,、包湖清淤及綜合治理方案的編制評審建設工作,完成30%縣級河湖健康評價工作,。
2,、強化水域岸線管控。深入推進長江高水平保護十大攻堅提升行動,、中省環(huán)保督察問題整改,。結合國家森林城市創(chuàng)建實施堤防綠化植樹,開展堤防標準化建設,。將列入全省重點河湖生態(tài)水利建設名錄的漢北河,、汈汊湖打造成群眾滿意的幸福河湖。
3,、推進水土流失綜合防治,。完成xx年新增水土流失治理建設任務,做好生產性建設項目水土保持方案監(jiān)督檢查和圖斑復核整改銷號。完成幸福渠和楊北渠生態(tài)清潔小流域治理建設,。
四,、助力鄉(xiāng)村共同富裕。
1,、強化農村供水保障,。加快實施襄北水廠建設,謀劃襄南水廠前期工作,。實施水質提升專項行動,,因地制宜完善農村供水工程網絡,推進城鄉(xiāng)供水一體化,、農村供水規(guī)?;ㄔO,鞏固拓展水利脫貧攻堅成果,,提升農村供水保障,。
2、加快小型農田水利建設,。完成xx年小型農田水利設施維修管護項目工程驗收和資金撥付,。完成xx年農業(yè)水價改革建設任務。
3,、做好水庫移民工作,。做好水庫移民核查工作,及時核減死亡,、財政供養(yǎng)等人員,。實施移民后扶項目,高標準完成開發(fā)區(qū)民幸村移民美麗家園建設,。
4,、強化對口幫扶。制定分水鎮(zhèn)復生垸大隊美好環(huán)境與幸福生活共同締造試點活動方案,,積極參與建設,。加強組織領導,選齊配強鄉(xiāng)村振興駐村干部,,扎實開展駐村幫扶與結對幫扶,。
五、提升水利服務水平,。
1,、實施最嚴格水資源管理。嚴格執(zhí)行最嚴格水資源管理“三條紅線”,,持續(xù)爭創(chuàng)孝感最嚴格水資源管理優(yōu)勝單位,。推進取用水管理專項整治行動,加大對超許可取水、未經許可擅自取水等違法行為的監(jiān)督檢查力度,。全面推動節(jié)水型社會建設,,依法應收盡收水資源、水土保持補償費,。
2,、推進法治水利建設。組織好3.22世界水日和12.4憲法日宣傳工作,,持續(xù)做好《長江保護法》的貫徹落實工作,,全力做好法治xx、依法治市工作,。落實水行政執(zhí)法“三項制度”,,提升水行政執(zhí)法能力和效能,常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,,持續(xù)保持打擊涉水違法行為的高壓態(tài)勢,。
3、優(yōu)化營商環(huán)境,。加大水行政審批和辦件力度,,推行“互聯網+監(jiān)管”,完善水利建設市場監(jiān)管,,開展水利工程建設領域專項整治,。全面推行水土保持、取水許可告知承諾制,,做好祉星紙業(yè)尾水管工程,、靜脈產業(yè)園和S109孝感至xx一級公路xx段涉水審批工作。
六,、激發(fā)高質量發(fā)展活力,。
1,、全面從嚴治黨,。學習貫徹黨的二十大和二十屆中央紀委二次全會精神,壓緊壓實管黨治黨責任,,落實新時代黨的建設總要求,,堅定不移反“四風”、樹新風,,把黨內監(jiān)督融入行業(yè)治理,、單位治理,推進清廉水利建設,。
2,、服務中心工作。堅持黨建引領,講大局,、講服從,,積極參與“五城同創(chuàng)”、社區(qū)共建,、個轉企,、志愿服務等中心工作,突出創(chuàng)建工作新成效,。
3,、加強意識形態(tài)管控。加強水利宣傳和水情教育工作,,講好新時代水利故事,,積極弘揚水利正能量。
4,、強化日常管理,。進一步強化日常管理,統(tǒng)籌做好政務,、機要保密,、檔案管理、離退休干部,、財務審計,、工會群團、后勤保障等工作,。
市水利和湖泊局2024年工作要點二
xx年是貫徹落實黨的二十大精神開局之年,,是實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關鍵之年。全市水利和湖泊系統(tǒng)要深入貫徹落實習近平總書記“十六字”治水思路,,緊扣市委市政府“建設現代化區(qū)域性中心城市”戰(zhàn)略目標和“主城崛起,、兩帶協(xié)同、多點支撐”市域發(fā)展布局,,在“水安,、水足、水優(yōu),、水美”上做文章,,建設“平安水利、產業(yè)水利,、民生水利,、生態(tài)水利、智慧水利”,,為經濟社會高質量發(fā)展提供水利支撐和保障,,以實際行動檢驗學習貫徹黨的二十大精神成效,。
一、堅持黨建引領,,鍛造忠誠干凈擔當的干部隊伍
1.加強思想政治建設,。全面落實從嚴治黨主體責任,加強機關政治建設,,嚴守政治紀律,、政治規(guī)矩,促進黨建與業(yè)務雙融合,。落實意識形態(tài)責任制,,抓好習近平總書記重要講話、重要指示批示和全力抓好黨的二十大精神學習貫徹工作,。按照黨中央統(tǒng)一部署,,積極開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育活動,切實增強做好新階段黨的水利工作的思想自覺,、政治自覺,、行動自覺。(責任單位:人事科,、辦公室,、各支部等)
2.加強基層組織建設。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,,大力整治形式主義,、官僚主義。深入開展清廉水利建設,,持續(xù)推動黨風廉政建設工作向縱深發(fā)展,。制發(fā)黨建工作問題、任務,、責任清單,。進一步加強基層黨組織建設,不斷提升基層黨組織戰(zhàn)斗力,。創(chuàng)建一批具有鮮明水利特色的紅旗黨支部,。(責任單位:人事科、各支部等)
3.加強人才隊伍建設,。持續(xù)加強領導班子和干部隊伍建設,,完善日常監(jiān)督,、平時考核機制,,強化履職管理、激勵擔當作為,,加大高層次人才引進和基層專業(yè)人才培養(yǎng)使用力度,。(責任單位:人事科,、各單位等)
二、踐行“五大水利”,,擘畫水利高質量發(fā)展藍圖
(一)聚焦水旱災害防御,,建設平安水利
4.提高水旱災害防御“四預”水平。堅持防住為王,、“預”字當先,、“實”字托底,錨定標準洪水內“不亡一人,、不潰一壩,、不決一堤”目標,落實預報,、預警,、預演、預案“四預”措施,,貫通雨情,、水情、險情,、災情“四情”防御,。改進水雨情測報技術和手段。完善水庫預警預測設施,,完成xx座小型水庫雨水情測報和xx座小型水庫大壩安全監(jiān)測設施建設,。加強降雨預報、洪水預警與水利一張圖基礎數據疊加分析和深度融合,。進一步完善各類水利工程及重點湖泊,、支流、城市度汛預案,、方案,,及時制定在建重大水利項目年度度汛方案。開展山洪災害預警和演練,,有序組織人員疏散,。組織開展汛前水旱災害防御排查,尤其是妨礙河道行洪突出問題大排查大整治,,抓緊修復水毀水利工程設施,,加快推進在建水利工程堵口復堤。(責任單位:防御科,、湖庫科,、農水科、河道局等)
5.提高汛期工程防御調度水平,。及時做好雨情,、水情,、險情、災情的會商研判,,考慮長江及主要支流上游的來水情況,,適時啟動沿江閘站開啟和水庫的開閘,統(tǒng)籌干支流,、上下游,、左右岸,綜合運用攔,、蓄,、泄、分,、滯,、排等措施,加強滾動預報,,精細科學調度,,務實做好洪水防御各項工作,充分發(fā)揮水利工程興利除害的作用,。切實加強蓄滯洪區(qū)管理,。(責任單位:防御科、湖庫科,、排灌中心,、河道局等)
6.提高水利技術支撐的作用和水平。分類組建防汛搶險水利專家組,,加強業(yè)務培訓,,充分發(fā)揮水利專家在會商研判、搶險指導,、應急處置等方面的經驗和智慧,,利用他們多年積累的豐富的理論和實踐經驗,為防汛決策指揮提供技術支撐,。(責任單位:防御科,、湖庫科、農水科,、排灌中心,、河道局等)
(二)聚焦“一局變三局”,建設產業(yè)水利
7.加快推進項目建設,。搶抓中央經濟工作會議提出“適度超前開展基礎設施投資”機遇,,結合“十四五”水安全保障規(guī)劃和xx省“幸福河湖”現代水網規(guī)劃,抓好重大水利項目謀劃對接,,加快補齊水利工程短板,,向上爭取投資占全省比例達到xx%-xx%。加快西隔堤加固,、蘄水灌區(qū)新建擴建,、華陽河蓄滯洪區(qū)安全區(qū)建設等x個國家xx項重大項目建設,全面推進土司港閘站,、長xx湖橋至土司港閘段治理工程等省定xx個水利補短板項目建設,,抓好大別山南麓水資源配置、華陽河流域(三湖地區(qū))防洪排澇治理工程跟蹤對接,。重點推進一批中小河流系統(tǒng)治理,、湖泊防洪達標、大中型泵站更新改造,、大中型水庫(水閘)除險加固,、新建小型水庫、重點山洪溝治理等工程,。全力推進巴河系統(tǒng)治理工程,、浠水干流系統(tǒng)治理工程、舉水流域系統(tǒng)治理工程(xx段,、xx段)前期工作,,確保年底前開工建設。加快水利投資計劃執(zhí)行進度,,抓好水利類項目入庫納統(tǒng),,確保全年完成水利投資xx億元。xx年補短板建設爭取省政府督查激勵,。(責任單位:規(guī)計科,、湖庫科、農水科,、項目辦,、河道局等)
8.加強水資源要素保障。堅持節(jié)水優(yōu)先,,全方位貫徹“四水四定”原則,,守住生態(tài)保護紅線,嚴守水資源開發(fā)利用上限,,精打細算用好水資源,,從嚴從細管好水資源,把節(jié)水作為根本出路,,全面提升水資源集約節(jié)約安全利用能力和水平,。全力推進國家節(jié)水行動,積極開展縣域節(jié)水型社會達標建設,,加大節(jié)水型單位等載體建設力度,。強化水資源分水,、用水管理,組織落實最嚴格水資源管理制度考核,,全力推進倒水,、舉水、巴水等水量分配,、水量調度工作,,建好用好水資源監(jiān)控系統(tǒng),確定地下水管控指標,,嚴格水資源論證和取水許可管理,,強化水資源監(jiān)測計量和用水統(tǒng)計管理,加大取用水管控監(jiān)督檢查力度,。(責任單位:水資源科)
9.加緊促進產業(yè)發(fā)展,。全力服務企業(yè)、園區(qū),、重大項目,,支持產業(yè)發(fā)展。聚焦市場主體和群眾高頻辦理事項,,切實解決市場主體和群眾辦事的堵點痛點難點,,打造清廉高效的水利政務環(huán)境、規(guī)范有序的水利市場環(huán)境,、公平公正的水利法治環(huán)境,,努力實現群眾和企業(yè)辦事最多跑一次目標。培育1家規(guī)上服務業(yè)企業(yè),,推動x家規(guī)上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)收入達到1100萬元以上,。(責任單位:行政審批科、規(guī)計科,、水資源科,、支隊等)
(三)聚焦鄉(xiāng)村振興,建設民生水利
10.加大灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造力度,。繼續(xù)鞏固拓展水利脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,,持續(xù)加大脫貧地區(qū)水利基礎設施建設力度。加快推進蘄水灌區(qū)建設,,推進浮橋河,、武穴北、牛車河,、黃梅引江四大灌區(qū)前期工作,,全面完成x個中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目年度建設任務。(責任單位:農水科)
11.強力推動農村飲水提標升級工程建設。建立健全農村飲水安全工程長效管理機制,,強化水質監(jiān)測和運行監(jiān)管,,確保工程建起來、管理跟得上,。啟動實施一批城鄉(xiāng)供水一體化,、區(qū)域供水規(guī)模化項目,。加快xx杉林河,、xx東河,、xx橫河,、xx中心水廠等萬噸規(guī)模水廠建設,抓好麻城浮橋河,、三河口,、黃梅城東等萬噸水廠擴建,積極推進xx,、xx,、xx、xx,、xx,、xx、等縣(市,、區(qū))城鄉(xiāng)供水一體化,。(責任單位:飲水中心)
12.繼續(xù)推進移民安穩(wěn)致富。認真落實移民后期扶持政策,,鞏固貧困移民脫貧成果,,全力推動移民產業(yè)扶持轉型升級,持續(xù)推進移民美麗家園建設,,著力提升移民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,,全面完成移民避險解困試點掃尾工作,助力水庫移民實現共同富裕,。xx年創(chuàng)建移民美麗家園省級示范村獲獎補個數不少于9個,。全力維護移民穩(wěn)定,壓緊壓實屬地管理責任,,有效化解移民信訪矛盾,。(責任單位:移民科)
(四)聚焦河湖復蘇,建設生態(tài)水利
13.著力打造河湖長制升級版,。錨定爭創(chuàng)部,、省激勵的目標,完善河湖長制組織體系、責任體系,、考核體系,,健全市級河湖長及其聯系單位動態(tài)補位機制,全面建立“河湖長+檢察長”,、“河湖長+警長”制度,,完善河湖長制目標責任考核細則,制定河湖長制評估考核辦法,,強化正向激勵措施,。編制重點河湖“一河(湖)一策”實施方案。繼續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化,、規(guī)范化,。加快推進河湖長制信息管理系統(tǒng)。加大河湖日常保潔管護力度,,組織開展河湖健康評估,,建設一批生態(tài)示范河湖。推進民間河湖長巡河護湖行動,,大力開展河湖宣傳“六進”活動(進單位,、進機關、進企業(yè),、進社區(qū),、進農村、進學校),,營造全社會關心河湖,、重視河湖、關愛河湖的濃厚氛圍,。(責任單位:河湖長制工作科,、湖庫科、河道局等)
14.不斷加大水生態(tài)環(huán)境保護修復力度,。大力開展湖泊清淤及綜合治理試點,,鞏固長江岸線利用項目清理整治,切實加強河道管理范圍內固體廢物監(jiān)督管理,,全面完成湖泊非法矮圍專項整治,,進一步完善重點河湖斷面及水庫、水電站等水工程生態(tài)流量泄放監(jiān)測預警機制,。持續(xù)做好中央,、省級環(huán)保督察反饋問題整改工作。抓好審計反饋27個湖泊水質整改任務,。持續(xù)抓好水利風景區(qū)建設管理工作,。積極開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設試點,。(責任單位:水資源科、湖庫科,、農水科,、監(jiān)督科、規(guī)計科,、河道局等)
15.推進水土流失綜合防治,。強化水土保持動態(tài)監(jiān)測,按程序發(fā)布年度監(jiān)測成果,。強化生產建設項目水土保持全鏈條全流程閉環(huán)管理,,狠抓監(jiān)督執(zhí)法和監(jiān)管發(fā)現問題整改,積極開展人為水土流失衛(wèi)星遙感全覆蓋監(jiān)管,,全力完成上級交辦的圖斑復核整改任務,。加快水土流失重點區(qū)域綜合治理步伐,大力推進生態(tài)清潔小流域建設,,全年新增水土流失治理面積170平方公里,。(責任單位:水???、水保所)
(五)聚焦信息賦能,建設智慧水利
16.積極爭取建設數字孿生流域和數字孿生工程試點,。以水利信息化推進水利現代化,,學習借鑒先進地區(qū)經驗,制定智慧水利總體方案,,探索開展數字孿生流域和數字孿生工程建設,,積極爭取開展相關試點。(責任單位:信息化中心等)
17.以信息化助推行業(yè)監(jiān)管,。以現有的河湖長制管理信息系統(tǒng),、水利信息化市級平臺、山洪災害監(jiān)測預警系統(tǒng)及小水庫水文信息管理系統(tǒng)為基礎,,開發(fā)完善水利監(jiān)督信息平臺各項功能,,加強對節(jié)水用水、水資源,、水生態(tài),、水工程、河道采砂等的監(jiān)管,,實現工情可監(jiān)測,、汛情可分析、管理可考核,。(責任單位:信息化中心,、河湖長制工作科、湖庫科、水資源科,、河道局,、支隊等)
三、強化體制機制及法治管理,,全面提升水利治理能力
18.持續(xù)深化水利體制機制改革,。進一步深化水利“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境,弘揚“店小二”精神,、“十必須十不準”規(guī)定的工作措施,,大力推進政務服務,努力提升“一網通辦”水平,,做到高效辦成一件事,。持續(xù)推進涉水行政許可審批事項和政務服務事項清理規(guī)范工作,規(guī)范推進政府信息公開,。著力推進事業(yè)單位改革,,有效提高事業(yè)單位管理質量。繼續(xù)深化農業(yè)水價綜合改革,,加快推進大中型灌區(qū)計量設施建設方案,。繼續(xù)推進小型水庫管護體制改革,創(chuàng)建國家級和省級樣板縣,。探索推進水利投融資體制改革,,積極鼓勵引導社會資本參與水利工程建設。大力推行水利工程“監(jiān)理+項目管理”,、代建制,、總承包制等新型監(jiān)管模式。完善水利監(jiān)督工作機制,,運用重點監(jiān)管,、“雙隨機、一公開”監(jiān)管,、“互聯網+監(jiān)管”聯合監(jiān)管,、信用監(jiān)管等方式,著力提升監(jiān)管實效,。(責任單位:法規(guī)科,、人事科、規(guī)計科,、建設科,、湖庫科、農水科,、監(jiān)督科等)
19.切實提高依法治水能力,。落實普法責任制,,加強重大行政決策、規(guī)范性文件合法性審查審核和公平競爭審查,。全面實施水行政執(zhí)法“三項制度”,,抓好水利綜合執(zhí)法和常態(tài)化掃黑除惡工作,嚴厲打擊河道非法采砂等涉水違法行為,。深入開展長江干支流通航水域非法采砂綜合整治專項行動,,有效維護正常采砂管理秩序。依法征收水利規(guī)費,。繼續(xù)做好行政復議,、行政訴訟等工作。強化水利建設市場監(jiān)管,,加大水利建設市場信用信息公開和應用力度,。繼續(xù)強化工程建設質量監(jiān)督,配合省廳做好水利稽察,、質量飛檢,,做好水利補短板項目質量監(jiān)督和服務保障。加強堤防,、水庫,、涵閘等水利工程運行管理。大力推進水利工程竣工驗收工作,,全面完成剩余221個水庫除險加固竣工驗收任務,。有序推進小型水庫除險加固攻堅行動,,完成超期水庫安全鑒定工作,。強化農村水利行業(yè)監(jiān)管,加強農田水利工程運行維護,,建立健全運行維護監(jiān)管機制,。實施安全生產專項整治行動,堅決遏制較大及以上安全生產事故發(fā)生,。(責任單位:法規(guī)科,、建設科、財務科,、監(jiān)督科,、湖庫科、農水科,、支隊,、飲水中心、質監(jiān)站等)
20.切實提高機關管理質效,。扎實做好文字秘書,、督辦檢查,、水利改革、目標管理,、議案辦理,、新聞宣傳、網站管理,、政務信息,、調查研究、機要保密,、檔案管理以及常態(tài)化疫情防控,、國家安全、平安建設,、市域治理,、信訪維穩(wěn)、應急值守,、后勤服務等工作,。發(fā)揚新時代水利精神,大力開展水文化建設和行業(yè)精神文明創(chuàng)建,,積極開展水情教育基地建設,。著力抓好離退休干部、工會,、群團管理等工作,。(責任單位:辦公室、人事科,、離退科,、水利工會等)