焚燒秸稈會產(chǎn)生大量的煙塵,、顆粒物以及有害氣體,，如一氧化碳,、二氧化硫,、二氧化氮等。這些污染物會嚴(yán)重破壞空氣質(zhì)量,，導(dǎo)致大氣中二氧化硫,、二氧化氮,、可吸入顆粒物等污染物的含量急劇增加,。以下是小編為大家整理的關(guān)于2024年秸稈禁燒工作實施方案的內(nèi)容,，供大家參考，希望能夠給大家?guī)斫梃b或幫助,。

2024年秸稈禁燒工作實施方案 1

為切實做好2024年度秸稈禁燒工作,，促進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善，保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全,，根據(jù)省市縣有關(guān)文件要求,，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案,。

一 ,、總體目標(biāo)

按照“空間覆蓋無空白、責(zé)任落實無盲區(qū),、監(jiān)督管理無縫隙” 的要求,，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村,、組三級聯(lián)動,，嚴(yán)格實行屬地管理，落實村主體責(zé)任,，完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，實行全方位、全天候秸稈禁燒,，力爭實現(xiàn)全年衛(wèi)星監(jiān)測“零火點”目標(biāo),。根據(jù)縣政府統(tǒng)一部署，秸稈禁燒實行全年全區(qū)域禁燒,。

二,、 工作舉措

(一)細(xì)化工作責(zé)任

全面部署秸稈禁燒及綜合利用工作，進(jìn)一步壓實屬地村,、村民小組,、農(nóng)戶的禁燒責(zé)任。建立鄉(xiāng)包村,、村包組,、組包片的三級聯(lián)動責(zé)任機(jī)制，健全“全面覆蓋,、網(wǎng)格清晰,、分級管理、層級負(fù)責(zé),、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化管理體制,，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局,。

(二)分級督查巡查

秸稈禁燒要加大督查巡查監(jiān)控監(jiān)管力度,，尤其要加強(qiáng)霧覆、雨前,、傍晚,、夜間等火點多發(fā)時段的管控力度，嚴(yán)格控制,、及時處置露天焚燒農(nóng)作物秸稈,、建筑、生活垃圾及燒制火糞等行為。

1. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡查,。 各秸稈禁燒單位要組織力量,，合理安排重點時 段(午季4月10日至7月31 日，秋季9月10日至11 月 3 0日 ) 和其它時段的巡查檢查,，實行全天候駐守,、巡查和值班制度，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查,，及時發(fā)現(xiàn)并制止焚燒秸稈行為,，同時做好巡查檢查記錄。加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控,，實行秸稈禁燒全方位,、全區(qū)域、全時段監(jiān)管,。同時做好秸稈離田和收儲工作,，做好離田秸稈管理，確保集中堆放秸稈存儲安全,。

2. 村組駐守,。 各村、村民組在本區(qū)域內(nèi)安排專人到田間地頭值班駐守,，做好值班記錄,，及時勸阻焚燒行為，撲滅零星火點,，并將相關(guān)情況報送鄉(xiāng)建設(shè)站,。在巡查時，發(fā)現(xiàn)焚燒火點(包括過火痕跡)及大面積煙霧時,， 應(yīng)立即組織滅火并對火點的時間,、具體位置、過火面積等做好記錄和影像取證工作,，并在當(dāng)日向鄉(xiāng)建設(shè)站書面上報火點情況,。對國家生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳,、市禁燒辦衛(wèi)星遙感監(jiān)測的熱異常點信息發(fā)出后,，鄉(xiāng)建設(shè)站須第一時間組織有關(guān)部門和所在地做好現(xiàn)場調(diào)查取證工作，經(jīng)調(diào)查屬于火點的及時向縣禁燒辦書面上報衛(wèi)星火點具體情況,，對未發(fā)現(xiàn)公布坐標(biāo)中心半徑2公里范圍有農(nóng)地過火痕跡的,，要在熱異常點公布后的1個工作日內(nèi)，向省,、市,、縣大氣辦書面申請現(xiàn)場核查。各地對山場煉山、森林防蟲,、防火消防演練等可預(yù)見的火情,，要及時明確火情時間、點位坐標(biāo),，并提前3個工作日書面向縣禁燒辦報備,。對發(fā)生山林,、建筑物等意外火情的,，各地在第一時間將帶有時間、點位坐標(biāo)和現(xiàn)場參照物的視頻影像資料報縣禁燒辦,，由縣禁燒辦向省,、市大氣辦報備。

(三)嚴(yán)格考核及獎懲

1. 火點認(rèn)定,。秸稈焚燒火點是指行政區(qū)城內(nèi)發(fā)生衛(wèi)星通報火點或國家,、省、市,、縣督查巡查發(fā)現(xiàn)的火點,。經(jīng)核實后，過火面積達(dá)到10平方米的認(rèn)定為1個火點,，達(dá)到80平方米的認(rèn)定為2 個火點,。過火面積10平方米以下的(含燒火糞),以行政村為單位計算，每5個認(rèn)定為1個火點,。

2. 實行保證金制度,。 各秸稈禁燒單位黨政主要負(fù)責(zé)人每人交納6000元保證金，聯(lián)村科干,、駐村干部每人交納5000元保證金,，村干部每人交納4000元保證金，保證金由各地統(tǒng)一 收繳,，縣財政局監(jiān)督管理,，根據(jù)各地火點發(fā)生情況辦理結(jié)算，保證金不予退回,，結(jié)算后作為下一年度保證金使用,。

3. 考核獎懲規(guī)定。各地轄區(qū)內(nèi)秸稈露天焚燒行為的管控成效,，以火點數(shù)量化考核,，獎罰資金。以秸稈禁燒工作部署,、宣傳發(fā)動,、巡查值守等工作情況，合并火點數(shù)，納入鄉(xiāng)政府對各村的年度績效目標(biāo)考核,。全年通過國家生態(tài)環(huán)境部,、省生態(tài)環(huán)境廳，市生態(tài)環(huán)境局實時衛(wèi)星遙感和省,、市,、縣現(xiàn)場督查巡查等方式對火點數(shù)量、焚燒黑斑進(jìn)行監(jiān)測,，露天焚燒火點數(shù)和黑斑面積通過衛(wèi)星影像及現(xiàn)場巡查拍攝的圖片和GPS定位數(shù)據(jù)認(rèn)定,。

對全年未發(fā)現(xiàn)衛(wèi)星火點且各級督查巡查未發(fā)現(xiàn)火點(黑斑)的，各秸稈禁燒單位可給予參與禁燒工作人員所交保證金同等金額的獎勵,。發(fā)生一個衛(wèi)星火點或省,、市通報火點的，全部扣除火點所在村聯(lián)村科干,、駐村干部,、村干部、鄉(xiāng)包保巡查專班所交保證金,。對縣巡查發(fā)現(xiàn)1處火點(黑斑),扣除鄉(xiāng)巡查包保 責(zé)任人,、鄉(xiāng)駐點干部、村包片干部秸稈禁燒保證金的50%;發(fā)現(xiàn)2處火點(黑斑),扣除鄉(xiāng)巡查包保責(zé)任人,、鄉(xiāng)駐點干部,、村包片干部年終秸稈禁燒全額保證金，并追究巡查包保責(zé)任人,、駐村干部,、村包片干部責(zé)任。鄉(xiāng)巡查發(fā)現(xiàn)一處火情扣除村包片干部200元保證金,?？h巡查通報發(fā)現(xiàn)聯(lián)村科干、駐村干部,、村干部,、鄉(xiāng)包保巡查專班巡查值守不在崗的，每次扣除所交保證金500元,。各秸稈禁燒工作人員名單同時報縣禁燒辦和鄉(xiāng)財政局備案,。

三、 工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，提高認(rèn)識,。鄉(xiāng)政府成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長， 分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，鄉(xiāng)二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,、各村主要負(fù)責(zé)人為成員的秸稈禁燒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，把秸稈禁燒及綜合利用工作擺上重要議事日程,，精心部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),， 強(qiáng)化措施,，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門密切配合的良好工作格局,。要進(jìn)一步完善秸稈禁燒工作體制,，扎實開展督查巡查，確保秸稈禁燒工作取得實效,。財政部門給予禁燒工作經(jīng)費保障,。

(二)暢通信息，及時通報,。 各村做好巡查日志。 秸稈禁燒重點時段,，實行“日報告”制度,。鄉(xiāng)建設(shè)站對全鄉(xiāng)秸稈禁燒情況進(jìn)行日常監(jiān)控，對國家生態(tài)環(huán)境部,、省生態(tài)環(huán)境廳,、市稈禁燒重點時段，實行“日報告”制度,。鄉(xiāng)建設(shè)站對全鄉(xiāng)秸稈禁燒情況進(jìn)行日常監(jiān)控,，對國家生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳,、市生態(tài)環(huán)境局公布的衛(wèi)星火點和省,、市、縣督查巡查情況進(jìn)行匯總,，及時向相關(guān)村和領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報,。

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化問責(zé),。在督查巡查期間,，各督查巡查 組要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅決反對“四風(fēng)”,規(guī)范工作行為,， 提高工作效率,，切實履行職責(zé)。各村要切實履行主體責(zé)任,，強(qiáng)化秸稈禁燒管控工作,。鄉(xiāng)建設(shè)站要負(fù)責(zé)組織火點信息的調(diào)度核實工作,，及時將有關(guān)火點情況提交紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)處理。

2024年秸稈禁燒工作實施方案 2

為切實做好我鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作,，有效保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《XX縣2024年秸稈禁燒和綜合利用工作實施方案》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定本方案,。

一、指導(dǎo)思想

牢固樹立綠色發(fā)展理念,，按照“政府主導(dǎo),、多元參與、標(biāo)本兼治,、疏堵并舉”的原則,，釆取秸稈禁燒與綜合利用相結(jié)合、全面防控與重點監(jiān)管相結(jié)合的方法,，進(jìn)一步完善秸稈禁燒管控機(jī)制,，探索建立可推廣、可持續(xù)的秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,，構(gòu)建科技支撐,、依法治理、群防群治的禁燒監(jiān)管格局,，確保秸稈禁燒工作取得新成效,、秸稈綜合利用邁出新步伐，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和農(nóng)業(yè)農(nóng)村髙質(zhì)量發(fā)展,。

二,、

實行全年度、全時段,、全鎮(zhèn)域,、全面(含垃圾、落葉等廢棄物)禁燒,，強(qiáng)化“三夏”,、“三秋"集中時段和“重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)”時段秸稈禁燒管控措施，確保實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)星,、氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測及省“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)測“零火點”目標(biāo),，全年無火情;培育壯大完善秸稈綜合利用方式，利用市場主體,，完善收儲運體系,，全鎮(zhèn)秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上。

三,、工作任務(wù)

（

2024年在全鎮(zhèn)實行全區(qū)域,、全天候常年禁燒,，重點做好“三夏”、“三秋”和“重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)”時段的秸稈禁燒和綜合利用工作,。

1,、常態(tài)監(jiān)管階段（1月1日-5月15日

各村要及早謀劃，建全機(jī)制,，成立值班巡邏,、應(yīng)急隊伍，確保發(fā)生火情及時處置,。

2,、重點管控階段（5月16日-6月30日，9月16日-11月10日,，“重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)”時段）

廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用政策,，努力形成全社會廣泛參與的良好氛圍;各村要組建配強(qiáng)村、組應(yīng)急處置隊伍,，確保反應(yīng)迅速,，處置及時;強(qiáng)化網(wǎng)格化管理，充分發(fā)揮村級黨組織作用,，做到責(zé)任到人到田,，盯死看牢，提高基層防控水平;采取得力措施,，確保秸稈禁燒和綜合利用政策措施落實;建立巡查制度，對重點區(qū)域展開拉網(wǎng)式排查,，及時消除焚燒隱患,。

3、總結(jié)考核階段（7月1日-7月20日,，11月11日-12月 31日)

各村分別做好半年和全年秸稈禁燒和綜合利用工作總結(jié),，并按時報送鎮(zhèn)禁燒辦。鎮(zhèn)禁燒辦組織對各村秸稈禁燒和綜合利用工作情況進(jìn)行考核,，考核結(jié)果作為鎮(zhèn)黨委,、政府重點工作績效考評打分的依據(jù)。

（二）

以行政村為單位,，劃定秸稈禁燒工作網(wǎng)格,，實行網(wǎng)格化管理，各行政村網(wǎng)格由鎮(zhèn)黨委政府班子成員分包,，包村人員和支部書記擔(dān)任村級網(wǎng)格長,，按照“一崗雙責(zé)，黨政同責(zé)"的原則,，落實監(jiān)管工作責(zé)任,，強(qiáng)化一線監(jiān)管,，發(fā)現(xiàn)問題及時處置。要對各級網(wǎng)格責(zé)任人的工作情況實行嚴(yán)格考核,，真正發(fā)揮秸稈禁燒網(wǎng)格化監(jiān)督管理作用,。

（三）

各村要結(jié)合農(nóng)作物秸稈資源臺賬統(tǒng)計工作，建立秸稈存量臺賬和離田計劃,，實施清單式管理,。2024年5月底(秋季9月底)前，完成摸底調(diào)查,，建立秸稈存量臺賬,，對轄區(qū)內(nèi)秸稈產(chǎn)生量、 綜合利用量進(jìn)行排查統(tǒng)計,，結(jié)合秸稈撿拾打捆,、就地粉碎還田等措施確定需要離田的區(qū)域、數(shù)量,。以行政村為基本單元,，按綜合利用秸稈,、農(nóng)民自用秸稈和廢棄秸稈等類別,，分類明確秸稈離田數(shù)量,、離田形式、離田時限和離田后去向,，明確秸稈離田的組織形式,、具體承擔(dān)單位以及責(zé)任人,，逐一確定實施秸稈離田措施， 并在規(guī)定的時限前全面完成秸稈離田工作。

(四)突出秋冬季節(jié)秸稈清運

“三秋”后期和冬初遺留在田間地頭的廢棄秸稈以及其它農(nóng)村可燃物是焚燒的較大隱患,，各村要高度重視，結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，分包劃片,、責(zé)任到人，充分調(diào)動市場主體參與秸稈清運工作的積極性,，及時做好清運處置工作,，最大程度消除焚燒隱患。

(五) 強(qiáng)化秸稈利用技術(shù)推廣應(yīng)用

在本村范圍內(nèi)根據(jù)秸稈資源總量和農(nóng)作物種植面積,，結(jié)合從事秸稈綜合利用工作的各個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的需求,，重在解決秸稈利用過程中的瓶頸問題,。

1. 推廣秸稈機(jī)械還田為主的肥料化利用

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)大力推廣秸稈還田技術(shù),，實施秸稈深耕等機(jī)械化作業(yè)，秸稈還田后能迅速培肥地力,，并減輕病蟲及雜草危害，有利于作物增加產(chǎn)量和改善品質(zhì),。

2. 發(fā)展秸稈飼料化利用產(chǎn)業(yè)

大力推廣使用全株青貯飼料,、氨化秸稈飼料,、微貯秸稈飼料,，鼓勵社會力量參與建設(shè)青貯池和氨化池,，提高商品化秸稈飼料儲備和供應(yīng)能力。支持以秸稈飼料化綜合利用為主的養(yǎng)殖企業(yè),、專業(yè)合作社進(jìn)行技改和增加設(shè)備,，擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

3.推動秸稈沼氣為主的能源化利用

秸稈能源化利用是提高秸稈綜合利用率的重要抓手,，是農(nóng)村清潔能源供給的重要方式，是解決突出環(huán)境問題的有效手段,。積極推動生物質(zhì)能源化利用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，支持秸稈沼氣、秸稈固化成型燃料、秸稈炭化,，提高秸稈能源化利用能力,。

4.健全秸稈收儲運體系

堅持政府推動、農(nóng)戶參與,、市場化運作,、多種模式互為補充的原則，支持發(fā)展秸稈收儲大戶,，壯大秸稈經(jīng)紀(jì)人隊伍,，培育設(shè)備適用、技術(shù)先進(jìn)的秸稈加工轉(zhuǎn)化市場主體,。按照合理運輸半徑,，建設(shè)龍頭企業(yè)、收儲組織,、固定桔稈收儲網(wǎng)點的收儲運體系,，推進(jìn)秸稈收儲運專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、市場化,。支持企業(yè)建立秸稈收集、整理,、儲存,、消化及運輸體系，積極組織秸稈清運工作,。

5.完善秸稈綜合利用方式

結(jié)合秸稈資源稟賦和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求等,，推進(jìn)以肥料化、飼料化,、能源化為主的“五料化”利用技術(shù),，兼顧原料化、基料化利用方式,，完善秸稈利用方式,，形成多元化利用格局。

五,、

（一）

秸稈禁燒是藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的一項重要任務(wù),，直接關(guān)系空氣質(zhì)量改善，要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山"的生態(tài)理念,，從政治和全局的高度,，充分認(rèn)識秸稈禁燒工作的重要性、艱巨性,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,。支、村兩委要按照黨委政府的部署和要求，切實加強(qiáng)對秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地管理主體責(zé)任，做到思想統(tǒng)一,、目標(biāo)明確,、措施具體、責(zé)任到人,、落實到地,、獎懲到位，堅決有效遏制秸稈焚燒現(xiàn)象,。

各村要積極組織廣大黨員干部深入田間,、深入農(nóng)戶，釆取包村包田的辦法,，值守一線,，實地檢查指導(dǎo)禁燒工作，幫助群眾落 實禁燒措施;加強(qiáng)對集市,、村莊等重要區(qū)域周邊,，國道、省道等重要交通通道沿線,，油庫,、倉庫、等重要設(shè)施周圍的盯守檢查,，尤其要注意加強(qiáng)對(午)晚飯前后,、夜間、周末,、節(jié)假日等重點時段的檢查,，以及對憨、傻,、癡,、呆等重點人群的看護(hù), 全面筑牢禁燒防線，確保萬無一失,。

（

各村要成立應(yīng)急隊伍,，確保發(fā)現(xiàn)火點，30分鐘內(nèi)撲滅,，做到區(qū)域全覆蓋,、時間全天候,，快速處置。油庫,、秸稈收購點、民防設(shè)施,、變電設(shè)施等敏感部位,，要備足 防火器材。要加強(qiáng)消防技術(shù)培訓(xùn)和火源監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)險情及時妥善處置,。要全面排查作業(yè)機(jī)械及及農(nóng)用電力線路的安全隱患，及時進(jìn)行維護(hù)搶修,，避免因用機(jī),、用電問題引發(fā)火災(zāi)事故。

（

在“三夏”“三秋”集中禁燒期和“重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)”時段,，村也要成立秸稈禁燒巡查組,，深入村組農(nóng)戶，深入田間地頭,，全天候,、不間斷開展指導(dǎo)巡查。要持續(xù)保持嚴(yán)防 死守的髙壓態(tài)勢,。一是要切實做到“四離一集中”(秸稈離田,、 離路、離河,、離林和集中堆放),，嚴(yán)禁將秸稈隨意堆放在田邊地頭、輸電線路周邊,，嚴(yán)禁傾倒秸稈至河道溝渠;二是要實行全天候駐守,、巡查和值班制度。堅持“空間有責(zé),、時間無息”的巡查原則,，通過組建應(yīng)急小分隊、設(shè)置監(jiān)控點,、組織流動哨等方式,，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查。實行人盯人,、人盯地,，確保每一地塊、 路段,、溝道都有人監(jiān)管;三要加強(qiáng)應(yīng)急處置,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全常態(tài)化秸稈禁燒預(yù)警制度,，根據(jù)天氣變化情況，及時調(diào)度監(jiān)管力量,， 加強(qiáng)對重點區(qū)域的監(jiān)控;四要做到重點區(qū)域重點管控,。尤其是對集鎮(zhèn)、村莊周邊和高速公路,、國省道兩側(cè)等重點區(qū)域?qū)嵭腥旌虿婚g斷巡查檢查,，對發(fā)現(xiàn)違規(guī)焚燒秸稈行為的，立即制止和查處,。

(四）

利用各類媒體,，加強(qiáng)輿論宣傳，持續(xù)開展禁燒宣傳教育,。通過倡議書,、通告、標(biāo)語,、宣傳車以及手機(jī)短信,、微信、科技培訓(xùn)等多種形式,，深入鎮(zhèn),、村、組開展宣傳動員,，讓廣大群眾充分知曉政策,，充分認(rèn)識秸稈禁燒的危害。尤其要加大移風(fēng)易俗宣傳,，杜絕祭祀焚燒造成的田地過火引燃現(xiàn)象的發(fā)生,。同時加大安全知識普及，防止農(nóng)機(jī)失火引燃秸稈等火災(zāi)事故的發(fā)生,。千方百計引導(dǎo)群眾自覺承擔(dān)禁燒的責(zé)任和義務(wù),，做好責(zé)任田秸稈、雜草的收整拉運,，切實清除地塊焚燒源,。及時公開秸稈焚燒火點情況，加強(qiáng)社會監(jiān)督,，鼓勵群眾舉報焚燒秸稈行為,，營造全社會共同關(guān)注、共同參與的濃厚氛圍,。

（

2024年鎮(zhèn)政府依據(jù)上級政策將秸稈禁燒工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù),、農(nóng)業(yè)農(nóng)代發(fā)展規(guī)劃，加大財政資金投入力度,，整合秸稈禁燒和綜合利用資金,，用于支持秸稈全量化綜合利用,。對秸稈綜合利用村秸稈收集、生產(chǎn)加工等重點環(huán)節(jié)進(jìn)行補助,，嚴(yán)格限制秸稈成品包裝和運輸?shù)饶┒谁h(huán)節(jié)資金補助,，確保資金效益最大化。

六,、

要認(rèn)真履行秸稈焚燒執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任,，綜合運用黨紀(jì)、法規(guī)和相關(guān)地方規(guī)定,，積極協(xié)調(diào)公安、生態(tài)環(huán)境,、紀(jì)檢監(jiān)察和住建等部門開展聯(lián)合綜合執(zhí)法,，及時依法查處隨意、惡意露天焚燒秸稈等行為,。嚴(yán)格執(zhí)行工作約談,、經(jīng)濟(jì)處罰、政紀(jì)處理,、獎勵先進(jìn),、實時通報等獎懲措施，堅決遏制露天焚燒行為,。

（

(1) 對能夠嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委,、政府要求，圓滿完成各項秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù),，秸稈禁燒和綜合利用工作成績顯著的村以及在秸稈禁燒和綜合利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位及個人,，給予表彰。

(2) 對能夠嚴(yán)格按照鎮(zhèn)黨委,、政府要求,，圓滿完成各項秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)，全年沒有出現(xiàn)重大焚燒秸稈現(xiàn)象或重大責(zé)任事故的村,，按夏糧面積和主要秋作物面積(以統(tǒng)計局統(tǒng)計面積為準(zhǔn)),，每畝給予補助;

(3) 凡發(fā)現(xiàn)全省第1起國家衛(wèi)星監(jiān)測到的焚燒秸稈火點，扣撥火點所在村5000元,，被省里發(fā)現(xiàn)的焚燒秸稈著火點扣撥火點所在村5000元,，被省里發(fā)現(xiàn)要求市處罰的焚燒秸稈火點，扣撥火點所在村5000元;市發(fā)現(xiàn)的“雙超”(時間超過30 分鐘,，面積超過100平方米)焚燒秸稈火點,，扣撥火點所在村5000元;市發(fā)現(xiàn)的焚燒面積超過100平方米、時間超過20 分鐘不足30分鐘的焚燒秸稈火點,，扣撥火點所在村4000元.焚燒其它可燃物的,，扣撥火點所在村3000元,。

(4) 凡被縣“藍(lán)天衛(wèi)士”監(jiān)控抓拍或縣督導(dǎo)巡查中發(fā)現(xiàn)的超20分鐘不足30分鐘的火點(包括焚燒秸稈、垃圾,、落葉,、雜草等)每個火點扣減火點所在村1000元;超時或超面積 ，時間超過30分鐘或面積超過100平方米)火點(包括焚燒秸稈,、 垃圾,、落葉、雜草等),，每個火點扣減火點所在村2000元;被鎮(zhèn)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的火點(一次全鎮(zhèn)通報)以后每個火點扣減村500元,。

(5) 對露天焚燒秸稈(包括焚燒垃圾、落葉,、雜草等)性質(zhì),、造成較大影響的，按照縣生態(tài)環(huán)保文件要求進(jìn)行處罰,。

(6) 凡是因焚燒秸稈(包括焚燒垃圾,、落葉、雜草等)被處罰的單位一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格,。

（二）

凡是被扣減財力的,，依照省、市,、縣有關(guān)規(guī)定,，對相關(guān)單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé):工作開展不力、焚燒嚴(yán)重或整改不力的,，除進(jìn)行通報批評,、經(jīng)濟(jì)處罰外，還要對村主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),。

（

派出所要主動出擊,，嚴(yán)厲打擊隨意焚燒秸稈的行為，對于惡意縱火者,，要依法追究刑事責(zé)任,，并及時曝光，形成震懾,，大力營造不能燒,、不敢燒的局面。

2024年秸稈禁燒工作實施方案 3

為扎實做好2024年農(nóng)作物露天禁燒工作,，有效遏制焚燒秸稈違法行為,，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，保障人民群眾身體健康,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，制定本方案,。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實山東省,、青島市和XX市關(guān)于露天禁燒及大氣污染防治工作要求,，按照“政府牽頭、屬地管理,，政策引導(dǎo),、多方參與，源頭防控,、疏堵結(jié)合”的原則,，明確職責(zé)，加強(qiáng)宣傳,，強(qiáng)化聯(lián)動,，嚴(yán)管重罰，力爭全鎮(zhèn)范圍內(nèi)不發(fā)生焚燒秸稈行為,。

二、禁燒時間

(一)秸稈禁燒時間：夏季為6月1日至7月15日,，秋季為9月20日至11月20日,。

(二)荒草、落葉,、垃圾等：全年禁燒,。

三、責(zé)任分工

(一)各黨群服務(wù)中心,、自然村：負(fù)責(zé)轄區(qū)秸稈禁燒工作,，履行屬地管理主體責(zé)任。各黨群服務(wù)中心,、村莊負(fù)責(zé)人為秸稈禁燒工作的第一責(zé)任人,。落實鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)包片，新村干部,、包村干部包村,，村干部、網(wǎng)格員包地塊的工作責(zé)任制,，逐級簽訂責(zé)任書,，層層壓實責(zé)任。要利用農(nóng)村廣播,、流動宣傳車,、懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,、發(fā)放“明白紙”,、發(fā)送手機(jī)短信,、微信、召開村民大會等形式,，廣泛宣傳禁燒政策和綜合利用技術(shù),，宣傳焚燒秸稈的危害及法律后果，提高廣大群眾法律觀念和環(huán)保意識,，增強(qiáng)群眾秸稈禁燒和綜合利用的自覺性,，確保秸稈禁燒工作家喻戶曉、人人皆知,，在全鎮(zhèn)形成“不能燒,、不敢燒、不愿燒”的良好氛圍,。各村莊要充分調(diào)動應(yīng)急隊伍,，24小時巡邏，備足滅火器材,，組織開展防火應(yīng)急演練,，及時消除火災(zāi)隱患，一旦發(fā)現(xiàn)火情第一時間撲滅復(fù)墾,。

(二)應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)秸稈禁燒日常工作,，組織開展督查檢查、空氣質(zhì)量監(jiān)測等,，充分發(fā)揮高空位視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用,，隨時監(jiān)控農(nóng)作物秸稈禁燒情況，做好秸稈禁燒的信息收集,、火點核實,、匯總通報、交辦督辦,、考核處罰等工作,。

(三)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對接市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，制定我鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈綜合利用工作實施方案,，加大農(nóng)作物秸稈綜合利用力度,，推廣秸稈精細(xì)化還田、保護(hù)性耕作,、青貯飼料,、食用菌生產(chǎn)等技術(shù)措施，提高秸稈綜合利用率;加強(qiáng)對小麥?zhǔn)崭顧C(jī)械的管理,，根據(jù)小麥的高度和地塊平整情況確定割茬高度,，落實機(jī)械打捆、秸稈離田等措施，從源頭上嚴(yán)防焚燒秸稈現(xiàn)象,。

(四)城管辦：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對環(huán)衛(wèi)工人的宣傳教育和監(jiān)督工作,，嚴(yán)禁露天焚燒垃圾。

(五)宣傳文旅辦：負(fù)責(zé)在秸稈禁燒期間,，開展形式多樣的宣傳,、報道、曝光等活動,，高頻率發(fā)布,、轉(zhuǎn)發(fā)秸稈禁燒相關(guān)規(guī)定和宣傳口號，讓秸稈禁燒工作家喻戶曉,，全民參與,。

(六)派出所：配合鎮(zhèn)政府做好禁燒巡邏，充分發(fā)揮好天眼視頻監(jiān)控系統(tǒng)作用,，隨時監(jiān)控農(nóng)作物秸稈禁燒情況,。負(fù)責(zé)依法查處焚燒秸稈造成嚴(yán)重后果的行為，對阻礙公務(wù),、暴力抗法的進(jìn)行調(diào)查處理,。

(七)教委：開展“小手拉大手”活動，動員幼兒園,、中小學(xué)生做秸稈禁燒家庭宣傳員和監(jiān)督員,，推動禁燒工作落實。

四,、工作步驟

(一)動員部署階段(6月1日至6月5日、9月15日至9月20日),。召開全鎮(zhèn)農(nóng)作物秸稈禁燒專題會議,，印發(fā)農(nóng)作物秸稈禁燒工作實施方案，全面部署秸稈禁燒和綜合利用工作,。各新村分別召開專題會議,，部署并展開工作。

(二)全面禁燒階段(6月1日至7月15日,，9月20日至11月20日),。秸稈禁燒期間，各新村,、村莊要加大人力,、物力、財力投入,，加強(qiáng)日常巡查和現(xiàn)場檢查力度,，及時發(fā)現(xiàn)和制止焚燒秸稈行為。鎮(zhèn)秸稈禁燒領(lǐng)導(dǎo)小組將組織督查組、巡查組全面開展督查,、巡查,，督查結(jié)果全鎮(zhèn)通報。

(三)總結(jié)考核階段(7月16日至7月25日,，11月20日至11月30日),。鎮(zhèn)秸稈禁燒工作專班將結(jié)合生態(tài)環(huán)境部環(huán)境和省生態(tài)環(huán)境廳衛(wèi)星遙感監(jiān)測監(jiān)控結(jié)果，國家氣象局氣象衛(wèi)星監(jiān)測火點數(shù),、上級督查,、巡查情況以及應(yīng)急辦日常巡查情況，對各村秸稈禁燒工作分夏,、秋兩季進(jìn)行考核,、獎懲，并全面總結(jié)情況,。