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自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本7篇

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自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案范本7篇
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為抓好重大自然災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急處置及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù),,減輕損失,保障生產(chǎn)安全,、有序,、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案,。它將指導(dǎo)我們科學(xué)應(yīng)對災(zāi)害,,提高抗災(zāi)能力。以嚴謹?shù)膽B(tài)度和有效的措施,,守護生產(chǎn)秩序,,為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展提供堅實保障,共同應(yīng)對自然災(zāi)害的挑戰(zhàn),。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,,希望能對大家有所幫助。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1

1總則

1.1編制目的

為做好農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)防,、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,,最大限度地減輕自然災(zāi)害造成的農(nóng)業(yè)損失,保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)安全,、有序和可持續(xù)發(fā)展,。

1.2指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,從構(gòu)建社會主義和諧社會,、建設(shè)有中國特色的世界城市,、發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要出發(fā),建立“集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、結(jié)構(gòu)完整、功能全面,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效”的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急體系,最大限度地減輕自然災(zāi)害對北京農(nóng)業(yè)造成的損失,。

1.3工作原則

1.3.1堅持以人為本,,全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,,最大限度減輕農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害損失,努力實現(xiàn)人與自然的和諧,。

1.3.2堅持生態(tài)治理與防災(zāi)減災(zāi)相結(jié)合,,預(yù)防與抗災(zāi)相結(jié)合,以預(yù)防為主,。

1.3.3在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實行分級管理和行政首長負責(zé)制,落實屬地管理,,分級負責(zé),。抗災(zāi)相關(guān)部門密切配合,,分工協(xié)作,,各司其職,各盡其責(zé),。

1.3.4依靠科技,,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)與相關(guān)減災(zāi)專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警水平和應(yīng)急能力,。

1.4編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國抗旱條例》,、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《自然災(zāi)害救助條例》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》,、《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《北京市防汛應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合北京市農(nóng)業(yè)工作實際,,制定本預(yù)案,。

1.5事件等級

依據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害造成或即將造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素,,分為特別重大(Ⅰ級),、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級),、一般(Ⅳ級)四個級別,。

1.5.1具備以下條件之一的,為特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及半數(shù)以上區(qū)縣的區(qū)域性特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,農(nóng)作物受災(zāi)面積達到100萬畝以上,,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積50%以上,且其中大部分可能成災(zāi),,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達30%以上,。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生特大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的80%以上,,且其中大部分可能成災(zāi),,部分農(nóng)田可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達50%以上。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的80%以上且絕大部分可能受災(zāi),,大部分可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市大范圍發(fā)生并迅速蔓延,。

(4)在特殊情況下需要劃定為特別重大(Ⅰ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

1.5.2具備以下條件之一的,,為重大(Ⅱ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣的區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,農(nóng)作物受災(zāi)面積達到50~100萬畝,,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達20%~30%,。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的50%~80%,且其中有相當(dāng)部分可能成災(zāi),,少部分可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達30%~50%,。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的50%~80%,且大部分可能受災(zāi),,少部分可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市多個小片區(qū)域發(fā)生并繼續(xù)蔓延,。

(4)在特殊情況下需要劃定為重大(Ⅱ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

1.5.3具備以下條件之一的,,為較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,農(nóng)作物受災(zāi)面積達到30~50萬畝,,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,其中一部分可能成災(zāi),,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達10%~20%,。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的30%~50%,,其中一部分可能成災(zāi),,個別地塊可能絕收;或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率達20%~30%。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的30%~50%,,部分地塊可能受災(zāi),,個別地塊可能成災(zāi);或重大動物疫病或魚病已在本市多點發(fā)生。

(4)在特殊情況下需要劃定為較大(Ⅲ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,。

1.5.4具備以下條件之一的,,為一般(Ⅳ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件:

(1)發(fā)生涉及兩個以上區(qū)縣區(qū)域性農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,農(nóng)作物受災(zāi)面積達到10~30萬畝,,或占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積10%~20%,,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率5%~10%。

(2)一個區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,農(nóng)作物受災(zāi)面積占受災(zāi)區(qū)域耕地總面積的20%~30%,,少數(shù)地塊可能成災(zāi);或飼養(yǎng)動物或魚類的因災(zāi)損失率10%~20%。

(3)重大作物病蟲害發(fā)生面積占農(nóng)作物種植面積的10%~30%,,少數(shù)地塊有可能受災(zāi);或發(fā)生重大動物疫病或魚病的傳播源已接近本市,。

(4)在特殊情況下需要劃定為一般(Ⅳ級)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

1.6適用范圍

本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各類自然災(zāi)害預(yù)防,、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生區(qū)域涉及重大動物疫情的,按照《北京市重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行;涉及農(nóng)業(yè)重大有害生物突發(fā)事件的,,按照《北京市農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來有害生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,。

2組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1組織機構(gòu)

在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下,市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局成立“市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”,,由市農(nóng)委主任任組長,市農(nóng)業(yè)局局長任常務(wù)副組長,,市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局主管領(lǐng)導(dǎo)為副組長;市農(nóng)委辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處,、發(fā)展規(guī)劃處,,市農(nóng)業(yè)局辦公室、動植物疫情應(yīng)急處、糧經(jīng)作物管理處,、蔬菜管理處,、畜牧管理處、水產(chǎn)管理處,、農(nóng)業(yè)機械化管理處,、農(nóng)村能源生態(tài)處、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處,,各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門負責(zé)人為成員,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局應(yīng)急處,。

各郊區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門也要設(shè)立本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

負責(zé)組織部署農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急工作;根據(jù)農(nóng)業(yè)災(zāi)情和生產(chǎn)恢復(fù)情況,及時做出啟動或解除應(yīng)急預(yù)案的決定;指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi),、救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn);參與國家和本市農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金的管理,,負責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥,、農(nóng)藥等物資供應(yīng),,協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好防災(zāi)減災(zāi)工作。

2.3 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

2.3.1編制農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃;籌備領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會議,。

2.3.2密切與氣象,、水利、地質(zhì)等部門的聯(lián)系,,及時收集,、整理和反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息,組織有關(guān)部門專家會商,,分析對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可能影響,。根據(jù)災(zāi)情及時提出應(yīng)急預(yù)案啟動或應(yīng)急解除建議。

2.3.3負責(zé)收集,、整理,、分析和核查災(zāi)情并報告災(zāi)情信息及動態(tài)。

2.3.4在災(zāi)情多發(fā)時期,,組織安排人員值班,,協(xié)調(diào)相關(guān)部門有關(guān)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)的工作,。

2.3.5負責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)資金,、物資的使用和分配。

2.3.6負責(zé)組派農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)工作組和專家組,。

2.3.7督導(dǎo)區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門的農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,。

2.3.8負責(zé)處理農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的其它日常工作。 2.4 領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

2.4.1市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局辦公室:協(xié)調(diào)委,、局各成員開展防災(zāi)減災(zāi)工作,,做好值班人員安排和后勤保障。

2.4.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展處:負責(zé)協(xié)調(diào),、制定和組織實施農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的有關(guān)政策措施,。

2.4.3發(fā)展規(guī)劃處:負責(zé)了解災(zāi)后政策性農(nóng)業(yè)保險理賠情況。

2.4.4應(yīng)急處:承擔(dān)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)職責(zé),。

2.4.5糧經(jīng)作物管理處:負責(zé)糧經(jīng)作物的災(zāi)情收集,、核查和反映;負責(zé)組織協(xié)調(diào)糧經(jīng)作物防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作;協(xié)調(diào)救災(zāi)物資(含救災(zāi)備荒種子)的分配調(diào)劑和管理;負責(zé)組織協(xié)調(diào)災(zāi)后耕地質(zhì)量監(jiān)測、農(nóng)田修復(fù)與土壤改良和農(nóng)作物病蟲害防治;承擔(dān)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)方面的具體工作,。

2.4.6蔬菜管理處:負責(zé)蔬菜生產(chǎn)災(zāi)情的收集,、核查和反映;負責(zé)組織協(xié)調(diào)蔬菜作物防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作,。

2.4.7畜牧管理處:負責(zé)畜牧生產(chǎn)災(zāi)情的收集,、核查和反映;負責(zé)組織協(xié)調(diào)畜牧養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作,。

2.4.8水產(chǎn)管理處:負責(zé)水產(chǎn)生產(chǎn)災(zāi)情的收集,、核查和反映;負責(zé)組織協(xié)調(diào)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)工作,。

2.4.9農(nóng)業(yè)機械化管理處:負責(zé)組織督導(dǎo)區(qū)(縣)農(nóng)機管理部門及時組織農(nóng)機人員和農(nóng)機具參與抗旱,、排澇、抗災(zāi)搶險和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作,。

2.4.10農(nóng)村能源生態(tài)處:負責(zé)與防災(zāi)及災(zāi)后恢復(fù)有關(guān)的農(nóng)業(yè)生態(tài)工程建設(shè);組織對因災(zāi)損毀農(nóng)業(yè)可再生能源及農(nóng)業(yè)生態(tài)工程設(shè)施的修復(fù),。

2.4.11農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全處:負責(zé)組織有關(guān)單位對因災(zāi)受損可能造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的農(nóng)產(chǎn)品進行檢測和指導(dǎo)處置。

2.4.12區(qū)縣農(nóng)業(yè)部門:負責(zé)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動或解除;安排部署本區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作;組織指導(dǎo)本區(qū)縣農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi),、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)示范與推廣應(yīng)用;參與國家和市政府下達本區(qū)縣的農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金管理,負責(zé)救災(zāi)種子儲備和調(diào)劑,,協(xié)調(diào)救災(zāi)化肥,、農(nóng)藥等物資供應(yīng);組織重大病蟲害的統(tǒng)防統(tǒng)治。

2.5 專家顧問組職責(zé)

成立農(nóng)業(yè)減災(zāi)專家顧問組,,主要職責(zé):

(1)為編制北京農(nóng)業(yè)減災(zāi)有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急管理等提供咨詢,、建議。

(2)在發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害時,,協(xié)助農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分析判斷災(zāi)害類型與特點,,評估災(zāi)害形勢與可能造成的損失,為確定預(yù)警和響應(yīng)等級提供建議和咨詢,。

(3)協(xié)助市農(nóng)業(yè)主管部門開展重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)難點的攻關(guān)研究和農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)培訓(xùn)等,。

3監(jiān)測和預(yù)警

3.1監(jiān)測

各級農(nóng)業(yè)部門要加強與氣象、水務(wù)、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)調(diào),,完善信息交換機制,,健全和完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系,及時掌握氣象預(yù)警信息,、水情,、汛情、旱情,、地質(zhì)災(zāi)害等農(nóng)情信息,,加強對農(nóng)業(yè)病蟲災(zāi)害的監(jiān)測,對農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害進行適時監(jiān)測,,確保有效監(jiān)測,、及時發(fā)現(xiàn)并逐級上報災(zāi)情。

3.1.1信息采集

(1)采集途徑,。市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局與氣象、水務(wù),、地質(zhì)等部門定期,、不定期會商災(zāi)情;區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門農(nóng)業(yè)報告的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件情況。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要與區(qū)縣建立穩(wěn)定暢通的信息交換渠道,,確保農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)暢通,。

(2)采集內(nèi)容。降水,、水文,、汛情等資料;氣溫、光照,、風(fēng)雹等情況;農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害種類,、發(fā)生時間、地點,、范圍,,農(nóng)作物受災(zāi)、成災(zāi),、絕收面積,,農(nóng)作物、畜禽損失程度;農(nóng)田及農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度;農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟損失;采取的對策措施等,。

3.1.2信息報告

(1)實行分級上報,,歸口處理。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門向當(dāng)?shù)卣蜕霞夀r(nóng)業(yè)行政主管部門報告;市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總情況后,,統(tǒng)一向市應(yīng)急辦或市政府報告。造成重大農(nóng)業(yè)損失的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件,,可直接上報,,并同時報上級農(nóng)業(yè)行政主管部門和市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

(2)區(qū)縣發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的,,區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)立即向市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告災(zāi)情狀況,。

(3)因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息的,,應(yīng)及時報告基本情況,,同時抓緊核查,,在發(fā)生后24小時內(nèi)補報詳情。

(4)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件信息的內(nèi)容應(yīng)包括:時間,、地點,、信息來源,、事件性質(zhì),、危害程度,、事件發(fā)展趨勢,、已采取的措施等,,并及時續(xù)報事件處置進展情況,。

3.1.3信息研判

收到氣象,、水務(wù)、地質(zhì)及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,,或收到農(nóng)情信息部門的自然災(zāi)害上報信息后,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)人員會商和研究災(zāi)害形勢,,分析評估可能造成的產(chǎn)量和經(jīng)濟損失,初步判斷災(zāi)害等級,,提出發(fā)布災(zāi)害預(yù)警及其等級的意見。

在災(zāi)害發(fā)展過程中跟蹤采集信息和動態(tài)研判,,為及時調(diào)整預(yù)警等級和響應(yīng)行動提供依據(jù),。

3.2信息發(fā)布

農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害發(fā)生后,確需對外發(fā)布的,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴格按照相關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的渠道發(fā)布,。

3.3預(yù)警的級別

依據(jù)突發(fā)事件即將造成的危害程度,、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高劃分為一般(Ⅳ級),、較大(Ⅲ級),、重大(Ⅱ級),、特別重大(Ⅰ級)四個預(yù)警級別,依次采用藍色,、黃色,、橙色和紅色來加以表示,。

3.3.1藍色預(yù)警(Ⅳ級):收到氣象,、水務(wù)、地質(zhì),、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報或預(yù)警信息,,事件即將臨近,可能造成局地農(nóng)業(yè)受災(zāi),,預(yù)計將要發(fā)生一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕微發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢,,事態(tài)可能會擴大。

3.3.2黃色預(yù)警(Ⅲ級):收到氣象,、水務(wù),、地質(zhì)、植保及其它部門的自然災(zāi)害預(yù)警信息,,事件已經(jīng)臨近,,預(yù)計將要發(fā)生較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已輕度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有發(fā)展趨勢,可能造成較明顯的'農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失,。

3.3.3橙色預(yù)警(Ⅱ級):收到氣象,、水務(wù),、地質(zhì),、植保及其它部門的黃色或橙色自然災(zāi)害預(yù)警信息,事件即將發(fā)生,,預(yù)計將要發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害;或已中度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有蔓延擴展或明顯加強趨勢,,事態(tài)正在逐步擴大,,可能造成較為嚴重的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失。

3.3.4紅色預(yù)警(Ⅰ級):收到氣象,、水務(wù),、地質(zhì),、植保及其它部門的橙色或紅色自然災(zāi)害預(yù)警信息,預(yù)計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,,事件會隨時發(fā)生;或已重度發(fā)生的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害有迅速蔓延擴展或急劇增強趨勢,,事態(tài)正在不斷蔓延,可能造成特大的農(nóng)業(yè)災(zāi)害損失,。

3.4預(yù)警發(fā)布和解除

3.4.1預(yù)警發(fā)布

(1)藍色預(yù)警和黃色預(yù)警,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案,。

(2)橙色預(yù)警和紅色預(yù)警,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布和解除,。

(3)預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別,、預(yù)警級別、起始時間,、可能影響范圍,、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機關(guān)等,。

3.4.2預(yù)警等級變更

市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強度,、范圍及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的變化,分別提出預(yù)警等級升級或降級變更的意見,。

(1)由黃色預(yù)警或橙色預(yù)警升級為橙色或紅色預(yù)警,,或由紅色或橙色預(yù)警降級為橙色或黃色的變更,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警建議,,由市應(yīng)急辦或授權(quán)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布,。

(2)藍色預(yù)警升級為黃色預(yù)警,或由黃色預(yù)警降級為藍色預(yù)警的變更,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)發(fā)布和解除,,并報市應(yīng)急辦備案。

3.4.3預(yù)警解除

根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害致災(zāi)因子強度和范圍的縮小及農(nóng)業(yè)災(zāi)情的逐步緩解,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)預(yù)警等級變更的程序,,發(fā)布解除較重一級預(yù)警并轉(zhuǎn)入較輕一級預(yù)警,直至解除全部預(yù)警,。

3.5預(yù)警響應(yīng)

3.5.1藍色,、黃色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)發(fā)生農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的特點和可能造成的危害,各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)立即采取以下措施:

(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話,、傳真,、專用通訊渠道等形式,將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門;根據(jù)需要通過新聞媒體,、政府的網(wǎng)站,、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息,。

(2)與氣象、水務(wù),、地質(zhì),、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門保持密切聯(lián)系,加密農(nóng)情觀測,,加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害信息監(jiān)測和采集,,及時分析評估災(zāi)害形勢。

(3)受災(zāi)地區(qū)的各級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗,,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。

(4)及時向可能受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出防災(zāi)減災(zāi)的措施建議,。

(5)根據(jù)需要調(diào)動受災(zāi)區(qū)縣的應(yīng)急救災(zāi)隊伍,、物資,、資金等應(yīng)急資源,。

3.5.2橙色、紅色預(yù)警響應(yīng):根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)展態(tài)勢和可能造成的嚴重后果,,各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急機構(gòu)立即采取以下措施:

(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間通過電話,、傳真、專用通訊渠道等形式將預(yù)警信息發(fā)送至各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門,,并報送至市應(yīng)急辦以及市有關(guān)部門;根據(jù)需要通過新聞媒體,、政府的網(wǎng)站、手機短信等渠道向社會發(fā)布農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害預(yù)警信息,。

(2)加強與氣象,、水務(wù)、地質(zhì),、植保等災(zāi)害監(jiān)測部門的會商與信息采集,,相關(guān)農(nóng)情信息實行日報告制度。

(3)市級農(nóng)業(yè)主管部門根據(jù)需要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和值班人員24小時在崗,,確保聯(lián)絡(luò)暢通,。

(4)及時向受災(zāi)地區(qū)發(fā)布災(zāi)害信息,提出抗災(zāi)或補救措施建議,。

(5)根據(jù)需要調(diào)動市級應(yīng)急救災(zāi)隊伍,、物資、資金等應(yīng)急資源,。

3.5.3預(yù)警信息發(fā)布后,,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害情況,并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家顧問組提出的調(diào)整預(yù)警建議,,適時調(diào)整預(yù)警級別,,并將調(diào)整結(jié)果及時通報各相關(guān)部門,。

3.5.4當(dāng)確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除時,市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即宣布解除預(yù)警,,并通報相關(guān)部門,。

3.6災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備

3.6.1 思想準(zhǔn)備。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,,落實責(zé)任制,。加強宣傳,強化農(nóng)業(yè)部門和農(nóng)民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識,,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,。

3.6.2風(fēng)險管理準(zhǔn)備。組織有關(guān)部門,、有關(guān)企業(yè),、農(nóng)村干部并動員農(nóng)戶加大轄區(qū)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害隱患排查,評估災(zāi)害風(fēng)險,、找出薄弱環(huán)節(jié),、確定災(zāi)害風(fēng)險對策。

3.6.3預(yù)案準(zhǔn)備,。根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,,修訂完善農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點;研究制定關(guān)鍵時段,、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi),、恢復(fù)生產(chǎn)措施;指導(dǎo)自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)的避災(zāi)與抗災(zāi)能力,。

3.6.4工程準(zhǔn)備,。加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好農(nóng)田設(shè)施,、棚室建筑的加固和防護,,配合水利部門做好水利基礎(chǔ)設(shè)施的維修和加固,增強抗御自然災(zāi)害的能力,。

3.6.5適時防控

(1)及時組織搶收災(zāi)前已成熟農(nóng)作物;對沒有成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,,因地制宜地采取防護措施。

(2)根據(jù)旱情和作物生長狀況,,及時組織采取中耕,、鎮(zhèn)壓、灌溉等抗旱措施;建議氣象部門利用有利時機適時開展人工增雨作業(yè),。根據(jù)受澇程度與地形,、土壤、作物狀況及時采取排水和耕耙散墑、補肥等措施,。

(3)接到低溫凍害,、干熱風(fēng)等災(zāi)害預(yù)報后,根據(jù)災(zāi)害強度與作物生長狀況,,必要時組織,、指導(dǎo)農(nóng)民采取熏煙、覆蓋或噴灌,、噴藥等相應(yīng)防范措施,。

(4)接到大風(fēng)、冰雹,、大雪等災(zāi)害預(yù)報后,,要對果樹和大棚、畜舍等農(nóng)業(yè)設(shè)施采取臨時保護與加固措施,。

4應(yīng)急響應(yīng)

根據(jù)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件的發(fā)生范圍,、危害程度、受災(zāi)面積和緊迫性,分四級啟動應(yīng)急響應(yīng),。

4.1分級響應(yīng)

4.1.1一般農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織會商,,做出工作安排,指導(dǎo)救災(zāi)工作,,并報告市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公關(guān)注事態(tài)發(fā)展,,必要時報告市政府,,并通報有關(guān)部門。

4.1.2較大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)

(1)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持會商,,部署應(yīng)急工作;及時向市政府報告災(zāi)情,,并通報有關(guān)部門。

(2)市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組前往受災(zāi)區(qū)縣現(xiàn)場檢查情況,,及時掌握受災(zāi)區(qū)縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情,。

(3)根據(jù)災(zāi)情需要,提出救災(zāi)意見和災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,,派出專家組指導(dǎo)救災(zāi)工作,,組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù)。

4.協(xié)助災(zāi)區(qū)調(diào)劑,、調(diào)運救災(zāi)物資;必要時動用救災(zāi)備荒物資,。

5.監(jiān)督救災(zāi)措施的落實和救災(zāi)資金、物資的使用,。

4.1.3重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)

(1)提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,,研究部署應(yīng)急處置工作;及時將情況報告市政府,并通報有關(guān)部門。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作需要,,派出救災(zāi)工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,,指導(dǎo)救災(zāi)工作,組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù),。

(3)適時提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金。

(4)根據(jù)救災(zāi)需求,,調(diào)劑,、調(diào)運救災(zāi)物資,必要時動用救災(zāi)備荒物資,,動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助,。

(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實,規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用,。

4.1.4特別重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)

(1)提請市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持會商,,研究部署應(yīng)急處置工作;重大問題報請市政府組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門予以支持,。

(2)迅速向重災(zāi)區(qū)派出工作組或?qū)<抑笇?dǎo)組,,組織指導(dǎo)救災(zāi)工作。組織技術(shù)人員開展救災(zāi)技術(shù)服務(wù),。

(3)提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見和措施,,建議市政府從市級財政安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金,爭取國家救災(zāi)資金,。

(4)根據(jù)救災(zāi)需求,,調(diào)劑、調(diào)運救災(zāi)物資,,必要時動用救災(zāi)備荒種子,,協(xié)調(diào)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需救災(zāi)物資,動員社會各界對重災(zāi)區(qū)給予救助,。

(5)監(jiān)督救災(zāi)應(yīng)急措施的落實,,規(guī)范救災(zāi)資金和物資的使用。

4.2響應(yīng)升級

因事態(tài)發(fā)展,應(yīng)急事件已超出市農(nóng)業(yè)行政主管部門控制范圍,,需要其他部門提供援助和支持時,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報請領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)同志批準(zhǔn)后,,啟動擴大應(yīng)急響應(yīng)。必要時請求市應(yīng)急辦或市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與,。

4.3應(yīng)急結(jié)束

4.3.1農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作基本完成,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)正常時,應(yīng)急處置工作宣告結(jié)束,,并在1周內(nèi)向市政府,、市應(yīng)急辦報告應(yīng)急處置工作,。

4.3.2一般(Ⅳ級)和較大(Ⅲ級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束,。

4.3.3重大(Ⅱ級)和特別重大(I級)農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件處置工作全部結(jié)束后,,由市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報市應(yīng)急辦批準(zhǔn)后宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

5后期處置

5.1善后處置

5.1.1與民政部門協(xié)調(diào)開展區(qū)域自然災(zāi)害的農(nóng)業(yè)產(chǎn)量損失,、農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備損失的調(diào)查評估與核實,,準(zhǔn)確掌握災(zāi)情信息。

5.1.2主動與水務(wù)部門溝通,,及時掌握農(nóng)田灌溉,、排澇,損毀農(nóng)田和各類受損農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的修復(fù)情況,。

5.1.3督促,、幫助、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)加強農(nóng)作物田間管理和畜牧生產(chǎn)管理,,及時搶種,、補種、改種各類應(yīng)時農(nóng)作物,。

5.2協(xié)調(diào)救助

5.2.1根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,,及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,組織區(qū)域間種子,、化肥,、地膜、農(nóng)藥,、飼草料等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng),。

5.2.2積極與金融部門協(xié)商,落實災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)所需貸款,。

5.2.3配合有關(guān)部門做好農(nóng)業(yè)災(zāi)害保險理賠工作,。 5.2.4配合有關(guān)部門做好災(zāi)民生活與生產(chǎn)救助。

6應(yīng)急保障

6.1資金保障

根據(jù)災(zāi)情程度,,積極向上級申請專項救災(zāi)資金。

6.2信息保障

各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要加強農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害災(zāi)情信息體系建設(shè),,實現(xiàn)上下暢通,,達到早預(yù)報、早發(fā)現(xiàn),、早處置的要求,。加強通訊設(shè)施建設(shè)與維護,保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作電話,、網(wǎng)絡(luò)等信息渠道暢通,。

6.3物資保障

各級農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件儲備必要的種子,農(nóng)藥等救災(zāi)物資。應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)優(yōu)先保證救災(zāi)物資的及時供應(yīng)和調(diào)運,。每次救災(zāi)動用后,,應(yīng)在下一年度內(nèi)補齊缺額。

6.4應(yīng)急隊伍保障

區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要建立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急救援隊伍,,保證農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急工作有專人負責(zé),,并定期對救災(zāi)應(yīng)急工作專業(yè)技術(shù)人員進行培訓(xùn)。

6.5職責(zé)保障

各級農(nóng)業(yè)部門要落實責(zé)任制,,加強宣傳,,消除隱患,強化防災(zāi)減災(zāi)意識,,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備,,推廣普及農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

6.6宣傳保障

各級農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員充分利用新聞媒體,、網(wǎng)絡(luò)和手機等信息手段,,加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)與法律知識的科普宣傳。

7附則

7.1名詞術(shù)語

7.7.1本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè),,前者包括糧油等大田作物和蔬菜,、瓜果、花卉,、中藥材等園藝作物及食用菌生產(chǎn),,后者包括畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖,、養(yǎng)蜂和其他養(yǎng)殖對象,。

7.1.2本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,是指干旱、洪澇,、低溫凍害(含冷害,、霜凍、凍害,、雪災(zāi)等),、風(fēng)雹(含雷雨大風(fēng)、寒潮大風(fēng),、龍卷風(fēng)等風(fēng)災(zāi)及冰雹),、高溫(含干熱風(fēng))、沙塵暴,、陰害,、重大動植物生物災(zāi)害等危害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然災(zāi)害。

7.1.3根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,,本預(yù)案中的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件是指突然發(fā)生,,造成或者可能造成嚴重社會危害,,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害。農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害中的干旱,、漬澇,、冷害、凍害,、陰害和許多植物病蟲害屬累積型災(zāi)害,,并非突發(fā);但在災(zāi)害事態(tài)嚴重發(fā)展時,同樣會出現(xiàn)緊急事態(tài),,也應(yīng)納入農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急管理范疇,。

7.1.4本預(yù)案中的農(nóng)作物受災(zāi)面積,是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少10%~30%的農(nóng)作物播種面積,。成災(zāi)面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少30%~80%的播種面積,。絕收面積是指在遭受上述自然災(zāi)害的受災(zāi)面積中,,農(nóng)作物實際收獲量較常年產(chǎn)量減少80%以上的播種面積。受災(zāi)面積不得重復(fù)計算,,在同一播種面積地塊上如先后遭受幾種或幾次災(zāi)害,,只按其受害最大最重的一次計算受災(zāi)面積。

7.2預(yù)案管理

7.2.1本預(yù)案由市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局編制和管理,,根據(jù)實際情況及時作相應(yīng)修改,報北京市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室備案,。

7.2.2各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)依照本預(yù)案并結(jié)合轄區(qū)實際,,制定區(qū)縣農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并報市農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

7.3預(yù)案的銜接

具體災(zāi)種的應(yīng)急響應(yīng)等級與行動應(yīng)與北京市相關(guān)部門已編制的應(yīng)急預(yù)案和專項預(yù)案中與農(nóng)業(yè)有關(guān)的內(nèi)容銜接,,如北京市地震應(yīng)急預(yù)案、北京市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、北京市防汛應(yīng)急預(yù)案,、北京市抗旱應(yīng)急預(yù)案、北京市撲救森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,、北京市氣象應(yīng)急保障預(yù)案,、北京市災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案等。

7.4預(yù)案解釋

本預(yù)案由市農(nóng)委,、市農(nóng)業(yè)局負責(zé)解釋。

7.5預(yù)案生效

本預(yù)案自公布之日起生效,。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2

1.1目的

為切實抓好農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防,、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,,最大限度地減輕自然災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,、有序,、可持續(xù)發(fā)展,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則

1.2.1堅持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀,,樹立農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害“預(yù)防為主,,防抗結(jié)合”的思想。

1.2.2在縣委,、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,,實行縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門一把手負責(zé)制,屬地管理,,分級負責(zé),。

1.2.3農(nóng)業(yè)部門密切配合,分工協(xié)作,,各司其職,,各負其責(zé)。

1.3編制依據(jù)

編制本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《中華人民共和國氣象法》,、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國漁業(yè)法》,、《中華人民共和國防汛條例》等法律,、法規(guī)和《安微省防汛抗旱條例》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《宣城市農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件。

1.4適用范圍

本預(yù)案適用于旌德縣范圍內(nèi)突發(fā)性干旱,、洪澇,、低溫凍害和風(fēng)雹等農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù),。

2.應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)任務(wù)

2.1組織機構(gòu)

縣農(nóng)委設(shè)立生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,,負責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作,。由縣農(nóng)委主任任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,。縣農(nóng)技推廣中心(縣蔬菜辦公室),、縣農(nóng)機管理局,、縣畜牧獸醫(yī)局、縣水產(chǎn)站,、縣名茶辦等委屬單位和委機關(guān)農(nóng)業(yè)信息股,、項目辦,、財務(wù)室等股室為領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位??h農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在委辦公室。

2.2縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

2.2.1負責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的處置和災(zāi)后恢復(fù)工作;研究制定全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,。

2.2.2組織開展全縣農(nóng)業(yè)災(zāi)情調(diào)查和統(tǒng)計,建立農(nóng)業(yè)災(zāi)情報告制度和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),。

2.2.3分析研究,,提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)的意見和建議。

2.2.4組織和指導(dǎo)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,。

2.2.5組織機關(guān)干部和科技人員深入災(zāi)區(qū)開展科技服務(wù)和生產(chǎn)救災(zāi),。

2.2.6開展生產(chǎn)救災(zāi)的'宣傳工作。

2.2.7爭取和籌集生產(chǎn)救災(zāi)經(jīng)費和救災(zāi)種子,、化肥等物資,,提出分配意見。

2.2.8對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)救災(zāi)工作進行督促,、檢查和指導(dǎo),。

2.3縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

2.3.1完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作,負責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),。

2.3.2與縣氣象,、水利、民政等部門密切協(xié)作,,采集天氣,、水文災(zāi)情等信息,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,。

2.3.3與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)情統(tǒng)計部門共同對災(zāi)情進行核實,,掌握災(zāi)情動態(tài);負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害災(zāi)情信息上報工作。

2.3.4及時了解各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)行動情況,,掌握抗災(zāi)救災(zāi)動態(tài),,供領(lǐng)導(dǎo)參閱,并提供給有關(guān)部門,。

2.3.5負責(zé)生產(chǎn)救災(zāi)文字信息綜合工作,,并辦好《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)簡報》。

2.3.6對領(lǐng)導(dǎo)小組派往災(zāi)區(qū)檢查指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作的機關(guān)干部和科技人員進行具體工作安排和聯(lián)絡(luò)工作,。

2.3.7參與救災(zāi)資金,、物資的發(fā)放工作,并對資金、物資的使用情況進行了解和核查,。

2.3.8負責(zé)處理好其它日常工作,。

2.4縣農(nóng)委生產(chǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)各成員單位按照各自職責(zé)做好生產(chǎn)救災(zāi)工作,。

2.4.1委農(nóng)業(yè)信息股:負責(zé)全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)新聞宣傳報道等工作,。

2.4.2委財務(wù)室和項目辦:爭取和籌集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金、物資,,并根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組分配意見,,將資金、物資發(fā)往受災(zāi)地區(qū),,爭取和落實農(nóng)業(yè)抗災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施項目及災(zāi)后恢復(fù)重建項目,。

2.4.3縣農(nóng)技推廣中心:及時提出全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好災(zāi)后農(nóng)技服務(wù)和恢復(fù)生產(chǎn)等工作,,收集和反映種植業(yè)災(zāi)情,。負責(zé)農(nóng)作物病蟲草害監(jiān)測和預(yù)測預(yù)報工作;負責(zé)救災(zāi)種子、肥料的籌集和儲備工作,,做好災(zāi)后恢復(fù)的土壤墑情和養(yǎng)份動態(tài)監(jiān)測等工作,。

2.4.4縣畜牧獸醫(yī)局和縣水產(chǎn)站:及時提出全縣畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)預(yù)案,,核查,、收集和反映畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)受災(zāi)情況,。督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好畜禽,、水產(chǎn)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)服務(wù)工作。負責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后動物防疫工作,,督促指導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實免疫,、消毒、檢疫等防疫措施,,協(xié)調(diào)疫苗,、消毒劑等應(yīng)急防疫物資供應(yīng)。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3

為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi),、澇災(zāi),、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進行搶險救災(zāi),,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一,、組織結(jié)構(gòu)

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:xx(負責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

組員:

xxx(負責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))

xx(負責(zé)家屬區(qū)物業(yè))

xx(負責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

xx(負責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))

xx(負責(zé)教科園區(qū)物業(yè))

xx(負責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))

xx(負責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))

xx(負責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi)。

2,、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,,各自分工負責(zé),。

(1)消防應(yīng)急分隊

負責(zé)人:xx

成員及聯(lián)系方式:xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi),、協(xié)助撲滅火災(zāi),。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護學(xué)校,、人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

(2)防汛應(yīng)急分隊

負責(zé)人:xx、xx

成員及聯(lián)系方式:xx

第一梯隊:xx等,。接到報告立即奔赴現(xiàn)場,。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi),。

職責(zé):阻擋,、排泄洪澇,保護重點部位,,搶救人員物資,,保護學(xué)校、群眾生命財產(chǎn)安全,。

(3)地震應(yīng)急分隊

負責(zé)人:xx

成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安,、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員,。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作,。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,,減少人員傷亡,。

二、處置步驟

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,,應(yīng)嚴格按下列步驟處理:

1,、在第一時間報告災(zāi)害的.地點、類別和損害程度,。啟動預(yù)案,。

2、以在現(xiàn)場工作的保安,、城管隊員作為第一梯隊,,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

3,、其他保安,、城管隊員,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi)。

三,、預(yù)防措施

1,、各應(yīng)急分隊造具名冊,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,,進行崗位培訓(xùn),,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi),。

2,、物管中心各業(yè)務(wù)部門,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制,。制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),,及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備

3,、消防器材儲藏室(滅火器,、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處,。消防科聯(lián)系電話xx;安管處24小時聯(lián)系電話xx,。各個大樓設(shè)有滅火器、消防水帶,、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈,。

4、防澇器材儲藏室(沙袋,、水靴,、電筒等),設(shè)在地下車庫,。負責(zé)人xx;抽水機放置在能源中心,,負責(zé)人xx。

5,、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場,。

地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:

(1)地震發(fā)生前,,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所,。

(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,搶救被壓人員,。

(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,,搶救被壓人員。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4

為了預(yù)防自然災(zāi)害突發(fā)事件(火災(zāi),、澇災(zāi),、地震等自然災(zāi)害事故),快速有序地進行搶險救災(zāi),,保護學(xué)校和人民群眾生命財產(chǎn)安全,,現(xiàn)制定搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

一,、組織結(jié)構(gòu)

1,、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長 :周振祥 62652757 15902338898 (負責(zé)全面協(xié)調(diào)指揮)

組員:蔣天佑62652785 13012377143(負責(zé)教學(xué)區(qū)物業(yè))

戴哲忠 62652785 13032331613(負責(zé)家屬區(qū)物業(yè))

曾小玲 62652757 13983482667(負責(zé)學(xué)生宿舍物業(yè))

況正榮 13193082760(負責(zé)上教學(xué)區(qū)物業(yè))

孫中平 13983856809(負責(zé)教科園區(qū)物業(yè))

吳勝寧 62651996 15823906376(負責(zé)保安隊員調(diào)動及協(xié)調(diào))

李昌勇 13627699105(負責(zé)消防隊員調(diào)動及消防協(xié)調(diào))

李榮慶 62652778 13983031102(負責(zé)客戶服務(wù)協(xié)調(diào))

職責(zé):協(xié)調(diào)處理自然災(zāi)害突發(fā)事件搶險救災(zāi).

2、設(shè)置三個突發(fā)事件應(yīng)急分隊,,各自分工負責(zé),。

(1)消防應(yīng)急分隊

負責(zé)人:李昌勇 13627699105

成員及聯(lián)系方式:吳勝寧 李世平、曾滔,、曾強,、陳澤民、楊東,、李渝,、楊杰、王樂勇,、王政,、陳同軍等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災(zāi),、協(xié)助撲滅火災(zāi),。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):根據(jù)《消防控制程序》《義務(wù)消防隊工作職責(zé)》處理,保護學(xué)校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.

(2)防汛應(yīng)急分隊

負責(zé)人: 吳勝寧 62651996 15823906376

孫中平 13983856809

王 政 62652203 13617678515

成員及聯(lián)系方式:

第一梯隊: 吳勝寧李世平,、曾滔,、曾強、陳澤民,、楊東,、李渝、楊杰,、王樂勇,、王政、陳同軍等,。接到報告立即奔赴現(xiàn)場,。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災(zāi).

職責(zé):阻擋,、排泄洪澇,保護重點部位,搶救人員物資, 保護學(xué)校,、群眾生命財產(chǎn)安全.

(3)地震應(yīng)急分隊

負責(zé)人: 戴哲忠 62652785 13032331613

成員及聯(lián)系方式:以家屬區(qū)保安,、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員;以教學(xué)區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導(dǎo)員,。其他物業(yè)服務(wù)人員配合做好疏散引導(dǎo)和救助工作,。(應(yīng)急分隊隊員每天24小時通訊暢通)

職責(zé):及時疏散引導(dǎo)家區(qū)群眾到達避難地點,及時救助和協(xié)助救助傷員,,減少人員傷亡,。

二、處置步驟

自然災(zāi)害突發(fā)事件發(fā)生后,,應(yīng)嚴格按下列步驟處理:

1,、在第一時間報告災(zāi)害的地點、類別和損害程度,。啟動預(yù)案,。

2、以在現(xiàn)場工作的保安,、城管隊員作為第一梯隊,立即奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),。

3,、其他保安、城管隊員,,聞訊盡快奔赴現(xiàn)場;各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災(zāi),。

三、預(yù)防措施

1,、各應(yīng)急分隊造具名冊,,明確崗位職責(zé)和聯(lián)系方式,進行崗位培訓(xùn),接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災(zāi).

2、物管中心各業(yè)務(wù)部門,,作好預(yù)防自然災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作,。檢查本部門預(yù)防自然災(zāi)害的.程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災(zāi)害防范責(zé)任制.制定本部門搶險救災(zāi)預(yù)案,發(fā)現(xiàn)災(zāi)害,,率先對管轄范圍自行搶險救災(zāi),,及時報告引導(dǎo)實施綜合搶險救災(zāi)。同時為支援學(xué)校搶險救災(zāi)作好人員準(zhǔn)備.

3,、消防器材儲藏室(滅火器,、水帶等),設(shè)在慧園小區(qū)培訓(xùn)樓二樓學(xué)校安管處,。消防科聯(lián)系電話62652882;安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設(shè)有滅火器,、消防水帶,、逃生應(yīng)急箱和逃生應(yīng)急指示燈。

4,、防澇器材儲藏室(沙袋,、水靴、電筒等),,設(shè)在地下車庫,。負責(zé)人戴哲忠 62652785 13032331613;抽水機放置在能源中心,負責(zé)人李云霄62652777.

5,、地震避難所:設(shè)在教學(xué)區(qū)兩個足球廣場,。

地震發(fā)生后,地震應(yīng)急分隊:

(1)地震發(fā)生前,,根據(jù)地震預(yù)報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所,。

(2)地震發(fā)生后,迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所,,搶救被壓人員,。

(3)迅速疏散教學(xué)區(qū)各大樓及學(xué)生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所,搶救被壓人員,。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5

一,、機構(gòu)設(shè)置和基本原則

成立學(xué)校防汛搶險工作應(yīng)急處置指揮工作組,下設(shè)求援救護組,、善后處置組和安全事故調(diào)查協(xié)商處置組,。學(xué)校一旦發(fā)生安全事故,任何個人都必需服從指揮調(diào)動,,做到個人利益服從集體利益,,和時組織人力、物力,,全力投入救援搶險工作,。

安全事故處置和救災(zāi)重點任務(wù)是:

1、最大限度搶救傷員,,確保師生員工生命安全;

2,、維護重點設(shè)施安全,如供電,、供氣,、供水;

3、積極搶救加家和人民群眾財富,,盡量減少損失;

4,、做好社會穩(wěn)定工作。

二,、防汛搶險工作預(yù)案

學(xué)校一旦發(fā)生洪災(zāi),,本學(xué)校任何個人要依照《防洪法》第六條和第三十八條規(guī)定,,依法服從學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)動,積極參與抗洪搶險救災(zāi)工作,。依照“教育局抗洪搶險救災(zāi)預(yù)案”制定本預(yù)案,。

1、學(xué)校的基本情況:

我校目前有教學(xué)班xx個,,在職教職工xx人,,學(xué)生xxx人,校舍和房產(chǎn)六處,,就目前現(xiàn)狀而言,,我校排水能力雖然較好,但防汛任務(wù)仍較重,,如遇特大暴雨,,也怕形成嚴重的洪澇局面,因此,,教學(xué)樓頂樓搭建房以和排水系統(tǒng),,仍是抗洪搶險的重點。

2,、抗洪救災(zāi)的指導(dǎo)思想:

依照《中華人民共和國防洪法》第三十八條規(guī)定:“防汛抗洪工作實行各級政府首長負責(zé)制,,統(tǒng)一指揮、分級分部門負責(zé)”,。學(xué)校內(nèi)一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,,任何個人都必需服從上級防汛指揮機構(gòu)的指揮調(diào)動,做到局部利益服從全局利益,,和時組織人力、物力,、全力投入搶險救災(zāi)工作,,抗洪搶險的重點任務(wù)是:確保學(xué)生人身安全,確珍重點設(shè)施安全,,確保學(xué)校財富不受損失,,一般物資盡可能少受損失。

3,、機構(gòu)設(shè)置和職責(zé):

全校的抗洪救災(zāi)工作在學(xué)校支部行政的領(lǐng)導(dǎo)下,,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,校長任組長,,xx任副組長,,xxxx和各年級班主任等同志任領(lǐng)導(dǎo)小組成員,設(shè)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,xx兼任主任,,負責(zé)日常工作,。

4、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

(1)組長主持學(xué)校的'防汛工作,,洪災(zāi)發(fā)生時發(fā)布搶險命令指揮抗洪搶險工作,。

(2)副組長協(xié)商組長工作,具體負責(zé)學(xué)校的抗洪搶險救災(zāi),。

(3)xxx負責(zé)搶險隊工作,。如遇重大災(zāi)情時,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,,迅速組織搶險隊人員參與搶險工作,。

(4)xx等同志負責(zé)救護隊工作。如遇重大災(zāi)情時,,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組決定,,迅速組織救護隊人員參與救護工作。

5,、防汛辦公室職責(zé):

掌握學(xué)校防汛情況,,負責(zé)布置日常防汛值班工作,做好上情下達和下情上報工作,,掌握雨情,、水情、險情,、災(zāi)情,,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),并協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)工作,。做好本校的防汛工作,,災(zāi)情搶險救災(zāi)。

6,、通訊聯(lián)絡(luò):

學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,,晝夜值班電話:xxxxxx小組辦公室,要隨時堅持通訊疏通,。

7,、發(fā)生所有災(zāi)情的搶險措施:

(1)立即報告教育局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,值班人員迅速報告帶班領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)防汛指揮辦公室,。

(2)組織危險地段學(xué)生和物資轉(zhuǎn)移,,最大限度地減洪災(zāi)損失。

(3)學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織學(xué)校的搶險隊和救護隊進行搶險救災(zāi),。

(4)妥善布置受災(zāi)師生員工的生活,,確保社會穩(wěn)定。

(5)災(zāi)害結(jié)束后,,立即統(tǒng)計損失情況,,向xx區(qū)教育局上報,。

(6)籌措經(jīng)費,恢復(fù)學(xué)校的正常教學(xué)和工作秩序,。

8,、獎勵和處分:

學(xué)校將對在防汛工作中認真履行職責(zé),積極參與抗洪搶險,,成果顯著,,表示突出的年級組和個人給予表彰獎勵;對人為原因給國家和人民的生命財富造成嚴重損失的,將依照《防洪法》有關(guān)條款追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任,。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6

1應(yīng)急預(yù)案編制的目的及依據(jù)

1.1目的,。為建立指揮統(tǒng)一、功能齊全,、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機制,做好農(nóng)作物冰雹,、干旱,、洪澇等引發(fā)的突發(fā)性重大農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置和抓好災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救工作,,最大限度地減輕災(zāi)害造成的損失,,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、有序,、可持續(xù)發(fā)展,,特制定本預(yù)案。

1.2工作原則,。樹立農(nóng)業(yè)災(zāi)害可持續(xù)治理的科學(xué)發(fā)展觀,,堅持以防為主、防抗結(jié)合,。在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,實行農(nóng)業(yè)行政主管部門首長負責(zé)制。所屬各有關(guān)單位密切配合,,分工協(xié)作,各司其職,,各盡其責(zé),。

1.3編制依據(jù)。制定本預(yù)案的依據(jù)是《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章。

1.4適用范圍,。本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)突發(fā)性農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)防,、應(yīng)急處置和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)自救,。

2應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)2.1組織機構(gòu)。成立以縣農(nóng)業(yè)委員會主任為組長,、分管副副主任為副組長,,委屬農(nóng)技推廣中心主任、作物栽培站站長,、植保站站長,、土肥站站長及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站站長為成員的縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)組織協(xié)調(diào)各職能部門相互配合,,統(tǒng)一指揮全縣農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的應(yīng)急處置,,及時準(zhǔn)確做好各種重大自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報工作,制定防治方案,,快速傳遞信息,,要求在最短的時間內(nèi),讓農(nóng)民掌握防治技術(shù),,適時開展科學(xué)有效的防治,,最大限度地減輕和控制危害,盡可能減少損失,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局辦公室,具體承擔(dān)日常工作,。

2.2建立健全農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害測報工作崗位責(zé)任制,。為進一步加強我縣主要農(nóng)作物高溫?zé)岷Α⒌蜏貎龊?、干旱,、洪澇等?zāi)害的預(yù)測預(yù)警,提高效率,,保證質(zhì)量,,確定專人負責(zé)各類災(zāi)害的測報工作,實行定人員,、定任務(wù),,定期檢查落實情況,充分調(diào)動測報人員的主動性和積極性,。農(nóng)技推廣中心要根據(jù)氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息,,及時制定防災(zāi)抗災(zāi)技術(shù)措施,指導(dǎo)生產(chǎn),。

2.3經(jīng)費保障,。為保證農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害的預(yù)測與防治,縣財政每年預(yù)算安排一定的工作專項經(jīng)費。如遇突發(fā)事件,,相應(yīng)安排救災(zāi),、抗災(zāi)、減災(zāi)經(jīng)費,。

2.4物資保障,。由于高溫?zé)岷偷蜏貎龊Α⒏珊?、洪澇?zāi)害具有暴發(fā)性和突發(fā)性等特點,,縣農(nóng)委應(yīng)安排好相應(yīng)的農(nóng)用物資(種子、化肥等)儲備,,一旦災(zāi)害發(fā)生,,要及時組織調(diào)供相應(yīng)的農(nóng)作物良種,確保改種補種需求,。

2.5辦公室職責(zé)2.5.1配合縣防汛抗旱指揮部,、民政等有關(guān)部門匯總、核查突發(fā)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害和應(yīng)急工作的有關(guān)情況,,提出建議意見,,及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供依據(jù),。在領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動應(yīng)急預(yù)案后,,牽頭實施應(yīng)急預(yù)案。

2.5.2研究提出農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作計劃,,提議召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,安排農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的具體工作。

2.5.3經(jīng)常與有關(guān)部門聯(lián)系,,及時收集,、反映與農(nóng)業(yè)有關(guān)的自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)報信息。

2.5.4指導(dǎo)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),,推廣應(yīng)用防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)。

2.5.5了解和督導(dǎo)災(zāi)區(qū)落實農(nóng)業(yè)防災(zāi)工作措施,。

2.5.6在自然災(zāi)害多發(fā)時期,,及時收集、核查災(zāi)情,,并報告災(zāi)情動態(tài),。

3預(yù)防、預(yù)警3.1預(yù)警信息,。包括縣氣象局低溫凍害、干旱,、洪澇等預(yù)警信息,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害發(fā)生情況的傳真電報,、報告等。

3.2信息采集,。采集內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)災(zāi)害災(zāi)種,、發(fā)生時間、地點,、范圍;

農(nóng)作物受災(zāi),、成災(zāi)、絕收面積;

損失程度和防治措施等,。

3.3信息報送,。災(zāi)害發(fā)生后,由縣鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門向同級人民政府和上級農(nóng)業(yè)行政主管部門報告,。農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息做到立即上報,,因不可控因素一時難以掌握詳細農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害信息的`,應(yīng)及時報告基本情況,,同時抓緊核查,,3日內(nèi)補報詳情。

3.4預(yù)警報告,。出現(xiàn)下列情況時,,立即發(fā)出農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警:收到氣象部門的低溫凍害、高溫?zé)岷︻A(yù)測預(yù)報,,干旱及洪澇預(yù)報,。

3.5預(yù)防控制3.5.1組織、思想準(zhǔn)備,。不斷完善農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)組織,,落實責(zé)任制。加強宣傳,,強化有關(guān)單位和農(nóng)民的防災(zāi)減災(zāi)意識,,做好防大災(zāi)抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

3.5.2預(yù)案準(zhǔn)備,。根據(jù)農(nóng)業(yè)重大災(zāi)害的發(fā)生規(guī)律,,修訂完善不同類型災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,確定防御重點,。研究制定關(guān)鍵時段,、重點地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)措施,。指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、適應(yīng)性種植,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的避災(zāi)抗災(zāi)能力。

3.5.3技術(shù)準(zhǔn)備,。積極組織培訓(xùn),,推廣農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù),開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)攻關(guān),。

3.5.4適時防控,。及時組織搶收已成熟的農(nóng)作物,對尚未成熟和來不及搶收的農(nóng)作物,,因地制宜地采取防護措施,。接到低溫凍害等災(zāi)害預(yù)報后,及時與有關(guān)部門協(xié)調(diào),,立即組織,、指導(dǎo)農(nóng)民采取覆蓋、灌水等相應(yīng)防范措施,。

4臨災(zāi)和災(zāi)后應(yīng)急措施根據(jù)我縣重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,,一旦發(fā)生重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害前兆或災(zāi)害發(fā)生時,主要采取的措施為:應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告縣政府請求立即做出應(yīng)急處理;

領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施防災(zāi)預(yù)案;

辦公室迅速組織力量赴現(xiàn)場進行調(diào)查,,分析災(zāi)害發(fā)生的原因,、發(fā)展趨勢,為領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府決策提供準(zhǔn)確情報;

根據(jù)受災(zāi)程度制定救災(zāi),、減災(zāi)措施,,并幫助指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi)工作;

報請縣政府采取有力的措施發(fā)動群眾開展群防群治,組織生產(chǎn)自救,,減輕災(zāi)害損失,。

5自然災(zāi)害突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)按照突發(fā)公共事件嚴重性和緊急程度,可分為一般(Ⅵ級),、較大(Ⅲ級),、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級預(yù)警,,并依次用藍色,、黃色、橙色和紅色表示,。

5.1特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)應(yīng)急響應(yīng)5.1.1有下列情況之一時,,為特別重大(Ⅰ級)響應(yīng):

(1)受災(zāi)面積(指因災(zāi)害造成田間農(nóng)作物產(chǎn)量損失10%以上的面積)占全縣耕地總面積的20%以上。

(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的50%以上,。

(3)在特殊情況下需要劃為一級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,。

5.1.2特別重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅰ級)響應(yīng)行動:

(1)縣領(lǐng)導(dǎo)小組啟動縣級突發(fā)農(nóng)業(yè)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,安排部署抗災(zāi)工作,,并報告縣人民政府,。

(2)縣領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)組,深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解受災(zāi)情況,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展抗災(zāi)減災(zāi)工作,。

(3)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,。

5.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng)5.2.1有下列情況之一時,為重大(Ⅱ級)應(yīng)急響應(yīng):

(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的15—20%,。

(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的35—50%,。

(3)在特殊情況下需要劃為二級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.2.2重大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅱ級)響應(yīng)行動:

(1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,研究部署抗災(zāi)應(yīng)急工作,,向縣人民政府報告災(zāi)情,申請啟動應(yīng)急預(yù)案,。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作的需要,,派出技術(shù)組深入災(zāi)區(qū)調(diào)查了解災(zāi)情,指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開展農(nóng)業(yè)救災(zāi)工作,。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見,。

5.3較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng)5.3.1有下列情況之一時,為較大(Ⅲ級)應(yīng)急響應(yīng):

(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10—15%,。

(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15—35%,。

(3)在特殊情況下需要劃為三級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害。

5.3.2較大自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅲ級)響應(yīng)行動:

(1)召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員會議,,分析災(zāi)情發(fā)展趨勢,,及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報災(zāi)情動態(tài),由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案,。

(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)抗災(zāi)工作的要求,,提請領(lǐng)導(dǎo)小組派出技術(shù)指導(dǎo)組,調(diào)查災(zāi)情,,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)救災(zāi)工作,。

(3)研究提出支持災(zāi)區(qū)恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的意見。

5.4一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng)5.4.1有下列情況之一時,,為一般(Ⅳ級)應(yīng)急響應(yīng):

(1)受災(zāi)面積占全縣耕地總面積的10%以下,。

(2)災(zāi)害發(fā)生面積占主要農(nóng)作物種植面積的15%以下。

(3)在特殊情況下需要劃為四級響應(yīng)的農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害,。

5.4.2一般自然災(zāi)害突發(fā)事件(Ⅳ級)響應(yīng)行動:

由辦公室向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報受災(zāi)情況,,由領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向受災(zāi)地區(qū)派出技術(shù)組幫助指導(dǎo)工作。

5.5應(yīng)急解除當(dāng)災(zāi)害結(jié)束,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)正常時,,由領(lǐng)導(dǎo)小組報請縣人民政府宣布應(yīng)急解除,。

自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7

1 總則

1.1 編制目的

為進一步增強應(yīng)對和抵御重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力,最大限度地保護人員和相關(guān)方的生命安全,,減少財產(chǎn)損失,,確保應(yīng)急救災(zāi)工作有序、高效地進行,,保證正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,,結(jié)合公司實際情況,特制定本預(yù)案,。

1.2 適用范圍

1.2.1 本預(yù)案所指的重大自然災(zāi)害突發(fā)事件是指由于突發(fā)或預(yù)知的洪汛,、氣象、地震和地質(zhì)等自然災(zāi)害影響正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序或造成及可能造成公司重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的緊急事件,。

1.2.2 本預(yù)案適用于公司所屬各單位,。

1.3 編制依據(jù)

《中華人民共和國防震減災(zāi)法》

《中華人民共和國防洪法》

《破壞性地震應(yīng)急條例》

《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》

《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》

《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《總部重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》

《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》

1.4 工作原則

1.4.1 及時預(yù)警,科學(xué)應(yīng)對

堅持災(zāi)前預(yù)防為主的原則,,加強對極端氣象,、自然災(zāi)害預(yù)警信息的采集分析,依法規(guī)范信息來源及可靠性,,增強應(yīng)對重大自然災(zāi)害突發(fā)事件的能力,,科學(xué)應(yīng)對突發(fā)應(yīng)急事件。

1.4.2 以人為本,,減少危害

采取一切措施保障員工人身安全;最大程度地減少自然災(zāi)害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失,。

1.4.3 統(tǒng)一組織,協(xié)同救災(zāi)

公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、協(xié)調(diào)指揮突發(fā)事件應(yīng)急救災(zāi)工作,。各單位按照職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急處置與救援工作,。應(yīng)急期間,,一般性工作服從應(yīng)急救災(zāi)工作。

1.5 災(zāi)害分級

1.5.1 各類自然災(zāi)害按其性質(zhì),、嚴重程度和影響大小等因素分為四級,,并采取相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

1.5.2 I級自然災(zāi)害類事件

指由于洪汛,、氣象,、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突然發(fā)生且事態(tài)嚴重,,對生產(chǎn)場所員工安全,、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來嚴重危害或威脅,,已經(jīng)或可能造成特大人員傷亡,、特大財產(chǎn)損失或較大生態(tài)環(huán)境破壞,,造成較大社會影響。

1.5.3 Ⅱ級自然災(zāi)害類事件

指由于發(fā)生洪汛,、氣象,、地震、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,,對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全,、設(shè)備財產(chǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來較大危害或威脅,,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡,、重大財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞,造成一定社會影響,。

1.5.4 Ⅲ級自然災(zāi)害類事件

指由于發(fā)生洪汛、氣象,、地震,、地質(zhì)等自然現(xiàn)象突發(fā)事件,對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全,、設(shè)備財產(chǎn),、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序帶來危害或威脅,已經(jīng)或可能造成人員傷亡,、財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞,。

1.5.5 Ⅳ級自然災(zāi)害事件

指預(yù)測或已經(jīng)發(fā)生洪汛、氣象,、地震,、地質(zhì)等自然災(zāi)害事件,對生產(chǎn)現(xiàn)場員工安全,、設(shè)備財產(chǎn),、生產(chǎn)經(jīng)營和工作秩序潛在危害或威脅,可能造成人員傷亡,、財產(chǎn)損失或一般生態(tài)環(huán)境破壞。

2 組織機構(gòu)與職責(zé)

2.1 組織機構(gòu)

為有序、高效應(yīng)對自然災(zāi)害突發(fā)事件,,公司設(shè)立自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)自然災(zāi)害應(yīng)急辦公室(以下簡稱:應(yīng)急辦公室)。

2.1.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長:主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理,、安全總監(jiān)

副組長:總指揮部主任

成 員:應(yīng)急救援處置中心領(lǐng)導(dǎo),、綜合辦公室主任、經(jīng)營科科長,、財務(wù)資產(chǎn)科科長,、人事科科長,、安全環(huán)保科科長,、質(zhì)量設(shè)備科科長,、安全監(jiān)督站站長、黨群工作科科長,、各基層單位負責(zé)人,。

2.1.2 應(yīng)急辦公室

應(yīng)急辦公室設(shè)在總指揮部,是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常辦事機構(gòu),。辦公室主任由總指

揮部主任擔(dān)任,。

2.2 工作職責(zé)

2.2.1 領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

(1)加強對自然災(zāi)害的信息搜集分析,及時發(fā)布預(yù)警及指導(dǎo)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

(2)加強對自然災(zāi)害,、極端氣候條件下運輸生產(chǎn)組織管理,,采取積極措施保障安全生產(chǎn);

(3)根據(jù)公司應(yīng)急管理小組授權(quán),下達自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和預(yù)警解除指令;

(4)根據(jù)公司應(yīng)急管理小組授權(quán),,下達自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令;

(5)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)自然災(zāi)害應(yīng)急救援工作,,部署上級有關(guān)部門交辦的工作;

(6)接受災(zāi)害情況報告并及時向公司應(yīng)急管理小組通報災(zāi)害損失和生產(chǎn)、救災(zāi)等情況;

(7)根據(jù)應(yīng)急工作原則,,制定災(zāi)害預(yù)防及應(yīng)急救災(zāi)對策,,指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn);

組織緊急調(diào)配救援物資或提供其它緊急救助行動;

(8)統(tǒng)一安排應(yīng)急救災(zāi)期間機關(guān)職能科室、應(yīng)急職能組,、應(yīng)急救援處置中心的工作,。

2.2.2 應(yīng)急辦公室主要職責(zé)

應(yīng)急辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急響應(yīng)期間生產(chǎn)運行監(jiān)控及應(yīng)急救災(zāi)工作,完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的`各項工作,。職責(zé)如下:

(1)根據(jù)災(zāi)害態(tài)勢,,采取有效措施加強運輸生產(chǎn)安全及作業(yè)人員安全;

(2)負責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組信息收集平臺的建立,負責(zé)應(yīng)急值班和24小時值班電話的設(shè)置;

(3)持續(xù)跟蹤事件發(fā)展動態(tài),,及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,,接受并傳達指令;

(4)負責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指揮、協(xié)調(diào),,根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令傳達到各機關(guān)職能科室,、應(yīng)急職能組和應(yīng)急救援處置中心;

(5)按照公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令統(tǒng)一對外聯(lián)系,向上級公司,、當(dāng)?shù)卣块T上報重特大突發(fā)事件信息;

(6)負責(zé)應(yīng)急值班記錄和現(xiàn)場應(yīng)急處置總結(jié)的審核,、歸檔工作;

(7)負責(zé)自然災(zāi)害專項應(yīng)急預(yù)案的備案工作;

(8)收集各類信息,隨時匯報事態(tài)情況,,有重要信息要隨時匯報;

(9)負責(zé)跟蹤檢查指令的執(zhí)行情況,。

2.2.3 各職能科室、各基層單位,、應(yīng)急職能組,、應(yīng)急救援處置中心職責(zé)

詳見《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。

3 災(zāi)情預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)

3.1 災(zāi)情預(yù)警

應(yīng)急辦公室負責(zé)搜集洪汛,、氣象(雨雪,、沙塵暴)、地震,、地質(zhì)等災(zāi)害預(yù)報部門發(fā)出的預(yù)警信息,,分析災(zāi)害可能對生產(chǎn)現(xiàn)場作業(yè)人員安全和運輸生產(chǎn)安全造成的危害并及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。按照“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早處置”的原則,及時傳達領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的各項預(yù)防災(zāi)害指令,。各基層單位嚴格執(zhí)行預(yù)防災(zāi)害各項指令,,采取相應(yīng)處置措施。

3.2 應(yīng)急響應(yīng)

3.2.1 災(zāi)情報告

自然災(zāi)害發(fā)生后,,受災(zāi)害單位應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室和地區(qū)/地區(qū)應(yīng)急救援處置中心報告,。

3.3 分級響應(yīng)

3.3.1 按照災(zāi)害的可控性、嚴重程度和影響范圍,,對自然災(zāi)害突發(fā)事件分級響應(yīng)。

(1)接到災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害突發(fā)事件后,,受災(zāi)區(qū)域各基層單位應(yīng)立即啟動本單位專項應(yīng)急預(yù)案,,并根據(jù)災(zāi)害情況及時上報;

(2)接到自然災(zāi)害突發(fā)事件報告后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動本預(yù)案,。

3.4 響應(yīng)程序

3.4.1 公司相應(yīng)程序

3.4.1.1預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備

公司應(yīng)急管理辦公室接到災(zāi)害預(yù)警后,,進入啟動預(yù)案準(zhǔn)備狀態(tài)。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展態(tài)勢,,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報告預(yù)警或災(zāi)害情況;

(2)應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排和布署,,通知各應(yīng)急職能組、各基層單位和應(yīng)急救援處置中心(地區(qū)/地區(qū)),,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

(3)密切關(guān)注,、及時掌握災(zāi)情發(fā)展和現(xiàn)場應(yīng)急情況,及時報告;

3.4.1.2 應(yīng)急救災(zāi)

預(yù)案啟動后,,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場搶救進展情況,,應(yīng)急辦公室執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

(1)發(fā)生Ⅳ級自然災(zāi)害事件時,應(yīng)急辦公室應(yīng)立即組織召開會議,,分析災(zāi)害可能發(fā)展的趨勢及可能對生產(chǎn)秩序造成的影響,,嚴格控制車輛運輸作業(yè)并制定合理、安全,、科學(xué)的運輸作業(yè)計劃;

(2)發(fā)生Ⅲ級以上災(zāi)害事件時,,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,,領(lǐng)導(dǎo)小組成員在1小時內(nèi)到達崗位;

(3)召開緊急會議,成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心,,分析災(zāi)情,,部署應(yīng)急救災(zāi)任務(wù),86

根據(jù)災(zāi)害嚴重程度按規(guī)定上報公司,、上級公司,、當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門;

(4)制定應(yīng)急救災(zāi)方案,組織緊急救援;

(5)視災(zāi)情嚴重程度,,安排有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場進行現(xiàn)場協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急救災(zāi)工作;

(6)協(xié)助應(yīng)急救援處置中心做好運輸,、通訊、物資,、資金等支援準(zhǔn)備工作;

(7)必要時,,按領(lǐng)導(dǎo)小組指示報請公司、上級公司,、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門協(xié)調(diào),、指揮救災(zāi)工作。

3.4.2 基層單位響應(yīng)程序

3.4.2.1 災(zāi)情報告

(1)在接到災(zāi)害預(yù)警或發(fā)生災(zāi)害突發(fā)事件后,,立即啟動本單位《自然災(zāi)害(極端天氣)專項應(yīng)急預(yù)案》并及時向應(yīng)急辦公室報告,,并進入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài);

(2)按照本單位《自然災(zāi)害(極端天氣)專項應(yīng)急預(yù)案》要求及公司有關(guān)運輸生產(chǎn)作業(yè)安全管理條例的要求,積極做好災(zāi)害預(yù)防及突發(fā)事件預(yù)防工作;

(3)發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害事件后,,應(yīng)積極組織救援,,并就災(zāi)害情況及時匯報。災(zāi)情報告的主要內(nèi)容:災(zāi)害類型,、發(fā)生時間,、地點、人員傷亡,、危害程度,、生產(chǎn)運行和職工生活狀況,以及已采取的應(yīng)急救災(zāi)措施,。

3.4.3 應(yīng)急準(zhǔn)備

公司職能科室,、應(yīng)急職能組、基層單位,、區(qū)域應(yīng)急救援處置中心接到應(yīng)急指令后,,按照《公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》職責(zé)要求做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

(1)接到當(dāng)?shù)厝嗣裾淖匀粸?zāi)害預(yù)警,、預(yù)報后,,應(yīng)立即進入相關(guān)應(yīng)急預(yù)案啟動準(zhǔn)備狀態(tài);

(2)應(yīng)急指揮機構(gòu)成員應(yīng)迅速到位,部署應(yīng)急救災(zāi)工作;

(3)醫(yī)療、物資等應(yīng)急保障系統(tǒng)工作準(zhǔn)備就序;

(4)搶險救災(zāi)裝備和人員集結(jié)待命;

(5)檢查和監(jiān)控次生災(zāi)害源,、生命線工程,、重要生產(chǎn)設(shè)施中的薄弱部位,制定應(yīng)急防災(zāi)對策;

(6)保持與當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)部門和公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系暢通;

(7)利用各種宣傳手段穩(wěn)定職工情緒,、平息誤傳和謠傳,、宣傳自救知識。

3.4.4 應(yīng)急救災(zāi)

(1)災(zāi)害發(fā)生后,,領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案,,轉(zhuǎn)入應(yīng)急救災(zāi)程序;

(2)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)和區(qū)域性救災(zāi)協(xié)作;

(3)各基層單位做好現(xiàn)場疏散工作,采取一切有效措施保障員工的安全和生活秩序;

(4)應(yīng)急辦公室及時向當(dāng)?shù)卣葹?zāi)指揮機構(gòu)和公司應(yīng)急管理辦公室報告受災(zāi)

損失和應(yīng)急搶險救災(zāi)情況,,視災(zāi)情需要通過公司應(yīng)急管理辦公室請求外部緊急救援;

(5)領(lǐng)導(dǎo)小組制定現(xiàn)場搶險方案并組織實施;

(6)應(yīng)急辦公室迅速調(diào)集搶險救災(zāi)隊伍投入搶險;

(7)質(zhì)量設(shè)備科組織人員檢查生產(chǎn)設(shè)施破壞情況,,檢修生產(chǎn)和生活設(shè)施;

(8)應(yīng)急辦公室密切保持與當(dāng)?shù)卣葹?zāi)主管部門和救災(zāi)機構(gòu)的聯(lián)系,及時掌握災(zāi)害信息和區(qū)域災(zāi)害情況,,通報本單位受災(zāi)情況和采取的緊急應(yīng)對措施;

(9)應(yīng)急辦公室做好救災(zāi)物資調(diào)撥,、發(fā)放工作;

(10)領(lǐng)導(dǎo)小組組織災(zāi)害損失評估,按規(guī)定向公司應(yīng)急管理辦公室報告災(zāi)害損失評估結(jié)果;

(12)做好恢復(fù)生產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,。

3.5 指揮與協(xié)調(diào)

發(fā)生重特大自然災(zāi)害,,領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅持“屬地管理、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的原則,,密切配合地方政府,,做好救災(zāi)工作。

(1)根據(jù)現(xiàn)場救災(zāi)需要,,應(yīng)急辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)隊伍,、裝備、物資,,保障救災(zāi)需要;

(2)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾岢鼍葹?zāi)方案,制定防止災(zāi)害引發(fā)次生災(zāi)害的方案,,并責(zé)成相關(guān)單位積極落實;

(3)領(lǐng)導(dǎo)小組針對災(zāi)害引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,,啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

3.6 應(yīng)急終止

3.6.1 領(lǐng)導(dǎo)小組確認災(zāi)害現(xiàn)場符合下列條件并報請公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,下達應(yīng)急結(jié)束指令,,應(yīng)急終止,。

(1)災(zāi)害現(xiàn)場得到有效控制,次生災(zāi)害隱患消除;

(2)現(xiàn)場應(yīng)急處置已經(jīng)結(jié)束,。

3.6.2 應(yīng)急救災(zāi)工作結(jié)束后,,由應(yīng)急辦公室編寫應(yīng)急救災(zāi)總結(jié)報告,報送公司應(yīng)急管理辦公室備案,。

4 保障措施

4.1 通訊與信息保障

應(yīng)急辦公室實行24小時值班制度,。接到單位和上級部門重特大應(yīng)急信息后,立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息,跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展,。

各單位應(yīng)保證值班聯(lián)系電話24小時有人值守,,及時接收和轉(zhuǎn)達災(zāi)害信息,保證聯(lián)系通暢,。

4.2 應(yīng)急保障

4.2.1應(yīng)急救災(zāi)物資裝備保障

物資公司應(yīng)按規(guī)定和救災(zāi)需求完善應(yīng)急物資的儲備,,加強對物資儲備的管理,及時予以補充和更新,。統(tǒng)一清理,、登記可供應(yīng)急響應(yīng)期間使用的裝備和物資資源,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,,建立完善的應(yīng)急保障措施,。

各單位結(jié)合各自生產(chǎn)作業(yè)特點,合理配置應(yīng)急物資,。

4.2.2 應(yīng)急隊伍保障

各基層單位應(yīng)建立應(yīng)急救災(zāi)搶險隊伍,,安全環(huán)保科負責(zé)進行定期培訓(xùn)及演練,,以保持應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力,,做到常備不懈。

各單位必須將本單位應(yīng)急搶險隊伍組織機構(gòu)及人員上報安全環(huán)??苽浒?。

4.2.3應(yīng)急資金保障

財務(wù)資產(chǎn)科設(shè)立專項應(yīng)急資金,用于預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的設(shè)備建設(shè),、搶險物資儲備,、人員培訓(xùn)、預(yù)案演練,。應(yīng)急救災(zāi)期間,,可隨時啟用,實行??顚S?。

4.2.4應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生保障

生活服務(wù)公司應(yīng)做好應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的醫(yī)療保障專項預(yù)案,儲備應(yīng)急藥品,,并配備精干醫(yī)護人員和精良醫(yī)療器械,,具備隨時趕赴現(xiàn)場參與救災(zāi)的能力。

4.3 宣傳,、培訓(xùn)與演習(xí)

4.3.1安全環(huán)??票仨毨酶鞣N宣傳手段進行防災(zāi)救災(zāi)宣傳教育,,使單位員工和家屬了解應(yīng)急救災(zāi)知識,,提高應(yīng)急意識。

4.3.2安全環(huán)保科必須定期對應(yīng)急相關(guān)專業(yè)人員進行培訓(xùn),,了解并掌握應(yīng)急預(yù)案要求和應(yīng)急救災(zāi)技術(shù),,提高應(yīng)急救災(zāi)能力。

4.3.3基層單位必須每一年組織一次自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演習(xí),。

5 附則

5.1 本預(yù)案由公司自然災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋,。

5.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

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