在鄉(xiāng)村振興的征程中，農(nóng)村污水治理是提升人居環(huán)境,、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的關(guān)鍵一環(huán),。這份方案及規(guī)劃建議范文聚焦污水源頭排查,，精準(zhǔn)定位污染出處,；處理工藝選型,，適配農(nóng)村實(shí)際需求；管網(wǎng)鋪設(shè)規(guī)劃,，保障污水有效收集,；運(yùn)維管理強(qiáng)化，確保持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行,；還有資金籌措策略,，助力方案落地實(shí)施。接下來(lái)小編給大家?guī)?lái)農(nóng)村污水治理方案及規(guī)劃建議范文5篇,。

農(nóng)村污水治理方案1

為貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、農(nóng)村人居環(huán)境整治的決策部署,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,，助力全面鄉(xiāng)村振興,。根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印我省農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（粵辦函〔20xx〕285號(hào)）和《梅州市農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》（20xx-2025年）的要求，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會(huì)精神,，按照省委,、省政府、市委,、市政府關(guān)于實(shí)施“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板“九大攻堅(jiān)”行動(dòng)的部署,，結(jié)合我縣農(nóng)村生活污水治理的實(shí)際情況，提出農(nóng)村生活污水治理策略,，堅(jiān)持以提高農(nóng)村生活污水治理率,、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo)，因地制宜選擇治理模式,，提高工程建設(shè)質(zhì)量,。同時(shí)加強(qiáng)已建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理，確保污水收集處理設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)行,，規(guī)范建立農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施建設(shè)資金的投入機(jī)制,。

（二）基本原則

1．科學(xué)全面，實(shí)用可行,。

內(nèi)容全面,、科學(xué)合理，攻堅(jiān)行動(dòng)與村莊規(guī)劃、城鄉(xiāng)供排水,、水環(huán)境功能區(qū)劃,、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋,、重點(diǎn)突出,、因地制宜、科學(xué)規(guī)范的攻堅(jiān)路徑,。

2．因地制宜,，分類治理。

按照省,、市對(duì)農(nóng)村生活污水治理工作的總體要求,，以污水減量化、分類就地處理,、循環(huán)利用為導(dǎo)向,，以提高農(nóng)村生活污水治理率、設(shè)施有效運(yùn)行率和農(nóng)村居民滿意率為目標(biāo),，結(jié)合我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農(nóng)村生活污水資源化利用,、納入已建縣、鎮(zhèn),、村污水處理設(shè)施,、已建設(shè)施修復(fù)改造、建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施等模式開(kāi)展治理,。

3．突出重點(diǎn),，梯次推進(jìn)。

遵循“突出重點(diǎn),，循序漸進(jìn),，久久為功”的原則，做到“可實(shí)施,、可落地”,。在全面摸清治理底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確治理模式,。按照省,、市重點(diǎn)村莊識(shí)別要求，明確重點(diǎn)村莊,，梯次推進(jìn)治理工作,。

4．建管并重，長(zhǎng)效運(yùn)行。

在確保治理設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)和提升改造的同時(shí)加大對(duì)已建設(shè)施的運(yùn)營(yíng)維護(hù),，抓好運(yùn)維管理機(jī)制建設(shè),。鼓勵(lì)規(guī)模化,、專業(yè)化,、社會(huì)化建設(shè)和運(yùn)行管理。有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),，逐步探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度和多元化的運(yùn)行保障機(jī)制,，確保治理長(zhǎng)效。

5．政府主導(dǎo),，社會(huì)參與,。

強(qiáng)化屬地政府主體責(zé)任，加大財(cái)政資金投入力度,，充分發(fā)揮涉農(nóng)資金統(tǒng)籌作用,，用好相關(guān)金融政策，拓寬資金籌措渠道,，建立健全地方負(fù)擔(dān),、企業(yè)投資、省級(jí)資金,、鎮(zhèn)村自籌和社會(huì)支持的多元投入機(jī)制,。同時(shí)可引導(dǎo)農(nóng)民以投工投勞等方式參與設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和管理,，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資參與農(nóng)村生活污水治理,。

（三）工作目標(biāo)

從20xx年起，在摸清全縣已建村級(jí)生活污水處理設(shè)施現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,，結(jié)合自然村農(nóng)村生活污水摸排時(shí)地表水水質(zhì)監(jiān)測(cè)情況,，開(kāi)展農(nóng)村生活治理攻堅(jiān)行動(dòng)。通過(guò)4年努力,，到20xx年,，完成152個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，其中應(yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問(wèn)題整改任務(wù),，確保全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到60%以上,。制定清單式實(shí)名制儲(chǔ)備庫(kù)，確保有序推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理任務(wù)（詳見(jiàn)附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲(chǔ)備庫(kù)）,。

具體治理任務(wù)安排如下：

1．20xx年底前,，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù)，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到52.5%以上,；

2．20xx年底前,，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到55%以上；

3．20xx年底前,，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到57.5%以上；

4．20xx年底前,，完成新增38個(gè)自然村生活污水治理任務(wù),，全縣農(nóng)村生活污水治理率提高到60%以上，治理設(shè)施有效運(yùn)行率達(dá)到90%以上,，村民滿意率達(dá)到80%以上,，強(qiáng)化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)維監(jiān)督考核管理，全面建立農(nóng)村生活污水治理長(zhǎng)效運(yùn)維管護(hù)機(jī)制,。

二,、工作任務(wù)

（一）因地制宜，分類推進(jìn)設(shè)施建設(shè)

1．資源化利用,。

對(duì)于居住較分散,，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無(wú)黑臭水體且水環(huán)境良好的前提下,，優(yōu)先選用污水資源化利用的技術(shù)路線,。充分利用既有水溝、水塘和洼地,，規(guī)劃建設(shè)污水管網(wǎng)及配套存儲(chǔ)池,、厭氧池、生化塘等,，并可通過(guò)房前屋后“四小園”澆施等就近就地進(jìn)行資源化利用,。實(shí)施資源化利用的自然村應(yīng)定期開(kāi)展自然村內(nèi)主要水體監(jiān)測(cè)和治理成效評(píng)估，未達(dá)到要求的需結(jié)合原因加強(qiáng)整改和管護(hù),。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí)，周邊有黑臭水體或水質(zhì)保護(hù)壓力大,，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,，不得繼續(xù)采用資源化利用對(duì)生活污水進(jìn)行處理。對(duì)于自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,、農(nóng)用水灌溉需求大的鎮(zhèn),，積極探索符合當(dāng)?shù)靥厣奈鬯Y源化利用模式，優(yōu)先采用資源化利用開(kāi)展治理,。

2．納入縣,、鎮(zhèn)、村污水處理設(shè)施

充分調(diào)研,，推動(dòng)未滿負(fù)荷的縣鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施向周邊自然村延伸,，將鄰近圩鎮(zhèn),、城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域內(nèi)自然村和設(shè)施周邊自然村的農(nóng)村生活污水就近納入縣、鎮(zhèn),、村污水管網(wǎng)統(tǒng)一收集處理,，做到能接盡接，管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上,。

3．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施

遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)的農(nóng)村居民聚居點(diǎn),，人口規(guī)模較大的自然村應(yīng)綜合聚集程度、排水現(xiàn)狀,、排入水體水質(zhì)要求等,，合理選擇污水處理技術(shù)，配套完善管網(wǎng)設(shè)施,，選擇管護(hù)簡(jiǎn)便,、建設(shè)和運(yùn)維費(fèi)用低的工藝設(shè)備進(jìn)行集中處理。常住人口多,，但居住較散,、污水難以統(tǒng)一收集的地區(qū)，就地就近采用無(wú)動(dòng)力,、微動(dòng)力或生態(tài)處理技術(shù)進(jìn)行分散處理,。新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的，由鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)實(shí)施,，

管網(wǎng)收集率應(yīng)達(dá)到60%以上,。

4．推進(jìn)已建設(shè)施提升改造與管網(wǎng)修復(fù)。

在科學(xué)確定治理模式的基礎(chǔ)上,，對(duì)自然村生活污水實(shí)施資源化利用的,，由鎮(zhèn)村對(duì)照治理措施開(kāi)展整治；農(nóng)村生活污水納入縣,、鎮(zhèn),、村污水處理設(shè)施的由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）負(fù)責(zé)整治；實(shí)施已建設(shè)施修復(fù)改造和管網(wǎng)完善與修復(fù)的,，由原建設(shè)單位（業(yè)主單位）和管理單位（鎮(zhèn)政府,、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）負(fù)責(zé)整治,。

（1）已建設(shè)施提升改造。對(duì)照全縣摸排問(wèn)題清單及省反饋問(wèn)題清單,，各鎮(zhèn)應(yīng)制定問(wèn)題設(shè)施整改方案,，明確整改措施，按攻堅(jiān)任務(wù)清單按時(shí)完成整改,。對(duì)處于建設(shè)狀態(tài)且停滯施工時(shí)間較長(zhǎng),、主體設(shè)施存在質(zhì)量問(wèn)題,、功能單元缺失導(dǎo)致閑置的設(shè)施開(kāi)展修復(fù)；對(duì)于已建,、設(shè)計(jì)規(guī)模不符合實(shí)際需求等的設(shè)施進(jìn)行整改,，對(duì)普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足,，出水不穩(wěn)定等問(wèn)題,，加快實(shí)施老舊污水處理設(shè)施及管網(wǎng)的升級(jí)改造。

（2）管網(wǎng)完善與修復(fù),。對(duì)于污水收集管網(wǎng)覆蓋率低的處理設(shè)施,，利用現(xiàn)有管網(wǎng)，延伸主,、支管覆蓋范圍,；對(duì)于無(wú)配套收集管網(wǎng)或收集管網(wǎng)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題、原高程設(shè)計(jì)不合理等,，應(yīng)全面綜合評(píng)價(jià),，重新調(diào)整規(guī)劃設(shè)計(jì)，完善管網(wǎng)或改用分散治理方式,，針對(duì)管網(wǎng)與設(shè)施未接通或銜接不暢,，化糞池老舊或建設(shè)不規(guī)范，管網(wǎng)局部污水滴漏或外水滲入等問(wèn)題,，進(jìn)行收集管網(wǎng)修復(fù)增效,。

（二）開(kāi)展成效評(píng)估

縣有關(guān)部門及時(shí)跟進(jìn)指導(dǎo)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）治理工作，市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^對(duì)照儲(chǔ)備庫(kù)開(kāi)展治理情況月度調(diào)度和通報(bào),。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）按照“完成一個(gè),、報(bào)送一個(gè)、評(píng)估一個(gè)”的原則,，從儲(chǔ)備庫(kù)中抽取不少于辦理任務(wù)數(shù)的自然村報(bào)市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志郑☉?yīng)優(yōu)先完成農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的問(wèn)題整改任務(wù)）,。評(píng)估需以工程建設(shè)質(zhì)量、治理綜合成效為主,，結(jié)合基礎(chǔ)資料,、運(yùn)維管理以及村民滿意度等情況開(kāi)展成效評(píng)估。同時(shí),，結(jié)合評(píng)估情況組織甄選優(yōu)秀治理案例，適時(shí)向社會(huì)公開(kāi)宣傳,。采用不同治理模式應(yīng)滿足以下要求,，方可認(rèn)定為完成治理：

1．納入城鎮(zhèn)污水處理系統(tǒng)的村莊，同時(shí)滿足以下要求：（1）村莊污水收集主管與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)連接并通水,；（2）接入的污水處理廠正常運(yùn)行并達(dá)標(biāo)排放,。

2．新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施或設(shè)施整改提升的村莊,，同時(shí)滿足以下要求：（1）設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（2）設(shè)施出水執(zhí)行我省《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/2208-20xx）且排放口水質(zhì)檢測(cè)達(dá)標(biāo),；（3）有明確的運(yùn)維主體,、責(zé)任要求及穩(wěn)定的運(yùn)維資金保障。

3．采用污水資源化利用（或自然生態(tài)消納）的村莊,，在滿足農(nóng)田灌溉,、施肥等資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同時(shí)，應(yīng)滿足以下要求：（1）有農(nóng)田,、水塘或房前屋后小菜園,、小果園等明確的污水資源化利用受納體；（2）已配套污水暫存設(shè)施及輸送至利用場(chǎng)地的設(shè)施設(shè)備或管網(wǎng)暗渠,，建立了明確的資源化利用（或自然生態(tài)消納）途徑,；（3）污水排放不超過(guò)資源化利用受納體的環(huán)境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體,，不造成環(huán)境污染,，污水資源化整體能夠保持良性生態(tài)循環(huán)；（4）河涌,、水網(wǎng)等快速流動(dòng)水體不作為污水資源化利用的受納體,，污水原則上不直接排入。

（三）建管并重,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

1．明確運(yùn)維管理責(zé)任主體,。

建立以縣政府為責(zé)任主體、鎮(zhèn)政府為落實(shí)主體,、村級(jí)組織為參與主體的農(nóng)村生活污水治理運(yùn)維管理體系,。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要牽頭落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施和管網(wǎng)的日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作，落實(shí)運(yùn)維經(jīng)費(fèi)保障,，明確運(yùn)維管護(hù)經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,，合理確定設(shè)施運(yùn)維主體和模式?？h政府結(jié)合年度考核情況,，制訂獎(jiǎng)懲制度，以獎(jiǎng)代補(bǔ),，確保各鎮(zhèn)（場(chǎng)）村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維效果,。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志?、水?wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

2．明確運(yùn)維管理模式。

對(duì)處理工藝相對(duì)復(fù)雜且運(yùn)維要求高的.設(shè)施,，可通過(guò)統(tǒng)一招投標(biāo)或政府采購(gòu)等方式選擇具有相應(yīng)能力的運(yùn)維單位進(jìn)行運(yùn)維,；對(duì)規(guī)模較小,、工藝簡(jiǎn)易、運(yùn)行維護(hù)技術(shù)要求較低的設(shè)施及資源化利用的自然村,，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）委托村（居）民委員會(huì)進(jìn)行運(yùn)行維護(hù),，可聘用村民參與設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理的有償服務(wù)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）負(fù)責(zé)日常運(yùn)行和維護(hù)管理工作,，應(yīng)遵守有關(guān)規(guī)定,，明確專職人員，監(jiān)督第三方專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好運(yùn)行記錄,，定期開(kāi)展運(yùn)行維護(hù)培訓(xùn),，督促指導(dǎo)村（居）民委員會(huì)和農(nóng)戶做好相關(guān)工作。村（居）民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合做好污水處理設(shè)施建設(shè)改造和運(yùn)行維護(hù)相關(guān)工作,，引導(dǎo)農(nóng)戶主動(dòng)檢查自家?guī)?、廚房水、洗滌水等接入狀況,，做好化類池,、接戶管、戶用檢查井滲漏,、堵塞和破損等的維修更換,，自覺(jué)管理房前屋后污水管網(wǎng)、清掃井及周邊環(huán)境衛(wèi)生等,。非居民產(chǎn)生的污水應(yīng)由經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)處理,。

運(yùn)維單位應(yīng)以自然村為單元建立治理臺(tái)賬，臺(tái)賬內(nèi)容包括村莊概況,、污水輸送路徑,、管網(wǎng)情況、污水暫存或預(yù)處理設(shè)施情況,、污水處理設(shè)施運(yùn)行情況,、受納體基本信息、管護(hù)人員安排,、受納體巡查及監(jiān)測(cè)記錄等內(nèi)容,。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）應(yīng)定期組織開(kāi)展治理成效評(píng)估，未達(dá)到預(yù)期效果的,，應(yīng)及時(shí)排查原因,，實(shí)施整改并加強(qiáng)管護(hù)。當(dāng)受納體消納能力不足時(shí),，應(yīng)及時(shí)調(diào)整治理模式,。（指導(dǎo)單位：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志帧⑺畡?wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

3．嚴(yán)格水質(zhì)監(jiān)測(cè)。

各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要落實(shí)國(guó)家,、省,、市關(guān)于農(nóng)村生活污水處理設(shè)施水質(zhì)監(jiān)測(cè)的要求，督促運(yùn)維單位定期自行或委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn),、出水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè),，摸清摸實(shí)已建設(shè)施環(huán)境效益發(fā)揮情況，建立數(shù)據(jù)臺(tái)賬,。生態(tài)環(huán)境部門按上級(jí)要求開(kāi)展日處理能力20噸及以上的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)監(jiān)測(cè),，對(duì)于發(fā)現(xiàn)設(shè)施運(yùn)行不正常、出水水質(zhì)不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題的,，提出限期整改要求,，逾期未整改到位的，通報(bào)或約談相關(guān)負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人,。（指導(dǎo)單位：市生態(tài)環(huán)境局豐順?lè)志譅款^,，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、水務(wù)局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（鄉(xiāng)村振興局）等按職責(zé)負(fù)責(zé)）

三,、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理工作的重要性,、緊迫性,、艱巨性，把農(nóng)村生活污水治理作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容,，應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，成立攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組。將農(nóng)村生活污水治理作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊(duì)的重點(diǎn)工作任務(wù),，推動(dòng)解決規(guī)劃,、建設(shè)、運(yùn)維中的突出問(wèn)題和困難,。農(nóng)村生活污水與農(nóng)村衛(wèi)生廁改造,、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（縣鄉(xiāng)村振興局）,、縣水務(wù)局、縣自然資源局,、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,、縣發(fā)展和改革局、縣財(cái)政局、縣政府辦督辦室等相關(guān)部門按職責(zé)要求加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理工作的督促指導(dǎo),。

（二）加強(qiáng)資金籌措,。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理資金的籌措，由縣財(cái)政統(tǒng)籌,，積極爭(zhēng)取中央,、省涉農(nóng)資金支持。對(duì)已建設(shè)施進(jìn)行完善管網(wǎng),、修復(fù),、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算和撥付,。原PPP,、新農(nóng)村等實(shí)施項(xiàng)目，由建設(shè)單位（業(yè)主）按終止合同進(jìn)行核實(shí)結(jié)算,。修復(fù)改造完成后,，按原資金渠道進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算。對(duì)新建設(shè)施項(xiàng)目,，按建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,，同時(shí)，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)維,。

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核,。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村生活污水治理責(zé)任，上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,、高質(zhì)量完成農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。建立健全監(jiān)督考核機(jī)制,，將農(nóng)村生活污水治理工作納入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī),、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效等考核內(nèi)容。將治理設(shè)施日常巡查等工作納入日常工作內(nèi)容,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并督促整改,。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水智慧監(jiān)管的探索,，定期組織開(kāi)展技術(shù)幫扶,，組織運(yùn)維管理人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理人才隊(duì)伍建設(shè),。

（五）加強(qiáng)宣傳教育,。結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開(kāi)展宣傳教育，借助手機(jī),、電視,、廣播等媒介宣傳污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)知識(shí),，培育提升村民生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，逐步規(guī)范村民生活排水行為,；要充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用,，帶頭參與治理工程建設(shè)和運(yùn)維工作；要引導(dǎo)村民參與項(xiàng)目前期涉及,、過(guò)程建設(shè)和后期監(jiān)督,，建立共謀、共建,、共管、共享機(jī)制,，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感,。

農(nóng)村污水治理方案2

為貫徹落實(shí)省、市關(guān)于農(nóng)村生活污水提升治理的決策部署,，進(jìn)一步鞏固,、提升我縣農(nóng)村生活污水治理水平，加快補(bǔ)齊短板,，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（閩政辦〔20xx〕28號(hào)）及《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市農(nóng)村生活污水提升治理五年行動(dòng)計(jì)劃（20xx-20xx年）的通知》（泉政辦〔20xx〕4號(hào)）等文件要求,，結(jié)合我縣實(shí)際,，制定本方案,。

一、總體目標(biāo)

深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中、五中,、六中全會(huì)精神,，堅(jiān)持屬地主責(zé)、因地制宜,、梯次推進(jìn),、建管并重、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,，分年度推進(jìn)實(shí)施全縣新一輪農(nóng)村生活污水提升治理,，為持續(xù)改善人居環(huán)境、助力鄉(xiāng)村振興提供重要基礎(chǔ)支撐,。

20xx年至20xx年,，確定農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體，完成優(yōu)選或組建專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目“投,、建,、管、運(yùn)”，實(shí)行專業(yè)化建設(shè)企業(yè)化管理,；分年度實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理,。按提升治理要求，采用納廠或集中方式治理村莊,，三格化糞池尾水,、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理,；采用分散治理村莊,，三格化糞池尾水須按要求排入林地農(nóng)田消納。完成提升治理的村莊,，通過(guò)“納廠,、集中、分散”實(shí)現(xiàn)污水治理的總戶數(shù)須占該村莊常住戶數(shù)90%以上,。

力爭(zhēng)到20xx年,，全縣完成提升治理村莊167個(gè)，全縣農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到80%以上,，設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行率達(dá)95%以上,。完成轉(zhuǎn)型融合城郊類、集聚提升中心類,、保護(hù)開(kāi)發(fā)特色類村莊,，優(yōu)先治理環(huán)境問(wèn)題突出、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)等七類重點(diǎn)村莊提升治理,。

二,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）策劃年度任務(wù)。充分應(yīng)用《永春縣農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃（20xx-2030年）》《永春縣農(nóng)村生活污水治理整縣推進(jìn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》,，合理制定各年度計(jì)劃,，策劃生成年度項(xiàng)目清單整體打包立項(xiàng)，統(tǒng)一辦理相關(guān)審批手續(xù),，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),，積極申報(bào)省級(jí)與中央資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。重點(diǎn)針對(duì)大溪橋國(guó)控?cái)嗝嫠|(zhì)提升,、試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)等工作,，推進(jìn)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蓬壺鎮(zhèn)、達(dá)埔鎮(zhèn)等大溪橋上游區(qū)域農(nóng)污項(xiàng)目建設(shè)工作,。每年10月15日前生成下一年度的農(nóng)村生活污水治理提升項(xiàng)目,，每年3月15日前向縣農(nóng)污辦報(bào)送年度項(xiàng)目清單。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣自然資源局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（二）實(shí)施精準(zhǔn)治理,。優(yōu)先提升存量,，對(duì)已建處理站或主干管的村莊，分批實(shí)施提升治理,，整修處理設(shè)施,，完善收集管網(wǎng)敷設(shè)，農(nóng)戶三格化糞池尾水,、廚房廢水,、洗滌廢水等三股污水全收集處理，提高接戶率,。穩(wěn)步建設(shè)增量,，因地制宜、合理選擇“納廠,、集中、分散”等技術(shù)路線,，優(yōu)選經(jīng)濟(jì)適用,、低能耗、易維護(hù),、高效率的技術(shù)工藝設(shè)備,，防止設(shè)施規(guī)模脫離實(shí)際需求。強(qiáng)化資源化利用,，鼓勵(lì)集中式污水處理設(shè)施尾水回用于綠化,、景觀、灌溉等,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán),。（縣農(nóng)污辦、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（三）規(guī)范建設(shè)運(yùn)維,。做好項(xiàng)目前期,，落實(shí)“一村一設(shè)計(jì)”，逐村逐戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘,、合理設(shè)計(jì),，確定廠站選址，繪制勘測(cè)定界圖,。以縣為單位,，將治理項(xiàng)目整體打包,、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理,、告知承諾等措施,，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。堅(jiān)持“一次建設(shè),、長(zhǎng)久使用”,，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制，依法依規(guī)辦理基建手續(xù),，強(qiáng)化施工過(guò)程各責(zé)任主體質(zhì)量監(jiān)管,，污水處理設(shè)施及管網(wǎng)等主要建設(shè)材料由業(yè)主統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)。嚴(yán)把工程驗(yàn)收,，由縣農(nóng)污辦牽頭相關(guān)部門組成驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收,，提升治理項(xiàng)目實(shí)行“一項(xiàng)目一檔案”，存檔備查,。規(guī)范設(shè)施運(yùn)維,。承擔(dān)日常運(yùn)維的單位要成立專班、指派專人,，對(duì)處理設(shè)施及管網(wǎng)進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),、定期巡查，確保污水有效收集,、設(shè)施正常運(yùn)行,、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣自然資源局,、發(fā)改局、住建局,、城管局,、永春生態(tài)環(huán)境局、桃溪水利公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（四）提升治理水平,。堅(jiān)持“規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)維”統(tǒng)籌考慮，與農(nóng)村道路,、河道整治,、環(huán)境治理等項(xiàng)目協(xié)同建設(shè)，與城鎮(zhèn)（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）污水廠網(wǎng)建設(shè),、農(nóng)村戶廁及農(nóng)村公廁改造協(xié)同推進(jìn),。20xx年7月底前出臺(tái)試點(diǎn)方案,，加快農(nóng)村生活污水提升治理機(jī)制體制探索實(shí)踐，推進(jìn)試點(diǎn)示范工程,，及時(shí)總結(jié)可復(fù)制,、可推廣的治理經(jīng)驗(yàn)和模式（縣農(nóng)污辦牽頭，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、自然資源局,、城管局，永春生態(tài)環(huán)境局,，桃溪水利公司,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等按職責(zé)分工）

（五）推行共治共享。加強(qiáng)基層協(xié)管力量,，將農(nóng)村污水處理站及管網(wǎng)的日常巡查納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法,、村級(jí)協(xié)管隊(duì)伍、河道專管員的工作范疇,，加強(qiáng)巡查力度,。發(fā)揮村級(jí)組織力量，將農(nóng)污工作納入村規(guī)民約,，加強(qiáng)對(duì)受益主體農(nóng)戶的宣傳引導(dǎo),，引導(dǎo)農(nóng)戶配合接戶管、房前屋后收集管道,、檢查井建設(shè)。發(fā)揮黨代表,、人大代表,、政協(xié)委員、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)賢,、農(nóng)村“五老”等力量,，監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。充分發(fā)揮新聞媒體作用,，加強(qiáng)政策解讀,、案例宣傳和問(wèn)題曝光。（縣農(nóng)污辦牽頭,，永春生態(tài)環(huán)境局,、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

（六）構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,。加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,，統(tǒng)籌建設(shè)全縣農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)任務(wù)在線調(diào)度管理,、問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)辦督辦、整改限期落實(shí)反饋,。建立第三方評(píng)估制度,，常態(tài)化開(kāi)展成效評(píng)估、明察暗訪,、企業(yè)信用評(píng)價(jià),。以污水收集率、出水達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),，每季度或每半年開(kāi)展成效考核,，實(shí)行以效付費(fèi)。（縣農(nóng)污辦牽頭,，永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

（七）探索試點(diǎn)任務(wù),。根據(jù)《福建省農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃（20xx-2030年）要求,，積極探索農(nóng)村生活污水治理區(qū)域一體化、項(xiàng)目建管一體化,、城鄉(xiāng)水務(wù)一體化等機(jī)制,，創(chuàng)新政策措施；積極探索尾水及污泥資源化利用,、村莊人口潮汐現(xiàn)象治理適用模式,、山區(qū)地區(qū)適用處理技術(shù)工藝。（縣農(nóng)污辦牽頭,，永春生態(tài)環(huán)境局,、桃溪水利公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等配合）

三,、實(shí)施模式

（八）完善建管機(jī)制

確定實(shí)施主體,。確定永春縣桃溪水利建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司為我縣農(nóng)村生活污水提升治理實(shí)施主體；積極與省內(nèi)具有投融資能力,、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)能力及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)洽談,、合作；積極推進(jìn)合資公司組建工作,，推進(jìn)全縣農(nóng)村生活污水治理（含廠站及管網(wǎng)）項(xiàng)目“投,、建、管,、運(yùn)”,。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局,、發(fā)改局,、財(cái)政局,、城管局、水利局按職責(zé)分工）

穩(wěn)步推進(jìn)一體化,。堅(jiān)持建管一體化,、供排水一體化、城鄉(xiāng)一體化,，統(tǒng)籌考慮區(qū)域協(xié)同搭配,、收益平衡，鼓勵(lì)將農(nóng)村生活污水治理,、城鎮(zhèn)污水處理,、城鄉(xiāng)供水整體打包給專業(yè)公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)維。對(duì)接入城鎮(zhèn)污水處理廠的村莊污水管網(wǎng)與城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一建設(shè),，日常運(yùn)維鼓勵(lì)由城鎮(zhèn)污水廠網(wǎng)運(yùn)維單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)，運(yùn)維費(fèi)用按相應(yīng)渠道保障,。（縣農(nóng)污辦,、永春生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局,、城管局,、水利局按職責(zé)分工）

推進(jìn)資產(chǎn)整合。根據(jù)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)歸屬,，依法依規(guī),、分類分步推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施資產(chǎn)整合，逐步實(shí)現(xiàn)由同一公司負(fù)責(zé),。對(duì)產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營(yíng)權(quán)屬于集體或國(guó)有的,，通過(guò)轉(zhuǎn)讓、租賃,、作價(jià)入股,、委托代管,、兼并收購(gòu)等方式整合,；對(duì)其他情形的，鼓勵(lì)通過(guò)作價(jià)入股,、兼并收購(gòu)等方式進(jìn)行資產(chǎn)回購(gòu),，或待特許經(jīng)營(yíng)期限到期后實(shí)施整合。在資產(chǎn)整合過(guò)程中要規(guī)范運(yùn)作,，防止國(guó)有資產(chǎn)流失,。（縣農(nóng)污辦牽頭，縣財(cái)政局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、城管局,、水利局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工）

（九）強(qiáng)化資金保障

落實(shí)財(cái)政資金,?？h財(cái)政應(yīng)按市行動(dòng)方案下達(dá)的年度任務(wù)，審核縣農(nóng)污辦提出縣級(jí)農(nóng)村生活污水提升治理資金需求,，統(tǒng)籌安排資金拼盤,。各有關(guān)部門按上級(jí)要求申報(bào)納入上級(jí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極爭(zhēng)取中央農(nóng)村環(huán)境整治資金,、省級(jí)農(nóng)村生活污水治理“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金支持,。縣財(cái)政優(yōu)先使用好省,、市農(nóng)村生活污水提升治理資金,；統(tǒng)籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽(yáng)江流域補(bǔ)償資金,、鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)示范專項(xiàng)資金等涉農(nóng),、涉水資金，優(yōu)先用于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維,。其中土地出讓金不低于0.1%,、流域補(bǔ)償金不低于10%。（縣財(cái)政局牽頭,，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、永春生態(tài)環(huán)境局、自然資源局,、水利局配合）

拓寬籌資渠道,。采用政府直接投資和注入投資項(xiàng)目資本金相結(jié)合的方法籌集建設(shè)資金。實(shí)行投資項(xiàng)目資本金制度,，項(xiàng)目資本金由上級(jí)補(bǔ)助,、縣財(cái)政安排、專業(yè)公司參與方出資,、可用于項(xiàng)目資本金的專項(xiàng)債等構(gòu)成,，債務(wù)性資金通過(guò)符合規(guī)定的銀行融資，申請(qǐng)政府性基金,、專項(xiàng)債券等方式多渠道籌集,。（縣財(cái)政局、發(fā)改局,、永春生態(tài)環(huán)境局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推行使用者付費(fèi)。綜合考慮污水處理成本,、使用者承受能力等因素,，穩(wěn)步推行使用者付費(fèi)，引導(dǎo)和支持村級(jí)組織將付費(fèi)事項(xiàng)納入村規(guī)民約,，逐步推進(jìn)有條件的地區(qū)依托供水公司收取污水處理費(fèi),。建立財(cái)政補(bǔ)貼與使用者付費(fèi)的合理分擔(dān)機(jī)制，污水處理費(fèi)專項(xiàng)用于生活污水治理,，對(duì)污水處理費(fèi)未能達(dá)到運(yùn)行維護(hù)成本期間,，縣財(cái)政給予一定補(bǔ)助。（縣農(nóng)污辦牽頭,，縣發(fā)改局,、財(cái)政局、永春生態(tài)環(huán)境局,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、城管局、水利局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合）

（十）優(yōu)化審批手續(xù)

將全縣治理項(xiàng)目整體打包,、統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)審批手續(xù)，支持采取容缺受理,、告知承諾等措施,，依法優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng)。全縣整合,，逐村確定廠站選址,，繪制勘測(cè)定界圖，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),，成熟一批,、上報(bào)一批。開(kāi)辟用地審批綠色通道,，支持單列審批,。（縣發(fā)改局、自然資源局,、住建局,、行政服務(wù)中心、永春生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工）

（十一）強(qiáng)化成效管理

創(chuàng)新智慧監(jiān)管模式,，完善農(nóng)村生活污水治理智慧監(jiān)管系統(tǒng),，依托福建省生態(tài)云平臺(tái)“綠盈鄉(xiāng)村”模塊,，統(tǒng)一建檔落圖,，運(yùn)用5G傳輸、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控,；實(shí)現(xiàn)在線及人工監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸至省生態(tài)云平臺(tái),。（縣農(nóng)污辦牽頭，永春生態(tài)環(huán)境局,、城管局,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按職責(zé)分工）

四、保障措施

（十二）強(qiáng)化組織推進(jìn)

落實(shí)屬地責(zé)任,?？h政府是農(nóng)村生活污水治理的.責(zé)任主體，按照政府“一把手”工程要求,，成立農(nóng)村生活污水提升治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),；組建工作專班，由永春生態(tài)環(huán)境,、城管,、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)方案實(shí)施、項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn),、組織抽查驗(yàn)收等工作,，工作專班設(shè)在縣河長(zhǎng)辦，辦理工作專班日常業(yè)務(wù),，同時(shí)工作專班應(yīng)做好協(xié)調(diào)項(xiàng)目審批,、用地征地、施工建設(shè)等工作,，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過(guò)程中的各種問(wèn)題,，強(qiáng)化考核督促，加大行政推動(dòng)力,。

強(qiáng)化部門協(xié)同,。統(tǒng)一報(bào)批相關(guān)手續(xù)，統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)污水處理設(shè)施主體設(shè)備,、管道等主要建設(shè)材料,；由住建局負(fù)責(zé)工程質(zhì)量監(jiān)管；永春生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)設(shè)施運(yùn)行達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管,。項(xiàng)目建成后,，由縣農(nóng)污辦組織聯(lián)合驗(yàn)收,。新建設(shè)的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施項(xiàng)目要合理選址，統(tǒng)一上報(bào)調(diào)整用地性質(zhì),，自然資源局要開(kāi)通用地審批綠色通道,，支持單列審批。發(fā)改局,、自然資源局,、財(cái)政局、住建局等相關(guān)部門在報(bào)批相關(guān)手續(xù)時(shí),，要按照《泉州市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)保留,、取消、合并,、豁免,、技術(shù)服務(wù)、容缺預(yù)審,、告知承諾制等七類事項(xiàng)清單的通知》相關(guān)規(guī)定優(yōu)化項(xiàng)目審批事項(xiàng),。

（十三）完善配套政策

用地政策。農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目依法使用國(guó)有建設(shè)用地或集體建設(shè)用地,，新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)由縣自然資源局按規(guī)定分類統(tǒng)籌安排,。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土空間規(guī)劃和村莊規(guī)劃中預(yù)留相應(yīng)建設(shè)用地指標(biāo)，用于農(nóng)村公共公益設(shè)施等項(xiàng)目建設(shè)用地需求,，并開(kāi)辟用地審批綠色通道,，支持單列審批。（縣自然資源局牽頭）

排污權(quán)政策,。參照“城鎮(zhèn)污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規(guī)定,，將農(nóng)村生活污水治理形成的“可監(jiān)測(cè)、可統(tǒng)計(jì),、可考核”的主要污染物削減量納入排污權(quán)交易范圍,。（永春生態(tài)環(huán)境局牽頭）

（十四）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立評(píng)先掛鉤機(jī)制,，將農(nóng)村生活污水治理工作納入鄉(xiāng)村振興實(shí)效考評(píng)和“綠盈鄉(xiāng)村”,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)等相關(guān)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)（體系）,，并適當(dāng)增加分值權(quán)重比例,。對(duì)治理成效顯著、工作業(yè)績(jī)特別突出的單位,、個(gè)人給予通報(bào)表?yè)P(yáng),。（永春生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、縣委文明辦,、縣衛(wèi)健局按職責(zé)分工）

農(nóng)村污水治理方案3

為落實(shí)省委,、省政府關(guān)于建設(shè)新時(shí)代美麗浙江的決策部署，加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理短板,，持續(xù)提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量和生活品質(zhì)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū),，制定本行動(dòng)方案,。

一、總體要求

（一）主要目標(biāo),。全面實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng),，力爭(zhēng)用5年時(shí)間，初步實(shí)現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。到20xx年底,，各縣（市、區(qū)）完成農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃編制并組織實(shí)施,；到20xx年底,，水環(huán)境功能重要地區(qū)、人口相對(duì)集聚地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上（以下統(tǒng)稱雙達(dá)標(biāo)）,；到20xx年底,，所有地區(qū)農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)雙達(dá)標(biāo)，標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

（二）基本原則,。

——規(guī)劃先行，分步實(shí)施,。遵循城鄉(xiāng)發(fā)展演變規(guī)律和人口流動(dòng)趨勢(shì),，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，區(qū)分輕重緩急,，合理安排,、有序推進(jìn)，優(yōu)先解決重點(diǎn)區(qū)域治理問(wèn)題,。

——因地制宜,，精準(zhǔn)治污。根據(jù)不同地形地貌特征,、生產(chǎn)生活特點(diǎn),，科學(xué)劃定納廠處理、集中設(shè)施處理,、戶用設(shè)備處理或管控治理范圍和對(duì)象,，實(shí)現(xiàn)全域精準(zhǔn)治理。

——穩(wěn)步推進(jìn),，質(zhì)量為上,。合理安排建設(shè)時(shí)序和項(xiàng)目周期,，進(jìn)度服從質(zhì)量，嚴(yán)格把好設(shè)計(jì)關(guān),、材料關(guān),、施工關(guān)、驗(yàn)收關(guān),，確保建成一個(gè),、達(dá)標(biāo)一個(gè)，防止運(yùn)動(dòng)式,、一刀切,。

——數(shù)字改革，提升效能,。將數(shù)字化改革貫穿于農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè),、運(yùn)維和決策分析全過(guò)程，加快推進(jìn)數(shù)字化管理系統(tǒng)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)信息數(shù)字化,、水質(zhì)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)化、問(wèn)題處置便捷化,、輔助決策智能化,。

二、主要任務(wù)

（一）全面摸清現(xiàn)狀,。各地要徹底摸清縣域內(nèi)行政村,、自然村、常住和戶籍人口,、現(xiàn)有處理設(shè)施與農(nóng)戶生活污水接入處理設(shè)施情況（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)戶接戶）等基礎(chǔ)信息,，全面掌握農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率、出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和農(nóng)戶接戶率等數(shù)據(jù),，梳理各類問(wèn)題設(shè)施清單,。20xx年8月底前，完成基礎(chǔ)信息收集和錄入,。

（二）明確技術(shù)路線,。各地要根據(jù)地形地貌、人口分布,、產(chǎn)業(yè)需求,、施工條件等，科學(xué)確定治理范圍和方式,。對(duì)城鎮(zhèn)建成區(qū)周邊區(qū)域和有條件的地區(qū),，優(yōu)先采用納廠處理方式；對(duì)距離城鎮(zhèn)較遠(yuǎn)且人口相對(duì)集中的地區(qū),，優(yōu)先采用集中設(shè)施處理方式,；對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)且人口較少,、環(huán)境容量較大的地區(qū)，合理采用戶用設(shè)備處理或管控治理方式,。完成治理的行政村應(yīng)滿足應(yīng)接農(nóng)戶70%以上接戶,、管控農(nóng)戶100%管控的要求。各地要根據(jù)處理規(guī)模,、排放要求,，優(yōu)先選擇低成本、低能耗,、易維護(hù),、高效率的技術(shù)工藝和設(shè)備,。對(duì)節(jié)假日人口潮汐現(xiàn)象明顯的地區(qū),，合理設(shè)計(jì)調(diào)節(jié)池規(guī)模，采用并聯(lián)處理等方式滿足處理要求,。20xx年9月底前,，以縣（市、區(qū)）為單位明確農(nóng)村生活污水治理方式,。

（三）編制規(guī)劃計(jì)劃,。依據(jù)國(guó)土空間規(guī)劃和縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施情況，統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)生活污水治理需求和能力,，以縣域?yàn)閱卧?，以常住人口為主要?duì)象，組織編制縣域農(nóng)村生活污水治理建設(shè)規(guī)劃（20xx—20xx年）,。建設(shè)規(guī)劃須經(jīng)設(shè)區(qū)市主管部門組織專家咨詢,、縣（市、區(qū)）主管部門組織評(píng)審后,，報(bào)縣級(jí)政府審批同意,。在此基礎(chǔ)上，各地要根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,，編制5年實(shí)施計(jì)劃,，明確每年目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施項(xiàng)目。20xx年9月底前,，以縣（市,、區(qū)）為單位報(bào)省建設(shè)廳備案。

（四）抓好問(wèn)題整改,。各地要不折不扣,、舉一反三抓好中央巡視反饋問(wèn)題整改工作。20xx年11月底前,，完成山區(qū)閑置處理設(shè)施整改工作,；20xx年4月底前,，完成所有閑置處理設(shè)施整改工作。對(duì)因項(xiàng)目爛尾造成的問(wèn)題設(shè)施,，要厘清責(zé)任邊界,，明確設(shè)施清單、問(wèn)題清單,、整改措施清單和責(zé)任清單等,，限時(shí)完成整改。

（五）規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施,。落實(shí)建設(shè)單位首要責(zé)任,，抓好項(xiàng)目建設(shè)管理，嚴(yán)格按照《浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)和改造技術(shù)規(guī)程》和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì),、招投標(biāo)、施工,、監(jiān)理,、竣工驗(yàn)收等全過(guò)程監(jiān)管。設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)單位,，嚴(yán)把工程初步設(shè)計(jì)文件審查關(guān),。項(xiàng)目施工由有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)，重點(diǎn)抓好接戶,、材料,、隱蔽工程、終端設(shè)施,、閉水試驗(yàn),、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，確保新建或改造后的處理設(shè)施進(jìn)水正常,、出水達(dá)標(biāo),。嚴(yán)格禁止使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、無(wú)法定檢測(cè)報(bào)告,、無(wú)產(chǎn)品合格證的材料,、構(gòu)配件和設(shè)備，鼓勵(lì)聘請(qǐng)村民監(jiān)督員參與監(jiān)督,。有條件的地區(qū)可委托第三方單位開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢,。

（六）強(qiáng)化運(yùn)維管理。嚴(yán)格執(zhí)行浙江省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，大力推進(jìn)處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維工作,。以縣域或片區(qū)為單位整體委托第三方單位進(jìn)行運(yùn)維，單個(gè)處理設(shè)施不得拆分運(yùn)維。20xx年底前,，實(shí)現(xiàn)既有處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)維全覆蓋,。推廣以落實(shí)村級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)站長(zhǎng)工作責(zé)任為重點(diǎn)的站長(zhǎng)制,，完善包括縣,、鄉(xiāng)、村,、農(nóng)戶,、第三方運(yùn)維單位在內(nèi)的“五位一體”運(yùn)維管理模式。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)實(shí)行城鄉(xiāng)一體化運(yùn)維,、一體化管理,。完善企業(yè)自檢、政府委托檢測(cè)和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系,，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,。明確運(yùn)維環(huán)節(jié)產(chǎn)生的污泥、柵渣,、油脂等廢棄物的處置方式,，20xx年底前制定處置方案并實(shí)施,。

（七）深化數(shù)字化改革,。各地要按照省農(nóng)村生活污水治理數(shù)字化監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)的整體架構(gòu)和建設(shè)要求，同步做好前端信息采集設(shè)備和本級(jí)監(jiān)管服務(wù)子系統(tǒng)的配套建設(shè)工作,，及時(shí),、全面、準(zhǔn)確完成基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的.收集和錄入,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析和場(chǎng)景應(yīng)用,，構(gòu)建省市縣鄉(xiāng)一體聯(lián)動(dòng)，規(guī)劃,、建設(shè),、運(yùn)維全流程管理，管理服務(wù),、監(jiān)督檢查,、綜合評(píng)價(jià)、輔助決策全方位賦能的數(shù)字化閉環(huán)管理機(jī)制,。20xx年底前,，日處理能力200噸以上處理設(shè)施率先實(shí)現(xiàn)進(jìn)出水水量、水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)全覆蓋,。

（八）引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展,。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)運(yùn)維企業(yè)的監(jiān)督檢查和考核管理，各地可依據(jù)《農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)單位基本條件》制定實(shí)施細(xì)則，支持運(yùn)維企業(yè)做強(qiáng)做大,，對(duì)不符合基本條件的運(yùn)維企業(yè)責(zé)令限期整改,。積極鼓勵(lì)研發(fā)生產(chǎn)和推廣應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新材料,、新設(shè)備等先進(jìn)適用成果，嚴(yán)格限制和禁止高耗能,、高耗地,、高耗材、高污染的落后技術(shù)產(chǎn)品,，引導(dǎo)農(nóng)村生活污水治理行業(yè)健康發(fā)展,。有條件的地區(qū)可選擇在重點(diǎn)風(fēng)貌區(qū)、休閑旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)探索開(kāi)展綠色處理設(shè)施和污水零直排村試點(diǎn),。

三,、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要把農(nóng)村生活污水治理作為貫徹落實(shí)中央鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的工作抓手,，明確承擔(dān)農(nóng)村生活污水治理職能的機(jī)構(gòu)，合理配置人員力量,，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制,，組織相關(guān)部門定期會(huì)商、抓好推進(jìn),。省級(jí)部門各司其職,、協(xié)同發(fā)力：省建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地抓好農(nóng)村生活污水治理的規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維管理,；省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)研究制定小型村莊建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)易審批意見(jiàn)和用電收費(fèi)優(yōu)惠政策,；省自然資源廳負(fù)責(zé)新建改造處理設(shè)施所需的土地指標(biāo)保障；省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水排放標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)法監(jiān)管,；省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)抓好歷史遺留問(wèn)題設(shè)施的梳理和整改,。各縣（市、區(qū)）政府是農(nóng)村生活污水治理工作的責(zé)任主體,，要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,，抓好組織實(shí)施。

（二）加大資金投入,。各級(jí)政府要加大資金投入,，將農(nóng)村生活污水治理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，整合相關(guān)專項(xiàng)資金,，統(tǒng)籌支持農(nóng)村生活污水治理工作,。省級(jí)財(cái)政適當(dāng)安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，制定農(nóng)村生活污水處理收費(fèi)制度和污水處理費(fèi)使用管理的具體辦法,，積極拓寬資金來(lái)源渠道，引導(dǎo)各類社會(huì)資本和公眾參與污水治理,。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核,。將農(nóng)村生活污水治理工作納入美麗浙江建設(shè)、全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè),、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等工作年度考核重要內(nèi)容,。各級(jí)政府要把農(nóng)村生活污水治理工作列入年度重點(diǎn)工作，層層抓好落實(shí),，對(duì)工作突出的予以激勵(lì),。

（四）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各地要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),，加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度,，組建專家服務(wù)團(tuán)，深入基層開(kāi)展送技術(shù),、送服務(wù)下鄉(xiāng)活動(dòng),。強(qiáng)化輿論宣傳，積極營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍,。將農(nóng)村生活污水治理納入村規(guī)民約,，引導(dǎo)規(guī)范村民建好戶內(nèi)設(shè)施、履行維護(hù)責(zé)任,、依法依規(guī)排放,，不斷提高廣大群眾的生態(tài)文明意識(shí)和主人翁意識(shí),，真正形成共建共治共享的格局,。

農(nóng)村污水治理方案4

一、整治目標(biāo)及范圍

按照相關(guān)文件要求,，20xx年在新發(fā)鎮(zhèn)花園村開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理工作,，經(jīng)分析農(nóng)村生活污水問(wèn)題現(xiàn)狀，確定20xx年度治理主要內(nèi)容為農(nóng)村生活污水收集,、處理的摸排整治,，在統(tǒng)籌結(jié)合20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村方家中心村生活污水處理項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，確定整治范圍為花園組,、上城汪家等自然村,。

二、預(yù)期目標(biāo)及技術(shù)路線

20xx年度新發(fā)鎮(zhèn)花園村農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目擬新建2685米污水收集管網(wǎng),，新建11處分散式三格式化糞池,。項(xiàng)目建成后預(yù)期花園村總體將實(shí)現(xiàn)60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農(nóng)戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農(nóng)村生活污水收集,、處理率,，進(jìn)一步改善農(nóng)村區(qū)域生產(chǎn)和生活環(huán)境，同時(shí)進(jìn)一步消除黑臭水體,，保持水體清澈,。

三、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,、目標(biāo)與技術(shù)路線

（一）生活污水收集及工程建設(shè)內(nèi)容

1.生活污水產(chǎn)生量

根據(jù)《安徽省農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目技術(shù)指南（試行）》中對(duì)于村民居住的分類,，設(shè)定為二類，生活污水量按照70L/人·d計(jì)算,。新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目區(qū)涉及2個(gè)自然村,，受益人口為269人，生活污水產(chǎn)生量為18.83噸/日,。

2.生活污水收集處理工程

①管道,。根據(jù)各整治區(qū)村莊當(dāng)?shù)厍闆r，采用PE管或功能相似的管道,。

②鋪設(shè)要求,。污水管道依據(jù)地形坡度鋪設(shè)，污水干管的坡度應(yīng)不小于0.3%,，以滿足污水重力自流的要求,。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻,、樹木中心間距1.5m以上,。污水管道鋪設(shè)應(yīng)盡量避免穿越場(chǎng)地、農(nóng)田,，避免與溝渠,、道路等障礙物交叉，并應(yīng)按有關(guān)規(guī)定設(shè)置檢查井,。

③整治區(qū)生活污水收集管道鋪設(shè)工程計(jì)劃,。根據(jù)整治區(qū)各自然村居民區(qū)長(zhǎng)度、寬度和整治區(qū)居民居住分散程度并結(jié)合污水處理設(shè)施位置,，預(yù)測(cè)生活污水收集鋪設(shè)管道長(zhǎng)度等工程建設(shè)內(nèi)容,。

（二）工程實(shí)施進(jìn)度（見(jiàn)表2）

（三）環(huán)境保護(hù)

1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對(duì)周圍居民的影響,，一般在晚上十點(diǎn)到次日上午六點(diǎn)內(nèi)不施工,，同時(shí)應(yīng)在施工設(shè)備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機(jī)械,。

2.及時(shí)處理施工現(xiàn)場(chǎng)的生活廢棄物,。工程承包單位應(yīng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系,，及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)的'生活廢棄物。

3.施工廢水和油渣處置,。施工產(chǎn)生的油渣全部外運(yùn)處理,，嚴(yán)禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣,。

4.倡導(dǎo)文明施工,。要求施工單位盡可能地減少在施工過(guò)程中對(duì)周圍居民、學(xué)校,、工程影響,，提倡文明施工。

四,、資金測(cè)算與籌措

（一）投資測(cè)算分表

1.投資額概算依據(jù)

依據(jù)《安徽省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》BDJ/T206-20xx）,。

2.投資額概算說(shuō)明

①建筑工程費(fèi)參照本地同類建筑工程進(jìn)行系數(shù)調(diào)整；

②設(shè)備購(gòu)置費(fèi)：參照廠商詢價(jià),；

③安裝工程費(fèi)：按設(shè)備購(gòu)置費(fèi)的5%計(jì)提,；

④工程建設(shè)其他費(fèi)用：按相關(guān)文件計(jì)取,；

⑤預(yù)備費(fèi)：僅測(cè)算基本預(yù)備費(fèi),，按工程費(fèi)用（含設(shè)備）與工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的5%估算。

3.投資測(cè)算明細(xì)（詳見(jiàn)工程量清單）

（二）投資預(yù)算

新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模,、工藝,、數(shù)量等因素合理預(yù)算生活污水治理工程總投資為55萬(wàn)元，詳見(jiàn)工程量清單,。

（三）資金籌措及安排

新發(fā)鎮(zhèn)花園村20xx年度農(nóng)村生活污水治理的資金主要由財(cái)政資金承擔(dān),，該資金主要用于解決農(nóng)村生活污水處理問(wèn)題，如污水管網(wǎng)的鋪設(shè),、污水處理設(shè)施的建設(shè)等,。本項(xiàng)目總投資為55萬(wàn)元。

（四）預(yù)期示范成效

通過(guò)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目與美麗鄉(xiāng)村的實(shí)施,，整體將使花園村農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,，將有效地推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入,，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步，整體環(huán)境面貌徹底得到改善,，使環(huán)境效益,、社會(huì)效應(yīng)形成高度統(tǒng)一。

五,、保障措施

農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)事關(guān)全局利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù),，必須運(yùn)用行政,、法律、經(jīng)濟(jì),、科技,、教育等綜合手段，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、完善政策法規(guī),、創(chuàng)新管理體制、推廣先進(jìn)和使用技術(shù),、拓寬融資渠道,、擴(kuò)大交流合作等方面著手，采取切實(shí)有效措施,，確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)得到全面落實(shí),。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，層層落實(shí)責(zé)任制。各相關(guān)單位要各司其職,、各盡其責(zé),，切實(shí)做好項(xiàng)目的統(tǒng)籌部署，共同推進(jìn)項(xiàng)目工作落實(shí),。

（二）加大宣傳,，營(yíng)造氛圍。要結(jié)合農(nóng)村工作特點(diǎn),，采取多種有效形式,，廣泛宣傳農(nóng)村生活污水治理的重要性和必要性，調(diào)動(dòng)一切積極因素,，動(dòng)員干部群眾自覺(jué)參與到農(nóng)村生活污水治理工作中來(lái),。要充分發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，著力報(bào)道農(nóng)村生活污水治理過(guò)程中的先進(jìn)典型,，努力營(yíng)造健康文明,、積極向上的良好氛圍。

（三）多元投入,，形成互補(bǔ),。要加大財(cái)政投入力度，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制吸引各類社會(huì)資金參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè),。把政府支持、社會(huì)參與和農(nóng)民自主投入緊密結(jié)合起來(lái),，調(diào)動(dòng)各方面的積極性,，形成互為補(bǔ)充,、有機(jī)結(jié)合的良好互動(dòng)關(guān)系，加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理步伐,。

（四）科學(xué)規(guī)劃,，注重管理。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，注重建立長(zhǎng)效機(jī)制,，把農(nóng)村生活污水治理工作與統(tǒng)籌發(fā)展、推動(dòng)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),，堅(jiān)持規(guī)劃設(shè)計(jì)先行的原則,，編制和完善村鎮(zhèn)布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)等專項(xiàng)規(guī)劃。要堅(jiān)持整治環(huán)境與轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念一起抓,，突出性整治與經(jīng)常性管理一起抓,，通過(guò)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo),，加強(qiáng)考核。建立農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)責(zé)任制,，加大督導(dǎo)檢查力度,，采取明查暗訪等方式，實(shí)行全程跟蹤,，嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控和建成后運(yùn)行,、維護(hù)的監(jiān)督管理。定期和不定期對(duì)整治工作進(jìn)行工作督查,、專項(xiàng)檢查和隨機(jī)抽查,，完善激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)抓好農(nóng)村環(huán)境建設(shè)工作的責(zé)任意識(shí),。

六,、效益分析

（一）環(huán)境效益。項(xiàng)目實(shí)施后,，整治區(qū)的農(nóng)村生活污水得到收集,、處理，生活污水收集處理涉及到2個(gè)自然村,，受益人口269人,，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營(yíng)養(yǎng)化,，可大大提高整治區(qū)附近地表水的水環(huán)境質(zhì)量,，從而改善居民生活環(huán)境。

（二）社會(huì)效益,。通過(guò)農(nóng)村生活污水治理和生態(tài)文明建設(shè),，培養(yǎng)農(nóng)民生態(tài)意識(shí)，規(guī)范和強(qiáng)化農(nóng)民生態(tài)文明行為,，將進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)的文明進(jìn)步,。讓農(nóng)民在生活污水治理中得到實(shí)惠，促使農(nóng)民逐步形成更加符合生態(tài)理念的價(jià)值觀念,、思維模式,、行為準(zhǔn)則，樹立起全面,、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀。通過(guò)村莊綜合整治,，生活污水和垃圾固廢得到整治,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理，垃圾固廢統(tǒng)一收集,，有效的解決了大量生活污染的問(wèn)題,。農(nóng)村社會(huì)環(huán)境和諧有序，貧富差距逐步縮小,，農(nóng)村環(huán)保設(shè)施日益完善,，環(huán)境污染糾紛減少，日常矛盾減少,，農(nóng)村社會(huì)保障體系逐漸完善,，農(nóng)民享受的優(yōu)惠政策逐步得到落實(shí)，各項(xiàng)權(quán)利得到保障,。

農(nóng)村污水治理方案5

20xx年7月xx區(qū)xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程,、xx沙河河道環(huán)境綜合治理工程、xx沙河河道綜合治理工程經(jīng)省發(fā)改委以x發(fā)改城環(huán)發(fā)【1173】,、【1174】,、【1177】號(hào)文件批復(fù)立項(xiàng)。自項(xiàng)目開(kāi)工以來(lái),，在局領(lǐng)導(dǎo)和工程部全體成員的共同努力,，工程進(jìn)展順利，經(jīng)過(guò)治理的河道面貌煥然一新,，河道的生態(tài)環(huán)境得以明顯改善,，防洪標(biāo)準(zhǔn)提升到百年一遇，取得了良好的防洪效益,、生態(tài)效益,、社會(huì)效益,，得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)群眾的承認(rèn)與好評(píng)，現(xiàn)將三河治理工程情況匯報(bào)如下：

一,、項(xiàng)目前期工作情況：

20xx年6月xx日,，xx市水務(wù)局委托我局負(fù)責(zé)三河工程治理，我局于20xx年8月份成立了三河綜合治理工程工程部并配備了工程管理人員,，我們嚴(yán)格遵守工程建設(shè)法律法規(guī)和工程建設(shè)程序,，在工程開(kāi)工之前積極辦理工程項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)審批,、

工程規(guī)劃許可,、環(huán)評(píng)影響評(píng)價(jià)及開(kāi)工許可手續(xù)，現(xiàn)在三河工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)立項(xiàng),；初步設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并報(bào)xx市發(fā)改委審批,，等待批復(fù)；工程規(guī)劃許可方案設(shè)計(jì)已委托xx市市政規(guī)劃設(shè)計(jì)院進(jìn)行設(shè)計(jì),，待完成后上報(bào)市規(guī)劃局審批,；環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表已經(jīng)完成，并通過(guò)省環(huán)評(píng)協(xié)會(huì)組織的專家評(píng)審,，已上報(bào)省環(huán)保廳待批復(fù),；工程開(kāi)工許可已上報(bào)xx市水務(wù)局。

二,、項(xiàng)目建設(shè)管理情況：

為了保證工程質(zhì)量,，我們?cè)诠こ探ㄔO(shè)過(guò)程中嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制,、工程監(jiān)理制及合同管理制度,。在工程前期成立了三河治理工程項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，確定了工程項(xiàng)目法定代表人,，成立了三河治理工程部,，配備了相應(yīng)的.工程管理人員，建立了工程部規(guī)章制度,，明確職責(zé),；工程開(kāi)工前委托招標(biāo)單位進(jìn)行招標(biāo)代理，對(duì)所有參建單位均實(shí)行工程招標(biāo),，擇優(yōu)選擇工程設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理單位,；為了落實(shí)工程監(jiān)理制,，發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的能力和技術(shù)水平，我們嚴(yán)格國(guó)家監(jiān)理制度的要求，將工程質(zhì)量管理,、合同管理,、投資管理及進(jìn)度管理授予監(jiān)理單位，充分發(fā)揮監(jiān)理單位的工程管理職能,；合同管理制是工程建設(shè)四大制度的核心,，在工程建設(shè)中我們與中標(biāo)單位簽訂合同,，在合同中明確各參建方責(zé)任,，嚴(yán)格按合同辦事。

三,、工程完成情況： xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元,，xx沙河治理工程總投資xx萬(wàn)元，xx沙河工程總投資xx萬(wàn)元,。20xx年我們已進(jìn)行了三河綜合治理工程

一,、二期工作，工程完成情況如下：

xx河一期工程已完成河道治理1000m,，完成投資xx余萬(wàn)元,。主要工程內(nèi)容為：河道清淤、欄桿安裝,、搶險(xiǎn)道路,、綠化帶、水工磚護(hù)坡和壩體填筑等;二期工程已完成設(shè)計(jì),、監(jiān)理,、施工招標(biāo)工作，將于近期開(kāi)工建設(shè),，工程投資xx萬(wàn)元,，治理河道長(zhǎng)度1000m。

xx河

一,、二期工程共完成河道治理學(xué)校xxm,，完成工程投資萬(wàn)元。主要工程內(nèi)容有：河道清理,、漿砌石壩體,、綠化帶、搶險(xiǎn)道路和欄桿安裝等,。

xx沙河工程治理河道長(zhǎng)度1580m,，完成投資xx萬(wàn)元。工程內(nèi)容為：河道清理,、漿砌石壩體,、欄桿安裝、c20混凝土壓頂?shù)取?/p>

三河治理期工程已完成工程投資xx萬(wàn)元。

四,、20xx年工作計(jì)劃：

根據(jù)省,、市下達(dá)資金，我局?jǐn)M完成工程投資及治理長(zhǎng)度如下：xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,，治理河道長(zhǎng)度20xxm,。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元，治理河道長(zhǎng)度1500m,。xx沙河計(jì)劃完成投資xx萬(wàn)元,，治理河道長(zhǎng)度1000m。

五,、資金使用情況：

截止目前為止,，xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元，市級(jí)配套資金400萬(wàn)元,；xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金xx萬(wàn)元,，市級(jí)配套資金600萬(wàn)元；xx沙河省級(jí)下?lián)苜Y金1040萬(wàn)元,，市級(jí)配套資金300萬(wàn)元,。為抓好工程專項(xiàng)資金管理，我們嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度辦事,，建立了三河治理工程專項(xiàng)賬戶,，做到專款專用,，杜絕了挪用,、擠占專項(xiàng)資金的情況發(fā)生。在工程款支付過(guò)程中,，以合同為依據(jù),，以

施工單位實(shí)際完成工程量為標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照工程款支付程序進(jìn)行支付,，每次工程款支付前,，施工單位應(yīng)提交《工程款支付申請(qǐng)》并附工程計(jì)量資料及工程質(zhì)量評(píng)定資料，經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字并現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核工程量后進(jìn)行支付,，做到工程質(zhì)量不合格不支付,，總監(jiān)理工程師未簽字不支付，計(jì)量支付資料不齊全不支付,，經(jīng)過(guò)以上嚴(yán)格的工程款支付程序,，有效的控制了工程投資，為工程建設(shè)把好了資金關(guān),。

總之,，工程建設(shè)以來(lái)我們雖然取得了一定的成績(jī),，但也有很多不足，我們的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)還很少,，項(xiàng)目人員工程管理水平和經(jīng)驗(yàn)還有待提高,，在今后的工作中我們要繼續(xù)努力，希望在上級(jí)部門的支持和工程部全體成員的努力下,，圓滿完成三河治理工程的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),！

二〇一四年三月十四日