寒潮來襲,城市供熱面臨嚴峻考驗,供熱保障須臾不可懈怠,。寒潮供熱的應急預案及措施聚焦寒潮預警響應,提前啟動預案,,做好準備;供熱設備防寒,,給關(guān)鍵部件加保暖 “外衣”,,防結(jié)冰損壞;供熱參數(shù)調(diào)整,,根據(jù)氣溫精細調(diào)控,,確保室溫達標;應急隊伍集結(jié),,隨時奔赴搶修一線,;還有對居民的溫馨提示,指導節(jié)能保暖,。接下來小編給大家?guī)砗惫岬膽鳖A案及措施范文 5 篇,。
寒潮供熱的應急預案1
及時有效地做好供熱生產(chǎn)安全事故應急工作,合理的處理供熱過程中突發(fā)事件的發(fā)生,,保障業(yè)主冬季正常供暖,,最大限度減少事故損失,確保供熱安全,、運行穩(wěn)定,,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),,結(jié)合項目供熱實際情況,制定本預案,。
一,、故障(事故)類別
根據(jù)事故的大小及影響范圍,事故可分為一般事故,、較大事故,、重大事故。
1,、一般事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較小,,造成損失在10000元以下,,且未造成人員傷亡,停運時間不超過24小時的事故,。
2,、較大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度較大,造成損失在20000元以下50000元以下,,造成人員輕傷人數(shù)少于2人,,未造成人員死亡,停運時間不超過48小時的事故,。
3,、重大事故:xxx指對設備及管網(wǎng)損壞程度嚴重,造成損失在50000元以上,,造成人員輕,、重傷人數(shù)多于5人,造成人員死亡1人及以上,,停運時間不超過72小時的事故,。
二、應急小組組織架構(gòu)
1,、組長:
聯(lián)系電話:
職責:xxx接到事故報告后,,立即按應急方案,結(jié)合事故實際情況,,組織指揮搶修人員到位,,按照方案,,各就各位履行職責,。
2、副組長:
聯(lián)系電話:
副組長:
聯(lián)系電話:
職責:xxx根據(jù)預案和組長的命令負責事故現(xiàn)場的組織指揮和協(xié)調(diào)工作,;督導搶修人員安全有序的做好搶修工作,。
3,、小組成員:
職責:xxx根據(jù)預案和組長,、副組長的指令,,負責事故現(xiàn)場的排險搶修工作;負責有關(guān)信息的發(fā)布和各種資料的收集工作,;負責事故人員的開支,、材料、設備等費用的統(tǒng)計,、整理,、初審,并做好記錄歸檔工作,;負責事故有關(guān)情況的匯總工作,。
三、應急處置程序
1,、事故的類別甄別
根據(jù)預案事故類別劃分,,結(jié)合現(xiàn)場發(fā)生故障(事故)造成的初步影響判別事故類別,然后啟動應急預案,。
2,、事故應急機制
1)部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在事故發(fā)生的特殊情況下,,各部門要統(tǒng)一服從應急小組協(xié)調(diào)指揮,確保事故處理的有條不絮。
2)信息快速反應機制,。對各種突發(fā)事件必須在15分鐘內(nèi)按信息快遞程序完成傳遞,,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
3)事故搶修搶險機制,。對于出現(xiàn)的各種應急事故進行快速排查,、處理和恢復供暖供冷。制定事故應急處置預案和搶修搶險預案,,建立搶修搶險隊伍,,具備事故自救的能力。
4)事故物資保障機制,。為應急事故搶修搶險任務提供物資準備,,根據(jù)設備狀況,備齊物品備件,,備齊搶修搶險物資和機械設備以及備用零部件,,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
3,、事故具體處置措施
1)巡查人員發(fā)現(xiàn)供熱設備出現(xiàn)故障后,,立即上報小組組長或副組長,應急小組立即組織搶修人員30分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,,根據(jù)實際情況決定是否?;蛑貑⒃O備主機,并根據(jù)預案安排信息聯(lián)絡專人及時通知業(yè)主相關(guān)人員,,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,,及時把現(xiàn)場情況做記錄,搶修完成后,,把事故報告上報應急小組,。
2)供熱管道出現(xiàn)事故后,應急搶救人員15分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,,根據(jù)現(xiàn)場情況確認是否需要關(guān)閉閥門,,并第一時間上報公司。搶修完成后,,把實際情況上報應急小組,。
3)因泄露原因出現(xiàn)大面積失水事故時,及時通知公司及業(yè)主,,并根據(jù)需要關(guān)閉主閥門,,直致管道維修完畢和補水恢復正常。
4)當發(fā)生人員傷亡等惡性事故應及時報警,,撥打110,、119,、120電話,說明事故發(fā)生的地點,、事故類型及傷亡損失情況等,,不得隱瞞事故實情。啟動快速應急機制,,由組長統(tǒng)一指揮,,實施搶險、傷亡救護,、人員疏散,、設備保障等快速反應。做到“穩(wěn),、準,、快”和“先救人,后救物”的原則有條不絮的開展救援搶險工作,,避免二次事故的發(fā)生,。各應急小組成員應保證通訊暢通,服從指揮,,步調(diào)一致,。積極配合110、120,、119等各支援隊的工作,,使人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低。
5)各類搶修完畢后,,做好善后處置工作,。應根據(jù)“四不放過”原則進行事故處理,若認為事故應追求相關(guān)責任人的責任,,其他原因?qū)е碌氖鹿蕬J真分析原因,,做好對應措施,避免同類事故的再次發(fā)生,。
四,、應急結(jié)束
搶修結(jié)束后,公司應召開相關(guān)會議,,在充分評估危險和應急情況的基礎上,,由組長或副組長宣布應急搶球行動結(jié)束。
寒潮供熱的應急預案2
一,、總則
1,、編制目的
為應對因各種原因造成的城區(qū)突發(fā)性停暖、供暖設施損壞,、與供暖有關(guān)的人員傷亡等事件發(fā)生,,建立健全快速,、有效的事件搶險和救援應急處理機制保證社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全特制定本預案。
2,、適用范圍
本預案適用于應對城區(qū)因供熱鍋爐,、管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件,。
二、組織機構(gòu)與職責
1,、牧原鎮(zhèn)應急指揮機構(gòu)和職責
牧原鎮(zhèn)成立突發(fā)供暖事故應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),,其主要職責是:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導供暖事故應急處理、事故搶險,、供暖恢復等應急工作,;
(2)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門應急指揮機構(gòu)之間的關(guān)系協(xié)助指揮社會應急救援工作;
(3)研究重大應急決策和部署,;
(4)決定實施和終止應急預案,,宣布進入和解除應急狀態(tài)發(fā)布具體應急指令。
2,、牧原鎮(zhèn)下設應急指揮部辦公室及職責
牧原鎮(zhèn)應急指揮部下設辦公室,,辦公地點設在牧原鎮(zhèn)城建辦負責組織、協(xié)調(diào)本鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)突發(fā)供暖事件應急管理的具體工作,。其主要職責是:
(1)落實開應急指揮部部署的各項任務,;
(2)組織制訂應急預案,并監(jiān)督預案執(zhí)行情況,;
(3)掌握應急處理和恢復供暖情況,;
(4)負責信息發(fā)布。
3,、供暖調(diào)度和機構(gòu)職責
牧原鎮(zhèn)城建辦是供暖事故處理的調(diào)度機構(gòu),,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的供暖事故處理。其主要職責包括:
(1)服從應急指揮部命令,,指揮供暖事故及處理,;
(2)啟動供暖事故處理預案控制事故范圍保證主網(wǎng)安全,恢復供暖,;
(3)及時將大面積停暖有關(guān)情況向應急指揮部和涉及單位匯報,。
三、事件分級
供暖事故根據(jù)事件的大小及影響程度分為故障和事故兩類,。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過8小時的事件為事故,,其余為故障。
四,、應急響應
1,、事件報告
(1)發(fā)生應急事件時,,城建辦及時將停暖范圍、發(fā)展趨勢等情況報告牧原鎮(zhèn)應急指揮部,。
(2)牧原鎮(zhèn)應急指揮部主持召開緊急會議,,對重大應急問題做出決策和部署,將有關(guān)情況向上級匯報,。同時宣布啟動預案,。
2、事件通告
發(fā)生突發(fā)停暖事件后,,應急指揮部辦公室負責及時向有關(guān)部門(單位)通報事故影響范圍,、發(fā)展過程、搶險進度,、預計恢復時間等內(nèi)容,,使有關(guān)部門(單位)和公眾正確面對停暖情況。在停暖事件應急狀態(tài)宣布解除后,,及時向有關(guān)部門(單位)和公眾通報信息,。
3、應急處置
(1)恢復供暖,。發(fā)生停暖事件后,,牧原鎮(zhèn)負責組織熱力公司盡快恢復供暖。
(2)社會應急,。發(fā)生停暖事件后,,受影響的各有關(guān)單位根據(jù)職責分工,積極組織開展社會停暖應急救援與處置工作,。
4,、應急結(jié)束
恢復正常供暖后,應急指揮部決定宣布解除停暖事故應急狀態(tài),。
五,、應急保障
1、技術(shù)保障
全面加強技術(shù)部門的應急基礎保障工作,。聘請供暖生產(chǎn),、管理、科研等各方面專業(yè)人才,,組成供暖事故處置專家咨詢小組對應急處置進行技術(shù)咨詢和決策支持,。認真分析和研究大面積停暖可能造成的社會危害和損失,增加技術(shù)投入,、研究,、學習先進經(jīng)驗不斷完善供暖事故應急技術(shù)保障體系。
2,、裝備保障
牧原鎮(zhèn)城建辦在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上,,根據(jù)應急工作需要建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,,配備安全的應急救援裝備。應急指揮機構(gòu)準確掌握各專業(yè)的應急救援裝備的儲備情況,,并保證救援裝備處在隨時可用狀態(tài),。
3、人員保障
加強供暖站的供暖調(diào)度,、運行值班,、搶修維護、生產(chǎn)管理,、事故救援隊伍建設,,通過日常技能二次培訓和模擬演練等手段提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應急處置能力,。
六、宣傳培訓和演習
1,、宣傳
各供暖站應加強全體員工防范事故的安全生產(chǎn)教育和應急救援教育,,并通過新聞媒體向公眾廣泛宣傳出現(xiàn)大面積停暖緊急情況下的正確處置措施。
2,、培訓
各供暖站應認真組織員工對應急預案進行學習和演練,,并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討提高應急救援的業(yè)務知識水平。
3,、演習
應急指揮部辦公室每年至少協(xié)調(diào)組織一次應急聯(lián)合演習,,加強和完善各供暖站之間的協(xié)調(diào)配合工作。各供暖站根據(jù)自身特點,,定期組織本企業(yè)的應急救援演習,。
七、信息發(fā)布
開發(fā)應急指揮部辦公室負責供暖事故信息的對外發(fā)布,,并擬定信息發(fā)布方案及時采用適當方式發(fā)布信息,。
八、后期處理
1,、事故調(diào)查
大面積停暖之后,,由應急指揮部組成事故調(diào)查組開展應急救援情況的調(diào)查事故現(xiàn)場調(diào)查技術(shù)分析,事故原因的判定,,事故性質(zhì)和責任的查明,,編寫事故調(diào)查報告提出安全預防措施建議。
2,、改進措施
(1)大面積停暖之后,,牧原鎮(zhèn)城建辦及時組織供暖生產(chǎn)、運行,、科研等部門聯(lián)合攻關(guān),,研究事故發(fā)生機理分析事故發(fā)展過程,,提出具體措施,進一步完善和改進供暖應急預案,。
(2)各相關(guān)部門,、單位及時總結(jié)社會應急救援工作的經(jīng)驗教訓,進一步完善和改進社會停暖應急救援事故搶險與緊急處置體系,。
九,、附則
1、預案管理與更新
牧原鎮(zhèn)應急指揮部辦公室針對預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)的情況,,及時修訂完善本預案上報市政府批準后實施,。
2、本預案由開發(fā)建設局負責解釋,。
3,、本預案自發(fā)布之日起實施。
寒潮供熱的應急預案3
冬季采暖是居民正常生活和工作的基本保障條件,,是維護社會穩(wěn)定的重要因素,。為確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,為健全臨沂城區(qū)集中供熱預警機制,,進一步增強應急搶險的針對性和可操作性,,及時、有序,、高效,、妥善處置突發(fā)供熱事故,最大限度地減少影響和損失,,切實保障冬季供暖的安全,、優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)運行,,根據(jù)《臨沂城區(qū)供熱事故應急預案》(臨政辦發(fā)〔2011〕61號),,結(jié)合沂水縣供熱實際制定本預案。
一,、指導方針和工作基本原則
城區(qū)集中供熱應急工作要以保障供熱安全為首要目標,,堅持“以人為本、預防為主,、統(tǒng)一指揮,、分級負責、長效管理,、落實責任”的原則,。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為各項工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二,、適用范圍
本預案適用于縣城區(qū)內(nèi)供熱企業(yè),、供熱單位發(fā)生影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城區(qū)居民生活和生命財產(chǎn)造成危害的供熱事故,。
根據(jù)供熱事故的性質(zhì),、嚴重程度和可能造成的影響等因素,分為一般事故,、較大事故和重大事故,。其中:
(一)一般事故:指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,,需要調(diào)度個別部門和資源進行應急處置的供熱事故。
1,、熱源廠機組或首站設備發(fā)生一般故障影響正常供熱,,可在12小時(含12小時)內(nèi)能恢復供熱;
2,、小區(qū)換熱站停電停水或設備發(fā)生故障,、二級管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響部分用戶正常供熱,可在48小時(含48小時)內(nèi)恢復供熱;
3,、出現(xiàn)供熱用煤儲備量不足15天,影響城區(qū)正常供熱,;
4,、發(fā)生一般性群眾集體上訪事件,社會影響較小,。
(二)較大事故:指突然發(fā)生,,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,,需要調(diào)度多個部門力量和資源進行應急處置的供熱事故,。
1、熱源廠機組或首站設備發(fā)生故障,、熱源廠停水,、供熱一級網(wǎng)滲漏等原因?qū)е峦幔稍?2-48小時(含48小時)內(nèi)能恢復供熱,;
2,、小區(qū)換熱站停電停水或設備發(fā)生故障、二級管網(wǎng)和樓宇內(nèi)管網(wǎng)發(fā)生破裂滲漏等影響用戶正常供熱,且48小時內(nèi)不能恢復供熱,;
3,、熱煤儲備量不足10天,可能影響城區(qū)正常供熱;
4,、發(fā)生群眾集體上訪(20人以上),,造成一定社會影響。
(三)重大事故:指突然發(fā)生,,事態(tài)非常復雜,,對城區(qū)正常供熱造成嚴重影響,需要市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),,調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)事故,。
1、熱源廠機組或首站設備發(fā)生較大故障,、熱源廠長時間停水,、供熱主管網(wǎng)破裂或爆管嚴重影響城區(qū)正常供熱,且48小時內(nèi)不能恢復供熱,;出現(xiàn)重大安全事故,,短期內(nèi)無法恢復供熱;
2,、熱煤儲備量不足5天,,嚴重影響城區(qū)正常供熱;
3,、發(fā)生較大群眾集體上訪且有過激行為,,局面難以控制。
三,、供熱應急組織機構(gòu)及職責
為加強對全縣冬季供熱工作的領(lǐng)導,,及時、快速,、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,,成立沂水縣城市供熱事故應急領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,、應急組,,辦公室地點設在沂水縣城市管理局公管中心,應急組成員由各供熱企業(yè)自行組織,。
(一)領(lǐng)導小組人員組成
總指揮:
副總指揮:
成員:
供熱事故應急領(lǐng)導小組職責:
1,、根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作;
2,、突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào),;
3、組織進行應急方案的操作演練,;
4,、決定啟動或停止應急方案;
5、組織恢復正常工作,。
(二)辦公室人員組成
主任:
副主任:
成員:
主要職責:
1,、負責傳達落實領(lǐng)導小組的有關(guān)決策,承擔領(lǐng)導小組的日常事務,。
2,、組織、協(xié)調(diào),、指揮應急事項的具體操作,。
3、掌握匯總特,、重大安全事故發(fā)生后應急工作進展情況,,為領(lǐng)導小組提供決策信息。
4,、負責聯(lián)絡相關(guān)部門的救助支援工作,。
5、負責特,、重大安全事故發(fā)生后,,提供調(diào)查和快速評估報告并將情況及時上報。負責特,、重大安全事故發(fā)生后的實情,、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總,。
6,、負責特、重大安全事故發(fā)生后的實情,、搶修、恢復生產(chǎn)等情況的收集匯總,。
7,、組織保護、搶修,、搶救國家財產(chǎn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
8、負責救援資金及其他急需物資的保障,。
(三)應急組組成
應急組由各供熱企業(yè)根據(jù)實際情況自行組織,,組長由企業(yè)負責人擔任,成員由供熱企業(yè)各部門負責人組成,。
四,、應急準備
1、加大特、重大安全事故及安全生產(chǎn)教育力度,,提高各供熱公司職工的安全生產(chǎn)意識,。
2、加強安全生產(chǎn)的檢査力度,,認真做好檢查記錄,,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。
3,、根據(jù)城區(qū)集中供熱特點及事故原因制訂應急措施。
4,、應急設備,、材料定期檢修、檢査,,確保完好,。
五、應急處置
(一)基本應急,。發(fā)生突發(fā)性重大事故時,,應本著控制、報告,、搶險的原則進行,,并采取以下應急措施:
1、接警者(或發(fā)現(xiàn)事故者)首先應采取有效措施制止事態(tài)擴大,,并迅速向熱源單位,、部門負責人及供熱企業(yè)應急辦公室報警,供熱企業(yè)應急辦公室迅速向應急領(lǐng)導小組辦公室報警,;
2,、接到報警后,應急領(lǐng)導小組成員及供熱單位各專業(yè)搶險隊立即趕往事故現(xiàn)場,,開展應急救援工作,。
3、各供熱企業(yè)立即按應急領(lǐng)導小組的要求,,將搶險物資,、器材送到事故現(xiàn)場。
4,、組織搶修救援人員負責搶險現(xiàn)場的恢復工作,。
(二)擴大應急。當事故發(fā)生為特別重大時或超出本級預案處置能力時,,應急領(lǐng)導小組應立即向上級報告,,請求支援,,利用全縣各種資源實施應急處置。
(三)應急結(jié)束,。突發(fā)事件已經(jīng)得到控制,,重大險情已經(jīng)排除,處置工作已基本完成,,善后工作已有序展開,,應急處置工作即告結(jié)束。
六,、后期處置
(一)事故發(fā)生后,,應急領(lǐng)導小組辦公室應立即組織開展恢復重建工作,盡快恢復供熱,,保障全縣正常的生產(chǎn)生活秩序,。
(二)事故發(fā)生后,應急領(lǐng)導小組辦公室應組織供熱方面的專家和有關(guān)人員對事故進行調(diào)查,,查明原因,,落實責任,制定防范措施,,并將調(diào)查報告應急領(lǐng)導小組,。
(三)應急領(lǐng)導小組及辦公室應當對應急處置工作進行總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,,吸取教訓,,對責任事故,必須找出管理上的薄弱環(huán)節(jié),,提出整改意見和措施,。
本預案自發(fā)布之日起實施。
寒潮供熱的應急預案4
按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的通知》(內(nèi)政辦發(fā)電〔2022〕67號)要求,,為確保全旗廣大農(nóng)牧民溫暖過冬,,結(jié)合我旗實際,制定本預案,。
一,、工作目標
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,各地各部門要切實提高政治站位,,把此項工作作為當前最大的民生工程抓好抓實,著力做好農(nóng)牧民冬季取暖用煤的采購,、運輸,、銷售、發(fā)放等各個環(huán)節(jié),,按照“屬地管理,、部門聯(lián)動,、措施得當”的工作原則,把取暖用煤保障工作落實到位,,確保農(nóng)牧民冬季取暖有煤燒,,買得起,溫暖過冬,。
二,、保障范圍
根據(jù)各蘇木鎮(zhèn),、工作部,、林場統(tǒng)計上報需求數(shù),,20xx年全旗冬季取暖用煤需求戶數(shù)為22869戶,,需求量為45256.5噸(詳見附件),。
三,、煤源及價格
我旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤來源為鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭集團煤炭企業(yè),??涌趦r格460元/噸,,塊煤率約80%,塊煤熱值約5200大卡,。實際支付煤價由坑口保供價,、運費(我旗南北跨度大,運距遠,,點多面廣),、裝卸、損耗,、稅費等費用組成,,最終價格按照全旗統(tǒng)一安排執(zhí)行980元/噸。
四,、保障方式
以各蘇木鎮(zhèn)、工作部,、林場統(tǒng)計上報需求戶數(shù)和數(shù)量為準,,價格為980元/噸,,費用由農(nóng)牧民自行承擔。為盡可能方便農(nóng)牧民,,我旗在12個蘇木鎮(zhèn)和2個礦區(qū)工作部均設立了售煤網(wǎng)點,。由嘎查負責開具介紹信,蘇木鎮(zhèn)依據(jù)身份證等信息對購煤人員信息進行確認,,并經(jīng)主要負責人簽字蓋章,,售煤網(wǎng)點按照蘇木鎮(zhèn)開具的證明進行售賣,堅決杜絕倒賣農(nóng)牧民冬季取暖用煤行為,。
五、發(fā)放流程
各蘇木鎮(zhèn),、工作部根據(jù)承運企業(yè)(旗興通鐵儲有限責任公司、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司)運輸安排,,待承運企業(yè)運送至各地設立的售煤網(wǎng)點后,,有序組織屬地農(nóng)牧民購煤。
六,、組織領(lǐng)導
為確保取暖用煤保障工作順利推進,成立科右中旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,。
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組下設辦公室,,辦公室設在旗發(fā)改委,辦公室主任由白長海同志兼任,,副主任由李偉鋒同志兼任,。具體負責與上級部門對接溝通,統(tǒng)籌調(diào)度,,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題,。同時成立4個工作組,各負其責,,切實保障好全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤相關(guān)工作,。
(一)煤炭采購組
由旗政府辦黨組成員、行政事務服務中心主任寧國強任組長,,旗發(fā)改委相關(guān)負責人任副組長,,辦公室設在旗政府辦,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)煤炭采購合同的簽訂,、委托內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司,、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責煤炭采購、運輸事宜,。旗發(fā)改委根據(jù)農(nóng)牧民用煤需求量,,負責對接供煤企業(yè)組織調(diào)運、統(tǒng)籌調(diào)度,,保障全旗農(nóng)牧民冬季取暖用煤,,并協(xié)調(diào)承運企業(yè),確保冬季取暖用煤配送至各銷售網(wǎng)點,。
(二)運輸保障組
1.內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司,、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司負責將煤炭運輸?shù)礁麂N售網(wǎng)點。并對出礦環(huán)節(jié)《2022年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》,、留存必要的照片和視頻影像資料等,,同時,加強車輛運輸全程管理,,確保農(nóng)牧民冬季取暖用煤保質(zhì)保量運送到位,。
2.由旗交通局局長胡日查任組長,旗交警大隊,、衛(wèi)健委相關(guān)負責人任副組長,,辦公室設在旗交通局。交通,、公安交警部門負責保供煤運輸車輛交通管控,,為保供煤運輸車輛開辟綠色通道(旗內(nèi))。衛(wèi)健委負責做好運輸過程中人員及車輛的疫情防控工作,。
(三)銷售保障組
1.由各蘇木鎮(zhèn)政府主要負責人任組長,,并成立工作專班,與內(nèi)蒙古興通鐵路儲運有限公司,、內(nèi)蒙古龍興煤業(yè)有限公司及時協(xié)調(diào)對接,,合理設置銷售網(wǎng)點。
2.根據(jù)統(tǒng)計上報的實際需求量,,檢斤供應到戶,,嚴禁工作中出現(xiàn)亂收費和優(yōu)親厚友等違規(guī)行為。并負責收取保供煤費用,,建立臺賬,,保障政策落實到位。旗市監(jiān)局,、工信局負責對全旗存煤,、儲煤、銷售網(wǎng)點摸排調(diào)查,,嚴厲打擊倒買倒賣,、擾亂市場秩序等違法行為。
(四)專項督查組
由旗紀委監(jiān)委,、政府督查室任組長,,旗委組織部、旗審計局,、信訪局等有關(guān)部門成立專項督查組,,對各項工作推進情況全過程監(jiān)督檢查,并將督查情況報送旗委,、政府主要領(lǐng)導審閱,,對于進展緩慢,、推諉扯皮的,在全旗范圍內(nèi)予以通報,,確保各項工作有序推進,,取得實效。
七,、主要任務及要求
(一)領(lǐng)導小組辦公室要統(tǒng)籌調(diào)度各地農(nóng)牧民冬季取暖用煤需求情況,,并積極對接盟發(fā)改委能源局、伊金霍洛旗有關(guān)部門和供煤企業(yè),,全力推動落實具體事項,。對出礦環(huán)節(jié)《20xx年度農(nóng)牧民冬季取暖保供煤交接確認書》、留存必要的照片和視頻影像資料等方式,,明確供需雙方責任界限,,全程監(jiān)督農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作有序開展(旗紀委監(jiān)委、旗政府督查室要全程監(jiān)督),,建立農(nóng)牧民冬季取暖用煤銷售臺賬,,強化跟蹤問效、督查督導,,及時跟進監(jiān)督,、嚴肅追責問責。
(二)各地要嚴格落實農(nóng)牧民冬季取暖用煤主體責任,,明確專人負責與旗領(lǐng)導小組對接溝通,,及時、準確提供本地區(qū)農(nóng)牧民冬季取暖用煤實際情況,,落實誠信,、可靠的煤炭銷售網(wǎng)點,通暢運輸渠道,,堅決打擊倒買倒賣,、擾亂市場秩序的行為。
寒潮供熱的應急預案5
根據(jù)烏蘭察布市人民政府辦公室《關(guān)于進一步做好全市農(nóng)牧民冬季取暖用煤保障工作的緊急通知》(烏政辦電傳〔2022〕2號)文件精神,,為切實做好全縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作,,確保全縣廣大農(nóng)民群眾溫暖過冬,結(jié)合我縣實際,,特制訂本預案,。
一、工作目標
貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,把當前煤炭保障工作作為最大的民生工程抓好抓實,,針對我縣煤炭自身供應能力不足的問題,著力協(xié)調(diào)解決好與鄂爾多斯限價煤的采購、煤炭運輸,、設立銷售網(wǎng)點等環(huán)節(jié)的各個問題,。確保農(nóng)民冬季取暖有煤燒、買得起,,讓農(nóng)民溫暖過冬,。
二、組織保障
根據(jù)工作需要,,縣政府決定成立興和縣農(nóng)民冬季取暖用煤保障工作領(lǐng)導小組,組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導小組辦公室設在縣發(fā)改委,,負責做好協(xié)調(diào)保障調(diào)度工作,,辦公室主任由宋波兼任。
三,、工作措施
(一)組織好物流運輸
由交通運輸局負責,,與縣發(fā)改委緊密對接,組織運輸企業(yè)提供車輛保障,,確保及時將鄂爾多斯市平價煤運輸和配送到縣,,并將煤炭運輸?shù)礁骶W(wǎng)點
(二)設立銷售網(wǎng)點
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府安排專人,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地設立煤炭集中供應點和銷售點,,城關(guān)鎮(zhèn)在縣城后河,、老城區(qū)、移民村設立三個網(wǎng)點,,負責銷售和收取煤款,。各村莊特別是偏遠村莊供煤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責協(xié)調(diào)解決,可由鄉(xiāng)政府直接送達,,或由村委會流動配送,。要嚴格落實煤炭購銷常住戶實名登記制度,堅決杜絕倒買倒賣行為,,同時防止供應不公平等現(xiàn)象的發(fā)生,。
(三)做好缺口統(tǒng)計
在現(xiàn)有每戶2噸煤的保供基礎上,由縣統(tǒng)計局負責協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核算全縣農(nóng)民煤炭需求缺口,,作為后續(xù)爭取農(nóng)民平價煤的依據(jù)。
(四)做好資金保障
由縣財政局負責協(xié)調(diào),,解決前期的購煤資金籌措問題,,或者通過煤炭經(jīng)銷企業(yè)墊付以及預收群眾購煤款等形式加以解決,財政局負責加強資金監(jiān)管,,確保資金運轉(zhuǎn)安全高效,。
(五)加強監(jiān)督監(jiān)管
由縣市場監(jiān)督局全程監(jiān)管煤炭保供工作,確保煤炭市場平穩(wěn)有序,確保煤價和質(zhì)量符合保供煤的要求,,同時嚴厲打擊囤積,、違規(guī)存煤和各類倒賣行為,保障市場供應,。
(六)強化環(huán)保監(jiān)控
由生態(tài)環(huán)境分局負責,,加強大氣污染防治監(jiān)控工作,特別是加強冬奧會期間空氣環(huán)境治理保障監(jiān)控工作,,對于燃煤散燒引發(fā)的空氣環(huán)境問題,,及時制定和完善工作預案,明確具體措施,,及時進行調(diào)度,。
四、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導
20xx年供煤工作時間緊,、任務重,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要充分認識此項工作的緊迫性和艱巨性,,堅持問題導向,,加強工作調(diào)度,落實保供責任,,堅決打擊倒買倒賣,、擾亂市場秩序的行為,,圓滿完成農(nóng)民冬季取暖用煤工作任務,。
(二)周密組織實施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要積極動員各方面力量,,形成工作合力,。要在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一調(diào)度和指揮下,進一步細化工作措施,,建立工作臺賬,,加強從煤源落實、運輸保障,、網(wǎng)點銷售、配送到戶等各環(huán)節(jié)的銜接,,及時處置相關(guān)問題,,確保工作順利推動,。
(三)強化跟蹤督查
縣領(lǐng)導小組將協(xié)調(diào)各級紀檢部門,,對我縣農(nóng)民冬季取暖用煤工作落實情況進行跟蹤督查,對工作不實,、虛報冒領(lǐng),、弄虛作假、違規(guī)倒賣等損害群眾切身利益的違紀違法行為嚴肅追責問責,。