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縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪工作會議上的講話材料篇一

上周,，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別召開了全市綜治委全會和全市信訪穩(wěn)定會議,。今天,，我們召開區(qū)綜治委全體會議暨全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會議，將兩個會合并召開,，目的是迅速學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，全面落實會議各項部署，統(tǒng)籌推進社會治理和信訪穩(wěn)定各項工作,。剛才區(qū)綜治辦,、信訪局和公安分局分別通報了有關(guān)情況，并對下一步工作作了安排,，xx同志通報了全市綜治委會議及全市穩(wěn)定信訪會議精神,，請大家抓好落實,。

今年以來，全區(qū)各級各部門認真貫徹中央和省市各項部署,，以維護社會大局穩(wěn)定,、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)為主要任務(wù),，緊扣公眾安全感和滿意度這一核心,，重源頭、強基礎(chǔ),、抓規(guī)范,、創(chuàng)品牌，努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,，我們的政法部門、公安部門,、各街鎮(zhèn)和村居以及其他相關(guān)部門,，都做了大量工作、付出了艱辛努力,。借此機會,，我代表區(qū)委區(qū)政府，向長期奉獻在綜治信訪穩(wěn)定戰(zhàn)線的同志們致以崇高的敬意和誠摯的問候,！

下面,，就做好全區(qū)的綜治和信訪穩(wěn)定工作，我簡要強調(diào)三點意見：

黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視信訪穩(wěn)定工作,，作出了一系列重要論述和批示指示。特別是,，今年7月18日在第八次全國會議上,，習(xí)近平總書記強調(diào)，要堅持把信訪工作作為了解民情,、集中民智,、維護民利、凝聚民心的一項重要工作,，千方百計為群眾排憂解難,，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過程,。前不久,，全省信訪工作暨“兩先”表彰會議召開，省委書記xx同志強調(diào),，要以迎接,、服務(wù),、貫徹十九大為主線，全力以赴抓好信訪工作,。上周四,，市委xx書記主持召開全市信訪穩(wěn)定工作會議，對全市今后一段時期信訪穩(wěn)定工作提出了新的更高的要求,?？梢哉f，一手抓建設(shè)發(fā)展,，一手抓安全穩(wěn)定,，是各級黨委、政府的兩大重要任務(wù)和政治責(zé)任,。

從剛才通報情況看,，全區(qū)整體形勢還十分嚴峻。特別是,，黨的十九大即將召開,，國慶、中秋“兩節(jié)”即將來臨,，做好當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作十分重要,、任務(wù)十分緊迫、責(zé)任十分巨大,。我們必須牢固樹立“四個意識”,，以強烈的責(zé)任感和緊迫感，全力做好當(dāng)前的信訪穩(wěn)定工作,。具體來講,，就是要突出抓好3個關(guān)鍵。

第一個關(guān)鍵是“人要穩(wěn)控到位”,。信訪穩(wěn)定工作的本質(zhì)就是群眾工作,，要做好信訪穩(wěn)定工作，必須要牢牢抓住這個關(guān)鍵,。一是要做好群眾工作,。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，更加注重創(chuàng)新群眾工作思路,、方法,，在做決策、辦事情,、履職責(zé)時,，要充分考慮廣大群眾的接受程度和切實利益，盡量在源頭上避免矛盾的發(fā)生,。涉及群眾利益的重大決策,，要嚴格落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,，找全找準(zhǔn)風(fēng)險點，科學(xué)評估風(fēng)險等級,，精準(zhǔn)提出并落實風(fēng)險防控化解措施,，筑牢源頭防范矛盾隱患的第一道防線。二是要做好重點群體的工作,。目前,，全區(qū)信訪穩(wěn)定重點群體主要集中在征地拆遷、涉眾經(jīng)濟糾紛和房地產(chǎn)等領(lǐng)域,。比如,，xxxx；等等,。三是要做好重點人的工作,。xxxx，目前重點人主要包括3類,。一是信訪重點人,。xxxx。二是涉軍重點人,。xxxx。三是邪教人員,。要充分發(fā)揮公安等情報部門的作用,，及時獲取行動性、內(nèi)幕性,、預(yù)警性情報信息,，有效防控“四個風(fēng)險”，即,，有效防控邪教進行規(guī)模性聚集滋事的風(fēng)險,、編造傳播政治謠言的風(fēng)險、利用技術(shù)手段進行搗亂破壞的風(fēng)險,、制造極端事件的風(fēng)險,，堅決防止“神不知、鬼不覺”的事情發(fā)生,。要加強對重點區(qū)域的防控,，運用“天網(wǎng)”工程等技防措施，嚴密防范在社會面從事各類搗亂破壞活動,。

第二個關(guān)鍵是“事情要做到位”,。信訪穩(wěn)定工作的根本，還是“事”的問題,。一方面是要依法辦事,。涉及到信訪的事,，一定要在法律和政策的框架內(nèi)解決。要落實訴訪分離制度,，切實把涉及民商事,、行政、刑事等訴訟事項的信訪訴求引導(dǎo)入司法途徑,，實現(xiàn)涉法涉訴信訪問題從普通信訪體制內(nèi)分離,，確保相關(guān)問題得到及時有效解決。要強化法律法規(guī)在化解矛盾糾紛中的權(quán)威地位,，嚴格在法律和政策的范圍內(nèi)化解矛盾糾紛,。有些信訪穩(wěn)定問題，有的是群眾訴求不合理,，有的也是自身工作不到位導(dǎo)致的,，我們在推進工作時，尤其是在攻堅克難時,，要充分做好研判分析,，該風(fēng)險評估的一定要評估，該公開公示的一定要對群眾講清楚講明白,，程序該到位的一定要到位,。要著力加強法治教育，注重在全社會培養(yǎng)法治思維方式和行為方式,，著力營造依法辦事,、理性信訪的良好氛圍。另一方面是事要解決,。要加強矛盾問題排查梳理,，確保各類重大不穩(wěn)定問題得到有效掌控。要進一步增強化解實效,，努力將矛盾糾紛就地化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)，避免小問題拖成大問題,，避免一般性問題演變?yōu)樾旁L問題,。要嚴格堅持“三到位一處理”原則，確保群眾訴求合理的解決問題到位,、訴求無理的思想教育到位,、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法進行處理,。

第三個關(guān)鍵是“措施落實到位”,。各責(zé)任單位要加快部署，切實把工作措施落實到位,。一是要健全應(yīng)急處置預(yù)案,。各責(zé)任單位要牢牢樹立底線意識,，將各種可能出現(xiàn)的問題想全、想深,、想細,、想透，制定針對性強,、行之有效的應(yīng)急處理預(yù)案,，確保關(guān)鍵時候有章可循。十九大召開在即,，“兩節(jié)”將至,，要切實加強應(yīng)急值班值守、新聞輿論宣傳,、公共事業(yè)服務(wù)等工作,。關(guān)于進xx值班和接勸返工作，區(qū)信訪局都細化了方案,，各責(zé)任單位要嚴格按照要求執(zhí)行,。二是要嚴格落實工作職責(zé)。堅持“屬地管理,、分級負責(zé)”和“誰主管,、誰負責(zé)”原則，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,，依法,、及時、高效果斷做好預(yù)警,、研判、處置,、包保等各項工作,。三是要積極妥善現(xiàn)場處置。將現(xiàn)場處置與社會面整體防控,、輿論引導(dǎo)同步部署,，做到既依法依規(guī)，又穩(wěn)妥高效,，防止矛盾激化升級,，防止被惡意炒作。

從xx自身發(fā)展的實際來看,，xx區(qū)的綜治工作一直走在省,、市前列，已連續(xù)8年獲得全市考核優(yōu)秀,，上周我還代表區(qū)委,、區(qū)政府在全市綜治委全會上發(fā)言,。當(dāng)前，xx區(qū)社會局面總體上是和諧穩(wěn)定的,，但在發(fā)展過程中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問題。比如,，因征地拆遷,、勞資糾紛、物業(yè)糾紛等問題引發(fā)的社會矛盾增多,；群眾反映強烈的城市管理,、環(huán)境污染等突出問題也不少；網(wǎng)絡(luò)虛擬社會對社會穩(wěn)定的影響越來越大,，等等,。這些矛盾和問題都不同程度影響社會的和諧穩(wěn)定，必須通過加強和創(chuàng)新社會管理,，建立源頭治理和動態(tài)管理相結(jié)合的社會管理新機制,，最大限度增加和諧因素、減少不和諧因素,。我在多個場合也強調(diào),，近年來，xx區(qū)之所以發(fā)展快,，首先得益于我們有一個安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。當(dāng)前和今后一個時期，xx區(qū)要全力發(fā)展經(jīng)濟,，必須要有更加平安和諧的社會環(huán)境作保障,。所以，從某種意義上來說,，抓社會治安綜合治理就是在抓經(jīng)濟社會發(fā)展,，抓社會治安綜合治理也就是抓xx各項事業(yè)全面發(fā)展的大局,。

一是要進一步做好十九大期間安保工作。為十九大勝利召開創(chuàng)造良好和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，是當(dāng)前首要的政治任務(wù),。各責(zé)任單位務(wù)必要提高認識,，強化措施,，強化源頭防控,，從細從嚴從實抓好近段時期的安保工作。在確保社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,，還必須要“確保2個安全”,。一要確保政治安全。深入開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)政治謠言專項行動，打好反滲透,、反顛覆,、反間諜、反邪教,、反暴恐主動仗?，F(xiàn)在有些同志認為天下太平，這些事離我們很遠,，這種思想工作是十分錯誤的,。從外部形勢看，敵對勢力的破壞滲透從未停止,，邪教分子暗流涌動,，暴恐威脅還未完全消除；從自身情況看,，xx作為全省政治經(jīng)濟文化新中心,，區(qū)域內(nèi)有xxxx等重點目標(biāo)，這對我們做好保障工作提出更高要求,。對此,，我們要采取一切必要手段，堅決防止發(fā)生重大政治性敏感活動和搗亂破壞活動,，堅決防止發(fā)生重大暴力恐怖事件和個人極端案事件,。二是要確保公共安全。深入開展安全生產(chǎn),、公共交通,、物流快遞、消防安全,、食品藥品等領(lǐng)域安全大排查,、大整治行動，堅決防止發(fā)生重大安全事故和治安事件,。

二要進一步從源頭上化解社會矛盾,。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，在增速換擋,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、動力轉(zhuǎn)換過程中,，必然伴隨著一些新矛盾,、新問題。各責(zé)任單位要認真貫徹中辦,、國辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》,，進一步加強工作力度，增強化解實效。一要構(gòu)建聯(lián)動格局,。引導(dǎo)多元主體積極參與,，將矛盾糾紛預(yù)防化解責(zé)任真正落實到各家，確?；夤ぷ髫灤┯谥卮鬀Q策,、行政執(zhí)法、司法訴訟等全過程,。要加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,、區(qū)域之間的通力協(xié)作，實現(xiàn)部門聯(lián)動,、區(qū)域聯(lián)動,、上下聯(lián)動。二是要加強平臺建設(shè),。近幾年,，全區(qū)各級各類調(diào)解組織百花齊放，在具體實踐中發(fā)揮了重要作用,。在此基礎(chǔ)上,，要進一步完善“兩代表一委員”工作室、“警民聯(lián)調(diào)”室,，訴調(diào)對接中心,、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解組織等多元化解平臺建設(shè)，動員社會力量參與矛盾糾紛預(yù)防化解工作,。三要健全工作機制,。加快完善人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”和排查,、化解、穩(wěn)控,、處置“四位一體”的工作機制,，對矛盾糾紛排查化解實行臺賬式、網(wǎng)格化,、動態(tài)化管理,，做到早發(fā)現(xiàn)、早防范,、早處置,。

三是要進一步加強社會面管控。要以解決突出治安問題為導(dǎo)向,，以提升群眾安全感,、滿意度為目標(biāo)，全面加強社會治安防控體系建設(shè)。一是加快雪亮工程建設(shè),。圍繞“全域覆蓋,、全網(wǎng)共享、全時可用,、全程可控”的總體目標(biāo),，嚴格按照市里統(tǒng)一部署和要求，加快推進首批全國公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用試點城市建設(shè),，尤其是重要部位,、復(fù)雜場所和農(nóng)村薄弱地區(qū)，要加快構(gòu)建城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化,。二要加快整治突出問題,。要在主要路口和重點區(qū)域加大治安巡邏的頻次和密度，著力提高路面見警率,。要抓好重點行業(yè),、重點領(lǐng)域治安問題的排查整治，尤其是市里掛牌督辦的和群眾反映強烈的區(qū)域,，要做到專項整治和日常管理相結(jié)合,，堅決防止反彈。要繼續(xù)開展對基層治安防控工作和“四類”可防性案件考評,，嚴格落實“一票否決”,。在今年上半年省里開展的群眾滿意度調(diào)查中，我區(qū)排名靠后,，這值得深刻反思,。各責(zé)任單位要嚴格按照區(qū)里統(tǒng)一部署，主動作為,，強化舉措,，加快扭轉(zhuǎn)被動局面。三是堅決打擊黑惡勢力,。剛才,，分局xx局長通報了全區(qū)打黑除惡有關(guān)情況，整體形勢不容樂觀,。這個問題不是小事,，關(guān)系到群眾切實利益，關(guān)系到發(fā)展環(huán)境,，關(guān)系到對外形象,，各責(zé)任單位要密切聯(lián)動，堅決打贏這場硬仗,。

四是進一步推進信息化建設(shè),。堅持科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動,，積極推進大數(shù)據(jù)應(yīng)用與社會治理創(chuàng)新深度融合,。一要加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。嚴格按照市里要求,，積極推動互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù),、新模式、新理念與經(jīng)濟社會發(fā)展有機融合,。加快打造“一站通”等服務(wù)平臺,，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實現(xiàn)群眾辦事“一號”申請,、政務(wù)服務(wù)“一窗”受理,，服務(wù)渠道“一網(wǎng)”通辦。要進一步優(yōu)化流程,、整合資源,，深入推進“大綜管”工作。二要加快建設(shè)綜治信息化平臺,。按照《社會治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》要求,，全面加強各類基礎(chǔ)信息的實時采集和動態(tài)錄入，做到數(shù)據(jù)全,、信息準(zhǔn),、底數(shù)清、情況明,。加快建設(shè)綜治大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺,，推進數(shù)據(jù)信息整合共享，著力增強風(fēng)險防控的精確性,、實效性,。三要加快完善網(wǎng)格化服務(wù)管理。全面梳理服務(wù)管理事項,，把各類治安基本要素納入網(wǎng)格化服務(wù)管理,，進一步規(guī)范服務(wù)管理的內(nèi)容和流程，實施精準(zhǔn)有效的服務(wù)管理,。認真落實《xx省城市社區(qū)網(wǎng)格員管理辦法（試行）》,，進一步加強網(wǎng)格員隊伍規(guī)范化建設(shè)。

五是進一步推進平安xx建設(shè),。加強社會治理重點在基層,、關(guān)鍵在基礎(chǔ)。一要建設(shè)好三級中心,。習(xí)近平總書記去年視察xx時明確強調(diào),，要“推進縣鄉(xiāng)村三級綜治中心建設(shè)”,。去年9月，國家發(fā)布了《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》,，明確了省市縣鄉(xiāng)村綜治中心的建設(shè)管理要求,。目前，我們已在全市率先建成了區(qū)級中心,，下一步要按照“樞紐平臺”的定位進一步加強資源整合和場所,、隊伍、制度建設(shè),，村居級中心和街鎮(zhèn)級中心要分別按照“基礎(chǔ)平臺”,、“實戰(zhàn)平臺”的定位，加快推進規(guī)范化建設(shè),。二要服務(wù)好重點人群,。要落實好新修訂的居住證管理辦法，加大以證管人,、以房管人力度,，加強流動人口服務(wù)管理。要深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境,，有效預(yù)防青少年犯罪,。要認真落實刑滿釋放、社區(qū)矯正和戒毒等人員幫教銜接機制,。要嚴格加強嚴重精神障礙患者服務(wù)管理,。三要發(fā)揮好主體作用。群眾是平安建設(shè)的主體,。要積極搭建多樣化的群眾參與機制,，努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的生動局面,。要大力加強各類群防群治隊伍建設(shè),，切實筑牢群防群治的“銅墻鐵壁”。要大力推進重心下移,，深入開展平安家庭,、平安醫(yī)院、平安學(xué)校等基層平安創(chuàng)建活動,。

作表率不僅要體現(xiàn)在堅定果敢的態(tài)度上,，更要體現(xiàn)在攻堅克難的魄力和擔(dān)當(dāng)上。作為領(lǐng)導(dǎo)干部就必須要帶頭作表率,，落實在工作上就是要以上率下,，敢擔(dān)當(dāng)、敢負責(zé),、敢作為,。

一是在要接訪下訪上作表率,。信訪工作做得好不好，不能以領(lǐng)導(dǎo)干部“自我感覺”代替群眾評價,。要堅持公開透明,、規(guī)范有序，方便群眾,、解決問題的原則，不斷加強接訪力度和密度,，持續(xù)改進和完善領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪和帶案下訪工作,。區(qū)一級領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作表率，街鎮(zhèn)和部門主要負責(zé)同志也要做好表率,，一級作給一級看,，一級干給一級看，工作才更加扎實,。近段時期,，區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和各責(zé)任單位負責(zé)同志要切實做好開門接訪工作，直接面對群眾,，直接面對問題,，努力解決問題，讓群眾實實在在看得到,、感受得到信訪工作的成效,。

二是要在責(zé)任擔(dān)當(dāng)上作表率。信訪穩(wěn)定工作不是哪一家的事,，我們要像抓文明創(chuàng)建一樣抓信訪穩(wěn)定,，該是誰的責(zé)任就該誰扛起。有的黨員干部對信訪穩(wěn)定工作認識存在誤區(qū),，認為只要把分管的事干好就行,，隨之產(chǎn)生的信訪穩(wěn)定問題不愿多過問，不愿多解決,。前期,，區(qū)里對全區(qū)重大不穩(wěn)定矛盾和信訪重點人分別明確了包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，是不是每個同志都沉下身子去分析,、研判,、穩(wěn)控和化解了?有的同志甚至連基本情況都不清楚，問題怎么能解決?所以講,，該負起的責(zé)任就應(yīng)該負起,，該擔(dān)當(dāng)?shù)囊欢ㄒ獡?dān)當(dāng)。本周起,，省四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊在全省范圍內(nèi)開展十九大穩(wěn)定安保大督查,，率隊到xx督查的是省委副書記xx,，督查內(nèi)容包括信訪、穩(wěn)定,、涉軍,、反恐、防邪等,，如果責(zé)任落實不到位的,，出現(xiàn)了問題，肯定要問責(zé),。同志們要真正把責(zé)任扛在肩上,，一級級分解、一級級傳遞,，一級級扛起,，這樣才能“守土有責(zé)、守土負責(zé),、守土盡責(zé)”,。

三是要在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上作表率。信訪穩(wěn)定和社會治理工作,，是累活,，天天都是煩心事。時間長了,，有的同志存在畏難情緒,，思想上麻痹了、松懈了,，表現(xiàn)在工作上,，就是拖拖拉拉、推諉扯皮,、甚至陽奉陰違,，這樣是抓不好信訪穩(wěn)定工作的。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn),、真抓實干的作風(fēng),，親自干、帶頭干,、率先干,，作示范、作表率,，身體力行,，不夸夸其談，不當(dāng)甩手掌柜,，不當(dāng)二傳手,，仔細想事,、認真做事，凡事用“心”去做,，真正把好事辦實,，把實事辦好。

同志們,，做好當(dāng)前和今后一個時期特別是十九大期間信訪穩(wěn)定和社會治理工作,，是一項極端重要的政治任務(wù)，更是我們義不容辭的政治責(zé)任,。我們一定要提高認識,、統(tǒng)一思想，強化擔(dān)當(dāng),、扎實工作,，為黨的十九大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,。

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪工作會議上的講話材料篇二

同志們：

2022年2月25日,，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》）,，于5月1日起施行,。《條例》以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，堅持和加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范信訪工作體制機制,，優(yōu)化信訪事項處理程序,，構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系，實現(xiàn)了信訪工作領(lǐng)域全覆蓋,，是新時代信訪工作的基本遵循,。下面為進一步學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》，推動黨中央,、國務(wù)院關(guān)于信訪工作決策部署在**市落地生根,，我講幾點意見。

一,、深刻理解《條例》的重大意義

信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分,，是了解社情民意的重要窗口。我們黨歷來重視信訪工作,，注重從制度上規(guī)范和保障信訪工作開展,。黨的十八大以來，以同志為核心的黨中央高度重視信訪工作,，對信訪工作作出一系列重要決策部署,，開創(chuàng)了新時代信訪工作新局面,。《條例》的制定施行,，對于系統(tǒng)總結(jié)我們黨長期以來領(lǐng)導(dǎo)和開展信訪工作經(jīng)驗特別是黨的十八大以來信訪工作制度改革成果,，在新的歷史起點上縱深推進信訪制度改革、完善信訪制度,，進一步加強和改進新時代信訪工作,、更好維護群眾合法權(quán)益，具有重要里程碑意義,。

《條例》的頒布實施,，是貫徹落實關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想的重大成果。十分重視信訪工作,，把信訪工作作為了解民情,、集中民智、維護民利,、凝聚民心的一項重要工作,。黨的十八大以來，對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示,，形成了關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，系統(tǒng)回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看,、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題,，是指導(dǎo)新時代信訪工作科學(xué)發(fā)展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規(guī)律性認識上升到新的高度,，為新時代人民信訪工作指明了前進方向,、提供了科學(xué)指引?！稐l例》將關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想,，通過黨內(nèi)法規(guī)的形式確立下來，有利于充分發(fā)揮這一重要思想武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作的重要作用，有利于充分發(fā)揮黨對信訪工作全面領(lǐng)導(dǎo)的顯著優(yōu)勢,，有利于信訪工作更好履行為民解難,、為黨分憂的政治責(zé)任。

《條例》的頒布實施,，是踐行以人民為中心的發(fā)展思想,、維護群眾合法權(quán)益的必然要求。堅持人民至上、堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨在新時代的凝練和升華,。指出，信訪是送上門來的群眾工作,，要千方百計為群眾排憂解難,，要通過信訪渠道摸清群眾愿望和訴求，找到工作差距和不足,，舉一反三,，加以改進，更好為群眾服務(wù),。堅持以人民為中心,，是信訪工作人民性的鮮明體現(xiàn)?！稐l例》把保持黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,，通過解決問題、化解矛盾,，維護群眾合法權(quán)益,，作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點，在構(gòu)建機制,、完善程序等方面作出規(guī)定,。特別是《條例》首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確了信訪工作服務(wù)黨和國家工作大局,、維護群眾合法權(quán)益,、化解信訪突出問題、促進社會和諧穩(wěn)定的職責(zé)使命,，明確提出信訪工作要堅守人民情懷,，彰顯了我們黨的根本宗旨，指明了新時代信訪工作的原則要求,。

《條例》的頒布實施,，是加強和改進新時代信訪工作、推動信訪工作科學(xué)化,、規(guī)范化發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,。黨的十八大以來，信訪制度改革穩(wěn)步推進,，各地區(qū)各有關(guān)部門認真貫徹落實中央決策部署,，推動全國信訪工作呈現(xiàn)出一系列積極可喜變化，信訪總量和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變,。同時也要看到,，隨著我國社會主要矛盾發(fā)生歷史性變化，當(dāng)前經(jīng)濟社會面臨許多新的風(fēng)險挑戰(zhàn)，很多矛盾和問題通過信訪渠道反映出來,，各類風(fēng)險的跨界性,、關(guān)聯(lián)性、穿透性,、放大性顯著增強,，制約信訪工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題仍然存在，信訪干部的法律政策運用能力,、防控風(fēng)險能力,、群眾工作能力還有待全面提升。指出,，要切實依法及時就地解決群眾合理訴求,，注重源頭預(yù)防，夯實基層基礎(chǔ),，加強法治建設(shè),，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性,、系統(tǒng)性,、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線,、做好群眾工作的過程,。《條例》堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，對新時代黨領(lǐng)導(dǎo)下的信訪工作格局作出明確界定,，在適用范圍上實現(xiàn)對信訪工作領(lǐng)域的全覆蓋，構(gòu)建起較為完整的信訪工作監(jiān)督體系,?！稐l例》的頒布實施，必將積極推進信訪工作質(zhì)量變革和效率變革,，全面提升信訪工作能力和水平,。

《條例》的頒布實施，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的客觀需要,。信訪工作是社會主義民主政治建設(shè)的一個重要方面,，與政治文明建設(shè)密切相關(guān)。黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,。黨的十九屆五中全會把“完善信訪制度”放到“統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安中國”中作出安排部署,。黨的十九屆六中全會把“堅持和發(fā)展新時代‘楓橋經(jīng)驗’,，堅持系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理,，完善信訪制度，健全社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機制”寫入黨的重大決議,，充分彰顯了信訪制度在完善社會治理體系,、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面的獨特優(yōu)勢?！稐l例》立足我國基本國情,，通過進一步理順體制機制、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,、強化法治保障,，能夠使民情民智更加有效匯集、解決問題更加快捷高效,、服務(wù)決策更加及時精準(zhǔn),。《條例》的頒布實施,，必將充分發(fā)揮信訪工作在化解社會矛盾,、評估政策得失、促進社會公正,、維護社會穩(wěn)定等方面的積極作用,，更好地把信訪制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能，有效服務(wù)建設(shè)更高水平的平安中國,。

二,、準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義

《條例》共6章50條，分為總則,、信訪工作體制,、信訪事項的提出和受理,、信訪事項的辦理,、監(jiān)督和追責(zé)以及附則。要準(zhǔn)確把握《條例》的核心要義和基本要求,，學(xué)習(xí)貫徹《條例》和黨中央,、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的決策部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,。

加強黨對信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是做好信訪工作的最高原則、最大優(yōu)勢,，也是信訪工作政治性的鮮明體現(xiàn),。《條例》總則部分,，著重闡述了信訪工作的地位作用,、指導(dǎo)思想和主要原則?！叭齻€重要”的定位,，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與,、權(quán)利保障,、民主監(jiān)督等重要功能；用黨的創(chuàng)新理論成果指導(dǎo)信訪工作實踐,，實現(xiàn)了信訪工作指導(dǎo)思想的與時俱進,；五項應(yīng)當(dāng)遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色,、價值追求,、重要保障、基本方法和治本之策,。這些規(guī)定為新時代信訪工作明確了總綱領(lǐng)和總要求,。《條例》以加強黨的領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng),，明確黨中央從政治引領(lǐng),、工作遵循、組織保證等三個方面加強對信訪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),；要求地方黨委領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作,，貫徹落實黨中央關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署，執(zhí)行上級黨組織關(guān)于信訪工作的部署要求,。貫徹落實《條例》,，必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)放在最重要、最突出,、最關(guān)鍵的位置,，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作全過程和各方面,，確保信訪工作始終沿著正確的政治方向前進。

積極構(gòu)建完善新時代信訪工作體制機制,。信訪工作是一項全局性,、系統(tǒng)性的工作,。《條例》要求“構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、政府組織落實,、信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)、信訪部門推動,、各方齊抓共管的信訪工作格局”,。黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是構(gòu)建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求,；信訪工作聯(lián)席會議協(xié)調(diào)是加強黨對信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的重要抓手,；信訪部門推動發(fā)揮著承上啟下、協(xié)調(diào)左右,、督促檢查,、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責(zé)任,、形成化解矛盾合力的必然要求,。五個方面有機聯(lián)系，為加強和改進信訪工作提供制度保障,?！稐l例》首次對信訪工作聯(lián)席會議機制進行了規(guī)定，明確了中央信訪工作聯(lián)席會議在黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,，負責(zé)全國信訪工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,、督促落實,，并對地方各級信訪工作聯(lián)席會議提出規(guī)范要求。貫徹落實《條例》,，要把構(gòu)建信訪工作體制和工作格局作為做好新時代信訪工作的重中之重,，壓實各方責(zé)任。地方各級黨委切實履行好統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本地區(qū)信訪工作的責(zé)任,，增強領(lǐng)導(dǎo)信訪工作的系統(tǒng)性,、聯(lián)動性、協(xié)同性,。健全完善信訪工作聯(lián)席會議機制,，研究重大事項，解決突出問題,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強源頭預(yù)防,，夯實基層基礎(chǔ),，把可能引發(fā)信訪問題的矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài)。

規(guī)范和優(yōu)化信訪事項處理程序,。信訪問題是社會矛盾的具體反映,，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展方方面面，成因錯綜復(fù)雜,。解決信訪問題需要多個部門參與,、綜合施策、協(xié)同發(fā)力,?！稐l例》從堅持法治思維、嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力的角度,，對各機關(guān),、單位處理信訪事項作出全面規(guī)范，既明確了統(tǒng)一要求,，又兼顧了不同機關(guān),、單位的特殊性。個人和組織向各機關(guān),、單位反映情況,，提出建議、意見或者投訴請求后,，各機關(guān),、單位受理辦理時，要區(qū)分建議意見,、檢舉控告,、申訴求決等不同事項類別分類處理?！稐l例》對建議意見類事項,、檢舉控告類事項分別作出專門規(guī)定，將申訴求決類事項區(qū)分為涉法涉訴事項辦理程序,、仲裁程序,、黨員申訴申請復(fù)審程序、行政程序,、依法履職程序,、兜底程序等六種情形，分別規(guī)定辦理方式,。對政法部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理信訪事項作出特殊規(guī)定，強調(diào)政法部門,、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照各自的法律法規(guī)規(guī)定程序進行告知和處理,。同時,，強調(diào)要堅持多元化解，綜合運用法律,、政策,、經(jīng)濟、行政等手段和教育,、協(xié)商,、疏導(dǎo)等辦法，多措并舉化解矛盾糾紛,。要求各職能部門按照訴求合理的解決問題到位,、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位,、行為違法的依法處理的要求,，依法處理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪問題，保障群眾合理合法訴求依照法律規(guī)定和程序就能得到合理合法結(jié)果,。

構(gòu)建完善信訪工作監(jiān)督體系,。強調(diào)，有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)必擔(dān)當(dāng),、失責(zé)必追究?！稐l例》圍繞誰來監(jiān)督,、怎么監(jiān)督，追誰的責(zé),、怎么追責(zé),，構(gòu)建起包括監(jiān)督責(zé)任、監(jiān)督機制,、責(zé)任追究在內(nèi)的監(jiān)督體系,。強調(diào)堅持落實信訪工作責(zé)任，黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),，屬地管理、分級負責(zé),，誰主管,、誰負責(zé)。在強化黨委和政府監(jiān)督方面,，從黨委和政府,、信訪工作聯(lián)席會議和信訪部門、黨委和政府督查部門三個層面，對信訪督查的主體,、內(nèi)容作出規(guī)定,；要求黨委和政府每年對信訪工作情況進行考核,，考核結(jié)果在適當(dāng)范圍內(nèi)通報,，并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要參考。在強化信訪部門督查方面,，明確要求對信訪部門提出的改進工作,、完善政策、追究責(zé)任的建議,，有關(guān)機關(guān),、單位應(yīng)當(dāng)書面反饋采納情況。在強化對機關(guān)單位及其工作人員責(zé)任追究方面,，分別規(guī)定了引發(fā)問題責(zé)任,、登記轉(zhuǎn)送交辦責(zé)任、受理問題責(zé)任,、處理問題責(zé)任和其他責(zé)任,。在信訪人違法行為處理方面，對信訪人在信訪過程中違反“六個不得”的行為明確了處理方式和依據(jù),，同時對信訪人滋事擾序,、纏訪鬧訪以及捏造歪曲事實、誣告陷害他人的行為處理作出規(guī)定,，強調(diào)“構(gòu)成違反治安管理行為的,，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任”,。貫徹落實《條例》，要壓緊壓實各方責(zé)任,，督促履職擔(dān)當(dāng)盡責(zé),，堅決把黨中央、國務(wù)院關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實處,。

著力提高做好信訪工作的能力,。指出，要建設(shè)一支對黨忠誠可靠,、恪守為民之責(zé),、善做群眾工作的高素質(zhì)信訪工作隊伍。做好信訪工作是領(lǐng)導(dǎo)干部的重要政治責(zé)任,。面對信訪工作新情況新挑戰(zhàn),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部做好信訪工作的能力素質(zhì)至關(guān)重要?！稐l例》明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部在信訪工作中應(yīng)當(dāng)擔(dān)負的重要職責(zé),，總結(jié)和固化了領(lǐng)導(dǎo)干部閱辦來信和網(wǎng)上信訪,、定期接訪下訪、包案化解突出問題等制度改革成果,，有效提升信訪工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平,。《條例》對各級黨委和政府信訪部門作為“開展信訪工作的專門機構(gòu)”應(yīng)履行的七項職責(zé)作出明確規(guī)定,，要求各級黨委和政府加強信訪部門建設(shè),，打造高素質(zhì)專業(yè)化信訪干部隊伍。貫徹落實《條例》,，為著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治能力,、調(diào)查研究和科學(xué)決策能力、群眾工作能力,、防范化解社會矛盾風(fēng)險能力,，指明了努力方向，提供了工作抓手,。

三,、切實推動《條例》貫徹落實

《條例》是新時代信訪制度改革的標(biāo)志性成果，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹《條例》作為一項重要政治任務(wù),，扎實做好《條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),、宣傳解讀和落實督促檢查，在全社會營造辦事依法,、遇事找法,、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境,。

組織開展系統(tǒng)學(xué)習(xí),。堅持把學(xué)習(xí)領(lǐng)會《條例》精神與學(xué)習(xí)貫徹新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強和改進人民信訪工作的重要思想結(jié)合起來,，把《條例》納入各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，納入黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院教學(xué)內(nèi)容,。有計劃地組織各級黨委和政府,、各部門各單位分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和信訪干部進行專題學(xué)習(xí)，開展全員培訓(xùn),，確保能夠把準(zhǔn)中央精神,、吃透精髓要義、掌握主要內(nèi)容,、明確工作要求,。

著力推進宣傳引導(dǎo)。組織開展好集中宣傳活動，運用通俗易懂的語言,，廣泛進行《條例》宣講,，特別是運用新媒體平臺開展有權(quán)威性、針對性的宣傳解讀,，推動《條例》進鄉(xiāng)村,、進社區(qū)、進學(xué)校,、進企業(yè),、進單位,，讓干部群眾更好了解掌握新時代信訪工作的方針政策,、了解信訪的基本程序、知曉應(yīng)該遵守的行為規(guī)范,，引導(dǎo)信訪群眾依法理性表達訴求,、自覺維護社會秩序。

加強落實督促檢查,。協(xié)調(diào)推動有關(guān)單位對標(biāo)對表《條例》規(guī)定要求,，對本地區(qū)本部門本系統(tǒng)涉及信訪工作有關(guān)制度規(guī)定進行認真清理，制定完善符合規(guī)定,、相互銜接,、操作性強的運行機制，確?！稐l例》真正落實落地,。將《條例》實施情況作為信訪工作考核重要內(nèi)容，加大對《條例》學(xué)習(xí)宣傳貫徹的督導(dǎo)檢查力度,，及時發(fā)現(xiàn)問題,、總結(jié)推廣經(jīng)驗，確保信訪工作嚴格按照《條例》規(guī)定得到全面規(guī)范,，質(zhì)量水平實現(xiàn)整體提升,。把實施《條例》納入本地區(qū)本部門本系統(tǒng)法治建設(shè)、平安建設(shè)重要內(nèi)容進行督導(dǎo)檢查,，確保落實到位,，推動新時代信訪工作打開新局面、譜寫新篇章,。謝謝大家,！

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪工作會議上的講話材料篇三

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

按照會議安排,，我代表xx鄉(xiāng)黨委,、政府作表態(tài)發(fā)言，不妥之處，請指正,。

xx鄉(xiāng)在縣委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全縣工作大局,，力抓平安創(chuàng)建工作,、信訪維穩(wěn)工作，加強矛盾糾紛摸排調(diào)處,，深化社會綜合治理,，突出重點，狠抓落實,，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境,。主要表現(xiàn)在三個方面：

信訪維穩(wěn)工作是黨和政府的一項重要工作，各級黨委,、政府都十分重視,。針對刑釋解教人員、留守兒童,、問題青少年,、纏訪人員等易誘發(fā)違法犯罪和社會矛盾高發(fā)的重點群體，鄉(xiāng)黨委,、政府建立健全了登記建檔,、協(xié)議幫教、首次談話,、法制宣傳,、回訪談心、生產(chǎn)扶持,、定期排查,、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、情況匯報,、目標(biāo)管理,、責(zé)任承包等一系列特殊人群管理制度。

1,、突出嚴打整治,，加大打擊力度。

結(jié)合我鄉(xiāng)社會治安形勢,，堅持“嚴打”方針,，加大了對社會治安重點區(qū)域、治安突出問題場所及校園周邊環(huán)境的專項整治力度,，加大對違法犯罪行為的打擊處理力度,。

2,、加大排查力度，認真開展社會矛盾糾紛排查整治工作,。

一是認真開展好社會治安重點地區(qū)矛盾糾紛排查整治工作,。采取重點地區(qū)重點排查、一般地區(qū)全面排查,，逐村,、逐組、逐戶,、逐人排查的方式,，不放過任何可疑對象，對非煤礦山,、中,、小學(xué)校、衛(wèi)生院,、信用社,、水利工作站、街道等重點單位(區(qū)域)進行了重點排查,，尤其是加強了學(xué)校內(nèi)部管理工作，健全門衛(wèi),、值班,、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度，強化對校園內(nèi)安全事故易發(fā),、多發(fā)環(huán)節(jié)的管理工作,。

3、充分發(fā)揮黨員綜治責(zé)任區(qū)的作用,。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,，充分發(fā)揮綜治責(zé)任區(qū)黨員的“五員作用”，即：“疏導(dǎo)式”調(diào)解員,、“忠實式”宣講員,、“超前式”情報員、“感化式”幫教員和“動真式”服務(wù)員,，做到以他們的實際行動取信于民,，體現(xiàn)黨員的先進性。

堅持以人為本,，從廣大人民群眾的利益出發(fā),，察民情、解民憂,，本著以人為本,、關(guān)注民生,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的原則,，切實做好本職工作,。對每位上訪人員堅持做到熱情接待，認真聽取訴求,，及時轉(zhuǎn)辦,、交辦、協(xié)調(diào)群眾反映的熱點,、難點問題,。

雖然我鄉(xiāng)在綜治維穩(wěn)工作上取得了一定成績，但與兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比,，還存在較大差距,，綜治信訪維穩(wěn)工作還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：社會矛盾復(fù)雜,，遺留問題較多,，群眾訴求多樣，新的社會矛盾時常顯現(xiàn),，社會形勢依然嚴峻,。

20**年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，更是和諧富裕新觀莊建設(shè)的關(guān)鍵之年,，做好社會穩(wěn)定工作,，意義深遠。觀莊鄉(xiāng)將深入落實科學(xué)發(fā)展觀,，以打造“和諧平安鄉(xiāng)”為目標(biāo),，按照加強和創(chuàng)新社會管理的要求，注重源頭預(yù)防,，完善工作機制,，夯實基層基礎(chǔ)，深入推進社會矛盾糾紛化解,，切實維護社會和諧穩(wěn)定,。

一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位,、輿論宣傳到位、責(zé)任落實到位,、經(jīng)費保障到位,。

二、加強信訪工作,，把握狠抓領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪,、強化初信初訪辦理,、注重信訪積案化解、落實重點對象隨訪機制四個環(huán)節(jié),。

三,、創(chuàng)新社會管理，深化鄉(xiāng)村兩級代理機制,，搭建便民服務(wù)平臺,。健全運行機制，深化定期辦公,、辦公公開,、監(jiān)督考評等制度，確保鄉(xiāng)村兩級便民服務(wù)中心的規(guī)范化運行和作用的有效發(fā)揮,。特別是要把流動人口服務(wù)管理,、矛盾糾紛登記等事項納入便民服務(wù)中心，對苗頭性和潛發(fā)性的矛盾糾紛及時上報到鄉(xiāng)綜治辦,，切實防止集訪,、越級上訪事件發(fā)生。

維穩(wěn)信訪工作責(zé)任重大,。我鄉(xiāng)將堅持以人為本,，統(tǒng)籌兼顧，以更加飽滿的激情,，更加有力的措施,，更加務(wù)實的作風(fēng)，深入貫徹落實縣委要求和本次會議的重要文件及縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,，不斷提高綜合治理的管理水平，進一步加強信訪穩(wěn)控工作,，關(guān)愛弱勢群體,，切實做好低保戶、優(yōu)扶對象,、困難戶,、殘疾人的幫扶工作，為創(chuàng)建一個管理有序,、服務(wù)完善,、治安良好、環(huán)境優(yōu)美,、文明祥和的平安觀莊而努力!

謝謝大家!

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪工作會議上的講話材料篇四

今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全省信訪工作電視電話會議精神,，總結(jié)我市2020年度信訪工作，表彰先進,，安排部署2021年度的信訪工作,。會前,，市委常委會專題分析了我市的信訪形勢，研究了具體工作措施,，充分表明了信訪工作在全市工作大局中的重要地位,。剛才，x同志講得很全面,、很具體,，也是市委常委會研究通過的請大家抓好落實。下面,，我再強調(diào)三點意見,。

一、保持清醒,，進一步增強信訪工作責(zé)任感和緊迫感

2020年,，是全市上下艱苦拼搏，全力控增量,、減存量,，努力實現(xiàn)穩(wěn)中求降、態(tài)勢向好的一年,。在全國,、全省信訪總量大幅度上升的情況下，我市信訪總量同比下降x%,，特別是赴京集體上訪下降x%,，其他越級上訪控制效果優(yōu)于全省平均水平，榮獲省委信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組信訪工作機制體制創(chuàng)新特別獎,，成績可喜可賀,。過去的一年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出的晉位升級的發(fā)展態(tài)勢,，也離不開信訪工作的大力支持和保障,。借此機會，我代表市委,、市政府向全市信訪戰(zhàn)線上的同志們和各級各部門的辛勤付出,、扎實工作，表示衷心地感謝,。

在肯定成績的同時,，我們還要清醒地看到：雖然我市信訪總量略有下降，但越級上訪量,，特別是赴京非訪量,、去省集訪量的大幅上升，重復(fù)信訪仍較突出,，影響社會穩(wěn)定的不安定因素和突出信訪問題依然存在,，信訪形勢不容樂觀,。客觀上固然有市,、縣,、鄉(xiāng)換屆，領(lǐng)導(dǎo)精力有所分散等因素,，但從根本上還是各級各部門,，特別是各級各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識弱化、淡化,，工作不力,、不到位造成的。有的黨委,、政府對信訪工作研究部署少了;有的是形式上多名領(lǐng)導(dǎo)分管,，實際上是都管又都不管;有的是只講不做，只掛在嘴上,，沒放在心上,，抓在手上，落實在行動上;有的對出現(xiàn)的信訪問題能推就推,，能拖就拖,，能躲就躲;有的縣(市)、區(qū)發(fā)生了集體上訪,，領(lǐng)導(dǎo)不能夠按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作,，有的甚至通知幾次都不到;有的地方，群眾多次反復(fù)重訪,，有關(guān)單位和部門漠然處之,，聽之任之。存在的這些問題,，反映了少數(shù)單位責(zé)任心不強,、工作不實，群眾觀念淡薄,。

x書記最近調(diào)研信訪工作時對信訪工作的論述，我在這里給大家傳達一下,。我認為如果這幾點大家都領(lǐng)會透了,，做到了，咱們的信訪工作也就做扎實了,。x書記指出：信訪工作是窗口,，展示著黨和政府為民負責(zé)的形象;信訪工作是渠道，既是黨委政府了解社情民意的渠道,，也是群眾反映合理訴求的一個渠道,，體現(xiàn)著溝通和疏導(dǎo);信訪工作是橋梁,，架起了黨委政府和群眾聯(lián)系的橋梁;信訪工作是紐帶，更加緊密地把群眾凝聚在黨的周圍;信訪工作是傳統(tǒng),，無論是革命戰(zhàn)爭年代,、社會主義建設(shè)時期，還是改革開放以來,，這一好的傳統(tǒng),、好的經(jīng)驗都在發(fā)揮著重要作用;信訪工作是協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)處置社會問題,、社會矛盾,，協(xié)調(diào)黨群干群之間的關(guān)系;信訪工作是監(jiān)督，從側(cè)面反映了社會和群眾對各級黨委政府和司法機關(guān)的評價;信訪工作是為民,，信訪工作好不好,，衡量反映著黨委政府執(zhí)政能力強不強。因此,，信訪工作是黨委,、政府的重要工作，我們一定要把信訪工作作為加快x發(fā)展,，構(gòu)建和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作來抓,。

二、狠抓落實,，扎扎實實做好當(dāng)前信訪工作

信訪工作的出發(fā)點和立足點就是真心實意為信訪群眾解決實際問題,，全心全意為人民群眾排憂解難。要按照盧書記打造“務(wù)實信訪”品牌的要求,，用我們的誠心和行動來樹立黨委政府的形象,，推動各項工作的落實。

一要渠道暢通,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認真落實領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,，接待領(lǐng)導(dǎo)必須按時到位接待，更重要的一點是要督查接待案件的辦理情況,，推動信訪案件的解決,。要通過下訪走訪，進一步暢通信訪渠道,，規(guī)范信訪行為,，健全為民辦事的長效機制，增進黨群干群關(guān)系,，努力實現(xiàn)信訪總量的大幅下降和信訪形勢的根本好轉(zhuǎn),，為構(gòu)建和諧社會建設(shè)幸福x創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

二要注重疏導(dǎo)。要把疏導(dǎo)作為信訪工作的主要工作方法,、主要工作手段,，注重運用群眾工作的方式，發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,、思想政治工作優(yōu)勢,，理順群眾情緒，推動問題的解決,。

三要依法依規(guī),。政府是國家機器的重要組成部分，其工作人員必須依法辦事,，維護法律尊嚴,。各級黨委、政府在處理問題時要嚴格依法依規(guī)辦事,，依法依規(guī)幫助信訪群眾解決問題,，糾正過去信訪工作中存在的“大鬧大解決、小鬧小解決,、不鬧不解決”的錯誤傾向,，同時也要依法處理信訪活動中的違法行為，依法規(guī)范群眾的信訪行為,。

四要破解難題,。要有針對性地研究本地本部門信訪突出問題和疑難信訪案件，下大力氣予以解決,。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)每人每年都要解決1-2個群眾反映強烈,、訴求合理的群體性信訪問題。對于赴京非正常上訪,、大規(guī)模集體上訪和群體性事件,，各級各部門更要高度重視、密切關(guān)注,，各級聯(lián)席會議要及早研究,，協(xié)調(diào)方方面面妥善處理，堅決避免形成惡性事件,。

五要強化基礎(chǔ),。信訪問題大多產(chǎn)生在基層，信訪群眾大多來自基層,，從這個意義上說,，信訪工作的著力點在基層，信訪問題的解決重在基層,。各級黨委、政府要重視基層基礎(chǔ)工作,，認真研究,、切實加強信訪基層組織建設(shè),、信訪基礎(chǔ)工作，加大信訪穩(wěn)定工作的人,、財,、物的投入，努力使信訪基層組織建設(shè),、信訪基礎(chǔ)工作適應(yīng)當(dāng)前信訪工作形勢和任務(wù)的需要,。通過加強基層基礎(chǔ)，努力從源頭上化解矛盾,、從根本上解決信訪問題,。

三、強化責(zé)任追究,，確保穩(wěn)定大局

強化責(zé)任,，就是誰主管誰負責(zé)，誰的問題誰解決,，誰的人員誰穩(wěn)定;出了問題,，是誰的責(zé)任誰承擔(dān)。要強化黨委,、政府領(lǐng)導(dǎo),，各級黨政一把手必須親自抓信訪，黨委副書記分管,，政法委書記和政府副職主管,，既要做好本地本部門的工作，又要堅持一級對一級負責(zé),，形成齊抓共管的工作格局,。今年形勢特殊、責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨,，我再明確幾點：

一是集體上訪勸返制度。今后凡發(fā)生到市以上大規(guī)模集體上訪的,，縣(市),、區(qū)和市直單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須按照有關(guān)規(guī)定到場做勸返工作，接到市信訪局電話通知后,，市內(nèi)不超過20分鐘,，市外的不超過1個小時必須趕到，并且要及時勸返,、徹底解決,。

二是首辦責(zé)任制。凡信訪事項初始責(zé)任單位接待辦理過的案件，再發(fā)生重訪的,，要實行責(zé)任倒查,。

三是穩(wěn)控責(zé)任制。各縣(市),、區(qū)要按照“屬地管理”原則,，強化工作責(zé)任，落實穩(wěn)定措施,，切實把人員穩(wěn)定好,，控制住，嚴格防止和避免赴京非正常上訪和越級集體上訪的發(fā)生,。

四是嚴格實行責(zé)任追究制度,。對因解決群眾合理訴求不及時、不到位,，造成赴京重復(fù)上訪,、非正常上訪屢接屢返的縣(市)、區(qū),，要通報批評;對赴京非正常上訪排全市前列的,，由市級分管領(lǐng)導(dǎo)約談縣鄉(xiāng)主要負責(zé)同志，兩次被約談的取消年度評先資格;對赴京到省上訪多發(fā)頻發(fā),、問題突出的縣鄉(xiāng)和部門,，要實行重點管理，限期整改;對發(fā)生影響穩(wěn)定的重大問題,，造成嚴重后果的,，要追究黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。對在x等重點時期因信訪發(fā)生重大問題的,，要堅決做到發(fā)生一起,，嚴格追究一起，確立并強化“誰制造問題,、誰承擔(dān)責(zé)任,、誰受到追究”的導(dǎo)向。當(dāng)然,，通報和追究都是手段,，目的是通過通報和追究進一步強化一級對一級負責(zé)，層層抓落實的信訪工作責(zé)任體系,，來進一步推動和加強我們的工作,。

同志們，做好今年的信訪工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大,。讓我們在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，以更加堅定的信念,、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的措施,，抓好各項工作落實，不斷開創(chuàng)信訪工作新局面,，為……做出積極貢獻,。

縣領(lǐng)導(dǎo)在全縣信訪工作會議上的講話材料篇五

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的,，之所以用這樣的方式召開會議,，主要是由于在當(dāng)前的特殊時期，我市信訪工作形勢依然嚴峻,，省,、市對信訪工作的要求又極為嚴格，有必要在十一期間對全市信訪穩(wěn)定工作進行再安排,、再部署,。下面，就進一步做好信訪穩(wěn)定工作,，我再強調(diào)三點意見：

信訪問題是“易碎品”,，關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定，不能有絲毫懈怠,。全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要正確把握新時期信訪工作的形勢和方向,，站在講政治講大局的高度，深刻認識新形勢下信訪工作的重要性,，切實增強責(zé)任感,、緊迫感。

一要看到敏感時期往往是矛盾的凸顯期,。就以往經(jīng)驗而言,，上訪人往往選擇重大節(jié)日、重要會議等政治敏感時期越級上訪,，借機給地方黨委,、政府施加壓力。越是面對這種壓力,，越需要我們扛起責(zé)任,。我們要看到十一期間不僅是信訪的敏感期、維穩(wěn)的關(guān)鍵期,，更是我們集中解決信訪問題的機遇期,。全市上下要進一步增強做好信訪維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,變壓力為動力,，變被動為主動，撲下身子,、想盡辦法,，吃透案情、拿出實招,，通過“集中化解一批,、集中處臵一批”，真正把信訪積案和排查出的198件案件消化掉,、穩(wěn)控好,，確?！扒鍌}見底,、案結(jié)人穩(wěn)”。

二要看到省市對我們的要求越來越嚴,。對十一期間信訪工作,，上級的要求極為嚴厲,，明確提出：如果縣(市)出現(xiàn)第一次非訪，縣(市)委書記將被市委副書記約談;出現(xiàn)第二次非訪,，縣(市)委書記將被市委書記約談;出現(xiàn)第三次非訪,，縣(市)將直接被重點管理，屬事,、屬地責(zé)任單位,、責(zé)任人接受組織處理。這是信號!我市從現(xiàn)在開始就要進入“敏感期模式”,。在特殊政治敏感期,，對進京非訪將實行逐案責(zé)任倒查，發(fā)生一起,，倒查一起,，約談一起，問責(zé)一起,。只要在敏感期發(fā)生非訪的,，第一次由紀(jì)委書記、政法委書記約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第二次由我和紀(jì)委書記,、組織部長集體約談屬事屬地責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo);第三次,，屬事屬地責(zé)任單位重點管理，主要領(lǐng)導(dǎo)停職反省,，接受組織處理,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，切實做到超前排查,、超前化解,，要落實落靠穩(wěn)控責(zé)任,。

三要看到我們的信訪形勢依然嚴峻。我市農(nóng)林矛盾,、土地承包,、城市改造、高鐵征拆,、涉法涉訴等不穩(wěn)定因素正處于高發(fā)期,，信訪矛盾存量仍然很大，信訪總量仍然處于高位運行態(tài)勢,，一批重點信訪案件沒有得到實質(zhì)有效的突破,，到省、進京越級上訪時有發(fā)生,。這些問題的產(chǎn)生有客觀因素，但主觀不努力是更重要的原因,。一些部門和同志對信訪工作心有抵觸,、深感懼怕，一味強調(diào)政策,、法規(guī),、財力等方面的條件;也有一些屬事屬地責(zé)任單位，不能以穩(wěn)定為重,，共商大計,、齊抓共管，只考慮本部門本單位的局部利益,，缺少大局觀念,、全局意識，相互推諉扯皮,，問題拖而不辦,，致使案件辦結(jié)率極低。正是這種主觀原因,，導(dǎo)致初訪變成積案,、小訪變成大訪、簡單問題變成疑難案件,，最終是案件越積越多,，時間跨度越來越長，處理難度越來越大,，信訪工作成本越來越高,。而且今年我市進京非訪數(shù)量已經(jīng)達到3次，一旦突破4次,，將直接進入全省前20位,，我市將被重點管理,。信訪形勢嚴峻、不容樂觀,。

去年,，我們開展了“兩個集中”專項行動，取得了很好成效,。今年我們印發(fā)了《繼續(xù)深化“兩個集中”專項行動,，開展信訪工作“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)創(chuàng)建活動方案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照《方案》要求,，著手研究化解、處臵和穩(wěn)控的路徑和辦法,，把當(dāng)前的維穩(wěn)工作重點轉(zhuǎn)到加強源頭治理,、化解信訪積案、深化標(biāo)本兼治上來,，不斷提高辦案效率,。

一要加強源頭治理。近期通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門排查,，信訪辦梳理了198個重點案件，但仍可能有新的案件發(fā)生,。這就要求我們要把排查梳理貫穿于信訪工作的始終,，要圍繞全市中心工作，把握重點領(lǐng)域,、重點群體和重點環(huán)節(jié),，堅持科學(xué)決策，依法行政,，全面開展社會風(fēng)險防范和矛盾糾紛排查化解,，最大限度地預(yù)防社會矛盾，減少信訪增量,。要樹立“馬上就辦”,、“效率第一”意識，新發(fā)生的初信初訪要嚴格按照《信訪條例》和《初信初訪工作規(guī)程》規(guī)定的時限辦理,，做到案發(fā)即結(jié),。凡是初信初訪能夠解決的，由于責(zé)任單位推諉扯皮,、漠然處之,、不作為造成重復(fù)、越級,、集體上訪的,，要視其情節(jié)追究涉案單位及領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

二要化解信訪積案。積案化解作為信訪工作的重要組成部分,，是中央,、省市賦予我們的政治任務(wù)、而且是硬性任務(wù),，特殊時期尤為重要,。關(guān)鍵時期仍然浮在表面、流于形式,，周而復(fù)始的耗費大量的人力,、物力和精力，是不講政治,，更是不負責(zé)任,。因此，市委強調(diào),，市級包案領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,，要親自與屬事屬地責(zé)任單位認真研究案情。堅持一個案件,、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子,、一套方案,、一本卷宗、因人而異,、因案施策,，力爭將所由應(yīng)化解的全部化解。十一期間證據(jù)充足的要依法處臵到位,，證據(jù)不足的會后要立即與公安機關(guān)對接固定證據(jù),，盡快依法處臵。從現(xiàn)在起領(lǐng)導(dǎo)包案穩(wěn)控工作要進入非常狀態(tài),，各級領(lǐng)導(dǎo)要認真做好接待群眾來訪工作,，直至信訪人穩(wěn)定。

三要堅持標(biāo)本兼治,。我們要堅持標(biāo)本兼治的原則,，平常時期，要特別突出“事要解決”,、重在治本,，把信訪人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?在特定的政治敏感期，比如,，要突出治標(biāo),，確保進京,、到省“零”

越訪。在具體工作中,，大家要突出做好信訪案件的分析和研判,，采取相應(yīng)有效的辦法，達到案結(jié)事了,、信訪穩(wěn)定,、社會穩(wěn)定的工作目標(biāo)。無論采取什么辦法,，只要能把案子消化掉就是好辦法,。要堅持有理訪一定解決到位，部分有理的進行教育疏導(dǎo),、合理解決,，對于無理訪、纏訪,、鬧訪的,，要堅決打擊、牢固穩(wěn)控?，F(xiàn)在起公安和屬事屬地責(zé)任單位對已確定的依法打擊重點人員,，要認真做好證據(jù)收集整理等依法打擊的前期工作，特殊時期必須采取特殊手段,，做到有效化解和依法打擊相結(jié)合,，兩手都要硬。這里我還要突出強調(diào)一點：只要是有理或部分有理的信訪案件,，就不能考慮承受能力,，該付出的付出，該兌現(xiàn)的兌現(xiàn),。一次性難以兌現(xiàn)的,，可以在息訴罷訪協(xié)議中分期履行，保證不留后患,。

信訪工作要體現(xiàn)全市上下一盤棋,，只有一個重點，就是“案結(jié)事了”;只有一個目標(biāo),，就是政治穩(wěn)定,、社會安定。這就要求各部門要相互配合,，協(xié)同推進,。

一要明確責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在信訪工作中首先要做到各司其職,、各負其責(zé),。屬事單位負責(zé)案件的調(diào)處、跟蹤辦理和信息報送工作,，這是解決信訪案件的基礎(chǔ)和前提,。問題得到解決或基本解決后，屬地單位就要負責(zé)穩(wěn)控和教育疏導(dǎo)工作,。公安部門要負責(zé)非訪,、無理訪、纏訪,、鬧訪的控制和依法處臵工作,。特別是對問題已解決或案件已終結(jié)以及涉法涉訴非信訪程序解決的案件，如出現(xiàn)非,、纏,、鬧訪及訴求過高的，在特殊時期要堅決依法嚴厲打擊,。同時,，各責(zé)任單位要真正掌握信訪人的動態(tài)，絕不允許信訪人失控的現(xiàn)象發(fā)生,。一旦發(fā)現(xiàn)進京到省越級訪,、非訪苗頭，要第一時間做好上訪人的勸導(dǎo)工作,。在接訪方面,，凡問題未解決的，屬事單位既要出人配合屬地,、又要承擔(dān)接訪相關(guān)費用;問題已解決或基本解決的，由屬地責(zé)任單位派人接返,，并承擔(dān)相關(guān)費用,。各級公安部門要全力配合參與，決不允許上訪人滯留在外,。

二要注重整體聯(lián)動,。信訪問題涉及面寬，單靠一個地方,、一個部門難以有效解決,。全市各級各部門要相互支持、密切配合,，通力合作,、齊心協(xié)力做好信訪工作。信訪部門要切實履行職責(zé)，主動站在化解社會矛盾的“第一線”,，積極推動各類信訪問題的解決,。各職能部門要主動妥善處理相關(guān)信訪問題，需要哪個職能部門參與,，哪個部門必須按要求主動參與;需要哪個部門辦理,，哪個部門必須不折不扣地辦好。要站在全局的高度,，樹立“訪情就是號令,，解決問題就是目標(biāo)”的思想，把信訪工作作為事關(guān)穩(wěn)定,、事關(guān)發(fā)展的大事,，通力配合，決不能因為某一部門或某個人的不作為,，給市委,、市政府工作帶來負面影響。

三要強化隊伍建設(shè),。做好信訪工作,，離不開一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良的信訪干部隊伍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照健全機構(gòu)、明確職能,、加強力量,、穩(wěn)定隊伍的要求，高度重視和加強信訪干部隊伍的建設(shè),，把政治強,、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的優(yōu)秀干部選拔到信訪工作崗位上來,。要加大信訪干部的教育培養(yǎng),，著力抓好信訪隊伍的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),。要建立健全激勵機制,，堅持獎懲導(dǎo)向，調(diào)動全體信訪干部的工作熱情,。要關(guān)心愛護信訪干部,，幫助解決工作和生活中的實際困難，為其解決后顧之憂,。

同志們,，讓我們擼起袖子，團結(jié)一致、千方百計,、克難攻堅,，把大事難事做穩(wěn)妥，把小事易事做精致,，把“分內(nèi)事”做出高水平,，把“分外事”做出高境界，為營造和諧穩(wěn)定的政治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境做出新的貢獻,。