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2022年機關單位作風建設年實施方案
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,,全面落實科學發(fā)展觀,,認真學習加強領導干部作風建設問題的重要講話精神,大力倡導“勤奮好學,、學以致用,,心系群眾、服務人民,,真抓實干、務求實效,,艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,顧全大局,、令行禁止,,發(fā)揚民主、團結共事,,秉公用權,、廉潔從政,生活正派,、情趣健康”的良好風氣,,進一步加強黨員領導干部民主作風、思想作風,、工作作風,、領導作風和生活作風建設,帶領全體衛(wèi)生系統(tǒng)職工,,著力形成建設“衛(wèi)生強省”的強有力的思想和作風保證,,努力促進社會主義和諧社會構建。
二,、主要目標
通過開展“作風建設年”活動,,進一步把衛(wèi)生系統(tǒng)黨員先進性教育引向深入,不斷鞏固和發(fā)展先進性教育活動成果,;注重深化認識,,進一步增強衛(wèi)生系統(tǒng)領導干部和廣大職工加強作風建設的自覺性、主動性,;注重領導帶頭,,進一步加強衛(wèi)生系統(tǒng)領導干伍建設,并帶領廣大職工始終保持飽滿的精神和良好的作風,;注重解決突出問題,,結合醫(yī)藥領域商業(yè)賄賂治理工作,,進一步改善衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)形象;注重建章立制,,努力形成衛(wèi)生行業(yè)作風建設的長效機制,;注重統(tǒng)籌兼顧,做到作風建設與各項工作相互促進,,全面推進“衛(wèi)生強省”建設,。
三、重點內(nèi)容
根據(jù)省委提出的開展“作風建設年”活動的主要內(nèi)容,,結合衛(wèi)生系統(tǒng)的中心任務,,我廳開展“作風建設年”活動要重點把握以下內(nèi)容:
(一)必須重視加強理論學習。以建立學習型組織為載體,,通過黨委理論學習中心組學習,、專題報告會、黨校培訓等多種方式,,深入學習馬克思列寧主義,、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,,學習以習近平總書記的黨中央提出的科學發(fā)展觀,、構建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想。學習現(xiàn)代經(jīng)濟管理知識,、科技知識,、社會管理知識和法律知識。大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風,,把學到的理論知識轉化為推進我省“衛(wèi)生強省”建設的實踐能力,,做到主觀世界與客觀世界相適應、自身素質(zhì)與時代要求相適應,、知識和本領與履行職責相適應,。
(二)必須重視深化效能建設。要確立“有限政府”的觀念,,堅持有所為,、有所不為。進一步完善衛(wèi)生行政審批方式,,實行網(wǎng)上并聯(lián)審批,,提高審批效率,逐步建立起科學合理的審批管理機制,、規(guī)范高效的審批運行機制,、嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。規(guī)范衛(wèi)生信息公開工作,,完善廳直單位辦事公開制度,,不斷增加衛(wèi)生工作的透明度,,擴大社會群眾對衛(wèi)生工作的知情權、參與權和監(jiān)督權,。進一步構建機關效能建設的長效機制,,加強機關效能建設績效考核,完善機關效能建設的組織監(jiān)督,、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制,,強化行政效能監(jiān)察的作用,使機關效能建設經(jīng)?;?、制度化。
(三)必須重視改進工作作風,。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定衛(wèi)生政策,、開展衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點,大興求真務實之風,,抓好各項重民生、謀民利政策措施的落實,,通過進一步改善醫(yī)患關系來促進黨群干群關系,。深入基層、深入實際,,大興調(diào)查研究之風,,把調(diào)查研究成果落到解決“衛(wèi)生強省”建設和“六大工程”實施中出現(xiàn)的新情況和新問題上。注重理性思考,,升華實踐經(jīng)驗,,總結和推廣能夠有效推動“衛(wèi)生強省”建設和“六大工程”實施的好載體、好做法和好經(jīng)驗,。強化監(jiān)督,,抓好考核,確?!禭X年全省衛(wèi)生工作要點》確定的各項衛(wèi)生工作目標和任務落到實處,。
(四)必須重視弘揚“勤廉”之風。進一步規(guī)范機關干部從政道德和從政行為,,切實解決工作中存在的缺位,、錯位、越位等現(xiàn)象,,確保機關職能到位,;進一步改進會風和文風,嚴格控制會議規(guī)模和數(shù)量,,切實精簡各類文件,,提倡開短會,、講短話,、說實話;進一步貫徹執(zhí)行公務接待的有關規(guī)定,,中午就餐不飲酒,推行自助餐或者便餐,、快餐,。厲行節(jié)約,反對鋪張浪費,,強化行政成本意識,,切實節(jié)約行政成本;進一步加強理想信念和廉潔從政教育,,鞏固治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作成果,,強化對黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風廉政建設,,以好的黨風和政風取信于民,。
四、實施步驟
“作風建設年”活動按照大局著眼,,小處入手,,抓住重點,整合載體,,講求實效的思路,,分三個階段實施:
第一階段:宣傳發(fā)動,提高認識(XX年2月—4月),。3月上旬,,廳召開機關和直屬單位開展“作風建設年”活動動員會議,廳主要領導作動員部署,。各單位要認真制訂實施方案,,進行具體部署。要結合實際,,通過上黨課,、聽報告、交流研討等多種形式,,學習黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,,學習中紀委七次全會上的重要講話,學習《黨章》,、《公務員法》和加強領導干部作風建設的有關讀本,,學習省委十一屆十一次全會和省紀委十次全會上的講話精神。要通過學習,,組織開展改進作風大討論,,統(tǒng)一思想認識,,切實以良好的精神狀態(tài)投身“作風建設年”活動。要與紀檢監(jiān)察部門密切配合,,建立經(jīng)常性的教育,、管理機制。要把加強領導干部作風建設納入黨委(總支,、支部)理論學習中心組學習和干部教育培訓的重要內(nèi)容,,開展有針對性的教育。要加大宣傳力度,,做好輿論宣傳工作,,營造衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風建設年”活動的良好氛圍。
第二階段:查找問題,,邊整邊改(XX年5月—8月),。廳直單位黨委(總支、支部)要召開專題會議,,對照xx倡導的八個方面的良好風氣,,從思想作風、學風,、工作作風,、領導作風、生活作風等各個方面查找問題,。通過各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見,。針對發(fā)現(xiàn)的問題,,認真進行剖析,研究提出整改措施,。要堅持邊整邊改,,把整改貫穿活動的始終。重點圍繞突出問題開展一系列專項治理工作,,落實整改責任,,并采取適當方式公布,接受社會監(jiān)督,。
第三階段:建章立制,,總結提高(XX年9月—12月)。作風建設是一項長期任務,,必須常抓不懈,。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時俱進地改進作風緊密結合起來,把加強黨的思想,、組織,、制度建設和加強黨的作風建設緊密結合起來,,把解決問題與建章立制緊密結合起來,注重從制度上鞏固整改成果,。要進一步健全和落實有關制度,,努力通過制度來管人管事管權,用制度規(guī)范行為,,使作風建設逐步走上制度化,、規(guī)范化的軌道,形成長效機制,。要不斷總結經(jīng)驗,,善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹立典型,,適時召開經(jīng)驗交流會,,及時推廣各單位的好做法、好經(jīng)驗,。要組織領導干部以適當形式,,向單位職工作出公開廉政承諾,把作風建設成果轉化成領導干部日常的實際行為,,接受社會監(jiān)督,。
五、工作要求
(一)加強領導,、精心組織,。廳機關和廳直各單位要把“作風建設年”活動擺上重要議程,切實加強領導,、組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督,,確保順利實施并取得明顯成效。廳成立開展“作風建設年”活動領導小組,,各單位要成立相應組織,,機關各處室主要負責人和廳直各單位黨委(總支、支部)書記為本部門,、本單位“作風建設年”活動的第一責任人,。各單位要形成領導班子負總責,第一責任人主抓,,班子成員分工負責合力抓的工作局面,。
(二)注重教育、健全制度,。作風建設的基礎在教育,,關鍵在于制度建設。因此,在“作風建設年”中,, 應明確抓好以下幾方面的教育:一抓科學發(fā)展觀教育,。學習和牢固樹立科學發(fā)展觀,正確指導和推動我省醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,。二抓“立黨為公,、執(zhí)政為民”的宗旨教育。學習和牢固樹立“立黨為公,、執(zhí)政為民”的理念,,進一步增強衛(wèi)生職業(yè)道德素養(yǎng),建立和完善衛(wèi)生為民辦實事長效機制,。三抓求真務實的工作作風教育,。加強正確的政績觀教育和崗位責任教育,敢于講真話,、識真事,、服真理,在醫(yī)療衛(wèi)生工作中真正做到重實情,、辦實事,、求實效。四抓廉潔自律的行風教育,。加強正確權力觀教育,、黨的紀律和國家法律法規(guī)教育、正派生活和健康情趣教育,,努力形成一支業(yè)務精,、素質(zhì)優(yōu)、作風正的衛(wèi)生干部職工隊伍,。在加強作風教育的基礎上,,要以教育的成效促進和健全多層次、多方面有利于領導干部轉變作風的制度,。主要包括:一要健全民主制度;二要健全監(jiān)督制度,;三要健全有關工作制度,;四要健全作風教育制度。
(三)突出重點,、提升素質(zhì),。開展“作風建設年”活動,首先要突出重視加強各單位領導班子建設,,著力形成一個團結有戰(zhàn)斗力的領導集體,,能夠帶領全體干部職工積極建設學習型組織、服務型機關和和諧團隊,。通過“作風建設年”活動,,要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工牢固樹立五種意識,。一要牢固樹立機遇意識。目前衛(wèi)生發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機遇,,要緊緊抓住機遇,,迎接挑戰(zhàn),科學決策,,開拓進取,。二要牢固樹立大局意識。衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展必須服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,要從這一大局出發(fā),,切實增強衛(wèi)生服務和保障能力。三要牢固樹立學習意識,。衛(wèi)生行業(yè)是一個高技術行業(yè),,衛(wèi)生管理和醫(yī)學知識更新很快,要養(yǎng)成終身學習的良好習慣,,提高學習能力,,增長為人民健康服務的本領。四要牢固樹立創(chuàng)新意識,。創(chuàng)新是衛(wèi)生改革與發(fā)展的不竭動力,,要正確處理繼承與創(chuàng)新的關系,開闊思路,,促進衛(wèi)生理論與實踐創(chuàng)新,。五要牢固樹立為民意識。醫(yī)療衛(wèi)生服務是當前人民群眾最為關心的利益需求,,要始終堅持“以人為本”的服務理念,,更好更多的滿足人民群眾的健康需求。通過開展“作風建設年”活動,,要使廣大衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工增強五種能力:一是增強戰(zhàn)略思維能力,;二是增強學習調(diào)研能力;三是增強執(zhí)行問責能力,;四是增強綜合協(xié)調(diào)能力,;五是增強廉潔自律能力。
(四)加強監(jiān)督,、務求實效,。開展“作風建設年”活動要真正解決問題,重在實踐,,重在實效,,重在群眾滿意,決不能走過場,搞形式主義,。各單位要結合黨風廉政建設責任制,,狠抓“作風建設年”活動的落實,做到目標明,、要求高,、措施實。要把“作風建設年”活動納入各單位今年年終目標考核,,并作為考察班子和干部的重要內(nèi)容,,通過一級抓一級,一級帶一級,,真正做到層層落實,,一抓到底,抓出實效,。要認真處理群眾反映強烈的問題,,做到事事有著落,件件有回音,。廳“作風建設年”活動領導小組辦公室將按照省委,、省政府和廳黨組的部署和要求,加強督促檢查,,推進活動順利有效開展,,并要求各單位在年底前將開展“作風建設年” 活動情況的總結書面報廳“作風建設年”活動領導小組。
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