在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊,。范文怎么寫(xiě)才能發(fā)揮它最大的作用呢,？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧,。

違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)篇一

**年5月份以來(lái)，我區(qū)上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委,、市政府和市依法查違指揮部的決策部署,，扎實(shí)開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的依法查違工作，查處拆除了近31萬(wàn)平方米的違法建設(shè),，取得了依法查違工作的階段性成果,。然而，今年來(lái)的短短半年時(shí)間,，我區(qū)主城區(qū)范圍內(nèi)的違法建設(shè)反彈勢(shì)頭迅猛,，國(guó)省道沿線(xiàn)違法建設(shè)也有所抬頭,，特別是重點(diǎn)地段、重點(diǎn)區(qū)域尤為突出,，違法建設(shè)已有死灰復(fù)燃,、卷土重來(lái)之勢(shì)。因此,，為進(jìn)一步明確依法查違工作職責(zé),，落實(shí)工作任務(wù)，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)反彈勢(shì)頭,，根據(jù)市委,、市政府和市依法查違指揮部的要求，我們今天再次召開(kāi)全區(qū)依法查處違法建設(shè)工作會(huì)議,。剛才,，宣讀了《**市**區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)主城區(qū)規(guī)劃區(qū)及國(guó)省道沿線(xiàn)違法建設(shè)查處工作的通知》和《**市**區(qū)主城區(qū)違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法》兩份文件;作了全面的動(dòng)員講話(huà)，并代表區(qū)政府與有關(guān)鎮(zhèn)街簽訂了《依法查處違法建設(shè)工作責(zé)任狀》,，希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí),。下面，就進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)依法查違工作,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),。

一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)查處違法建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

眾所周知，近年來(lái),，隨著我區(qū)城市化進(jìn)程的加速推進(jìn),，城區(qū)框架逐步拉開(kāi)，城市面貌顯著變化,，城市形象不斷提升,，廣大群眾的人居環(huán)境和城市功能有了明顯改善。但是,，與這種強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭極不協(xié)調(diào)的是,，隨著城市道路等市政工程的建設(shè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目的落戶(hù)、推進(jìn),，主城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)也呈現(xiàn)出迅猛的反彈趨勢(shì),，并且愈演愈烈，大有死灰復(fù)燃,、卷土重來(lái)之勢(shì),。市委、市政府對(duì)進(jìn)一步做好依法查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈十分重視,，高度關(guān)注,，主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常就制止違建問(wèn)題作出重要批示。最近,，市委,、市政府又對(duì)進(jìn)一步做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線(xiàn)的依法查違工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)部署，提出了新的工作要求,。我區(qū)是**市的政治經(jīng)濟(jì)文化中心和主城區(qū)所在地,，做好依法查違工作，我們責(zé)無(wú)旁貸,。因此,，全區(qū)上下必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，形成共識(shí),，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),，進(jìn)一步增強(qiáng)查違工作的責(zé)任感和緊迫感,。

第一，堅(jiān)決遏制違建反彈,，是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的當(dāng)務(wù)之急,。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在一定程度上說(shuō)就是環(huán)境經(jīng)濟(jì)，環(huán)境的優(yōu)劣直接影響著一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。違法建設(shè)的反彈蔓延,，不僅嚴(yán)重影響到城市建設(shè)和城市形象，而且也成為影響我區(qū)建設(shè)和發(fā)展環(huán)境的一大“毒瘤”,。一方面,，投資商因違法建設(shè)和拆遷難問(wèn)題,，工程不能順利開(kāi)工建設(shè),，望“違”興嘆;另一方面，政府在進(jìn)行市政工程建設(shè)時(shí),，有限的建設(shè)資金往往被大量的拆遷補(bǔ)償費(fèi)用所吞食，增大了建設(shè)發(fā)展成本,。因此，容忍違法建設(shè)肆意蔓延,，不僅嚴(yán)重影響了投資環(huán)境，而且還大大增加了我們建設(shè)發(fā)展的成本,，在很大程度上影響了我區(qū)乃至全市的工業(yè)化,、城市化進(jìn)程。從這個(gè)層面上說(shuō),，進(jìn)一步做好查違工作，堅(jiān)決遏制違建反彈,，已經(jīng)不單純是城市建設(shè)和管理問(wèn)題,，而是一個(gè)事關(guān)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資,、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性,、戰(zhàn)略性問(wèn)題。

第二,，堅(jiān)決遏制違建反彈,，是鞏固查違成果，彰顯公平正義的必要之舉,。去年查處違法建設(shè)集中整治階段以后新發(fā)生的違法建設(shè),，絕大多數(shù)是“以房生財(cái)”的投機(jī)行為。一些違建群眾無(wú)視《土地管理法》和《城市規(guī)劃法》的規(guī)定,，以極少的建筑成本,，公然在房前屋后甚至在耕地山場(chǎng)惡意違建極其簡(jiǎn)陋的建筑，其根本目的就是以小博大,，套取拆遷補(bǔ)償費(fèi)用,。有的違法建設(shè)妨礙了左鄰右舍的通風(fēng)采光，嚴(yán)重影響了其他居民的居住環(huán)境;有的違法建設(shè)侵占了公共設(shè)施用地,，直接導(dǎo)致公共設(shè)施形同虛設(shè);有的違法建設(shè)占?jí)毫讼劳ǖ?，一旦發(fā)生火災(zāi)或急病救護(hù)，后果將不堪設(shè)想,。如果容忍違建反彈蔓延,，我們?nèi)ツ暌詠?lái)來(lái)之不易的查違成果必將散失怠盡，前功盡棄,。而且更為重要的是,，查處違法建設(shè)工作也將失去公平，一方面,，已拆的違建戶(hù)會(huì)心存不甘,，四處信訪(fǎng),，甚至效仿他人重新進(jìn)行違法建設(shè);另一方面，一般守法群眾也會(huì)跟風(fēng)違建,，從而使查違工作陷入“拆了建,、建了拆”的誤區(qū)，不僅查違成果難以鞏固,，而且也會(huì)失去黨委,、政府的公信力。

第三,，堅(jiān)決遏制違建反彈,，是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的強(qiáng)大動(dòng)力。違法建設(shè)侵害的是社會(huì)公眾利益,，其結(jié)果是個(gè)人沾光,、社會(huì)遭殃?！冻鞘幸?guī)劃法》明確規(guī)定,，凡“在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地利用和各項(xiàng)建設(shè)必須符合城市規(guī)劃，服從規(guī)劃管理”,。如果我們對(duì)違建反彈現(xiàn)象熟視無(wú)睹,、放任自流，如果我們對(duì)查處違法建設(shè)心慈手軟,、不敢碰硬,，就不可能維護(hù)正常有序的城市秩序，就不可能保持來(lái)之不易的城市創(chuàng)建成果,，就不可能營(yíng)造公平正義的城市建設(shè)與管理環(huán)境,，推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程也就成了一句空話(huà)。因此,，要做到有法可依,，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán),，違法必究,，就必須持久保持“凡違必拆”的長(zhǎng)效態(tài)勢(shì)，竭盡全力遏制住違建反彈,，給廣大群眾一個(gè)明確的說(shuō)法,，給社會(huì)一個(gè)公正的解釋?zhuān)袑?shí)維護(hù)政府的權(quán)威和形象。

第四,，堅(jiān)決遏制違建反彈,，是各級(jí)黨委、政府的應(yīng)盡之責(zé),。違法建設(shè)不僅破壞了城市建設(shè)與管理,，阻礙著工業(yè)化和城市化進(jìn)程，也與我區(qū)未來(lái)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益背道而馳,，與廣大市民的根本利益極不相容,。如果放任違建的滋生蔓延，不僅法律的尊嚴(yán)會(huì)受到踐踏,，黨和政府的威信會(huì)受到損害,，同時(shí)我們也將難以向上級(jí)交待，難以向最廣大人民群眾交待,。全區(qū)各級(jí)各部門(mén)尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到查違拆違工作的極端重要性,，要站在對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé),、對(duì)發(fā)展負(fù)責(zé)的高度,，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí),，齊心協(xié)力，排難奮進(jìn),，以斬釘截鐵的態(tài)度,、求真務(wù)實(shí)的精神、頑強(qiáng)過(guò)硬的作風(fēng),、堅(jiān)強(qiáng)有力的措施,，繼續(xù)做好查違拆違工作，鞏固成果,，擴(kuò)大戰(zhàn)果,，堅(jiān)決遏制違建反彈。

二,、明確職責(zé),，落實(shí)任務(wù)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)依法查違工作進(jìn)程

依法查處違法建設(shè)工作,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又復(fù)雜的工作,，拆違工作難度大，政策性強(qiáng),，群眾的抵觸情緒大,。因此，依法查違工作必須層層明確職責(zé),，級(jí)級(jí)落實(shí)任務(wù),，筑牢工作基礎(chǔ)。最近,，市政府下發(fā)了關(guān)于做好主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線(xiàn)違法建設(shè)查處工作的文件,，出臺(tái)了違法建設(shè)查處考核獎(jiǎng)懲與責(zé)任追究辦法,，我區(qū)根據(jù)要求并結(jié)合實(shí)際，也制定了相應(yīng)辦法,，目的是進(jìn)一步明確工作職責(zé),，層層分解任務(wù)，夯實(shí)工作基礎(chǔ),，創(chuàng)新工作機(jī)制,。對(duì)今后階段的查違工作，我在這里著重強(qiáng)調(diào)四個(gè)原則,。

第一,，必須堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則,。要按照屬地管理的原則,，進(jìn)一步明確查違拆違工作的責(zé)任主體，健全管理網(wǎng)絡(luò),。主城區(qū)規(guī)劃區(qū)和國(guó)省道沿線(xiàn)的鎮(zhèn)街及其村(居)委會(huì)對(duì)違法建設(shè)負(fù)有不可推卸的管理責(zé)任,，必須守土有責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)所轄區(qū)域村(居)民建房的監(jiān)管和信息報(bào)送,，建立健全違法建設(shè)的預(yù)防,、發(fā)現(xiàn)、制止,、報(bào)告,、查處、拆除和考核獎(jiǎng)懲制度,，實(shí)行查處違法建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制,。要調(diào)動(dòng)方方面面的力量，對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進(jìn)行監(jiān)管查處,，對(duì)增量違法建設(shè),，要做到早發(fā)現(xiàn)、早制止,、早查處,、早拆除，最大限度地降低查處成本,，確保不再發(fā)生新的違法建設(shè),。

第二，必須堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。盡管依法查違的責(zé)任主體是各鎮(zhèn)街，但我們的各級(jí)各部門(mén)有責(zé)任,、有義務(wù)配合鎮(zhèn)街做好查違工作,，絕不能事不關(guān)己,、高高掛起。區(qū)直各單位要“看好自己的門(mén),、管好自己的人”,，教育本單位(包括下屬單位)職工不搞違法建設(shè);發(fā)現(xiàn)本單位職工新建違法建設(shè)的，要堅(jiān)持“誰(shuí)的孩子誰(shuí)抱走”,，積極主動(dòng)地支持配合鎮(zhèn)街、村居做好工作,，直至拆除,，同時(shí)要視情給予相關(guān)責(zé)任人必要的黨紀(jì)政紀(jì)處分。去年聯(lián)系幫扶村(居)開(kāi)展查違工作的區(qū)直單位,，今年要繼續(xù)做好幫扶工作,，為他們出主意、想辦法,，協(xié)助他們認(rèn)真開(kāi)展好依法查違工作,。

第三，必須堅(jiān)持“堵疏結(jié)合,、打防并舉”的原則,。查違工作中，我們既要看到違法建設(shè)的嚴(yán)重性,，加大查處拆除工作的力度,，遏制違建反彈，又要看到群眾因經(jīng)濟(jì)條件改善而形成的現(xiàn)實(shí)建房需求,，想群眾之所想,、急群眾之所急、如群眾之所愿,。一方面,，要結(jié)合**市城市總體規(guī)劃，抓緊做好主城區(qū)城郊結(jié)合部村居的居民點(diǎn)布點(diǎn)規(guī)劃,，國(guó)省道沿線(xiàn)鎮(zhèn)街也要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，盡快編制村莊建設(shè)規(guī)劃，為符合建房條件的村(居)民提供有效的幫助和服務(wù),，引導(dǎo)規(guī)范廣大群眾的建筑行為,。另一方面，在居民點(diǎn)和村莊布點(diǎn)規(guī)劃出臺(tái)前,，要做好法制宣傳工作和相關(guān)解釋工作,，教育村(居)民不要盲目建設(shè)、違法建設(shè),，否則吃虧的還是自己,。

第四,，必須堅(jiān)持“思想政治工作與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合”的原則。查處違法建設(shè),，必須嚴(yán)格執(zhí)法,，要以強(qiáng)有力的執(zhí)法手段保證工作的順利進(jìn)行，這一點(diǎn)絲毫不能含糊,。同時(shí),，查處違法建設(shè)，肯定會(huì)遇到各種各樣的困難和阻力,，因此工作中必須講究策略,，審慎從事，既要依法行政,，強(qiáng)力推進(jìn),，又要注意方式方法，耐心做群眾的思想工作,。在執(zhí)法的具體過(guò)程中,，一方面要依法行政，依法拆違,，做到有理有據(jù),，合乎程序，千萬(wàn)不能授人以柄,，不能因急于求成而出現(xiàn)違規(guī)操作;另一方面要深入開(kāi)展群眾工作,，發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)，動(dòng)之以情,，曉之以理,，訴之以法，盡量化解矛盾,，消除抵觸情緒,，減少正面沖突，最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力,，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)查違工作,。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，合力攻堅(jiān),，務(wù)求查處違法建設(shè)工作取得新的成效

查處違法建設(shè)，事關(guān)全區(qū)的發(fā)展大局,，也是對(duì)各級(jí)各部門(mén)干部工作水平,、領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。我們一定要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，精心組織,，科學(xué)安排，合力攻堅(jiān),，堅(jiān)決把依法查違工作一抓到底,，抓出成效。

第一,，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，真正擔(dān)負(fù)起推動(dòng)落實(shí)的重任,，主要領(lǐng)導(dǎo)要緊緊抓在手上,，親自策劃，親自上陣,，親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)更要全力以赴，深入一線(xiàn),，靠前指揮;其他領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)配合,，大力支持,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要多到難度大,、矛盾多的地方去,，遇到困難不能含糊、不能退縮,，遇到矛盾不能回避,、不能上交,，努力做到情況掌握在一線(xiàn)、協(xié)調(diào)指揮在一線(xiàn),、問(wèn)題解決在一線(xiàn),、決戰(zhàn)決勝在一線(xiàn),。

第二,，要繼續(xù)宣傳造勢(shì)。查處違法建設(shè)，必須形成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì),，通過(guò)宣傳引導(dǎo)來(lái)發(fā)動(dòng)群眾,、組織群眾、爭(zhēng)取群眾。各鎮(zhèn)街、村居要上門(mén)到戶(hù),，做面對(duì)面、人對(duì)人的宣傳教育工作,，宣講有關(guān)法律法規(guī),，宣傳市委、市政府的決策,，讓老百姓能理解并執(zhí)行黨委,、政府的決定，自覺(jué)地參與到查處違法建設(shè)的行動(dòng)中來(lái),。宣傳部門(mén)要把握正確的輿論導(dǎo)向,，以團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定,、鼓勁,、正面宣傳為主，充分利用電視,、電臺(tái),、報(bào)紙、政府網(wǎng)站等各種載體,，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng),，形成全方位的宣傳攻勢(shì),。

第三，要強(qiáng)化部門(mén)配合,。查處違法建設(shè),，是一項(xiàng)涉及千家萬(wàn)戶(hù)利益的十分敏感的工作，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，必須做到目標(biāo)一致,、步調(diào)統(tǒng)一。各級(jí)各部門(mén)都要從大局出發(fā),，克服事不關(guān)己,、高高掛起的心態(tài)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想,，視查處違法建設(shè)為己任,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，積極主動(dòng)地做好工作,，形成查處工作的強(qiáng)大合力,。拆違工作中，鎮(zhèn)街是具體的責(zé)任主體,，處在拆違工作的第一線(xiàn),，必須切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。區(qū)直各單位要自覺(jué)服從所在社區(qū),、居委會(huì)和街道的統(tǒng)一安排,，積極配合。區(qū)建委要加強(qiáng)對(duì)拆違工作的指導(dǎo)和督促;公安部門(mén)要按照強(qiáng)制拆除方案的要求,，積極做好安全防范工作;司法,、信訪(fǎng)部門(mén)要負(fù)責(zé)做好拆違整治過(guò)程中行政執(zhí)法的指導(dǎo)監(jiān)督、司法保障,、法律援助和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的接待工作;其他部門(mén)也要充分發(fā)揮各自職能，及時(shí)給予大力支持,，共同保障拆違工作的順利進(jìn)行,。

第四，要強(qiáng)化紀(jì)律保證,。查處違法建設(shè),，必須嚴(yán)明紀(jì)律，做到有令必行,，有禁必止,。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作不力,、查禁不力,，導(dǎo)致完不成任務(wù)的,，要追究單位領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對(duì)在管轄范圍內(nèi)必須拆除的違法建設(shè),，卻不履行職責(zé),、不作為的單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人,，要嚴(yán)格實(shí)行問(wèn)責(zé)制并視情予以查處,。對(duì)那些工作不出力,、態(tài)度無(wú)所謂，影響查違工作進(jìn)度,，導(dǎo)致違建反彈蔓延的,，要嚴(yán)肅追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。在拆違行動(dòng)中,，廣大黨員干部要堅(jiān)持做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作,，不準(zhǔn)說(shuō),、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話(huà)和事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作,，不準(zhǔn)為違建戶(hù)說(shuō)私情、打招呼,、寫(xiě)條子;帶頭拆除自己的違法建設(shè),，不準(zhǔn)拖拆除違法建設(shè)工作的后腿,。

同志們，查處違法建設(shè),，遏制違建反彈，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,，既是市委、市政府交給我們的工作任務(wù),，也是我們各級(jí)各部門(mén)的應(yīng)盡之責(zé),。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)動(dòng)員,，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴,，攻堅(jiān)克難,，一如繼往地做好查處違法建設(shè)工作，堅(jiān)決遏制住違建反彈蔓延勢(shì)頭,，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“樹(shù)立標(biāo)桿,、率先崛起”目標(biāo)，為構(gòu)建實(shí)力,、活力,、魅力、和諧營(yíng)造更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境!

違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)篇二

同志們：

在中心城區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)有序啟動(dòng)之際,，市區(qū)聯(lián)合召開(kāi)中心城區(qū)違法建筑治理工作動(dòng)員會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央和省市委城市工作會(huì)議精神，動(dòng)員市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步提振信心,，凝聚合力,，攻堅(jiān)克難，有效遏制中心城區(qū)違法建筑蔓延的勢(shì)頭,，全面維護(hù)建設(shè)管理秩序的健康,。剛才，小林區(qū)長(zhǎng)宣讀了《平?jīng)鲋行某菂^(qū)違法建筑治理實(shí)施方案》,，各單位工作職責(zé),、時(shí)限要求、主要任務(wù)很明確,，希望大家認(rèn)真對(duì)照,，切實(shí)抓好落實(shí)。下面，結(jié)合市委,、市政府對(duì)違法建筑治理的安排，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見(jiàn),。

一,、看到危害性，增強(qiáng)緊迫性

近年來(lái),，市區(qū)兩級(jí)搶抓國(guó)家新型城鎮(zhèn)化,、棚戶(hù)區(qū)改造等政策機(jī)遇，圍繞打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”黃金段重要節(jié)點(diǎn)城市,、省域副中心城市和甘肅東部門(mén)戶(hù)城市,，不斷加快中心城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐，中心城市對(duì)外形象面貌有了顯著變化,，但因制度的不完善,，監(jiān)管力量的不足，加上利益的驅(qū)動(dòng),，違法建筑屢禁不止，而且呈愈演愈烈之勢(shì),，危害極大,，影響極壞。第一,，破壞了城市形象,。違法建筑沒(méi)有規(guī)劃選址、規(guī)劃審批,、設(shè)計(jì)圖紙，不考慮道路通行,、建筑間距、消防安全,，隨心所欲,，給人一種無(wú)法無(wú)天、肆意妄為的感覺(jué),，不僅破壞了市民的居住環(huán)境,，而且嚴(yán)重破壞了城市形象，破壞了城市規(guī)劃的完整性和統(tǒng)一性,。哪里違建多,，那里就是城市的濁點(diǎn)，社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),，也是拆遷建設(shè)的難點(diǎn),。第二，影響了建設(shè)管理秩序,。這幾年在中心城市建設(shè)中,，有些人白天不敢建，晚上偷著建;平時(shí)不敢建,，節(jié)日搶著建,，甚至在社會(huì)上形成了以違法建筑修建為主業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,，從修建到應(yīng)付執(zhí)法形成了一套完整的流程,，明目張膽的和法律叫板，和公眾利益抗衡,，甚至一些人為了一己私利,，拉攏腐蝕,、帶壞了一批黨員干部，滋生出腐敗,。第三,，擾亂了拆遷市場(chǎng)。前些年企業(yè)主導(dǎo)的自拆和區(qū)域之間拆遷的不平衡,，一定程度上助長(zhǎng)了部分群眾謀取征遷私利的欲望,，項(xiàng)目建設(shè)一旦敲定，居民,、村民就聞風(fēng)而動(dòng),，甚至一部分國(guó)家公務(wù)人員也參與其中，以搶修搶建套取國(guó)家補(bǔ)償,，甚至甘當(dāng)釘子戶(hù),，給我們實(shí)施的重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目帶來(lái)了極大阻礙,，既破壞了社會(huì)公平正義,，也給政府拆遷補(bǔ)償帶來(lái)了很大損失。第四,，存在嚴(yán)重的安全隱患,。一些違法建筑修建讓人觸目驚心，一層加二層,，二層加成三層或者四層,，有的老房根本就沒(méi)打地基,，搶修時(shí)密目網(wǎng)一拉，“12墻”到頂,，沒(méi)有構(gòu)造柱和圈梁,，有的干脆用素泥代替水泥砂漿，毫無(wú)安全可言,，視利益勝過(guò)生命,。

大量違法建筑的存在，滿(mǎn)足的是少數(shù)人,、個(gè)別利益集團(tuán)的欲望，影響的卻是平?jīng)龅膶?duì)外形象和建設(shè)發(fā)展大局,，給社會(huì)治理留下了許多隱患,，如果我們?cè)贌o(wú)所作為，不敢出手,，不去解決,，社會(huì)公平正義就無(wú)法彰顯，絕大多數(shù)群眾的利益就無(wú)法維護(hù),，事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù)的棚戶(hù)區(qū)改造等民生工程也就無(wú)法實(shí)施,。從全國(guó)大趨勢(shì)看，20xx年10月住建部浙江義烏全國(guó)治理違章建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,，省住建廳先后下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)違法建筑工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的函》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)違法建筑治理工作的通知》,，對(duì)全省違章建筑治理做了全面的安排部署，并在慶陽(yáng)召開(kāi)了東部片區(qū)違章建筑治理座談會(huì),。特別是中央城市工作會(huì)上,，點(diǎn)名批評(píng)了蘭州安寧區(qū)金水灣小區(qū)樓頂違法搭建的問(wèn)題后，很快得到了拆除,。中央《若干意見(jiàn)》要求“研究推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃法與刑法銜接,，嚴(yán)厲懲處規(guī)劃建設(shè)管理違法行為，強(qiáng)化法律責(zé)任追究,，提高違法違規(guī)成本”,。違法建筑治理已不是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，而是嚴(yán)肅的政治問(wèn)題,，是大勢(shì)所趨,，勢(shì)之使然。從中心城區(qū)實(shí)際來(lái)看,，這兩年我們?cè)谶`法建筑治理上了下了一定功夫,，也初步取得了一點(diǎn)成效，但一些違法建筑拆了建,、建了拆,，量大面廣、處理難度大，且違法建筑的性質(zhì),、違法占地的面積,、違法行為的后果以及違建戶(hù)自身的情況，都各不相同,，矛盾交織,，情況十分復(fù)雜，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部擅自占用基本農(nóng)田進(jìn)行違法建設(shè)的問(wèn)題;經(jīng)規(guī)劃審批的國(guó)有或集體土地上批小建大,、批少建多的問(wèn)題以及在市政設(shè)施建設(shè),、重大項(xiàng)目推進(jìn)、棚戶(hù)區(qū)改造,、征地拆遷范圍內(nèi)搶修搶建,，以征遷暴利要挾項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題，等等,，嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公平正義,，損壞了公共利益，損壞了廣大群眾的利益,，反響特別強(qiáng)烈,，不僅要快治，而且要加大力度治,，必要的時(shí)候要強(qiáng)制拆除,。

開(kāi)展違法建筑整治的過(guò)程，必將是一個(gè)利益碰撞,，阻力繁雜,，矛盾交織，攻堅(jiān)克難的過(guò)程,，市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門(mén)一定要勇于擔(dān)當(dāng),、主動(dòng)作為，從維護(hù)社會(huì)公平正義出發(fā),，從營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境出發(fā),，從鍛煉提升干部隊(duì)伍出發(fā)，從改善提升城市形象出發(fā),，凝心聚力推進(jìn)違法建筑治理工作,。所謂凝心就是市區(qū)兩級(jí)相關(guān)部門(mén)都要從中心城市建設(shè)發(fā)展大局出發(fā)，自覺(jué)服從市委,、市政府和區(qū)委,、區(qū)政府的工作部署，心往一處想,，勁往一處使,，不能有任何雜音,。所謂聚力就是要整合工作力量，抽組精兵強(qiáng)將,，動(dòng)真碰硬,，從根本上遏制住違法建設(shè)行為。

二,、突出工作重點(diǎn),，強(qiáng)力推進(jìn)違建整治

拆除違法建筑是一場(chǎng)硬仗，是對(duì)個(gè)人利益與公共利益,、小團(tuán)體利益與整體利益的調(diào)整和糾偏,，是對(duì)政府執(zhí)行力和各級(jí)干部工作能力、工作作風(fēng)的檢驗(yàn),。中心城區(qū)違法建筑范圍廣,，治理拆除任務(wù)艱巨，我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),，真正克服怕得罪人的思想，著力解決不作為,、怕作為,，不到位、假到位的問(wèn)題,，在“嚴(yán),、準(zhǔn)、細(xì),、實(shí)”上下功夫,。嚴(yán)：就是要嚴(yán)查。各相關(guān)部門(mén)要按照《實(shí)施方案》要求,，對(duì)中心城區(qū)違法建筑進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的全面排查,，對(duì)土地來(lái)源、規(guī)劃審批,、房產(chǎn)交易,、房屋使用等情況要詳細(xì)核查，現(xiàn)場(chǎng)丈量,，實(shí)物拍照,，做到一戶(hù)一檔。準(zhǔn)：就是底子要準(zhǔn),。要把違建戶(hù)的情況吃透,，把違建的面積摸準(zhǔn)，必要的時(shí)候?qū)`建戶(hù)背后的關(guān)系也要深挖,，做到有的放矢,。要按照先難后易的原則,，選準(zhǔn)違建戶(hù)，撕開(kāi)拆違的口子,。細(xì)：就是要細(xì)心細(xì)致,。要按照一戶(hù)一方案的要求，認(rèn)真細(xì)化拆除舉措,，細(xì)致細(xì)心地做好現(xiàn)場(chǎng)指揮和拆后掃尾,，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié)都萬(wàn)無(wú)一失,。實(shí)：就是要實(shí)拆,。對(duì)違法建筑要?jiǎng)诱媾鲇玻w現(xiàn)公平公正,，決不允許以罰代管,，更不能做樣子，走過(guò)場(chǎng),。

在具體工作推進(jìn)中,，要注意做到“六個(gè)講”：

一要講力度。違法建筑治理必須把主動(dòng)自拆與依法強(qiáng)拆結(jié)合起來(lái),，通過(guò)法律威懾,、社會(huì)譴責(zé)、教育引導(dǎo)等,，促使一部分違建戶(hù)帶頭自拆,，以帶動(dòng)更多的居民自覺(jué)拆違。對(duì)那些“釘子戶(hù)”,，在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,，要敢于“亮劍”，動(dòng)真碰硬,，通過(guò)集中拆違,，形成一鼓作氣、勢(shì)如破竹的震懾氣勢(shì),，讓違法建設(shè)者感到與其被動(dòng)接受處理,，不如積極配合，強(qiáng)拆不如自拆,，遲拆不如早拆,。這方面要注意拔釘子，與除惡鏟霸有機(jī)統(tǒng)一,，尤其對(duì)那些倒賣(mài)土地,，以搶修違建謀取暴利的，要從《土地法》,、《規(guī)劃法》,、《治安處罰法》等方面入手,，立案一批，查處一批,。

二要講公平,。違法建筑治理本身就是對(duì)社會(huì)公平正義的彰顯。在拆違行動(dòng)中,，要堅(jiān)持一把尺子,，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，做到公平公正,。必須強(qiáng)調(diào)的是,，城市管理中沒(méi)有特權(quán)者、特權(quán)階層,、特權(quán)單位,，不管是自然人還是法人，不管是企業(yè)還是黨政機(jī)關(guān),、事業(yè)單位,，都要一視同仁，要既拆民也拆官,，既拆小也拆大,，既拆明也拆暗，做到拆違面前人人平等,。特別是強(qiáng)制拆除更要公平公正,，全面徹底,，不留余地,、不留后患。

三要講法度,。首先,，執(zhí)法主體要合法。規(guī)劃,、國(guó)土,、執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的事要主動(dòng)擔(dān)起來(lái)，特別是調(diào)查取證,、法律文書(shū)下發(fā)等該哪個(gè)部門(mén)出面,，必須無(wú)條件地執(zhí)行到位，不能推諉扯皮,。其次,，執(zhí)法程序要規(guī)范。要認(rèn)真研究《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,、《土地管理法》等法律法規(guī),，健全程序,，完善證據(jù)，尤其是對(duì)那些暴力抗法,、拒不拆除的,，不能以暴制暴，必須依法依規(guī),，集中開(kāi)展拆違,。再一個(gè)，對(duì)違法者要依法給予追究,。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、行政、司法等手段,，讓違法者承擔(dān)必要的責(zé)任,，不能讓老實(shí)人吃虧，狡詐者獲利,。

四要講深度,。拆除違法建筑肯定會(huì)對(duì)違建戶(hù)造成的一定經(jīng)濟(jì)損失，大家一定要把工作做深做細(xì),，把道理講在前,，把關(guān)心擺在前，把保障做在前,，把疏導(dǎo)措施做在前,，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，最大限度地減少不和諧因素,。要強(qiáng)化源頭管控,，對(duì)向違法建筑提供水泥、粘土磚,、鋼材等建筑材料的企業(yè)和專(zhuān)門(mén)從事違法建筑的施工隊(duì)伍,，相關(guān)部門(mén)要注意采取必要的措施，加強(qiáng)嚴(yán)管,，犯法的也要依法查辦查處,，絕不能姑息遷就，放任不管,。必要的時(shí)候相關(guān)部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合辦案,，對(duì)違法建筑當(dāng)事人及利益相關(guān)人要深挖細(xì)查，發(fā)揮法律的震懾作用,。

五要講效率,。一是違法建筑認(rèn)定要快，4月10日前必須全部到位,。二是拆除要快,，要快速見(jiàn)效,，堅(jiān)決有效地遏制違法，糾正違規(guī),，讓獲利者得到應(yīng)有的懲罰,。三是要注意長(zhǎng)效機(jī)制的建立。要結(jié)合這次違法建筑的集中清理整治,，全面靠實(shí)基層站所和基層組織違法建筑的監(jiān)管責(zé)任,，建立形成行政管理與群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督相結(jié)合的違法建筑舉報(bào)制度,，確保違法建筑監(jiān)管全天候，全覆蓋,。

六要講安全,。在強(qiáng)制拆除之前，有關(guān)部門(mén),、單位要做好充分的準(zhǔn)備工作,，提前制定好安全防范預(yù)案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)拆過(guò)程中既要注意違建對(duì)象的人身安全,，也要注意執(zhí)法人員的人身安全,。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安面的有效把控，防止別有用心的人借機(jī)炒作,，擾亂社會(huì)秩序,。

三、強(qiáng)化工作舉措,，確保取得實(shí)效

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。市區(qū)兩級(jí)各相關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)擔(dān)負(fù)起違法建筑治理的責(zé)任,。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自策劃,、親自上陣,、親自督查;分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,、深入一線(xiàn)、靠前指揮,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道辦要切實(shí)調(diào)動(dòng)村委會(huì)、社區(qū)的主觀(guān)能動(dòng)性,，加強(qiáng)對(duì)違法建筑的監(jiān)督管理,，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任。各村委會(huì)支書(shū),、社區(qū)主任作為違法建筑監(jiān)管的第一責(zé)任人,，要盯緊看牢,、嚴(yán)防死守，做到早發(fā)現(xiàn),、早匯報(bào),、早處置。

二要強(qiáng)化協(xié)作配合,。市區(qū)各相關(guān)部門(mén)要從全市發(fā)展大局出發(fā),，按照市區(qū)一體的工作運(yùn)行機(jī)制，配強(qiáng)工作力量,，主動(dòng)參與,，主動(dòng)作為，合心合力推進(jìn)違法建筑治理,。尤其是在規(guī)法律文書(shū)下發(fā),、調(diào)查取證、集中拆除等方面要互通信息,，互相補(bǔ)位,。7個(gè)小組要按照各自任務(wù)分工，及時(shí)研究工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題,，絕不能拖而不決,、影響工作。政法部門(mén)要全力配合,，全程做好拆違及強(qiáng)制拆除,、查辦案件的司法保障工作。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律約束,。違法建筑拆除治理是檢驗(yàn)干部敏銳性和工作魄力,、工作能力、個(gè)人素質(zhì)的“試金石”,，市區(qū)相關(guān)部門(mén)及抽調(diào)人員切實(shí)做到“三帶頭三不準(zhǔn)”,，即：帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)做不利于查處違法占地違法建設(shè)工作的事;帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作,，不準(zhǔn)為違建戶(hù)說(shuō)情,、打招呼;帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖全城區(qū)違法建設(shè)治理工作的后腿,。

四要營(yíng)造濃厚氛圍,。市區(qū)宣傳部門(mén)和新聞媒體要圍繞正確導(dǎo)向、造好聲勢(shì),，亮明各級(jí)政府打擊和遏制違法建筑的決心和信心,。要認(rèn)真策劃一些專(zhuān)題欄目，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)違法建設(shè)行為的曝光力度。要注重發(fā)揮群眾對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)督作用,，讓每一個(gè)市民都成為違法建設(shè)的監(jiān)督員,，使違法建設(shè)無(wú)處立足、無(wú)利可圖,。

五要加大督查問(wèn)責(zé),。中心城區(qū)違法建筑治理辦公室要加強(qiáng)督查調(diào)度，建立“周調(diào)度,、旬督查,、月通報(bào)”制度，確保拆違工作落到實(shí)處,、取得成效,。對(duì)工作不出力、抱無(wú)所謂態(tài)度,、影響拆違工作進(jìn)度的,，要及時(shí)通報(bào)，必要時(shí)要按照干部管理權(quán)限,，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對(duì)個(gè)別公務(wù)人員非法獲利和以權(quán)謀私等問(wèn)題，要依法,、依紀(jì)嚴(yán)肅予以處理,。

違法建設(shè)治理工作推進(jìn)會(huì)篇三

同志們：

今年以來(lái)，區(qū)委,、區(qū)政府在會(huì)議安排上盡量精簡(jiǎn)數(shù)量,、控制規(guī)模，目的就是給廣大領(lǐng)導(dǎo)和干部騰出更多地時(shí)間和精力,，讓大家多干工作,、多抓落實(shí)。今天的會(huì)議與往常最大的不同,，就是會(huì)議規(guī)模大,、規(guī)格高，不僅全體區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各鎮(zhèn)辦黨政一把手,、分管領(lǐng)導(dǎo)參加,，而且城內(nèi)6個(gè)辦事處的社區(qū)主任、部分城中村和轄區(qū)單位也應(yīng)邀參會(huì),，這就足以說(shuō)明這次百日整治活動(dòng)的重要性和必要性,。剛才,，梁書(shū)記,、晏區(qū)長(zhǎng)分別宣讀了城區(qū)街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)實(shí)施方案，人民辦、西蘭辦分別做了表態(tài)發(fā)言,，信心足,、決心大、措施實(shí),，希望大家都能像表態(tài)的一樣,，切實(shí)抓好落實(shí)。下面,，就這次整治活動(dòng),，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、高度重視,，充分認(rèn)識(shí)街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)的重要意義

城市環(huán)境是城市文明的重要指標(biāo),，是營(yíng)造良好投資環(huán)境的基矗開(kāi)展街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，對(duì)于改善城市面貌,，提升城市形象,，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展具有重要的作用,。近期,，在市區(qū)大面積、大范圍開(kāi)展街景整治,，沿街建筑色調(diào)統(tǒng)一,、風(fēng)格鮮明，非常漂亮,，充分顯示出了古都的風(fēng)貌,，把整個(gè)城市的品位都提高了。正是借鑒了的經(jīng)驗(yàn),，市委,、市政府決定在全市開(kāi)展這次整治活動(dòng)，全區(qū)上下一定要從講政治,、講大局,、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)這次整治活動(dòng)的重大意義,。

首先,，開(kāi)展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是維護(hù)全市“雙創(chuàng)”大局、改善人居環(huán)境的需要,。創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市和環(huán)保模范城市,，是市委、市政府對(duì)全市人民作出的嚴(yán)承諾,。今年是我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的決勝之年,，市委,、市政府對(duì)于城市環(huán)境建設(shè)非常重視，在年初就安排電視臺(tái),、日?qǐng)?bào)對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行明察暗訪(fǎng),、公開(kāi)曝光;在4月份召開(kāi)的全市“雙創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)上，不僅市上四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和在家的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)全部參加,，而且對(duì)12個(gè)沒(méi)有參會(huì)的市直部門(mén)專(zhuān)門(mén)“補(bǔ)課”;同時(shí),，市上還專(zhuān)門(mén)投入5000萬(wàn)元，開(kāi)展了“大樹(shù)進(jìn)城”活動(dòng),，極大地改善了市區(qū)的城市環(huán)境,。對(duì)于這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，市委,、市政府也非常重視,。在全市動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之前，千書(shū)記,、市長(zhǎng)就先后多次進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研,，就整治的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等提出了明確要求;在會(huì)議召開(kāi)的當(dāng)天,，市長(zhǎng)還親臨大會(huì),、現(xiàn)場(chǎng)督戰(zhàn);這次會(huì)議還要求城區(qū)各辦事處和轄區(qū)企業(yè)參加，就市上組織的單項(xiàng)工作會(huì)議,，參會(huì)范圍延伸到鎮(zhèn)辦一級(jí)是很少有的,。從以上這些，就足以看出市上對(duì)這次整治活動(dòng)的重視程度,。我們地處主城區(qū),，是全市整治的重點(diǎn)，如果我們的工作做不好,，就會(huì)給全市的整治活動(dòng)造成嚴(yán)重影響,。加之我們是市委、市政府所在地,，大部分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和市直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)就在居住,，我們的所有工作都是在領(lǐng)導(dǎo)的眼皮底下進(jìn)行的，領(lǐng)導(dǎo)上下班就檢查了,，就更容不得一點(diǎn)細(xì)小的差錯(cuò)或失誤,，年初的市容環(huán)境衛(wèi)生整治已經(jīng)給了我們相當(dāng)深刻的教訓(xùn)，我們絕不能讓類(lèi)似的事情再次發(fā)生,。

其次,，開(kāi)展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是優(yōu)化投資環(huán)境、推進(jìn)我區(qū)進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)的需要,。今年是我區(qū)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”的起步之年,，也是打基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,，要起好步,、打好基礎(chǔ),，就必須全力以赴發(fā)展經(jīng)濟(jì)、壯大實(shí)力,，而要做到這一點(diǎn),，就必須不斷提升城市品位、改善城市對(duì)外形象,，以此增強(qiáng)對(duì)客商的吸引力,。我們常說(shuō),，環(huán)境就是生產(chǎn)力,，我們開(kāi)展招商引資,，客商看重的除了政策,、服務(wù)等軟環(huán)境，還有資源、基礎(chǔ)等硬環(huán)境,，開(kāi)展兩項(xiàng)整治活動(dòng)就是改善投資硬環(huán)境的一個(gè)有效手段。咱們的招商引資工作好于淳化、永壽等縣，就是因?yàn)槲覀兾挥诔菂^(qū),，環(huán)境好，設(shè)施完善,，企業(yè)落戶(hù)后子女上學(xué),、職工生活非常方便,，這就是我們的優(yōu)勢(shì),。但是與相比,，與其它發(fā)達(dá)城市相比,，我們就處于劣勢(shì)，基礎(chǔ)的東西還沒(méi)有完全建好,。另外大家知道,，三產(chǎn)已經(jīng)占到我區(qū)經(jīng)濟(jì)的半壁江山,，要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，就更依賴(lài)于城區(qū)環(huán)境的改善。近年來(lái),，盡管我們?cè)诟纳仆顿Y環(huán)境方面作了大量卓有成效的工作,，但在城市管理上仍存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題，如亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,，市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問(wèn)題,，街景整治效果不佳問(wèn)題等。正是因?yàn)檫@些問(wèn)題的存在,，我們的投資環(huán)境對(duì)外地客商就缺少吸引力,，難以吸引更多的客商投資。通過(guò)開(kāi)展集中整治活動(dòng),，可以有效地改善城市面貌,、提升城市形象、增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，有利于我們更好地開(kāi)展招商引資,，吸引更多的項(xiàng)目落戶(hù)我區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,，進(jìn)而促進(jìn)“進(jìn)位創(chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn),。

第三，開(kāi)展兩項(xiàng)整治活動(dòng)是加快舊城改造,、推進(jìn)城市發(fā)展的需要,。近年來(lái)，我們的城市建設(shè)發(fā)展很快,，無(wú)論是城區(qū)面積還是城市面貌,，無(wú)論是城市的人氣還是商氣，都發(fā)生了翻天覆地的變化,，特別是在舊城改造和商業(yè)街區(qū)建設(shè)上,，我們先后實(shí)施了世紀(jì)大道、皇路和沈家南村,、河頭堡村、鐵嘴村拆遷,，以及東路商業(yè)街改造,，不僅極大地改善了城市面貌，而且有效地拓展了城市發(fā)展空間,。但是,，隨著舊城改造力度的加大，一些即將拆遷的居民包括一些私營(yíng)企業(yè),，為了獲取更多的拆遷補(bǔ)償,，隨意亂搭亂建、違規(guī)加蓋住房等現(xiàn)象十分突出,，屢禁不止,，更有甚者我們一些群眾不僅在自己村子加蓋，還跑到渭城、長(zhǎng)安去和別人合伙加蓋,，企圖謀取不正當(dāng)利益,，影響非常不好。這些違法建設(shè)行為不僅加大了城市拆遷改造的難度,，而且造成了大量資金流失和資源浪費(fèi),。特別是我們近年來(lái)一直在著力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加大舊城改造和商業(yè)街區(qū)建設(shè)力度,，如果違法建設(shè)得不到有效治理,，將給我們的城市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成很大的影響。開(kāi)展這次集中整治活動(dòng),，對(duì)我們今后實(shí)施舊城改造和商業(yè)街區(qū)開(kāi)發(fā),，也具有十分有益的作用。

所以,，無(wú)論是對(duì)加快我們的自身發(fā)展,，還是對(duì)維護(hù)全市“雙創(chuàng)”大局;無(wú)論是對(duì)當(dāng)前的工作，還是對(duì)未來(lái)的發(fā)展,，這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)都具有十分重要的意義,。對(duì)此，全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí),，高度重視這次整治活動(dòng)，認(rèn)真按照全區(qū)的總體部署,，精心組織,，統(tǒng)籌安排，采取有效措施,，確保各項(xiàng)整治任務(wù)按期順利完成,。

二、全民動(dòng)員,，迅速在全區(qū)掀起整治活動(dòng)的熱潮

從剛才宣讀的《實(shí)施方案》可以看出,，這次沿街建筑景觀(guān)和違法建設(shè)整治活動(dòng)，不僅時(shí)間跨度長(zhǎng),、整治范圍廣,，而且工作任務(wù)重、落實(shí)難度大,。為了確保任務(wù)落實(shí),，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,，決定拿出200萬(wàn)元“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金用于整治活動(dòng),，并成立兩套專(zhuān)門(mén)的班子負(fù)責(zé)兩項(xiàng)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,。沿街建筑景觀(guān)整治活動(dòng)，由區(qū)委,、紀(jì)委書(shū)記牽頭,，副區(qū)長(zhǎng)、區(qū)長(zhǎng)助理協(xié)助,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)紀(jì)委;違法建設(shè)百日整治活動(dòng),，由副區(qū)長(zhǎng)晏信鵬牽頭，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)舊改辦,。同時(shí),，我們還按照過(guò)去的雙創(chuàng)包抓方案，由部門(mén)包抓城區(qū)主輔路段,，協(xié)助鎮(zhèn)辦開(kāi)展整治工作,。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門(mén)要積極行動(dòng)起來(lái),，按照全區(qū)的總體部署,，精心組織，全民動(dòng)員,，強(qiáng)力推動(dòng),，確保整治活動(dòng)“一周見(jiàn)成效、一月大變樣”,。

一要認(rèn)真安排部署,。兩項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極與市級(jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，明確整治活動(dòng)的范圍和每個(gè)區(qū)域,、每條路段的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求,，指導(dǎo)鎮(zhèn)辦和包抓部門(mén)開(kāi)展工作。各鎮(zhèn)辦,、各包抓部門(mén)要迅速成立由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織機(jī)構(gòu),，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，專(zhuān)職負(fù)責(zé)整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作,。同時(shí),，要結(jié)合自身承擔(dān)的任務(wù)，盡快研究制定具體的實(shí)施方案,，迅速對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署。各鎮(zhèn)辦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是整治活動(dòng)的第一責(zé)任人,，必須親自抓,、親自管;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要勇挑重?fù)?dān),、具體負(fù)責(zé);其它班子成員也要分片包抓,，共同參與整治工作,。各包抓部門(mén)也要把這項(xiàng)工作拿在手中，盡職盡責(zé),，全程參與,，真正把各項(xiàng)工作任務(wù)安排到位、落實(shí)到位,。各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要按照“3+2”包抓機(jī)制的要求,，積極發(fā)揮表率示范作用，深入下去,，督促鎮(zhèn)辦,、包抓部門(mén)開(kāi)展工作。

二要廣泛宣傳動(dòng)員,。要確保整治活動(dòng)的順利開(kāi)展,，必須依靠轄區(qū)企事業(yè)單位、商戶(hù),、門(mén)店的大力支持,，依靠廣大群眾的積極參與和配合。各鎮(zhèn)辦,、各包抓部門(mén)要積極組織人員,，采取進(jìn)單位、進(jìn)小區(qū),、進(jìn)門(mén)店等形式,，廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，把市委市政府的要求傳達(dá)到每一個(gè)單位,、門(mén)店,、商戶(hù)，動(dòng)員全區(qū)上下人人支持,、個(gè)個(gè)參與,，團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力,，共同推動(dòng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展,。轄區(qū)各單位、商戶(hù)要顧全大局,，積極配合,、參與整治活動(dòng)。今天沿街的部分單位也來(lái)了,，集中整治雖然增加了你們的工作難度,，但是希望大家都能提高認(rèn)識(shí)，積極配合,，認(rèn)真落實(shí)市,、區(qū)要求,，共同把街景整治工作做好。作為政府,，為企業(yè)搞好服務(wù)是應(yīng)該的,，而作為企業(yè)，落實(shí)政府決策,，配合政府開(kāi)展工作也是天經(jīng)地義的,，政府和企業(yè)相互理解、相互支持,，才能實(shí)現(xiàn)雙贏(yíng),。城市環(huán)境好了，也有利于提升企業(yè)形象,，提升商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)檔次,，這是對(duì)大家都有利的事情，任何一個(gè)企業(yè),、一個(gè)商戶(hù)都沒(méi)有理由置之不理,。

三要盡快啟動(dòng)整治工作。上周三全市動(dòng)員大會(huì)之后,，市上又先后幾次召開(kāi)會(huì)議對(duì)整治活動(dòng)進(jìn)行安排,，后天市上領(lǐng)導(dǎo)還要對(duì)三個(gè)區(qū)的工作進(jìn)展進(jìn)行實(shí)地檢查，我們必須迅速行動(dòng),，實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)整治工作,。本周內(nèi)街景整治就要有幾棟樓先動(dòng)起來(lái)，違法建設(shè)整治也要搞幾個(gè)拆遷現(xiàn)常市上這次對(duì)整治活動(dòng)計(jì)劃投入5000萬(wàn)元,，但對(duì)全市來(lái)說(shuō),，這些錢(qián)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如果哪個(gè)鎮(zhèn)辦,、哪個(gè)單位行動(dòng)的早,，就可以拿到補(bǔ)助;動(dòng)的遲了，不但拿不到補(bǔ)助,，任務(wù)還照樣要完成,。所以，希望各鎮(zhèn)辦,、各個(gè)沿街單位都能抓早動(dòng)快,，迅速開(kāi)展整治工作。各鎮(zhèn)辦,、各相關(guān)部門(mén)下來(lái)后要立即安排,，盡快確定各條路段的整治方案和包抓人員，各確定1—2條示范街在本周內(nèi)全面啟動(dòng),。區(qū)街景整治辦公室要協(xié)調(diào)相關(guān)街辦,，盡快拿出皇路、人民路,、渭陽(yáng)路和寶周邊這些重點(diǎn)路段的整治方案,，動(dòng)員一批沿街單位積極行動(dòng)起來(lái)，清洗,、粉刷建筑立面,，規(guī)范門(mén)頭牌匾和廣告、燈箱,，抓出一批亮點(diǎn),，以點(diǎn)帶面，示范帶動(dòng)全區(qū)整治工作的順利開(kāi)展,。

三,、突出重點(diǎn)，不折不扣地落實(shí)整治任務(wù)

這次街景整治和違法建設(shè)整治涉及的內(nèi)容很多,，要確保工作的順利推進(jìn),，就必須做到任務(wù)明確、重點(diǎn)突出,。

(一)街景整治主要抓好以下四方面工作：

一是抓好建筑立面整治,。建筑立面整治是我們這次街景整治最重要的一項(xiàng)內(nèi)容，也是任務(wù)最重,、難度最大的一項(xiàng)工作,。按照市上的要求，所有沿街的建筑立面都要進(jìn)行清洗,、刷新和裝飾,。對(duì)立面符合要求的建筑，主要是外墻貼瓷的建筑,，要逐一進(jìn)行清洗;對(duì)立面原為外墻粉刷,、裝飾顏色不符合要求的建筑，要按照設(shè)計(jì)要求,，統(tǒng)一色調(diào),，重新進(jìn)行防水涂料施工;對(duì)立面裝飾符合設(shè)計(jì)要求，但不完整的,，要進(jìn)行補(bǔ)全,，使之形成一個(gè)整體。立面整治要搞好,，說(shuō)到底是一個(gè)“錢(qián)”字,，因?yàn)椴还苁乔逑础⑺⑿逻€是裝飾,，都是硬投入,，沒(méi)有錢(qián)是辦不了的,。在投入方面，除過(guò)市,、區(qū)的補(bǔ)貼外,，各鎮(zhèn)辦還要積極發(fā)動(dòng)沿街單位自籌資金，多渠道解決投入問(wèn)題,。

二是清理門(mén)頭牌匾及戶(hù)外廣告,。對(duì)沿街門(mén)店門(mén)頭牌匾的整治，各鎮(zhèn)辦,、各包抓部門(mén)要嚴(yán)格按照“一店一牌”和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一顏色、統(tǒng)一設(shè)置的要求,，逐樓棟,、逐店面進(jìn)行清理，督促沿街門(mén)店按照要求進(jìn)行更換和刷新,。對(duì)沿街樓體上的戶(hù)外廣告,，除人民路、渭陽(yáng)路和皇路由市綜合執(zhí)法局直接整治之外,，其它路段都要由區(qū)上組織,。各鎮(zhèn)辦和包抓部門(mén)要逐一進(jìn)行排查，對(duì)不符合規(guī)劃要求或殘缺不全的廣告,、燈飾,，要督促設(shè)置單位及時(shí)更換或維修;對(duì)未經(jīng)規(guī)劃部門(mén)審批同意的，要督促設(shè)置單位自行拆除;拒不配合整治的,，要協(xié)調(diào)市綜合執(zhí)法局大隊(duì)予以強(qiáng)制拆除,。

三是抓好建筑工地環(huán)境整治。由區(qū)建設(shè)局牽頭,，區(qū)環(huán)衛(wèi)局,、環(huán)保分局和各鎮(zhèn)辦配合，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的在建工地進(jìn)行檢查,，督促各建筑工地文明施工,，減少污染。所有的建筑工地必須按要求設(shè)置文化墻,，有條件的要在圍墻外實(shí)施綠化,，所有進(jìn)出工地的車(chē)輛必須進(jìn)行沖洗，并嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)施工,，防止工地建設(shè)揚(yáng)塵,、噪音污染。

四是全面實(shí)施“拆墻透綠”。這項(xiàng)工作我們從雙創(chuàng)開(kāi)始就開(kāi)始搞,，大部分沿街單位都已經(jīng)按照要求拆除了圍墻,，設(shè)置了透視墻，但還有個(gè)別單位落實(shí)的不很到位,。對(duì)此,，區(qū)雙創(chuàng)辦和各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)檢查督促，轄區(qū)各單位也要積極配合,，盡快拆除沿街實(shí)體圍墻，改造為透視墻,。

此外,，區(qū)環(huán)衛(wèi)局還要組織做好市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作，全面清理綠化帶,，清洗垃圾桶,，清除電線(xiàn)桿、地面,、墻壁上的小廣告;各鎮(zhèn)辦要加強(qiáng)對(duì)出店經(jīng)營(yíng),、占道經(jīng)營(yíng)的整治規(guī)范，對(duì)一些釘子戶(hù),、難纏戶(hù)要予以堅(jiān)決取締;各社區(qū)居委會(huì)也要?jiǎng)訂T轄區(qū)單位,、小區(qū)積極參與、支持整治活動(dòng)開(kāi)展,，全區(qū)上下齊動(dòng)員,，共同營(yíng)造一個(gè)干凈、整潔的城市環(huán)境,。

(二)違法建設(shè)整治主要抓好以下四方面工作：

一是抓好城中村違法建設(shè)整治工作,。為了遏制住違法建設(shè)的勢(shì)頭，使工作做的更細(xì),、更實(shí),，區(qū)上專(zhuān)門(mén)成立了兩個(gè)執(zhí)法隊(duì)，其中規(guī)劃監(jiān)察管理一隊(duì)設(shè)在區(qū)建設(shè)局,，主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)外的執(zhí)法工作;規(guī)劃監(jiān)察管理二隊(duì)設(shè)在區(qū)舊改辦,，主要負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的執(zhí)法工作。對(duì)城中村違法建設(shè),，區(qū)舊改辦和各街辦要切實(shí)加大檢查力度,，凡未經(jīng)審批、私自加層加建,、壓界擴(kuò)建的,，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、拆除一起,，不僅要讓違法建設(shè)者得不到任何好處,，還要讓違法建設(shè)者得到應(yīng)有的法律制裁。

二是抓好城區(qū)主干道路兩側(cè)違法建設(shè)整治工作,。各街辦要對(duì)轄區(qū)主干道路沿線(xiàn)建筑進(jìn)行逐一清查并登記造冊(cè),，對(duì)未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的建筑，未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè),、使用的建筑,，超過(guò)批準(zhǔn)使用期限的臨時(shí)建筑，未經(jīng)審批,、侵占公共空間的違法建筑,，未經(jīng)審批、在街道兩側(cè),、樓頂,、陽(yáng)臺(tái)等處搭建的違法建筑，要督促建設(shè)單位限期自行拆除,。對(duì)拒不配合的,，由區(qū)舊改辦牽頭，建設(shè),、公安,、法院、檢-察-院等相關(guān)部門(mén)配合,，依法實(shí)施強(qiáng)制拆除,。

三是抓好單位、小區(qū)內(nèi)部整治工作,。對(duì)未經(jīng)規(guī)劃審批,，私自在房前屋后、公用綠地,、樓頂?shù)忍幗ㄔO(shè)的違法建筑,，街辦要督促各單位、小區(qū)自行組織拆除并恢復(fù)原貌,。另外,，現(xiàn)在一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者或商販自行搭建臨時(shí)建筑,，不但阻礙通行,，而且存在一定的安全隱患，工商分局要組織進(jìn)行集中拆除整治,，切實(shí)消除安全隱患,。

四要抓好農(nóng)村的違法建設(shè)整治工作。在前一段衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中，我們?cè)跒枛|,、釣臺(tái)集中開(kāi)展了幾次違法建設(shè)強(qiáng)制拆除活動(dòng),，收到了很好地效果。區(qū)建設(shè)局,、國(guó)土分局和各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦要乘勝追擊,，結(jié)合這次整治活動(dòng)開(kāi)展，對(duì)全區(qū)農(nóng)村特別是城郊結(jié)合部,、主干道路兩側(cè)的村民建房情況進(jìn)行清理檢查,，凡占用耕地建房或在原有房屋上違法加蓋的，要集中力量進(jìn)行拆除,，情節(jié)嚴(yán)重的還要依法追究法律責(zé)任,，堅(jiān)決把違法建設(shè)的勢(shì)頭遏制祝

四、夯實(shí)責(zé)任,，務(wù)求整治活動(dòng)取得實(shí)效

各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，整治活動(dòng)能否取得實(shí)效,，關(guān)鍵在于夯實(shí)責(zé)任,、抓好落實(shí)。各鎮(zhèn)辦,、各包抓部門(mén)一定要把這項(xiàng)工作擺在重要位置,，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要記在心上、拿在手中,，親自過(guò)問(wèn),、親自督查，拿出切實(shí)可行的推進(jìn)措施,，確保整治活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

一要明確分工，夯實(shí)責(zé)任,。鑒于鎮(zhèn)辦經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重,，特別是“雙過(guò)半”壓力大，這里就鎮(zhèn)辦和包抓部門(mén)做個(gè)明確分工：各鎮(zhèn)辦對(duì)轄區(qū)街景整治負(fù)總責(zé),，要把每個(gè)單位,、每棟樓分包到領(lǐng)導(dǎo)和同志身上，明確任務(wù),、限期完成;各包抓部門(mén)對(duì)包抓路段負(fù)總責(zé),，負(fù)責(zé)街道的環(huán)境整治和門(mén)店的清洗粉刷。各鎮(zhèn)辦,、包抓部門(mén)要按照區(qū)上的總體安排,，把任務(wù)細(xì)化、量化，具體到樓棟,、具體到門(mén)店,、具體到個(gè)人，真正把任務(wù)扛死,，把板子打?qū)?。任何一?xiàng)工作，只要責(zé)任明確,，任務(wù)明確,，責(zé)任人便會(huì)想辦法把事情干好的。

二要相互協(xié)作,，形成合力,。這次綜合整治活動(dòng)涉及范圍廣、工作量大,，各部門(mén)單位一定要強(qiáng)化全局意識(shí),、大局意識(shí)，遇到問(wèn)題多溝通,、多協(xié)調(diào),，相互之間多支持、多幫助,，共同推動(dòng)整治活動(dòng)的開(kāi)展,。特別是建設(shè)、舊城辦,、衛(wèi)生,、工商,、公安,、國(guó)土等部門(mén)，要在整治亂搭亂建,、拆除違章建筑,、清理出店占道經(jīng)營(yíng)等方面加強(qiáng)協(xié)作、緊密配合,，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),。凡是在整治活動(dòng)中配合不積極、消極應(yīng)付的,，區(qū)委,、區(qū)政府將對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人嚴(yán)肅處理，絕不姑息,。

三要強(qiáng)化督促,，嚴(yán)格考核。區(qū)紀(jì)委,、舊改辦和區(qū)委區(qū)政府督查室要切實(shí)履行職責(zé),，采取明察暗訪(fǎng)、重點(diǎn)巡查,、現(xiàn)場(chǎng)督辦等辦法,，定期不定期地對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門(mén)的整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,，力促各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。對(duì)推諉扯皮、敷衍了事,、搞形式、走過(guò)場(chǎng)的鎮(zhèn)辦,、部門(mén),，要在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)造成嚴(yán)重后果和不良影響的，堅(jiān)決追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員的責(zé)任,。

四要加強(qiáng)管理,，健全長(zhǎng)效機(jī)制。各鎮(zhèn)辦,、各相關(guān)部門(mén)要以這次街景整治和違法建設(shè)百日整治活動(dòng)為契機(jī),，著眼于實(shí)現(xiàn)城市管理的“長(zhǎng)治久安”，及時(shí)分析研究工作中遇到的新情況,、新問(wèn)題,，認(rèn)真總結(jié)工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，積極建立健全城市管理長(zhǎng)效機(jī)制,，使城市管理走上制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化的軌道,。

同志們,，開(kāi)展街景整治暨違法建設(shè)百日整治活動(dòng)，既是市委,、市政府的要求,，也是我們自身發(fā)展的需要。全區(qū)上下要立即行動(dòng),，團(tuán)結(jié)一心,，扎實(shí)工作，積極投入到街景整治暨違法建設(shè)百日整治活動(dòng)中來(lái),，不斷改善我們的城市環(huán)境,，提升我們的城市形象，向市委,、市政府交出一份滿(mǎn)意的答卷,。