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網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇一
第一條 為了保護(hù)全市煙草信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,,促進(jìn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用和發(fā)展,保證局域網(wǎng)正常運(yùn)行,,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱(chēng)的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),是指由市縣局(公司)投資購(gòu)買(mǎi),、信息中心負(fù)責(zé)維護(hù)和管理的局域網(wǎng)設(shè)備,、配套的網(wǎng)絡(luò)線(xiàn)纜設(shè)施及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器所構(gòu)成的硬件,、軟件集成系統(tǒng)。
第三條 局域網(wǎng)設(shè)備管理維護(hù)工作由信息中心負(fù)責(zé),,未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得擅自安裝,、拆卸或改變網(wǎng)絡(luò)設(shè)備。
第四條 任何單位和個(gè)人不得利用聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)從事危害局域網(wǎng)及局域網(wǎng)服務(wù)器的活動(dòng),,不得危害或侵入未授權(quán)的服務(wù)器,。
第二章 安全管理組織
第五條 局域網(wǎng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由分管領(lǐng)導(dǎo)和辦公室信息中心、監(jiān)察處等部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,。信息中心在安全領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下負(fù)責(zé)具體的網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行管理工作。
信息中心配備網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)管員,,實(shí)行持證上崗,負(fù)責(zé)對(duì)本單位工作人員的安全教育,,網(wǎng)絡(luò)安全管理,對(duì)各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,。
第六條 各縣局(公司)、部門(mén)指定1名網(wǎng)絡(luò)安全專(zhuān)管員,,負(fù)責(zé)對(duì)本單位(部門(mén))的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全工作。
第三章 安全保護(hù)
第七條 未經(jīng)授權(quán),,任何單位或個(gè)人不得以任何方式登陸進(jìn)入局域網(wǎng),、服務(wù)器等設(shè)備進(jìn)行修改、設(shè)置,、刪除等操作,;任何單位和個(gè)人不得以任何借口盜竊、破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,;不得采用各種手段切斷單位,、部門(mén)或他人網(wǎng)絡(luò)的連接。
第八條 各單位從事施工,、建設(shè),不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,。無(wú)特殊情況必須保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備24小時(shí)正常運(yùn)行,不得以任何理由關(guān)閉有關(guān)設(shè)備或電源,。
第九條 各單位、各部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和備案制度,,真實(shí)詳盡記錄各聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)的使用者和使用時(shí)間,并保留半年以上,。
第十條 對(duì)外提供服務(wù)的服務(wù)器必須保持日志記錄功能,歷史記錄保持時(shí)間不得低于6個(gè)月,。
第十一條 內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)出口處必須安裝防火墻,確保網(wǎng)絡(luò)不受攻擊,。電子郵件服務(wù)器應(yīng)具有email病毒過(guò)濾和關(guān)鍵字過(guò)濾功能。
第十二條 各單位必須做好數(shù)據(jù)備份工作,,并建立應(yīng)急預(yù)案,。業(yè)務(wù)、專(zhuān)賣(mài)數(shù)據(jù)必須每天備份一次,。當(dāng)服務(wù)器發(fā)生故障時(shí),,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,盡快恢復(fù)數(shù)據(jù),,確保經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。
第十三條 任何連入局域網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)均須安裝防病毒軟件和防火墻,。信息中心應(yīng)及時(shí)將有礙局域網(wǎng)絡(luò)安全的計(jì)算機(jī)斷開(kāi)連接后通報(bào)其所在部門(mén)進(jìn)行處理。
第十四條 凡未通過(guò)信息中心自行與isp聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)不得接入局域網(wǎng),。
第十五條 各單位、各部門(mén)不得泄露使用的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及服務(wù)器的登錄用戶(hù)名及密碼,。
第十六條 任何單位和個(gè)人不得以不真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源,,不得竊取他人帳號(hào),、口令使用網(wǎng)絡(luò)資源。各單位必須對(duì)局域網(wǎng)內(nèi)計(jì)算機(jī)實(shí)行ip地址與網(wǎng)卡mac地址綁定,,任何人不得擅自改動(dòng)ip地址設(shè)置。未經(jīng)允許,,任何單位或個(gè)人不得擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得利用單位分配的個(gè)人電子郵箱上公網(wǎng)注冊(cè)信息,,不得訪(fǎng)問(wèn)惡意網(wǎng)站和不健康網(wǎng)站,,不要隨意打開(kāi)陌生郵件,。
第十八條 任何單位或個(gè)人不得利用各種網(wǎng)絡(luò)設(shè)備或軟件技術(shù)從事用戶(hù)帳戶(hù)及口令的偵聽(tīng)、盜用活動(dòng),,不得使用任何非法手段獲取他人信息。
第十九條 局域網(wǎng)設(shè)備,、連接線(xiàn)路及服務(wù)器等發(fā)生破壞案件后,信息中心必須及時(shí)向市局網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)必須遵守《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)安全保管辦法》。
第二十一條 局域網(wǎng)及子網(wǎng)的系統(tǒng)軟件,、應(yīng)用軟件及信息數(shù)據(jù)要實(shí)施保密措施。信息資源保密等級(jí)可分為:(1)可向internet公開(kāi)的,;(2)可向廣域網(wǎng)公開(kāi)的,;(3)可向局域網(wǎng)公開(kāi)的,;(4)在本單位公開(kāi)的,。
第二十二條 局域網(wǎng)中對(duì)外發(fā)布信息的內(nèi)容必須經(jīng)本單位網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組審核備案,通過(guò)專(zhuān)用帳號(hào)進(jìn)行發(fā)布,。帳號(hào)由專(zhuān)人保管使用,不得隨意公布轉(zhuǎn)借,。
第二十三條 未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組允許,任何單位或個(gè)人不得在主頁(yè)上開(kāi)設(shè)交互式欄目,,不得設(shè)立游戲站點(diǎn)或純娛樂(lè)性站點(diǎn),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,即從網(wǎng)上隔離,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,。
第二十四條 開(kāi)設(shè)的電子公告欄(bbs)必須建立信息審核員,、站長(zhǎng)和欄目主持人組成的三級(jí)管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)制,;建立欄目主持人資格審定制度、用戶(hù)登記制度,、日志備份制度。bbs開(kāi)放期間必須有專(zhuān)人管理,,采取有效的身份識(shí)別、安全防護(hù)和有害信息過(guò)濾保存技術(shù),,并具有安全審計(jì)功能。
第二十五條 未經(jīng)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組允許,,任何個(gè)人或部門(mén)不得為外單位人員提供電子郵件或其他網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。
第二十六條 局域網(wǎng)內(nèi)的所有用戶(hù)有義務(wù)向網(wǎng)絡(luò)安全管理人員或有關(guān)部門(mén)報(bào)告違法犯罪行為和有害的,、不健康的信息,并協(xié)助有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,。網(wǎng)絡(luò)安全小組應(yīng)不定期檢查局域網(wǎng)信息發(fā)布的內(nèi)容,督促信息中心和各部門(mén)對(duì)有害信息進(jìn)行清除,。
第二十七條 局域網(wǎng)接入單位和用戶(hù)必須遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)法律法規(guī)。
第二十八條 嚴(yán)禁在局域網(wǎng)上使用來(lái)歷不明,、引發(fā)病毒傳染的軟件;對(duì)于來(lái)歷不明的可能引起計(jì)算機(jī)病毒的軟件應(yīng)使用公安部門(mén)推薦的殺毒軟件檢查,、殺毒。
第五章 違規(guī)處罰
第二十九條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一者,由信息中心向所在單位(部門(mén))或個(gè)人用戶(hù)提出警告,,停止其網(wǎng)絡(luò)使用,。
1.查閱,、復(fù)制或傳播下列信息:煽動(dòng)抗拒,、破壞憲法和國(guó)家法律、行政法規(guī)實(shí)施的,;煽動(dòng)~國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),、推翻社會(huì)主義制度的;捏造或者歪曲事實(shí),,散布謠言擾亂社會(huì)秩序的;公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;宣揚(yáng)封建迷信,、淫穢、~,、暴力、兇殺、恐怖等,;損害單位形象和利益的;其他違反憲法和法律,、行政法規(guī)的。
2.破壞,、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng)的。
3.盜用他人帳號(hào)或ip地址的,。
4.私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶(hù)帳號(hào)的,。
5.故意制作,、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的。
6.不按有關(guān)規(guī)定擅自接納網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)的,。
7.上網(wǎng)信息審查不嚴(yán), 造成嚴(yán)重后果的。
8.使用任何工具破壞網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行或竊取他人信息的,。
上述違規(guī)造成損失的,依照有關(guān)法律,、法規(guī)及行業(yè)管理規(guī)定進(jìn)行
處理,情節(jié)嚴(yán)重者移交公安機(jī)關(guān)處理,。
第六章 其他
第三十條 本辦法由市局信息中心負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本辦法自200x年x月1日起實(shí)行,。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇二
為了確保我院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全、保密運(yùn)行,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》及保密工作的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)使用情況,,特制定如下管理辦法。
一,、醫(yī)院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全及其保密管理工作在院保密委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,實(shí)行工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,。各科室部門(mén)負(fù)責(zé)人為本單位信息網(wǎng)絡(luò)安全及保密責(zé)任人,,負(fù)責(zé)本單位內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的信息安全及保密管理工作,。
二,、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)中心和聯(lián)網(wǎng)的各科室部門(mén)的計(jì)算機(jī)室是我院計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的機(jī)房重地,,由專(zhuān)人負(fù)責(zé),各種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)由網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)設(shè)置,,以確保兩級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)的安全運(yùn)行。其他任何人不得隨意移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,,不得擅自修改設(shè)備技術(shù)參數(shù),。
三,、醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的管理部門(mén)是綜合辦公室信息中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息中心),,負(fù)責(zé)醫(yī)院網(wǎng)的規(guī)劃,、建設(shè)、應(yīng)用開(kāi)發(fā),、運(yùn)行維護(hù)與用戶(hù)管理,。醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)的ip地址由信息中心統(tǒng)一管理,,信息中心將ip地址使用情況登記備案。加入醫(yī)院信息管理網(wǎng)的相關(guān)科室須綜合辦公室及院領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn),由信息中心負(fù)責(zé)安裝調(diào)試,。用戶(hù)聯(lián)網(wǎng)正常后,口令由個(gè)人自己管理和更改,。嚴(yán)禁擅自聯(lián)入醫(yī)院網(wǎng)。
四,、醫(yī)院網(wǎng)用戶(hù)必須接受醫(yī)院相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督檢
查,,并對(duì)醫(yī)院采取的必要措施給予配合,。醫(yī)院主頁(yè)內(nèi)容和新聞動(dòng)態(tài)等信息服務(wù)站由醫(yī)院指定的職能部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)和服務(wù),,未被授權(quán)的任何單位或個(gè)人不能更改其內(nèi)容,。
五,、在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)辦bbs等公眾信息服務(wù)系統(tǒng)的單位,,應(yīng)按規(guī)定到信息中心辦理登記注冊(cè)手續(xù),,由信息中心報(bào)醫(yī)院計(jì)算機(jī)安全監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并向校保密辦備案,。經(jīng)批準(zhǔn)建立的公眾信息服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)該按照國(guó)家相關(guān)要求技術(shù)上保障“先審后貼”,,還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的管理員和管理制度。相關(guān)制度包括:(1)安全保護(hù)技術(shù)措施,;(2)信息發(fā)布審核登記制度,;(3)信息監(jiān)視、保存,、清除和備份制度,;(4)不良信息報(bào)告和協(xié)助查處制度;(5)管理人員崗位責(zé)任制。未經(jīng)許可,,任何入網(wǎng)單位或個(gè)人不得開(kāi)通bbs等公眾信息服務(wù)系統(tǒng)。
六,、所有單位和個(gè)人在醫(yī)院網(wǎng)上都應(yīng)自覺(jué)遵守計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)規(guī)定。不允許進(jìn)行任何干擾網(wǎng)絡(luò)用戶(hù),、破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng);不允許在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的信息或散布計(jì)算機(jī)病毒,;不允許通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng);不得以不真實(shí)身份使用網(wǎng)絡(luò)資源,;不得竊取他人帳號(hào)、口令使用網(wǎng)絡(luò)資源,;不得盜用未經(jīng)合法申請(qǐng)的ip地址入網(wǎng),;未經(jīng)醫(yī)院許可不得開(kāi)設(shè)二級(jí)代理。
七,、在醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)上嚴(yán)禁以下行為:
1.查閱,、復(fù)制或傳播有礙社會(huì)治安和淫穢、色情的信息,;
3.侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;
4.宣揚(yáng)封建迷信,、淫穢、色情,、暴力、兇殺,、恐怖等,;
5.破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源和危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng),;
6.盜用他人帳號(hào)、盜用他人ip地址,;
7.私自轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶(hù)帳號(hào)造成危害,;
8.故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,;
9.不按國(guó)家和醫(yī)院有關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)設(shè)二級(jí)代理接納網(wǎng)絡(luò)用戶(hù);
10.上網(wǎng)信息審查不嚴(yán),,造成嚴(yán)重后果;
11.以端口掃描等方式,,破壞網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行。
八,、所有入網(wǎng)單位和個(gè)人都應(yīng)增強(qiáng)保密意識(shí),嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)則,。
1.醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)所有工作人員及用戶(hù)必須對(duì)所提供的信息負(fù)責(zé),不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全,、泄露國(guó)家秘密和醫(yī)院工作秘密的活動(dòng)。
2.各單位應(yīng)結(jié)合保密要求,,制訂計(jì)算機(jī)安全保密管理的具體措施,,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)主辦,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)上網(wǎng)信息進(jìn)行審查,嚴(yán)禁涉及國(guó)家秘密和醫(yī)院工作秘密的信息上網(wǎng),。
組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察資料,;發(fā)展規(guī)劃、科研項(xiàng)目計(jì)劃,;試題試卷、各類(lèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、財(cái)務(wù)預(yù)決算及職工工資資料等??萍汲晒⒔虒W(xué)成果,、醫(yī)院重大改革舉措等信息,若需在網(wǎng)上發(fā)布,,必須經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人審核,報(bào)主管校領(lǐng)導(dǎo)審批,。
4.醫(yī)院各職能部門(mén)內(nèi)部管理文件、資料,、數(shù)據(jù)不得在未采取保密措施的連網(wǎng)計(jì)算機(jī)中存儲(chǔ)、處理和傳遞,,有條件的單位尤其是重點(diǎn)涉密部門(mén)存放重要資料的計(jì)算機(jī)應(yīng)該單機(jī)使用,不得聯(lián)網(wǎng),。
九、加強(qiáng)涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理,。對(duì)存儲(chǔ)國(guó)家秘密信息(包括內(nèi)部工作秘密信息)的移動(dòng)硬盤(pán),、軟盤(pán),、優(yōu)盤(pán),、磁帶、存儲(chǔ)卡等存儲(chǔ)介質(zhì),要按照“統(tǒng)一購(gòu)置,、統(tǒng)一標(biāo)識(shí),、嚴(yán)格登記,、集中管理”的原則進(jìn)行管理,,由校保密委員會(huì)指定信息中心統(tǒng)一配發(fā)給使用部門(mén),各使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)涉密移動(dòng)介質(zhì)的使用,、保存、維修及其銷(xiāo)毀各環(huán)節(jié)的管理,,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《中央辦公廳涉密移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)管理暫行規(guī)定》,。對(duì)于違反上述規(guī)定的單位和個(gè)人,醫(yī)院有關(guān)部門(mén)將依照校紀(jì),、校規(guī)及有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理;情節(jié)嚴(yán)重并造成嚴(yán)重后果的,,將報(bào)告司法部門(mén),依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任,。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇三
為進(jìn)一步弘揚(yáng)“超越自我、奮力爭(zhēng)先”的企業(yè)精神,,為全面提高企業(yè)職工素質(zhì)助威鼓勁,,使我公司通訊報(bào)導(dǎo)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,。結(jié)合本公司實(shí)際情況,,特制定本辦法,。
1,、 通訊報(bào)導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)分級(jí)構(gòu)成,一是公司網(wǎng)絡(luò),;二是部門(mén)(單位)網(wǎng)絡(luò)。
2,、 公司網(wǎng)絡(luò)由公司通訊員和部室宣傳員組成,歸思政部領(lǐng)導(dǎo),,依據(jù)實(shí)際情況不定期調(diào)整通訊員組成并統(tǒng)一安排部署報(bào)導(dǎo)任務(wù)。
3,、 部門(mén)(單位)網(wǎng)絡(luò)歸屬黨支部及各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)完成部門(mén)的通訊報(bào)導(dǎo)及宣傳工作,。
1、通訊員必須由政治,、思想、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)較好,、熱愛(ài)通訊報(bào)導(dǎo)工作,、并有一定的文字表達(dá)能力的職工擔(dān)任,。
2,、通訊員的權(quán)利有:一有參加通訊報(bào)導(dǎo)培訓(xùn)的權(quán)利;二有參加部門(mén)級(jí)生產(chǎn)會(huì)議的權(quán)利,;三有向公司提出建設(shè)性意見(jiàn)的權(quán)利,;四有了解安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理及發(fā)問(wèn)的權(quán)利,各部門(mén)負(fù)責(zé)人要對(duì)通訊報(bào)導(dǎo)工作予以支持和配合,。
3、通訊員應(yīng)盡的義務(wù)有:一積極報(bào)導(dǎo)發(fā)生在本公司,、本部門(mén)有新聞宣傳價(jià)值的'事件,亦可及時(shí)將宣傳報(bào)導(dǎo)線(xiàn)索提供給公司思政部或本公司,、部門(mén)其他通訊員;二每月至少投1篇以上的新聞稿件,;三按時(shí)完成公司思政部布置的其他采訪(fǎng)及宣傳報(bào)導(dǎo)任務(wù),;四為公司宣傳工作的開(kāi)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,促進(jìn)公司宣傳網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,;五自覺(jué)提高個(gè)人寫(xiě)作技藝,,加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平,。
1,、大力開(kāi)展對(duì)外通訊報(bào)道,,充分利用大眾傳媒向社會(huì)宣傳我公司的工作動(dòng)態(tài),、精神面貌以及社會(huì)對(duì)供電工作所關(guān)注的事宜,,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全公司大的動(dòng)態(tài)“報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)有載,、電臺(tái)有聲、電視有影”,,為我公司創(chuàng)造良好的外部輿論環(huán)境。
2,、對(duì)外報(bào)導(dǎo)我公司稿件,,需經(jīng)公司思政部、黨總支審校,、簽章發(fā)稿,。重要稿件應(yīng)經(jīng)思政部,、公司分管領(lǐng)導(dǎo)、黨總支三級(jí)審校,。
1、通訊報(bào)導(dǎo)工作納入月度考核,。
2、思政部每半年考核各黨支部(部門(mén))通訊報(bào)導(dǎo)工作一次,。
3、思政部對(duì)各黨支部(部門(mén))的通訊報(bào)導(dǎo)情況及用稿情況每月在政工例會(huì)上通報(bào),。
4、思政部負(fù)責(zé)作好年度總結(jié)評(píng)比工作,,發(fā)放新聞稿酬,評(píng)選好新聞若干篇,,評(píng)選優(yōu)秀通訊員,、通訊報(bào)導(dǎo)工作先進(jìn)集體及支持通訊報(bào)導(dǎo)工作的好領(lǐng)導(dǎo)若干,并給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。
1、稿酬獎(jiǎng)勵(lì)辦法:
被《**供電報(bào)》采用的稿件,,內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)為稿酬的1倍。
被省級(jí)和地市級(jí)新聞單位采用的稿件,,內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)為稿酬的2倍。
被國(guó)家部委級(jí)單位采用的稿件,,內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)為稿酬的3倍。
被國(guó)家級(jí)新聞單位采用的稿件,,內(nèi)部獎(jiǎng)勵(lì)為稿酬的4倍。
《創(chuàng)建工作簡(jiǎn)報(bào)》所采用的稿件,,稿酬以每篇簡(jiǎn)訊2元,消息,、通訊,、評(píng)論每千字20元計(jì)發(fā),,各支部獎(jiǎng)勵(lì)自行制定。
對(duì)報(bào)導(dǎo)失實(shí)的稿件,,取消獎(jiǎng)勵(lì)。
2,、同一篇稿件,被數(shù)家新聞單位采用,,其中一篇按相應(yīng)倍數(shù)兌現(xiàn),,其他各篇按稿酬額50%兌現(xiàn),。
1、本辦法由思政部負(fù)責(zé)解釋,。
2、本辦法自下文之日起實(shí)施,,原《**供電公司通訊報(bào)導(dǎo)管理辦法》(修訂)停止執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇四
第一條為了加強(qiáng)我局信息網(wǎng)絡(luò)安全管理,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全和保密管理的若干規(guī)定》和省廣電局“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的通知”的精神,,結(jié)合我局實(shí)際,制定本辦法,。
第二條局信息網(wǎng)絡(luò)包括:省廣電公文傳輸網(wǎng),市政府電子公文傳輸網(wǎng),,局網(wǎng)站、廣電辦公樓局域網(wǎng),。
第三條信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組主管我局信息網(wǎng)絡(luò)安全工作,局信息中心(辦公室)負(fù)責(zé)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的具體工作,。局各科室及有關(guān)單位按照規(guī)定的職責(zé)范圍做好廣電信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的相關(guān)工作。
第四條信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1,、制訂信息網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)規(guī)定;
4,、處理違反信息網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定的事件;
5,、履行法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其它職責(zé)。
第五條局信息中心主要職責(zé):
1,、在局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)助制定信息網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)規(guī)定;
4,、查處違反局信息網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)規(guī)定的事件。
第六條局信息網(wǎng)絡(luò)使用單位及科室的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位或本科室信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理工作,,并積極配合局信息中心作好網(wǎng)絡(luò)管理和檢查工作。
第七條局信息網(wǎng)絡(luò)的各使用單位應(yīng)建立以下安全管理制度,。
1、安全管理責(zé)任制度,。明確本單位工作人員的安全管理職責(zé),。
2、安全保障制度,。保障信息安全,保障計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,、信息系統(tǒng)、設(shè)施和運(yùn)行環(huán)境安全,保障計(jì)算機(jī)功能正常發(fā)揮,。
3、安全操作制度,。規(guī)定信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的操作權(quán)限和程序。
4,、安全檢查制度。經(jīng)常檢查信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)狀況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并處理。
5、其他安全管理制度,。
第八條屬于國(guó)家秘密的信息,必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)保密?chē)?guó)家秘密法》和有關(guān)規(guī)定,,采取相應(yīng)保密措施,確保國(guó)家秘密安全,。
第九條單位和個(gè)人使用的計(jì)算機(jī)與機(jī)關(guān)局域網(wǎng)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),必須按規(guī)定在局信息中心辦理登記手續(xù),。任何單位和個(gè)人,均不得自聯(lián)入網(wǎng),。
已聯(lián)網(wǎng)的單位和個(gè)人使用的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),如需更改與局信息網(wǎng)絡(luò)安全管理有關(guān)的配置信息,,如ip地址、聯(lián)網(wǎng)接口等,,必須在局信息中心按規(guī)定辦理變更登記手續(xù)。任何單位和個(gè)人,,均不得擅自更改配置信息。
第十條對(duì)局信息網(wǎng)絡(luò)中發(fā)生的安全事故,,有關(guān)使用單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)采取措施,,防止擴(kuò)散,,保存相關(guān)記錄,,在24小時(shí)內(nèi)向局信息中心報(bào)告。對(duì)于重大的問(wèn)題局信息中心應(yīng)及時(shí)向局信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),。
第十一條有下列行為之一的,處以警告或者停機(jī)斷網(wǎng)整頓,。
1、違反計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理的規(guī)定;
2,、違反計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)備案制度的;
3,、不遵守《信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》的;
4,、不按照規(guī)定時(shí)間報(bào)告信息網(wǎng)絡(luò)安全事故的;
5,、在網(wǎng)絡(luò)安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題限期內(nèi)改進(jìn),而拒不改進(jìn)的,。
第十二條任何單位和個(gè)人不得制作、復(fù)制,、查閱和傳播關(guān)系國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定、侮辱或者誹謗他人,、宣揚(yáng)迷信、色情暴力等信息,;不得破壞、盜用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)中的信息資源,;不得危害計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全;不得私自轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓用戶(hù)賬號(hào);不得故意制作和傳播計(jì)算機(jī)病毒,;不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全,、泄露國(guó)家機(jī)密的活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇五
杭師大發(fā)〔2014〕40號(hào)
關(guān)于印發(fā)杭州師范大學(xué)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全
各學(xué)院,、部門(mén):
現(xiàn)將《杭州師范大學(xué)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行,。
杭州師范大學(xué) 2014年11月4日
杭州師范大學(xué)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦
法
第一章
總則
第一條
為進(jìn)一步加強(qiáng)我校計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)和管理,,維護(hù)公共利益和學(xué)校穩(wěn)定,,促進(jìn)我校信息化建設(shè)的健康發(fā)展,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,制定本辦法,。
第二條
本辦法所稱(chēng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),,是指由計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的和配套的設(shè)備,、設(shè)施構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行制作,、采集、加工,、存儲(chǔ),、傳輸,、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)和運(yùn)行體系,。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全,包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息內(nèi)容的安全,。
第三條
本辦法適用于接入學(xué)校校園網(wǎng)的計(jì)算機(jī),、網(wǎng)站,、信息系統(tǒng)等信息網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)與管理等,。
第二章
組織機(jī)構(gòu)
第四條
學(xué)校計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)持“保護(hù)與管理并重”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,。
第五條
學(xué)校各二級(jí)單位應(yīng)建立相應(yīng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全工作組,負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生,、管理的信息安全。設(shè)有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),、網(wǎng)站的部門(mén)需指定專(zhuān)人擔(dān)任系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)的日常運(yùn)行維護(hù)和信息安全工作。
第三章
第七條
校園網(wǎng)是學(xué)校教學(xué),、科研、管理,、服務(wù)工作的重要工具和基礎(chǔ)設(shè)施,由信息化中心負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理,,任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用機(jī)房設(shè)備、線(xiàn)路,、修改參數(shù)等。
第八條
學(xué)校中心機(jī)房是校園網(wǎng)連接內(nèi)外的重要計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備放置的場(chǎng)所,。出入中心機(jī)房的人員應(yīng)做好登記工作,保持中心機(jī)房環(huán)境的整潔和安全,。校外施工單位人員進(jìn)入中心機(jī)房,應(yīng)由校方管理人員陪同,,并做好施工記錄。
第九條
學(xué)校中心機(jī)房為校內(nèi)各二級(jí)單位提供主機(jī)托管服務(wù),。托管的主機(jī)主要用于學(xué)校網(wǎng)站((xxx為單位標(biāo)識(shí)或網(wǎng)站名稱(chēng)標(biāo)示)。
第十七條
嚴(yán)格執(zhí)行“上網(wǎng)信息不涉密,,涉密信息不上網(wǎng)”,確保國(guó)家秘密和學(xué)校工作秘密的安全,。
第十八條
各二級(jí)單位網(wǎng)站日常管理的有關(guān)規(guī)定:
(一)原則上,各二級(jí)單位網(wǎng)站應(yīng)依托于學(xué)校內(nèi)容管理平臺(tái)建立,,學(xué)校平臺(tái)技術(shù)條件無(wú)法滿(mǎn)足網(wǎng)站功能需求的除外。
(二)網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)由網(wǎng)站主辦單位負(fù)責(zé),,應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)進(jìn)行改版和發(fā)布信息。
(三)二級(jí)單位網(wǎng)站未經(jīng)批準(zhǔn)不得單獨(dú)開(kāi)設(shè)論壇(bbs)等交互式欄目,。
(四)網(wǎng)頁(yè)中引用學(xué)校有關(guān)情況的數(shù)據(jù),、口徑等須與學(xué)校主網(wǎng)站保持一致。
(五)按照《中華人民共和國(guó)語(yǔ)言文字法》的規(guī)定,,網(wǎng)頁(yè)名稱(chēng)、標(biāo)題,、正文等必須使用簡(jiǎn)體中文。需要開(kāi)辦外文網(wǎng)頁(yè)或繁體中文網(wǎng)頁(yè)的,,必須同時(shí)設(shè)簡(jiǎn)體中文網(wǎng)頁(yè),且外文,、繁體中文、簡(jiǎn)體中文版本內(nèi)容應(yīng)一致,。
第十九條
設(shè)立含有“杭州師范大學(xué)”命名的官方微博、官方微信,、app等新媒體,按《中共杭州師范大學(xué)委員會(huì) 杭州師范大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)與管理的若干意見(jiàn)》(杭師大黨委發(fā)〔2014〕38號(hào))規(guī)定執(zhí)行,。
第五章
第二十條
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)是按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集,、加工、存儲(chǔ),、傳輸,、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)。學(xué)校的信息系統(tǒng)主要包括支持教學(xué)管理與決策、科研管理與資源建設(shè),、行政辦公與決策、數(shù)字化校園運(yùn)行與服務(wù)等方面的應(yīng)用系統(tǒng),。
第二十一條
學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)、管理和使用,,須嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校信息化標(biāo)準(zhǔn),保障基礎(chǔ)設(shè)施,、信息系統(tǒng)和信息數(shù)據(jù)的安全。
(一)信息系統(tǒng)項(xiàng)目的立項(xiàng),、實(shí)施和驗(yàn)收等各項(xiàng)管理規(guī)范按《杭州師范大學(xué)信息化建設(shè)管理辦法》要求執(zhí)行。
(二)由校外單位開(kāi)發(fā)的信息系統(tǒng)應(yīng)與開(kāi)發(fā)單位簽訂信息安全保密協(xié)議,。
(三)信息系統(tǒng)中的有關(guān)信息必須嚴(yán)格授權(quán)、合法使用,,未經(jīng)授權(quán)不得以任何形式對(duì)外公布或泄漏。不屬于主動(dòng)公開(kāi)的信息確需公開(kāi)的,,應(yīng)按規(guī)定程序報(bào)批,以確保學(xué)校各類(lèi)信息數(shù)據(jù)的安全,。
第二十二條
根據(jù)國(guó)家等級(jí)保護(hù)相關(guān)管理規(guī)定,學(xué)校計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)實(shí)行安全等級(jí)保護(hù)制度,。
(一)學(xué)校各計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的建設(shè)使用部門(mén)作為安全等級(jí)保護(hù)的責(zé)任主體,,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)管理規(guī)范,、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí)。信息化中心協(xié)助做好安全保護(hù)和管理的各項(xiàng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,。
(二)對(duì)新建,、改建,、擴(kuò)建的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng),,建設(shè)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、設(shè)計(jì)階段確定計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級(jí),,并同步建設(shè)符合該安全保護(hù)等級(jí)要求的信息安全設(shè)施。
(三)二級(jí)及以上的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)由信息化中心統(tǒng)一報(bào)上級(jí)公安部門(mén),。
(四)三級(jí)以上的信息系統(tǒng)需由公安部門(mén)授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)測(cè)。
(五)對(duì)于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級(jí)要求的,,建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。
(六)涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家涉密信息分級(jí)保護(hù)管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù),。
第二十三條
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立并落實(shí)以下安全保護(hù)制度:
(一)安全狀況日常檢測(cè)制度,。
(二)安全責(zé)任制度和安全培訓(xùn)制度,。
(三)核實(shí)、登記并及時(shí)更新用戶(hù)注冊(cè)信息制度,。
(四)信息發(fā)布審核、登記,、保存,、清除和備份制度。
(五)信息系統(tǒng)安全處置制度,。
(六)違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度。
(七)信息安全保密制度,。
(八)
國(guó)家和省市規(guī)定的其他安全保護(hù)制度。
第二十四條
計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)以下安全保護(hù)技術(shù)措施:
(一)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)管理,、備份、容災(zāi)恢復(fù)措施,。
(二)計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序的防治措施,防范網(wǎng)絡(luò)入侵,、攻擊破壞等危害網(wǎng)絡(luò)安全行為的措施。
(三)系統(tǒng)運(yùn)行和用戶(hù)使用日志備份并保存六十日以上的措施,。
(四)密鑰、密碼安全管理措施,。
(六)
國(guó)家和省規(guī)定的其他安全保護(hù)技術(shù)措施。
第六章
附則
第二十五條
本辦法由信息化中心負(fù)責(zé)解釋?zhuān)怨贾掌饘?shí)施,。
附件
杭州師范大學(xué)校園網(wǎng)用戶(hù)守則
為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù),,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序與安全,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》和學(xué)校相關(guān)制度的規(guī)定,制定本守則,。違反本守則,有下列行為之一者,,信息化中心提出警告、停止其使用校園網(wǎng)絡(luò),情節(jié)嚴(yán)重者,,提交學(xué)校相關(guān)部門(mén)或司法部門(mén)處理。1.不得利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全,、泄露國(guó)家秘密等犯罪活動(dòng),不得查閱,、復(fù)制和傳播有礙社會(huì)治安和有傷風(fēng)化的信息,。
2.不得在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布不真實(shí)的信息,,傳送具有威脅性,、不友好,、有損他人或?qū)W校聲譽(yù)的信息。
3.不得利用網(wǎng)絡(luò)竊取學(xué)校機(jī)密材料或受法律保護(hù)的資源,、侵犯他人正當(dāng)權(quán)益。
4.不得進(jìn)行任何干擾其他網(wǎng)絡(luò)用戶(hù),,破壞網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和破壞網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的活動(dòng)。這些活動(dòng)包括(但不局限于)散布計(jì)算機(jī)病毒,、使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入未經(jīng)授權(quán)使用校園網(wǎng)主干設(shè)備、接入設(shè)備,、各類(lèi)服務(wù)器,、信息系統(tǒng)等。
5.校園網(wǎng)用戶(hù)在學(xué)校網(wǎng)站上發(fā)現(xiàn)有礙社會(huì)治安和不健康的信息有義務(wù)及時(shí)上報(bào)并自覺(jué)立即銷(xiāo)毀,。
6.自覺(jué)接受校園網(wǎng)實(shí)名制認(rèn)證管理。用戶(hù)必須對(duì)自己的用戶(hù)名和密碼負(fù)責(zé),,不得擅自轉(zhuǎn)讓用戶(hù)名和密碼給他人使用,如因密碼泄露造成損失,責(zé)任自負(fù),;不得建立任何形式的代理服務(wù)器供其他用戶(hù)上網(wǎng)使用。
7.不得使用軟件或硬件的方法竊取他人口令,,盜用他人賬戶(hù),非法入侵他人計(jì)算機(jī)系統(tǒng),。
8.學(xué)校教職工和用戶(hù)必須接受并配合學(xué)校依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查和采取的必要措施。9.自覺(jué)遵守互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)行為規(guī)范,,及時(shí)反映和舉報(bào)違反網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范的人和事。所有用戶(hù)都應(yīng)自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家和校園網(wǎng)的行為規(guī)范與準(zhǔn)則,。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇六
網(wǎng)絡(luò)借貸其實(shí)并不難理解,一切認(rèn)證,、記賬、清算和交割等流程均通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成,,借貸雙方足不出戶(hù)即可實(shí)現(xiàn)借貸目的,而且一般額度都不高,,無(wú)抵押,純屬信用借貸,。下文是網(wǎng)絡(luò)借貸管理辦法全文,歡迎閱讀!
第一章 總 則
第一條 [立法目的及依據(jù)] 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),,保護(hù)出借人及相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益,,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)健康發(fā)展,,更好滿(mǎn)足中小微企業(yè)和個(gè)人投融資需求,根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出的總體要求和監(jiān)管原則,,依據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)
合同
法》,、《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī),制定本辦法,。第二條 [適用范圍和釋義] 在中國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng),,適用本辦法,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)借貸是指?jìng)€(gè)體和個(gè)體之間通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)的直接借貸,。個(gè)體包含自然人、法人及其他組織,。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)是指依法設(shè)立,,專(zhuān)門(mén)從事網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)活動(dòng)的金融信息中介企業(yè),。該類(lèi)機(jī)構(gòu)以互聯(lián)網(wǎng)為主要渠道,,為借款人與出借人(即貸款人)實(shí)現(xiàn)直接借貸提供信息搜集,、信息公布、資信評(píng)估,、信息交互、借貸撮合等服務(wù),。
本辦法所稱(chēng)地方金融監(jiān)管部門(mén)是指各省(區(qū)、市)人民政府承擔(dān)地方金融監(jiān)管職責(zé)的部門(mén),。
第三條 [基本原則] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)按照依法、誠(chéng)信,、自愿、公平的原則為借款人和出借人提供信息服務(wù),維護(hù)出借人與借款人合法權(quán)益,,不得提供增信服務(wù),不得設(shè)立資金池,,不得非法集資,不得損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,。
借款人與出借人遵循“借貸自愿,、誠(chéng)實(shí)守信、責(zé)任自負(fù),、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)”的原則承擔(dān)借貸風(fēng)險(xiǎn),。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)客觀(guān)、真實(shí),、全面,、及時(shí)進(jìn)行信息披露的責(zé)任,,不承擔(dān)借貸違約風(fēng)險(xiǎn),。
第四條 [管理機(jī)制] 按照“鼓勵(lì)創(chuàng)新,、防范風(fēng)險(xiǎn)、趨利避害,、健康發(fā)展”的總體要求和“依法監(jiān)管,、適度監(jiān)管,、分類(lèi)監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管,、創(chuàng)新監(jiān)管”的監(jiān)管原則,,落實(shí)各方管理責(zé)任。國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)制定統(tǒng)一的規(guī)范發(fā)展政策措施和監(jiān)督管理制度,指導(dǎo)地方金融監(jiān)管部門(mén)做好網(wǎng)絡(luò)借貸規(guī)范引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)處置工作,。工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的電信業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管。公安部牽頭負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)管,,打擊網(wǎng)絡(luò)借貸涉及的金融犯罪工作。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息管理辦公室負(fù)責(zé)對(duì)金融信息服務(wù),、互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容等業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)管,。
地方金融監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的規(guī)范引導(dǎo),、備案管理和風(fēng)險(xiǎn)防范,、處置工作,,指導(dǎo)本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織,。
第二章 備案管理
第五條 [備案登記](méi) 擬開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),,不包含其分支機(jī)構(gòu),,應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,,攜帶有關(guān)材料向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)備案登記,。
地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)辦理備案登記。備案登記不構(gòu)成對(duì)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)能力,、合規(guī)程度,、資信狀況的認(rèn)可和評(píng)價(jià),。
地方金融監(jiān)管部門(mén)有權(quán)根據(jù)本辦法和相關(guān)監(jiān)管規(guī)則對(duì)備案后的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估分類(lèi),并及時(shí)將備案信息及分類(lèi)結(jié)果在官方網(wǎng)站上公示,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)依法向通信主管部門(mén)履行網(wǎng)站備案手續(xù),,涉及經(jīng)營(yíng)性電信業(yè)務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)按照通信主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可;未按規(guī)定申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的,不得開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù),。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記、評(píng)估分類(lèi)等具體細(xì)則另行制定,。
第六條 [機(jī)構(gòu)名稱(chēng)] 開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu),,其機(jī)構(gòu)名稱(chēng)中應(yīng)當(dāng)包含“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣,法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外,。
第七條 [備案變更] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,,應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)向工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)告并進(jìn)行備案信息變更,。
第八條 [備案注銷(xiāo)] 經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)擬終止網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在終止業(yè)務(wù)前5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面告知地方金融監(jiān)管部門(mén),,并辦理備案注銷(xiāo),。
經(jīng)備案的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)依法解散,、被依法撤銷(xiāo)或者依法宣告破產(chǎn)的,,除依法進(jìn)行清算外,由工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)注銷(xiāo)其備案,。
第三章 業(yè)務(wù)規(guī)則與風(fēng)險(xiǎn)管理
第九條 [機(jī)構(gòu)義務(wù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(八)配合相關(guān)部門(mén)做好防范查處金融違法犯罪相關(guān)工作;
(九)配合相關(guān)部門(mén)做好互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理、網(wǎng)絡(luò)與信息安全相關(guān)工作;
(十)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、工商登記注冊(cè)地省級(jí)人民政府規(guī)定的其他義務(wù),。
網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)管理辦法另行制定。
(一)利用本機(jī)構(gòu)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為自身或具有關(guān)聯(lián)關(guān)系的借款人融資;
(二)直接或間接接受,、歸集出借人的資金;
(三)向出借人提供擔(dān)保或者承諾保本保息;
(四)向非實(shí)名制注冊(cè)用戶(hù)宣傳或推介融資項(xiàng)目;
(五)發(fā)放貸款,,法律法規(guī)另有規(guī)定的除外;
(六)將融資項(xiàng)目的期限進(jìn)行拆分;
(七)發(fā)售銀行理財(cái),、券商資管、基金,、保險(xiǎn)或信托產(chǎn)品;
(十)向借款用途為投資股票市場(chǎng)的融資提供信息中介服務(wù);
(十一)從事股權(quán)眾籌,、實(shí)物眾籌等業(yè)務(wù);
(十二)法律法規(guī),、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止的其他活動(dòng),。
第十一條 [實(shí)名注冊(cè)] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人與借款人應(yīng)當(dāng)為網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)核實(shí)的實(shí)名注冊(cè)用戶(hù)。
第十二條 [借款人義務(wù)] 借款人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)提供真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整的用戶(hù)信息及融資信息;
(三)按約定向出借人如實(shí)報(bào)告影響或可能影響出借人權(quán)益的重大信息;
(四)借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù),。
第十三條 [借款人禁止行為] 借款人不得從事下列行為:
(一)欺詐借款;
(三)在網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)以外的公開(kāi)場(chǎng)所發(fā)布同一融資項(xiàng)目的信息;
(五)法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定禁止從事的其他活動(dòng),。
第十四條 [出借人條件] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人,,應(yīng)當(dāng)擁有非保本類(lèi)金融產(chǎn)品投資的經(jīng)歷并熟悉互聯(lián)網(wǎng),。
第十五條 [出借人義務(wù)] 參與網(wǎng)絡(luò)借貸的出借人應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)向網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)提供真實(shí),、準(zhǔn)確、完整的身份等信息;
(二)出借資金為來(lái)源合法的自有資金;
(三)了解融資項(xiàng)目信貸風(fēng)險(xiǎn),,確認(rèn)具有相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知和承受能力;
(四)自行承擔(dān)借貸產(chǎn)生的本息損失;
(五)借貸合同及有關(guān)協(xié)議約定的其他義務(wù)。
第十六條 [線(xiàn)下業(yè)務(wù)] 除信用信息采集,、核實(shí),、貸后跟蹤,、抵質(zhì)押管理等風(fēng)險(xiǎn)管理及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定明確的部分必要經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)外,,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得在互聯(lián)網(wǎng)、固定電話(huà),、移動(dòng)電話(huà)及其他電子渠道以外的物理場(chǎng)所開(kāi)展業(yè)務(wù),。
第十七條 [風(fēng)險(xiǎn)控制] 網(wǎng)絡(luò)借貸金額應(yīng)當(dāng)以小額為主,。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理能力,控制同一借款人在本機(jī)構(gòu)的單筆借款上限和借款余額上限,防范信貸集中風(fēng)險(xiǎn),。
第十八條 [網(wǎng)絡(luò)與信息安全] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)規(guī)定和國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)制度的要求,開(kāi)展信息系統(tǒng)定級(jí)備案和等級(jí)測(cè)試,,具有完善的防火墻、入侵檢測(cè),、數(shù)據(jù)加密以及災(zāi)難恢復(fù)等網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施和管理制度,建立信息科技管理,、科技風(fēng)險(xiǎn)管理和科技審計(jì)有關(guān)制度,,配置充足的資源,,采取完善的管理控制措施和技術(shù)手段保障信息系統(tǒng)安全穩(wěn)健運(yùn)行,保護(hù)出借人與借款人的信息安全。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)記錄并留存借貸雙方上網(wǎng)日志信息,,信息交互內(nèi)容等數(shù)據(jù),,留存期限為5年;每?jī)赡曛辽匍_(kāi)展一次全面的安全評(píng)估,,接受?chē)?guó)家或行業(yè)主管部門(mén)的信息安全檢查和審計(jì)。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)成立兩年內(nèi),,應(yīng)當(dāng)建立或使用與其業(yè)務(wù)規(guī)模相匹配的應(yīng)用級(jí)災(zāi)備系統(tǒng)設(shè)施。
第十九條 [募集期管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為單一融資項(xiàng)目設(shè)置募集期,最長(zhǎng)不得超過(guò)10個(gè)工作日,。
第二十條 [費(fèi)用分配] 借款人支付的本金和利息應(yīng)當(dāng)歸出借人所有,。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出借人、借款人另行約定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方式,。
第二十一條 [征信管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)運(yùn)行機(jī)構(gòu),、征信機(jī)構(gòu)等的業(yè)務(wù)合作,,依法報(bào)送,、查詢(xún)和使用有關(guān)金融信用信息,。
第二十二條 [電子簽名] 各方參與網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng),,需要對(duì)出借人與借款人的基本信息和交易信息等使用電子簽名、電子認(rèn)證時(shí),,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,保障數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、完整性及電子簽名,、電子認(rèn)證的法律效力。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)使用第三方數(shù)字認(rèn)證系統(tǒng),,應(yīng)當(dāng)對(duì)第三方數(shù)字認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期評(píng)估,保證有關(guān)認(rèn)證安全可靠并具有獨(dú)立性,。
第二十三條 [檔案管理] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ê图夹g(shù),,記錄并妥善保存網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)活動(dòng)數(shù)據(jù)和資料,,做好數(shù)據(jù)備份,。保存期限應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)及網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定的要求。借貸合同到期后應(yīng)當(dāng)至少保存5年,。
第二十四條 [業(yè)務(wù)暫停與終止] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)暫停,、終止業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)至少提前5個(gè)工作日通過(guò)官方網(wǎng)站等有效渠道向出借人與借款人公告,。網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)暫?;蛘呓K止,,不影響已經(jīng)簽訂的借貸合同當(dāng)事人有關(guān)權(quán)利義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)因解散,、被依法撤銷(xiāo)或宣告破產(chǎn)而終止的,,應(yīng)當(dāng)在解散,、被撤銷(xiāo)或破產(chǎn)前,妥善處理已撮合存續(xù)的借貸業(yè)務(wù),,清算事宜按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。
[破產(chǎn)隔離] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)清算時(shí),,出借人與借款人的資金分別屬于出借人與借款人,不列入清算財(cái)產(chǎn),。
第四章 出借人與借款人保護(hù)
第二十五條 [借貸決策] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得以任何形式代出借人行使決策,。每一融資項(xiàng)目的出借決策均應(yīng)當(dāng)由出借人作出并確認(rèn),。
第二十六條 [風(fēng)險(xiǎn)揭示及評(píng)估] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向出借人以醒目方式提示網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)和禁止性行為,,并經(jīng)出借人確認(rèn)。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)出借人的年齡,、健康狀況,、財(cái)務(wù)狀況,、投資經(jīng)驗(yàn),、風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等進(jìn)行盡職評(píng)估,,不得向未進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的出借人提供交易服務(wù),。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)出借人實(shí)行分級(jí)管理,,設(shè)置可動(dòng)態(tài)調(diào)整的出借限額和出借標(biāo)的限制。
第二十七條 [客戶(hù)信息保護(hù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)出借人與借款人信息管理,,確保出借人與借款人信息采集,、處理及使用的合法性和安全性,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及其資金存管機(jī)構(gòu),、其他各類(lèi)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)為業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中收集的出借人與借款人信息保密,,未經(jīng)出借人與借款人同意,,不得將出借人與借款人提供的信息用于所提供服務(wù)之外的目的,。
在中國(guó)境內(nèi)收集的出借人與借款人信息的儲(chǔ)存,、處理和分析應(yīng)在當(dāng)中國(guó)境內(nèi)進(jìn)行,。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不得向境外提供境內(nèi)出借人和借款人信息,。
第二十八條 [客戶(hù)資金保護(hù)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行自身資金與出借人和借款人資金的隔離管理,選擇符合條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)作為出借人與借款人的資金存管機(jī)構(gòu),。
(一)自行和解;
(二)請(qǐng)求行業(yè)自律組織調(diào)解;
(三)向仲裁部門(mén)申請(qǐng)仲裁;
(四)向人民法院提起訴訟。
第五章 信息披露
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)結(jié)果;
(四)已撮合未到期融資項(xiàng)目有關(guān)信息,,包括但不限于融資資金運(yùn)用情況、借款人經(jīng)營(yíng)狀況及財(cái)務(wù)狀況,、借款人還款能力變化情況等。
第三十一條 [機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理信息披露] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)在其官方網(wǎng)站顯著位置披露本機(jī)構(gòu)所撮合借貸項(xiàng)目交易金額,、交易筆數(shù),、借貸余額,、最大單戶(hù)借款余額占比,、最大10戶(hù)借款余額占比、借款逾期金額,、代償金額、借貸逾期率,、借貸壞賬率、出借人數(shù)量,、借款人數(shù)量、客戶(hù)投訴情況等經(jīng)營(yíng)管理信息,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其官方網(wǎng)站上建立業(yè)務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)管理信息披露專(zhuān)欄,,定期以公告形式向公眾披露年度報(bào)告,、法律法規(guī),、網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定及工商登記注冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織要求披露的其他信息,,內(nèi)容包括但不限于機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu),、董事、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員及管理團(tuán)隊(duì)情況,、經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、實(shí)收資本及運(yùn)用情況,、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況、與資金存管機(jī)構(gòu)及增信機(jī)構(gòu)合作情況等,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所定期對(duì)本機(jī)構(gòu)出借人與借款人資金存管、信息披露情況,、信息科技基礎(chǔ)設(shè)施安全、經(jīng)營(yíng)合規(guī)性等重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)施審計(jì),,并且應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的信息安全測(cè)評(píng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)定期對(duì)信息安全實(shí)施測(cè)評(píng)認(rèn)證,,向出借人與借款人、工商登記注冊(cè)地省級(jí)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織等披露審計(jì)和測(cè)評(píng)認(rèn)證結(jié)果,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將定期信息披露公告文稿和相關(guān)備查文件報(bào)送工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén),,并置備于機(jī)構(gòu)住所供社會(huì)公眾查閱,。
第三十二條 [披露義務(wù)的責(zé)任主體] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的董事,、監(jiān)事,、高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí),、勤勉地履行職責(zé),,保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整、及時(shí),、公平,,不得有虛假記載,、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。
借款人應(yīng)當(dāng)配合網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)及出借人對(duì)融資項(xiàng)目有關(guān)信息的調(diào)查核實(shí),,保證提供的信息真實(shí)、準(zhǔn)確,、完整。
第六章 監(jiān)督管理
(三)推進(jìn)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù);
(四)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織;
(五)對(duì)本辦法及相關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行解釋,。
(六)定期向省級(jí)人民政府,、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)送本轄區(qū)備案和網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)年度監(jiān)管與發(fā)展情況報(bào)告。
(三)受理有關(guān)投訴和舉報(bào),,開(kāi)展自律檢查;
(四)法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定賦予的其他職責(zé),。
第三十六條 [客戶(hù)資金存管] 借款人,、出借人、網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),、資金存管機(jī)構(gòu)、擔(dān)保人等應(yīng)當(dāng)簽訂資金存管協(xié)議,,明確各自權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任。
資金存管機(jī)構(gòu)對(duì)出借人與借款人開(kāi)立和使用資金賬戶(hù)進(jìn)行管理和監(jiān)督,,并根據(jù)合同約定,,依照出借人與借款人向網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)發(fā)出的指令,對(duì)出借人與借款人的資金進(jìn)行存管,、劃付、核算和監(jiān)督,。
資金存管機(jī)構(gòu)承擔(dān)實(shí)名開(kāi)戶(hù)和履行合同約定及借貸交易指令表面一致性的形式審核責(zé)任,但不承擔(dān)融資項(xiàng)目及借貸交易信息真實(shí)性的實(shí)質(zhì)審核責(zé)任,。
資金存管方應(yīng)當(dāng)按照網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定報(bào)送數(shù)據(jù)信息并依法接受相關(guān)監(jiān)督管理,。
(一)因經(jīng)營(yíng)不善等原因出現(xiàn)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
(三)因商業(yè)欺詐行為被起訴,,包括違規(guī)擔(dān)保,、夸大宣傳、虛構(gòu)隱瞞事實(shí),、發(fā)布虛假信息、簽訂虛假合同,、錯(cuò)誤處置資金等行為。
地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)重大事件的發(fā)現(xiàn),、報(bào)告和處置制度,,制定處置預(yù)案,,及時(shí),、有效地協(xié)調(diào)處置有關(guān)重大事件,。
地方金融監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將本轄區(qū)網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)重大風(fēng)險(xiǎn)及處置情況信息報(bào)送省級(jí)人民政府,、國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和中國(guó)人民銀行,。
(一)備案事項(xiàng)發(fā)生變更;
(二)不再提供網(wǎng)絡(luò)借貸信息服務(wù);
(三)因違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為被查處或被起訴;
(四)內(nèi)部人員違反境內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)行為;
(五)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),、地方金融監(jiān)管部門(mén)要求的其他情形,。
第三十九條 [年度審計(jì)] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年度審計(jì),,并在上一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)向地方金融監(jiān)管部門(mén)報(bào)送年度審計(jì)報(bào)告,。
第七章 法律責(zé)任
(一)未依照本辦法規(guī)定報(bào)告重大風(fēng)險(xiǎn)和處置情況的;
(三)其他違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的行為,。
第四十一條 [機(jī)構(gòu)責(zé)任] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,,有關(guān)法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,,依照其規(guī)定給予處罰;有關(guān)法律法規(guī)未作處罰規(guī)定的,,工商登記注冊(cè)地地方金融監(jiān)管部門(mén)可以采取監(jiān)管談話(huà),、出具警示函,、責(zé)令改正,、將其違法違規(guī)和不履行公開(kāi)承諾等情況記入誠(chéng)信檔案并公布等監(jiān)管措施,,以及給予警告,、通報(bào)批評(píng)、人民幣3萬(wàn)元以下罰款和依法可以采取的其他處罰措施;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)違反法律規(guī)定從事非法集資活動(dòng)的,按照相關(guān)法律法規(guī)和工作機(jī)制處理;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)信用信息公示系統(tǒng),,公示其在履行職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的相關(guān)企業(yè)行政許可信息和行政處罰信息,并將誠(chéng)信檔案與網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)中央數(shù)據(jù)庫(kù)或其他全國(guó)性的數(shù)據(jù)庫(kù)鏈接,,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,。
第四十二條 [出借人與借款人責(zé)任] 網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)的出借人及借款人違反法律法規(guī)和網(wǎng)絡(luò)借貸有關(guān)監(jiān)管規(guī)定,,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第八章 附 則
第四十三條 [相關(guān)從業(yè)機(jī)構(gòu)] 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)及國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)設(shè)立的其他金融機(jī)構(gòu)和省級(jí)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的融資性擔(dān)保公司,、小額貸款公司等投資設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu),,設(shè)立辦法另行制定,。
第四十四條 [全國(guó)行業(yè)自律組織] 全國(guó)性網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)自律組織接受?chē)?guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。
第四十五條 [過(guò)渡期安排] 本辦法實(shí)施前設(shè)立的網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)不符合本辦法規(guī)定的,,除違法犯罪行為外,,由地方金融監(jiān)管部門(mén)要求其整改,,整改期不超過(guò)18個(gè)月。
第四十六條 [實(shí)施細(xì)則] 省級(jí)人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,,并報(bào)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案,。
第四十七條 [生效日期] 本辦法自 年 月 日起執(zhí)行,。
創(chuàng)新理念。
民間借貸的基礎(chǔ)是熟人社會(huì)天然的倫理制約,,熟人社會(huì)中與公平市場(chǎng)交易相悖的是“開(kāi)不了口”,,因此不便于約定借貸雙方的權(quán)利與義務(wù)。
網(wǎng)絡(luò)借貸在傳統(tǒng)民間借貸的基礎(chǔ)上加入了商業(yè)操作的要素,,從而使得交易行為趨于市場(chǎng)化從而走向規(guī)模化,。通過(guò)建立安全、高效,、誠(chéng)信的網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái),使借貸流程透明化,、規(guī)范化,,讓借入者和借出者雙方均受益,。
右圖詳解了網(wǎng)絡(luò)借貸平臺(tái)的工作流程:借入者發(fā)布信息,借出者以競(jìng)標(biāo)方式參與,。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇七
教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理辦法(試行)
第一章總 則
第一條 為加強(qiáng)教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的保護(hù)與管理,,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和學(xué)校正常教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī),,結(jié)合我市教育系統(tǒng)實(shí)際,制定本辦法,。
第二條 本辦法所稱(chēng)的計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò),、系統(tǒng),,是指我市教育系統(tǒng)內(nèi)單位、個(gè)人計(jì)算機(jī)及其相關(guān)的配套設(shè)備,、設(shè)施構(gòu)成的,按照一定的應(yīng)用目標(biāo)和規(guī)則對(duì)信息進(jìn)行采集,、加工、存儲(chǔ),、傳輸,、檢索等處理的人機(jī)系統(tǒng)和運(yùn)行體系,。計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全包括計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息內(nèi)容的安全。
(一)統(tǒng)一規(guī)劃本地教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,,落實(shí)各級(jí)管理責(zé)任,協(xié)調(diào)有關(guān)事務(wù),。
(二)制定實(shí)施計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、措施,、工作方案以及安全教育,、培訓(xùn)工作計(jì)劃。
(三)對(duì)轄市(區(qū))計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查和指導(dǎo)。
(四)負(fù)責(zé)與上級(jí)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)的工作聯(lián)系,,接受上級(jí)的安全檢查。
第六條 各轄市(區(qū))教育行政部門(mén)應(yīng)相應(yīng)成立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,全面負(fù)責(zé)本區(qū)域教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全,。
第七條 各單位應(yīng)在有關(guān)國(guó)家安全,、保密、思想政治等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作,,建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任部門(mén),,配備相應(yīng)的安全管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,具體負(fù)責(zé)本單位計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全管理工作,。安全保護(hù)責(zé)任部門(mén)負(fù)責(zé)人和安全管理人員名單,、聯(lián)系電話(huà)應(yīng)在計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)投入運(yùn)行后的30日內(nèi)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)和教育網(wǎng)絡(luò)信息安全主管部門(mén)備案,機(jī)構(gòu),、人員有變動(dòng)的,,應(yīng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。
第三章 安全保護(hù)和管理
第八條 教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用者在建網(wǎng)時(shí)必須考慮網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的配置,。在選用網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品時(shí),應(yīng)選購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)公安部安全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心檢測(cè),、并獲得公安部安全監(jiān)察局頒發(fā)許可證的產(chǎn)品,。同時(shí)安裝正版的防黃、防毒軟件,。
第九條 教育系統(tǒng)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)、使用者,,包括各單位網(wǎng)站、局域網(wǎng),、校園網(wǎng)等應(yīng)實(shí)行信息安全等級(jí)保護(hù)管理,,建立計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全狀況日常檢測(cè)工作制度?;A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),、使用者應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)信息系統(tǒng)的安全進(jìn)行等級(jí)備案,有必要的應(yīng)委托具有資質(zhì)的評(píng)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息安全等級(jí)評(píng)測(cè),。評(píng)測(cè)結(jié)果不合格的,運(yùn)營(yíng),、使用者應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的安全等級(jí)保護(hù)要求進(jìn)行整改。
(一)信息網(wǎng)絡(luò)安全教育和培訓(xùn)制度,;
(二)信息發(fā)布審核,、登記,、保存、清除和備份制度,;
(三)信息網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置制度;
(四)違法案件報(bào)告和協(xié)助查處制度,;
(八)工作交接制度。網(wǎng)絡(luò)與信息工作人員調(diào)離崗位時(shí)應(yīng)將有關(guān)材料,、檔案,、軟件移交給其他工作人員,,調(diào)離后對(duì)需要保密的內(nèi)容要嚴(yán)格保密。接替人員應(yīng)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行重新調(diào)整,,重新設(shè)置用戶(hù)名,、密碼,。
(九)及時(shí)匯報(bào)制度,。發(fā)現(xiàn)有本辦法第十三條,、第十四條、第十五條所列情形之一的,,應(yīng)立即切斷與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系渠道,保留有關(guān)原始記錄,,并及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全管理部門(mén)和教育網(wǎng)絡(luò)信息安全主管部門(mén)報(bào)告,。
第十一條 嚴(yán)格實(shí)行登記備案制度。各單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)運(yùn)營(yíng),、使用者須將本單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)接入互聯(lián)網(wǎng)情況向有關(guān)部門(mén)進(jìn)行登記備案,未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn),禁止擅自利用教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源為其他單位或個(gè)人提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù),。涉及國(guó)家秘密的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或計(jì)算機(jī)不得直接或間接聯(lián)入校園網(wǎng)、國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)或其他公共信息網(wǎng)。確實(shí)需要聯(lián)網(wǎng)的一定要采取嚴(yán)密的技術(shù)防范措施,,確保信息安全。
(一)網(wǎng)站,、網(wǎng)頁(yè)程序代碼防漏洞,、防篡改等保護(hù)措施;
(二)系統(tǒng)重要數(shù)據(jù)備份,、容災(zāi)恢復(fù)措施;
(三)計(jì)算機(jī)病毒和破壞性程序的防治措施,;
(四)系統(tǒng)運(yùn)行和用戶(hù)使用日志備份并保存2個(gè)月以上的措施;
(六)網(wǎng)絡(luò)安全隔離以及防范網(wǎng)絡(luò)入侵,、攻擊破壞等危害網(wǎng)絡(luò)安全的措施;
(七)密鑰,、密碼安全管理措施,;
(八)本單位網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)域名(含中文域名)有效期保護(hù)措施,;
(九)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)落實(shí)的其他安全保護(hù)技術(shù)措施。
第十三條 用戶(hù)的通信自由和通信秘密受法律保護(hù),。任何單位和個(gè)人不得違反法律規(guī)定,利用校園網(wǎng)侵犯用戶(hù)的通信自由和通信秘密,。任何單位和個(gè)人不得利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家秘密,,不得侵犯國(guó)家,、社會(huì),、學(xué)校,、集體的利益和公民的合法權(quán)益,,不得從事違法犯罪活動(dòng)。
(一)煽動(dòng)抗拒,、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的言論,;
(二)煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度的言論,;
(三)煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一的言論,;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,,破壞民族團(tuán)結(jié)的言論,;
(五)捏造或者歪曲事實(shí),,散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,;
(六)宣揚(yáng)封建迷信,、淫穢,、色情、賭博,、暴力、兇殺,、恐怖,,教唆犯罪,;
(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人;
(八)損害教育系統(tǒng)形象和利益的言行,;
(九)其他違反憲法、法律,、行政法規(guī)的言行。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng):
(一)未經(jīng)允許,,對(duì)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除,、修改或者增加,;
(四)未經(jīng)允許,擅自在本單位網(wǎng)絡(luò)上設(shè)置網(wǎng)站,、上傳信息,;
(六)故意制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒等破壞性程序,;
(七)以端口掃描方式,破壞網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行,;
(八)鏈接含有色情、反動(dòng)言論,、惡意代碼等不良信息網(wǎng)站,;
(九)其他危害計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的行為,。第四章 安全監(jiān)督
第十六條 各單位網(wǎng)絡(luò)信息安全主管部門(mén)應(yīng)掌握用戶(hù)的入網(wǎng)情況,定期組織網(wǎng)絡(luò)安全檢查,,對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見(jiàn),,并存檔備查。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有整改的單位予以通報(bào)批評(píng),,情節(jié)嚴(yán)重的,,報(bào)公安機(jī)關(guān)處理,。
第十七條 各單位網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容安全監(jiān)控、巡查工作由本單位網(wǎng)絡(luò)信息安全主管部門(mén)負(fù)責(zé),。各單位網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)責(zé)本單位網(wǎng)絡(luò)信息的技術(shù)安全監(jiān)查,并從技術(shù)上保證對(duì)重要信息,、證據(jù)的保存、備份,,對(duì)不良信息的及時(shí)刪除與處理,。
第十八條 各單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),、使用者應(yīng)當(dāng)制定重大突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí),,運(yùn)營(yíng)、使用者應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置預(yù)案的要求采取相應(yīng)的處置措施,,并服從公安機(jī)關(guān)和國(guó)家指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)的調(diào)度,。
第十九條 各單位計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),、使用者應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)、國(guó)家指定的專(zhuān)門(mén)部門(mén)的安全監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo),,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定如實(shí)提供有關(guān)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,。對(duì)信息系統(tǒng)中發(fā)生的案件和重大安全事故,計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng),、使用者應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)報(bào)告所在地公安機(jī)關(guān),,并保留有關(guān)原始記錄,。
第五章 附則
第二十條 本辦法自2011年2月1日起執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇八
(2019年1月26日國(guó)家工商行政管理總局令第60號(hào)公布)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù),,保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,,依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》,、《
合同
法》、《商標(biāo)法》,、《廣告法》、《侵權(quán)責(zé)任法》和《電子簽名法》等法律,、法規(guī),,制定本辦法。第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律,、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,。
第三條 本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)商品交易,,是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)(含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng))銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
本辦法所稱(chēng)有關(guān)服務(wù),是指為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供第三方交易平臺(tái),、宣傳推廣、信用評(píng)價(jià),、支付結(jié)算、物流,、快遞,、網(wǎng)絡(luò)接入,、服務(wù)器托管、虛擬空間租用,、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等營(yíng)利性服務(wù)。
第四條 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)應(yīng)當(dāng)遵循自愿,、公平,、誠(chéng)實(shí)信用的原則,,遵守商業(yè)道德和公序良俗。
第五條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,提升服務(wù)水平,,推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第六條 鼓勵(lì)支持網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者成立行業(yè)組織,,建立行業(yè)公約,,推動(dòng)行業(yè)信用建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)自律,,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展,。
第二章 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù)
第一節(jié) 一般性規(guī)定
第七條 從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。
從事網(wǎng)絡(luò)商品交易的自然人,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向第三方交易平臺(tái)提交其姓名、地址,、有效身份證明,、有效聯(lián)系方式等真實(shí)身份信息,。具備登記注冊(cè)條件的,依法辦理工商登記,。
從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售的商品或者提供的服務(wù)屬于法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院決定規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得行政許可的,,應(yīng)當(dāng)依法取得有關(guān)許可,。
第八條 已經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶(hù),從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁(yè)或者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。
第九條 網(wǎng)上交易的商品或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。法律,、法規(guī)禁止交易的商品或者服務(wù),,經(jīng)營(yíng)者不得在網(wǎng)上進(jìn)行交易。
第十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),,應(yīng)當(dāng)遵守《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,不得損害消費(fèi)者合法權(quán)益,。
第十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)地址,、聯(lián)系方式、商品或者服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量,、價(jià)款或者費(fèi)用,、履行期限和方式,、支付形式、退換貨方式,、安全注意事項(xiàng)和風(fēng)險(xiǎn)警示、售后服務(wù),、民事責(zé)任等信息,,采取安全保障措施確保交易安全可靠,,并按照承諾提供商品或者服務(wù)。
第十二條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),,應(yīng)當(dāng)保證商品或者服務(wù)的完整性,不得將商品或者服務(wù)不合理拆分出售,,不得確定最低消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者另行收取不合理的費(fèi)用。
第十三條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定或者商業(yè)慣例向消費(fèi)者出具發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù);征得消費(fèi)者同意的,,可以以電子化形式出具。電子化的購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù),,可以作為處理消費(fèi)投訴的依據(jù)。
消費(fèi)者索要發(fā)票等購(gòu)貨憑證或者服務(wù)單據(jù)的,,網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者必須出具,。
第十四條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提供的商品或者服務(wù)信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確,,不得作虛假宣傳和虛假表示。
第十五條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守《商標(biāo)法》,、《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》等法律、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,,不得侵犯他人的注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利。
(一)消費(fèi)者定作的;
(二)鮮活易腐的;
(三)在線(xiàn)下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品,、計(jì)算機(jī)軟件等數(shù)字化商品;
(四)交付的報(bào)紙、期刊,。
除前款所列商品外,其他根據(jù)商品性質(zhì)并經(jīng)消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)時(shí)確認(rèn)不宜退貨的商品,,不適用無(wú)理由退貨,。
消費(fèi)者退貨的商品應(yīng)當(dāng)完好,。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自收到退回商品之日起七日內(nèi)返還消費(fèi)者支付的商品價(jià)款。退回商品的運(yùn)費(fèi)由消費(fèi)者承擔(dān);網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者另有約定的,,按照約定。
第十七條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用合同格式條款的,,應(yīng)當(dāng)符合法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,,按照公平原則確定交易雙方的權(quán)利與義務(wù),采用顯著的方式提請(qǐng)消費(fèi)者注意與消費(fèi)者有重大利害關(guān)系的條款,,并按照消費(fèi)者的要求予以說(shuō)明。
網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以合同格式條款等方式作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任,、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,,不得利用合同格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易,。
第十八條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中收集、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息,,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng),、必要的原則,,明示收集,、使用信息的目的、方式和范圍,,并經(jīng)被收集者同意。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者收集,、使用消費(fèi)者或者經(jīng)營(yíng)者信息,,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其收集、使用規(guī)則,不得違反法律,、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息,。
網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者及其工作人員對(duì)收集的消費(fèi)者個(gè)人信息或者經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)信息必須嚴(yán)格保密,,不得泄露,、出售或者非法向他人提供,。網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施,,確保信息安全,防止信息泄露,、丟失。在發(fā)生或者可能發(fā)生信息泄露,、丟失的情況時(shí),,應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施,。
網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息,。
(四)以虛構(gòu)交易、刪除不利評(píng)價(jià)等形式,,為自己或他人提升商業(yè)信譽(yù);
(五)以交易達(dá)成后違背事實(shí)的惡意評(píng)價(jià)損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)信譽(yù);
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。
第二十條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的網(wǎng)站或者網(wǎng)頁(yè)進(jìn)行非法技術(shù)攻擊,,造成競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手無(wú)法正常經(jīng)營(yíng),。
第二十一條 網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者,、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的規(guī)定向所在地工商行政管理部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)資料。
第二節(jié) 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定
第二十二條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)并領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法人,。
前款所稱(chēng)第三方交易平臺(tái),,是指在網(wǎng)絡(luò)商品交易活動(dòng)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁(yè)空間、虛擬經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,、交易規(guī)則、交易撮合,、信息發(fā)布等服務(wù),,供交易雙方或者多方獨(dú)立開(kāi)展交易活動(dòng)的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
第二十三條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的法人,、其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)體工商戶(hù)的經(jīng)營(yíng)主體身份進(jìn)行審查和登記,建立登記檔案并定期核實(shí)更新,,在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置公開(kāi)營(yíng)業(yè)執(zhí)照登載的信息或者其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的電子鏈接標(biāo)識(shí)。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)尚不具備工商登記注冊(cè)條件,、申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的自然人的真實(shí)身份信息進(jìn)行審查和登記,,建立登記檔案并定期核實(shí)更新,,核發(fā)證明個(gè)人身份信息真實(shí)合法的標(biāo)記,加載在其從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主頁(yè)面醒目位置,。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在審查和登記時(shí),應(yīng)當(dāng)使對(duì)方知悉并同意登記協(xié)議,,提請(qǐng)對(duì)方注意義務(wù)和責(zé)任條款,。
第二十四條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)與申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者訂立協(xié)議,,明確雙方在平臺(tái)進(jìn)入和退出,、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者修改其與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的協(xié)議、交易規(guī)則,,應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi),、連續(xù),、合理的原則,修改內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者,。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者不接受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請(qǐng)退出平臺(tái)的,,第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許其退出,,并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。
完整地閱覽和保存。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺(tái)的正常運(yùn)行,,提供必要、可靠的交易環(huán)境和交易服務(wù),,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)交易秩序,。
第二十六條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)通過(guò)平臺(tái)銷(xiāo)售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者及其發(fā)布的商品和服務(wù)信息建立檢查監(jiān)控制度,,發(fā)現(xiàn)有違反工商行政管理法律、法規(guī),、規(guī)章的行為的,應(yīng)當(dāng)向平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者所在地工商行政管理部門(mén)報(bào)告,,并及時(shí)采取措施制止,,必要時(shí)可以停止對(duì)其提供第三方交易平臺(tái)服務(wù),。
工商行政管理部門(mén)發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反工商行政管理法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為,,依法要求第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者采取措施制止的,第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)予以配合,。
第二十七條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取必要手段保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利,,對(duì)權(quán)利人有證據(jù)證明平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)施侵犯其注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán),、企業(yè)名稱(chēng)權(quán)等權(quán)利的行為或者實(shí)施損害其合法權(quán)益的其他不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的,,應(yīng)當(dāng)依照《侵權(quán)責(zé)任法》采取必要措施。
第二十八條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立消費(fèi)糾紛和解和消費(fèi)維權(quán)自律制度,。消費(fèi)者在平臺(tái)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù),發(fā)生消費(fèi)糾紛或者其合法權(quán)益受到損害時(shí),,消費(fèi)者要求平臺(tái)調(diào)解的,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)調(diào)解;消費(fèi)者通過(guò)其他渠道維權(quán)的,,平臺(tái)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者提供經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)的網(wǎng)站登記信息,積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益,。
第二十九條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)上開(kāi)展商品或者服務(wù)自營(yíng)業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)以顯著方式對(duì)自營(yíng)部分和平臺(tái)內(nèi)其他經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)部分進(jìn)行區(qū)分和標(biāo)記,,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解。
第三十條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)審查,、記錄、保存在其平臺(tái)上發(fā)布的商品和服務(wù)信息內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間,。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息記錄保存時(shí)間從經(jīng)營(yíng)者在平臺(tái)的登記注銷(xiāo)之日起不少于兩年,交易記錄等其他信息記錄備份保存時(shí)間從交易完成之日起不少于兩年,。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)采取電子簽名、數(shù)據(jù)備份,、故障恢復(fù)等技術(shù)手段確保網(wǎng)絡(luò)交易數(shù)據(jù)和資料的完整性和安全性,,并應(yīng)當(dāng)保證原始數(shù)據(jù)的真實(shí)性。
第三十一條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者擬終止提供第三方交易平臺(tái)服務(wù)的,,應(yīng)當(dāng)至少提前三個(gè)月在其網(wǎng)站主頁(yè)面醒目位置予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,采取必要措施保障相關(guān)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
第三十二條 鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者為交易當(dāng)事人提供公平、公正的信用評(píng)價(jià)服務(wù),,對(duì)經(jīng)營(yíng)者的信用情況客觀(guān)、公正地進(jìn)行采集與記錄,,建立信用評(píng)價(jià)體系,、信用披露制度以警示交易風(fēng)險(xiǎn),。
第三十三條 鼓勵(lì)第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金,。消費(fèi)者權(quán)益保證金應(yīng)當(dāng)用于對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保障,不得挪作他用,,使用情況應(yīng)當(dāng)定期公開(kāi)。
第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)的經(jīng)營(yíng)者協(xié)議設(shè)立消費(fèi)者權(quán)益保證金的,,雙方應(yīng)當(dāng)就消費(fèi)者權(quán)益保證金提取數(shù)額、管理,、使用和退還辦法等作出明確約定,。
第三十四條 第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門(mén)查處網(wǎng)上違法經(jīng)營(yíng)行為,,提供在其平臺(tái)內(nèi)涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的經(jīng)營(yíng)者的登記信息、交易數(shù)據(jù)等資料,,不得隱瞞真實(shí)情況。
第三節(jié) 其他有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的特別規(guī)定
第三十五條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入,、服務(wù)器托管,、虛擬空間租用,、網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)設(shè)計(jì)制作等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)者提供經(jīng)營(yíng)資格證明和個(gè)人真實(shí)身份信息,簽訂服務(wù)合同,,依法記錄其上網(wǎng)信息。申請(qǐng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者個(gè)人真實(shí)身份信息等信息記錄備份保存時(shí)間自服務(wù)合同終止或者履行完畢之日起不少于兩年,。
第三十六條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供信用評(píng)價(jià)服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)通過(guò)合法途徑采集信用信息,,堅(jiān)持中立、公正,、客觀(guān)原則,不得任意調(diào)整用戶(hù)的信用級(jí)別或者相關(guān)信息,,不得將收集的信用信息用于任何非法用途,。
第三十七條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供宣傳推廣服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,。
通過(guò)博客、微博等網(wǎng)絡(luò)社交載體提供宣傳推廣服務(wù),、評(píng)論商品或者服務(wù)并因此取得酬勞的,,應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露其性質(zhì),,避免消費(fèi)者產(chǎn)生誤解,。
第三十八條 為網(wǎng)絡(luò)商品交易提供網(wǎng)絡(luò)接入、支付結(jié)算,、物流、快遞等服務(wù)的有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者,,應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助工商行政管理部門(mén)查處網(wǎng)絡(luò)商品交易相關(guān)違法行為,,提供涉嫌違法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者的登記信息,、聯(lián)系方式,、地址等相關(guān)數(shù)據(jù)資料,,不得隱瞞真實(shí)情況。
第三章 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)督管理
第三十九條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的監(jiān)督管理由縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé),。
第四十條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)信用檔案,,記錄日常監(jiān)督檢查結(jié)果,、違法行為查處等情況。根據(jù)信用檔案的記錄,,對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施信用分類(lèi)監(jiān)管,。
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為由發(fā)生違法行為的經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄,。對(duì)于其中通過(guò)第三方交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者,,其違法行為由第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄。第三方交易平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)管轄異地違法行為人有困難的,,可以將違法行為人的違法情況移交違法行為人所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)處理。
兩個(gè)以上工商行政管理部門(mén)因網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為的管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)工商行政管理部門(mén)指定管轄,。
對(duì)于全國(guó)范圍內(nèi)有重大影響,、嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益、引發(fā)群體投訴或者案情復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為,,由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)查處或者指定省級(jí)工商行政管理局負(fù)責(zé)查處。
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中的消費(fèi)者向工商行政管理部門(mén)投訴的,,依照《工商行政管理部門(mén)處理消費(fèi)者投訴辦法》處理,。
(四)法律,、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。
工商行政管理部門(mén)依法行使前款規(guī)定的職權(quán)時(shí),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,、配合,不得拒絕,、阻撓,。
第四十四條 工商行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的技術(shù)監(jiān)測(cè)記錄資料,,可以作為對(duì)違法的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者、有關(guān)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù),。
第四十五條 在網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)中違反工商行政管理法律法規(guī)規(guī)定,情節(jié)嚴(yán)重,,需要采取措施制止違法網(wǎng)站繼續(xù)從事違法活動(dòng)的,工商行政管理部門(mén)可以依照有關(guān)規(guī)定,,提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部門(mén)依法責(zé)令暫時(shí)屏蔽或者停止該違法網(wǎng)站接入服務(wù)。
第四十六條 工商行政管理部門(mén)對(duì)網(wǎng)站違法行為作出行政處罰后,,需要關(guān)閉該違法網(wǎng)站的,,可以依照有關(guān)規(guī)定,,提請(qǐng)網(wǎng)站許可或者備案地通信管理部門(mén)依法關(guān)閉該違法網(wǎng)站。
第四十七條 工商行政管理部門(mén)在對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)查處的違法行為的,,應(yīng)當(dāng)依法移交相關(guān)部門(mén)。
第四十八條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管工作責(zé)任制度,,依法履行職責(zé),。
第四章 法律責(zé)任
第四十九條 對(duì)于違反本辦法的行為,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,。
第五十條 違反本辦法第七條第二款,、第二十三條、第二十五條,、第二十六條第二款,、第二十九條、第三十條,、第三十四條、第三十五條,、第三十六條,、第三十八條規(guī)定的,,予以警告,責(zé)令改正,,拒不改正的,處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款,。
第五十一條 違反本辦法第八條,、第二十一條規(guī)定的,,予以警告,責(zé)令改正,,拒不改正的,,處以一萬(wàn)元以下的罰款,。
第五十二條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,按照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》的有關(guān)規(guī)定處罰,。
第五十三條 違反本辦法第十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十一條的規(guī)定處罰;違反本辦法第十九條第(二)項(xiàng),、第(四)項(xiàng)規(guī)定的,,按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十四條的規(guī)定處罰;違反本辦法第十九條第(三)項(xiàng)規(guī)定的,,按照《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二十六條的規(guī)定處罰;違反本辦法第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定的,予以警告,,責(zé)令改正,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定的,,予以警告,,責(zé)令改正,,并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第五章 附 則
第五十五條 通過(guò)第三方交易平臺(tái)發(fā)布商品或者營(yíng)利性服務(wù)信息,、但交易過(guò)程不直接通過(guò)平臺(tái)完成的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),參照適用本辦法關(guān)于網(wǎng)絡(luò)商品交易的管理規(guī)定,。
第五十六條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋,。
第五十七條 省級(jí)工商行政管理部門(mén)可以依據(jù)本辦法的規(guī)定制定網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)監(jiān)管實(shí)施指導(dǎo)意見(jiàn),。
第五十八條 本辦法自2019年3月15日起施行。國(guó)家工商行政管理總局2019年5月31日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》同時(shí)廢止,。
網(wǎng)絡(luò)信息管理辦法篇九
網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,是國(guó)家稅務(wù)局的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)發(fā)票,。管理和應(yīng)用均為網(wǎng)絡(luò)和紙質(zhì)雙軌運(yùn)行,。下文是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理辦法,,歡迎閱讀!
第一條為加強(qiáng)普通發(fā)票管理,保障國(guó)家稅收收入,,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開(kāi)具和使用,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的開(kāi)戶(hù)登記,、網(wǎng)上領(lǐng)取發(fā)票手續(xù)、在線(xiàn)開(kāi)具,、傳輸、查驗(yàn)和繳銷(xiāo)等事項(xiàng),,適用本辦法,。
第三條本辦法所稱(chēng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票是指符合國(guó)家稅務(wù)總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)并通過(guò)國(guó)家稅務(wù)總局及省、自治區(qū),、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局公布的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具的發(fā)票,。
國(guó)家積極推廣使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具發(fā)票。
第四條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的管理,,確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的安全,、唯一,、便利,并提供便捷的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息查詢(xún)渠道;應(yīng)通過(guò)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票數(shù)據(jù)分析,,提高信息管稅水平。
第五條稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人的經(jīng)營(yíng)情況,,核定其在線(xiàn)開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的種類(lèi),、行業(yè)類(lèi)別,、開(kāi)票限額等內(nèi)容。
開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人需要變更網(wǎng)絡(luò)發(fā)票核定內(nèi)容的,,可向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面申請(qǐng),,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn),,予以變更。
第六條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票應(yīng)登錄網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng),,如實(shí)完整填寫(xiě)發(fā)票的相關(guān)內(nèi)容及數(shù)據(jù),確認(rèn)保存后打印發(fā)票,。
開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人在線(xiàn)開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,,經(jīng)系統(tǒng)自動(dòng)保存數(shù)據(jù)后即完成開(kāi)票信息的確認(rèn),、查驗(yàn)。
第七條單位和個(gè)人取得網(wǎng)絡(luò)發(fā)票時(shí),,應(yīng)及時(shí)查詢(xún)驗(yàn)證網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息的真實(shí)性,、完整性,對(duì)不符合規(guī)定的發(fā)票,,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收,。
第八條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人需要開(kāi)具紅字發(fā)票的,,必須收回原網(wǎng)絡(luò)發(fā)票全部聯(lián)次或取得受票方出具的有效證明,,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)開(kāi)具金額為負(fù)數(shù)的紅字網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,。
第九條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人作廢開(kāi)具的網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,應(yīng)收回原網(wǎng)絡(luò)發(fā)票全部聯(lián)次,,注明“作廢”, 并在網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)中進(jìn)行發(fā)票作廢處理,。
第十條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在辦理變更或者注銷(xiāo)稅務(wù)登記的同時(shí),,辦理網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)的用戶(hù)變更,、注銷(xiāo)手續(xù)并繳銷(xiāo)空白發(fā)票。
第十一條稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)發(fā)票管理的需要,,可以按照國(guó)家稅務(wù)總局的規(guī)定委托其他單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與受托代開(kāi)發(fā)票的單位簽訂協(xié)議,,明確代開(kāi)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的種類(lèi)、對(duì)象,、內(nèi)容和相關(guān)責(zé)任等內(nèi)容。
第十二條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人必須如實(shí)在線(xiàn)開(kāi)具網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,,不得利用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票進(jìn)行轉(zhuǎn)借,、轉(zhuǎn)讓,、虛開(kāi)發(fā)票及其他違法活動(dòng)。
第十三條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人在網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)故障,,無(wú)法在線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票時(shí),,可離線(xiàn)開(kāi)具發(fā)票。
開(kāi)具發(fā)票后,,不得改動(dòng)開(kāi)票信息,,并于48小時(shí)內(nèi)上傳開(kāi)票信息,。
第十四條開(kāi)具發(fā)票的單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》有關(guān)規(guī)定處理,。
第十五條省以上稅務(wù)機(jī)關(guān)在確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)票電子信息正確生成、可靠存儲(chǔ),、查詢(xún)驗(yàn)證、安全唯一等條件的情況下,,可以試行電子發(fā)票。
第十六條本辦法自20xx年4月1日起施行,。
減少用票成本
傳統(tǒng)發(fā)票至少要三聯(lián),,而網(wǎng)絡(luò)發(fā)票以單聯(lián)式為主體,可省2/3工本費(fèi),。
省下稅控機(jī)費(fèi)用
以往企業(yè)至少需要購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)稅控機(jī),每臺(tái)20xx元—3000元,,維護(hù)費(fèi)用每年200多元。如果該系統(tǒng)推廣應(yīng)用后,,可省去這一筆費(fèi)用,。
實(shí)時(shí)檢驗(yàn)發(fā)票真假
隨時(shí)可以打電話(huà)檢驗(yàn)發(fā)票真?zhèn)巍?/p>
發(fā)票抽獎(jiǎng)更簡(jiǎn)單方便
該系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將發(fā)票數(shù)據(jù)導(dǎo)入抽獎(jiǎng)系統(tǒng),,無(wú)須消費(fèi)者人工錄入,只需提供一個(gè)電話(huà)號(hào)碼,。