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縣委書記安全生產(chǎn)工作的講話篇一
過去的一年,,各級、各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府和市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策和部署,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,,有力推進(jìn)了安全生產(chǎn)工作,,全市安全生產(chǎn)主要控制指標(biāo)全面實(shí)現(xiàn),安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,。與上年相比,,安全事故起數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降16.74%、7.32%,、18.51%和1.22%,,發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故1起、沒有發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故,。這些成績的取得是省委,、省政府和市委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各地,、各部門真抓實(shí)干的結(jié)果,,也是廣大干部職工共同努力的結(jié)果。在此,,我代表市政府向大家并通過你們向長期奮斗在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝,。
在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,,隨著災(zāi)后恢復(fù)重建的加快推進(jìn)和擴(kuò)大內(nèi)需政策的全面落實(shí),,一大批建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè),安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣,,任務(wù)艱巨,;“5·12”特大地震對交通、水利和企業(yè)造成嚴(yán)重破壞,,安全隱患增多,;企業(yè)安全生產(chǎn)自控機(jī)制尚不健全,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營問題還較為突出等等,。全市安全生產(chǎn)工作形勢還比較嚴(yán)峻,,安全監(jiān)管任務(wù)仍然很艱巨。黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,多次召開會議研究部署安全工作,,20*年被確定為安全生產(chǎn)年。各地,、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、企業(yè)主體、社會參與的安全生產(chǎn)格局,,狠抓落實(shí),,攻堅破難,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,,保持穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)形勢,,為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
(一)深入開展隱患治理,。要以更高的標(biāo)準(zhǔn),、更嚴(yán)的措施、更硬的動作,,繼續(xù)廣泛深入推進(jìn)隱患治理工作,。
1、在消除物的不安全狀態(tài)方面取得新進(jìn)展,。從政府和企業(yè)兩個層面,,建立健全重大隱患分級管理機(jī)制和重大危險源分級監(jiān)控機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作的制度化,、經(jīng)?;ε挪槌鰜淼陌踩[患,,要明確整改內(nèi)容,、標(biāo)準(zhǔn)、措施,、責(zé)任人和時間進(jìn)度,,堅決果斷進(jìn)行整治。對重大安全隱患堅持實(shí)行政府掛牌督辦,,確保限期整改,。
2、在消除人的不安全行為方面取得新進(jìn)展,。從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),、安全技術(shù)人員短缺是當(dāng)前安全生產(chǎn)中的兩大突出問題。要依法實(shí)行安全培訓(xùn)制度,,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,注重培訓(xùn)質(zhì)量,提高從業(yè)人員安全技能,。要抓緊研究有效的政策措施,,以提高全社會安全生產(chǎn)意識和職工安全生產(chǎn)技能為重點(diǎn),增強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性和有效性,。用簡明扼要,、通俗易懂的形式普及事故防范知識,強(qiáng)化事故防范意識,,提高自救互救能力,,提升全社會的安全意識,形成“群防群控”的良好局面,。
3,、在消除管理漏洞方面取得新進(jìn)展。通過對事故個案和同類事故進(jìn)行分析,,掌握事故發(fā)生的部位,、環(huán)節(jié)、原因及規(guī)律,,從而舉一反三,,在同一行業(yè)、相同企業(yè)有針對性地排查治理隱患,,落實(shí)整改措施,。進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,堅決糾正違章指揮,、違章操作,、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象。要嚴(yán)把行政許可關(guān),,所有新建,、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目都要做到安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時使用,,杜絕新的安全隱患。要針對安全生產(chǎn)工作的新情況,、新問題,,盡快完善監(jiān)管辦法,落實(shí)監(jiān)管措施,,真正把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),。特別是今年全市將啟動大批建設(shè)項(xiàng)目,各有關(guān)部門要認(rèn)真負(fù)起責(zé)任,,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)把好立項(xiàng)審批,、設(shè)計、建設(shè),、投產(chǎn)等關(guān)口,務(wù)必使每個建設(shè)項(xiàng)目都成為安全好,、質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)工程,。
(二)強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作
1、加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè),??茖W(xué)合理整合工作力量,把精干力量充實(shí)到安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,,足額配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管員,、管船員、駐礦煤監(jiān)員等基層安全監(jiān)管人員,。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位依法建立健全安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu),,配備安全生產(chǎn)管理人員,充實(shí)安全管理力量,,完善責(zé)任體系和工作網(wǎng)絡(luò),。大力推廣設(shè)立“安全生產(chǎn)公益性崗位”、“安全生產(chǎn)協(xié)管員”,、高危企業(yè)“安監(jiān)員”派駐制度等行之有效的辦法,,進(jìn)一步完善全市安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
2,、繼續(xù)提升安全保障能力,。持之以恒推動科技治安、科技興安,。依托成熟的技術(shù),,在重點(diǎn)企業(yè)、重要公共安全場所和領(lǐng)域,,對安全生產(chǎn)關(guān)鍵過程和關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施有效監(jiān)控,。繼續(xù)推廣道路交通gps監(jiān)控、瓦斯抽采利用等先進(jìn)實(shí)用技術(shù),,依靠科學(xué)技術(shù)提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。支持煤礦等生產(chǎn)領(lǐng)域安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全生產(chǎn)能力,。加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、裝備等救援能力建設(shè),進(jìn)一步完善重特大事故應(yīng)急預(yù)案,,提高應(yīng)急處置能力,。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,,既不斷提高綜合實(shí)力,,又遏制重特大安全事故發(fā)生。
3,、夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)管理,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體。我市近年發(fā)生的一些安全事故,,與企業(yè)自控機(jī)制不健全密切相關(guān),。要規(guī)范審批管理,嚴(yán)格審核程序,,對沒有取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)堅決予以關(guān)閉,。已出臺的政策措施,要加強(qiáng)督促檢查,,確保貫徹落實(shí)到位,。要把推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為夯實(shí)企業(yè)基礎(chǔ)的首要任務(wù)來抓,指導(dǎo)督促企業(yè)進(jìn)一步完善崗位責(zé)任制,、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等內(nèi)部規(guī)定,確保每個崗位,、每道工序,、每個員工都嚴(yán)格按照規(guī)程操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用,,保障安全生產(chǎn)投入,,足額配備防護(hù)用品,切實(shí)加強(qiáng)技術(shù)改造,,及時更新設(shè)施設(shè)備,。督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)重大隱患和危險源的整治與監(jiān)控,,切實(shí)加強(qiáng)演練,,提高應(yīng)急處置能力。
(三)建立健全體制機(jī)制
1,、健全各負(fù)其責(zé)的責(zé)任機(jī)制,。著力落實(shí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管,、企業(yè)主體,、公眾參與的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。各地,、各部門要對所承擔(dān)的工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化,,盡快將各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到基層,,并逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,做到責(zé)任主體明確,、工作標(biāo)準(zhǔn)明確,、完成時限明確,形成一級抓一級,、層層抓落實(shí),、人人抓落實(shí)的工作格局。要重點(diǎn)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,在所有生產(chǎn)、管理崗位建立健全安全責(zé)任制并堅決落實(shí)到位,。要通過制度約束,、引導(dǎo),促進(jìn)從業(yè)人員自覺遵守各種安全制度,,使安全責(zé)任分解落實(shí)到車間,、班組、崗位,,落實(shí)到人頭,。
2、健全齊抓共管的工作機(jī)制,。進(jìn)一步明確職責(zé)權(quán)限,,理順關(guān)系,建章立制,,形成分工合作,、密切配合、高效運(yùn)作的監(jiān)管工作機(jī)制,。要建立工作報告制度,,對市委、市政府明確交辦的任務(wù),,要定期報告工作進(jìn)度和辦理結(jié)果,。要配合建立安全監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制,繼續(xù)完善隱患排查治理責(zé)任,、重大隱患報告,、鼓勵群眾舉報、政府監(jiān)督督辦等制度,,繼續(xù)完善部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,協(xié)調(diào)執(zhí)法行為,嚴(yán)格處罰標(biāo)準(zhǔn),,提高執(zhí)法效能,。完善部門聯(lián)動機(jī)制,,形成聯(lián)席會議制度,及時通報情況,,協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的難點(diǎn)問題,。建立事故分析通報制度,及時研究提出有針對性的措施和辦法,。要充分發(fā)揮工會,、共青團(tuán)等組織的作用,組織廣大職工群眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn),。
3,、完善激勵約束機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善安全生產(chǎn)獎勵制度,,抓緊研究和制定安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的具體辦法,,對年度安全生產(chǎn)成績突出,隱患整改到位,,有效遏制重特大事故的先進(jìn)單位和個人實(shí)施獎勵,,并納入各級財政預(yù)算,建立安全生產(chǎn)獎勵機(jī)制,,有力促進(jìn)政府安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)紀(jì)律約制機(jī)制。嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全事故,,嚴(yán)格追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。加強(qiáng)事故查處結(jié)案的進(jìn)度,向社會公開查處結(jié)果,,接受社會監(jiān)督,。深入探索實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制,健全重大事故企業(yè)黑名單制度,,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)管,,促使企業(yè)樹立安全誠信意識和落實(shí)安全措施。
1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級政府要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,。各級政府的主要負(fù)責(zé)人,,是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人,必須對本地區(qū),、本部門和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,重大問題要靠前指揮,親自過問,確保一方平安,。分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,,具體負(fù)責(zé),全力以赴,,認(rèn)真抓落實(shí),。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人必須依法落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,保證安全生產(chǎn)的必要條件,,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,切實(shí)加強(qiáng)安全管理,形成嚴(yán)密的責(zé)任體系,。
2,、強(qiáng)化督促檢查。要切實(shí)加強(qiáng)督促檢查,,認(rèn)真解決一些地方和部門執(zhí)行不力,、行動遲緩的問題,解決一些領(lǐng)導(dǎo)干部不負(fù)責(zé)任,、不抓落實(shí)、搞形式主義的問題,。要制定落實(shí)時間表,,敢于督查,敢于揭露矛盾和問題,,敢于跟蹤到底,,推動工作落實(shí)。要強(qiáng)化安全督查工作,,把督事,、查人、考紀(jì)有機(jī)結(jié)合起來,,與年終目標(biāo)考核結(jié)合起來,,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要采取定期和不定期現(xiàn)場檢查,、綜合檢查和專項(xiàng)督查等方式,,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。
3,、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。各地、各部門要真正把安全生產(chǎn)作為人民群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,加強(qiáng)檢查,、指導(dǎo)和服務(wù),。要深入一線,、深入基層了解安全生產(chǎn)新情況、新問題,,抓住薄弱環(huán)節(jié),,認(rèn)真加以解決。切實(shí)解決工作中存在的重部署,、輕檢查,,重形式、輕效率,,以會議貫徹會議,、以文件貫徹文件等不良作風(fēng),真正做到言必信,、行必果,。要樹立“嚴(yán)、細(xì),、實(shí)、快”的作風(fēng),,嚴(yán)肅認(rèn)真,,高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,;工作要細(xì)致,,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患,;要從實(shí)際出發(fā),,把上級的部署與本地的實(shí)際結(jié)合起來,埋頭苦干,,做到不說空話,,多干實(shí)事。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。我們一定要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以更大的決心,、更加有效的措施,,認(rèn)真抓好今年全市的安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“三年重建家園,、五年實(shí)現(xiàn)跨越”營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,!
縣委書記安全生產(chǎn)工作的講話篇二
同志們:
今天,市委、市政府召開全市安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國和全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,,深入分析我市安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務(wù),安排部署今年的安全生產(chǎn)工作,。
近年來,,全市各級各部門特別是應(yīng)急管理部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列部署要求,,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管,,建立健全規(guī)章制度,,做了大量富有成效的工作,全市安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,,安全形勢保持穩(wěn)定向好態(tài)勢,,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了安全環(huán)境。與此同時,,我們必須清醒認(rèn)識到,,我市安全生產(chǎn)工作還存在諸多風(fēng)險和隱患,如:安全意識還不夠牢固,、安全責(zé)任還沒有完全落實(shí)到位,、企業(yè)運(yùn)行中的安全漏洞較多、監(jiān)管部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)還不同程度地存在僥幸心理等等,。這些問題需要引起我們高度重視,希望各級各部門和從事安全生產(chǎn)工作的同志們,,在這幾個方面加強(qiáng)研究,,狠下功夫,逐一加以破解,。
下面,,我就今年的安全生產(chǎn)工作先講三點(diǎn)意見,之后**同志還要作具體安排部署,,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦
????我市國土面積大,、地域狹長,礦產(chǎn)品開采加工企業(yè)多,,油氣,、電力等多條通道橫貫東西,安全生產(chǎn)的壓力很大,任務(wù)十分繁重,。各級各部門要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,,必須從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,、保障經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展,、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,。
????一要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)是立黨為公執(zhí)政為民的客觀需要。近年來,,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了有目共睹的成績,,但是必須清醒地認(rèn)識到,我們搞建設(shè),、抓發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,是要讓人民群眾過上更加幸福美好的生活。一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展速度再快,,如果在安全生產(chǎn)上接二連三出問題,,連老百姓最基本的生命財產(chǎn)安全都保證不了,那么我們的發(fā)展就失去了根本意義,,立黨為公,、執(zhí)政為民就成了一句空話。所以,,我們只有始終把人民群眾的生命安全放在第一位,,把以人為本、安全發(fā)展的理念貫穿到做決策,、上項(xiàng)目,、抓落實(shí)的全過程,切實(shí)增強(qiáng)老百姓的安全感,,我們的改革發(fā)展才能真正贏得群眾的擁護(hù)的支持,。
????二要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)是保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。目前,,我市正處于優(yōu)勢資源加快開發(fā),、項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)、企業(yè)產(chǎn)能集聚釋放,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的重要發(fā)展時期,,轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的任務(wù)非常繁重,安全生產(chǎn)的任務(wù)也非常繁重,。我們只有牢固樹立以人為本,、安全第一的發(fā)展理念,,才能為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境、提供持續(xù)動力,,才能順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),。因此,各級各部門一定要時刻清醒,、警鐘長鳴,,始終牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,,努力為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供安全的環(huán)境,。
????三要充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)是維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要。一起安全事故的發(fā)生,,除了給企業(yè)和個人造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失外,,對一個家庭甚至幾個家庭的幸福造成的傷害是不可估量的,如果處理不當(dāng),,就會誘發(fā)社會矛盾,,損害黨委政府的執(zhí)政形象。去年,,我市共發(fā)生各類安全事故**起,,死亡**人,受傷**人,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失253萬,,令人十分痛心。因此,,我們一定要以對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,牢固樹立安全生產(chǎn)理念,加大源頭防控力度,,堅決防止各類安全事故發(fā)生,,最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,。
二,、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,,嚴(yán)防死守安全生產(chǎn)紅線
全市各級各部門要牢固樹立“生命至上,、安全第—”的理念,把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,,用更加堅定的態(tài)度,、更加有效的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,全力以赴抓安全,、保安全,。
一要健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h市區(qū)黨委班子要確定一名常委聯(lián)系安全生產(chǎn)工作,,與政府共同擔(dān)負(fù)起對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨政一把手要切實(shí)履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,對安全生產(chǎn)工作要常問,、多管、狠抓,,重大隱患要做到心中有數(shù),,重大問題要親自協(xié)調(diào)解決。班子成員要認(rèn)真履行好“一崗雙責(zé)”,,真正做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,。市委堅持每半年聽取一次安全生產(chǎn)工作匯報,,每季度分析一次安全生產(chǎn)形勢。各級安委會每月要聽取一次成員單位工作匯報,,定期開展安全生產(chǎn)檢查,,及時協(xié)調(diào)解決突出問題,牢牢把握工作的主動權(quán),。
二要突出工作重點(diǎn),。各縣市區(qū)和各有關(guān)部門要抓住重點(diǎn)地區(qū)、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,特別要盯緊安全事故易發(fā)高發(fā)的領(lǐng)域,,堅決遏制重特大事故。要盯緊道路交通安全,,嚴(yán)查嚴(yán)管超速,、超員、超載,、酒駕和疲勞駕駛等交通違法行為,,確保群眾出行安全;要盯緊油氣管線安全,,對輸油氣管道,、煉化企業(yè)、加油加氣站等設(shè)施設(shè)備,,加大隱患排查力度,,確保不出安全問題;要盯緊礦山安全,,定期不定期對礦山企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,,對違法違規(guī)的要嚴(yán)肅處理,。要盯緊食品藥品安全,抓好生產(chǎn)流通消費(fèi)各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,,真正讓群眾吃得安心,、吃得放心。要盯緊校園安全,,經(jīng)常性開展校舍,、校車及校園周邊環(huán)境安全整治行動,切實(shí)保障學(xué)生安全,。
三要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要按照“關(guān)口前移、重心下移”的要求,,健全完善安全監(jiān)管“三級機(jī)構(gòu),、四級網(wǎng)絡(luò)”,確保安全生產(chǎn)工作自下而上層層有人抓有人管,。要堅持人防,、物防和技防并重,在人防上,,要對重點(diǎn)企業(yè)職工和從業(yè)者開展有針對性的安全生產(chǎn)培訓(xùn),,教育引導(dǎo)他們嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)章辦事,全面提高安全素質(zhì)和事故預(yù)防能力,;在物防上,,要加大投入、舍得花錢,,確保安全生產(chǎn)設(shè)施到位,、安全防護(hù)用品到位,、安全逃生通道到位,決不能因物害人,;在技防上,,要從監(jiān)測監(jiān)控,、安全避險,、定位自救,、通信聯(lián)絡(luò)等方面,全面提升技術(shù)裝備水平,,做到安全隱患能夠及時發(fā)現(xiàn),、安全苗頭能夠及時掌握、安全事故能夠及時處置,。
四要健全責(zé)任體系,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見》,,明確黨政一把手的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和班子成員的具體職責(zé),,著力構(gòu)建黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系,。要層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解任務(wù),,把安全責(zé)任真正落實(shí)到每個單位,、每個崗位、每個人頭上,。要嚴(yán)格責(zé)任追究,,對責(zé)任不落實(shí),監(jiān)管不到位,,發(fā)生較大事故的,,堅決實(shí)行“一票否決”,從嚴(yán)追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。
五要營造濃厚氛圍,。要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,加強(qiáng)防災(zāi)避險演練,,推動安全知識進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭,提高人民群眾的安全意識和自我防范能力,。要積極開展安全警示教育活動,,對一些典型事故進(jìn)行深入剖析,以實(shí)際案例引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)安全發(fā)展理念,,爭當(dāng)安全生產(chǎn)者,、生產(chǎn)監(jiān)督員,形成全社會重安全,、抓安全,、保安全的濃厚氛圍。
三,、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保工作任務(wù)全面落實(shí)
各縣市區(qū)和各部門、各行各業(yè)都要把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性,、全局性,、長期性的任務(wù),統(tǒng)一思想,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、靠實(shí)責(zé)任,,確保每一個企業(yè)、每一個環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)都有安排,、有檢查,、有落實(shí)、有人管,。
一要加強(qiáng)督查抓落實(shí),。市委、市政府決定從今年開始,,把安全生產(chǎn)納入全市重點(diǎn)工作的督查內(nèi)容,,堅持每季度開展一次專項(xiàng)督查。會后,,市委,、市政府督查室要抓緊制定工作方案,抓好專項(xiàng)督查落實(shí),。市安委辦要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全監(jiān)管責(zé)任,,要深入一線查隱患、抓整改,,定期通報各縣市區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)的工作情況,,對控制性指標(biāo)完成不好、責(zé)任落實(shí)不到位的要掛牌督辦,,做到檢查有力度,、整改有成效、安全有保障,。
二要靠實(shí)責(zé)任抓落實(shí),。各級黨委、政府要把安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,,做到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全生產(chǎn)工作同規(guī)劃,、同部署、同考核,、同推進(jìn),。應(yīng)急、公安,、消防,、市場監(jiān)管等安委會各成員單位要明確職責(zé)分工,切實(shí)履行職能,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,絕不能出現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。各縣市區(qū)要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,,督促轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,監(jiān)督企業(yè)做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位,、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,。
三要加強(qiáng)考核抓落實(shí),。組織部門要健全完善考核評價體系,加大對安全生產(chǎn)工作的考核權(quán)重和分值,。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,,把安全生產(chǎn)工作考核情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核的重要依據(jù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲,,對安全生產(chǎn)工作成績突出的班子和個人予以表彰,,對執(zhí)行力不強(qiáng)、考核排名靠后的班子和個人要進(jìn)行調(diào)整,,充分調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全生產(chǎn)的工作積極性,。
今天的會議結(jié)束后,各級安委會要立即召開今年的安委會全體會議,,對近期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專門安排部署,。要深入開展交通安全檢查,切實(shí)加強(qiáng)商場,、醫(yī)院,、娛樂、集貿(mào)市場等人員密集場所安全管理,,扎實(shí)做好企業(yè)生產(chǎn),、食品藥品安全、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管,,以安全穩(wěn)定的社會環(huán)境迎接黨的二十大勝利召開,。
謝謝大家!
縣委書記安全生產(chǎn)工作的講話篇三
同志們:
今天,,我們在這里召開2021年安全生產(chǎn)工作會議,,主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,堅守安全發(fā)展底線,,努力建設(shè)更高水平的平安xx,。剛才,xx市長宣讀了表彰決定,,6家單位作了表態(tài)發(fā)言,,x市長對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,講得很全面、很詳細(xì),、很到位,,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。會議結(jié)束前,,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
過去的一年,,面對新冠肺炎疫情沖擊和嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外形勢,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委,、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)決策部署,,以前所未有的力度、精準(zhǔn)到位的舉措,、攻堅克難的精神,,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。常態(tài)化開展“安全檢查日”活動,,深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)“百日行動”和違法違規(guī)“小化工”專項(xiàng)整治行動,,全面啟動省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建,全年各類安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)下降超過60%,,未發(fā)生重大安全事故,,安全生產(chǎn)水平在xx市高質(zhì)量發(fā)展考核中位列第一。關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要性,,我想有以下幾個方面,。
1.切實(shí)抓好安全生產(chǎn)是踐行初心使命的行動自覺。黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記對安全生產(chǎn)工作提出了一系列新思想新論斷新要求,,劃出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,明確了“促一方發(fā)展,、保一方平安”的政治責(zé)任,。在疫情防控最吃勁的關(guān)鍵階段,總書記依然強(qiáng)調(diào),,要時刻不忘安全生產(chǎn),,始終警鐘長鳴。去年12月,,黨中央國務(wù)院正式批準(zhǔn)xx結(jié)束一年“小灶”,,轉(zhuǎn)入三年“大灶”,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。全市上下要始終牢記習(xí)近平總書記“兩個不放松”和“務(wù)必整出成效”總要求,,把狠抓安全生產(chǎn)作為踐行“兩個維護(hù)”的重要政治任務(wù),以最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)查找問題,、堵塞漏洞,,以最嚴(yán)的要求加強(qiáng)執(zhí)法、落實(shí)責(zé)任,以最嚴(yán)的措施落實(shí)整改,、加強(qiáng)管理,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
2.大力提升安全生產(chǎn)水平是推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列的基本要求,。近年來,,xx各項(xiàng)工作取得了較好的成績,連續(xù)多年在xx市綜合考核中位居首位,,很重要的一條就是,,安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,讓我們能靜下心來,、甩開膀子,,一心一意謀發(fā)展,,聚精會神搞建設(shè),,為我們推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列創(chuàng)造了有利的基礎(chǔ)。但是,,安全生產(chǎn)任重而道遠(yuǎn),。從去年開始,省委省政府在高質(zhì)量發(fā)展綜合考核中大幅度提高了安全生產(chǎn)考核權(quán)重,,對特大事故實(shí)行“一票否決”,,充分體現(xiàn)了安全生產(chǎn)在高質(zhì)量發(fā)展中的重要性。因此,,我們必須自覺踐行新發(fā)展理念,,以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動為抓手,破解安全發(fā)展難題,、打牢安全發(fā)展基礎(chǔ),,在守好安全底線的基礎(chǔ)上推動全市高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
3.全面完善安全生產(chǎn)體系是應(yīng)對嚴(yán)峻形勢的治本之策,。我市雖然總體形勢良好,,但也必須清醒認(rèn)識到,安全生產(chǎn)是個“易碎品”,,任何時候都不能放松,,必須始終警鐘長鳴、常抓不懈,;必須清醒看到,,全市事故總量仍然偏大,雖然去年事故發(fā)生量同比大幅下降,,但是一般生產(chǎn)安全事故依然時有發(fā)生,,事故易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢還沒有從根本改變。立足新階段,我們要切實(shí)提高安全發(fā)展思想認(rèn)識,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)體系和能力建設(shè),,把安全發(fā)展貫穿高質(zhì)量發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。要圍繞“從根本上消除事故隱患”的目標(biāo),,下大決心補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),,徹底破除與新時代安全生產(chǎn)發(fā)展要求不相適應(yīng)的瓶頸問題,,全面提升安全生產(chǎn)治理能力和水平。
要嚴(yán)防嚴(yán)守重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)時段,,提前應(yīng)對,、及早布置、全面排查,、系統(tǒng)整治,,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故。
1.以企業(yè)為重點(diǎn)夯實(shí)“防”的基礎(chǔ),。企業(yè)是發(fā)展的主體,,企業(yè)安全生產(chǎn)沒抓到位,其他一切都是空談,。要幫助企業(yè)不斷加強(qiáng)安全意識,,決不能因?yàn)榘l(fā)展而忽視安全,決不能因經(jīng)費(fèi)緊張而壓降安全保障支出,。企業(yè)負(fù)責(zé)人要牢固樹立企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的意識,,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī)制度。企業(yè)安全管理人員要發(fā)揮承上啟下作用,,切實(shí)將企業(yè)安全管理各項(xiàng)舉措落到實(shí)處,。企業(yè)職工更要守住守好安全生產(chǎn)第一道防線,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,,并第一時間排除安全隱患,,真正將責(zé)任落實(shí)到每個人的肩上,筑牢安全生產(chǎn)的鋼鐵防線,。近年來,,我市少數(shù)企業(yè)削減安全投入,安全管理不到位,;還有部分小微企業(yè),,根本不知道或者不想進(jìn)行安全投入,。歸根究底,是這些企業(yè)整體安全意識和法制觀念還有所欠缺,。相關(guān)部門要繼續(xù)組織好企業(yè)安全管理培訓(xùn)班,,通過培訓(xùn)樹牢安全生產(chǎn)“關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在現(xiàn)場,,要害在崗位”意識,,徹底轉(zhuǎn)變“違法成本低、守法成本高”的生產(chǎn)經(jīng)營理念,,真正實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變,。
2.以安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治強(qiáng)化“防”的舉措。開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,是統(tǒng)籌推進(jìn)一年“小灶”和三年“大灶”的有力舉措,。去年8月28日,我市水務(wù)集團(tuán)施工中發(fā)生了一起死亡2人事故,,給我們有限空間作業(yè)安全敲響了警鐘,。我們痛定思痛,全面深化37個重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動,,完善施工作業(yè)安全管理制度,,規(guī)范安全管理標(biāo)準(zhǔn),,有效防范遏制安全事故的發(fā)生,,相關(guān)工作得到國務(wù)院督導(dǎo)組充分肯定。今年,,我們要繼續(xù)鞏固整治成果,,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,、狠抓落實(shí),,特別是對u派小區(qū)、麗晶廣場3號樓,、沿海大市場等消防問題突出的地方,,要專題研究、專門部署,、專項(xiàng)整治,,做到問題不查清不放過、整改不到位不放過,、群眾不滿意不放過,。全市上下特別是國有企業(yè)要深刻汲取“8.28”事件的教訓(xùn),狠抓重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)風(fēng)險防控和專項(xiàng)整治,,充分運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)等新手段,、新方式,為安全發(fā)展示范城市建設(shè)補(bǔ)短板,、作貢獻(xiàn),。各區(qū)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門要持續(xù)推進(jìn)危化品,、交通運(yùn)輸,、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合整治,全力推進(jìn)省級安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作,。要動態(tài)更新隱患問題和制度措施“兩個清單”,,以清單式管理和掛圖作戰(zhàn)倒逼問題整改。充分發(fā)揮牽頭部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和職能部門專業(yè)優(yōu)勢,,完善專班工作機(jī)制,,持續(xù)開展督導(dǎo),定期調(diào)度通報,,落實(shí)整治要求,,打通專項(xiàng)整治的“最后一公里”。
3.以安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)筑牢“防”的保障,。安全基礎(chǔ)設(shè)施是城市安全體系的重要組成部分,。去年,我市圍繞路網(wǎng)建設(shè),、住房保障,、功能配套、環(huán)境整治等民生問題及城市建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié),,實(shí)施了一大批市政重點(diǎn)工程,,取得了良好的效果。今年,,我們要繼續(xù)鞏固和提升建設(shè)成果,,加強(qiáng)城市安全發(fā)展工作的研究和探索,努力夯實(shí)城市發(fā)展安全基礎(chǔ),。比如,,無人機(jī)在城市智能化巡查勘察、信息收集,、事故快處,、應(yīng)急救援等方面的試行試用。再比如,,我市工貿(mào)企業(yè)建立的“xx風(fēng)控”安全生產(chǎn)信息化監(jiān)管平臺,,能夠?qū)崿F(xiàn)監(jiān)管端和企業(yè)端的互聯(lián)互通,遠(yuǎn)程管理,,就是數(shù)字化,、智能化在城市安全監(jiān)管工作中的創(chuàng)新應(yīng)用,,要大力推廣。另外,,對高層建筑,、超大綜合體、城市管網(wǎng)等還要建立預(yù)警預(yù)報,、安全監(jiān)管和事故防控系統(tǒng),,這方面具體涉及電梯運(yùn)行安全、高樓消防安全,、小區(qū)生命通道,、燃?xì)馊济喊踩鹊龋恳粔K都是一個課題,,希望大家加強(qiáng)研究,,努力實(shí)現(xiàn)更大突破。
4.以安全執(zhí)法檢查加大“防”的力度,。春節(jié)前后是安全生產(chǎn)工作的重要節(jié)點(diǎn),,相關(guān)執(zhí)法部門必須嚴(yán)格按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的要求,直奔基層,、直插現(xiàn)場,,突擊檢查、暗訪暗查,,形成安全執(zhí)法檢查的高壓態(tài)勢,。要創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方式,,把“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”深入拓展到安全生產(chǎn)領(lǐng)域,,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺、視頻監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù),,提升網(wǎng)格隱患排查的智能化水平,,為專項(xiàng)整治提供精確指引。要嚴(yán)格事故查處,,依法加強(qiáng)事前查處和問責(zé),,督促高危企業(yè)落實(shí)安全技術(shù)保障措施,對不具備安全條件,、擅自復(fù)產(chǎn)的企業(yè)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,。要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度,全力整治“廠中廠”問題,,加強(qiáng)建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,,注重用氣用煤安全,,探索應(yīng)用城市安全領(lǐng)域先進(jìn)安全產(chǎn)品,切實(shí)打造安全安定的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
5.以巡查督查檢驗(yàn)“防”的效果,。根據(jù)省委省政府安全生產(chǎn)巡查督導(dǎo)工作要求,我市專門成立了市安全生產(chǎn)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,進(jìn)一步加強(qiáng)全市安全生產(chǎn)巡查的工作部署,、統(tǒng)籌推進(jìn)和督促落實(shí)。今年市安委會要把督查重點(diǎn)放在專項(xiàng)整治任務(wù)部門,,聚焦安全生產(chǎn)職責(zé)落實(shí)和工作推進(jìn)情況,,發(fā)揮查準(zhǔn)問題、震懾警示和指導(dǎo)促進(jìn)的作用,,確保巡查工作高效,、規(guī)范、有序,。對社會影響惡劣,、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,要倒查責(zé)任單位履職盡責(zé)情況,,及時如實(shí)報送,、公開事故信息和查處信息等情況,確保巡查一個,,整改一個,,提升一個。
安全生產(chǎn)是一個系統(tǒng)工程,,只有每一個環(huán)節(jié)都做到責(zé)任落實(shí),,才能真正提升安全生產(chǎn)整體水平。全市上下要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,從嚴(yán)壓實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,,織密筑牢安全生產(chǎn)“責(zé)任網(wǎng)”,切實(shí)把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,。
1.強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作必須是“一把手工程”,領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,,承擔(dān)的是安全責(zé)任體系中的“首責(zé)”,?!兜胤近h政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》對領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確界定,并就履行職責(zé)提出了明確要求,。要認(rèn)真執(zhí)行“常委包區(qū)域,、市長包條線”制度,市委市政府主要負(fù)責(zé)人率先垂范,,沖在一線,,以實(shí)際行動擔(dān)負(fù)起黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各區(qū)鎮(zhèn)街道,、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為地方安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”,,要做到重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要案件親自督辦,確保守土有責(zé),、守土盡責(zé),。分管負(fù)責(zé)人作為直接責(zé)任人,要統(tǒng)籌抓好安排部署,、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查,,盯緊盯牢,抓細(xì)抓實(shí),,確保抓出成效,。
2.強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。為夯實(shí)行業(yè)部門的安全監(jiān)管責(zé)任,,我市對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的職責(zé)進(jìn)行了整合和明確,,形成了“統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、上下?lián)動,、平戰(zhàn)結(jié)合”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體制。各有關(guān)部門要認(rèn)真對照職責(zé)任務(wù)清單,、責(zé)任狀,、考核細(xì)則“三張清單”,明確職責(zé),、壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化措施,,全面落實(shí)安全監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù),。尤其是區(qū)街分設(shè)之后,安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí)不能出現(xiàn)“真空地帶”,,7個街道要迅速配強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍,,盡快履行安全工作責(zé)任,。市安委會要進(jìn)一步完善“1+x”工作機(jī)制,確保16個專業(yè)委員會和16個專委辦常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn),,發(fā)揮作用,。25個安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法職能部門要依據(jù)各自安全監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),,深入基層一線嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,。其他部門也必須轉(zhuǎn)變思想觀念,提高安全監(jiān)督意識,,齊抓共管形成監(jiān)管合力,。
3.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。安全是企業(yè)的生命,,各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作最后都要落實(shí)到企業(yè),。去年,我市組織開展的落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任集中宣講“春風(fēng)行動”取得了一定成效,。今年,,我們要繼續(xù)堅持“安全月”活動,組織好“百團(tuán)進(jìn)萬企”安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)宣講,,進(jìn)企業(yè),、進(jìn)車間、進(jìn)倉庫,,點(diǎn)對點(diǎn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,提升企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動力。要督促企業(yè)健全安全機(jī)構(gòu),、完善安全制度,、規(guī)范安全管理、加大安全投入,,嚴(yán)格依法辦企,、依規(guī)生產(chǎn),切實(shí)做到安全責(zé)任,、管理,、投入、培訓(xùn),、應(yīng)急救援和安全生產(chǎn)能力評估“六到位”,,最大限度預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要全面推行工業(yè)企業(yè)安全風(fēng)險報告制度,,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自組織落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險報告各項(xiàng)工作,,并建立全員參與、全方位覆蓋、全過程銜接的風(fēng)險辨識管控報告制度,,切實(shí)提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,。
同志們,春節(jié)將至,,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,、任務(wù)艱巨。全市上下要進(jìn)一步提高政治站位,,強(qiáng)化底線思維和憂患意識,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,不折不扣抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。加快推進(jìn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),,在安全發(fā)展上“爭當(dāng)表率、爭做示范,、走在前列”,,努力打造安全發(fā)展示范城市的“xx樣板”。
縣委書記安全生產(chǎn)工作的講話篇四
同志們:
今天召開這次安全生產(chǎn)工作會議,,主要是總結(jié)今年以來我市的安全生產(chǎn)情況,,分析當(dāng)前面臨的安全生產(chǎn)形勢,研究部署下步的安全生產(chǎn)工作,,組織各級各部門迅速在全市開展一次安全生產(chǎn)大檢查,,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,確保全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面我根據(jù)市政府研究的意見,,講兩個方面的問題。
今年以來,,市委,、市政府對安全生產(chǎn)工作十分重視,多次召開會議進(jìn)行研究部署,,全市上下圍繞實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)年”的任務(wù)目標(biāo),,以貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》為主線,努力探索新形勢下安全生產(chǎn)工作的新路子,,大力推行了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,,逐級落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展了八個專項(xiàng)整治活動,,狠抓了事故隱患整改,,特別是以全國第二個“安全生產(chǎn)月”為契機(jī),組織了豐富多彩的活動,,增強(qiáng)了全社會的安全意識,。從總體上看,,全市杜絕了重特大事故的發(fā)生,,安全生產(chǎn)形勢比較平穩(wěn),。
但是,進(jìn)入6月份以來,,安全生產(chǎn)形勢趨于嚴(yán)峻,,特別是工商貿(mào)企業(yè)傷亡事故有上升勢頭。在6月21日到6月23日僅相隔3天的時間里,,就有兩個企業(yè)發(fā)生了兩起生產(chǎn)安全事故,,致使3人死亡,在社會上造成了極其惡劣的影響,。其中,,外貿(mào)公司辛興淀粉廠因工人違章操作,造成2人死亡;興創(chuàng)公司熱電廠建筑工地一名建筑工在施工時墜地,,當(dāng)場死亡,。這些事故的發(fā)生,說明我們的安全生產(chǎn)工作還存在許多問題,,必須引起各級各部門各企業(yè)的高度警覺,。分析當(dāng)前全市安全生產(chǎn)工作存在的問題主要有:
一是個別地方和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對安全生產(chǎn)重視程度不夠。盡管市里三令五申對安全生產(chǎn)工作要高度重視,,但仍有部分單位對生產(chǎn)安全事故有有僥幸心理,,特別是一些企業(yè)的法人代表、廠長,、經(jīng)理把生產(chǎn)經(jīng)營活動與安全生產(chǎn)對立起來,,沒有認(rèn)識到,保證安全生產(chǎn)是企業(yè)得以正常運(yùn)行的基本條件,,重效益,、輕安全的思想比較嚴(yán)重,企業(yè)安全生產(chǎn)職責(zé)不明確,,沒有具體的管理措施,。有關(guān)企業(yè)主管部門沒有認(rèn)真履行自己的監(jiān)督管理職責(zé),對本系統(tǒng)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作管理不嚴(yán),,監(jiān)督不力,,組織安全檢查走過場,對發(fā)現(xiàn)的隱患也沒有及時督促整改,。
二是安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)不健全,。《安全生產(chǎn)法》中明確規(guī)定,,凡屬礦山,、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營、存儲單位,無論大小都要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,,從業(yè)人員在三百人以上的要設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員;三百人以下的,要有專職或兼職的安全管理人員,,或委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù),。從今年市里組織的幾次安全生產(chǎn)檢查情況看,市直企業(yè)雖然大部分建立了專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),,大部分存在管理人員交叉兼職的現(xiàn)象,,有的一個科室掛幾塊牌子,工作人員不能專門搞安全管理工作,。尤其是個體私營企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu),、人員不健全的問題更為突出。據(jù)安監(jiān)部門調(diào)查,,全市有80%的個體私營企業(yè)沒有按照《安全生產(chǎn)法》的要求建立起安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),。無機(jī)構(gòu)、無人員,,企業(yè)的安全生產(chǎn)就不可能搞好,。
三是安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全、不落實(shí),。安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)在生產(chǎn)經(jīng)營單位的具體化。雖然每次我們都把規(guī)章制度落實(shí)情況作為安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,但仍有70%的個體私營企業(yè)沒有科學(xué)地制定出崗位,、工種的安全管理規(guī)章制度和必要的操作規(guī)程。一些市屬企業(yè),,雖然制定了制度,,但這些制度只是制定在紙面上,掛在墻上,,沒有嚴(yán)格按規(guī)章制度操作,,出了問題也沒有嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,造成無章可循,、有章不循,、違章指揮、冒險作業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生,。四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,。有關(guān)執(zhí)法部門在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查過程中對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營活動執(zhí)法不嚴(yán),處罰不到位,,致使道路交通違章,、消防設(shè)施不配套,、設(shè)備帶病運(yùn)行、使用無資質(zhì)的建筑施工人員等現(xiàn)象屢禁不止,。對一些違章行為和安全生產(chǎn)事故,,處理上往往就輕從寬,過于遷就,,沒有嚴(yán)格堅持“四不放過”原則,,沒有使事故處罰和處理起到應(yīng)有的警示作用,。五是安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)滯后,,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識淡薄。一些生產(chǎn)經(jīng)營單位,,只注重抓經(jīng)濟(jì)效益,,忽視和放松了對職工的安全教育培訓(xùn),特別是對新入廠職工,、經(jīng)常使用的季節(jié)工,、臨時工不進(jìn)行基本的安全知識培訓(xùn)就讓其上崗,職工缺乏最起碼的安全知識,。企業(yè)法人,、廠長、經(jīng)理和安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員不按國家規(guī)定參加安監(jiān)部門的培訓(xùn),,無證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重,。以上這些問題都需要我們高度重視,在今后的工作中認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,直接影響全市改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,。在當(dāng)前和今后的工作中,,我們必須牢固堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,以遏制重,、特大事故為目標(biāo),繼續(xù)圍繞貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》這一主線,,做到一手抓安全,,一手抓生產(chǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,,不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,,突出抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理、專項(xiàng)整治,、隱患整改,、教育培訓(xùn),、事故查處、監(jiān)督管理等工作措施的落實(shí),,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(一)集中時間,,深入開展一次安全生產(chǎn)大檢查
市安委會各成員要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,按誰主管誰負(fù)責(zé)和屬地管理的原則,對分管的各行業(yè),、各領(lǐng)域及時組織開展一次安全生產(chǎn)大檢查,。市政府各位市長,要加強(qiáng)調(diào)度,,協(xié)調(diào)組織好分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,結(jié)合半年總結(jié),,組織精干力量,,集中時間,集中精力,,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)存在的隱患和漏洞,。檢查中,要對企業(yè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,、規(guī)章制度制定,、執(zhí)行情況和設(shè)備設(shè)施運(yùn)行、安全設(shè)施配備,、廠長(經(jīng)理)和特種作業(yè)人員的持證上崗,、職工安全教育培訓(xùn)等情況進(jìn)行全面檢查。同時,,要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查,,抓好道路交通、非煤礦山,、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營,、工商貿(mào)企業(yè)、公共聚集場所,、建筑施工,、民爆器材、中小學(xué)校八個方面的專項(xiàng)整治“回頭看”活動,,對排查出的隱患,,要限期進(jìn)行整改,,對暴露出的問題、薄弱環(huán)節(jié)和管理死角,要全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施,。對存在隱患較多的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)要進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,,隨時掌握這些企業(yè)的安全生產(chǎn)動態(tài),。檢查要深入扎實(shí),,對查出的隱患,要落實(shí)措施,,跟上整改,,一抓到底,,不留尾巴;一時不能整改到位的,,要采取嚴(yán)密監(jiān)控措施,真正做到橫到邊、縱到底,,不留空檔,,不留死角,不走過場,。
(二)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,提高企業(yè)職工的安全意識
生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識差,不懂安全生產(chǎn)知識,,不會自我防護(hù),,是造成生產(chǎn)安全事故的重要原因。加強(qiáng)對職工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,也是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的措施,。市安監(jiān)部門和各職能管理部門要嚴(yán)格按安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的規(guī)定,認(rèn)真搞好企業(yè)經(jīng)營者,、安全管理人員的培訓(xùn),,使企業(yè)法人代表、安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人受到系統(tǒng)正規(guī)的教育培訓(xùn),。對特種崗位作業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn),嚴(yán)格實(shí)行持證上崗制度,,使特種崗位持證上崗率必須達(dá)到100%。這方面,,安監(jiān)部門要大膽負(fù)責(zé),對無證上崗、企業(yè)法人代表不參加培訓(xùn)的,要按照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定進(jìn)行處罰。企業(yè)內(nèi)部要完善教育培訓(xùn)的各項(xiàng)制度,建立健全培訓(xùn)紀(jì)錄,,重點(diǎn)搞好對新職工,、臨時工和特種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn),,真正使每個從業(yè)人員熟練掌握崗位操作規(guī)程,,增強(qiáng)自我防護(hù)能力,,減少傷亡事故發(fā)生,。要教育引導(dǎo)企業(yè)通過開展安全生產(chǎn)知識競賽,、設(shè)立安全生產(chǎn)宣傳欄等各種形式,,普及企業(yè)安全文化,。對安全教育培訓(xùn)工作搞得好的企業(yè),、單位,,要通過新聞媒體進(jìn)行宣傳;對不重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作的企業(yè),,要通過加大處罰力度,、在新聞媒體曝光等措施,,督促其搞好教育培訓(xùn),,在全社會營造人人重視安全生產(chǎn)的良好社會氛圍。
(三)健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,,為安全生產(chǎn)提供組織和制度保障
健全完善的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度是安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作得以順利開展的重要保障,。各級各有關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格按《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,盡快健全機(jī)構(gòu),,配備專門的管理人員,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本部門、本單位安全生產(chǎn)的管理職責(zé),。部門,、單位和企業(yè)的安全管理人員要于7月10日前報市安監(jiān)局備案。市安監(jiān)局和有關(guān)職能部門要指導(dǎo)各單位,、各企業(yè)認(rèn)真完善安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度和特種崗位的操作規(guī)程,,對每個車間、班組,,每個環(huán)節(jié),、崗位進(jìn)行科學(xué)分析,本著缺什么補(bǔ)什么的原則,,建立和完善各個環(huán)節(jié)、各個部位,、各道工序的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,。要切實(shí)抓好制度的落實(shí)。各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度、各項(xiàng)操作規(guī)程只有被職工掌握,,才能起到應(yīng)有的作用,。各企業(yè)要在完善安全生產(chǎn)制度和操作規(guī)程的基礎(chǔ)上,組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度,,真正讓職工掌握崗位操作規(guī)程,,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
(四)加大執(zhí)法力度,,依法強(qiáng)化安全監(jiān)管
各職能部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職責(zé),,加大行政和經(jīng)濟(jì)處罰力度,對嚴(yán)重違法行為和發(fā)生安全事故的要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,該處罰的處罰,,該吊銷執(zhí)照的吊銷執(zhí)照,該依法關(guān)閉的就依法關(guān)閉,,尤其是對不具備基本安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要堅決依法關(guān)停,對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī),,釀成重大安全責(zé)任事故的,,要對責(zé)任人員追究刑事責(zé)任。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),,組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》,,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,,提高執(zhí)法水平,,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,,促進(jìn)企業(yè)依法生產(chǎn)經(jīng)營,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理逐步走向規(guī)范化,、法制化的軌道,。
(五)結(jié)合各自實(shí)際,認(rèn)真搞好汛期安全生產(chǎn)工作
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期,,各級各部門各企業(yè)要結(jié)合實(shí)際,,研究制定切實(shí)有效的安全生產(chǎn)工作措施。工礦商貿(mào)企業(yè)要加強(qiáng)汛期和高溫季節(jié)的安全管理工作,,對危險廠房,、經(jīng)營場所、庫房和圍墻要抓緊修繕和加固;高層建筑,、危險物品庫房等必須有避雷設(shè)施;高溫,、易中毒的生產(chǎn)場所,,要落實(shí)嚴(yán)格的降溫和防火、防中毒措施;非煤礦山企業(yè)要層層落實(shí)責(zé)任制,,杜絕塌方,、滑坡、爆炸造成的重大惡性事故,。電力,、電信部門要加強(qiáng)對設(shè)備、線路的維護(hù)和檢查,,確保通信,、電力線路暢通;交通部門要做好汛期運(yùn)營工具和設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)及安全檢查,嚴(yán)禁違章運(yùn)行和帶病運(yùn)行,。要加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)的安全管理,,對大風(fēng)、雷雨天氣可能出現(xiàn)危險的地帶,,要設(shè)立安全警示牌和防護(hù)設(shè)施,,危險路段和游樂設(shè)施要有專人監(jiān)護(hù)。教育部門要教育學(xué)生在暑期遠(yuǎn)離危險場所,,不到水庫,、塘壩洗澡,防止溺水,、觸電等意外事件的發(fā)生,。
同志們,安全生產(chǎn)的責(zé)任重于泰山,,我們必須以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神,,在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,高度重視安全生產(chǎn),,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化工作措施,杜絕各類安全事故的發(fā)生,,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速健康發(fā)展,。