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在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇一

今天，縣委,、縣政府在這里召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省經(jīng)貿(mào)、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，總結(jié)20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，表彰20xx年度工業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位,，分析我縣工業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，全面部署今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，努力實(shí)現(xiàn)“十二五”我縣工業(yè)工作開(kāi)好局,、起好步。對(duì)這次會(huì)議,，縣委,、縣政府高度重視，曹書(shū)記,、朱縣長(zhǎng)等主要領(lǐng)導(dǎo)都參加會(huì)議,，等一下還將作重要講話，大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好貫徹落實(shí),。下面，根據(jù)會(huì)議安排,，我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：

過(guò)去的一年,，我縣切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析和調(diào)度，集中力量做大做強(qiáng)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)企業(yè),，強(qiáng)力推進(jìn)招商引項(xiàng)目,，工業(yè)發(fā)展為近幾年來(lái)最快的一年。主要表現(xiàn)在六個(gè)方面：

1,、工業(yè)加快發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,。全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值20.7億元，比增34.2%,；全部工業(yè)增加值6.04億元,，占全縣gdp比重24.9%，增長(zhǎng)24.3%,，比全縣gdp增速快11.8個(gè)百分點(diǎn),，對(duì)gdp增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)46.98%。其中,，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值16.2億元,，增加5.1億元，增長(zhǎng)40.2%,，比上年提高了16.6個(gè)百分點(diǎn),，增幅居全市第一位。全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)62家,，新增9家,。

2、工業(yè)用電和貸款穩(wěn)步增長(zhǎng),。20xx年,，全縣大工業(yè)用電5033.94萬(wàn)kwh,，增長(zhǎng)28.63%。電力設(shè)施建設(shè)有效推進(jìn),，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩,、舊縣變電站建設(shè)全面完成，電力配送難問(wèn)題將逐步得以解決,。企業(yè)融資難問(wèn)題得到緩解,，全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)信貸品種的創(chuàng)新，滿足多元需求,，為企業(yè)發(fā)展提供資金支持,。金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額達(dá)18.19億元，增長(zhǎng)30.9%,，其中工業(yè)貸款余額1.61億元,，比增8.6%。匯鑫,、金企擔(dān)保公司為企業(yè)擔(dān)保貸款余額1.2億元,，比增71.8%。

3,、工業(yè)質(zhì)量和效益顯著。20xx年,，全縣工業(yè)品產(chǎn)銷(xiāo)銜接較好,，規(guī)模工業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)值15.16億元，產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)94.1%,；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)185.2,，比上年提高42個(gè)百分點(diǎn)；稅性收入占一般預(yù)算收入比重達(dá)85.8%,，財(cái)政結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,。目前，全縣注冊(cè)登記私營(yíng)企業(yè)達(dá)502家,，增長(zhǎng)26.3%,；注冊(cè)資金12.5億元，增長(zhǎng)21.7%,。

4,、工業(yè)貢獻(xiàn)能力有效提高。全縣工業(yè)企業(yè)稅收收入5052萬(wàn)元,，增長(zhǎng)18.9%,占全縣稅收的38.1%,。合同利用外資1000萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6倍,，增幅全市第一,；實(shí)際利用外資461萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)8.2倍，增幅全市第一,；外貿(mào)出口1510萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)24.5%。工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn),，比2009年同期提高2.1個(gè)百分點(diǎn),。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從上年的34.33:29.26:36.41調(diào)整為33.34:31.78:34.88，第二產(chǎn)業(yè)的比重上升了2.52個(gè)百分點(diǎn),，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)持續(xù)增強(qiáng),。

5、發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。去年我縣繼續(xù)把做大做強(qiáng)存量工業(yè)放在突出位置來(lái)抓,，對(duì)年初確定的19家重點(diǎn)促進(jìn)企業(yè)、9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),、部門(mén)聯(lián)系等措施,，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)工作力量相對(duì)向重點(diǎn)項(xiàng)目集中和傾斜，全年培育上規(guī)模企業(yè)9家,，全縣規(guī)上企業(yè)目前已達(dá)62家,。推動(dòng)了亞達(dá)食品、三信食品,、沃瑞儀表,、精密鑄造等一批企業(yè)進(jìn)一步做大，亞達(dá)集團(tuán)通過(guò)融資型反向收購(gòu)（apo）在美國(guó)上市融資,，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3.88億元,，比增11.3%。認(rèn)真開(kāi)展“招商引資月”活動(dòng),，充分用好省,、市招商引資政策及發(fā)揮上海商會(huì)、廣州商會(huì),、福州商會(huì)等的窗口作用,，全縣新上工業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，計(jì)劃投資1億元以上1個(gè),、2000萬(wàn)元以上5個(gè),。

6、支柱產(chǎn)業(yè)支撐凸顯,。出臺(tái)了規(guī)范竹木加工企業(yè)管理,、加快食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)，從供地、融資,、稅收,、品牌獎(jiǎng)勵(lì)等方面扶優(yōu)扶強(qiáng)竹木加工、食品加工和機(jī)械電子三大產(chǎn)業(yè),，規(guī)模以上竹木產(chǎn)值3.51億元,、食品產(chǎn)值6.05億元、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值3.23億元,，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的21.7%,、38%和20%；規(guī)模以上竹木,、食品,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)稅收分別為521萬(wàn)元、779萬(wàn)元和683萬(wàn)元,，分別占全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)稅收14.9%,、22.3%和19.5%。

機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)有：各級(jí)支持工業(yè)發(fā)展的力度不斷加大,。

1,、國(guó)家對(duì)企業(yè)的支持力度加大，財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)改委近日印發(fā)通知,，決定自20xx年2月1日起，在全國(guó)統(tǒng)一取消31項(xiàng)涉及企業(yè)負(fù)擔(dān)的行政事業(yè)性收費(fèi),。全省上下對(duì)工業(yè)發(fā)展的意識(shí)高度統(tǒng)一,，氛圍濃厚，在全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議上,，黃省長(zhǎng)就明確提出“工業(yè)要挑大梁,、急行軍,、快提升,、大平臺(tái)、優(yōu)服務(wù)”,。省政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和擴(kuò)大民間投資的若干意見(jiàn)（試行）》,、《關(guān)于營(yíng)造優(yōu)良環(huán)境提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的若干意見(jiàn)》和《關(guān)于擴(kuò)大小額貸款公司試點(diǎn)的通知》，提出對(duì)工業(yè)企業(yè)在原址增資擴(kuò)建,、搬遷置換所需的工業(yè)用地等難以招標(biāo),、拍賣(mài)或掛牌出讓的情形，可通過(guò)“專(zhuān)業(yè)評(píng)估,、集體研究,、結(jié)果公示”的原則辦理協(xié)議出讓手續(xù)。對(duì)歷史上未批先建的基礎(chǔ)設(shè)施,、工業(yè)等項(xiàng)目用地,，在符合城市規(guī)劃,、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的前提下，依法處理后,，按規(guī)定給予補(bǔ)辦有關(guān)審批和權(quán)屬登記手續(xù),。取消和停止征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，減征一批行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,，規(guī)范和降低中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)性收費(fèi),，對(duì)中介機(jī)構(gòu)的測(cè)繪服務(wù)費(fèi),、招標(biāo)代理和交易服務(wù)收費(fèi)在規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)格的基礎(chǔ)上按下浮30%執(zhí)行,。對(duì)有條件的縣（市、區(qū)）,，可組建1家小額貸款公司（目前,，我縣已完成小額貸款公司的籌建準(zhǔn)備工作,，待省上審批）。政策匯編剛才已發(fā)給企業(yè)家,，希望企業(yè)家好好研究,，有關(guān)部門(mén)要不折不扣執(zhí)行政策。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展也持續(xù)向好,，進(jìn)入躍升發(fā)展階段,。一是省上政策支持力度將持續(xù)增大。省上近期正在研究制定支持南平產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,，重點(diǎn)是建立沿海幫扶南平發(fā)展的機(jī)制,，在資金支持，產(chǎn)業(yè),、項(xiàng)目布局及要素保障上對(duì)南平傾斜,，該政策預(yù)計(jì)今年上半年可以出臺(tái)。二是立體交通網(wǎng)絡(luò)逐步形成,?！笆畑五”時(shí)期，我市將形成以高速公路,、高速鐵路,、快速鐵路、國(guó)（?。┑篮臀湟纳絿?guó)際機(jī)場(chǎng)為架構(gòu)的立體交通網(wǎng)絡(luò),，南平作為海西綠色腹地的地位和作用逐步凸顯，極大地縮短與發(fā)達(dá)地區(qū)的時(shí)空半徑,，降低物流成本,，有利于引進(jìn)區(qū)外大企業(yè)、大集團(tuán)。三是發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇,。后金融危機(jī)時(shí)代,，發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)由于競(jìng)爭(zhēng)成本太大，都面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問(wèn)題,，一部分產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移乃大勢(shì)所趨,，南平作為后發(fā)地區(qū)將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。這些都將為我縣加快發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部條件,。

2,、縣里對(duì)企業(yè)的支持力度加大。2009年全縣兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金40.33萬(wàn)元,，20xx年兌現(xiàn)加快工業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)金70.22萬(wàn)元,。今年我們將加大力度開(kāi)展工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)評(píng)選，對(duì)獲得縣工業(yè)行業(yè)龍頭企業(yè)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的,，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)10萬(wàn)元,，并在項(xiàng)目用地方面給予優(yōu)先保障。繼續(xù)落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”、“福建省著名商標(biāo)”稱(chēng)號(hào)的企業(yè),，一次性分別給予10萬(wàn)元,、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”,、“福建名牌產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的企業(yè),，一次性分別給予10萬(wàn)元、3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，年上繳稅金50萬(wàn)元以上的企業(yè)，以上年實(shí)際上交稅金同比增長(zhǎng)20%為基礎(chǔ),，超基數(shù)縣級(jí)收入部分的50%全額獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)用于技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,。對(duì)新獲得自營(yíng)出口權(quán)且當(dāng)年出口額超100萬(wàn)美元的企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,。對(duì)本年度產(chǎn)值上億元,，且銷(xiāo)售收入達(dá)億元,、納稅達(dá)400萬(wàn)元以上企業(yè),，給予一次性15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)上市的企業(yè),，給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),。加大金融機(jī)構(gòu)對(duì)工業(yè)發(fā)展的信貸支持，以各金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年支持我縣各項(xiàng)工業(yè)類(lèi)貸款為主要考核內(nèi)容，對(duì)在考評(píng)中獲獎(jiǎng)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),，縣財(cái)政資金給予傾斜調(diào)節(jié),。

3、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,。交通方面,，縣道830舊回線交戰(zhàn)路建設(shè)、省道302線松溪段改造全面竣工,；縣道831舊溪公路改造全面展開(kāi),，建成通車(chē)后，將實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級(jí)公路目標(biāo),；高速公路征遷工作始終走在全市前列,，目前全線工程在加緊建設(shè)中，預(yù)計(jì)2012年下半年可通車(chē),；經(jīng)多方努力,，衢寧鐵路確定經(jīng)過(guò)我縣并設(shè)站。電力方面,，110kv松源變電站擴(kuò)建及35kv鄭墩,、舊縣變電站建設(shè)全面完成。

4,、工業(yè)用地保障有力,。省級(jí)工業(yè)園區(qū)正待省政府批準(zhǔn)，隨著城東園東擴(kuò)征地的全面完成,，我縣可供熟地695畝,，將為待落地的33個(gè)項(xiàng)目提供用地保障，園區(qū)承載能力得到有力增強(qiáng),，使園區(qū)真正成為產(chǎn)業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的聚集地。

5,、我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士,，經(jīng)過(guò)多年的打拼和積累，資金比較雄厚,，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強(qiáng)烈,，將強(qiáng)力拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是上海,、廣州,、浙江、俄羅斯回國(guó)的一撥人,。

困難和壓力有：

1,、國(guó)家政策調(diào)控從緊,、壓力加大。2011年國(guó)家將繼續(xù)控制固定資產(chǎn)投資過(guò)快增長(zhǎng),，嚴(yán)格控制新開(kāi)工項(xiàng)目,，全國(guó)各省市紛紛降低gdp考核指標(biāo)；實(shí)施?“穩(wěn)健的貨幣政策”和信貸調(diào)控,，2011?年2月24日存款準(zhǔn)備金率上調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn),，達(dá)19.5%創(chuàng)歷史新高，顯示央行貨幣政策加速回歸“穩(wěn)健”,，是緊縮政策繼續(xù)收緊的表現(xiàn),，中小企業(yè)融資困難將進(jìn)一步加大。國(guó)家嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)擴(kuò)張和產(chǎn)品出口過(guò)快增長(zhǎng),，大幅度調(diào)整出口退稅,，取消一秕“高耗能、高污染,、資源性”產(chǎn)品的出口退稅,，降低了一批易引起貿(mào)易磨擦的商品出口退稅，這對(duì)我縣竹木加工,、食品加工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)極大的考驗(yàn),。

2、規(guī)模偏小,，企業(yè)市場(chǎng)抵御能力不強(qiáng),。我縣企業(yè)投資規(guī)模普遍較小，其中注冊(cè)資金500萬(wàn)元以上的企業(yè)36戶,，僅占注冊(cè)企業(yè)總數(shù)的7.2%,；固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元的企業(yè)11戶，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的17.7%,；年產(chǎn)值3000萬(wàn)元的企業(yè)10戶,，僅占規(guī)上企業(yè)總數(shù)的16.1%，迄今我縣僅亞達(dá)1家企業(yè)年產(chǎn)值超億元,。大部份企業(yè)仍集中在投資少,、風(fēng)險(xiǎn)小、技術(shù)簡(jiǎn)單,、勞動(dòng)密集的領(lǐng)域,，習(xí)慣于定單加工，配套能力差,，企業(yè)產(chǎn)品科技含量,、附加值低，整體市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,。

3,、用工難問(wèn)題依然突出。主要體現(xiàn)在機(jī)電和竹木加工企業(yè)的用工短缺上,。據(jù)初步調(diào)查,，我縣這兩個(gè)行業(yè)用工短缺率在20%左右。因擔(dān)心用工不能保證,，導(dǎo)致許多有擴(kuò)張欲望的企業(yè)不敢擴(kuò)張,。

4、征地難,，征地成本高,。前年，我縣決定實(shí)施城東工業(yè)園區(qū)東擴(kuò),，計(jì)劃新征土地695畝作為新的工業(yè)用地，但在具體征地過(guò)程中難度很大，農(nóng)戶補(bǔ)償要求越來(lái)越高,，雖然做了大量的工作,，但進(jìn)展不快,。

5,、節(jié)能減排要求更高、壓力加大,。國(guó)家繼續(xù)將節(jié)能減排任務(wù)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的硬指標(biāo),，節(jié)約資源已成為我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策。按照我縣“十二五”年度節(jié)能目標(biāo)要求,，20xx年我縣單位gdp綜合能耗要低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,，工業(yè)在有限的環(huán)境容量下實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,，面臨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整優(yōu)化的挑戰(zhàn)。

6,、要確保完成今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，工業(yè)必須做出更大的貢獻(xiàn)。按規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)28%的要求,，今年每月要實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.6億元以上,，工業(yè)發(fā)展的任務(wù)重、壓力大,。

為此,，我們要認(rèn)清今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)，要有更加強(qiáng)烈的責(zé)任感,、緊迫感和危機(jī)感,，正視困難，把握機(jī)遇,，以敢拼,、敢闖、爭(zhēng)先的氣勢(shì),，強(qiáng)化工作措施,，狠抓工作落實(shí)，全力推動(dòng)20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,。

20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：當(dāng)先鋒,，打頭陣，挑大梁,，作貢獻(xiàn),，以科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展為主題,，以加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,，以項(xiàng)目建設(shè)和招商引資為突破點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，完善產(chǎn)業(yè)配套，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，推進(jìn)工業(yè)總量做大。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要預(yù)期目標(biāo)是：力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值25億元,，新增產(chǎn)值4.3億元,，增長(zhǎng)20%，占全縣gdp比重28%,，增長(zhǎng)27%,，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值20.6億元,，新增產(chǎn)值4.5億元，增長(zhǎng)28%,；規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到195?，比上年提高10個(gè)百分點(diǎn),；合同利用外資2000萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)100%,，實(shí)際到資驗(yàn)資口徑550萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)20%，外貿(mào)出口2000萬(wàn)美元,，增長(zhǎng)23%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資4.5億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資40%,，單位gdp綜合能耗低于0.571噸標(biāo)煤/萬(wàn)元,。

為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，縣委,、縣政府在認(rèn)真分析全縣工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，出臺(tái)了《關(guān)于2011年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,，對(duì)今年工業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行細(xì)化，提出了具體工作要求,。下面,，根據(jù)該意見(jiàn)精神，我就今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展講五點(diǎn)：

（一）更加注重做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)企業(yè),，著力確保工業(yè)存量持續(xù)增長(zhǎng),。要繼續(xù)把做大做強(qiáng)企業(yè)放在突出位置來(lái)抓，加大工業(yè)發(fā)展力量,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),，想方設(shè)法滿足企業(yè)擴(kuò)張需求，促其達(dá)產(chǎn)達(dá)能,，對(duì)全縣20家重點(diǎn)促進(jìn)工業(yè)企業(yè)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）確定的9家成長(zhǎng)型企業(yè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位聯(lián)系,、下派黨建指導(dǎo)員的措施,，集中領(lǐng)導(dǎo)精力,、部門(mén)優(yōu)勢(shì)、干部力量,，及時(shí)了解企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展動(dòng)態(tài),，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。重點(diǎn)是加快投資6000萬(wàn)港幣的亞達(dá)集團(tuán)與香港美莎實(shí)業(yè)有限公司合作的農(nóng)產(chǎn)品工貿(mào)園建設(shè),，積極推進(jìn)亞達(dá)集團(tuán)盡快實(shí)現(xiàn)主板上市,；積極幫助沃瑞儀表爭(zhēng)取機(jī)電產(chǎn)品出口貼息資金，促進(jìn)億田硅業(yè)大容量工業(yè)硅生產(chǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn),，加快被列入福建省生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的武漢凱迪公司生物質(zhì)能源綜合項(xiàng)目建設(shè),。全面落實(shí)關(guān)于實(shí)施品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)及食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),，從資金,、政策、服務(wù),、人才等方面加大對(duì)食品加工,、機(jī)械電子兩大產(chǎn)業(yè)扶持和培育力度，力爭(zhēng)今年實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上食品,、機(jī)電產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)7.56億元和4.03億元,，分別占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的43%和25%。整合竹木,、精密鑄造行業(yè),，打造竹木、鑄造產(chǎn)業(yè)集中區(qū),，使其成為松溪具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè),。開(kāi)展縣級(jí)龍頭企業(yè)評(píng)選，做大做強(qiáng)現(xiàn)有規(guī)模企業(yè),，培育領(lǐng)軍企業(yè),，在項(xiàng)目用地、資金等方面給予優(yōu)先保障,。鼓勵(lì)企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力,，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，建設(shè)國(guó)家,、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,。

（二）更加注重工業(yè)園區(qū)的規(guī)范管理,，著力打造工業(yè)發(fā)展有效載體。加強(qiáng)與省上溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取福建松溪工業(yè)園區(qū)上半年獲得省政府批準(zhǔn),。建立健全園區(qū)管理制度,，進(jìn)一步規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理，新引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目,，原則上入駐工業(yè)園區(qū),，入園項(xiàng)目需每畝年均繳稅2萬(wàn)元以上，繳交用地預(yù)申請(qǐng)保證金2萬(wàn)元/畝和履約保證金1萬(wàn)元/畝,。實(shí)施園區(qū)建設(shè)“收支兩條線”管理,，規(guī)范園區(qū)內(nèi)部運(yùn)作，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)規(guī)范化,、制度化,。加快推進(jìn)“一區(qū)三園”建設(shè)，城東工業(yè)園,，重點(diǎn)做好擴(kuò)區(qū)工作,，通過(guò)各種手段來(lái)破解征地難問(wèn)題,，推進(jìn)新征用地695畝的任務(wù)完成,。(所涉及的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和縣直部門(mén)應(yīng)集中力量,，集中時(shí)間,，把它作為壓倒一切工作的重中之重來(lái)抓，全力以赴,、群策群力投入到征地工作中)?同時(shí)抓緊抓好新征地塊地面附著綠化苗木的補(bǔ)償,、遷移，盡快與各業(yè)主簽訂遷移合同,，限期完成苗木遷移任務(wù),，使園區(qū)東擴(kuò)工作順利進(jìn)行；做好新征地塊“三通一平”及完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,；優(yōu)化布局,，規(guī)范園區(qū)行業(yè)集中區(qū)建設(shè)；加快推進(jìn)金色年華,、義溪紡織,、百奧生化等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取盡快投產(chǎn),；妥善解決已入駐企業(yè)耕地占用稅的繳交問(wèn)題,，為企業(yè)辦好土地使用權(quán)證。舊縣工業(yè)園區(qū),，繼續(xù)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，重點(diǎn)是要加快園區(qū)自來(lái)水廠的建設(shè)；督促凱迪陽(yáng)光生物能源有限公司、華盛節(jié)能建材有限公司,、恒豐塑膠有限公司建成投產(chǎn),；完成五里牌自然村的整體搬遷，爭(zhēng)取新增180畝工業(yè)用地,。三和工業(yè)園區(qū),，結(jié)合松建高速公路林屯互通口建設(shè)，做好規(guī)劃論證,，及早啟動(dòng)建設(shè),。

（三）更加注重招商實(shí)效，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁,。

第一,、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商的方式，實(shí)現(xiàn)招商渠道多元化,。一要立足縣情特點(diǎn),，開(kāi)展以商招商、以情招商,，上門(mén)招商,，通過(guò)各地商會(huì)和社團(tuán)聯(lián)絡(luò)客商，重點(diǎn)對(duì)實(shí)力強(qiáng),、投資大,、前景好的可創(chuàng)電子、樂(lè)邦科技等投資意向較強(qiáng)的項(xiàng)目,，加大跟進(jìn)力度,，確保落地。借助“5·13”,、“6·18”,、“9·8”等重大招商平臺(tái)，增強(qiáng)招商選資實(shí)效,。拓寬與晉江市,、集美區(qū)山海協(xié)作領(lǐng)域，深化經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目協(xié)作,，提升協(xié)作實(shí)效,。二要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)加大宣傳招商力度，特別是要把招商項(xiàng)目加入到我們的網(wǎng)站去建設(shè),。三要認(rèn)真抓好“回歸工程”,，積極向在外成功人士推介家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)、優(yōu)勢(shì),、政策和前景,，鼓勵(lì)和吸引他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，動(dòng)員和引導(dǎo)熟練技術(shù)的產(chǎn)業(yè)工人回鄉(xiāng)就業(yè)。

第二,，要做細(xì)做透項(xiàng)目前期工作,。為什么我們現(xiàn)在的招商引資談判效果不佳？就是很多項(xiàng)目前期工作做的不夠細(xì),。前期工作一定要做細(xì),，客商來(lái)投資，我們要做到讓客商2-3個(gè)月就可以動(dòng)工,。我們的前期工作沒(méi)做透,，一旦時(shí)間被拉長(zhǎng)，投資者信心就沒(méi)有,。所以,，招商引資工作不單單是招商局要做，各部門(mén)更要重視,。

第三,，要加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的跟蹤。檢驗(yàn)最后結(jié)果的關(guān)鍵是實(shí)效,，看的就是實(shí)際到資,，是否真正的動(dòng)工建設(shè)。投資的大項(xiàng)目好項(xiàng)目,，關(guān)鍵是在跟蹤落實(shí),。前段時(shí)間為了抓百奧生化項(xiàng)目,，總共開(kāi)了至少5次的會(huì)議,，項(xiàng)目落地前期工作要求相關(guān)責(zé)任單位定時(shí)限時(shí)完成，這樣投資者才有信心,。

第四，要提高招商項(xiàng)目的門(mén)檻,。入園項(xiàng)目在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、環(huán)境保護(hù)要求、安全生產(chǎn)要求,、園區(qū)總體規(guī)劃和功能布局的基礎(chǔ)上,，項(xiàng)目每畝年均繳稅要達(dá)2萬(wàn)元以上。全縣9個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）和11個(gè)招商引資一類(lèi)單位引進(jìn)的項(xiàng)目,，注冊(cè)資金達(dá)150萬(wàn)元,，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上,。單獨(dú)選址項(xiàng)目，國(guó)土,、建設(shè)、環(huán)保等部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格把關(guān),，同時(shí),，固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上，畝均繳稅2萬(wàn)元以上,。經(jīng)縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意準(zhǔn)入和備案后，參照《關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》（松委[20xx]26號(hào)）,，由縣經(jīng)貿(mào)局與項(xiàng)目業(yè)主簽訂合同和管理,。

第五，依托創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽平臺(tái),，細(xì)化分解全年招商任務(wù),，建立健全以簽約率、到資率,、開(kāi)工率為目標(biāo)的招商考核機(jī)制,。2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及招商引資任務(wù)考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法中，加大招商引資任務(wù)的考評(píng)工作力度,，對(duì)完成招商引資任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）、縣直一類(lèi)單位由原來(lái)分別得30分,、60分提高到得50分,、70分，對(duì)全面完成工業(yè)發(fā)展任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）,、縣直單位，按考評(píng)分?jǐn)?shù)由高到低順序排名,，評(píng)出第一名,、第二名、第三名,，分別給予獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元,、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元,。

（四）更加注重品牌打造,，著力提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。加快建立品牌培育、運(yùn)營(yíng),、管理,、保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建和品牌經(jīng)營(yíng),，鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,，支持品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品的技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,。重點(diǎn)是抓好“亞達(dá)”牌水煮筍馳名商標(biāo)，“松溪紅茶”集體證明商標(biāo),，“金毛猴”紅茶,、“日豐”牌綠茶、“宇樂(lè)”牌水煮筍,、“旺象”牌醬油,、“天緣”牌筷子等省著名商標(biāo)申報(bào)；“一品狀元”,、“湛龍茗韻”,、“湛峰”牌紅茶s“金涼山”牌竹木覆膜板、“宇樂(lè)”牌水煮筍（復(fù)評(píng)）,、“好管家”牌筷子等省名牌產(chǎn)品申報(bào),。推進(jìn)商標(biāo)品牌專(zhuān)用權(quán)質(zhì)押貸款，拓展企業(yè)融資新途徑,，以品牌帶動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、增進(jìn)效益、提升水平,，為實(shí)施“品牌帶動(dòng)”戰(zhàn)略夯實(shí)基礎(chǔ),。

（五）更加注重提升服務(wù)水平，著力打造良好的發(fā)展環(huán)境,。一是加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，每月召開(kāi)一次縣工業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,，積極應(yīng)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè),、用地、金融等宏觀政策調(diào)整,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中各種問(wèn)題,。二是嚴(yán)格兌現(xiàn)《松溪縣人民政府工作關(guān)于加快實(shí)施商標(biāo)品牌帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的意見(jiàn)》、《松溪縣人民政府關(guān)于加快機(jī)電工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見(jiàn)》和《松溪縣人民政府關(guān)于縣食品加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》中的品牌,、出口,、稅收等獎(jiǎng)勵(lì)政策,。繼續(xù)落實(shí)《松溪縣人民政府關(guān)于規(guī)范工業(yè)項(xiàng)目管理的實(shí)施意見(jiàn)》，國(guó)土,、建設(shè)等部門(mén)要提前介入,，主動(dòng)服務(wù)，為入園項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案和建筑方案等的辦理提供便捷服務(wù),。對(duì)能帶動(dòng)地方發(fā)展,、投資額度大、綜合條件優(yōu)的“龍頭”企業(yè),，給予“一廠一策”,。三是依托縣勞動(dòng)就業(yè)中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn),、街道）勞動(dòng)保障事務(wù)所,、職業(yè)技術(shù)學(xué)校等載體，加強(qiáng)勞動(dòng)力資源的動(dòng)態(tài)管理,，構(gòu)建企業(yè)與用工之間信息快速傳遞渠道,，做好與企業(yè)用工需求，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目用工需求,，與招商項(xiàng)目用工需求的對(duì)接,，協(xié)助企業(yè)多渠道組織用工，緩解“用工難”問(wèn)題,。(當(dāng)前我縣有這么一種局面,，一方面企業(yè)招工難，招不到工,，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動(dòng)力肓目外流,。我想主要是信息不暢通、不對(duì)稱(chēng),，縣勞動(dòng)保障局,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）勞動(dòng)保障所及所有為企業(yè)服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員都應(yīng)掌握了解各企業(yè)的用工需求,，利用會(huì)議,、傳單等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布到各村,、各組和各戶,。縣廣電局應(yīng)盡可能開(kāi)辟企業(yè)用工信息發(fā)布專(zhuān)欄,，滾動(dòng)播放)?四是加強(qiáng)政銀企三方合作,，定期舉行三方聯(lián)席會(huì)，推動(dòng)銀企聯(lián)姻,。探索貸款新模式,，積極推廣倉(cāng)儲(chǔ)貸款,、出口退稅質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款,。創(chuàng)新“行業(yè)互助聯(lián)保+信用貸款”方式,，充分發(fā)揮縣城投公司、擔(dān)保公司,、小額貸款公司和典當(dāng)行的作用,，千方百計(jì)地為企業(yè)解決融資難問(wèn)題。五是加快電網(wǎng)建設(shè)步伐,，實(shí)施松源110kv主變?cè)鋈?，改造城關(guān)35kv變電工程及舊渭變輸線路，著手舊縣110kv變電站建設(shè),；成立電網(wǎng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu),，開(kāi)展新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工作，制定縣電網(wǎng)建設(shè)征占用地及青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),，積極向上爭(zhēng)取電網(wǎng)建設(shè)資金和項(xiàng)目,；加強(qiáng)電力調(diào)度，引導(dǎo)企s主動(dòng)錯(cuò)峰,、避峰生產(chǎn),，將可能的限電影響降到最低程度，保障企業(yè)生產(chǎn)需求,。六是強(qiáng)化人才支撐,。積極推動(dòng)企業(yè)與大中專(zhuān)院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道,。積極幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)一批有現(xiàn)代企業(yè)意識(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,、科技研發(fā)人才和技術(shù)實(shí)用人才。督促企業(yè)加大培訓(xùn)力度,，提升企業(yè)的整體素質(zhì),。七是切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,，壓縮審批時(shí)限,，創(chuàng)新審批機(jī)制，規(guī)范涉企收費(fèi),，切實(shí)把國(guó)家和省上各項(xiàng)減負(fù)政策落到實(shí)處,。

松溪要跨越發(fā)展，關(guān)鍵在工業(yè),，工業(yè)是主力軍，縣委,、縣政府對(duì)工業(yè)寄予厚望,，我們一定牢記使命,，不負(fù)重托，在松溪跨越發(fā)展中當(dāng)先鋒,，打頭陣,，挑大梁，做貢獻(xiàn),，在大干“十x五”開(kāi)局之年做出更大的貢獻(xiàn),！

這里，我還想說(shuō)一下安全生產(chǎn)工作,。去年,，全縣安全生產(chǎn)工作按照國(guó)務(wù)院“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”的決策部署，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”,，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、打非治違、專(zhuān)項(xiàng)整治等安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，取得了一定成效,，累計(jì)全年全縣共發(fā)生各類(lèi)事故65起，死亡10人,，受傷43人,，直接經(jīng)濟(jì)損失134.4萬(wàn)元,各類(lèi)指標(biāo)均能控制在市政府下達(dá)的范圍內(nèi)。

在取得成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒地看到,，我縣安全生產(chǎn)工作還存在一些不容忽視問(wèn)題，主要表現(xiàn)為：一是部分企業(yè)安全基礎(chǔ)還比較薄弱,，一些企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)還不夠強(qiáng),，安全設(shè)施設(shè)備配備不全，隱患排查治理不主動(dòng),。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全,，不重視職工的三級(jí)教育，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和技能較弱,。三是一些縣直部門(mén),、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和企業(yè)對(duì)開(kāi)展安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定活動(dòng)認(rèn)識(shí)不到位,、工作不主動(dòng),、積極性不高，普遍存在畏難情緒,，未采取有效措施督促企業(yè)積極參與,。

下階段，我縣安全生產(chǎn)工作著重要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！?。確保全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)“零增長(zhǎng)”；確保億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值事故死亡率,、工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員死亡率,、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率等指標(biāo)穩(wěn)步下降；確保不突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),，必須做好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓好企業(yè)評(píng)估分類(lèi)管理。按照“a,、b,、c、d”四個(gè)級(jí)別,，對(duì)企業(yè)的安全狀況實(shí)施評(píng)估分類(lèi)管理,。今年，市政府安委會(huì)根據(jù)企業(yè)工商注冊(cè)數(shù)給我縣下達(dá)的企業(yè)評(píng)級(jí)任務(wù)數(shù)為605家,。各部門(mén),、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照省市政府目標(biāo)“a級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)30%,，b級(jí)企業(yè)占企業(yè)總數(shù)50%”的要求,，制定企業(yè)級(jí)別評(píng)定工作計(jì)劃，抓好落實(shí),，特別要對(duì)被評(píng)為c,、d級(jí)的企業(yè)，嚴(yán)格采取相應(yīng)約束措施,，對(duì)排查出的安全隱患和存在的問(wèn)題,，督促企業(yè)認(rèn)真抓好整改落實(shí)。

二是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的安全監(jiān)管,。積極開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng),，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,；嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,，依法從嚴(yán)查處事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任,；健全完善執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制,，形成執(zhí)法合力，充分發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法的整體功能。

三是建立安全培訓(xùn)長(zhǎng)效機(jī)制,。監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,、安全生產(chǎn)管理人員以及特種作業(yè)人員及時(shí)參加培訓(xùn)取證,。督促,、指導(dǎo)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)“三級(jí)教育”制度，提高企業(yè)從業(yè)人員的管理水平和安全生產(chǎn)操作技能,。

四是建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)考核和問(wèn)責(zé)機(jī)制,。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任，合理設(shè)置考核分值,，優(yōu)化責(zé)任制考核辦法,，發(fā)揮考核作用，促進(jìn)各級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系完善,。加強(qiáng)對(duì)安全控制指標(biāo)落實(shí)情況的監(jiān)督,、檢查、考核,，通過(guò)激勵(lì)和約束,，促進(jìn)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任層層落實(shí)。

同志們,，安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山,，我們要踏踏實(shí)實(shí)，盡職盡責(zé),，富有成效地做好今年的各項(xiàng)工作,，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境！

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇二

同志們：

在全縣上下奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)間,、任務(wù)“雙過(guò)半”的關(guān)鍵時(shí)刻,，經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì)議,，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)省十一次黨代會(huì)精神,，總結(jié)今年1—5月份以來(lái)的全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，研究落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雙過(guò)半以及下半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)加

快發(fā)展的任務(wù)和措施,，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步解放思想,，拓寬思路，振奮精神,，致力發(fā)展,，奮力拼搶上半年時(shí)間任務(wù)“雙過(guò)半”,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。上午,，與會(huì)同志參觀了陜西銀礦等4戶企業(yè)安全清潔規(guī)范生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng),，剛才，縣政府辦通報(bào)了今年1—5月份工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，大西溝礦業(yè)公司,、盤(pán)龍公司等5戶企業(yè)代表作了交流發(fā)言,，我完全同意。下面,，我就當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作講三點(diǎn)意見(jiàn),。

今年以來(lái)，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在相關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持下，在各企業(yè)的共同努力下,，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。歸納起來(lái)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)，發(fā)展速度逐步加快,。截止5月底,，全縣累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值3.2億元,，占年計(jì)劃的35.5，同比增長(zhǎng)7.5，其中全縣規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2.31億元,，占年計(jì)劃的33.7,，同比增長(zhǎng)4.8,，用不到4個(gè)月的時(shí)間完成了去年同期5個(gè)多月的生產(chǎn)任務(wù),，月產(chǎn)值由2月份的3500萬(wàn)元增加至5月份的5200萬(wàn)元，增幅逐步提高,，發(fā)展勢(shì)頭令人鼓舞,。

二是規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益再創(chuàng)歷史新高,。截止5月底,，全縣規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售產(chǎn)值2.14億元,，同比增長(zhǎng)18.5,，產(chǎn)銷(xiāo)率提升到97,，同比增加10個(gè)百分點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)稅金總額1683.4萬(wàn)元，增幅高達(dá)22。特別是陜西銀礦，累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1223.4萬(wàn)元,，同比增長(zhǎng)196,，實(shí)現(xiàn)稅金627.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.2,，其實(shí)現(xiàn)利稅總額占到了全縣規(guī)模企業(yè)的53以上,，有力促進(jìn)了全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不斷增強(qiáng),。至5月底，全縣工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成基建技改投資1.18億元,，占年計(jì)劃的47.2,，其中陜西大西溝礦業(yè)公司2×90萬(wàn)噸菱鐵采選項(xiàng)目今年完成投資7500萬(wàn)元，第二生產(chǎn)線已進(jìn)入設(shè)備調(diào)試階段,，6月中旬可進(jìn)入試生產(chǎn),。金鑫礦業(yè)公司年30萬(wàn)噸選廠和博隆井巷公司300噸選廠已建成投產(chǎn)，運(yùn)轉(zhuǎn)情況良好,。泰和銅業(yè)公司選廠及礦山擴(kuò)建基本完工,，尾礦庫(kù)下游11戶居民即將開(kāi)始搬遷。陜西銀礦1000噸釩觸媒項(xiàng)目酸洗車(chē)間主體工程基本完工,，已開(kāi)始進(jìn)行設(shè)備定購(gòu),，年產(chǎn)200噸硝酸銀項(xiàng)目已完成了施工設(shè)計(jì)，廠房基礎(chǔ)已經(jīng)動(dòng)工,。國(guó)寶公司新尾礦庫(kù)建設(shè)已完成90的工程量,，6月底可投入運(yùn)行。這些項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后必將給我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,。

四是安全環(huán)保形勢(shì)總體穩(wěn)定,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)基層基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。今年以來(lái),，我縣多次開(kāi)展了大規(guī)模的安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),，從建章立制、完善基礎(chǔ)工作入手,，進(jìn)一步加大了安全環(huán)保方面的投入,，新建改建尾礦庫(kù)6個(gè)，閉庫(kù)2個(gè),，遷移尾礦庫(kù)下游居民15戶,。通過(guò)為期50余天的安全生產(chǎn)集中整治和百日安全環(huán)保隱患排查活動(dòng)，有效遏制了安全生產(chǎn)事故及污染事件的發(fā)生,，安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)和經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)同比分別下降了100、100和310,，受傷人數(shù)同比持平,，為保障全縣工業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),，推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們還必須清醒地看到今年工業(yè)生產(chǎn)所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和存在的突出問(wèn)題,，一是礦產(chǎn)企業(yè)在我縣工業(yè)中占絕對(duì)主導(dǎo)地位，全市的安全生產(chǎn)整頓對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)影響較大,。我縣10戶規(guī)模企業(yè)中有7戶是礦山企業(yè),，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占全縣目標(biāo)任務(wù)的70以上，受山陽(yáng)“2·10”事故影響,，2,、3月份企業(yè)基本停產(chǎn)整頓，導(dǎo)致1—5月份全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值僅占年計(jì)劃的35.5,，與任務(wù)進(jìn)度相差6.15個(gè)百分點(diǎn),，下欠產(chǎn)值5500萬(wàn)元。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套工程支撐能力不足,，制約了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。小嶺工業(yè)區(qū)大西溝內(nèi)集中了大西溝礦業(yè)公司、金鑫礦業(yè)公司和國(guó)寶公司3家規(guī)模企業(yè),，年產(chǎn)值占到全縣工業(yè)的1/3以上,，大西溝礦山公路建設(shè)原計(jì)劃去年年底完工，但因進(jìn)度緩慢目前工程仍在建設(shè)之中,，車(chē)輛通行困難,，原料運(yùn)量不足生產(chǎn)需求的50，使企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn),。三是企業(yè)資金投入不足,，制約了生產(chǎn)快速發(fā)展。隨著國(guó)家政策的調(diào)整和管理規(guī)范的提高,，一些企業(yè)因達(dá)不到生產(chǎn)條件而被迫停產(chǎn),。歐珂公司原執(zhí)行的2000年版藥典標(biāo)準(zhǔn)，今年國(guó)家改為執(zhí)行2005年版藥典新標(biāo)準(zhǔn)后,，監(jiān)測(cè)設(shè)備達(dá)不到要求，停產(chǎn)至4月底,。泰和銅業(yè)公司400噸銅選廠自去年9月擴(kuò)建竣工后,，因尾礦庫(kù)下游11戶群眾未搬遷到位，至今未能正式生產(chǎn),。國(guó)寶公司因新尾礦庫(kù)建設(shè),、柞水油料加工廠等企業(yè)因流動(dòng)資金不足，生產(chǎn)難以啟動(dòng),，這些企業(yè)的停產(chǎn),，減少產(chǎn)值在2000萬(wàn)元以上,，直接影響了工業(yè)生產(chǎn)的進(jìn)度。上述問(wèn)題的存在,，一方面是宏觀環(huán)境變化的客觀原因造成的,，但更重要的影響是縣內(nèi)和企業(yè)主觀因素所致。因此,，全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè),，要牢固樹(shù)立工業(yè)強(qiáng)縣思想不動(dòng)搖，進(jìn)一步增強(qiáng)信心,，下定決心,，正視困難，克難攻堅(jiān),，努力完成“雙過(guò)半”和全年工作目標(biāo)任務(wù),，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，努力提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平,，全面落實(shí)率先突破發(fā)展和建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo),。

今年我縣工業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中遇到的困難和問(wèn)題很多,，形勢(shì)十分嚴(yán)峻,，完成全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重,。因此,，全縣各級(jí)各部門(mén)和各個(gè)企業(yè)要圍繞年度目標(biāo)，采取得力措施,，進(jìn)一步挖掘全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?，利用一切條件，抓住有利時(shí)機(jī),，力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī)發(fā)展,，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。

（一）抓督促檢查,，全面趕超生產(chǎn)任務(wù),。在后7個(gè)月里，平均每月要完成工業(yè)產(chǎn)值7790萬(wàn)元,，任務(wù)相當(dāng)艱巨,。尤其是近半個(gè)月，要堅(jiān)決超額完成“雙過(guò)半”任務(wù),。為此,，各涉工部門(mén)和企業(yè)必須堅(jiān)定完成全年計(jì)劃目標(biāo)不動(dòng)搖，算清時(shí)間帳和任務(wù)帳，確保完成全年計(jì)劃任務(wù),。上個(gè)月,，縣政府組織相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人，深入到各個(gè)企業(yè)進(jìn)行督促檢查,，對(duì)企業(yè)所反映的問(wèn)題,，已安排相關(guān)部門(mén)抓緊解決處理，縣委,、縣政府兩辦將跟蹤督辦,，將具體措施和工作責(zé)任進(jìn)行全面落實(shí)。各責(zé)任部門(mén)和單位必須將任務(wù)落到實(shí)處,，為企業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)環(huán)境,，力促企業(yè)完成“雙過(guò)半”以及全年目標(biāo)任務(wù)?？h經(jīng)貿(mào)局,、鄉(xiāng)企局、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì),、盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)以及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，要抽調(diào)專(zhuān)人組成工作組，深入企業(yè)調(diào)查研究,，督促檢查生產(chǎn)進(jìn)度,，對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況每月一調(diào)研、一通報(bào),、一分析,，針對(duì)存在的具體困難和問(wèn)題，制定方案,、落實(shí)措施,，為企業(yè)順利完成年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造條件。要注意督促檢查和解決問(wèn)題的方式方法,，全力做到多服務(wù),、服好務(wù)，多幫忙,、不添亂,，堅(jiān)決防止一督促檢查就不幫忙、剛添亂的加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤傾向,。盤(pán)龍公司,、陜西銀礦、穆家莊銅礦,、金鑫礦山公司、共建中興公司等生產(chǎn)情況較好的企業(yè)，要開(kāi)足馬力抓緊生產(chǎn),，力爭(zhēng)超額完成全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo),。歐珂公司要抓住復(fù)產(chǎn)的難得機(jī)遇，努力做好后續(xù)工作,，強(qiáng)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,，高度重視產(chǎn)品質(zhì)量，確保全年任務(wù)完成,。大西溝礦業(yè)公司在加快菱鐵采選的同時(shí)要努力擴(kuò)大磁鐵采選規(guī)模,，盡力彌補(bǔ)欠產(chǎn)損失。金鑫礦業(yè)公司要利用產(chǎn)能擴(kuò)大的優(yōu)勢(shì),，盡快趕上計(jì)劃進(jìn)度,。華泰公司、博隆井巷公司,、三星選礦廠,、泰和銅業(yè)公司和鑫源選礦廠，要挖潛擴(kuò)能,，加快技改,，擴(kuò)大生產(chǎn)，提高效益,，為全面完成“雙過(guò)半”和全年任務(wù)作出更大的貢獻(xiàn),。

（二）抓發(fā)展機(jī)遇，突出搞好重大項(xiàng)目建設(shè),。要以趙正永副省長(zhǎng)來(lái)大西溝鐵礦調(diào)研指導(dǎo)工作為契機(jī),，在確保2×90萬(wàn)噸菱鐵采選第二條生產(chǎn)線6月份建成投產(chǎn)的同時(shí)，力促800萬(wàn)噸采選項(xiàng)目10月份全面動(dòng)工,，并加快啟動(dòng)100萬(wàn)噸煉鋼項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作,。陜西銀礦1000噸釩觸媒和200噸硝酸銀兩個(gè)金屬深加工項(xiàng)目，對(duì)改善我縣工業(yè)結(jié)構(gòu)意義重大,，要加快建設(shè)進(jìn)度,，力爭(zhēng)10月底投產(chǎn)達(dá)效。國(guó)寶公司尾礦庫(kù)建設(shè)要力爭(zhēng)6月底投入使用,，金鑫礦業(yè)公司尾礦庫(kù)和共建中興尾礦庫(kù)建設(shè)10月底要達(dá)到使用條件,。泰和銅業(yè)公司尾礦庫(kù)下游11戶居民的搬遷和陜西銀礦尾礦庫(kù)下游5戶居民搬遷工作，杏坪鎮(zhèn),、小嶺鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,，盡快啟動(dòng)遷建工作，確保選廠正常安全生產(chǎn)不受影響,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全力協(xié)助縣上抓好相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),，也要利用西柞高速公路開(kāi)通,、旅游業(yè)突破發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì),，加大招商引資力度,，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)本地有頭腦、有經(jīng)驗(yàn),、有實(shí)力的能人和外來(lái)客商發(fā)展民營(yíng)企業(yè),，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工和旅游紀(jì)念品生產(chǎn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和發(fā)展活力,。

（三）抓優(yōu)勢(shì)平臺(tái),，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。交通部門(mén)要切實(shí)加快小嶺工業(yè)區(qū)尤其是大西溝礦山公路建設(shè)速度,，進(jìn)一步加強(qiáng)施工的組織管理,，嚴(yán)把道路施工質(zhì)量，確保當(dāng)前生產(chǎn)不受影響,，7月底大西溝整個(gè)道路要全部交付使用,。小嶺隧道要力爭(zhēng)進(jìn)入省重點(diǎn)建設(shè)計(jì)劃盤(pán)子，早日開(kāi)工建設(shè),。小嶺中心小學(xué)的遷建工作要加快進(jìn)度,，力爭(zhēng)9月份學(xué)生入住新校上學(xué)。盤(pán)龍生態(tài)產(chǎn)業(yè)園馬房子至梨園,、馬房子至三星兩條村級(jí)道路的路基處理和道路綠化工作要盡快到位,。由盤(pán)龍園區(qū)管委會(huì)牽頭，城建部門(mén)配合,，盡快落實(shí)歐珂公司院內(nèi)雨水的排放問(wèn)題,，水保部門(mén)要協(xié)助盤(pán)龍公司建設(shè)截滲壩，以解決公司生產(chǎn)供水不足問(wèn)題,。工業(yè)園區(qū)管理部門(mén)在抓好基礎(chǔ)建設(shè)工作的同時(shí),，要多做協(xié)調(diào)服務(wù)工作，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,，力求兩大工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得突破,。

（四）抓技改節(jié)能，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,。我縣多數(shù)企業(yè)起步低,，管理水平和技術(shù)水平相對(duì)落后，加快體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新十分重要,。目前,，大西溝礦業(yè)公司90萬(wàn)噸菱鐵焙燒中的結(jié)圈問(wèn)題尚未得到很好的解決，這個(gè)問(wèn)題解決不好,，直接關(guān)系到2×90萬(wàn)噸擴(kuò)能工程的成敗,，同時(shí)對(duì)800萬(wàn)噸項(xiàng)目按期上馬帶來(lái)間接影響,。我們必須堅(jiān)持引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才與企業(yè)自主創(chuàng)新相結(jié)合,，組織企業(yè)加強(qiáng)與科研院所的合作,，著力解決技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)面臨的技術(shù)問(wèn)題，盡快破解菱鐵焙燒結(jié)圈工藝難題,，確保項(xiàng)目建設(shè)早日發(fā)揮效益。經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)企和兩個(gè)工業(yè)區(qū)管委會(huì)要強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù),，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校和科研院所為依托,，政府積極推動(dòng)的技術(shù)創(chuàng)新體系,。以此為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗工作,，努力實(shí)現(xiàn)萬(wàn)元工業(yè)增加值綜合能耗同比下降4的目標(biāo),。加快企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，各企業(yè)要加大企業(yè)面向社會(huì)和資本市場(chǎng)融資,、引資力度,，力求通過(guò)體制和技術(shù)創(chuàng)新，破解歐珂藥業(yè)公司,、盤(pán)龍植物藥業(yè)公司,、秦嶺中藥材公司、柞水油料加工廠和馬耳峽金礦等企業(yè)的發(fā)展難題,，全力幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)正?；?/p>

（五）抓安全環(huán)保,，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行基礎(chǔ),。各相關(guān)部門(mén)和生產(chǎn)單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針,，認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》和《環(huán)境保護(hù)法》,，切實(shí)做好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，健全制度,，夯實(shí)責(zé)任，細(xì)化管理,，建立起安全環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。各企業(yè)不僅要抓好制度建設(shè)，高度重視安全環(huán)保教育,，提高防范意識(shí),，更要舍得增加投入,，加大安全環(huán)保硬件建設(shè)，做好節(jié)能減排工作,，同時(shí)還要抓好經(jīng)常性檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，堵塞隱患,，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故和嚴(yán)重污染事件的發(fā)生,。6月份“安全生產(chǎn)活動(dòng)月”期間，安監(jiān)部門(mén)要匯同環(huán)保部門(mén),，精心組織,，廣泛宣傳，加強(qiáng)督促檢查,，努力將群眾的安全環(huán)保意識(shí)和安全環(huán)?；A(chǔ)工作推向一個(gè)新的水平。

今年是西柞高速公路開(kāi)通后我縣經(jīng)濟(jì)率先突破發(fā)展的關(guān)鍵年,，抓好今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)全局,、至關(guān)重要，必須將工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,。當(dāng)前,，我們面臨著加快推進(jìn)新型工業(yè)化、各地加快發(fā)展的新挑戰(zhàn)和國(guó)家政策調(diào)整的新考驗(yàn),，我們既要立足實(shí)際,，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，靈活變通,，多措并舉,，做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，提高質(zhì)量,，大力開(kāi)展資源綜合利用和節(jié)能降耗工作，探索發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，在目前資源有限,、政策趨緊的新形勢(shì)下,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速增質(zhì)，必須通過(guò)認(rèn)真研究,、大膽探索,，找到切合柞水實(shí)際的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路。

第一,，要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),，努力營(yíng)造有利于建設(shè)新型工業(yè)化的大環(huán)境,。當(dāng)前，全縣上下對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不斷深化,，力度不斷加大,，措施不斷得到加強(qiáng)，但與加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)相比還有差距,。有的地方在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的干部力量,、政策措施、資金保

投入不足,；有的部門(mén)服務(wù)工業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性不夠,、合力不強(qiáng)、效率不高,，政企一心、密切配合,、攻堅(jiān)克難氛圍不濃,。因此，各級(jí)黨委,、政府和各部門(mén)一定要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要站在縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展的全局高度，堅(jiān)決重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作,，在理清發(fā)展思路,、制定政策措施、解決重大問(wèn)題,、推動(dòng)工作落實(shí)方面認(rèn)真履職,；分管領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，認(rèn)真落實(shí)黨委政府的有關(guān)決定,，全力以赴抓好具體的組織協(xié)調(diào),，以攻堅(jiān)的措施推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：一要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展責(zé)任制；二要千方百計(jì)加大投入,；三是努力改進(jìn)政府服務(wù),。特別要繼續(xù)推行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)包扶企業(yè)制度，定期協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題,，嚴(yán)格兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策,，堅(jiān)決杜絕對(duì)企業(yè)的各種亂檢查、亂收費(fèi),、亂罰款和各種形式,、各種借口加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。除安全檢查外,，各有關(guān)部門(mén)不得進(jìn)入企業(yè)開(kāi)展影響企業(yè)正常生產(chǎn)的檢查活動(dòng),，確保企業(yè)集中精力抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。必須通過(guò)治亂、減負(fù),、解難,、促產(chǎn)，以及領(lǐng)導(dǎo)層強(qiáng)有力的支持,，帶動(dòng)各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)環(huán)境就是發(fā)展生命線的認(rèn)識(shí),，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)造一個(gè)放水養(yǎng)魚(yú)、以服務(wù)促發(fā)展的寬松環(huán)境,。對(duì)個(gè)別典型的破壞,、影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目順利建設(shè)的人或事，要依法從嚴(yán)查處,，公開(kāi)曝光,，堅(jiān)決予以打擊，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展保駕護(hù)航,。

第二,，要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步壯大想干事,、能干事,、干成事的工業(yè)人才隊(duì)伍。近年我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，靠的是有一支高素質(zhì)的人才隊(duì)伍,，今年全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作任務(wù)更重，尤其需要不斷加強(qiáng)工業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),。要把握好培養(yǎng),、吸引、用好人才三個(gè)環(huán)節(jié),，建立健全人才投入,、創(chuàng)業(yè)、評(píng)價(jià),、激勵(lì)四大機(jī)制,，著力抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、專(zhuān)業(yè)技術(shù)和經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政管理人才隊(duì)伍建設(shè),。要積極營(yíng)造良好的人才成才和創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，健全以企業(yè)投入為主、政府投入為輔,、社會(huì)和個(gè)人投入為補(bǔ)充的多元化人才建設(shè)投入機(jī)制,，堅(jiān)持實(shí)踐鍛煉、大專(zhuān)院校培訓(xùn)、外地掛職和考察學(xué)習(xí)等多措并舉培訓(xùn)人才,。要充分用好項(xiàng)目載體,，以項(xiàng)目培育人才、以項(xiàng)目引進(jìn)人才,、以項(xiàng)目留住人才,。要大力開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽和生產(chǎn)比武活動(dòng)，挖掘樹(shù)立工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的生產(chǎn)管理典型,，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線干部職工的創(chuàng)業(yè)意識(shí),、技術(shù)意識(shí)和人才意識(shí)，鼓勵(lì)廣大干部職工在車(chē)間,、生產(chǎn)線上實(shí)踐成才,、學(xué)習(xí)成才、科研成才,，不斷提升全縣工業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)和總量,。

第三，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,，努力培養(yǎng)履行法定職責(zé)必備的能力和作風(fēng),。面對(duì)節(jié)能降耗、建設(shè)新型工業(yè)化的繁重任務(wù),，面對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要履行好法定職責(zé),，就必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,，各級(jí)各部門(mén)和各位廠長(zhǎng)經(jīng)理都要引起重視,，要通過(guò)借鑒吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)理論，解放思想,、開(kāi)拓創(chuàng)新,、勇創(chuàng)佳績(jī)，忠于職守,、艱苦奮斗,、不負(fù)前人，用先進(jìn)理念推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展壯大,。一是思想要解放,。勤于學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐,，善于總結(jié),，努力做到在認(rèn)識(shí)上高半格、行動(dòng)上快半拍，敢走前人未走的“盲區(qū)”,，敢過(guò)矛盾交織的“難區(qū)”,，積極主動(dòng)研究發(fā)展形勢(shì)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,、變壓力為動(dòng)力,，掌握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。二是工作要開(kāi)拓,。要只爭(zhēng)朝夕抓工業(yè)發(fā)展,，以等不得、慢不得的激情,，粗不得,、虛不得的態(tài)度，爭(zhēng)速度,、抓機(jī)遇,，求實(shí)求快、促進(jìn)發(fā)展,。三是作風(fēng)要?jiǎng)?wù)實(shí),。要鍥而不舍地抓工業(yè)發(fā)展，以不達(dá)目的誓不罷休的斗志,，百折不撓的韌性,，艱苦奮斗、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,，頑強(qiáng)拼搏,、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)既定的半年和全年目標(biāo)任務(wù),。

同志們,，做好后七個(gè)月的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn),。我堅(jiān)信,，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，有融入xx,、接軌xx的大好機(jī)遇，有多年來(lái)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),，有全縣各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè),、工業(yè)戰(zhàn)線同志們的共同努力，我們一定能圓滿地完成“雙過(guò)半”和今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),！

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇三

同志們：

縣政府決定,，今天專(zhuān)題召開(kāi)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議，主要是基于兩個(gè)方面的考慮：一是傳達(dá)落實(shí)11月14日全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作會(huì)議精神，同時(shí)盤(pán)點(diǎn)全縣各項(xiàng)工作開(kāi)展情況,，對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和目標(biāo)任務(wù)欠賬情況進(jìn)行分析研究,。二是通過(guò)每位分管縣長(zhǎng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)情況的通報(bào)和下一步工作的安排，來(lái)扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。從元至10月份全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看,，大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、欠賬較大,，已經(jīng)對(duì)完成年度目標(biāo)造成了一定的影響,，需要我們認(rèn)真分析研究，盡快拿出保目標(biāo)的有效舉措,，加快彌補(bǔ)欠賬,。同時(shí)，縣政府督查室要對(duì)每個(gè)縣長(zhǎng)通報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行整理跟蹤,，實(shí)行一月一通報(bào),，來(lái)推動(dòng)項(xiàng)目更快開(kāi)展。剛才,，發(fā)改委和目標(biāo)辦分別通報(bào)了前10個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和目標(biāo)運(yùn)行情況,，黃曉赟同志對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行了情況分析和工作安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）,、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)清形勢(shì),，正視差距，對(duì)照問(wèn)題抓調(diào)度,、緊盯欠賬促落實(shí),，堅(jiān)持實(shí)事求是，轉(zhuǎn)變觀念,、狠抓落實(shí)，確保市定各項(xiàng)剛性指標(biāo)不留欠賬,、定性指標(biāo)不出底線,。下面，我主要講三個(gè)方面的意見(jiàn),。

前10個(gè)月,，經(jīng)過(guò)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、各部門(mén)的共同努力,，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī),，但是依然不容盲目樂(lè)觀。雖然全縣各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本呈現(xiàn)出不同程度的趨穩(wěn)回升態(tài)勢(shì),，但與去年同期相比,，與年初預(yù)期相比，與全市兄弟縣區(qū)相比，與發(fā)展需要相比,，還有一定差距,。從剛才的目標(biāo)任務(wù)通報(bào)當(dāng)中，大家都看到了我們的差距,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）,、各部門(mén)一定要認(rèn)真分析，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作,，對(duì)存在的差距和問(wèn)題一定要充分認(rèn)識(shí),、擔(dān)起責(zé)任、主動(dòng)作為,。

一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有欠賬,。1—9月份，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,，地區(qū)生產(chǎn)總值,、第三產(chǎn)業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、房地產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、公共財(cái)政預(yù)算收入,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、全社會(huì)用電量,、工業(yè)用電量等10項(xiàng)指標(biāo)均有不同程度的欠賬,，多項(xiàng)指標(biāo)總量排名靠后。這里面雖然有一定客觀原因,，但是我們主觀努力還不夠,。其中，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.9%,，落后時(shí)序進(jìn)度1.1個(gè)百分點(diǎn),，增速居全市第7位，特別是工業(yè)用電量連續(xù)6個(gè)月為負(fù)增長(zhǎng),，增速一直處全市落后位次,。可見(jiàn)我縣家底仍不夠殷實(shí),，雖然全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成58.6億元,，增長(zhǎng)11.9%，居全市第1位,，但決不能因?yàn)槟承╊I(lǐng)域增幅的相對(duì)較快就蒙蔽了我縣經(jīng)濟(jì)規(guī)模和人均指標(biāo)與全市其他縣區(qū)的差距,。

二是投資增長(zhǎng)后勁不足,。客觀上將,，從去年到今年上半年,，我們?nèi)σ愿巴度敕鲐毠?jiān)上，重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠及時(shí),。從7月份開(kāi)始,，通過(guò)著力開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取，全縣固定資產(chǎn)投資逐月回升,，三季度趕上了全市平均增速,，但房地產(chǎn)投資增速僅增長(zhǎng)9.1%，低于全市19.3%的增速10.2個(gè)百分點(diǎn),，已連續(xù)8個(gè)月處全市倒數(shù)第一,，完成年度投資任務(wù)難度很大。同時(shí),，由于全縣新入庫(kù)投資項(xiàng)目少,、新開(kāi)工項(xiàng)目少，以及新開(kāi)工項(xiàng)目申報(bào)資料不全,，致使項(xiàng)目數(shù)據(jù)入庫(kù)難,，投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用受到影響。截至10月底,，全縣已上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目計(jì)劃總投資138.5億元,，僅完成年度172.9億元投資任務(wù)的80%，仍有55個(gè)縣直部門(mén)未上報(bào)新開(kāi)工投資項(xiàng)目,，投資任務(wù)完成率為“0”,、有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新開(kāi)工項(xiàng)目投資任務(wù)完成率不足20%。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）,、各部門(mén)繼續(xù)加壓,，持續(xù)改善投資狀況。

三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速不高,。受當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響,，全縣工業(yè)企業(yè)，特別是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)少,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差,，個(gè)別企業(yè)已經(jīng)到退出規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計(jì)的邊緣,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.2%,，較上年同期回落3.3個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,，與去年同期相比,，回落幅度較大,，完成年度任務(wù)的壓力非常大。下一步工信委等相關(guān)部門(mén)要加大謀劃力度,，推動(dòng)工作破解困局,。

四是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢。年初確定的省市重點(diǎn)項(xiàng)目,、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、專(zhuān)項(xiàng)基金項(xiàng)目、2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目,、縣十件實(shí)事項(xiàng)目,、重大招商引資項(xiàng)目等6大類(lèi)、143個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，其中年內(nèi)擬開(kāi)工重大項(xiàng)目30個(gè)（含打捆項(xiàng)目）,，目前完成建設(shè)任務(wù)的寥寥無(wú)幾，還有大部分項(xiàng)目沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度,，一些在建項(xiàng)目不同程度地存在施工手續(xù)不全,、項(xiàng)目決算結(jié)算滯后、工程竣工驗(yàn)收不及時(shí)等問(wèn)題,。

對(duì)于以上4個(gè)方面的困難和問(wèn)題,，既有客觀上受宏觀經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，又有我們主觀上工作的差距和不足,。一些責(zé)任部門(mén)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的底子不明確,，進(jìn)度掌握不及時(shí),，分析監(jiān)測(cè)不透徹,，抓落實(shí)的勁頭不夠足,，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)帶來(lái)的宏觀形勢(shì)和市場(chǎng)變化反應(yīng)不敏銳,，研判把握不準(zhǔn),，應(yīng)對(duì)措施不力，工作缺乏激情,，存在守?cái)傋?、混日子,、保位子的不作為,、慢作為思想，抓工作被?dòng)應(yīng)付,、軟磨軟推,，爭(zhēng)項(xiàng)目用勁不足、安于現(xiàn)狀，等等,。對(duì)于這些問(wèn)題,，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，一方面要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)困難依然較多,、發(fā)展任務(wù)依然繁重等突出矛盾和困難，同時(shí)要進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),，牢牢抓住脫貧攻堅(jiān)這一歷史機(jī)遇，用心用力抓好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)和項(xiàng)目建設(shè)工作,。

目前離年底僅剩下40多天的時(shí)間。任務(wù)繁重,，時(shí)間緊迫,，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。全縣各級(jí)各部門(mén)務(wù)必變壓力為動(dòng)力,，咬緊目標(biāo)堅(jiān)決完成任務(wù),。雖然我們存在不少的差距，但我們也有很好的優(yōu)勢(shì),。一是我們有很好的政治優(yōu)勢(shì),，得到中央和省、市前所未有力的關(guān)注和重視,；二是我們有很好的發(fā)展優(yōu)勢(shì),，基礎(chǔ)設(shè)施干部作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；三是我們有很好的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),，得到了上級(jí)各部門(mén)大力的項(xiàng)目和資金支持,。所以，我們要在認(rèn)識(shí)到差距的同時(shí),，鼓起勇氣,、上下一心，充分利用當(dāng)前優(yōu)勢(shì),，堅(jiān)決完成今年的任務(wù),，謀劃好明年的工作。重點(diǎn)要做到六個(gè)不放松,。

（一）緊抓任務(wù)調(diào)度不放松,。年前40多天是完成全年任務(wù)的關(guān)鍵期和沖刺期。我們不唯數(shù)據(jù)論,，但不是不要數(shù)據(jù),，而是要真正是反映光山的工作。各級(jí)各部門(mén)要把“保目標(biāo),、保完成”放在首位,，全面盤(pán)清全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，細(xì)化分解到月,、到行業(yè),、到專(zhuān)人，實(shí)行目標(biāo)倒排,、節(jié)點(diǎn)倒數(shù),、責(zé)任倒查,，堅(jiān)決確保時(shí)間到站、指標(biāo)到點(diǎn),、目標(biāo)到位,。發(fā)改、統(tǒng)計(jì),、工信,、金融、財(cái)政,、農(nóng)業(yè)等承擔(dān)重點(diǎn)目標(biāo)監(jiān)控的單位,，要堅(jiān)持統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議制度，每月在報(bào)數(shù)據(jù)前必須經(jīng)聯(lián)席會(huì)議科學(xué)研判,、科學(xué)把關(guān),，及時(shí)、準(zhǔn)確地向縣委,、政府報(bào)送各類(lèi)報(bào)表,，以便縣委,、政府及時(shí)掌握全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),，為決策提供依據(jù)。目標(biāo)辦,、統(tǒng)計(jì),、發(fā)改等部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行分析，找準(zhǔn)全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步明確重點(diǎn),、改進(jìn)措施，把經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè),、報(bào)送工作細(xì)化到具體部門(mén)和單位，有針對(duì)性抓調(diào)度,、補(bǔ)欠賬,、強(qiáng)支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,。特別是針對(duì)全社會(huì)用電量,、工業(yè)用電量、規(guī)模以上工業(yè)增加值,、建筑業(yè)增加值,、金融機(jī)構(gòu)存貸款余額、規(guī)劃以上營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入,、財(cái)政八項(xiàng)支出等與生產(chǎn)總值核算相關(guān)的指標(biāo),，以及與縣域經(jīng)濟(jì)考核評(píng)價(jià)相關(guān)的指標(biāo)，要逐項(xiàng)提出存在欠賬的原因，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),，搶抓有效時(shí)間,，落實(shí)補(bǔ)救措施，確保全年任務(wù)不留欠賬,。

（二）緊抓脫貧攻堅(jiān)不放松,。當(dāng)前所有工作都是和脫貧工作有關(guān)，我們要立足脫貧攻堅(jiān)求發(fā)展,。第一,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、幫扶單位和脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室要心中有數(shù),，做好脫貧軌跡工作再核對(duì)工作,。第二，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要關(guān)注非貧困村貧困人口的脫貧工作,，要做到一戶一策,、脫貧軌跡清楚。第三,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）,、各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)接，認(rèn)真組織實(shí)施和推進(jìn)貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施工作,。第四,，要繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧工作，真正把貧困戶和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來(lái),，保證貧困戶穩(wěn)定脫貧,。第五，要加快易地扶貧搬遷的建設(shè),，在做好集中安置的同時(shí),，抓緊推進(jìn)分散安置工作，同時(shí),，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）要謀劃考慮非貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。第六，要不斷創(chuàng)新扶貧工作思維,。積極實(shí)施“產(chǎn)業(yè)扶貧”,、“金融扶貧”、“光伏扶貧”,、“保險(xiǎn)扶貧”等扶貧,，確保今年29977人如期脫貧，為2017年全面完成脫貧任務(wù)夯實(shí)基礎(chǔ),。

（三）緊抓項(xiàng)目建設(shè)不放松,。一要抓進(jìn)度?，F(xiàn)已入冬，年前有效的施工時(shí)間越來(lái)越少,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）,、各部門(mén)要搶奪天時(shí)，計(jì)劃年內(nèi)投產(chǎn)的項(xiàng)目要采取倒排工期,，抓關(guān)鍵進(jìn)度節(jié)點(diǎn)的辦法,，確保按期投產(chǎn)達(dá)效。續(xù)建項(xiàng)目要按月按周制定推進(jìn)計(jì)劃,，每周一調(diào)度,。對(duì)目前仍未開(kāi)工項(xiàng)目，要查明原因,、找準(zhǔn)對(duì)策,、創(chuàng)造條件，促使項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè),。對(duì)已簽約的五岳抽水蓄能電站,、晏河50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目及垃圾焚燒發(fā)電等“四類(lèi)項(xiàng)目”，要加快工作節(jié)奏,，充實(shí)作業(yè)力量,，提高工作強(qiáng)度，全力完成年度投資計(jì)劃,。對(duì)與國(guó)開(kāi)行謀劃的“三十一百工程”（10萬(wàn)畝油茶,、10萬(wàn)畝茶葉,、10平方公里官渡河區(qū)域綜合治理以及100個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目,，特別是官渡河區(qū)域綜合治理項(xiàng)目，要充分利用國(guó)開(kāi)行已到位貸款資金,，抓緊辦理已到位貸款資金的撥付,，形成有效投資和稅收。對(duì)光伏發(fā)電脫貧項(xiàng)目,，縣發(fā)投公司要加快工作進(jìn)度,，確保盡早并網(wǎng)發(fā)電，產(chǎn)生效益,，帶動(dòng)脫貧戶脫貧致富,。對(duì)20個(gè)集中易地扶貧搬遷點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街區(qū)要落實(shí)主體責(zé)任,，確保12月底前交付使用。這里,，我再?gòu)?qiáng)調(diào)的是：所有項(xiàng)目,，縣政府督查室要嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn),，強(qiáng)力督查，逐項(xiàng)跟蹤問(wèn)效,。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,，3次督查仍沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，一律交監(jiān)察部門(mén)從嚴(yán)問(wèn)責(zé),。二要抓保障,。對(duì)所有重點(diǎn)項(xiàng)目，各部門(mén)要主動(dòng)服務(wù),，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,。凡是部門(mén)設(shè)置障礙的，要堅(jiān)決處理,。三要抓爭(zhēng)資跑項(xiàng),。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真研究國(guó)家投資戰(zhàn)略，圍繞脫貧攻堅(jiān),、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、交通水利、生態(tài)環(huán)保等方面,，謀劃包裝上報(bào)一批重大項(xiàng)目,，積極與上級(jí)做好溝通對(duì)接，最大限度爭(zhēng)取國(guó)家,、省里的支持,，使上級(jí)政策實(shí)實(shí)在在促進(jìn)光山發(fā)展、惠及全縣人民,。

（四）緊抓工業(yè)發(fā)展不放松,。今年以來(lái)，受總體經(jīng)濟(jì)的影響,，工業(yè)經(jīng)濟(jì)受挫很大,，有投資人信心不足的問(wèn)題，也有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新機(jī)制等方面的問(wèn)題,。一些規(guī)上工業(yè)企業(yè)已經(jīng)關(guān)閉停產(chǎn),，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑嚴(yán)重，導(dǎo)致第二產(chǎn)業(yè)增加值,、地區(qū)生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的任務(wù)與去年同期相比回落幅度較大,。下一步，我們要真正落實(shí)企業(yè)服務(wù)員制度,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，想方設(shè)法,、千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的局面,。一是要加大貸款協(xié)調(diào)力度,。工信委、羽管委要加大實(shí)施力度,，甄別企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況,，積極落實(shí)“一企一策”措施，運(yùn)用相關(guān)政策大力幫助羽絨企業(yè),、小微企業(yè)解決資金難題,，開(kāi)拓銷(xiāo)售市場(chǎng),，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)標(biāo),。尤其對(duì)規(guī)上企業(yè)要加大扶持力度，盡快解決企業(yè)資金短缺的問(wèn)題,?？h政府金融辦要對(duì)金融機(jī)構(gòu)支持我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，要堅(jiān)持每月5號(hào)、25號(hào)進(jìn)行通報(bào),，并將通報(bào)結(jié)果寄送所在上級(jí)行業(yè)主管部門(mén),。二是要加大企業(yè)入庫(kù)力度。統(tǒng)計(jì),、工信,、商務(wù)、稅務(wù)等部門(mén)以及轄區(qū)政府要加大對(duì)企業(yè)的排查摸底,，對(duì)已經(jīng)具備入庫(kù)條件的工業(yè)企業(yè),，要積極向上匯報(bào)銜接，力爭(zhēng)11月底前將達(dá)標(biāo)企業(yè)上規(guī)入庫(kù),，確保符合條件的企業(yè)全部進(jìn)入“四上”企業(yè)名錄庫(kù),。三是加快企業(yè)培育。要充分利用中國(guó)證監(jiān)會(huì)關(guān)于建立健全資本市場(chǎng)支持扶貧開(kāi)發(fā)工作長(zhǎng)效機(jī)制,，聚焦精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，積極支持和培育貧困地區(qū)企業(yè)上市和與新三板對(duì)接這個(gè)機(jī)遇,，縣政府金融辦、工信委要再引導(dǎo),、再宣傳,，全力推進(jìn)有條件的企業(yè)上市，解決融資難題,，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。工信委要組織對(duì)全縣所有企業(yè)再進(jìn)行一次篩選，對(duì)篩選出的企業(yè)要提出針對(duì)性措施,，逐一安排到位,，為企業(yè)上市營(yíng)造便捷通道和良好的外部環(huán)境,。同時(shí)，縣招商局要以這個(gè)優(yōu)惠政策作為重要抓手加大對(duì)外招商力度,。四是加強(qiáng)溝通銜接,。統(tǒng)計(jì)、工信等部門(mén)要主動(dòng)指導(dǎo)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè),、規(guī)上工業(yè)企業(yè)科學(xué),、全面地做好數(shù)據(jù)上報(bào)工作，確保應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),，努力把今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的欠賬降低到最小程度,。

（五）緊抓民生實(shí)事不放松。要圍繞年初《政府工作報(bào)告》中承諾的10件民生實(shí)事,，一件一件抓落實(shí),，逐項(xiàng)逐項(xiàng)地兌現(xiàn)，用實(shí)事惠及群眾,、取信于民,，千方百計(jì)增進(jìn)群眾福祉。尤其是對(duì)形象進(jìn)度滯后的縣六小,、西城汽車(chē)站,、垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，以及九龍公館,、秀水藍(lán)灣,、熊弄棚戶區(qū)改造項(xiàng)目配套設(shè)施3個(gè)大市政建設(shè)項(xiàng)目等民生實(shí)事，各責(zé)任單位要采取有力措施,，全力以赴抓進(jìn)度,、抓質(zhì)量，確保全面完成年度考核指標(biāo),，給全縣人民一個(gè)滿意的交待,。同時(shí)要做好大氣污染防治、環(huán)保項(xiàng)目“清改”和煙花爆竹禁燃禁放工作,，要加大宣傳力度,，做細(xì)做實(shí)準(zhǔn)備工作，縣政府法制辦在禁燃禁放煙花爆竹管理辦法中要明確黨員干部帶頭,，對(duì)違反規(guī)定的黨員干部要提出明確處理意見(jiàn),。對(duì)安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn),、社會(huì)治安工作,，要全方位排查、多角度監(jiān)控,、深層次解決,，做到不留隱患,、不留死角、不留空檔,、不出問(wèn)題,，提高群眾的安全感和幸福度，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。另外,，物價(jià)部門(mén)要充分發(fā)揮好價(jià)格監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,，及時(shí)分析預(yù)測(cè)價(jià)格形勢(shì)，規(guī)范各類(lèi)價(jià)格行為,；食品藥品監(jiān)管局要繼續(xù)打造好“食安光山”,，嚴(yán)抓食品安全；公安,、工商質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督檢查,，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序，切實(shí)保障好群眾的生產(chǎn)生活,。

（六）緊抓明年工作謀劃不放松,。明年的工作怎么抓？抓哪些,？抓到什么程度,？政策機(jī)遇有哪些？哪些有利,？哪些不利,？各級(jí)各部門(mén)必須要轉(zhuǎn)變“被動(dòng)心態(tài)”，認(rèn)真研究政策,，做到事前預(yù)判,、提前準(zhǔn)備、超前謀劃,?？偟囊笫牵瑢?duì)2017年的工作要心中有數(shù),、定好“盤(pán)子”,，11月底要拿出詳細(xì)的計(jì)劃和方案，發(fā)改委要牽頭負(fù)責(zé)項(xiàng)目謀劃工作,，每半個(gè)月一通報(bào)。一要加強(qiáng)政策研究,。要充分把握,，研究中央,、省、市出臺(tái)的一系列利好政策,，從政策里找機(jī)遇,、挖項(xiàng)目、尋出路,。二要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,。當(dāng)前正是國(guó)家和省、市下達(dá)今年最后投資,、醞釀明年項(xiàng)目計(jì)劃的關(guān)鍵時(shí)機(jī),，各級(jí)各部門(mén)要解放思想、拓展思路,，敏銳反應(yīng),，突出前瞻性和可行性，圍繞補(bǔ)短板增加光山新優(yōu)勢(shì),、完善功能提升城市品位,、惠民生提高群眾幸福感，在綜合交通,、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利,、民生工程,、水污染防治和能源建設(shè)等領(lǐng)域，盡快謀劃,、儲(chǔ)備和實(shí)施一批有前景,、有優(yōu)勢(shì)、帶動(dòng)作用大的重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和民生改善項(xiàng)目,。對(duì)近期新謀劃上報(bào)的項(xiàng)目,，縣發(fā)改委要督促相關(guān)單位認(rèn)真完善資料，積極做好跟蹤落實(shí),，爭(zhēng)取更多,、更大的項(xiàng)目納入國(guó)家和省規(guī)劃，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展積后勁,、增動(dòng)力,。三要做好項(xiàng)目前期。搶抓中辦對(duì)口幫扶光山的難得機(jī)遇,，主動(dòng)出擊,、積極爭(zhēng)跑，既要全力爭(zhēng)取今年的項(xiàng)目資金，也要及早銜接落實(shí)好明年的項(xiàng)目,，全力加快前期工作進(jìn)度,，做實(shí)做細(xì)謀劃項(xiàng)目的可研編制、立項(xiàng)等前期工作,，主動(dòng)與縣發(fā)投公司對(duì)接,，完成項(xiàng)目規(guī)劃編制貸款手續(xù)，由發(fā)投打包貸款支付項(xiàng)目前期費(fèi)用,。四要加強(qiáng)招商引資,。依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)兩大優(yōu)勢(shì)，牢牢鎖定羽絨服飾等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，做大做強(qiáng)自主品牌,，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。五要加強(qiáng)2016—2017年項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),?？h發(fā)改委要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、縣直相關(guān)部門(mén)謀劃的2017年即將新開(kāi)工項(xiàng)目以及近2—3年計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目,、前期工作項(xiàng)目進(jìn)行匯總整理,，分別報(bào)送縣政府各位分管領(lǐng)導(dǎo)審查把關(guān)，將謀劃的項(xiàng)目篩選后報(bào)縣政府審定,，作為全縣2017年度重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，建立項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，并開(kāi)展項(xiàng)目前期工作,。六要加強(qiáng)四類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)管理,。對(duì)我縣2015—2016年度中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目、“1816”投資促進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目,、省市重點(diǎn)項(xiàng)目,，實(shí)行動(dòng)態(tài)化、臺(tái)賬式管理,。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目,，虛報(bào)項(xiàng)目投資規(guī)模的要降下來(lái)，對(duì)項(xiàng)目投資主體單位推進(jìn)建設(shè)緩慢的要拿下來(lái),。關(guān)于明年的工作思路,、工作重點(diǎn)，也要盡快謀劃,，深入調(diào)研,，為明年工作打下基礎(chǔ)。

一要壓實(shí)責(zé)任,。在落實(shí)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,，各部門(mén),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)算清時(shí)間、任務(wù)“兩筆賬”,，將任務(wù)細(xì)化分解到旬,、到周,，有的還要到天,，咬定目標(biāo)，倒排任務(wù),，倒排工期,，一步一個(gè)腳印抓實(shí)抓到位。各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)同志要真正負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，靠前指揮,，親力親為，分管領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)責(zé)任,，具體抓,、抓具體，形成一級(jí)抓一級(jí),、層層抓落實(shí)的工作格局,。如果年底哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)指標(biāo)完不成任務(wù),，責(zé)任單位必須要向縣委,、縣政府說(shuō)明原因，縣里要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理,。

二是密切協(xié)作,。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要牢固樹(shù)立全縣一盤(pán)棋的思想,，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通,，相互支持配合。特別是發(fā)改委要把主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)分析,、重大項(xiàng)目的調(diào)度管理牢牢抓在手上,，各綜合部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施單位要積極配合,、加強(qiáng)協(xié)作,，決不能推諉扯皮、敷衍塞責(zé),，確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不留任何欠賬,、所有在建項(xiàng)目都能完成年度建設(shè)任務(wù)。

三要嚴(yán)格督辦,。要通過(guò)督查督辦層層傳導(dǎo)壓力,、落實(shí)責(zé)任,，促進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。一是重點(diǎn)督辦,。精準(zhǔn)扶貧,、項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事,、文明創(chuàng)建,、大氣污染防治等等，都是縣委,、縣政府現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作,，要進(jìn)行重點(diǎn)督辦。除特殊安排外,，縣政府督查室要從現(xiàn)在開(kāi)始,，對(duì)年前的重點(diǎn)工作強(qiáng)化督促檢查，做到一周一督辦匯總,、半月一通報(bào),。縣政府對(duì)落實(shí)力度大,、工作效果好的單位和干部將及時(shí)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng),，對(duì)工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力的將堅(jiān)決予以問(wèn)責(zé),，該通報(bào)批評(píng)的通報(bào)批評(píng),，該追責(zé)的追責(zé)，確保今年各項(xiàng)工作如期完成,。二是行業(yè)督辦,。縣直各部門(mén),、各行業(yè)要圍繞縣委,、縣政府中心工作，對(duì)照上級(jí)確定的目標(biāo)任務(wù),，按照各自年初制定的工作計(jì)劃,，全面加強(qiáng)行業(yè)系統(tǒng)的督辦檢查，確保各部門(mén),、各行業(yè)的工作任務(wù)圓滿完成,、在全市爭(zhēng)先進(jìn)位。發(fā)改委要切實(shí)履行牽頭抓總職能,，對(duì)重大項(xiàng)目逐項(xiàng)調(diào)度,，確保各個(gè)項(xiàng)目都能按計(jì)劃完成投資量。統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè),，對(duì)排名靠后,、任務(wù)欠賬的指標(biāo),，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警程序，督促各責(zé)任單位落實(shí)補(bǔ)救措施,。三是現(xiàn)場(chǎng)督辦,。今天會(huì)后，縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要親自深入施工一線,、深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)掌握情況,，及時(shí)召開(kāi)相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)，協(xié)調(diào)各方,，及時(shí)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的困難和問(wèn)題,。

同志們,，全年各項(xiàng)工作已經(jīng)到了沖鋒沖刺,、決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵時(shí)刻，希望大家不松勁,、不泄氣,，鼓干勁、加油干,，全力以赴確保年終勝利收官,，為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局做出積極貢獻(xiàn)！

在工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)上的講話篇四

同志們：

工業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命線,。今天,，區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,，目的只有一個(gè),，就是深入貫徹省、市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議和工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，進(jìn)一步解放思想,、堅(jiān)定信心，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,，以更大的決心,、更大的氣魄、更大的力度,，集中更多的生產(chǎn)要素,，為加速我區(qū)工業(yè)發(fā)展再增信心、再鼓干勁,，為推動(dòng)***加快發(fā)展再添措施,、再求突破。

剛才,，對(duì)***年度xxxx,、xxxx先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰,。借此機(jī)會(huì)，我代表區(qū)委,、區(qū)人民政府,，向受到表彰的企業(yè)和單位表示熱烈的祝賀！希望受表彰獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)和單位珍惜榮譽(yù),，再接再厲,，為推進(jìn)***加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。?

下面,，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：

加快***發(fā)展,，重點(diǎn)在工業(yè)、難點(diǎn)在工業(yè),、突破在工業(yè),。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們要進(jìn)一步深化對(duì)我區(qū)工業(yè)發(fā)展階段特征,、主導(dǎo)地位和嚴(yán)峻形勢(shì)的再認(rèn)識(shí),，大力推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。?

（一）加快工業(yè)發(fā)展,，必須深化對(duì)工業(yè)階段特征的認(rèn)識(shí),。一是工業(yè)增長(zhǎng)較快，但總量不大,，必須加快發(fā)展,。近年來(lái)，全區(qū)工業(yè)一直保持30%左右的增速,。但必須清醒看到,，我區(qū)工業(yè)總量仍然很小，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量少,、塊頭小,，產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力差。***年,，區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值xx億元,，僅占全市的xx%。規(guī)模以上工業(yè)增加值占gdp的比重為xx%,，比全市平均水平低xx個(gè)百分點(diǎn),。正是由于工業(yè)上的差距，***年我區(qū)財(cái)政收入8006萬(wàn)元,，僅占全市的xx%,。因此，要實(shí)現(xiàn)***加快發(fā)展,，縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,，最根本的出路就在于大力發(fā)展工業(yè),。二是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯，但結(jié)構(gòu)不優(yōu),，必須提質(zhì)發(fā)展,。我區(qū)水電能源、機(jī)械制造和綠色食品加工等產(chǎn)業(yè)具有一定比較優(yōu)勢(shì),，但還沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)勢(shì),，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以低端為主、企業(yè)結(jié)構(gòu)以中小企業(yè)為主,、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以初級(jí)產(chǎn)品為主,，這是我區(qū)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高、效益不優(yōu),、貢獻(xiàn)不大的根本原因,。三是企業(yè)逐步聚集，但鏈條不長(zhǎng),，必須成鏈發(fā)展,。我區(qū)“兩區(qū)一中心”目前聚集規(guī)模企業(yè)xx戶，園區(qū)工業(yè)集中度xx%,、比全省少近xx個(gè)百分點(diǎn)，尤其缺少處于產(chǎn)業(yè)鏈控制環(huán)節(jié)的帶動(dòng)性企業(yè),。工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀迫切需要我們進(jìn)一步盤(pán)活存量,、引進(jìn)增量，做大總量,、提高質(zhì)量,，奮力推動(dòng)工業(yè)發(fā)展跨上一個(gè)新臺(tái)階！?

（二）加快工業(yè)發(fā)展,，必須深化對(duì)工業(yè)主導(dǎo)地位的認(rèn)識(shí),。從工業(yè)與農(nóng)業(yè)的關(guān)系看，農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ),，工業(yè)是主導(dǎo),，主導(dǎo)不力，基礎(chǔ)不牢,。解決我區(qū)“三農(nóng)”問(wèn)題,，根本性、主導(dǎo)性的力量是工業(yè)化,，就農(nóng)業(yè)談農(nóng)業(yè),，“三農(nóng)”問(wèn)題就沒(méi)有解決的希望；必須用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),，靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的牽引,，靠龍頭企業(yè)對(duì)千家萬(wàn)戶的帶動(dòng),。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實(shí)質(zhì)是農(nóng)業(yè)工業(yè)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化也只有在工業(yè)化的推動(dòng)下才能做強(qiáng)做大,。從工業(yè)與商貿(mào)業(yè)的關(guān)系看,，工業(yè)是皮，商貿(mào)是毛,，皮之不存,，毛將焉附。工業(yè)發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的空間,。工業(yè)發(fā)展,，可以帶來(lái)金融業(yè)的發(fā)展；工業(yè)發(fā)展,，可以促進(jìn)人流,、物流、資金流,、信息流的加快,，可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)的活力；工業(yè)發(fā)展,，可以有力推動(dòng)商貿(mào),、運(yùn)輸、餐飲,、房地產(chǎn)等行業(yè)的迅速發(fā)展,。從工業(yè)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系看，城鎮(zhèn)化同樣離不開(kāi)工業(yè)化,。沒(méi)有工業(yè)化,，產(chǎn)業(yè)就會(huì)“空心化”，城鎮(zhèn)發(fā)展就會(huì)“空殼化”,。從這個(gè)角度說(shuō),，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。由此可見(jiàn),，工業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“火車(chē)頭”,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的“發(fā)動(dòng)機(jī)”、城鎮(zhèn)化的“助推器”,、吸納就業(yè)的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,。

（三）加快工業(yè)發(fā)展，必須深化對(duì)工業(yè)發(fā)展形勢(shì)的認(rèn)識(shí),。我們應(yīng)當(dāng)看到,，今年與去年相比，我省工業(yè)面臨的發(fā)展形勢(shì)又有了新的變化。一方面,，今年的國(guó)際國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較之去年,，止滑回升、總體向好的趨勢(shì)特征更加明顯,，整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,；另一方面，我區(qū)工業(yè)還面臨保鞏固,、促增長(zhǎng)與調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式的雙重使命，任務(wù)更重,、困難更多,、壓力更大。一是金融危機(jī)的影響仍將繼續(xù),。雖然目前最壞的時(shí)期已經(jīng)過(guò)去,，但我們也清醒地看到金融危機(jī)未完全消退，特別是今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速繼續(xù)回升,，一季度gdp增長(zhǎng)高達(dá)11.9%,，高增長(zhǎng)的形勢(shì)會(huì)強(qiáng)化市場(chǎng)的緊縮預(yù)期，國(guó)家將對(duì)財(cái)政政策和貨幣政策作適應(yīng)調(diào)整,，據(jù)專(zhuān)家預(yù)測(cè),，二季度有可能開(kāi)始加息。二是結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力趨大,。國(guó)家對(duì)于結(jié)構(gòu)調(diào)整,、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不僅有明確的工作要求,，而且逐步出臺(tái)了一系列剛性的措施，強(qiáng)力推進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。這對(duì)我們的考驗(yàn)和壓力是空前的。三是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。當(dāng)前,，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已成為國(guó)際國(guó)內(nèi)的熱點(diǎn)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)，低碳生產(chǎn),、低碳生活必將滲透到生產(chǎn)生活各個(gè)領(lǐng)域,。而我區(qū)正處于工業(yè)化初期向中期邁進(jìn)的關(guān)鍵階段，在工業(yè)結(jié)構(gòu)中資源型,、消耗型產(chǎn)業(yè)的比重較大,。而轉(zhuǎn)變這種結(jié)構(gòu)，是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,。與此同時(shí),，我們也要看到,，國(guó)家將繼續(xù)推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，已將成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)納入“十二五”規(guī)劃,，正醞釀出臺(tái)針對(duì)新能源,、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,；我省將加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造,、自主創(chuàng)新、園區(qū)建設(shè),、中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持,。對(duì)此，我們要有充分的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí),、危機(jī)意識(shí)，以更大的力度,、更新的舉措抓工業(yè),，以工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的跨越。

加快工業(yè)發(fā)展,，是當(dāng)前擺在我們面前的一項(xiàng)繁重而緊迫任務(wù),。我們必須緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持“工作力量向工業(yè)集中,、產(chǎn)業(yè)布局向園區(qū)集中,、優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集中”，在做大總量中調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),，在科學(xué)發(fā)展中升級(jí)轉(zhuǎn)型,，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程。今年,，我們必須確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3戶,，總數(shù)達(dá)到61戶；新增銷(xiāo)售收入億元以上企業(yè)3戶,，力爭(zhēng)銷(xiāo)售收入3億元的企業(yè),；工業(yè)增加值突破10億元大關(guān)，同比增長(zhǎng)35%以上,。

圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),，今年重點(diǎn)要抓好五項(xiàng)工作：

（一）要在打造重大支撐項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)新突破。抓工業(yè)發(fā)展,，投入是硬道理,，項(xiàng)目是主抓手。雖然近年來(lái)我們?cè)谧ロ?xiàng)目建設(shè)取得了明顯成效，但項(xiàng)目規(guī)模小,、總量少的狀況仍然沒(méi)有根本改變,，投入不足依然是當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。我們必須緊緊抓住投入這個(gè)“牛鼻子”,，想方設(shè)法增加有效投入,。一是著眼投產(chǎn)率，建成竣工一批,。對(duì)今年要建成投產(chǎn)的重大項(xiàng)目,，必須準(zhǔn)確把握進(jìn)度，合理調(diào)配施工力量,，集中人力,、物力和財(cái)力，正排工序,，倒排工期,，加快推進(jìn)。相關(guān)部門(mén)要根據(jù)項(xiàng)目不同階段的特點(diǎn),，切實(shí)抓好協(xié)調(diào)服務(wù),，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中碰到的困難和問(wèn)題，堅(jiān)持急事急辦,、特事特辦,。二是著眼竣工率，加快建設(shè)一批,。凡是已進(jìn)入建設(shè)階段的項(xiàng)目,，要在保證質(zhì)量安全的前提下，千方百計(jì)加快資金投放和建設(shè)進(jìn)度,，盡可能多地形成實(shí)物量,。當(dāng)前，要全力推進(jìn)弘利展化工,、方舟科技,、潤(rùn)聯(lián)羽絨商貿(mào)城等重點(diǎn)項(xiàng)目，盡快形成實(shí)物量,，盡快竣工驗(yàn)收。三是著眼進(jìn)場(chǎng)率,，啟動(dòng)開(kāi)工一批,。基于國(guó)家宏觀政策的變化調(diào)整特別是可能收緊的信貸政策的形勢(shì),，對(duì)今年能夠開(kāi)工的項(xiàng)目,，必須創(chuàng)造條件，千方百計(jì)啟動(dòng)。發(fā)改,、國(guó)土,、環(huán)保等部門(mén)要堅(jiān)持積極介入，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)工作,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，做深做細(xì)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、環(huán)評(píng)等前期工作,，做好征地,、拆遷、安置等工作,，盡快開(kāi)工一批項(xiàng)目,。四是著眼開(kāi)工率，儲(chǔ)備謀劃一批,。要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),，特別是抓住建設(shè)川西綜合樞紐中心、啟動(dòng)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和實(shí)施“一極一軸一區(qū)塊”戰(zhàn)略的契機(jī),，盡快包裝儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,、覆蓋面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的工業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)儲(chǔ)備的項(xiàng)目,，要加快立項(xiàng)審批，做好環(huán)評(píng),、安評(píng)和資金籌集等前期工作,，盡快開(kāi)工建設(shè)。

（二）要在做大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破,。大企業(yè),、大集團(tuán)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的火車(chē)頭，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的支撐力量,。加快培育一批規(guī)模檔次高,、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、品牌影響力大的大企業(yè),、大集團(tuán),，努力形成以十億元企業(yè)為龍頭、以產(chǎn)值過(guò)億元企業(yè)群體為骨干,、以中小企業(yè)群體為基石的三個(gè)層面的企業(yè)梯隊(duì),。一是著力扶持現(xiàn)有大企業(yè)。要進(jìn)一步完善企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策,，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)基金,、稅收優(yōu)惠等途徑,，鞏固發(fā)展一批、承接引進(jìn)一批,、整合擴(kuò)張一批,、成長(zhǎng)壯大一批等多種方式，推動(dòng)骨干企業(yè)快速做大做強(qiáng),，形成龍頭,、龍身、龍尾和諧共舞,、共同騰飛的大好局面,。二是積極引進(jìn)一批大企業(yè)。要強(qiáng)化對(duì)外開(kāi)放為工業(yè)發(fā)展服務(wù)的理念,，把招商引資的重點(diǎn)放在引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目上,，放在引進(jìn)一批具有重要產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用的大企業(yè)、大集團(tuán)上,，承接引進(jìn)一批龍頭型,、基地型大項(xiàng)目。三是著力培育拳頭產(chǎn)品,。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)造國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、培育名牌產(chǎn)品，增強(qiáng)產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力,。尤其對(duì)首次獲得國(guó)家,、省名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)的，要進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),。四是要大力發(fā)展中小企業(yè),。加快建立面向中小企業(yè)的信用擔(dān)保、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),、技術(shù)支持,、信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等社會(huì)化服務(wù)體系，積極引導(dǎo)中小企業(yè)走“專(zhuān),、精,、特、新,、外”的路子,。

（三）要在培育壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)超常規(guī),、跨越式發(fā)展,，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力打造一批具有較強(qiáng)帶動(dòng)力,、競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的產(chǎn)業(yè)集群,。一要壯大支柱產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,，我區(qū)初步形成了水電電冶,、機(jī)械制造、綠色食品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。今后,，要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè),，為全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐,。水電能源要抓好建成電站的運(yùn)行，加快沙坪電站建設(shè)進(jìn)度,，確保周公河梯級(jí)電站順利建成投產(chǎn),；機(jī)械制造業(yè)要加大技改力度，支持眾友機(jī)械,、青江機(jī)器等一批企業(yè)做大做強(qiáng),；綠色食品加工業(yè)要以茶葉、畜產(chǎn)品,、乳制品等產(chǎn)品為基礎(chǔ),，不斷提高深加工層次，開(kāi)拓新的食品領(lǐng)域,，向規(guī)?；l(fā)展。二要培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),。分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀,，皮革、建材,、化工等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯,。我區(qū)現(xiàn)有皮革生產(chǎn)企業(yè)xx多家；建材生產(chǎn)企業(yè)xx家,；化工生產(chǎn)企業(yè)xx家,。但是，這些生產(chǎn)企業(yè)由于產(chǎn)品具有同質(zhì)性,、產(chǎn)品檔次不高,，加之企業(yè)之間缺乏溝通聯(lián)系，相互保守,，各自為戰(zhàn),，很容易出現(xiàn)隨意降價(jià)、相互壓價(jià)等不良行為,。相關(guān)部門(mén)要重視規(guī)劃引導(dǎo),，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo),，以現(xiàn)有的龍頭企業(yè)為核心，促進(jìn)分工協(xié)作,，加粗拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,，努力把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育成我區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度最緊、組織協(xié)作水平最高的產(chǎn)業(yè)集群,，形成規(guī)模效益,。三要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),，積極引進(jìn)培育新能源,、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè),；抓住全省實(shí)施“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市上實(shí)施“3+1”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的契機(jī),，加快培育產(chǎn)業(yè)集群，努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。

（四）要在推動(dòng)園區(qū)集中發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破,。“兩區(qū)一中心”是我區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)新突破的聚集地,，也是聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的重要載體。我們要繼續(xù)按照“一園一主業(yè),、園區(qū)有特色”的發(fā)展原則,，充分發(fā)揮園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚功能，促進(jìn)生產(chǎn)要素,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)向園區(qū)集聚,，把“兩區(qū)一中心”打造成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地、推進(jìn)集群發(fā)展的載體和擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的平臺(tái),。一要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。草壩工業(yè)集中區(qū)要繼續(xù)抓好“一橫兩縱一環(huán)繞”道路網(wǎng)建設(shè)，力爭(zhēng)今年基本完成,；要加大協(xié)調(diào)力度,，積極與電力公司銜接，促進(jìn)110千伏變電站,、和龍開(kāi)門(mén)站盡快開(kāi)工建設(shè),。農(nóng)為園區(qū)要突出抓好“u”字型內(nèi)環(huán)線和防洪工程建設(shè)。二要加快項(xiàng)目落地,。要進(jìn)一步完善園區(qū)項(xiàng)目落地協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，實(shí)行一站式審批、一條龍服務(wù),，為項(xiàng)目順利開(kāi)工創(chuàng)造良好條件,。尤其要對(duì)去年的洽淡項(xiàng)目及意向項(xiàng)目進(jìn)行再次梳理,，力爭(zhēng)項(xiàng)目早落地、早開(kāi)工,、早投產(chǎn),、早見(jiàn)效。三要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理機(jī)制,。要建立進(jìn)入退出機(jī)制，按照投資強(qiáng)度100萬(wàn)元/畝,，對(duì)進(jìn)入園區(qū)企業(yè)進(jìn)行考核,，對(duì)產(chǎn)業(yè)配套不強(qiáng)、投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益偏低的企業(yè),，依法收回土地,。要按照“準(zhǔn)行政、小機(jī)構(gòu),、高效率,、大服務(wù)”的要求，實(shí)行園區(qū)封閉運(yùn)行管理,，確保體制機(jī)制始終充滿生機(jī)和活力,。

（五）要在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式上實(shí)現(xiàn)新突破。在轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式的過(guò)程中,，企業(yè)是主體,，創(chuàng)新是關(guān)鍵，技術(shù)是靈魂,。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,，重點(diǎn)是調(diào)整工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是調(diào)整布局結(jié)構(gòu),。要加快實(shí)施城區(qū)企業(yè)“退二進(jìn)三”,，促進(jìn)遷建企業(yè)盡快向園區(qū)集中，扶持青江機(jī)械,、熊貓乳業(yè),、西龍紙業(yè)、眾友公司,、小航電器等企業(yè)做大做強(qiáng),，力爭(zhēng)產(chǎn)值過(guò)億元，實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和上檔升級(jí),。二是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。去年，國(guó)家先后出臺(tái)了鋼鐵,、汽車(chē)等9大產(chǎn)業(yè)的調(diào)整振興規(guī)劃,，省上也在修改完善“7+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，對(duì)納入的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，這無(wú)疑是我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期,。我們要把我區(qū)最有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)挖掘出來(lái),，加快構(gòu)建特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的***產(chǎn)業(yè)體系,，推進(jìn)目前的原材料及初加工型向深加工,、高附加值型轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展制造業(yè),、化工建材工業(yè),、綠色食品加工業(yè)等新型產(chǎn)業(yè)，讓新型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的比重有大幅度的飛躍,。三是調(diào)整企業(yè)結(jié)構(gòu),。目前我區(qū)的規(guī)上企業(yè)隊(duì)伍中，本地新成長(zhǎng)的比重偏低,，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的比重偏低,。今后，我們要把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重點(diǎn)放在引進(jìn)規(guī)模企業(yè)上來(lái),，重點(diǎn)在新能源,、新材料和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面上下功夫，以招商引資的突破帶動(dòng)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破,。四是調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),。要繼續(xù)按照減量化、再利用,、資源化的原則,，著力抓好機(jī)械制造、水電電冶等重點(diǎn)行業(yè)的節(jié)能降耗改造,，實(shí)現(xiàn)低投入,、低消耗、低排放和高效益的集約型增長(zhǎng),。工業(yè)企業(yè)要在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)下功夫,，盯住同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)比較激烈但科技含量比較高的產(chǎn)品去攻堅(jiān)，加快技術(shù)進(jìn)步,，產(chǎn)品升級(jí)換代,。今年，省上將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)改造的扶持,，各企業(yè)要積極做好項(xiàng)目申報(bào),，爭(zhēng)取得到資金支持。

各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立環(huán)境就是生產(chǎn)力、環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力的理念,，著力營(yíng)造推進(jìn)工業(yè)加快發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境,、政策環(huán)境、服務(wù)環(huán)境,、要素環(huán)境“四大環(huán)境”,。

（一）著力營(yíng)造更加堅(jiān)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境是最大的環(huán)境,，抓工業(yè)發(fā)展,，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。一是要以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。要堅(jiān)持區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)定點(diǎn)聯(lián)系工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目責(zé)任制度,，分管工業(yè)工作的區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要全力抓工業(yè)；區(qū)級(jí)四大班子的領(lǐng)導(dǎo)要包干一戶以上的重點(diǎn)企業(yè),，做到目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn),、時(shí)限要求“三明確”,，及時(shí)協(xié)調(diào)企業(yè)反映的問(wèn)題。二是要堅(jiān)決落實(shí)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度,。對(duì)于今年工業(yè)發(fā)展任務(wù),，有關(guān)部門(mén)要層層分解落實(shí)到部門(mén)、企業(yè)和責(zé)任人,，做到層層有責(zé)任,、人人有壓力，形成上下結(jié)合,、全面覆蓋的責(zé)任體系,。三是要嚴(yán)格堅(jiān)持“周報(bào)月會(huì)”制度。繼續(xù)堅(jiān)持每周通報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展,，每月分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，及時(shí)采取有效措施，推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,。

（二）著力營(yíng)造更加優(yōu)越的政策環(huán)境,。要圍繞打造億元企業(yè)、10億元企業(yè),，分類(lèi)制定相關(guān)扶持政策,。要圍繞培育行業(yè)“單打冠軍”，專(zhuān)門(mén)出臺(tái)單項(xiàng)激勵(lì)政策,。要圍繞培育“團(tuán)體冠軍”,，做大幾個(gè)品牌。在貫徹執(zhí)行政策過(guò)程中，要進(jìn)一步強(qiáng)化政府,、企業(yè)雙方責(zé)任,，實(shí)行雙向硬化約束機(jī)制，作為政府及其相關(guān)部門(mén),，必須堅(jiān)決兌現(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)政策和服務(wù)承諾,，決不允許“打折扣”，切實(shí)做到企業(yè)能做多大,，政府的支持就有多大,；作為企業(yè)，就是要把政府的政策激勵(lì)變?yōu)樽龃笞鰪?qiáng)的內(nèi)在動(dòng)力,，竭盡全力確?！懊磕暧行伦兓⑷晟洗笈_(tái)階”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，通過(guò)政府創(chuàng)造環(huán)境和企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富兩個(gè)主體的雙向互動(dòng),，推動(dòng)工業(yè)做大做強(qiáng)。

（三）著力營(yíng)造更加高效的服務(wù)環(huán)境,。要牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)”的理念,，急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想,，解企業(yè)之所難,，主動(dòng)創(chuàng)造條件，千方百計(jì)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難,。這里,，我著重強(qiáng)調(diào)一下機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè),。要切實(shí)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心人員管理,，把各部門(mén)業(yè)務(wù)骨干力量選派到中心工作，全力打造“辦事態(tài)度最好,、辦事程序最少,、辦事速度最快、服務(wù)水平最高,、辦事成本最低”的政務(wù)環(huán)境,。二是認(rèn)真落實(shí)“兩集中、兩到位”,。要充分授權(quán),，全區(qū)149項(xiàng)行政審批項(xiàng)目必須全部進(jìn)入中心，現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率和限時(shí)辦結(jié)率要達(dá)到省上的要求,。三是加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定實(shí)施方案,，在今年9月底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),。

（四）著力營(yíng)造更加良好的生產(chǎn)要素環(huán)境。水,、電,、氣、煤,、油和運(yùn)力,、資金等生產(chǎn)要素，是工業(yè)生產(chǎn)的命脈,。各相關(guān)部門(mén)在協(xié)調(diào)企業(yè)生產(chǎn)要素方面擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任,，必須要變被動(dòng)工作為主動(dòng)工作，圍繞水,、電,、氣、煤,、油和運(yùn)力,、資金等生產(chǎn)要素，主動(dòng)到企業(yè)服務(wù),，主動(dòng)幫助企業(yè)解決問(wèn)題。土地方面,，要利用好災(zāi)后重建用地指標(biāo),，合理調(diào)節(jié)優(yōu)化用地，盡最大努力保障工業(yè)用地需求,。融資方面,，要加強(qiáng)政銀企合作，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)制,，爭(zhēng)取金融部門(mén)信貸支持,。電力方面，要加強(qiáng)與電力公司,、天然氣公司的戰(zhàn)略合作,，加快電網(wǎng)、氣網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，確保電力和天然氣供應(yīng),。當(dāng)前，要抓好工業(yè)生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào),，千方百計(jì)為企業(yè)協(xié)調(diào)物資運(yùn)輸困難,、勞務(wù)用工緊張等問(wèn)題，組織企業(yè)在確保安全的前提下，開(kāi)足馬力生產(chǎn),。

一季度,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，基本實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門(mén)紅”,。gdp預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)16%,；實(shí)現(xiàn)區(qū)屬增加值12.5億元，同比增長(zhǎng)17.0%,；區(qū)屬規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.8億元,，同比增長(zhǎng)38.6%；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資完成6.5億元,，同比增長(zhǎng)9.48%,；財(cái)政一般預(yù)算收入完成2874萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.7%,；實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.15億元,，同比增長(zhǎng)18.6%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)15.3%,；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)15.9%,。

總體來(lái)看，我區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,。但我們也要清醒地看到,，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是重大項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,。一季度,，全區(qū)重大項(xiàng)目投資完成2.84億元，僅完成年計(jì)劃的11.8%,，低于正常進(jìn)度13.2個(gè)百分點(diǎn),；造成固定資產(chǎn)投資低于正常進(jìn)度0.89個(gè)百分點(diǎn)。二是農(nóng)民增收難度大,。受氣候因素的影響,，春茶采摘期推遲，茶葉質(zhì)量和名優(yōu)茶生產(chǎn)不同程度下降,；受其他地方口蹄疫的影響,，成品豬價(jià)格明顯下滑，由去年的6-7元/斤下降到4-5元/斤,。三是部分企業(yè)開(kāi)工不足,。受煤、電,、氣等要素供應(yīng)的影響,，我區(qū)高載能工業(yè)開(kāi)工時(shí)間比去年推遲,，恒圣石墨等企業(yè)無(wú)法投產(chǎn)。

要確?！半p過(guò)半”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),，二季度，gdp必須保持在15%的增速,；區(qū)屬固定資產(chǎn)投資要完成xx億元,，增長(zhǎng)xx%；財(cái)政一般預(yù)算收入要完成xx萬(wàn)元,，增長(zhǎng)xx%,；社會(huì)消費(fèi)零售總額要完成xx億元，增長(zhǎng)xx%,；城鎮(zhèn)居民可支配收入要增加xx元,，增長(zhǎng)xx%；農(nóng)民人均純收要增加xx元,，增長(zhǎng)xx%,。

當(dāng)前，重點(diǎn)要抓好以下工作：

（一）加快災(zāi)后重建進(jìn)度,。按照全省災(zāi)后恢復(fù)重建的要求,，今年，我區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建的總體目標(biāo)是：力爭(zhēng)在9月30日前完成災(zāi)后重建投資額和項(xiàng)目數(shù)達(dá)到85%以上,，年底完成投資額90%以上,、項(xiàng)目數(shù)92%以上。民房重建項(xiàng)目,，要確保5月完成主體工程,；學(xué)校重建項(xiàng)目，要抓好沙灣小學(xué),、上壩小學(xué)、興賢小學(xué)和大興中學(xué)重建進(jìn)度,；衛(wèi)生重建項(xiàng)目,，要抓緊推進(jìn)中醫(yī)院二期工程；文化重建項(xiàng)目,，要加快文廣大樓,、圖書(shū)館、文化館工作進(jìn)度,，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工建設(shè),；基層政權(quán)、市場(chǎng),、電力設(shè)施恢得等重建項(xiàng)目也要抓緊推進(jìn),。同時(shí),，要嚴(yán)格項(xiàng)目管理、嚴(yán)格資金管理,、嚴(yán)格質(zhì)量管理,，確保“三年任務(wù)兩年基本完成”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),。

（二）加快新農(nóng)村示范片建設(shè),。要繼續(xù)按照“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)旅游化、村鎮(zhèn)建設(shè)園林化,、村莊環(huán)境田園化,、鄉(xiāng)村建筑特色化”的思路，抓緊完成新農(nóng)村建設(shè)示范片總體規(guī)劃編制工作,。要抓緊啟動(dòng)示范片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民房風(fēng)貌改造工作,，盡快改變示范片的面貌。要大力推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，加強(qiáng)項(xiàng)目,、資金與規(guī)劃銜接工作，加快示范片的土地流轉(zhuǎn),、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，確保“從***到上里旅游沿線看不到谷樁板田,，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局基本形成,，全面完成沿線農(nóng)房改造”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

（三）著力推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,。要切實(shí)抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)和建設(shè),，重點(diǎn)抓好望魚(yú)古鎮(zhèn)、海子山景區(qū)的旅游規(guī)則和招商引資工作,；加快龍井山桃花園的開(kāi)發(fā)打造,；力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)上里古鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)；指導(dǎo)碧峰峽盡快完成aaaaa旅游景區(qū)的創(chuàng)建工作,。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村旅游”接待單位的服務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范管理，全面啟動(dòng)***年度“鄉(xiāng)村旅游”接待單位星級(jí)評(píng)定工作,，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)全面上檔升級(jí),。

（四）深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道和相關(guān)部門(mén)要迅速對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行全面自查，召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行分析研究的安排部署,，找準(zhǔn)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),，制定整改措施,，明確整改時(shí)限，限期整改到位,，切實(shí)扭轉(zhuǎn)當(dāng)前我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的不利局面,。區(qū)整治辦、愛(ài)衛(wèi)辦要牽頭組織全區(qū)各級(jí)各部門(mén),，在節(jié)前開(kāi)展一次受?chē)?guó)衛(wèi)生活動(dòng),，對(duì)衛(wèi)生死角、環(huán)境“臟亂差”地區(qū)進(jìn)行徹底清理,，營(yíng)造清潔,、衛(wèi)生、優(yōu)美的節(jié)日氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、企業(yè),、學(xué)校,，要根據(jù)分工職責(zé)，分別做好本單位,、本行業(yè),、本轄區(qū)的環(huán)境治理工作。各有關(guān)職能監(jiān)管部門(mén)要密切配合,，在從即日起在本行業(yè),、本領(lǐng)域范圍內(nèi)，深入開(kāi)展集中整治活動(dòng),。城管,、工商部門(mén)要切實(shí)大對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的管理，堅(jiān)決取締占道經(jīng)營(yíng),、以路為市行為,；交通部門(mén)要扎實(shí)推進(jìn)交通安全秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，保障節(jié)日期間運(yùn)力充足,，確保道路交通安全通暢,；城管部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大對(duì)私搭亂建的整治力度，發(fā)現(xiàn)一起堅(jiān)決制止一起,，要防止節(jié)日期間出現(xiàn)監(jiān)管漏洞；水務(wù)部門(mén)要抓緊研究制定河道治理方案,，落實(shí)整治人員和措施,，重點(diǎn)抓好隴西河、周公河河道環(huán)境整治,，力爭(zhēng)盡快取得實(shí)效,。

（五）狠抓安全穩(wěn)定工作,。當(dāng)前，要突出抓好上海世博會(huì)安保工作,，xxxxxxxxxxxxxx,。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任和政府監(jiān)管主體責(zé)任,；強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)安全整治,，加強(qiáng)隱患排查治理；加強(qiáng)行政執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。

同志們,！***的發(fā)展,，潛力在工業(yè)，出路在工業(yè),，希望在工業(yè),。全區(qū)上下一定要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、緊迫意識(shí)和使命意識(shí),，乘勢(shì)而上,，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作,，確保完成全年工業(yè)目標(biāo)任務(wù),，為推進(jìn)***加快發(fā)展而努力奮斗！?