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社區(qū)矯正工作會(huì)議講話稿篇一

20xx年是貫徹落實(shí)xx屆五中全會(huì)精神,、實(shí)行全面深化改革的開(kāi)局之年，做好社區(qū)矯正工作,，除了專門國(guó)家機(jī)關(guān)外,，離不開(kāi)社會(huì)團(tuán)體、民間組織和廣大志愿者的協(xié)助,。我們對(duì)社區(qū)矯正工作志愿者進(jìn)行培訓(xùn),，就是要提高志愿者的綜合素質(zhì)和工作能力，能夠做好社區(qū)矯正工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn),。

一,、明確開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)獄矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正的罪犯置于社區(qū)內(nèi),，由專門國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及志愿者的協(xié)助下,，在判決、裁定或決定確定的期限內(nèi),，矯正服刑人員的犯罪心理和行為惡習(xí),，幫助他們解決在就業(yè)、生活等方面遇到的問(wèn)題和困難,，促使其順利回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng),。

根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院和公安部,、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》,，社區(qū)矯正主要適用于被判處管制、被宣告緩刑,、被裁定假釋,、保外就醫(yī)、被剝奪政治權(quán)利,，并在社會(huì)上服刑,、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯。其中罪行較輕,、主觀惡性不大的未成年犯,、老弱病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯,、過(guò)失犯等是重點(diǎn)對(duì)象,。因此，社區(qū)矯正就是將原本由監(jiān)獄執(zhí)行的被判處管制,、被宣告緩刑,、被裁定假釋、保外就醫(yī),、被剝奪政治權(quán)利,，并在社會(huì)上服刑、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的5種罪犯統(tǒng)一交給社區(qū),，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在有關(guān)社會(huì)團(tuán)體,、民間組織和志愿者的協(xié)助下進(jìn)行矯正,，這是我國(guó)社會(huì)管理和司法制度上的創(chuàng)新，對(duì)于促進(jìn)服刑人員改造自新,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，具有積極重要意義。

我們要明確開(kāi)展社區(qū)矯正工作的性質(zhì),，社區(qū)矯正首先是一種刑罰執(zhí)行活動(dòng),，是與監(jiān)獄監(jiān)禁矯正相對(duì)的刑罰執(zhí)行活動(dòng)，是在非監(jiān)禁狀態(tài)下矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)并促使其順利回歸社會(huì)的刑罰執(zhí)行活動(dòng),。因此,，社區(qū)矯正的性質(zhì)是刑罰執(zhí)行活動(dòng)，與我們平時(shí)所做的對(duì)刑滿釋放人員和違法青少年進(jìn)行安置幫教,，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行人民調(diào)解等工作有著本質(zhì)上的不同,，主要體現(xiàn)在刑事執(zhí)法活動(dòng)中包含了對(duì)犯罪人的懲罰功能。社區(qū)矯正作為一項(xiàng)刑事執(zhí)法活動(dòng),，要明確一個(gè)目標(biāo),，做好兩方面工作。一個(gè)目標(biāo)就是促使犯罪人認(rèn)真改造自新,，順利回歸社會(huì),；兩個(gè)方面工作就是要在非監(jiān)禁狀態(tài)下，一方面加強(qiáng)對(duì)犯罪人的教育和改造,，矯正犯罪人的犯罪心理和行為惡習(xí)；另一方面要加強(qiáng)對(duì)犯罪人的幫助和服務(wù),，促使其順利回歸社會(huì),。而社區(qū)矯正工作的出發(fā)點(diǎn)和根本目的是矯正犯罪人犯罪心理和行為惡習(xí)，避免其重新犯罪,。

二,、當(dāng)前社區(qū)矯正工作的基本情況

刑法修正案（八）規(guī)定對(duì)判處管制、緩刑以及假釋的罪犯依法實(shí)行社區(qū)矯正,，這為我們開(kāi)展社區(qū)矯正工作提供了法律依據(jù),。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部,、司法部《關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》中規(guī)定了“司法行政機(jī)關(guān)要牽頭組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作,，會(huì)同公安機(jī)關(guān)搞好對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作”,。這就把社區(qū)矯正工作的任務(wù)主要放在司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織上,，也可以說(shuō)社區(qū)矯正是司法行政機(jī)關(guān)和社區(qū)基層組織的法定義務(wù)。

自社區(qū)矯正工作開(kāi)展以來(lái),，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)司法行政機(jī)關(guān),、社區(qū)基層組織和廣大志愿者的辛勤工作與共同努力，社區(qū)矯正工作取得了很大成績(jī),，主要表現(xiàn)為：司法行政機(jī)關(guān),、社區(qū)基層組織和廣大志愿者充分認(rèn)識(shí)社區(qū)矯正工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，以創(chuàng)新社會(huì)管理,、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo)，堅(jiān)持“責(zé)其罪,、幫其心,、挽其人、促其進(jìn)”的工作思路,，采取法制教育,、思想教育、社會(huì)公德教育等有效手段,，組織矯正對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí),，開(kāi)展心理矯治，組織矯正對(duì)象參加公益勞動(dòng)和健康有益的社會(huì)公益活動(dòng),，對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行教育矯正,、監(jiān)督改造，幫助他們修復(fù)人格上,、心理上的缺陷,，消除心理上的失落感和自卑感，認(rèn)真接受改造和監(jiān)督,，找回自己做人的尊嚴(yán),，更好地回歸社會(huì)。通過(guò)這些有效的社區(qū)矯正工作,，使得一大批社會(huì)服刑人員能夠改正自新,，重新回歸社會(huì)，成為一名自食其力的守法公民,；同時(shí)也降低了社會(huì)治理的成本,，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

社區(qū)矯正工作雖然取得了較好成績(jī),，獲得黨和政府的肯定,，獲得人民群眾的支持，但由于社區(qū)矯正工作是一個(gè)新生事物,，缺乏必要的條件,，缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，在具體實(shí)施中還存在一定的不足問(wèn)題,，主要有以下四方面問(wèn)題,。

1,、社區(qū)矯正工作機(jī)制不夠完善。盡管社區(qū)矯正從中央,、省市,、縣區(qū)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)社區(qū)矯正工作的領(lǐng)導(dǎo),，但社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用沒(méi)有充分有效發(fā)揮，真正在基層發(fā)展職能作用的只有司法所,，形成司法所單打獨(dú)面的工作格局,。

2、缺少必要的行政執(zhí)法手段,。司法所在承擔(dān)社區(qū)矯正工作中,，作為內(nèi)部管理單位來(lái)講，司法所人員的身份及職責(zé)是明確的,，但是對(duì)外來(lái)講,，確沒(méi)有從事相對(duì)應(yīng)工作的身份證明和執(zhí)法所需的證件。目前司法所在開(kāi)展社區(qū)矯正工作中,，對(duì)極個(gè)別社區(qū)矯正人員不愿意接受矯正和不愿意服從社區(qū)矯正管理及違規(guī)人員,，司法所只能勸說(shuō)，但沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行力,。按社區(qū)矯正實(shí)施辦法規(guī)定,，公安機(jī)關(guān)予以協(xié)助，但實(shí)踐中難免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象,。由于缺乏強(qiáng)制手段,，導(dǎo)致司法所無(wú)能力對(duì)社區(qū)矯正人員實(shí)施有效監(jiān)管，在一定程度上影響了社區(qū)矯正工作的正常開(kāi)展,。

3、矯正對(duì)象的請(qǐng)銷假制度有待完善,。社區(qū)矯正實(shí)施辦法規(guī)定,，基層司法所所長(zhǎng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的請(qǐng)銷假審批權(quán)限只有7天，超過(guò)7天需報(bào)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān),，最長(zhǎng)假期不超過(guò)1個(gè)月,。矯正對(duì)象在社區(qū)矯正和正常人一樣需要過(guò)生活，需要打工求職以解決自己的生活問(wèn)題,，而本地資源有限,，矯正對(duì)象不得不外出打工求職。如果局限于法定假期只有1個(gè)月,，外出務(wù)工矯正對(duì)象法定假期屆滿需要續(xù)假,，那就得每月都要請(qǐng)假,，每月都要審批，這既不利于矯正對(duì)象的生活和工作,，也不利于矯正對(duì)象的教育改造,；同時(shí)基層單位操作起來(lái)既增加工作量，也不利于監(jiān)管,，缺乏可行性,。

4、志愿者綜合素質(zhì)尚不適應(yīng)社區(qū)矯正工作的需要,。社區(qū)矯正工作需要廣大志愿者協(xié)助,，雖然大多數(shù)志愿者能夠承擔(dān)責(zé)任，出色完成社區(qū)矯正工作任務(wù),，但也有部分志愿者綜合素質(zhì)不高,，雖然經(jīng)過(guò)招募、選拔和上崗前培訓(xùn),，仍不能適應(yīng)社區(qū)矯正工作的需要,。具體表現(xiàn)為：一是溝通交流技巧不夠，不能與矯正對(duì)象進(jìn)行有效溝通,；二是心理分析能力不夠,，不能及時(shí)通過(guò)矯正對(duì)象反饋的信息分析其心理變化，從而及時(shí)調(diào)整矯正策略,；三是責(zé)任心不夠,，隨便因?yàn)閭€(gè)人因素借故不參加矯正服務(wù)；四是上下聯(lián)系聯(lián)絡(luò),、統(tǒng)籌溝通能力不夠,，影響了社區(qū)矯正工作的實(shí)效。

三,、志愿者如何做好社區(qū)矯正工作

1,、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),。社區(qū)矯正工作是一種刑罰執(zhí)行活動(dòng),，做好社區(qū)矯正工作需要掌握國(guó)家相關(guān)法律知識(shí)和政策方針，需要一定的業(yè)務(wù)工作技能,。因此,，我們志愿者要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家相關(guān)法律知識(shí)和政策方針,，特別要重點(diǎn)學(xué)習(xí)“新刑事訴訟法,、刑法修正案（八）、《辦法》,、禁止令規(guī)定”等的內(nèi)容,，認(rèn)真學(xué)習(xí)社區(qū)矯正的業(yè)務(wù)工作技能,。通過(guò)學(xué)習(xí)，我們志愿者全面提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì),，熟悉國(guó)家法律法規(guī),，掌握社區(qū)矯正的手段和方法，使自己具備做好社區(qū)矯正工作的崗位技能,，能夠完成社區(qū)矯正工作任務(wù),，取得良好成績(jī)。

2,、強(qiáng)化責(zé)任,，認(rèn)真努力做好工作。責(zé)任是做好工作,、完成任務(wù),、取得成績(jī)的根本保證，做社區(qū)矯正工作尤其如此,。我們志愿者要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任心,，既然已經(jīng)從事社區(qū)矯正工作，就要抱著對(duì)政府負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)履行工作職責(zé)，認(rèn)真努力做好工作,，向政府和人民交出一份合格的答卷,。我們志愿者做社區(qū)矯正工作，必須堅(jiān)持“三個(gè)注重”,，充分體現(xiàn)法律的嚴(yán)肅性和社會(huì)性,。一是在法律上注重管理，強(qiáng)化社區(qū)服刑人員在刑意識(shí),。二是在人格上注重尊重,，保障矯正對(duì)象的合法權(quán)利。三是在思想上注重關(guān)心,，強(qiáng)化矯正對(duì)象的心理矯治,。通過(guò)認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作，切實(shí)教育管理好矯正對(duì)象,，使他們能夠安心接受改造，徹底改正自新,，順利回歸社會(huì),。

3、規(guī)范工作,，取得社區(qū)矯正工作實(shí)效,。我們志愿者要按照社區(qū)矯正工作的精神和要求,，規(guī)范自己的工作行為，認(rèn)真開(kāi)展工作,，以取得社區(qū)矯正工作的實(shí)效,。一是認(rèn)真做好初次見(jiàn)面教育。我們志愿者與矯正對(duì)象進(jìn)行初次見(jiàn)面談話,，要嚴(yán)肅認(rèn)真,、有針對(duì)性，掌握矯正對(duì)象特點(diǎn),，便于今后實(shí)施分類管理和個(gè)性化教育,，從而達(dá)到提升矯正實(shí)效、減少和預(yù)防重新犯罪的目的,。二是認(rèn)真做好日常思想教育,。日常思想教育包括每周電話思想?yún)R報(bào)、每月書面匯報(bào),、每月集中學(xué)習(xí),、每季度公益勞動(dòng)，上門走訪,，日常心理輔導(dǎo)等,，這些工作，我們志愿者都要按部就班,、認(rèn)真細(xì)致做好,，以提高日常思想教育的成效。在日常思想教育中,，我們志愿者要尊重社區(qū)矯正對(duì)象的情感,，對(duì)癥下藥，進(jìn)行和風(fēng)細(xì)雨的耐心幫教,，對(duì)他們的優(yōu)點(diǎn),、進(jìn)步及時(shí)表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì),，對(duì)缺點(diǎn)和錯(cuò)誤要善意提醒,，有效制止。對(duì)個(gè)別人生觀顯著錯(cuò)位,、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲,，重新犯罪的可能性極大的矯正對(duì)象，我們志愿者要進(jìn)行多次深入接觸,，了解其心路歷程,，不斷給予心理干預(yù)和心理扶持，促使矯正對(duì)象樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，進(jìn)行認(rèn)真改造自新,，不再重新犯罪,。三是認(rèn)真做好社會(huì)家庭教育。社會(huì)家庭教育是改造矯正對(duì)象極為重要的環(huán)節(jié),，我們志愿者要掌握矯正對(duì)象周邊社會(huì)環(huán)境和家庭環(huán)境,，認(rèn)真做好社會(huì)家庭教育，積聚社會(huì)家庭的力量,，強(qiáng)化對(duì)矯正對(duì)象的教育監(jiān)督,，進(jìn)一步提高社區(qū)矯正的效果。四是認(rèn)真處理好懲罰與教育的關(guān)系,。我們志愿者要采取教育為主,、懲罰為輔的方針，始終堅(jiān)持教育,、感化和挽救,，切實(shí)把矯正對(duì)象教育挽救過(guò)來(lái)。五是認(rèn)真做好解矯教育,。解矯是對(duì)矯正對(duì)象懲罰的結(jié)束,，也是回歸社會(huì)的開(kāi)始。我們志愿者在宣告解矯時(shí),，要認(rèn)真做好解矯談話談心工作,，幫助他們吸取教訓(xùn)，樹(shù)立信心,，樹(shù)立正確的“三觀”,，做一名遵紀(jì)守法的公民。

各位志愿者,，社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的工作,，也是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，讓我們?cè)邳h和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),，切實(shí)提高素質(zhì)，打下扎實(shí)基礎(chǔ),，為全面做好社區(qū)矯正工作,，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧，作出應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn),。

謝謝大家,！

社區(qū)矯正工作會(huì)議講話稿篇二

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委辦公廳,、市政府辦公廳印發(fā)的《**市全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》,，動(dòng)員和部署我市社區(qū)矯正工作。剛才，有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)就做好社區(qū)矯正工作作了很好的講話,，各地各部門要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,，我講四點(diǎn)意見(jiàn),。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式,。開(kāi)展社區(qū)矯正工作是我國(guó)探索改革和完善具有中國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度,，積極推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)的重要舉措，充分體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性和人類社會(huì)文明進(jìn)步的要求,，對(duì)于提高教育改造罪犯的質(zhì)量,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì),，實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安具有重要意義,。

（一）開(kāi)展社區(qū)矯正工作，是不斷改革和完善我國(guó)刑罰執(zhí)行制度,，預(yù)防和減少違法犯罪的需要,。隨著改革的不斷深入，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分,、組織形式,、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式的日益多樣化,，我國(guó)的刑罰執(zhí)行工作也遇到了一些新情況,、新問(wèn)題。如怎樣提高教育改造質(zhì)量,，減少重新違法犯罪,；如何加強(qiáng)對(duì)服刑人員的分類教育，增強(qiáng)教育改造的針對(duì)性和有效性等,，都需要進(jìn)行進(jìn)一步的研究和探索,，逐步形成開(kāi)放式、多元化的刑罰執(zhí)行體系,，以適應(yīng)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的需要,。開(kāi)展社區(qū)矯正工作有利于完善我國(guó)的行刑制度，有利于服刑人員的改造與回歸社會(huì),，有利于降低重新犯罪率,。它可以使服刑人員在盡可能短的時(shí)間內(nèi)縮小與社會(huì)正常生活的差距，從而最大限度地化消極因素為積極因素,，減少社會(huì)對(duì)立面,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（二）開(kāi)展社區(qū)矯正工作，是合理配置行刑資源,，降低行刑成本,，提高行刑效率的需要。開(kāi)展社區(qū)矯正工作,，通過(guò)組織社會(huì)資源,，為已經(jīng)不具有社會(huì)危害性或危害性不大的罪犯提供思想教育、心理疏導(dǎo),、行為矯正,、物質(zhì)幫助等社會(huì)性的服務(wù)和保障，不需要龐大的機(jī)構(gòu)設(shè)施,，也不需要大量的專業(yè)矯正人員,，既可以減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)，節(jié)省行刑成本,，也可以避免罪犯因與社會(huì)隔離而產(chǎn)生新的社會(huì)問(wèn)題,，同時(shí)也可以大大減輕監(jiān)獄監(jiān)管改造的壓力，使監(jiān)獄能夠集中人力,、物力,，把工作重點(diǎn)放在那些惡習(xí)很深、矯正難度較大的罪犯的教育改造工作上,，使監(jiān)獄矯正與社區(qū)矯正兩種行刑方式相輔相成,，從而達(dá)到全面提高罪犯教育改造質(zhì)量的目的。

（三）開(kāi)展社區(qū)矯正工作,，是建設(shè)社會(huì)主義政治文明的需要,。犯罪是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,，刑罰是應(yīng)對(duì)犯罪的主要手段,。從刑罰的發(fā)展史來(lái)看，它呈現(xiàn)出由重到輕的趨勢(shì),，從古代普遍使用的肉刑和死刑過(guò)渡到現(xiàn)代意義的監(jiān)禁刑,，現(xiàn)在又進(jìn)一步從單一的以監(jiān)禁刑為主體的行刑制度向適用罰金,、緩刑,、假釋,、社區(qū)矯正等非監(jiān)禁刑罰措施發(fā)展。刑罰方法的歷史發(fā)展,，反映了人類社會(huì)更理智,、更人道、更高效的刑罰理念,。當(dāng)前,，開(kāi)展社區(qū)矯正這種開(kāi)放式的刑罰執(zhí)行方法,，充分利用社會(huì)各方面的力量，對(duì)那些不需要,、不適合監(jiān)禁或繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯有針對(duì)性地實(shí)施社會(huì)化的矯正,，既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是我國(guó)社會(huì)文明進(jìn)步的體現(xiàn),，有利于貫徹落實(shí)我國(guó)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事司法政策,，充分體現(xiàn)我國(guó)對(duì)罪犯“教育、感化,、挽救”和“懲罰與改造相結(jié)合、教育與勞動(dòng)相結(jié)合”的方針政策,，更可以體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家的良好政治形象,。

二、認(rèn)真貫徹《意見(jiàn)》精神,，積極穩(wěn)妥地開(kāi)展社區(qū)矯正工作

今年4月6月,，省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了《省法院,、省檢察院,、省公安廳、省司法廳關(guān)于在全省開(kāi)展社區(qū)矯正工作的意見(jiàn)》,，明確提出在20xx年全省社區(qū)矯正試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,，20xx年在全省全面推開(kāi)社區(qū)矯正工作，市委,、市政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,，要求按照省委、省政府要求積極穩(wěn)妥地開(kāi)展我市社區(qū)矯正工作,。今年5月份,，市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)了《**市全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》,，開(kāi)展社區(qū)工作的指導(dǎo)思想,、工作原則、適用范圍,、主要任務(wù),、工作要求、工作安排,、工作保障已經(jīng)明確,，現(xiàn)在就是要按照《意見(jiàn)》要求，全面啟動(dòng)社區(qū)矯正工作,。

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《意見(jiàn)》,，深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),。《**市全面開(kāi)展社區(qū)矯正工作實(shí)施意見(jiàn)》是開(kāi)展社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)性文件,，對(duì)我市開(kāi)展社區(qū)矯正工作的指導(dǎo)思想,、工作原則、適用范圍,、主要任務(wù),、工作要求、工作安排,、工作保障等一系列重要問(wèn)題作出了明確規(guī)定,。在制定意見(jiàn)的過(guò)程中，市司法局和有關(guān)部門作了大量的調(diào)查研究,，并多次征求相關(guān)部門的意見(jiàn),，力爭(zhēng)意見(jiàn)既符合上級(jí)要求，又符合我市實(shí)際,。社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新的工作,，前期學(xué)習(xí)尤為重要。各區(qū)縣,、各相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志和社區(qū)矯正工作人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)意見(jiàn)精神,，明確工作定位、職責(zé)和具體要求,，減少工作的盲目性和隨意性,，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和有效性。

（二）對(duì)照《意見(jiàn)》,，制定工作的具體辦法,。各區(qū)縣要按照意見(jiàn)要求，結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真制定社區(qū)矯正工作的具體辦法,，細(xì)化工作流程和工作措施，使原則性的要求轉(zhuǎn)化為具體的操作辦法,，這是社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ),。

（三）采取有效措施，確保社區(qū)矯正工作順利開(kāi)展,。各區(qū)縣各部門要強(qiáng)化維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí),，根據(jù)現(xiàn)實(shí)條件和工作能力，確定社區(qū)矯正工作的進(jìn)度,，做到實(shí)事求是,，量力而行，盡力而為,。要嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地做好矯正對(duì)象移交,、登記報(bào)到,、執(zhí)法文書移交等一系列工作。移交過(guò)程中,，市司法局,、市公安局等職能部門要深入基層加強(qiáng)指導(dǎo)，相關(guān)部門要密切配合,，基層司法行政部門和公安部門要全力以赴,，切實(shí)防止矯正對(duì)象在移交銜接階段脫管、漏管,。要依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督和管理,，防止失控，特別是要防止他們重新違法犯罪,。要采取有效措施,，加強(qiáng)個(gè)案矯正，努力提高對(duì)矯正對(duì)象的教育改造質(zhì)量和水平,。要深入基層，調(diào)查研究,，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，掌握規(guī)律,，推廣典型,。要認(rèn)真研究解決社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的新情況和遇到的新問(wèn)題。要加強(qiáng)信息溝通和反饋,，遇到問(wèn)題要及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告,，不能擅自決定和突破。

（四）加快建章立制,，盡快形成較為科學(xué)的社區(qū)矯正工作規(guī)范,。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的執(zhí)法工作，必須在規(guī)范化,、制度化的軌道上有序開(kāi)展,。目前，社區(qū)矯正的法律制度還不夠完善,，要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,，結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的規(guī)章制度,，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作有章可循,。在整個(gè)社區(qū)矯正過(guò)程中都要把建章立制工作作為一項(xiàng)極其重要的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。要按照社區(qū)矯正工作的流程,，建立各個(gè)工作環(huán)節(jié)的制度,，形成嚴(yán)密的制度鏈條,，建立起社區(qū)矯正工作的程序化運(yùn)行機(jī)制。目前,，省里已經(jīng)完成了《社區(qū)矯正工作流程》,、《社區(qū)矯正銜接工作管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的制定，各地要據(jù)此結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,，建立健全切實(shí)有效,、便于操作的規(guī)章制度。要在實(shí)踐中完善已經(jīng)制訂的制度,，針對(duì)工作中出現(xiàn)的新情況,，及時(shí)制定新的相應(yīng)的制度，實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作的制度化,、規(guī)范化,。

（五）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成正確的輿論導(dǎo)向,。社區(qū)矯正工作需要社會(huì)各界特別是基層廣大群眾的參與和支持,，要高度重視宣傳工作。當(dāng)前社會(huì)上對(duì)開(kāi)展社區(qū)矯正工作存有疑慮,，擔(dān)心影響嚴(yán)格執(zhí)法,，影響社會(huì)治安。我們要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，結(jié)合社區(qū)矯正工作的開(kāi)展,，利用各種媒體，全面,、準(zhǔn)確,、及時(shí)地宣傳社區(qū)矯正工作，讓全社會(huì)了解社區(qū)矯正工作,，讓更多的社會(huì)組織和社會(huì)志愿者參與和支持這項(xiàng)工作,，為社區(qū)矯正工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

三,、建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu),，建設(shè)一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良,、熟悉業(yè)務(wù)的社區(qū)矯正工作者隊(duì)伍

為保證社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行,，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議和市委會(huì)議研究，決定市級(jí)在市司法局設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科,，負(fù)責(zé)指導(dǎo),、監(jiān)督、檢查和考核全市社區(qū)矯正工作,。各區(qū)縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要盡快建立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),。

社區(qū)矯正既是執(zhí)法工作，又是教育矯正人的工作,，對(duì)社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)要求很高,。建設(shè)一支適應(yīng)社區(qū)矯正工作需要的人才隊(duì)伍是根本。根據(jù)《意見(jiàn)》要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要建立由社區(qū)矯正工作者為主,，社區(qū)矯正志愿者為輔的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。

在社區(qū)矯正工作中要始終加強(qiáng)社區(qū)矯正隊(duì)伍建設(shè),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所是基層社區(qū)矯正工作的日常工作機(jī)構(gòu),，要承擔(dān)大量具體的日常管理工作和組織協(xié)調(diào)工作，因此,，各地要著力鞏固,、完善和提高司法所規(guī)范化建設(shè)成果，配齊配強(qiáng)司法所工作人員,，為社區(qū)矯正工作開(kāi)展創(chuàng)造必要的條件,。

社區(qū)矯正是一項(xiàng)專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作,，隊(duì)伍的素質(zhì)至關(guān)重要,。要大力加強(qiáng)政治思想教育，提高社區(qū)矯正工作者的政治素質(zhì),，增強(qiáng)社區(qū)矯正工作人員的責(zé)任感、使命感,；要大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育和職業(yè)意識(shí)教育,，提高社區(qū)矯正工作人員的執(zhí)法意識(shí)和廉政意識(shí)；要大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，使社區(qū)矯正工作人員熟悉社區(qū)矯正工作的法律法規(guī)和政策,，依法、規(guī)范地開(kāi)展工作,，熟練掌握社區(qū)矯正工作程序,、制度、方法和技能,，增強(qiáng)工作的實(shí)效性,。要建立和完善工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因工作失誤而發(fā)生意外事故,、造成嚴(yán)重后果的,，要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。

四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，密切配合,，確保社區(qū)矯正工作順利進(jìn)行

開(kāi)展社區(qū)矯正工作是司法體制改革的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是建設(shè)政治文明的體現(xiàn),，是構(gòu)建社會(huì)穩(wěn)定長(zhǎng)治久安機(jī)制的重要舉措,，也是社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要工作,。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)涉及多個(gè)部門,、社會(huì)多個(gè)層面的系統(tǒng)工程,，必須在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,。各級(jí)黨委,、政府要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重大意義，把這項(xiàng)工作列入重要議事日程,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，從人力,、物力,、財(cái)力上保障社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行。

各級(jí)審判,、檢察、公安,、司法行政機(jī)關(guān)和民政、人事,、編制,、財(cái)政,、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門,，既要依法履行好各自工作職責(zé)，又要相互配合,，相互支持,。要充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作聯(lián)席會(huì)議制度的作用,，加強(qiáng)情況通報(bào)和信息交流,，合力推進(jìn)社區(qū)矯正工作。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量支持,、參與社區(qū)矯正工作，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能機(jī)關(guān)和相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的社區(qū)矯正工作格局,。

參與社區(qū)矯正工作的所有職能地區(qū)和部門，要按照《意見(jiàn)》的要求,，各司其職，各盡其責(zé),，相互支持，密切配合,，形成共同推進(jìn)社區(qū)矯正工作的合力。各部門要樹(shù)立全局觀念,，不能推諉扯皮。要建立行之有效的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,。在工作中遇到問(wèn)題時(shí)，要主動(dòng)溝通,，及時(shí)聯(lián)系,，確保社區(qū)矯正工作的順利進(jìn)行,。

同志們,，去年年底召開(kāi)的全省平安建設(shè)工作會(huì)議，將刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作作為今年政法部門要打好的三大戰(zhàn)役之一來(lái)提出,。所以說(shuō)，做好社區(qū)矯正工作,，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大,。我們要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，盡職盡責(zé),，努力工作,，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)矯正工作,，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建“和諧**”,、“平安**”作出積極的貢獻(xiàn)。

社區(qū)矯正工作會(huì)議講話稿篇三

同志們：

這次全區(qū)社區(qū)矯正工作動(dòng)員會(huì)的主要任務(wù)是,，貫徹落實(shí)《最高人民法院、最高人民檢察院,、公安部,、司法部關(guān)于開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的通知》和全國(guó),、全省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議精神,，研究部署浙江省在我區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,。下面，我代表區(qū)委,、區(qū)府講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一,、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前開(kāi)展社區(qū)矯正工作的重要意義

社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對(duì)的行刑方式，是指將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內(nèi),，由專門的國(guó)家機(jī)關(guān)在相關(guān)社會(huì)團(tuán)體和民間組織以及社會(huì)志愿者的協(xié)助下，在判決,、裁定或決定確定的期限內(nèi)，通過(guò)思想改造和勞動(dòng)改造,，矯正其心理和行為惡習(xí),，并促進(jìn)其回歸社會(huì)的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動(dòng)。做好社區(qū)矯正工作,，對(duì)于貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神，建立和完善中國(guó)特色刑罰執(zhí)行制度,，推動(dòng)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)具有重要意義,。

（一）開(kāi)展社區(qū)矯正工作是進(jìn)一步完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安的需要,。目前,，全省社會(huì)服刑人員包括被判決管制的、被宣告緩刑的,、被準(zhǔn)予監(jiān)外執(zhí)行的,、被裁定假釋的和被剝奪政治權(quán)利,，并在監(jiān)外執(zhí)行的五種罪犯，共有兩萬(wàn)人左右,。我區(qū)有300人左右,。對(duì)這些人員的教育、管理和監(jiān)督工作,，總體上是好的，但監(jiān)督管理工作也有待進(jìn)一步加強(qiáng),，工作機(jī)制有待進(jìn)一步創(chuàng)新,。開(kāi)展社區(qū)矯正工作，不是司法行政與公安機(jī)關(guān)的簡(jiǎn)單替代,。而是通過(guò)創(chuàng)新管理體制和工作機(jī)制，整合審判,、檢察、公安,、司法行政等各方力量,，合理配置社會(huì)資源,，把對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理工作納入到全社會(huì)的維護(hù)穩(wěn)定長(zhǎng)效機(jī)制之中，以利于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)服刑人員的監(jiān)督管理,，提高工作質(zhì)量和水平,，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定,。

（二）開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是提高罪犯教育改造質(zhì)量,，預(yù)防和減少違法犯罪的需要。浙江省在押罪犯總數(shù)居全國(guó)第三,，監(jiān)禁率居全國(guó)第一,，全省監(jiān)獄和看守所關(guān)押任務(wù)十分繁重,。開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作，將一些不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯置于社區(qū)內(nèi)矯正,，既有利于對(duì)他們實(shí)施針對(duì)性的社會(huì)化教育，使其盡快融入社會(huì),，避免重新犯罪,；又有利于監(jiān)獄集中人力,、財(cái)力和物力矯正那些只有在監(jiān)禁條件下才能改造的犯罪分子,，提高教育改造質(zhì)量,。同時(shí),，開(kāi)展社區(qū)矯正工作,，還可以充分利用和發(fā)揮社會(huì)力量參與對(duì)罪犯的教育改造工作,，降低行刑成本,，提高行刑效率。

（三）開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是推進(jìn)司法體制改革,，實(shí)現(xiàn)刑罰執(zhí)行工作與時(shí)俱進(jìn)的需要,。開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,，是新時(shí)期政法工作貫徹落實(shí)黨的xx大精神,，推進(jìn)司法體制改革的重要舉措。同時(shí),，開(kāi)展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,，逐步擴(kuò)大非監(jiān)禁行刑比例,，縮小監(jiān)禁行刑比例,，既符合世界行刑制度的發(fā)展趨勢(shì)，也是社會(huì)文明進(jìn)步的具體體現(xiàn),。據(jù)20xx年統(tǒng)計(jì),，僅就假釋,、緩刑兩種行刑方式,，在加拿大社區(qū)矯治人數(shù)是監(jiān)禁人數(shù)的3.94倍,；在美國(guó)為2.36倍,；在日本為1.11倍,；在俄羅期為0.81倍,，而我國(guó)目前緩刑假釋的比例只占所有服刑人員的17,。

因此，我們要立足于國(guó)家的長(zhǎng)治久安,，從加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，探索,、改革和完善我國(guó)刑罰制度的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí),，堅(jiān)定信心，做好工作,。

二,、建立健全社區(qū)矯正工作的組織體系和工作制度

社區(qū)矯正是一項(xiàng)全新的工作，涉及問(wèn)題復(fù)雜,，工作任務(wù)繁重。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、政府，街道黨工委,、辦事處要從加強(qiáng)組織建設(shè)和制度建設(shè)入手，確保浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作在我區(qū)的順利開(kāi)展,。

（一）要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的組織建設(shè)。為了搞好社區(qū)矯正工作,，區(qū)里成立了社區(qū)矯正工作委員會(huì),，組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全區(qū)的社區(qū)矯正工作,，研究解決工作中的重大問(wèn)題。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、政府、街道黨工委,、辦事處和有關(guān)部門要按照區(qū)社區(qū)矯正工作意見(jiàn)和實(shí)施方案的要求，盡快建立相應(yīng)的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立健全工作機(jī)制，規(guī)范工作程序,，確保社區(qū)矯正各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng),、街道）司法所將承擔(dān)社區(qū)服刑人員的日常管理和教育工作，處在社區(qū)矯正工作的第一線,。各地要針對(duì)我區(qū)司法所在人員力量和基本設(shè)施等方面相對(duì)薄弱的情況，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)司法所為重點(diǎn)的基層社區(qū)矯正工作組織建設(shè),，區(qū)司法局要盡快設(shè)立社區(qū)矯正工作管理科，并積極創(chuàng)造條件,，理順局與所的管理體制,，及早實(shí)行局對(duì)所的直接管理,，把政治業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的同志充實(shí)到社區(qū)矯正工作隊(duì)伍中去,，確保社區(qū)矯正工作的質(zhì)量。

（二）要加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的制度建設(shè),。做好社區(qū)矯正工作，制度建設(shè)是根本性,、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的問(wèn)題，區(qū)社區(qū)矯正組織和有關(guān)部門要以改革創(chuàng)新的精神,，積極創(chuàng)建社區(qū)矯正工作制度體系，保障社區(qū)矯正工作的依法,、規(guī)范運(yùn)作。我們一要按照《寧波市鄞州社區(qū)矯正工作意見(jiàn)》的要求,，結(jié)合具體實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化和落實(shí)好《意見(jiàn)》的各項(xiàng)規(guī)定,；二要把社區(qū)矯正工作與學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和創(chuàng)建“平安鄞州”結(jié)合起來(lái)，全力抓好落實(shí),；三要認(rèn)真總結(jié)工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)和好做法,，用制度的形式固定下來(lái),，全面提升社區(qū)矯正工作制度建設(shè)的水平。

三,、切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)

目前，全國(guó)確定北京,、天津、上海,、江蘇、浙江,、山東6省（市）為社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū),，浙江省確定杭州市上城區(qū)、寧波市鄞州區(qū)和諸暨市楓橋鎮(zhèn)為試點(diǎn)地區(qū)。我區(qū)能成為省社區(qū)矯正試點(diǎn)地區(qū),，這是省委,、省政府和市委、市政府對(duì)我區(qū)政法工作的充分肯定,，市委徐福寧副書記還對(duì)我區(qū)開(kāi)展社區(qū)矯正工作作了重要批示,。我們要不辜負(fù)上級(jí)黨委,、政府的信任和期望，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，切實(shí)抓好社區(qū)矯正工作,。

（一）要加強(qiáng)社會(huì)矯正試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作法律性,、政策性很強(qiáng),，涉及面廣,，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、政府和街道黨委、辦事處要把社區(qū)矯正試點(diǎn)工作作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,，擺上議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，認(rèn)真研究,，狠抓落實(shí),。要按照全國(guó)政法工作會(huì)議精神和《通知》的要求，加強(qiáng)社區(qū)矯正工作的基本建設(shè),，夯實(shí)社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)。要保證社區(qū)矯正工作必需的經(jīng)費(fèi),，確保各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。要深入開(kāi)展調(diào)查研究,，完善社區(qū)矯正工作方案，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。

（二）各部門要通力協(xié)作，共同抓好社區(qū)矯正工作,。社區(qū)矯正工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，單靠一個(gè)部門,、一個(gè)單位都不可能完成。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委,、政府和街道黨工委,、辦事處要充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的作用,，把這項(xiàng)工作納入社會(huì)治安綜合治理的總體規(guī)劃,，協(xié)調(diào)各有關(guān)單位，共同做好工作,。審判、檢察,、公安,、司法行政機(jī)關(guān)和人事、財(cái)政等部門,，既要依法履行好各自工作職責(zé)，又要相互配合,，相互支持，積極探索建立協(xié)作配合,、情況通報(bào),、信息交流等長(zhǎng)效工作機(jī)制,，合力推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。要廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量支持,、參與社區(qū)矯正工作，優(yōu)化工作的社會(huì)環(huán)境,，努力形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、職能機(jī)關(guān)和相關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各界廣泛參與的社區(qū)矯正工作新局面,。

同志們，社區(qū)矯正是一項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的工作,。各地和各部門要樹(shù)立全局意識(shí)，求真務(wù)實(shí),，開(kāi)拓創(chuàng)新,，創(chuàng)造性地推進(jìn)社區(qū)矯正工作,，努力探索和形成我區(qū)社區(qū)矯正工作的特色為全國(guó)和浙江省社區(qū)矯正試點(diǎn)工作奉獻(xiàn)出鄞州的經(jīng)驗(yàn),。