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在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇一

今天,，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)暨環(huán)境保護(hù)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹國家,、省、市環(huán)保工作會議精神,，總結(jié)去年環(huán)保工作情況,，安排部署今年環(huán)保工作目標(biāo)、任務(wù),、措施,，按照新的形勢和有關(guān)政策要求，深入推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,。區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)親自出席今天會議,，充分體現(xiàn)了對環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作的高度重視。會上,，曹書記和李區(qū)長還將分別作重要講話,，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí),。下面,，我先講四點(diǎn)意見。

一,、充分肯定一年來環(huán)保工作取得的成績

20xx 年,，各地、各部門認(rèn)真落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府環(huán)境保護(hù)工作部署,，以服務(wù)發(fā)展大局為中心，以提升環(huán)境質(zhì)量,、保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo),，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)措施落實(shí)，較好地完成了年度目標(biāo)任務(wù),，環(huán)保和生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作走在了全市前列,。

( 一) 全區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。 20xx 年,，我區(qū)城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量級別達(dá)到和優(yōu)于ⅱ級的天數(shù)為308 天,，占全年的89.8% ，pm 2.5 測試自9 ―12 月份的149 天中,，達(dá)標(biāo)天數(shù)為125天,。全年空氣質(zhì)量級別為ⅱ級,，空氣質(zhì)量狀況良好。全區(qū)監(jiān)測水體水質(zhì)狀況總體保持穩(wěn)定,，地表水水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)要求,，集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)到居民飲用水質(zhì)要求。

( 二) 生態(tài)創(chuàng)建工作成效顯著,。 經(jīng)過全區(qū)上下共同努力,，我區(qū)被命名為省級生態(tài)區(qū)稱號，全區(qū)所有鎮(zhèn),、街道,、辦事處成功通過國家級生態(tài)鎮(zhèn)(辦事處)命名，首度實(shí)現(xiàn)滿堂紅,。目前,，全區(qū)已創(chuàng)建成3 個國家級生態(tài)村，18 個省級生態(tài)村,，131 個市級生態(tài)村;創(chuàng)建綠色學(xué)校17 所、綠色社區(qū)6 個,。

( 三) 主要污染物總量控制實(shí)現(xiàn)新突破,。 20xx 年全區(qū)共安排,、完成21 個減排工程,，并順利通過國家環(huán)保部核查,。根據(jù)“”減排考核標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)，我區(qū)已按序時進(jìn)度完成“”總體目標(biāo)計劃節(jié)點(diǎn),。

( 四) 重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治工作取得新進(jìn)展。 實(shí)施大氣污染防治行動計劃,。對全區(qū)現(xiàn)有電力,、鋼鐵,、水泥企業(yè)實(shí)施脫硫,、脫硝煙氣提升改造工程，截止到20xx 年12 月底,，累計投資3.2 億元,，新建或改造大氣治理設(shè)施35 臺套,，拆除禁燃區(qū)燃煤鍋爐70 臺，建成3 座可日供應(yīng)220 噸熱水供應(yīng)點(diǎn),，配套熱水運(yùn)輸車輛6 輛,，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營;新增 lng 新技術(shù)環(huán)保車輛23 輛，淘汰老舊車輛255 輛;治理建筑工地52 個,，涉及施工單位38 家,，累計整治施工工地139 萬平方米;安裝區(qū)域pm 2.5 空氣自動監(jiān)測設(shè)備，大氣污染治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,。

( 五) 環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管更加有力,。 先后 組織開展“保障人民身體健康、打擊環(huán)境違法行為”等專項(xiàng)行動,，共出動現(xiàn)場監(jiān)察人員20xx 余人次,，共立案查處環(huán)境違法行為30 余起，下達(dá)行政處罰決定書27 件,，處罰金額160 萬元;對10 余家存在環(huán)境安全隱患的企業(yè)下達(dá)了停產(chǎn)整治通知書;取締56 家“新五小”企業(yè);對8 家企業(yè)實(shí)施限產(chǎn)措施,、對3 家水泥粉磨站實(shí)施停產(chǎn)管控;對4家電廠實(shí)施燃煤硫份上限0.7% 管控;對6 家鋼鐵、焦化企業(yè)實(shí)施24 小時環(huán)保監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管,。20xx 年受理信訪投訴398 件,，處理率100% ，滿意率96% ,，比20xx 年下降了21% ,，其中部級信訪下降了57% 。全區(qū)未發(fā)生重大環(huán)境信訪案件,，有效維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。

二、清醒認(rèn)識當(dāng)前我區(qū)環(huán)保工作面臨的形勢

在看到成績的同時,，我們也清醒地認(rèn)識到,，當(dāng)前和今后一個時期，在全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的具體工作實(shí)踐中仍存在著一些較為突出的矛盾和問題,。

從大的層面上看,，國家、省對環(huán)保工作越來越重視,，習(xí)在今年全國“兩會”上提出：“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞環(huán)境的行為不能手軟,，不能下不為例,。”也多次對環(huán)保工作作出指示,，話雖不多,，但很重,。這些都對環(huán)保工作提出了更高要求。新《環(huán)保法》,、《江蘇省大氣污染防治條例》等一系列法律法規(guī)的出臺實(shí)施,，既對環(huán)境違法行為加大了處罰力度，也對環(huán)保工作賦予了更大責(zé)任,、提出了更高標(biāo)準(zhǔn),。此外，全社會對環(huán)境保護(hù)越來越關(guān)注,、呼聲越來越高,，人民群眾對清新空氣、清澈水體,、清潔土壤的需求十分迫切,，環(huán)保工作的社會壓力、輿論壓力越來越大,。

從我區(qū)實(shí)際來看,，由于環(huán)境歷史欠賬較多、基礎(chǔ)相對薄弱,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依然偏重,，環(huán)保工作還存在諸多薄弱環(huán)節(jié)，工作難度和壓力不斷增大,。 一是總量減排任務(wù)極為艱巨,。 電力、煤化工等高耗能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,，氮氧化物新增量急劇增加,。部分企業(yè)主體責(zé)任意識較差，環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理水平較低,，新上項(xiàng)目“三同時”制度落實(shí)不到位,，違法排污現(xiàn)象突出。城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行資金不足,，建設(shè)滯后,，運(yùn)行不穩(wěn)定。 二是全區(qū)重大環(huán)境事件呈現(xiàn)多發(fā)趨勢,，社會影響也逐漸增大,。 有些地方對群眾反映的突出環(huán)境問題解決不及時、措施不得力,、服務(wù)不周到,，加之部分企業(yè)批建不符、未批先建，已經(jīng)成為誘發(fā)群體性事件的因素,。近期環(huán)保部華東督查中心明察暗訪，上報環(huán)保部的5 家重點(diǎn)污染企業(yè)中,，徐州占了4 家,，而我區(qū)就占了3 家。上述企業(yè)近日將提交部長辦公會研究處理,，可以想象環(huán)保工作的壓力相當(dāng)大,。 三是環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力薄弱。 區(qū)級環(huán)境監(jiān)察設(shè)備陳舊,、不足,，環(huán)保專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層環(huán)保沒有專業(yè)人員,，現(xiàn)代化手段欠缺,，環(huán)境監(jiān)管難度不斷增大，環(huán)保隊伍能力建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng),，區(qū)域環(huán)境安全形勢緊迫,。

面對環(huán)保工作的新形勢、新要求,、新任務(wù),，我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識、緊迫意識,，持續(xù)加大環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)工作力度,，著力解決影響環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全的突出問題，讓群眾切實(shí)看到環(huán)境治理的新成效,，切身感受到環(huán)境改善的新面貌,。

三、努力推動新一年環(huán)保工作邁上新臺階

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施之年,，是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，也是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,。20xx年全區(qū)環(huán)保工作的總體要求是：全面落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府工作要點(diǎn)和國家省市環(huán)保大會重要部署，堅持環(huán)保優(yōu)先,、生態(tài)立區(qū),，堅持在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù),，堅持資源開發(fā)可持續(xù),、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，深化環(huán)保領(lǐng)域改革，加強(qiáng)環(huán)境法治建設(shè),，全面完成年度重點(diǎn)工作任務(wù)和“”目標(biāo)任務(wù),，進(jìn)一步改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安,。重點(diǎn)做好以下幾方面工作：

( 一) 不折不扣地完成主要污染物減排任務(wù),。 20xx年確定的年度減排任務(wù)是：全區(qū)化學(xué)需氧量和氨氮排放總量(含工業(yè)、生活,、農(nóng)業(yè))分別控制在0.92 萬噸,、0.07 萬噸以內(nèi);二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在1.43 萬噸、2.69 萬噸以內(nèi),。即：20xx年凈削減氨氮36 噸,、二氧化硫4861.55 噸、氮氧化物1037.34 噸,。重點(diǎn)實(shí)施年度主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)29個,，其中水主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目3 個、農(nóng)業(yè)源畜禽養(yǎng)殖治理項(xiàng)目14 個,、大氣主要污染物減排重點(diǎn)項(xiàng)目12 個,。同時，強(qiáng)化總量減排績效考核和問責(zé)制,，對減排工作問題突出的區(qū)域和企業(yè),，實(shí)施環(huán)保“一票否決”責(zé)任追究,。

( 二) 集中力量開展環(huán)境保護(hù)大檢查,。 全面開展全區(qū)環(huán)境保護(hù)大檢查，按照“全覆蓋,、零容忍,、明責(zé)任,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總要求,，全面深入排查環(huán)境風(fēng)險隱患,，摸清排污單位底數(shù)和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。對轄區(qū)各類有廢水,、廢氣,、危險廢物產(chǎn)生的工業(yè)企業(yè),，特別是火電,、鋼鐵,、水泥、化工,、焦化,、涉重金屬等行業(yè)企業(yè)以及20xx年確定的國控重點(diǎn)污染源企業(yè)進(jìn)行全面大檢查,，摸清底數(shù)，逐一登記造冊,，實(shí)行一廠一檔,。 各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)政府《關(guān)于開展環(huán)境違法行為集中整治專項(xiàng)行動的通知》要求,，切實(shí)加大對全區(qū)突出環(huán)境問題的整治和督查,，特別是要高度重視環(huán)保部華東督查中心對我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)督查工作情況的反饋意見，全面徹底查清轄區(qū)內(nèi)存在的突出環(huán)境問題,，逐項(xiàng)制定切實(shí)可行的整改措施,，加大整改力度,，確保行政處罰到位,、整改落實(shí)到位、責(zé)任追究到位,，全力確保環(huán)境保護(hù)大檢查工作取得實(shí)效,。

同時，從20xx年元月1 日起,，按照新《環(huán)保法》規(guī)定,，對新產(chǎn)生的環(huán)境違法行為，堅持依法從嚴(yán)從重處罰,，出現(xiàn)一起,，查處一起; 對涉嫌犯罪的，及時移送公安機(jī)關(guān),，依法追究其刑事責(zé)任,。

( 三) 打好大氣、水,、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,。

一是貫徹落實(shí)大氣污染條例。全面推進(jìn)《大氣國十條》和《江蘇省大氣污染防治行動計劃》,，堅持預(yù)防為主,、防治結(jié)合的方針，繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控綜合治理,。大力實(shí)施“天更藍(lán)”行動計劃,，成立區(qū)級空氣質(zhì)量提升專職機(jī)構(gòu)，深入開展工業(yè)污染防治,，實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域燃煤鍋爐改燃工作,，規(guī)范尾氣檢測機(jī)構(gòu)管理，全面治理整頓黃標(biāo)車,、無標(biāo)車,，加強(qiáng)秸稈禁燒管理，按照綠色環(huán)保施工要求，加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制,。

二是加強(qiáng)水污染防治,。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家即將出臺的《水十條》。加強(qiáng)京杭運(yùn)河,、不老河,、屯頭河等河流水污染防治，開展對朝陽渠,、西排洪道等城市水體污染治理;推進(jìn)潘安湖,、督公湖、鳳鳴海等重點(diǎn)湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作;加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),，積極開展飲用水源安全評估和綜合整治,，從嚴(yán)查處污染地下水行為，保障城鄉(xiāng)飲水安全,。同時,，按照國家淮河流域水污染治理要求，全面啟動各鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行,，加快推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),，完善污水截污管網(wǎng)，實(shí)行“一企一管”,。

三是積極推進(jìn)土壤污染防治,。落實(shí)國家即將出臺的《土十條》，按照省市環(huán)保部門要求,，全面推進(jìn)土壤污染修復(fù)工作,。

( 四) 強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。 堅持源頭嚴(yán)防,、過程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲，全面實(shí)施新修訂《環(huán)境保護(hù)法》,，落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》( 國辦發(fā) ? 20xx ? 56 號) 規(guī)定要求,，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一是依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，加強(qiáng)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,、執(zhí)法聯(lián)動,，綜合采取按日計罰、查封扣押,、限制生產(chǎn),、停產(chǎn)限產(chǎn)整治、行政拘留,、移送司法機(jī)關(guān),、掛牌督辦,、公布“黑名單”等措施，集中查辦一批典型環(huán)境違法案件,，向全社會傳遞強(qiáng)力治污,、重點(diǎn)治亂的國家意志和堅強(qiáng)決心，讓違法者付出沉重代價,。

二是嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,，完善生態(tài)環(huán)境源頭保護(hù)制度，進(jìn)一步完善環(huán)境準(zhǔn)入條件;堅持把主要污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批前置條件,，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批關(guān),，規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目變更后的環(huán)評審批工作，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目“三同時”管理,。督促污水集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，對污染治理設(shè)施不到位的企業(yè)和地方，實(shí)施通報,、督辦,。

三是加大《環(huán)境保護(hù)法》培訓(xùn)力度,，尤其要加強(qiáng)對基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,、部門負(fù)責(zé)同志、一線執(zhí)法人員,、企業(yè)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn),，做到知法、敬法,、守法,、用法。

( 五) 加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)力度,。 加大生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)污染源整治,，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行“不得越紅線一步”的鐵律, 使生態(tài)紅線成為不可觸碰的“高壓線”,。進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理工作,，開展生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)的劃界和立標(biāo)工作，結(jié)合賈汪實(shí)際,，及時申請調(diào)整紅線保護(hù)區(qū),。

扎實(shí)推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，充分利用國家,、省補(bǔ)助資金,，加大農(nóng)村生活污水處理設(shè)施及配套截污管網(wǎng)建設(shè)和生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)等，并對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行督查和績效評估,。通過開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作,，徹底解決農(nóng)村地區(qū)存在的突出環(huán)境問題,，改善農(nóng)村人居生態(tài)環(huán)境，縮小城鄉(xiāng)差距,，助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè),。

( 六) 廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育。 以新《環(huán)保法》實(shí)施,、6.5 “環(huán)境日”為契機(jī),，以環(huán)保法規(guī)政策解讀宣傳、環(huán)?；局R普及和環(huán)境違法行為的曝光為主要內(nèi)容,，開展形式多樣的環(huán)保宣傳教育活動;充分利用網(wǎng)站、電視臺等平臺,，加強(qiáng)與媒體和公眾互動,，及時回應(yīng)熱點(diǎn)問題;深化面向社會公眾的環(huán)保宣傳，開展生態(tài)文明和環(huán)?？破栈鶎有谢顒?。

深入推進(jìn)環(huán)境信息公開工作，不斷加大信息公開體系建設(shè),，完善信息公開制度,，主動公開建設(shè)項(xiàng)目管理、重點(diǎn)污染源監(jiān)管,、環(huán)境監(jiān)測等信息;實(shí)施重點(diǎn)排污單位環(huán)境信息公開制度,，建立一整套企業(yè)信息公開和違法追究的制度，監(jiān)督指導(dǎo)重點(diǎn)排污單位依法及時,、如實(shí)公開基礎(chǔ)信息和污染物排放,、污染治理等信息;主動向社會通報環(huán)境狀況、重要政策措施和突發(fā)環(huán)境事件及其應(yīng)急處置信息,，積極構(gòu)建完善建立信息公開平臺,。

( 七) 全面加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè)。 提高環(huán)境監(jiān)管能力,，建立全區(qū)污染源24 小時監(jiān)控平臺,，配合市環(huán)保局完成pm 2.5 空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，完善環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),，做好空氣質(zhì)量預(yù)報和重污染天氣預(yù)警準(zhǔn)備工作;繼續(xù)抓好減排監(jiān)測體系建設(shè)考核達(dá)標(biāo)工作;創(chuàng)新信訪工作機(jī)制,，切實(shí)解決信訪突出問題。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法裝備建設(shè),，提高執(zhí)法能力和水平,。加大環(huán)境執(zhí)法投入，完善移動執(zhí)法設(shè)備,，著力推進(jìn)全區(qū)環(huán)境監(jiān)察隊伍標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作,。

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,，在加強(qiáng)生產(chǎn)企業(yè)治污責(zé)任、屬地黨委政府監(jiān)管責(zé)任的同時,，進(jìn)一步明確行業(yè)主管部門的污染防治和管理責(zé)任,，形成各歸其位、各司其職,、各負(fù)其責(zé)的齊抓共管格局,。

四、集中精力推進(jìn)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建

按照新的創(chuàng)建要求,，我區(qū)必須全面加快進(jìn)度,，確保今年創(chuàng)建成為國家生態(tài)區(qū)。圍繞這一目標(biāo),，要重點(diǎn)鞏固提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,，全面完成鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場,、垃圾收運(yùn)體系,、醫(yī)療“兩廢”處置體系等“四項(xiàng)基礎(chǔ)工程”，重點(diǎn)要建立健全污水處理設(shè)施,、農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系長效運(yùn)營管理機(jī)制,，確保有效運(yùn)營、發(fā)揮效益,。 做到“三個確?！保?一是確保建成污水處理廠及配套管網(wǎng),，實(shí)現(xiàn)污水集中處理,、達(dá)標(biāo)排放;二是確保全面實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力開展農(nóng)村生活污水,、垃圾,、畜禽糞便等污染治理及河道(溝塘)整治，切實(shí)加快規(guī)?；B(yǎng)殖場,、散養(yǎng)密集區(qū)固體廢物和污水處理設(shè)施建設(shè);三是確保建立完善的鎮(zhèn)級環(huán)保網(wǎng)絡(luò)，確保每個鎮(zhèn)設(shè)置環(huán)保辦,，有一名專職環(huán)保人員,，每個行政村有一名環(huán)保聯(lián)絡(luò)員，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測,、執(zhí)法監(jiān)管,、污染減排、宣傳教育等工作向農(nóng)村延伸,，全面提升農(nóng)村環(huán)保工作水平,。同時,，區(qū)各有關(guān)單位要認(rèn)真分析創(chuàng)建指標(biāo)體系，圍繞承擔(dān)的重點(diǎn)指標(biāo),，認(rèn)真評估,、查找差距，加快提升,、確保達(dá)標(biāo),。區(qū)生態(tài)辦要從現(xiàn)在著手，編制國家生態(tài)區(qū)的申報材料,，時刻準(zhǔn)備迎接國家生態(tài)區(qū)技術(shù)評估,，確保通過國家生態(tài)區(qū)現(xiàn)場考核驗(yàn)收

同志們，環(huán)保工作關(guān)系民生,，關(guān)系長治久安,，關(guān)系子孫后代，責(zé)任重大,，任務(wù)艱巨,，使命光榮，讓我們在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，以變化變革、敢于擔(dān)當(dāng),、務(wù)求實(shí)效的精神,，奮力開創(chuàng)我區(qū)國家生態(tài)區(qū)創(chuàng)建和環(huán)境保護(hù)工作新局面，為“邁上新臺階,，建設(shè)新賈汪”做出貢獻(xiàn)!

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

今天自治區(qū)政府召開全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆九次全會、全區(qū)“兩會”和全國環(huán)境保護(hù)工作會議精神,，總結(jié)20xx年環(huán)保工作,，安排部署20xx年環(huán)保重點(diǎn)任務(wù)。劉可為副主席對環(huán)境保護(hù)高度重視,，專門出席會議并作重要講話,，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面抓好貫徹落實(shí),。根據(jù)會議安排,，我講三個方面。

一,、20xx年全區(qū)環(huán)保工作取得明顯成效

20xx年是我區(qū)環(huán)境保護(hù)極不平凡的一年,。一年來，在自治區(qū)黨委,、政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在自治區(qū)人大,、政協(xié)和環(huán)保部關(guān)心指導(dǎo)下，在自治區(qū)有關(guān)部門,、市縣黨委政府和社會各界大力支持下,，全區(qū)環(huán)保工作取得重要進(jìn)展。黃河寧夏段ⅲ類良好水質(zhì)以上斷面比例達(dá)到100%,，ⅱ類優(yōu)水質(zhì)斷面占到66.7%,，較去年提高16.7%。15個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73.3%,，高于國家考核目標(biāo)6.6%,。全區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)同比增加6天，優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到75.3%,，圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù),，細(xì)顆粒物(pm2.5)和可吸入顆粒物(pm10)年均濃度實(shí)現(xiàn)雙下降，扭轉(zhuǎn)了連續(xù)兩年不降反升的被動局面,，四項(xiàng)主要污染物總量減排也完成國家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。總結(jié)20xx年的工作,，主要有八個方面：

(一)全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)頂層設(shè)計,。自治區(qū)黨委、政府高度重視環(huán)境保護(hù),，出臺了《關(guān)于落實(shí)綠色發(fā)展理念加快美麗寧夏建設(shè)的意見》《“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動方案》《自治區(qū)土壤污染防治工作實(shí)施方案》《銀川及周邊地區(qū)大氣污染綜合治理實(shí)施方案》《關(guān)于建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系的指導(dǎo)意見》《黨委,、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)責(zé)任》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》等重要政策措施，進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),，切實(shí)加強(qiáng)了對環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化了支撐保障。

(二)突出抓好大氣污染防治,。堅持以問題為導(dǎo)向,，加強(qiáng)煤塵、煙塵,、汽塵、揚(yáng)塵“四塵”協(xié)同控制,，安排專項(xiàng)資金4.54億元,，強(qiáng)化污染治理，全力改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。淘汰燃煤鍋爐511臺,，建成吳忠、中衛(wèi),、大武口,、平羅熱電聯(lián)產(chǎn)及大唐大壩余熱利用等5個集中供熱工程,，新增供熱面積1775萬平方米，“煤塵”治理取得重要進(jìn)展,。實(shí)施工業(yè)二氧化硫,、氮氧化物、煙塵治理項(xiàng)目386個,，完成火電機(jī)組超低排放改造22臺1005萬千瓦,，淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛3.6萬輛，建立并加強(qiáng)秸稈禁燒五級聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任體系,，通報著火點(diǎn)同比減少44.4%,，“煙塵”和“汽塵”治理取得顯著成效。督促施工工地落實(shí)6個100%揚(yáng)塵控制措施,，治理工業(yè)堆場53個,，五個地級市城區(qū)道路機(jī)械化清掃率達(dá)到60～85%，“揚(yáng)塵”治理得到切實(shí)強(qiáng)化,。

(三)全面加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染治理,。安排專項(xiàng)資金3.98億元，層層簽訂水污染防治目標(biāo)責(zé)任書,，推進(jìn)市縣政府落實(shí)責(zé)任,，加大工作力度，強(qiáng)化水污染治理,，新建和提標(biāo)改造城鎮(zhèn)污水處理廠22個,，開工建設(shè)工業(yè)園區(qū)污水處理設(shè)施12個，取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策“九小企業(yè)”46家,，封堵工業(yè)企業(yè)直接入黃排污口7個,。開展葫蘆河、渝河,、茹河水環(huán)境綜合治理工程建設(shè),，實(shí)施銀川市銀新干溝、四二干溝等7條入黃排水溝人工濕地整治工程,，水污染防治工作得到全面加強(qiáng),。

(四)切實(shí)強(qiáng)化土壤和固廢污染防治。督促19個縣(市,、區(qū))建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)長效管理機(jī)制,。安排專項(xiàng)資金3223萬元, 積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和精準(zhǔn)脫貧村莊環(huán)境整治，對312個污水垃圾處理轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施進(jìn)行提標(biāo)改造,，全面排查規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖企業(yè)排污口，為20xx年底前依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))奠定基礎(chǔ)。公布固廢危廢重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)173家,，責(zé)令整改涉危企業(yè)57家,，移交公安機(jī)關(guān)7件，搗毀查獲廢機(jī)油窩點(diǎn)6處630余噸,，嚴(yán)厲打擊違法犯罪,，工業(yè)固體危險廢物環(huán)境監(jiān)管得到進(jìn)一步加強(qiáng)。安全貯藏放射源413枚,，確保了輻射環(huán)境安全,。

(五)積極優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù),。全力協(xié)調(diào)環(huán)保部及時審批神華寧煤400萬噸煤制油項(xiàng)目環(huán)評變更,，高效組織審批西吉至?xí)幐咚俟?、寧夏生態(tài)紡織產(chǎn)業(yè)示范園熱電聯(lián)產(chǎn)等58個重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評，涉及項(xiàng)目總投資567億元,，為自治區(qū)20xx年深化供給側(cè)改革提供了有力支撐,。依法推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評，組織編制寧東國家新區(qū)環(huán)境評估報告,，完成石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評審查,，開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評清單式管理試點(diǎn)，督促國土部門編制自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃環(huán)評報告,，全區(qū)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到75%,。妥善處理環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目歷史遺留問題，全區(qū)614個違規(guī)項(xiàng)目完成整改575個,，整改完成率達(dá)到93.64%,。

(六)從嚴(yán)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。全力保障中央環(huán)保督察組來寧督察,，推動各地認(rèn)真查辦中央環(huán)保督察組轉(zhuǎn)辦的476件群眾投訴,。扎實(shí)組織制定整改方案，在全國率先通過省級會研究審議,，受到環(huán)保部充分肯定,。認(rèn)真組織開展各類專項(xiàng)執(zhí)法檢查12次，檢查企業(yè)7987家次,，督促整改環(huán)境問題2586個,，按照四個配套辦法查處嚴(yán)重違法環(huán)境問題140件，約談地方政府4個,、地方環(huán)保部門6個,、企業(yè)43個，追究有關(guān)人員責(zé)任174名,，實(shí)施行政處罰2709萬元。加快賀蘭山東麓環(huán)境整治，對513家企業(yè)實(shí)施關(guān)停搬遷和綜合整治,。

(七)務(wù)實(shí)推動環(huán)保改革創(chuàng)新,。加大簡政放權(quán)力度，一次性下放80%行政審批權(quán),，取消建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)審批,、污染治理設(shè)施運(yùn)營單位資質(zhì)認(rèn)定等5項(xiàng)行政職權(quán)事項(xiàng)和“報告表”項(xiàng)目專家審查環(huán)節(jié)，將新建排污項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收和核發(fā)排污許可同步進(jìn)行,，優(yōu)化了工作環(huán)節(jié),。創(chuàng)新環(huán)保投融資機(jī)制，積極推進(jìn)銀政銀企合作,，建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金,，為中寧、平羅等地污水處理廠,、人工濕地項(xiàng)目建設(shè)提供信貸支持,，調(diào)動全社會參與環(huán)境保護(hù)。建立企業(yè)環(huán)保信用評價制度,，開展環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn),，確定寧夏環(huán)境污染責(zé)任保險經(jīng)紀(jì)公司和承保公司，53家企業(yè)參加試點(diǎn),，實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染責(zé)任保險零的突破,。

(八)持續(xù)提升環(huán)保能力建設(shè)。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨總體要求,，認(rèn)真抓好自治區(qū)巡視組反饋問題整改。組織編制“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,，123個水污染防治項(xiàng)目入選中央項(xiàng)目儲備庫,，全區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金投入達(dá)到10.51億元，同比增加38.3%,，其中自治區(qū)專項(xiàng)投入7.15億元,，是20xx年的1.98倍。通過全力爭取,，大武口區(qū),、沙坡頭區(qū)、中寧縣和原州區(qū)被國家納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),，20xx年中央下達(dá)生態(tài)轉(zhuǎn)移支付資金14.5億元,，同比增長18.46%。建立跨區(qū)域合作機(jī)制,，與陜西,、甘肅,、內(nèi)蒙古環(huán)保部門簽署生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作協(xié)議。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),，完成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè),，實(shí)施11個縣級環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)和升級改造，基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)縣級全覆蓋,。積極引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),，組織環(huán)境宣傳月、環(huán)?！笆M(jìn)”等活動,，開通寧夏環(huán)境保護(hù)公眾微信。強(qiáng)化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),，組織開展3次環(huán)境應(yīng)急演練,，妥善處理了青銅峽嘉華化工液溴泄漏等5起突發(fā)環(huán)境事件。

以上成績的取得和各項(xiàng)工作的順利推進(jìn),，是自治區(qū)黨委,、政府科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,，是自治區(qū)人大,、政協(xié)關(guān)心重視、幫助支持的結(jié)果,，是可為副主席精心指導(dǎo),、親自部署推動的結(jié)果，是各地區(qū),、各部門緊密配合,、真抓實(shí)干的結(jié)果，更是全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)凝心聚力,、狠抓落實(shí)的結(jié)果,。借此機(jī)會，我代表環(huán)保廳向各級領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意,，向各地,、各部門表示衷心的感謝，向廣大環(huán)保工作者致以誠摯的問候,。

二,、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步明確環(huán)境保護(hù)存在的突出問題

在肯定成績的同時,，我們也要清醒地看到,，當(dāng)前全區(qū)環(huán)境保護(hù)仍面臨著許多困難和問題。

一是從大氣環(huán)境質(zhì)量來看,。雖然全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量總體穩(wěn)定,，全區(qū)可吸入顆粒物(pm10)和細(xì)顆粒物(pm2.5)年均濃度同比有所降低,，但環(huán)境質(zhì)量改善的形勢依然嚴(yán)峻，任務(wù)十分繁重,。銀川,、固原市優(yōu)良天數(shù)同比減少,，銀川市pm2.5,、固原市pm20xx年均濃度不降反升，全區(qū)冬季大氣污染依然嚴(yán)重,，可吸入顆粒物(pm10)下降幅度與國家考核目標(biāo)差距較大,，嚴(yán)重制約了大氣污染防治任務(wù)全面完成。

二是從水環(huán)境質(zhì)量來看,。全區(qū)黃河流域地表水水質(zhì)穩(wěn)中向好,，地下水水質(zhì)整體穩(wěn)定。但黃河支流水質(zhì)改善不理想,，水質(zhì)總體為中度污染,，6個黃河支流國控斷面中，未達(dá)到地表水考核目標(biāo)的占50%,，其中劣v類水質(zhì)斷面占到33.3%,。個別地級城市集中式飲用水水源地水質(zhì)未達(dá)到功能要求。主要入黃排水溝和城市黑臭水體綜合治理亟需加強(qiáng),。8個重要湖泊水庫中,，劣v類水體占25%，水污染綜合治理的任務(wù)艱巨,，對此我們要有清醒認(rèn)識,。

三是從自然生態(tài)環(huán)境來看。全區(qū)各類自然保護(hù)區(qū)達(dá)到14個,，形成類型比較齊全的自然保護(hù)區(qū)體系,。但自然保護(hù)區(qū)土地權(quán)屬錯綜復(fù)雜、管理體制不順,、違規(guī)開發(fā)嚴(yán)重,、保護(hù)與發(fā)展的矛盾十分突出，影響了自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與發(fā)展,。

四是從環(huán)境風(fēng)險隱患來看,。我區(qū)仍處于環(huán)境高風(fēng)險期，產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局不合理,，大量化工企業(yè)近水,、靠城，生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的環(huán)境風(fēng)險不容忽視,。據(jù)統(tǒng)計,，20xx年以來,，全區(qū)發(fā)生的19起突發(fā)環(huán)境事件中，由于化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故和交通運(yùn)輸危險化學(xué)品泄漏引發(fā)的分別占36.8%和52.7%,，風(fēng)險隱患依然突出,。

五是從環(huán)保自身能力來看。我區(qū)環(huán)?；A(chǔ)工作薄弱,，機(jī)構(gòu)體系不健全，基層環(huán)保隊伍人員編制少,、執(zhí)法監(jiān)測能力弱,，難以滿足形勢和任務(wù)需要。工作方法及自身能力與系統(tǒng)化,、科學(xué)化,、法治化、精細(xì)化,、信息化的要求還有較大差距,。

六是從黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)來看。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)依然存在許多薄弱環(huán)節(jié),，在環(huán)評審批,、監(jiān)察執(zhí)法、資金安排等領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,，監(jiān)督管理不嚴(yán),，制約了環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)連續(xù)幾年排名靠后,，既有社會公眾對環(huán)境質(zhì)量不滿意的客觀因素,，但主要還是各級環(huán)保部門服務(wù)意識不強(qiáng)，工作效率不高,，一定程度上仍存在不作為,、慢作為、亂作為等突出問題,，影響了群眾對環(huán)保工作的滿意度,。

以上問題必須引起我們高度重視，切實(shí)進(jìn)行深入細(xì)致地研究,，不斷創(chuàng)新工作方法,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識,，通過深化改革,，盡快加以解決。

三,、明確目標(biāo)任務(wù),，全力做好20xx年各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作

20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,，也是全面建成小康社會負(fù)重爬坡、艱難前行的關(guān)鍵一年,。做好全年各項(xiàng)環(huán)保工作,，對于整改落實(shí)中央環(huán)保督察反饋問題、持續(xù)推進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善,、確保完成國家考核目標(biāo)任務(wù)至關(guān)重要,。20xx年環(huán)境保護(hù)工作總體要求是：全面貫徹中央和自治區(qū)重要決策部署，認(rèn)真貫徹來寧視察等重要講話精神,，牢固樹立綠色發(fā)展理念,，以推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗寧夏為目標(biāo),，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，深入實(shí)施“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動,，全力打好大氣,、水、土壤污染三大戰(zhàn)役,，認(rèn)真整改落實(shí)中央環(huán)保督察問題,，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型，積極深化環(huán)保改革創(chuàng)新,，不斷提高環(huán)境治理能力和治理體系現(xiàn)代化,，增強(qiáng)群眾在生態(tài)環(huán)保方面的獲得感，為建設(shè)美麗寧夏做出新貢獻(xiàn),。

為此,，20xx年重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)堅持一個核心,。就是以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,。緊盯國家下達(dá)的各項(xiàng)考核目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步完善政策支撐,，強(qiáng)化資源保障,，切實(shí)采取超常規(guī)措施帶動環(huán)境綜合整治，鞏固和擴(kuò)大全區(qū)生態(tài)環(huán)境改善成果,。20xx年,，全區(qū)地級城市(含寧東基地)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)所占比例平均達(dá)到76%以上，可吸入顆粒物(pm10),、細(xì)顆粒物(pm2.5)完成國家下達(dá)的考核目標(biāo),。黃河干流寧夏段ⅲ類良好水質(zhì)穩(wěn)定保持100%，ⅱ類優(yōu)水質(zhì)斷面所占比例進(jìn)一步提高,，全區(qū)黑臭水體消除率達(dá)到60%以上,，確保黃河母親河環(huán)境安全,。

(二)突出一個主題。就是以整改落實(shí)中央環(huán)保督察問題為主題,。把20xx年確定為“中央環(huán)保督察整改落實(shí)年”,。自治區(qū)對此高度重視，專門建立省級領(lǐng)導(dǎo)包抓工作機(jī)制,，建華書記,、咸輝主席、可為副主席等自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,，包抓具體問題,。各地、各部門也要按照自治區(qū)具體要求,，堅持問題導(dǎo)向,，嚴(yán)格程序規(guī)范，建立完善協(xié)作機(jī)制,，見人見事見責(zé)任,，實(shí)行掛賬銷號，明確限期整治,、搬遷,、淘汰的目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任部門和具體時限,，推進(jìn)整改工作扎實(shí)有效開展,，確保中央環(huán)保督察組反饋問題整改落實(shí)到位。

(三)推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn),。一是扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革,。切實(shí)按照中辦國辦《指導(dǎo)意見》精神，緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，及時對接改革要求,，進(jìn)一步調(diào)查摸底全區(qū)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員、編制,、經(jīng)費(fèi)等基礎(chǔ)信息,，扎實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作，確保年底前編制完成我區(qū)改革方案,。二是扎實(shí)推進(jìn)全國第二次污染源普查,。污染源普查是環(huán)境保護(hù)的重要基礎(chǔ)性工作，涉及范圍廣,、參與部門多,、技術(shù)要求高。要按照國務(wù)院要求，認(rèn)真做好我區(qū)污染源普查各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,，組織編制好自治區(qū)普查方案,，抓好培訓(xùn)教育和經(jīng)費(fèi)保障等工作，切實(shí)把全區(qū)所有工業(yè)污染源,，農(nóng)業(yè)污染源,，生活污染源，集中式污染治理設(shè)施,，放射源,，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施,，全部納入普查范圍,，為20xx年全面開展普查工作奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。三是扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,。認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)保部《工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計劃》,，組織制定自治區(qū)達(dá)標(biāo)排放實(shí)施方案，對全區(qū)所有工業(yè)污染源拉清單,，列明細(xì),，進(jìn)一步完善污染物排放標(biāo)準(zhǔn)體系和環(huán)境監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)各市,、縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)和企業(yè)責(zé)任,，嚴(yán)厲查處偷排超排,、數(shù)據(jù)作假、治污設(shè)施運(yùn)行不正常等環(huán)境違法行為,，充分發(fā)揮環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)升級改造和倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的作用,。到20xx年底，完成全區(qū)鋼鐵,、火電,、水泥、煤炭,、造紙,、印染、污水處理廠,、垃圾焚燒廠等8個行業(yè)超標(biāo)問題整治任務(wù),。

(四)抓好八大任務(wù)。深入實(shí)施“藍(lán)天碧水·綠色城鄉(xiāng)”專項(xiàng)行動,，強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)落實(shí),，確保工作成效。一是突出抓好大氣環(huán)境質(zhì)量改善,。以20xx年“大氣十條”收官考核為契機(jī),，制定年度工作計劃,，認(rèn)真開展煤塵、煙塵,、汽塵,、揚(yáng)塵“四塵”協(xié)同治理，全面改善環(huán)境空氣質(zhì)量,。強(qiáng)化“煤塵”治理,。加快推進(jìn)靈武電廠余熱利用工程建設(shè)，西夏熱電(二期)等集中供熱項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)并網(wǎng)供熱,。全部淘汰城市集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐,，對暫不能拆除的實(shí)施綜合治理并安裝在線監(jiān)控，確保達(dá)標(biāo)排放,。加強(qiáng)煤質(zhì)管控,，強(qiáng)化散煤治理，城市建成區(qū)嚴(yán)禁銷售和使用劣質(zhì)煤,。深化“煙塵”治理,。實(shí)施11臺388萬千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組超低排放改造，加快全區(qū)鋼鐵,、水泥,、石化等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)脫硫脫硝除塵改造。繼續(xù)推進(jìn)石化,、煤化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物治理,，完成全區(qū)所有加油站、儲油庫和油罐車油氣回收治理,。細(xì)化“揚(yáng)塵”治理,。大力整治城市道路、建筑施工和采礦區(qū)揚(yáng)塵污染,，嚴(yán)格落實(shí)施工拆遷工地和道路揚(yáng)塵管控措施,，加強(qiáng)工業(yè)渣場揚(yáng)塵監(jiān)管，強(qiáng)化渣土運(yùn)輸車輛管理,。實(shí)化“汽塵”治理,。建成區(qū)市兩級機(jī)動車排放監(jiān)管信息平臺，實(shí)現(xiàn)國家,、自治區(qū),、地級市三級聯(lián)網(wǎng)。加強(qiáng)高污染車輛管理,，淘汰全部黃標(biāo)車,，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，確保機(jī)動車環(huán)保定期檢測率達(dá)到85%以上。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督檢查,，全面供應(yīng)符合國ⅴ排放標(biāo)準(zhǔn)的車用汽,、柴油，嚴(yán)查生產(chǎn),、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)車用燃油等違法行為,。

二是突出抓好水環(huán)境質(zhì)量提升。深入落實(shí)《自治區(qū)水污染防治工作方案》,，制定年度工作計劃,，全力以赴治差水保好水，確保黃河干支流,、入黃排水溝,、重點(diǎn)湖泊水質(zhì)改善。加快污水處理廠建設(shè)與提標(biāo)改造,。完成12座縣級以上城鎮(zhèn)污水處理廠提標(biāo)改造,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)34座城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施全部達(dá)到一級a排放標(biāo)準(zhǔn)，新建生活污水處理設(shè)施全部執(zhí)行一級a 排放標(biāo)準(zhǔn),。開工建設(shè)石嘴山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等9個工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施，全區(qū)32個工業(yè)園區(qū)全部完成污水處理設(shè)施建設(shè),，并達(dá)標(biāo)排放,。加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染治理。實(shí)施渝河,、茹河,、清水河、葫蘆河等水污染生態(tài)綜合治理工程,，推動石嘴山、固原市和自治區(qū)農(nóng)墾集團(tuán)全面加強(qiáng)未達(dá)標(biāo)水質(zhì)綜合改善工程建設(shè),，力爭消除劣ⅴ類水體,。加強(qiáng)重點(diǎn)入黃排水溝綜合整治。全面關(guān)閉取締直接入河流,、湖泊,、排水溝的工業(yè)企業(yè)直排口，推動有關(guān)市縣開工建設(shè)第四排水溝等5條主要入黃排水溝人工濕地,，進(jìn)一步改善入黃排水溝水質(zhì),。加強(qiáng)飲用水水源和地下水保護(hù)。開展地級城市集中式飲用水源地規(guī)范化建設(shè),，組織吳忠,、中衛(wèi)等地開展備用水源或應(yīng)急水源建設(shè),，依法清理水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口，搬遷或關(guān)閉保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場,，確保飲用水安全。

三是突出抓好土壤和工業(yè)固廢污染防治,。全面實(shí)施《自治區(qū)土壤污染防治工作實(shí)施方案》,，立足預(yù)防，嚴(yán)控污染,，從源頭上確保農(nóng)產(chǎn)品和人居環(huán)境安全,。加強(qiáng)土壤污染源監(jiān)管。啟動土壤污染狀況詳查,，公布全區(qū)土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單,，建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本形成土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力,。加強(qiáng)危險廢物監(jiān)管,。深化涉危企業(yè)規(guī)范化考核，嚴(yán)格危險廢物處置和利用環(huán)保準(zhǔn)入,，建立非法處置危險廢物企業(yè)黑名單管理制度,，進(jìn)一步提升危廢環(huán)境監(jiān)管水平。加強(qiáng)重金屬污染防控,。落實(shí)國家重金屬行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),，禁止建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策明令限制、淘汰類及產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目,。督促涉重企業(yè)完善內(nèi)部環(huán)保管理制度和在線監(jiān)控系統(tǒng)的安裝使用,。

四是突出抓好環(huán)保法治建設(shè)。保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，解決環(huán)境問題必須樹立法治思維,，著力營造依法保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。要完善環(huán)境保護(hù)法規(guī)制度,。加快推進(jìn)《自治區(qū)大氣污染防治條例》等地方立法,，做好規(guī)范性文件的合法性審查，修訂或廢除不合時宜的規(guī)章制度,，保證現(xiàn)有政策法規(guī)充分發(fā)揮效用,，提高依法行政水平。要完善環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制,。大力推進(jìn)移動執(zhí)法等智能化監(jiān)管執(zhí)法,，完善“雙隨機(jī)”工作制度，建立“權(quán)責(zé)清單”,，推進(jìn)污染源隨機(jī)抽查工作,，對全區(qū)30%以上的地級市和5%以上的縣(市,、區(qū))開展環(huán)境監(jiān)察稽查。制定環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化工作考評辦法,，完善環(huán)保行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動機(jī)制,，推動行政處罰和刑事處罰無縫銜接。要深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查,。開展約談及掛牌督辦環(huán)境問題后督查,，確保問題整改到位。加強(qiáng)涉氣涉水涉重金屬企業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目,、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境等執(zhí)法檢查,，強(qiáng)化銀川周邊、中衛(wèi)工業(yè)園區(qū),、青銅峽新材料工業(yè)園區(qū),、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查力度，切實(shí)做到不查不放過,、不查清不放過,、不處理不放過、不整改不放過,。認(rèn)真做好賀蘭山東麓葡萄種植基地環(huán)境整治,，緊盯未完成整治的企業(yè)加快整治進(jìn)度，扎實(shí)開展“回頭看”,，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大整治成果,。要強(qiáng)化核與輻射環(huán)境安全監(jiān)管。落實(shí)《放射源安全行動計劃》,，嚴(yán)把輻射行政許可關(guān),，健全輻射事故應(yīng)急體系，依法開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，加強(qiáng)核技術(shù)利用單位,、電磁輻射設(shè)施(設(shè)備)使用單位的監(jiān)管。加強(qiáng)國控輻射監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，實(shí)時監(jiān)控高風(fēng)險移動放射源,，推動放射性廢物庫安保升級改造，確保全區(qū)輻射環(huán)境安全可控,。要強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險防控,。加強(qiáng)隱患排查,，開展經(jīng)常性應(yīng)急演練,，切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險防范和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)全區(qū)“12369”舉報熱線運(yùn)行管理,，提升工作效率,，及時解決群眾反映的環(huán)境問題。

五是突出抓好環(huán)評審批服務(wù),。進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)評審批服務(wù),，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,，實(shí)施排污許可,，推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展,。要加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評工作。強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評的約束作用,，完善規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評聯(lián)動機(jī)制,，確保已經(jīng)建設(shè)的工業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評執(zhí)行率達(dá)到100%。要扎實(shí)做好重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù),。圍繞自治區(qū)重要規(guī)劃,、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程,，先期介入,，主動服務(wù)，完善機(jī)制,，切實(shí)做好支撐保障,，重點(diǎn)促進(jìn)中衛(wèi)至蘭州,、銀川至呼和浩特鐵路客運(yùn)專線、寧東神沙項(xiàng)目等自治區(qū)重大工程項(xiàng)目加快建設(shè),。要加快排污許可制實(shí)施步伐,。加快環(huán)境管理銜接整合，盡快形成以排污許可為核心,、精簡高效的固定源環(huán)境管理制度體系,。20xx年6月30日前，完成火電,、造紙行業(yè)企業(yè)排污許可證申請與核發(fā)工作,，依法開展環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。

六是突出抓好環(huán)保領(lǐng)域改革創(chuàng)新,。改革創(chuàng)新是轉(zhuǎn)變政府職能的重要舉措,，要進(jìn)一步推動環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域改革，不斷為環(huán)保事業(yè)發(fā)展注入動力,，增添活力,。積極爭取中央財政專項(xiàng)資金、發(fā)改委專項(xiàng)建設(shè)基金,，推動各地采取ppp模式建設(shè)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。推進(jìn)寧夏環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金順利運(yùn)行，深化銀政銀企合作,，鼓勵環(huán)境污染第三方治理,，探索開展排污權(quán)交易試點(diǎn)，撬動社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,，推動重點(diǎn)領(lǐng)域污染治理,。督促保險經(jīng)紀(jì)公司全面開展企業(yè)環(huán)境污染評估工作，簽訂保險協(xié)議,，按期完成試點(diǎn)任務(wù),。認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)要求，主動接受社會監(jiān)督,，圍繞輿論普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,，積極做好正面引導(dǎo)、解疑釋惑,，弘揚(yáng)主旋律,，傳播正能量，著力提高輿論引導(dǎo)能力和水平,，積極推進(jìn)公眾有序參與環(huán)境事務(wù),。

七是突出抓好環(huán)保基礎(chǔ)能力建設(shè)。做好基礎(chǔ)工作是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的根本保障,，必須緊盯薄弱環(huán)節(jié),，狠抓基礎(chǔ)保障，提升環(huán)境保護(hù)管理水平,。切實(shí)提高環(huán)境監(jiān)測能力,。加快構(gòu)建生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，編制《自治區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中長期發(fā)展規(guī)劃》,，優(yōu)化完善全區(qū)大氣、水,、土壤,、噪聲等環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量站點(diǎn)，推進(jìn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。扎實(shí)推進(jìn)自然生態(tài)保護(hù),。出臺《全區(qū)自然保護(hù)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，制定《自治區(qū)生態(tài)文明示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法》,，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作,。組織開展國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、評價和考核工作,，積極爭取國家中央轉(zhuǎn)移支付資金,，不斷提升國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。廣泛開展宣傳教育,。充分發(fā)揮各種媒體的作用,，努力搭建貼近群眾、貼近生活的環(huán)保宣教平臺,，圍繞環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)特點(diǎn),，開展形式多樣、豐富多彩的宣傳教育活動,。著力提升信息化水平,。全面實(shí)施智慧環(huán)保工程，完成環(huán)境信息化指揮監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)一期項(xiàng)目建設(shè)和二期方案申報工作,，重點(diǎn)做好環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心和綜合服務(wù)平臺建設(shè),。

八是突出抓好環(huán)保黨風(fēng)廉政和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。全區(qū)各級環(huán)保部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)做為各項(xiàng)工作的重中之重,，從嚴(yán)落實(shí)“兩個責(zé)任”,，從實(shí)抓好干部職工教育管理，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理制度建設(shè),，加強(qiáng)反腐倡廉和懲防體系建設(shè)，完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制，切實(shí)形成風(fēng)清氣正,、務(wù)實(shí)清廉的良好氛圍,。要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把解決群眾關(guān)切的環(huán)境問題同抓好環(huán)保隊伍政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來,，以良好作風(fēng)保障環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作順利開展,。全力增強(qiáng)干部隊伍能力素質(zhì)，加強(qiáng)思想理論武裝,，強(qiáng)化政治定力和擔(dān)當(dāng)精神,，鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”教育成果,，提升環(huán)保為民的水平,。加強(qiáng)服務(wù)型機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,，規(guī)范公務(wù)行為,，減輕基層負(fù)擔(dān)，提升機(jī)關(guān)效能,。

同志們,，今年的環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高,、要求嚴(yán),，我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，主動作為,，真抓實(shí)干，統(tǒng)籌推進(jìn),，形成合力,，努力推動環(huán)保事業(yè)再上新臺階，為全面建設(shè)開放寧夏,、富裕寧夏,、和諧寧夏、美麗寧夏做出新的更大貢獻(xiàn)!

新春佳節(jié)即將來臨,，借此機(jī)會,，我代表自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳衷心祝愿大家在新的一年里身體健康，工作順利,，闔家幸福,，新春愉快!

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

這次會議是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的一次重要會議,。主要任務(wù)是,，貫徹全省環(huán)保工作會議、全市第八次環(huán)保大會和全市環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作調(diào)度會精神，進(jìn)一步分析形勢,，安排部署全區(qū)“”環(huán)保工作,，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，確保完成污染物減排目標(biāo),，推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展,。剛才連生同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰20xx年度全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》,，大會對環(huán)保工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門、企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰,，區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)簽訂了《“”主要污染物削減目標(biāo)責(zé)任書》,，幾個單位進(jìn)行了大會發(fā)言，李榮同志宣讀了區(qū)政府《環(huán)保專項(xiàng)行動工作方案》,，會議還印發(fā)了有關(guān)環(huán)境保護(hù)的文件，請大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面我講三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國策,。區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視環(huán)境保護(hù)工作,，“十五”以來,，我區(qū)圍繞“保護(hù)與建設(shè)并重”、“治標(biāo)與治本兼顧”的環(huán)保工作思路,，不斷加大執(zhí)法力度,，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，創(chuàng)新工作機(jī)制,，全區(qū)環(huán)保工作取得了可喜成績。20xx年,，我區(qū)被省,、市政府授予“環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理優(yōu)秀縣市區(qū)”稱號，清潔生產(chǎn),、專項(xiàng)行動等也被評為全省先進(jìn)單位,。總結(jié)20xx年環(huán)保工作,，呈現(xiàn)六個特點(diǎn)：一是環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位得到了鞏固,。區(qū)委、區(qū)政府把可持續(xù)發(fā)展的理念貫穿到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，把生態(tài)環(huán)境保護(hù),、改善環(huán)境質(zhì)量作為政府工作的重要內(nèi)容,，使環(huán)保參與綜合決策的能力不斷增強(qiáng)，環(huán)保工作的戰(zhàn)略地位不斷提升,。二是污染物減排工作取得了積極進(jìn)展,。對6家排放廢水的重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了限期治理和整改，均完成了污染治理工程,，實(shí)現(xiàn)了達(dá)標(biāo)排放,。8家大型企業(yè)排放煙塵的燃煤鍋爐更換了高效脫硫除塵設(shè)施，大氣環(huán)境質(zhì)量得到了改善,，水污染狀況得到明顯改善,。三是循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作取得了新突破。美利達(dá),、景衡化工,、友誼斯特林公司3家企業(yè)進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核，投資 1000多萬元對生產(chǎn)設(shè)備,、生產(chǎn)工藝進(jìn)行了改造,，每年可節(jié)約用水5000噸，節(jié)約用煤100噸,cod 排放減少80噸,，煙塵排放減少50噸,，從源頭上控制了污染，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗減污增效,。四是區(qū)域流域污染防治工作得到了加強(qiáng),。對向“一河兩渠”排放廢水的20家企業(yè)強(qiáng)化了治理和監(jiān)管，先后對8家企業(yè)提出整改意見并得到落實(shí),。出動執(zhí)法檢查人員300余人次對排污企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場檢查,，對不正常運(yùn)行治污設(shè)施的違法行為進(jìn)行了查處，促進(jìn)了排污企業(yè)達(dá)標(biāo)排放,。五是環(huán)保專項(xiàng)行動取得了明顯成效,。開展了第四次“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動”,，對7個環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦,，對13家違法企業(yè)進(jìn)行了處罰，打擊了環(huán)境違法行為,，維護(hù)了人民群眾的環(huán)境權(quán)益,。積極妥善處理環(huán)境污染舉報和糾紛，受理的22件群眾來信來訪案件全部辦結(jié),，解決了一批突出的環(huán)境問題,。六是深入開展了系列環(huán)保創(chuàng)建活動,。啟動了生態(tài)區(qū)建設(shè)工作，創(chuàng)建綠色機(jī)關(guān),、學(xué)校,、飯店、衛(wèi)生院,、社區(qū)5家,，綠色單位達(dá)到22 家，我區(qū)已連續(xù) 4 年被評為環(huán)境保護(hù)目標(biāo)考核先進(jìn)單位,。這些成績的取得,，是與各級各部門的共同努力、環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤工作和廣大人民群眾的積極參與分不開的,，在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向關(guān)心支持我區(qū)環(huán)保工作的各級,、各部門和廣大干部群眾以及全區(qū)廣大環(huán)保工作者表示衷心的感謝!

實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧相處，是貫穿現(xiàn)代化建設(shè)全過程的一項(xiàng)長期任務(wù),。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、艱巨性和復(fù)雜性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把環(huán)保優(yōu)先的方針落實(shí)到工作的各個環(huán)節(jié),落實(shí)到發(fā)展的全過程。

(一)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是貫徹落實(shí)國家政策,，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然選擇。 一方面,，環(huán)保政策是國家的剛性政策,，沒有任何回旋余地，必須嚴(yán)格落實(shí),。國家已將環(huán)境管理作為推進(jìn)宏觀調(diào)控的核心手段,，20xx年至今，已經(jīng)掀起三次“環(huán)保風(fēng)暴”,，而且一次比一次指向明,，一次比一次風(fēng)力大。在今年第三次“環(huán)保風(fēng)暴”中,，甚至動用了最為嚴(yán)厲的“區(qū)域限批”政策,。“區(qū)域限批”的實(shí)施,，將使地方政府因個別局部問題處理不好而影響全局,，導(dǎo)致轄區(qū)項(xiàng)目全部無法審批和建設(shè)。另一方面,，加強(qiáng)環(huán)保工作不僅是國家政策的明確要求,，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然趨勢,。當(dāng)前,我區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的階段,這個階段也是資源環(huán)境矛盾的凸顯期,。我們只有加快實(shí)現(xiàn)從粗放型增長向集約型增長轉(zhuǎn)變,，徹底擺脫以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的依賴路徑，自覺加大排污總量削減力度,，才能不斷改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,，并騰出總量空間，為新上項(xiàng)目的審批和建設(shè)奠定基礎(chǔ),，圓滿完成上級各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),。

(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是改善群眾生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,。 環(huán)境狀況與人民群眾的生活質(zhì)量休戚相關(guān),生態(tài)環(huán)境影響著人民群眾的生產(chǎn)生活,關(guān)系著人民群眾的切身利益,。建設(shè)良好的人居環(huán)境是人民群眾的根本利益和強(qiáng)烈愿望。因此,我們在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),著力解決事關(guān)群眾健康的環(huán)境問題,統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力為群眾營造優(yōu)美,、潔凈,、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境。

(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),是應(yīng)對嚴(yán)峻環(huán)境形勢,，考驗(yàn)正確政績觀的根本要求 ,。當(dāng)前，我們應(yīng)清醒地看到,，我區(qū)環(huán)境形勢依然嚴(yán)峻,。一是污染物排放總量削減任務(wù)艱巨。按照與市政府簽訂的《“”污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,，我區(qū)化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量每年削減3.6%和 3.4%,，表面上看數(shù)字不大，實(shí)際上每年要削減這個數(shù)字的5倍以上,。因?yàn)槊磕晡覀円闲马?xiàng)目,，要增加污染物排放量，增加部分必須同時有削減工程承擔(dān),。二是水環(huán)境污染依然較為嚴(yán)重,。流經(jīng)我區(qū)的滏陽河、班曹店排干渠,、胡堂排干渠水質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo),，與我區(qū)部分排水企業(yè)超標(biāo)排放和個別企業(yè)偷排偷放有著直接關(guān)系。三是國家明令禁止的“小電鍍”時有反彈,?！靶‰婂儭边吶【嗊叿磸棧瑖?yán)重污染環(huán)境,。四是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)環(huán)保意識淡薄,，不經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)污染項(xiàng)目,。對以上這些問題，一定要引起我們的高度重視,，在實(shí)際工作中,，切實(shí)加以解決。同時,，這也是對我們各級干部政績觀正確與否的重大考驗(yàn),我們一定要堅決杜絕片面追求gdp而忽視了環(huán)境保護(hù),，以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)一時增長的短視行為，要樹立正確的政績觀,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,，建設(shè)環(huán)境友好型社會，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕,、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

總之,，各級各部門一定要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度,，充分認(rèn)識加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性和緊迫性,，增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,，把環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的位置,，下更大的決心，花更大的力氣,，切實(shí)抓緊抓好,，力爭抓出更大成效,。

二,、突出重點(diǎn),，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好“”環(huán)保工作

20xx年是我區(qū)“謀求新跨越,，再造新桃城”的重要一年，也是落實(shí)“”環(huán)境目標(biāo)的關(guān)鍵一年,。各級各部門要高度重視,把環(huán)境保護(hù)工作作為重要工作,納入議事日程,切實(shí)抓緊抓好,。

(一)嚴(yán)格污染物排放總量控制制度，確保減排任務(wù)如期完成

剛才,，我代表區(qū)政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及相關(guān)部門簽訂了《“”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書》,，責(zé)任書中的指標(biāo)是必須完成的剛性任務(wù)，是不可逾越的“紅線”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)及各部門要以高度負(fù)責(zé)的精神和科學(xué)求實(shí)的態(tài)度,，按照“決心不變、目標(biāo)不變,、責(zé)任不變”的要求,，把污染減排工作作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,，通過嚴(yán)格執(zhí)法、主動服務(wù),、綜合施策,、堅決控制污染增量，完成減排任務(wù),。具體工作中,，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵,，對癥施治,，務(wù)求實(shí)效。

一要做好化學(xué)需氧量的削減工作,。一是以“一河兩渠”退污還清工程為重點(diǎn),，切實(shí)加強(qiáng)滏陽河市區(qū)段、班曹店排干渠,、胡堂排干渠沿線企業(yè)的污染治理,，對能夠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)要加強(qiáng)監(jiān)管，防止偷停治污設(shè)施,、偷排污染物現(xiàn)象的發(fā)生;對不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè),，必須進(jìn)行整改治理。二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排工程項(xiàng)目的落實(shí),。責(zé)任書中的污染治理工程必須按期完成,。市政府要求20xx?20xx年完成的5項(xiàng)工程目前已有3項(xiàng)完成。趙圈鎮(zhèn)和工業(yè)促進(jìn)局要分別加大對華興養(yǎng)豬場和東風(fēng)化工公司的廢水治理項(xiàng)目的督辦力度,，克服困難,，加快進(jìn)度，確保按期完成,，逾期不能完成,，要對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。三是嚴(yán)格控制新增污染,，把排污總量削減指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批的前置條件,，沒有總量削減的項(xiàng)目，環(huán)保部門不得批增加污染的項(xiàng)目,。四是加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的污染治理,。華興養(yǎng)豬場、格林養(yǎng)牛場等規(guī)模養(yǎng)殖單位,，今年要建成廢水處理綜合利用設(shè)施,，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。要加快促進(jìn)養(yǎng)殖模式由散養(yǎng)向養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,，發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖,，實(shí)現(xiàn)集中養(yǎng)殖、集中治污,。五是要加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。通過淘汰落后的生產(chǎn)能力，推廣低能耗,、少排污的清潔工藝,，形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)體系，借此削減污染物排放總量,。

二要做好二氧化硫的削減工作,。一是下大力推進(jìn)列入總量削減目標(biāo)責(zé)任書的重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，以工程項(xiàng)目落實(shí)減排任務(wù),。分期分批進(jìn)行限期改造,，到20xx年底所有燃煤鍋爐必須配套使用脫硫除塵設(shè)施，實(shí)現(xiàn)煙塵,、二氧化硫達(dá)標(biāo)排放,。二是嚴(yán)格實(shí)行煤炭管制，推廣清潔能源,。所有企業(yè)禁止使用高硫煤,，市區(qū)內(nèi)禁止原煤散燒，對用煤大戶要跟蹤監(jiān)測,，對違規(guī)者要依法從嚴(yán)懲處,。三是嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法、嚴(yán)懲違法排污企業(yè),。對污染嚴(yán)重,，長期不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，依法責(zé)令停產(chǎn)治理或關(guān)閉,。

(二)嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,，切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、改善環(huán)境質(zhì)量,，既要治標(biāo)又要治本,。要抓住新建項(xiàng)目這個重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入做起,，突出抓好三點(diǎn)：

一是要把規(guī)劃環(huán)評擺在突出位置,。目前,，規(guī)劃環(huán)評已成為開發(fā)建設(shè)的前置性要件,，一定要引起高度重視。今后,，對重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域開發(fā)戰(zhàn)略和規(guī)劃,，都要進(jìn)行環(huán)境影響評價，從決策源頭上防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。沒有做規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，要盡快完善手續(xù)，做好基礎(chǔ)工作,，避免出現(xiàn)無法補(bǔ)救的環(huán)保后遺癥,。按照省環(huán)保局關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理若干問題的規(guī)定，今后新上化工,、制革,、電鍍等工業(yè)項(xiàng)目必須在縣級以上政府批準(zhǔn)的工業(yè)園區(qū)內(nèi)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)必須具備集中污水處理,、集中供氣等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施，否則不得批準(zhǔn)增加污染項(xiàng)目進(jìn)入園區(qū),。

二是要實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目“三同時”制度,。建設(shè)項(xiàng)目的污染防治、生態(tài)保護(hù)措施與建設(shè)項(xiàng)目主體工程必須同時設(shè)計,、同時施工,、同時投產(chǎn)。環(huán)保部門既要嚴(yán)格審批,，也要強(qiáng)化“三同時”監(jiān)督管理,。對未落實(shí)“三同時”的，要責(zé)令停止生產(chǎn)或運(yùn)行,。要嚴(yán)把項(xiàng)目竣工驗(yàn)收關(guān),，對建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn),、超期試生產(chǎn)等違法行為,，嚴(yán)格依法進(jìn)行處罰;對整改不合格的，不再受理該企業(yè)新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目的環(huán)評審批;對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合有關(guān)規(guī)劃,、不符合重要功能區(qū)要求,、不符合清潔生產(chǎn)要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,，環(huán)保部門一律不予審批,。

三是引進(jìn)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)擺在優(yōu)先考慮的位置，在引進(jìn)外源性項(xiàng)目時嚴(yán)格把關(guān),，充分征求環(huán)保等部門的意見,，多上一些環(huán)境污染少、資源消耗低,、技術(shù)含量高的項(xiàng)目,，不得引進(jìn)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保要求的項(xiàng)目,。環(huán)保部門要認(rèn)真負(fù)責(zé),，對不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目堅決不予審批,，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè),、建設(shè)內(nèi)容和批準(zhǔn)內(nèi)容不符的項(xiàng)目要堅決叫停。

(三)全面推進(jìn)生態(tài)區(qū)建設(shè),，加強(qiáng)自然生態(tài)保護(hù)

建設(shè)生態(tài)區(qū),，規(guī)劃是前提，關(guān)鍵在落實(shí),。目前,，區(qū)政府成立了生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，《桃城區(qū)生態(tài)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》初稿也已完成,，要抓緊通過省環(huán)保評審,，報區(qū)人大批準(zhǔn)。省評審過后,，要立即對規(guī)劃任務(wù)進(jìn)行分析,，年內(nèi)全面啟動建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)也要本著“立足實(shí)際,、著眼全局,，目標(biāo)明確、重點(diǎn)突出,，統(tǒng)籌規(guī)劃,、務(wù)求實(shí)效”的原則，抓緊開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)活動,，趙圈鎮(zhèn)要抓緊修訂小城鎮(zhèn)環(huán)保規(guī)劃,，爭取明年建成省級環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)，力爭到20xx年我區(qū)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成國家級優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建,，完成國家級生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收,。

(四)大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長

推行清潔生產(chǎn),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)“雙贏”的有效途徑,。要按照“減量化、再利用,、資源化”的原則，加快制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,，通過政策效應(yīng)的充分釋放,，有效解決“瓶頸”制約，增強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原動力,。環(huán)保部門要在環(huán)保專項(xiàng)治理資金項(xiàng)目申報中,，對清潔生產(chǎn)和“零排放”的治理工程項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持，科技部門要在科研資金和循環(huán)技術(shù)研發(fā)上,，給予傾斜和支持,。要堅持“總體規(guī)劃、分步實(shí)施,、示范帶動,、加力推進(jìn)”的原則，在重點(diǎn)行業(yè),、領(lǐng)域,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市形成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)樣板，為全區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)積累經(jīng)驗(yàn),。今年重點(diǎn)抓好趙圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)園的建設(shè)工作,，桃城助劑、精信化工,、中冀化工3家企業(yè)要完成清潔生產(chǎn)審核,。從今年開始，區(qū)政府將對污染減排工程,、環(huán)境優(yōu)美城鎮(zhèn)建設(shè),、系列綠色創(chuàng)建、環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)等給予支持和獎勵,。

(五)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動,，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法力度

打擊違法排污專項(xiàng)行動是加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法的重要載體。今年是開展這一活動的第五年,，要繼續(xù)堅持“突出重點(diǎn),、帶動全局、實(shí)現(xiàn)突破”的原則,，集中力量,，重拳出擊，嚴(yán)肅查處嚴(yán)重污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為,，使環(huán)保執(zhí)法真正嚴(yán)起來,、硬起來,。

今年的環(huán)保專項(xiàng)行動，重點(diǎn)圍繞三個方面開展：一是開展引用水源保護(hù)區(qū)整治活動,，對污水治理設(shè)施擅自停運(yùn),、偷排偷放超標(biāo)排放等違法行為要嚴(yán)厲打擊，絕不姑息,。二是對工業(yè)園區(qū)環(huán)境違法問題進(jìn)行全面排查,，對不符合法律法規(guī)和政策規(guī)定，未履行相關(guān)程序而擅自開工建設(shè)的,，要立即責(zé)令停止建設(shè),，依法予以查處。三是開展危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治,，主要是涉鉛,、造紙企業(yè)及“小電鍍”。圍繞這三個方面,，要加緊創(chuàng)新監(jiān)管方法,，建立和完善污染源動態(tài)管理系統(tǒng)，實(shí)施企業(yè)環(huán)境管理信用制度,，加強(qiáng)公眾,、媒體以及紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督作用，繼續(xù)落實(shí)各部門聯(lián)合執(zhí)法,、聯(lián)合辦案和案件移交制度,。要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)察部、環(huán)?？偩帧董h(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,，建立健全環(huán)境執(zhí)法過錯追究制度，切實(shí)加大環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究力度,，無論是哪個單位,，哪個部門，不管是一般公職人員,，還是領(lǐng)導(dǎo)干部,，違法必須受到責(zé)任追究。

三,、創(chuàng)新機(jī)制,，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對環(huán)境保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

目前,，環(huán)保工作的大政方針和目標(biāo)任務(wù)都已明確,，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。各級各部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，積極推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成,，不斷提升環(huán)保事業(yè)發(fā)展的整體水平。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任,。各級各部門、各單位,，要堅持一把手親自抓,、負(fù)總責(zé)的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把環(huán)境保護(hù)工作擺上重要議事日程,。要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，一級抓一級,，層層抓落實(shí),，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位,、措施到位,、工作到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部,，尤其是環(huán)保部門的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要加強(qiáng)對環(huán)保知識、法規(guī)和政策的學(xué)習(xí),，在掌握政策,、運(yùn)用政策中搶占發(fā)展先機(jī)。要定期研究環(huán)境保護(hù)工作,，努力成為環(huán)保工作的行家里手,，善于解決實(shí)際工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,，都要就本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門如何加強(qiáng)環(huán)保治理，做到有規(guī)劃,、有步驟,、有措施、有行動,、有效果,。

(二)明確目標(biāo)，嚴(yán)格考核,。按照上級有關(guān)規(guī)定和要求,，要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制，進(jìn)一步修改完善環(huán)保目標(biāo)考核辦法,，并把考核結(jié)果作為干部選任和獎懲的重要依據(jù),，堅決實(shí)行“四掛鉤”,，即：將考核結(jié)果與提拔升遷掛鉤，對完不成環(huán)保工作目標(biāo),、造成污染事故的不予提拔和重用;與評優(yōu)創(chuàng)先掛鉤,，對由區(qū)里組織的評優(yōu)評先活動，實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”;與建設(shè)項(xiàng)目審批掛鉤,，對沒有完成責(zé)任書要求的,，暫停增加污染項(xiàng)目的審批;與獎懲掛鉤，對瞞報,、謊報治污情況的單位和個人,，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(三)齊抓共管,，形成合力,。環(huán)保工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須協(xié)調(diào)聯(lián)動,，形成合力,。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合管理職能，抓好環(huán)境規(guī)劃,、執(zhí)法監(jiān)督和信息發(fā)布等工作,。要加強(qiáng)環(huán)保隊伍建設(shè)，建設(shè)一支政治素質(zhì)好,、業(yè)務(wù)水平高,、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊伍。各相關(guān)部門特別是發(fā)展改革,、公安,、司法、財政,、建設(shè),、水利、衛(wèi)生,、工商等部門要搞好協(xié)同配合,，真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、上下聯(lián)動,、齊抓共管的局面。廣大企業(yè)要自覺遵守環(huán)保法規(guī),，主動承擔(dān)社會責(zé)任,。每個公民、每個家庭,、每個單位,、每個社區(qū)都要自覺參加環(huán)?；顒印Ｒ哟蟓h(huán)境保護(hù)宣傳力度,，弘揚(yáng)環(huán)境文化,、倡導(dǎo)生態(tài)文明，增強(qiáng)全民環(huán)保意識,，努力在全社會形成保護(hù)環(huán)境的良好氛圍,。

同志們，環(huán)境保護(hù)是涉及人民群眾切身利益,，關(guān)系我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局,，是利國利民、造福子孫的德政事業(yè),。我們要在科學(xué)學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,，充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，扎實(shí)工作,，開拓創(chuàng)新,，為人民創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,，為構(gòu)建和諧桃城,、環(huán)境友好桃城，全面完成“”各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇四

根據(jù)今年初市委,、市政府確定的工作部署，這次專程來貴池區(qū)開展生態(tài)家園富民工程建設(shè)調(diào),，主要是為了全面地掌握4月16日電視電話會議以來全市工程建設(shè)的基本情況,，清醒地、客觀地,、理性地分析當(dāng)前的形勢和問題,，總結(jié)存在問題的原因，尋求解決問題的對策,。

從這幾天深入有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和農(nóng)戶察看的情況看，貴池區(qū)生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體發(fā)展態(tài)勢良好,，在全市處于領(lǐng)先地位,。一是進(jìn)展順利。工程建設(shè)起步早,、聲勢大,，在全市第一個實(shí)現(xiàn)“萬池縣”。二是工作扎實(shí),。無論是區(qū)里主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志還是群眾，都表現(xiàn)出空前高漲的熱情,。各級干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)工作深入,、細(xì)致，到群眾中去聽

民意,、察實(shí)情,、解難題，進(jìn)行具體指導(dǎo);而群眾則是大力支持和積極擁護(hù),，其熱情是土地二輪承包以來少見的,。這表明了我們的工作是符合實(shí)際、符合群眾心愿的,。三是勢頭較好,。按照規(guī)劃，提前一年完成了20xx年的任務(wù),，為下步工作打下了堅實(shí)的基礎(chǔ),。四是主流健康。這一點(diǎn)最為關(guān)鍵,。當(dāng)然,，這么大面積的發(fā)動和推廣，在認(rèn)識上,、工作上,、技術(shù)上、管

理上,、服務(wù)上,、資金上出現(xiàn)這樣或那樣的問題，是正常的,，也是客觀存在的,，這些問題都不難解決，只要發(fā)現(xiàn)了,，在認(rèn)識上和工作上到位了,，就能迎刃而解。因此,，大范圍的工作推動一定要看主流,，不能因局部或環(huán)節(jié)上的缺陷而看不清全部工作發(fā)展的方向。這次選擇到貴池區(qū)調(diào)研,，就是為了進(jìn)一步論證這種判斷?，F(xiàn)在看來，這個判斷是正確的。希望大家從推動工作進(jìn)一步發(fā)展的高度,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，進(jìn)一步做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，進(jìn)行整改,、鞏固,、提高，保持良好的發(fā)展勢頭,。下面,，我談兩點(diǎn)意見：

一、實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、解決“三農(nóng)”問題的切入點(diǎn)和全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的戰(zhàn)略性舉措

“三農(nóng)”工作是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重中之重,。在新的形勢下，探索如何用創(chuàng)新的思路,、創(chuàng)新的實(shí)踐,、創(chuàng)新的方法，推進(jìn)和解決所面臨的“三農(nóng)”問題,，是當(dāng)前擺在各級黨委,、政府面前的一項(xiàng)重大課題。從去年開始,，市委,、市政府在全市推進(jìn)生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。隨著實(shí)踐的深入,，我們越來越感到這項(xiàng)工程不是一般意義上地解決農(nóng)村急需能源,、讓老百姓

節(jié)本增效的常規(guī)性工作,，而是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的舉措,。

為什么講實(shí)施生態(tài)家園富民工程是戰(zhàn)略舉措?從尋求解決“三農(nóng)”問題有效方法這個角度，我認(rèn)為,，在認(rèn)識上至少有三點(diǎn)需要進(jìn)一步明確,。

首先，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是新形勢下解決“三農(nóng)”問題的一個重要的切入點(diǎn),?！叭r(nóng)”問題很多，錯綜復(fù)雜,，千頭萬緒,。怎么解決?從哪里入手?當(dāng)然，政策減負(fù),、生產(chǎn)增收,、財政支農(nóng)等都是重要手段。但對農(nóng)村本身來說,，特別是對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體——廣大農(nóng)民而言,，要尋找一個不同于常規(guī)的發(fā)展模式,，那就是實(shí)施生態(tài)家園富民工程。這種模式能有效地把千家萬戶發(fā)動起來,，把群眾積極性調(diào)動起來,，而且抓住了與群眾生產(chǎn)、生活最密切相關(guān)的利益問題,。對這個利益問題,，我們要往深處看。我們經(jīng)常講,，要讓農(nóng)民得實(shí)惠,，怎么得實(shí)惠?不僅僅是要增加農(nóng)民收入，而且要全方位地提高農(nóng)民生活質(zhì)量,。我個人認(rèn)為,，這種模式至少在目前是一種比較現(xiàn)實(shí)地使農(nóng)民獲得實(shí)實(shí)在在利益的辦法。所以說,，實(shí)施生態(tài)家園富民工程不是一般性的生產(chǎn)舉措,。

其次，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、促進(jìn)農(nóng)民增收的一項(xiàng)創(chuàng)新的實(shí)踐,。判斷中國“三農(nóng)”問題走勢，應(yīng)該說現(xiàn)行的基本土地制度和以一家一戶為主的自然經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式以及以自然村落為社區(qū)形態(tài)的農(nóng)村社會組織結(jié)構(gòu),，還要延續(xù)相當(dāng)長的一段時期,。這種狀態(tài)的存在，要求我們在解決“三農(nóng)”問題上,，必須用改革和創(chuàng)新的辦法,，在深層次上進(jìn)行突破?！叭r(nóng)”問題的核心是農(nóng)民增收問題,，增加農(nóng)民收入要加法、減法,、乘法,、除法一起做，而推動農(nóng)民收入持久增長則必須依靠乘法這個更為重要的法則,。我們現(xiàn)在建設(shè)的生態(tài)家園富民工程,，就是在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)增長的一把創(chuàng)新的鑰匙。

第三,，實(shí)施生態(tài)家園富民工程是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，特別是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一種積極的探索。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，對一個國家,、一個地區(qū)、一個行業(yè)都有不同的要求,。城市,、工業(yè)有科學(xué)發(fā)展的問題，農(nóng)業(yè),、農(nóng)村也存在科學(xué)發(fā)展的問題,。對于村來講，特別是對池州的農(nóng)村來說,，我們實(shí)施生態(tài)家園富民工程,，就是在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求探索生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，而且這種探索本身也就是在實(shí)踐中落實(shí)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會,。在生態(tài)家園富民工程建設(shè)上,，我們的認(rèn)識要進(jìn)一步到位，思想要進(jìn)一步統(tǒng)一,，由此增加工作的自覺性,、堅定性、堅韌性,。這樣,，這項(xiàng)工作就不會因領(lǐng)導(dǎo)人的調(diào)整、一時政策的調(diào)整而半途而廢,，或者改變發(fā)展方向,。更重要的是一旦堅持下來，讓群眾掌握了它的規(guī)律,，那就必定會勢不可擋,。因此，各級各有關(guān)部門,，始終要以全面小康社會建設(shè)為目標(biāo),，以農(nóng)民增收為中心,，以沼氣池建設(shè)為抓手,，以發(fā)展生態(tài)庭院經(jīng)濟(jì)為模式，以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),、推動優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)為主線,，堅定不移地抓好生態(tài)家園富民工程的實(shí)施。

二,、進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)新發(fā)展模式，推進(jìn)生態(tài)家園富民工程建設(shè)向更高層次,、更深領(lǐng)域拓展

目前,，全市生態(tài)家園富民工程建設(shè)整體勢頭良好、形勢喜人,，而且也有相當(dāng)大的發(fā)展空間與發(fā)展?jié)摿?。下一步要著重在三個方面加大實(shí)施力度，取得重大突破,。一要以沼氣池建設(shè)推廣與普及為基礎(chǔ),，著力抓好沼氣的綜合利用、科學(xué)利用和循環(huán)利用,。要搶抓國家加大農(nóng)村能源投入的歷史機(jī)遇,，充分做好項(xiàng)目論證、編制,，抓好項(xiàng)目儲備,，爭取國家更多的資金扶持，這是一條重要途徑,。但向上爭取,，必須要有扎實(shí)的工作和良好的成績作基礎(chǔ)，因此,，各要堅持“兩手抓”,，高質(zhì)量地抓好沼氣池建設(shè)的普及與推廣工作。要一手抓好在建項(xiàng)目的實(shí)施,，特別是東至,、石臺、青陽三個國債項(xiàng)目建設(shè)縣,，要嚴(yán)格按照國債項(xiàng)目建設(shè)要求,，精心組織，抓緊實(shí)施,，按時按質(zhì)按量完成任務(wù),，確保通過國家驗(yàn)收;同時，要一手抓好已建沼氣池的鞏固,、完善和提高,，盡快發(fā)揮應(yīng)有的效益，讓農(nóng)民早日得實(shí)惠,。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下“三改”問題,。抓好“三改”是保證沼氣池發(fā)揮永久性效用的基礎(chǔ)，也是抓好沼氣綜合利用,、科學(xué)利用和循環(huán)利用的前提,。要做好人畜生物能循環(huán)利用這篇

文章,，抓住農(nóng)業(yè)無害化生產(chǎn)的源頭，著力抓好“改土”工作,，促進(jìn)能源技術(shù)與生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的集成組裝,、配套和綜合利用，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用“沼肥”,，從源頭上逐步減少土壤中化肥,、農(nóng)藥的殘留，提高土壤肥力,，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)殘減量化,，進(jìn)而達(dá)到無害化的目標(biāo)，為生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,，讓農(nóng)民永遠(yuǎn)有一個增收的聚寶盆,。

二要突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展模式,，推進(jìn)“百池村”的全面小康社會建設(shè),。

各地在推進(jìn)農(nóng)村小康社會建設(shè)中，要做到點(diǎn),、面,、線相結(jié)合。抓點(diǎn)上小康社會建設(shè),，重點(diǎn)就是要抓好“百池村”的建設(shè),。結(jié)合池州實(shí)際，我們走全面建設(shè)農(nóng)村小康社會道路,，要著力在推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會的細(xì)胞——小康村的建設(shè)上創(chuàng)新發(fā)展模式,，通過不斷拓展和深化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四村合一”的目標(biāo)：農(nóng)產(chǎn)品無害化生產(chǎn)的專業(yè)村,、人與自然環(huán)境協(xié)調(diào)和諧統(tǒng)一的生態(tài)村,、農(nóng)戶家庭居住溫暖清潔化的沼氣村、農(nóng)民文化政治生活健康蓬勃發(fā)展的文明村?，F(xiàn)階工作的重中之重,，是抓住沼氣池建設(shè)與發(fā)展中凸現(xiàn)的核心問題、主要環(huán)節(jié)以及老百姓關(guān)心的后續(xù)服務(wù)問題,，認(rèn)真研究措施,，切實(shí)加以整改。貴池區(qū)在現(xiàn)有的“百池村”中開展沼氣協(xié)會建設(shè),，把一家一戶有機(jī)地組織起來,，提高農(nóng)民自我管理與自我服務(wù)水平，就是一個很好的,、切實(shí)可行的辦法,。

三要進(jìn)一步改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，確保生態(tài)家園富民工程示范市建設(shè)健康地發(fā)展,。這幾年，在全市大力實(shí)施以沼氣池建設(shè)為核心的生態(tài)家園富民工程,，深受群眾歡迎和擁護(hù),，有效地改善和融洽了我們的黨群關(guān)系、干群關(guān)系,。

各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，持之以恒地把生態(tài)家園富民工程建設(shè)擺上重要位置，作為新形勢下解決“三農(nóng)”問題的突破口,，進(jìn)一步明確發(fā)展方向與目標(biāo),。要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)改進(jìn)工作方式,，做到善于用政策導(dǎo)向,、資金扶持、技術(shù)服務(wù),、培訓(xùn)帶動,、典型示范等方式方法，充分調(diào)動和動員各方面的力量,，推進(jìn)各項(xiàng)工作措施的落實(shí),，確保全市生態(tài)家園富民工程健康、扎實(shí),、有效地建設(shè),，早日實(shí)現(xiàn)把池州建成國家級“生態(tài)家園示范市”的目標(biāo)。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇五

同志們：

今天,，我們在這里召開一年一度的高中 教育教學(xué) 工作會議,，這是貫徹落實(shí)省市有關(guān)工作會議精神，推動全市教育事業(yè)優(yōu)先 發(fā)展,、率先發(fā)展,、加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的一次重要會議,。會議的主要任務(wù)是,， 總結(jié) 交流20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的 經(jīng)驗(yàn)，分析全市高中教育發(fā)展面臨的新形勢,，明確20xx—20xx學(xué)年度全市高中教育教學(xué)工作的目標(biāo)任務(wù),，研究部署今后一個時期全市高中教育教學(xué)工作，根據(jù) 領(lǐng)導(dǎo) 班子研究的意見,，我講以下幾個方面的問題,。

一,、 上學(xué)年高中教育教學(xué)工作情況的分析：

(一)成績和做法

1、發(fā)展意識不斷增強(qiáng),，高中辦學(xué)規(guī)模和層次明顯提高,。

《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出：“十五”期間要大力發(fā)展高中階段教育，促進(jìn)高中階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展,，有步驟地在大中城市和 經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)普及高中階段教育,，使高中階段入學(xué)率達(dá)到60%左右。省委,、省政府提出,，到20xx年率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。高中教育的奮斗目標(biāo)是：高中階段毛入學(xué)率達(dá)到90%,。高等教育毛入學(xué)率達(dá)到40%,。人均受教育年限達(dá)到20xx年，教育整體水平和綜合實(shí)力,，位于全國前列,，達(dá)到或接近中等國家發(fā)展水平。**市委,、市政府始終堅持把“科教興市”作為實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略,，把人才資源作為第一資源，相繼出臺了一系列的政策措施,，有力地保障和促進(jìn)教育事業(yè)的發(fā)展,。

我市的高中教育，沐浴著改革發(fā)展的春風(fēng),，弘揚(yáng)勇立潮頭的精神,，搶抓機(jī)遇，迅猛發(fā)展,。從近幾年的情況看,，雖然全市中小學(xué)在校學(xué)生總數(shù)在逐年下降，但是每年的高中招生人數(shù)卻在逐年增加,，僅近三年就以每年約2-3千人的數(shù)量逐年增加,。今年高一招生新生約為17600人，高中在校學(xué)生已從1998年的13479人增加到現(xiàn)在的50000人,。高中在校生已占中小學(xué)在校生總數(shù)的五分之一,。高中教育的比例不斷增大，高中階段教育也成了廣大人民群眾和 社會關(guān)注的 熱點(diǎn),。

為了滿足廣大人民群眾希望自己的子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求,，我們通過創(chuàng)新辦學(xué)機(jī)制，積極拓擴(kuò)引資渠道,，進(jìn)一步加快高中學(xué)校建設(shè),。通過改建,、擴(kuò)建、異地新建,，使得普通高中的辦學(xué)條件得到了較大的改變,，放大了優(yōu)質(zhì)教育資源,。投資1.5億元的**中學(xué)新校區(qū),、投資1億元的**高中新校區(qū)、投資1億元的**高中新校區(qū),、實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部,、**學(xué)校高中部等的建成和投入使用使得我市的高中階段教育的入學(xué)率由前幾年的50%左右上升到88%以上。各校又以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高中為抓手,，努力改善辦學(xué)條件,，提高辦學(xué)層次，創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)得到較好的落實(shí),。二中今年四月份順利通過省三星級高中的驗(yàn)收,，**中學(xué)將于年底前接受省三星級高中的驗(yàn)收，實(shí)驗(yàn)學(xué)校高中部等正在著手部署三星級高中的創(chuàng)建工作,。我市的優(yōu)質(zhì)高中將達(dá)到50%以上,， 75%的學(xué)生在優(yōu)質(zhì)高中學(xué)習(xí)。

2,、前期準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行,，高中課程改革扎實(shí)推進(jìn)。高中課程改革開始以來,，我市成立了普通高中課程改革工作 領(lǐng)導(dǎo) 小組,，制定了工作規(guī)劃，建立健全了以例會制度,、校本培訓(xùn)制度,、檢查評比制度和聯(lián)絡(luò)員制度為核心的一系列規(guī)章制度，為高中課程改革的順利實(shí)施奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。我們 組織教育行政干部參加了課程改革培訓(xùn);全市所有的教研員,、高中校長、分管校長,、教務(wù)主任和學(xué)籍 管理人員接受了實(shí)施新課程培訓(xùn);各學(xué)科教師參加了全員培訓(xùn);課程改革的主旋律已經(jīng)在校園內(nèi)奏響,。課程改革的主陣地在課堂、新課程促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的“三維”目標(biāo),，主要靠課堂教學(xué)來達(dá)成;新課程倡導(dǎo)的探究學(xué)習(xí),、體驗(yàn)學(xué)習(xí)與合作學(xué)習(xí)等學(xué)習(xí)方式，主要靠課堂教學(xué)來落實(shí),。因此,，我們一方面進(jìn)行課程改革 專題調(diào)研,、指導(dǎo)和督促教學(xué)新理念向教學(xué)行為的轉(zhuǎn)化;另一方面，我們采取多種方式,，讓課堂成為學(xué)生全面快速發(fā)展的沃土,，真正成為學(xué)生的學(xué)堂，學(xué)生成為學(xué)習(xí)的主人,。為把握課改的正確方向,，我們典型引領(lǐng)，以點(diǎn)帶面,，建立學(xué)科基地和課改專項(xiàng)實(shí)驗(yàn)基地,，著力讓學(xué)校成為新課改的交流場所，展示課程改革成果,，用基地建設(shè)輻射和帶動全市課改;建立課堂教學(xué)研訓(xùn)基地,，開展送教到校活動,，以此推進(jìn)課程改革向著健康的方向發(fā)展,。

3、教學(xué)中心地位得到鞏固,，高中教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升,。市委、市政府對高中教育教學(xué)工作給予了極大的關(guān)注和支持,，主要領(lǐng)導(dǎo)深入學(xué)校,、深入教師，調(diào)查研究,，現(xiàn)場解決問題;教育行政部門強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)考核,，注重科學(xué)管理，優(yōu)化過程管理,，服務(wù)教學(xué)一線的教學(xué)視導(dǎo),、教研指導(dǎo)、信息引導(dǎo)力度不斷加大;各學(xué)校增強(qiáng)了質(zhì)量立校意識,，牢固確立了質(zhì)量是生命線,、生存線、生死線的觀念,，牢固地確立了教學(xué)的中心地位,，廣大一線教師無私奉獻(xiàn)，辛勤耕耘,，奮力拼搏,，付出了艱辛的努力。

面對發(fā)展過程中的不同困難，同志們沒有畏縮卻步,，而是滿懷信心,，臥薪嘗膽，開拓創(chuàng)新,，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,，根據(jù)各自的實(shí)際情況和可持續(xù)發(fā)展的需要確定辦學(xué)理念，為學(xué)生的發(fā)展提供了較為優(yōu)越的條件,，使學(xué)生的潛能得到盡可能的發(fā)展,，經(jīng)過多年的摸爬滾打，摸索出了自已的辦學(xué)模式和教學(xué)思路,，不同水平的學(xué)校都有不同程度的發(fā)展,，每一所學(xué)校都為我市的高中教學(xué)作出了不可忽視的貢獻(xiàn),。

20xx年高考,，我市應(yīng)屆生本科上線人數(shù)比去年增加81人，考生總均分比去年增加 分,，單科平均成績在**市的位次也有較大的提升,。不論從高考本科上線率還是從全市整體水平來看，我市的高中教學(xué)質(zhì)量都達(dá)到了一個歷史的高度,。透過高考這個窗口,，我們可以看到我市高中教育振興的希望，與時俱進(jìn)的精神,，不甘落后的氣概;我們可以看到校長深入課堂,、深入一線，緊緊抓住教育教學(xué)主動權(quán)的責(zé)任意識在不斷增強(qiáng);我們可以看到,，廣大教師孜孜以求的恒心,，誨人不倦的品質(zhì)，奮力拼搏,、無私奉獻(xiàn)的精神在光大發(fā)揚(yáng),，這些應(yīng)該成為我們寶貴的精神財富。

4,、創(chuàng)新管理模式和措施,，質(zhì)量監(jiān)控評價機(jī)制得到進(jìn)一步完善

近年來，我們實(shí)施教育教學(xué)質(zhì)量“一把手工程”,。教育局與各學(xué)校校長簽定了《教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任狀》,，以書面形式明確責(zé)任目標(biāo)，提出并實(shí)施了“教學(xué)質(zhì)量一票否決制”的綜合考評機(jī)制;明確提出了校長抓弱科,、副校長抓邊緣生的課堂教學(xué)行動 計劃 ;提出了一把手校長進(jìn)課堂并主抓周末教學(xué)點(diǎn)評的活動方案;各校的主要領(lǐng)導(dǎo)都積極深入第一線,，把教學(xué)工作拿在手上，不少校長堅持帶課，親自主抓高三年級,，為教學(xué)提供了強(qiáng)有力的保障,。各校在長期的教學(xué)實(shí)際中，逐步建立完善了一整套教學(xué),、備考機(jī)制,，形成了“年級組管理責(zé)任制、教師優(yōu)化組合制,，教學(xué)工作考評制”等,。這種管理體制的實(shí)施，減少了管理環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)了管理重心下移,，級組“責(zé)、權(quán),、利”明確,，充分調(diào)動了每個人的積極性，取得了明顯的成效,。

教研室在教學(xué) 計劃 的制定,、課堂教學(xué)指導(dǎo)、教學(xué)質(zhì)量檢測,、優(yōu)化備考策略等方面作了大量扎實(shí)有效的工作,，對提高教學(xué)質(zhì)量起到了強(qiáng)有力的保障作用。對不同學(xué)段,、年級進(jìn)行定期的教學(xué)質(zhì)量檢測,，以及教學(xué)質(zhì)量分析會議，為學(xué)校準(zhǔn)確評估教學(xué)水平,，及時調(diào)整教學(xué)策略提供了客觀依據(jù),。不斷完善教學(xué)質(zhì)量評價體系，逐步形成了“從入口看出口”和“分類評價”的評價體系,，綜合生源因素和學(xué)校條件的差異,，評定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量，為學(xué)校競爭打造了一個平臺,，調(diào)動了不同類別學(xué)校的積極性,。優(yōu)化畢業(yè)班復(fù)習(xí)策略，加強(qiáng)教學(xué)復(fù)習(xí)指導(dǎo),，形成環(huán)環(huán)相扣,、步步為營的教學(xué)鏈條。

合理的教學(xué)目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)校教學(xué)工作發(fā)展的動力,。在前期的教學(xué)管理 實(shí)踐中,，各學(xué)校在強(qiáng)化教學(xué)目標(biāo)管理、形成良性競爭等方面都作出了有益的探索，取得了顯著的成效,。各學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)條件,，學(xué)生的實(shí)際狀況進(jìn)行科學(xué)的評估，制訂出了經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)或者是可以基本達(dá)到的教學(xué)目標(biāo),，同時,，教學(xué)目標(biāo)的完成情況又成為學(xué)校評價教師的重要依據(jù)?？茖W(xué)合理的教學(xué)目標(biāo),，加上科學(xué)合理的獎勵制度，激勵教師充分發(fā)揮自身的主觀能動性,，充滿激情地搞好教育教學(xué)工作,，有效地激發(fā)了教師的敬業(yè)精神和創(chuàng)造欲望。改變了以往用人上的優(yōu)劣不分的狀況,，形成了良好的競爭機(jī)制,。在這種既有競爭又有協(xié)作的機(jī)制下，整個高中教學(xué)呈現(xiàn)出百花齊放,、滿園春色的局面,。

5、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通,，集體攻關(guān),。

一年來,，在市委,、市政府的關(guān)心,、鼓勵和支持下,，全市教育系統(tǒng)強(qiáng)化責(zé)任,，達(dá)成共識,，堅定了“雙超”目標(biāo)不動搖,，把高三教學(xué)質(zhì)量作為主線,，把高考的研究與指導(dǎo)作為重心,，以高度負(fù)責(zé)的精神，聚精會神抓教學(xué),，凝神聚力抓高考,，我們不為各種干擾而動搖，不為各種矛盾所桎梏,，上下一條心,，全市一盤棋，增強(qiáng)了團(tuán)隊意識,，加強(qiáng)了全作交流,。

一是注重校際間形成合力。我們重視了學(xué)校間的良性互動關(guān)系，鼓勵學(xué)校之間的相互交流,，合理競爭,。學(xué)校之間在協(xié)作中競爭，在競爭中協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)信息,、經(jīng)驗(yàn)等資源高度共享，創(chuàng)造優(yōu)勢互補(bǔ),、作用互動的格局,，突現(xiàn)了共同進(jìn)步整體提高的目的。優(yōu)質(zhì)高中在全市教育發(fā)展中起到了示范和輻射作用,，在管理經(jīng)驗(yàn),、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、教學(xué)科研,、課程改革,、人才培養(yǎng)等方面為其他學(xué)校也提供了指導(dǎo)和支持。二是注重學(xué)校內(nèi)部合力的形成,。教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作,。各學(xué)校在整合校內(nèi)的一切資源，動員一切力量,，形成提高教學(xué)質(zhì)量的整體合力上都做出了探索,。老師們在教學(xué)進(jìn)度、難度,、教法,、策略上加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，在指導(dǎo)高考集體研究,、集體攻關(guān)等方面形成了生動活潑的良好氛圍,。

(二)存在的主要問題

1、辦學(xué)指導(dǎo)思想還不夠端正,。

一些學(xué)校重視規(guī)模,，忽視效益;重視優(yōu)生，忽視“差生”;重視教書,，忽視育人,。結(jié)果造成了學(xué)校畸形發(fā)展,。有的學(xué)校盲目擴(kuò)大規(guī)模,，不考慮自身辦學(xué)條件，無限擴(kuò)大教學(xué)班額,，一個班多達(dá)八九十人的現(xiàn)象并不少見,，有的甚至一個班高達(dá)一百多人,。“四大”現(xiàn)象正在困擾高中教育：學(xué)?！耙?guī)模大”(盲目擴(kuò)大,，超過學(xué)校承受能力)，“班額大”,，這樣一來導(dǎo)致了“難度大”(教學(xué)難度,、生活難度、管理難度都大),，“負(fù)擔(dān)大”(教師的負(fù)擔(dān),，學(xué)生負(fù)擔(dān)都大，學(xué)生甚至吃飯喝水都很困難,，家長的負(fù)擔(dān)也大),。

這里當(dāng)然有如何優(yōu)化一般高中的問題，解決有的學(xué)校學(xué)生不愿意進(jìn)的問題,。但是,，我們的重點(diǎn)高中校長們要理性一些，要按教育規(guī)律辦事,，規(guī)模不能無限膨脹,，一定要控制在校學(xué)生總數(shù)。

2,、教學(xué)常規(guī)有待進(jìn)一步落實(shí),。有的學(xué)校還沒有形成自己的教學(xué)常規(guī)。有的學(xué)校只重視終結(jié)管理,，忽視過程管理,，對常規(guī)教學(xué)不重視。學(xué)校對教師上課是否備課,、學(xué)科教學(xué)進(jìn)度怎樣、各班學(xué)生的學(xué)習(xí)和思想有什么動態(tài),，一概不知,。結(jié)果是“船到江心補(bǔ)漏遲”。

在具體的教學(xué)方法上中還存在：重知識,，輕能力;重講授,，輕自學(xué);重教輔，輕教材;重訓(xùn)練,，輕實(shí)效的“傳統(tǒng)”教學(xué)方法,。

3、教學(xué)研究不夠深入,，沒有發(fā)揮教研工作的效益,。有些學(xué)校的備課組徒有虛名,，集體備課流于形式，既無計劃,，也無課題,，更無活動、檢查,。有的教師甚至不備課上課,。

高中的教育教學(xué)負(fù)擔(dān)過重。主要體現(xiàn)在學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)重,，教師工作負(fù)擔(dān)重,。這要靠科學(xué)的教學(xué)方法來解決。正如著名教育改革家魏書生說出他的教育秘訣一樣：一靠民主二靠科學(xué),。我們要樹立向教科研要效益要質(zhì)量的意識,。

4、辦學(xué)特色不夠突出,，精品名牌意識還不夠強(qiáng),。我市的高中辦學(xué)特色不夠突出，“大文大理”占據(jù)絕對優(yōu)勢,，千校一面的辦學(xué)模式比較突出,。同時，還應(yīng)看到,，我們多年實(shí)施的三大戰(zhàn)略受到了極大的挑戰(zhàn)和沖擊,，規(guī)模不大、名牌不多,、特色不特并繼續(xù)滑坡,，這種情況是不適應(yīng)人口大縣對教育的要求的。

5資源分配不合理,，不利于形成良性的競爭態(tài)勢

全市三星級及其以上學(xué)校共有五所,今年參加高考人數(shù)5767人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)分別為1270人和1119人,，上線率分別為22%和19%，都比年少了兩個百分點(diǎn),。特別值得注意的是,，我市二星級及以下學(xué)校還有10所,今年參加高考的人數(shù)5884人,占應(yīng)屆考生總數(shù)的50%還多,總上線人數(shù)和普通類本科上線人數(shù)僅為526人和337人，上線率分別為8.9%和5.7%,。雖然和去基本持平,，但這樣的辦學(xué)效益對當(dāng)?shù)馗咐相l(xiāng)親是無法交代的。

上述數(shù)據(jù)反映出我市教育的不均衡性比較嚴(yán)重,，優(yōu)質(zhì)教與學(xué)的資源過于集中,，至使大部分三星級學(xué)校的生源質(zhì)量也較差，特別是二星及以下的學(xué)校的生源質(zhì)量問題更加嚴(yán)重,。教與學(xué)資源分配的不合理,，不利于形成良性的競爭態(tài)勢,，影響了全市整體教學(xué)效益的提高。

6,、優(yōu)質(zhì)師資匱乏且結(jié)構(gòu)不合理,。首先是辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，造成優(yōu)質(zhì)師資被稀釋;其次是優(yōu)質(zhì)師資過于集中,，使農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的師資更為匱乏;第三是優(yōu)質(zhì)師資外流,，更是雪上加霜。這些已成為制約我市教學(xué)質(zhì)量提升的瓶頸,，特別是農(nóng)村完高中存在著30%的轉(zhuǎn)崗教師,，他們教學(xué)觀念陳舊，教學(xué)方法落后,，教學(xué)內(nèi)容不熟悉,，很難體現(xiàn)新課程的教學(xué)觀念。這種狀況一方面使我們面臨嚴(yán)重的教材銜接問題,，另一方面又使我們在解決這些問題時,，缺乏領(lǐng)軍人物。

二,、新學(xué)年高中教育教學(xué)工作的意見

新學(xué)年,，我市高中教育教學(xué)工作總的指導(dǎo)思想是：以提高教學(xué)質(zhì)量為中心，以質(zhì)量的監(jiān)控和評價為杠桿,，以課程改革,、教師培訓(xùn)和學(xué)科中心組建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,，全面領(lǐng)跑徐州教育,。主要目標(biāo)是：繼續(xù)提升教育教學(xué)質(zhì)量，全市高考本科上線人數(shù)確保再次徐州市第一,，一本占有率,，萬人上線率不斷提高，藝體類考生本科上線人數(shù)保持徐州市絕對領(lǐng)先的地位,。

1,、 求實(shí)創(chuàng)新，努力提高教學(xué)管理的技術(shù)含量

管理就是設(shè)計和保持一種良好 環(huán)境,，使人在群體里高效率地完成既定目標(biāo)，管理的結(jié)果對生產(chǎn)而言就是追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,，而對教學(xué)而言就是要追求師生終身發(fā)展的全面性和高效益,。說白了就是“管要管到點(diǎn)子上，理要理出頭緒來”,，對于現(xiàn)代學(xué)校管理來說,，應(yīng)凸顯“診斷”與“引領(lǐng)”功能,，不僅是“管”，而應(yīng)重在“理”,。

(1)確立新的課程理念,，完成教學(xué)和20xx年高考的對接。我市雖然進(jìn)行了大量的培訓(xùn),，開展了諸多相關(guān)活動,，但觀念問題并非是短時間可以解決的，它會伴隨改革的整個過程,。為什么要進(jìn)行課程改革?這是觀念轉(zhuǎn)變的根本性問題,。如果在觀念上，不能把課程改革與實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育突破性進(jìn)展 聯(lián)系起來,，就會缺乏改革的動力,，就會對改革產(chǎn)生表面化的理解。工作中不同程度存在的形式主義,、穿新鞋走老路的現(xiàn)象,，原因還是在于觀念。另一方面要根據(jù)國家和省課程設(shè)置的有關(guān)要求,，開齊開足學(xué)科課程,，創(chuàng)造性地開發(fā)地方課程和校本課程，開放性地開設(shè)好活動課程,，努力構(gòu)建“三維課程”體系,。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分領(lǐng)導(dǎo)和一線教師還沒有從思想上堅定不移和堅信不移地搞課改,，眼睛只盯著眼前,，急功近利?？际裁唇淌裁?，這種“以考定教”的態(tài)度已經(jīng)影響了我市基礎(chǔ)教育課程改革的全面推進(jìn)，進(jìn)而影響我市基礎(chǔ)教育質(zhì)量的提升,。特別是在我省“08高考方案”已經(jīng)出臺的現(xiàn)在,，更要跟上形勢，領(lǐng)會“以改定考”的精神,，應(yīng)對新的高考,。

(2)聚焦多層次的課堂反思，提升優(yōu)質(zhì)教學(xué)水平,。教學(xué)管理的核心部位在課堂教學(xué),，學(xué)校對備課、上課,、輔導(dǎo),、作業(yè),、考查等環(huán)節(jié)應(yīng)有明確、科學(xué)的規(guī)定,，深化課堂教學(xué)改革,，激發(fā)學(xué)生的興趣。校長必須走進(jìn)課堂,，“沉入”課堂,，進(jìn)行“深水作業(yè)”，親自研究提高教育教學(xué)質(zhì)量的對策和措施,。從現(xiàn)在開始,，我們要求校長都必須上課，每周授課時數(shù)不少于2課時,，除三星級以上高中分管后勤的副校長外,，其他校長都要都必須執(zhí)教本專業(yè)的課，且每周授課時數(shù)不少于5課時,。同時,，還要求校級領(lǐng)導(dǎo)“走入”課堂聽課，每學(xué)年聽課不少于80節(jié),。分管局長每學(xué)年聽課不少于40節(jié),。(年底將展評局長、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教研員的聽課筆記和評課筆記)聽課就要評課,，評課應(yīng)重在議課,。“議”是圍繞教學(xué)問題展開對話,，促進(jìn)反思,，幫助教師認(rèn)識到教育觀念、教學(xué)設(shè)計教的行為,、學(xué)的行為,、學(xué)的效果之間的具體聯(lián)系，找出問題的背后的原因,。然后進(jìn)行修正(這叫議出聯(lián)系),。議課要議出更多的教學(xué)可能性。教學(xué)有路徑,、行為,、方法等多種因素，任何一種因素的改變,，都會產(chǎn)生新的教學(xué)效果,。議課的任務(wù)不是追求單一的、權(quán)威的改進(jìn)建議，而是要討論還有哪些教學(xué)路徑,、方法、行為可供教師選擇,。議課的過程是參與者不斷拓寬視野,、不斷開闊思路的過程。議課強(qiáng)調(diào)以課堂為平臺檢視自己,，對教師的習(xí)慣性行為的背后的觀念進(jìn)行批判和反思,，通過行為直抵內(nèi)心的價值觀念和教育假設(shè)，通過深度對話,，幫助教師重新認(rèn)識教育,、假設(shè)，更新教育觀念,。要徹底改變聽課流于形式,，聽課“評”而不“議”或“議”少“評”多的現(xiàn)象，這種所謂的教研活動對于提高課堂效益沒有絲毫的意義,。要根治課堂教學(xué)內(nèi)虛,，促進(jìn)教師盡快提升教學(xué)水平，校長必須走近課堂,，走進(jìn)課堂,，必須親自參與實(shí)實(shí)在在的校本教研活動。著名教育家顧明遠(yuǎn)先生說過：沒有教育理想就沒有教育家,，沒有教育實(shí)踐也不可能成為教育家,。毛澤東也說過：釣魚臺無魚可釣。這些都告訴我們教育實(shí)踐的重要性,。如果一個校長對課堂教學(xué)失去關(guān)注,、失去管理，那就是一種失職,。

(3)確立以人為本的思想,，讓關(guān)愛伴隨學(xué)生成長?！耙詫W(xué)生為主體,，以教學(xué)為中心，以質(zhì)量為目標(biāo),，讓每一個學(xué)生得到充分發(fā)展”,，這是課程改革的精髓和實(shí)質(zhì)。在辦學(xué)思想上各校都要牢固地確立“公平教育和成功教育”的理念,，給每位學(xué)生創(chuàng)造一個公平的學(xué)習(xí)環(huán)境,，營造愉悅的學(xué)習(xí)氛圍。為了保護(hù)每一位學(xué)生受教育的權(quán)利和自尊，我們要求,，不準(zhǔn)漠視和歧視任何一個學(xué)生,，要滿腔熱情地愛護(hù)每一個學(xué)生，滿懷信心地相信每一個學(xué)生,，千方百計地幫助每一個學(xué)生,。對于某一學(xué)科弱勢的學(xué)生，學(xué)校要組織骨干老師組成培優(yōu)補(bǔ)差小組,，系統(tǒng)授課,，解疑輔導(dǎo)，有關(guān)教師要滿懷關(guān)愛,，精心呵護(hù),，耐心扶持，隨時幫助他們解決學(xué)習(xí)上的疑難問題,。我們的教育管理應(yīng)該處處為被管理對象著想,，充分滿足其事業(yè)、感情,、待遇的各種需求,，始終營造著良好的工作與學(xué)習(xí)環(huán)境，讓所有教職員工心情愉快地做好本職工作,，充分調(diào)動和發(fā)揮他們工作的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。

沒有愛的教育就是死亡的教育,，沒有愛的學(xué)校就是戈壁沙漠,。校長應(yīng)有三顆“心”：一顆用于流血;一顆用于“關(guān)愛”;一顆用于“寬容”。蘇霍姆林斯基說過：寬容引起的道德震動比懲罰更強(qiáng)烈,。我們常?？吹剑盒ｉL憑“權(quán)威”在公開場合指責(zé)師生所犯的錯誤。表面上校長在盡自己的管理職責(zé),，但實(shí)際上這是以犧牲師生生命尊嚴(yán)為代價的,。如果校長都能具有一顆“寬容”之心，都能把握“寬容”的時機(jī)與 藝術(shù),，那么教育就一定能增添很多詩意與人情的美,。作為學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)有“寬容”的氣量,，堅持遵循最簡單最基本的教育教學(xué)規(guī)律,，把最簡單最樸素的對教師人格與勞動的尊重落到實(shí)處，我們也會象栟茶中學(xué)一樣,，成為一所“不簡單”的學(xué)校,。

2,、拓展空間，努力提升教師整體教學(xué)水平

教師,，是素質(zhì)教育的實(shí)施者,，是生命火焰的點(diǎn)燃者，是生命成長的保護(hù)者,，是生命發(fā)展的引領(lǐng)者,，是學(xué)校重要的教育資源。隨著基礎(chǔ)教育改革的不斷推進(jìn),、新課程標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施和新舊教育理念之間的碰撞，教育對教師的綜合素質(zhì)要求也越來越高,，因此在職教師的繼續(xù)教育就成為實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的不竭動力，是提高課堂教學(xué)效益的根本保證,。

首先,，以學(xué)為基本點(diǎn)，為教師的發(fā)展奠定基礎(chǔ),。學(xué),，是教師基于自身成長、發(fā)展的需要,，是教師的教學(xué)有“長流水”的生命之源,，是永葆教學(xué)藝術(shù)青春的駐顏之術(shù)。過去的少林寺出過達(dá)摩高僧,，因?yàn)槟菚r的環(huán)境是“深山藏古寺,，碧溪鎖少林”，環(huán)境十分幽靜,，適合和尚安心修煉?，F(xiàn)在我們的教師要經(jīng)得起誘惑，耐得住寂寞,，潛心做“學(xué)問”,，克服“浮夸、浮躁,、浮華”現(xiàn)象,。列寧說過，市場上哪個攤販叫喊得最響,，他就最有可能賣假貨,。各學(xué)校都要大力開展學(xué)習(xí)讀書活動，大力營造讀書學(xué)習(xí)的氛圍,，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型組織,。作為各級領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要以身作則帶頭“充電”，更要引導(dǎo)廣大教師積極學(xué)習(xí)新的教育教學(xué)理論，以適應(yīng)新課程改革的需要,。同時,，還要引領(lǐng)專業(yè)教師進(jìn)行鉆研教材，將集體備課活動抓牢抓實(shí),，切實(shí)解決新課程的實(shí)施與推進(jìn)過程中存在的“死角”問題,，教研室要牽頭開展分片分類(主要是針對薄弱地區(qū)、薄弱學(xué)校)的集體備課活動,，其中在全市范圍每學(xué)年組織集體備課活動不少于50次,。

其次，以研為成長點(diǎn),，為教師的發(fā)展構(gòu)筑“腳手架”,。“只教不研則淺,，只研不教則空”,。教科研是學(xué)校教育教學(xué)的永動力，是教師高層次的成功需要,，也是由一名普通教師成長為導(dǎo)師,、成長為專家型教師的需要。教科研部門,、各校教科室(教導(dǎo)處)要積極開展校本教研活動,。各校要提高教導(dǎo)處、教科室在學(xué)校教學(xué)管理中的地位,，教導(dǎo)處要成為課程開發(fā)中心,、教師研討中心、學(xué)校質(zhì)量考評中心,。教科室決不能成為提高某些人“待遇”的“養(yǎng)老中心”和“閑置人員俱樂部”,。校本教研的根本意義在于它立足于學(xué)校，是依托學(xué)校的教育資源,，以一線教師為研究主體,，以教育教學(xué)中的問題為研究課題，以解決教育教學(xué)中所遇到的實(shí)際問題,、促進(jìn)學(xué)校教育改革與發(fā)展為目的的教育教學(xué)研究活動,，校本教研應(yīng)成為學(xué)校教育教學(xué)研究的基本模式。新課程實(shí)施中的校本教研,，首先要經(jīng)過立足本校查擺問題的過程,，特別要注意找準(zhǔn)與先進(jìn)學(xué)校的差距和產(chǎn)生這些差距的原因;其次，要立足實(shí)際確定校本研究的課題;第三,，要制訂切實(shí)可行的校本研究的方案和計劃;第四,，要及時進(jìn)行研究 總結(jié) ,，在總結(jié)過程中提高教師的科研水平和教學(xué)能力。本年度將對照市教育局20xx年所下發(fā)的《中小學(xué)校本教研工作評估方案》對全市的所有學(xué)校進(jìn)行校本教研工作考核評估,，并及時公布考評結(jié)果,。

第三，以“訓(xùn)”為拓展點(diǎn),，為教師的發(fā)展提供“攀緣”技術(shù),。如果說“學(xué)”是基礎(chǔ)，“研”是抓手,，那么“訓(xùn)”就是提高教學(xué)技藝的一種有效形式,，也是教師由“通識”型而“專識”型而“博識”型的自感壓力的過程。一方面,，我們要加大對教師的培訓(xùn)力度,，本學(xué)期我們已經(jīng)開始了對幾門學(xué)科教師的全員培訓(xùn)，從人員出席的情況看,，各校宣傳的力度還是比較到位的，教師的積極是很高的,，通過測試與互動交流,，我們認(rèn)為，培訓(xùn)的效果是好的,。請各校要繼續(xù)做好二級培訓(xùn)工作,，力爭“人人參與培訓(xùn)，個個爭取合格”,。另一方面,，教育局將建立名優(yōu)教師工作室，來發(fā)現(xiàn),、培養(yǎng),、使用好一批包括特級教師、省,、市,、縣級名師、名校長,、學(xué)科帶頭人在內(nèi)的優(yōu)秀教育教學(xué)工作者,，以他們?yōu)橐劳校罅﹂_展學(xué)校結(jié)對幫扶,、教干掛職研修,、好課展示觀摩，教師交流互助活動,。針對青年教師面臨的“這節(jié)課怎么上好”,、“怎樣能讓學(xué)生滿意”等實(shí)際問題,，各校要有計劃、有系統(tǒng),、有層地安排學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),、骨干教師與他們交流如何說課、如何自評,、如何上課,，鼓勵他們在課堂上既抓得緊又要放得開，要教有特色,，形成自己的教學(xué)風(fēng)格,。以此帶動全體教師健康成長。另外,，為進(jìn)一步加大青年教師的培養(yǎng)力度,，各學(xué)校在學(xué)科內(nèi)部繼續(xù)實(shí)施新老教師拜師帶教制，注重給青年教師創(chuàng)造機(jī)會,，壓擔(dān)子,，實(shí)施幾個一工程活動：第年一次面向全校匯報課，一次 論文 答辯,，一次新教材教法展示,，一次課件制作，一次科研課題開題,，一次學(xué)術(shù)沙龍,，一次研究性學(xué)習(xí)匯報，一次課外活動展示,，一次教研組主頁展評,。以此激活青年教師的活力。給他們開創(chuàng)事業(yè)的廣闊的天地,，給他們搭建專業(yè)向成長的平臺,。

3、激發(fā)活力,，加快良好學(xué)風(fēng)的建設(shè)進(jìn)程 學(xué)生是學(xué)校的主體,，是學(xué)習(xí)的主人。良好的校風(fēng)源于良好的學(xué)風(fēng),，而良好學(xué)風(fēng)的形成則是一所學(xué)校教育教學(xué)水平的體現(xiàn),，也是提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要法寶。各校要從學(xué)生的學(xué)習(xí)常規(guī)抓起,，規(guī)范學(xué)習(xí)過程的各個環(huán)節(jié),，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)的內(nèi)驅(qū)力，努力把教師的辛苦勞動轉(zhuǎn)化為學(xué)生的學(xué)習(xí)成果,。具體來說,，一是要狠抓學(xué)生的課前預(yù)習(xí);二是狠抓學(xué)生的課堂學(xué)習(xí)管理;三是要抓好學(xué)生良好的作業(yè)習(xí)慣養(yǎng)成教育;四是要抓好學(xué)生的自我學(xué)習(xí)總結(jié),。學(xué)風(fēng)建設(shè)和習(xí)慣養(yǎng)成，不是小事,。亞運(yùn)會在日本廣島結(jié)束的時候,，六萬人的會場竟沒有一張廢紙。全世界報紙都驚嘆：可敬可怕的日本民族,。美國太空3號快到月球了,，它卻不能登上而無奈地返回來，為什么?只因?yàn)橐还?jié)30塊錢的小電池壞了,。他們這個醞釀很久的航天計劃被破壞了,，幾億元報廢了。天下有小事嗎?學(xué)生的能力不是教出來的,，只重視教而忽視學(xué),，只關(guān)注講到未講到而漠視學(xué)會未學(xué)會，這是極不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),。因此,，必須高度重視學(xué)生學(xué)習(xí)基本要求的落實(shí) ，幫助學(xué)生學(xué)會學(xué)習(xí),。

4,、完善科學(xué)有效的考評機(jī)制

各校要在抓好日常教學(xué)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)20xx年高考的成功經(jīng)驗(yàn),，認(rèn)真分析高中教學(xué)中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，狠抓影響教學(xué)質(zhì)量提高的每一個細(xì)節(jié),。一要繼續(xù)完善教學(xué)質(zhì)量評價體系,，要從辦學(xué)機(jī)制考核和獎懲激勵機(jī)制上解決動力問題，評價體系要細(xì)化到教學(xué)過程中的每一個具體環(huán)節(jié),。對教學(xué)過程中出現(xiàn)的較大偏差,，要認(rèn)定為教學(xué)事故，要進(jìn)行責(zé)任追究,。比如當(dāng)年入學(xué)成績較高的學(xué)生在高考中有一定的比例沒有取得應(yīng)該取得的成績,，這就說明這個班級教師的教學(xué)出現(xiàn)了較大的偏差。要建立教學(xué)事故追究制度,，不能一考了之,，一走了之。要充分發(fā)揮分配制度的激勵功能,，堅持多勞多得,，優(yōu)績優(yōu)酬，績效優(yōu)先,，拉開檔次的獎懲分配原則,。高中教育教學(xué)的目標(biāo)管理,，必須從高一入學(xué)時抓起，根據(jù)入學(xué)生源的結(jié)構(gòu),，早定目標(biāo),，跟蹤管理。較好的生源交費(fèi)進(jìn)校,，三年后一定要給家長一個好的交待,。二要繼續(xù)完善高中教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控體系。20xx年上半年,，教育局為進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)教學(xué)工作管理,，推進(jìn)教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,，經(jīng)過自上而下,、自下而上的醞釀、討論,、修改和完善,，同時出臺了兩個“意見”、“四個辦法”,、“六個實(shí)施方案”等十二個文件,。局有關(guān)科室、各學(xué)校要認(rèn)真貫徹落實(shí),，必須按照統(tǒng)一要求,，步調(diào)一致地精心組織好統(tǒng)測、教學(xué)視導(dǎo),、信息交流,、質(zhì)量分析、工作評估等各個環(huán)節(jié)的工作,。比爾蓋茨說過,，人可以不偉大，但不可以沒有責(zé)任心,。各校都要依據(jù)十二個文件,，制訂本校的教育教學(xué)活動方案，嚴(yán)密監(jiān)控各年級的教育教學(xué)工作,，把責(zé)任落實(shí)到每一個人員身上,，把質(zhì)量落實(shí)到每一個教學(xué)細(xì)節(jié)之中。三要建立和完善教研員和學(xué)科中心組的考核評估指標(biāo)體系,。教研員要以課堂教學(xué)為抓手,，沉入基層，深入課堂,，充分發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)的作用,，要考核評估他們研究教學(xué),、管理教學(xué)、指導(dǎo)教學(xué),、服務(wù)教學(xué)的工作情況,。學(xué)科中心組是學(xué)科集體攻關(guān)的基地，是教師培訓(xùn)的基地,，是信息收集,、整合和發(fā)布的基地，要圍繞分析問題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、制定措施、參與管理,、謀劃方案,、提高水平、深入調(diào)研,、組織活動,、指導(dǎo)效果、提高質(zhì)量等方面,，加大對學(xué)科中心組的考核力度,。對成績突出的中心組成員和骨干教師要給與一定的獎勵,。在各種考核評估活動中,，要以提高教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向，積極營造重視教學(xué),、重視質(zhì)量的校園氛圍,，盡快形成以教學(xué)為中心的規(guī)范化的評獎辦法與激勵機(jī)制,，形成以質(zhì)量為中心，以成績論成敗的評先,、評優(yōu)、評職,、提干的導(dǎo)向機(jī)制,。

5、統(tǒng)籌兼顧,，確保各年級教學(xué)質(zhì)量的全面提高

現(xiàn)在已到十月中旬,，這學(xué)期快過一半了。各校要通盤考慮,，統(tǒng)籌兼顧,，對教學(xué)工作切勿放松。

一方面要抓好畢業(yè)年級教學(xué)工作,，周密安排,，認(rèn)真組織,，使備考工作有條不紊地進(jìn)行。市教研室對今年的備考有個大體上的安排,，各校要結(jié)合本校實(shí)際制訂高考工作目標(biāo)和備考方案,。要堅持一手抓規(guī)模、一手抓培優(yōu)補(bǔ)差,，分類指導(dǎo),，全面提高。要充分發(fā)揮市教研室教研員和全市骨干教師的作用,，組織開展學(xué)科備考教研活動,，促進(jìn)各學(xué)校教學(xué)水平的均衡發(fā)展。還要加強(qiáng)對培優(yōu)轉(zhuǎn)差工作的研究,，分析學(xué)生的發(fā)展軌跡,、學(xué)校長短及發(fā)展?jié)摿Γ扇♂槍π缘拇胧?，確保培優(yōu)轉(zhuǎn)化工作收到實(shí)效,，提高高考成績的“含金量”。

另一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)年級的教學(xué)管理,，全面提高基礎(chǔ)年級教育質(zhì)量,。防止產(chǎn)生薄弱學(xué)科(特別是語、數(shù),、外),，這是提高質(zhì)量的基礎(chǔ)。高一,、高二年級應(yīng)按現(xiàn)行課程計劃的要求,，開齊、開足,、開好各類課程,，充分發(fā)揮各類課程的整體育人功能。

高一,、高二教學(xué)不能只單一抓學(xué)生 文化課的提高,，要大力推進(jìn)素質(zhì)教育，面向全體學(xué)生,，還應(yīng)抓特長生的發(fā)展,，力爭辦出特色。特別是要注意養(yǎng)成教育和良好習(xí)慣的培養(yǎng),。中國教育報刊刊登了“中小學(xué)呼喚紳士淑女教育”的文章,，介紹了**省重點(diǎn)中小學(xué)四中開展“紳士淑女”教育的做法。這是該校的一個特色，這也說明了新時期德育工作的多樣性,。

隨著新課程的推進(jìn),，許多難題將隨之而來，如何解決教材內(nèi)容多與課時少之間的矛盾?如何使選修課的選擇性得到落實(shí)?各校要及時組織教師充分的研討,，盡快轉(zhuǎn)變觀念,，樹立教材僅僅是個工具載體，新課程不是要教師“教教材”而是要教師“用教材教”的新教材觀,。各校要組織廣大教師學(xué)習(xí)解讀20xx年高考方案,，高度關(guān)注“學(xué)生水平測試”這一部分。學(xué)生水平測試設(shè)計了必修科目和選修科目,，體現(xiàn)了中學(xué)生自主選擇,、基礎(chǔ)性與選擇性相結(jié)合的原則。各學(xué)科教師在幫助學(xué)生砸實(shí)基礎(chǔ)的同時,，要堅持“選擇是在必修基礎(chǔ)上的拓寬”,、“兩眼不只盯高考”的指導(dǎo)原則。要分析研究學(xué)生,，指導(dǎo)他們根據(jù)自己的興趣愛好選好選修模塊,。

同志們，秋天是收獲的季節(jié),，也是播種的時候,。成績已成過去，未來需要開創(chuàng),。當(dāng)前,，我市教育形勢大好，面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇,，我們要在教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步持續(xù)提高的良性軌道上搶抓機(jī)遇,，鼓足干勁，同心協(xié)力,，創(chuàng)新思路,，務(wù)本求實(shí)，奮力拼搏,，為奪取高中教育教學(xué)工作和20xx年高考的新突破貢獻(xiàn)我們的力量!

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇六

同志們：

一年一度的新農(nóng)合工作又將拉開序幕,。為了認(rèn)真總結(jié)全縣20xx年的新農(nóng)合工作，并在此基礎(chǔ)上發(fā)揚(yáng)成績,，鼓勁加壓，好上更好地做好20xx年的新農(nóng)合工作,，經(jīng)縣委,、縣政府研究，決定今天召開這次全縣20xx年新農(nóng)合工作會議。剛才,，縣政協(xié)副王呈長主席宣讀了《于都縣20xx年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作方案》,，對20xx年全縣的新農(nóng)合籌資工作進(jìn)行了很好的安排和部署。等一下,，盧部長還要做重要講話,，請同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,，我在這里簡單講兩點(diǎn)意見：

一,、全面總結(jié)，理性研判,，實(shí)事求是地審視20xx年新農(nóng)合工作

20xx年,，我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,，按照“群眾得實(shí)惠,、衛(wèi)生得發(fā)展、政府得民心”的總體要求,，通過大家的辛勤努力,，全縣共有參合農(nóng)民79.90萬人次，參合率達(dá)100%,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民參合“全覆蓋”,。截止10月底，全縣上報門診醫(yī)療補(bǔ)償12.74萬人次,，報銷醫(yī)藥費(fèi)609.24萬余元;住院補(bǔ)償4.06萬人次,，補(bǔ)償醫(yī)藥費(fèi)用5529.38萬余元，資金使用率達(dá)88.20%,，有效地緩解了農(nóng)民“看病難,、看病貴”問題，大大減少了農(nóng)民“因病致貧,、因病返貧”的現(xiàn)象,。回顧一年來的新農(nóng)合工作,，概括起來,，有下面幾個特點(diǎn)：

1、以完善新農(nóng)合制度建設(shè)為重點(diǎn),，參合農(nóng)民的受益程度越來越高,。一是提高新農(nóng)合補(bǔ)償比例。將縣,、鄉(xiāng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的補(bǔ)償比例增加5個百分點(diǎn),，分別達(dá)到65%,、80%;將補(bǔ)償封頂線由2萬元增加到3萬;慢性病補(bǔ)償病種由8種增加到18種。今年來,，上述政策使全縣農(nóng)民群眾擴(kuò)大受益達(dá)700余萬元,。二是開展門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作。結(jié)合國家醫(yī)改政策,，從保障大病逐步向門診小病延伸,，在進(jìn)行廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，前不久我縣在馬安鄉(xiāng)開展了門診統(tǒng)籌試點(diǎn)工作,，著力解決參合農(nóng)民“小病拖”的問題,，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面，提高保障水平,。三是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),。縣人民醫(yī)院門診綜合大樓將于年內(nèi)完工交付使用,，20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中央投資基建項(xiàng)目大多已進(jìn)入掃尾階段,，銀坑等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲得了“農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”稱號，428所村衛(wèi)生所順利通過驗(yàn)收,，均達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。今年年初，縣政府還安排招聘90余名大中專畢業(yè)生,，充實(shí)到各醫(yī)療衛(wèi)生單位工作,，進(jìn)一步緩解了衛(wèi)技人員緊缺問題。

2,、以加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管為手段,，參合農(nóng)民的利益保障越來越實(shí)。一是制度更加規(guī)范,。進(jìn)一步完善了定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)考評方案,，要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格審核參合農(nóng)民的身份，做到“因病施治,，合理檢查,、合理治療、合理收費(fèi),、合理用藥”,。同時，嚴(yán)格規(guī)范控制各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的新農(nóng)合住院人次,、次均住院費(fèi)用,、日次均藥品費(fèi)用，實(shí)行住院病人費(fèi)用一日清單,、入出院病人每日報告等一系列制度,，有效防范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛床住院,、濫用藥、濫檢查的行為,。二是審批更加細(xì)致。對各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的每一份新農(nóng)合報帳資料都認(rèn)真細(xì)致地審核,。一方面,，加強(qiáng)對意外傷害患者的審查力度，有效地控制工傷,、交通事故有第三者責(zé)任賠償出現(xiàn)補(bǔ)償?shù)默F(xiàn)象,。另一方面，加強(qiáng)對濫檢查,、重復(fù)檢查的監(jiān)管力度,，嚴(yán)格控制自費(fèi)藥品的使用，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，截止10月,，全縣自費(fèi)藥品控制在2.9%。三是督導(dǎo)更加嚴(yán)密,。今年來,，多次組織全縣性監(jiān)督集中檢查。并從6月份開始,，每月派專人到各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查,，掌握患者住院或門診就醫(yī)動態(tài)，防止掛床住院,、冒名頂替和弄虛作假等行為的發(fā)生,，對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及情況及時給予指正，要求其整改,，以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,。

3、以簡化就醫(yī)報賬程序?yàn)樽ナ?，參合農(nóng)民的滿意程度越來越高,。一是在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報賬由屬地衛(wèi)生院進(jìn)行直補(bǔ)工作。從今年起,，在縣外非定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的參合農(nóng)民只要將報賬資料交當(dāng)?shù)剞r(nóng)醫(yī)所審核后,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)醫(yī)所開具補(bǔ)償通知單，再交當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院進(jìn)行審核補(bǔ)償結(jié)算,，當(dāng)天就能夠獲得新農(nóng)合補(bǔ)償款,，不僅可以為參合農(nóng)民節(jié)省人力物力，還可以讓他們能夠盡快得到補(bǔ)償款,，盡早緩解經(jīng)濟(jì)壓力,。二是實(shí)行“當(dāng)?shù)貐⒑?，異地住院，同等直報”,。從地緣的?shí)際出發(fā),，主動與鄰近的寧都、興國,、瑞金,、會昌等縣聯(lián)系并與相關(guān)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，方便參合農(nóng)民異地看病就醫(yī),。使這部分參合農(nóng)民出院當(dāng)天就能獲得新農(nóng)合補(bǔ)償,，在簡化了報賬手續(xù)的同時，又提高了參合農(nóng)民患者的受益程度,。三是實(shí)行全省直補(bǔ),。在全市“直補(bǔ)”的基礎(chǔ)上，積極與19家省級醫(yī)院聯(lián)系協(xié)調(diào),，構(gòu)建了省,、市、縣,、鄉(xiāng)四級直補(bǔ)網(wǎng)絡(luò),，讓農(nóng)民群眾在全省范圍內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)報賬更加方便快捷。據(jù)統(tǒng)計,，我縣的一次性報賬率達(dá)到95%以上,，農(nóng)民的滿意度達(dá)95%以上。四是在外出務(wù)工人口密集區(qū)定期實(shí)行住院“一站式”補(bǔ)償結(jié)算服務(wù),。6月中旬,，縣農(nóng)醫(yī)中心組織工作人員專門赴廣東東莞市為于都籍外出參合農(nóng)民進(jìn)行新農(nóng)合上門審核報賬服務(wù)，受到廣大外出務(wù)工參合農(nóng)民的歡迎,。此外,，我縣還在困難參合農(nóng)民擔(dān)保醫(yī)藥費(fèi)用、簡化門診大病(慢性病)審批手續(xù),、新農(nóng)合與醫(yī)療救助捆綁運(yùn)行實(shí)行“一站式”同步結(jié)算工作等方面進(jìn)行了有益地探索和實(shí)踐,，極大地緩解了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)壓力，提高了便民惠民程度,。

在看到成績的同時,，我們也應(yīng)清醒地看到新農(nóng)合工作中存在的問題和困難。主要表現(xiàn)在：政策宣傳不夠深,，有的地方特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)民了解新農(nóng)合不夠深透,，參合的積極性有待進(jìn)一步調(diào)動;籌資途徑不夠廣，監(jiān)管力度不夠大,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi),、濫檢查,、濫用藥、掛床住院,、小病大治,、隨意放寬住院指征、醫(yī)藥費(fèi)用增長偏快的現(xiàn)象時有發(fā)生;服務(wù)能力不夠強(qiáng),，農(nóng)醫(yī)所人員經(jīng)費(fèi)緊張,、信息系統(tǒng)建立遲緩，群眾頗有怨言,。這些問題都應(yīng)該引起我們的足夠重視，并在今后的工作中加以研究和解決,。

二,、把握重點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)成績,，好上更好地促進(jìn)20xx年新農(nóng)合工作

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,，事關(guān)全局、利在百姓,，是一件為民的大實(shí)事,、利民的大好事，必須突出重點(diǎn),，抓住關(guān)鍵,，規(guī)范操作，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,，把這一好事辦好,、實(shí)事辦實(shí)。

1,、要緊扣一個目標(biāo),，即確保農(nóng)民參合率達(dá)100%。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,，基金籌措是關(guān)鍵,。能不能在較短時間內(nèi)組織盡可能多的農(nóng)民參加，事關(guān)合作醫(yī)療工作的成敗,。我認(rèn)為,，在資金籌措上，要做到三個明確：一是要明確政策,。20xx年,，中央、省,、市,、縣四級財政對每人每年補(bǔ)助120元,，農(nóng)民每人出資30元，共150元,。明年雖然農(nóng)民的個人自繳經(jīng)費(fèi)增加到30元,，但真正統(tǒng)籌到住院基金只有6元，其余24元還可以看門診,，住院最高可達(dá)5萬元,。作為一線的工作人員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要掌握這些基本的政策,，并運(yùn)用政策做好群眾工作,，動員農(nóng)民積極主動參合。二是要明確任務(wù),。目前大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建立了20xx年參合農(nóng)民信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,，要對照“農(nóng)民參合工作調(diào)度表”上的指導(dǎo)任務(wù)數(shù)，再根據(jù)戶籍資料上的人員增減,，全面摸清各村各組的實(shí)際農(nóng)業(yè)人口數(shù),，采取召開村級動員大會集中收繳、在村委會設(shè)立參合費(fèi)繳納點(diǎn),、上門收繳等籌資方式,，盡早盡快地完成籌資任務(wù)。對家庭經(jīng)濟(jì)確實(shí)比較困難的,，可以充分發(fā)揮村級經(jīng)濟(jì)組織,、企業(yè)贊助、黨員幫扶等社會力量的作用,，最大程度的“應(yīng)報盡?！薄Ｈ且鞔_時間,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,、集中精力、集中時間,，實(shí)行分片包干,，責(zé)任到人，做到定目標(biāo),、定進(jìn)度,、定人員、定責(zé)任,，全力以赴做好宣傳,、籌資、造冊登記、合作醫(yī)療證的填寫和發(fā)放等工作,，確保在20xx年2月6日前完成農(nóng)民個人基金收繳任務(wù),，并將資金上交縣財政新農(nóng)合基金專戶，不得留有余額,。

2,、要搞好兩個服務(wù)，即：縣鄉(xiāng)農(nóng)醫(yī)中心(所)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合管理部門的服務(wù),。縣農(nóng)醫(yī)中心,、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所要在嚴(yán)格監(jiān)管的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步簡化辦事程序，建立服務(wù)窗口,，實(shí)行常日制管理,、窗口化辦公、一站式流程,、上門性服務(wù)，群眾辦事來一次就行了,，跑一趟就應(yīng)當(dāng)能夠解決問題,，特殊情況需要再跑的，可以由服務(wù)人員跑或者送款上門,，不要讓群眾跑來跑去,。在辦理補(bǔ)助工作中，認(rèn)真實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,、限時辦結(jié)制等制度,，做到笑臉相迎、熱情服務(wù),。二是要規(guī)范定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù),。縣衛(wèi)生主管部門要加強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),，各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),，深入開展以病人為中心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，更新服務(wù)觀念,，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,，規(guī)范服務(wù)行為，降低服務(wù)價格,，提高服務(wù)質(zhì)量,。要嚴(yán)格執(zhí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療的各種規(guī)章制度，真正為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì),、實(shí)惠,、方便,、快捷、可靠的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

3,、要強(qiáng)化三項(xiàng)管理，即：基金收支管理,、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,、縣鄉(xiāng)合作醫(yī)療辦事機(jī)構(gòu)管理。一是要加強(qiáng)新農(nóng)合基金管理,。要嚴(yán)格按照“公開,、公正、公平”和“以收定支,、收支平衡”的原則,，對基金做到專戶存儲、專帳管理,、?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁任何單位和個人擠占挪用,，確保合作醫(yī)療基金有效用在農(nóng)民身上,。要切實(shí)完善監(jiān)督和公示稽查，建立健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療的民主監(jiān)督機(jī)制,。對基金籌集,、使用和管理等有關(guān)情況，要列入政務(wù)公開,、村務(wù)公開的重要內(nèi)容,，定期向社會公布，保證參合農(nóng)民的參與權(quán),、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),。同時，還要主動接受監(jiān)察,、審計,、財政等部門的檢查監(jiān)督，確?；鸢踩?。二是要加強(qiáng)對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管?？h農(nóng)醫(yī)中心要對全縣各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面考核,，加強(qiáng)監(jiān)管，實(shí)行動態(tài)管理，引進(jìn)競爭機(jī)制,，從而調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作積極性,，使其通過提高服務(wù)水平、改善硬件設(shè)備,、規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來吸引群眾就診,，讓群眾享受到方便快捷、質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù),。衛(wèi)生部門要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，定期不定期地組織新農(nóng)合專項(xiàng)監(jiān)督檢查,，促進(jìn)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做到因病施治,，合理檢查、合理治療,、合理用藥,、合理收費(fèi)，杜絕“小病大醫(yī)”“掛床住院”等現(xiàn)象,。三是要加強(qiáng)縣(鄉(xiāng))農(nóng)醫(yī)管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理,。進(jìn)一步完善內(nèi)部管理制度，做到分工明確,、責(zé)任到人,、一級對一級負(fù)責(zé)?？h農(nóng)醫(yī)中心要加強(qiáng)對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)醫(yī)所的指導(dǎo)和管理,，加強(qiáng)對合作醫(yī)療工作人員和監(jiān)管人員的政策理論和實(shí)踐技能培訓(xùn),，提高管理和監(jiān)管水平,。建立健全監(jiān)管人員考核獎懲辦法，設(shè)立舉報電話,，接受群眾投訴,，并及時進(jìn)行查處，將處理結(jié)果予以公開,。

同志們,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的德政工程、民心工程,。把這項(xiàng)工作抓緊,、抓好、抓到位,，是我們義不容辭的責(zé)任,。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門集中時間、集中力量打好這場籌資工作攻堅戰(zhàn),，為推進(jìn)新農(nóng)合工作,、建設(shè)新農(nóng)村、構(gòu)建和諧社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇七

**小學(xué)位于凌源市郊,，東臨木蘭山,，西靠大凌河。全?？偯娣e7187㎡,，綠化面積3234㎡，其中花壇,、草坪面積1500㎡,，學(xué)校院墻內(nèi)外植樹面積1700㎡。幾年來,，學(xué)校共投入綠化資金近十萬元,，現(xiàn)綠化覆蓋率達(dá)45%，義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)95%,，受到上級部門的充分肯定,。20xx年和20xx年學(xué)校兩次被凌源市委市政府評為綠化先進(jìn)單位，20xx年,，學(xué)校被凌源市教育局命名為“花園式學(xué)?！薄?/p>

一,、高度重視,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

幾年來,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)十分重視學(xué)校校綠化工作,，強(qiáng)調(diào)“環(huán)境育人”的重要性，先后投入大量人力,、物力及財力從事學(xué)校綠化工作,，長抓不懈，始終使我校綠化工作走在兄弟單位的前列,。學(xué)校成立了以校長為組長,，學(xué)校黨、政,、工專職人員為組員的學(xué)校綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，按照校長負(fù)總責(zé)，部門實(shí)施,，規(guī)模發(fā)展,，重在實(shí)效的發(fā)展思路,，做到分工明確，責(zé)任到班級到人,，事事有人抓,，項(xiàng)項(xiàng)有人管，全面開展綠化工作,。

二,、廣泛宣傳，人人參與,。

為加強(qiáng)對學(xué)校綠化工作的管理,，學(xué)校通過黑板報、校會,、主題班會,、小隊活動進(jìn)行校園綠化和綠化知識宣傳教育，形成人人動手,，人人參加綠化,、美化校園的良好氛圍。作為育人單位,，學(xué)校把校園綠化,、美化、香化與教育實(shí)踐結(jié)合起來,，充分利用校會,、班會對學(xué)生進(jìn)行環(huán)境教育;利用標(biāo)語、圖片,、廣播宣傳綠化知識,，進(jìn)行滲透性教育;結(jié)合植樹節(jié)等環(huán)保節(jié)日在校園內(nèi)外開展環(huán)保宣傳活動;開展以班級、大隊部為單位的綠化責(zé)任區(qū),，設(shè)立清潔值日,、監(jiān)督崗，讓學(xué)生每天負(fù)責(zé)打掃綠化地段的殘枝敗葉和清潔衛(wèi)生,，保持校園的清潔;定期給植物澆水,、剪枝,、施肥,、防蟲。這些寓教育于綠化活動之中的措施,，增強(qiáng)了學(xué)生的主人翁責(zé)任感,，提高了學(xué)生環(huán)保知識、生態(tài)知識和綠化知識,，培養(yǎng)了他們自覺愛護(hù)樹木花草的高尚品德,，使全校師生員工充分認(rèn)識到學(xué)校綠化是國土綠化的重要組成部分,，是加強(qiáng)學(xué)校育人環(huán)境建設(shè)和校園文化建設(shè)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的需要。

三,、科學(xué)規(guī)劃,，統(tǒng)籌兼顧。

為了提升校園綠化的規(guī)格質(zhì)量,，讓校園成為學(xué)生彰顯個性,，釋放才能的有效平臺，我們堅持因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,，走可持續(xù)發(fā)展道路，注重建設(shè)我校特色的綠色校園,，以此展示厚重的文化底蘊(yùn),。在植物品種上，做到了植物多樣化,、高規(guī)格化?，F(xiàn)在，校園內(nèi)植物品種繁多,，做到了常綠植物和落葉植物相結(jié)合,，針葉植物和闊葉植物相結(jié)合，林木和果木相結(jié)合,，形成錯落有致,，疏密相間，花開四季,，綠樹成蔭的綠化景觀,，尤其是校園內(nèi)的后花園，更是校園的一道獨(dú)特的風(fēng)景線,。

四,、真抓實(shí)干，師生共建

校園綠化實(shí)踐中,，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)身先士卒,，帶頭實(shí)干，增強(qiáng)了師生員工對搞好校園綠化工作的信心,，提高了師生員工自覺愛護(hù)花草樹木,、園林設(shè)施、愛護(hù)環(huán)境的素質(zhì),，這對我校搞好校園綠化工作起到了促進(jìn)作用,。如今的*小學(xué)校園，充滿了欣欣向榮,，花團(tuán)錦簇的麗景：蔚明園中,，曲徑回廊通幽處,，小橋湖水伴書聲。書香苑里,，爬墻植物長得好,，滿眼碧色人愛瞧;古樹名木受保護(hù)，駐足留影好去處,。今年,，學(xué)校又在校園內(nèi)安裝了六盞路燈，使學(xué)校在凈化,、美化的同時實(shí)現(xiàn)了亮化,。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇八

同志們：

今年是黨的召開之年，也是貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神,，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年,，為了進(jìn)一步健全和完善全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位、各管理區(qū)及各村工作目標(biāo)管理與考核機(jī)制,，強(qiáng)化工作職責(zé),，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律，充分調(diào)動廣大干部職工的工作積極性,，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的健康發(fā)展,，全面完成縣委、縣政府和上級業(yè)務(wù)部門安排的各項(xiàng)工作任務(wù),，從而實(shí)現(xiàn)增比進(jìn)位的目標(biāo),，鎮(zhèn)今年將嚴(yán)格實(shí)行績效考核。稍后徐書記,、梁鎮(zhèn)長還要作重要講話,，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，并堅決貫徹落實(shí),。下面,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，講三點(diǎn)意見：

一,、統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識，進(jìn)一步認(rèn)清形勢

按照省委,、省政府提出的“加速發(fā)展,，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的總要求,，圍繞縣委“奮力趕超,、全面提速,、奮力跨越,、全面提升”的發(fā)展思路,。當(dāng)前在全省上下大辦工業(yè)、大抓產(chǎn)業(yè)的大好形勢下,，我鎮(zhèn)全體干部職工必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識，改進(jìn)工作方法,，狠抓落實(shí),。要樹立不進(jìn)則退，進(jìn)慢了也是退的意識,。按照中央對貴州的要求,，在20xx年要與全國同步進(jìn)入小康。目標(biāo)是明確的,，省,、市、縣的態(tài)度也是堅決的,，為了增強(qiáng)責(zé)任意識,，加強(qiáng)效能建設(shè)，提高辦事效率,，順利推進(jìn)各項(xiàng)工作,，按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,，自上而下的必須制定科學(xué),、全面、詳實(shí),、可操作的目標(biāo)考核方案,。在工作目標(biāo)考核方案中，要求工作明細(xì)化,，項(xiàng)目責(zé)任化,，責(zé)任具體化，做到目標(biāo)責(zé)任進(jìn)一步明確,。

二,、建立健全考核方案，全面提高目標(biāo)管理工作水平

經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究,，出臺了我鎮(zhèn)20xx年的工作目標(biāo)考核方案,，一是鎮(zhèn)直單位及鎮(zhèn)直單位全體干部職工(包含管區(qū)干部)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕11號),，二是各管理區(qū)考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕9號),，三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn)干部考核方案(本辦發(fā)〔20xx〕10號)，請大家認(rèn)真組織學(xué)習(xí),，并貫徹落實(shí),。

(一)考核對象

一是鎮(zhèn)直單位及干部職工,，分黨群系列,、政府系列、縣垂直管理單位,。在前兩類中將對單位和個人進(jìn)行考核,，第三類中只對單位考核，單位職工的考核由單位組織考核,，并將考核結(jié)果在12月25日前報鎮(zhèn)黨政辦公室,。二是各管理區(qū)。三是各村支兩委及全體半脫產(chǎn),。

(二)考核的內(nèi)容

鎮(zhèn)直單位的考核內(nèi)容：分共性目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo),。共性目標(biāo)由鎮(zhèn)考核小組制定。業(yè)務(wù)目標(biāo)由各單位結(jié)合本單位全年業(yè)務(wù)工作以及上級業(yè)務(wù)主管部門20xx的要求制定,，交分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后報鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組備案,。對干部的考核側(cè)重于德、能,、勤,、績、廉五個方面,。

管理區(qū)的考核內(nèi)容：主要是貫徹落實(shí)各級黨委,、政府工作部署，烤煙生產(chǎn),、新農(nóng)合,、新農(nóng)保的完成情況，新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況,，社會治安綜合治理和計劃生育工作情況,，黨建工作的建設(shè)情況，廉潔自律情況,，對各村的管理和各項(xiàng)工作的推進(jìn)督促情況,，協(xié)助和配合鎮(zhèn)直各個部門相關(guān)工作的完成情況以及鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作任務(wù),。

村支兩委的考核內(nèi)容：主要是圍繞“三強(qiáng)五好”(引領(lǐng)發(fā)展能力強(qiáng),，構(gòu)建和諧能力強(qiáng)，服務(wù)群眾能力強(qiáng),，領(lǐng)導(dǎo)班子好,，干部隊伍好，體制機(jī)制好,，工作業(yè)績好,，群眾反映好)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;具體內(nèi)容主要包括：貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的路線方針政策;引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民增效的情況;當(dāng)年經(jīng)濟(jì)工作指標(biāo)的完成情況;新農(nóng)村建設(shè)和社會事務(wù)工作的落實(shí)情況;新農(nóng)合,、新農(nóng)保的完成情況;社會治安綜合治理和計劃生育工作情況;黨的建設(shè),，包括基層組織建設(shè)、民主管理,、民主監(jiān)督和廉潔自律情況等;鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及管理區(qū)交辦的其他工作任務(wù),。對村干部的考核側(cè)重于德,、能、勤,、績,、廉五個方面。

(三)考核措施及方式

一是成立鎮(zhèn)目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，書記任組長,，其他班子成員任副組長，黨政辦,、黨建辦,、監(jiān)察室工作人員為成員的考核小組。

二是20xx年目標(biāo)考核工作主要采取不定期督查和年終考核相結(jié)合的方式,，平時督查主要是針對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)過程中的重點(diǎn)事項(xiàng)和存在的薄弱環(huán)節(jié)及平時黨委政府安排的各項(xiàng)工作的完成情況和平時召開的各種會議的到會情況作為依據(jù),。督查情況記錄作為年終考核的依據(jù)，年終考核主要以查閱和檢查被考核單位提供的相關(guān)資料,、年內(nèi)目標(biāo)任務(wù)完成情況及單位職工測評結(jié)果為依據(jù),。對各管理區(qū)、各村支兩委還要結(jié)合鎮(zhèn)直部門平時的工作安排完成進(jìn)度進(jìn)行排名(如低保資料,、新農(nóng)保,、新農(nóng)合、危房改造,、村莊整治,、一事一議等)。在年終考核過程中,，相關(guān)部門需提供進(jìn)度排名情況,，提供不出的單位作放棄考核處理。最后由班子成員根據(jù)平時的工作完成情況,，對鎮(zhèn)直各單位、各管理區(qū),、各村支兩位及干部職工和全體半脫產(chǎn)人員進(jìn)行測評,，所得分?jǐn)?shù)計入總分。

三是考核等次的確定?？己私Y(jié)果共分4個等次：鎮(zhèn)直部門以190分以上為優(yōu)秀,，180分--189分為良好，160分--179分為合格,，159分以下為不合格,。各管理區(qū)及各村和個人以95分以上優(yōu)秀，80分--94分為稱職(合格),，60分--79分為基本稱職(基本合格),，59分以下為不稱職(不合格)。

四是考核結(jié)果的運(yùn)用,?？己私Y(jié)果是對全鎮(zhèn)各單位、各部門,、各管理區(qū),、各村支兩委和全體工作人員一年來整體工作的一個評價和肯定，結(jié)果出來后將全面進(jìn)行公示,，讓全鎮(zhèn)干部職工知道自己一年來的工作所處的位置以及不足,，為今后努力學(xué)習(xí)和工作找準(zhǔn)方向。

五是考核結(jié)果與獎勵,、評先選優(yōu)掛鉤,。鎮(zhèn)黨委、政府按照年度考核結(jié)果,，對評為優(yōu)秀的單位,、管理區(qū)、村和個人進(jìn)行表彰獎勵;對排名靠后的單位,、管理區(qū),、村和個人，由鎮(zhèn)黨委進(jìn)行集中整頓,，單位負(fù)責(zé)人必須寫出書面說明,，查找原因，并寫出整改報告交鎮(zhèn)黨委審核后在下一年的職工大會上做表態(tài)發(fā)言,。是縣垂直管理單位的還將考核結(jié)果通報給上級主管單位,。個人靠末的不能參加評先選優(yōu)，并由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對其進(jìn)行誡勉談話,，指出不足和努力方向,，并按縣里要求自費(fèi)到黨校待崗學(xué)習(xí)。對考核靠末的村和不稱職的半脫產(chǎn)干部由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對其村支兩委負(fù)責(zé)人和其本人進(jìn)行誡勉談話,，并將該村作為后進(jìn)村上報到縣列為下年整改對象,。半脫產(chǎn)干部連續(xù)兩年被評為不稱職，且經(jīng)誡勉談話無明顯改正、群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的,，鎮(zhèn)黨委,、政府勸其自行辭職。經(jīng)組織勸辭拒不辭職的,，可由鎮(zhèn)黨委作取消半脫產(chǎn)待遇或免職或依法啟動罷免程序,。

三、強(qiáng)化保障措施,，確保全年目標(biāo)任務(wù)的有效落實(shí)

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件及中央剛結(jié)束的兩會及市縣黨代會,、人代會精神，全面完成今年的各項(xiàng)工作目標(biāo),。各村,、各管理區(qū),、各單位回去后要進(jìn)一步理清思路,，積極采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成,。一是必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，強(qiáng)化紀(jì)律，通過加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),，開展作風(fēng)整頓,，加強(qiáng)督促檢查等措施，狠抓工作紀(jì)律,，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)考勤,、會議紀(jì)律等各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步解放思想,，向高標(biāo)準(zhǔn)看齊,，向細(xì)微處爭先，求真務(wù)實(shí),，真正把工作落到實(shí)處,，干出成績。二是希望大家認(rèn)真對照年初責(zé)任目標(biāo),，集中全力,，自我加壓，自我推進(jìn),，縮小差距,，彌補(bǔ)不足。三是強(qiáng)化責(zé)任,，狠抓落實(shí),。今年的各項(xiàng)工作，將按制定的考核辦法兌現(xiàn)獎懲，希望各村,、各管理區(qū),、各單位一定要細(xì)化目標(biāo)，將目標(biāo)任務(wù)分解到各自的頭上,，哪里出現(xiàn)了問題就找哪里,，誰出現(xiàn)了問題就找誰。四是嚴(yán)格考核,，兌現(xiàn)獎懲,。目標(biāo)責(zé)任已經(jīng)明確，希望大家回去后認(rèn)真對照工作目標(biāo),，竭盡全力做好自己的工作,，年底鎮(zhèn)黨委、政府將認(rèn)真組織考核,。有所為,，才有所位，你付出了一定才會有所回報,。

同志們,，各級黨委、政府的各項(xiàng)工作安排會議已經(jīng)陸陸續(xù)續(xù)召開,，工作任務(wù)已明確,，希望大家要切實(shí)抓住當(dāng)前關(guān)鍵時期的機(jī)遇，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài),，更加強(qiáng)烈的進(jìn)取意識,，更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，不斷加快發(fā)展,，為圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇九

同志們：

分行20xx年工作會議在同志們的共同努力下，經(jīng)過為期?天的緊張議程,，圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)期任務(wù),，即將就要結(jié)束了。這次會議所呈現(xiàn)出的團(tuán)結(jié),、緊張,、奮進(jìn)、求實(shí)的特點(diǎn),，為今年各項(xiàng)工作的順利開展開了個好頭,，也為大家貫注了信心和動力。在這次會議上,，行長對20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),，指出了存在的問題,，對20xx年分行的整體發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署，尤其對推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,，改革營銷理念,，優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)內(nèi)控管理,，落實(shí)經(jīng)營目標(biāo),，加快業(yè)務(wù)發(fā)展提出了明確要求，第一次明確提出了“做強(qiáng)分行本部,，做大省轄分行”的“雙輪驅(qū)動”策略,，這對于推進(jìn)分行各項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)又快又好發(fā)展、提升全轄區(qū)域市場競爭能力具有非常重要的指導(dǎo)意義和促進(jìn)作用,。在這次會議上,，還對20xx年涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行了隆重表彰，通過表彰必將進(jìn)一步激發(fā)全行干部員工的斗志和激情,，激勵大家為全面完成20xx年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力奮斗,。在會議討論中，各位代表暢所欲言,，建言獻(xiàn)策,，交流經(jīng)驗(yàn),，總結(jié)教訓(xùn),，表達(dá)了全力做好新一年工作的決心，代表和傳達(dá)了全行干部員工的心聲,。這次大會開得很好,，很成功。下面,，我就如何貫徹落實(shí)這次會議精神講幾點(diǎn)意見：

一是統(tǒng)一思想,，明確目標(biāo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀念,。20xx年,，是分行機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年。一方面,，隨著中國加入wto后金融市場的對外開放,，市場競爭更加劇烈;另一方面，交行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型已初見成效,，各項(xiàng)業(yè)務(wù)的競爭能力持續(xù)上升,，為全面提升經(jīng)營業(yè)績打下了良好基礎(chǔ)。為此,，分行各部門,、各單位,、各網(wǎng)點(diǎn)要深刻領(lǐng)會本次會議精神，以會議精神為統(tǒng)領(lǐng),，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，統(tǒng)一思想，凝聚人心,，明確年度目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略發(fā)展要求,，將全轄員工的思想統(tǒng)一到發(fā)展上來，遇水架橋,，遇山開道,，以無所畏懼的精神狀態(tài)投入到改革、創(chuàng)新,、發(fā)展,、增效這個總目標(biāo)中去，力爭完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)任務(wù)，全面提升發(fā)展能力,?？陀^的說，今年的目標(biāo)任務(wù)定位高,、壓力大,、有難度，這更需要各部門,、各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，高舉科學(xué)發(fā)展的偉大旗幟，善于挖掘和調(diào)動一切有利因素,，克服和消除一切困難和障礙,，全面提升引導(dǎo)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,、保證發(fā)展的能力,，圍繞總行20xx年工作會議確定的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)，深化改革,，凝聚人心,，把分行全轄工作做得更好，把各項(xiàng)業(yè)務(wù)推向歷史新高,，從而形成“班子強(qiáng),、人心聚、工作實(shí),、業(yè)績好”的大好局面,。

三是緊扣實(shí)際,，務(wù)求實(shí)效，落實(shí)各項(xiàng)具體措施,。學(xué)習(xí)貫徹會議精神,，關(guān)鍵在抓落實(shí)。各部門,、各下轄行要加強(qiáng)對會議部署任務(wù)的分析,、研究，緊密結(jié)合本單位實(shí)際,，制定出科學(xué),、具體、完善的工作措施,，對目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解,，落實(shí)到每一個網(wǎng)點(diǎn)、每一個崗位,、每一名員工,。要進(jìn)一步強(qiáng)化大營銷理念，加強(qiáng)條線間的橫向配合和協(xié)調(diào),，做到資源共享,、信息共享、市場共享,，尤其要抓好國際業(yè)務(wù),、個金業(yè)務(wù)、電子銀行和中間業(yè)務(wù)等戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)的發(fā)展,，全面提升全轄綜合競爭能力,。要加強(qiáng)對目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況的跟蹤檢查，不斷提高整體執(zhí)行力,，堅決杜絕“忽快忽慢、忽緊忽松,、忽好忽壞”現(xiàn)象的發(fā)生,。

四是統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量,，有效控制經(jīng)營風(fēng)險,。在加快發(fā)展的同時，必須重視經(jīng)營風(fēng)險控制,，防止“一擁而上,，一擁而下”現(xiàn)象的發(fā)生。全轄各行要堅決按照分行的要求,，在不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)經(jīng)營數(shù)量的同時,，不斷提升業(yè)務(wù)經(jīng)營質(zhì)量和效益,，本著“做大、做強(qiáng),、做優(yōu)”的目標(biāo),，加強(qiáng)經(jīng)營理念轉(zhuǎn)變，加快業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)控管理機(jī)制,，有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。要用活市場預(yù)警機(jī)制,、風(fēng)險規(guī)避機(jī)制和應(yīng)急防范機(jī)制“三個機(jī)制”,，用足內(nèi)控管理、外部監(jiān)督和自我調(diào)控“三個手段”,，提高風(fēng)險管理,、合規(guī)管理和責(zé)任管理“三個能力”，確保安全經(jīng)營,。

五是整頓作風(fēng),，強(qiáng)化培訓(xùn)，全面提升服務(wù)質(zhì)量,。各部門,、全轄各行在抓好業(yè)務(wù)工作的同時，還必須注重員工隊伍建設(shè),，通過堅持不斷的學(xué)習(xí)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高員工隊伍的學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力,、自律能力和把握全局能力,。要通過深化績效考核機(jī)制，激發(fā)員工的主人翁意識和風(fēng)險責(zé)任意識,，推行業(yè)務(wù)操作標(biāo)準(zhǔn)化,、精細(xì)化，客戶服務(wù)差異化,、人性化,，進(jìn)而改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)，提升服務(wù)質(zhì)量,，樹立我行文明服務(wù),、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、全方位服務(wù)的良好社會形象,，有效提升我行在區(qū)域市場的服務(wù)口碑,。

六是抓住機(jī)遇，順應(yīng)時勢,，強(qiáng)勢打造金字招牌,。20xx年,，既是交行重新組建20周年、上市2周年,，也是交行實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,、加快發(fā)展的關(guān)鍵一年。我們要緊緊抓住這難得的機(jī)遇,，順時應(yīng)勢,，周密組織，通過一系列有統(tǒng)一主題,、有統(tǒng)一策劃,、有統(tǒng)一實(shí)施的社會宣傳活動，全面塑造交通銀行在江蘇同業(yè)市場的優(yōu)勢品牌形象,。各部門,、全轄各行要以各種喜聞樂見、形式靈活的宣傳教育活動為抓手,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,，營造文化氛圍，以優(yōu)良業(yè)績?yōu)?0周年華誕獻(xiàn)禮,。

同志們,，目標(biāo)已經(jīng)明確，藍(lán)圖已經(jīng)繪就,，我們的任務(wù)是傾盡全力,，把各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成好、實(shí)現(xiàn)好,、落實(shí)好,。我們要以時不我待、只爭朝夕的精神,，以不畏艱巨,、力爭上游的決心，以科學(xué)籌劃,、穩(wěn)步推進(jìn)的策略,，全面提升分行的經(jīng)營管理水平，進(jìn)一步提高經(jīng)營效益,，為實(shí)現(xiàn)新的跨越和騰飛而努力奮斗。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇十

同志們：

這次全市重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作會議開得很活,、很成功,、很有效。

昨天和今天上午,，大家在一天半時間里,，一路走,、一路看、一路聽,、一路想,，收獲很大、感觸很深,，可以說,，基本達(dá)到了交流學(xué)習(xí)、督促檢查,、加壓鼓勁的目的,。剛才，各縣區(qū)和市發(fā)改委分別通報了上半年項(xiàng)目推進(jìn)情況及下半年項(xiàng)目工作打算,。稍后,，市委書記葉壯同志將作重要講話，請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,，認(rèn)真落實(shí),。

下面，我先講幾點(diǎn)意見,。

一,、充分肯定成績，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，堅定實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略的信心和決心今年以來,，全市上下奮力實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略，堅持把加快項(xiàng)目建設(shè),、擴(kuò)大投資規(guī)模作為拉動經(jīng)濟(jì)增長,、增添發(fā)展后勁的重要舉措，千方百計跑項(xiàng)目,、爭項(xiàng)目,、上項(xiàng)目，初步形成了爭取一批,、開工一批,、竣工一批、推進(jìn)一批的重點(diǎn)項(xiàng)目工作機(jī)制,，項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略取得了階段性成效,，固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快增長。1-6月,，預(yù)計全市完成固定資產(chǎn)投資45.6 億元, 同比增長24.4%,，增速比去年同期提高3.6 個百分點(diǎn);完成年度目標(biāo)的50.1%,進(jìn)度比去年同期快2.2 個百分點(diǎn)。其中，資中縣冬尖產(chǎn)業(yè)化基地,、資中縣飼料加工,、資中縣多維科技硫酸渣利用、威遠(yuǎn)冶化公司硫銨工程,、資中入城線改造等一大批重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目基本建成,，白馬30萬千瓦循環(huán)流化床示范電站竣工投產(chǎn)，川威集團(tuán)深沖冷軋帶鋼項(xiàng)目土建工程全部竣工,，山山藥業(yè)集團(tuán)萬立方米抗生素工程配套設(shè)備正在安裝;威遠(yuǎn)生態(tài)建設(shè)綜合治理日元項(xiàng)目轉(zhuǎn)貸協(xié)議順利簽定,，示范新村、資中縣塔羅科血橙基地,、檸檬產(chǎn)業(yè)化加工基地等項(xiàng)目建設(shè)基本達(dá)到工程形象進(jìn)度,，大千國際酒店、東興區(qū)五星生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目,、發(fā)電總廠煙氣脫硫技改等工程建設(shè)速度加快,，省道207 線、征地拆遷安置還房和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目加速推進(jìn),，隆昌古宇湖風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)全面鋪開,，石牌坊古鎮(zhèn)主體工程竣工;資中甘露寺水電站可研編制、資中沱江二橋可研和地質(zhì)鉆探勘測順利完成,，白馬1×60 萬千瓦循環(huán)流化床示范電站項(xiàng)目獲得國家支持并成為全國科研示范基地,，資中2×60 萬千瓦坑口電站前期工作進(jìn)展順利，內(nèi)遂高速公路進(jìn)入招商引資環(huán)節(jié),。

可以預(yù)期,，隨著這些項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)和啟動實(shí)施，必將成為當(dāng)前乃至今后一段時期我市加快發(fā)展的重要推進(jìn)劑,。

回顧項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施以來所取得的成效,，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)：

一是思想統(tǒng)一，認(rèn)識到位,。為迅速統(tǒng)一干部群眾的思想,，市委、市政府發(fā)動一切可以發(fā)動的力量,，調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,，整合人力、政策,、機(jī)制,、資金等各種資源，利用會議,、媒體,、宣傳欄,、標(biāo)語等行之有效的手段,，大力宣傳重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的意義,、作用、政策,，在全市上下初步形成了全民動員,、全民重視、全民支持項(xiàng)目建設(shè)的良好局面,。同時,，市委、市政府還始終強(qiáng)化發(fā)展是硬道理,、投入是硬指標(biāo),、項(xiàng)目是硬任務(wù)的理念，引導(dǎo)廣大干部群眾自覺支持項(xiàng)目建設(shè),，大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),，積極投身項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)看能力,、論功過,、定獎懲，以謀項(xiàng)目,、抓項(xiàng)目,、促項(xiàng)目為導(dǎo)向的氛圍日益濃厚。

二是積極爭取,，對接到位,。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向和投資重點(diǎn),，加大向上溝通,、協(xié)調(diào)、爭取力度,，多次組織開展政策對接,、用地對接、建設(shè)資金對接,、招商引資對接和省重點(diǎn)項(xiàng)目對接等系列活動,，較好地解決了項(xiàng)目的立項(xiàng)、用地,、資金,、環(huán)評等問題。經(jīng)過與省發(fā)改委,、省建設(shè)廳,、省交通廳等的銜接,、協(xié)調(diào)、溝通,，我市有17 個項(xiàng)目被列為20xx 年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,，比20xx年增加13 個。特別是在國家減少國債發(fā)行量的背景下,，通過積極爭取,，到6 月底，全市僅從發(fā)改委系統(tǒng)就爭取到國家投入2.3億元,，比20xx 年凈增9500 萬元,，其中無償投入1.2 億元，同比增加20xx 萬元,，緩解了我市部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金緊缺的矛盾,。

三是破解難題，協(xié)調(diào)到位,。針對國家宏觀調(diào)控政策趨緊,、土地資金閘門關(guān)緊、環(huán)境保護(hù)政策嚴(yán)格的現(xiàn)狀,，注重把制約因素剖析在前,、突出問題解決在前，認(rèn)真分析項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決土地,、資金、環(huán)評三大瓶頸制約,。積極完善項(xiàng)目征地,、拆遷、安置以及失地農(nóng)民生活保障等相關(guān)政策,，初步建立了“市區(qū)聯(lián)動,、部門聯(lián)手”的征地拆遷機(jī)制;整合各種資源，搭建投融資平臺,，國有資產(chǎn)經(jīng)營公司融資功能進(jìn)一步增強(qiáng),，省開發(fā)銀行3000 萬元中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金已經(jīng)到位、5 億元政策性貸款即將落實(shí);多方籌資解決了321 國道改造城區(qū)段征地拆遷的資金缺口,。

四是明確職責(zé),，責(zé)任到位。注重完善落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目,、月度協(xié)調(diào),、季度匯報分析、檢查督查等系列制度,，明確市縣領(lǐng)導(dǎo)和各部門職能職責(zé),，66 個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部按要求落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo),、到崗位、到人頭,。各項(xiàng)目建設(shè)主管部門和建設(shè)單位積極想辦法,、添措施、解難題,，全面推行項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)制度,，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全程監(jiān)管，確保了重點(diǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全,。

市發(fā)改委、市重點(diǎn)辦,、市委督查室,、市政府督查室、市監(jiān)察局,、市效能辦等單位還多次組成聯(lián)合督查組,，參與重點(diǎn)工程的政策處理和難點(diǎn)問題的協(xié)調(diào)督查，有力推進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。

項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施近一年來,，我們相繼竣工投產(chǎn)了一批，加快建設(shè)了一批,，開工啟動了一批,，招商爭取了一批，全市項(xiàng)目建設(shè)總體態(tài)勢良好,，特別是全市上下進(jìn)一步深化了對加快項(xiàng)目建設(shè)重要性的認(rèn)識,，明確了項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)、重點(diǎn)和方向,，建立和完善了項(xiàng)目篩選,、論證、包裝,、轉(zhuǎn)化和組織,、協(xié)調(diào)、落實(shí)等一系列工作機(jī)制,，為我們深入實(shí)施項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略奠定了堅實(shí)的思想基礎(chǔ),，為我們進(jìn)一步加快項(xiàng)目建設(shè)步伐提供了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)。

二,、全面查找差距,、深入分析原因，深刻反思當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)存在的問題和教訓(xùn)從1-6 月全市項(xiàng)目建設(shè)及固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況看,，盡管目前項(xiàng)目建設(shè)總體進(jìn)展順利,、成效明顯,，但時序進(jìn)度、投資總量仍然不夠理想,。具體講,，主要表現(xiàn)為“三個不平衡”：

一是固定資產(chǎn)投資增速不平衡。今年以來,，全市固定資產(chǎn)投資高開低走,，增速起伏大、回落快,。一季度,，固定資產(chǎn)投資一舉扭轉(zhuǎn)了多年來開局負(fù)增長的被動局面，增速達(dá)到45%,，名列全省第6 位,，但4 月份快速回落至24.1%，5 月份又拉升至30.6%,，預(yù)計到6 月底,，將再度回落到24.4%。全市大部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資增速均有不同程度的下滑,，個別縣區(qū)甚至回落50 個百分點(diǎn)以上,。據(jù)調(diào)查，在確定今年啟動的14 個投資億元以上和9 個投資5000 萬元以上的項(xiàng)目中,，尚有9 個和3 個尚未動工;到5 月底,，完成投資在5000 萬元以上的項(xiàng)目僅3 個，完成投資2.2 億元,，僅占投資總額的6.7%;上年結(jié)轉(zhuǎn)的139 個項(xiàng)目中,，36 個項(xiàng)目沒有新的進(jìn)展，62 個項(xiàng)目完成投資在500 萬元以下,。這充分說明全市項(xiàng)目建設(shè)開工不足,，推進(jìn)不夠，后勁乏力,，對固定資產(chǎn)投資的增長缺乏持續(xù)有力的支撐,。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡。今年全市共確定市級重點(diǎn)項(xiàng)目66 個,，年內(nèi)計劃投資39.1 億元,，1-6 月完成投資14.9 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的12.1%,，進(jìn)度落后于固定資產(chǎn)投資進(jìn)度10.5 個百分點(diǎn),。其中，竣工投產(chǎn)項(xiàng)目33 個,，上半年共完成投資7.9 億元,，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.2%,，超目標(biāo)進(jìn)度9.2 個百分點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)時間過半,、任務(wù)過半; 加快建設(shè)項(xiàng)目20 個,，上半年共完成投資6.7 億元，占全年目標(biāo)任務(wù)的34.3%,，落后目標(biāo)進(jìn)度15.7 個百分點(diǎn);爭取開工項(xiàng)目11 個,，除市中區(qū)太子碑至雙河十里休閑觀光走廊開工建設(shè)外，其余項(xiàng)目無一正式動工,，上半年僅完成投資2500 萬元,，占全年目標(biāo)任務(wù)的4.3%，落后目標(biāo)進(jìn)度45.7 個百分點(diǎn);加快前期項(xiàng)目4 個,，雖然前期準(zhǔn)備進(jìn)展較好,，但今年要正式開工的可能性并不大?！八膫€一批”進(jìn)展的不平衡，直接導(dǎo)致重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度遲緩,，影響了全市固定資產(chǎn)投資的增長,。

三是市縣(區(qū))之間項(xiàng)目之間不平衡。一方面,，縣區(qū)間項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,，個別縣區(qū)固定資產(chǎn)投資離目標(biāo)進(jìn)度還有較大差距，完成進(jìn)度最快與最慢的相差10 個百分點(diǎn)以上,。另一方面,，市級重點(diǎn)項(xiàng)目總體進(jìn)展緩慢，大千園,、攔河壩,、沱江四橋以及一批市級城市基礎(chǔ)設(shè)施，均未能如期開工建設(shè),。同時,，項(xiàng)目與項(xiàng)目之間也很不平衡，在66 個重點(diǎn)項(xiàng)目中,，農(nóng)林水項(xiàng)目上半年完成投資2.4 億元,，占目標(biāo)進(jìn)度的69.7%;工交能源項(xiàng)目完成投資6.8 億元，占目標(biāo)進(jìn)度的37.7%;城建項(xiàng)目完成投資3.6 億元,，占目標(biāo)進(jìn)度的35.0%;社會事業(yè)項(xiàng)目完成投資2.1 億元,，占目標(biāo)進(jìn)度的28.1%。特別需要指出的是,，今年全市的在建項(xiàng)目,，仍然呈現(xiàn)出項(xiàng)目個數(shù)多,、單個體量小，傳統(tǒng)項(xiàng)目多,、工業(yè)項(xiàng)目少,，擴(kuò)量多、提質(zhì)少的特點(diǎn),，能支撐一個行業(yè),、拉動一個產(chǎn)業(yè)、帶動一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目明顯匱乏,。

究其原因,，從客觀上看：一是國家從嚴(yán)控制信貸規(guī)模，放緩信貸投放,，中長期貸款增幅逐步減少;二是中央緊收土地閘門,，征地拆遷補(bǔ)償要求趨嚴(yán)，部分項(xiàng)目用地?zé)o法保證;三是國家加大環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)力度,，環(huán)評指標(biāo)不斷細(xì)化,，環(huán)保要求日益嚴(yán)厲;四是國家加大宏觀調(diào)控力度，致使部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,、產(chǎn)品價格下降,，壓縮了企業(yè)利潤空間，影響了企業(yè)投資意愿,，約束了企業(yè)投資擴(kuò)張;五是歷史遺留問題制約項(xiàng)目推進(jìn),，如大千園建設(shè)各項(xiàng)施工準(zhǔn)備就緒，但因土地被銀行置押,，致使項(xiàng)目無法解凍,、如期啟動。這些客觀因素,，在一定程度上影響和制約了我市新上項(xiàng)目的開工建設(shè)和在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,。

從主觀上看：一是基礎(chǔ)工作不實(shí)，一些項(xiàng)目單位片面注重爭項(xiàng)目,、搶項(xiàng)目,、抓項(xiàng)目，對項(xiàng)目前期基礎(chǔ)工作重視不夠,，編制上報項(xiàng)目深度不夠,，在當(dāng)前國家、省上要求先進(jìn)規(guī)劃后批項(xiàng)目,、不進(jìn)規(guī)劃的項(xiàng)目不予審批的情況下,，對我們的項(xiàng)目后續(xù)爭取造成了一定影響;二是項(xiàng)目儲備不足，項(xiàng)目包裝意識不夠，在項(xiàng)目包裝中忽視與國際通行慣例和規(guī)則并軌,，講求“概念式”,、“提綱式”、“臨時性”包裝,，對投資者吸引力不大,，項(xiàng)目成功率、命中率不高;三是部門配合不力,，個別部門大局意識不強(qiáng),，信息渠道不暢，缺乏統(tǒng)一有效的協(xié)調(diào)機(jī)制,，未能形成工作合力,，推諉、扯皮,、制肘現(xiàn)象仍然不同程度存在,，直接影響了重點(diǎn)項(xiàng)目的無障礙施工;四是問題預(yù)見性不強(qiáng)，對項(xiàng)目建設(shè)中可能存在的問題敏銳性,、前瞻性和預(yù)見性不夠,，工作中沒能積極發(fā)現(xiàn)和解決存在困難的問題，導(dǎo)致一些本可預(yù)見的問題不斷出現(xiàn),，阻礙項(xiàng)目推進(jìn),。如沱江城區(qū)段攔河壩，由于前期工作做得不深,、不細(xì)、不實(shí),，在項(xiàng)目性質(zhì),、環(huán)評上花費(fèi)大量精力，傾注了大量心血后,，仍因疏忽項(xiàng)目占用基本農(nóng)田這一實(shí)際問題而再度擱淺,，教訓(xùn)可謂深刻。希望各級各部門下來后,，務(wù)必結(jié)合實(shí)際,，對照檢查，認(rèn)真總結(jié)項(xiàng)目推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇十一

同志們：

根據(jù)這次會議的總體安排,，結(jié)合縣委、縣政府研究的精神,，我就全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,，集中講兩點(diǎn)意見。

一,、肯定成績,，認(rèn)清形勢,，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的信心和決心

××××年是我縣實(shí)施"雙倍"計劃的重要一年，也是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成效的一年,。在高致病性禽流感和水稻條紋葉枯病的雙重夾擊下,，全縣農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的廣大干部群眾迎難而上，奮力拼搏,，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅持"多予、少取,、放活"的方針,，以增加農(nóng)民收入為中心，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),、勞務(wù)經(jīng)濟(jì),、品牌經(jīng)濟(jì)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢頭,。全縣實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值億元，增長;農(nóng)民人均純收入元,，增長,。主要體現(xiàn)在以下五個方面：

⒈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)增幅較高,。繼續(xù)按照"調(diào)優(yōu)種植業(yè),、調(diào)強(qiáng)畜牧業(yè)、調(diào)大林果業(yè),、調(diào)活水產(chǎn)業(yè)"的要求,，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。種植業(yè)增產(chǎn)增收,。全縣種糧面積萬畝,，糧食總產(chǎn)萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,，同比分別增長,、和，人均增收元,。畜牧業(yè)保持增長態(tài)勢,。面對上半年高致病性禽流感疫情的不利影響，堅持一手抓防治,，一手抓發(fā)展,，出籠家禽萬只，出欄生豬萬頭、羊萬只,、肉兔萬只,，分別增長、和,。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元,，增長，人均增收元,。水產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積萬畝，產(chǎn)值億元,，增長,，農(nóng)民人均增收元。林業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷壯大,。成片造林萬畝,，完善農(nóng)田林網(wǎng)萬畝，栽植林木萬株,，完成育林苗畝,，果品產(chǎn)量萬噸。

⒉農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)扎實(shí)有力,，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得新進(jìn)展,。堅持以工業(yè)思維辦農(nóng)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,，大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,。組織各鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門及有關(guān)龍頭企業(yè)赴北京,、上海,、浙江等地招商引資，洽談農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個,，實(shí)施農(nóng)業(yè)加工項(xiàng)目個;申報農(nóng)業(yè)專項(xiàng)個，其中到位個,，引進(jìn)專項(xiàng)資金萬元,。目前，全縣農(nóng)業(yè)在建項(xiàng)目個,，其中農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目個,，種養(yǎng)項(xiàng)目個，總投資億元,，投資額萬元以上項(xiàng)目個,。加大龍頭企業(yè)培植力度，培育壯大了一批生產(chǎn)帶動型、加工拉動型,、營銷推動型龍頭企業(yè),。全縣新增省級龍頭企業(yè)家，市級龍頭加工企業(yè)家,。恒通食品公司,、今日草業(yè)公司被評為全國中型農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和省強(qiáng)重點(diǎn)出口龍頭企業(yè)，近湖羽豐父母代種雞場是蘇北地區(qū)規(guī)模最大的現(xiàn)代種雞場,。全縣新增農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織個,，恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會被評為"國家級農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位",岡西草雞協(xié)會跨入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)協(xié)會行列。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了新的提高,。一年來,，全縣通過論證的無公害糧油、水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品基地達(dá)個,，新申報無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌個，綠色食品品牌個,。

⒊農(nóng)村勞動力培訓(xùn)輸出工作有了新突破,，農(nóng)民工資性收入進(jìn)一步提高。把勞動力培訓(xùn)輸出作為農(nóng)民增收的重要工程來抓,，大力拓展國內(nèi)外勞務(wù)合作空間,，不斷拓寬農(nóng)村勞動力的就業(yè)渠道。全年共提供就業(yè)崗位余個,，新輸出農(nóng)村勞動力人,，完成年度計劃的，其中對口地區(qū)勞務(wù)輸出人,，向美國,、日本、新加坡,、韓國,、科威特、阿爾及利亞等地外派勞務(wù)人,，勞務(wù)輸出組織化程度達(dá),。全縣職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)家，舉辦各類技能培訓(xùn)班期,，共培訓(xùn)農(nóng)村勞動力萬人,。先后舉辦了農(nóng)村特困戶子女專業(yè)技能培訓(xùn)班、農(nóng)民就業(yè)知識培訓(xùn)班,。結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的目標(biāo)要求,，抓住小城鎮(zhèn)建設(shè),、招商引資、全民創(chuàng)業(yè)等發(fā)展機(jī)遇,，先后向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、建筑業(yè)、紡織制造業(yè),、機(jī)械加工業(yè)和節(jié)能燈具等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力人,，完成年度計劃的。農(nóng)村勞動力的大幅度轉(zhuǎn)移,，提高了農(nóng)民的工資性收入,，去年農(nóng)民工資性收入占農(nóng)民人均純收入的比例已達(dá)。同時,，組織縣內(nèi)部分企業(yè)到安徽,、湖北等地招工，取得了明顯成效,。

⒋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到鞏固,，抵御自然災(zāi)害的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。立足防洪保安,，積極疏浚河道,，全力推進(jìn)圩堤達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。疏浚河道條公里,，工程土方萬立方米,，開展高標(biāo)準(zhǔn)圩堤建設(shè)，加修圩堤公里,，工程土方萬立方米,，新建、拆建,、修建水利設(shè)施近座,。以推廣水稻機(jī)插秧為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。全縣新增各類農(nóng)機(jī)具多臺(套),，其中水稻插秧機(jī)臺，推廣機(jī)插秧萬畝,，在去年全縣遭受水稻條紋葉枯病嚴(yán)重災(zāi)害的情況下,，機(jī)插秧經(jīng)受住了考驗(yàn)，為全縣糧食增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)。落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)制度,。對全縣基本農(nóng)田進(jìn)行核查,、登記和公示，明確保護(hù)責(zé)任人,，共落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)面積公頃,，順利通過省級驗(yàn)收,。全縣××××年耕地占補(bǔ)平衡項(xiàng)目已通過省級驗(yàn)收，新增耕地畝,。多方爭取農(nóng)業(yè)投入，全面完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作,。已爭取到個省級多種經(jīng)營龍頭項(xiàng)目和個部級水產(chǎn)養(yǎng)殖項(xiàng)目,，財政投資萬元，目前已完成總量的。爭取土地治理項(xiàng)目財政投資萬元,，改造中低產(chǎn)田萬畝,。加強(qiáng)氣象預(yù)測預(yù)報工作，做好春耕,、夏收、防洪防汛等重要時期的氣象服務(wù),。

⒌農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革不斷深化，各項(xiàng)社會事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號文件精神和省委,、省政府農(nóng)業(yè)稅調(diào)減政策,，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)

稅,，農(nóng)業(yè)稅稅率降低個百分點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)萬元,。落實(shí)糧食直補(bǔ),、良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼三項(xiàng)資金共萬元,。強(qiáng)化村級財務(wù)管理,。完善村賬鎮(zhèn)管制度,，普及村級財務(wù)電算化管理，積極化解村級債務(wù),，規(guī)范涉農(nóng)收費(fèi)行為，堅決杜絕亂收費(fèi)現(xiàn)象,，對一事一議籌資籌勞實(shí)行"民主管理,、限額收取,、上級審批、定向使用",杜絕了涉農(nóng)負(fù)擔(dān)案件的發(fā)生,。貫徹落實(shí)《農(nóng)村土地承包法》，強(qiáng)化農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理,。積極開展土地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，構(gòu)建公平,、公正,、公開的土地流轉(zhuǎn)市場,。全面開展征地補(bǔ)償費(fèi)清欠工作。采取各種措施,，多方籌措資金，保證被征地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)轿?。農(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革工作正在進(jìn)行之中,。范文先生版權(quán)所有

××××年,，農(nóng)民收入有了較大幅度的增長，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了新的突破,，這是政策好、市場活,、人努力,、天幫忙等多種有利因素共同作用的結(jié)果。我們決不能因?yàn)槿ツ晷蝿莺镁皖^腦發(fā)熱,、盲目樂觀,。對當(dāng)前農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能力、農(nóng)民的富裕程度和農(nóng)村的發(fā)展水平切不可估計過高,。要清醒地看到，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力并沒有明顯提高,，帶動力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)規(guī)模項(xiàng)目并沒有大的飛躍,，城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的趨勢并沒有明顯扭轉(zhuǎn),，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的狀況并沒有徹底改變，農(nóng)民增收的長效機(jī)制還沒有完全建立,，制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的一些深層次矛盾尚未完全消除。因此,，今年農(nóng)民持續(xù)增收的難度依然很大，繼續(xù)保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的良好勢頭,，任務(wù)十分艱巨,。

農(nóng)業(yè)作為安天下,、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，必須始終抓緊抓好,。在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè),，為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),、城市支持農(nóng)村,，實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè),、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,，也是帶有普遍性的趨向。中央提出的"兩個趨向"重要論斷,，對于我們科學(xué)認(rèn)識和把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，正確處理新時期的工農(nóng)關(guān)系和城鄉(xiāng)關(guān)系,，落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略，切實(shí)做好新時期"三農(nóng)"工作,，具有重大的指導(dǎo)意義,。今年出臺的中央號文件,，提出了提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的條政策性意見，這是我們做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總綱,。去年底召開的中央農(nóng)村工作會議，提出了加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度,，加大對農(nóng)民的補(bǔ)貼力度,，加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科技進(jìn)步的支持力度,，加大對產(chǎn)糧大縣的財政支持力度。省,、市也將相繼出臺一系列扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的政策和措施,。尤其是今年全省免征農(nóng)業(yè)稅，必將給農(nóng)民帶來更多的實(shí)惠,。我們一定要抓住這些政策機(jī)遇,，不失時機(jī),、千方百計抓好"三農(nóng)"工作，爭取新的突破,。特別是在全民創(chuàng)業(yè)的大背景下，如何引導(dǎo)廣大干部群眾，充分發(fā)掘自身優(yōu)勢,，自主擇業(yè)，自主創(chuàng)業(yè),，自主增收,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的較快增長,，是我們必須認(rèn)真研究，精心謀劃,，切實(shí)加以解決的問題,。總之,，各級黨政組織要充分認(rèn)識當(dāng)前"三農(nóng)"工作面臨的新形勢，進(jìn)一步堅定信心,，振奮精神,，一以貫之地落實(shí)好黨的惠農(nóng)政策,，探索增加農(nóng)民收入的新途徑，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力登上新臺階,。

二、咬定目標(biāo),，硬化措施，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破

××××年,，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹落實(shí)中央號文件,、黨的xx屆四中全會和縣委擴(kuò)大會議精神,，堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)"三農(nóng)"工作，堅持"多予,、少取、放活"的方針，堅持黨的農(nóng)村基本政策,，圍繞"三個增強(qiáng)"(增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增強(qiáng)農(nóng)村勞動力輸出的專業(yè)技能,、增強(qiáng)農(nóng)技農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系的動力和活力),，抓好"六大重點(diǎn)"(農(nóng)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn),、農(nóng)村專業(yè)合作組織建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、勞動力轉(zhuǎn)移輸出、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、深化農(nóng)村改革),，強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的支持保護(hù),，促進(jìn)農(nóng)民收入較快增長，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,。范文先生版權(quán)所有

主要預(yù)期目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值億元，增長;實(shí)現(xiàn)一產(chǎn)增加值億元,，增長;農(nóng)民人均純收入元,，增長;新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力萬人,。

圍繞上述目標(biāo)要求，今年要著重抓好以下幾方面工作：

⒈以項(xiàng)目推進(jìn)帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，發(fā)展農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)。

目前,，我縣農(nóng)業(yè)仍屬于傳統(tǒng)的生產(chǎn)型、單一結(jié)構(gòu)的低效型農(nóng)業(yè),，只有不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和布局結(jié)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)加工型、多元結(jié)構(gòu)型農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，才能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,。大力引進(jìn)外來資本、民間資本和國家資金來開發(fā)農(nóng)業(yè),，發(fā)展大型農(nóng)業(yè)龍頭生產(chǎn)加工項(xiàng)目,，改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,、農(nóng)民收入大提高、農(nóng)村面貌大改變的根本所在,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)作為招商引資的重點(diǎn),，作為全年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓緊抓好。

在項(xiàng)目定位上,，要根據(jù)我縣的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位,，明確方向,，有針對性地到民資,、外資比較集中、活躍的地方去招商;要轉(zhuǎn)變觀念,，創(chuàng)新方法，高點(diǎn)規(guī)劃,，精心包裝，用最富有特色,、資源相對豐富,、市場競爭力強(qiáng)的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品去引商;用最大的真誠,、最好的服務(wù)和最優(yōu)的環(huán)境去安商。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合去年三次集中農(nóng)業(yè)招商的成果,，突出抓好意向項(xiàng)目促簽約，簽約項(xiàng)目促開工,，在建項(xiàng)目促竣工，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn),，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益,。要進(jìn)一步明確目標(biāo),，一檔鎮(zhèn)及農(nóng)口部門要各新上個投入萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，二檔鎮(zhèn)各新上個萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,，三檔鎮(zhèn)各新上個投入萬元以上的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保全年實(shí)施投入萬元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目個,，其中萬元以上項(xiàng)目個,，萬元以上項(xiàng)目個;全縣家重點(diǎn)龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售億元,，利稅萬元。

在產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向上,，要鼓勵現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備,、新工藝,，提升層次,，擴(kuò)展規(guī)模;引導(dǎo)外來資本投向市場競爭力強(qiáng)、發(fā)展前景好的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品,。重點(diǎn)抓好林木板材、特水產(chǎn)品,、畜禽產(chǎn)品、蔬菜,、糧食等深加工項(xiàng)目培植,，精心規(guī)劃實(shí)施方圓禽業(yè)、恒通果蔬,、紅梅乳業(yè),、東泰木業(yè),、華德米業(yè)等一批重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的做強(qiáng)做大。圍繞發(fā)展龍頭企業(yè),，著力培壯糧食蔬菜生產(chǎn)加工、特水畜禽養(yǎng)殖加工及林木業(yè)等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，進(jìn)而形成西部沿蕩觀光農(nóng)業(yè),、旅游農(nóng)業(yè),，中部內(nèi)圩高效農(nóng)業(yè)、無公害農(nóng)業(yè),，東部沿崗綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的全縣農(nóng)業(yè)塊狀經(jīng)濟(jì)區(qū)域特色,，使全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品和布局得到進(jìn)一步優(yōu)化，特色進(jìn)一步彰顯,，效益進(jìn)一步放大,，從而實(shí)現(xiàn)我縣傳統(tǒng)低效型農(nóng)業(yè)向優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效,、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級換代,。同時,，要認(rèn)真研究國家和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策,，組織項(xiàng)目攻關(guān),，爭取國家財政更多的資金支持,。

⒉以農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，提高農(nóng)民工資性收入,。

轉(zhuǎn)移一個農(nóng)民，可以致富一個家庭;轉(zhuǎn)移一批農(nóng)民,，可以激活一方經(jīng)濟(jì),。推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前增加農(nóng)民收入成本最低,、風(fēng)險最小、效益最好的途徑之一,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要抓住國家和省市出臺的相關(guān)政策機(jī)遇,，把農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移輸出作為一項(xiàng)重要的富民工程,、實(shí)事工程來抓好,。要按照全民創(chuàng)業(yè)的要求，組織廣大農(nóng)民群眾走出來干起來,，走出去富起來,，走回來辦起來,，走進(jìn)走出帶起來，不斷拓展致富途徑,。要著力提升勞動力培訓(xùn)輸出的層次。我縣農(nóng)村勞動力就業(yè)比例雖然較高,，但無論從數(shù)量上還是質(zhì)量上，轉(zhuǎn)移輸出空間仍然較大,。據(jù)初步統(tǒng)計,，全縣尚有近萬農(nóng)村勞動力賦閑在家,。已轉(zhuǎn)移的勞動力中,，許多人并無一技之長，只能在外從事低級的體力勞動,，報酬極低。我們要大力實(shí)施"農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程",以"培優(yōu)",、"培特"為方向，全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì),。全縣計劃進(jìn)行農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)萬人,，其中定向技能培訓(xùn)萬人,。在內(nèi)容上更加突出實(shí)用性，在形式上更加突出靈活性,，在體制上整合系統(tǒng)資源，力爭逐步使每個勞務(wù)輸出人員至少掌握一門專業(yè)技術(shù)和技能,，使他們逐步由體力型向智力型,、由低層次向高層次轉(zhuǎn)變,，不斷提高他們的崗位競爭力和勞動含金量。要多途徑促進(jìn)勞動力培訓(xùn)輸出工作,。一是開展普訓(xùn)，增加培訓(xùn)覆蓋面,。由縣勞動部門牽頭,，各鎮(zhèn)人力資源中心組織人力,，逐村逐戶,，對未轉(zhuǎn)移勞動力進(jìn)行造冊登記，由培訓(xùn)部門組織師資力量負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn),。二是開展訂單培訓(xùn),，提高培訓(xùn)輸出的層次,。隨著工業(yè)化進(jìn)程加快,，對技術(shù)工人的需求越來越大,，許多企業(yè)主動與培訓(xùn)部門聯(lián)合，組建培訓(xùn)輸出基地,。實(shí)施訂單專項(xiàng)培訓(xùn)，使培訓(xùn)更加對口,，就業(yè)更有保證,，勞務(wù)收入更加穩(wěn)定,。三是鼓勵"鳳還巢",實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。各鎮(zhèn)要組織對在外務(wù)工,、經(jīng)商人員逐一登記篩選，將有技術(shù),、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的人員一一排出來,，明確專人加強(qiáng)溝通聯(lián)絡(luò),，提供優(yōu)惠待遇，鼓勵他們帶著資金,、技術(shù)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，支持家鄉(xiāng)建設(shè),，帶領(lǐng)群眾共同富裕,，在"走進(jìn)走出"的過程中提高勞動力整體素質(zhì),。

⒊以農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)活化農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織化程度,。

農(nóng)民專業(yè)合作組織外連市場、內(nèi)連企業(yè),、下連農(nóng)戶,，通過產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后的全程服務(wù),，形成"協(xié)會公司基地農(nóng)戶"的模式，與市場緊緊聯(lián)結(jié)在一起,。近年來,，我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織建設(shè)有了較大進(jìn)展,，恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會、鹽阜草雞協(xié)會分別被評為國家級和省級農(nóng)民專業(yè)合作組織示范單位,，出現(xiàn)了多個以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)為依托組建的專業(yè)協(xié)會。我們要乘風(fēng)乘勢,，鼓勵發(fā)展,，規(guī)范運(yùn)作,，充分發(fā)揮其紐帶橋梁作用。一要抓發(fā)展,。今年國家對農(nóng)業(yè)的扶持重點(diǎn)將轉(zhuǎn)向?qū)r(nóng)民專業(yè)合作組織的扶持。要抓住這個政策的機(jī)遇,，在全縣范圍內(nèi)鼓勵、扶持龍頭企業(yè),、農(nóng)技組織和種養(yǎng)大戶牽頭成立各種專業(yè)合作組織,，帶領(lǐng)農(nóng)民跑市場,、闖"碼頭".縣委農(nóng)工辦要迅速制訂規(guī)劃，各鎮(zhèn)及相關(guān)部門也要明確目標(biāo),，每個鎮(zhèn)和各優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)都要組建專業(yè)合作組織,，全縣要新組建各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織個以上,。二要抓規(guī)范,。在組織機(jī)構(gòu)上,，將成立縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷合作聯(lián)社，設(shè)立專門機(jī)構(gòu),，建立專門班子，對外開展合作,，對內(nèi)指導(dǎo)服務(wù),。在指導(dǎo)思想上,，明確專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)民自己的經(jīng)營組織，堅持"自愿,、自由、民建,、民管,、民受益"的原則,，不以盈利為目的。在分配方式上,，建立"二次返利"制度，所有成員按交易量的大小,，不但可以獲得收購利潤,，還可以獲得加工,、儲運(yùn)和銷售環(huán)節(jié)賺取的利潤，確保農(nóng)民利益的最大化,。三要抓培訓(xùn)。大力培訓(xùn)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊伍,，提高他們駕馭市場的能力;讓頭腦靈活,、市場經(jīng)驗(yàn)豐富、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村能人來擔(dān)當(dāng)農(nóng)產(chǎn)品走向市場的領(lǐng)路人,。全年新增農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人人以上。

⒋以深化農(nóng)村改革加快機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和活力,。

一是深化土地使用和流轉(zhuǎn)制度改革。嚴(yán)格按照《農(nóng)業(yè)法》和《土地承包法》的規(guī)定,，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地二輪承包;加強(qiáng)對基本農(nóng)田的保護(hù),，有效制止非法占用耕地的行為;加強(qiáng)對土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和規(guī)范化管理,，堅持用市場化手段，推進(jìn)土地使用權(quán)的合理有序流轉(zhuǎn),，鼓勵農(nóng)村富余土地向種養(yǎng)大戶流轉(zhuǎn)聚集，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,。制訂出臺被征地農(nóng)民社會保障辦法,，并選擇試點(diǎn),，穩(wěn)妥推進(jìn)，保證失地農(nóng)民"少有所助,、青有所望、老有所養(yǎng),、病有所醫(yī),、故有所恤，困難有救濟(jì),、生活有保障",讓農(nóng)民從土地增值中獲得長遠(yuǎn)利益，依法維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,。

二是深化農(nóng)村財務(wù)制度改革,。在繼續(xù)實(shí)行村級會計委托代理制的基礎(chǔ)上,，大力推行財務(wù)管理電算化，實(shí)行縣鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng),，形成"橫向同步管理、縱向連貫監(jiān)督"的良性機(jī)制,，使村級財務(wù)記帳更加及時,、準(zhǔn)確，監(jiān)管更加到位,。進(jìn)一步完善村公益事業(yè)資金的收支管理，嚴(yán)格實(shí)行村公益事業(yè)資金收支預(yù)決算制度,。同時，要積極探索化解村級債務(wù)的新舉措,、新辦法,，繼續(xù)堅持"三優(yōu)先一加強(qiáng)一禁止",即優(yōu)先化解涉農(nóng)債務(wù),，優(yōu)先化解有息債務(wù)，優(yōu)先化解稅費(fèi)改革后新增債務(wù);加強(qiáng)對"無債村"和"債務(wù)大村"的監(jiān)管,，"無債村"主要干部的報酬可以上浮作為獎勵，"債務(wù)大村"主要干部的報酬則下浮,，并制訂嚴(yán)格的化解債務(wù)規(guī)劃,，限期化解;嚴(yán)禁發(fā)生新的村級債務(wù),，誰發(fā)生誰負(fù)責(zé)，誰借債誰償還,。縣委農(nóng)工辦要拿出詳細(xì)規(guī)劃,，采取切實(shí)措施,，確保完成全年化解村級債務(wù)萬元目標(biāo),。

三是深化農(nóng)技農(nóng)經(jīng)隊伍改革。要堅持公益性和經(jīng)營性分開的原則,，過細(xì)工作，盡快把改革推進(jìn)到位,，使農(nóng)技農(nóng)經(jīng)人員定崗定位,，真正發(fā)揮其服務(wù)職能,。同時，鼓勵分流人員發(fā)揮自己的專業(yè)特長，大膽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，積極參與和領(lǐng)辦農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織。

四是深化農(nóng)村稅費(fèi)改革,。嚴(yán)格執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,，在確保義務(wù)教育正常經(jīng)費(fèi)需要,，確保基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上,，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈,，真正實(shí)現(xiàn)還利于民,。

⒌以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)條件的改善，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村生產(chǎn)條件落后是制約農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力提高的重要因素,。我縣農(nóng)村普遍底子薄,、條件差,，與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的差距十分明顯,。各鎮(zhèn)、各部門要從全面建設(shè)小康社會的高度,，重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,，努力促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

一是繼續(xù)加強(qiáng)水利建設(shè),。水利是農(nóng)業(yè)的命脈?！痢痢痢聊?，全縣要完成水利總土方萬方，其中加修加固圩堤公里萬方,，疏浚大中小溝河條公里萬方,，完善農(nóng)田溝渠水利建設(shè)和機(jī)耕道路建設(shè)土方萬方,。建造小溝級以上配套建筑物座，其中中溝以上配套物圩口閘座,、排澇站座、防滲渠公里,。二是繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,。重點(diǎn)實(shí)施水稻種植機(jī)械化跨越工程,，大力推廣水稻機(jī)插秧，全年新增插秧機(jī)械臺套,，插秧機(jī)保有量超過臺，機(jī)插面積達(dá)萬畝以上,。進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的組織化程度,。三是繼續(xù)搞好農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā),。立足發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地,、飼料基地、蔬菜基地,。全縣改造中低產(chǎn)田萬畝,，建設(shè)噸糧田萬畝,，新增旱澇保收農(nóng)田萬畝。四是繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè),。妥善處理農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地流轉(zhuǎn)與保護(hù)耕地的關(guān)系,，加大土地復(fù)墾開發(fā)力度,，保護(hù)耕地總量的動態(tài)平衡。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),，大力推進(jìn)綠色造林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),，為建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田營造良好的生態(tài)屏障,。進(jìn)一步加強(qiáng)氣象工作，提高預(yù)報準(zhǔn)確率,，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時,，要著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問題,。一方面加大財政投入,，建立穩(wěn)定增長的投入機(jī)制;另一方面，嘗試通過市場化手段,，按照"誰投資誰所有,，誰經(jīng)營誰受益"的原則,，拓展籌資渠道，鼓勵農(nóng)戶,、聯(lián)戶和其他社會力量，鼓勵民資,、外資共同參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。

同志們,，做好今年的"三農(nóng)"工作，任務(wù)依然十分艱巨,，我們一定要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，精心組織,，周密安排,，與時俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新,，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，為農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

在全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會議上的講話內(nèi)容篇十二

今天,，市工商局農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)在鄉(xiāng)正式啟動，這標(biāo)志著工商系統(tǒng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)拉開了向農(nóng)村延伸的序幕,，是工商行政管理機(jī)關(guān)落實(shí)今年中央號文件的具體舉措,。

一,、充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義

中國共產(chǎn)黨中央今年的號文件《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，把增加農(nóng)民收入作為事關(guān)全局的頭等大事,，體現(xiàn)了黨中央從根本上解決“三農(nóng)”問題的決心和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),。應(yīng)該看到,，在整個消費(fèi)領(lǐng)域中,，農(nóng)村消費(fèi)者是個最龐大也是最弱小的消費(fèi)群體。盡管廣大農(nóng)村消費(fèi)者依法維權(quán)的意識在不斷地增強(qiáng),，但由于農(nóng)村消費(fèi)者識別能力有限,，維權(quán)意識淡薄,，農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,，由于受法律法規(guī)宣傳不夠,、農(nóng)村交通,、通訊不便等多種因素的影響，農(nóng)村消費(fèi)者的維權(quán)工作還存在申訴舉報難,、調(diào)處不及時等問題，農(nóng)民的合法權(quán)益得不到有效保護(hù),，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來較大影響,。

工商行政管理部門肩負(fù)市場監(jiān)管、行政執(zhí)法的使命,，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作是工商行政管理的基本職能,。近幾年來,，我們市工商局系統(tǒng)充分發(fā)揮申訴舉報指揮中心的作用，積極打造維權(quán)品牌,，探索創(chuàng)新了消費(fèi)者維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的新辦法。今年,，我們決定把維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)向農(nóng)村拓展,、延伸,，把維權(quán)工作的重點(diǎn)放到農(nóng)村，努力探索農(nóng)村消費(fèi)者維權(quán)工作新路子,。

建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò),，不僅是政府與農(nóng)民之間架起了一座便民橋梁,，更是黨和人民的連心橋，是工商部門堅持以人為本,、實(shí)踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實(shí)“群眾利益無小事”,、親民,、愛民,、為民的具體行動。農(nóng)村消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作做好了,，就是維護(hù)了人民群眾的利益,。全市工商系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部要充分認(rèn)識建立農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)的重要意義,，認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)管市場經(jīng)濟(jì)秩序、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的神圣職責(zé),。

二,、扎扎實(shí)實(shí)地做好農(nóng)村維權(quán)工作

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng),，要做好這項(xiàng)工作并不是一件十分容易的事。因此,，必須以高度的責(zé)任感和使命感,，大膽創(chuàng)新,，與時俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)地抓好,，扎實(shí)有效地推進(jìn)。

第一,、加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識,。各級工商部門和消費(fèi)者組織，要把《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為普法宣傳的重要內(nèi)容,，采取多種形式，普及維權(quán)知識,，使宣傳教育和維權(quán)工作進(jìn)入村組,，進(jìn)入農(nóng)戶,、進(jìn)入田間地頭，提高農(nóng)村消費(fèi)者自我維權(quán)意識,，勇于運(yùn)用法律武器自我維權(quán)，與侵權(quán)行為作斗爭,。同時,，要加強(qiáng)對經(jīng)營者的誠信教育,，幫助他們提高維權(quán)意識，自覺履行經(jīng)營者維權(quán)義務(wù),。

第二,、完善網(wǎng)絡(luò)，調(diào)動社會力量廣泛參與,。一是在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職能部門建立互動聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，由政府組織,，工商牽頭,，有關(guān)部門參與,，形成社會合力。二是在經(jīng)營企業(yè),、市場建立聯(lián)絡(luò)網(wǎng),，加強(qiáng)自律,，嚴(yán)把商品進(jìn)貨、銷售,、服務(wù)關(guān)，把維權(quán)工作關(guān)口前移,。三是在農(nóng)村行政村建立聯(lián)絡(luò)站(點(diǎn)),，聘請工作責(zé)任心強(qiáng),、熱心為群眾服務(wù)的村干部擔(dān)任維權(quán)員，協(xié)助工商部門解決農(nóng)民生產(chǎn),、生活方面的投訴,、申訴,、舉報問題。

第三,、健全制度，加強(qiáng)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化管理,。建立健全農(nóng)村維權(quán)工作制度和工作機(jī)制,，是嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,、依法維權(quán)的重要保證。要立足規(guī)范管理,，建立維權(quán)工作責(zé)任制、聯(lián)系制度,、承諾制度,、調(diào)解制度,、監(jiān)管制度、獎懲制度等,，使維權(quán)工作有章可循,。

第四,、突出重點(diǎn)，注重農(nóng)村維權(quán)工作的實(shí)效,。要根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)和農(nóng)民消費(fèi)習(xí)慣等特點(diǎn)，有重點(diǎn),、有針對性地開展維權(quán)工作,，力求收到實(shí)效，避免形式主義,。一是要以快速調(diào)解為重點(diǎn)，方便群眾投訴,，直接、快速,、簡便,、高效地調(diào)處一般的消費(fèi)糾紛,，盡量挽回群眾損失,，讓群眾滿意。二是以查處大要案件為重點(diǎn)，最大限度地保護(hù)農(nóng)民利益,。特別是對涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的化肥、農(nóng)藥,、種子,、農(nóng)膜,、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)資料和生活所需的重要商品的假冒偽劣,、欺詐等嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)民利益的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，必須嚴(yán)肅依法查處，并監(jiān)督其賠償受害者損失,。三是以商品質(zhì)量監(jiān)管為重點(diǎn)，從源頭上把好市場準(zhǔn)入關(guān),。四是以市場巡查動態(tài)監(jiān)管為重點(diǎn),，加強(qiáng)市場主體經(jīng)營行為日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，變事后保護(hù)為事前預(yù)防。五是以企業(yè)信用建設(shè)為重點(diǎn),，建立長效維權(quán)機(jī)制。范文先生版權(quán)所有

三,、不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)

消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作涉及社會的方方面面,。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,，各種新型的消費(fèi)糾紛不斷產(chǎn)生，消費(fèi)者維權(quán)工作不斷向深層次領(lǐng)域發(fā)展,，因而對從事消保工作的工商干部提出了更高的要求,。各級工商部門和消費(fèi)者組織既要加強(qiáng)對維權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo),，研究新情況，解決新問題,，又要下大力加強(qiáng)維權(quán)隊伍建設(shè),，不斷提高農(nóng)村維權(quán)工作人員的綜合素質(zhì)，更好地適應(yīng)農(nóng)村維權(quán)工作的需要,。要經(jīng)常組織工商干部和維權(quán)工作者學(xué)習(xí)法律法規(guī)、依法辦事,，同時要拓寬知識面,，更新知識結(jié)構(gòu)，達(dá)到“敢干,、善干、會干”的要求,。對聘請的農(nóng)村維權(quán)員，要組織好培訓(xùn)學(xué)習(xí),，掌握維權(quán)基本知識和技能,，充分發(fā)揮他們的作用。同時,，要關(guān)心、支持他們的工作,，為他們創(chuàng)造有利工作開展的條件。對維權(quán)工作成績突出的要給予表彰,、獎勵,。

希望市工商局認(rèn)真抓好試點(diǎn)工作,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善辦法,，以點(diǎn)帶面,，擴(kuò)大推廣,，為促進(jìn)全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高人民生活水平作出貢獻(xiàn),。