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在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇一
在全國(guó)“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心,、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開(kāi)門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長(zhǎng)和市直部門的一把手請(qǐng)來(lái)召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,徐市長(zhǎng)也親臨會(huì)議,,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好貫徹落實(shí),。下面,我先講四點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分肯定過(guò)去五年的環(huán)保工作成績(jī)
“”以來(lái),,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,標(biāo)本兼治”的決策部署,,積極探索,扎實(shí)工作,,各項(xiàng)工作取得了較好成績(jī),。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),,優(yōu)良天數(shù)287 天,,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),,城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率,、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭(zhēng)取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,,加大環(huán)境民生投入,,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),,環(huán)保安全得到有效保障,。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委,、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視,。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,,多次召開(kāi)常委會(huì)和常務(wù)會(huì),,專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》,、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見(jiàn)》,,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研,、檢查,、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,,市政府徐市長(zhǎng)更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求,、作部署。各縣區(qū)黨委,、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù),、飲用水源地保護(hù),、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見(jiàn),,取得一系列成績(jī),。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作,。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破,??梢哉f(shuō),在大家的共同努力下,,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),,生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的xx大以來(lái),,黨中央,、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度,、實(shí)踐深度前所未有,。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念,,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求,。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績(jī),、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng),。但是,我們必須看到,,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)去年為287 天,,雖然居全省第二位,,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天,。特別是今年1-2 月,,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,,管網(wǎng)覆蓋率低,,生活污水,、垃圾收集率低,,生活污水直排漢江問(wèn)題經(jīng)常被曝光,。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒(méi)有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵,、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決,。污染減排基數(shù)小,,減排空間小,,缺乏減排項(xiàng)目支撐,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯,。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施,、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后,。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問(wèn)題突出,,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨,。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開(kāi)門就有青山綠水,、抬頭可見(jiàn)藍(lán)天白云,、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),,更需要我們自覺(jué)地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命,。指出,,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo),。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),,像愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升,、看到美好生活的方向。
三,、理清思路,,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,,任務(wù)比較重,,壓力比較大,,希望大家要加大工作力度,,抓好落實(shí)。這里,,再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見(jiàn)》,,趕在這次會(huì)議之前,,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài),、地表水質(zhì)、城市飲用水源,、地下水監(jiān)測(cè),、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),,每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,,制定具體的實(shí)施方案,,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,,努力改善空氣質(zhì)量,。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,,落實(shí)“減煤,、控車、抑塵,、治源,、禁燃、增綠”措施,,加強(qiáng)監(jiān)管,、加強(qiáng)考核,治理霧霾,,保衛(wèi)藍(lán)天,。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染,、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染,、機(jī)動(dòng)車尾氣污染,、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染,、餐飲油煙污染等,,組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效,。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),,持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”,、加油站油氣回收工作,,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量,。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月,、20xx年7 月,國(guó)務(wù)院辦公廳,、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,,將監(jiān)管力量下沉至各單元,,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位,、主要環(huán)境問(wèn)題得到有效監(jiān)管,,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù),、定責(zé)任,。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé),、履責(zé),、問(wèn)責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋,、監(jiān)管無(wú)盲點(diǎn),。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),,熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上,。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問(wèn)題,。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài),。
去年9 月,,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,,至今方案還是方案,,網(wǎng)格沒(méi)能形成,巡查,、督查沒(méi)有開(kāi)展,,考核問(wèn)責(zé)也沒(méi)有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,,典型的形式主義,。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開(kāi)展工作,。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核,。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn),。當(dāng)前,,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措,。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來(lái),,讓貧困村,、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),,增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣,、水,、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)村環(huán)境整治,、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問(wèn)題,,加快改善人居環(huán)境,,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四,、強(qiáng)化保障,,鞏固好齊抓共管的良好格局
環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶,,希望全市上下要樹(shù)立“一盤棋”的思想,,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力,。
一要高度重視,,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,,綜合性,、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,跨部門,、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來(lái)越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題,。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,,這就是今年各縣區(qū),、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū),、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),,在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職,、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商、信息互通,、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),,鞏固正在形成的齊抓共管格局,。
二要常抓不懈,持之以恒,。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),。抓環(huán)保,,貴在持之以恒、常抓不懈,, 也難在持之以恒,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,,盯住隱患問(wèn)題不丟手,。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,善于研究問(wèn)題,,善謀解決問(wèn)題的辦法,,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),,以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好,。
三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問(wèn)責(zé),。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來(lái)越細(xì),、任務(wù)越來(lái)越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),,通過(guò)嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任,。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核,。環(huán)保問(wèn)題的問(wèn)責(zé)一定要嚴(yán)格,,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法,。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,,不作為,、慢作為的還要問(wèn)責(zé)。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,清正廉潔,。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,,任務(wù)越來(lái)越重,,權(quán)力也越來(lái)越大。面對(duì)新任務(wù),、新常態(tài),,希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),,多到一線,、多下基層、多解決實(shí)際問(wèn)題,。在這里還要提醒大家,,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,,真正做到忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,守住底線,,想干事、干成事,、不出事,。
同志們,環(huán)境保護(hù),,功在當(dāng)代,、利在千秋。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,,苦干實(shí)干,,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇二
同志們:
這次全市環(huán)保工作會(huì)議在旬陽(yáng)縣召開(kāi),,主要有三個(gè)目的,,一是旬陽(yáng)縣自“7.26”不良記錄以后,,痛定思痛,,臥薪嘗膽,汲取教訓(xùn),,舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境整治,礦山采選,、皂素廢棄物基本達(dá)到“零”排放,綜合利用走出了新路子,,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有了新探索,。二是通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,進(jìn)一步深化對(duì)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的認(rèn)識(shí),,礦產(chǎn)業(yè)是旬陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)支柱,,經(jīng)過(guò)關(guān)停并轉(zhuǎn)的集中整治,呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭,,在市政府表彰的全市20個(gè)納稅大戶中,,旬陽(yáng)縣占了7個(gè),大部分為礦產(chǎn)企業(yè),,說(shuō)明經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)并不矛盾,,完全可以相互促進(jìn)、相得益彰,。三是通過(guò)相互交流學(xué)習(xí),,啟發(fā)思路,加強(qiáng)和促進(jìn)環(huán)保部門的規(guī)范化,、制度化,、正規(guī)化建設(shè),提高依法行政的能力和水平,。
生態(tài)環(huán)境是社會(huì)廣泛關(guān)注的熱門話題,,因?yàn)椋絹?lái)越多的人們更加注重自己的生存環(huán)境,,它涉及人們的切身利益,,關(guān)系人類社會(huì)的生存安全。我們召開(kāi)環(huán)保工作會(huì)議,,一方面是回顧總結(jié),,安排部署,表彰先進(jìn),,簽訂責(zé)任狀,,另一方面我們更應(yīng)該注重研究解決一些實(shí)際問(wèn)題,比如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),、推廣綜合利用,、發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展等,,這樣才能把會(huì)議開(kāi)得更深入,,更有實(shí)際意義。這次會(huì)議通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)參觀,,聽(tīng)取家治同志的報(bào)告,,以及討論交流,應(yīng)該說(shuō)達(dá)到了預(yù)期目的,。下面,,我講八個(gè)方面的問(wèn)題,與大家一起討論,。
一,、關(guān)于環(huán)保工作發(fā)展現(xiàn)狀的問(wèn)題
去年,是環(huán)保工作熱鬧繁忙的一年,,高強(qiáng)度,、大密度的檢查調(diào)研、考察視察活動(dòng),,不間斷,、多層次地環(huán)保執(zhí)法檢查專項(xiàng)行動(dòng),一浪高過(guò)一浪地環(huán)保知識(shí)普及宣傳活動(dòng),,促使環(huán)保工作邁上了新的臺(tái)階,。主要成效是:安康第一座污水處理場(chǎng)進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段,第一座無(wú)害化垃圾處理場(chǎng)開(kāi)工建設(shè),,環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)補(bǔ)助資金達(dá)到了700萬(wàn)元,,先后進(jìn)行了了9個(gè)方面的專項(xiàng)整治活動(dòng),以退耕還林,、自然保護(hù)區(qū),、環(huán)保示范區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得明顯成效,循環(huán)經(jīng)濟(jì)初露端倪,,環(huán)保產(chǎn)業(yè)彰顯活力,,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和能力建設(shè)得到加強(qiáng),。
從全國(guó)總體情況看,,環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻,我想用幾組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明,,如:有3億農(nóng)村人口飲用水不合格,,1/3的城市人口生活在嚴(yán)重污染的空氣環(huán)境中,酸雨面積占國(guó)土面積的1/3,,75%的湖泊出現(xiàn)富營(yíng)養(yǎng)化,土地沙化面積每年增加3000多平方公里,1年的沙化面積相當(dāng)于一個(gè)旬陽(yáng)縣,,城市垃圾年清運(yùn)量達(dá)1.5億噸,工業(yè)危險(xiǎn)廢物1千多萬(wàn)噸,,由于環(huán)境污染,我國(guó)在生產(chǎn)力和衛(wèi)生保健方面損失高達(dá)1700多億美元,,還有森林減少,、草原退化、地下水超采,、河流干涸,、地面沉降、物種流失,、能源危機(jī)等問(wèn)題,。這都是非常現(xiàn)實(shí)的環(huán)境問(wèn)題,,因此,,中央把環(huán)境保護(hù)作為基本國(guó)策,其重要性,、迫切性是不言而喻的,。
相對(duì)而言,我市的環(huán)境質(zhì)量相對(duì)較好,,漢江出口斷面水質(zhì),、城市空氣質(zhì)量均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn),飲用水源合格率100%,,工業(yè)處于起步階段,,資源開(kāi)發(fā)程度低,生態(tài)條件相對(duì)較好,,生物多樣性資源豐富,,但隨著安康經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展,環(huán)境污染問(wèn)題也在日益加劇,,環(huán)境問(wèn)題同樣不容樂(lè)觀,,形式仍然十分嚴(yán)峻。 從思想認(rèn)識(shí)上看,,環(huán)境保護(hù)工作受到了各級(jí)的高度重視,,地位日益提高,但在實(shí)際工作中,,地方保護(hù)主義,,先污染后治理的思想,邊污染變治理做法,,先講發(fā)展后講環(huán)保的問(wèn)題不同程度存在,,思想上往往忽視環(huán)保,,出現(xiàn)了一定的偏差。從污染源來(lái)看,,漢江干流和部分支流的污染程度在加劇,,生活垃圾和廢水自然排放污染的問(wèn)題是安康環(huán)保的主要隱患,農(nóng)村面源污染的問(wèn)題大于工業(yè)污染,。廢氣,、噪音污染逐年增長(zhǎng)。任務(wù)還十分艱巨,。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,,工業(yè)污染尚未得到徹底根治,加工型企業(yè)多,,企業(yè)自我環(huán)境治理意識(shí)差,、能力弱,已治理的企業(yè)只是初級(jí)達(dá)標(biāo),,容易反彈,。明治暗排、偷排偷放,、直排漢江的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。 從基礎(chǔ)設(shè)施看,污染治理能力水平低,,生活垃圾只是簡(jiǎn)易填埋,,生活廢水全部直排,企業(yè)環(huán)保設(shè)施建設(shè)落后,,運(yùn)行成本居高不下,,歷史欠賬很大,投入嚴(yán)重不足,,設(shè)施建設(shè)處于起步階段,。 從執(zhí)法管理上看。管理難度大,,執(zhí)法成本高,,一方面環(huán)保能力建設(shè)滯后,另一方面企業(yè)違法成本低,,利益導(dǎo)向驅(qū)使企業(yè)鋌而走險(xiǎn),,蒙混過(guò)關(guān),犧牲環(huán)境賺取利益,。 從自然環(huán)境看,,生態(tài)環(huán)境整體良好,但自然災(zāi)害頻發(fā),,水土流失嚴(yán)重,,農(nóng)村生活能源結(jié)構(gòu)單一,,破壞植被的問(wèn)題短期內(nèi)還不能根本解決。因此,,我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)還很嚴(yán)峻,,任務(wù)還十分艱巨。
二,、關(guān)于環(huán)保工作的地位問(wèn)題
近幾年來(lái),環(huán)境問(wèn)題日益升溫,,已上升為全球性的,、全人類共同面對(duì)的重大問(wèn)題,我們耳熟能詳?shù)娜纾簹夂蜃兣?、臭氧層破壞,、土地荒漠化、森林銳減,、酸雨蔓延,、大氣污染、河流污染,、海洋污染等等,,我們使用頻率最高的關(guān)鍵詞,如:環(huán)保是基本國(guó)策,、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、走可持續(xù)發(fā)展道路、環(huán)保也是生產(chǎn)力,、走新型工業(yè)化道路,、生態(tài)警鐘、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、和諧社會(huì),、天人合一、保護(hù)環(huán)境關(guān)愛(ài)生命,、為官一任守土有責(zé)等等,,我市這幾年在加快發(fā)展中提出的,如:建設(shè)綠色安康,、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),、營(yíng)造綠色家園、綠色是品牌,、經(jīng)營(yíng)綠色,、保護(hù)青山綠水、培育藥水游產(chǎn)業(yè),、建設(shè)和諧安康等等,,可見(jiàn)從中央到地方對(duì)環(huán)境問(wèn)題的空前重視,,人們對(duì)改善環(huán)境的愿望十分迫切。我們要在這樣的歷史背景和社會(huì)取向之下,,認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、必要性和緊迫性,堅(jiān)定做好環(huán)保工作自覺(jué)性,。
在實(shí)際工作中注意處理好四個(gè)方面的關(guān)系: 一是處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。良好的生態(tài)環(huán)境是我市加快發(fā)展的資本和優(yōu)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對(duì)立的,這是由事物發(fā)展的內(nèi)部規(guī)律所決定的,。有些城市資源過(guò)度開(kāi)發(fā),,過(guò)度消耗,發(fā)展走了彎路,,就說(shuō)明了這一道理,。對(duì)此,中央在加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和最近出臺(tái)的廉政建設(shè)規(guī)定當(dāng)中 ,,就把環(huán)保工作開(kāi)展情況和當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量的好壞作為政府領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核,、衡量標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,,可持續(xù)發(fā)展才是硬道理,,各級(jí)既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,不搞急功近利,不要竭澤而漁,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的互動(dòng)和雙贏,。 二是處理好污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)的關(guān)系。保護(hù)是基礎(chǔ),,治理是關(guān)鍵,。污染防治和生態(tài)建設(shè)保護(hù)是環(huán)保工作的兩大任務(wù),污染防治是對(duì)污染源的預(yù)防和治理,,工作具體,,針對(duì)性強(qiáng),生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)是治本之策,,是整體環(huán)境質(zhì)量的體現(xiàn),。因此,我們要始終堅(jiān)持污染防治和生態(tài)建設(shè)并重原則,做到既加大污染治理力度,,又加快生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù),,增強(qiáng)環(huán)境可承受能力、自我修復(fù)能力,,維護(hù)生態(tài)平衡,。 三是處理好嚴(yán)格執(zhí)法和提供服務(wù)的關(guān)系。有法必依,,嚴(yán)格執(zhí)法是法律賦予環(huán)保部門的職能,,是政府和群眾對(duì)執(zhí)法部門的要求。對(duì)造成污染的企業(yè),,該關(guān)閉的就關(guān)閉,,該取締的就取締,該停業(yè)的就停業(yè),。但是,我們?cè)趫?jiān)決執(zhí)行政策之時(shí),,還要積極為企業(yè)出主意,,找出路,提供結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)保技術(shù)的咨詢服務(wù),,為企業(yè)出謀劃策,寓管理于服務(wù)之中,,幫助企業(yè)制定規(guī)劃,,爭(zhēng)取資金,落實(shí)環(huán)保措施,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。 四是處理好環(huán)保設(shè)施建設(shè)和環(huán)保能力建設(shè)的關(guān)系 。既要加快環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高污染治理水平,又要加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法能力建設(shè),,提高環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)察和應(yīng)急處理能力,,提高行政效能和工作水平。
三,、關(guān)于源頭治理問(wèn)題
源頭預(yù)防目標(biāo)是控制新增污染源,,做到嚴(yán)防死守,力爭(zhēng)不欠新帳,。要嚴(yán)把“四關(guān)”,,一是要把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,,不招商,,不洽談,,不落戶。二要把好環(huán)評(píng)關(guān),。嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)定,,不環(huán)評(píng)不批項(xiàng)目,環(huán)評(píng)不過(guò)關(guān)不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè),。三是要把好建設(shè)關(guān),。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)“三同時(shí)”的要求,監(jiān)督企業(yè)按照設(shè)計(jì)同步建設(shè)環(huán)保設(shè)施,,同步竣工驗(yàn)收,。四是把好使用關(guān)。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)環(huán)保設(shè)施使用情況的監(jiān)督,,避免出現(xiàn)有設(shè)施不使用,,明治暗排,違法偷排的問(wèn)題,。
源頭治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,,鞏固治理成果,逐步償還老帳,。重點(diǎn)要抓好以黃姜皂素為主的水污染治理,,以礦山采選為主的“三廢”污染治理,以冶煉水泥建材為主的粉塵大氣污染治理,。確保人口密集區(qū),,飲用水源區(qū),漢江及其主要支流等環(huán)境敏感區(qū)污染得到遏制,,降低總量污染指標(biāo),,防止反彈。對(duì)所有新,、改,、擴(kuò)建項(xiàng)目堅(jiān)持做到“三個(gè)不批”。一是污染物排放總量超出總量控制指標(biāo)要求的項(xiàng)目不批,。二是在漢江及主要支流沿線建設(shè)達(dá)不到污染物“零”排放指標(biāo)的項(xiàng)目不批,。三是屬于國(guó)家和省限期淘汰落后工藝技術(shù)和設(shè)備的不批。
四,、關(guān)于資金投入問(wèn)題
解決環(huán)境問(wèn)題必須增加投入,,核心是抓項(xiàng)目建設(shè),目的是加快環(huán)保設(shè)施建設(shè),。據(jù)世界銀行的評(píng)估報(bào)告,,環(huán)保投入達(dá)到gdp 的2%時(shí),才能遏制環(huán)境污染加劇趨勢(shì),達(dá)到3%時(shí),,才能使環(huán)境質(zhì)量走向改善,。因此,投入不足是制約我市改善環(huán)境質(zhì)量的重要因素 ,。一是要爭(zhēng)取項(xiàng)目,。抓住南水北調(diào)中線工程加快建設(shè)和漢江污染綜合防治機(jī)遇,謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目,,做好項(xiàng)目前期工作,,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。二是要加大財(cái)政投入,,各級(jí)政府要保障落實(shí)生態(tài)保護(hù)事業(yè)經(jīng)費(fèi),,建立財(cái)政投入機(jī)制,逐年增加生態(tài)環(huán)境建設(shè)投資,。加強(qiáng)排污費(fèi)的管理,,用于環(huán)保建設(shè)。 三是要落實(shí)補(bǔ)償機(jī)制,。堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)治理”,,“誰(shuí)受益誰(shuí)補(bǔ)償”,“誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)”,,“污染者付費(fèi)、開(kāi)發(fā)者保護(hù)”的原則,,加大排污費(fèi)征收力度,,監(jiān)督排污者和開(kāi)發(fā)者履行環(huán)境投入的責(zé)任。四是要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,。積極推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)化,、市場(chǎng)化,制定落實(shí)污水,、垃圾處理收費(fèi)政策,,保障投資回報(bào),吸引各類資本參與環(huán)境投資和經(jīng)營(yíng),。
當(dāng)前重點(diǎn)要加快生活廢水和生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。 一是加快廢水處理項(xiàng)目建設(shè)。江南污水處理廠工程月底前要投入運(yùn)行,。同時(shí),,要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度,力爭(zhēng)安康江北污水處理廠,、沿江縣城污水處理廠列入建設(shè)計(jì)劃,,逐步解決生活廢水直排漢江問(wèn)題。同時(shí)進(jìn)一步加大企業(yè)廢水污染治理,在漢江及一級(jí)支流上堅(jiān)決做到工業(yè)污染零排放,。 二是加快生活垃圾處理項(xiàng)目建設(shè),。加快安康市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建設(shè),確保年內(nèi)建成投用,??h城要充分利用好現(xiàn)有的簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng),按照遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),、河流,、生活區(qū)的要求,采取“堆肥,、焚燒和衛(wèi)生填埋”辦法進(jìn)行處理,。沿江縣城和重點(diǎn)集鎮(zhèn)要搞好垃圾無(wú)害化處理規(guī)劃,包裝項(xiàng)目爭(zhēng)取投資,。
五,、關(guān)于依法監(jiān)管問(wèn)題
解決好危及群眾健康的突出問(wèn)題,維護(hù)群眾環(huán)境利益,,提高群眾生活質(zhì)量是環(huán)保工作的根本宗旨和出發(fā)點(diǎn),。是各級(jí)環(huán)保部門工作的重點(diǎn)任務(wù)。一要堅(jiān)持依法治理環(huán)境,。繼續(xù)深入開(kāi)展環(huán)境違法行為嚴(yán)查行動(dòng)和專項(xiàng)活動(dòng),,做到有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,。二要落實(shí)水源地保護(hù)規(guī)劃。嚴(yán)格實(shí)行排污許可證制度,,堅(jiān)持“總量控制”和“誰(shuí)審批,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,防止各種污染隱
患,,確保讓群眾喝上干凈的水,,堅(jiān)決做到水源地水質(zhì)合格率100%的指標(biāo),保證水源地水質(zhì)安全,。三要依法行政,,嚴(yán)查嚴(yán)管?!拔逍 逼髽I(yè)該關(guān)的關(guān),,該停的停,決不手軟,。要嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境違法責(zé)任追究制度,。對(duì)屢教屢犯的,,要采取強(qiáng)制措施,堅(jiān)決取締和關(guān)閉,。四要突出抓好城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,。加快落實(shí)新頒布的《陜西省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》,大力整治市容市貌,,解決城市衛(wèi)生“臟亂差”的問(wèn)題,。特別是要解決城市垃圾揚(yáng)塵、二次污染問(wèn)題,。確保城市空氣質(zhì)量二類標(biāo)準(zhǔn),。
六、關(guān)于工作結(jié)合問(wèn)題
環(huán)境保護(hù)工作涉及面廣,,各部門要加強(qiáng)協(xié)作,,緊密配合,切實(shí)履行環(huán)保工作職責(zé),,形成全社會(huì)共同重視環(huán)保工作的格局,。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面的工作結(jié)合,一是結(jié)合退耕還林,、天保工程,、小流域治理、長(zhǎng)防工程等,,大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程,。 二是結(jié)合農(nóng)村沼氣、電力清潔能源,、節(jié)材灶的推廣,。促進(jìn)農(nóng)村無(wú)公害食品生產(chǎn)和畜禽養(yǎng)殖污染防治等環(huán)保工作。三是結(jié)合生態(tài)示范縣建設(shè),,加快自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)示范鄉(xiāng)村建設(shè),。大力開(kāi)展綠色集鎮(zhèn),、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)的創(chuàng)建活動(dòng),。使環(huán)境保護(hù)從無(wú)形變有形。四是結(jié)合公路交通、城鎮(zhèn)建設(shè),,加快公路綠化,,實(shí)施城市綠化工程,重視城鎮(zhèn)綠地建設(shè),,建設(shè)安康山水生態(tài)園林城市,。多修環(huán)保路,、旅游路,減少對(duì)山體的大量開(kāi)挖 ,。促進(jìn)環(huán)保工作整體水平的提高,。
七、關(guān)于落實(shí)責(zé)任問(wèn)題
一要健全領(lǐng)導(dǎo)體制,。落實(shí)“黨政一把手親自抓,,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的環(huán)保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,,正確的政績(jī)觀,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,建立健全環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制,。二要堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度。 三要落實(shí)職能部門對(duì)環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。真正做到責(zé)任到位,,投入到位,措施到位,。四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。結(jié)合“保先”教育,加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高工作效率。培養(yǎng)一支思想好,、作風(fēng)正,、業(yè)務(wù)精、會(huì)管理的環(huán)保隊(duì)伍,。
八,、關(guān)于提高全民環(huán)保意識(shí)問(wèn)題
一要調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,發(fā)動(dòng)全民參與環(huán)保工作,。廣開(kāi)言路,,集思廣益,把環(huán)境違法行為置于人民群眾的監(jiān)督之下,,不斷提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),。二要加大宣傳教育力度。使環(huán)境保護(hù)家喻戶曉,,人人皆知,。成為全民自覺(jué)行動(dòng),推進(jìn)全市環(huán)境保護(hù)事業(yè)的健康發(fā)展,。三要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,。發(fā)揮社會(huì)各界參與監(jiān)督的作用,努力營(yíng)造“保護(hù)環(huán)境,,人人有責(zé)”的社會(huì)氛圍,。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
首先,我代表市政府,,向受到表彰的先進(jìn)集體,、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,,圍繞保增長(zhǎng),、保民生、保穩(wěn)定的總體目標(biāo),,研究部署下一步環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,。剛才,守炳局長(zhǎng)對(duì)20xx年工作進(jìn)行了全面總結(jié),,對(duì)下一階段工作提出了具體要求,,我都同意,希望各地認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感
20xx年是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不尋常、極不平凡的一年,。全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工,,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,銳意進(jìn)取,,扎實(shí)工作,取得了優(yōu)異的工作業(yè)績(jī),,突出表現(xiàn)在:一是年度主要污染物減排目標(biāo)任務(wù)圓滿完成,。根據(jù)國(guó)家環(huán)保部最終核定,我市20xx年化學(xué)需氧量(cod)排放量比20xx年下降1.47%,,比20xx年下降1.64%,完成20xx年目標(biāo)任務(wù);二氧化硫(so2)排放量比20xx年下降7.01%,,比20xx年下降7.33%,,圓滿完成20xx年目標(biāo)任務(wù)。二是環(huán)評(píng)工作效率和審批服務(wù)質(zhì)量不斷提高,。在嚴(yán)格把關(guān)的基礎(chǔ)上,,簡(jiǎn)化環(huán)評(píng)審批程序,,提高審批效率,特別是國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策出臺(tái)后,,積極爭(zhēng)取我市一批重大項(xiàng)目通過(guò)環(huán)保部審批,,既促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,又保證了全市發(fā)展的需要,。三是水污染防治工作扎實(shí)推進(jìn),。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,爭(zhēng)取各類環(huán)保,、生態(tài)建設(shè)資金1.71億元,,有力地支持了重點(diǎn)流域污染治理和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力實(shí)施淮河,、巢湖流域“”規(guī)劃,,確保了水質(zhì)的穩(wěn)定和群眾飲水安全。四是環(huán)境監(jiān)管進(jìn)一步加強(qiáng),。認(rèn)真開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。所有國(guó)控和省控重點(diǎn)污染源全部安裝了自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,,并與環(huán)保部門實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng),。五是第一次全市污染源普查取得階段性成果。普查工作開(kāi)展以來(lái),,全市近5萬(wàn)人次參加了污染源普查工作,,完成了對(duì)29391個(gè)普查對(duì)象的入戶調(diào)查和普查表填報(bào),按照國(guó)家統(tǒng)一要求,,完成3次數(shù)據(jù)直報(bào)工作,。6月下旬,國(guó)家普查辦質(zhì)量核查組對(duì)市及金安區(qū)的普查工作進(jìn)行了質(zhì)量核查,,隨機(jī)抽查的各項(xiàng)指標(biāo)均低于1%(國(guó)家規(guī)定為2%),。我市污染源普查工作得到國(guó)家普查辦的充分肯定。普查工作即將“收官”,,市及各縣區(qū)要再接再厲,,繼續(xù)扎實(shí)工作,完成“兩個(gè)報(bào)告”編制和成果開(kāi)發(fā),、利用,,為整個(gè)工作畫上一個(gè)圓滿的句號(hào)。
這些成績(jī)的取得,,是各級(jí)黨委,、政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,,是各有關(guān)部門積極配合,、共同努力的結(jié)果,,是各級(jí)環(huán)保部門扎實(shí)苦干、勤奮奉獻(xiàn)的結(jié)果,。在此,,我代表市政府,向所有戰(zhàn)斗在環(huán)保戰(zhàn)線上的同志們,,表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
20xx年,,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中非常特殊的一年。受國(guó)際金融危機(jī)影響,,今年可能是我國(guó)進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年,,歷次經(jīng)濟(jì)調(diào)整也沒(méi)有面臨這樣復(fù)雜的局面。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨較大的下行壓力,,部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,。嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)必然對(duì)環(huán)保工作產(chǎn)生重大影響,特別是對(duì)減排工作將帶來(lái)新的壓力,。一是隨著國(guó)家保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需投資計(jì)劃的不斷實(shí)施,,我市必然會(huì)爭(zhēng)取到更多的投資和大項(xiàng)目。這些新上大項(xiàng)目對(duì)排放污染物的總量需求日益增大,,給減排造成很大壓力,。同時(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目產(chǎn)生的新增污染物難以消化,老污染源的治理又不能完全到位,。二是一些企業(yè)在生存的壓力下,,可能會(huì)減少對(duì)污染治理的投入,治污設(shè)施不正常運(yùn)行,、違法排污等現(xiàn)象可能出現(xiàn)反彈;一些地方可能會(huì)因經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而忽視環(huán)保問(wèn)題,,擔(dān)心因環(huán)保門檻提得太高,執(zhí)法太嚴(yán),,把企業(yè)嚇跑,,新一輪的投資過(guò)程中,“兩高一資”項(xiàng)目有可能卷土重來(lái),,必然造成污染反彈,。三是減排措施不過(guò)硬,工程減排缺乏足夠數(shù)量的項(xiàng)目支撐,,城市生活污水處理廠建設(shè)進(jìn)度跟不上減排要求,,特別是配套管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展嚴(yán)重滯后。結(jié)構(gòu)減排缺乏強(qiáng)制淘汰有效機(jī)制,,政策不配套,、投入難以落實(shí),企業(yè)關(guān)停難。
在正視困難和挑戰(zhàn)的同時(shí),,我們更要看到宏觀形勢(shì)和環(huán)境變化,給環(huán)保工作帶來(lái)的機(jī)遇和有利因素,。一是黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作,。黨中央,、國(guó)務(wù)院把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)作為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要機(jī)遇,,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)促發(fā)展的重要手段,,把環(huán)境保護(hù)作為投資的重要領(lǐng)域,。全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),保增長(zhǎng)的任務(wù)再重,,節(jié)能減排的要求不能降低,、力度不能減弱,決不能再上高耗能,、高污染和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,,絕不能讓已經(jīng)淘汰的落后產(chǎn)能死灰復(fù)燃。二是積極支持環(huán)境保護(hù)的社會(huì)氛圍日益濃厚,。通過(guò)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)更加深刻,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的自覺(jué)性,、堅(jiān)定性明顯增強(qiáng)。各類環(huán)保民間組織,、志愿者和廣大人民群眾,,積極關(guān)心、支持和參與環(huán)境保護(hù),,已成為推動(dòng)環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展的重要力量,。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中有利于環(huán)境保護(hù)的因素不斷增多。首先,,中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的4萬(wàn)億投資計(jì)劃中,,安排3500億用于生態(tài)環(huán)境工程建設(shè),占投資總額的8.75%,,這為我們爭(zhēng)取資金支持,,推進(jìn)重大環(huán)保項(xiàng)目建設(shè),提供了難得的機(jī)遇。其次,,金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制和經(jīng)濟(jì)調(diào)整產(chǎn)生的洗牌效應(yīng),,將加快淘汰落后產(chǎn)能,客觀上有利于減輕減排工作的壓力,。再次,,正在進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革,為環(huán)保部門強(qiáng)化職能,、充實(shí)力量,,創(chuàng)造了更加有利的條件。
總之,,各地各部門要充分認(rèn)清當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作面臨的形勢(shì),,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和使命感,緊緊圍繞保增長(zhǎng),、保民生,、保穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持一手抓保護(hù)環(huán)境,,一手抓保障發(fā)展,,堅(jiān)定信心,搶抓機(jī)遇,,開(kāi)拓進(jìn)取,,奮力推進(jìn)我省環(huán)境保護(hù)工作取得新的成績(jī)。
二,、突出重點(diǎn),,切實(shí)做好今年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作
(一)強(qiáng)力推進(jìn)污染減排,確保年度減排目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),。污染減排是檢驗(yàn)環(huán)保工作成效的剛性指標(biāo),,是各級(jí)環(huán)保部門的首要任務(wù)。今年是完成“”減排任務(wù)的沖刺年,,省政府已與各市政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,今天我們也與各縣區(qū)政府(管委)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,明確了具體的減排目標(biāo)任務(wù),。希望各地牢牢繃緊減排這根弦,,保持力度不減,勁頭不松,,再接再厲,,堅(jiān)決完成年度任務(wù),并力爭(zhēng)完成的更好一些,,為明年全面實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo)創(chuàng)造有利條件,。一是抓好污水處理廠建設(shè)和運(yùn)行。20xx年雖然我們5個(gè)縣的污水處理廠都建成了,但是由于管網(wǎng)配套,,雨污分流問(wèn)題未解決,,運(yùn)行負(fù)荷率都不高,還有兩個(gè)縣至今未能通水調(diào)試,。今年要繼續(xù)將城市污水處理廠作為減排的重中之重,,全力以赴加快雨污分流的配套管網(wǎng)建設(shè),增強(qiáng)污水處理廠收水能力,,保證污水管網(wǎng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工,、同步投運(yùn),,最大限度發(fā)揮減排效益。市縣環(huán)保部門要發(fā)揮職能作用,,加強(qiáng)對(duì)污水處理廠運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查,,確保穩(wěn)定運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放,,經(jīng)得起國(guó)家的檢查和考核,。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度。市環(huán)保局已將今年的減排任務(wù)分解落實(shí)具體減排項(xiàng)目,,各縣區(qū)要認(rèn)真執(zhí)行,,加快建設(shè)進(jìn)度,確保項(xiàng)目按期建成并發(fā)揮效益,。市縣環(huán)保部門要督促所有重點(diǎn)污染源安裝在線監(jiān)測(cè)裝置,,對(duì)減排項(xiàng)目實(shí)施情況,每月至少調(diào)度一次,,每季度至少?gòu)夭橐淮?,及時(shí)掌握進(jìn)度,做到心中有數(shù),。對(duì)于項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或無(wú)法實(shí)施的,,要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,補(bǔ)缺補(bǔ)差,,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),,確保減排任務(wù)順利完成。三是合力推進(jìn)減排,。環(huán)保,、發(fā)展改革、經(jīng)委,、建設(shè),、國(guó)土等有關(guān)部門要相互配合,形成合力,采取綜合措施,,打好組合拳,,切實(shí)推動(dòng)減排工作取得實(shí)效。市發(fā)展改革,、經(jīng)委等部門要認(rèn)真執(zhí)行落后產(chǎn)能淘汰計(jì)劃,,督促落后生產(chǎn)能力有序退出,促進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,。市環(huán)保,、國(guó)土、建設(shè)等部門,,對(duì)污水處理廠建設(shè)或減排計(jì)劃實(shí)施嚴(yán)重滯后的縣(區(qū)),,要分別在項(xiàng)目環(huán)評(píng)、用地審批,、城市規(guī)劃修編等方面予以限批,。
(二)強(qiáng)化審批服務(wù),充分發(fā)揮環(huán)評(píng)的重要作用,。環(huán)評(píng)審批是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、從源頭上控制污染增量的重要手段。在當(dāng)前擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的形勢(shì)下,,環(huán)評(píng)工作要圍繞大局,,積極作為,有保有壓,,區(qū)別對(duì)待,,一方面要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做好服務(wù),另一方面也要為控制污染排放,、防止“兩高一資”企業(yè)和落后產(chǎn)能出現(xiàn)反彈把好關(guān)口,。一是要快,為全市擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的新上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極主動(dòng)地好服務(wù),,對(duì)符合環(huán)境準(zhǔn)入條件的,,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高工作效率;對(duì)涉及民生工程,、基礎(chǔ)設(shè)施,、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的,開(kāi)辟“綠色通道”,,提前介入,,主動(dòng)服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,,開(kāi)工建設(shè);對(duì)于需要國(guó)家,、省環(huán)保部門審批的重大項(xiàng)目,,積極加強(qiáng)指導(dǎo),幫助做好工作,,力爭(zhēng)項(xiàng)目早日獲得批準(zhǔn),。二是要好。在快的同時(shí),,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,落實(shí)項(xiàng)目總量指標(biāo),按照“不要犧牲環(huán)境的發(fā)展,,不要浪費(fèi)資源的增長(zhǎng),,不要未經(jīng)環(huán)評(píng)的建設(shè)”要求,嚴(yán)把環(huán)評(píng)準(zhǔn)入關(guān),。對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的,,再大的項(xiàng)目也不能上,再高的回報(bào)也不能要,。市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)市、縣環(huán)評(píng)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),,加大監(jiān)督檢查力度,,努力提高環(huán)評(píng)質(zhì)量和水平。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)流域水污染防治,,確保群眾飲水安全,。重點(diǎn)流域治理,始終是環(huán)保工作的重要內(nèi)容;確保群眾飲水安全,,始終是環(huán)保部門的重要職責(zé),。我市地處淮河、巢湖兩大流域,,地理位置特殊,,水污染防治工作一直是環(huán)保工作的重點(diǎn),雖然近年來(lái)我們做了很多卓有成效的工作,,但是由于水污染的流域性,,所以形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,對(duì)此我們切不可掉以輕心,,必須始終高度重視,。要加快實(shí)施淮河、巢湖流域“”水污染防治規(guī)劃,。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,,積極爭(zhēng)取中央專項(xiàng)資金,加大投入,,加快推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),,確保項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃順利完成,。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),近期國(guó)家將對(duì)重點(diǎn)流域規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行考核,,在前兩年國(guó)家對(duì)淮河流域水污染防治工作的考核中,,我省均處于落后位次。這次省政府確定由我市代表安徽省迎接現(xiàn)場(chǎng)檢查,,這既是榮譽(yù),,也是壓力。對(duì)于此次考核,,市政府已經(jīng)召開(kāi)了專題會(huì)議進(jìn)行任務(wù)分解,,各有關(guān)縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門,要高度重視,,積極做好迎檢準(zhǔn)備,。此次考核涉及我市7個(gè)縣區(qū)11個(gè)項(xiàng)目,目前這11個(gè)項(xiàng)目有4個(gè)完工、4個(gè)在建,、2個(gè)可研,、1個(gè)調(diào)試,情況不容樂(lè)觀,。各縣區(qū)要以提高規(guī)劃項(xiàng)目完成率和考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為重點(diǎn),,抓緊開(kāi)展自查,補(bǔ)缺補(bǔ)差,,改進(jìn)完善,,力爭(zhēng)此次考核取得好成績(jī),,我省位次能夠有所提升,。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)飲用水源保護(hù),??茖W(xué)劃定飲用水源保護(hù)區(qū),,制定,、完善,、落實(shí)保護(hù)規(guī)劃,,加強(qiáng)水源地保護(hù),,防止發(fā)生重大水污染事故,,確保人民群眾飲水安全。
(四)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境,。近年來(lái),隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化水平的提高,,農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日顯突出,,臟亂差現(xiàn)象十分普遍,成為影響農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的突出問(wèn)題,。去年7月,,國(guó)務(wù)院首次召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)村環(huán)保電視電話會(huì)議,,副總理發(fā)表了重要講話。xx屆三中全會(huì)也明確提出,,要加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境建設(shè),,實(shí)施農(nóng)村清潔工程。這些都標(biāo)志著,,黨中央,、國(guó)務(wù)院把農(nóng)村環(huán)境保護(hù),擺到了突出的位置,,提上了重要的議事日程,。我市目前正在加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,對(duì)于我市而言,,具有特殊重要的意義。同時(shí),,要看到由于我市農(nóng)村地區(qū)財(cái)力有限,,農(nóng)村環(huán)保投入欠賬較多,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。對(duì)此,,各地各有關(guān)部門要認(rèn)真研究,,統(tǒng)籌謀劃,,有計(jì)劃,、有重點(diǎn)、有步驟地開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境保護(hù),。一要堅(jiān)持以人為本,。把加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為保障群眾身體健康、維護(hù)群眾利益的重要內(nèi)容,。尊重群眾意愿,,方便群眾生活,讓群眾得到實(shí)惠,。二是堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo),。科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊建設(shè)規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,引導(dǎo)居住區(qū)、工業(yè)園區(qū),、生產(chǎn)區(qū)的合理布局,,統(tǒng)籌環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善農(nóng)村人居環(huán)境。三是堅(jiān)持突出重點(diǎn),。將農(nóng)村飲水安全,、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理,、重點(diǎn)鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn),,認(rèn)真抓出成效。四是堅(jiān)持試點(diǎn)先行,。要選擇一些基礎(chǔ)較好的村鎮(zhèn)開(kāi)展試點(diǎn),,發(fā)揮典型示范作用,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,逐步推廣,。五是堅(jiān)持整合資源。在不改變用途的前提下,,統(tǒng)籌使用各類涉農(nóng)環(huán)保資金,,推動(dòng)農(nóng)村環(huán)保與新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范工程、土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)工程,、農(nóng)村清潔工程,、百鎮(zhèn)千村萬(wàn)戶生態(tài)示范工程、文明村鎮(zhèn),、衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建等相結(jié)合,,擴(kuò)大集聚效應(yīng)。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,。市縣環(huán)保部門要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)巡查與聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控相結(jié)合,、定期檢查與突擊抽查相結(jié)合,、明查與暗訪相結(jié)合,認(rèn)真開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng),,強(qiáng)化掛牌督辦,、區(qū)域限批等措施,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件,,始終保持對(duì)環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),。同時(shí),我們也要看到,,環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管決不能一罰了之,,一關(guān)了事。特別是在當(dāng)前企業(yè)面臨較多困難的情況下,,環(huán)保部門更是要無(wú)情執(zhí)法,,有情服務(wù),,積極為企業(yè)提供幫助。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的法制宣傳教育,,強(qiáng)化事前監(jiān)管,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法傾向及時(shí)予以警示,督促立即整改;對(duì)查處的環(huán)境違法企業(yè),,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),,積極幫助其制定整改方案,盡快加以實(shí)施;對(duì)限期治理整改到位的企業(yè),,要立即組織驗(yàn)收,,使其盡快恢復(fù)生產(chǎn),最大限度地減少企業(yè)損失,。要高度重視群眾的環(huán)境訴求和信訪投訴,,認(rèn)真處理環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的矛盾和糾紛,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),不斷開(kāi)創(chuàng)全市環(huán)保工作新局面
一是認(rèn)識(shí)要更加到位,。首先,,搞好環(huán)境保護(hù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求??茖W(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展,,就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口,、資源,、環(huán)境相協(xié)調(diào),保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展,。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,推進(jìn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展,、安全發(fā)展,,已經(jīng)成為急需解決的重點(diǎn)問(wèn)題。環(huán)保問(wèn)題抓不好,,談不上科學(xué)發(fā)展,,談不上改善民生,,更談不上社會(huì)和諧。其次,,搞好環(huán)境保護(hù)是提高人民生活質(zhì)量的必然要求,。環(huán)境保護(hù)與人民群眾的利益緊密聯(lián)系、息息相關(guān),,環(huán)境保護(hù)的根本目的是要為人民群眾營(yíng)造良好的生活和發(fā)展環(huán)境,。第三,搞好環(huán)境保護(hù)是率先實(shí)現(xiàn)新跨越的必然要求,。通過(guò)強(qiáng)有力的環(huán)保措施,,削減主要污染物排放,完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),,騰出環(huán)保指標(biāo),,滿足新上項(xiàng)目對(duì)環(huán)境容量、環(huán)境指標(biāo)的需求,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展拓展新的空間,。第四,搞好環(huán)境保護(hù)是執(zhí)行上級(jí)政策的必然要求,。近年來(lái),,國(guó)家、省對(duì)節(jié)能減排重視程度和治理措施前所未有,,對(duì)完不成節(jié)能減排任務(wù)的地方除實(shí)行“一票否決”外,,還對(duì)新上項(xiàng)目實(shí)行“區(qū)域限批”和“企業(yè)限批”??梢哉f(shuō),,節(jié)能減排是國(guó)家政策的“高壓線”,任何人都碰不得;是可持續(xù)發(fā)展的“生命線”,,任何時(shí)候都松不得,。各級(jí)各部門要把環(huán)保工作放在更加重要的戰(zhàn)略位置,以對(duì)黨,、對(duì)全市680萬(wàn)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)抓好環(huán)保工作,既要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,更要青山綠水,,為子孫后代贏得更多的藍(lán)天白云。
二是措施要更加扎實(shí),。環(huán)保工作具有特殊性,、艱巨性、復(fù)雜性,不動(dòng)真格留不住藍(lán)天白云,,不下狠心換不來(lái)青山碧水,,不出硬招完不成環(huán)保目標(biāo)。一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各縣區(qū)要按照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,,層層分解任務(wù),責(zé)任到人,,主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人;市直各部門要認(rèn)真履行職責(zé),,承擔(dān)在環(huán)保工作中的責(zé)任,在確保污染減排任務(wù)完成的同時(shí),,幫助企業(yè)共渡難關(guān),。二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。環(huán)保工作是一項(xiàng)涉及面廣,、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工程,,各級(jí)各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé),,把工作的著力點(diǎn)放在抓好落實(shí)上,,務(wù)求工作實(shí)效;放在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,解決好人民群眾關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題;放在制約影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾上,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,。三要強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng),,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),,嚴(yán)格區(qū)域限批,嚴(yán)格企業(yè)約束,,確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成,。
三是執(zhí)法要更加嚴(yán)格。抓好環(huán)保工作,,執(zhí)法是保障,。執(zhí)法嚴(yán)格有力,可以震懾一方,,教育一片;否則就會(huì)導(dǎo)致治理不力,,污染反彈。市縣環(huán)保部門盡管依法查處了一批環(huán)境違法案件,,但仍存在著“軟,、舊,、老”的問(wèn)題,。“軟”就是執(zhí)法不到位,手腕不夠硬,,造成一些污染嚴(yán)重企業(yè)前關(guān)后開(kāi),,新上項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán);“舊”就是執(zhí)法方式陳舊,給了部分污染企業(yè)偷排偷放的可乘之機(jī);“老”就是執(zhí)法手段老化,,不善于使用現(xiàn)代科技手段,,不注重發(fā)動(dòng)人民群眾和社會(huì)各界共同參與。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了環(huán)保工作的深入推進(jìn),,我們必須硬起手腕,、動(dòng)真碰硬,始終保持高壓態(tài)勢(shì),,強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)保工作,。首先,要不斷改進(jìn)執(zhí)法方式,。變?cè)谵k公室執(zhí)法為深入排污現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,,變上班8小時(shí)內(nèi)監(jiān)督檢查為全天候監(jiān)督檢查,變白天檢查,、明查為夜間巡查,、不定期抽查,努力提高執(zhí)法效果,。其次,,要不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段。建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,、群眾舉報(bào)投訴快速反應(yīng)機(jī)制,、技術(shù)部門對(duì)執(zhí)法的支持服務(wù)機(jī)制、社會(huì)監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制等,,增強(qiáng)執(zhí)法工作的有效性,、針對(duì)性。特別要充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性,,借助12369環(huán)保熱線,、政行風(fēng)熱線等平臺(tái),加大治理力度,。第三,,不斷鞏固執(zhí)法成果。處理好嚴(yán)格執(zhí)法與搞好服務(wù)的關(guān)系,,既要指出問(wèn)題,,又要提出解決問(wèn)題的辦法;既要治理,又要幫助其尋找出路,。第四,,要不斷優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境,。縣區(qū)政府要大力支持環(huán)保部門工作,,加大環(huán)保工作投入,,加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造寬松的工作環(huán)境,。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)環(huán)境保護(hù)工作負(fù)總責(zé),,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深入抓,,及時(shí)研究解決環(huán)保工作中的重大問(wèn)題,確保責(zé)任到位,、措施到位,、投入到位。要將污染減排,、重點(diǎn)流域治理等重點(diǎn)工作,,分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人,明確完成時(shí)限,,加強(qiáng)督促檢查,,確保任務(wù)順利完成。第五,,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),。要進(jìn)一步理順工作體制,在人力,、財(cái)力和輿論上予以大力支持;去年,,市政府在人員編制極為緊張的情況下將市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)改為全額財(cái)撥性質(zhì),并增加10個(gè)編制,,還增設(shè)輻射環(huán)境監(jiān)管機(jī)構(gòu),。今年,省政府要求六安等6市完成環(huán)境監(jiān)控中心建設(shè),,需要投入和配備專人,,任務(wù)仍然艱巨,市環(huán)保局要專題匯報(bào),,爭(zhēng)取市委,、市政府支持。
同志們,,環(huán)境保護(hù)使命光榮,、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感,,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作,為六安加快發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展,、又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作會(huì)議,,主要任務(wù)就是回顧總結(jié)20xx年環(huán)保工作,,全面安排部署今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù),進(jìn)一步動(dòng)員全此文來(lái)源于中國(guó)范例上下統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,搶抓機(jī)遇,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,,努力開(kāi)創(chuàng)全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面,,使全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量有一個(gè)明顯改善。一會(huì)兒,,鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)還要做重要講話,,希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、肯定成績(jī),,找準(zhǔn)差距,,全面總結(jié)20xx年的各項(xiàng)環(huán)保工作
20xx年是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面實(shí)施“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)取得重大進(jìn)展的一年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境綜合整治取得顯著成效的一年,。我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,始終將環(huán)保工作與經(jīng)濟(jì)工作同安排、同部署,、同考核,此文來(lái)源于中國(guó)范例域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,,實(shí)現(xiàn)了年初向全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民群眾做出的空氣質(zhì)量控制在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),,二級(jí)天數(shù)突破150天的承諾,各項(xiàng)環(huán)保工作都取得了令人鼓舞,、催人奮進(jìn)的優(yōu)異成績(jī),。具體講:
一是大氣污染整治戰(zhàn)果輝煌。我們將大氣污染綜合整治“藍(lán)天工程”列入20xx年全此文來(lái)源于中國(guó)范例80項(xiàng)重點(diǎn)工程,,鍋爐煙塵治理投入資金近千萬(wàn)元,,有87臺(tái)安裝了脫硫消煙除塵設(shè)施,,有17臺(tái)更換了環(huán)保型鍋爐,16臺(tái)改變了取暖方式,,15臺(tái)茶(浴)爐改燒無(wú)煙煤,,70余家爐灶使用清潔型燃料,有效緩減了此文來(lái)源于中國(guó)范例城冬季大氣環(huán)境污染,。冶煉廢氣治理有晉源,、億通和天源3家冶煉企業(yè)進(jìn)行了高架料倉(cāng)和高爐出鐵場(chǎng)兩個(gè)部位的治理試點(diǎn),現(xiàn)已投入試運(yùn)行,。全此文來(lái)源于中國(guó)范例22家冶煉企業(yè)269個(gè)治理部位全部完成治理,,總投資達(dá)4100萬(wàn)元,此項(xiàng)治理可使我此文來(lái)源于中國(guó)范例每年減少煙,、粉塵排放量9萬(wàn)余噸,,回收精粉6萬(wàn)余噸,利用高爐煤氣14億立方米,,發(fā)電2.3億度,,增加經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。另外,,翼鋼公司焦化煤氣治理在完成化產(chǎn)回收,、酚氰廢水處理等6項(xiàng)治理工程的基礎(chǔ)上,落實(shí)治理資金1800萬(wàn)元,,于20xx年8月份實(shí)施了焦?fàn)t除塵工程,,現(xiàn)已投入試運(yùn)行。
二是此文來(lái)源于中國(guó)范例城綜合整治成效顯著,。去年以來(lái),,我們重點(diǎn)實(shí)施了南環(huán)公路、澮河河道治理,,巷道改造等8項(xiàng)此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境綜合整治工程,。總投資6400萬(wàn)元的南環(huán)公路于去年11月全線建成通車,,投資2800萬(wàn)元對(duì)6.5公里澮河主河道進(jìn)行了綜合治理,,投資2500萬(wàn)元完成了解放街、桐封路,、益苑路等主干街巷改造硬化,,翼鵬住宅小區(qū)、政府住宅小區(qū)和鐵路家屬區(qū)新增集中供熱面積22萬(wàn)平方米,,投資300余萬(wàn)元在解放大街鋪設(shè)煤氣管道 3100 米 ,,同時(shí),此文來(lái)源于中國(guó)范例城污水和垃圾處理兩大工程已完成可研報(bào)告,,正在加緊進(jìn)行前期籌備工和作,。以上一系列綜合整治工程的實(shí)施,,有效減少了城區(qū)汽車尾氣、交通噪聲,、二次揚(yáng)塵等污染,,城區(qū)全年二級(jí)以上天數(shù)達(dá)到160天,同比增加40天,。澮河xx段化學(xué)耗氧量年均值達(dá)到31.93毫克/升,,同比下降11%。
三是建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)范有序,。20xx年新建的華晨紡織公司,、鴻鑫紡織公司,、吉利煤化公司等11個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了環(huán)評(píng)并審批,,審批率和執(zhí)行率分別達(dá)到100%。我此文來(lái)源于中國(guó)范例《區(qū)域環(huán)境影響報(bào)告書》全面編制完成并通過(guò)了專家技術(shù)評(píng)審,,正在上報(bào)審批之中,。
四是生態(tài)保護(hù)工作穩(wěn)步推進(jìn)。通過(guò)大力實(shí)施生態(tài)林業(yè)工程,,全此文來(lái)源于中國(guó)范例植被覆蓋率穩(wěn)步提高,,達(dá)到41%;礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng),生態(tài)惡化現(xiàn)象得到有效扼制;投資3500多萬(wàn)元建設(shè)沼氣池10560個(gè),,大大改善了農(nóng)民生活環(huán)境和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,。
以上這些成績(jī)的取得,是我們堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央,、省,、市一系列環(huán)保方針政策的結(jié)果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門密切配合,,廣大企業(yè)大力支持,環(huán)保戰(zhàn)線全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,。特別是晉源,、億通、天源等一批企業(yè)在市場(chǎng)不好效益降低的情況下,,仍然出色地完成了治理任務(wù),,成為全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保工作的先進(jìn)典型。借此機(jī)會(huì),,我謹(jǐn)代表此文來(lái)源于中國(guó)范例委,、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府,向?yàn)槲掖宋膩?lái)源于中國(guó)范例環(huán)保事業(yè)做出努力和貢獻(xiàn)的各級(jí)干部,、各屆有識(shí)之士,、各位廠長(zhǎng)經(jīng)理和全體環(huán)保衛(wèi)士表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到我此文來(lái)源于中國(guó)范例正處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期,加之環(huán)保歷史欠帳仍未還清,,可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾仍很突出,。一是在工業(yè)化過(guò)程中,以冶煉,、煤炭等重污染行業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)未得到根本改變,,許多重污染企業(yè)環(huán)保治理仍比較滯后,三廢利用不夠,,排放量居高不下,。二是在城市化過(guò)程中,此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,,如煤改氣工程,、污水處理廠、垃圾處理廠和醫(yī)療廢物焚燒站等工程仍處在立項(xiàng)或啟動(dòng)階段,,大量的垃圾與污水不能得到安全處理,,此文來(lái)源于中國(guó)范例城集中供熱面積小,機(jī)動(dòng)車尾氣和二次揚(yáng)塵污染治理進(jìn)展較慢,,大氣,、水污染問(wèn)題仍很突出,。三是在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中,,化肥、農(nóng)藥,、地膜的使用和規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,,將使耕地受到污染,威脅農(nóng)產(chǎn)品安全,。四是以煤為主的能源結(jié)構(gòu)短期內(nèi)仍難以改變,二氧化硫,、氮氧化物、煙塵、粉塵治理任務(wù)依然艱巨,。五是許多排污企業(yè)仍存在著偷排,、漏排廢水的現(xiàn)象,水污染問(wèn)題日益突出,,成為今后環(huán)保工作的重中之重,。六是隨著全社會(huì)環(huán)境意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)境污染信訪案件將呈上升趨勢(shì),,等等這些都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦姓J(rèn)真加以研究和解決,。
二、明確任務(wù),,突出重點(diǎn),,奮力開(kāi)創(chuàng)我此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境保護(hù)工作新局面
20xx年是國(guó)家實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是我此文來(lái)源于中國(guó)范例全面推進(jìn)“八精六建”發(fā)展戰(zhàn)略,,承前啟后,,繼往開(kāi)來(lái)的關(guān)鍵一年。國(guó)務(wù)院于近日發(fā)布了《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,,這是黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)境保護(hù)的戰(zhàn)略決策,,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措,,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要保障。我們各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,、政府和各有關(guān)職能部門,、各重點(diǎn)企業(yè),必須站在全此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度,,把環(huán)境保護(hù)提上更加重要的議事日程,,下大力氣抓緊、抓好,、抓出成效,。
今年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神,,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)保工作,,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,突出抓好澮河水污染治理,,鞏固和提升大氣污染綜合整治成果,,大力推行清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì),促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的進(jìn)一步改善,,努力推進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
今年環(huán)保工作的總體目標(biāo)是:全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量要在20xx年基礎(chǔ)上持續(xù)好轉(zhuǎn),,空氣質(zhì)量穩(wěn)定在三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi),,城區(qū)二級(jí)天數(shù)突破180天;澮河xx段水質(zhì)得到有效改善,,主要污染物削減指標(biāo)達(dá)到上級(jí)規(guī)定要求;飲用水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)。
圍繞完成上述目標(biāo),,我們今年要重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作:
(一),、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)削減排污總量
所有新建,、改建,、擴(kuò)建、遷建和技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目,,必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,,凡不符合產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝技術(shù)落后,、浪費(fèi)資源,、污染嚴(yán)重且難以治理的項(xiàng)目,此文來(lái)源于中國(guó)范例發(fā)展改革局,、中小企業(yè)局等堅(jiān)決不予立項(xiàng),,環(huán)保、土地,、工商,、電力等相關(guān)部門不予審批,切實(shí)防止低水平重復(fù)建設(shè),。凡是立項(xiàng)審批的,,必須優(yōu)先采用先進(jìn)工藝、技術(shù)和設(shè)備,,堅(jiān)決制止新污染源產(chǎn)生,。切實(shí)加大對(duì)全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有企業(yè)執(zhí)行“環(huán)評(píng)”和“三同時(shí)”制度的執(zhí)法檢查力度,對(duì)未辦理環(huán)保審批手續(xù)的限期補(bǔ)辦,,對(duì)補(bǔ)辦時(shí)發(fā)現(xiàn)違反產(chǎn)業(yè)政策,、不符合規(guī)劃要求、污染重且無(wú)治理技術(shù)的企業(yè)依法實(shí)施關(guān)停,。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督管理,,禁止在城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)新建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),,新建的要合理選址,已建成的要積極采取建設(shè)沼氣池及有關(guān)防治措施,,減輕對(duì)周圍環(huán)境的污染,。不斷強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù),嚴(yán)把礦山資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目“環(huán)評(píng)”關(guān),切實(shí)從源頭遏制環(huán)境污染和生態(tài)破壞,。
(二),、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式
國(guó)務(wù)院《決定》提出,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),,要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),,努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),。我此文來(lái)源于中國(guó)范例目前環(huán)境污染嚴(yán)重,三廢利用不夠,,循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,,這都說(shuō)明我此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本改變,以“高投入,、高消耗,、高排放和低效率”為特征的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)格局還在繼續(xù),資源約束和環(huán)境壓力必將進(jìn)一步加大,。為此,,我們必須下大力氣抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,走新型工業(yè)化道路,,而實(shí)施清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是走新型工業(yè)化道路的有效途徑要大就大,,要轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),,不大不轉(zhuǎn),一律停產(chǎn),,我們必須認(rèn)清這一點(diǎn)。國(guó)務(wù)院《決定》細(xì)化了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的三個(gè)環(huán)節(jié):生產(chǎn)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格排放強(qiáng)度準(zhǔn)入,,鼓勵(lì)節(jié)能降耗,,實(shí)行清潔生產(chǎn)并依法強(qiáng)制審核;在廢物產(chǎn)生環(huán)節(jié),要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過(guò)程控制,,實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸,,合理延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化對(duì)各類廢物的循環(huán)利用;在消費(fèi)環(huán)節(jié),,要大力倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,,實(shí)行環(huán)境標(biāo)識(shí),環(huán)境認(rèn)證和政府綠色采購(gòu)制度,,完善再生資源回收利用體系,。今年,我們將重點(diǎn)推進(jìn)冶煉廢渣的綜合利用,對(duì)廢渣堆積場(chǎng)所要采取填埋,、造地,、綠色等措施加以治理,鼓勵(lì)支持水渣制磚和水泥粉磨站建設(shè),,使廢渣利用率由40%提高到60%,,發(fā)揮以點(diǎn)帶面的作用,促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
(三),、實(shí)施“藍(lán)天碧水”工程,全面改善環(huán)境質(zhì)量
鄭此文來(lái)源于中國(guó)范例長(zhǎng)在全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出,,要大力實(shí)施藍(lán)天碧水工程,,進(jìn)一步改善全此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)境質(zhì)量。目前,,我此文來(lái)源于中國(guó)范例水體污染已日趨嚴(yán)重,,但從直觀上講,仍被比較明顯的大氣污染所遮掩,,沒(méi)有引起人們的足夠重視,。水是生命之源,水的污染比大氣污染有過(guò)之而無(wú)不及,,而且水污染影響具有滯后性,,不易發(fā)現(xiàn),一旦形成,,治理的難度更大,,時(shí)間更長(zhǎng)。尤其是地下水沒(méi)有幾十年甚至上百年的自凈時(shí)間,,難以恢復(fù),。所以,今年我們必須把水污染防治擺上突出位置,,堅(jiān)持預(yù)防為主,,加大治理和保護(hù)力度。一是重點(diǎn)實(shí)施澮河水污染綜合整治工程,,加強(qiáng)澮河兩岸排污企業(yè)廢水治理,,完成翼鋼公司污水處理廠建設(shè),這一工程已被此文來(lái)源于中國(guó)范例委,、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府列為今年40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,。二是要加大飲用水源地監(jiān)管力度,劃定飲用水源保護(hù)區(qū),,嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)污染企業(yè),,已有的要限期搬遷,,堅(jiān)決禁止向飲用水源地排污,環(huán)保部門要加強(qiáng)飲用水源地水質(zhì)的監(jiān)控,,建立飲用水安全應(yīng)急機(jī)制,,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民飲水安全。三是要繼續(xù)引深以鍋爐煙塵,、冶煉廢氣,、焦化煤氣和小型污染源為重點(diǎn)的大氣綜合整治工程。此文來(lái)源于中國(guó)范例城鍋爐治理要進(jìn)一步擴(kuò)大治理范圍,,力爭(zhēng)各類茶浴爐,、營(yíng)業(yè)性爐灶、夜市攤點(diǎn)等都要通過(guò)各種方式加以治理,,做到達(dá)標(biāo)排放;冶煉業(yè)要在去年治理基礎(chǔ)上全部完成既定的12項(xiàng)排污部位治理,,包括出鐵場(chǎng)和高架料倉(cāng),晉源,、億通,、天源治理試點(diǎn)基本成功,今年要在全此文來(lái)源于中國(guó)范例推廣;翼鋼公司1#焦?fàn)t除塵工程已投入試運(yùn)行,,一定要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確保達(dá)標(biāo)排放;四是小型污染源整治要進(jìn)一步深入,嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和要求,,該關(guān)停的關(guān)停,,該取締的取締,決不姑息遷就,。
(四),、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
20xx年中央“一號(hào)文件”明確提出了推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求和重大方針政策,,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù),,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一個(gè)重要方面。隨著我此文來(lái)源于中國(guó)范例工業(yè)化,、城市化的發(fā)展,,許多工業(yè)企業(yè)已在農(nóng)村集聚成工業(yè)園區(qū)。同時(shí),,農(nóng)業(yè)“三化”水平的不斷提高,在多渠道增加農(nóng)民收入的過(guò)程中,,也將不同程度地出現(xiàn)因化肥,、農(nóng)藥造成的面源污染,單靠環(huán)保部門,、農(nóng)業(yè)部門是無(wú)法推進(jìn)的,,也是難以奏效的,。國(guó)家之所以提出創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)這種形式,就是要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的任務(wù)交給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng),,交給農(nóng)村群眾,,這也是衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)村環(huán)保工作的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),。因此,,我們將繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,這是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,,是推進(jìn)我此文來(lái)源于中國(guó)范例社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要,,也是新形勢(shì)下環(huán)保工作的迫切要求,。
今年,我們要按照建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)的要求,,繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),,切實(shí)搞好退耕還林、天然林保護(hù)等重點(diǎn)生態(tài)工程,,穩(wěn)定完善政策,,建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,從水,、礦產(chǎn)等資源的開(kāi)發(fā)收益中,,安排一定的資金用于企業(yè)所在地環(huán)境的恢復(fù)治理,防止水土流失,,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村污水、垃圾和畜禽廢渣污染治理,,進(jìn)一步改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況,,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(五),、加大環(huán)保執(zhí)法力度,,嚴(yán)查環(huán)境違法行為
20xx年至20xx年,國(guó)家環(huán)??偩诌B續(xù)三年組織開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè),,保障人民群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),今年仍要繼續(xù)深入開(kāi)展,,結(jié)合我此文來(lái)源于中國(guó)范例的實(shí)際情況,,我們要嚴(yán)查六類環(huán)境違法行為:一是嚴(yán)查違法建設(shè)項(xiàng)目,控制源頭污染,,依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,,該關(guān)的關(guān),該停的停,。二是嚴(yán)查逾期未完成限期治理的排污企業(yè),,大力削減污染物排放總量,。三是嚴(yán)查土小企業(yè)死灰復(fù)燃,鞏固專項(xiàng)行動(dòng)取得的成果,。按照“發(fā)現(xiàn)一個(gè),,查處一個(gè)”的原則,嚴(yán)查重處,,絕不姑息遷就,。四是嚴(yán)查拒交排污費(fèi)的違法行為,對(duì)漏繳,、欠繳,、拒繳的要依法進(jìn)行追繳,通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)企業(yè)減少排污量,。五是嚴(yán)查礦山生態(tài)破壞行為,,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì)。六是嚴(yán)查飲用水源地的環(huán)境違法行為,,確保全此文來(lái)源于中國(guó)范例所有飲用水源地的水質(zhì)安全,,讓全此文來(lái)源于中國(guó)范例人民喝上干凈的水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要緊密配合,,通過(guò)從嚴(yán)查處,公開(kāi)曝光,、群眾監(jiān)督來(lái)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)保氛圍,,大力促進(jìn)全此文來(lái)源于中國(guó)范例產(chǎn)業(yè)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),保障人民群眾環(huán)境安全,,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境,。
(六)、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,改善此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量
去年市環(huán)境綜合整治考核組在檢查我此文來(lái)源于中國(guó)范例20xx年環(huán)保工作時(shí)指出,,此文來(lái)源于中國(guó)范例作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,人民生活水平日益提高的發(fā)展中此文來(lái)源于中國(guó)范例市,,此文來(lái)源于中國(guó)范例城區(qū)集中供熱,、集中供氣、污水處理,、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯落后于周邊此文來(lái)源于中國(guó)范例市,,四項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施除在幾個(gè)住宅小區(qū)實(shí)行了集中供熱外,其余三項(xiàng)均沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,,嚴(yán)重影響城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的有效改善和城市文明程度的提升,。而集中供熱、集中供氣,、污水處理,、垃圾處理等城市基礎(chǔ)設(shè)施是解決城區(qū)環(huán)境污染的治本之策,今年,,此文來(lái)源于中國(guó)范例委,、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將此文來(lái)源于中國(guó)范例城生活垃圾無(wú)公害化處理工程列入40項(xiàng)重點(diǎn)工程之一,年內(nèi)將建成投入運(yùn)行,。其它三項(xiàng)工程,,希望城建、環(huán)保,、發(fā)改等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,加快完成各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作,力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),,以從根本上解決影響此文來(lái)源于中國(guó)范例城環(huán)境質(zhì)量的各項(xiàng)重要問(wèn)題,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
同志們,,目標(biāo)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵在于落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門、各重點(diǎn)企業(yè)和全體環(huán)保干部職工要緊緊圍繞服務(wù)和促進(jìn)“八精六建”的大局,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),制定措施,,狠抓落實(shí),打好環(huán)境治理這場(chǎng)硬仗,。
一是堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,切實(shí)把環(huán)保工作擺上重要日程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各職能部門要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,,決不能簡(jiǎn)單地把gdp的增長(zhǎng)作為衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的核心指標(biāo),如果一味地以犧牲環(huán)境,、浪費(fèi)資源為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),,我們發(fā)展的腳步就難以走遠(yuǎn),。我們每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要立足全此文來(lái)源于中國(guó)范例資源環(huán)境和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的實(shí)際,在本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門的工作規(guī)劃中,,充分體現(xiàn)環(huán)境優(yōu)先的指導(dǎo)思想,充分考慮環(huán)境和資源的承載能力,,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要按照市,、此文來(lái)源于中國(guó)范例兩級(jí)政府的要求,,建立健全有利于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染防治的干部考核體系,積極落實(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,,在發(fā)展轄區(qū)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中,,要做到從節(jié)約資源中求發(fā)展,從保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展,,從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中求發(fā)展,,用正確的政績(jī)觀促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí),促進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成,。
二是切實(shí)履行職責(zé),,形成齊抓共管的合力。要認(rèn)真落實(shí)黨政一把手環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制,,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到部門,到股室,,到人頭,。發(fā)展改革局要把環(huán)保項(xiàng)目列入計(jì)劃,尤其要加強(qiáng)環(huán)?;A(chǔ)項(xiàng)目管理,,做好建設(shè)資金的爭(zhēng)取等工作;財(cái)政局要做好環(huán)保工作經(jīng)費(fèi)和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金安排和管理工作;中小企業(yè)局要對(duì)工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),,防止低水平重復(fù)建設(shè);城建部門要重點(diǎn)抓好集中供熱,、城市供氣、污水處理廠,、垃圾處理場(chǎng)等環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的建設(shè),使之發(fā)揮應(yīng)有效果;水利,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)和國(guó)土資源、公安,、交警等部門也要根據(jù)自身職能抓好各自項(xiàng)目的實(shí)施;工業(yè)污染治理任務(wù)一定要落實(shí)到企業(yè)和企業(yè)法人,。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,,下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題。環(huán)保局要強(qiáng)化干部職工的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),,不斷提高整體素質(zhì)和工作水平,,增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感和使命感。要深入開(kāi)展嚴(yán)查環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng),,集中力量先行解決危害群眾健康的突出問(wèn)題,,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、且健康危害大的污染企業(yè)必須堅(jiān)決治理,,絕不允許以任何借口袒護(hù)和延緩這種治理,。尤其是對(duì)小紙廠、小化鐵,、小水泥,、小耐材等死灰復(fù)燃的土小企業(yè)要堅(jiān)決取締,對(duì)生態(tài)破壞行為嚴(yán)肅查處,,減輕新的人為生態(tài)破壞,,遏止生態(tài)惡化的趨勢(shì);進(jìn)一步加大環(huán)境信訪案件的查處力度,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),,真正做到“權(quán)為民所用,,情為民所系,利用為民謀”,,從而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,,保障群眾健康。
四是加大環(huán)境宣傳力度,,營(yíng)造濃厚的環(huán)保輿論氛圍,。環(huán)保工作是一項(xiàng)關(guān)系百姓利益和子孫后代的民心工程、綠色工程,。要通過(guò)大張旗鼓地宣傳,,強(qiáng)化全民環(huán)保意識(shí)、可持續(xù)發(fā)展意識(shí),。一要大力宣傳環(huán)保法律和產(chǎn)業(yè)政策,,不斷提高政府環(huán)保決策水平、企業(yè)治理意識(shí)和群眾的參與監(jiān)督能力,。二要圍繞“六五”世界環(huán)境日等重大節(jié)日開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),,宣傳環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保治理,,維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。三要突出環(huán)境綜合整治目標(biāo),、對(duì)象,、標(biāo)準(zhǔn),、要求的宣傳,使我們的整治目標(biāo)人人皆知,、戶戶皆曉,,接受社會(huì)的監(jiān)督。環(huán)保局要聯(lián)合新聞媒體對(duì)環(huán)境整治進(jìn)行深層次跟蹤報(bào)道,,對(duì)整治快,、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的單位進(jìn)行總結(jié)推廣,,對(duì)行動(dòng)不力,、拒不整治的單位公開(kāi)曝光。要廣泛發(fā)動(dòng)全社會(huì)參與監(jiān)督,,在全此文來(lái)源于中國(guó)范例營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保,、人人參與環(huán)保的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)環(huán)境保護(hù)的人民戰(zhàn)爭(zhēng),。
五是要加強(qiáng)督查,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。國(guó)務(wù)院《決定》明確提出,,要將環(huán)境保護(hù)作為干部獎(jiǎng)懲的依據(jù)之一,,并建立環(huán)境保護(hù)問(wèn)責(zé)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,積極按照任務(wù)目標(biāo)及要求,,將工作細(xì)化、量化,、具體化,,落實(shí)到人,并排出工作日程,,一件一件抓落實(shí)。此文來(lái)源于中國(guó)范例政府將不定期派出督查組,,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促檢查落實(shí),。此文來(lái)源于中國(guó)范例環(huán)保局要根據(jù)工作重點(diǎn),分組包片,,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)檢查督促;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)轄區(qū)內(nèi)的巡查力度,對(duì)違法行為做到早發(fā)現(xiàn),、早制止,。監(jiān)察部、國(guó)家環(huán)??偩?月20日聯(lián)合頒布了《環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定》,,劍鋒直指各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān),、環(huán)境保護(hù)各職能部門和企業(yè)中相關(guān)人員的環(huán)境違法違紀(jì)行為,我們就是要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《暫行規(guī)定》,,堅(jiān)決查處和糾正有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)等問(wèn)題,對(duì)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為,,嚴(yán)肅查處,,公開(kāi)處理,決不允許違法分子逍遙法外,。
同志們,,讓人民群眾呼吸上新鮮的空氣,喝上干凈的水,,在良好的環(huán)境中生產(chǎn)和生活,,是我們各級(jí)政府義不容辭的職責(zé)。此文來(lái)源于中國(guó)范例委,、此文來(lái)源于中國(guó)范例政府已將環(huán)保指標(biāo)納入全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),,我們一定要統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,、迎難而上,、真抓實(shí)干,全面完成好各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù),,為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局,,為全此文來(lái)源于中國(guó)范例經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又快又好地發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇五
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們:
今天,,區(qū)委、區(qū)政府在這里召開(kāi)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,,主要是總結(jié)我區(qū)××年環(huán)保工作,,部署今年環(huán)境保護(hù)和綠色社區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,,××街道等家單位作了很好的發(fā)言;××區(qū)長(zhǎng)就××年區(qū)長(zhǎng)環(huán)保工作目標(biāo)的完成情況進(jìn)行了總結(jié),,并對(duì)今年的工作作了部署,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、正確分析和把握形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感
環(huán)境保護(hù)和污染治理一直是區(qū)委、區(qū)政府高度重視和廣大群眾十分關(guān)注的一項(xiàng)工作,。近幾年來(lái),,我區(qū)始終把環(huán)保工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、提升城市形象、增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,、提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來(lái)抓,,全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年提升。去年,,全區(qū)工業(yè)污水排放達(dá)標(biāo)率××;環(huán)保審批建設(shè)項(xiàng)目××個(gè),三同時(shí)合格執(zhí)行率為;全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)危險(xiǎn)廢物集中處置率達(dá)××以上,,二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)療廢物集中處置率達(dá);環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)
高度,,加大環(huán)境保護(hù)和污染治理力度,解決人民群眾迫切想解決的問(wèn)題,,最大程度地滿足人民群眾對(duì)居住環(huán)境,、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,,努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的良好環(huán)境,。
第三,要牢固樹(shù)立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),,努力把玄武建設(shè)成為南京標(biāo)志性的生態(tài)城區(qū),。××區(qū)具有得天獨(dú)厚的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì),,融山,、水、城,、林于一體,,綠化覆蓋率達(dá)××,居全國(guó)同類城區(qū)前列,。良好的環(huán)境為我們打造生態(tài)城區(qū)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。我們要按照區(qū)委提出的××××××××的總體要求,進(jìn)一步加大環(huán)保工作力度,,鞏固和優(yōu)化環(huán)境特色,,通過(guò)幾年的努力,把我區(qū)打造成××作為國(guó)際名城最吸引人的地方,,凡到××者必到××,居××者首選××,。
二,、突出重點(diǎn),攻克難點(diǎn),,確保完成今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
做好今年環(huán)保工作,,最重要的是圍繞市區(qū)目標(biāo),,抓好工作落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),,要抓好以下幾個(gè)方面:
一是標(biāo)本兼治,,嚴(yán)格控制污染總量。一方面,,要加大老污染源治理力度,,對(duì)市政府下達(dá)的限期治理企業(yè)跟蹤督查,確保治理到位,。要鞏固達(dá)標(biāo)排放成果,,工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放率力爭(zhēng)達(dá)××以上。另一方面,,要努力遏制新污染源的產(chǎn)生,,在項(xiàng)目審批時(shí),區(qū)發(fā)改局,、環(huán)保局要把好關(guān),,堅(jiān)持項(xiàng)目不環(huán)保不通過(guò),治理措施不落實(shí)不通過(guò),,驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不通過(guò),,確保環(huán)保三同時(shí)執(zhí)行合格率達(dá)。
三是加強(qiáng)宣傳,,提高全民環(huán)保意識(shí),。各街道、各部門要把環(huán)保宣傳作為文明城區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容,,深入開(kāi)展綠色學(xué)校,、環(huán)保進(jìn)社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng),積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng),。相關(guān)部門要發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,宣傳好的典型,揭露各種破壞環(huán)境的行為,。要通過(guò)宣傳教育和監(jiān)督,,使環(huán)境保護(hù)成為各級(jí)各單位和廣大市民的自覺(jué)行動(dòng),在全區(qū)形成人人動(dòng)手,、保護(hù)環(huán)境,、愛(ài)護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,狠抓落實(shí),形成全區(qū)上下齊抓共管的合力
環(huán)保工作是復(fù)雜的系統(tǒng)工程,又是政策性,、法律性,、技術(shù)性很強(qiáng)的工作。要真正在思想上高度重視,,在組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,在措施上加大力度,以凝聚全社會(huì)的力量,,確保我區(qū)環(huán)境工作目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn),。
一要強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,。要強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo),、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管和各部門齊抓共管、社會(huì)公眾積極參與的環(huán)保工作機(jī)制,,形成環(huán)保工作的合力,。要嚴(yán)格環(huán)保責(zé)任機(jī)制,實(shí)行黨政一把手親自抓負(fù)總責(zé),。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,,各街道、相關(guān)部門要圍繞今天簽訂的責(zé)任狀,,抓好目標(biāo)分解工作,,確保落實(shí)到具體科室,落實(shí)到具體責(zé)任人,。年底區(qū)委,、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù),。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇六
同志們:
正當(dāng)全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆 中全會(huì)精神,,各項(xiàng)工作進(jìn)入沖刺攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,縣委,、縣政府召開(kāi)這次秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員會(huì)議,,主要目的是動(dòng)員全縣各級(jí)黨政組織迅速行動(dòng)起來(lái),舉全縣之力,,集全民之智,,大打一場(chǎng)公路建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保全面完成全年公路建設(shè)任務(wù),。
剛才,,政府副縣長(zhǎng) 同志宣讀了年公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案,政府陳縣長(zhǎng)作了動(dòng)員講話,。 縣長(zhǎng)的講話站在戰(zhàn)略和全局的高度,,指出了加快我縣農(nóng)村公路建設(shè)的重要性和緊迫性,,對(duì)如何搞好今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行了扎實(shí)具體的安排部署,提出了十分明確而又嚴(yán)格的要求,。這個(gè)講話立意深遠(yuǎn)、說(shuō)理透徹,,目標(biāo)明確,、措施得力,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和操作性,,既是全面開(kāi)展秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的動(dòng)員令,,又是指導(dǎo)我們抓好公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的重要文件,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面,我就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,,再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn):
一要嚴(yán)密組織,,迅速行動(dòng)。秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)是第四季度縣委,、縣政府安排部署的又一項(xiàng)重點(diǎn)工作,。為了確保按時(shí)按期、保質(zhì)保量完成工作任務(wù),,縣委召開(kāi)常委會(huì)議,,做了專題研究部署,明確提出要堅(jiān)持大搞農(nóng)村公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的決心不動(dòng)搖,,工作力度不減弱,,堅(jiān)定不移地推進(jìn)公路交通大建設(shè),并且要在這項(xiàng)工作中,,全面檢閱各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,,全面錘煉各級(jí)干部的工作作風(fēng)。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),,各單位要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)予以高度重視,。會(huì)議之后,,要迅速召開(kāi)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會(huì)議和本單位全體職工會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)陳縣長(zhǎng)講話原文,,深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神,。要成立組織機(jī)構(gòu),研究制定詳細(xì)的工作計(jì)劃,,層層分解目標(biāo)任務(wù),,定時(shí)間、定任務(wù)、定措施,、定人員,,靠實(shí)工作責(zé)任。要繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包村包路制度,,堅(jiān)持一條路一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,一條路一支管理隊(duì)伍,具體抓好組織實(shí)施,,真正在全縣形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度,、齊頭并進(jìn)的良好工作局面,。總體要求是必須在10月25日前全面啟動(dòng)公路建設(shè),,切實(shí)做到有聲勢(shì),、有力度、有成效,,迅速在全縣掀起秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的高潮,。
二要突出重點(diǎn),明確任務(wù),。今年秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的任務(wù)艱巨而繁重,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要緊緊圍繞“大干苦干一百天,,新修整修千里路”的總體目標(biāo),,進(jìn)一步細(xì)化、量化各自任務(wù),,切實(shí)抓好落實(shí),。特別是發(fā)改委、財(cái)政,、扶貧,、林業(yè)、國(guó)土,、水保,、公安、檢察,、司法,、監(jiān)察、審計(jì)等公路大會(huì)戰(zhàn)指揮部成員單位,,要切實(shí)履行職責(zé),,積極支持協(xié)調(diào)解決公路建設(shè)中的矛盾和問(wèn)題,,為工程的加快推進(jìn)提供保障。宣傳新聞單位要切實(shí)加大宣傳力度,,為公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)營(yíng)造濃厚的氛圍,??h直和省市駐宕單位要以包好一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,修通2條通社道路為重點(diǎn),,切實(shí)做到有人出人,、有錢出錢、有物出物,、有機(jī)械出機(jī)械,以實(shí)際行動(dòng)支持所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路建設(shè)工作,這是考核包鄉(xiāng)單位的一項(xiàng)硬任務(wù),、硬指標(biāo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決破除“等,、靠,、要、拖”的思想,,把工作做細(xì),、做實(shí),向群眾講清這次農(nóng)村公路建設(shè)的原則,、補(bǔ)助政策,,充分調(diào)動(dòng)群眾積極性,引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工出勞,,投身到農(nóng)村公路建設(shè)中,,用實(shí)際行動(dòng)來(lái)改變自己的生存、生活條件,。具體要抓好拆遷占,、2條通社路、鄉(xiāng)村公路整修養(yǎng)護(hù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的路基改造工程等四項(xiàng)核心工作,。要千方百計(jì)解決好所有項(xiàng)目路上的拆遷占地問(wèn)題,,為公路建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,真正在化解矛盾,、解決問(wèn)題中提高執(zhí)政水平,,體現(xiàn)工作能力。要在縣直和省市駐宕單位的協(xié)助下,,新修2條通社公路,,進(jìn)一步提高公路通達(dá)能力。要在抓好通鄉(xiāng)公路,、通村通社公路建設(shè)的同時(shí),,全力以赴抓好重點(diǎn)公路和歷年修建的村村通公路養(yǎng)護(hù)整修工作,,鋪沙備石,平整路面,,保證公路暢通,。要深入發(fā)動(dòng)廣大群眾積極投入到重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中,主動(dòng)配合施工單位實(shí)施好路基改造工程,,真正在全縣形成全黨動(dòng)員,,全民動(dòng)手大搞公路建設(shè)的新熱潮。
三要加強(qiáng)監(jiān)管,,保證質(zhì)量,。交通部門作為公路建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門,要從組織上,、管理上,、技術(shù)上服從服務(wù)于公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),把所有技術(shù)力量派遣到工作第一線,,切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),。所有的項(xiàng)目公路,無(wú)論通鄉(xiāng)油路,,還是通鄉(xiāng)等級(jí)路,、村村通公路,交通局都要加強(qiáng)管理,,成立項(xiàng)目部,,強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工,、按標(biāo)準(zhǔn)施工,、按程序施工、按合同監(jiān)理,。要將科學(xué)規(guī)范的公路建設(shè)管理方式,、方法、手段和程序引入到通鄉(xiāng)公路建設(shè)中來(lái),,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督保證體系,,全面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的,,一定要嚴(yán)肅處理,,決不手軟。要切實(shí)通過(guò)嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督,,確保秋冬季公路建設(shè)工程成為“優(yōu)質(zhì)工程”,、“精品工程”、“放心工程”,,經(jīng)得起群眾和歷史檢驗(yàn)的“民心工程”和“富民工程”,。
四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),,嚴(yán)明紀(jì)律。要全面完成公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的各項(xiàng)工作任務(wù),,必須要有優(yōu)良的工作作風(fēng)作保證,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé),,在工作過(guò)程中,,要以自身正、自身硬,、自身勤,、自身實(shí)的良好形象,帶頭深入一線,,親自掛帥,、親自上陣、親自組織,、親自參與、親自督查,,真正做到不偷懶,、不耍滑,,不推諉,。要堅(jiān)決杜絕群眾干、干部看的問(wèn)題,,要和群眾同吃,、同住、同勞動(dòng),,真正在落實(shí)任務(wù),,推動(dòng)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng),在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中抓好落實(shí),。公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,嚴(yán)明工作紀(jì)律,,絕不允許干部職工缺崗溜位,,絕不允許在施工中敷衍塞責(zé)、弄虛作假,,要切實(shí)在“實(shí)”字上下功夫,。對(duì)欺上瞞下、搞形式主義,、?;茏?,不干實(shí)事的干部,該組織處理的要組織處理,,該紀(jì)律處分的要堅(jiān)決予以紀(jì)律處分,,努力在全縣營(yíng)造一種說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事,、出實(shí)招,、求實(shí)效的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,切實(shí)形成一種議而就決,,決而就干,,快事快辦,特事特辦,,雷厲風(fēng)行,,激情落實(shí)的工作格局。
五要加強(qiáng)督查,,從嚴(yán)考核,。加強(qiáng)督查考核是確保秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)順利推進(jìn)的重要保障。在即將開(kāi)展的公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)中,,必須將督查考核,、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣貫穿于工作的始終??h級(jí)聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)要深入所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,對(duì)秋冬季公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)進(jìn)行深入扎實(shí)的督導(dǎo)檢查,及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,限期整改,。縣委,、政府將成立專項(xiàng)督查組,,抽調(diào)副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,。根據(jù)督查情況,,縣委、政府要分片召開(kāi)匯報(bào)會(huì),,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記面對(duì)面匯報(bào)工程進(jìn)展情況,,凡組織不力、行動(dòng)遲緩,,工程質(zhì)量和工程進(jìn)度存在嚴(yán)重問(wèn)題的,,要做出深刻檢查,并在新聞媒體上進(jìn)行公布曝光,。交通局和相關(guān)部門要按照陳縣長(zhǎng)的要求,,及時(shí)制定考核獎(jiǎng)評(píng)辦法,,在大會(huì)戰(zhàn)結(jié)束后,對(duì)公路建設(shè)情況進(jìn)行全面的驗(yàn)收評(píng)比,,逐級(jí)召開(kāi)大會(huì),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、表彰先進(jìn),,對(duì)公路建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)任務(wù)沒(méi)有落實(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位在年終兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書時(shí)通報(bào)批評(píng),,對(duì)工作不力致使既定目標(biāo)未能按期完成的,縣委,、縣政府要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
同志們,公路建設(shè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代,,利在千秋的德政工程,、惠民工程,能否如期完成建設(shè)任務(wù),,關(guān)鍵取決于我們是否具有堅(jiān)定的必勝信心和決心,,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,迅速行動(dòng)起來(lái),,整合資源,強(qiáng)化措施,,大干一百天,不折不扣地完成建設(shè)任務(wù),,為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
1月5日,,**公司召開(kāi)了20xx年度安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),會(huì)上,,做了重要講話,,代表*公司總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了下步任務(wù),,六家單位做了典型發(fā)言,,有許多好的經(jīng)驗(yàn)值得我們分享和學(xué)習(xí)。我們選擇在新年伊始召開(kāi)安全環(huán)保工作總結(jié)表彰會(huì),,具有十分重要的意義,,一方面是貫徹落實(shí)**公司的會(huì)議精神,另一方面表明了我們把安全環(huán)保工作擺在第一位,。剛才,,代表總結(jié)了過(guò)去一年來(lái)的安全環(huán)保工作,安排部署了20xx年任務(wù),,希望各單位,、各部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、關(guān)于20xx年安全環(huán)保工作
在過(guò)去的一年里,,干部員工堅(jiān)持以提高安全環(huán)保意識(shí)為前提,以落實(shí)安全環(huán)保責(zé)任為重點(diǎn),,緊緊圍繞開(kāi)發(fā),,認(rèn)真貫徹落實(shí)*公司和屬地政府關(guān)于安全環(huán)保工作的一系列要求,深化“屬地管理”,、落實(shí)“直線責(zé)任”,,查隱患、促整改,、強(qiáng)基礎(chǔ),、防事故,提升了安全環(huán)保管理水平,,鞏固了安全環(huán)保良好發(fā)展態(tài)勢(shì),,保障了生產(chǎn)建設(shè)等各項(xiàng)任務(wù)的完成。具體體現(xiàn)在:
一是干部員工的安全環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,。當(dāng)前,,對(duì)于安全環(huán)保工作的重要性,上下已基本形成共識(shí),。不論是各級(jí)班子,、職能部門,還是基層單位,,對(duì)安全環(huán)保工作的認(rèn)識(shí)都有了新的高度,。在抓工作、抓上產(chǎn)過(guò)程中,,各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)都能自覺(jué)把安全環(huán)保當(dāng)做第一責(zé)任,,突出了“責(zé)任在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在基層,、關(guān)鍵在崗位”的工作主線,,真正把安全環(huán)保作為第一要求?;鶎訂T工也時(shí)刻繃緊了安全環(huán)保這根弦,,自覺(jué)查隱患、搞整改,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理解決,。這種思想重視程度的提高,不但為連續(xù)5年獲得安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)“金牌”提供了重要保證,,而且也為更好推進(jìn)今后的工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
二是安全環(huán)保基礎(chǔ)工作得到了進(jìn)一步夯實(shí),。通過(guò)建立hse體系,,進(jìn)一步規(guī)范了流程,明確了目標(biāo),,落實(shí)了責(zé)任,,提升了安全環(huán)保管理水平。安全工作方面,,通過(guò)開(kāi)展找風(fēng)險(xiǎn),、講風(fēng)險(xiǎn)、寫風(fēng)險(xiǎn),、控風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng),,查找共性問(wèn)題和事故隱患,有效落實(shí)了各項(xiàng)整改措施,,特別是對(duì)重點(diǎn)及有毒有害場(chǎng)所,、設(shè)備進(jìn)行了全面的檢測(cè)與維修,降低了安全風(fēng)險(xiǎn),,促進(jìn)了本質(zhì)安全;環(huán)保工作方面,,通過(guò)落實(shí)屬地管理責(zé)任和開(kāi)展環(huán)境治理,一些歷史遺留問(wèn)題逐步得到了解決,,環(huán)保行為更加規(guī)范,,礦區(qū)環(huán)境明顯改善,治理成果得到了屬地政府的認(rèn)可,,樹(shù)立了企業(yè)形象,。
三是安全環(huán)保監(jiān)督管控能力得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。開(kāi)展環(huán)境體系審核和清潔生產(chǎn)審核,,制定危險(xiǎn)廢物管理責(zé)任制,,設(shè)立警示標(biāo)識(shí),、完善安全環(huán)保預(yù)案,、組織預(yù)案演練,進(jìn)一步明確了各單位,、各崗位的要害點(diǎn)源及應(yīng)急處置程序,,使安全環(huán)保流程入腦入心,提高了干部員工的應(yīng)急反應(yīng)能力,。對(duì)重點(diǎn)工程,、重大項(xiàng)目,堅(jiān)持“三同時(shí)”和“四不放過(guò)”原則,實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,,并按照安全環(huán)保責(zé)任追究制度,,對(duì)有關(guān)事故責(zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處罰,起到了較好的警示作用,,保證了施工質(zhì)量及安全環(huán)保責(zé)任的落實(shí),。
總得來(lái)講,*黨委和對(duì)過(guò)去一年來(lái)安全環(huán)保系統(tǒng)所做的工作是滿意的,。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),、文明生產(chǎn)金牌“五連冠”的業(yè)績(jī),凝聚了每名干部員工的付出和每個(gè)家庭的期盼,。這是各級(jí)干部高度重視,、各負(fù)其責(zé)、精心管理的結(jié)果,,是各級(jí)安全管理人員愛(ài)崗敬業(yè),、忠于職守、嚴(yán)格監(jiān)管的結(jié)果,,更是廣大員工心系崗位,、按章操作、共同努力的結(jié)果,。在此,,我代表*黨委和,向受到表彰的安全環(huán)保先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向?yàn)榘踩h(huán)保工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部員工,,特別是各級(jí)安全監(jiān)管干部表示衷心的感謝!
二,、充分認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
安全環(huán)保工作只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),。成績(jī)只屬于過(guò)去,客觀審視當(dāng)前工作,,無(wú)論是立足全局,、還是從自身實(shí)際來(lái)說(shuō),都需要我們保持清醒的頭腦,,謙虛謹(jǐn)慎,,自覺(jué)增強(qiáng)對(duì)安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,絕不能掉以輕心,。
從全局看,,黨的報(bào)告,提出了“強(qiáng)化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,遏制重特大安全事故”的目標(biāo)任務(wù),,把生態(tài)文明建設(shè)提升到“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略高度,,提出了大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)美麗中國(guó),。*公司提出了安全環(huán)保事關(guān)企業(yè)生死存亡,,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾切身利益,必須嚴(yán)守紅線,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。要繼續(xù)加強(qiáng)科學(xué)管理,全面提升發(fā)展質(zhì)量,,做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃,、優(yōu)先布局、優(yōu)先投入,、優(yōu)先實(shí)施,,狠抓執(zhí)行落實(shí),堅(jiān)決杜絕重大及以上安全環(huán)保事故,。*公司提出了要自覺(jué)站在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、建設(shè)生態(tài)文明、保障改善民生的高度看待安全環(huán)保工作,,不斷夯實(shí)基礎(chǔ),,持續(xù)提升上水平。地方提出了實(shí)現(xiàn)“美麗發(fā)展,、科學(xué)崛起,、共享繁榮”的目標(biāo),牢固樹(shù)立尊重自然,、順應(yīng)自然,、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,指出了保護(hù)好這片綠色凈土是我們義不容辭的責(zé)任與使命,。這些都對(duì)我們的工作提出了新的更高要求,。
從自身看,我廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與土地,、資源,、環(huán)境密不可分,高溫高壓,、有毒有害,、易燃易爆的行業(yè)特點(diǎn)十分突出。單位分散,、路途遙遠(yuǎn),、極端天氣多,、崗位人員新,。在設(shè)備管理方面,20xx年11月份我們組織相關(guān)部門進(jìn)行了聯(lián)合檢查,查出了一些問(wèn)題,,讓我們深刻的認(rèn)識(shí)到安全環(huán)?;A(chǔ)工作薄弱,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的難度大,。隨著工作量的增加,,安全環(huán)保壓力的也將增大。同時(shí)還要看到,,目前我們少數(shù)員工安全素質(zhì)不高,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各類事故還沒(méi)有得到有效控制,,有些重大隱患還需進(jìn)一步治理,。個(gè)別干部在安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)較好的情況下,放松了對(duì)安全生產(chǎn)工作的管理,,強(qiáng)調(diào)要求多,,檢查落實(shí)少。對(duì)此,,各級(jí)班子,、各級(jí)干部,必須充分認(rèn)識(shí)到安全環(huán)保工作的長(zhǎng)期性,、艱巨性,、復(fù)雜性和反復(fù)性,要把安全生產(chǎn),、清潔生產(chǎn)作為我們各項(xiàng)工作的重中之重,,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感,思想上始終重視,,要求上始終嚴(yán)格,,措施上始終加強(qiáng),要持之以恒,,常抓不懈,,切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)安全環(huán)保措施有效落實(shí)。
三,、對(duì)20xx年安全環(huán)保工作的幾點(diǎn)要求
20xx年,,將實(shí)現(xiàn)歷史跨越,生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)十分繁重,,安全環(huán)保工作也將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn),。為此,各單位,、各部門要引領(lǐng)干部員工牢固樹(shù)立以人為本,、科學(xué)發(fā)展理念,,突出“重效益、抓預(yù)防,、強(qiáng)執(zhí)行,、促和諧”,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)杜絕”,、有效遏制一般事故,,努力打造安全基層、環(huán)?;鶎?,要把干部員工思想迅速統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上,落實(shí)到各項(xiàng)工作部署上,。扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)安全環(huán)保工作上水平,。
一是要強(qiáng)化責(zé)任,確保安全生產(chǎn),。實(shí)現(xiàn)百萬(wàn)噸目標(biāo),,不但責(zé)任重,而且壓力大,。各單位,、各部門一定要把安全環(huán)保工作作為第一責(zé)任和第一要求,密切跟蹤上產(chǎn)進(jìn)程,,切實(shí)強(qiáng)化措施保障,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決好上產(chǎn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,努力為跨越百萬(wàn)噸提供強(qiáng)有力的安全環(huán)保支持,。事實(shí)證明,,沒(méi)有無(wú)法保證的安全,只有不負(fù)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),,要主動(dòng)肩負(fù)起負(fù)責(zé),,用心抓安全,真正的把安全放在心里,、抓在手上,,平時(shí)多研究、多思考,、多督促;要做有感領(lǐng)導(dǎo),,牢固樹(shù)立“以人為本”的理念,堅(jiān)持員工生命和健康第一位的原則,,真正做到抓生產(chǎn)從安全入手,,抓安全從生產(chǎn)出發(fā),決不能只重視產(chǎn)量而忽視安全,。要增強(qiáng)防范意識(shí),,克服僥幸心理,,堅(jiān)持從源頭抓起,要經(jīng)常深入基層井,、站和施工現(xiàn)場(chǎng),抓好安全防范措施的落實(shí),,促進(jìn)全員按章操作好習(xí)慣的養(yǎng)成,,強(qiáng)化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,真正把安全工作落到實(shí)處,,努力把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。
二是要完善制度,確保過(guò)程受控管理,。要繼續(xù)健全完善并嚴(yán)格執(zhí)行hse管理體系和安全生產(chǎn)受控管理體系,,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和過(guò)程控制,做到生產(chǎn)中的重要,、危險(xiǎn)操作都有監(jiān)督,、有確認(rèn)、有記錄,。要將員工的行為置于嚴(yán)格的受控管理之中,,著力解決嚴(yán)格不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題,。要加強(qiáng)制度化建設(shè),,將現(xiàn)有的安全制度與hse管理體系有機(jī)整合,按照簡(jiǎn)單,、易記,、適用的原則,增強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,,使各項(xiàng)規(guī)章制度,、操作規(guī)程更加便于記憶、執(zhí)行和操作,,廢止那些過(guò)時(shí)無(wú)效的制度,,減輕基層崗位員工負(fù)擔(dān),確保這些規(guī)章制度能夠真正為安全環(huán)保工作服務(wù),。
三是要夯實(shí)基礎(chǔ),,打造基層堅(jiān)固堡壘。安全環(huán)保是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ),。推進(jìn)發(fā)展,,“抓基層、打基礎(chǔ)”,,基礎(chǔ)工作不牢,,事故就可能發(fā)生,。從目前狀況看,安全環(huán)保涉及領(lǐng)域廣,,基礎(chǔ)工作較弱,,員工安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。因此,,必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,,要把安全環(huán)保工作的關(guān)口前移、重心下移,,把安全環(huán)保工作的根牢牢扎在基層,。對(duì)于重點(diǎn)領(lǐng)域,要采取有力的防范措施,,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控能力,,充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全環(huán)保聯(lián)系點(diǎn)的檢查、推進(jìn)作用,,以點(diǎn)帶面,,提升安全環(huán)保管理水平;對(duì)于重點(diǎn)崗位,要把責(zé)任落實(shí)到人,,真正做到事事有人管,,人人有專責(zé),工作有標(biāo)準(zhǔn);對(duì)于日常工作,,要抓預(yù)防,、抓治理、抓落實(shí),,夯實(shí)安全環(huán)保的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,,保持安全環(huán)保的良好形勢(shì)。
四是要強(qiáng)化執(zhí)行,,堅(jiān)決杜絕違規(guī)行為,。事實(shí)證明,違規(guī)行為已成為安全生產(chǎn)的最大隱患,,客觀講,,我們的一些單位在管理上仍然存在著薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,特別是“三違”行為還不同程度地存在,,有時(shí)還很嚴(yán)重,。因此,要堅(jiān)決有效落實(shí)反違章禁令,,引導(dǎo)干部員工自覺(jué)查找身邊的習(xí)慣性“三違”行為,,增強(qiáng)自我防范意識(shí),做到個(gè)人無(wú)違章、崗位無(wú)隱患,。要加大處罰力度,,對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)懲重罰,決不留情,。要全面實(shí)施安全環(huán)保直線責(zé)任,,自上而下明確各級(jí)管理者、管理部門可考核的責(zé)任要求,,一級(jí)對(duì)一級(jí),,層層抓落實(shí),做到誰(shuí)工作誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé),、誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé),,真正把“管工作,、必須管安全環(huán)保”的要求落到實(shí)處,。
同志們,,20xx年,上產(chǎn)任務(wù)重,,安全環(huán)保責(zé)任大,。上下要以黨的精神為指導(dǎo),自覺(jué)站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,繼續(xù)貫徹落實(shí)“膽大心細(xì),、穩(wěn)中求進(jìn)、注重效益”的要求,,持之以恒地重視和加強(qiáng)安全環(huán)保工作,,為實(shí)現(xiàn)做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。
最后,,預(yù)祝在新的一年里平平安安,,祝每一名干部員工身體健康!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天召開(kāi)全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央,、省關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的一系列重要會(huì)議和指示精神,,深入落實(shí)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、市四屆人大四次會(huì)議精神,,總結(jié)去年工作,,分析當(dāng)前形勢(shì),部署今年工作,。各縣,、區(qū)政府已經(jīng)遞交了20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,要嚴(yán)格履行好職責(zé),,鄭重落實(shí)好承諾,,認(rèn)真完成好任務(wù),。剛才,繼海局長(zhǎng)作了工作報(bào)告,,對(duì)去年工作進(jìn)行了全面地,、實(shí)事求是地總結(jié),對(duì)今年工作進(jìn)行了安排部署,,重點(diǎn)突出,,操作性強(qiáng),我都同意,,請(qǐng)大家結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,,我再講四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、充分肯定環(huán)保工作成績(jī)
20xx年,,市委,、市政府面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),搶抓中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重大機(jī)遇,,充分發(fā)揮前沿,、生態(tài)、民智三大優(yōu)勢(shì),,實(shí)現(xiàn)了發(fā)展新突破,、積蓄了發(fā)展新能量、創(chuàng)造了發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。環(huán)保工作在這些成績(jī)的取得中發(fā)揮了重要作用,。過(guò)去的一年,全市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于環(huán)保工作的決策部署,,在發(fā)展中加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,通過(guò)環(huán)境保護(hù)工作促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,,圓滿完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,進(jìn)一步促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
(一)齊抓共管局面逐漸形成,。各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重視,。市委、市政府大力推進(jìn)生態(tài)文明和美麗信陽(yáng)建設(shè),,多次召開(kāi)會(huì)和常務(wù)會(huì),,專題研究部署南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目、pm2.5監(jiān)測(cè)實(shí)施、環(huán)?!啊币?guī)劃等重大工作;市人大,、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查,、指導(dǎo);郭書記,、喬市長(zhǎng)多次在會(huì)議上提出“絕不要以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展”、“堅(jiān)決不允許重污染企業(yè)落戶信陽(yáng)”,、“要保護(hù)好信陽(yáng)的青山綠水”等要求,,為全市環(huán)保工作指明了方向、增強(qiáng)了動(dòng)力,。各地黨委政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,,在生態(tài)縣建設(shè),、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理,、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見(jiàn),取得一系列成績(jī),。各有關(guān)部門按照職責(zé)分工,,密切配合,,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目等方面做了大量的工作,。黨委政府高度重視,、環(huán)保部門強(qiáng)力推進(jìn),、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)配合全社會(huì)廣泛參與的良好局面逐步形成,。
(二)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全省前列,。近期召開(kāi)的全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議通報(bào)顯示,去年,,全省省轄市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為72.8%,,其中信陽(yáng)達(dá)到85.75%,,超過(guò)平均值13個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)位居全省第一;全省省轄市地表水責(zé)任目標(biāo)斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率與飲用水源地取水水質(zhì)累計(jì)達(dá)標(biāo)率分別為80.3%和99.5%,,其中信陽(yáng)均達(dá)到100%,。綜合來(lái)看,我市整體環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)穩(wěn)居全省前列,。與此同時(shí),,去年以來(lái)全國(guó)中東部地區(qū)大面積、長(zhǎng)時(shí)間遭遇霧霾天氣,,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)快速發(fā)展,,去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9.1%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.7%,,全市工業(yè)投資增速居全省第三位,,我們的環(huán)境優(yōu)勢(shì)能夠在這種情況下牢牢保持住,很不容易,。
(三)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成,。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,按期保質(zhì)建成華豫電廠1號(hào)機(jī)組脫硝工程,、信鋼2號(hào)燒結(jié)機(jī)脫硫工程等一批重大減排項(xiàng)目,,全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,積極開(kāi)展生態(tài)示范創(chuàng)建,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),,全市生態(tài)示范創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列,。農(nóng)村環(huán)保工作的不斷強(qiáng)化,,持續(xù)為我市深化農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)給力添彩,。認(rèn)真組織開(kāi)展全市重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),,不斷加大對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目的督導(dǎo)力度,,確保了8個(gè)項(xiàng)目全部按要求建成投運(yùn)或完成年度任務(wù)。我市去年的環(huán)保工作受到省里充分肯定,,被省政府辦公廳表彰為“環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位”,在全省18個(gè)地級(jí)市中名列第二,。
(四)環(huán)境民生得到有效改善,。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程擺在全市工作的重要位置,,通過(guò)采取有效舉措,加大環(huán)境民生投入,,努力為廣大群眾打造宜居、宜產(chǎn),、宜游環(huán)境,。認(rèn)真組織開(kāi)展全市飲用水源地保護(hù)行動(dòng),繼續(xù)把南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目列入政府“雙十工程”,,進(jìn)一步強(qiáng)化了飲用水源地保護(hù)工作,,保障了群眾飲水安全。認(rèn)真組織開(kāi)展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,積極落實(shí)“黑名單”和掛牌督辦制度,,加大環(huán)境信訪查處力度,使一批影響群眾健康和權(quán)益的突出環(huán)境問(wèn)題得到解決,,全市環(huán)境安全得到保障,。認(rèn)真組織開(kāi)展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),對(duì)影響大氣環(huán)境的珍珠巖加工,、電力,、水泥等主要涉氣行業(yè)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治,取得較好成效,,平橋區(qū)明港鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為348天,,遠(yuǎn)超省定的310天目標(biāo),受到了人民群眾的好評(píng),。
這些成績(jī)的取得,,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),、科學(xué)決策的結(jié)果,,是各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門密切配合、共同努力的結(jié)果,,是各級(jí)人大,、政協(xié)、新聞媒體和廣大群眾關(guān)心支持,、積極參與的結(jié)果,,更是一年來(lái)辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的廣大干部職工迎難而進(jìn)、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果,。在此,,我謹(jǐn)代表市政府,,向關(guān)心、支持,、參與環(huán)保工作的同志們致以崇高敬意和衷心感謝!
二,、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)
今年是貫徹落實(shí)xx屆三中全會(huì)精神和黨中央一系列決策部署、全面深化改革的開(kāi)局之年,,也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,。面對(duì)新目標(biāo)、新任務(wù),、新要求,,我們要認(rèn)真分析、準(zhǔn)確判斷,、全面把握面臨的環(huán)境形勢(shì),,既要看到我市環(huán)保工作面臨的難得機(jī)遇,也要認(rèn)識(shí)到我們面臨的許多困難,。
一方面,,全市環(huán)保工作面臨著難得的機(jī)遇。全社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)高度重視,。從全國(guó)到全市,,從中央到地方,從黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到普通百姓形成了高度重視,、大力支持環(huán)境保護(hù)的共識(shí),,為環(huán)保工作的開(kāi)展創(chuàng)造了良好氛圍。中央,、省,、市各級(jí)不斷出臺(tái)新的環(huán)保政策,加大資金投入力度,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)納入到“五位一體”的總體布局,,xx屆三中全會(huì)又在健全深化環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的制度機(jī)制方面,做出了更細(xì)致的部署,,提出了更具體的要求,。省委、省政府提出打造“四個(gè)河南”,,并將出臺(tái)《關(guān)于建設(shè)美麗河南的意見(jiàn)》,指導(dǎo)全省生態(tài)文明建設(shè),。市四大領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視環(huán)保工作,,相繼召開(kāi)重要會(huì)議、出臺(tái)重要文件研究部署環(huán)保工作,。市委,、市政府還把“生態(tài)牌”作為信陽(yáng)發(fā)展的三大優(yōu)勢(shì)之一,,要求持續(xù)強(qiáng)化,并在剛剛召開(kāi)的兩會(huì)上強(qiáng)調(diào),,“堅(jiān)持把生態(tài)文明理念貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程,,以更大的決心和更有力的舉措,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,打造天藍(lán)、地綠,、水凈的美麗信陽(yáng)”,。這些都為我們進(jìn)一步做好環(huán)保工作帶來(lái)重大機(jī)遇。
另一方面,,我市環(huán)境保護(hù)也面臨著許多困難和壓力,。日前,十二屆全國(guó)人大會(huì)第八次會(huì)議表決通過(guò)了環(huán)保法修訂案,,修訂后的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》將自20xx年1月1日起施行,。新的環(huán)保法對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)要求、標(biāo)準(zhǔn)更高,、更嚴(yán),、更具體。同時(shí),,我市又與全省,、全國(guó)一樣,正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型期,、資源環(huán)境承載力的高壓期,、公眾環(huán)境要求的高漲期、環(huán)境問(wèn)題的高發(fā)期,,環(huán)境保護(hù)仍然是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和迫切任務(wù),,面臨著很多困難和問(wèn)題。一是持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量難,。雖然信陽(yáng)生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期在全省處于優(yōu)勢(shì)地位,,但去年受霧霾天氣、外源性污染等因素影響,,我市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率同比上年下降了10.4個(gè)百分點(diǎn),。我在春節(jié)前夕召開(kāi)的全市重污染天氣應(yīng)急管理工作部署會(huì)上講過(guò),過(guò)去我們信陽(yáng)空氣質(zhì)量好,,不等于現(xiàn)在仍然好,,不等于將來(lái)繼續(xù)好,不等于我們就可以高枕無(wú)憂,。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,,部分區(qū)域水監(jiān)測(cè)點(diǎn)在枯水期亮起紅燈,。污染問(wèn)題尚未根本解決,我市機(jī)動(dòng)車尾氣治理至今還未啟動(dòng),,我市的環(huán)保車一臺(tái)也沒(méi)有;燃煤鍋爐治理方面,,市環(huán)保局做了很多工作,但是還有大量的燃煤鍋爐在中心城區(qū),,此外,,道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問(wèn)題都尚未得到有效解決,,改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)十分繁重,。二是完成總量減排任務(wù)難。現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)減排空間不大,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn),我市污染物排放量剛性增加,,而減排項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后,,畜禽養(yǎng)殖污染治理欠賬較多,,機(jī)動(dòng)車排放量明顯增加,治理工作尚未跟上,??梢哉f(shuō),完成省里下達(dá)的減排任務(wù)十分艱巨,。三是滿足群眾環(huán)境需要難,。在逐漸富裕起來(lái)的同時(shí),人民群眾對(duì)生存環(huán)境有新的期待和更高要求,,而由于環(huán)保能力和基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,,與日益繁重的環(huán)保工作任務(wù)和日益突出的環(huán)境污染問(wèn)題不相適應(yīng),環(huán)境監(jiān)管難,、執(zhí)法難,、治理難的問(wèn)題還存在,危害群眾合法環(huán)境權(quán)益的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,難以滿足人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期盼,。四是保障經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展難。作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),,我市正處在加快發(fā)展的時(shí)期,,而加快發(fā)展需要巨大的環(huán)境容量支撐。據(jù)初步測(cè)算,,個(gè)別地方的水和大氣環(huán)境容量已經(jīng)不足,,局部已接近或達(dá)到限值,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展帶來(lái)的巨大環(huán)境要素需求與環(huán)境容量不足的矛盾較為突出,。
在看到我市環(huán)保面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)的同時(shí),,各級(jí)政府和環(huán)保系統(tǒng)一定要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,,找準(zhǔn)重點(diǎn),、尋求突破,乘勢(shì)而上,、積極作為;一定要變壓力為動(dòng)力,,勇于攻堅(jiān)克難;一定要牢固樹(shù)立生態(tài)文明理念,正確認(rèn)識(shí)和處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)職能,,努力破解資源環(huán)境約束,真正把環(huán)境容量和資源承載力作為發(fā)展的基本前提,,把節(jié)約環(huán)保貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各領(lǐng)域,、各環(huán)節(jié),切實(shí)做到在保護(hù)中發(fā)展,、在發(fā)展中保護(hù),,共同推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康快速發(fā)展,共同打造生態(tài)宜居的美麗信陽(yáng),。
三,、著力抓好重點(diǎn)環(huán)保工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才梁局長(zhǎng)已經(jīng)做了全面具體的安排,,任務(wù)比較重,,壓力比較大,各級(jí)各部門要加大工作力度,,狠抓落實(shí),。為此,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
(一)著力推進(jìn)三大工程,?!八{(lán)天、碧水,、鄉(xiāng)村清潔”三大環(huán)境工程,,是全省、全市治理工業(yè),、生活,、農(nóng)業(yè)三大主要污染源的重要抓手和重大舉措,我們一定要加快推進(jìn)、抓出實(shí)效,。一是抓緊實(shí)施“藍(lán)天工程”,。霧霾天氣多發(fā)頻發(fā),既是環(huán)境問(wèn)題,,也是重大民生問(wèn)題,,發(fā)展下去必然是重大政治問(wèn)題。加快大氣污染治理,,刻不容緩,,勢(shì)在必行。各級(jí)政府必須把大氣污染防治擺上重要位置,,當(dāng)作政治任務(wù)抓緊抓好,。我市污染源主要來(lái)自工業(yè)污染排放、面源污染,、機(jī)動(dòng)車尾氣,、道路及施工揚(yáng)塵、燃煤鍋爐,、餐飲煙塵六個(gè)方面,,這是我市霧霾天氣增多的“六大殺手”,我們要拿出針對(duì)這六個(gè)方面污染源的治理措施進(jìn)一步加治理,。市里將按照省里要求,,成立藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃聯(lián)席會(huì)議組織,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藍(lán)天行動(dòng)計(jì)劃的組織領(lǐng)導(dǎo);將根據(jù)國(guó)家,、省里考核辦法制定我市考核辦法,,開(kāi)展實(shí)施情況年度考核,實(shí)行“一票否決”和責(zé)任追究;將參照省里計(jì)劃,,結(jié)合我市實(shí)際,,抓緊出臺(tái)《信陽(yáng)市“藍(lán)天工程”行動(dòng)計(jì)劃》,并抓好落實(shí),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉氣工業(yè)企業(yè),、機(jī)動(dòng)車、燃煤鍋爐,、道路和建筑揚(yáng)塵等的污染治理,,持續(xù)深入開(kāi)展平橋城區(qū)大氣環(huán)境深度治理行動(dòng),全力推進(jìn)大氣污染防治取得實(shí)效,,不斷使人民群眾看到政府的決心和環(huán)境空氣質(zhì)量改善的希望,。二是抓緊實(shí)施“碧水工程”。現(xiàn)在,,未治理的市中心城區(qū)內(nèi)河和一些縣城的內(nèi)河,,河水臟臭、垃圾漂浮、水質(zhì)差,,公眾很不滿意,,各級(jí)必須按照省里要求,加大投入,,綜合采取控源截污,、環(huán)境整治,、清淤疏浚,、調(diào)水分流、濕地建設(shè)等措施加大治理,,爭(zhēng)取早日見(jiàn)效,。要強(qiáng)力推進(jìn)南灣湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點(diǎn)項(xiàng)目和所有飲用水源地的治理保護(hù),確保廣大人民群眾始終喝上干凈,、安全,、放心的水。近期,,環(huán)保局要對(duì)我市飲用水源和飲用水源地的保護(hù)要做一次專項(xiàng)檢查,,檢查后全市通報(bào)。各級(jí),、相關(guān)部門要加快計(jì)劃中的污水處理廠建設(shè)和污水管網(wǎng)配套,,著力削減生活和工業(yè)污染負(fù)荷,逐步改善水環(huán)境質(zhì)量,。三是抓緊實(shí)施“鄉(xiāng)村清潔工程”,。信陽(yáng)是農(nóng)業(yè)大市,是全國(guó)19個(gè)糧食產(chǎn)量超百億斤的省轄市之一,,也是河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū),,農(nóng)村人口約占常住人口的60.33%,省委農(nóng)村工作會(huì)議提出,,各地不論經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平如何,,都要加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境,。今年我們要按上級(jí)要求,,加快推動(dòng)我市的土壤污染治理工作,把好土壤這一食品安全的第一道防線;繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,,大力建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”,,不斷深化生態(tài)示范系列創(chuàng)建;進(jìn)一步加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度,切實(shí)減少其污染物排放,。通過(guò)“三大工程”的實(shí)施,,切實(shí)改善水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量,,努力為人民群眾提供宜居舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境,。
(二)確保完成減排任務(wù)。污染減排是破解資源環(huán)境“瓶頸”制約的突破口,,是國(guó)家下達(dá)的約束性任務(wù),,必須確保完成。一是認(rèn)真開(kāi)展全市重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng),。減排項(xiàng)目形成的減排量在總減排量中占據(jù)主導(dǎo)地位,,完成了減排項(xiàng)目任務(wù),減排任務(wù)就完成大半了,。但有些地方對(duì)此重視還不夠,。去年,我們雖然最終完成了重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù),,但個(gè)別工程項(xiàng)目進(jìn)度較慢,,我們最后花了很大力氣去督導(dǎo)、協(xié)調(diào),。今年,,我們一定要吸取教訓(xùn),提前部署,、早日開(kāi)工,、加強(qiáng)督導(dǎo),特別是對(duì)于一些跨年度的項(xiàng)目,,要加快進(jìn)度,,為按期建成投運(yùn)贏得充分時(shí)間,凡是列入今年重點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè),,必須按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù),。此外,華豫電廠2#機(jī)組脫硝工程及天瑞水泥,、華新水泥,、同力水泥等我市所有水泥企業(yè),市環(huán)保局都要納入實(shí)時(shí)監(jiān)管,,而且必須建立在線監(jiān)管措施,,凡是不上的企業(yè)一律停產(chǎn)。二是嚴(yán)格落實(shí)減排工作“三條紅線”,。國(guó)家,、省對(duì)各地總量減排完成情況進(jìn)行考核時(shí),劃定了“三條紅線”,,分別是:年度四項(xiàng)污染物總量減排目標(biāo)全部完成,,重點(diǎn)減排項(xiàng)目按目標(biāo)責(zé)任書要求全部落實(shí),,監(jiān)測(cè)體系建設(shè)運(yùn)行情況達(dá)到相關(guān)要求(國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率75%、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率80%和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率95%),。任何一條完不成,,就對(duì)當(dāng)?shù)氐哪甓葴p排工作實(shí)施“一票否決”和區(qū)域限批;考核結(jié)果還作為對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。因此,,對(duì)于這“三條紅線”,,我們一定要清楚、重視,、不能逾越,,要不折不扣地把各項(xiàng)工作一抓到底,確保全面完成減排任務(wù),。
(三)不斷強(qiáng)化源頭保護(hù),。當(dāng)前,我市正處于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展時(shí)期,強(qiáng)化源頭保護(hù),、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入顯得尤為重要,。一是科學(xué)編制《信陽(yáng)市環(huán)境功能區(qū)劃》。編制實(shí)施環(huán)境功能區(qū)劃,,是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,從源頭上解決生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手和舉措,,對(duì)于破解工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化推進(jìn)過(guò)程中產(chǎn)生的資源環(huán)境約束難題,保障區(qū)域生態(tài)安全和人居環(huán)境健康,,具有重大戰(zhàn)略意義,,市委、市政府高度重視這項(xiàng)工作,。目前,,編制工作已經(jīng)部署下去,希望市財(cái)政,、國(guó)土,、環(huán)保、水利等相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),,參照國(guó)家,、省的規(guī)劃,深入調(diào)研,、嚴(yán)密論證,,科學(xué)編制出我市的環(huán)境功能區(qū)劃,。二是進(jìn)一步嚴(yán)格環(huán)評(píng)管理。環(huán)境影響評(píng)價(jià)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一項(xiàng)制度性保障,,只要用好這個(gè)“控制閘”,、“調(diào)節(jié)器”,就能從源頭上有效減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展,。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng),從嚴(yán)從緊控制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),,對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和符合環(huán)保準(zhǔn)入要求的項(xiàng)目做好服務(wù)。按照郭書記在市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上的要求,,本著對(duì)信陽(yáng)未來(lái),、對(duì)全市人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,經(jīng)市委會(huì),、市政府常務(wù)會(huì)研究審議,,近期市政府出臺(tái)了《信陽(yáng)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)負(fù)面清單(試行)》。這個(gè)“負(fù)面清單”是我們今后在招商引資,、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、建設(shè)項(xiàng)目等區(qū)域開(kāi)發(fā)活動(dòng)中不可逾越的“生態(tài)紅線”,各地,、各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行,。
四、切實(shí)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)保障
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),,建設(shè)生態(tài)文明,,是人民群眾的共同期待,是各級(jí)各部門的重大責(zé)任,。面對(duì)環(huán)保工作不斷出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題、新任務(wù),、新要求,,我們要切實(shí)引起高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,履職盡責(zé),,全面保障各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處,圓滿完成各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)政府要本著對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé)的法律原則,切實(shí)擔(dān)起責(zé)任,,切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在事關(guān)全局的突出位置,,確保責(zé)任到位,、資金到位、措施到位,、落實(shí)到位,。特別是各地黨政“一把手”,要首先牢固樹(shù)立對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任意識(shí),、使命意識(shí),,在重大環(huán)保問(wèn)題上要親自研究、親自部署,、親自協(xié)調(diào),、親自督導(dǎo),促進(jìn)問(wèn)題盡早解決,。去年,,在南灣湖試點(diǎn)項(xiàng)目、華豫電廠脫銷工程等的實(shí)施過(guò)程中,,正是因?yàn)楣鶗?、喬市長(zhǎng)親自過(guò)問(wèn),才使一些難題及時(shí)得到克服,,保證了工程項(xiàng)目的順利推進(jìn),。市政府還將進(jìn)一步完善行政約談和問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于重點(diǎn)工作進(jìn)展緩慢,、未完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)或環(huán)境違法行為整改不到位的地方、企業(yè)進(jìn)行約談,,甚至問(wèn)責(zé),。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)跨區(qū)域,、跨部門的系統(tǒng)工程,。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保的日益重視,綜合性,、全局性的環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越多,,跨部門、跨領(lǐng)域的環(huán)保工作也越來(lái)越多,,像重污染天氣應(yīng)急管理工作就涉及環(huán)保,、應(yīng)急、氣象,、城管等11個(gè)部門,,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問(wèn)題,、干好這些工作,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念,,強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),共同支持和推進(jìn)環(huán)保工作,。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),,在宏觀政策制定、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用,。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),,建立定期協(xié)商,、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法,、案件移送等制度,,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)環(huán)保工作的合力,。
(三)強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法,。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。昨天召開(kāi)的全省大氣污染防治動(dòng)員大會(huì)指出,,當(dāng)前我省還普遍存在執(zhí)法能力弱,、監(jiān)測(cè)能力弱、投入能力弱的問(wèn)題,,鄭州市今年擬投入約212億元用于環(huán)保能力建設(shè),,我們要向鄭州學(xué)習(xí),加大環(huán)保投入力度,,全面提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力,。各縣區(qū)政府要按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)政策的硬要求,全面清查和掌握境內(nèi)企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況,,對(duì)那些設(shè)施簡(jiǎn)陋,、污染嚴(yán)重、整治無(wú)望,、長(zhǎng)期虧損的企業(yè),,按照環(huán)保要求和市場(chǎng)規(guī)則堅(jiān)決淘汰。各級(jí)環(huán)保部門要持續(xù)深入開(kāi)展各類環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”,,不能只靠群眾舉報(bào)、媒體曝光,,要主動(dòng)出擊,,需要關(guān)停的及時(shí)提請(qǐng)轄區(qū)政府關(guān)停。認(rèn)真落實(shí)“兩高”關(guān)于環(huán)境污染刑事案件的司法解釋,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好環(huán)保,、司法,、公安等方面力量,對(duì)于應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的企業(yè)或個(gè)人,,要依法嚴(yán)肅追究,。加大對(duì)各類危害群眾身體健康、威脅環(huán)境安全違法行為的綜合懲處力度,,進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)處罰,、追繳排污費(fèi)、停產(chǎn)整治,、媒體曝光,、掛牌督辦、區(qū)域限批,、行政約談等措施,。
(四)強(qiáng)化目標(biāo)考核??茖W(xué),、嚴(yán)格的目標(biāo)考核,是推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)最終落到實(shí)處的重要保障,。市政府每年都把環(huán)境保護(hù)列入政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。隨著國(guó)家對(duì)環(huán)保的日益重視,,環(huán)境保護(hù)在地方黨政績(jī)效考核中的分量會(huì)不斷加重,。去年底,中組部印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,,明確規(guī)定,,下一步將對(duì)限制開(kāi)發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),分別實(shí)行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的績(jī)效評(píng)價(jià),,不考核地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)等指標(biāo),。這就釋放出一個(gè)信號(hào),,以后我們面臨的環(huán)保考核壓力會(huì)更大,,因此從現(xiàn)在起,,大家就要緊繃一根弦,以圓滿完成當(dāng)前目標(biāo)為以后的考核打下基礎(chǔ),。
同志們,,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,,是一項(xiàng)使命光榮,、任重道遠(yuǎn)的事業(yè),。讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,,開(kāi)拓進(jìn)取,,真抓實(shí)干,為建設(shè)富強(qiáng)信陽(yáng),、美麗信陽(yáng)做出新的更大貢獻(xiàn),。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
今天,縣政府召開(kāi)這次全縣環(huán)保工作會(huì)議,,主要目的是貫徹落實(shí)縣委xx屆二次全會(huì)和省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,研究部署20xx年工作,。剛才,,繼昌同志對(duì)去年的工作進(jìn)行了全面回顧總結(jié),對(duì)今年的工作作了周密的安排部署,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門簽訂了《20xx年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》,我完全同意,,希望大家按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,正視問(wèn)題,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,我縣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí),,又不斷加大治污減排和環(huán)境保護(hù)工作力度,全縣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,環(huán)保工作取得了明顯成效,。一是污染減排工作扎實(shí)推進(jìn)。全縣削減化學(xué)需氧量41.81噸,,氨氮2.92噸,,二氧化硫削減47.57噸,氮氧化物2.907噸,,全面完成了市上下達(dá)的減排指標(biāo),。二是環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施日趨完善,。縣城生活垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)、污水處理廠都已投入運(yùn)營(yíng),,永坪污水處理廠已完成了可研,、選址、征地工作,。三是石油污染治理工作成效顯著,。全年新建清潔文明井場(chǎng)52個(gè),建成精品線路1條,,完成舊井場(chǎng)升級(jí)改造90個(gè),共建成清潔文明井場(chǎng)2634個(gè),,建成率達(dá)到96%,。完善了采油廢水處理回注臺(tái)帳,,采油廢水處理回注率達(dá)到100%,,同時(shí)對(duì)永坪煉油廠排污情況實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管的污染治理措施。四是環(huán)保執(zhí)法力度不斷加大,。圍繞飲用水源、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)企業(yè),、醫(yī)療廢物管理等突出環(huán)境問(wèn)題,繼續(xù)開(kāi)展了“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等環(huán)境執(zhí)法行動(dòng),,查處了一大批環(huán)境違法行為,,違法事件和責(zé)任人,有力震懾了違法者,,維護(hù)了群眾的環(huán)境權(quán)益,,規(guī)范了企業(yè)的排放行為,保障了全縣環(huán)境安全,。這些成績(jī)的取得是環(huán)保戰(zhàn)線廣大干部職工包括在座的企業(yè)家們辛勤工作,、共同努力的結(jié)果。
在總結(jié)工作,,肯定成績(jī)的同時(shí),也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,我縣環(huán)境形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,,任務(wù)相當(dāng)繁重。一是服務(wù)發(fā)展的壓力不斷增大。隨著我縣全面實(shí)施統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,,加快城鎮(zhèn)化,、工業(yè)化進(jìn)程,能源資源的消耗將不斷增加,,環(huán)境保護(hù)和服務(wù)發(fā)展的矛盾將會(huì)更加尖銳,。二是污染減排壓力巨大。我縣工業(yè)廢水減排空間很小,,落實(shí)二氧化硫減排項(xiàng)目的難度很大,。三是城鎮(zhèn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度緩慢,。四是人民群眾對(duì)良好環(huán)境的期盼使環(huán)境管理工作的壓力逐年增大,。農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施落后、村莊環(huán)境面貌較差,、垃圾污水亂排亂放等問(wèn)題依然嚴(yán)重,,化肥、農(nóng)藥等面源污染仍然突出,,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量還需要進(jìn)一步加強(qiáng),。隨著廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),環(huán)保設(shè)施,、污染源反彈等問(wèn)題受到廣泛關(guān)注,,加強(qiáng)環(huán)境治理、保持碧水藍(lán)天已成為關(guān)注民生和改善民生的民心工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門一定要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前環(huán)保工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和所擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的緊迫感和責(zé)任感,,乘勢(shì)而發(fā),,迎難而上,努力推動(dòng)我縣環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階,。
二,、突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,全面完成20xx年環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作任務(wù)
今年是延川千載難逢發(fā)展的關(guān)鍵年,是延川創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)縣的起始年,更是創(chuàng)建環(huán)保模范城市的推進(jìn)年,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門必須圍繞這一重心,強(qiáng)力推進(jìn),,狠抓落實(shí),,確保完成今年環(huán)保工作任務(wù),。今年的環(huán)保工作要重點(diǎn)抓好以下七個(gè)方面。
(一)強(qiáng)力推動(dòng)生態(tài)創(chuàng)建工作。開(kāi)展生態(tài)縣創(chuàng)建工作,是改善人居環(huán)境,、提升城市品位的有效手段。為全面落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù),縣上制訂下發(fā)了《創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣實(shí)施方案》,,明確了“分步實(shí)施,、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的創(chuàng)建思路,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要按照《實(shí)施方案》要求,把握項(xiàng)目建設(shè),、環(huán)境整治等重點(diǎn),,強(qiáng)化措施,,狠抓落實(shí),,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)縣工作,確保創(chuàng)建一舉成功,。一要抓好環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建是創(chuàng)建生態(tài)縣的基礎(chǔ),。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,要重點(diǎn)加強(qiáng)排水、供水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,提高垃圾,、污水處理水平;抓好綠化、美化工作及植樹(shù)造林工作,,提高綠化覆蓋率改善環(huán)境質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持以人為本,、務(wù)求實(shí)效的原則,,按照統(tǒng)一部署,精心組織,,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善創(chuàng)建資料,確保按期完成年度創(chuàng)建工作,。二要大力推進(jìn)生態(tài)項(xiàng)目建設(shè),。生態(tài)縣建設(shè),最終要落實(shí)到具體的項(xiàng)目上,。我們要以開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)年為契機(jī),,加大環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),,積極實(shí)施好城市污染和噪聲污染控制工程,,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣城垃圾填埋場(chǎng)督促檢查力度,全力營(yíng)造城鎮(zhèn)生態(tài)景觀和生態(tài)宜居環(huán)境,。同時(shí),,要進(jìn)一步加強(qiáng)自然資源的保護(hù),要重點(diǎn)抓好生態(tài)公益林(退耕還林)工程,、森林資源保育工程等重點(diǎn)工程實(shí)施,,以生態(tài)項(xiàng)目推進(jìn)生態(tài)建設(shè)。三要抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,。要以創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,,堅(jiān)持點(diǎn)線面結(jié)合,全力改善城鄉(xiāng)環(huán)境,,做靚延川對(duì)外形象,。要實(shí)施好生態(tài)村清潔家園、清潔水源,、清潔能源等工程,,做好農(nóng)村垃圾污水,、村容村貌的綜合整治。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),,將整治活動(dòng)向自然村莊,、中小河道延伸,做到不留死角,、不留盲區(qū),,全面改善人居環(huán)境。四要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境,、自然資源優(yōu)勢(shì),著力培育生態(tài)工業(yè),、生態(tài)農(nóng)業(yè)等綠色產(chǎn)業(yè),,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),。要通過(guò)生態(tài)創(chuàng)建帶動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治全面推進(jìn),,切實(shí)解決農(nóng)村垃圾、污水,、養(yǎng)殖污染以及飲水安全問(wèn)題,。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證工作,對(duì)蘋果,、紅棗等特色農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行有機(jī)認(rèn)證,。
(二)深入推進(jìn)環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。開(kāi)展環(huán)保模范城工作是做好環(huán)保工作的重要抓手,,也是落實(shí)做美延川的重要措施之一,。去年以來(lái),我們對(duì)照26項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)進(jìn)行了自查,,發(fā)現(xiàn)尚有部分指標(biāo)未達(dá)標(biāo)或存在一些問(wèn)題,。今年的創(chuàng)模工作要圍繞發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題重點(diǎn)做好未完成指標(biāo)的整治改進(jìn)工作。一是要全面落實(shí)創(chuàng)模目標(biāo)責(zé)任,。嚴(yán)格按照創(chuàng)模規(guī)劃要求,,對(duì)尚未達(dá)到指標(biāo)要求的,要倒排工期,,組織攻堅(jiān),,集中力量完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù),確保各項(xiàng)“創(chuàng)?!敝笜?biāo)達(dá)到國(guó)家考核標(biāo)準(zhǔn),。二是切實(shí)抓好創(chuàng)模重點(diǎn)。圍繞“重點(diǎn)流域和區(qū)域治理、飲用水源保護(hù),、大氣污染治理和城市環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)”等重點(diǎn)工作,著力抓好大氣,、污水,、垃圾、噪音,、醫(yī)療廢物以及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作,,確保“兩場(chǎng)”穩(wěn)定運(yùn)行,,做好醫(yī)療廢物收集,、處置與管理工作,加強(qiáng)飲用水源保護(hù),,監(jiān)管商業(yè)噪聲和生活噪聲,,加快農(nóng)村面源污染防治和生態(tài)工程建設(shè)等,進(jìn)一步改善縣域環(huán)境質(zhì)量,。三是加強(qiáng)督查考核??h考核辦,、環(huán)保局要對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況進(jìn)行認(rèn)真督查和考核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改,。整改不力的要通報(bào)批評(píng),,對(duì)年底仍未完成創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要堅(jiān)決實(shí)行一票否決。
(三)認(rèn)真抓好污染減排工作,。污染減排工作任務(wù)是一項(xiàng)剛性指標(biāo)任務(wù),,全國(guó)實(shí)行總量控制,每一個(gè)新建項(xiàng)目縣上必須有排污指標(biāo),,排污指標(biāo)就是來(lái)自于我縣減排項(xiàng)目的削減量,,沒(méi)有減排項(xiàng)目,沒(méi)有污染物削減余量,,每上一個(gè)項(xiàng)目需要的排污指標(biāo)就必須到省上去購(gòu)買,,這樣會(huì)嚴(yán)重制約我縣的發(fā)展,為此,,只有做好減排工作,,超額完成好減排任務(wù),才能為我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展騰出空間,,才能順利實(shí)施延川新上項(xiàng)目,。目前,我縣的減排主要是以工程減排為主,,我們要著力抓好減排項(xiàng)目的實(shí)施,。今年我縣二氧化硫和氮氧化物減排項(xiàng)目為永坪煉油廠硫磺回收,、干氣余熱綜合利用工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)項(xiàng)目,化學(xué)需養(yǎng)量和氨氮減排項(xiàng)目為縣城生活污水處理,。必須于今年年底建成的減排項(xiàng)目為永坪鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè),、永坪鎮(zhèn)氣化工程及農(nóng)村沼氣建設(shè)。建成的減排項(xiàng)目要落實(shí)責(zé)任,,保證今年的各項(xiàng)減排設(shè)施運(yùn)行正常,,順利超額完成減排任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、相關(guān)部門要齊心協(xié)力,,不斷開(kāi)辟新污染因子削減途徑,重點(diǎn)抓好石油,、供暖企業(yè)的減排項(xiàng)目,。抓好對(duì)已建成減排設(shè)施的運(yùn)行效率,進(jìn)一步加大對(duì)違法排污企業(yè)的懲治力度,,縣環(huán)保局要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)企業(yè)的減排目標(biāo)考核,,落實(shí)污染減排“一票否決”制。
(四)進(jìn)一步提高環(huán)評(píng)工作質(zhì)量和管理水平,。環(huán)評(píng)工作既要為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù),,又要為抓好重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境治理把好關(guān)口。努力做到理念創(chuàng)新,、方法創(chuàng)新,、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,,從過(guò)去單純注重環(huán)境問(wèn)題向綜合關(guān)注環(huán)境,、健康、安全和社會(huì)影響轉(zhuǎn)變;處理好服務(wù)與把關(guān),、當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn),、效率與質(zhì)量、宏觀與微觀“四個(gè)關(guān)系”;兌現(xiàn)“便民高效,、公開(kāi)透明,、接受監(jiān)察、廉潔自律,、公平公正,、嚴(yán)格審批、強(qiáng)化驗(yàn)收”七項(xiàng)承諾,,不斷深化環(huán)評(píng)工作,。要對(duì)民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等投資項(xiàng)目做好服務(wù),,加快審批;對(duì)國(guó)家明令淘汰,、禁止建設(shè)、不符合產(chǎn)業(yè)政策,、不符合環(huán)境指標(biāo)等建設(shè)項(xiàng)目把好關(guān)口,,一律不批。要強(qiáng)化項(xiàng)目環(huán)評(píng),,加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng),。要推進(jìn)和規(guī)范環(huán)境影響和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的被動(dòng)局面,。
(五)加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度,。要繼續(xù)開(kāi)展保障群眾健康打擊非法排污企業(yè)、石油專項(xiàng)整治,、飲用水源保護(hù),、“三同時(shí)”執(zhí)法檢查、醫(yī)療固體廢物,、工業(yè)固廢,、危險(xiǎn)廢物、城區(qū)噪聲等專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),。對(duì)屢查屢犯的企業(yè),,要采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、掛牌督辦,、停產(chǎn)整治,直到追究法人責(zé)任;對(duì)及時(shí)整治到位,,該摘牌的要及時(shí)摘牌,。環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)要有針對(duì)性地掛牌督辦一批環(huán)境問(wèn)題,該曝光的要曝光,,該處罰的要處罰到位,,該追究責(zé)任的要堅(jiān)決追究責(zé)任。
(六)進(jìn)一步搞好環(huán)保宣傳教育工作,。要圍繞節(jié)能減排和環(huán)保重點(diǎn)任務(wù),,積極開(kāi)展環(huán)保宣活動(dòng)。一是組織好“6.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng),,活動(dòng)要體現(xiàn)綠色,、和諧,貼近生活,,貼近實(shí)際,,做到形式多樣,內(nèi)容豐富。二是繼續(xù)推進(jìn)綠色文明和精神文明示范工程“雙創(chuàng)建”活動(dòng),,倡導(dǎo)綠色生產(chǎn),、綠色消費(fèi),在學(xué)校,、企業(yè),、鄉(xiāng)村、社區(qū)要廣泛開(kāi)展綠色文明和精神文明示范工程創(chuàng)建活動(dòng),。把環(huán)境文化,、環(huán)境建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相結(jié)合,突出特色,,選好切入點(diǎn),,推出一批感染人、激勵(lì)人的環(huán)境文化精品,。三是充分發(fā)揮媒體及其它的輿論宣傳和導(dǎo)向作用,,有計(jì)劃地組織一些媒體對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、污染減排,、循環(huán)經(jīng)濟(jì),、環(huán)境執(zhí)法等內(nèi)容進(jìn)行深度報(bào)道,宣傳先進(jìn)典型,,曝光違法行為,,提升全民意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、支持,、參與環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
(七)不斷發(fā)揮綠色環(huán)保協(xié)會(huì)的積極作用,。希望縣綠色環(huán)保協(xié)會(huì)真正發(fā)揮出企業(yè)和政府的橋梁紐帶作用來(lái),,加大調(diào)研和收集,為政府和企業(yè)提供真實(shí)及時(shí)的可靠信息;積極為企業(yè)組織合作交流活動(dòng),,促進(jìn)企業(yè)間技術(shù)和產(chǎn)品互補(bǔ),,提高企業(yè)綠色環(huán)保水平,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)遵守行規(guī)準(zhǔn)則,,建立行業(yè)自律機(jī)制,,提高行業(yè)整體素質(zhì),維護(hù)行業(yè)良好形象,,為綠色環(huán)保行業(yè)發(fā)展服務(wù);協(xié)助企業(yè)組織實(shí)施綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的各類產(chǎn)品認(rèn)證,、技術(shù)評(píng)估及推廣;大力開(kāi)展各種形式的宣傳,提高全縣環(huán)保整體意識(shí),,倡導(dǎo)綠色環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi),,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,為營(yíng)造生態(tài)文明的綠色延川縣做出新貢獻(xiàn)。
三,、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,狠抓措施落實(shí),確保今年各項(xiàng)環(huán)保任務(wù)圓滿完成
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,。環(huán)境保護(hù)工作已納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi),考核不達(dá)標(biāo)的,,縣上實(shí)行一票否決,。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,、負(fù)總責(zé),,將環(huán)保工作納入重要議事日程,真正做到責(zé)任到位,、投入到位,、措施到位,實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)始終與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行,、良性互動(dòng)。
(二)多方籌措,,加大投入,。要堅(jiān)持“誰(shuí)污染誰(shuí)付費(fèi)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護(hù)”的原則,,促使企業(yè)積極認(rèn)真地履行環(huán)境保護(hù)的責(zé)任,。要用足用活國(guó)家支持資源型城市轉(zhuǎn)型的優(yōu)惠政策,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市的環(huán)保項(xiàng)目資金,。要鼓勵(lì)社會(huì)力量參與投資環(huán)境建設(shè),,多渠道、多層次籌集環(huán)保資金,,緩解環(huán)保資金不足的矛盾。
(三)依法辦事,,嚴(yán)格執(zhí)法,。環(huán)保部門要不斷加大環(huán)境執(zhí)法力度,強(qiáng)化依法治理,,嚴(yán)打重處環(huán)境違法行為,。對(duì)典型環(huán)境案件和對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和直接損害群眾切身利益的環(huán)境問(wèn)題,,監(jiān)察,、環(huán)保,、公安等有關(guān)部門要聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,,既查事也查人,,嚴(yán)懲不怠。對(duì)要求治理或整改的,,必須限期完成整改任務(wù),。
同志們,做好環(huán)境保護(hù)工作事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)全局,,意義重大,,任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,開(kāi)拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,,真抓實(shí)干,,為建設(shè)生態(tài)和諧延川做出新的貢獻(xiàn)。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十
今天,,我們?cè)谶@里召開(kāi)全縣環(huán)保工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中、省,、市環(huán)保工作會(huì)議精神,,回顧總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年任務(wù),。上面,,孫局長(zhǎng)作了很好的報(bào)告,對(duì)過(guò)去一年工作的總結(jié)實(shí)事求是,,對(duì)今年任務(wù)安排詳實(shí)周密,,我完全贊同,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)切實(shí)抓好落實(shí),。
20xx年,全縣環(huán)保工作以服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、改善民生為立足點(diǎn),,以污染減排、監(jiān)管執(zhí)法為抓手,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè),密切配合,,合力攻堅(jiān),,較好地完成了各項(xiàng)年度目標(biāo)任務(wù),,全縣環(huán)保工作取得顯著成效。但仍存在一些困難和問(wèn)題不容忽視,,主要表現(xiàn)為:一是我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,,企業(yè)數(shù)量不斷增多,機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅速上升,,主要污染物排放總量仍呈增長(zhǎng)趨勢(shì),,污染減排任務(wù)艱巨。特別是去年“黃標(biāo)車”專項(xiàng)整治工作,,安排部署后,,經(jīng)縣政府多次督辦,工作仍然沒(méi)有任何進(jìn)展,。二是油氣開(kāi)發(fā)造成的地下水位下降,、空氣環(huán)境污染、水資源污染等問(wèn)題,,仍未得到根本解決;三是我縣正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和環(huán)境敏感,、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)與環(huán)境意識(shí)升級(jí)共存疊加的時(shí)期,長(zhǎng)期積累的環(huán)境矛盾正集中顯現(xiàn),,pm2.5,、飲用水安全和生活污水污染問(wèn)題,引起群眾廣泛關(guān)注,。
對(duì)于這些問(wèn)題,,我們必須要高度重視,認(rèn)真總結(jié),,克服困難,,積極應(yīng)對(duì),牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的協(xié)調(diào)發(fā)展,,立足“四個(gè)強(qiáng)化”,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”,,突出“四個(gè)加強(qiáng)”,,扎實(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保工作新局面,。
第一,,立足“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化責(zé)任,,狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí),。今天我們總結(jié)過(guò)去一年的工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,分析當(dāng)前面臨的環(huán)境形勢(shì)和問(wèn)題,,目的就是要把大家的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的大形勢(shì)上來(lái),,統(tǒng)一到縣委、縣政府的生態(tài)戰(zhàn)略總部署上來(lái),,按照科學(xué)發(fā)展觀總要求,,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。強(qiáng)化部門職責(zé),,提高工作效率,,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、敷衍了事等行為的發(fā)生,,夯實(shí)責(zé)任,,明確職責(zé),全面完成環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),。二是強(qiáng)化措施,,嚴(yán)格控制污染減排。今年市上下達(dá)我縣二氧化硫,、氮氧化物,、化學(xué)需氧量、氨氮化物排放量等四項(xiàng)污染減排主要指標(biāo),,較20xx年分別凈削減2%,、3%、2.3%和2%,,污染減排任務(wù)十分艱巨,,但這又是一項(xiàng)硬性的約束性指標(biāo),我們必須加以完成,。只有繼續(xù)加大“黃標(biāo)車”整治力度,,對(duì)經(jīng)濟(jì)效益差、浪費(fèi)資源,、嚴(yán)重污染環(huán)境和影響附近居民正常生活的企業(yè),,特別是對(duì)塑料二料加工、零散白灰廠,、違規(guī)淀粉加工廠等小作坊和小企業(yè),,堅(jiān)決采取關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)等措施,嚴(yán)格控制污染物排放總量,,才能不折不扣的完成年度污染減排任務(wù),。三是強(qiáng)化制度,加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)管,。要通過(guò)區(qū)域規(guī)劃環(huán)評(píng),、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”等制度的落實(shí),,合理引導(dǎo)投資方向,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,,努力做到在調(diào)整結(jié)構(gòu)中促進(jìn)發(fā)展,。要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈,、社會(huì)影響較大的環(huán)境污染問(wèn)題要重點(diǎn)查處,、掛牌督辦,并加大工作力度,對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè),,要做到處罰到位,,整改到位,處理到位,,決不手軟,。另外,要加快我縣環(huán)境應(yīng)急處置能力建設(shè)工作,,督促,、指導(dǎo)企業(yè)制訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,增強(qiáng)環(huán)保應(yīng)急處理能力,。四是強(qiáng)化治理,,抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。積極推廣“組保潔,、村收集,、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處置”的城鄉(xiāng)垃圾一體化處理模式,,著力解決廣大農(nóng)村垃圾無(wú)序排放污染環(huán)境問(wèn)題,。要合理劃定飲用水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化監(jiān)管,,嚴(yán)防養(yǎng)殖,、種植、旅游等開(kāi)發(fā)活動(dòng)污染水源,,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),,切實(shí)抓好農(nóng)村飲用水源保護(hù)。對(duì)農(nóng)村形成規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng),,要加大督查執(zhí)法,,加強(qiáng)集中整治,鼓勵(lì)建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖場(chǎng),,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化,、資源化、無(wú)害化。要進(jìn)一步深化生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),,把生態(tài)創(chuàng)建與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),,大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,引導(dǎo)和推動(dòng)全縣農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展,。同時(shí),省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要努力創(chuàng)建國(guó)家級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn),,市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)要積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn),,一般村鎮(zhèn)要全力創(chuàng)建市級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。
第二,,抓好“四個(gè)要點(diǎn)”,。一是在創(chuàng)造亮點(diǎn)上下功夫。創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范縣城是20xx年環(huán)保工作的亮點(diǎn),。要在繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治項(xiàng)目,、加大污染減排工作力度的同時(shí),改革創(chuàng)新,,在環(huán)保各個(gè)領(lǐng)域不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn),。二是在抓住重點(diǎn)上下功夫。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是環(huán)保工作的重點(diǎn),。要把群眾滿意作為環(huán)保工作的根本要求,,充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)宏觀調(diào)控職能,在遏制“兩高一資”,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)上發(fā)揮積極作用,,集中力量解決飲用水、危險(xiǎn)廢物和持久性有機(jī)污染物等關(guān)系民生的環(huán)境問(wèn)題,。三是在突破難點(diǎn)上下功夫,。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是環(huán)保工作的難點(diǎn)。環(huán)境保護(hù)猶如陽(yáng)光和空氣,,受益而不覺(jué),,失之則難存,離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓環(huán)境保護(hù)是“緣木求魚”,,脫離環(huán)境保護(hù)搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,努力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。四是在應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上下功夫,。pm2.5污染防治是當(dāng)前環(huán)保工作的熱點(diǎn),。要高度重視,有所作為,既要打好攻堅(jiān)戰(zhàn),,又要打好持久戰(zhàn),。打好攻堅(jiān)戰(zhàn),就是按照“三步走”的要求,,盡快啟動(dòng)pm2.5的監(jiān)測(cè)站建設(shè)和信息發(fā)布工作,。打好持久戰(zhàn),就是以pm2.5為重點(diǎn),,推進(jìn)大氣污染防治,,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。pm2.5治理是系統(tǒng)工程,,需要有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,,需要全社會(huì)的共同行動(dòng),要結(jié)成廣泛的“環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線”,。
第三,,突出“四個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和各部門,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人,一定要切實(shí)履行職責(zé),,對(duì)環(huán)保重點(diǎn)問(wèn)題主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)和落實(shí),,重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)的環(huán)境綜合整治和重點(diǎn)減排工程等,,要親自掛帥,,親自督查,切實(shí)做到在環(huán)境保護(hù)工作上“一把手”親自抓,、主動(dòng)抓,、經(jīng)常抓,一抓到底,、抓出成效,。二是加強(qiáng)部門合作。環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)需要社會(huì)方方面面共同參與的系統(tǒng)工程,,工作涉及面廣,、難度大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門和企業(yè)要加強(qiáng)合作,,真正形成各司其職、各負(fù)其責(zé),、上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管的良好局面。宣傳部門要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展環(huán)境政策法規(guī)宣傳,廣泛開(kāi)展全民環(huán)??破栈顒?dòng),,形成公民自覺(jué)約束自身環(huán)境行為的強(qiáng)大輿論氛圍。三是加強(qiáng)環(huán)保投入,。要不斷拓寬環(huán)保融資渠道,,積極引導(dǎo)企業(yè)增加環(huán)保投入,發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目,,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資金投入環(huán)保事業(yè),,參與環(huán)保建設(shè),努力形成多元化的環(huán)保投入新格局,。尤其是中省駐靖企業(yè),一定要處理好經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,,要不斷加大環(huán)保資金投入,,確保油氣生產(chǎn)和環(huán)保工作兩促進(jìn)、兩不誤,,既為國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),,又不要破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要重視環(huán)保隊(duì)伍和基礎(chǔ)能力建設(shè),,不斷提高人員素質(zhì),要切實(shí)加強(qiáng)政治思想教育,、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,不斷增強(qiáng)干部職工政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能,努力提高服務(wù)發(fā)展全局和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí),、開(kāi)拓創(chuàng)新的工作作風(fēng),把工作的著力點(diǎn)放到服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、規(guī)范執(zhí)法行為,、保持社會(huì)穩(wěn)定上,放到解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題,、切實(shí)保障群眾環(huán)境權(quán)益上,,努力培養(yǎng)和造就一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、紀(jì)律嚴(yán),、作風(fēng)正的環(huán)保工作隊(duì)伍。
同志們,,環(huán)保工作關(guān)系到廣大群眾的切身利益,,責(zé)任重大,使命光榮。讓我們堅(jiān)定信心,,銳意進(jìn)取,,克難攻堅(jiān),狠抓落實(shí),,以更加開(kāi)闊的視野,,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的措施,,全面完成市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,為促進(jìn)靖邊經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
環(huán)保工作非常重要,,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,,也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,環(huán)保工作不是簡(jiǎn)單地測(cè)測(cè)氣,、測(cè)測(cè)水,、測(cè)測(cè)土壤,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作,。襄陽(yáng)當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,更要求我們?cè)诃h(huán)境容量?jī)?nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會(huì)更大,。下面,,我就今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,,在發(fā)展壓力,、整個(gè)環(huán)保壓力以及社會(huì)各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績(jī),。一是節(jié)能減排成效明顯,。20xx年度全市共完成減排項(xiàng)目218個(gè),超額完成了“”減排目標(biāo),。二是大氣污染防治工作取得了成績(jī),。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,,較20xx年下降4.4%,,全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)較上年增加了7天,。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,,在我市連續(xù)遭受來(lái)自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,,取得這樣的成績(jī),非常不易,。襄陽(yáng)地處南陽(yáng)盆地的南端,,受外源性的影響比較大,只要南陽(yáng)出現(xiàn)污染,,受其影響,,5到8個(gè)小時(shí)左右襄陽(yáng)的污染就會(huì)變的嚴(yán)重。目前,,襄陽(yáng)外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,,再加上我們處在南陽(yáng)盆地的南端,風(fēng)刮到襄陽(yáng)以后,,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),,污染顆粒會(huì)回落到城區(qū),這也是襄城運(yùn)動(dòng)路監(jiān)測(cè)站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因,。特殊的地理位置無(wú)法回避和改變,,因此,,我們只有加大內(nèi)功的修煉來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ),通過(guò)做更多的工作來(lái)強(qiáng)化對(duì)內(nèi)生性污染源的控制,,只有把pm10控制住了,,pm2.5自然會(huì)有個(gè)下降,整個(gè)空氣質(zhì)量才會(huì)好轉(zhuǎn),。三是水資源保護(hù)成效顯著,。漢江干流襄陽(yáng)段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽(yáng)段水質(zhì)保持二類水平,,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”,。去年許多民間組織加大了對(duì)整個(gè)漢江流域水質(zhì)的觀測(cè),、監(jiān)測(cè)力度,,今年要把漢江段的幾個(gè)干道以及大小清河,、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,,確保水資源保護(hù)工作取得新成效,。四是治理環(huán)境違法行為措施得力,。認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,,組織開(kāi)展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),,檢查企業(yè)3019家,,排查整改環(huán)境違法問(wèn)題181個(gè),懲處,、遏制了環(huán)境違法行為,,保障了全市環(huán)境安全。
在這里,,要特別表?yè)P(yáng)兩件工作,。一是秸稈禁燒。去年省人大通過(guò)條例后,,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),,在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場(chǎng)漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,,效果非常好,,得到了省委、省政府的高度肯定,。二是禁鞭工作,。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開(kāi)始實(shí)施已經(jīng)到了12月31日,,當(dāng)日開(kāi)了動(dòng)員會(huì),,禁鞭工作定在2月1日,意味著只有一個(gè)月開(kāi)展此項(xiàng)工作,。時(shí)間雖然很緊,,但是通過(guò)認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,對(duì)生產(chǎn),、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存、銷售,、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展認(rèn)真調(diào)研,,找到工作節(jié)點(diǎn),逐一擊破,,使得禁鞭工作收到了很好的效果,。除夕當(dāng)夜,周邊城市pm10最少是200到250,,而我市只有90多,。整個(gè)春節(jié)期間,,除初六外,大部分天氣都很好,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,,產(chǎn)能過(guò)剩,、庫(kù)存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,,污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面,,政府的財(cái)力有限,民生剛性支出越來(lái)越大,,全口徑來(lái)看,,我市的民生已占財(cái)政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來(lái)越大,,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入,。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對(duì)水,、對(duì)氣,,下一步會(huì)對(duì)土壤有新的要求。我們?cè)诳諝赓|(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒(méi)做到位,,比如,,露天炭燒烤量還是比較大,,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,,甚至在監(jiān)測(cè)站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒(méi)有完全管好,,比如洗車槽還有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決,,一是洗車槽的水沒(méi)有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒(méi)有開(kāi)啟,。最后一個(gè)關(guān)于黃標(biāo)車,、老舊車淘汰的問(wèn)題。目前襄陽(yáng)還有相當(dāng)于國(guó)1排量的車帶牌照在路上跑,,一臺(tái)車相當(dāng)于16臺(tái)小汽車的排放,,車況差一些的基本上等同于30臺(tái)車的排放,,必須要加大老舊車輛,、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個(gè)斷面還不達(dá)標(biāo),、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行,、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求,。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),,禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善,。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快,。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠,。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)較少,,造成平均值較高等等,。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問(wèn)題,。
當(dāng)前,,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài),。黨的以來(lái),,黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,,作出一系列重大決策部署,。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國(guó)家戰(zhàn)略,xx屆三中全會(huì)確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)干部的考核也是一樣,,生態(tài)文明考核會(huì)納入離任考核中,,以后也許會(huì)演變成一票否決。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過(guò)《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,,強(qiáng)調(diào)牢固樹(shù)立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開(kāi)放,、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo),。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,,牢固樹(shù)立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、補(bǔ)小康短板、抓綠色政績(jī)”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實(shí)施,,將對(duì)我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,,解決歷年遺留問(wèn)題,加大水,、大氣,、土壤等治理,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制,。
如何加快推進(jìn)“四個(gè)襄陽(yáng)”建設(shè),,20xx和20xx年的時(shí)候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽(yáng)拆分下就是綠滿襄陽(yáng),、綠色襄陽(yáng),,綠色襄陽(yáng)就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來(lái)進(jìn)行建設(shè)。所以我們?cè)谔幚憝h(huán)境問(wèn)題上,,既要綠水青山也要金山銀山,,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山,。對(duì)的論述,,我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開(kāi)放,、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二,、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),,真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,,明確工作重點(diǎn),,全力推進(jìn),確保全面完成,。重點(diǎn)是四個(gè)方面:
一是要嚴(yán)守總量控制底線,,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”,、“氣十條”相結(jié)合,,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源,、移動(dòng)源,、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系,。沒(méi)有總量,,項(xiàng)目就上不去,所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),,一定要確保完成減排任務(wù),,尤其是新上項(xiàng)目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì),。
二是要重拳整治大氣污染,,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn),、生活,、環(huán)境密切相關(guān)。省對(duì)我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,,較20xx年年均濃度下降12%,,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,,較20xx年增加18天,。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,省政府出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,,加入了對(duì)pm2.5的考核,,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國(guó)家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),,完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。
三是要加大治理和保護(hù)力度,,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定,。加快公布實(shí)施《襄陽(yáng)市水污染防治計(jì)劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河,、南河,、小清河、唐白河,、蠻河),、“四庫(kù)”(崔家營(yíng)、王甫洲,、三道河,、熊河四個(gè)大型水庫(kù))保護(hù)與治理為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制,。年底前全部取締不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)造紙、磷化工,、氮肥,、有色金屬、印染,、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實(shí)施清潔化改造;完善襄陽(yáng)余家湖工業(yè)園,、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽(yáng),、宜城三市等為重點(diǎn),,進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃,,推進(jìn)黑臭水體治理;開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),,確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅(jiān)持規(guī)劃牽總引導(dǎo),,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),。完成《襄陽(yáng)生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,,力爭(zhēng)擠進(jìn)國(guó)家,、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù);在鞏固完善保康創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,,推動(dòng)南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革,。
三,、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,,要打好組合拳,,需要各方面各司其責(zé),,齊抓共管,,形成群防群控的合力,。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,,按照《襄陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對(duì)號(hào)入座,,加大履責(zé)力度。
一是地方各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé),。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,,解決好農(nóng)村的三大問(wèn)題。第一是垃圾問(wèn)題,。面源污染,、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問(wèn)題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本,。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,,否則,,就要面臨垃圾圍城問(wèn)題。第二是水的問(wèn)題,,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的,。整個(gè)江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),,所以要加大水資源的整治力度,。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問(wèn)題。現(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽(yáng)北,、老河口北、襄州北),,如果不改正壞習(xí)慣,,下一步將面臨很嚴(yán)重的問(wèn)題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問(wèn)題,。
二是環(huán)保部門要對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,吹好哨子,。要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要結(jié)合自身工作職責(zé),,把工業(yè)企業(yè)排污治理好,。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,,vocs是pm2.5的很重要來(lái)源,。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點(diǎn)加以控制,。幾家電廠排放量大,,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要努力做好超低排放改造,。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,,6月底以后仍未淘汰的,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除,。
三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開(kāi)展工作,。要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),,密切協(xié)作,,各司職責(zé),聯(lián)合聯(lián)動(dòng),,逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo),、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,、全社會(huì)共同參與的污染防治大格局,。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)魚梁洲和觀音閣污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,,提高污水處理率和處理效果,,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問(wèn)題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作,。要做好騰籠換鳥(niǎo),。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏,、禁燒垃圾,、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地,、商混攪拌站粉塵控制,,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清洗,,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)行清洗,。要加強(qiáng)對(duì)焚燒垃圾的規(guī)范管理,,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽(yáng)很普遍,必須慢慢加以糾正,,不然對(duì)大氣影響太大,。
市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁、限行規(guī)定,,特別要加快淘汰黃標(biāo)車,、老舊車等高污染排放車輛,。據(jù)測(cè)算,,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國(guó)四綠標(biāo)車的排放量,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺(tái)左右小轎車的排放量,,污染量非常大,。要堅(jiān)決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū)。要建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制持續(xù)推動(dòng)禁鞭工作各項(xiàng)措施的落實(shí),,防止反彈,。
市經(jīng)信委要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,,要對(duì)鋼鐵、水泥,、化工,、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,。尤其要對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強(qiáng)化對(duì)汽車修理廠的管理,。
市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè),,對(duì)已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)定和清理,。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,,要爭(zhēng)取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下,。
市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無(wú)明顯漂浮物,。要整治出口路路面污染,、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,出口路破損路面要及時(shí)維修,。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來(lái)的公路沿線揚(yáng)塵污染。
市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,,做好死禽,、死畜處理,控制農(nóng)藥,、化肥等面源污染,。要出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策,大力推廣農(nóng)田秸稈還田,、秸稈腐熟制肥,、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),,將秸稈綜合利用率提高到85%,。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過(guò)高不便耕種引發(fā)的,,今年農(nóng)委必須對(duì)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下,。
市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開(kāi)展。要確保全面供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽,、柴油,,督促全市加油站、儲(chǔ)油庫(kù)和油罐車全面完成油氣回收治理,,重點(diǎn)是抓好民營(yíng)加油站的管理,,要加大督辦力度,加快推進(jìn)回收改造,。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度,。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止。堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),,制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,,禁魚期要堅(jiān)決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體,、河道內(nèi)倒垃圾,。
市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對(duì)加油站油品抽檢的頻次,,防止假冒偽劣不合格油品流入我市,。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個(gè)要逐步控制,。
肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,,比如審批、氣象,、質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)、國(guó)土,、林業(yè),、衛(wèi)生等等,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé),。
四,、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬,、失之于軟,,要敢于出重拳、用重典,動(dòng)真格,、見(jiàn)真章,,不怕得罪人,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),,從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問(wèn)題,。
一是要堅(jiān)持突出環(huán)境問(wèn)題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋,、零容忍,、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求,,針對(duì)各類揚(yáng)塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐,、焚燒秸稈和垃圾,、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車,、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,,敢于碰硬,絕不手軟,,不管是央企,、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,誰(shuí)打招呼都不行,,后臺(tái)背景有多硬也要處罰,,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺(jué)尊法守法,。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,,做到“四個(gè)不放過(guò)”,即不查不放過(guò),、不查清不放過(guò),、不處理不放過(guò)、不整改不放過(guò),,確保監(jiān)管執(zhí)法到位,。要把巡查日常化,通過(guò)例行巡查與突擊檢查,、明察與暗訪相結(jié)合,,加大對(duì)節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查頻次,并采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式,,集中組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。監(jiān)測(cè)站和有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,,有問(wèn)題要早點(diǎn)解決。
三是要加強(qiáng)曝光,,營(yíng)造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍,。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站,、報(bào)紙多角度,、深層次地加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保,、支持環(huán)保,、參與環(huán)保,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù),、支持政府污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍,。屢屢整改不到位的,要堅(jiān)決關(guān)門,。
五,、進(jìn)一步強(qiáng)化問(wèn)責(zé),確保任務(wù)落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理,。責(zé)任書就是軍令狀,。考核一定要抓住改善環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,,總量,、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》、《市環(huán)委會(huì)關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》,、《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行,。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,更要結(jié)環(huán)境賬,、生態(tài)賬,,考核結(jié)果要對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響,。
二是要對(duì)重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理,。要制定詳細(xì)的工作方案,,明確階段性目標(biāo),采取切實(shí)可行措施,,把工作盯牢靠實(shí),。一定要量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),,層層分解,,靠實(shí)責(zé)任,倒排工期,,讓人人身上都有責(zé)任,,都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。對(duì)環(huán)保工作業(yè)績(jī)突出的,,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、工作進(jìn)度滯后,、沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù),、沒(méi)有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化,、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,,實(shí)行“一票否決”,,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。
同志們,,環(huán)保工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋,、惠及子孫的事業(yè),,責(zé)任重大。今年是“十三五”開(kāi)局之年,,做好今年的工作對(duì)我們做好整個(gè)“十三五”工作至關(guān)重要,。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,,開(kāi)拓創(chuàng)新,,真抓實(shí)干,不斷開(kāi)創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十二
同志們:
今天召開(kāi)的節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議是貫徹全國(guó)、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全市節(jié)能環(huán)保工作會(huì)議精神,,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,,建設(shè)生態(tài)文明,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū)的一次重要會(huì)議,。剛才,對(duì)去年節(jié)能環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié),,對(duì)今后重點(diǎn)工作作了安排部署,,我完全同意。會(huì)上,,向山鎮(zhèn),、開(kāi)發(fā)區(qū),、農(nóng)委三家單位和青啤()公司,、磯食品有限公司兩家企業(yè)分別作了發(fā)言,會(huì)后,,區(qū)政府還將與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。希望大家對(duì)照目標(biāo),,簽到做到,,說(shuō)到做到,認(rèn)真抓好落實(shí),確保全面完成今年節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),。
近年來(lái),,區(qū)委,、區(qū)政府高度重視節(jié)能環(huán)保工作,,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,著力打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),,建設(shè)美好雨山,。在全區(qū)上下的共同努力下,,圓滿完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù),在市年度考核評(píng)比中保持領(lǐng)先位次,為我市再次通過(guò)全國(guó)環(huán)保模范城市國(guó)家復(fù)查驗(yàn)收做出了應(yīng)有貢獻(xiàn),。但是,節(jié)能環(huán)保工作既是當(dāng)前是當(dāng)前十分重要而緊迫的任務(wù),,又是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的偉大事業(yè),為進(jìn)一步做好全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)能環(huán)保工作,,下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)做好節(jié)能環(huán)保工作的重要性
隨著社會(huì)的發(fā)展,,從中央到地方,,從政府到群眾,大家對(duì)環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越重視,,越來(lái)越關(guān)注,。我們要充分認(rèn)識(shí)到做好這項(xiàng)工作的重要性。
(一)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),,建設(shè)美好雨山的必然要求,。黨的xx大是把生態(tài)文明建設(shè)提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,,納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體的總體布局,明確提出建設(shè)美麗中國(guó)的奮斗目標(biāo),。建設(shè)美麗中國(guó),,具體到我們區(qū),就是要貫徹落實(shí)區(qū)委八屆六次會(huì)議和區(qū)“兩會(huì)”精神,,打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)實(shí)力雨山,打造科教強(qiáng)區(qū),、建設(shè)創(chuàng)新雨山,,打造文化強(qiáng)區(qū)、建設(shè)活力雨山,,打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),,建設(shè)美好雨山。加強(qiáng)節(jié)能減排,、抓好環(huán)境保護(hù)是打造生態(tài)強(qiáng)區(qū),、建設(shè)美好雨山的必然要求和根本途徑。為此,,區(qū)委、區(qū)政府還專門出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,,對(duì)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)作了專門部署,。
(二)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善人居環(huán)境,保障群眾健康的現(xiàn)實(shí)需要,。生態(tài)環(huán)境的好壞,,直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和身心健康。呼吸干凈的空氣,,喝上干凈的水,,是我們健康的基本保障,是每個(gè)人的最基本需求,,是最基本的民生,。今年以來(lái),我國(guó)中東部地區(qū)相繼出現(xiàn)多次大范圍霧霾天氣,,對(duì)群眾的生產(chǎn)生活產(chǎn)生很大的影響,,環(huán)境問(wèn)題能否解決好,已成為群眾評(píng)價(jià)政府工作的一條重要標(biāo)準(zhǔn),。我們要積極主動(dòng)順應(yīng)廣大人民群眾新期待,,把節(jié)能環(huán)保作為維護(hù)群眾權(quán)益的重點(diǎn)工作,把防治污染作為利民惠民的重要舉措,,把環(huán)保民生工程作為提高人民生活質(zhì)量的重要項(xiàng)目來(lái)推進(jìn),,著力解決影響人民群眾生活質(zhì)量和身體健康水平的各類環(huán)境問(wèn)題。
(三)加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保工作是改善發(fā)展環(huán)境,提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求,。優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境已成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。你重視了環(huán)境保護(hù),你就能爭(zhēng)取發(fā)展的主動(dòng),。近幾年在招商引資中我們接觸和接待了很多投資者,,他們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,而且他們所關(guān)注的投資環(huán)境,,絕不僅僅是過(guò)去意義上的“五通一平”,、“七通一平”,而是對(duì)生產(chǎn)環(huán)境,、生活環(huán)境,、生態(tài)環(huán)境等因素的綜合考量。很多客商愿意在我們雨山區(qū)投資,,看中的正是我區(qū)山青,、水秀、空氣清新這樣一個(gè)好的環(huán)境,。
二,、切實(shí)抓好節(jié)能環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)
剛才,已經(jīng)明確提出了我區(qū)20xx年節(jié)能環(huán)保工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),??偟膩?lái)講,只有一個(gè),,那就是全面完成市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),,努力打造碧水藍(lán)天、山清水秀的美好雨山,。目標(biāo)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵在于落實(shí)。
(一)明確責(zé)任抓落實(shí),。抓好節(jié)能環(huán)保工作,,需要明確三種責(zé)任。一是部門責(zé)任,。按照部門分工,,全區(qū)節(jié)能工作由區(qū)發(fā)經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé),減排和環(huán)境保護(hù)工作由區(qū)環(huán)保局牽頭負(fù)責(zé),,區(qū)發(fā)經(jīng)委和環(huán)保局要切實(shí)負(fù)起職能部門的牽頭抓總和監(jiān)督管理責(zé)任,。二是屬地責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、雨山開(kāi)發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)人,,要切實(shí)管好自己的一畝三分地,。節(jié)能環(huán)保問(wèn)題是高壓線,抓不好就要被“一票否決”和問(wèn)責(zé),,在這個(gè)問(wèn)題上功不抵過(guò),,績(jī)不抵錯(cuò)。三是主體負(fù)責(zé),。企業(yè)是節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的主體,,抓好節(jié)能環(huán)保工作也是企業(yè)生存的需要,一些指標(biāo)必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,否則就會(huì)被強(qiáng)制關(guān)閉,,必須對(duì)照年度目標(biāo),查找差距,,倒排時(shí)間,,排到每一天,扳著手指頭算,,確保完成任務(wù),。
(二)創(chuàng)新思路抓落實(shí)。做好節(jié)能環(huán)保工作,,要在把握重點(diǎn),、突破難點(diǎn)、應(yīng)對(duì)熱點(diǎn)上狠下功夫,。一要把握重點(diǎn),。解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題始終是節(jié)能環(huán)保工作的重點(diǎn)。要堅(jiān)決遏制兩高一資,、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè),大力加強(qiáng)能源資源節(jié)約和循環(huán)利用,,控制能源消費(fèi)總量,,降低能耗、物耗和二氧化碳排放強(qiáng)度,,著力推進(jìn)綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,。要定期排查影響群眾健康的不安全因素,,突出加強(qiáng)化工、重金屬,、尾礦等環(huán)境安全監(jiān)督管理,,確保做到不漏一業(yè)、不漏一地,、不漏一企,。二要突破難點(diǎn),。正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是節(jié)能環(huán)保工作的難點(diǎn)。離開(kāi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓節(jié)能環(huán)保是“緣木求魚”,,脫離節(jié)能環(huán)保搞經(jīng)濟(jì)發(fā)展是“竭澤而漁”,。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展,,以節(jié)能環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,努力推進(jìn)節(jié)能環(huán)保與經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)融合。三要應(yīng)對(duì)熱點(diǎn),。飲用水安全和大氣污染防治是節(jié)能環(huán)保工作的熱點(diǎn),。水是生命之源、生產(chǎn)之要,、生態(tài)之基,,要進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),確保群眾喝上干凈水,、安全水,。人們生活時(shí)刻離不開(kāi)空氣,要抓住廣大群眾對(duì)霧霾天氣的關(guān)注,,開(kāi)展大氣治理,,加快燃煤脫硫、脫硝設(shè)施建設(shè),,減少機(jī)動(dòng)車尾氣,、燃煤煙塵、建筑揚(yáng)塵以及冶金水泥等工業(yè)粉塵污染,。要加大造林綠化,,既能涵養(yǎng)水源,凈化空氣,,還能美化環(huán)境,。
(三)全民動(dòng)員抓落實(shí)。環(huán)保工作人人有責(zé),,人人可為,,要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與環(huán)保工作。一要破除“三個(gè)誤區(qū)”,。一是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保是別人的事,,與“我”無(wú)關(guān)。只要求別人做,,自己不做,,把自己排除在外。二是認(rèn)為節(jié)能環(huán)保自己做與不做無(wú)所謂,,改變不了大環(huán)境,。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到每個(gè)大環(huán)境都是由小環(huán)境組成的,。比如放鞭炮煙花,大家都不放或少放,,污染肯定就少了,。三是認(rèn)為浪費(fèi)的僅是錢,是自己的事,。認(rèn)為浪費(fèi)點(diǎn)飯菜,,浪費(fèi)點(diǎn)水電,不就是多花點(diǎn)自己的錢么,,沒(méi)有意識(shí)到浪費(fèi)錢的背后浪費(fèi)的既是有限的自然資源,、公共資源和能耗,又帶來(lái)了污染,,增加了減排負(fù)擔(dān),。二要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量參與。要積極開(kāi)展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,、“綠色社區(qū)”,、“綠色學(xué)校”創(chuàng)建,、“節(jié)約用水美好家庭,、美好媳婦”評(píng)選,、“綠色出行,、低碳消費(fèi),、環(huán)保生活”、節(jié)能環(huán)?!靶∈掷笫帧钡然顒?dòng),,更加廣泛、深入地開(kāi)展生態(tài)文明宣傳教育,,引導(dǎo)公眾積極參與節(jié)能環(huán)保,切實(shí)提高全民節(jié)能能源、保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,,努力營(yíng)造人人關(guān)心節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保的良好氛圍,。三要發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,。要善于利用新聞媒體的導(dǎo)向作用,,為公眾了解節(jié)能環(huán)保,、參與節(jié)能環(huán)保提供平臺(tái),,大力宣傳節(jié)能環(huán)保和生態(tài)文明建設(shè)工作,,公開(kāi)曝光和報(bào)道正反面典型。積極發(fā)揮人大代表和政協(xié)委員的監(jiān)督作用,,支持人大代表,、政協(xié)委員開(kāi)展多種形式的節(jié)能環(huán)保視察調(diào)研活動(dòng),,支持政府工作,,監(jiān)督企業(yè)抓好節(jié)能減排和污染防治,。
三、強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保工作的保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道,、開(kāi)發(fā)區(qū)和有關(guān)部門單位要落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓的領(lǐng)導(dǎo)體系,。要把節(jié)能環(huán)保護(hù)工作擺在基本國(guó)策應(yīng)有的位置,,擺上工作的重要議事日程,認(rèn)真研究,,精心部署,,研究解決制約和影響節(jié)能環(huán)保工作的重大問(wèn)題。會(huì)后,,要將“”和今年節(jié)能環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)層層分解下去,,落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)單位和重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè),。切實(shí)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“一票否決”,對(duì)完不成節(jié)能環(huán)保目標(biāo)任務(wù),,及造成重大影響和損失的,,嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅追究主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,,該處分的處分,,直至撤銷職務(wù),絕不姑息,。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,。區(qū)發(fā)經(jīng)委、環(huán)保局要強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的監(jiān)督管理,,堅(jiān)持依法行政,,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律。只要是正常的執(zhí)法行為,,任何地方,、任何單位,、任何個(gè)人都不得妄加干涉,影響執(zhí)法的獨(dú)立性和權(quán)威性,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不得干預(yù)執(zhí)法活動(dòng),,為違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保法律法規(guī)的各類項(xiàng)目開(kāi)綠燈,,為違法違規(guī)企業(yè),、單位說(shuō)情打招呼;對(duì)環(huán)境違法行為查處不力,甚至包庇,、縱容企業(yè)違法排污的,,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的,不僅要嚴(yán)肅追究有關(guān)執(zhí)法人員的責(zé)任,,還要追究職能部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同時(shí),,也要正確處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,,要立足于服務(wù),幫助企業(yè)增強(qiáng)節(jié)能環(huán)保意識(shí),,落實(shí)節(jié)能環(huán)保措施,,決不能“一收了之”、“一罰了之”,。
(三)強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng),。節(jié)能環(huán)保工作是全社會(huì)的工作,需要全社會(huì)的共同參與和相互配合,,涉及到任何單位和部門,,都不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé),。發(fā)經(jīng)委,、環(huán)保局肩負(fù)著促進(jìn)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境的雙重使命,,地位更加突出,、責(zé)任更加重大、任務(wù)更加艱巨,,要切實(shí)履行好政策研究,、綜合管理、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)一監(jiān)管的責(zé)任,,為我區(qū)科學(xué)發(fā)展,、轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。住建委,、農(nóng)委,、市容局,、安監(jiān)局、國(guó)土,、公安,、工商等相關(guān)部門要結(jié)合部門職責(zé),切實(shí)履行一崗雙責(zé),,積極配合,,分工協(xié)作,齊抓共管,,形成合力,,共同落實(shí)節(jié)能環(huán)保的要求,確保節(jié)能減排工作順利推進(jìn),。
同志們,,節(jié)能環(huán)保利人利己、利國(guó)利民,,是一項(xiàng)功在當(dāng)代,、利在千秋的事業(yè)。各級(jí)各部門要在區(qū)委,、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以人為本、民生優(yōu)先,,積極構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),確保小康社會(huì)邁上更高水平,,努力建設(shè)一個(gè)宜業(yè)宜居,、幸福美好的新雨山。
在企業(yè)環(huán)保工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府同意,,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)環(huán)保工作會(huì)議,總結(jié)回顧20xx年全區(qū)環(huán)保工作,,表彰先進(jìn),,查找問(wèn)題,研究部署20xx 年環(huán)保工作任務(wù),。在此 ,,我 首先謹(jǐn) 代表區(qū)政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們致以親切的慰問(wèn)!剛才,區(qū)環(huán)保局徐吉洪同志作了很好的發(fā)言,,鎮(zhèn)街,、企業(yè)代表也作了交流發(fā)言,我都贊同,。根據(jù)會(huì)議安排,,下面我講四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、肯定成績(jī),,認(rèn)清差距,,堅(jiān)定做好環(huán)保工作的信心
20xx年,我區(qū)環(huán)保工作在區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,,在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的有效監(jiān)督和大力支持下,,在各有關(guān)部門和單位的積極配合下,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和重慶市的環(huán)保工作部署,深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,以解決影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾健康的環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),,扎實(shí)推進(jìn)以完成減排任務(wù)、建設(shè)生態(tài)文明為中心的各項(xiàng)工作,,“藍(lán)天,、碧水、綠地,、寧?kù)o”環(huán)保四大行動(dòng)繼續(xù)得到強(qiáng)力推進(jìn),環(huán)保措施進(jìn)一步增強(qiáng),,人民群眾環(huán)保意識(shí)進(jìn)一步提高,,環(huán)保執(zhí)法進(jìn)一步強(qiáng)化,為保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn),。簡(jiǎn)要?dú)w納,主要有以下六大特點(diǎn):
(一)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。 通過(guò)大力實(shí)施“四大行動(dòng)”,,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好,污染物排放總量得到有效控制,,環(huán)境綜合評(píng)價(jià)指數(shù)名列全市前茅,。其中,城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量ⅰ級(jí),、ⅱ級(jí)以上天數(shù)為333 天,,遠(yuǎn)高于主城區(qū)290 天標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)江江津斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類,。地表水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100% ,。鎮(zhèn)街飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為96.5% 。區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)為55.8分貝,。油溪鎮(zhèn)在我區(qū)率先成功創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),。
(二)主要污染物總量減排取得新成效,。 20xx年,通過(guò)建設(shè)三大體系(科學(xué)的減排指標(biāo)體系,、準(zhǔn)確的減排監(jiān)測(cè)體系,、嚴(yán)格的減排考核體系),實(shí)施三大減排措施(工程減排,、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排),全區(qū)完成重點(diǎn)污染治理項(xiàng)目15 個(gè),,投資6500 余萬(wàn)元,。cod 削減3452 噸,二氧化硫削減21615.5 噸,,超額完成重慶市下達(dá)的總量減排任務(wù),。
(三)污染源普查工作成效明顯。 全區(qū)落實(shí)普查人員670 人,,經(jīng)過(guò)一年多的辛勤努力,,完成15079 個(gè)污染源的普查,摸清了污染底數(shù),。建立了完整的普查數(shù)據(jù)質(zhì)量審核責(zé)任體系,,實(shí)行“五級(jí)審核”制度,嚴(yán)格規(guī)范審核技術(shù)流程,,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),,僅對(duì)802 個(gè)工業(yè)源就審核多達(dá)16100 項(xiàng)內(nèi)容,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,。年初,,我區(qū)污染源普查工作高質(zhì)量通過(guò)了重慶市污普辦的驗(yàn)收。
(四)積極爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)環(huán)境污染治理項(xiàng)目成績(jī)喜人,。 20xx年,,我區(qū)爭(zhēng)取到第二批三峽庫(kù)區(qū)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目30 個(gè)中的14 個(gè),項(xiàng)目數(shù)位列重慶第一,。這批項(xiàng)目的實(shí)施可有效降低我區(qū)污染物排放總量,,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展增添新動(dòng)力。
(五)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目逐步啟動(dòng),。 率先在重慶市區(qū)縣中編制《農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,,逐步實(shí)施農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目,積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),。編制了油溪鎮(zhèn)石羊村等22 個(gè)村農(nóng)村綜合污染治理項(xiàng)目,,爭(zhēng)取國(guó)家資金支持,今年將先在油溪鎮(zhèn)石羊村進(jìn)行試點(diǎn),,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,逐步推開(kāi),,預(yù)計(jì)20xx 年實(shí)現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村人口聚集點(diǎn)生活污水等綜合治理。
(六)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法進(jìn)一步加強(qiáng),。 區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站和監(jiān)察大隊(duì)分別更名為環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì),。去年,環(huán)境監(jiān)測(cè)分中心和環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)分別通過(guò)了市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,。開(kāi)展了整治企業(yè)違法排污,、保障群眾安全等環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),全年共出動(dòng)300 余人次,,檢查企業(yè)200 余家次,,查處各類信訪投訴406 件次,保障了環(huán)境安全,,全年未發(fā)生嚴(yán)重危害環(huán)境安全的事故,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的看到,,環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)艱巨而長(zhǎng)期的任務(wù),,不會(huì)一蹴而就,也不可能一勞永逸,。我區(qū)的環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然很重,,生態(tài)環(huán)境脆弱,城市環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn)等問(wèn)題,,需要我們下大力氣去解決,。如果我們對(duì)環(huán)保工作稍有懈怠,所付出的艱辛努力就可能會(huì)付之東流,。從目前看,,有以下六個(gè)方面的問(wèn)題需要引起大家的高度重視:
一是認(rèn)識(shí)還不到位,。 總的看,,各級(jí)各方面的環(huán)保意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)環(huán)境的重視程度也不斷提高,。但具體到少數(shù)地方,、少數(shù)干部,由于思想認(rèn)識(shí)水平不同,,考慮問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)不同,,處理具體問(wèn)題往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與治理環(huán)境發(fā)生沖突時(shí),,往往重經(jīng)濟(jì),、輕環(huán)保,重眼前,、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),,重局部,、輕全局,一些環(huán)保工作安排落實(shí)不到位,。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂(lè)觀,。 工業(yè)主要污染物還不能完全實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,少數(shù)企業(yè)存在偷排漏排現(xiàn)象,。同時(shí),,非工業(yè)性污染呈上升趨勢(shì),城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后造成大量生活垃圾,、生活污水不能得到安全處置,,城區(qū)噪聲、油煙等“三產(chǎn)”污染,、施工與交通粉塵,,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,,成為群眾環(huán)保投訴熱點(diǎn),。
三是污染減排反彈壓力大。 受金融危機(jī)影響,,市場(chǎng)需求普遍減弱,,導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,企業(yè)會(huì)千方百計(jì)降低成本,,而環(huán)境成本首當(dāng)其沖,,污染減排困難多、壓力大,。
四是水環(huán)境保護(hù)任務(wù)艱巨,。 江津地處三峽庫(kù)尾,重慶近郊,,跨區(qū)域次級(jí)河流較多,,隨著三峽工程蓄水水位提高及小南海水利樞紐工程的加快建設(shè),水環(huán)境保護(hù)面臨的任務(wù)將更加艱巨,。
五是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后,。 環(huán)保體制機(jī)制還不健全,“重建設(shè),,輕環(huán)?!钡默F(xiàn)象在一定范圍內(nèi)還普遍存在,環(huán)保投入跟不上日益迫切的環(huán)境治理要求,,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施和環(huán)保能力建設(shè)相對(duì)滯后。
六是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。 環(huán)境保護(hù)是全社會(huì)的共同職責(zé),,但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,,實(shí)際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨(dú)角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,,執(zhí)法手段相對(duì)落后,,自動(dòng)化監(jiān)控程度還不高,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染,。
但是,,我們也要看到環(huán)保工作面臨的機(jī)遇。首先,,黨中央,、國(guó)務(wù)院把應(yīng)對(duì)這場(chǎng)國(guó)際金融危機(jī)作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的機(jī)遇,,把加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)作為擴(kuò)內(nèi)需保增長(zhǎng)的重要措施,,表明了繼續(xù)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的堅(jiān)定決心,,也為環(huán)保事業(yè)的大發(fā)展帶來(lái)了難得的歷史機(jī)遇,。其次,市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的影響,,正是一個(gè)難得的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,,可以集中淘汰一批高耗能、高污染的產(chǎn)業(yè),。第三,,可以借國(guó)家和重慶擴(kuò)大內(nèi)需加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入之機(jī),爭(zhēng)取環(huán)保項(xiàng)目支持,,集中建設(shè)一批環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,。因此,我們應(yīng)當(dāng)全面觀察,、科學(xué)分析,、準(zhǔn)確判斷,對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和環(huán)境形勢(shì)有一個(gè)更加清醒的認(rèn)識(shí),,冷靜思考,、堅(jiān)定信心,、沉著應(yīng)對(duì),,積極研究探索進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)工作的新思路、新辦法和新舉措,,全力做好環(huán)境保護(hù)工作,。
二、分析形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和榮譽(yù)感
黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視,對(duì)做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作作出重要部署,。在去年9 月19 日召開(kāi)的全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上,,要求把生態(tài)文明建設(shè)作為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)總體布局的重要組成部分,提升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè),、政治建設(shè),、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的戰(zhàn)略高度,,為新時(shí)期的環(huán)保工作指明了方向,。建設(shè)生態(tài)文明,必須以尊重和維護(hù)自然為前提,,以人與人,、人與自然、人與社會(huì)和諧共融為宗旨,,以形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式為內(nèi)涵,,引導(dǎo)全社會(huì)走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路,。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作,是建設(shè)生態(tài)文明必須著力抓好的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),。各鎮(zhèn)街,、各部門、各企業(yè)必須認(rèn)清形勢(shì),,端正思想認(rèn)識(shí),,牢固樹(shù)立大環(huán)保的觀念,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作榮譽(yù)感和責(zé)任感,。
一是保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生命線,。 環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線,。水,、空氣、土地,、綠化等,,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,,群眾的環(huán)保意識(shí)越來(lái)越強(qiáng),對(duì)環(huán)境的要求也越來(lái)越高,。近幾年來(lái),,全區(qū)關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的來(lái)信來(lái)訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會(huì)安定的一大隱患,。對(duì)此,,我們需要深刻反思。我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì),、增加人民群眾收入的同時(shí),,還要提供優(yōu)良的生存空間。既要小康,,更要健康,。因此,一定要牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),,以高度的責(zé)任感,、嚴(yán)肅認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),,扎扎實(shí)實(shí)地把環(huán)境保護(hù)這一得民心,、順民意的實(shí)事工程建設(shè)好。
二是保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,。 今年區(qū)縣將開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),,怎樣落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,我認(rèn)為保護(hù)環(huán)境就是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要措施,??茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本,強(qiáng)調(diào)發(fā)展的根本目的是不斷滿足人民群眾各方面的需求,,提高人民生活質(zhì)量和水平,,促進(jìn)人的全面發(fā)展,要求實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),。目前,,我區(qū)以資源開(kāi)發(fā)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式在短期內(nèi)還難以改變,如果片面追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源資源供應(yīng)失衡,,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞,人們的生活環(huán)境惡化和生活質(zhì)量下降,,就背離了科學(xué)發(fā)展觀的要求,。
三是保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系,,處理好了就是統(tǒng)一的,,處理不好就是對(duì)立的。有些地方資源過(guò)度開(kāi)發(fā),、過(guò)度消耗,,發(fā)展走了彎路,經(jīng)濟(jì)受到影響,,這說(shuō)明發(fā)展生產(chǎn)力絕不能以犧牲環(huán)境為代價(jià),,必須要以良好的環(huán)境質(zhì)量為前提。如果一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境不好,,靠什么去聚集人氣,、留住人才?靠什么引進(jìn)外來(lái)資金、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾?,F(xiàn)在,,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是傳統(tǒng)意義上的“幾通幾平”,,對(duì)環(huán)境指標(biāo)方面有了更高,、更細(xì)的要求。因此,,既要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),,千方百計(jì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,。在這個(gè)問(wèn)題上,,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠(yuǎn),,態(tài)度一定要堅(jiān)決,,真正要把環(huán)境保護(hù)作為發(fā)展的第一立足點(diǎn)、第一增長(zhǎng)點(diǎn)和第一競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn),,讓環(huán)保意識(shí)貫穿于整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的始終,。
四是保護(hù)環(huán)境就是追求可持續(xù)。 可持續(xù)發(fā)展,,是既滿足當(dāng)代人的需要,,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。走可持續(xù)發(fā)展道路,,是人類建設(shè)文明社會(huì)的象征和共同追求的目標(biāo),。環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源,對(duì)環(huán)境造成一分污染,,就要付出十倍甚至幾十倍的代價(jià),,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過(guò)去,,有些地方和企業(yè),,急功近利,,只算經(jīng)濟(jì)帳,不算社會(huì)效益帳,,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境賬,。我們要始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長(zhǎng)期發(fā)展的關(guān)系,,既要為今天的發(fā)展盡力,,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不能殺雞取卵,、竭澤而漁,,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,,走浪費(fèi)資源和先污染,、后治理的路子。要自覺(jué)把環(huán)保納入本地方,、本系統(tǒng),、本企業(yè)建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府及企業(yè)工作的重要議事日程,,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境“雙贏”,。
三、突出重點(diǎn),,攻克難點(diǎn),,確保完成今年各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)
20xx 年是新中國(guó)成立60 周年,也是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī),,搶抓政策機(jī)遇,,加速打造千億工業(yè)強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵之年。做好今年的環(huán)保工作對(duì)促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要,。今年環(huán)保工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)“314 ”總體部署,,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,以“四大行動(dòng)”改善環(huán)境質(zhì)量,,以節(jié)能減排促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì),,推進(jìn)“宜居江津”,建設(shè)生態(tài)文明,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境支撐,。
工作目標(biāo)是: 城區(qū)空氣質(zhì)量滿足優(yōu)良天數(shù)310 天;公共集中式飲用水源地水質(zhì)主要指標(biāo)達(dá)標(biāo)率建制鎮(zhèn)達(dá)80% ;全區(qū)城鎮(zhèn)污水集中處置率和垃圾無(wú)害化處置率達(dá)到85% ;環(huán)境噪聲平均值不超過(guò)56 分貝,道路交通噪聲平均值不超過(guò)68 分貝;全區(qū)化學(xué)需氧量排放量減排83 噸,,二氧化硫排放量減排4606 噸,。具體來(lái)說(shuō),,要抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)標(biāo)本兼治,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)
年初,,重慶市下達(dá)了我區(qū)今年主要污染物排放總量目標(biāo),。20xx 年我區(qū)污染物排放總量控制目標(biāo)為二氧化硫4606 噸,化學(xué)需氧量83 噸,。為確??偭肯鳒p任務(wù)的完成,,今年要抓好以下幾方面工作:一是推進(jìn)工程技術(shù)減排,。全面建成德感工業(yè)園、白沙金沙公司等污水處理廠投入運(yùn)營(yíng),。完成長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠,、3539 廠鍋爐煤改氣項(xiàng)目。二是加強(qiáng)結(jié)構(gòu)減排,。全面促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,淘汰落后產(chǎn)能和生產(chǎn)工藝,關(guān)停杜市水泥廠,、德感磷肥水泥分廠等小水泥企業(yè),。三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管減排。重點(diǎn)巡查玖龍紙業(yè),、重鋼鐵業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)和幾江,、德感等污水處理廠設(shè)施運(yùn)行情況,強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)水泥,、鋼鐵,、化工、造紙等行業(yè)的排污監(jiān)管,。四是完善考核體系,。進(jìn)一步建立完善科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,進(jìn)一步完善總量減排機(jī)制,,推進(jìn)“三大體系”建設(shè), 特別要加強(qiáng)我區(qū)重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)企業(yè)的建設(shè)。
(二)加大力度,,全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)創(chuàng)建工作
創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城區(qū),,是改善人居環(huán)境,,提升城市品位,增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)人與自然和諧相處的重大舉措,,是城市外在美與內(nèi)在美、物質(zhì)文明與生態(tài)文明交相輝映的綜合體現(xiàn),。根據(jù)創(chuàng)模規(guī)劃,20xx 年力爭(zhēng)成功創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū),。今年創(chuàng)模主要任務(wù)是實(shí)施三大工程:一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工程。加快珞璜工業(yè)園循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)建設(shè);引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,,提高企業(yè)工業(yè)廢水治理達(dá)標(biāo)率,。二是環(huán)境污染控制工程。完成金沙片區(qū)污水治理工程和德感工業(yè)園污水處理廠建設(shè),,加快雙福新區(qū),、白沙等鎮(zhèn)(街)污水處理廠建設(shè);加強(qiáng)釀酒、印染等重點(diǎn)行業(yè)廢水治理設(shè)施的監(jiān)督管理,,推進(jìn)綦江河等次級(jí)河流綜合整治,,開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖污染綜合整治;完成華能珞璜發(fā)電有限責(zé)任公司二期脫硫設(shè)施改造,完成際華3539 鞋業(yè)總廠,、長(zhǎng)風(fēng)機(jī)器廠煙氣治理;推進(jìn)德感,、雙福、珞璜工業(yè)園一般工業(yè)垃圾處理場(chǎng)建設(shè),,加快蔡家,、石門垃圾處理廠建設(shè)。三是生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程,。加快推進(jìn)艾坪山公園,、篆山坪公園建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理,。從目前的創(chuàng)建進(jìn)度來(lái)看,,創(chuàng)建重慶市級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)難度大,必須加大工作力度,,營(yíng)造全區(qū)創(chuàng)模的濃厚氛圍,。所有部門和單位,都有義務(wù)參與創(chuàng)建活動(dòng),,承擔(dān)創(chuàng)建責(zé)任,,絕不允許出現(xiàn)空檔和死角。特別是各責(zé)任單位要迅速制定相應(yīng)的工作方案和具體的行動(dòng)措施,,細(xì)化,、量化創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù),,逐項(xiàng)逐條分解,,明確工作標(biāo)準(zhǔn),定出時(shí)間表,,列出進(jìn)度表,,排出每月、每季度要抓的工作重點(diǎn)、要完成的工作任務(wù)和要達(dá)到的工作目標(biāo),。要認(rèn)真對(duì)照工作任務(wù),,看一看我們哪些做到了,哪些沒(méi)做到,,差距有多大,,任務(wù)有多重。創(chuàng)模辦要將前兩年未完成的創(chuàng)模目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行清理,,一并納入今年的目標(biāo)任務(wù)分解到各部門完成,,要盡快采取過(guò)硬措施,迎頭趕上,,決不能因?yàn)槟稠?xiàng)工作的失誤,,拖了全區(qū)創(chuàng)建工作的后腿。對(duì)于已經(jīng)達(dá)標(biāo)的,,也不能掉以輕心,,要進(jìn)一步鞏固提高,。
(三)以“四大行動(dòng)”為載體,,切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量
通過(guò)近幾年的“四大行動(dòng)”,我區(qū)環(huán)境質(zhì)量有了明顯的改善,。我們要與創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)相結(jié)合,,加快推進(jìn)“四大行動(dòng)”。一是“藍(lán)天行動(dòng)”,。要繼續(xù)加大水泥,、鋼鐵等排污企業(yè)廢氣治理力度,全面完成幾江舊城區(qū)上檔升級(jí)工程,,嚴(yán)格控制燃煤及粉(煙)塵污染和城區(qū)揚(yáng)塵污染,。二是“碧水行動(dòng)”。要從加強(qiáng)飲用水源保護(hù),、工業(yè)污染源廢水治理,、次級(jí)河流環(huán)境綜合整治和小城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)上狠下功夫。特別是次級(jí)河流的綜合整治問(wèn)題,,要利用國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,,聯(lián)系永川、璧山等周邊區(qū)縣,,包裝項(xiàng)目,,爭(zhēng)取支持,盡早開(kāi)展璧南河,、臨江河,、綦江河等三條次級(jí)河流的治理。今年我區(qū)將開(kāi)工建設(shè)近20 個(gè)污水處理廠,,要特別注意加強(qiáng)施工管理,,保證施工進(jìn)度,、質(zhì)量和安全。三是“綠地行動(dòng)”,。 一方面,,要緊緊圍繞《江津區(qū)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的策劃,、包裝,,開(kāi)展環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作,。另一方面,,要加強(qiáng)城區(qū)綠化、自然保護(hù)區(qū),、風(fēng)景名勝區(qū),、森林公園等的保護(hù)。四是“寧?kù)o行動(dòng)”,。要鞏固已建成的噪聲達(dá)標(biāo)區(qū),,全面加強(qiáng)建筑施工、營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所,、機(jī)動(dòng)車違章鳴號(hào),、城區(qū)居住區(qū)小型加工等噪聲污染整治,給人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安靜的宜居環(huán)境,。同時(shí),,繼續(xù)開(kāi)展“安靜居住小區(qū)”建設(shè)等工作,20xx 年力爭(zhēng)創(chuàng)建2 ?3 個(gè)市級(jí)安靜居住小區(qū),。
(四)加快環(huán)保技術(shù)應(yīng)用,,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,,是節(jié)約資源的重要途徑,。按照“減量化、再利用,、資源化”的原則,,以提高資源利用率和減少?gòu)U棄物排放為目標(biāo),大力推行清潔生產(chǎn),,建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式,。鼓勵(lì)節(jié)能降耗,提高能源利用效率,,加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力,、工藝和技術(shù),對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策的小水泥等企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉,對(duì)國(guó)家頒布有清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核,。要從企業(yè),、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn),、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”,。今年,珞璜工業(yè)園必須啟動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)工作,,提高廢物綜合利用,,全面推行污染物減量化、無(wú)害化,、資源化,,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)成生態(tài)型園區(qū),。要注意總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),,不斷推進(jìn)全區(qū)排污企業(yè)“三廢”有效利用。要在全社會(huì)大力開(kāi)展對(duì)各類廢物的循環(huán)利用,,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,,推行環(huán)境標(biāo)識(shí)、環(huán)境認(rèn)證制度,,促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,。
(五)堅(jiān)持以人為本,,切實(shí)解決危害群眾健康的環(huán)境問(wèn)題
解決好危害群眾健康,、反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,是政府關(guān)注民生,、改善民生的具體體現(xiàn),。近年來(lái),隨著群眾環(huán)境意識(shí)的不斷增強(qiáng),,環(huán)境投訴和因環(huán)境問(wèn)題引發(fā)的群體性事件也呈逐年上升趨勢(shì),,環(huán)境污染問(wèn)題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素,。20xx年,,全區(qū)接受各類環(huán)保信訪案件406 件,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪19 件,,占全區(qū)信訪投訴的30% ,。20xx 年,各鎮(zhèn)街和區(qū)環(huán)保部門要針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題,,集中精力,,重拳出擊,進(jìn)一步加大依法查處、解決問(wèn)題的力度,,著力從餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治,、城區(qū)建筑和小機(jī)械加工噪聲污染等專項(xiàng)整治入手,結(jié)合正在開(kāi)展的長(zhǎng)江環(huán)保執(zhí)法等專項(xiàng)行動(dòng),,嚴(yán)厲打擊環(huán)保違法行為,,做到各類案件辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100% ,,群眾滿意率達(dá)95% 以上,,確保取得扎扎實(shí)實(shí)的效果。
(六)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,,全面落實(shí)環(huán)保審批制度,。
在招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中,要把經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌考慮,,嚴(yán)格實(shí)施環(huán)境準(zhǔn)入制度,,嚴(yán)格控制新污染。一是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,。區(qū)招商局,、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,,凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目,,不得引進(jìn),不得立項(xiàng),,嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān),,堅(jiān)決防止以保增長(zhǎng)的名義盲目鋪攤子、上項(xiàng)目,,決不允許高耗能,、高污染和以犧牲資源環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要注意把握政策導(dǎo)向,,對(duì)符合國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資方向,、滿足環(huán)保準(zhǔn)入條件的項(xiàng)目,要簡(jiǎn)化程序,,加快審批,,開(kāi)辟“綠色通道”,推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地,、盡快開(kāi)工,、盡快產(chǎn)生投資帶動(dòng)效應(yīng)。二是要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻,,按照“主動(dòng)服務(wù),、提前介入、源頭治理,、全程監(jiān)督”的要求,,區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃,、招商,、經(jīng)委、環(huán)保等部門要切實(shí)履行職責(zé),,把好污染控制“總閘門”,。不符合環(huán)境功能區(qū)劃、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目一律不得批準(zhǔn)建設(shè),。要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,,建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工,、同時(shí)投產(chǎn)使用,,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處。三是開(kāi)展環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,。區(qū)環(huán)保局牽頭對(duì)全區(qū)環(huán)評(píng)執(zhí)行情況進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,,全面清理整頓新開(kāi)工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè),、不審批也開(kāi)工,、沒(méi)驗(yàn)收就投產(chǎn)的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度的,,要堅(jiān)決依法停建,、停產(chǎn),確保環(huán)評(píng)執(zhí)行率達(dá)100%,,“三同時(shí)”執(zhí)行率和合格率分別達(dá)100% ,。
(七)加大環(huán)境監(jiān)管力度,不斷完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制
要加大環(huán)保執(zhí)法力度,,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,,明查與暗訪相結(jié)合,,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)執(zhí)法,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題,。要深入排查重點(diǎn)流域,、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),,采取積極果斷措施,,堅(jiān)決將污染事故處置在始發(fā)階段,。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問(wèn)責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),,嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,,提高應(yīng)急處置能力,確保群眾的生產(chǎn),、生活和生命安全,。區(qū)環(huán)保部門是環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督部門,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,,敢于執(zhí)法,,嚴(yán)于執(zhí)法,善于執(zhí)法,,果斷查處,,不徇私情,嚴(yán)厲懲處污染和破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為,。對(duì)那些污染嚴(yán)重,、超標(biāo)排放,又不按時(shí)完成限期治理任務(wù)的單位,,必須依法處理,,直至責(zé)令關(guān)停;對(duì)主要責(zé)任人,必須嚴(yán)肅查處,,依法追究相應(yīng)責(zé)任,。各鎮(zhèn)街要選派素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的人員,,積極做好污染控制,、群眾投訴處理等工作。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,完善機(jī)制,進(jìn)一步提高環(huán)保工作水平
環(huán)境保護(hù)工作量大面廣,,任務(wù)艱巨,,要順利完成今年的目標(biāo)任務(wù),必須進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,,創(chuàng)新思路,完善機(jī)制,,細(xì)化措施,,努力提高環(huán)境保護(hù)工作水平。
(一)必須建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制,。 各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是政績(jī),,保護(hù)環(huán)境也是政績(jī)的觀念,把環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置,,納入重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。繼續(xù)堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)制度,,進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、人大政協(xié)監(jiān)督,,環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管、相關(guān)部門齊抓共管,、全社會(huì)積極參與”的工作機(jī)制,。要完善任務(wù)分解落實(shí)機(jī)制,各鎮(zhèn)街,、相關(guān)部門要圍繞責(zé)任書,,抓好目標(biāo)分解工作,確保落實(shí)到具體科室,,落實(shí)到具體責(zé)任人,。按照相關(guān)考核辦法,區(qū)委,、區(qū)政府將對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核,,并作為考核單位和個(gè)人評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
(二)必須建立健全多元化的投入機(jī)制,。 各級(jí)各單位都要積極探索環(huán)保工作的投入機(jī)制,,強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。一是區(qū),、鎮(zhèn)(街)兩級(jí)要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,每年安排一定數(shù)量的環(huán)保專項(xiàng)資金,,重點(diǎn)用于飲用水源地污染防治,、工業(yè)污染治理、環(huán)保新技術(shù)推廣應(yīng)用,。二是區(qū)財(cái)政局,、區(qū)發(fā)改委、區(qū)環(huán)保局等部門要認(rèn)真研究有關(guān)環(huán)保政策,,利用當(dāng)前國(guó)家和重慶市擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)增長(zhǎng)的有利時(shí)機(jī),,積極包裝項(xiàng)目,,爭(zhēng)取環(huán)境治理和保護(hù)資金,。三是要嚴(yán)格執(zhí)行排污收費(fèi)制度,收好用好城市污水處理費(fèi)和生產(chǎn)垃圾處理費(fèi),。四是拓寬環(huán)保投融資渠道,,制定有利于環(huán)境保護(hù)的優(yōu)惠政策,積極引導(dǎo)外資和社會(huì)資金參與環(huán)保建設(shè),,形成多元化的環(huán)保投入格局,。
(三)必須建立健全全社會(huì)共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。 搞好環(huán)境保護(hù),,建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美好家園,,是各級(jí)各部門和廣大群眾共同的責(zé)任,,必須緊密配合,相互聯(lián)動(dòng),,共同落實(shí),,才能收到明顯成效。區(qū)發(fā)改委,、經(jīng)委,、財(cái)政等部門要盡快研究制定綠色gdp 考核指標(biāo)體系,切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,,積極推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),、清潔生產(chǎn);市政園林、建設(shè)部門要加快城市垃圾處理設(shè)施建設(shè),,切實(shí)抓好建筑工地管理;水務(wù)部門要加強(qiáng)水資源保護(hù),、調(diào)配和水功能區(qū)劃管理,加大河道清淤力度,,完善污水處理設(shè)施,、截污管網(wǎng)建設(shè);農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門要大力實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè),,控制農(nóng)業(yè)面源污染,,開(kāi)展大規(guī)模的植樹(shù)造林和城鄉(xiāng)綠化工作;宣傳部門要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播電視等媒體的監(jiān)督作用,,跟蹤報(bào)道環(huán)保違法案件;紀(jì)檢監(jiān)察,、教育、法制等部門都要認(rèn)真履行職責(zé),,積極參與,,各司其職,各盡所能,,真正形成全社會(huì)齊抓共管的新局面,。要實(shí)行公眾環(huán)保聽(tīng)證制度和環(huán)境質(zhì)量公告制度,,著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)公眾參與體系,確保群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)的知情權(quán),、參與權(quán),。要加大環(huán)境保護(hù)的宣傳教育力度,深入開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),,在全社會(huì)弘揚(yáng)環(huán)境文化,,倡導(dǎo)生態(tài)文明,營(yíng)造社會(huì)共同關(guān)心環(huán)保,、支持環(huán)保,、參與環(huán)保的良好氛圍。
(四)必須建立健全環(huán)保隊(duì)伍素質(zhì)提升機(jī)制,。 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是從事環(huán)保工作的同志要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),理解掌握環(huán)境工作的方針政策,,提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),,全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),,在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng),、組織,、業(yè)務(wù)、制度“五大建設(shè)”,,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求,、工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量,。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,優(yōu)化服務(wù),提高整體素質(zhì)和環(huán)保執(zhí)法的本領(lǐng),,建設(shè)一支作風(fēng)過(guò)硬,、業(yè)務(wù)精通、勤政為民,、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
(五)必須建立健全環(huán)保工作督促落實(shí)機(jī)制。 環(huán)境保護(hù)工作與廣大群眾日常生活密切相關(guān),,我們的工作質(zhì)量,、工作效率和服務(wù)水平,,直接關(guān)系廣大群眾的身心健康,,直接體現(xiàn)了黨委、政府的形象,。我們必須深刻認(rèn)識(shí)肩負(fù)的重?fù)?dān)和責(zé)任,,大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),,抓實(shí)事,、抓具體、抓落實(shí),。要把每一項(xiàng)任務(wù)明確到具體部門,、明確到人,做到事事有人管,,件件有落實(shí),。重點(diǎn)工作要建立通報(bào)和督察制度,分階段督查落實(shí)情況,。環(huán)保部門要改進(jìn)工作作風(fēng),,經(jīng)常深入企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng),、深入群眾,、深入困難多、矛盾多的地方去聽(tīng)取意見(jiàn),、體察民情,,對(duì)與人民群眾日常生活息息相關(guān)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題,要一件一件地進(jìn)行調(diào)查,,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地加以解決,,力求實(shí)效。
同志們,,愛(ài)護(hù)環(huán)境,,就是熱愛(ài)我們的美好家園;保護(hù)環(huán)境,就是鞏固發(fā)展根基;建設(shè)環(huán)境,,就是造福子孫后代,。實(shí)現(xiàn)今年的環(huán)保目標(biāo),任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。我們一定要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)未來(lái)負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的精神,,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,開(kāi)拓進(jìn)取,,扎實(shí)工作,,努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作的新局面,為把江津建設(shè)成為“空氣清新,、環(huán)境優(yōu)美,、生態(tài)良好、人居和諧”的現(xiàn)代化宜居城市作出新的貢獻(xiàn)!