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節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
今天的會(huì)議是經(jīng)市委,、市政府同意召開的,,議題只有一個(gè),就是安排部署元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn),、維穩(wěn)、信訪工作,。12月6日,,市政府甘市長(zhǎng)在聽取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),已經(jīng)對(duì)元旦,、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過(guò)部署,。今天這個(gè)會(huì)議也可以說(shuō)是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,,是一項(xiàng)極端重要的工作,,必須常抓不懈,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,確保全市人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和,、平安的元旦,、春節(jié),我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全市共發(fā)生各類事故714起,死亡174人,,同比,,事故起數(shù)減少73起,,下降9.27%,少死亡13人,,下降7.47%,。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,,(占年度控制目標(biāo)90.5%),,同比,事故起數(shù)減少162起,,下降34.18%,,少死亡17人,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,,死亡16人,,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),同比事故起數(shù)減少10起,,下降52.63%,,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,,死亡14人,,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,,上升33.67%,,多死亡7人,,上升100%,。水上交通未發(fā)生安全事故,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),。
今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故,。大家知道,進(jìn)入下半年以來(lái),,特別是進(jìn)入九月份以來(lái),,在不到40天的時(shí)間里,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂(lè)安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故,。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻。二是火災(zāi)事故多發(fā),,同比上升幅度很大,。三是打破了連續(xù)3年多沒(méi)有發(fā)生3人以上事故的良好局面,。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,,只要再發(fā)生一起死亡事故,,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,,不能再出事故了,。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,,更不能有絲毫的麻痹松懈思想,。
二、強(qiáng)化監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦,、春節(jié)即將到來(lái),各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,,安全生產(chǎn)壓力增大,。各地、各部門必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委,、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,。
(一)落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)),、各部門,、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則,、一把手負(fù)總責(zé)的原則,,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好,。
(二)突出重點(diǎn),,強(qiáng)化檢查。各地各部門要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),,分別由各縣(區(qū))和各部門牽頭,,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山,、公眾聚集場(chǎng)所、學(xué)校,、特種設(shè)備,、建筑施工、民爆器材,、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),、食品安全的檢查。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,突出重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,,防止帶病運(yùn)營(yíng),,嚴(yán)禁農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁超速超載超限,,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,即:對(duì)客運(yùn)車輛違法超載20%以上的,,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn),、依法扣車、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車輛超過(guò)限定速度50%以上,,一律按最高限額處罰,并吊銷駕駛證;對(duì)有兩次違法超車記錄的,,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市,、阻撓旅客的客車車主和駕駛員,,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,,特別是賓館,、商場(chǎng),、車站、渡口,、醫(yī)院,、學(xué)校、網(wǎng)吧,、影劇院,、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,對(duì)不具備安全條件的各類人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位,。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,,強(qiáng)化監(jiān)管,。各地、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管,。對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),,不安全就停產(chǎn),,搞好安全再生產(chǎn)。第二,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件,、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。第三,,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、?;?、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管。凡存在嚴(yán)重隱患又沒(méi)有整治到位的,,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改,。第四,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所專人定點(diǎn)值守制度,,各級(jí)公安,、消防部門要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,安排專人重點(diǎn)檢查是否超員,、超時(shí)營(yíng)業(yè),、消防通道是否暢通、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所,、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),,必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),嚴(yán)防擁堵,、踩踏事故發(fā)生;各地公安,、消防部門要采取暗訪、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,,做到誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)。
總之,,各級(jí)安監(jiān)部門要抓好煤礦,、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,,工商,、衛(wèi)生等部門抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保歲末年初的生產(chǎn)、交通,、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn),。各有關(guān)部門和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,通力協(xié)作,,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法。
三,、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦,、春節(jié)”到來(lái)之前,,各縣(區(qū))人民政府,、有關(guān)主管部門主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,,對(duì)“元旦,、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,要做到早動(dòng)員,、早部署,、早落實(shí)。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作,?!霸⒋汗?jié)”期間,,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查。督查中要深入基層,、深入現(xiàn)場(chǎng),、深入礦井、車間和工地,,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),,認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,認(rèn)真查找各類事故隱患,,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為,。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,做好督查記錄,,確保督查效果,。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任,。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案,。各縣(區(qū))、各部門,、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè),、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大,。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,引發(fā)信訪問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定,,就說(shuō)明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí),、不到位。因此各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,,確保信訪工作取得實(shí)效,,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定??偟恼f(shuō)來(lái),,要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度,。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,并及時(shí)進(jìn)行梳理,、登記造冊(cè),,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,,化解得了,,切實(shí)把問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),對(duì)一些上訪老戶要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,,對(duì)一些信訪老問(wèn)題,、敏感問(wèn)題要重點(diǎn)防范,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),,就地穩(wěn)控,。第二,加大處理力度,。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,,對(duì)于堅(jiān)持過(guò)高訴求無(wú)政策依據(jù)的,,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,直至信訪息訴,。對(duì)于重大疑難信訪案件,,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,一包到底,。第三,,加大控訪力度。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人,,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,,一旦出現(xiàn)訪情,,能迅速反應(yīng),果斷處置,,有序高效地開展穩(wěn)控工作,。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦、春節(jié)”期間值班工作,。各地各部門分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假,。各單位都要把“元旦”、“春節(jié)”期間的值班安排好,,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,,有值班記錄,,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,及時(shí)報(bào)告,。各縣(區(qū)),、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或值班人員脫崗,,要嚴(yán)肅批評(píng),,出了事故從嚴(yán)查究。組織集體外出要嚴(yán)格控制,、嚴(yán)格安全管理,、嚴(yán)格審批制度,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,,凡組織學(xué)生外出,,不離開本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),離開本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),,以確保安全,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,務(wù)必引起高度重視,,希望各地各部門一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量,。
謝謝!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,我們召開會(huì)議,,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,確保假日期間有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展,。
下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,。安全生產(chǎn)無(wú)小事,,來(lái)不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,,必須持之以恒,、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重,、壓力大,,形勢(shì)不容樂(lè)觀,更來(lái)不得絲毫懈怠,。各縣(市)旅游局,、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線,、底線意識(shí),,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,抓緊抓實(shí),,各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,認(rèn)真開展自查自糾,及時(shí)消除自身安全隱患,,確保安全有序,。
二、安全責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位,。歲末年初,,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,。非常的時(shí)期,要有非常的舉措,。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,,要在加大工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局,、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),,努力營(yíng)造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局,。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個(gè)項(xiàng)目,、每一個(gè)活動(dòng),、每一個(gè)企業(yè)安全責(zé)任到人。
三,、安全措施務(wù)必扎實(shí)有效,。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,,檢查設(shè)備的安全隱患,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控,。針對(duì)節(jié)日期間人流,、車流量大的特點(diǎn),旅游汽車公司要加強(qiáng)車輛保養(yǎng),、司機(jī)培訓(xùn),,避免車輛“帶病工作”、司機(jī)“疲勞駕駛”,。嚴(yán)格執(zhí)行不超載,、不超員,、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場(chǎng)所安全管理,。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,。對(duì)不具備安全條件,、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,,協(xié)同相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉,。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,,走親訪友,、朋友聚會(huì)、婚迎嫁娶等群體性活動(dòng)頻繁,,要高度重視食品安全工作,,星級(jí)酒店要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場(chǎng)所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二要加大重點(diǎn)隱患整改力度,。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門開展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,,認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,加大事故隱患治理整改力度,,做到排查不留死角,、整治不留后患,切實(shí)消除各類事故隱患,。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位,、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,。春節(jié)期間,各縣(市)旅游局,,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,,完善應(yīng)急預(yù)案,,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,、裝備,、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),,確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
四,、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升,。春節(jié)期間,游客可能會(huì)增加,,各企業(yè)本著“以人為本,、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和技能,,讓國(guó)內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五,、各類活動(dòng)務(wù)必精彩紛呈,。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實(shí)際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動(dòng),烘托節(jié)日氣氛,,增加旅游收入,,星級(jí)賓館要推出特價(jià)房和特價(jià)菜,讓游客感受吐魯番的魅力,。
我就簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這些??傊?,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份,。請(qǐng)大家站在講政治,、講大局的高度,以對(duì)人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,采取有力措施,抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
在元旦、春節(jié)兩大喜慶日子即將來(lái)臨之際,,縣委,、政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題,,安排部署元旦、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員全縣上下再接再厲,、真抓實(shí)干,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,,加強(qiáng)防范,,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,確保全縣人民度過(guò)安樂(lè),、祥和,、愉快的節(jié)日。
一,、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,,全縣共發(fā)生各類事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期1348萬(wàn)元相比下降22.6%,。其中:
1、道路交通方面,。1月-12月道路交通事故起,,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,,與去年同期損失x元相比下降93.8%。
2,、工礦商貿(mào)方面,。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),與去年同期損失x萬(wàn)元相比上升93.8%,。
3,、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,,與去年同期損失864x元相比下降x%。
二,、存在的主要問(wèn)題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,但存在的問(wèn)題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門各單位的高度重視。
一是思想認(rèn)識(shí)不足,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,,存在僥幸麻痹思想,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),,而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn),、缺乏安全知識(shí),、安全意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低下,,缺乏安全自我保護(hù)能力,。
二是人員落實(shí)不足。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,,一些隱患難以徹底根治,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專門管理人員,,或者安排了專門管理人員,,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài),,放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、部門單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,,即使專門簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段,。
四是安全投入不足,。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠,。盡管近年來(lái),關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,,部分企業(yè)隱患多多,企業(yè)決策層卻熟視無(wú)睹,,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,,安全投入上“省”、“拖”,、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,,一些中小企業(yè)微利虧損,加劇了在安全投入上的捉襟見(jiàn)肘;此外,,安全投入沒(méi)有直觀的效益,,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過(guò)程中,,我們懷著懲前毖后,、治病救人的心情,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,,事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用,。
此外,歲末年初,,人流,、物流、車流急增,,一些企業(yè)開足馬力搶工期,、趕進(jìn)度。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、各部門和各企業(yè)必須牢固樹立“安全生產(chǎn)無(wú)小事,,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)做到思想上更重視,、行動(dòng)上更自覺(jué)、工作上更扎實(shí),,警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈。
三,、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢(shì),,明確目標(biāo),狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流,、物流顯著上升,,各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,引發(fā)各類事故的不安全因素增加,,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期,、多發(fā)期,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門,、每個(gè)企業(yè),、每一崗位,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),。
(二)突出重點(diǎn),,認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。安全大檢查以各部門組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,,集中開展安全隱患排查和整治,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生,。
一是要強(qiáng)化元旦,、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管。由公安,、交通運(yùn)管主管部門和相關(guān)安全管理部門要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施,。要密切注意天氣變化,,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,要及時(shí)采取措施,,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛參加春運(yùn),要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)參與春運(yùn)的車輛;要做好客運(yùn)車輛安全檢查和維護(hù)工作,,杜絕故障車輛上路行駛,,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,嚴(yán)禁違章超載,、超速和疲勞駕駛,,杜絕各種交通違法行為。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,。由商務(wù),、文體,消防等部門聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng),、賓館,、飯店、醫(yī)院,、學(xué)校,、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè),。
三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管,。節(jié)日期間安監(jiān)、建設(shè)局,、消防等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,,特別是對(duì)劇毒品、液體化學(xué)品,、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、非法經(jīng)銷,,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛上路,。
四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,,堅(jiān)決打擊制販、銷售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn),、銷售的安全規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷售制度,。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量,、運(yùn)輸渠道的檢查力度,對(duì)違法運(yùn)輸,、儲(chǔ)存和銷售的行為,,要堅(jiān)決予以查處。
五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)等部門,,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理,、消防設(shè)施,、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè),、危險(xiǎn)場(chǎng)所,、職業(yè)病防治等,全面開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬,、備案,分類監(jiān)管,。對(duì)還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),,對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng),。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專項(xiàng)整治,,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處、處罰到位,。
六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,。由礦山派出所、國(guó)土局對(duì)無(wú)采礦許可證,、超層越界開采,、采礦許可證過(guò)期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處,。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,,依法注銷其采礦許可證。
(三)加強(qiáng)值班,,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,,各部門和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度,、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,,確保信息渠道暢通,,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵,。
同志們,,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開好頭,,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),,堅(jiān)定信心,,明確任務(wù),振奮精神,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和,、喜慶、安全的新春佳節(jié)!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
今天,,區(qū)政府召開20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,全面總結(jié)20xx年工作,,系統(tǒng)部署20xx年任務(wù),,明確責(zé)任,落實(shí)措施,,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。會(huì)上,,宋區(qū)長(zhǎng)還將作重要講話,,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。現(xiàn)在,,我先講四個(gè)方面的內(nèi)容,。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,全面貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示,全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
(一),、關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要講話和重要批示以及全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神
1月6日下午,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,傳達(dá)了,、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神,,馬凱副對(duì)20xx年安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署。
重要指示精神:近日,,在中共中央政治局會(huì)上發(fā)表重要講話,,對(duì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出明確要求,強(qiáng)調(diào)血的教訓(xùn)警示我們,,公共安全絕非小事,,必須堅(jiān)持安全發(fā)展,扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,堵塞各類安全漏洞,,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。強(qiáng)調(diào),,重特大突發(fā)事件,不論是自然災(zāi)害還是責(zé)任事故,,其中都不同程度存在主體責(zé)任不落實(shí),、隱患排查治理不徹底、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不健全,、安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格,、監(jiān)管體制機(jī)制不完善、安全基礎(chǔ)薄弱,、應(yīng)急救援能力不強(qiáng)等問(wèn)題,。對(duì)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出五點(diǎn)要求。一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,,堅(jiān)持以人為本、以民為本,。二是必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管,,舉一反三,在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。三是必須強(qiáng)化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,,加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,,著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力,,針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù),、燃?xì)夤芫€,、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山,、?;贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè),、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),堅(jiān)決做好安全防范,,特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。
重要批示精神:在批示中指出,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,務(wù)必高度重視,,警鐘長(zhǎng)鳴。各地區(qū)各部門要堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以更大的努力,、更有效的舉措、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,加快健全隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系,,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
馬凱副重要講話精神:馬凱副在會(huì)議上要求,各地各部門各單位要深入貫徹落實(shí),、關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示批示精神,,堅(jiān)持人民利益至上,牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識(shí),,切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任三個(gè)責(zé)任體系,,狠抓改革創(chuàng)新,、依法治理、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)整治四項(xiàng)重點(diǎn)工作,,努力完成事故總量繼續(xù)下降、死亡人數(shù)繼續(xù)減少,、重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到遏制三項(xiàng)任務(wù),,促進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。馬凱副還對(duì)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出要求,,強(qiáng)調(diào)要針對(duì)歲末年初事故易發(fā)多發(fā)的情況,,強(qiáng)化紅線意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),對(duì)安全生產(chǎn)工作再檢查再落實(shí);認(rèn)真開展安全隱患大排查大整治,,強(qiáng)化打非治違;突出城市建設(shè)運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。
(二)市委朱克江書記調(diào)研安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神
去年12月21日,,市委朱克江書記專程到市安監(jiān)局調(diào)研安全生產(chǎn)工作,對(duì)當(dāng)前及“兩會(huì)”前后安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署安排。朱書記指出,,安全生產(chǎn)事關(guān)改革發(fā)展大局,,事關(guān)群眾切身利益,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,任何時(shí)候都不能放松,,各地各部門要牢固樹立紅線意識(shí)、底線思維,,抓牢安全生產(chǎn)每一個(gè)環(huán)節(jié),,確保不出現(xiàn)重大安全事故,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。朱書記強(qiáng)調(diào),,當(dāng)前安全監(jiān)管監(jiān)察力度大、成效明顯,,但仍然存在不足,各層各級(jí)要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)責(zé)任真正落細(xì)落常落實(shí),,真正做到“六個(gè)到位”:一是領(lǐng)導(dǎo)精力要到位,。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真正把安全生產(chǎn)擺上位置,做到守土有責(zé),、守土負(fù)責(zé),、守土盡責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)管發(fā)展更要管民生,,行業(yè)管業(yè)務(wù)更要管安全,,企業(yè)管經(jīng)營(yíng)更要管人命。二是監(jiān)管力量要到位,。要盡快落實(shí)安全監(jiān)管力量配置、企業(yè)安全隱患處置,、?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)、消防力量安全布防等“四張清單”,,層層傳遞責(zé)任和壓力,,配足監(jiān)管力量,確保監(jiān)管到位,。三是隱患排查要到位。要抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),、薄弱環(huán)節(jié),,加大道路交通,、建筑施工,、公眾場(chǎng)所、居民集中區(qū),、城市燃?xì)夤艿?、化工園區(qū)、煙花爆竹,、敏感區(qū)域等安全隱患易集中地區(qū)的隱患排查力度,。四是整改辦法要到位。對(duì)于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患,,必須拿出務(wù)實(shí)管用的辦法,,督促其抓緊整改;對(duì)于已經(jīng)拿出辦法但遲遲未整改到位的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,,確保整改到位,。五是管理責(zé)任要到位。以嚴(yán)肅的責(zé)任追究倒逼安全責(zé)任制的落實(shí),。六是應(yīng)急處置要到位,。要多部門聯(lián)合,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急處置機(jī)制和方案,,堅(jiān)決打好冬季安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),,為歲末年初各項(xiàng)工作順利開展?fàn)I造穩(wěn)定可靠環(huán)境。
二,、肯定成績(jī),,正視不足,堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,,全區(qū)上下堅(jiān)持以黨的xx屆四中,、五中全會(huì)和系列重要講話精神為指導(dǎo),以“加強(qiáng)‘五化’建設(shè),,提升監(jiān)管水平”為抓手,,深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,全面排查整治事故隱患,,著力筑牢安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),,全力提升安全監(jiān)管監(jiān)察水平,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí),。一是依照新法律落實(shí)責(zé)任,。利用傳統(tǒng)和新興媒體,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班,、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,,學(xué)深學(xué)透新《安全生產(chǎn)法》,全面深刻領(lǐng)會(huì)新法明確的屬地管理,、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任要求,,并體現(xiàn)在層層級(jí)級(jí)簽訂的年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀中,做到“全覆蓋”,、“無(wú)遺漏”,。二是依據(jù)新規(guī)定落實(shí)責(zé)任。按照省,、市和我區(qū)相關(guān)規(guī)定,,建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任體系,,切實(shí)做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。三是依循新要求落實(shí)責(zé)任,。根據(jù)省政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全省開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)的意見(jiàn)》,、市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)化工園區(qū)安全管理實(shí)施意見(jiàn)》精神,全面強(qiáng)化開發(fā)區(qū),、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)和化工園區(qū)安全管理工作,。
(二)安全生產(chǎn)大檢查扎實(shí)開展。一是堅(jiān)持持續(xù)不斷查,。相繼組織開展了“一節(jié)兩會(huì)”,、春季暨“五一”期間、夏季和國(guó)慶期間,、秋季安全生產(chǎn)大檢查,,真正做到檢查常態(tài)化,不斷檔,、無(wú)間隙;堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,,“四不兩直”暗查暗訪,部門,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)三級(jí)巡查,不拘形式,重在實(shí)效,。二是突出重點(diǎn)時(shí)段查,。深刻吸取外地事故教訓(xùn),重點(diǎn)開展元旦,、春節(jié),、各級(jí)“兩會(huì)”、“五一”,、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段安全生產(chǎn)大檢查,。三是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)查。認(rèn)真分析季節(jié)安全生產(chǎn)規(guī)律,,準(zhǔn)確把握交通運(yùn)輸繁忙,、人員流動(dòng)頻繁、煙花爆竹燃放集中,、供熱供氣供電壓力加大,、企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)交替等特點(diǎn),加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全檢查,及時(shí)排查整治事故隱患,,嚴(yán)厲打擊非法違法,、違規(guī)違章行為。四是實(shí)施服務(wù)外包查,。借助和發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)專長(zhǎng),,先后委托天工大成、南京國(guó)恒等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),,對(duì)海興化工,、海力化工、輝豐農(nóng)化,,以及聯(lián)鑫鋼鐵等規(guī)模較大,、監(jiān)管復(fù)雜的重點(diǎn)企業(yè)全面進(jìn)行“體檢式”檢查,查出了一批事故隱患,,取得明顯效果,。
(三)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)深入推進(jìn)。一是周密擬定行動(dòng)方案,。制定出臺(tái)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,、深化打非治違和專項(xiàng)整治、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品,、化工和危險(xiǎn)化學(xué)品及醫(yī)藥企業(yè)特殊作業(yè),、煙花爆竹、粉塵防爆,、涉氨制冷,、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治等專項(xiàng)整治或行動(dòng)方案,全面部署開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng),。二是突出重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)查,。突出化工園區(qū)、化工碼頭,、石化倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)和?;飞a(chǎn)、使用,、儲(chǔ)存單位以及?;贰⒁兹家妆陀卸居泻ξ锲穼m?xiàng)整治,,組成由安全生產(chǎn)專家參與的檢查組,,開展多輪次的“家家到”檢查。委托具有甲級(jí)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)專業(yè)公司,,對(duì)化工企業(yè)罐區(qū),、倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和安全評(píng)價(jià)。強(qiáng)化化工企業(yè)安全技術(shù)支撐,,所有化工企業(yè)都與安全專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或安全專家簽訂了服務(wù)合同,。推進(jìn)煙花爆竹、粉塵防爆,、涉氨制冷,、冶金等重點(diǎn)工貿(mào)企業(yè)安全檢查,對(duì)全區(qū)所有冶金等工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行全面普查,。三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向督查。區(qū)安委會(huì)成立5個(gè)督查組,,對(duì)12個(gè)鎮(zhèn),、9個(gè)區(qū)(園)、33個(gè)部門和單位開展了督查,,并專門召開會(huì)議通報(bào)督查情況,,落實(shí)整改措施,將安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)推向深入,。
(四)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作著力推進(jìn),。一是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全區(qū)已有1208家企業(yè)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建評(píng)審確認(rèn),,其中一級(jí)1家,、二級(jí)50家,、三級(jí)608家,小微企業(yè)549家,,始終走在鹽城各縣(市,、區(qū))前列。二是事故隱患排查治理體系建設(shè)不斷深化,。全區(qū)1900家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和12個(gè)鎮(zhèn),、3區(qū)、31個(gè)部門正常登陸使用系統(tǒng),,累計(jì)上報(bào)事故隱患數(shù)據(jù)22556條,,整改22240條,整改率98.6%,。三是高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)運(yùn)行逐步規(guī)范,。全區(qū)高危企業(yè)在線監(jiān)控和應(yīng)急管理平臺(tái)投入使用,構(gòu)建起區(qū),、港區(qū),、高危企業(yè)安全生產(chǎn)三級(jí)預(yù)警機(jī)制,實(shí)現(xiàn)對(duì)化工,、冶金,、煙花爆竹批發(fā)等高危企業(yè)重點(diǎn)崗位實(shí)時(shí)在線監(jiān)控。四是“三項(xiàng)崗位”人員安全培訓(xùn)效果明顯,。全年培訓(xùn)“三項(xiàng)崗位”人員7182人,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)持證上崗率大幅提升。五是行政執(zhí)法力度持續(xù)加大,。嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,嚴(yán)肅查處事故和拒不整改事故隱患等違法行為,全年立案查處56件,,其中事前立案28件,,占50%。六是基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)切實(shí)加強(qiáng),。繼港區(qū)安監(jiān)分局和大中鎮(zhèn),、劉莊鎮(zhèn)、白駒鎮(zhèn),、小海鎮(zhèn),、大橋鎮(zhèn)安監(jiān)站通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后,區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊(duì),、開發(fā)區(qū)安監(jiān)分局,、南陽(yáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站也通過(guò)省安監(jiān)局評(píng)估,其他鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)機(jī)構(gòu)也基本具備了達(dá)標(biāo)條件,。
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)安全生產(chǎn)工作中仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié),,影響安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定的不確定因素仍然很多。主要表現(xiàn)為安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有真正落實(shí)到位,,無(wú)論是企業(yè)主體責(zé)任,,還是屬地管理責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任在落實(shí)上都有欠缺,,說(shuō)起來(lái)重要,、忙起來(lái)顧不到,安全生產(chǎn)讓位于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象還比較普遍;事故隱患排查治理還沒(méi)有真正形成制度,,安全生產(chǎn)大檢查流于形式,、三級(jí)巡查執(zhí)行得不夠正常、掛牌督辦隱患不能按期整改,、職工教育培訓(xùn)不到位,、職工違章引發(fā)事故占比較高等問(wèn)題還比較突出;基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)還不能滿足安全生產(chǎn)工作需要,部分鎮(zhèn)(區(qū),、園)未能按照規(guī)定要求配備安監(jiān)人員,,專業(yè)缺乏、在崗不在位等問(wèn)題嚴(yán)重影響監(jiān)管監(jiān)察工作的有效開展,。所有這些,,亟需我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦星袑?shí)加以解決。
三,、明確目標(biāo),,強(qiáng)基固本,理清新一年安全生產(chǎn)工作的思路和措施
20xx年是“十三五”開局之年,,是建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐的起步之年,,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)紅線意識(shí)和底線思維,,居安思危,,警鐘長(zhǎng)鳴,強(qiáng)化依法治理,,健全責(zé)任體系,,狠抓措施落實(shí),敢于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),,努力開創(chuàng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作新局面,。
20xx年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆四中,、五中全會(huì)精神,,以關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神為指導(dǎo),按照區(qū)委十一屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議,、區(qū)政府十四屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議要求,,堅(jiān)持以人為本,、以民為本,牢固確立紅線意識(shí),,不斷強(qiáng)化底線思維,,實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,,堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),全力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)精力,、監(jiān)管力量,、隱患排查、整改辦法,、管理責(zé)任,、應(yīng)急處置“六個(gè)到位”,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
總體思路和主要目標(biāo)是:深化“五化”建設(shè),,提高保障能力,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?!?。即:確保不發(fā)生較大以上等級(jí)生產(chǎn)安全事故,確保不發(fā)生有影響的生產(chǎn)安全事故,,確保安全生產(chǎn)相對(duì)指標(biāo)和絕對(duì)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的目標(biāo)控制值,確保市政府安委會(huì)確定的重點(diǎn)工作走在鹽城前列,。
(一)深化安全生產(chǎn)法治化建設(shè),提高依法治安能力,。一要造濃法治氛圍,。要堅(jiān)持法治導(dǎo)向、善用法治思維,、依靠法律手段,,對(duì)待和解決安全生產(chǎn)問(wèn)題,始終做到把法律法規(guī)挺在前面,,形成人人學(xué)法,、人人守法、人人用法,、人人護(hù)法的良好局面,。要堅(jiān)持深入園區(qū)、深入企業(yè),、深入一線,,面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)管人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、企業(yè)職工和廣大市民,廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為主要內(nèi)容的法制宣傳,。同時(shí),,要精心組織開展好安全生產(chǎn)月、安全咨詢?nèi)盏燃行麄骰顒?dòng),,使安全生產(chǎn)法治理念深入人心,。二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法。要常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查,,強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)節(jié),、重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管監(jiān)察,,高頻加壓,,緊抓不放;長(zhǎng)效化開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,,兩手齊抓,,嚴(yán)格整治事故隱患,嚴(yán)密防范事故發(fā)生;多樣化開展安全生產(chǎn)大檢查,,堅(jiān)持企業(yè)自查自糾,,專家、專項(xiàng),、專業(yè)和服務(wù)外包檢查,,“四不兩直”暗查暗訪,部門,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)三級(jí)巡查,做到多查并舉,,合力促進(jìn)問(wèn)題隱患整改落實(shí)到位,。要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督檢查計(jì)劃,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,定人,、定責(zé)、限時(shí)一抓到底,,形成整改銷號(hào)閉環(huán),。要大力推行聯(lián)合執(zhí)法和委托執(zhí)法,整合執(zhí)法力量,提高執(zhí)法效能,,樹立執(zhí)法權(quán)威,深入持久地開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng),。三要嚴(yán)肅執(zhí)法監(jiān)督,。要建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫(kù),與區(qū)公共信用體系相關(guān)聯(lián),,同時(shí)對(duì)發(fā)生重大違法行為的企業(yè)及時(shí)公開披露,,保障社會(huì)公眾的知情權(quán),讓其失名聲,、丟信譽(yù),、降等級(jí),以儆效尤,,提高企業(yè)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,。
(二)深化安全生產(chǎn)專業(yè)化建設(shè),提高有效監(jiān)管能力,。一要不斷提升安監(jiān)隊(duì)伍監(jiān)管本領(lǐng),。要堅(jiān)持把專業(yè)提升作為加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵,一方面為安監(jiān)機(jī)構(gòu)配足具有安全管理專業(yè)知識(shí)的監(jiān)管人員,,另一方面引導(dǎo)安全監(jiān)管一條線的同志自覺(jué)與時(shí)俱進(jìn),,持續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī),、安全技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,,積極參加國(guó)家注冊(cè)安全工程師資格考試,使專業(yè)知識(shí),、業(yè)務(wù)能力,、綜合素質(zhì)不斷適應(yīng)安全監(jiān)管要求。二要強(qiáng)化高危企業(yè)安全技術(shù)保障,。要全面實(shí)施化工,、冶金等高危企業(yè)安全檢查第三方服務(wù)外包,建立健全重點(diǎn)園區(qū)聘請(qǐng)安全專家坐班指導(dǎo)制度,,積極推行安全專家進(jìn)鎮(zhèn)到區(qū)園駐企業(yè)服務(wù),,正常聘請(qǐng)專家參與安全評(píng)價(jià)、安全檢查和復(fù)查驗(yàn)收,,指導(dǎo)企業(yè)安全管理人員開展安全管理工作,。三要充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)臁RY(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作和產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展實(shí)際,,針對(duì)出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn),面向全省全國(guó)招賢納才,,從專業(yè)類型,、人員數(shù)量、資格層次等方面進(jìn)一步充實(shí)優(yōu)化安全生產(chǎn)專家?guī)?,確保專業(yè)監(jiān)管需求,。
(三)深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高規(guī)范管理能力,。一要規(guī)范運(yùn)行,。要積極開展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計(jì),建立評(píng)審質(zhì)量考核公告和退出機(jī)制,,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量,。要加強(qiáng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況的檢查、抽查和督查,,督促企業(yè)按要求運(yùn)行,,鞏固標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建成果,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。二要提檔升級(jí),。已經(jīng)建成標(biāo)準(zhǔn)化且運(yùn)行良好的企業(yè)要向更高水平的標(biāo)準(zhǔn)化看齊,二級(jí)企業(yè)要力爭(zhēng)建成一級(jí)企業(yè),,三級(jí)企業(yè)要積極沖刺二級(jí)企業(yè),,化工,、冶金等高危企業(yè)要全部建成二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè),。全年力爭(zhēng)新增一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)2家,、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)20家。三要掃尾增量,。要繼續(xù)加大標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建推進(jìn)力度,,全面排查符合條件但還未開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的企業(yè),,落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作任務(wù),。要加強(qiáng)督導(dǎo),,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),規(guī)范服務(wù)行為,,提高服務(wù)水平,,確保符合條件的企業(yè)全部通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建驗(yàn)收。
(四)深化安全生產(chǎn)科技化建設(shè),,提高科技興安能力,。一要大力推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化。要以智慧城市建設(shè)為契機(jī),,按照上下聯(lián)動(dòng),、共建共享的思路,建設(shè)“智慧安監(jiān)”,,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,、安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理、應(yīng)急救援指揮,、安全隱患排查治理,、行政審批等信息系統(tǒng)建設(shè),,盡快實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)互聯(lián)互通。要適應(yīng)安全事故統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的新要求,,研究和掌握安全事故統(tǒng)計(jì)工作新辦法,、新制度和新系統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí),、準(zhǔn)確,、完整,錄入報(bào)送及時(shí),。二要大力推進(jìn)隱患治理體系現(xiàn)代化,。要繼續(xù)推進(jìn)“查糾治、投保訓(xùn),、關(guān)停轉(zhuǎn)”隱患治理體系建設(shè),,依法對(duì)審批手續(xù)不齊全、安全設(shè)施不達(dá)標(biāo),、整改措施不落實(shí)的企業(yè)實(shí)行關(guān)閉,、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)型,,倒逼安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、日常監(jiān)管和行政執(zhí)法相融合,加快建立全員,、全程,、全面的隱患自查自報(bào)自改機(jī)制,,促進(jìn)企業(yè)由被動(dòng)接受監(jiān)管向主動(dòng)管理轉(zhuǎn)變,,以行政執(zhí)法排查為主向企業(yè)日常排查為主轉(zhuǎn)變,從治標(biāo)式排查向治本式排查轉(zhuǎn)變,。同時(shí),,要引導(dǎo)企業(yè)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),不斷提高行業(yè)和企業(yè)參保標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋面,。三要大力推進(jìn)安全控制智能化,。要積極利用企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)契機(jī),督促企業(yè)加快生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化改造,,優(yōu)先選用安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的設(shè)備設(shè)施,,減少人工操作崗位,在保證安全的條件下提高生產(chǎn)效能,。要針對(duì)危險(xiǎn)物品生產(chǎn),、儲(chǔ)存、使用,、運(yùn)輸,、裝卸,、處置等各個(gè)環(huán)節(jié),大力運(yùn)用聯(lián)鎖控制,、緊急切斷,、安全報(bào)警、視頻監(jiān)控,、遙感技術(shù),、實(shí)時(shí)定位等安全技防手段,加大智能化安全控制設(shè)備設(shè)施的投入,,提高危險(xiǎn)物品的安全風(fēng)險(xiǎn)防范能力,。
(五)深化安全文化建設(shè),提高本質(zhì)安全能力,。一要不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),。要依據(jù)新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,全面落實(shí)政府(管委會(huì))屬地監(jiān)管,、部門行業(yè)主管和企業(yè)主體責(zé)任,,大力推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任落細(xì)落常落實(shí),確保達(dá)到安全生產(chǎn)責(zé)任“五覆蓋,、五落實(shí)”,。二要不斷提高安全培訓(xùn)教育成效。要在堅(jiān)持抓好“三項(xiàng)崗位”人員和特殊作業(yè)人員安全培訓(xùn)的同時(shí),,大力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn),,加強(qiáng)安全培訓(xùn)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格行政執(zhí)法,,確保做到?;贰熁ū?、冶金等高危企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率100%,。要著力打造全員安全培訓(xùn)樣板企業(yè),并及時(shí)進(jìn)行總結(jié),,在面上加以推廣,。要加強(qiáng)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè),督促指導(dǎo)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范開展安全培訓(xùn),不斷提升安全培訓(xùn)質(zhì)量,。三要不斷深化安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)建安全文化示范企業(yè)的主動(dòng)性和自覺(jué)性,引導(dǎo)企業(yè)從提煉安全理念,、推行安全承諾,、健全安全制度、強(qiáng)化安全激勵(lì),、營(yíng)造安全環(huán)境,、加強(qiáng)安全培訓(xùn)、規(guī)范安全行為,、持續(xù)安全改進(jìn)等方面開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),,力爭(zhēng)年內(nèi)再創(chuàng)成一批市級(jí)和省級(jí)安全文化示范企業(yè)。同時(shí),,要重視發(fā)揮安全文化示范企業(yè)的引領(lǐng)作用,,使安全文化更好地融入、服務(wù),、保障企業(yè)安全發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)。
四,、立足當(dāng)前,,真抓實(shí)干,全力保證“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
春節(jié)將至,,人流,、物流、車流進(jìn)入高峰期,,各項(xiàng)商貿(mào)活動(dòng)頻繁,,各類致災(zāi)因素明顯增多,安全生產(chǎn)事故將處于多發(fā)期,、易發(fā)期,。省和國(guó)家“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開,,需要一個(gè)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境,。大家一定要警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,,認(rèn)真落實(shí)防范措施,,確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要突出抓好以下幾個(gè)方面:
一要深入開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,。要以深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)為抓手,,組織開展“一節(jié)兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,一手抓存量安全隱患整治,,一手抓增量安全隱患整治,。各鎮(zhèn),、各區(qū)(園)、各部門,、各單位要根據(jù)國(guó)家,、省、市和我區(qū)有關(guān)通知精神,,精心組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”,,全面檢查現(xiàn)有安全隱患整改落實(shí)情況,全面排查新增安全隱患,,逐一登記建檔,,梳理分類,建立安全隱患問(wèn)題整治清單,,實(shí)行包干銷號(hào),。要精準(zhǔn)整治季節(jié)性安全隱患,針對(duì)冬季安全生產(chǎn)事故的易發(fā)性和危害性,,按照因業(yè)制宜,、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力的要求,,圍繞?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、建筑施工,、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè),,煙花爆竹、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,,學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院等敏感地帶,,化工園區(qū)和人口密集公共場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,,組織力量集中開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)持“屬地管理”,、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,確保找得準(zhǔn),、查得深,、治得好;要加強(qiáng)企業(yè)停產(chǎn)停工過(guò)節(jié)和節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的安全檢查,謹(jǐn)防企業(yè)在停復(fù)產(chǎn)、停復(fù)工過(guò)程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故;要嚴(yán)格執(zhí)行部門,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)巡查制度,部門每周必須巡查一次以上,、鎮(zhèn)(區(qū))每周必須巡查兩次以上,、企業(yè)每天必須巡查一次以上;對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患要采取現(xiàn)場(chǎng)整改、發(fā)文整改,、“專家問(wèn)診”,、掛牌督辦、跟蹤整改等措施,,確保隱患得到及時(shí)有效地消除,。
二要扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng),。要認(rèn)真貫徹全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面組織開展危化品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、建筑施工,、道路交通,、消防安全,、煙花爆竹、燃油供氣等安全生產(chǎn)百日專項(xiàng)整治六大行動(dòng),。強(qiáng)化對(duì)液氯,、液化石油氣、液氨,、劇毒溶劑等?;返脑搭^管控,全面落實(shí)防火,、防爆,、防雪、防凍防凝,、防滑,、防靜電、防泄漏,、防中毒等安全措施,,全面規(guī)范生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)管理,嚴(yán)防爆炸,、火災(zāi)和中毒事故的發(fā)生;加強(qiáng)建筑業(yè)安全施工監(jiān)管,嚴(yán)防坍塌、高處墜落,、塔吊及其他垂直運(yùn)輸機(jī)械事故和觸電事故的發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)交通事故多發(fā)路段,、危險(xiǎn)路段治理,加大車站檢查巡查力度,,嚴(yán)禁易燃易爆等危險(xiǎn)品上車,,嚴(yán)查“三超一疲勞”等違法行為,堅(jiān)決取締非法違法運(yùn)營(yíng)的校車,、客車和貨車;加強(qiáng)對(duì)車站,、商場(chǎng)、賓館,、飯店,、影劇院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防檢查,,著力解決無(wú)照無(wú)證經(jīng)營(yíng),、消防安全通道不暢和消防設(shè)施使用故障等問(wèn)題;嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸行為,,全面推進(jìn)煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)“兩關(guān)閉”工作;加強(qiáng)燃油供氣檢查檢測(cè),按照一點(diǎn)一策,、一點(diǎn)一案的辦法,,全面整頓安全不達(dá)標(biāo)加油站,堅(jiān)決杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生,。
三要精心組織城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng),。要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12·20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),高度重視城市安全治理,。各有關(guān)部門和單位要按照省,、市、區(qū)統(tǒng)一部署,,結(jié)合實(shí)際,,集中力量,明確責(zé)任,,落實(shí)措施,,組織開展好城市安全治理專項(xiàng)行動(dòng)。要深入分析城市安全風(fēng)險(xiǎn),,堅(jiān)持專兼結(jié)合,,突出房屋建筑、渣土車及運(yùn)輸管理,、道路橋梁,、玻璃幕墻,、人員密集場(chǎng)所、燃?xì)夤艿?、電梯,、戶外廣告、加油站等行業(yè)領(lǐng)域,,查找源頭,,摸清底數(shù),列出清單,,形成監(jiān)測(cè)整改方案,。要強(qiáng)化隱患整治,按照“對(duì)照清單,、逐一排查,、閉環(huán)整治”的要求,努力減少隱患“存量”,、遏制隱患“增量”,。要健全城市安全工作機(jī)制,完善隱患排查治理體系,,補(bǔ)齊城市安全制度,、管理、投入等方面的短板,,全面提升城市安全水平,。
四要認(rèn)真做好值班值守工作。要切實(shí)加強(qiáng)“一節(jié)兩會(huì)”期間的應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),保證安全生產(chǎn)信息暢通,。要立足超前防范,,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位結(jié)合各自實(shí)際,及早開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,、隱患排查,、物資儲(chǔ)備等防范工作。要時(shí)刻關(guān)注天氣變化,,全力做好強(qiáng)冷空氣及強(qiáng)降溫,、暴雪可能造成公路、電力,、建筑施工等生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對(duì)工作,。要切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,,細(xì)化應(yīng)急措施,,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),,落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,準(zhǔn)備充足的救險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)裝備,,保證如果發(fā)生非正常情況,,能夠反應(yīng)迅速,、指揮得力,、處置及時(shí)、救援有效,。
同志們,,安全生產(chǎn),人命關(guān)天;安全責(zé)任,,重如泰山,。我們一定要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以如臨深淵,、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,,思想更重視,措施更扎實(shí),,責(zé)任更明確,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好,,為建設(shè)強(qiáng)富美高新大豐創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議要求,,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正,。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命,、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山,。我局將樹立安全發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作,。
一,、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進(jìn),城市容量的擴(kuò)寬,,建設(shè)任務(wù)重,,針對(duì)實(shí)際情況,我局進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患、開展專項(xiàng)宣傳教育活動(dòng)的行動(dòng),,扎實(shí)開展有針對(duì)性的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,,同時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個(gè)方面的工作。
1,、突出重點(diǎn),,加強(qiáng)分類管理
加強(qiáng)對(duì)房建項(xiàng)目的重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)部位,、大型設(shè)備,、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度,。對(duì)市政重點(diǎn)工程,現(xiàn)場(chǎng)指揮明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,在簽訂合同時(shí)把安全生產(chǎn)作為重點(diǎn)條款納入其中,,并制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)懲辦法,對(duì)施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。
2,、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時(shí)段建筑安全工作
為進(jìn)一步抓好元旦,、春節(jié),、“兩會(huì)”、“五一”,、“高考”,、“黨代會(huì)”等重要特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,我局及時(shí)召開會(huì)議,、下發(fā)文件,,對(duì)這些關(guān)鍵時(shí)段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時(shí),,針對(duì)這些特殊時(shí)段大部分社會(huì)單位放假,、工地不停工,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā),、多發(fā)等現(xiàn)實(shí)特點(diǎn),多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行了建檔立案,,并落實(shí)單位限期整改消除,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,,確保這些關(guān)鍵時(shí)段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
3、抓住亮點(diǎn),,打造工作特色,。
在工作中加強(qiáng)了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、安監(jiān),、建管聯(lián)合對(duì)指定的在建工程進(jìn)行聯(lián)和檢查,,做到質(zhì)監(jiān)建管無(wú)縫對(duì)接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn),。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),。通過(guò)發(fā)放安全生產(chǎn)知識(shí)小冊(cè)子等形式,開展送安全知識(shí)到基層和安全施工宣傳進(jìn)工地活動(dòng),。
二,、主要存在的問(wèn)題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,,但安全生產(chǎn)的形勢(shì)還是不容樂(lè)觀,,存在的問(wèn)題主要有:
1、施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全意識(shí)不夠,。施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重要性依然認(rèn)識(shí)不足,,自身沒(méi)有真正重視安全,沒(méi)有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn),、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,,工作不深入,,上級(jí)有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項(xiàng)目經(jīng)理,、安全員,、監(jiān)理人員不能堅(jiān)守崗位,導(dǎo)致違章操作,、冒險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。
2,、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒(méi)有真正落實(shí),安全生產(chǎn)防范體系不健全,,防范工作不到位,,事故隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題采取措施不堅(jiān)決,,處理不嚴(yán)格,。還有不少企業(yè)不能嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,,施工現(xiàn)場(chǎng)存在著比較嚴(yán)重的安全隱患,。
3、施工安全沒(méi)有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴(yán)重弱化,,對(duì)專項(xiàng)施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項(xiàng)方案缺乏針對(duì)性和可操作性,,特別是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源管理不到位,,個(gè)別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實(shí)施,,且在實(shí)施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4,、企業(yè)和項(xiàng)目配備的安全管理人員無(wú)法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,,主要問(wèn)題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊,。安全專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展,。
5、部分監(jiān)理對(duì)安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴(yán)格、不到位,,對(duì)部分施工重點(diǎn)環(huán)節(jié),,旁站監(jiān)理缺位,對(duì)存在的安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進(jìn)行整改。
三,、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,,加之少數(shù)的項(xiàng)目監(jiān)理對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全培訓(xùn)和教育,。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對(duì)口,,存在無(wú)證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無(wú)證上崗,,將對(duì)監(jiān)理公司進(jìn)行嚴(yán)肅處罰,。20xx年下半年我局將開展以下重點(diǎn)整治的主要內(nèi)容:
1.危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理的情況,施工,、監(jiān)理等參建主體嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況,。重點(diǎn)是深基坑、高支模,、腳手架,、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況,。
一是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的編制、專家論證,、審核批準(zhǔn)的情況,,以及方案交底、實(shí)施及驗(yàn)收等過(guò)程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認(rèn)真實(shí)行三相五線制,,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況,。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計(jì)后施工的原則,,并嚴(yán)格按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行基坑開挖,、支護(hù),、臨邊防護(hù)、驗(yàn)收,、變形觀測(cè)等情況,。
三是高支模工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗(yàn)收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過(guò)程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對(duì)性地進(jìn)行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范和專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)并驗(yàn)收,安全防護(hù)措施是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),,腳手架無(wú)腳手板,、材質(zhì)差、臨邊防護(hù)不到位,,作業(yè)人員是否持證上崗等情況,。
五是建筑起重機(jī)械備案、登記,、安裝,、驗(yàn)收、檢測(cè),、使用,、維護(hù)保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,特別是機(jī)械設(shè)備安全防護(hù)是否到位,,是否存在無(wú)證安裝現(xiàn)象和安裝未驗(yàn)收擅自使用現(xiàn)象,,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門,、施工單位,、監(jiān)理單位落實(shí)安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查,、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴(yán)格執(zhí)行;及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)問(wèn)題,、制止不規(guī)范行為、不嚴(yán)格監(jiān)理行為等情況,。
二是施工單位應(yīng)認(rèn)真落實(shí)上級(jí)下達(dá)文件精神,,將安全施工,文明施工放在首位,,真正做到“治大隱患,,防大事故”,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,。
三是監(jiān)理單位,,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場(chǎng)帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,,特別是危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程等重點(diǎn)部位,、節(jié)點(diǎn)、環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程的監(jiān)理情況,。
3.全面檢查汛期,、暑期安全落實(shí)情況
一是重點(diǎn)檢查各企業(yè)是否落實(shí)汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì),,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,,針對(duì)汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,及早制定防范措施和部署各項(xiàng)工作;
二是否及時(shí)排查,、消除施工現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進(jìn)度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
三是否對(duì)汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預(yù)警,、預(yù)報(bào),、處置等措施落實(shí)情況。
20xx年下半年我局對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點(diǎn):
1,、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,,特別是要以加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,切實(shí)提高其安全生產(chǎn)意識(shí)和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際,,針對(duì)性地開展教育培訓(xùn)活動(dòng)。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”,、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,督促其持證上崗;
(2)加強(qiáng)專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),增強(qiáng)監(jiān)理人員風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。
(3)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動(dòng)。
2,、加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
(1)從進(jìn)一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)制;
(2)從招投標(biāo),、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理等多個(gè)環(huán)節(jié)建立起強(qiáng)有力的長(zhǎng)效綜合監(jiān)管機(jī)制;
(3)從建立建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系來(lái)進(jìn)一步規(guī)范建設(shè),、施工,、監(jiān)理、勘察,、設(shè)計(jì)等各個(gè)主體責(zé)任的落實(shí),。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。要通過(guò)建立健全安全責(zé)任制度、完善規(guī)章辦法和加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機(jī)構(gòu)建設(shè),,促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化,,減少和杜絕施工現(xiàn)場(chǎng)非法違法施工行為;
(3)加強(qiáng)總承包單位對(duì)分包單位,、施工單位對(duì)項(xiàng)目部的安全管理。逐步推行上級(jí)機(jī)關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,,提高企業(yè)監(jiān)控能力,、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)演練,,提高事故的搶險(xiǎn)救援能力,。
4、高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),。突出強(qiáng)化以下工作:
(1)繼續(xù)推動(dòng)解決建筑安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、編制、經(jīng)費(fèi)等方面的問(wèn)題,,進(jìn)一步加強(qiáng)建筑安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特別是要加強(qiáng)安全法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí),,組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),,注重自學(xué),切實(shí)提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平,。
各位領(lǐng)導(dǎo),、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,,任務(wù)艱巨,。我局將牢固樹立科學(xué)發(fā)展的安全理念,做到警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻(xiàn)。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,,分析當(dāng)前形勢(shì),,安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。剛才,,xx局長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,,并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,我完全同意,,希望大家結(jié)合實(shí)際,,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見(jiàn),。
一、認(rèn)真總結(jié),,客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作
20xx年,,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年,。一年來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì),,突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕,、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降,、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大,、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒(méi)有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故,。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定;各個(gè)假期,、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降,。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率,、總?cè)丝谌f(wàn)人死亡率,、道路交通萬(wàn)車死亡率,分別下降%,、%,、%,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi),。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,,通過(guò)開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),,深化事故隱患排查整治,,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生,。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、道路交通,、民爆器材、煙花爆竹,、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建,、安全生產(chǎn)月,、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),,通過(guò)各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,,促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力提高,。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練,、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
特別是2月9日,,全市召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣,。同時(shí),,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣,。在此,我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府,,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位,,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問(wèn)題,,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),,受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,。特別是道路交通事故,、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故,,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢(shì),。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢(shì)。隨著我縣工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,,全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多,、新增加的車輛多,、新開通的公路多,鐵路,、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,,施工過(guò)程中留下的遺留問(wèn)題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來(lái)越活躍,,隨著生產(chǎn)周期延長(zhǎng),,高危化工行業(yè)設(shè)備老化,,發(fā)生各類事故的幾率越來(lái)越大,,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來(lái)越艱巨,。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工,、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),,由于其文化素質(zhì)較低,,安全意識(shí)、自保和互保能力差,,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加,。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成,。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
二、突出重點(diǎn),,扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年,,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理,、科技興安和應(yīng)急處置工作,,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系,、事故預(yù)防體系,、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,,杜絕各類重大事故發(fā)生,,有效遏制較大事故,圓滿完成安
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,。
一是責(zé)任上要再落實(shí),。安全生產(chǎn),責(zé)任為重;安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山,。今天,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,,會(huì)議結(jié)束回去后,我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書,,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單
位,,到崗、到人,,做到橫向抓到邊,,縱向抓到底,確保不出漏洞,,不留死角,,沒(méi)有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益,、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,,進(jìn)一步加大安全投入,,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班,、安全教育培訓(xùn)等制度,,強(qiáng)化全員、全方位,、全過(guò)程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任,。通過(guò)了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位,,對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒(méi)有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,,對(duì)此,,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來(lái)不得半點(diǎn)虛假,來(lái)不得半點(diǎn)松懈,,稍有不慎,,就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù),。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生,。
二是整治上要再深入,。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門,,要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,,切實(shí)做到不留死角,、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,,要按照“誰(shuí)排查,、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,層層落實(shí)責(zé)任,,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,,按照定措施,、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,,分類治理,,限期整改。同時(shí),,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因分析不清不放過(guò);事故責(zé)任者和群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò);沒(méi)有采取防范措施不放過(guò);事故責(zé)任者沒(méi)有受到處理不放過(guò))原則落實(shí)事故調(diào)查處理,,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位,。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,。要切實(shí)抓好危化品,、爆破器材,、煙花爆竹、建筑施工,、道路交通,、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多,、管道星羅密布,,我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌,。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山,、小化工,、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)),、“禁三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),,運(yùn)輸企業(yè)超載,、超限,、超負(fù)荷運(yùn)營(yíng))活動(dòng),有效防范遏制重特大事故發(fā)生,。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,。去年,我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審,,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理,、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào),、摸底調(diào)查工作,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,,企業(yè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害監(jiān)測(cè)率達(dá)到%以上,,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治,。
三是監(jiān)管上要再?gòu)?qiáng)化,。“隱患險(xiǎn)于明火,,防范勝于救火”,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施,。在這方面,,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng),。這次會(huì)議后,,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變,。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工,、民爆,、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到法律,、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),,未取得安全生產(chǎn)許可證的,,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),,否則,,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān),。在各類項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患,。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,督促企業(yè)查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備、完善制度,、加強(qiáng)管理,、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高,。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長(zhǎng)趙所高,,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語(yǔ),,并將“時(shí)時(shí)想安全,、天天查安全、月月管安全,、年年重安全”,、“生命最可貴、安全第一位”,、“安全萬(wàn)事興,、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語(yǔ)編成順口溜,印制成小冊(cè)子,,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,,安全生產(chǎn)深入人心?!罢f(shuō)一千,、道一萬(wàn)”,安全工作歸根到底是要靠人來(lái)落實(shí),,所以,,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提,。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),,大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī),普及安全知識(shí),,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍,。今年,,全縣力爭(zhēng)建成安全文化示范單位個(gè),國(guó)家級(jí)安全社區(qū)個(gè),。安監(jiān)局要通過(guò)舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì),、出版安全文化專刊,、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄,、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,,深入開展安全文化宣傳教育,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心,。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),,注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,,不留死角,。
三、狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰,、安全生產(chǎn)如坐針氈,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來(lái)抓,,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,,真做到守土有責(zé),確保一方平安,。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合,。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度,。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),,要加強(qiáng)協(xié)作配合,,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,,形成上下貫通,、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì),。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng),、社區(qū),、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋,。同時(shí),,要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,,實(shí)行問(wèn)責(zé),、問(wèn)廉、問(wèn)效“三問(wèn)”制度,。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精,、作風(fēng)過(guò)硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍,。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),,提高應(yīng)急救援的能力和水平,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,,配備應(yīng)急救援設(shè)施,,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力,。
四,、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來(lái)看,有安全意識(shí)的問(wèn)題,,有安全設(shè)施的問(wèn)題,,但更多的是安全管理的問(wèn)題,我們必須引起高度重視,,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問(wèn)題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全,。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),,這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證,、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客,、無(wú)證駕駛,、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生,。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度,對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),,采取增設(shè)防護(hù)墩,、減速帶等措施,,確保道路安全暢通。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作,。我縣屬北方寒冷地區(qū),,取暖時(shí)間長(zhǎng),涉及面寬,,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部,、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶,、老人戶,、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí),、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞,、是否安裝通風(fēng)換氣口等問(wèn)題,。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,,風(fēng)干物燥,,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,,群眾消防知識(shí)欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),,后果將不堪設(shè)想,。再過(guò)一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,,祭奠已故親人時(shí)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故,。特別是對(duì)集體林、鮮棗林,、山體防洪工程綠化帶,、兩岸、國(guó)道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,,要制定防火預(yù)案,,做到一有火情,,及時(shí)出擊,快速滅火,。在這里我建議,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,,尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度,,禁止春季在外面打野火。二是通過(guò)發(fā)布通告,,告誡春節(jié)上墳燒紙者,,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作,。春節(jié)后,,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期,。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),,組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,,確保安全生產(chǎn),。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,責(zé)任重大,,我們一定要振奮精神、迎難而上,,銳意進(jìn)取,、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢(shì),查找問(wèn)題,,動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、提高思想,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。一會(huì),我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,,我們調(diào)整一下議程,,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,,是做好一切工作的基礎(chǔ),毫不夸張地講,,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,。今年以來(lái),全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開展綜合治理,、打非治違、隱患整治等專項(xiàng)行動(dòng),,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障,。但是,,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點(diǎn),沒(méi)有規(guī)律性可循,,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),,我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,死亡1人; 8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級(jí)的高度重視,。11月13日,,省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),會(huì)上,,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營(yíng)、煙臺(tái),、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門作了表態(tài)發(fā)言,,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,李峰市長(zhǎng)主持召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,要求各級(jí)各部門要種好“責(zé)任田”,管好“自留地”,,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、?;贰⒔ㄖ┕?、特種設(shè)備,、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門類齊全,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多,、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦,、鄒塢煤礦,、甘霖公司4處煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街、部門,、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“常繃弦”“繃緊弦”,,還是有“抓一抓,、緊一緊”的思想,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),,特別是?;沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項(xiàng)目單位搶工期,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,,煙花爆竹生產(chǎn),、銷售、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,,等等。各級(jí)各部門必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),,繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、突出重點(diǎn),,嚴(yán)防死守,,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署,,從今年11月份開始至明年4月份,,在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),,各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái),按照活動(dòng)方案要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,采取針對(duì)性措施,落實(shí)必要的人力,、物力和財(cái)力保障,,確?;顒?dòng)有效開展,。具體工作中,,煤礦領(lǐng)域,煤炭,、安監(jiān)等部門要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作,。對(duì)安陽(yáng)公司,、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,,要加大安全投入,,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),、頂板管理、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全。?;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),,做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,,要抓好隊(duì)伍建設(shè),、消防應(yīng)急演練等工作,,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn)、公安部門要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng),、充裝、運(yùn)輸,,非法改裝,、認(rèn)證,違法掛靠,、外包等問(wèn)題,。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,區(qū)安監(jiān)部門要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象,。道路交通領(lǐng)域,區(qū)交警,、交通等部門要抓好極端惡劣天氣,、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控,,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴,、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛和校車等重點(diǎn)車輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為,。同時(shí),要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題,。建筑施工領(lǐng)域,,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,區(qū)住建部門要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開發(fā),、道路施工等建筑工地監(jiān)管,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌,、高處墜落、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,,消防、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要重點(diǎn)抓好商場(chǎng),、超市,、學(xué)校、醫(yī)院,、車站,、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所、愛(ài)德士鞋業(yè),、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,,確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生,。特種設(shè)備領(lǐng)域,要做好供熱鍋爐,、壓力管道,、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全,。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,。
(二)要狠抓打非治違。各級(jí)各部門要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,,進(jìn)行地毯式摸排深挖,,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門繼續(xù)加大工作力度,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,,發(fā)揮派出所,、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),,確保發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,,必須突出預(yù)防為主,,強(qiáng)化源頭防范,將各類隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),,堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì),、建設(shè)、試生產(chǎn),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),,堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,,對(duì)達(dá)不到要求的,,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān),、煤炭,、公安、國(guó)土,、住建,、交運(yùn)、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理,。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn),、安全費(fèi)用落實(shí),、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、精細(xì)化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力,。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),區(qū)安監(jiān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開展企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,,不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實(shí)開展應(yīng)急預(yù)案修訂,、評(píng)審和演練,,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,全面提高應(yīng)急處置能力,。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法,。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),,綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端,、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力,。特別是對(duì)于危化品等專業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,,聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),,提高隱患排查整治的專業(yè)性,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí),。各級(jí)各部門必須認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,,省、市黨委,、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,高規(guī)格,、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局,。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé)、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排,、同部署,、同檢查、同督促,,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,,確保工作穩(wěn)步開展。
(二)要狠抓工作落實(shí),。各級(jí)各部門要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要集中力量抓好整改。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門既要明確責(zé)任,、認(rèn)真履職,,又要緊密配合、齊抓共管,。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)各方,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門,、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類安全問(wèn)題,各職能部門要立足本職,,牢固樹立大局意識(shí),,查隱患、抓整改,,強(qiáng)責(zé)任,、抓落實(shí),形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究,。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,對(duì)工作部署不落實(shí),、專項(xiàng)整治工作不到位,、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,,取消年終評(píng)先樹優(yōu)資格,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門,、單位,,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),,必須一切從零開始。各級(jí)各部門要堅(jiān)守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
同志們:
這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,,是在全國(guó)人民喜迎18大,安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會(huì)議,。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),,落實(shí)責(zé)任,,分析形勢(shì),明確任務(wù),,安排部署20xx年工作,,推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,,立忠主任宣讀了表彰決定,,金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言,,在此,,我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒,張縣長(zhǎng)還要做重要講話,,希望大家深刻領(lǐng)會(huì),,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、凝神聚力,合力攻堅(jiān),,安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺(tái)階
20xx年,,是開局之年,也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年,。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,緊緊圍繞“保安全、促發(fā)展,、筑和諧”這一中心,,以“安全生產(chǎn)年”為主線,以 “百日安全專項(xiàng)整治”,、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化,、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn),全面貫徹落實(shí)省,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署,,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”,。
總結(jié)20xx年工作,,主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面:
一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制,,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖
一年來(lái),我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),,重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位,,由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員,,新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事,,多次進(jìn)行調(diào)度,,安排部署了多種類,、高頻次的大檢查工作,。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間,,縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話,,開辟安全專欄,,懸掛布標(biāo)600余幅,發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”,、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間,,投入大量的人力、物力,、財(cái)力,、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性,在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全,、關(guān)愛(ài)生命的輿論氛圍,。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí),做好“細(xì),、實(shí),、嚴(yán)”文章,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,,時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì),。
(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主,突出重點(diǎn)注重實(shí)效,,保障了重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定
按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,,結(jié)合我縣的實(shí)際,,制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,在危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所,、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng)。道路交通安全整治針對(duì)酒駕,、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治,,共查糾違章1068起。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)等問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)格查處,。安監(jiān),、公安、交通,、城建,、質(zhì)監(jiān)、工商,、文教,、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合,,打“三非”,、反“三違”、治“三超”,,共排查隱患254處,,形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,,落實(shí)整改方案,、整改資金和整改責(zé)任,確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,,得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定,。
同時(shí),嚴(yán)防死守,,全力以赴做好春節(jié),、國(guó)慶、雜技節(jié),、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn),,為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境。
(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任,,重在落實(shí)”原則,,企業(yè),、行業(yè)、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)
以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手,。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),,采取各種安全措施,落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),,把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過(guò)程,。同時(shí),嚴(yán)明責(zé)任追究制度,,加大執(zhí)法力度,。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,。對(duì)因失職、瀆職,、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,,依法予以嚴(yán)懲。
同時(shí),,按照行業(yè)管理,、“屬地管理”原則,開發(fā)區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任,積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn),,涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失,、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人,。
(四)始終堅(jiān)持承諾制,、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新,安全監(jiān)管水平不斷提升
堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合,。與所有重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)、單位簽署了責(zé)任狀,,并按照關(guān)口前移,、重心下移的要求,按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,,做到不缺項(xiàng),、不漏項(xiàng)。通過(guò)承諾制度落實(shí)活動(dòng),,規(guī)范了崗位操作規(guī)程,,完善了應(yīng)急預(yù)案,,筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制。先后聘請(qǐng)省,、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,,對(duì)癥施治,,幫助企業(yè)建章立制,,整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司,、機(jī)械公司,、惠邦公司之后,全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度,、崗位操作規(guī)程37項(xiàng),,整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問(wèn)題109處,,車間布局更趨科學(xué),、合理、人員素質(zhì)得到提高,、勞動(dòng)效率更加高效,、安全管理提檔升級(jí),安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階,。8家企業(yè)順利通過(guò)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作,,該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列,得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可,,先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,。
(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,,為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件,,積聚了力量
我們從實(shí)施行政許可入手,嚴(yán)格資格審查,,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),,按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià),,把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié),提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取,、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手,加強(qiáng)過(guò)程控制,,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為,,建立健全崗位操作規(guī)程,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手,,夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),,依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班,、特殊工種培訓(xùn)班,、新入廠工人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)企業(yè)法人132人,,主管副職183人,,特種作業(yè)人員421人次,并經(jīng)考試合格持證上崗,,企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),。
以上做法和經(jīng)驗(yàn),是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富,,必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,。以上成績(jī)的取得,充分表明,,只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,多謀劃部署,,多出硬招實(shí)招,,堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí),,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、認(rèn)清形勢(shì),,提高認(rèn)識(shí),,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,,概況來(lái)講,,主要有五個(gè)方面:一是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,,一些單位還存在抓一抓,,促一促的現(xiàn)象,主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位,依然存在“重效益,、重生產(chǎn),、輕安全”的老觀念,對(duì)安全不舍得投入,、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出,,分配精力明顯不足,,導(dǎo)致在隱患排查不全面、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng),。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé),,急需合理調(diào)配力量,,卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,,安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣。以上不足,,是我們今年乃至今后工作的方向,,需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ)。
我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到,,今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn):一是發(fā)展階段特殊,。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加快,,特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí),,五金機(jī)電、玻璃制品,、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇,,必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量,提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,,但毋庸置疑,,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā),、多發(fā)的特殊時(shí)期,。二是人民的關(guān)注度和參與度更高。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,,人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,,對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,同時(shí),,隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá),,人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段,。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,,是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神,推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年,,更是黨的召開之年,,做好今年的安全生產(chǎn)工作,意義非比以往,,非同尋常,。
春節(jié)剛過(guò),僅就我市而言,,就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火,、河間路段7死1傷交通事故、海興煙花企業(yè)爆炸等事故,,引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,功不抵過(guò),、過(guò)不可赦”,,因此,我們必須引以為戒,,準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì),、新規(guī)律,把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待,,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,采取更有力的舉措,,打出行之有效的組合拳,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí)。
三,、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年,,全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó),、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,,以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線,,以深入開展“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”,、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體,,大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法,,強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作,,全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作,。
努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是:各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮,,減少一般事故,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo),,努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開,。
今年的工作重點(diǎn),,簡(jiǎn)單來(lái)講,就是“一個(gè)樹立,,五個(gè)著力”,。
(一)“一個(gè)樹立”,就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上,,張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū),、每個(gè)部門,,落實(shí)到基層,落實(shí)到崗位,,切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng),。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本,,全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障,。因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼?,我們所做的一切都要?duì)人民負(fù)責(zé),我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià),,更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià),。全社會(huì)特別是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,自覺(jué)審視工作中的不足和差距,,進(jìn)一步開闊思想境界,,不斷拓展工作思路,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者,。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),加大投入,,強(qiáng)化管理,,提高安全保障能力,全面提高職工的安全意識(shí),、技能和素養(yǎng),,以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu),,要理直氣壯地喊響,、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際,,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處,,爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者。
只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問(wèn)題才會(huì)得到根本解決,。但樹立這一理念,特別是踐行這一理念,,絕非旦夕之功,,需要我們系統(tǒng)思考、制定措施,,并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn),,更需要大家的理解與配合,目的只有一個(gè),,就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,,保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面。
(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn):“落實(shí)制度,、夯實(shí)基礎(chǔ),、強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,、加強(qiáng)宣傳”,。具體來(lái)講,就是:
1,、第一個(gè)著力點(diǎn):著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí),,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,提升安全生產(chǎn)管理納制度化,、規(guī)范化水平,。
“沒(méi)有規(guī)矩,,不成方圓”。制度的建設(shè)和落實(shí),,是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作,。實(shí)踐證明,市政府,、市安監(jiān)局提出的“一大工程,,五項(xiàng)制度”是行之有效的,符合南皮實(shí)際,,必須堅(jiān)持不懈大力推行,。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng),繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果,,確保完成市政府下達(dá)的二級(jí),、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家,市級(jí)(模板)化企業(yè)80家,,縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),,使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升。
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn),,省,、市政府都對(duì)此高度重視。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示:《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程,,落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大,。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng),,推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平,。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作,,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一是提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視,,精心組織,,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。二是要分類指導(dǎo),,強(qiáng)力推進(jìn),。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況,、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,要分類,、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),要專題服務(wù)指導(dǎo),,把重大隱患排查治理,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造,、消防安全保障等作為重點(diǎn),,在達(dá)標(biāo)過(guò)程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合,。要通過(guò)政策,、行政、經(jīng)濟(jì),、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展,。三是要健全機(jī)制,務(wù)求實(shí)效,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),建立推進(jìn)工作機(jī)制,,對(duì)重大問(wèn)題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,,切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、屬地管理責(zé)任的重要手段,,同時(shí),要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施,,有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平,。四是落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),將工作目標(biāo)分解到各企業(yè),,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,,形成層層負(fù)責(zé)、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系,。建立檢查,、考核、總結(jié),、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度,,并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,,完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位。
同時(shí),,要繼續(xù)建立健全,、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制,、安全生產(chǎn)承諾制,、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基,。
2,、第二個(gè)著力點(diǎn):著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)、基層工作,,把安全生產(chǎn)的一線力量用好,、用強(qiáng)
“安全生產(chǎn),關(guān)鍵在人”,。20xx年,,重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè)。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜,,向基層傾斜,,為其配備先進(jìn)的交通、通訊,、取證工具,。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,繼續(xù)構(gòu)建完善縣,、鄉(xiāng),、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋,、無(wú)盲區(qū),。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量,。出臺(tái)政策,,鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師,,提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
同時(shí),,要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,搞好應(yīng)急救援演練,,提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力,。
3,、第三個(gè)著力點(diǎn):著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),各負(fù)其責(zé),,切實(shí)肩負(fù)起安全使命
責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心,。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、科局,、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,形成齊抓共管的工作局面,。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度,,并半個(gè)月督導(dǎo)一次,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局的屬地管理,、行業(yè)管理責(zé)任,。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度、及“問(wèn)責(zé)制度”,,落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,其他分管領(lǐng)導(dǎo),,對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育、住建,、交通,、公安、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度,,每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加,,金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加。(會(huì)后,,點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃,,似乎繁雜,但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。今年,,全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署,,組織好企業(yè)簽約,,另一方面要按照承諾制規(guī)定,不遺余力,、逐條督導(dǎo)落實(shí),,落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任,。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法,,通過(guò)增加安全投入,引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù),、新工藝,、新材料,提高企業(yè)安全裝備水平,,強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備,。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度。20xx年,,?;髽I(yè)、煙花爆竹,、民爆器材,、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%。
同時(shí),,按照上級(jí)要求,,建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制。也就是通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督,,以及對(duì)存在重大事故隱患不排查,、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查,倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任,,簡(jiǎn)單的來(lái)講,,就是不僅要“事后追責(zé),還要事前追責(zé),,重點(diǎn)是要追查隱患排查不力,、整改不到位的責(zé)任”。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全,,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位,、部門,安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查,、不治理的,,要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰。以此確保各級(jí),、各部門,、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)。
4,、第四個(gè)著力點(diǎn):著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法,,提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性
以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī),實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合,。一要堅(jiān)持不懈,、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路交通,、建筑施工、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理,,相關(guān)部門要反復(fù)抓,、抓反復(fù),(本次會(huì)后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作,。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”,,防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ),、運(yùn)輸中的安全隱患,,嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面,,要以長(zhǎng)途客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸、校車安全管理為重點(diǎn),,做好重點(diǎn)路段,、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作,做好嚴(yán)格交通執(zhí)法,,嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車,、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象,,嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序,,壓縮工期,嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn),。同時(shí),,質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治,氣象部門要做好防雷,、防靜電檢測(cè),。各部門要以此類推,找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,持續(xù)加強(qiáng)管控,。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,通過(guò)日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,,對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰,,(按上限處罰、頂格處罰),,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施,,使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無(wú)法生存的利益觸動(dòng),。同時(shí),加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度,??偨Y(jié)20xx年清理無(wú)證、非法小化工企業(yè)以及取締無(wú)證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn),建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng),,堅(jiān)持部門牽頭,聯(lián)合行動(dòng),、重拳出擊。
5,、第五個(gè)著力點(diǎn):著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),,為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求,深入開展貼近群眾,、貼近生活,、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)。深入開展平安校園,、平安企業(yè),、平安社區(qū)等活動(dòng),廣泛弘揚(yáng)安全文化,,不斷提高全民安全素質(zhì),。同時(shí),開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng),,組織企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩,并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光,,樹立正確的輿論導(dǎo)向,。同時(shí),,要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系,著力提高全員培訓(xùn),、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,,尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度,對(duì)特殊崗位,、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格,、更科學(xué)。同時(shí),,要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查,對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足,、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的,,要依法嚴(yán)肅查處。
同志們,,我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,人民的利益高于一切”。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,,以守土有責(zé),惟旗誓奪的精神,,堅(jiān)定信心,,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),,為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧,、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是傳達(dá)4月10日省,、市安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任,,落實(shí)安全防范措施,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,,杜絕各類安全事故發(fā)生,。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年,國(guó)家,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容,,著眼實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,,認(rèn)真抓緊抓好,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,。各鄉(xiāng)、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,,要認(rèn)真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,時(shí)刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,,放在心上,抓在手中,。要認(rèn)真分析本轄區(qū),、本部門的安全生產(chǎn)形勢(shì),時(shí)刻保持清醒的頭腦,,采取切實(shí)有力措施,,嚴(yán)格落實(shí)具體責(zé)任,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,,扎實(shí)細(xì)致的抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),。
二、突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管,。4月9日青海西寧市大型商場(chǎng)紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),,造成1人死亡,4人重傷,,這給我們敲響了警鐘,。我區(qū)一些人員密集場(chǎng)所仍存在著制度不健全,日常管理不落實(shí),,安全培訓(xùn)不到位,,應(yīng)急措施有漏洞等突出問(wèn)題,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想,。區(qū)公安消防、文教,、衛(wèi)生,、商務(wù)、質(zhì)監(jiān),、市場(chǎng)管理,、工商,、工信等部門,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點(diǎn),,按照各自職責(zé),,對(duì)各類商場(chǎng)、超市,、賓館,、酒店、學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院、歌廳,、影院,、網(wǎng)吧、圖書館,、銀行、保險(xiǎn),、通信等人員密集場(chǎng)所逐一進(jìn)行排查,,嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對(duì)用電設(shè)施,、電梯,、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存使用場(chǎng)所和進(jìn)行焊接、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),,要進(jìn)行重點(diǎn)排查,,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴(yán)格落實(shí)負(fù)責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場(chǎng)盯防責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管控,。二是要強(qiáng)化對(duì)建筑施工的安全監(jiān)控,。近年來(lái),我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故,。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,,由于處理比較及時(shí)沒(méi)有造成大的社會(huì)影響,但是我們大家要充分認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工,。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,,要對(duì)所有施工項(xiàng)目逐一進(jìn)行排查,,做到“沒(méi)有合法手續(xù)不準(zhǔn)開工、沒(méi)有施工資質(zhì)不準(zhǔn)參與施工,、特種作業(yè)人員無(wú)證和施工人員沒(méi)進(jìn)行安全培訓(xùn)的嚴(yán)禁上崗作業(yè)”;要認(rèn)真組織開展防坍塌,、防墜落,、防起重機(jī)械、防爆破作業(yè)事故等專項(xiàng)檢查,,堅(jiān)決防止各類坍塌,、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管控,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,,確保每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的安全,。三要抓好危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民爆物品,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全。區(qū)安監(jiān),、公安,、質(zhì)監(jiān)、工信等部門,,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,加大對(duì)非法違法行為的查處整治力度,,督促企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)安全管理,,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,強(qiáng)化對(duì)各類危險(xiǎn)源點(diǎn)的管控,,強(qiáng)化對(duì)焊接,、爆破、動(dòng)火,、吊裝等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
三,、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè),。
按省、市,、區(qū)要求到今年3月底,,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,都要按規(guī)定程序和要求,,完成新一輪承諾書的簽訂工作,。但目前還有的鄉(xiāng)(街道)、部門仍未安要求上報(bào)企業(yè)名單,。在此我強(qiáng)調(diào)一下,,有關(guān)信息上報(bào)問(wèn)題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評(píng)、季獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容,,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視,。根據(jù)省安委辦通知,,4月18日至30日,省安委會(huì)將組織對(duì)11個(gè)設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,,市安委會(huì)從4月20日開始,,將采取安委會(huì)成員單位分包的形式,對(duì)各縣(市,、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進(jìn)行通報(bào),。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道),、區(qū)政府有關(guān)部門要認(rèn)真作好迎檢準(zhǔn)備,要對(duì)承諾制度建設(shè)情況進(jìn)行全面的“回頭看”,,結(jié)合隱患排查活動(dòng),,對(duì)所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進(jìn)行檢查,確保各項(xiàng)工作環(huán)節(jié)符合省,、市,、區(qū)規(guī)定動(dòng)作要求。4月下旬至5月上旬,,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項(xiàng)督導(dǎo)檢查活動(dòng),,確保做到應(yīng)簽盡簽,100%覆蓋,,100%備案。各鄉(xiāng),、街道,,區(qū)文教局、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,,以迎接省市專項(xiàng)督查。
四,、大力推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),,是實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,,也是企事業(yè)單位真正實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路。要在今年年底以前,,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到20%以上,,一般行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化達(dá)標(biāo)率要達(dá)到15%以上,。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,,盡快確定企業(yè)名單,制定周密計(jì)劃,,逐一明確具體責(zé)任部門,,搞好培育幫扶,確保如期完成任務(wù),。4月20日前,,將今年開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)的企事業(yè)單位名單上報(bào)區(qū)安委辦備案,,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時(shí)予以加分,,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評(píng)先資格,。
五、抓好國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào)等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作,。
根據(jù)省市安委會(huì)部署,,區(qū)安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)國(guó)發(fā)[20xx]23號(hào)文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道),、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào),、省兩辦〔20xx〕30號(hào)、保辦〔20xx〕1號(hào)和保字〔20xx〕4號(hào)等文件,,作為今年的一項(xiàng)重要任務(wù),,要做好以下四項(xiàng)工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長(zhǎng)的專項(xiàng)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報(bào)專項(xiàng)培訓(xùn)工作情況,。三要強(qiáng)化對(duì)各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國(guó)務(wù)院〔20xx〕23號(hào),、省兩辦〔20xx〕30號(hào),、保辦〔20xx〕1號(hào)和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和班組長(zhǎng)的培訓(xùn)內(nèi)容,,督促企事業(yè)單位傳達(dá)到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實(shí),,督促所有企業(yè)針對(duì)文件中提出的新規(guī)定,、新要求,組織對(duì)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行認(rèn)真修訂,在6月底前制定出具體落實(shí)計(jì)劃和保障措施,,認(rèn)真抓好落實(shí),。
六、切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),。
企業(yè)安全副職和安全管理機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè),是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)的關(guān)鍵,。提高企業(yè)自我安全管理水平,,必須要有一支過(guò)硬的安全管理隊(duì)伍來(lái)保障。今年,,要下大力解決企業(yè)安全副職,、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置問(wèn)題,所有企業(yè)都要嚴(yán)格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,,建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),,配備安全副職和安全管理人員,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),,6月底前必須落實(shí)到位,,確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的企業(yè),,必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機(jī)構(gòu),,不得與其他管理機(jī)構(gòu)合并設(shè)置;安全副職、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),,經(jīng)考核合格后上崗,,提高他們的實(shí)際管理能力,做到能抓會(huì)管,。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定,,為安全副職、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,,提供必要的工作條件,保持安全副職,、安全管理人員的相對(duì)穩(wěn)定;要開展安全管理競(jìng)賽活動(dòng),,對(duì)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)個(gè)人給予一定鼓勵(lì);對(duì)缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,,并培訓(xùn)合格后上崗,。
七、嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化監(jiān)管措施
要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:一是要在4月20日前,,按照市兩辦〔20xx〕1號(hào)文件的規(guī)定要求,,對(duì)所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺(tái)帳,,并以正式文件形式報(bào)區(qū)安委辦備案;二是6月底前,,各行業(yè)主管部門,、專項(xiàng)主管部門,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,,制定或完善本部門,、本系統(tǒng)、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實(shí)施手冊(cè)”,,推動(dòng)日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會(huì)一卡”,、“三定一表”制度的要求,及時(shí)召開企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人安全例會(huì),,發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,,防止出現(xiàn)“中阻梗”和盲區(qū)死角,,并按規(guī)定的頻次,、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動(dòng);四是要強(qiáng)化隱患整改,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,必須指定專人跟蹤督辦,,及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時(shí)上報(bào)區(qū)安委辦,并嚴(yán)格按照國(guó)家,、省,、市有關(guān)要求,實(shí)行掛牌督辦,,確保整改到位,。
八、認(rèn)真抓好應(yīng)急管理工作
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,,一要加強(qiáng)基層應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建設(shè),,各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu),。二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對(duì)我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行梳理和修訂,,各鄉(xiāng)(街道)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?;⒔ㄖ┕?、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善,,做到所有重大危險(xiǎn)源和重點(diǎn)工作崗位都有專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場(chǎng)處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準(zhǔn)入的必要條件,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)沒(méi)有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評(píng)審或未按要求上報(bào)備案的或重大危險(xiǎn)源沒(méi)有檢測(cè),、評(píng)估備案的,,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評(píng)審,、備案工作。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)的緊急通知》要求,,于5月31日前完成重點(diǎn)行業(yè)的應(yīng)急演練工作,,并于6月6日前把演練單位、演練課題,、演練時(shí)間,、參演人數(shù)上報(bào)區(qū)安委辦。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)加油站,、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,,區(qū)住建局負(fù)責(zé)城市燃?xì)狻⒔ㄖ┕て髽I(yè),,區(qū)文體教育局負(fù)責(zé)學(xué)校,、幼兒園、網(wǎng)吧,,區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu),,區(qū)公安消防負(fù)責(zé)商場(chǎng)、超市及娛樂(lè)場(chǎng)所,,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強(qiáng)對(duì)涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動(dòng)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練活動(dòng)。
同志們,,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,,希望各級(jí)各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時(shí)間,集中精力,,集中力量,,扎實(shí)推進(jìn)工作,認(rèn)真抓好各項(xiàng)防范措施的落實(shí),,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同志:
我們洋口鎮(zhèn)作為沿海重點(diǎn)漁業(yè)鎮(zhèn)之一,一直高度重視海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,。我縣幾起海難事故發(fā)生以后,,我們認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),從嚴(yán)要求,狠抓落實(shí),,在海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)方面做了大量的工作,。但由于我鎮(zhèn)下海作業(yè)的漁船,特別是農(nóng)業(yè)村的漁船,、小船比較多,,還存在不少安全隱患,海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。
今天,,縣政府召開全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)暨灘涂管理工作會(huì)議,這充分表明縣委,、縣政府對(duì)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的極度重視,,我們也深感海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的任務(wù)重、壓力大,。今天會(huì)后,,我們將不折不扣貫徹落實(shí)會(huì)議精神,堅(jiān)持四個(gè)到位,,確保海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全,。
一、責(zé)任明確到位
到目前為止,,我鎮(zhèn)已與相關(guān)村,、用灘企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀。今天會(huì)后,,我們將立即組織人員對(duì)相關(guān)村,、用灘企業(yè)責(zé)任制落實(shí)的情況和層層簽定責(zé)任狀的情況進(jìn)行檢查。確保安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)村,、每一個(gè)企業(yè),、每一條船、每一輛車,、每一個(gè)下海人員,,認(rèn)真做到“橫向到邊,縱向到底”,。
二,、管理規(guī)范到位
我們深知海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)工作馬虎不得、松懈不得,,一絲一毫的疏忽,,就有可能引發(fā)大的事故。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)督促,、檢查,、指導(dǎo),,規(guī)范各項(xiàng)管理。一是進(jìn)一步規(guī)范各類臺(tái)帳,。要求各村,、各單位認(rèn)真做好“安全會(huì)議記錄”、“安全檢查記錄”和“安全整改記錄”,,真實(shí)反映有關(guān)情況,,并把各種制度公布上墻。二是進(jìn)一步健全組織網(wǎng)絡(luò),。要求各相關(guān)村配備專職管理人員,,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高管理水平,。三是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)編組作業(yè),。會(huì)后,我們將對(duì)全鎮(zhèn)的下海漁船,、拖拉機(jī)和人員的編組情況進(jìn)行調(diào)查摸底,,登記造冊(cè),明確專職安全員,,確保所有漁船和拖拉機(jī)都實(shí)行編組出海作業(yè),,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,可實(shí)施互救,。
三,、措施落實(shí)到位
海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)關(guān)系到廣大人民群眾的安全和千家萬(wàn)戶的幸福。我們將采取有效措施,,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),。一是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)。我們將利用伏季休漁期間,,組織用灘企業(yè),、所有下海拖拉機(jī)手、出海漁民,,進(jìn)一步學(xué)習(xí)海上安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)技能,,提高漁民的自救自助。我們將嚴(yán)禁未參加培訓(xùn)并通過(guò)考核,,取得“安全合格證”的漁民下海作業(yè),。二是進(jìn)一步推行人身保險(xiǎn)制度。我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,,動(dòng)員所有出海人員參加人身意外傷害保險(xiǎn),,并嚴(yán)格做到:凡未參加人身意外傷害保險(xiǎn)的漁民,不得下海作業(yè),。三是進(jìn)一步加大投入,。我們將組織對(duì)全鎮(zhèn)海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)投入的情況進(jìn)行全面排查,,對(duì)于必備的安全設(shè)施,要求相關(guān)村和企業(yè)盡快安裝到位,。四是進(jìn)一步完善海上應(yīng)急救援體系。我們將進(jìn)一步加強(qiáng)海上應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,適時(shí)組織演練,,確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情,救援隊(duì)伍能拉得出,,打得響,,救援預(yù)案能快速有效實(shí)施。
四,、隱患整改到位
海難事故帶給我們的教訓(xùn)很多,,它時(shí)刻提醒我們:海洋漁業(yè)生產(chǎn)是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)方式,來(lái)不得半點(diǎn)疏忽,,任何安全隱患,,都有可能帶來(lái)血的教訓(xùn)。因此,,我們將堅(jiān)持正常的檢查制度,,認(rèn)真排查海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)中的事故隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,將責(zé)令相關(guān)單位限期整改,,堅(jiān)決將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 總之,,我們將根據(jù)今天會(huì)議的要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,迅速將有關(guān)工作落實(shí)到位,,并堅(jiān)持做到常抓不懈,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生的可能降低到最低限度,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
同志們:
縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神,安排部署全縣安全生產(chǎn)工作,。剛才,,縣安監(jiān)局x局長(zhǎng)就下階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了安排,請(qǐng)大家抓好落實(shí),。下面,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高認(rèn)識(shí),,不斷適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)新要求
安全生產(chǎn)工作很重要很難做,,安全生產(chǎn)工作抓好抓到位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境就和諧,,各項(xiàng)事業(yè)才能有條不紊推進(jìn),。今年以來(lái),全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體,,圍繞“強(qiáng)化紅線意識(shí),、促進(jìn)安全發(fā)展”主題,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和重點(diǎn)工作措施落實(shí),,安全生產(chǎn)總體形勢(shì)保持平穩(wěn),。上半年安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)均控制在市政府下達(dá)目標(biāo)以內(nèi),多次得到省市督導(dǎo)組表?yè)P(yáng),。這些成績(jī)來(lái)之不易,,凝聚了縣安委會(huì)各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出,,應(yīng)該予以肯定,。但從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板,,切不可盲目樂(lè)觀,,更不能對(duì)存在的隱患和問(wèn)題掉以輕心,真正負(fù)責(zé)任的做法就是居安思危,,始終保持高壓態(tài)勢(shì),,主動(dòng)作為加強(qiáng)監(jiān)管,推進(jìn)安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展,,這也是今天會(huì)議的主要目的,。我想,通過(guò)今天為期一天的會(huì)議,,很好地解決了兩個(gè)問(wèn)題:一是對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要地位的認(rèn)識(shí)問(wèn)題,,二是在當(dāng)前形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問(wèn)題,。
關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,習(xí)先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”,、“要落實(shí)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,、“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”,、“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心,,當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑,,不要幻想當(dāng)太平官,要經(jīng)?!R事而懼’,,要有‘睡不著覺(jué)、半夜驚醒’的壓力,,要敢抓敢管,、勇于負(fù)責(zé),不可有絲毫懈怠,。”等一系列重要指示和講話,。全縣各級(jí)各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點(diǎn),,結(jié)合實(shí)際,把習(xí)的系列重要講話學(xué)深,、學(xué)透,,在工作部署和措施落實(shí)上再深化、再推進(jìn),,力求在學(xué)以致用,、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐上取得實(shí)實(shí)在在的成效。
二,、找準(zhǔn)抓手,,不斷夯實(shí)我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)
(一)學(xué)習(xí)麻柳試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)力推進(jìn)三化建設(shè),。一是夯實(shí)任務(wù),。政府監(jiān)管網(wǎng)格化,主要體現(xiàn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,,要把黨政一把手、領(lǐng)導(dǎo)班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來(lái),。其主要任務(wù)是編制好縣,、鎮(zhèn)、村,、企四級(jí)網(wǎng)絡(luò),,建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患,、監(jiān)管責(zé)任”三本臺(tái)賬,,二者要有效銜接,做到全面覆蓋,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定網(wǎng)格示意圖并在公共場(chǎng)所公示。要落實(shí)鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求,,在機(jī)構(gòu)改革前,,各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作,待機(jī)構(gòu)改革時(shí)再重點(diǎn)考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)及編制,。企業(yè)管理精細(xì)化,,要把制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)管理,、流程管理,、崗位管理、裝備管理,、標(biāo)準(zhǔn)管理“五個(gè)精細(xì)化”作為重點(diǎn),,進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,推動(dòng)企業(yè)落實(shí)精細(xì)化管理,。行業(yè)直管專業(yè)化,,就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢(shì),著力在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍,、專家隊(duì)伍,、救援隊(duì)伍和科技保障能力建設(shè)上見(jiàn)成效。二是全力推進(jìn),。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負(fù)責(zé)人,,要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)考核,,凡“三化”建設(shè)任務(wù)沒(méi)有完成的,年底不得評(píng)為先進(jìn)單位,??h安委辦每半個(gè)月要對(duì)“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行一次通報(bào),對(duì)通報(bào)的問(wèn)題拒不整改的,,提請(qǐng)縣委,、縣政府對(duì)有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
(二)推廣管理新模式,,加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理,。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要工作,也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié),。今天上午,,專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)和安監(jiān)站工作人員對(duì)麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進(jìn)行觀摩。剛才,又請(qǐng)縣交警大隊(duì),、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn),,歸結(jié)起來(lái),就是要建立“聯(lián)席會(huì)議,、網(wǎng)格管理,、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項(xiàng)機(jī)制,,抓住“接送學(xué)生車輛安全管理”這個(gè)重點(diǎn),。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實(shí)、很到位,,工作有特色,、有亮點(diǎn)、有創(chuàng)新,,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,。會(huì)后,各鎮(zhèn)要按照“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,依法承擔(dān)農(nóng)村道路交通安全管理的主體責(zé)任,,要制定出臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)村道路交通安全職責(zé),,明確具體責(zé)任,,并定期召開聯(lián)席會(huì)議,分析安全形勢(shì),,研究部署工作;縣公安局,、交警大隊(duì)必須落實(shí)直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責(zé)任,在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊(duì),,指導(dǎo)開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作,,嚴(yán)禁走形式、搞空架子;縣教體,、交警,、運(yùn)管等部門要切實(shí)做好接送學(xué)生車輛的管理,嚴(yán)格車輛,、駕駛員準(zhǔn)入,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,定期開展車輛安全狀況檢查,,對(duì)存在安全隱患的,,及時(shí)整改或取締,堅(jiān)決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運(yùn)送學(xué)生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)必須按照“五個(gè)一”包聯(lián)責(zé)任,,承擔(dān)所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作,。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干,承擔(dān)本村農(nóng)村道路安全管理職責(zé);縣安委辦要對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理工作實(shí)行嚴(yán)格考核,,對(duì)發(fā)生重大道路交通事故的實(shí)行“一票否決”,。
(三)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化隱患整治,。8月過(guò)后,,中省市縣全面啟動(dòng)了安全生產(chǎn)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng),各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要立即組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治,不留盲區(qū),、不留死角,。對(duì)違法非法問(wèn)題,要履行監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”,,即:對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。專項(xiàng)行動(dòng)期間,各鎮(zhèn),、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),,對(duì)排查出的安全隱患,必須制定切實(shí)可行的整改措施,,明確整改期限,,落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)逾期不整改或整改不合格的,,要嚴(yán)肅查處,。對(duì)“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)排查出的安全隱患要建立臺(tái)賬,實(shí)行“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號(hào)制度,。
三,、夯實(shí)責(zé)任,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),,牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想,,做到不越紅線、堅(jiān)守底線,。要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,,在工作部署和措施上再深化,、再推進(jìn),力求更大實(shí)效,。
(一)領(lǐng)導(dǎo)親力親為,,落實(shí)上做到七個(gè)到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)重視,,只要主要領(lǐng)導(dǎo)重視,,一把手親力親為,夯實(shí)方方面面的責(zé)任,,就能有力有效防范事故,,減少死傷。一是黨政同責(zé)要落實(shí)到位,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門都要出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定,夯實(shí)黨委(組),、行政一把手的責(zé)任;二是一崗雙責(zé)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要按照一崗雙責(zé)的要求,,采取定崗、定責(zé),、簽訂責(zé)任書等辦法,,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導(dǎo)要重視到位,。各鎮(zhèn),、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為,親自動(dòng)手,,定期研究檢查安全生產(chǎn)工作,,重大工作親自部署,重點(diǎn)問(wèn)題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責(zé)任要落實(shí)到位,。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)規(guī)定,,建立安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,把行業(yè)內(nèi)黨政同責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員一崗雙責(zé)及企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位,,確保做到全覆蓋,。五是工作經(jīng)費(fèi)要落實(shí)到位。各鎮(zhèn),、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入,,納入財(cái)政預(yù)算范圍。當(dāng)前,,必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費(fèi)足額落實(shí),,特別是要保障村級(jí)“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會(huì)的經(jīng)費(fèi)投入。六是考核結(jié)果要運(yùn)用到位,。要堅(jiān)決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報(bào)送安全生產(chǎn)情況的工作機(jī)制,,強(qiáng)化責(zé)任考評(píng),,把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責(zé)任要夯實(shí)到位,。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負(fù)責(zé)人和董事長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,企業(yè)法人必須擔(dān)任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任全員化,,要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責(zé)任書,配齊安全管理人員,,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理,,從小事抓起,該處罰處罰,,該辭退辭退,。
(二)強(qiáng)化“四嚴(yán)雙查”,嚴(yán)格責(zé)任追究,。嚴(yán)格的責(zé)任追究是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、強(qiáng)化警示教育的最直接、最有力手段,。習(xí)要求不能“失之以軟,、失之以寬”,省委趙正永書記提出了“要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,、嚴(yán)格排查安全隱患,、嚴(yán)格進(jìn)行隱患整改、嚴(yán)格驗(yàn)收整改實(shí)效,,嚴(yán)肅查究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的事故責(zé)任,、嚴(yán)肅查究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”的“四嚴(yán)雙查”要求,,市委郭青書記強(qiáng)調(diào)“必須把防范事故的各項(xiàng)工作責(zé)任不折不扣地落到實(shí)處”。我們一定要按照中,、省,、市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,對(duì)安全生產(chǎn)從嚴(yán)管理,,對(duì)事故責(zé)任從嚴(yán)追究,。凡涉及安全事故責(zé)任的行為,都要一案雙查,、一查到底,。對(duì)安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè),該停產(chǎn)的必須停產(chǎn),,該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉,,該處罰的要從重處罰,該追究有關(guān)人員刑事責(zé)任的絕不姑息手軟,。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,,違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的,,要從重從快懲處,,始終保持對(duì)無(wú)視法律、無(wú)視監(jiān)管,、無(wú)視生命者的高壓態(tài)勢(shì),。
四、積極探索,,不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式
(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新,。我們?cè)瓉?lái)的大而全的安全檢查,表面上轟轟烈烈,,一大群人下去,,風(fēng)風(fēng)火火跑一圈,發(fā)現(xiàn)不了實(shí)質(zhì)性問(wèn)題,,實(shí)際效果差,,隱患未消除,。針對(duì)這種情況,,要改進(jìn)安全檢查的方式方法,按照“誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要當(dāng)場(chǎng)糾正,一時(shí)解決不了的,,要限期解決,,定期復(fù)查,,確保隱患整改到位,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),??h監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室,、電視臺(tái)組成督導(dǎo)工作組,,采取“四不兩直”的方式,重點(diǎn)對(duì)全縣“三化”建設(shè),、農(nóng)村道路交通安全管理,、“六打六治”專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況進(jìn)行督查,對(duì)工作不落實(shí),、推進(jìn)速度慢,、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。
(二)在理順安全監(jiān)管責(zé)任體系上改革創(chuàng)新,。各鎮(zhèn),、行業(yè)主管部門要按照習(xí)對(duì)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)的有關(guān)論述,理清行業(yè)的直管責(zé)任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責(zé)任,,不能胡子眉毛一把抓,,全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行安委辦牽頭抓總職責(zé),,要有權(quán)威,,但不能包打天下,有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理,,有關(guān)專項(xiàng)檢查要以行業(yè)主管部門組織實(shí)施為主,,聚焦主業(yè),當(dāng)好黨委,、政府參謀助手,,履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能,抓好監(jiān)管監(jiān)察,、督促協(xié)調(diào)和責(zé)任追究,,做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點(diǎn)工作,。
同志們,,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,不僅關(guān)系人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,我們一定要忠于職守,、盡職盡責(zé),、敢于擔(dān)當(dāng),,全面做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,持續(xù)推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽(yáng)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。
謝謝大家!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
剛才,余林副縣長(zhǎng)通報(bào)了今年以來(lái)特別是第二時(shí)段隱患排查情況,,部署了今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作任務(wù);石塘鎮(zhèn),、新城開發(fā)區(qū)、教育局作了發(fā)言,,大家都講得很好,,下面我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,麻痹不得,、松懈不得
今年以來(lái),全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門認(rèn)真貫徹縣委,、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓礦山,、?;熁ū癜踩偷缆方煌ò踩?、建設(shè)工程為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,,安全生產(chǎn)隱患排查治理成效顯著。但是今年以來(lái)特別是進(jìn)入下半年以來(lái),,我縣較大事故呈上升趨勢(shì),,撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)中油節(jié)能燃?xì)庥邢薰居?月9號(hào)發(fā)生一起死亡三人的較大生產(chǎn)安全事故,一起事故突破了全縣全年工礦商貿(mào)領(lǐng)域的控制指標(biāo),,進(jìn)入了一票否決范圍,。店忠路“7.20”道路交通事故,一次造成8人死亡1人重傷,,用完了全縣道路交通較大事故控制指標(biāo),,因死亡超過(guò)6人,也進(jìn)入了一票否決范圍,。這幾起事故是我縣近年來(lái)首次發(fā)生的較大工礦商貿(mào)安全事故和一次死亡6人以上道路交通安全事故,,特別是在“隱患治理年”發(fā)生的事故,充分暴露出我縣在整治工礦商貿(mào)和道路交通安全隱患上仍然存在死角盲區(qū),,在社會(huì)上造成了極壞的影響,。對(duì)此我們必須保持清醒頭腦,,認(rèn)真查找安全工作中存在的漏洞,。
第一,,安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍顯不足。安全工作是人命關(guān)天的大事,,容不得絲毫的松懈和馬虎,。但有的同志卻在認(rèn)識(shí)上存在偏差,缺乏經(jīng)常性和自覺(jué)性,,存在僥幸心理,,甚至有的同志還認(rèn)為安全生產(chǎn)工作是分管領(lǐng)導(dǎo)的事,“事不關(guān)己,、高高掛起”,,對(duì)安全工作漠然、淡然,,“一崗雙責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),。也有一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)在排除安全隱患或在處理安全事故時(shí)缺乏協(xié)調(diào)配合,互相推諉,,誰(shuí)都怕承擔(dān)責(zé)任,。
第二,安全隱患整治仍不徹底,。近兩年來(lái),,特別是今年“隱患治理年”,縣政府多次開展安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,,但是,,隱患治理的力度不夠,隱患排查橫向面不寬,,縱向深度不夠,,整改工作重點(diǎn)不突出,隱患管理不規(guī)范,,甚至存在整治風(fēng)聲一過(guò),,一些領(lǐng)域又死灰復(fù)燃,卷土重來(lái),,在一些地方愈來(lái)愈嚴(yán)重,。如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治三輪車非法載客以及打擊取締非法生產(chǎn)煙花爆竹作坊專項(xiàng)治理措施不力。還有部分企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體不落實(shí),,基礎(chǔ)薄弱,,管理混亂,在市場(chǎng)需求旺盛的情況下,,盲目追求產(chǎn)量,、效益,忽視安全基礎(chǔ)工作,,導(dǎo)致事故隱患增加,。第三,,安全責(zé)任落實(shí)仍不到位。這些年來(lái)的安全工作,,力度是一年比一年大,,難度也一年比一年大。究其原因,,我認(rèn)為有兩個(gè)問(wèn)題沒(méi)有解決好,,一方面是安全措施落實(shí)不下去,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣直部門存在厭戰(zhàn)情緒,,監(jiān)管主體責(zé)任沒(méi)有落到實(shí)處,,一些單位連年初工作意見(jiàn)都未制定,一些單位安全隱患排查治理走過(guò)場(chǎng),,存在零排查,、不上報(bào)排查數(shù)字和所謂“神仙數(shù)字”等現(xiàn)象,還有一些對(duì)縣委,、政府的政令置若罔聞,,多次明令整改卻不抓落實(shí),導(dǎo)致政令不暢,,整改監(jiān)管不到位,。有的企業(yè)置縣政府三令五申于不顧,置員工生命安全于度外,,重效益輕安全,,安全設(shè)施、安全管理不到位,,安全投入欠賬太大,。最近,在非煤礦山的采石類企業(yè),,由于爆破器材價(jià)格的提高,,不少企業(yè)以犧牲安全為代價(jià),嚴(yán)重違反操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),,在10天之內(nèi)發(fā)生2起事故,,造成惡劣影響。如果安全工作沒(méi)做好,,企業(yè)三天兩頭賠償,,還談什么經(jīng)濟(jì)效益?也談不上賺錢。領(lǐng)導(dǎo)和政府部門忙于事故調(diào)查處理,,哪有精力去謀發(fā)展?另一方面是有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門總存在安全工作“嚴(yán)不起來(lái)”的問(wèn)題,,會(huì)議上講得多,工作安排多,務(wù)求實(shí)效的督促檢查少,,安全責(zé)任層層衰減,,沒(méi)有把責(zé)任真正落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),,落實(shí)到一線。安全
法規(guī)規(guī)定對(duì)安全事故“高處罰,、高賠償”,,但真正實(shí)施起來(lái)很難到位,沒(méi)有讓業(yè)主受到震動(dòng),、汲取教訓(xùn),。
上述充分說(shuō)明,盡管今年我縣的安全生產(chǎn)取得了一定成績(jī),,但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,,面臨的挑戰(zhàn)和困難仍然很多。我們切不可因一時(shí)成績(jī),,就盲目樂(lè)觀,、麻痹大意,必須對(duì)面臨的形勢(shì)要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),、準(zhǔn)確的把握,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)重危害性,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,以最大的恒心,、最大的毅力、最堅(jiān)決的態(tài)度,、最細(xì)致的工作,、最嚴(yán)格的責(zé)任追究,把事故高發(fā)勢(shì)頭壓下來(lái),,把死亡指標(biāo)壓下去,。
二、牢記職責(zé)使命,,切實(shí)抓住工作重點(diǎn)
《安全生產(chǎn)法》出臺(tái)實(shí)施后,,國(guó)家相應(yīng)出臺(tái)了重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度和安全事故領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職制度。大家可以從國(guó)家公布的幾起重特大事故責(zé)任人的處理上看到,,上至省長(zhǎng),,縣委書記,下至科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo),,有撤職的,、有追究刑事責(zé)任的。就我縣“7.9”、“7.20”事故而言,,上上下下也會(huì)受到追究,。我也聽到部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的同志反映,誰(shuí)都不愿分管安全,,誰(shuí)也不愿從事安全生產(chǎn)工作,,甚至管安全、干安全輪流坐莊,,一年換一個(gè),。的確,從事安全生產(chǎn)是有一定風(fēng)險(xiǎn),,但要看我們?cè)趺垂?、怎樣做,。作為一?jí)政府,、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),就是轄區(qū)的安全責(zé)任主體,,主要領(lǐng)導(dǎo)就是第一責(zé)任人,。“管生產(chǎn),、必管安全”、“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”是我國(guó)長(zhǎng)期形成的安全工作制度。一個(gè)單位和一級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo),,有權(quán)力,、有責(zé)任做好本單位本轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作。我們必須掌握當(dāng)前安全工作的基本要求,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,,切實(shí)解決安全生產(chǎn)存在的各種問(wèn)題,把安全生產(chǎn)抓緊抓細(xì)抓實(shí),,抓出成效,。
“7.20”事故發(fā)生以后,,縣安委會(huì)及時(shí)發(fā)出《關(guān)于近期安全生產(chǎn)事故的通報(bào)》(東安辦[20xx]22號(hào)),,要求各地各部門要全面排查,,排查工作要做到“四個(gè)見(jiàn)底”,即本地區(qū),、本行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位基本情況要見(jiàn)底;重大隱患和危險(xiǎn)源情況要見(jiàn)底;安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況要見(jiàn)底;重點(diǎn)崗位和危險(xiǎn)點(diǎn)分布要見(jiàn)底,。排查要突出重點(diǎn)。做到“三突出”:即突出重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域),,主要包括非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、民爆器材,、建設(shè)施工、道路和水上交通,、特種設(shè)備,、人員密集場(chǎng)所,,以及容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的行業(yè)和領(lǐng)域,。突出重點(diǎn)地區(qū),主要包括非煤礦山集中區(qū),、煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)區(qū),、工業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)、以及近期生產(chǎn)安全事故多發(fā),、高發(fā)的地區(qū),。突出重點(diǎn)隱患,主要包括由縣安委會(huì)掛牌督辦的18處重大隱患及市政府督辦的2處,,縣安辦通報(bào)要求整改的隱患,、重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源,以及易發(fā)生事故的危險(xiǎn)點(diǎn),。隱患再排查工作要扎實(shí),。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)到位”:即掛牌督辦的隱患治理要到位;重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控要到位;應(yīng)急防范措施落實(shí)要到位;安全生產(chǎn)兩個(gè)主體責(zé)任落實(shí)要到位。進(jìn)一步建立隱患排查工作制度,。建立隱患排查“四項(xiàng)制度”:即建立隱患排查日志制度,。縣政府有關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))要建立隱患排查日志,,參加隱患排查的人員要認(rèn)真填寫,對(duì)被檢查的企業(yè)要制作現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,。所有安監(jiān)干部要做到“一人一日查一企”,。建立隱患排查日?qǐng)?bào)、周報(bào)制度,。建立領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查制度,。縣政府負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要分別帶隊(duì),,深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展隱患排查,,每位負(fù)責(zé)人檢查不少于10家企業(yè)。建立應(yīng)急值班制度,。據(jù)縣政府及有關(guān)部門在督查中及8月27日縣安委會(huì)召開的安全隱患排查治理和家底清理再認(rèn)識(shí)再動(dòng)員會(huì)上反映,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)都認(rèn)識(shí)到位、措施得力,、落實(shí)到位,,但是,仍有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)通報(bào)動(dòng)作緩慢,,甚至置若罔聞,,無(wú)動(dòng)于衷。當(dāng)前國(guó)慶即將來(lái)臨,,縣安委會(huì)下發(fā)了“關(guān)于認(rèn)真開展國(guó)慶安全大檢查的通知”,,大家必須牢記,“不抓安全工作就是
失職,,抓不好安全工作就是不稱職”,,在這里我再次提醒,我們的安委會(huì)成員單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人如果不能盡職盡責(zé)保一方平安,,那人民群眾還要你在那個(gè)崗位上干什么呢?我再?gòu)?qiáng)調(diào)一遍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),、黨委書記從現(xiàn)在起,,將安全生產(chǎn)工作真正抓起來(lái),做到守土有責(zé),。
安全工作事關(guān)國(guó)家和人民群眾的生命安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。安全就是發(fā)展,,發(fā)展促進(jìn)安全,。對(duì)一個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),抓安全是自己的神圣職責(zé),,對(duì)企業(yè)業(yè)主來(lái)說(shuō),,你賺的就是安全的錢,發(fā)的是安全財(cái),。一個(gè)事故就可以使你傾家蕩產(chǎn),,也可能讓你從今天的老板成為明日的階下囚,你也可以從今天的權(quán)力者,,變成事故責(zé)任的承擔(dān)者,。我需要強(qiáng)調(diào)的是:一定要確保責(zé)任落實(shí)和工作到位,。在安全檢查中不放過(guò)一個(gè)細(xì)節(jié)、不漏過(guò)一個(gè)隱患,,不留下一個(gè)死角,,各責(zé)任單位必須采取強(qiáng)有力措施,迅速整改,,消除隱患,。會(huì)后,政府督查室要會(huì)同監(jiān)察局,、安監(jiān)局,,對(duì)此次會(huì)議的貫徹落實(shí)情況實(shí)行跟蹤督查,并將工作情況在全縣通報(bào),,納入年終安全考核的主要內(nèi)容,。
三、真抓實(shí)干,,確保實(shí)現(xiàn)主要控制目標(biāo)
一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)性,。安全生產(chǎn)只有過(guò)程,沒(méi)有結(jié)果,,像人走鋼索一樣,,時(shí)刻保持清醒和警惕,,稍有不慎,,就會(huì)釀出禍來(lái)。所以,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),、縣直各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)必須不斷增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),提高警惕,,把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊緊的,,真正做到放在心上,抓在手上,,不能有絲毫懈怠,。沒(méi)有安全穩(wěn)定的環(huán)境,就不可能有社會(huì)的和諧穩(wěn)定,,也就談不上可持續(xù)發(fā)展,,更談不上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的目標(biāo)。
二是要健全安全組織網(wǎng)絡(luò)并發(fā)揮作用,。目前,,我們的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)大部分帶有模仿性、臨時(shí)性,,不少還是個(gè)形式,,不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員是兼職的,,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將沒(méi)有辦法安排的人員安排到安監(jiān)辦充數(shù),致使安全生產(chǎn)工作無(wú)法落實(shí),。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣直各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按照《安全生產(chǎn)法》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》和縣安委會(huì)的有關(guān)要求,建立健全安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò),,主要領(lǐng)導(dǎo)要重視,,明確一名得力的領(lǐng)導(dǎo)班子成員分管安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步調(diào)整,、充實(shí)安全生產(chǎn)管理工作人員,,強(qiáng)化制度建設(shè),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任和必要的經(jīng)費(fèi)保障,,確保安全生產(chǎn)工作有組織,、有領(lǐng)導(dǎo)、有人抓,、有人管,,以嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋和監(jiān)管到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),最終達(dá)到層層有人管,,事事有人管,,實(shí)現(xiàn)真正的無(wú)縫隙管理。
三是要建立和提高安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,。我縣礦山資源整合方案已經(jīng)省市同意,、批準(zhǔn);縣政府《關(guān)于印發(fā)肥東縣淘汰18門以下小輪窯工作實(shí)施方案的通知》已于今年4月份下發(fā),各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各有關(guān)部門務(wù)必將上述兩項(xiàng)措施按照要求落實(shí)到位,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門要繼續(xù)執(zhí)行不得批準(zhǔn)新的礦山企業(yè)設(shè)立的規(guī)定,。安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻非常重要,,我們要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),尤其是要依照《行政許可證》,,嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可準(zhǔn)入關(guān),,不將低準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)加強(qiáng)源頭治理,。目前,,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)尾礦庫(kù),、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、非煤礦山、道路交通等高危行業(yè)要積極保持有效的管理辦法,,適當(dāng)提高準(zhǔn)入門檻,,從嚴(yán)控制,實(shí)行目標(biāo)管理,。
四是要深入開展隱患排查治理,。通過(guò)第一時(shí)段、第二時(shí)段的隱患排查治理,,發(fā)現(xiàn)和消除了一大批隱患,,取得了一定成效,但隱患排查治理既是國(guó)務(wù)院專項(xiàng)部署的階段性工作,,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,,我們?nèi)砸灰载炛淖ゾo抓好。最近,,縣安辦專門發(fā)文對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行“回頭看”,,縣安委會(huì)決定對(duì)非煤礦山企業(yè)開展一個(gè)月的安全整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直各單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在開展“回頭
看”時(shí),要克服“四個(gè)一”的現(xiàn)象:一是克服“一頭熱一頭冷”現(xiàn)象,,解決政府重視,、企業(yè)無(wú)動(dòng)于衷的問(wèn)題;二是克服“一陣風(fēng)”現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕隱患排查治理搞形式,、走過(guò)場(chǎng)或隱患邊整邊治邊抬頭現(xiàn)象;三是克服“一摸黑”現(xiàn)象,,著重解決一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門把“隱患治理年”與日常工作混為一談,,計(jì)劃不周密,重點(diǎn)不突出,,問(wèn)題找不到,,臺(tái)帳資料不健全,信息不暢通的問(wèn)題;四是克服“一場(chǎng)空”現(xiàn)象,,重點(diǎn)解決將隱患排查治理作為一項(xiàng)短期的應(yīng)付性工作,,喊口號(hào)造聲勢(shì)不重實(shí)效的問(wèn)題。五是要探索建立群防群治的安全監(jiān)管體系,。一方面,,要發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的監(jiān)管作用。安全生產(chǎn)工作涉及面廣,、專業(yè)性強(qiáng),,充分發(fā)揮安全管理專業(yè)隊(duì)伍日常性的監(jiān)督管理作用,,是提高安全生產(chǎn)工作成效的關(guān)鍵。一要發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍的作用,。各行各業(yè)主管部門和安監(jiān)部門要加大監(jiān)督管理力度,,及時(shí)查處各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室力量的配備,,從人力,、物力、財(cái)力上予以保證,,確保執(zhí)法工作到位,。二要發(fā)揮企業(yè)安全管理隊(duì)伍的作用。督促企業(yè)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,,全面落實(shí)安全管理機(jī)構(gòu)和專兼職安全管理人員,,落實(shí)設(shè)備定期檢修保養(yǎng)制度,提高企業(yè)生產(chǎn)的保障能力,。同時(shí),,要加強(qiáng)企業(yè)安全管理人員的各類培訓(xùn),提高其安全素質(zhì)和管理水平,。另一方面,,要發(fā)揮群團(tuán)組織的參與作用。要發(fā)揮工會(huì),、共青團(tuán),、婦聯(lián)、安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì),,促使其積極參與安全生產(chǎn),。工會(huì)組織要依法監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度,糾正企業(yè)侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,,保障職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的權(quán)利,。婦聯(lián)、共青團(tuán)等要開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng),,加強(qiáng)職工安全技能培訓(xùn),,提高從業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。第三,,要發(fā)揮社會(huì)的監(jiān)督作用,。要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)等多種形式,鼓勵(lì)群眾對(duì)安全隱患進(jìn)行舉報(bào),,從根本上保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。要充分發(fā)揮電視、報(bào)刊等媒體作用,,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,,堅(jiān)決予以曝光。繼續(xù)大力宣傳安全防范知識(shí),,特別是要把中小學(xué)開設(shè)安全教育課的要求真正落到實(shí)處,。要定期把安全生產(chǎn)的情況及時(shí)向社會(huì)公布,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督,,不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺(jué)性和自我安全保護(hù)的意識(shí),。
狠抓干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化監(jiān)管,,堅(jiān)決做到“鐵手腕”,、“鐵面孔”、“鐵標(biāo)準(zhǔn)”,。同志們,,安全生產(chǎn)無(wú)小事,安全責(zé)任重于泰山,,我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,時(shí)刻緊繃安全工作這根弦,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的思想,,以高度的政治責(zé)任感,以對(duì)生命高度敬畏的態(tài)度,,切實(shí)抓好各項(xiàng)安全措施的落實(shí),,常抓不懈,防患于未然,,為實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,構(gòu)建和諧肥東作出新的更大的貢獻(xiàn)!