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節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇一
今天的會(huì)議是經(jīng)市委,、市政府同意召開(kāi)的,議題只有一個(gè),,就是安排部署元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)、維穩(wěn),、信訪工作,。12月6日,,市政府甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取12個(gè)安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)時(shí),,已經(jīng)對(duì)元旦、春節(jié)安全生產(chǎn)工作作過(guò)部署,。今天這個(gè)會(huì)議也可以說(shuō)是對(duì)兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再部署。安全生產(chǎn)工作事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定,、事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,、事關(guān)和諧社會(huì)建設(shè)、事關(guān)撫州趕超發(fā)展,,是一項(xiàng)極端重要的工作,必須常抓不懈,,絕對(duì)來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,。為切實(shí)做好兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,確保全市人民群眾度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和,、平安的元旦,、春節(jié),,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來(lái),我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全市共發(fā)生各類(lèi)事故714起,,死亡174人,同比,,事故起數(shù)減少73起,,下降9.27%,少死亡13人,,下降7.47%,。其中:(1)道路交通安全事故312起,死亡144人,,(占年度控制目標(biāo)90.5%),,同比,,事故起數(shù)減少162起,,下降34.18%,少死亡17人,,下降10.56%;(2)生產(chǎn)安全事故9起,,死亡16人,(占年度控制目標(biāo)的94.1%),,同比事故起數(shù)減少10起,,下降52.63%,少死亡3人,下降18.5%;(3)火災(zāi)事故393起,,死亡14人,,同比,火災(zāi)起數(shù)增加99起,,上升33.67%,,多死亡7人,上升100%,。水上交通未發(fā)生安全事故,,校園內(nèi)杜絕了安全責(zé)任事故,較好地實(shí)現(xiàn)了全年的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),。
今年全市各類(lèi)事故雖然總體較去年同期有所下降,,但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是短時(shí)間里連續(xù)發(fā)生兩起較大以上事故,。大家知道,,進(jìn)入下半年以來(lái),特別是進(jìn)入九月份以來(lái),,在不到40天的時(shí)間里,,我市接連發(fā)生兩起較大以上安全事故,一起是臨川區(qū)“9?25”本色精英會(huì)所重大火災(zāi)事故;一起是樂(lè)安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故,。這二起事故的發(fā)生使我市的安全生產(chǎn)形勢(shì)陡然變得十分嚴(yán)峻,。二是火災(zāi)事故多發(fā),同比上升幅度很大,。三是打破了連續(xù)3年多沒(méi)有發(fā)生3人以上事故的良好局面,。另外,從全市工礦商貿(mào)企業(yè)事故統(tǒng)計(jì)情況看,,雖然事故起數(shù)和死亡人數(shù)較去年同期有較大幅度的下降,,但17人的控制目標(biāo),已經(jīng)死亡16人,,只要再發(fā)生一起死亡事故,,就是用完了全年的控制目標(biāo),今年還剩下最后四天時(shí)間了,,不能再出事故了,。為此,我們必須充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì),,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和危機(jī)感,切不可掉以輕心,,更不能有絲毫的麻痹松懈思想,。
二,、強(qiáng)化監(jiān)管,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
x年元旦,、春節(jié)即將到來(lái),,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也相對(duì)進(jìn)入旺季,安全生產(chǎn)壓力增大,。各地,、各部門(mén)必須認(rèn)真貫徹落實(shí)好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號(hào)》明傳電報(bào)和市委、市政府辦公室《關(guān)于切實(shí)做好元旦,、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的通知》及市府辦《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)贛府廳字[20xx]190號(hào)文件精神切實(shí)做好公眾聚集場(chǎng)所安全工作的通知》等文件精神,,認(rèn)真做好兩節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。
(一)落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),。各縣(區(qū))、各部門(mén),、各單位要嚴(yán)格落實(shí)好屬地監(jiān)管原則,、誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則、一把手負(fù)總責(zé)的原則,,切實(shí)履行好各自的職責(zé),深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓(xùn),,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)好政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓細(xì)抓好。
(二)突出重點(diǎn),,強(qiáng)化檢查,。各地各部門(mén)要根據(jù)地區(qū)和行業(yè)特點(diǎn),分別由各縣(區(qū))和各部門(mén)牽頭,,組織一次安全生產(chǎn)隱患大排查,。切實(shí)落實(shí)好12月6日甘市長(zhǎng)在聽(tīng)取市政府安全生產(chǎn)檢查組情況匯報(bào)會(huì)上的重要講話精神,特別是要重點(diǎn)抓好煤礦,、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、公眾聚集場(chǎng)所,、學(xué)校,、特種設(shè)備、建筑施工,、民爆器材,、工業(yè)生產(chǎn)企業(yè),、食品安全的檢查,。要針對(duì)歲末年初安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),突出重點(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管措施的針對(duì)性,。交通安全重點(diǎn)要抓好對(duì)各類(lèi)運(yùn)輸工具技術(shù)性能和狀態(tài)的檢查,,防止帶病運(yùn)營(yíng),嚴(yán)禁農(nóng)用車(chē)載客,,嚴(yán)禁超速超載超限,,加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查。堅(jiān)決執(zhí)行“五個(gè)一律”,,即:對(duì)客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的,,一律卸載轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē),、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上,,一律按最高限額處罰,并吊銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的,,一律記扣12分;對(duì)疲勞駕駛的,,一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市,、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員,,一律依法打擊。防火安全重點(diǎn)要抓好公眾聚集場(chǎng)所,,特別是賓館,、商場(chǎng)、車(chē)站,、渡口,、醫(yī)院、學(xué)校,、網(wǎng)吧,、影劇院、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所的安全檢查,,對(duì)不具備安全條件的各類(lèi)人員密集場(chǎng)所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,,一定要督促有關(guān)主管單位、責(zé)任單位整改到位,。特別是要按市安委辦《關(guān)于抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求,,切實(shí)做好較大以上隱患事故的整改落實(shí)。
(三)密切配合,,強(qiáng)化監(jiān)管,。各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)單位的安全監(jiān)管,。第一,各產(chǎn)煤縣要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉期間安全監(jiān)管,。對(duì)3萬(wàn)噸及以下煤礦要確保停產(chǎn)停業(yè)措施落實(shí)到位,,嚴(yán)防各種形式的下井作業(yè);對(duì)緩沖關(guān)閉煤礦要嚴(yán)格按照要求落實(shí)安全防范措施,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),,不安全就停產(chǎn),,搞好安全再生產(chǎn)。第二,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹企業(yè)停產(chǎn)整頓的安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)好復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收措施,堅(jiān)決防止降低安全條件,、放松管理的現(xiàn)象發(fā)生,,未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn);要加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的排查打擊力度,嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。第三,,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、?;贰⒔ㄖ┕さ刃袠I(yè)和領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。凡存在嚴(yán)重隱患又沒(méi)有整治到位的,,必須按要求停產(chǎn)或停業(yè)繼續(xù)整改。第四,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的安全監(jiān)管,。嚴(yán)格落實(shí)大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所專(zhuān)人定點(diǎn)值守制度,各級(jí)公安,、消防部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)兩節(jié)期間大型公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全保衛(wèi)工作,,安排專(zhuān)人重點(diǎn)檢查是否超員、超時(shí)營(yíng)業(yè),、消防通道是否暢通,、安全監(jiān)管設(shè)備是否啟動(dòng)等方面的情況;嚴(yán)禁在所有公共娛樂(lè)場(chǎng)所,、商場(chǎng)等公眾聚集場(chǎng)所室內(nèi)燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節(jié)日期間舉辦大型集會(huì)活動(dòng),必須嚴(yán)格按程序報(bào)當(dāng)?shù)乜h級(jí)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,嚴(yán)防擁堵,、踩踏事故發(fā)生;各地公安、消防部門(mén)要采取暗訪,、夜訪等多種形式加大對(duì)公眾聚集場(chǎng)所安全檢查的廣度和深度,,嚴(yán)格落實(shí)檢查人員責(zé)任,做到誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé),,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé),。
總之,,各級(jí)安監(jiān)部門(mén)要抓好煤礦、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品和非煤礦山的安全監(jiān)管;公安交通部門(mén)要切實(shí)抓好交通安全監(jiān)管;消防部門(mén)要抓好消防安全的監(jiān)管;食品藥品監(jiān)督,,工商、衛(wèi)生等部門(mén)抓好食品衛(wèi)生安全監(jiān)管,。在監(jiān)管中要注重嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為,以嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)確保歲末年初的生產(chǎn),、交通,、消防“三大安全”態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。各有關(guān)部門(mén)和單位要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,通力協(xié)作,,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,。
三,、強(qiáng)化督促檢查,確保兩節(jié)期間各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位
在“元旦,、春節(jié)”到來(lái)之前,,各縣(區(qū))人民政府、有關(guān)主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署并深入基層檢查安全生產(chǎn)工作,,分管負(fù)責(zé)人要跟蹤督促檢查落實(shí)情況,,對(duì)“元旦、春節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作,,要做到早動(dòng)員,、早部署、早落實(shí),。
一是認(rèn)真安排部署好安全生產(chǎn)督查工作,?!霸⒋汗?jié)”期間,市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號(hào)文件的分工和要求,,由督查組組長(zhǎng)帶隊(duì)下去進(jìn)行“三大安全”督查,。督查中要深入基層,、深入現(xiàn)場(chǎng),、深入礦井、車(chē)間和工地,,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)管理上的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真查找安全監(jiān)管的漏洞,,認(rèn)真查找各類(lèi)事故隱患,,認(rèn)真查找各種安全生產(chǎn)違法行為。切實(shí)落實(shí)好督查責(zé)任,,做好督查記錄,確保督查效果,。對(duì)督查不認(rèn)真,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或督促整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的要追究督查人員的責(zé)任,。
二是要超前制定完善好應(yīng)急預(yù)警預(yù)案。各縣(區(qū)),、各部門(mén),、各單位要超前完善“元旦”和“春節(jié)”期間生產(chǎn)安全事故的預(yù)測(cè),、預(yù)警機(jī)制,制定和完善有針對(duì)性的事故應(yīng)急救援預(yù)案,,一旦發(fā)生事故能夠把損失控制在最小范圍,要認(rèn)真吸取以往全國(guó)發(fā)生的因施救不當(dāng)引發(fā)事故擴(kuò)大的教訓(xùn),,嚴(yán)防因施救不當(dāng)導(dǎo)致事故擴(kuò)大。
三是要進(jìn)一步做好信訪穩(wěn)定工作,。信訪工作是安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),信訪工作做得不好,,引發(fā)信訪問(wèn)題影響社會(huì)穩(wěn)定,,就說(shuō)明安全生產(chǎn)工作做得不扎實(shí)、不到位,。因此各級(jí)各部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)信訪穩(wěn)定工作的重要性,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,精心部署工作,創(chuàng)新工作舉措,,確保信訪工作取得實(shí)效,維護(hù)安全生產(chǎn)信訪秩序的穩(wěn)定,。總的說(shuō)來(lái),,要加大“三個(gè)”力度:第一,加大排查力度,。要有針對(duì)性地對(duì)可能引發(fā)群眾上訪的不穩(wěn)定因素,進(jìn)行一次全面深入的摸底排查,,并及時(shí)進(jìn)行梳理、登記造冊(cè),,做到發(fā)現(xiàn)得早,處理得好,,化解得了,,切實(shí)把問(wèn)題消化在基層和萌芽狀態(tài),,對(duì)一些上訪老戶(hù)要重點(diǎn)疏導(dǎo)穩(wěn)控,,對(duì)一些信訪老問(wèn)題、敏感問(wèn)題要重點(diǎn)防范,,要逐人逐案地做好思想疏導(dǎo),,就地穩(wěn)控,。第二,,加大處理力度。要把推動(dòng)解決問(wèn)題作為做好信訪工作的著落點(diǎn),,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,解決群眾的合理要求,對(duì)于堅(jiān)持過(guò)高訴求無(wú)政策依據(jù)的,,則要耐心做好政策解釋和思想教育工作,,直至信訪息訴,。對(duì)于重大疑難信訪案件,,要落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,一包到底,。第三,加大控訪力度,。要及時(shí)制定和完善應(yīng)對(duì)處理信訪突發(fā)事件工作預(yù)案,,成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu),,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,,加強(qiáng)值班巡查,暢通信息報(bào)告渠道,,一旦出現(xiàn)訪情,能迅速反應(yīng),,果斷處置,有序高效地開(kāi)展穩(wěn)控工作,。
四是要認(rèn)真安排部署好“元旦,、春節(jié)”期間值班工作。各地各部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,在“元旦”、“春節(jié)”期間原則上不要外出,,確須外出必須按規(guī)定請(qǐng)假。各單位都要把“元旦”,、“春節(jié)”期間的值班安排好,,實(shí)行二十四小時(shí)值班制度,,做到有領(lǐng)導(dǎo)帶班,有干部值班,,有值班記錄,,重大事項(xiàng)要及時(shí)處置,,及時(shí)報(bào)告。各縣(區(qū)),、有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)值班的檢查和巡查,,一旦發(fā)現(xiàn)無(wú)人值班或值班人員脫崗,要嚴(yán)肅批評(píng),,出了事故從嚴(yán)查究,。組織集體外出要嚴(yán)格控制、嚴(yán)格安全管理,、嚴(yán)格審批制度,,尤其是學(xué)生組織外出要嚴(yán)格審批,凡組織學(xué)生外出,,不離開(kāi)本市的由縣教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),,離開(kāi)本市的須經(jīng)市教育局局長(zhǎng)批準(zhǔn),以確保安全,。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。歲末年初的安全生產(chǎn)工作是特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,,務(wù)必引起高度重視,,希望各地各部門(mén)一定要結(jié)合本地實(shí)際,把這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神落實(shí)好,,確保我市歲末年初“三大安全”的平穩(wěn)態(tài)勢(shì),,確保元旦、春節(jié)期間的安全穩(wěn)定,,為建設(shè)平安撫州貢獻(xiàn)力量,。
謝謝!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇二
同志們:
今天,我們召開(kāi)會(huì)議,,主要目的就是安排部署春節(jié)期間旅游行業(yè)安全生產(chǎn)工作,,確保假日期間有效應(yīng)對(duì)旅游突發(fā)事件,實(shí)現(xiàn)假日旅游工作的安全穩(wěn)定,、協(xié)調(diào)有序和可持續(xù)發(fā)展,。
下面我講五點(diǎn)意見(jiàn):
一、安全生產(chǎn)務(wù)必警鐘長(zhǎng)鳴,。安全生產(chǎn)無(wú)小事,,來(lái)不得半點(diǎn)僥幸,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎,,必須持之以恒,、常抓不懈。特別是地區(qū)旅游行業(yè)安全生產(chǎn)任務(wù)重、壓力大,,形勢(shì)不容樂(lè)觀,,更來(lái)不得絲毫懈怠。各縣(市)旅游局,、各旅游企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)做好春節(jié)期間旅游安全工作的極端重要性,,牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí),,真正把安全生產(chǎn)作為最大的民生,,抓緊抓實(shí),各旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾,,及時(shí)消除自身安全隱患,確保安全有序,。
二,、安全責(zé)任務(wù)必落實(shí)到位。歲末年初,,往往是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,。非常的時(shí)期,要有非常的舉措,。針對(duì)當(dāng)前旅游行業(yè)安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,,要在加大工作力度。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,各縣(市)旅游局,、企業(yè)負(fù)責(zé)人要盡職盡責(zé),班子成員要主動(dòng)擔(dān)當(dāng),,努力營(yíng)造統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾參與,、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)格局,。要明確監(jiān)管責(zé)任,加大旅游執(zhí)法力度,,特別是要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,、執(zhí)法人員網(wǎng)格化管理全覆蓋,做到每一個(gè)項(xiàng)目,、每一個(gè)活動(dòng),、每一個(gè)企業(yè)安全責(zé)任到人,。
三、安全措施務(wù)必扎實(shí)有效,。一是加大關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管力度,。加強(qiáng)旅游企業(yè)的隱患排查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度落實(shí)情況,,檢查設(shè)備的安全隱患,,采取切實(shí)有效的防范措施加強(qiáng)監(jiān)控。針對(duì)節(jié)日期間人流,、車(chē)流量大的特點(diǎn),,旅游汽車(chē)公司要加強(qiáng)車(chē)輛保養(yǎng)、司機(jī)培訓(xùn),,避免車(chē)輛“帶病工作”,、司機(jī)“疲勞駕駛”。嚴(yán)格執(zhí)行不超載,、不超員,、不超速的規(guī)定。突出抓好公眾聚集場(chǎng)所安全管理,。重點(diǎn)檢查疏散通道是否暢通,,消防設(shè)備是否安全正常運(yùn)轉(zhuǎn),防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行,。對(duì)不具備安全條件,、違章經(jīng)營(yíng)、存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所,,協(xié)同相關(guān)單位堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或關(guān)閉,。突出抓好食品衛(wèi)生安全管理。春節(jié)期間,,走親訪友,、朋友聚會(huì)、婚迎嫁娶等群體性活動(dòng)頻繁,,要高度重視食品安全工作,,星級(jí)酒店要加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生的把關(guān),履行消費(fèi)場(chǎng)所法人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二要加大重點(diǎn)隱患整改力度,。春節(jié)前,地區(qū)將聯(lián)合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展旅游行業(yè)安全生產(chǎn)大檢查,,全面查找旅游企業(yè)存在事故隱患,,認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題,加大事故隱患治理整改力度,做到排查不留死角,、整治不留后患,,切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患。對(duì)因責(zé)任落實(shí)不到位,、發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。三要加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,。春節(jié)期間,,各縣(市)旅游局,各旅游企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度,,嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,完善應(yīng)急預(yù)案,,確保應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),、救援隊(duì)伍、裝備,、物資等應(yīng)急資源的落實(shí),,確保遇有突發(fā)事故能及時(shí)有效進(jìn)行處置。
四,、旅游服務(wù)務(wù)必有所提升,。春節(jié)期間,游客可能會(huì)增加,,各企業(yè)本著“以人為本,、服務(wù)至上”的原則,加強(qiáng)人員的培訓(xùn)工作,,提高從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和技能,,讓國(guó)內(nèi)外賓客在吐魯番能夠感受到吐魯番旅游人的熱情和溫暖。
五,、各類(lèi)活動(dòng)務(wù)必精彩紛呈,。春節(jié)期間各景區(qū)結(jié)合實(shí)際舉辦相應(yīng)的文化旅游活動(dòng),烘托節(jié)日氣氛,,增加旅游收入,,星級(jí)賓館要推出特價(jià)房和特價(jià)菜,讓游客感受吐魯番的魅力,。
我就簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)這些,??傊?,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。請(qǐng)大家站在講政治,、講大局的高度,,以對(duì)人民群眾和廣大游客高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,采取有力措施,,抓緊抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇三
同志們:
在元旦,、春節(jié)兩大喜慶日子即將來(lái)臨之際,縣委,、政府決定召開(kāi)全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是通報(bào)全年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制情況,安全生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)存在的主要問(wèn)題,,安排部署元旦,、春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全縣上下再接再厲,、真抓實(shí)干,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,加強(qiáng)防范,,全面做好兩大節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,,確保全縣人民度過(guò)安樂(lè),、祥和、愉快的節(jié)日。
一,、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況
截止到12月份,,全縣共發(fā)生各類(lèi)事故起,與去年同期起相比下降65.6%;死亡xx人,與去年同期死亡x人相比上升87.5%;傷x人,,與去年同期傷xx人相比下降6.6%;直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),,與去年同期1348萬(wàn)元相比下降22.6%。其中:
1,、道路交通方面,。1月-12月道路交通事故起,,與去年同期x起相比上升25%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比持平;傷x人,與去年同期傷x人相比下降22.2%;直接經(jīng)濟(jì)損失x元,,與去年同期損失x元相比下降93.8%,。
2、工礦商貿(mào)方面,。1月-12月工礦商貿(mào)事故共x起,,與去年同期x起相比上升60%;死亡x人,與去年同期死亡x人相比上升200%;傷x人,,與去年同期傷x人相比上升16.7%;直接經(jīng)濟(jì)損失930萬(wàn)元(未包含7月2日xx縣鐵合金廠坍塌事故的經(jīng)濟(jì)損失),,與去年同期損失x萬(wàn)元相比上升93.8%。
3,、火災(zāi)事故方面。1月-12月共發(fā)生火災(zāi)事故x起,,與去年同期x起相比下降82%;死亡0人與去年同期死亡1人相比下降100%;傷0人(去年同期傷0人);直接經(jīng)濟(jì)損失11x元,,與去年同期損失864x元相比下降x%,。
二,、存在的主要問(wèn)題
盡管我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但存在的問(wèn)題和隱患仍然很多,需要引起各級(jí)各部門(mén)各單位的高度重視,。
一是思想認(rèn)識(shí)不足,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處或部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)法律意識(shí)淡薄,,存在僥幸麻痹思想,,認(rèn)為安全生產(chǎn)憑運(yùn)氣,發(fā)生事故后不是認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),,而是認(rèn)為是自己運(yùn)氣不好,,甚至有的認(rèn)為事故已平息了,還繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查是小題大作,。反而對(duì)事故發(fā)生的前因后果不能很好的吸取一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),。往往會(huì)造成部分安全生產(chǎn)主體責(zé)任不到位,重生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、輕安全管理的現(xiàn)象就會(huì)不同程度地存在,,從業(yè)人員缺乏培訓(xùn),、缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)淡薄,、安全素質(zhì)低下,,缺乏安全自我保護(hù)能力。
二是人員落實(shí)不足,。我縣勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中仍占有很大比重,,一些隱患難以徹底根治,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題在短期內(nèi)難以改變,。多數(shù)企業(yè)未明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)門(mén)管理人員,,或者安排了專(zhuān)門(mén)管理人員,但安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行不力,,致使安全生產(chǎn)工作基本處于無(wú)序狀態(tài),,放任自流。
三是責(zé)任落實(shí)不足,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人從不研究安全生產(chǎn)工作或參加安全生產(chǎn)檢查工作,習(xí)慣性把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作“副業(yè)”,,沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,,即使專(zhuān)門(mén)簽訂了治理安全生產(chǎn)責(zé)任還沒(méi)有清楚認(rèn)識(shí)到實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度不僅僅是一項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和辦法,而且也是對(duì)自己下屬管理者實(shí)行管理的一個(gè)最直接有效的手段,。
四是安全投入不足,。我縣大多企業(yè)安全投入歷史欠帳較多,安全設(shè)施設(shè)備落后;部分新建企業(yè)又千方百計(jì)在安全設(shè)施設(shè)備上減少投入,,產(chǎn)生了新的欠帳;特別是部分企業(yè)對(duì)安全投入重視不夠,。盡管近年來(lái),關(guān)注安全生產(chǎn)的社會(huì)氛圍日漸濃厚,,多數(shù)企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度有所提高,,但是經(jīng)濟(jì)效益第一的觀念并未從根本上發(fā)生轉(zhuǎn)變,部分企業(yè)隱患多多,,企業(yè)決策層卻熟視無(wú)睹,,安全生產(chǎn)上僥幸心理還普遍存在,安全投入上“省”,、“拖”,、“湊”現(xiàn)象普遍;加上縣場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,一些中小企業(yè)微利虧損,,加劇了在安全投入上的捉襟見(jiàn)肘;此外,,安全投入沒(méi)有直觀的效益,在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)帶來(lái)成本的增加
五是責(zé)任追究不足。在事故調(diào)查處理過(guò)程中,,我們懷著懲前毖后、治病救人的心情,,導(dǎo)致有關(guān)事故責(zé)任人教育不深刻,,事故調(diào)查處理沒(méi)有發(fā)揮舉一反三的作用。
此外,,歲末年初,,人流、物流,、車(chē)流急增,,一些企業(yè)開(kāi)足馬力搶工期、趕進(jìn)度,。面對(duì)如此嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,我們的工作必須始終站在零的起點(diǎn)上,永遠(yuǎn)不能松勁和歇息,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,、各部門(mén)和各企業(yè)必須牢固樹(shù)立“安全生產(chǎn)無(wú)小事,群眾利益無(wú)小事”意識(shí),,本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)做到思想上更重視、行動(dòng)上更自覺(jué),、工作上更扎實(shí),,警鐘長(zhǎng)鳴,,常抓不懈,。
三、“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)的工作重點(diǎn)
(一)認(rèn)清形勢(shì),,明確目標(biāo),,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)
現(xiàn)在已經(jīng)處于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨旺季,人流,、物流顯著上升,,各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)明顯增多,,引發(fā)各類(lèi)事故的不安全因素增加,安全生產(chǎn)進(jìn)入事故易發(fā)期,、多發(fā)期,,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。針對(duì)存在的主要問(wèn)題,,結(jié)合我縣實(shí)際情況要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,、各單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,一級(jí)抓一級(jí),、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),,切實(shí)把當(dāng)前安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門(mén),、每個(gè)企業(yè)、每一崗位,,做到安全生產(chǎn)人人有責(zé),。
(二)突出重點(diǎn),,認(rèn)真檢查,確保兩節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定
各有關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),,結(jié)合百日行動(dòng)“回頭看”認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。安全大檢查以各部門(mén)組織自查為主,要突出重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,,集中開(kāi)展安全隱患排查和整治,,堅(jiān)決防范重特大事故的發(fā)生。
一是要強(qiáng)化元旦,、春運(yùn)期間的交通安全監(jiān)管,。由公安,、交通運(yùn)管主管部門(mén)和相關(guān)安全管理部門(mén)要根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一部署,及時(shí)落實(shí)確保春運(yùn)安全的各項(xiàng)措施,。要密切注意天氣變化,,對(duì)可能造成事故的惡劣天氣,,要及時(shí)采取措施,嚴(yán)禁冒險(xiǎn)運(yùn)行;對(duì)申請(qǐng)參加春運(yùn)的車(chē)輛要逐一進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),,嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車(chē)輛參加春運(yùn),,要進(jìn)一步加強(qiáng)安全執(zhí)勤和檢查,嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)參與春運(yùn)的車(chē)輛;要做好客運(yùn)車(chē)輛安全檢查和維護(hù)工作,,杜絕故障車(chē)輛上路行駛,,同時(shí)要做好司乘人員的安全教育工作,,嚴(yán)禁違章超載、超速和疲勞駕駛,,杜絕各種交通違法行為,。 二是要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管。由商務(wù),、文體,,消防等部門(mén)聯(lián)合組織對(duì)商場(chǎng),、賓館、飯店,、醫(yī)院,、學(xué)校,、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所作為安全檢查排查的重點(diǎn);對(duì)不符合安全要求的單位,,要立即進(jìn)行整改;對(duì)整改措施不落實(shí)的,要堅(jiān)決依法予以停產(chǎn),、停業(yè),。
三是要加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。節(jié)日期間安監(jiān),、建設(shè)局,、消防等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷(xiāo)售和使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)督管理,,特別是對(duì)劇毒品,、液體化學(xué)品、液化氣體等儲(chǔ)運(yùn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)要落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)禁非法生產(chǎn),、非法經(jīng)銷(xiāo),,嚴(yán)禁不符合安全要求的運(yùn)輸工具和不按指定路線運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛上路,。
四是要加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全監(jiān)管。要進(jìn)一步完善節(jié)日期間煙花爆竹安全監(jiān)管機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法檢查,堅(jiān)決打擊制販,、銷(xiāo)售假冒偽劣煙花爆竹的違法行為,嚴(yán)格執(zhí)行煙花爆竹生產(chǎn),、儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售的安全規(guī)定,,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)銷(xiāo)售制度,。加大對(duì)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量、運(yùn)輸渠道的檢查力度,,對(duì)違法運(yùn)輸,、儲(chǔ)存和銷(xiāo)售的行為,,要堅(jiān)決予以查處。
五是對(duì)園區(qū)企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,。由安監(jiān)局加強(qiáng)安全監(jiān)督執(zhí)法,。園區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)要聯(lián)合消防、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)等部門(mén),,突出建筑質(zhì)量、危險(xiǎn)物品管理,、消防設(shè)施,、特種設(shè)備、危險(xiǎn)作業(yè),、危險(xiǎn)場(chǎng)所、職業(yè)病防治等,,全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理,。對(duì)查出的隱患要逐企建立臺(tái)賬、備案,,分類(lèi)監(jiān)管,。對(duì)還沒(méi)有取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)立即停止?fàn)I業(yè),對(duì)手續(xù)不齊備的企業(yè)要限期完善,,驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng),。對(duì)危及安全生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為要堅(jiān)決查處,、處罰到位,。
六是對(duì)仍然在生產(chǎn)的礦山企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。由礦山派出所,、國(guó)土局對(duì)無(wú)采礦許可證,、超層越界開(kāi)采,、采礦許可證過(guò)期未延續(xù)非法生產(chǎn)的礦山企業(yè),,責(zé)令其停止生產(chǎn)并依法予以查處,。對(duì)經(jīng)整改達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,依法注銷(xiāo)其采礦許可證,。
(三)加強(qiáng)值班,,確保信息暢通處置及時(shí)
春節(jié)期間,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處,,各部門(mén)和單位要嚴(yán)格落實(shí)節(jié)日值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和安全保衛(wèi)制度,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)信息,,確保信息渠道暢通,遇有安全生產(chǎn)事故或突發(fā)事件,,要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處臵。
同志們,,認(rèn)真抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,,事關(guān)我縣安全發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)今年各項(xiàng)工作開(kāi)好頭,起好步,希望各級(jí)干部正確認(rèn)清形勢(shì),,堅(jiān)定信心,明確任務(wù),振奮精神,,通過(guò)扎實(shí)有效的工作,保證全縣人民度過(guò)一個(gè)歡樂(lè),、祥和,、喜慶,、安全的新春佳節(jié)!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇四
同志們:
xx年,我鎮(zhèn)在區(qū)委,、區(qū)政府和各相關(guān)部門(mén)的大力支持下,,鎮(zhèn)黨委,、政府十分重視安全生產(chǎn)工作,,監(jiān)督檢查的力度進(jìn)一步加大,,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí),,專(zhuān)項(xiàng)整治工作不斷深化,工作取得了新的成績(jī),,被評(píng)為“百個(gè)安全生產(chǎn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。但是,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,,由于安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還比較薄弱,,安全生產(chǎn)的各類(lèi)事故隱患還大量存在,違章,、違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系尚未健全和完善,,我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,。去年全年,全鎮(zhèn)發(fā)生了多次安全生產(chǎn)事故和生活安全事故,,造成了2人中毒死亡,,多人受傷,。面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),,我們每一位干部必須進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全工作的責(zé)任感和緊迫感,必須進(jìn)一步下大力氣抓好安全生產(chǎn)工作,。為此,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,現(xiàn)就我鎮(zhèn)抓好安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一,、牢固樹(shù)立安全第一的觀念,,夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作
要從實(shí)踐“”和全面建設(shè)小康社會(huì)這一總體目標(biāo)出發(fā),認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委,、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的要求,,認(rèn)清當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)以及出現(xiàn)的新問(wèn)題、新矛盾,,緊緊圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定兩大任務(wù),,堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),,要堅(jiān)決克服“事故難免論”,、“與已無(wú)關(guān)論”和各種僥幸麻痹思想,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,以“如履薄冰,、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決好當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出矛盾和問(wèn)題,,真正把安全生產(chǎn)工作放到突出位置來(lái)抓,。切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位,、工作到位,,扎扎實(shí)實(shí)地把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
二,、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加大考核檢查力度
要按照“橫向到邊,縱向到底,,不留死角”的要求,,進(jìn)一步完善和健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系、管理體系,、監(jiān)督體系和救援體系,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,,做到一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。各村要切實(shí)承擔(dān)起轄區(qū)安全管理的責(zé)任,,健全管理機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)職人員,,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理,防止出現(xiàn)斷層和死角,,要按照今天簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),嚴(yán)格履行各自職責(zé),,采取有效措施,,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,防止責(zé)任制流于形式,。要切實(shí)改變安全生產(chǎn)工作“落實(shí)不下去,,嚴(yán)格不起來(lái)”的狀況,鎮(zhèn)黨委,、政府將進(jìn)一步加大事故責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作成績(jī)突出的要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生的各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(即事故原因沒(méi)查清不放過(guò)、責(zé)任人員沒(méi)處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)落實(shí)不放過(guò),、有關(guān)人員沒(méi)受教育不放過(guò))的原則,,一查到底,依法從嚴(yán)懲處有關(guān)責(zé)任人,做到有法必依,,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)事故多發(fā)的狀況,。凡因領(lǐng)導(dǎo)工作不到位,、責(zé)任不落實(shí),,失職,、瀆職發(fā)生安全事故的,一定要嚴(yán)格的有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)肅查處,,直至追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
三,、要認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查
鎮(zhèn)黨委、政府已對(duì)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)檢查工作作出了部署,,各村要根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的要求和統(tǒng)一部署,立即在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展全防衛(wèi)的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),。這次檢查活動(dòng),各村一定要認(rèn)真組織,,全力配合,切實(shí)把檢查活動(dòng)組織好,、落實(shí)好,,通過(guò)檢查,全面查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和各類(lèi)事故穩(wěn)患,,對(duì)查出的隱患,要發(fā)出整改通知書(shū),,定人,、定責(zé)、定位,、定時(shí)逐項(xiàng)整改,對(duì)無(wú)視事故隱患或者整改不力的單位和個(gè)人要采取相應(yīng)的行政措施,,對(duì)存在重大事故隱患而又不限期整改,,或不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要堅(jiān)決予以關(guān)閉,,確保檢查工作落實(shí)到位,,事故隱患整改有效。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇五
同志們:
今天,,市政府召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要是總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作。剛才,,樹(shù)新副市長(zhǎng)總結(jié)了20xx年的安全生產(chǎn)工作,對(duì)今年的工作進(jìn)行了部署安排,。會(huì)議還表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),。在此,我代表市委,、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望大家按照責(zé)任狀的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化安全責(zé)任,,落實(shí)各項(xiàng)措施,,確保全市安全生產(chǎn)持續(xù)平穩(wěn)。下面,,我講三方面意見(jiàn):
一,、提高思想認(rèn)識(shí),更加明確工作責(zé)任
20xx年,,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大突破的一年,,也是安全生產(chǎn)工作取得良好成績(jī)的一年。一年來(lái),,全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,按照市委、市政府的部署和要求,,奮力拼搏,,扎實(shí)工作,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,實(shí)現(xiàn)了“”良好開(kāi)局。在全省年度目標(biāo)責(zé)任考核中,,我市綜合排名第二,,榮獲優(yōu)秀獎(jiǎng),。在積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),高度重視安全生產(chǎn)工作,全市安全生產(chǎn)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加牢固,,安全生產(chǎn)保障能力明顯提高,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防范工作不斷加強(qiáng),,打非治違工作深入開(kāi)展,,發(fā)生事故起數(shù)和死亡人數(shù)均低于省控指標(biāo),,安全形勢(shì)總體平穩(wěn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)可靠的安全保障,。對(duì)此,,市委、市政府是充分肯定的,。
當(dāng)前,,我市正處于趕超跨越的關(guān)鍵時(shí)期。市委,、市政府確定今年為“項(xiàng)目落地,、工作落實(shí)年”。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整加快,,轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)的推進(jìn),,創(chuàng)新改革和擴(kuò)大開(kāi)放力度的加大,我市將迎來(lái)新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高潮,。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn),,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,,安全生產(chǎn)的資源保障跟不上經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的矛盾逐步暴露,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多,。同時(shí),,從業(yè)人員大量增加,農(nóng)民工流動(dòng)加快,,就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化,而從業(yè)人員安全素質(zhì)跟不上安全生產(chǎn)要求,,必將增加違章違紀(jì)和事故發(fā)生的機(jī)率,給安全生產(chǎn)增加了更大壓力,。各級(jí)各部門(mén)一定要站在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的高度,更加充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,,更加明確自己肩上擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任,始終把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事,,作為一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重要任務(wù),,來(lái)抓緊抓牢抓實(shí)抓好,,全面提高安全生產(chǎn)管理水平,,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二,、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,有效防范安全事故
安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn)。雖然近年來(lái)我市的安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),,但安全生產(chǎn)工作形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。今年剛開(kāi)年在我市境內(nèi)就接連發(fā)生了“2·25”重大道路交通事故和“3·2”較大道路交通事故,,特別是“2·25”重大道路交通事故造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和惡劣的社會(huì)影響,,牽扯了政府很多精力,而且被國(guó)務(wù)院安委辦通報(bào)批評(píng),。目前,,這兩起事故雖然還在調(diào)查之中,但我們要從中汲取深刻教訓(xùn),,特別要注意克服兩種不良思想傾向,一是背上了包袱,,怕負(fù)責(zé)任,工作上畏手畏腳;二是思想上破罐子破摔,,認(rèn)為今年反正已經(jīng)這樣了,,工作好壞無(wú)所謂。這兩種思想都是非常要不得的,,各級(jí)各有關(guān)部門(mén),、各單位要認(rèn)真反思這兩起事故暴露出來(lái)的問(wèn)題,舉一反三,,用血的教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步減少事故總量,,有效防范較大事故,堅(jiān)決遏制重特大事故再次發(fā)生,。
(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。近年來(lái),,我市一些地方和行業(yè)(領(lǐng)域)安全隱患多,,事故多,控制指標(biāo)執(zhí)行不好,,給人民生命財(cái)產(chǎn)造成了損失,,其主要原因就是有的地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位,、領(lǐng)導(dǎo)不到位,、措施不到位,、監(jiān)管不到位。各級(jí)政府和部門(mén)的主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自研究,、親自部署、親自抓安全生產(chǎn)工作;分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的直接責(zé)任人,,要全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促,、落實(shí),不放過(guò)任何一個(gè)安全隱患;其他班子成員要實(shí)行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管工作(部門(mén)、單位)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),。要形成合力,,履職盡責(zé),共同抓好本地區(qū),、本部門(mén),、本單位的安全生產(chǎn)工作。
(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要進(jìn)一步強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”:即強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、政府部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,,形成人人有責(zé)、齊抓共管的工作局面,。一要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)法人代表、實(shí)際控制人第一責(zé)任者的責(zé)任,,增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法制意識(shí),,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車(chē)間、班組和每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),、每一個(gè)工作崗位,實(shí)行全員,、全方位、全過(guò)程的精細(xì)化管理,。要認(rèn)真落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度,嚴(yán)防違章指揮,、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象,嚴(yán)禁超能力,、超強(qiáng)度、超定員的“三超”組織生產(chǎn),,現(xiàn)場(chǎng)遇到險(xiǎn)情必須第一時(shí)間停產(chǎn)撤人,,切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任和政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,,把安全生產(chǎn)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、保障和改善民生的重要任務(wù),,特別是要認(rèn)真落實(shí)縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn),、街道)兩級(jí)行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。三要嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)和行業(yè)綜合監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合的工作機(jī)制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管,,落實(shí)行業(yè)主管部門(mén)的專(zhuān)業(yè)監(jiān)管,、行業(yè)管理和指導(dǎo)職責(zé),把任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到各相關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)身上,。要堅(jiān)持安全問(wèn)責(zé)制度,,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,完善安全生產(chǎn)考核機(jī)制,,加大安全獎(jiǎng)懲力度,嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度,。要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)的地方和單位的約談、通報(bào)和檢查督導(dǎo),。要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和依法依規(guī),、實(shí)事求是,、注重實(shí)效的原則,嚴(yán)肅查處和追究事故責(zé)任,。
(三)全力以赴抓好今年的安全生產(chǎn)工作,。要把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,抓住重點(diǎn),,全面推進(jìn),,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)抓好安全隱患排查治理,,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治;深入開(kāi)展打非治違行動(dòng),依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為;完善應(yīng)急預(yù)案,,提升安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力;加大安全生產(chǎn)投入,,扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè);加強(qiáng)職業(yè)安全培訓(xùn),進(jìn)一步提高安全監(jiān)管能力和水平,。春季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,,全國(guó)“兩會(huì)”正在召開(kāi),,做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作對(duì)實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)相當(dāng)重要,。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,早計(jì)劃,、早部署、早行動(dòng),,認(rèn)真組織抓好春季安全生產(chǎn)大排查工作,,全面排查事故隱患,對(duì)排查出來(lái)的問(wèn)題和隱患,,要迅速落實(shí)人員、責(zé)任和整改資金,,認(rèn)真抓好整改,對(duì)整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn),,堅(jiān)決預(yù)防各類(lèi)事故發(fā)生,確保全國(guó)“兩會(huì)”期間平安,,為全年安全生產(chǎn)工作開(kāi)好頭,、起好步,。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,全面提高監(jiān)管水平
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,,是非同一般的工作,責(zé)任重大,。今年1月14日,,張德江副在接見(jiàn)全國(guó)安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)代表時(shí)作了重要講話,提出了堅(jiān)定“一個(gè)信念”,、樹(shù)立“三個(gè)理念”,、提高“三個(gè)能力”和守住“一條底線”,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),?!耙粋€(gè)信念”,,就是要堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念,指導(dǎo)和加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察工作,?!叭齻€(gè)理念”,就是要堅(jiān)持樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,立黨為公,、執(zhí)政為民的理念,以人為本,、預(yù)防為主的理念,。“三個(gè)能力”,。就是要提高監(jiān)管監(jiān)察能力、事故處置能力,、宣傳教育能力,。“一條底線”,,就是要堅(jiān)持清正廉潔,、干凈干事。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)領(lǐng)會(huì)貫徹精神,,全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),,努力打造一支作風(fēng)扎實(shí),、業(yè)務(wù)精通、嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔奉公的安監(jiān)隊(duì)伍,。
一要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍政治思想教育。深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義道路信念教育,,增強(qiáng)干部職工做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和光榮感,,以維護(hù)勞動(dòng)者的安全健康權(quán)益為己任,立足崗位,,履職盡責(zé),,無(wú)私奉獻(xiàn),堅(jiān)定抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,。
二要加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,。堅(jiān)持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”,,“立黨為公,、執(zhí)政為民”和“以人為本、預(yù)防為主”的理念指導(dǎo)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。主動(dòng)適應(yīng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的新變化,、新特點(diǎn)和新要求,,創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系和監(jiān)管機(jī)制,加快完善橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作運(yùn)行機(jī)制,。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管的方法措施,,積極運(yùn)用各種有效手段、載體和平臺(tái),,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,、科學(xué)化水平,。
三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律,、法規(guī),、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管干部職工要熟練掌握安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和行政執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí),,更好地承擔(dān)起監(jiān)管工作職責(zé),。要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)制,建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,,把事故可能造成的生命財(cái)產(chǎn)損失控制在最低最小范圍內(nèi),。要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作,做好安全文化傳播,,隨時(shí)隨地向人民群眾宣傳安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和基礎(chǔ)知識(shí)。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管廉政教育。大力推進(jìn)廉政建設(shè),,努力保持安監(jiān)系統(tǒng)黨員干部思想純潔,、隊(duì)伍純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔,。要進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí),,自覺(jué)接受來(lái)自各個(gè)方面的監(jiān)督,繼續(xù)堅(jiān)持和不斷擴(kuò)大安全生產(chǎn)政務(wù)公開(kāi),,發(fā)揮輿論監(jiān)督的積極作用,,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政各項(xiàng)紀(jì)律和安全生產(chǎn)制度規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律的約束力,、執(zhí)行力和公信力,。每一位安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部都必須堅(jiān)持從嚴(yán)自律,做到清正廉潔,,老老實(shí)實(shí)做人,,干干凈凈做事。在任何情況下都要穩(wěn)得住心神,,管得住行為,,守得住清白。
同志們,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大。希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī),,克服困難,,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,不折不扣做好安全生產(chǎn)工作,為推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,,建設(shè)山西經(jīng)濟(jì)新的重要增長(zhǎng)極和新興產(chǎn)業(yè)重要支撐基地,,建設(shè)“方便、溫馨,、開(kāi)放,、現(xiàn)代”的宜居之城、活力之城,、幸福之城提供有力的安全保障!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇六
同志們:
縣委、縣政府決定召開(kāi)全縣冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,總結(jié)分析全縣安全生產(chǎn)形勢(shì),安排部署今冬安全生產(chǎn)工作。剛才,,縣安監(jiān)局通報(bào)了全縣1-10月份安全生產(chǎn)工作情況,,五個(gè)部門(mén)單位做了會(huì)議發(fā)言,政府辦宣讀了全縣冬季安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治方案,,按照會(huì)議安排,,我將全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神向與會(huì)同志做以傳達(dá),并就加強(qiáng)全縣冬季安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),。請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
一,、全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要精神
全市冬季安全生產(chǎn)工作會(huì)議于20*年11月11日在商洛市召開(kāi),參加會(huì)議人員主要有各縣區(qū)分管安全的縣(區(qū))長(zhǎng),、市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)及綜合股長(zhǎng),,會(huì)議上市安監(jiān)局楊吉元局長(zhǎng)通報(bào)了全市1 -10月份安全生產(chǎn)情況,市政府分管安全生產(chǎn)工作的高健副市長(zhǎng)做了重要講話,。會(huì)議認(rèn)為,,20*年1-10月份,各縣區(qū)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,積極落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,深入開(kāi)展 “隱患治理年”活動(dòng),,深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一大批事故隱患,,杜絕了重特大事故的發(fā)生,取得了“四項(xiàng)指標(biāo)”與去年同期相比全面下降的好成績(jī),,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
會(huì)議指出,在看到成績(jī)同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,目前全市安全生產(chǎn)工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,。一是一些地方、行業(yè),、部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)同志思想認(rèn)識(shí)還有差距,,科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念還不牢固,,有些地方和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)同志存在盲目樂(lè)觀,、松懈麻痹思想,,重發(fā)展、輕安全的短期行為仍然存在;二是部分企業(yè)主體責(zé)任落的不實(shí),,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠,,重效益,輕安全;三是隱患整改不徹底,,執(zhí)法不嚴(yán),,查處不力;四是安全監(jiān)管創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),安全監(jiān)管方式,、方法滯后。這些問(wèn)題需要引起各級(jí)黨委,、政府的高度重視,,盡快給予研究解決,以適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的需要,。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),目前我市正處在突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工,,幾條高速公路相繼建成通車(chē),產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)迅猛推進(jìn),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,,勢(shì)必帶來(lái)生產(chǎn)安全隱患迅速增加,,各級(jí)各部門(mén)必須更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,任何時(shí)候都不能圖形式,、走過(guò)場(chǎng),,任何時(shí)候都不能被動(dòng)應(yīng)付,、得過(guò)且過(guò),,我們必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn),,“嚴(yán)之再?lài)?yán),、慎之又慎”,確保不發(fā)生任何安全責(zé)任事故,。
會(huì)議要求,做好今冬安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以打擊非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為主線,,全面落實(shí)“三個(gè)精神”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”,。落實(shí)“三個(gè)精神”:一是認(rèn)真落實(shí)省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《陜西省危險(xiǎn)病庫(kù)隱患整改治理方案》,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作;二是認(rèn)真落實(shí)省安委辦《關(guān)于集中深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》,,依法從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為;三是認(rèn)真落實(shí)全省冬季安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,切實(shí)做好今冬安全生產(chǎn)工作,。突出“四個(gè)重點(diǎn)”:就是要突出以道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,,煙爆民爆、公共聚集場(chǎng)所消防安全,、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全管理工作為重點(diǎn),,全力搞好冬季安全大檢查活動(dòng),,努力實(shí)現(xiàn)“四項(xiàng)指標(biāo)”全面下降,,各項(xiàng)事故隱患得到全面整治和排除的工作目標(biāo),。
二,、認(rèn)清形勢(shì),克難求進(jìn),以高度的責(zé)任感筑牢安全生產(chǎn)防線
今年以來(lái),,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照中,、省、市,、縣對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署和要求,,加強(qiáng)安全教育,依法強(qiáng)化監(jiān)管,,狠抓隱患整改,,積極落實(shí)責(zé)任,全縣安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展提供了較好的基礎(chǔ)環(huán)境。20*年1-10月份,,全縣共發(fā)生各類(lèi)生產(chǎn)安全事故5起,死亡5人,,受傷6人,,直接經(jīng)濟(jì)損失32.5萬(wàn)元,,“四項(xiàng)指標(biāo)”同比分別下降37.5%、37.5%,、60%和8.9%。
雖然我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),,但是,阻礙和影響我縣安全生產(chǎn)工作發(fā)展全局的問(wèn)題仍然不少:一是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)和落實(shí)不夠到位,,依然停留在口頭上,、會(huì)議上和文件上,安排多,、檢查少, 部署多、督辦少,,缺乏實(shí)質(zhì),、有效的落實(shí)措施,,甚至個(gè)別工作人員把檢查和下發(fā)執(zhí)法文書(shū)當(dāng)成開(kāi)脫責(zé)任的護(hù)身符,不下硬薦抓整改,、抓落實(shí),造成一些隱患和問(wèn)題反復(fù)檢查仍反復(fù)出現(xiàn),,安全監(jiān)管流于形式;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、安全綜合監(jiān)管部門(mén),、專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén),、企業(yè)主管部門(mén)齊抓共管,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)的工作機(jī)制尚未健全,,安全監(jiān)管效率不高,特別是在聯(lián)合整頓,、執(zhí)法大檢查行動(dòng)中,雖然牽頭部門(mén)積極性高,、責(zé)任心強(qiáng),但配合部門(mén)思想不重視,、行動(dòng)遲緩、敷衍了事,,甚至有個(gè)別部門(mén)認(rèn)為聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)耽誤時(shí)間,、耽誤工夫,對(duì)本部門(mén)沒(méi)有直接利益,,干脆推諉推拖,、一推了事,全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管合力有待加強(qiáng);三是少數(shù)部門(mén)準(zhǔn)入和審批把關(guān)不嚴(yán),,監(jiān)管不力,執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)降低,,人情執(zhí)法現(xiàn)象依然存在,,放任了企業(yè)非法,、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,導(dǎo)致少數(shù)企業(yè)心存僥幸,,冒險(xiǎn)跨越安全生產(chǎn)紅線;四是少數(shù)企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),,安全意識(shí)淡漠,沒(méi)有把安全生產(chǎn)工作放在企業(yè)生存發(fā)展的首要位置來(lái)抓,,對(duì)安全生產(chǎn)工作重視不夠,,自我安全管理投入不足,甚至對(duì)監(jiān)管部門(mén)下達(dá)的限期整改指令置若罔聞,,違法行為屢查屢犯,,隱患久拖不改,企業(yè)雖然提高了經(jīng)濟(jì)效益,,同時(shí)也埋下了安全隱患;五是安全教育嚴(yán)重滯后,全縣多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)工人的崗前培訓(xùn)把關(guān)不嚴(yán),,缺乏對(duì)在崗工人技術(shù)技能和安全操作知識(shí)培訓(xùn),,未經(jīng)培訓(xùn)、無(wú)證上崗作業(yè)的現(xiàn)象依然存在,冒險(xiǎn)違章作業(yè)的行為屢見(jiàn)不鮮,,“四違”現(xiàn)象已成為引發(fā)各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的主要原因;六是對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊不力,,整治不徹底,,措施不硬,,責(zé)任追究不到位,,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)安全監(jiān)管手段單一,、技術(shù)落后,應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化的新辦法,、新措施不夠,,工作前瞻性不強(qiáng),源頭把關(guān),、過(guò)程控制等環(huán)節(jié)還比較薄弱。
當(dāng)前,,我縣較多企業(yè)受經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)大環(huán)境的影響,,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài),,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員因放假而嚴(yán)重不足,企業(yè)對(duì)安全管理麻痹松懈,,少數(shù)監(jiān)管部門(mén)也有放松警惕的傾向,加之冬季人流、物流,、災(zāi)害性天氣劇增,,誘發(fā)安全事故的各種不確定因素增多,安全生產(chǎn)工作面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)和極大的挑戰(zhàn),。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須要有清醒的認(rèn)識(shí),,要始終站在維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局,、構(gòu)建和諧平安*的高度,,充分認(rèn)識(shí)搞好全縣安全生產(chǎn)工作的重要性,、緊迫性,、艱巨性和長(zhǎng)期性,。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,扶持典型攻難關(guān),嚴(yán)格執(zhí)法抓落實(shí),,努力把冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí),、抓細(xì),、抓好,,將隱患整改措施落實(shí)到每個(gè)車(chē)間,、每個(gè)崗位、每個(gè)細(xì)小環(huán)節(jié),,確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三,、突出重點(diǎn),,把住關(guān)鍵,,全面做好冬季安全生產(chǎn)工作,。
目前,,已進(jìn)入冬季。冬季是安全事故易發(fā)期,、高發(fā)期,。加之,20xx年元旦,、春節(jié)臨近,一年一度的“兩會(huì)”即將到來(lái),,做好這一重要時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極其重要,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要切實(shí)增強(qiáng)信心,,突出重點(diǎn),精心實(shí)施,,全力以赴做好冬季安全生產(chǎn)工作,。
(一)扎實(shí)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查。
根據(jù)上級(jí)要求,,結(jié)合本縣實(shí)際,我縣決定從11月19日-12月20日在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,活動(dòng)分為宣傳動(dòng)員、監(jiān)督檢查、行政處罰,、整治驗(yàn)收四個(gè)階段進(jìn)行,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要大力開(kāi)展以尾礦庫(kù),、非煤礦山、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆煙爆、公共聚集場(chǎng)所,、建設(shè)施工及壓力容器等特種設(shè)備安全為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)整治活動(dòng),。
一是開(kāi)展尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治,。尾礦庫(kù)安全監(jiān)管任務(wù)重、責(zé)任大,,我們一定要汲取經(jīng)驗(yàn),,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),,扎實(shí)抓好尾礦庫(kù)治理工作,。一要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,,明確企業(yè)法人是尾礦庫(kù)管理的第一責(zé)任人,、終身責(zé)任人;堅(jiān)持實(shí)行尾礦庫(kù)安全員制度,每庫(kù)至少安排2名安全員,,尾礦庫(kù)從業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)合格后方可上崗,,對(duì)有隱患的尾礦庫(kù)必須安排專(zhuān)人24小時(shí)巡查;要制定切實(shí)可行的尾礦庫(kù)應(yīng)急預(yù)案,組建固定化,、專(zhuān)業(yè)化的應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備專(zhuān)門(mén)的尾礦庫(kù)分管經(jīng)理和安全監(jiān)管科室,,健全尾礦庫(kù)管理體系,。二要聘請(qǐng)專(zhuān)家,成立尾礦庫(kù)安全狀況評(píng)估小組,,對(duì)全縣尾礦庫(kù)進(jìn)行全面評(píng)估,逐庫(kù)建立專(zhuān)檔,、確定安全度,,對(duì)危病險(xiǎn)庫(kù)要嚴(yán)格按照《尾礦庫(kù)安全監(jiān)督管理規(guī)定》和《尾礦庫(kù)安全技術(shù)規(guī)程》,一庫(kù)一策,,逐庫(kù)制定整改方案、落實(shí)整改措施和資金,,加大治理力度,凡在年底前不能整改到位的,,堅(jiān)決依法關(guān)閉,。三要加強(qiáng)尾礦庫(kù)監(jiān)管力度,對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證,、未通過(guò)安全設(shè)施“三同時(shí)”驗(yàn)收,、沒(méi)有正規(guī)設(shè)計(jì),、下游安全半徑范圍內(nèi)住戶(hù)未搬遷的尾礦庫(kù)堅(jiān)決不得投入使用;對(duì)20*年11月1日前無(wú)資質(zhì)單位設(shè)計(jì)、施工的尾礦庫(kù),,要立即停止排放,責(zé)令對(duì)壩體進(jìn)行穩(wěn)定性分析和安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià);對(duì)新建,、改建、擴(kuò)建尾礦庫(kù),必須嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”程序,,排洪涵洞、排洪斜槽及其蓋板必須采用鋼盤(pán)混凝土結(jié)構(gòu),,確保萬(wàn)無(wú)一失,。
二是開(kāi)展非煤礦山專(zhuān)項(xiàng)整治,。要全面落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山安全監(jiān)管工作,,健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制,,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣安全實(shí)用技術(shù),,提高非煤礦山安全水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,,對(duì)應(yīng)關(guān)未關(guān)、明停暗開(kāi)的礦山,,要在第一時(shí)間報(bào)告礦山監(jiān)管部門(mén),,堅(jiān)決依法取締;對(duì)“三證”齊全、依法生產(chǎn)的礦山,,要督促企業(yè)嚴(yán)格按照爆破規(guī)程和開(kāi)采規(guī)范要求進(jìn)行作業(yè),,堅(jiān)決杜絕違章冒險(xiǎn)行為,,防止發(fā)生透水淹井、冒頂,、炮煙中毒等事故;縣安監(jiān),、國(guó)土,、經(jīng)貿(mào)、鄉(xiāng)企等部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)已取得《安全生產(chǎn)許可證》礦山企業(yè)的安全監(jiān)管力度,,監(jiān)督企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作,,并防止少數(shù)未停產(chǎn)企業(yè)超能力、超負(fù)荷生產(chǎn);對(duì)井下開(kāi)采的礦山,,要嚴(yán)格通風(fēng),、通訊等規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制作業(yè)面人數(shù),,堅(jiān)決消除違法違規(guī)行為;對(duì)未按期申請(qǐng)和取得生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè),該關(guān)閉的,,要盡快提請(qǐng)政府予以關(guān)閉;已關(guān)閉的,,要按照“三不留一閉毀”的要求落實(shí)好永久性關(guān)閉措施。同時(shí)*,、國(guó)土、環(huán)保、安監(jiān)等部門(mén)要形成執(zhí)法合力,,切實(shí)履行職責(zé),嚴(yán)格礦山安全環(huán)保審批制度和行政執(zhí)法,,督促落實(shí)企業(yè)用工工傷保險(xiǎn)和職業(yè)衛(wèi)生安全制度,切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管,,確保不發(fā)生較大事故,。
三是開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品和民爆煙爆的專(zhuān)項(xiàng)整治,。繼續(xù)深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治,特別是要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。堅(jiān)決關(guān)閉淘汰不具備安全生產(chǎn)條件的小化工生產(chǎn)企業(yè),。加強(qiáng)對(duì)民爆煙爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊私制、私藏,、私自運(yùn)輸炸藥雷管等嚴(yán)重違法行為,,嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)單位和個(gè)人爆破資格審查,嚴(yán)格帳務(wù)制度,,爆破物品按任務(wù)量供給,,對(duì)使用過(guò)程中存在的余量要妥善保管,確保萬(wàn)無(wú)一失,。深入開(kāi)展百天煙花爆竹集中整治活動(dòng),逐企業(yè),、逐庫(kù)、逐營(yíng)銷(xiāo)點(diǎn)開(kāi)展隱患排查,,逐級(jí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。*,、安監(jiān)等部門(mén)要盯死,、管住有煙花爆竹作坊歷史的村,、組,、戶(hù)、人,,嚴(yán)防非法生產(chǎn)小作坊死灰復(fù)燃;各有關(guān)部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展“地毯”式排查,“鐵腕”式整頓,,嚴(yán)查“圍剿”煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,堅(jiān)決取締非法加工點(diǎn)和銷(xiāo)售點(diǎn),,從源頭上把好安全“關(guān)口”,。
四是開(kāi)展道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治。*,、交通部門(mén)要把冬季道路交通安全管理工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓,,及時(shí)制定和落實(shí)冬季霧、冰,、雪等惡劣天氣道路交通安全管制預(yù)案,進(jìn)一步加強(qiáng)人,、車(chē),、路綜合管理,堅(jiān)決遏制重特大交通事故的發(fā)生,。一要加強(qiáng)宣傳教育和安全知識(shí)培訓(xùn),。要結(jié)合年終車(chē)輛和駕駛員的年檢工作,集中時(shí)間對(duì)駕駛員,、運(yùn)輸企業(yè)管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),提高司乘人員的安全意識(shí),。同時(shí),要加大對(duì)高速公路沿線群眾安全知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及力度,,嚴(yán)防柞小高速公路通車(chē)后群眾翻越護(hù)欄進(jìn)入高速公路,。二是全面落實(shí)縣內(nèi)各類(lèi)車(chē)站、道路,、車(chē)輛的安全監(jiān)管責(zé)任。交通部門(mén)要在險(xiǎn)要路段準(zhǔn)備足夠的防滑物料,,做好險(xiǎn)要路段上的排險(xiǎn)除患工作;加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)客運(yùn)場(chǎng)站的安全監(jiān)管,,對(duì)不合格的客運(yùn)車(chē)輛絕不允許上路行駛??瓦\(yùn)場(chǎng)站要切實(shí)做好客運(yùn)車(chē)輛安全例檢工作,,督促運(yùn)輸企業(yè)建立安全行車(chē)日志制度,。*部門(mén)要采取積極有效的工作措施,,加強(qiáng)道路通行管理,,特別要加強(qiáng)對(duì)主要干線道路、交通擁堵和事故易發(fā)路段的交通管理;要對(duì)山區(qū)三級(jí)以下及不具備安全行駛條件的道路及時(shí)公告,,設(shè)立醒目路牌,,告知有關(guān)企業(yè)及業(yè)主禁止夜間通行;要結(jié)合年檢對(duì)三輪車(chē),、低速載貨汽車(chē),、拖拉機(jī)等農(nóng)用車(chē)進(jìn)行嚴(yán)格檢查,,對(duì)達(dá)不到安全行車(chē)條件的,,依法封?;驈?qiáng)制報(bào)廢。三要加大路面巡查監(jiān)管力度,。*、交通部門(mén)要加大冬季特別是春運(yùn)期間對(duì)車(chē)輛超速,、客車(chē)超員違法行為的查處,嚴(yán)厲打擊無(wú)牌無(wú)證,、假牌假證,、低速汽車(chē),、三輪汽車(chē)和拖拉機(jī)違法載客,、無(wú)證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕駛,騎乘摩托車(chē)不帶安全頭盔等嚴(yán)重交通違法行為,,加大檢查和夜間巡查力度,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生,。四要積極做好高速開(kāi)通應(yīng)對(duì)工作,全面治理和解決縣城區(qū)交通行車(chē)擁堵,、車(chē)輛亂停亂放的現(xiàn)狀,,提高縣城區(qū)交通運(yùn)載能力和通行質(zhì)量,。
五是開(kāi)展公眾聚集場(chǎng)所,、群體性活動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整頓。*,、安監(jiān),、工商、衛(wèi)生,、文化、消防等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,對(duì)人流密集的歌舞廳、賓館,、飯店,、旅游景點(diǎn),、網(wǎng)吧,、公園等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行一次重點(diǎn)安全檢查,,要突出檢查消防安全管理狀況,,疏散通道是否暢通,消防設(shè)施是否有效,,防火應(yīng)急預(yù)案是否切實(shí)可行等。加強(qiáng)店鋪及倉(cāng)庫(kù)的消防安全管理,,對(duì)不具備安全條件、違章經(jīng)營(yíng),、存在重大火災(zāi)隱患的店鋪、倉(cāng)庫(kù),,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,達(dá)標(biāo)通過(guò)驗(yàn)收后才能開(kāi)門(mén)營(yíng)業(yè),。
六是開(kāi)展建筑施工安全和壓力容器等特種設(shè)備安全整頓活動(dòng)。城建,、交通等部門(mén)要督促各建筑施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)、各部門(mén)的監(jiān)督檢查,,特別是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)排水、運(yùn)輸?shù)缆?、邊坡基坑支護(hù)、腳手架工程,、垂直運(yùn)輸設(shè)備,、施工用電以及臨時(shí)設(shè)施等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防高空墜落,、施工起重機(jī)械傷害,、施工坍塌等各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生。要進(jìn)一步加大事故隱患排查,、報(bào)告,、整治工作力度,做好排查記錄,、上報(bào)和隱患建檔工作,制定和落實(shí)隱患治理整改措施,。要根據(jù)氣候變化,合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,,嚴(yán)防趕工期、趕進(jìn)度違規(guī)施工引發(fā)安全生產(chǎn)事故,。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)制度,盡快完成六大建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵壓金征收工作,。質(zhì)檢部門(mén)要嚴(yán)格按照行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)鍋爐,、電梯、起重機(jī),、吊車(chē),、管道等特種設(shè)備進(jìn)行安全排查,發(fā)現(xiàn)隱患,,先關(guān)閉停用,再限期整改,,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全,。
七是開(kāi)展行業(yè)安全自查活動(dòng),。教育主管部門(mén)要組織專(zhuān)門(mén)力量,,對(duì)全縣所有學(xué)校普遍進(jìn)行一次大檢查,,發(fā)現(xiàn)糾正用火、用氣存在的安全漏洞,,嚴(yán)防煤氣中毒,,加強(qiáng)食堂衛(wèi)生監(jiān)管,,防止發(fā)生食物中毒;林業(yè)主管部門(mén)要組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng),,嚴(yán)防冬季森林火災(zāi),,確保全縣林區(qū)安全,。電力,、質(zhì)檢,、水利,、環(huán)保、衛(wèi)生等部門(mén),,也要結(jié)合行業(yè)實(shí)際和特點(diǎn),開(kāi)展行業(yè)安全自查,,全面排查隱患,有效遏制各類(lèi)事故的發(fā)生,。
(二)從嚴(yán)打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。
根據(jù)商洛市安委會(huì)發(fā)(20*)13號(hào)文件精神,,縣政府決定在全縣范圍內(nèi),,集中*、安監(jiān)、交通,、建設(shè),、國(guó)土、工商,、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)部門(mén)的力量,,深入開(kāi)展打擊安全生產(chǎn)非法違法行為專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),。檢查整治活動(dòng)打擊的重點(diǎn):一是無(wú)證無(wú)照,、證照不全的非法經(jīng)營(yíng)行為,,二是存在重大安全隱患,、不具備安全生產(chǎn)條件行為的,三是蓄意瞞報(bào)事故,、隱瞞事故真相行為的,,四是拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法以及安全隱患長(zhǎng)期整改不到位的嚴(yán)重違法違規(guī)行為,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)要切實(shí)履行管理職責(zé),,堅(jiān)持密切配合,,對(duì)檢查出有非法違法經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè),,該提請(qǐng)政府關(guān)閉的堅(jiān)決提請(qǐng)政府關(guān)閉,對(duì)已停產(chǎn)和關(guān)閉的企業(yè)要停實(shí)關(guān)死不留后患;對(duì)該停產(chǎn)停業(yè)整頓的必須立即叫停,,對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件,、隱患長(zhǎng)期整改不到位的要從重予以處罰,同時(shí)*機(jī)關(guān)要重拳出擊,,更狠更準(zhǔn)地打擊抗拒安全執(zhí)法,、偷采盜采等違法行為,,維護(hù)良好的安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)管秩序,,積極營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)大環(huán)境,。
(三)深入開(kāi)展冬季治安防范工作,。
冬季治安防范是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要精心組織,,緊密配合,,宣傳和發(fā)動(dòng)社會(huì)力量全力投入冬季治安防范工作。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭,*派出所等單位配合具體實(shí)施,,全力加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)群眾矛盾糾紛的排查調(diào)處力度,,積極排查化解婚姻家庭、奸情矛盾和高速路建設(shè)遺留問(wèn)題糾紛,,防止矛盾升級(jí),努力做好越級(jí)上訪,、群訪案件的穩(wěn)控和調(diào)處化解;加大對(duì)基層涉及槍支、民爆煙爆,、危險(xiǎn)品個(gè)案的查處力度,,做好對(duì)村組干部等重點(diǎn)人群、礦山企業(yè)等重點(diǎn)單位的排查檢查,,嚴(yán)防涉爆案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)機(jī)關(guān),、金融機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貴重物品、現(xiàn)金保管情況的安全檢查,,防范盜搶案件發(fā)生;加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、餐飲業(yè)和農(nóng)村公眾聚集場(chǎng)所的安全檢查,,嚴(yán)防食物中毒、煤氣中毒等事故發(fā)生;加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛安全管理,,防范和消除農(nóng)村農(nóng)用車(chē)載人等現(xiàn)象;全面加強(qiáng)冬季森林防火,嚴(yán)密監(jiān)測(cè)和消除各類(lèi)火災(zāi)隱患,。通過(guò)開(kāi)展扎實(shí)有效的冬季治安防范和嚴(yán)打活動(dòng),,為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾安居樂(lè)業(yè)營(yíng)造良好的治安環(huán)境,積極推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì),,創(chuàng)建平安*。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,,確保安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)到位。
冬季是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期和易發(fā)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),,強(qiáng)化安全監(jiān)管,,狠抓各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施的落實(shí),,確保我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)工作要緊緊圍繞縣委,、縣政府的工作大局,,找準(zhǔn)定位,,始終唱響“安全發(fā)展”主旋律,。安全生產(chǎn)是硬任務(wù),、硬指標(biāo),縣級(jí)各有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府必須以對(duì)黨,、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要進(jìn)一步牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,,正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置,做到經(jīng)濟(jì)工作與安全生產(chǎn)工作同部署,、同檢查,、同落實(shí)。要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,,搞好經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī),,抓好安全生產(chǎn)同樣也是政績(jī),各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)同抓,,通過(guò)密切配合,,齊抓共管,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門(mén)依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督,、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局,,健全安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)夯實(shí)安全責(zé)任,。主要包括夯實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的屬地監(jiān)管責(zé)任、主管部門(mén)的直接監(jiān)管責(zé)任,、行業(yè)和許可部門(mén)的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任以及綜合管理部門(mén)的綜合監(jiān)管責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)本轄區(qū)安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,真正做到守土有責(zé),,確保一方平安。分管領(lǐng)導(dǎo)要把安全生產(chǎn)作為大事來(lái)抓,,定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問(wèn)題,做到工作部署到位,、檢查督辦到位,、支持協(xié)調(diào)到位、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)到位,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府其他負(fù)責(zé)人員要履行“一崗雙責(zé)”,除了抓好分管的業(yè)務(wù)工作外,,必須對(duì)分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),經(jīng)常過(guò)問(wèn),,協(xié)同抓好,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,建立健全以各企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善規(guī)章制度和操作規(guī)程,,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到具體崗位,、具體人員。要加強(qiáng)企業(yè)安全管理,,切實(shí)做到制度完善,執(zhí)行有力,,手段科學(xué),,工作有效,要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)行為,,確保人人嚴(yán)格按照法律和政策辦事,、按照安全操作規(guī)程生產(chǎn)。
(三)狠抓措施落實(shí),。安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)在基層和基礎(chǔ),,基層基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在企業(yè),企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,更是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)單位一定要從提高企業(yè)本質(zhì)安全入手,,把創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為切入點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位法人和安全管理人員的安全教育培訓(xùn),繼續(xù)深化非煤礦山,、道路交通,、公眾聚集場(chǎng)所消防安全、建筑施工安全,、民爆煙爆等專(zhuān)項(xiàng)治理整頓,,深入開(kāi)展隱患排查治理,不斷鞏固治理工作成果,。安全生產(chǎn)工作是實(shí)實(shí)在在的事情,,來(lái)不得半點(diǎn)虛假。從事安全生產(chǎn)監(jiān)管的領(lǐng)導(dǎo)干部和具體工作人員,,要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)時(shí)刻不能疏忽,、放松、更不能延誤的觀念,,發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),,實(shí)實(shí)在在地解決問(wèn)題,扎實(shí)有效地抓工作落實(shí),。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)“一票否決”制度,,嚴(yán)格安全工作責(zé)任制的檢查和考核,,加強(qiáng)跟蹤督辦,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓深抓細(xì),,不放過(guò)任何可能造成事故的環(huán)節(jié)和因素,,一定要做到事事有人管、件件有著落,,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,、制度真正落實(shí)到位,通過(guò)強(qiáng)化政府執(zhí)行力,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作措施,。
(四)注重工作創(chuàng)新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、縣政府各有關(guān)工作部門(mén),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位一定要進(jìn)一步解放思想,開(kāi)闊思路和視野,,積極探索,、建立和創(chuàng)新適宜于*發(fā)展實(shí)際的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要完善協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,,定期召開(kāi)轄區(qū)派出所,、司法所、林業(yè)站,、工商所,、國(guó)土所、安監(jiān)站等部門(mén)聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)研究解決轄區(qū)安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題和矛盾;縣政府各有關(guān)部門(mén),、安委會(huì)各成員單位要完善安全監(jiān)管工作方法,在落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制的基礎(chǔ)上,,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)定期巡查,、月通報(bào)等制度,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)行政執(zhí)法效果落實(shí);全縣各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和單位,,要增強(qiáng)企業(yè)安全管理意識(shí),,牢固樹(shù)立企業(yè)單位不僅要生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益,還要生產(chǎn)安全和平安產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)新理念,,展示安全生產(chǎn)主人翁的姿態(tài),,提高企業(yè)單位自身經(jīng)營(yíng)和安全生產(chǎn)管理水平。
(五)重視推進(jìn)工傷保險(xiǎn)工作,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)和各類(lèi)用工單位,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),,重視將安全生產(chǎn)與工傷保險(xiǎn)工作一并抓好落實(shí),,加大工傷保險(xiǎn)政策宣傳力度,開(kāi)展工傷預(yù)防,,完善工傷保險(xiǎn)機(jī)制,,推進(jìn)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面。特別是各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要轉(zhuǎn)變觀念,,堅(jiān)持以人為本,,做到單位效益發(fā)展與勞動(dòng)用工合法權(quán)益保障并重并抓;縣勞動(dòng)保障、安監(jiān),、經(jīng)貿(mào),、鄉(xiāng)企、城建,、交通、工商,、工會(huì)等部門(mén)以及工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu),,要加強(qiáng)溝通,形成合力,,共同推動(dòng)我縣工傷保險(xiǎn)事業(yè)健康發(fā)展,,依托加強(qiáng)全縣社會(huì)保障體系建設(shè),提高全縣安全生產(chǎn)管理水平,,降低安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展和全縣28萬(wàn)余人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,責(zé)任重于泰山,。請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位始終按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,一如既往的保持敏銳的政治警覺(jué)性和高度的工作責(zé)任心,,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,恪盡職守,扎實(shí)工作,,努力實(shí)現(xiàn)全縣“不發(fā)生重大安全責(zé)任事故,,不發(fā)生群死群傷事故,不超越安全生產(chǎn)工作考核指標(biāo)紅線”的工作目標(biāo),,為保持我縣安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇七
同志們:
20xx年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績(jī)的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入,、制度,、管理還不健全,沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,,采取有力措施,認(rèn)真加以解決,。
對(duì)于今年的工作,,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府,、部門(mén)目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任,。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查,、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問(wèn)題,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路、提建議,??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門(mén)、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí),,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān),、公安,、消防,、交通、教育,、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī),、國(guó)土,、環(huán)保、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn),。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況,。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為,。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊?hù)使用安全教育、報(bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,,對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,定期開(kāi)展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開(kāi)展校園安全檢查,、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、非煤礦山,、冶金,、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進(jìn),,確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,、同學(xué)們:
大家好!
今天,,我們?nèi)熒谶@里開(kāi)展了一場(chǎng)既緊張又有意義的消防演練活動(dòng),這是我們學(xué)校的一個(gè)傳統(tǒng)項(xiàng)目,,每年新學(xué)期開(kāi)學(xué)都要舉行,。其目的就是利用這次演練活動(dòng),學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識(shí),,增強(qiáng)消防安全意識(shí),,在遇到危險(xiǎn)時(shí),知道應(yīng)該如何更好地進(jìn)行自我保護(hù),。這是很有必要,,也很有意義。
消防安全事關(guān)千家萬(wàn)戶(hù),,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展,。學(xué)校是人員高度集中的公共場(chǎng)所,在突然遇到火災(zāi),、地震等突發(fā)緊急情況時(shí),,如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠,、踩踏等安全事故,。我們?cè)诰o張的學(xué)習(xí)中,抽出專(zhuān)門(mén)時(shí)間組織這次活動(dòng),,是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn),,今天這場(chǎng)消防安全現(xiàn)場(chǎng)演練,我們學(xué)到了很多安全防范知識(shí),,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗(yàn),,學(xué)會(huì)了在危急時(shí)刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下,,在老師們的安排下,,服從命令,聽(tīng)從指揮,,保質(zhì)保量地完成了演練項(xiàng)目,,希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。
今天,,我們?cè)谙腊踩枭⒀菥毉h(huán)節(jié)中,,全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點(diǎn),,基本上達(dá)到了疏散演練的要求,,沒(méi)有發(fā)生擁擠等不安全的事故,。安全疏散主要是做到有序和迅速。有序就是有組織有秩序,,不擁擠,、不搶先。迅速就是速度要快,,事故發(fā)生時(shí),,時(shí)間就是生命,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的,。今天的演習(xí),,從聽(tīng)到警報(bào)器到現(xiàn)在共用了5分鐘,,我們?cè)谟H身體驗(yàn)中增強(qiáng)了消防知識(shí),,學(xué)會(huì)了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的方法,對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)也有了更加深刻的認(rèn)識(shí),。
同學(xué)們,,今天,我們是幸運(yùn)的,但是誰(shuí)能保證危險(xiǎn)不會(huì)在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,,需要緊急疏散的機(jī)率并不大,,但我們必須“居安思危”,,做好準(zhǔn)備,,減少受傷的機(jī)會(huì),同學(xué)們時(shí)刻要有安全意識(shí),。
再次在向大家強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題:
1,、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全,往返路上要結(jié)伴而行,,團(tuán)結(jié)互助,,特別是女同學(xué),絕對(duì)不允許單獨(dú)行動(dòng),,下午放學(xué)后離校不要拖拉,,要迅速撤離。路上務(wù)必靠右邊走,。
往返路上不準(zhǔn)乘坐“三無(wú)”(無(wú)牌,、無(wú)證、無(wú)駕照)車(chē)輛,,我們學(xué)校蘭校長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),,我和王校長(zhǎng)在防火演練中也強(qiáng)調(diào)過(guò),我們經(jīng)常收聽(tīng)收看廣播電視,,湖南小學(xué)生乘坐三輪車(chē)掉下河里死傷的慘痛案例,,確實(shí)觸目驚心,,同學(xué)們要引以為戒,不怕一萬(wàn)就怕一萬(wàn),。
2,、嚴(yán)禁上網(wǎng)吧,全國(guó)中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計(jì)其數(shù),,我們學(xué)校要聯(lián)合公安認(rèn)真查管,,對(duì)經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴(yán)肅處理,蘭校長(zhǎng)再次強(qiáng)調(diào)一,、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二,、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評(píng)三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評(píng)價(jià)不能為優(yōu)秀,。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上,,一個(gè)社會(huì)青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個(gè)女同學(xué)寫(xiě)的很淫穢很流氓的語(yǔ)言。內(nèi)容我就不說(shuō)了,,希望同學(xué)們引以為戒,。
(2)我們學(xué)校曾有個(gè)學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生,考上名牌大學(xué),,在大學(xué)里沉迷上網(wǎng),,耽誤學(xué)業(yè)被開(kāi)除學(xué)籍。
(3)我們學(xué)校xx級(jí)學(xué)生張(..),,在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好,考上重點(diǎn)高中,,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀(jì)律被開(kāi)除,。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,我們必須通過(guò)警惕,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇九
同志們:
今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的,,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作,,分析形勢(shì),,查找問(wèn)題,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),、提高思想,,更加扎實(shí)細(xì)致地做好安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。一會(huì),,我還要參加市里一個(gè)會(huì)議,,我們調(diào)整一下議程,我就做好當(dāng)前和下步安全生產(chǎn)工作,,先講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)紅線意識(shí)
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局,是做好一切工作的基礎(chǔ),,毫不夸張地講,,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。今年以來(lái),,全區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,,深入開(kāi)展綜合治理、打非治違,、隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,主要安全生產(chǎn)指標(biāo)均控制在市定目標(biāo)范圍內(nèi),,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了有力保障。但是,,我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,,安全生產(chǎn)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性,、反復(fù)性的特點(diǎn),,沒(méi)有規(guī)律性可循,稍一放松,,就有可能發(fā)生安全事故,。
從全省范圍看:近一個(gè)時(shí)期以來(lái),我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,8月22日淄博市桓臺(tái)縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故,,死亡1人; 8月31日東營(yíng)市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故,,9人失聯(lián);10月22日煙臺(tái)市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故,,死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故,,死亡10人,,這些事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,引起了各級(jí)的高度重視,。11月13日,,省委,、省政府召開(kāi)了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會(huì)議,要求全省上下要從速采取斷然措施,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)逐月好轉(zhuǎn),,會(huì)上,近期發(fā)生安全事故的淄博,、東營(yíng),、煙臺(tái)、臨沂4個(gè)地市和2個(gè)省直部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,,進(jìn)行了深刻檢查;11月27日,,李峰市長(zhǎng)主持召開(kāi)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,就抓好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行安排部署,,要求各級(jí)各部門(mén)要種好“責(zé)任田”,,管好“自留地”,守住安全紅線,,為全市改革發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
從我區(qū)自身看:當(dāng)前,我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問(wèn)題,,主要表現(xiàn)在:一是我區(qū)煤炭,、危化品,、建筑施工,、特種設(shè)備、油氣燃?xì)鉄崃艿赖刃袠I(yè)門(mén)類(lèi)齊全,,安全監(jiān)管涉及范圍廣,、領(lǐng)域較多、任務(wù)繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦,、215煤礦,、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了很大難度;三是個(gè)別鎮(zhèn)街,、部門(mén)、企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作沒(méi)有做到“??囅摇薄翱嚲o弦”,,還是有“抓一抓、緊一緊”的思想,,特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,降低了安全投入,導(dǎo)致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障,,造成隱患反復(fù)出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊(duì)伍和執(zhí)法力量亟待加強(qiáng),,特別是?;沸袠I(yè)等專(zhuān)業(yè)型人才缺乏,應(yīng)急救援和處置能力不足,,安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當(dāng)前已進(jìn)入冬季,,雨雪霧霾等災(zāi)害天氣多發(fā),加之臨近年底,,企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),,項(xiàng)目單位搶工期,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和交通運(yùn)輸日益繁忙,煙花爆竹生產(chǎn),、銷(xiāo)售,、燃放比較集中,,引發(fā)安全事故的隱患不斷增加,等等,。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí),,堅(jiān)決克服僥幸心理和麻痹思想,時(shí)時(shí)刻刻以如履薄冰,、如臨深淵的心態(tài),繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)抓牢,,促進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、突出重點(diǎn),,嚴(yán)防死守,,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線
(一)要狠抓隱患整治,。按照全省統(tǒng)一部署,從今年11月份開(kāi)始至明年4月份,,在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),,各級(jí)各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),按照活動(dòng)方案要求,,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,采取針對(duì)性措施,落實(shí)必要的人力,、物力和財(cái)力保障,,確保活動(dòng)有效開(kāi)展,。具體工作中,,煤礦領(lǐng)域,煤炭,、安監(jiān)等部門(mén)要重點(diǎn)抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作,,做好人員分流、債務(wù)化解和職工隊(duì)伍穩(wěn)定等工作,。對(duì)安陽(yáng)公司,、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井,要加大安全投入,,強(qiáng)化生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),、頂板管理、機(jī)電提升,、冬季四防等方面的工作,,認(rèn)真落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施,保障礦井生產(chǎn)安全,。?;奉I(lǐng)域,要突出薛城能源,、奧瑟亞化工等重點(diǎn)企業(yè)管理,,強(qiáng)化生產(chǎn)、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程管控;區(qū)安監(jiān)局,、消防大隊(duì)要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè),,做好消防設(shè)施配備,確保12月15日前驗(yàn)收,,要抓好隊(duì)伍建設(shè),、消防應(yīng)急演練等工作,保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運(yùn),、公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸行為,,整治無(wú)證經(jīng)營(yíng),、充裝、運(yùn)輸,,非法改裝,、認(rèn)證,違法掛靠,、外包等問(wèn)題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,,區(qū)安監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理,,規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),堅(jiān)決取締非法制售煙花爆竹行為,,嚴(yán)厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”,、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域,,區(qū)交警,、交通等部門(mén)要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日,、特殊路段的巡邏管控,,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)大巴、危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車(chē)輛和校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,嚴(yán)查超速超載超限,、酒后駕駛等違法違章行為。同時(shí),,要積極應(yīng)對(duì)駕考改革所帶來(lái)的一系列安全隱患問(wèn)題,。建筑施工領(lǐng)域,重點(diǎn)強(qiáng)化日常監(jiān)管和隱患排查整治,,區(qū)住建部門(mén)要加強(qiáng)城區(qū)在建棚改工程,、商業(yè)開(kāi)發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管,,各鎮(zhèn)街要加強(qiáng)農(nóng)村自建房的安全管理,,嚴(yán)防施工坍塌、高處墜落,、起重傷害等事故,。消防領(lǐng)域,消防,、公安,、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要重點(diǎn)抓好商場(chǎng)、超市,、學(xué)校,、醫(yī)院,、車(chē)站、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所,、愛(ài)德士鞋業(yè),、北批市場(chǎng)等重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)的消防安全,確保安全設(shè)施配備齊全,、安全通道暢通,,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域,,要做好供熱鍋爐,、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測(cè)檢驗(yàn),,確保不發(fā)生安全事故,。油氣管線領(lǐng)域,區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門(mén)要加快“氣化薛城”建設(shè),,穩(wěn)步推進(jìn)煤氣改用天然氣工作,,相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度,做好居民用氣安全指導(dǎo),,確保用氣安全,。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責(zé)要求,抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作,,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全,。
(二)要狠抓打非治違。各級(jí)各部門(mén)要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,繼續(xù)加大對(duì)煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品,、工程建設(shè),、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會(huì)成員單位要結(jié)合各自職能實(shí)際,,在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,對(duì)各個(gè)領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)持“零容忍”,,進(jìn)行地毯式摸排深挖,,一旦發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬(wàn)噸以下小煤礦,,給打非治違工作帶來(lái)了不小的難度,薛城國(guó)土分局要會(huì)同公安等部門(mén)繼續(xù)加大工作力度,,嚴(yán)厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責(zé)任,,發(fā)揮派出所,、村居安監(jiān)員身處一線的作用,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),,確保發(fā)現(xiàn)一起,、打擊一起。
(三)要狠抓源頭管控,。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然,,其實(shí)是各種危險(xiǎn)因素積累到一定程度的必然結(jié)果,因此,,必須突出預(yù)防為主,,強(qiáng)化源頭防范,將各類(lèi)隱患消除在萌芽狀態(tài),。一要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān)。區(qū)發(fā)改,、經(jīng)信,、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),堅(jiān)決不上沒(méi)有安全保障的項(xiàng)目,。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、建設(shè),、試生產(chǎn),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān),堅(jiān)持建設(shè)項(xiàng)目,、安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”制度,,對(duì)達(dá)不到要求的,一律不準(zhǔn)投入生產(chǎn),。區(qū)安監(jiān),、煤炭、公安,、國(guó)土,、住建、交運(yùn),、市監(jiān)等部門(mén)要繼續(xù)強(qiáng)化煤礦,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材,、煙花爆竹,、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實(shí)基層基礎(chǔ),。要強(qiáng)化企業(yè)安監(jiān)機(jī)構(gòu)設(shè)置,、教育培訓(xùn),、安全費(fèi)用落實(shí)、安全文化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、精細(xì)化管理等方面的工作,、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進(jìn)一步提升從業(yè)人員素質(zhì),,區(qū)安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定,,組織開(kāi)展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn),,確保培訓(xùn)質(zhì)量,不斷提高全員安全素質(zhì),。要扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案修訂,、評(píng)審和演練,健全事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機(jī)制,,全面提高應(yīng)急處置能力,。三要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè),,抓好“智慧安監(jiān)”平臺(tái)建設(shè),,綜合運(yùn)用移動(dòng)執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段,,提高監(jiān)管能力,。特別是對(duì)于危化品等專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,,要借用“外腦”,,聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家進(jìn)行檢查、指導(dǎo),提高隱患排查整治的專(zhuān)業(yè)性。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)守安全生產(chǎn)底線
安全生產(chǎn)工作前提是重視,關(guān)鍵在落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)必須認(rèn)真履行職責(zé),加大工作力度,,促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。近期,,省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé),、黨政同責(zé)”要求,,高規(guī)格、高級(jí)別調(diào)整了安委會(huì)成員組成人員,,我區(qū)也正在研究充實(shí)安委會(huì)組織機(jī)構(gòu),,全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街,、各有關(guān)部門(mén)作為本轄區(qū),、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須做到“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),,明確分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,全身心投入抓安全生產(chǎn),,真正做到守土有責(zé),、守職盡責(zé);各分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定工作同安排、同部署,、同檢查,、同督促,及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題,,確保工作穩(wěn)步開(kāi)展。
(二)要狠抓工作落實(shí),。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)履行好監(jiān)管職責(zé),,結(jié)合工作實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),認(rèn)真組織開(kāi)展好“大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,針對(duì)行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,要集中力量抓好整改。同時(shí),,各有關(guān)企業(yè)要自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)做到隱患治理責(zé)任、措施,、資金,、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”,,確保全區(qū)安全整體形勢(shì)的穩(wěn)定。
(三)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,各級(jí)各部門(mén)既要明確責(zé)任、認(rèn)真履職,,又要緊密配合,、齊抓共管,。區(qū)安委會(huì)辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方,,建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作機(jī)制;各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要定期檢查分管部門(mén),、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類(lèi)安全問(wèn)題,,各職能部門(mén)要立足本職,,牢固樹(shù)立大局意識(shí),查隱患,、抓整改,,強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí),,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力,。
(四)要嚴(yán)格責(zé)任追究。要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的事故倒查和責(zé)任追究制度,,對(duì)工作部署不落實(shí),、專(zhuān)項(xiàng)整治工作不到位、對(duì)重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的,,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街,取消年終評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格,,黨委政府主要負(fù)責(zé)人1年內(nèi)不得提拔重用;對(duì)發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鎮(zhèn)街和部門(mén),、單位,要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)常抓常新的工作,只有起點(diǎn),,沒(méi)有終點(diǎn),,必須一切從零開(kāi)始。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)守安全“紅線”,,筑牢安全“底線”,,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、踏踏實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,努力維護(hù)和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,,為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十
同志們:
今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),,是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專(zhuān)題會(huì)議,把縣直各部門(mén)的一把手請(qǐng)到這里來(lái),,同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來(lái)參加這次會(huì)議,,目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,加壓鼓勁,,把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,,剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案,,尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見(jiàn),,他的意見(jiàn)是縣委、縣政府研究同意的,,也是代表縣委,、縣政府的意見(jiàn),具體操作性強(qiáng),,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門(mén)、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,,圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
一,、居安思危,,警鐘長(zhǎng)鳴,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
安全生產(chǎn)是最基本最大的民生,,對(duì)我們的工作來(lái)講是“一票否決”項(xiàng),一旦安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題,,那么所有工作就一切歸零,。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無(wú)小事。如果一個(gè)地方總是事故不斷,,不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失,,這個(gè)地方也不得安寧,更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),,把全部精力都投入到事故的善后處理上了,,哪有精力、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來(lái)從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來(lái)越重視,,在不同領(lǐng)域,、不同行業(yè)、不同時(shí)期召開(kāi)了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,省委,、省政府每季度召開(kāi)一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,,市委、市政府每個(gè)月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì),,正面地,、反面地典型在媒體上不斷曝光,應(yīng)該說(shuō)安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多,、檢查最多,、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn)。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,,而且追究力度越來(lái)越大,,追究頻次越來(lái)越多,,根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,,全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬(wàn)人以上,最高達(dá)到省部級(jí),,最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主,。每起事故,,追究的責(zé)任人員少則兩人,多則數(shù)十人,。就獻(xiàn)縣而言,,雖然近年來(lái)在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,,20xx年至20xx年,,連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,但看到成績(jī)的同時(shí),,一方面是大家共同努力的結(jié)果,,但另一方面從面臨的形勢(shì)和問(wèn)題看,不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視,。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看,,一些非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在,,部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè),,生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化,,缺乏必要的防護(hù)措施和裝備,,職工缺少培訓(xùn),安全素質(zhì)較差,,特別是在一些企業(yè)中,,為利潤(rùn)而不顧安全,,冒險(xiǎn)蠻干、違規(guī)生產(chǎn)的問(wèn)題還比較普遍;安全隱患較為突出,,從前一段時(shí)間安監(jiān)部門(mén)對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,,不論大小企業(yè),都有隱患,,少則十來(lái)處,,多則幾十處,非常觸目驚心,,這是一個(gè)非常大的隱患,檢查的企業(yè)沒(méi)有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),,可以說(shuō)我們每個(gè)企業(yè)主,、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部、每個(gè)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,,隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛,。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性,、必然性,,不規(guī)范生產(chǎn)、不規(guī)范管理,、到松懈麻痹,,不出事是偶然的,出事肯定是必然的,,不出事是幸運(yùn),,出事只是早晚的問(wèn)題。同時(shí)由于我縣縣大人多,,小企業(yè)多,,群體大,、規(guī)模小,這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn),,很多安全事故防不勝防,,拿去年來(lái)說(shuō),,全年安全形勢(shì)本來(lái)不錯(cuò),但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,,教訓(xùn)非常深刻和沉痛,不但要花費(fèi)巨大人力,、物力和精力來(lái)處理善后工作,,同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來(lái)被動(dòng),造成了非常大的政治影響,,去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,,一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,所以說(shuō)教訓(xùn)非常沉痛,,影響不是一兩天能夠消除的,。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,?;犯邷刭A存,,火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,氣候條件變幻莫測(cè),,各種潛在安全隱患逐漸增多,,稍有松懈,就可能發(fā)生事故,。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看,,個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,應(yīng)付思想,、僥幸心理比較嚴(yán)重,,總以為本單位安全問(wèn)題不大,,出不出問(wèn)題那是運(yùn)氣的事,致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),,甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),,被動(dòng)應(yīng)付,敷衍了事,,更舍不得花錢(qián)投入解決安全隱患問(wèn)題,,政府聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事,,但是各別企業(yè)有抵觸情緒,,甚至妨礙專(zhuān)家檢查,可以說(shuō)這些企業(yè)一方面拿安全工作開(kāi)玩笑,,拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,,這些問(wèn)題的存在給我們敲響了警鐘。所以,,我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),,居安思危,以更加積極的姿態(tài),,更加有力的措施,,把安全生產(chǎn)工作做深、做細(xì),,務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。
二、未雨綢繆,,狠抓關(guān)鍵,,牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)
一是宣傳培訓(xùn)要到位,努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全,、人人重視安全的濃厚氛圍,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的,,知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,,專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠,企業(yè)的職工素質(zhì)也不高,,專(zhuān)業(yè)技能不強(qiáng),,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)更談不上,雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,,企業(yè)也天天講安全,,但安全的管理水平太一般,尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,重視什么,,哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問(wèn)題,,所以容易導(dǎo)致各類(lèi)事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù),,尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,,如果把這些數(shù)字加起來(lái),數(shù)字是非常驚人的,,從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來(lái)看,每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng),,這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注,。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門(mén)要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置,,充分發(fā)揮廣播,、電視,、宣傳欄等媒體作用,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),尤其是安監(jiān)部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)月,、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng),,同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專(zhuān)家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各企業(yè)搞好培訓(xùn),,要通過(guò)培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部,、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,算兩本帳:一本是整治帳,,大家可以想想,一旦出安全事故,,負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng),、局長(zhǎng)、主任、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問(wèn)責(zé),,受到黨政紀(jì)處理,,多年的奮斗努力全都?xì)w零,有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,,后悔莫及,,國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專(zhuān)家對(duì)事故的責(zé)任追究說(shuō)的非常到位,他總結(jié)了三個(gè)階段,,我感覺(jué)非常貼切,,發(fā)生事故后,第一階段是事折騰人,,事故發(fā)生后,,沒(méi)有精力干別的事了,天天折騰,。第二階段是人折騰事,,全力以赴處理善后,把事降低到最小的影響,。第三階段是人折騰人,,政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察,、公安等部門(mén)開(kāi)始追究責(zé)任,,每次發(fā)生較大事故沒(méi)有不處理人的。遇到事了,,雪中送炭的沒(méi)有,,我們可以想一下,一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,,一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,,在最困難的時(shí)候來(lái)幫一幫、雪中送炭的沒(méi)有別人,,只有企業(yè)自己,,只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你,解決問(wèn)題,,但是出了問(wèn)題,,上級(jí)黨委政府在問(wèn)題解決后就開(kāi)始責(zé)任倒查,所以從這個(gè)角度講,,我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過(guò),,工作措施多么到位都不夠,實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),,所以說(shuō)安全生產(chǎn)是最基本,、最大的民生也就體現(xiàn)在這里,。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響,。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬,,企業(yè)多年辛辛苦苦掙來(lái)的業(yè)績(jī),瞬間會(huì)變成泡影,,傾家蕩產(chǎn),、身敗名裂,有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,,這樣的事故很多,,比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父,、岳母都失去生命,,這些教訓(xùn)非常慘痛。同時(shí),,各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,處理善后,,誰(shuí)來(lái)處理?是我們各級(jí)黨委政府,,解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來(lái)衡量的,搭進(jìn)的感情也不是用錢(qián)來(lái)衡量的,,所以我們必須通過(guò)真實(shí)的事件,,以案說(shuō)法,強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育,,引導(dǎo)企業(yè)職工自覺(jué)注意安全,規(guī)范操作,。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn),,培養(yǎng)自己的安全專(zhuān)家,著力打造一支素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍,,這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門(mén)的人員,,也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員,。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù)、懂技能,、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍,我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn),??h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專(zhuān)家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈,,是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),,從個(gè)體來(lái)講是對(duì)企業(yè)主、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來(lái)負(fù)責(zé),。二是排查整改要到位,,切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。有關(guān)專(zhuān)家歸納出了一條“事故法則”,,就是每一起嚴(yán)重事故背后,,平均有29次輕微事故、300起未遂先兆,、1000處事故隱患,,這說(shuō)明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過(guò)程,只要我們未雨綢繆,、未發(fā)先除,,就能夠有效避免事故發(fā)生。會(huì)后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門(mén)要緊密結(jié)合自身實(shí)際,制定具體方案,,認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng),。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過(guò)場(chǎng),要深入細(xì)致地查到位,、查到底,。對(duì)于排查出的各種隱患,要建立臺(tái)帳,,要在第一時(shí)間提出處理意見(jiàn),,第一時(shí)間落實(shí)整改措施,發(fā)現(xiàn)一處整改一處,,整改一處到位一處,,決不留任何后患,這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,,要分清責(zé)任,,水排查的,什么時(shí)間排查的,,排查到什么部位都要簽字,,一旦發(fā)生事故,,責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來(lái)追究,不管是監(jiān)管部門(mén)和監(jiān)管人的責(zé)任,,還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位,。三是治理整頓要到位,以對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),。多年來(lái)的實(shí)踐證明,在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,,深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治,,是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門(mén)要立足本轄區(qū),、本行業(yè),、本部門(mén)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),選準(zhǔn)突破口,,找好切入點(diǎn),,深入開(kāi)展治理活動(dòng),尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的?;?、道路交通、建筑施工,、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,要逐一制定治理方案,,針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問(wèn)題,,抓好整治,主要有兩方面:一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),,廣泛開(kāi)展崗位,、專(zhuān)業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),,就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,,會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí),要通過(guò)“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開(kāi)展,,促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),,實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),合法經(jīng)營(yíng),,從源頭上減少隱患,。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,,甚至是從根本上杜絕事故,。二是要深入開(kāi)展“打非治違”活動(dòng),,對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),,尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,,不能手軟,時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),。要敢于碰硬,,嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓,、關(guān)停取締、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),、“四個(gè)一律”的要求,,依法查處到位,“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓,、一律關(guān)停取締,、一律從嚴(yán)處罰、一律嚴(yán)格問(wèn)責(zé),,對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”,。在這方面,縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門(mén)應(yīng)該知道,,這些小企業(yè)通過(guò)違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,,但是同志們可以算一筆賬,他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康,、甚至生命,,他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)取得的,一旦發(fā)生事故,,一旦發(fā)生環(huán)境污染,,就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)模詫?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”,。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),,對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度,。四是日常監(jiān)管要到位,切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。無(wú)論是安全事故的發(fā)生,,還是安全隱患的出現(xiàn),監(jiān)管不力是主要原因,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門(mén)要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來(lái)抓,,經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,,及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況,、新問(wèn)題,。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,,要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,,及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真研究對(duì)策措施,,抓好整改,,切實(shí)把好第一道關(guān)口。這里提醒安監(jiān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府,,在檢查過(guò)程中,,企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線,,就是看他是不是非法生產(chǎn),,如果因?yàn)槿饲槊孀樱尫欠ㄆ髽I(yè)拖過(guò)這一關(guān),,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,,也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任。安全生產(chǎn)上沒(méi)有情面可講,,因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,,所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,做好安全生產(chǎn),,各級(jí)黨委政府和職能部門(mén)要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,,切實(shí)履職盡責(zé)。
三,、強(qiáng)化責(zé)任,,硬化措施,,確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)
一是壓實(shí)責(zé)任,,各負(fù)其責(zé)。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,,以及如臨深淵,、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過(guò)程,,一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí),,另一方面政府部門(mén)監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位。會(huì)后,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門(mén)要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,,逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,,橫向到邊,,縱向到底,不留死角,,不留盲區(qū),,尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,親自抓,,負(fù)總責(zé),及時(shí)檢查和督辦,,認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,。縣直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,,堅(jiān)持“管生產(chǎn),,必須管安全”、“誰(shuí)審批,,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,,尤其是安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),,工商、電力,、公安等部門(mén)要密切配合,,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),遇到問(wèn)題不能互相推諉扯皮,,要各司其職,,各盡其責(zé),真正形成齊抓共管的良好格局,。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),,進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,加大安全投入,為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ),。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),,一是部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問(wèn)題,整改的時(shí)候需要斷電的,,電力部門(mén)要到位;需要強(qiáng)行拆除的,,政法部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署,,立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位,,一旦出問(wèn)題,,“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊?lái)說(shuō)的,包括我在內(nèi),。二是做實(shí)工作,,有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,,及時(shí)了解,、掌握第一手資料,做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本部門(mén)安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問(wèn)題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患,、重大危險(xiǎn)源的分布、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù),。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,。安排好值班,制定完善好各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案,,確保一旦發(fā)生事故,,能夠迅速報(bào)告,及時(shí)果斷處理,。三是嚴(yán)明紀(jì)律,,強(qiáng)化追究。安全生產(chǎn)功不可抵,,過(guò)不可赦,。不管做多大的貢獻(xiàn),出現(xiàn)了事故,,是不能相抵,,不能赦免的。只要發(fā)生責(zé)任事故,,不論大小,都非常麻煩,,都要問(wèn)責(zé)追究人,。在這個(gè)問(wèn)題上,,我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,,只要發(fā)生事故,就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職,、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活,、冒險(xiǎn)蠻干,、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,,要依法從重從嚴(yán)懲處,這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就,。
同志們,,安全生產(chǎn)任務(wù)重,、要求高、責(zé)任大,我們決不能掉以輕心,,必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十一
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,并對(duì)落實(shí)安全責(zé)任、強(qiáng)化安全監(jiān)管、加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治等工作提出明確要求,。堅(jiān)決防止重大安全事故,,保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全;并從機(jī)制和投入等方面研究采取防范措施,,從根本上改善企業(yè)安全狀況,。我們必須采取更加有力的措施加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,,加大對(duì)安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,,消除各種隱患,,預(yù)防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、肯定成績(jī),,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認(rèn)真貫徹省委,、省政府,,市委、市政府和縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,,牢固樹(shù)立"安全第一,預(yù)防為主"的觀點(diǎn),,以遏制重特大事故發(fā)生,、確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo),,狠抓各項(xiàng)制度措施的落實(shí),,大力推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢(shì),。二是安全生產(chǎn)責(zé)任制得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。通過(guò)逐級(jí)分解落實(shí)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),,層層簽訂責(zé)任狀,加大了對(duì)安全生產(chǎn)的量化考核力度,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所,、交通站,、城建所,、安監(jiān)站等部門(mén)制定了深化整治方案,加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),,加大整治力度,,整治工作初見(jiàn)成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強(qiáng),。各有關(guān)站所認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)許可證條例》,,對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴(yán)格這些行業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入,。對(duì)高危行業(yè)和一些重大項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時(shí)"措施,,強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的過(guò)程控制,。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢(shì)較為穩(wěn)定的一年,,是各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步的一年,。這些成績(jī)的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,。剛過(guò)去的一年,,大家為了維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定,,在安全生產(chǎn)工作崗位上,,不辭辛苦,甘于奉獻(xiàn),,付出了艱苦的努力,。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二,、認(rèn)清形勢(shì),,進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,,當(dāng)前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,,不容樂(lè)觀。一是安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,,尤其是工礦企業(yè)事故,。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴(yán)峻。非煤礦山,、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀,。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在,。我鎮(zhèn)礦山多,、危險(xiǎn)源多,如監(jiān)控,、整改不力,,隨時(shí)可能發(fā)生事故甚至重特大事故,。
三,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。全鎮(zhèn)建立嚴(yán)格的目標(biāo)管理責(zé)任制,把這些指標(biāo)層層分解,,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),,落實(shí)到基層,落實(shí)到企業(yè),,落實(shí)到企業(yè)的車(chē)間工段,、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。要努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、群眾監(jiān)督參與,、全社會(huì)廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責(zé)范圍內(nèi),,對(duì)有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實(shí)施監(jiān)管,,督促和指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不斷強(qiáng)化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度,,依法保障必需的安全投入,,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,扎實(shí)做好安全基礎(chǔ)工作,。四是社會(huì)要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會(huì)中介組織的作用,在全社會(huì)大力營(yíng)造"關(guān)愛(ài)生命,、關(guān)注安全"的輿論氛圍,。
(二)加強(qiáng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治的落實(shí)。,,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)放在非煤礦山,、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、消防火災(zāi),、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),,制訂整治計(jì)劃,,落實(shí)整治責(zé)任,,在人力、物力,、財(cái)力等方面對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作給予必要的支持,。要把安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來(lái),,通過(guò)深化專(zhuān)項(xiàng)整治,,消除事故隱患,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高,。
(三)加強(qiáng)安全監(jiān)管措施的落實(shí),。安監(jiān)站和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要不斷研究新形勢(shì)下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,,增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí),,不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,,提高安全監(jiān)管水平;要嚴(yán)格執(zhí)法,不怕得罪人,,敢于撕破臉皮,,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責(zé)任制,堅(jiān)決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,,做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,。二是嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為,。要以鐵面孔、鐵紀(jì)律,、鐵心腸的"三鐵"精神,,按照"四不放過(guò)"的原則,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,,切實(shí)解決安全生產(chǎn)"嚴(yán)不起來(lái),、落實(shí)不下去"的問(wèn)題。要頂住說(shuō)情風(fēng),,加大事故查處力度,。對(duì)由失職、瀆職等行為導(dǎo)致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人,,依法給予處罰;對(duì)事故隱瞞不報(bào),、謊報(bào)的行為,予以嚴(yán)厲查處;對(duì)事故處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤督查,,確保對(duì)事故責(zé)任人的處理和整改措施落實(shí)到位,。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機(jī)制,。按照"居安思危、有備無(wú)患"的原則,,制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,,積極預(yù)防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,,最大限度地減少事故損失,。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門(mén),、本單位特點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援隊(duì)伍,,對(duì)事故發(fā)生的處置做到有預(yù)測(cè)、有預(yù)警,、有預(yù)案,、有措施。要強(qiáng)化礦山救援隊(duì)伍,、消防隊(duì)伍,、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),。
(四)加強(qiáng)安全文化建設(shè)的落實(shí),。安全文化是安全生產(chǎn)問(wèn)題在意識(shí)形態(tài)非曲直和判斷標(biāo)準(zhǔn),以及每個(gè)社會(huì)成員的安全意識(shí),、安全心理和行為準(zhǔn)則等,。安全文化建設(shè),是為此而組織開(kāi)展的一系列全民性,、群眾性的具有宣教疏導(dǎo),、寓教于樂(lè)、潛移默化作用的活動(dòng),。一是進(jìn)一步加強(qiáng)安全教育和培訓(xùn)工作,。按照分類(lèi)指導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級(jí)實(shí)施的原則,,充分發(fā)揮安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,,開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓(xùn),、安全技能培訓(xùn),、安全法律法規(guī)知識(shí)教育和培訓(xùn),把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,,提高各級(jí)干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),,增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是深入開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動(dòng)。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展"安全生產(chǎn)月"活動(dòng),,要精心組織,,廣泛發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍,。組織開(kāi)展"學(xué)法規(guī),、找差距,、促安全"活動(dòng),真正做到安全生產(chǎn)警鐘長(zhǎng)鳴,、常抓不懈,。三是充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過(guò)工會(huì)組織的引導(dǎo),,深入開(kāi)展安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng),抵制不安全的生產(chǎn)行為,,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,,以此來(lái)維護(hù)職工的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)社會(huì)和輿論監(jiān)督,。充分利用《今日勐馬》等,,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)宣傳教育,,不斷增強(qiáng)群眾依法自我保護(hù)的意識(shí)和對(duì)事故的防范能力,,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)注安全、人人自覺(jué)保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十二
同志們:
今天,,我們召開(kāi)全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,,舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn),。前面,涼水泉煤礦作了發(fā)言 ,。下面,,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、嚴(yán)格程序,,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作
為深入貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕x號(hào)、川煤重組辦〔20xx〕x號(hào)和川安監(jiān)函〔20xx〕x號(hào)精神,,切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,,今年我區(qū)決定,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開(kāi)展工作,。截至目前,,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作,。
二,、正視問(wèn)題,扭住關(guān)鍵,,深刻剖析“3.8”事故原因
3月8日晚10時(shí)40分,,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí),,由于巷道片幫,,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時(shí),,經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡,。痛定思痛,經(jīng)調(diào)查分析,,事故發(fā)生的主要原因如下,。
(一)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長(zhǎng)對(duì)維修班沒(méi)有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場(chǎng)管理,,對(duì)存在的隱患沒(méi)有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快,盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過(guò)程中,,未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問(wèn)頂”制度,,空幫作業(yè),在無(wú)人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱,,導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故,。
(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí),,1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米,,煤礦就擅自扒開(kāi)巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒(méi)有及時(shí)支護(hù),,巷道危巖長(zhǎng)期存在,,處理不及時(shí)。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位,。煤礦隱患整改方案 中,,沒(méi)有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對(duì)性的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場(chǎng)管理缺失。
(三)企業(yè)安全投入欠賬大,。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬(wàn)噸的礦井,,一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面,,一個(gè)綜掘進(jìn)面,、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差,、銷(xiāo)售難,,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,礦井安全投入欠賬,,掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí),,僅對(duì)巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,,變形大,,礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。
(四)企業(yè)組織管理不到位,。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,,煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請(qǐng)假,但沒(méi)有安排相關(guān)管理人員替代其工作,,致使3月8日該維修班沒(méi)有隊(duì)干跟班,現(xiàn)場(chǎng)管理缺失,。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長(zhǎng)一名,,不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 跟班,不能有效的開(kāi)展礦井日常隱患排查,、督促隱患治理等工作,。
(五)職工教育培訓(xùn)不到位。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識(shí)淡薄,,冒險(xiǎn)蠻干。
三,、舉一反三,,壓實(shí)責(zé)任,重塑推動(dòng)發(fā)展的信心
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,,充分暴露了我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管工作中還存在缺失,,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場(chǎng)管理中還存在問(wèn)題。尤其是煤礦長(zhǎng)期負(fù)債經(jīng)營(yíng),,保本及虧本運(yùn)行,,煤礦安全投入得不到保障,企業(yè)員工人心浮動(dòng),隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期,,煤礦安全形勢(shì)嚴(yán)峻,,安全監(jiān)管壓力巨大。
(一)煤礦業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展沒(méi)有信心,。煤炭市場(chǎng)持續(xù)惡化,,煤礦企業(yè)全面虧損,煤礦融資異常艱難,,銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼,,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,,騎虎難下,,進(jìn)退兩難,時(shí)刻都在思考退路,,投資人之間矛盾重重,,對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒(méi)有信心,對(duì)煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,,導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多,,為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,,目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家,,多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心,。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人,、業(yè)主、管理人員,、職工人心浮躁、人心不穩(wěn),、人心不齊,,看不到希望,隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作,,隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資,、社保無(wú)法兌付,勢(shì)必將情緒帶到工作中去,,心不在焉,,安全操作難以保證,增加了事故發(fā)生的機(jī)率,。
(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢(shì)嚴(yán)重,。煤礦虧損嚴(yán)重,,債務(wù)纏身,資金鏈斷裂,,為極力確?;镜纳尜Y金,維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn),,個(gè)別煤礦存在無(wú)視法規(guī),、違章指揮、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理,。煤礦工人為謀生存,,盲目服從,只顧眼前利益,,違法,、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生。
(四)煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重,。受降薪,、欠薪影響,目前煤礦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,、熟練工人流失嚴(yán)重,,轉(zhuǎn)行較多,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要,。從各煤礦反映,,春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重,新招工人難,,且多是在外找不到事干的老,、弱、病,、殘,又無(wú)技能,,煤礦也面臨招工慌的問(wèn)題,。
(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收。因經(jīng)營(yíng)困難,,債務(wù)繁多,,煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收,,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
四,、履職盡責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)管,,著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作
為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),采取切實(shí)有效措施,,抓好煤礦安全工作,,確保全區(qū)煤礦安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,要抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)認(rèn)真履職,,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管
1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過(guò)程監(jiān)管,。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號(hào))要求,由專(zhuān)業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯,,聘請(qǐng)專(zhuān)家排查隱患,,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn),。
2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn),。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號(hào))和川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)文件要求,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān),。
3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴(yán)格對(duì)煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí),。對(duì)停產(chǎn)不超過(guò)7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦,,要開(kāi)展全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,凡“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來(lái);層層轉(zhuǎn)包,、以包代管的要堅(jiān)決停下來(lái);隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來(lái);對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國(guó)家安監(jiān)總局令第85號(hào))存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來(lái),。
4.加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井管理。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開(kāi)展安全巡查,確保安全;對(duì)停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)報(bào)備,,嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作,,下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品,個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠,,并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度,,確保安全。
(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,,自覺(jué)依法建礦依法管礦
1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求,。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)要求,凡煤礦“五長(zhǎng)五科五隊(duì)”配備不齊,、煤礦相關(guān)主體專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜,、極復(fù)雜的礦井,必須配備地測(cè)專(zhuān)業(yè)人員),,或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長(zhǎng)五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,,一律不得啟動(dòng)隱患整改,。
2.切實(shí)提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè),,提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平,,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,,是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措,,也是井下現(xiàn)場(chǎng)管理反“三違”、防范事故的有效途徑,。
3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控,完善各類(lèi)通風(fēng)設(shè)施,,加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,,要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電、瓦斯,、電閉鎖措施,,杜絕無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念,,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人,,消除隱患,,完善防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域,、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施,,并揭示警標(biāo)。
4.加強(qiáng)頂板管理,。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí),、永久支護(hù)的現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)禁空頂作業(yè),,切實(shí)做到“一工程一措施”,。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理,端頭支護(hù),、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐,、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。
5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理,、檢查,、維護(hù)保養(yǎng),、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度,進(jìn)一步明確職責(zé),、落實(shí)責(zé)任,。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號(hào)管理,保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量,,確保運(yùn)輸車(chē)輛和連接裝置符合規(guī)定,。
五、及時(shí)傳達(dá),,壓實(shí)三個(gè)責(zé)任,,進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作
3月24日下午,在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開(kāi)此次煤礦事故約談會(huì),。
參加此次事故約談會(huì)有分管副市長(zhǎng)趙文嶠,、市政府副秘書(shū) 長(zhǎng)汪明,市委組織部,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人,,旺蒼縣分管副縣長(zhǎng)胥勛雷,,xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵,旺蒼,、xx煤管局局長(zhǎng)和分管安全副局長(zhǎng),,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長(zhǎng),。會(huì)議由市政府副秘書(shū) 長(zhǎng)汪明主持,。
會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號(hào))文件,。接著xx區(qū)分管副區(qū)長(zhǎng)陽(yáng)定兵匯報(bào) 事故原因,、存在問(wèn)題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。
市政府副市長(zhǎng)趙文嶠從事故約談要求之高,、針對(duì)性強(qiáng),、壓力之大、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析,,對(duì)事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門(mén)發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),。他要求:一是深刻反思、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,,凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管部門(mén)對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán)、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞,、“打非治違”效果不明顯,。二是強(qiáng)化舉措、嚴(yán)防類(lèi)似事故的發(fā)生,。要求縣區(qū)和部門(mén)要舉一反三,,變被動(dòng)為主動(dòng),除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,,要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故,,讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三,,強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治,、注重預(yù)防,加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長(zhǎng)期整改礦井的監(jiān)管,、化解產(chǎn)能,,引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作。
最后趙副市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)指出:我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,進(jìn)一步細(xì)化措施,,創(chuàng)新方式,,切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,確保責(zé)任落實(shí)到操作層面,,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋,、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”,。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。旺蒼縣,、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號(hào)的要求,,結(jié)合本地實(shí)際,,進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容,地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。決不允許“縣包礦”流于形式,市安監(jiān)局不僅要代表部門(mén)履職,,而且要代表市安辦對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo),對(duì)查出的問(wèn)題該通報(bào)的就通報(bào),,該交換意見(jiàn)的必須及時(shí)交換意見(jiàn),,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé)。二是逗硬落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,??h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門(mén)必須要沉下去,督促各項(xiàng)制度落實(shí),。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,,按照“嚴(yán)格、穩(wěn)妥,、有序”的原則,,合格一處,復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,有針對(duì)性地制定監(jiān)管措施,嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn)、停建,、停電,、停供、扣押,、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,,從嚴(yán)查處、處罰到位,。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)必須自覺(jué)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,首先要抓好班子建設(shè),,決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門(mén),,沒(méi)有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì),安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來(lái)抓,,務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”,、操作“零三違”,、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門(mén)來(lái)幫助企業(yè)排查隱患,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十三
同志們:
今天的會(huì)議是經(jīng)區(qū)委,、區(qū)政府研究決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:深刻汲取鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故和我區(qū)“7.21”生產(chǎn)安全事故教訓(xùn),,立即扎實(shí)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,不折不扣抓好各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí),堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面我講以下幾點(diǎn)意見(jiàn):
一、深刻吸取安全生產(chǎn)事故教訓(xùn),,舉一反三,、警鐘長(zhǎng)鳴,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,。
繼鄆城“7.13”生產(chǎn)安全事故過(guò)后不到一周的時(shí)間,,昨天晚上也就是21日晚上10:00左右,我區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)污水處理廠建筑施工工地發(fā)生了生產(chǎn)安全事故,,造成2人死亡,,雖然這起事故主體是淄博凱杰物流公司車(chē)輛,死亡人員也是物流公司人員,,但事故發(fā)生在我們區(qū)域內(nèi),,我們就會(huì)擔(dān)負(fù)“屬地管理”責(zé)任,其教訓(xùn)值得我們?cè)谧母魑簧钏?、反?也再一次給我們?cè)谧母魑磺庙懥司?我們區(qū)委張書(shū)記高度重視這起事故,,要求要嚴(yán)查事故原因,深刻吸取事故教訓(xùn),,舉一反三,,將防范措施落到實(shí)處,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生,。
我們分析這起事故的原因主要是外地企業(yè)員工安全意識(shí)淡薄,、違規(guī)操作、違章施工造成的,。同時(shí),,也暴露出我們鎮(zhèn)(辦事處)及有關(guān)部門(mén)對(duì)在建項(xiàng)目安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位、日常檢查不到位,、督促隱患整改不到位不得力等問(wèn)題,。從這兩點(diǎn)不難看出,我區(qū)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)依然脆弱,,企業(yè)本質(zhì)安全水平仍然不高,,安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是基層重視程度仍然不高。部分鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”沒(méi)有真正落實(shí),定期研究安全生產(chǎn),,為安全生產(chǎn)工作提供人,、財(cái)、物保障方面做得不夠,。個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng),工作僅停留在口頭上,,沒(méi)有落實(shí)到行動(dòng)上,,仍然存在麻痹思想和僥幸心理。更有個(gè)別鎮(zhèn)(辦事處)負(fù)責(zé)同志認(rèn)為監(jiān)管企業(yè)是行業(yè)部門(mén)的事,,和自己沒(méi)關(guān)系,,那是大錯(cuò)特錯(cuò)!鎮(zhèn)(辦事處)是“屬地管理”第一責(zé)任人,你們轄區(qū)企業(yè)出了事情第一個(gè)就要追究你們的監(jiān)管責(zé)任,,可以查一下近期的事故處理報(bào)告,,黨委書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)被誡勉罷免的還少嗎?二是行業(yè)監(jiān)管責(zé)任體系不健全,。習(xí)提出的“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求沒(méi)有真正落實(shí)到位,。一些行業(yè)主管部門(mén)責(zé)任分工不具體,、不明確,干起工作來(lái)推諉扯皮,,明明是自己的本職工作,,還要區(qū)政府出面委派這個(gè)單位那個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)配合,沒(méi)有一點(diǎn)擔(dān)當(dāng)意識(shí),,從而導(dǎo)致一些行業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)監(jiān)管的“盲區(qū)”和漏洞,。三是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位。目前,,我區(qū)大多數(shù)企業(yè)由于安全意識(shí)淡薄,、安全主體責(zé)任不落實(shí),普遍存在安全機(jī)構(gòu)未設(shè)立,、規(guī)章制度不健全,、隱患自查自糾不到位、應(yīng)急預(yù)案未制定,、安全培訓(xùn)不全面,、消防設(shè)施不健全等問(wèn)題,,重生產(chǎn)、重效益,、輕安全,,為企業(yè)埋下了先天性安全隱患。四是隱患排查治理不到位,。今年以來(lái),,雖然經(jīng)過(guò)不間斷地排查整治,消除了一大批安全隱患,,但部分鎮(zhèn)(辦事處),、部門(mén)和企業(yè)只注重常規(guī)安全檢查、忽視隱患跟蹤整改,。企業(yè)隱患排查治理的主體責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí),,加之我區(qū)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展期,,潛在安全風(fēng)險(xiǎn)不斷加大,。這些問(wèn)題必須引起高度重視,各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決克服一切麻痹思想和僥幸心理,,認(rèn)真研究,,逐一解決。另外,,當(dāng)前正值高溫汛期,,氣溫高、多雨,、多雷電的天氣極易造成各類(lèi)生產(chǎn)事故的發(fā)生,。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),這個(gè)階段就是是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,,特別是一些關(guān)鍵安全崗位,一旦出現(xiàn)員工情緒反應(yīng),、消極怠工等現(xiàn)象,,后果將不堪設(shè)想。(“7.21”事故不就是一個(gè)明顯的例子嗎,,兩名司機(jī)也許就是懶省事,,晚上天氣燥熱,想早早干完活回家休息,,沒(méi)有采取防護(hù)措施,,就冒然違規(guī)操作清理廢料,如果是他們回到總部按照規(guī)范操作就不會(huì)發(fā)生事故)
總之,,以上這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視,,各鎮(zhèn)(辦事處)和部門(mén)的主要負(fù)責(zé)同志一定要按照“屬地管理” 和“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則,,充分認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),,防思想麻痹、防工作松懈,、防事故反彈,,通過(guò)近期幾起事故的慘痛教訓(xùn),深刻反思,、舉一反三,、嚴(yán)肅整改,確保我區(qū)今后一個(gè)時(shí)期不再發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。
二,、突出重點(diǎn),快速行動(dòng),,全面扎實(shí)深入開(kāi)展好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)
面對(duì)目前我區(qū)如此嚴(yán)竣的安全形勢(shì),區(qū)委,、區(qū)政府決定立即在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,首先大家要在思想上引起足夠的重視。這次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),,重中之重就是突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的“全覆蓋,、無(wú)縫隙、零容忍”大檢查,,無(wú)論是在重視程度和標(biāo)準(zhǔn)要求上,,還是在范圍內(nèi)容和具體行動(dòng)上,,都要比以往任何時(shí)候更高、更廣、更嚴(yán),。
(一)深入徹底的排查治理各類(lèi)安全隱患。
會(huì)后,,各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門(mén)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)決按照區(qū)委,、區(qū)政府的要求,,結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),以堅(jiān)定的決心和態(tài)度,,在“全面,、徹底”上下功夫,集中時(shí)間,,集中力量,,快速行動(dòng),,力求實(shí)效。各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門(mén),,要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理和隱患排查治理制度,結(jié)合本轄區(qū)或本行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,,制定你們的專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案,。這次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),區(qū)里沒(méi)有制定具體的實(shí)施方案,,目的就是要你們針對(duì)各自行業(yè)領(lǐng)域的特點(diǎn),,制定你們自身切實(shí)可行的方案,杜絕以往“原本照抄”區(qū)里方案的現(xiàn)象,。各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門(mén)要在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,按照“不漏行業(yè),、不漏企業(yè),、不漏單位、不漏場(chǎng)所”的原則,,對(duì)全區(qū)所有區(qū)域,、所有行業(yè)領(lǐng)域,所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位和人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全方位執(zhí)法大檢查,。并層層組織督查組,,督促專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,,要立即進(jìn)行徹底整改;對(duì)暫時(shí)不能整改的隱患問(wèn)題,,要制定并落實(shí)防范措施,指定專(zhuān)人盯守,,限期整改;對(duì)安全基礎(chǔ)差,、管理水平低、安全問(wèn)題多的企業(yè),,一律實(shí)行停產(chǎn)整頓,。區(qū)政府安委會(huì)將組織督查組,采取“明察暗訪”督查的方式,,全面檢查專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的開(kāi)展情況,,凡是責(zé)任不落實(shí)、工作不得力,、檢查不認(rèn)真的,,要堅(jiān)決問(wèn)責(zé),嚴(yán)肅處理,,確保把各項(xiàng)防范措施落到實(shí)處,。
(二)按照各自職責(zé)分工,,突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
1,、做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)及廠區(qū)儲(chǔ)罐安全專(zhuān)項(xiàng)整治,。(此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管,、交通,、環(huán)保、公安消防等相關(guān)部門(mén)做好配合)
從這幾起事故的的爆發(fā)領(lǐng)域我們不難看出,,目前我們高危行業(yè)安全管理工作還存在很大的空隙和漏洞,,這就要求我們要進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,繼續(xù)深化高危行業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,從制度,、機(jī)制上增強(qiáng)防范危險(xiǎn)化學(xué)品重特大事故的能力。尤其是現(xiàn)在進(jìn)入高溫多雨季節(jié),,各級(jí)各部門(mén)和各企業(yè)要針對(duì)氣溫升高易造成危險(xiǎn)化學(xué)品揮發(fā),、泄漏和爆燃的情況,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,,做好危險(xiǎn)化學(xué)品裝置和管道的防爆,、防雷電、防泄漏等工作;區(qū)安監(jiān),、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要認(rèn)真開(kāi)展高危行業(yè)安全專(zhuān)家查隱患活動(dòng),繼續(xù)推行專(zhuān)家查隱患常態(tài)化,、專(zhuān)業(yè)化,、制度化檢查,強(qiáng)化督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,對(duì)查出的隱患和問(wèn)題,,明確責(zé)任單位,明確負(fù)責(zé)人,,明確整改時(shí)間進(jìn)度,,認(rèn)真進(jìn)行整改;安監(jiān)、消防,、環(huán)保,、市場(chǎng)監(jiān)管要狠抓源頭治理,通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)許可制度,、環(huán)評(píng)制度和消防評(píng)審許可制度,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和許可,關(guān)閉非法從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸?shù)然顒?dòng)和達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的單位。另外,,各職能檢查部門(mén)對(duì)隱患較小的企業(yè),,要限期整改;對(duì)隱患較大的企業(yè),要停產(chǎn)整頓;對(duì)達(dá)不到安全要求的,,一律予以關(guān)閉,,并做斷電處理。
2,、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)小區(qū)門(mén)市,、物業(yè)公司及人員密集場(chǎng)所的防火安全檢查。(此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭,,城市管理局,、房管局、住建局等部門(mén)配合)
目前,,正值高溫季節(jié),,極易產(chǎn)生火災(zāi)事故,公安消防部門(mén)要做好防火安全檢查工作的牽頭作用,,徹底的對(duì)全區(qū)各類(lèi)企業(yè),、物業(yè)公司、小區(qū)門(mén)市部,、網(wǎng)吧,、歌舞廳、大商場(chǎng),、客運(yùn)車(chē)站,、賓館飯店、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消防安全隱患大排查,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各疏散通道、消防設(shè)施,、應(yīng)急廣播以及火源,、電源的整治力度,對(duì)于消防設(shè)施不完善,、有重大隱患的單位,,要立即停產(chǎn)、停業(yè)整頓,,堅(jiān)決不許營(yíng)業(yè);房管部門(mén)和城市管理部門(mén)要聯(lián)合開(kāi)展物業(yè)公司,、小區(qū)門(mén)面房等領(lǐng)域的隱患排查治理,對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、貨物亂堆亂放,、占?jí)簯?yīng)急通道的一律予以當(dāng)場(chǎng)查封或關(guān)閉,,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
3,、認(rèn)真抓好建筑工地安全,。(此項(xiàng)工作由住建部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
住建部門(mén)要認(rèn)真汲取龍口建筑工地生產(chǎn)事故教訓(xùn),,對(duì)夏季施工現(xiàn)場(chǎng)的重點(diǎn)設(shè)備設(shè)施,、重點(diǎn)部位進(jìn)行一次徹底的安全檢查,,要加強(qiáng)對(duì)土方、模板、放坡,、腳手架,、臨時(shí)用電,、塔吊拆裝及建筑物拆除等施工過(guò)程中的安全監(jiān)控;要加強(qiáng)對(duì)塔吊,、升降機(jī)的安全管理,,嚴(yán)格審批,,操作人員必須持證上崗,,預(yù)防坍塌、高處墜落、起重機(jī)械等事故發(fā)生;要配置必要的防暑降溫設(shè)施,,勞動(dòng)時(shí)間盡量避開(kāi)烈日高溫時(shí)間,,杜絕疲勞作業(yè)。同時(shí),,要重點(diǎn)排查外包施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)檢查情況,,對(duì)裝卸各類(lèi)建筑物品進(jìn)行全程跟蹤排查,,堅(jiān)決杜絕再次發(fā)生因裝卸貨物發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,。
4,、要進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通領(lǐng)域安全管理工作。(此項(xiàng)工作由公安交警大隊(duì)牽頭,,交通局,、公路局,、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心等部門(mén)配合)
公安交警部門(mén)要牽頭嚴(yán)厲查處各種交通違法違章行為,,尤其是要針對(duì)夏季駕駛員易疲勞等特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)駕乘人員的安全教育,嚴(yán)禁違章駕駛,、疲勞駕駛,,嚴(yán)禁超員、超速,、超載,、超限問(wèn)題的出現(xiàn)(21日上午藝達(dá)路油罐車(chē)側(cè)翻泄露事故就是因?yàn)橛凸捃?chē)司機(jī)違反危化品運(yùn)輸行車(chē)路線,,違規(guī)駕駛造成的);農(nóng)機(jī)部門(mén)要開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全大檢查,,重點(diǎn)查處無(wú)牌作業(yè)、無(wú)證駕駛,、未檢驗(yàn)作業(yè),、超速超載等嚴(yán)重違法行為,嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車(chē)載人等違法行為;公安,、交通,、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)等部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)和車(chē)輛的安全管理工作,,凡不符合安全條件的運(yùn)輸企業(yè),,一律不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng);凡不符合安全條件的運(yùn)輸車(chē)輛,一律不得上路行駛;凡不符合安全條件的設(shè)備設(shè)施,,一律不得繼續(xù)使用;凡是?;愤\(yùn)輸車(chē)輛必須按照指定路線行駛,不得隨意變更行車(chē)路線,。同時(shí),,交通、旅游等部門(mén)要針對(duì)實(shí)際特點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)暑期車(chē)站,、旅游景點(diǎn)的安全管理。
5,、要抓好特種設(shè)備安全領(lǐng)域監(jiān)管,。(此項(xiàng)工作由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)牽頭,相關(guān)部門(mén)配合)
夏季高溫多雨,,對(duì)特種設(shè)備領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作是一個(gè)考驗(yàn),,所以市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要成立夏季汛期專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)特種設(shè)備事故隱患和危險(xiǎn)源實(shí)施監(jiān)督執(zhí)法檢查,,不管企業(yè)是否生產(chǎn),,都要對(duì)這些設(shè)備逐一進(jìn)行排查檢測(cè),凡是存在安全隱患的一律停產(chǎn)停業(yè)整頓,,對(duì)限期整改不到位或拒不整改的制冷企業(yè)上報(bào)區(qū)政府,,區(qū)政府將一律取締絕不手軟,。
6、要認(rèn)真做好油氣管道安全隱患排查治理,。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,,國(guó)土局、住建局,、規(guī)劃局等部門(mén)配合)
當(dāng)前,,我區(qū)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷加快,既造成城鎮(zhèn)地面開(kāi)挖和地下施工不斷增多,,又形成我區(qū)地下油氣管道和市政管網(wǎng)互相交錯(cuò)增多,,并存環(huán)境復(fù)雜。因此,,經(jīng)信,、規(guī)劃、國(guó)土,、住建等部門(mén)在規(guī)劃和審批新建,、新開(kāi)工項(xiàng)目時(shí),一定要事先考慮現(xiàn)有地下管線情況和將來(lái)區(qū)域發(fā)展情況,,做到“早避讓早規(guī)劃,、早保護(hù)”,避免新上的建設(shè)項(xiàng)目造成周邊的油氣管道安全“先天不足”,。另外目前正值汛期,,經(jīng)信部門(mén)要做好牽頭作用,督促油氣管道企業(yè)健全管理制度,,強(qiáng)化日常運(yùn)行管理,,加大巡線維護(hù)、隱患排查力度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改隱患,,并主動(dòng)與地方政府和業(yè)務(wù)主管部門(mén)做好銜接,各油氣管道企業(yè)在施工開(kāi)始前,,要對(duì)地下管線情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)交底,,作出明確警示標(biāo)識(shí)。
7,、要抓好電力和網(wǎng)絡(luò)電纜領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。(此項(xiàng)工作由經(jīng)信部門(mén)牽頭,供電公司,、移動(dòng)公司,、網(wǎng)通公司和電信公司配合)
7、8,、9三個(gè)月是全年用電的高峰期,,區(qū)經(jīng)信局,、供電公司要督促當(dāng)?shù)仉姽芩鶎?duì)轄區(qū)內(nèi)的電線桿、電纜線等進(jìn)行檢查,,防止電桿倒塌和電線老化等引起火災(zāi)或觸電事故,督導(dǎo)檢查基層,、企業(yè)一線的變電站,、供電站、班組等安全隱患整改落實(shí)情況,。另外,,移動(dòng)、聯(lián)通,、電信等網(wǎng)絡(luò)通信部門(mén)也要合理歸置好你們的網(wǎng)絡(luò)用線,,不要私拉亂扯,,避免與高壓線路重疊(學(xué)東路那起居民觸電事故,就是由于網(wǎng)絡(luò)線路和高壓線路融合造成的),。從現(xiàn)在開(kāi)始三家網(wǎng)絡(luò)通信公司都要組建專(zhuān)業(yè)檢查隊(duì)伍,,對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)絡(luò)用線進(jìn)行排查整治,堅(jiān)決與高壓線路分離,,杜絕類(lèi)似的事故再次發(fā)生,。
8、認(rèn)真做好廢棄關(guān)停企業(yè)和村邊村頭非法違法企業(yè)的集中整治,。今天之所以把這個(gè)問(wèn)題,單獨(dú)作為一個(gè)領(lǐng)域來(lái)講,,就是因?yàn)猷i城的“7.13”生產(chǎn)安全事故就是發(fā)生在一家非法企業(yè)內(nèi)。我們已經(jīng)有了這樣一次事故教訓(xùn),,就絕不允許類(lèi)似的事故在我們區(qū)域內(nèi)發(fā)生,。這件事情由我們12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)牽頭負(fù)責(zé),相關(guān)部門(mén)做好配合,,從今天開(kāi)始,,利用一個(gè)月的時(shí)間要把你們本轄區(qū)的廢棄關(guān)停企業(yè)、村邊村頭違法企業(yè)和一些非法小化工企業(yè)全面排查一遍,,不漏掉“任何死角”,、“任何盲區(qū)”。重點(diǎn)檢查廢棄,、停用廠房,、庫(kù)房,、遺留儲(chǔ)存裝置中是否有遺棄或殘留的易燃易爆、有毒有害物品等危險(xiǎn)化學(xué)品;排查廠房,、庫(kù)房對(duì)外出租情況,,清查利用廢棄、停用廠房作為人員居住場(chǎng)所的情況;清理村邊村頭無(wú)證照,、無(wú)資質(zhì)小企業(yè),,對(duì)具有一定規(guī)模的小企業(yè),督促其到有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)證照和手續(xù),,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或者生產(chǎn)工藝落后,、設(shè)備陳舊的企業(yè)一律予以清理查封;對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法企業(yè)和死灰復(fù)燃企業(yè)要結(jié)合相關(guān)部門(mén),堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一家,、取締一家,,絕不手軟?;顒?dòng)結(jié)束后,,12個(gè)鎮(zhèn)(辦事處)要把你們排查的情況登記造冊(cè),形成書(shū)面材料,,上報(bào)區(qū)政府,。
除以上幾個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域外,水利,、教育,、旅游、商貿(mào)物流等行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查和專(zhuān)項(xiàng)整治,,要按照各自職責(zé),,認(rèn)真抓好各自范圍內(nèi)的安全整治工作,決不能出現(xiàn)盲區(qū)和死角,。
三,、強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)保障工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。今天會(huì)后,,各鎮(zhèn)(辦事處),、各部門(mén)也要迅速召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,,切實(shí)落實(shí)一把手負(fù)總責(zé),,班子成員“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。目前是安全生產(chǎn)事故處理的敏感期,,對(duì)于在這一時(shí)期發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,,區(qū)政府將嚴(yán)格按照“四個(gè)一律”和“四不放過(guò)”的原則從重處理,,依法嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,產(chǎn)生惡劣影響的將依法追究其相關(guān)人員的刑事責(zé)任,。
二是繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng),。各鎮(zhèn)(辦事處)、各部門(mén)要嚴(yán)格按照省,、市,、區(qū)三級(jí)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)方案要求,切實(shí)履行職責(zé),,持續(xù)做好隱患排查治理工作。突出重點(diǎn)部位,、薄弱環(huán)節(jié)的排查,,堅(jiān)決把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
三是以鐵的手腕嚴(yán)厲打擊非法違法行為,。要繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的高壓態(tài)勢(shì),,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,要依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)已經(jīng)取締的非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)單位,,要嚴(yán)防死灰復(fù)燃;要狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),,確保“打非”責(zé)任落實(shí)到各鎮(zhèn)街,、各部門(mén),,關(guān)閉措施落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),懲處手段落實(shí)到實(shí)際控制人,,消除隱患,、不留后患。
四是加強(qiáng)應(yīng)急值守,,確保信息暢通,。要充分加強(qiáng)應(yīng)急值守和應(yīng)急管理工作,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)崗位,,要建立嚴(yán)格的值班制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要保持手機(jī)24小時(shí)開(kāi)通,,保證信息渠道暢通、傳遞迅速,。領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮,,一旦發(fā)生較大事故和重大險(xiǎn)情要及時(shí)組織搶險(xiǎn)并迅速上報(bào)。
同志們,,安全生產(chǎn)事故已經(jīng)發(fā)生,,我們用生命和財(cái)產(chǎn)的代價(jià)換來(lái)了沉痛的教訓(xùn),。我們必須牢記教訓(xùn),查找原因,,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,強(qiáng)化安全防范措施,警示高懸,、警鐘長(zhǎng)鳴,,讓沉痛的安全生產(chǎn)事故成為引以為戒的歷史。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十四
再過(guò)幾天就是國(guó)慶和中秋節(jié),,省政府和湛江市政府就如何確保節(jié)日期間安全以及做好安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作先后發(fā)了通知,,今天會(huì)議的主要目的是再次提醒各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把安全生產(chǎn)裝在心上,抓在手里,,確保萬(wàn)無(wú)一失,。剛才安委會(huì)陳桂文、公安局崔炳權(quán),、消防大隊(duì)蔡力錚等同志對(duì)前階段安全生產(chǎn)工作情況,、易燃易爆物品整治情況和秋冬消防防火情況作了通報(bào)發(fā)言,并提出了具體要求,,葉家春副市長(zhǎng)也講了很好的意見(jiàn),,我完全同意。下面,,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見(jiàn),。
一、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)
各鎮(zhèn),、各部門(mén)及企業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo),,必須按照江“七一”講話精神,將狠抓安全生產(chǎn)工作,,確保一方平安作為落實(shí)“”重要思想的具體行動(dòng),,從自身做起,真正提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識(shí),,克服麻痹和厭倦情緒,樹(shù)立常抓不懈的思想,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須端正經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,堅(jiān)決克服以犧牲安全換取短期,、非法經(jīng)濟(jì)效益的思想,,親自組織并針對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)安全生產(chǎn)工作的突出問(wèn)題,有的放矢地研究,、制定整改方案,,并以強(qiáng)有力的措施,確保各項(xiàng)整治的落實(shí),。使安全生產(chǎn)工作的成效真正成為規(guī)范和整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,,促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。
二,、確保各級(jí)責(zé)任到位
各鎮(zhèn),、各部門(mén)及企業(yè)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),,要明確各自的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,必須對(duì)各自范圍的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī),,層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到各部門(mén)、各企業(yè)乃至各個(gè)工作崗位,,并從上至下逐級(jí)抓好責(zé)任制的落實(shí)督查工作;制定長(zhǎng)期計(jì)劃,,定期檢查,、考核下一級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,從基礎(chǔ)抓起,,一級(jí)一級(jí)地抓,,一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地抓,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都能按規(guī)范操作,,確保各個(gè)環(huán)節(jié)都有人負(fù)責(zé),,確保各個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任都能監(jiān)督到位,扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效,。市擬在11月份對(duì)各鎮(zhèn)和部分工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行考核,。
三、突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理
企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體,,消除事故隱患,,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),關(guān)鍵在企業(yè),。因此,,各鎮(zhèn)政府、各部門(mén)必須把安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)放在確保企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范管理上,。一是各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須根據(jù)國(guó)家有關(guān)安全法規(guī)要求,,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格各項(xiàng)操作規(guī)程;按要求配備注冊(cè)安全主任,明確企業(yè)各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任人及其相應(yīng)責(zé)任;建立安全生產(chǎn)檔案,,抓好企業(yè)內(nèi)部的安全管理,。二是加強(qiáng)對(duì)職工崗前安全培訓(xùn)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)和安全意識(shí)的普及教育工作,,尤其要加強(qiáng)對(duì)從事易燃易爆等特種行業(yè)人員的崗前培訓(xùn),,有效地提高企業(yè)員工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,,保證每個(gè)員工能規(guī)范作業(yè),,及時(shí)糾正違章和冒險(xiǎn)作業(yè)行為,防止事故隱患,。
四,、切實(shí)抓好事故隱患的整改工作
本月26日,市政府組織了7個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)炮竹,、石場(chǎng),、煤氣站、加油站,、公眾聚集場(chǎng)所等事故隱患較大的行業(yè)和單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,,對(duì)存在的突出問(wèn)題提出了整改意見(jiàn),有整改任務(wù)的單位務(wù)必高度重視,,采取切實(shí)有效的措施,,及時(shí)消除事故隱患。對(duì)于整改措施不落實(shí)的單位,,給予責(zé)任人通報(bào)批評(píng),。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十五
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績(jī)的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門(mén)安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入、制度,、管理還不健全,,沒(méi)有建立起隱患排查整治的長(zhǎng)效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化,。一些部門(mén)安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí),。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對(duì)于這些問(wèn)題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn),。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府、部門(mén)目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門(mén)要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場(chǎng)所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開(kāi)一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問(wèn)題,,為縣委、政府當(dāng)參謀,、出思路,、提建議??h委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門(mén),、各單位要牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。安監(jiān)、公安,、消防,、交通、教育,、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī),、國(guó)土,、環(huán)保、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門(mén)要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開(kāi)展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門(mén)要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長(zhǎng)途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車(chē)輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車(chē)輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速,、超載以及酒后駕車(chē)、疲勞駕車(chē)等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患,。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開(kāi)工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員,、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開(kāi)展職業(yè)病危害專(zhuān)項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無(wú)任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為,。住建部門(mén)要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊?hù)使用安全教育、報(bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門(mén)要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場(chǎng)所的消防安全工作,,對(duì)各類(lèi)人員密集場(chǎng)所,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場(chǎng)所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,定期開(kāi)展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開(kāi)展校園安全檢查,、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,,對(duì)拒不整改或無(wú)法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。要圍繞建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件,、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲,、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、非煤礦山、冶金,、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正,、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)治理,,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作,。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十六
同志們:
今天召開(kāi)這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題,,明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè),、所有單位,、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來(lái)安排部署,,做到任務(wù)明確,、責(zé)任到人、措施到位,,千方百計(jì)防范事故發(fā)生,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面,,我講三點(diǎn)意見(jiàn),。
一、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),,既要看到成績(jī),,更要看清問(wèn)題
20xx年,,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強(qiáng)化,,深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違和“大排查、快整治,、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),,扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一年來(lái),,我們聘請(qǐng)墾利石化,、海科化工等安全專(zhuān)家對(duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開(kāi)展了1次大檢查,,排查出隱患78處,,全部下達(dá)限期整改指令書(shū);配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家危化品物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所,、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,,共檢查單位24家,,排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,,共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查,,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,,排查隱患12處,,全部下達(dá)限期整改指令書(shū)??梢哉f(shuō),,全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效,。
在肯定成績(jī)的同時(shí),,也要清醒地看到,我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié),。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄。有些部門(mén)單位,、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想,,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,,重生產(chǎn)輕安全,,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識(shí),、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,,在安全生產(chǎn)工作上“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,,忙起來(lái)不要”,。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,,安全生產(chǎn)觀念淡薄,,安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,自我保護(hù)能力差,,違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,,也是發(fā)生事故的直接受害者,。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,,對(duì)安全生產(chǎn)重視、投入,、檢查,、落實(shí)不夠,對(duì)安全管理制度不健全視而不見(jiàn),,安全防護(hù)設(shè)施缺失,,安全培訓(xùn)流于形式。個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視安全條件和職工生命安全,,不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,,違規(guī)違章蠻干,冒險(xiǎn)作業(yè),,非法組織生產(chǎn),,將企業(yè)的未來(lái)及職工的生命安全拋于腦后。三是部門(mén)安全監(jiān)管不到位,?!包h政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒(méi)有完全建立起來(lái),,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)不到位,。有的部門(mén)單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí),、走過(guò)場(chǎng),,針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),,有死角,、有盲區(qū),沒(méi)有究根問(wèn)底抓到位,。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不想管,、不愿管、不敢管,,沒(méi)有動(dòng)真碰硬解決,,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度不夠,部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,。對(duì)上述問(wèn)題,,要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),從這些基礎(chǔ)性工作開(kāi)始抓起,。
二,、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任,。落實(shí)是所有工作的前提,,落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,,人人有責(zé)任,,才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處??h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”,, 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,各企業(yè),、各村,、各部門(mén)要層層落實(shí)有關(guān)要求,把壓力傳導(dǎo)到位,,把責(zé)任落實(shí)到位,。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。安全不安全,,企業(yè)最直接,、最關(guān)鍵。崔縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到,,“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,,不管是政府也好,、監(jiān)管部門(mén)也好,怎么著急都是外因,,企業(yè)主,、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒(méi)繃緊這根弦,,培訓(xùn)不到位,,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,,安全生產(chǎn)怎么都抓不好,。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn),,牢固樹(shù)立安全發(fā)展的理念,,自覺(jué)把安全生產(chǎn)放在心上,,抓在手上,,主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任,,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,確保一方平安,。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,,村里安全不安全,有沒(méi)有非法項(xiàng)目,,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,,哪個(gè)村出了問(wèn)題,我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。事實(shí)證明,,我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的,越是不敢行動(dòng),,問(wèn)題越多,,越是大張旗鼓地去開(kāi)展行動(dòng),越是有效,。三是嚴(yán)格落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,,各部門(mén)要認(rèn)真抓好本部門(mén)、本系統(tǒng),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求,不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),,加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,,堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管,、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,,還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解、隱患排查治理,、制度完善,、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作,確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定,。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),。近兩年,我們連續(xù)實(shí)施了三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),,今年仍然要把這三大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓下去,。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的要求,通過(guò)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,,強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施,,全面整治影響公共安全的突出問(wèn)題和隱患;通過(guò)建立完善職責(zé)明晰、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,,提升人員素質(zhì)和安全意識(shí),,營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展,。
(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),。這是省里牽頭開(kāi)展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),市縣鎮(zhèn)都有專(zhuān)門(mén)的方案,,希望大家按照方案要求,,抓好落實(shí)。按照省市縣要求,,“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長(zhǎng)到9月底,,各村、各企業(yè),、各單位要按照任務(wù)分工,,認(rèn)真抓好工作落實(shí),。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,我們各種排查也好,、整治也好,,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,,排除一起,。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”,做到一企一檔,,一患一檔,。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,,要及時(shí)通報(bào),。凡沒(méi)有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強(qiáng)制措施,,該關(guān)閉的關(guān)閉,,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn),、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策。目前,,我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn)。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開(kāi)了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專(zhuān)題會(huì)議,,并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀,。我想,這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,,下一步,,就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),深入查找整改隱患,,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位,。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),該淘汰的堅(jiān)決淘汰,,我們絕不姑息,。
(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,,永無(wú)寧日,。關(guān)起門(mén)來(lái)說(shuō),在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,,當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的,。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,,后天弄個(gè)罐來(lái)搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目,。通過(guò)前期摸排,,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒(méi)有清理,并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的,,只要我們打擊不堅(jiān)決,,就有可能會(huì)增多。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,,強(qiáng)化摸底排查,,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締,、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,在抓人,、拆房,、罰款上要有硬手段,堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為,。對(duì)于舉報(bào),,我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,,將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬(wàn)元大幅度提高到2千元至20萬(wàn)元,。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類(lèi)非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,,對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金,。
三、立足當(dāng)前,,切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作
20xx年春節(jié)將至,,歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期。春節(jié)前后,,人流車(chē)流物流劇增,,天氣變化無(wú)常,各種商業(yè)娛樂(lè)活動(dòng)增多,,是各類(lèi)事故的易發(fā)期,、多發(fā)期,各村,、各企業(yè),,各部門(mén)單位一定要高度重視,,精心組織,周密部署,,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。
(一)企業(yè)層面:要講究科學(xué)方法,注重發(fā)揮專(zhuān)家力量,,把專(zhuān)家排查與部門(mén)自查相結(jié)合,,要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照,,一條一條的排查,。一是檢查生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”,。檢查生產(chǎn)設(shè)備,、工具、個(gè)人防護(hù)用品,、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求,。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專(zhuān)用運(yùn)輸工具是否符合安全要求。在車(chē)間,、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè),、通風(fēng)、調(diào)溫,、防火,、滅火、防爆,、泄壓,、防毒、消毒,、中和、防潮,、防雷,、防靜電、防腐,、防滲漏,、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),,事故救援器材,、設(shè)備是否齊備、完好,。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全,。檢查有否違章指揮,、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為,。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),,危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,,生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí),。
(二)農(nóng)村層面:要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來(lái)的不必要的安全事件,。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,,但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶(hù)戶(hù)都有農(nóng)用車(chē),也有的群眾在煉油廠上班,,家里或多或少都有汽油柴油,,務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人、遠(yuǎn)離火爐的房子里去,。二是用氣安全,。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門(mén)要負(fù)起責(zé)任,,要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查,,一戶(hù)一戶(hù)的排查,同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,,告訴他們正確的使用方法,。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶(hù),各村要站在“安全第一,、萬(wàn)無(wú)一失”的角度,,不能抱有僥幸心理,對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,,停止使用無(wú)安全保障的天然氣?,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,,如果稍有不慎,,容易造成重大事故,潛在隱患最大,。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示,。各村干部回去之后一定要趕快安排,,一家一家做工作,一戶(hù)一戶(hù)摸實(shí)底,,確保村村戶(hù)戶(hù)都能過(guò)一個(gè)安全年,、祥和年。三是注意交通安全,。今年天氣寒冷異常,,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來(lái)回路上一定要注意交通安全,,寧可讓三分,,不可搶一秒。另外,,現(xiàn)在農(nóng)村面包車(chē)居多,,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開(kāi)車(chē)的人開(kāi)個(gè)會(huì),,時(shí)刻注意車(chē)輛保養(yǎng)和檢查,。同時(shí),要囑咐好村民,,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,,一定不要酒后駕車(chē)。
(三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。一是池塘水面安全,。我鎮(zhèn)原有和新開(kāi)挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村,、養(yǎng)殖戶(hù)一定要豎起安全警示牌,,防止附近學(xué)生周末、假期到池塘周邊玩,。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄,,明令禁止人員靠近。二是食品安全,。市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)要在學(xué)校周邊等商戶(hù)進(jìn)行食品質(zhì)量檢查,,防止向?qū)W生售賣(mài)變質(zhì)、過(guò)期食品,。畜牧防控部門(mén)要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類(lèi)、蔬菜進(jìn)行安全檢疫,。三是煙花爆竹安全監(jiān)管,。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,,我縣經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸煙花爆竹的,相關(guān)部門(mén)要抓好管理,。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷(xiāo)售,、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng),,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程,,希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,,時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,,確保大家天天平安、月月平安,、年年平安,、永遠(yuǎn)平安。
節(jié)前安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話篇十七
同志們:
今天自治區(qū)召開(kāi)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,主要任務(wù)是,,總結(jié)一季度全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,深刻汲取天利煤礦“4·3”重大頂板事故教訓(xùn),,堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)部分地區(qū)和煤礦、建筑等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)態(tài)勢(shì),,安排部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,,全力以赴防范和遏制重特大事故發(fā)生,努力保持全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。
4月3日14:50,,喀什地區(qū)莎車(chē)縣天利煤礦發(fā)生頂板事故,當(dāng)時(shí)井下共有人員18名,,2人當(dāng)場(chǎng)死亡,,1人經(jīng)搶救無(wú)效死亡,8人安全升井(其中輕傷5人),,7人被困井下,。天利煤礦“4·3”頂板事故發(fā)生后,黨中央、國(guó)務(wù)院,,自治區(qū)黨委,、政府高度重視,中共中央政治局委員,、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢,,國(guó)務(wù)委員王勇分別做出重要批示。自治區(qū)黨委副書(shū)記,、自治區(qū)主席雪克來(lái)提·扎克爾同志先后4次做出批示,,對(duì)事故搶險(xiǎn)救援、妥善處理善后,、查明事故原因等工作提出要求,。國(guó)家煤監(jiān)局史寶中司長(zhǎng)帶領(lǐng)國(guó)家局專(zhuān)家專(zhuān)程來(lái)疆指導(dǎo)救援工作。自治區(qū)迅速組織各相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家,,調(diào)動(dòng)救援設(shè)備全力投入事故搶險(xiǎn)救援,、開(kāi)展事故調(diào)查、指導(dǎo)善后處理工作,。經(jīng)過(guò)4個(gè)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn),,7名被困井下遇難者遺體已全部找到。天利煤礦“4·3”重大頂板事故共造成10人死亡,,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失,,也給煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘,教訓(xùn)慘痛,、發(fā)人深省,。
剛才,自治區(qū)安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,,分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)和存在的問(wèn)題,。昌吉州、自治區(qū)住建廳,、煤管局和神華新疆能源公司等4家單位作了很好的發(fā)言,,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒,。
下面,,我就做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來(lái),各地,、各部門(mén)和各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,、關(guān)于安全生產(chǎn)的系列重要講話精神,,按照自治區(qū)黨委、政府安全生產(chǎn)決策部署,,深入開(kāi)展重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位安全生產(chǎn)檢查,,強(qiáng)化隱患排查整治,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,,推動(dòng)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,,安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,,全區(qū)安令生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,。一季度烏魯木齊市、克州死亡人數(shù)同比上升,,道路交通,、煤礦、建筑等行業(yè)領(lǐng)域事故依然沒(méi)有得到有效遏制;較大事故超數(shù),、死亡人數(shù)均比去年有所上升,。進(jìn)入4月份,煤礦領(lǐng)域接連發(fā)生兩起事故,。全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,,安全生產(chǎn)領(lǐng)域還存在一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不扎實(shí),。天利煤礦“4·3”重大頂板事故發(fā)生后,,自治區(qū)安委會(huì)發(fā)出緊急通報(bào),要求各地加強(qiáng)隱患排查治理,,堅(jiān)決防止類(lèi)似事故發(fā)生,,但僅僅三天后的4月6日,庫(kù)車(chē)縣徐礦所屬夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生一起致2人死亡的頂板事故,,暴露出一些地方和行業(yè)領(lǐng)域紅線意識(shí)不牢,、防范事故的工作措施不完善、安全監(jiān)管執(zhí)法還不到位,。二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。天利煤礦“4·3”重大頂板事故暴露出該煤礦無(wú)視法律法規(guī),無(wú)視職工生命安全,,違法違規(guī)作業(yè),。徐礦集團(tuán)作為一家國(guó)有大型企業(yè),安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,導(dǎo)致夏闊坦礦業(yè)開(kāi)發(fā)公司又發(fā)生類(lèi)似事故,。三是部分重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故高發(fā)多發(fā),。一季度,在各類(lèi)工程還沒(méi)有全面開(kāi)工,,沒(méi)有送入建設(shè)高峰的情況下,,建筑領(lǐng)域事故同比上升幅度達(dá)100%。道路交通領(lǐng)域雖然事故總量下降,,但全區(qū)發(fā)生的8起較大事故中,,有7起都集中在道路交通領(lǐng)域,造成24人死亡,。
當(dāng)前,,我區(qū)正處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段,,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)急劇活躍,,生產(chǎn)規(guī)模、工程能力大幅提升,,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)大量增加,。同時(shí),化工,、礦山等一些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng),、低水平發(fā)展,生產(chǎn)工藝落后,、設(shè)備老化,,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,增加了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,。特別是受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,,一些企業(yè)安全投入減少,生產(chǎn)工藝,、設(shè)備設(shè)施得不到及時(shí)更新,,隱患治理不徹底,安全培訓(xùn)教育滯后,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加薄弱,。我區(qū)安全生產(chǎn)面臨的壓力很大,加強(qiáng)安全生產(chǎn)刻不容緩,、迫在眉睫,。
以來(lái),以為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作,,多次做出重要批示指示,,對(duì)落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé),,失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,牢牢守住“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線。中央政治局委員,、自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢同志多次強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)是最大的民生,,是一切工作的總閥門(mén),必須強(qiáng)化安全責(zé)任,。這一系列重要批示指示,,深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性,為全面做好安全生產(chǎn)工作指明了方向,、提供了根本遵循。雪克來(lái)提·扎克爾主席在今年的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上對(duì)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)做出了全面的安排部署,。各地,、各部門(mén)、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)的系列部署安排,,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。要深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)抓和不抓不一樣,,重視和不重視不一樣,,務(wù)必堅(jiān)持以人為本、生命至上,、責(zé)任如山,,正確處理好安全和發(fā)展的關(guān)系,始終把人民群眾生命安全放在首位,,確保生產(chǎn)安全,。要不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí),牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,,采取更加有力的措施,,切實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,從源頭上筑牢嚴(yán)防事故的“防火墻”
抓好安全生產(chǎn),,嚴(yán)防安全事故,,健全和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任是關(guān)鍵。各地,、各部門(mén),、各單位要進(jìn)一步采取有效措施,織密“責(zé)任網(wǎng)”,,筑牢“防火墻”,。
一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為事關(guān)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的重要內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)籌部署,,研究決策安全生產(chǎn)重大問(wèn)題。班子其他成員既要抓好分管范圍內(nèi)的業(yè)務(wù)工作,,更要履行安全生產(chǎn)職責(zé),,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查。自治區(qū)將研究制定對(duì)各地(州,、市)政府履行安全生產(chǎn)職責(zé)的巡查制度,,各地也要建立安全生產(chǎn)巡查制度,開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查工作,,督促下一級(jí)政府和各部門(mén)履職盡責(zé),強(qiáng)化對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)檢查,。
二是要嚴(yán)格履行安全監(jiān)管職責(zé),。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,,認(rèn)真研究制定安全監(jiān)管的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”,依法承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,做到日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé),。要進(jìn)一步研究改革安全生產(chǎn)行政審批制度,抓好行政審批制度改革的后續(xù)跟進(jìn)工作,,加強(qiáng)事前事中事后的監(jiān)管,,防止出現(xiàn)空擋,。其他行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)要結(jié)合各自安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的日常管理和檢查,督促抓好隱患整改,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,,加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促,,組織開(kāi)展好本級(jí)人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)的日常工作,嚴(yán)格考核本級(jí)政府有關(guān)部門(mén)和下級(jí)政府安全生產(chǎn)工作,。
三是要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。各級(jí)政府要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地監(jiān)管”的原則履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地安全生產(chǎn)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,圍繞自治區(qū)確定的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),,認(rèn)真制定切合本地實(shí)際的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,重點(diǎn)要放在工作任務(wù)的落實(shí)措施上,,思路要清晰,,目標(biāo)要明確,工作措施耍具體,,認(rèn)真組織,,扎實(shí)推進(jìn),確保國(guó)家和自治區(qū)的安全生產(chǎn)決策部署在本行政區(qū)域內(nèi)的貫徹落實(shí),。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,,要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)生存發(fā)展的前提和基礎(chǔ),納入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策重要內(nèi)容,,做到不安全不生產(chǎn),。要建立健全以企業(yè)負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位安全責(zé)任,,層層簽訂責(zé)任書(shū),,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的每個(gè)環(huán)節(jié)和員工。要建立健全自我約束,、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,,實(shí)行嚴(yán)格的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,做到安全責(zé)任,、管理,、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援到位,。要建立完善并充分發(fā)揮技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能,,落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)技術(shù)決策和實(shí)施責(zé)任,,推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)安全管理,、操作行為,、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。
三,、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,強(qiáng)化防控措施,增強(qiáng)防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故工作的主動(dòng)性
重特大安全生產(chǎn)事故是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域最突出的問(wèn)題,,是沖擊群眾安全感最突出的問(wèn)題,,也是當(dāng)前我區(qū)安全生產(chǎn)事故防范工作的短板。近年來(lái),,我區(qū)發(fā)生的重大事故,,大部分都是由于安
全風(fēng)險(xiǎn)防控不到位、隱患排查治理不徹底,、非法違法行為突出造成的,。我們要針對(duì)這些突出問(wèn)題,深入排查容易發(fā)生事故行業(yè)領(lǐng)域,、場(chǎng)所部位,、崗位環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),徹查徹改事故隱患,,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,,強(qiáng)化源頭治本措施,切實(shí)增強(qiáng)防范重特大事故工作的主動(dòng)性和有效性,。
一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控,。各地、各部門(mén)要建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,深入排查當(dāng)前易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)部位,重點(diǎn)環(huán)節(jié),,掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),,制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度,落實(shí)防控措施,,做到掌握情況,、心中有數(shù)、措施有效,。要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)管控,,全面排查臨水臨崖、急彎陡坡等公路風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),嚴(yán)查深挖煤礦瓦斯,、水,、火、沖擊地壓,、采空區(qū)隱蔽致災(zāi)因素,,加強(qiáng)在建工程現(xiàn)場(chǎng)管理等各環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)排查。要突出易發(fā)生群死群傷事故致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)因素,,深入排查人員密集場(chǎng)所消防通道堵塞,、消防設(shè)施缺失等火災(zāi)致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)長(zhǎng)途客車(chē),。旅游包車(chē),、校車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛風(fēng)險(xiǎn)排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問(wèn)題,,提升有效應(yīng)對(duì)能力,,做到對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)防嚴(yán)控。各類(lèi)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制主體責(zé)任,,認(rèn)真排查生產(chǎn)系統(tǒng),,設(shè)備設(shè)施、操作行為,、職業(yè)健康,、環(huán)境條件、安全管理等方面存在的風(fēng)險(xiǎn),,落實(shí)責(zé)任措施,及時(shí)化解風(fēng)險(xiǎn),。
自治區(qū)安委會(huì)辦公室要牽頭組織相關(guān)部門(mén),,認(rèn)真研究分析道路交通、消防,、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域易導(dǎo)致重特大事故的安全風(fēng)險(xiǎn),摸清掌握現(xiàn)狀,,查實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題,,從構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制層面制定相應(yīng)對(duì)策措施,切實(shí)把安全風(fēng)險(xiǎn)防控到位,。
二要加強(qiáng)事故隱患排查治理,。突出抓好煤礦,危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、油氣輸送管線、城市燃?xì)?、消防和道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治,,對(duì)重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所,、重要設(shè)施,,組織專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行排查,把隱患查實(shí)找準(zhǔn),。各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)對(duì)存在重大隱患,、不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要依法停產(chǎn)停業(yè),、停止施工,,對(duì)整改不力甚至拒不整改的要采取停止供電和查封扣押等強(qiáng)制措施。各類(lèi)企業(yè)對(duì)排查出的問(wèn)題和隱患,,能整改的要立即整改;不能立即整改的,,要在保證生產(chǎn)安全的前提下,制定整改計(jì)劃,,做到整改責(zé)任,、資金、時(shí)限,、措施,、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)各類(lèi)隱患治理無(wú)盲區(qū),、無(wú)死角,,徹底整改。要嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理情況向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”制度,。
為加快推進(jìn)煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,2月1日,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)),,提出通過(guò)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,、加快淘汰落后產(chǎn)能、有序退出過(guò)剩產(chǎn)能等措施,,進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,、推動(dòng)煤炭企業(yè)實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展。我區(qū)年產(chǎn)30萬(wàn)噸及以下生產(chǎn)能力的煤礦數(shù)占總數(shù)的84%,,小煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,、技術(shù)落后、管理混亂,,一直是煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的隱患,。各地要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真研究貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔20xx〕7號(hào)文件精神,抓住國(guó)家推進(jìn)煤炭去產(chǎn)能的政策機(jī)遇,,盡快淘汰產(chǎn)能小且發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故的煤礦,,以及采用國(guó)家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無(wú)法實(shí)施技術(shù)改造的煤礦,,夯實(shí)煤炭行業(yè)安全發(fā)展的基礎(chǔ),。
近年來(lái),我區(qū)道路交通建設(shè)突飛猛進(jìn),,通行里程大幅增加,,民用汽車(chē)數(shù)量快速增長(zhǎng),道路交通領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作壓力持續(xù)增加,。要正確處理好道路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)的關(guān)系,,加快公路安全生命防護(hù)工程實(shí)施,加大公路巡查力度,,隨時(shí)掌握道路運(yùn)營(yíng)狀況,,加強(qiáng)全面維護(hù),完善標(biāo)示標(biāo)牌和安全防護(hù)設(shè)施,,對(duì)隱患改造實(shí)行“動(dòng)態(tài)清零”,,努力提供安全、舒適,、暢通的行車(chē)條件,。只要認(rèn)真落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“五同步”、“三同時(shí)”要求,,事對(duì)新改擴(kuò)建和已基本完工但尚未開(kāi)放交通的公路項(xiàng)目,,采取專(zhuān)人看守、設(shè)立禁行標(biāo)示,、物理隔離等嚴(yán)格的安全管理措施,,杜絕社會(huì)車(chē)輛駛?cè)耄_保安全,。
三要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。二季度,,全區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目將全面鋪開(kāi),,各類(lèi)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、建設(shè)的活躍期,,安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為可能增多。各地,、各部門(mén),、各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)雪克來(lái)提·扎克爾主席在年初全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排,進(jìn)一步細(xì)化措施,狠抓落實(shí),,把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段,,嚴(yán)厲懲治各類(lèi)非法違法行為。對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉;對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定的上限標(biāo)準(zhǔn)予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律的,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,,真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處,、見(jiàn)效一處,、鞏固一處。
四要立即組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,。會(huì)后,,各地、各部門(mén)要深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查,,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是否到位,、企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)、有關(guān)監(jiān)管部門(mén)監(jiān)管執(zhí)法是否到位,。要對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、人員密集場(chǎng)所進(jìn)行全面,、細(xì)致的排查,,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因索,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,,不放過(guò)每一個(gè)節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)隱患,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,及時(shí)消除隱患,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,,真正見(jiàn)到成效,。要建立以雙隨機(jī)抽查為重點(diǎn),專(zhuān)家參與為輔助手段的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度,,增強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查的時(shí)效性,。
針對(duì)二季度天氣轉(zhuǎn)暖、融雪型洪水局部地區(qū)高發(fā)特點(diǎn),,各地,、各部門(mén),、各單位要高度重視,加強(qiáng)對(duì)礦山,、長(zhǎng)輸管線營(yíng)運(yùn)單位以及在山區(qū)施工作業(yè)單位的督促檢查,,防范融雪型洪水引發(fā)生產(chǎn)安全事故,必要時(shí)堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè),,確保人員安全,。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,,切實(shí)提高應(yīng)對(duì)處置備種突發(fā)事故或重大事件的處理能力,。
在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn),,6月份,,自治區(qū)將組織開(kāi)展以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題的第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),。自治區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案將在4月底印發(fā),,各地、各部門(mén),、各單位要提前周密部署,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),,深入宣傳國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、方針政策和決策部署,用通俗易懂,、直觀有效的活動(dòng)方式,,真正讓廣大群眾深刻受到教育和警示,讓企業(yè)一線的干部職工參與其中,不斷提高廣大人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)知水平。
同志們,,生命高于一切,安全重于泰山,。我們一定要把安全生產(chǎn)作為最大的民生,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)安全生產(chǎn)決策部署,強(qiáng)化安全監(jiān)管,深入開(kāi)展安全檢查,鐵拳打擊非法違法,鐵腕整治事故隱患,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,,不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為自治區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。