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全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇一

根據(jù)省局黨組集體研究的意見，今天利用一整天的時(shí)間,，四位處長(zhǎng)對(duì)本行業(yè)事故情況進(jìn)行了深刻分析,，提出了具體對(duì)策，省局部分主管領(lǐng)導(dǎo)就有關(guān)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),，并結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

20xx年,，是我省安全生產(chǎn)工作很不平凡,、各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展的一年。省委,、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作,，出臺(tái)了一系列重大舉措，克志書記,、慶偉省長(zhǎng)多次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示指示,，聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，親自到基層進(jìn)行調(diào)研指導(dǎo),，多次主持召開會(huì)議,，研究部署安全生產(chǎn)工作。全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,、和黨中央,、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署，各級(jí)黨委,、政府的主要負(fù)責(zé)同志親自研究,、親自部署、親自檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。各地安監(jiān)部門牢記責(zé)任,、不辱使命,、勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為,、強(qiáng)化舉措,、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,、狠抓落實(shí),，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，創(chuàng)造了許多有益的經(jīng)驗(yàn)和做法,。關(guān)于20xx年的工作完成情況,，在全省電視電話會(huì)上已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，這里不再重復(fù),。下面,，就做好20xx年工作，再講幾點(diǎn)意見,。

一,、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列重要指示，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的政治堅(jiān)定性

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹重要指示批示精神,。黨中央,、國(guó)務(wù)院歷來高度重視安全生產(chǎn)工作。黨的以來,，先后6次主持中央政治局會(huì)和中央政治局集體學(xué)習(xí)會(huì),，22次作出重要指示批示，部署安全生產(chǎn)工作,，提出了一系列加強(qiáng)和創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作的新思想,、新觀點(diǎn)、新要求,，概括起來,，主要有七個(gè)要點(diǎn)：一是牢牢堅(jiān)守生命“紅線”。要求,，要始終把人的生命安全放在首位,，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線,。強(qiáng)調(diào)這個(gè)觀念一定要非常明確,，非常強(qiáng)烈，非常堅(jiān)定,。二是抓緊健全責(zé)任體系,。指出，我們這個(gè)體制是黨總攬全局,，黨委要管大事,，發(fā)展是大事，安全生產(chǎn)也是大事,。強(qiáng)調(diào)黨政一把手必須親力親為,、親自動(dòng)手抓，抓緊建立健全“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三是大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,。強(qiáng)調(diào),，發(fā)展必須以人為本、以民為本,，不要帶血的gdp,。要把安全發(fā)展作為科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和重要保障，把安全生產(chǎn)納入轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu),、促發(fā)展各項(xiàng)工作中，從根本上提高安全發(fā)展水平,。要求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城市發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))的規(guī)劃,、設(shè)計(jì)和建設(shè)要遵循“安全第一”方針,。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。指出,，安全隱患星星點(diǎn)點(diǎn),、星火燎原，所有企業(yè)都必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，善于發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題，采取得力的措施還必須得力地加以落實(shí),，做到安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位,、應(yīng)急救援到位,，特別是在糾小錯(cuò)時(shí)就要很嚴(yán)厲，把問題解決在基層,，把隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要舉一反三，認(rèn)真排查和消除安全隱患,，建立隱患排查,、風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全檢查責(zé)任制,，實(shí)行誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé),。五是加快安全監(jiān)管改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào),，安全檢查要堅(jiān)持全覆蓋,、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效的總要求;要采用“四不兩直”進(jìn)行暗查暗訪,，做到不打折扣，不留死角,，不走過場(chǎng);要堅(jiān)持最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度,，加大安全生產(chǎn)指標(biāo)考核權(quán)重，實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”;要加快安全生產(chǎn)法治化進(jìn)程,，完善安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系;要嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究,，堅(jiān)決克服和糾正事故查處失之于軟、失之于寬的傾向;要用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作,，做到“一廠出事故,、萬(wàn)廠受教育，一地有隱患,、全國(guó)受警示”,。六是全面構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。指出,，有的地方和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作,，東一榔頭西一棒子,，想抓就抓,，高興了就抓一下，緊鑼密鼓,。過些日子,，又三天打魚兩天曬網(wǎng),，一曝十寒。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,、重在治本,，建立長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“常,、長(zhǎng)”二字,，經(jīng)常、長(zhǎng)期抓下去,，特別是要抓薄弱環(huán)節(jié),，抓那些還不夠重視的行業(yè)領(lǐng)域,。還特別強(qiáng)調(diào)，安全責(zé)任重于泰山,，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),，那就不是工作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了，而是草菅人命了!七是領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé),。指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要有憂患意識(shí)和戒懼之心,。權(quán)利和責(zé)任是平衡的,，當(dāng)干部不要當(dāng)?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當(dāng)太平官,。對(duì)各類事故要有所防范,，堅(jiān)決克服現(xiàn)階段事故“不可避免論”，要經(jīng)常臨事而懼,，有睡不著覺,、半夜驚醒的情況，不可有絲毫懈怠,。領(lǐng)導(dǎo)干部抓安全,，重視抓、認(rèn)真抓和不重視抓,、不認(rèn)真抓大不一樣,。只要大家嚴(yán)于履職、認(rèn)真抓,，就可以把事故發(fā)生率和死亡率降到最低程度,。去年12月24日，在中央政治局會(huì)會(huì)議上對(duì)安全生產(chǎn)工作又提出了五個(gè)必須的要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”,，堅(jiān)持以人為本、以民為本,。二是必須深化改革創(chuàng)新,，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，舉一反三,，在標(biāo)準(zhǔn)制定,、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改革和完善,。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題,，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂,，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量,，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平,。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障能力,，針對(duì)城市建設(shè),、危舊房屋、玻璃幕墻,、渣土堆場(chǎng),、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€,、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦,、非煤礦山、?；?、煙花爆竹、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂,、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng),，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生,。

關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示指示,，充滿著強(qiáng)烈的戰(zhàn)略思維、辯證思維,、底線思維和馬克思主義的科學(xué)思想方法,，是指導(dǎo)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作強(qiáng)大的精神動(dòng)力和思想理論武器，為我們做好新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)目標(biāo)指明了方向,，提供了根本遵循。要想做好安全生產(chǎn)工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)的重要批示指示精神,。要堅(jiān)持原原本本學(xué),、帶著問題學(xué)、聯(lián)系實(shí)際反復(fù)學(xué),，切實(shí)學(xué)深悟透,，真正指導(dǎo)工作，以講話精神統(tǒng)帥思想靈魂,、統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。特別要解決好理念、思路,、機(jī)制,、制度、方法,、重點(diǎn)工作等重大問題。

(二)深刻認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,，事關(guān)改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,。高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,，是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的必然要求，是實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民最直接、最現(xiàn)實(shí),、最根本利益的必然要求,，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的內(nèi)在要求和重要保障。抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé),，是安監(jiān)部門義不容辭的職責(zé),。安全是人與生俱來的追求，“安全第一”是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷,，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重,，體現(xiàn)了生命至上的道德法則?！耙匀藶楸尽笔紫纫匀说纳鼮楸?，科學(xué)發(fā)展必然要求安全發(fā)展，和諧社會(huì)首先要關(guān)愛生命,。生命至上,、生命無(wú)價(jià),，搞好安全生產(chǎn)，就是對(duì)生命的珍惜和愛護(hù),。搞好安全生產(chǎn),，必須牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識(shí),，不能以任何借口忽視安全,。發(fā)展為了人民，發(fā)展的根本目的是人民幸福,。安全健康都沒有保障,，一切幸福都無(wú)從談起，一切發(fā)展都沒有意義,。保障人民生命安全,、身體健康是衡量發(fā)展成果最基本的砝碼?？嚲o安全生產(chǎn)這根弦,，堅(jiān)持人民利益至上，正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,，抓安全促發(fā)展,，保證人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序,，這樣的發(fā)展,，才是人民群眾需要的發(fā)展，才是可持續(xù)的發(fā)展,，這也正是我們從事安全生產(chǎn)工作所有同志的根本價(jià)值取向,。

(三)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),，向黨中央看齊,、向看齊，全面落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列指示要求,。各級(jí)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)班子都要按照中央和省委要求,，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí),、核心意識(shí),、看齊意識(shí)。政治意識(shí)是根本,，領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒的政治頭腦,，具有正確的政治思想，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，高度的政治敏感性,、政治鑒別力和政治執(zhí)行力,。大局意識(shí)是關(guān)鍵，要善于從全局的高度,，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光觀察形勢(shì),、分析問題，圍繞國(guó)家和省的大勢(shì)認(rèn)識(shí)和把握大局,，自覺服從大局,，堅(jiān)決維護(hù)大局，在大局中擺位安全生產(chǎn)工作,。核心意識(shí)是保障,，要堅(jiān)決維護(hù)這個(gè)核心，時(shí)刻在思想上,、政治上,、行動(dòng)上與黨中央、省委保持高度一致,，確保黨中央和省委政令暢通,。看齊意識(shí)是基礎(chǔ),，要向黨中央看齊,、向看齊,、向省委看齊,，對(duì)系列重要講話精神，對(duì)中央和省委的一系列重要部署,，第一時(shí)間組織學(xué)習(xí),、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí),，使中央和省的聲音在第一時(shí)間傳達(dá)落實(shí)到基層,。我們要按照要求，堅(jiān)決把安全作為發(fā)展的前提和保障,，把發(fā)展建立在人民生命安全得到有效保障的基礎(chǔ)之上,，堅(jiān)持以人為本、生命至上,，堅(jiān)決摒棄“事故不可避免”論,，牢固樹立“事故可防可控可避免”的觀念，堅(jiān)決不觸底線,、不破紅線,。在作決策、作部署的時(shí)候，要始終牢記“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,，充分體現(xiàn)“安全第一”的方針，樹立發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),、安全生產(chǎn)也是政績(jī)的觀點(diǎn),，堅(jiān)決不要帶血的gdp。要推動(dòng)黨委,、政府將安全生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施,，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)系,，在事關(guān)安全與發(fā)展的城市規(guī)劃、工程建設(shè),、招商引資,、園區(qū)建設(shè)、重大安全隱患治理,、?；髽I(yè)搬遷、打非治違等重大決策問題上,，要主動(dòng)發(fā)聲,，敢于直言，向黨委,、政府提出正確的意見建議,，不要徇私情，更不要看別人臉色行事,，必須依據(jù)法律規(guī)定行政,、遵循安全發(fā)展理念決策、按照要求辦事,。

二,、深入分析我省安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，謀劃好安排好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們更要清醒看到,，當(dāng)前我省安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還比較薄弱，與黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求相比、與廣大人民群眾的熱切期盼相比,，與到20xx年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)相比,，還有很大的差距,。一是從生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計(jì)情況看，這幾年全省事故總量下降的幅度在減小,，部分行業(yè)領(lǐng)域事故開始出現(xiàn)反彈;事故總量依然很大,，事故起數(shù)和死亡人數(shù)仍處高位，平均每天發(fā)生安全事故近22.3起,，超過7人在事故中喪生;其中工礦商貿(mào)行業(yè)平均每天發(fā)生事故0.5起,、死亡0.5人;重大事故還沒有得到有效遏制，寧晉縣“7.12”非法生產(chǎn)煙花爆竹爆炸事故也再次給我省安全生產(chǎn)敲響了警鐘,，也證明了安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,。二是從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀看，當(dāng)前我省工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)繁重,，職工群眾生產(chǎn)生活方式深刻變革,，安全生產(chǎn)新情況、新問題不斷出現(xiàn),，各類事故易發(fā)多發(fā)的狀況在較長(zhǎng)時(shí)間仍將延續(xù),。三是從工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，我省傳統(tǒng)工業(yè)比重較高,，小礦小廠數(shù)量較多,，煤礦、非煤礦山,、?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、消防等行業(yè)領(lǐng)域安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,，特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷增大的情況下,，一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，容易在安全生產(chǎn)上減少投入,、降低標(biāo)準(zhǔn)或放松管理,。四是多數(shù)企業(yè)在生產(chǎn)的工藝設(shè)備、環(huán)境管理,、人員素質(zhì)等方面仍存在大量安全風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,，重特大事故發(fā)生的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)性仍然客觀存在。五是從安全生產(chǎn)監(jiān)督管理情況看,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,，一些深層次的問題還沒有得到根本解決,，科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,、以人為本,、安全第一的理念還需要進(jìn)一步深化。各級(jí)政府及其相關(guān)部門部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管方式方法還需要進(jìn)一步改進(jìn),，國(guó)家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī),、方針政策和重大部署未能在企業(yè)得到有效落實(shí)，特別是一些開發(fā)區(qū),、工業(yè)園區(qū),、化工聚集區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)不健全，安全監(jiān)管“最后一公里”的問題比較突出,。六是各級(jí)黨委政府主觀上重視,、客觀上不會(huì)重視安全生產(chǎn)的問題仍普遍存在，促進(jìn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的體制機(jī)制制度還沒有真正建立起來。一些企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)仍然重視不夠,，主體責(zé)任不落實(shí),，安全管理不到位，重生產(chǎn),、輕安全,，重效益、輕管理,，重利潤(rùn),、輕投入的現(xiàn)象還比較普遍，各類安全隱患及“三違”行為還大量存在,。七是與《安全生產(chǎn)法》相配套的地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制度體系仍不完善,，監(jiān)管監(jiān)察能力有待加強(qiáng)。

當(dāng)前,，我省正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整,、加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)仍然處在事故易發(fā)多發(fā)的特殊階段,。我們必須時(shí)刻保持清醒頭腦,，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，采取更加堅(jiān)決、更加有力,、更加有效的措施,，確保全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好開局，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北步伐提供強(qiáng)有力的安全保障,。

《20xx年全省安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》已經(jīng)省委、省政府同意并正式印發(fā),?？偟乃悸肥牵荷罨踩a(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制創(chuàng)新，推動(dòng)依法治安,，健全完善“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,、“三個(gè)必須”責(zé)任體系,，嚴(yán)格事故調(diào)查,，嚴(yán)肅責(zé)任追究和安全生產(chǎn)考核,，健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,、預(yù)防控制體系,、社會(huì)共治體系、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系,、安全誠(chéng)信體系,，突出改革創(chuàng)新,、依法治安,、基礎(chǔ)建設(shè),、專項(xiàng)整治、教育培訓(xùn),、科技支撐,，努力實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”，減少一般和較大事故,，堅(jiān)決遏制重大及以上事故,，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。重點(diǎn)做好10個(gè)方面61項(xiàng)工作,。請(qǐng)各市,、縣安監(jiān)局結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

三,、堅(jiān)持依法治安,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作

近些年來,，我們進(jìn)一步端正執(zhí)法理念，創(chuàng)新執(zhí)法機(jī)制,，改進(jìn)執(zhí)法方式,，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法與服務(wù)企業(yè)相結(jié)合,、上級(jí)執(zhí)法與督促下級(jí)部門落實(shí)監(jiān)管責(zé)任相結(jié)合，大力開展觀摩式執(zhí)法,，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)內(nèi)容的執(zhí)法，力度不斷加大,，效果越來越好,，各級(jí)安監(jiān)部門的執(zhí)法保障進(jìn)一步增強(qiáng)，執(zhí)法環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,，執(zhí)法權(quán)威進(jìn)一步得到認(rèn)可,。但是隨著執(zhí)法工作的不斷深入，也暴露出許多深層次問題,。為此,，省局組織專門力量開展調(diào)查研究，以問題為導(dǎo)向,，廣泛吸收基層好經(jīng)驗(yàn),，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見》,，西斌同志剛才做了很好的解讀,。執(zhí)法工作需要從以下四個(gè)方面加強(qiáng)：

一是執(zhí)法工作擺位需要進(jìn)一步提升。安監(jiān)部門是執(zhí)法部門,，開展行政執(zhí)法是我們依法履責(zé)的要求,，是安全監(jiān)管工作的靈魂和“牛鼻子”，是督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的最重要,、最主要,、最有效、最剛性的手段,。安全監(jiān)管雙方的正當(dāng)行為是法律規(guī)定的,，通過執(zhí)法可以有效地糾正、制止,、震懾非法違法行為,，警示教育絕大多數(shù)相對(duì)人，彰顯法律的嚴(yán)肅性,。執(zhí)法不僅僅是監(jiān)察總隊(duì),、支隊(duì)和大隊(duì)同志們的工作，更是各級(jí)安監(jiān)部門共同的責(zé)任,。大家都要增強(qiáng)執(zhí)法意識(shí),，勇于和善于執(zhí)法,，認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任和義務(wù)，高舉依法治安的大旗,，做到有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,，動(dòng)則說法,，說則有法，事事依法,、處處遵法,、人人執(zhí)法、人人護(hù)法,，強(qiáng)化政府監(jiān)管部門的監(jiān)管權(quán)威性,，促進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的落實(shí)。

二是執(zhí)法工作機(jī)制亟需創(chuàng)新,。機(jī)制問題決定了執(zhí)法效能,。機(jī)制不健全或者是不科學(xué)，就是“橋”和“路”的問題沒有解決好,，就會(huì)事倍功半,。當(dāng)前，執(zhí)法處室單打獨(dú)斗,、上下級(jí)銜接不夠,，重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法,，執(zhí)法合力不足,、執(zhí)法與監(jiān)管脫節(jié)、執(zhí)法效率不高,、執(zhí)法力度偏小且層層遞減,、執(zhí)法精準(zhǔn)性較差等問題依然比較突出。必須以問題為導(dǎo)向,，創(chuàng)新工作機(jī)制,，明晰思路，改進(jìn)執(zhí)法方法和手段,。要建立起全面執(zhí)法,、聯(lián)合執(zhí)法、合力執(zhí)法,、嚴(yán)格執(zhí)法,、規(guī)范執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法、有效執(zhí)法的新機(jī)制,。要堅(jiān)決糾正以往單純查現(xiàn)場(chǎng)隱患,、當(dāng)企業(yè)“打工仔”的做法,，要通過查現(xiàn)場(chǎng)隱患來發(fā)現(xiàn)企業(yè)管理上的問題,，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任方面的缺陷。通過依法進(jìn)行懲處,，以儆效尤,，督促企業(yè)提升理念、加強(qiáng)管理,、治理隱患,，使企業(yè)主要負(fù)責(zé)人知責(zé)、知恥,，敬畏法律,、自覺遵法、守法,、用法,。要按照以下思路創(chuàng)新工作機(jī)制：第一，總隊(duì),、支隊(duì),、大隊(duì)要發(fā)揮好主力軍作用，認(rèn)真開展執(zhí)法;第二,，監(jiān)察與監(jiān)管處(科)室緊密配合,，共同做好綜合執(zhí)法;第三，做好省市縣上下協(xié)同執(zhí)法,，以上帶下,、以點(diǎn)帶面;第四，做好與安委會(huì)其他成員單位的聯(lián)合執(zhí)法;第五,，由監(jiān)管處(科)室牽頭,，和監(jiān)察處(科)室一起開展專項(xiàng)執(zhí)法。執(zhí)法與監(jiān)管必須一致起來,，監(jiān)管的要求就是執(zhí)法的方向和重點(diǎn),，監(jiān)察執(zhí)法的結(jié)果就是監(jiān)管工作的導(dǎo)向、依據(jù)和保障,。為了解決監(jiān)管,、監(jiān)察“兩張皮”的問題，省局要調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)分工,，管行業(yè)監(jiān)管的局領(lǐng)導(dǎo)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的執(zhí)法處室,，總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)同時(shí)分管對(duì)應(yīng)的監(jiān)管處室，確保監(jiān)管監(jiān)察工作同部署、同落實(shí),，有效協(xié)調(diào),、同頻共振。

三是執(zhí)法方式需要進(jìn)一步規(guī)范化,、科學(xué)化,。近年來，我們不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,，大力開展觀摩式,、解剖式執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法,、點(diǎn)穴式執(zhí)法等,，取得了很好的的效果。但是方式必須再科學(xué),，執(zhí)法效率還必須再高,。比如今后搞觀摩式執(zhí)法，可以利用我們現(xiàn)有的視頻系統(tǒng),、通傳系統(tǒng),，擴(kuò)大觀摩覆蓋面。這種方法目的主要在于全面培訓(xùn),，提高一線人員執(zhí)法水平并促進(jìn)更多企業(yè)自查自改的積極性和能力,，擴(kuò)大覆蓋面。還可以采取執(zhí)法與監(jiān)管部門共同舉辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì),、培訓(xùn)班,，執(zhí)法、培訓(xùn)和推進(jìn)工作“三位一體”等方式,?？傊獓@著突出問題導(dǎo)向,、整合各種資源,、提高監(jiān)管監(jiān)察效果來創(chuàng)新執(zhí)法方式。在規(guī)范執(zhí)法方面,，希望全省各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法機(jī)關(guān)按照總隊(duì)要求,，認(rèn)真做好細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范自由裁量權(quán),、執(zhí)法全過程記錄,、執(zhí)法信用信息公示、重大行政處罰備案等方面的工作,，確保程序合法,、科學(xué)，以嚴(yán)格的過程控制確保執(zhí)法結(jié)果合法。對(duì)執(zhí)法人員既是約束,，也是保護(hù),。20xx年，要把提高執(zhí)法的規(guī)范化,、制度化水平作為當(dāng)務(wù)之急,，由省總隊(duì)牽頭，上下共同努力,，盡快步入正軌,。

四是執(zhí)法重點(diǎn)需要進(jìn)一步突出,。第一,，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)部位,，要找那些問題最多的地方。要突出煤礦,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、冶金,、涉爆粉塵、油氣管道,、有限空間,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要把安全風(fēng)險(xiǎn)較高,、易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)放在首位,。第二，把20xx年的128個(gè)事故企業(yè)列入執(zhí)法重點(diǎn),，一看他們出了事故以后還有什么問題沒有,，改了沒有;二看他的調(diào)查報(bào)告質(zhì)量及是否執(zhí)行到位，應(yīng)該處理的人處理沒有;三看他的整改措施是否落實(shí),，是否做到舉一反三,，從管理上、制度上,、技術(shù)手段上,、責(zé)任體系“五落實(shí)五到位”上是否已經(jīng)落實(shí)到位。第三,，把企業(yè)教育培訓(xùn),、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源管理,、承諾制建設(shè),、誠(chéng)信體系建設(shè)、危險(xiǎn)作業(yè),、主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)和中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等列為執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容,，通過執(zhí)法促進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。對(duì)這些重點(diǎn)內(nèi)容的檢查,，可以安排綜合性執(zhí)法檢查,，也可以安排專項(xiàng)執(zhí)法，無(wú)論哪種方式,，監(jiān)管處室都必須與監(jiān)察處室一起編組,、一起行動(dòng)。第四,，要對(duì)各市,、縣及安委會(huì)成員單位進(jìn)行綜合監(jiān)督執(zhí)法，主要看他們履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況,，是否做到了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”,，要對(duì)政府或部門以執(zhí)法文書的方式下達(dá)監(jiān)察意見,，而不是泛泛地口頭建議。這項(xiàng)工作要擺在首位,，每去必查,、每查必發(fā)法律文書。

四,、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任有效落實(shí)

一是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化。抓安全監(jiān)管就必須抓標(biāo)準(zhǔn)化,，企業(yè)抓安全生產(chǎn)就必須搞標(biāo)準(zhǔn)化,，各地要首先解決這個(gè)工作擺位問題，做到認(rèn)識(shí)到位,、工作到位,。今年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總的要求是擴(kuò)面和提質(zhì)。具體要求是,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)全部達(dá)標(biāo),，小微企業(yè)加快進(jìn)度、全面鋪開,，全省一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加20%以上,，二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量增加40%以上;對(duì)名實(shí)不符的要降級(jí)出局,，特別是對(duì)20xx年發(fā)生事故的46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)要倒查、深究,，原則上要降級(jí)或摘牌,，對(duì)問題嚴(yán)重的嚴(yán)肅處理。對(duì)其他行業(yè)領(lǐng)域,，各地要充分發(fā)揮安委辦作用,，想實(shí)辦法、定硬措施,，督促相關(guān)部門都動(dòng)起來,，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要把標(biāo)準(zhǔn)化作為落實(shí)監(jiān)管責(zé)任的核心依據(jù),，作為企業(yè)履行主體責(zé)任的根本遵循,，列入重要日程，一把手親自抓,、各行業(yè)分頭抓,，成立一個(gè)專門組織綜合協(xié)調(diào)抓,，制定實(shí)施方案系統(tǒng)抓,，分解下達(dá)達(dá)標(biāo)任務(wù)、落實(shí)擬達(dá)標(biāo)企業(yè)名單,，明確責(zé)任,，形成完整的工作網(wǎng)絡(luò)。要將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建與行政許可,、“三同時(shí)”審批,、監(jiān)察執(zhí)法、誠(chéng)信管理,、隱患排查,、事故調(diào)查等工作結(jié)合起來，落實(shí)激勵(lì)約束措施,，提高企業(yè)達(dá)標(biāo)的積極性和主動(dòng)性,。要將規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)率、全部企業(yè)達(dá)標(biāo)率,、達(dá)標(biāo)企業(yè)規(guī)范運(yùn)行情況,、達(dá)標(biāo)企業(yè)違法和事故情況作為考核的重要依據(jù)，省安委會(huì)每季度對(duì)各市完成進(jìn)度在全省進(jìn)行通報(bào),，對(duì)于工作進(jìn)度緩慢,、任務(wù)完成不力的將通報(bào)批評(píng)。

二是抓緊建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系,。黨的xx屆三中全會(huì)和近期關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示中都要求建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系,。這項(xiàng)工作,，省局應(yīng)急辦和協(xié)調(diào)處已經(jīng)著手進(jìn)行調(diào)研，上半年將完成文件起草工作,。請(qǐng)各市,、縣都認(rèn)真思考，提出意見建議,。安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系主要包括以下幾個(gè)方面：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制;全面推進(jìn)依法治安;強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管落實(shí)體制;深入推進(jìn)安全生產(chǎn)創(chuàng)新體系建設(shè);切實(shí)提升應(yīng)急處置和救援能力;全面夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,。我們?cè)谌∑笫聵I(yè)單位中開展的安全生產(chǎn)“雙想”活動(dòng)，就是建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系的重要內(nèi)容,，通過“回想”總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，做到“亡羊補(bǔ)牢”，通過“預(yù)想”,，做到防患于未然,。這是一項(xiàng)來自于實(shí)踐的好思想，要將這一思想結(jié)合各地各企業(yè)實(shí)際,，轉(zhuǎn)化為“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控”和隱患排查治理的制度措施,。

三是著力抓好隱患排查治理體系建設(shè)。這是一項(xiàng)著眼于落實(shí)企業(yè)隱患排查治理責(zé)任,，從治標(biāo)入手,、促進(jìn)治本的措施。今年關(guān)鍵是要抓細(xì)化,、抓推進(jìn),、抓落實(shí)、抓考核,。省安辦將制定《河北省安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理辦法》,，建立健全安全生產(chǎn)隱患發(fā)現(xiàn)機(jī)制、整改機(jī)制,、記錄機(jī)制,、通報(bào)機(jī)制和激勵(lì)約束機(jī)制，并將組織省級(jí)各行業(yè)主管部門制定其主管行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查標(biāo)準(zhǔn),，進(jìn)一步完善隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)體系,，在交通、住建,、工信息,、教育,、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域建立隱患排查治理體系,。在此基礎(chǔ)上,，各級(jí)要深入開展“隱患排查治理體系百分縣和百分企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，并與考核和誠(chéng)信等級(jí)掛鉤,，定期通報(bào)績(jī)效考核排名;要進(jìn)一步提高隱患排查治理系統(tǒng)的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性,，通過明確責(zé)任、建立制度,、制定標(biāo)準(zhǔn),、強(qiáng)化監(jiān)督，并充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),，實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范,、自覺、有效的自查自報(bào),，使政府監(jiān)管部門能及時(shí)準(zhǔn)確掌握企業(yè)開展隱患排查治理的情況并依法監(jiān)管,，提高監(jiān)管工作的針對(duì)性、準(zhǔn)確性,、及時(shí)性和有效性,，提高工作效能和效果。要定期通報(bào)隱患排查治理體系考核結(jié)果,，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和執(zhí)法檢查,，確保隱患排查治理工作質(zhì)量。

四是繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域始終是安全生產(chǎn)工作的重中之重,，這一判斷在任何時(shí)候、任何情況下都不可動(dòng)搖,。根據(jù)近些年事故統(tǒng)計(jì),，工礦商貿(mào)事故次平均死亡率是所有事故次平均死亡率的4.67倍，高危行業(yè)較大以上事故次平均死亡率是所有較大事故次平均死亡率的18.7倍,。因此，必須把工礦商貿(mào)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn),、把防范較大以上事故作為重中之重,，必須把防范高危行業(yè)較大及以上事故作為監(jiān)管工作的首要目標(biāo)。要通過專項(xiàng)整治消除事故風(fēng)險(xiǎn)和隱患,，促進(jìn)本質(zhì)安全水平的提高,。這是“標(biāo)本兼治、治標(biāo)為先,、治本為上,，以治標(biāo)促進(jìn)治本”理念的必然要求。今年,，各級(jí)要緊緊抓住煤礦,、非煤礦山、尾礦庫(kù),、?；?、煙花爆竹、道路交通,、建筑施工,、油氣管網(wǎng)、消防火災(zāi),、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，堅(jiān)持多措并舉、重拳出擊,、集中整治,。在煤礦方面,，1月22日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,，要求進(jìn)一步化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能，完善支持政策,，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等,。1月27日，張慶偉省長(zhǎng)專門聽取了省安監(jiān)局等有關(guān)部門關(guān)于化解我省煤礦過剩產(chǎn)能的匯報(bào),，要求今年再關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)停產(chǎn)礦井70處以上,用三年左右時(shí)間使生產(chǎn)建設(shè)礦井減少到100處以內(nèi),。。各產(chǎn)煤市要認(rèn)清形勢(shì),，既要看到困難,，也要看到機(jī)遇，主動(dòng)作為,，打好煤礦關(guān)?！爸鲃?dòng)仗”,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。關(guān)于煤礦安全監(jiān)管的其他工作,，文科副局長(zhǎng)專門有一個(gè)書面發(fā)言材料,，已經(jīng)發(fā)到了省局網(wǎng)站，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),。在非煤礦山方面,，要集中開展非煤礦山采空區(qū)、露天礦山邊坡,、尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位綜合治理活動(dòng),，積極推動(dòng)石膏礦有序退出，有效防范坍塌,、滑坡,、潰壩等事故;在危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹方面，認(rèn)真開展?；袠I(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)整治,，加強(qiáng)源頭治理和過程監(jiān)管,，確保生產(chǎn)、經(jīng)銷,、儲(chǔ)運(yùn)和使用各個(gè)環(huán)節(jié)不出事,、少出事，不能出大事;在冶金方面,，要扎實(shí)開展外委施工隊(duì)伍專項(xiàng)治理,，繼續(xù)做好煉鋼、煉鐵系統(tǒng)相關(guān)制度的修訂完善工作,，推行以專業(yè)模塊為主導(dǎo)的專業(yè)性安全檢查,，吸取20xx年事故教訓(xùn)，加強(qiáng)綜合治理,，堅(jiān)決遏制冶金行業(yè)事故多發(fā)勢(shì)頭,。在油氣管網(wǎng)方面，要組織開展專項(xiàng)整治“回頭看”,，建立長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,，嚴(yán)厲打擊非法盜采油氣、破壞油氣輸送設(shè)施的行為,，嚴(yán)防“前清后占”現(xiàn)象的發(fā)生,。在職業(yè)健康方面，要充分認(rèn)識(shí)職業(yè)病危害的嚴(yán)峻形勢(shì),，以對(duì)人民群眾生命健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康工作,。要全面貫徹職業(yè)病防治“十三五”規(guī)劃，加快構(gòu)建職業(yè)衛(wèi)生責(zé)任體系,、誠(chéng)信體系和隱患排查治理體系,。對(duì)礦山、冶金等行業(yè)開展整治效果“回頭看”,，在全省陶瓷,、耐火材料行業(yè)開展粉塵危害專項(xiàng)治理，各地還要選擇1-2個(gè)危害嚴(yán)重,、有代表性、易發(fā)生群體性事件或已產(chǎn)生職業(yè)病的行業(yè)開展專項(xiàng)整治,。要認(rèn)真開展職業(yè)病防治評(píng)估工作,，對(duì)職業(yè)病危害申報(bào)情況進(jìn)行全面復(fù)核，強(qiáng)化目標(biāo)考核和事故查處,，做好“三同時(shí)”,、檢測(cè)評(píng)價(jià)、宣傳培訓(xùn),、檔案建設(shè)等基礎(chǔ)工作,，提高職業(yè)病防治工作水平,，促進(jìn)全省職業(yè)健康形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

五,、堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，努力提高安全生產(chǎn)工作水平

一是深化安全生產(chǎn)考核。從今年開始,，國(guó)務(wù)院將不再向各省(市,、區(qū))下達(dá)事故考核指標(biāo)，這是國(guó)家層面深入學(xué)習(xí)貫徹講話要求,，根據(jù)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況作出的重大轉(zhuǎn)變,。我們要緊跟國(guó)家這一思路，抓緊修改完善我省事故考核指標(biāo)體系和年度目標(biāo)管理考核體系,，盡快完成由注重結(jié)果考核向注重過程考核轉(zhuǎn)變,，由考核絕對(duì)指標(biāo)向考核相對(duì)指標(biāo)轉(zhuǎn)變，由單純考核事故向考核事故與考核責(zé)任并重轉(zhuǎn)變,。具體考核工作的改革思路,，潘利岷同志已經(jīng)做了詳細(xì)解讀，大家要認(rèn)真思考,，根據(jù)本地情況提出修改完善的意見建議,。總的改革方向是,，雖然不下達(dá)事故考核指標(biāo),，但事故仍然作為重要考核內(nèi)容，發(fā)生重大及以上事故,，必須“一票否決”,，否則不能體現(xiàn)“堅(jiān)決遏制重特大事故”的要求;發(fā)生事故還得扣分，但重點(diǎn)是控制相對(duì)指標(biāo),，體現(xiàn)安全發(fā)展理念,，既要安全、又要發(fā)展,，安全是分子,、發(fā)展是分母，必須減小分子,，做大分母,，這個(gè)指標(biāo)是綜合反映安全發(fā)展水平的指標(biāo);要繼續(xù)提高安全生產(chǎn)在各級(jí)黨委、政府綜合考核中的權(quán)重,，注重對(duì)重點(diǎn)工作的考核,，要將事故調(diào)查、責(zé)任追究落實(shí)和整改措施執(zhí)行等情況列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核內(nèi)容，把各級(jí)各部門和各單位履行職責(zé),、落實(shí)責(zé)任及目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重點(diǎn),，把綜合考核與專項(xiàng)考核、安委會(huì)考核與部門考核,、年終考核與平時(shí)考核有機(jī)結(jié)合起來,，注重通過過程考核推動(dòng)各項(xiàng)工作及時(shí)有效落實(shí)，通過良好的過程控制實(shí)現(xiàn)良好的結(jié)果,。各地要認(rèn)真研究科學(xué)有效的考核政策和方法,，這才是事半功倍、“四兩撥千斤”,，管根本,、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、管大局的措施,，是推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的科學(xué)有效手段,。

二是加大督導(dǎo)檢查力度。20xx年以來,，省局制定實(shí)施了《督導(dǎo)檢查工作制度》,，各級(jí)各部門也都注重加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，有效促進(jìn)了各級(jí)各部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),，取得了良好效果,。這一制度重在督促下級(jí)政府和部門認(rèn)真履行責(zé)任、推動(dòng)上級(jí)工作部署落實(shí),，是解決重安排部署輕落實(shí),、安排部署與實(shí)際脫節(jié)、上熱下冷,、政熱企冷,、以文對(duì)文、以會(huì)對(duì)會(huì),，官僚主義,、形式主義的有效措施，是安全監(jiān)管方式的創(chuàng)新,。但是在實(shí)際執(zhí)行過程中還存在不少問題,，比如有的同志總是擺脫不了“發(fā)證式”監(jiān)管思維，不讓發(fā)證就不知道怎么開展工作了,，不知道如何加強(qiáng)事中,、事后監(jiān)管;有的同志不會(huì)督導(dǎo)檢查，就是圖熱鬧,、走形式，更不會(huì)運(yùn)用督導(dǎo)檢查結(jié)果指導(dǎo)和改進(jìn)工作;有的同志對(duì)這一制度不理解、有情緒等等,，需要大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高能力和素質(zhì),，并不斷創(chuàng)新督導(dǎo)檢查方式,，豐富內(nèi)涵，解決不適應(yīng)或效果差的問題,。今年各級(jí)安監(jiān)部門都要制定《督導(dǎo)檢查制度》,，明確督導(dǎo)檢查的方式頻次、重點(diǎn)內(nèi)容,、結(jié)果運(yùn)用,、工作考核以及和執(zhí)法聯(lián)動(dòng)等方面的問題。要制定好綜合性或?qū)ｍ?xiàng)性的督導(dǎo)檢查計(jì)劃;要注意面對(duì)政府部門和企業(yè)兩個(gè)層面全面開展督導(dǎo)檢查,，通過督導(dǎo)檢查掌握各項(xiàng)工作落實(shí)中存在的問題,，把握進(jìn)度、調(diào)整政策;要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導(dǎo)檢查,，發(fā)現(xiàn)問題,，解決問題，推動(dòng)落實(shí),。要做到有計(jì)劃,、有秩序、有制度,、有章法,、有標(biāo)準(zhǔn)、有考核,、有效果,，逐步建立起“依法監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確,、反應(yīng)迅速,、政令暢通、監(jiān)管有力”的新模式,。各地要積極探索,，把督導(dǎo)檢查工作成效與公務(wù)員年度考核掛起鉤來，促進(jìn)這項(xiàng)轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式的改革舉措有效落實(shí),。省安監(jiān)局要繼續(xù)完善和改進(jìn)督導(dǎo)檢查和聯(lián)系基層制度,。

三是抓好監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。通過認(rèn)真總結(jié)和借鑒各地多年來許多行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法,，從前年開始,，我們開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)。這是我省落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”責(zé)任體系以及“五級(jí)五覆蓋”,、“五落實(shí)五到位”要求的具體舉措，也是提升安全監(jiān)管效率效能的有效抓手,。去年年底,，省安委會(huì)印發(fā)了《縣域安全監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)推進(jìn)方案》，就是要繼續(xù)推動(dòng)安全監(jiān)管規(guī)范化在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門深化和完善,，并向村(居)和企業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)縣域安全生產(chǎn)工作規(guī)范化,。王新國(guó)同志已經(jīng)對(duì)這項(xiàng)工作做了詳細(xì)安排,，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)?？偟囊笫?，年底前在全省各縣(市、區(qū))級(jí)政府及部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村全面完成“三級(jí)五覆蓋”責(zé)任體系建設(shè)，各縣域安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系健全,，各項(xiàng)安全監(jiān)管制度完善并規(guī)范運(yùn)行，監(jiān)管能力和監(jiān)管效率明顯提升,。要把建立健全責(zé)任體系作為第一位的抓手,，把考核、獎(jiǎng)懲,、問責(zé)作為第一位的手段,，推動(dòng)各級(jí)黨政部門責(zé)任落實(shí)。各級(jí)安監(jiān)部門首先要抓好自身的規(guī)范化建設(shè),，并督促其他安委會(huì)成員單位建立安全生產(chǎn)工作規(guī)范,，有效履職盡責(zé)。

四是完善誠(chéng)信體系建設(shè),。深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),，看似是“軟手段”，其實(shí)是硬措施,，就是要通過正向激勵(lì)和反向約束,，引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)做好安全生產(chǎn)工作，不敢逾越“紅線”,。今年要進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)誠(chéng)信管理覆蓋面,，全面完成煤礦,、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、冶金企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定、公示和分級(jí)管理工作,。完成機(jī)械、紡織,、煙草,、輕工、商貿(mào)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建企業(yè)的誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定,、公示和分級(jí)管理工作,。研究制定《企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信管理工作的補(bǔ)充意見》，切實(shí)解決標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行寬松,、評(píng)定程序不規(guī)范,、審核把關(guān)不嚴(yán)等問題。要加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),，建立和完善各級(jí)各行業(yè)主管部門的橫向和縱向溝通制度,，定期通報(bào)行政執(zhí)法處罰、非法違法行為,、安全生產(chǎn)事故,、重大安全生產(chǎn)隱患等情況，及時(shí)對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)進(jìn)行調(diào)整,，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,，落實(shí)多部門激勵(lì)和限制措施，形成齊抓共管良好工作機(jī)制,。

五是善用市場(chǎng)機(jī)制助力安全生產(chǎn),。在法律手段、行政手段之外,，我們還要善于借助市場(chǎng)的資源,、社會(huì)的資源服務(wù)安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)培育和發(fā)展注冊(cè)安全工程師事務(wù)所和安評(píng),、職評(píng),、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審等安全生產(chǎn)綜合性中介機(jī)構(gòu)，積極引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)管理,，并且善用中介機(jī)構(gòu),，發(fā)揮其技術(shù)支撐作用，參與安全生產(chǎn)工作,，要形成企業(yè),、市場(chǎng)(中介),、政府良性互動(dòng)。要抓緊補(bǔ)充完善各級(jí)安全生產(chǎn)專家?guī)?，落?shí)專家管理制度,，提高專家待遇，切實(shí)發(fā)揮好專家在安全生產(chǎn)工作中的作用,。按照總局統(tǒng)一安排,，我們將在高危重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)規(guī)模以上企業(yè)中開展安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。這次安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作的思路和傳統(tǒng)保險(xiǎn)理念不同,，保險(xiǎn)公司的關(guān)注點(diǎn)是做好事前預(yù)防工作,，把不出事故作為努力方向。保險(xiǎn)公司將拿出一定比例的費(fèi)用,，在各級(jí)安監(jiān)部門指導(dǎo)下開展警示教育,、安全培訓(xùn)、隱患排查,、安全管理咨詢,、評(píng)估等方面的工作，運(yùn)用行業(yè)差別費(fèi)率和企業(yè)浮動(dòng)費(fèi)率以及預(yù)防費(fèi)用機(jī)制,，引導(dǎo)各方主動(dòng)強(qiáng)化事前風(fēng)險(xiǎn)防范,，形成安全保障合力。省安委辦已經(jīng)印發(fā)了《河北省安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作方案》,，總的原則是堅(jiān)持政府引導(dǎo),、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng);預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防控;試點(diǎn)先行,、有序推進(jìn);服務(wù)企業(yè),、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn);充分保障、及時(shí)賠付,。我們將在安全生產(chǎn)承諾制建設(shè)中,，把高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)列入企業(yè)承諾事項(xiàng)，將企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)作為加分項(xiàng)納入企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),，給予誠(chéng)信激勵(lì),，將安責(zé)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)抵押金并軌，并將各地高危行業(yè)(領(lǐng)域)企業(yè)投保安責(zé)險(xiǎn)的參保率和參?？傤~作為地方黨委,、政府安全生產(chǎn)管理體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容列入考核范圍，以推動(dòng)全省安責(zé)險(xiǎn)工作有效開展,。各地要對(duì)照文件,，認(rèn)真謀劃，積極作為,，主動(dòng)與省里確定的三家保險(xiǎn)公司進(jìn)行對(duì)接,。年后省安委辦將召開啟動(dòng)會(huì)議,，全面安排部署安責(zé)險(xiǎn)試點(diǎn)工作。

六是堅(jiān)持科技興安,?？萍歼M(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)的不竭動(dòng)力。加快安全生產(chǎn)科技保障能力建設(shè),，著力提高原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力，全面構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向,、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的安全生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新體系。要充分發(fā)揮安防工程、防控技術(shù)和管理制度作用,，以科學(xué)手段保安全生產(chǎn)。在安全監(jiān)管中引入“互聯(lián)網(wǎng)+”,，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)助力行政審批,、安全監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)察,、隱患排查,、誠(chéng)信管理、標(biāo)準(zhǔn)化,、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援、統(tǒng)計(jì)分析等工作,，這是一項(xiàng)革命性工作,。慶偉省長(zhǎng)、杰輝副省長(zhǎng)對(duì)這項(xiàng)工作十分關(guān)心,，要求我們先行先試,，爭(zhēng)取成為省直部門和全國(guó)安監(jiān)系統(tǒng)的標(biāo)桿。目前在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,，已經(jīng)形成了可研報(bào)告,，正在組織論證，經(jīng)省政府同意后將盡快組織實(shí)施,。我們將按照“一級(jí)建設(shè),、多級(jí)使用”的原則，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”建設(shè),，邊建設(shè),、邊培訓(xùn)。各市,、縣不用另行設(shè)計(jì),，但要積極配合,、主動(dòng)接入,，必須以大數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管效能的革命性提升,。

七是加強(qiáng)事故調(diào)查工作。強(qiáng)調(diào)：“對(duì)事故處理要體現(xiàn)重,，不能輕易放過，讓大家有震動(dòng),、有震懾”,。沒有問責(zé)就沒有壓力，也難以形成震懾,。各級(jí)安監(jiān)部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),，以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加大對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任追究力度,，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,，切實(shí)做到“四不放過”，堅(jiān)決糾正失之于寬,、失之于輕,、失之于松、失之于偏等問題,。要加快調(diào)查處理進(jìn)度,，盡快查清事故原因，把每次事故都作為改進(jìn)工作的契機(jī),，搞好調(diào)查,、查清原因，舉一反三,，改進(jìn)工作,，嚴(yán)肅問責(zé)，以儆效尤,，總結(jié)教訓(xùn),，警示全省全行業(yè)提高安全意識(shí)，不斷完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，及時(shí)堵塞管理,、技術(shù)方面的漏洞,，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。要抓緊出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)事故調(diào)查工作的規(guī)定,，要加大重大隱患追責(zé)力度,，建立重大隱患排查責(zé)任追究制度，對(duì)上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,、事故暴露出的隱患,，要倒查責(zé)任，嚴(yán)肅處理,，需要約談的及時(shí)進(jìn)行約談,，需要給予黨政紀(jì)處分的，要及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移交,。通過嚴(yán)格問責(zé)倒逼各級(jí)各部門各企業(yè)認(rèn)真盡責(zé),。

六、堅(jiān)持夯基固本,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作

一是廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),。第一，高度重視宣傳工作,，加強(qiáng)全民安全意識(shí)教育。要發(fā)揮好傳統(tǒng)媒體和新媒體作用,，在報(bào)紙,、電視、廣播電臺(tái)開設(shè)安全生產(chǎn)專欄,、專版,、專刊,，刊登,、播發(fā)安全生產(chǎn)工作部署、專項(xiàng)行動(dòng),、法規(guī)常識(shí),、案例分析、先進(jìn)事例等內(nèi)容,，加大安全生產(chǎn)公益宣傳力度,，利用公交車載電視、戶外電子屏,、社區(qū)(鄉(xiāng)村)宣傳欄,、廣播站等進(jìn)行公益宣傳。要在新浪網(wǎng),、騰迅網(wǎng),、新華網(wǎng),、人民網(wǎng)等網(wǎng)站開辦各級(jí)安全生產(chǎn)政務(wù)微博，及時(shí)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,，傳播安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí),，提高宣傳效率，增強(qiáng)宣傳效果,。要建立各級(jí)安全生產(chǎn)微信群,、行業(yè)管理微信群，邀請(qǐng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員加入微信群,，實(shí)時(shí)宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)政策、工作要求,，交流安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn),。要辦好各級(jí)安全生產(chǎn)門戶網(wǎng)站，及時(shí)調(diào)整,、更新網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容,，提升可讀性、新聞性,、權(quán)威性,，增加閱讀量，擴(kuò)大宣傳面,。要在試點(diǎn)企業(yè)推行免費(fèi)wifi助力安全生產(chǎn)宣傳教育,。第二，要建立專門的組織或機(jī)構(gòu),，明確專人抓此項(xiàng)工作,。省局在辦公室內(nèi)設(shè)了相對(duì)獨(dú)立的宣教處，各市,、縣局也可以參照這個(gè)做法,，不需要你單獨(dú)要編制、要人,，只要有人專管這件事情就可以大見成效,。第三，要把各類文化團(tuán)體積極性調(diào)動(dòng)起來,，共同參與安全生產(chǎn)宣傳教育,。今年省局將和省文化廳共同組織開展“安全文化大篷車”活動(dòng)，各市,、縣都要積極與文化部門聯(lián)系,，組織開展此類活動(dòng)。第四，繼續(xù)開展“安康杯”,、“青年安全生產(chǎn)示范崗”,、安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè),。第五,，規(guī)范信息發(fā)布制度，定期召開安全生產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì),，通報(bào)重要決策部署,、重點(diǎn)工作落實(shí)、重大事故查處等情況,，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切的熱點(diǎn)問題,。第六，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)與輿情監(jiān)控,，建立輿情監(jiān)控制度,，開展輿論監(jiān)測(cè)工作，提高重大事項(xiàng)輿情應(yīng)對(duì)能力,，提高正面宣傳能力,，引導(dǎo)社會(huì)輿論導(dǎo)向，激發(fā)安全生產(chǎn)正能量,。第七,，加強(qiáng)向宣傳部門的匯報(bào)溝通，取得他們的支持,，定期匯報(bào)想法,，及時(shí)提出請(qǐng)求。通過省局近兩年的工作經(jīng)驗(yàn)證明,，宣傳部門的領(lǐng)導(dǎo)是非常支持安全生產(chǎn)宣傳工作的，關(guān)鍵是我們要主動(dòng)匯報(bào),、主動(dòng)溝通,。各地要通過各種努力營(yíng)造安全生產(chǎn)大宣傳的格局，集全民之智,，聚社會(huì)之力,，把安全生產(chǎn)工作抓的更好。

二是注重做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,。根據(jù)全省20xx年來的事故統(tǒng)計(jì)分析,，有79%的事故都是源于沒有培訓(xùn)到位，有89%的企業(yè)事故是因?yàn)閱T工的“三違”造成的,。而監(jiān)管部門人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,，也嚴(yán)重影響安全監(jiān)管工作的有效開展。今年必須把安全生產(chǎn)培訓(xùn)作為重中之重的工作來抓，各市,、縣局主要領(lǐng)導(dǎo)要抓住這件事不放,，持之以恒抓下去。要抓好企業(yè)“三項(xiàng)崗位”人員培訓(xùn),，督促企業(yè)開展全員培訓(xùn),，搞好“三級(jí)教育”重點(diǎn)抓好節(jié)后復(fù)工前的培訓(xùn)。要強(qiáng)化培訓(xùn)工作創(chuàng)新,，加快實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)培訓(xùn)責(zé)任。省安委辦將要組織省直部門主管處長(zhǎng)培訓(xùn)班和開發(fā)區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)班,。各市要舉辦主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長(zhǎng)培訓(xùn)班,。

三是全面加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍能力建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真落實(shí)“黨要管黨,、從嚴(yán)治黨”的要求,，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、核心意識(shí),、看齊意識(shí),，弘揚(yáng)實(shí)干實(shí)政的擔(dān)當(dāng)精神，調(diào)整狀態(tài),、提高能力,、改進(jìn)作風(fēng)、抓緊干事,，向懶政怠政行為“亮劍”,，全面加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),，切實(shí)增強(qiáng)榮譽(yù)感、使命感,，提高凝聚力,、戰(zhàn)斗力。繼續(xù)鞏固基層執(zhí)法能力建設(shè)成果,，爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政資金支持,，為基層監(jiān)管部門做好監(jiān)管執(zhí)法工作提供物質(zhì)保障。要采取多種形式,，加強(qiáng)安全監(jiān)管業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn),，繼續(xù)辦好周末大講堂,，提升專業(yè)素質(zhì)和監(jiān)管執(zhí)法能力，努力建設(shè)一支政治過硬,、忠于職守,、嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng),、善抓落實(shí)的安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍,，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

四是持續(xù)開展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng),。近年來的實(shí)踐證明,，深入開展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人警示教育活動(dòng)，能夠有效強(qiáng)化企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的紅線意識(shí),、危機(jī)意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、防范意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí),，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)方針政策在基層的貫徹執(zhí)行，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),。去年,，我們結(jié)合新《安法》宣貫，對(duì)政府部門,、企業(yè)負(fù)責(zé)人共計(jì)201.7萬(wàn)人進(jìn)行了安全生產(chǎn)警示教育,，并將警示教育的覆蓋面拓展到了各級(jí)安委會(huì)成員單位、企業(yè)全員,，取得了良好效果,。今年要進(jìn)一步鞏固和深化近兩年警示教育活動(dòng)成果，形成警示教育常態(tài)化,、規(guī)范化,、制度化的工作機(jī)制。各地要積極主動(dòng)地,、創(chuàng)造性地開展警示教育活動(dòng),，不斷創(chuàng)新形式和載體、不斷豐富內(nèi)容,、提升效果。要抓住企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、專職安全管理人員,、各級(jí)安全監(jiān)管人員這個(gè)群體，使他們牢固樹立安全發(fā)展理念,、紅線意識(shí),、底線思維，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),、法制意識(shí),、誠(chéng)信意識(shí)、人本意識(shí),，這是關(guān)鍵中的關(guān)鍵,。“磨刀不誤砍柴工”,，警示教育是治本之策。省級(jí)要分行業(yè)重點(diǎn)抓好全省企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)警示教育,，市,、縣要重點(diǎn)抓好轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位副職、安全生產(chǎn)管理人員和本級(jí)安委會(huì)成員單位全員警示教育,，企業(yè)要做好本單位全員警示教育,。在組織現(xiàn)場(chǎng)集中宣講的同時(shí),，要采取網(wǎng)絡(luò)教育、視頻直播,、案例解剖等方式擴(kuò)大受教育面,，提高教育效果。

五是認(rèn)真編制《“十三五”規(guī)劃》和《安全生產(chǎn)指南》,。市,、縣安監(jiān)部門要積極主動(dòng)作為，編制好本級(jí)安全生產(chǎn)“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃,，要將安全生產(chǎn)規(guī)劃列入各級(jí)政府的重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃,。要督促本級(jí)發(fā)改、國(guó)土,、建設(shè)(規(guī)劃),、工信、科技,、金融等部門,，將安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃中相關(guān)的產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃,、信貸,、財(cái)政、保險(xiǎn),、科技等政策舉措納入相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃,，依法履行部門安全監(jiān)管職責(zé)。請(qǐng)各市,、縣安監(jiān)局高度重視這項(xiàng)工作,，要與本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等銜接好,，提高編制質(zhì)量，切實(shí)解決重大問題，不可保守,、不可不作為,，否則將貽誤安全生產(chǎn)整體事業(yè)，影響安全發(fā)展質(zhì)量,。省,、市、縣各級(jí)各部門都要結(jié)合實(shí)際,，認(rèn)真編制好,、運(yùn)用好《安全生產(chǎn)工作指南》，摸準(zhǔn)和把握安全生產(chǎn)規(guī)律性,，增強(qiáng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性,。

六是切實(shí)抓好應(yīng)急救援能力建設(shè)。要加快省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮中心各項(xiàng)后續(xù)工程建設(shè),，確保按期投運(yùn),。要整合各類應(yīng)急救援資源，強(qiáng)化4個(gè)省級(jí)基地和20支省級(jí)重點(diǎn)隊(duì)伍建設(shè)和其他專兼職救援隊(duì)伍建設(shè),，研究推廣工業(yè)園區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)伍一體化建設(shè)工作,。要按照《河北省重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定》有關(guān)要求，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源辨識(shí),、評(píng)估和備案工作,，制定工業(yè)管道,、長(zhǎng)輸管線重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。要強(qiáng)化預(yù)案管理和應(yīng)急演練，組織開展以?；髽I(yè)重大危險(xiǎn)源發(fā)生爆炸,、燃燒,、中毒為主要內(nèi)容的情景構(gòu)建演練，切實(shí)提高各級(jí)各相關(guān)部門和單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力,，筑牢安全生產(chǎn)的最后一道防線,。

同志們，再過3天,，就是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)了,，節(jié)后全國(guó)“兩會(huì)”也將召開，當(dāng)前的安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,。各市,、縣都要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施落實(shí),，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查。加大打非治違力度,，突出抓好煙花爆竹產(chǎn)運(yùn)儲(chǔ)銷和燃放等環(huán)節(jié)的安全管理,，突出抓好商場(chǎng)、醫(yī)院,、娛樂場(chǎng)所,、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所的安全管控，嚴(yán)防各類事故發(fā)生,。要強(qiáng)化應(yīng)急值守,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度,，及時(shí)有效處置突發(fā)事件,，確保全省人民過一個(gè)歡樂、祥和,、平安的春節(jié)，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間全省安全生產(chǎn)總體平穩(wěn),，確保今年安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)良好開局,。

安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。我們要在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心，落實(shí)責(zé)任,，積極進(jìn)取,，真抓實(shí)干，共同促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,、美麗河北營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

這次會(huì)議是省局黨組決定召開的,，寶君副局長(zhǎng)將代表省局總結(jié)一個(gè)時(shí)期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)下一步工作作出全面安排部署,，希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。這次會(huì)議開得很及時(shí)，對(duì)于全面貫徹落實(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,，推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅(jiān)強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)提升應(yīng)對(duì)處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力，更好地保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),，將起到積極的作用。

下面,，我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)際,，講三點(diǎn)意見。

一,、提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，黨中央,、國(guó)務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署，明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù),。近一個(gè)時(shí)期以來,，我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，在省委,、省政府和國(guó)家安監(jiān)總局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在各地區(qū)、各部門,、各單位的共同努力下,，取得了顯著成績(jī)。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好,。應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)陸續(xù)啟動(dòng)，省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺(tái)也在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中,，雙鴨山,、伊春等地已經(jīng)開始平臺(tái)建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地),、各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,，廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等宣傳教育，開展了重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效,。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后，大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,，迅速組織救援隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作,，檢驗(yàn)了機(jī)制，鍛煉了隊(duì)伍,。

但是,，我們也應(yīng)當(dāng)看到,，當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng)，尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,，應(yīng)急預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng),，應(yīng)急體制、機(jī)制,、法制不夠完善,，應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時(shí),，隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,，事故的發(fā)生幾率大大增加，高危行業(yè)和社會(huì)公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,。截至到目前,，全省共發(fā)生各類事故3059起，死亡692人,，受傷1649人,，直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬(wàn)元，同比減少122起,、2人,、77人和增加2167萬(wàn)元，分別下降3.8%,、0.3%、4.5%和上升36.9%,。其中,，發(fā)生較大事故35起，死亡150人,，受傷57人,，直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬(wàn)元，同比增加6起,、47人,、持平和1295.2萬(wàn)元，分別上升20.7%,、45.6%,、持平和331.3%。對(duì)此,，各級(jí)安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感,。要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,，重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,，列入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,，積極探索，大膽實(shí)踐,，創(chuàng)造性地開展工作,，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。

“”時(shí)期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn),，以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)趨穩(wěn)向好,，是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,，更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn),。借此機(jī)會(huì)，我代表省安全監(jiān)管局,，向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,，向應(yīng)急救援隊(duì)伍的廣大指戰(zhàn)員們，表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問候!

二,、抓住重點(diǎn),，強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作

做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，要堅(jiān)持“以人為本，預(yù)防為主,，統(tǒng)一指揮”的原則,，推進(jìn)“一案三制”工作，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷深化對(duì)應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識(shí),。

(一)堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾利益和生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù),。要把搶救遇險(xiǎn)人員的生命放在第一位,，只要有一線希望，就要付出百分之百的努力,，最大限度減少事故造成的損失,。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制，落實(shí)應(yīng)急演練各項(xiàng)工作,，一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,，迅速有序的展開事故救援工作。

(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,，把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來,。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,，做好預(yù)警預(yù)測(cè)工作，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,，加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,，搞好隱患排查整改工作，防患于未然,。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)一指揮,，建立各部門協(xié)同應(yīng)對(duì)的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,，涉及到多個(gè)部門,、多個(gè)單位，要在各級(jí)黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，建立健全“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,、屬地為主”的應(yīng)急管理體制，形成“集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,，做到協(xié)同配合,、科學(xué)應(yīng)對(duì)，提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力,。要充分發(fā)揮各專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,，形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動(dòng),、資源共享的應(yīng)急救援快速通道,。

(四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè),。要推進(jìn)各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),，落實(shí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu)，做到機(jī)構(gòu),、編制,、職責(zé)、人員,、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”,。要不斷拓寬信息報(bào)告渠道，提高信息報(bào)送的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,，加強(qiáng)上下之間,、部門之間,、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，形成有效處置突發(fā)事故的合力,。

(五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個(gè)行業(yè),、領(lǐng)域,、單位、環(huán)節(jié),、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,，建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,。認(rèn)真貫徹實(shí)施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,，規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審、備案,，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性,、實(shí)用性和可操作性，定期組織應(yīng)急演練,。

(六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),。要以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,，落實(shí)企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，做到應(yīng)急有預(yù)案，救援有隊(duì)伍,，聯(lián)動(dòng)有機(jī)制,，管理有人員，投入有保障,，增強(qiáng)第一時(shí)間處置事故的能力,。

三、完善體系,，加快建設(shè),，努力為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)

建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系，是黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項(xiàng)重要決策和明確要求,，是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,。《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào))和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號(hào))下發(fā)以來,，各地積極采取措施,、加大力度,，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)伍,，涵蓋了礦山,、危化品,、油氣田,、水上搜救等領(lǐng)域，為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障,。

但是,，目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題，主要是體系構(gòu)成尚不完備,，機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用，跨地區(qū),、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實(shí)施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,，救援隊(duì)伍技術(shù)裝備水平普遍較低，難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險(xiǎn)救援的需要,。所有這些,，我們都要引起高度重視，要遵照黨中央,、國(guó)務(wù)院,、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,，扎實(shí)做好以下工作,。

(一)推進(jìn)省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè)，帶動(dòng)全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展,。省級(jí)救援隊(duì)是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,，必須把省級(jí)救援隊(duì)建設(shè)好，使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破,，使之帶動(dòng)整個(gè)體系高效運(yùn)轉(zhuǎn),、富有活力。爭(zhēng)取到“”期末,，完成8個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援隊(duì),、2個(gè)省級(jí)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個(gè)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)建設(shè)任務(wù),。結(jié)合推進(jìn)落實(shí)《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”實(shí)施方案》工作,，統(tǒng)籌考慮省級(jí)救援隊(duì)和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作，分兩年給8個(gè)省級(jí)救援隊(duì)和2個(gè)省級(jí)培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍布局合理,、功能完善,、技術(shù)先進(jìn)、保障有力,。

(二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，實(shí)現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級(jí)救援隊(duì)是難以適應(yīng)全省各種類型,、各個(gè)等級(jí)的事故救援需要的,，我們須具備多個(gè)層次、多種形式的應(yīng)急救援力量,。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn),、高水平的省級(jí)救援隊(duì)伍，也要因地制宜,，建設(shè)大量便捷實(shí)用的地方性隊(duì)伍,。大力推動(dòng)基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),，積極指導(dǎo)救援隊(duì)伍與本地區(qū)無(wú)救援隊(duì)伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,，并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾?、衛(wèi)生等專業(yè)隊(duì)伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制,。支持民間組織、社會(huì)力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,，切實(shí)增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力,。各市(地)局要加大工作力度，爭(zhēng)取將市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,，切實(shí)加強(qiáng)市(地)級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作,。

(三)加大資金和技術(shù)支持，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力,。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,，用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件，提高裝備水平,，我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入,。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),，改善技術(shù)裝備條件,，配置高精尖救援設(shè)備,，提高救援效率效能,。各級(jí)政府要統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金用于救援隊(duì)伍建設(shè)，煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,，龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊(duì)伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入，此項(xiàng)資金要專戶儲(chǔ)存,、?？顚Ｓ谩Ｄ壳?，省財(cái)政廳已同意安排專項(xiàng)資金用于省級(jí)救援隊(duì)伍建設(shè),，具體工作正在積極協(xié)商之中。

(四)加快省級(jí)和地方各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),，提高信息傳輸利用效率,，為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動(dòng)靈活,、處置高效”提供信息支持,。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,，有效應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)建設(shè)上,，與國(guó)家安全監(jiān)管總局的要求,，以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和《國(guó)務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實(shí)施意見》的規(guī)定與要求,，依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,，充分利用現(xiàn)有資源,，建設(shè)高效的省、市和救援隊(duì)伍三級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺(tái),，并與國(guó)家指揮中心,、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，信息共享,，為加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患監(jiān)督管理,，為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段，提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力,。目前,，省級(jí)應(yīng)急平臺(tái)正在積極申請(qǐng)立項(xiàng)之中，部分地(市)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)也在積極籌劃之中,，我們要乘勢(shì)而上,，抓住機(jī)遇，加快各級(jí)應(yīng)急平臺(tái)的建設(shè),。

同志們,，安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),，也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時(shí)期,，我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨，也非常光榮,。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，站在“”的新起點(diǎn),，與時(shí)俱進(jìn),、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,，促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺(tái)階,，為全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇三

20xx年我們結(jié)合實(shí)際，健全機(jī)制,，落實(shí)責(zé)任,，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管,，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展提供了重要保障。現(xiàn)將全年漁業(yè)安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下：

一,、領(lǐng)導(dǎo)重視,，漁業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)制完善

我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視海上安全生產(chǎn)工作，將漁業(yè)上安全生產(chǎn)考核指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核內(nèi)容,，逐級(jí)簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書,，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查漁業(yè)安全生產(chǎn)，局長(zhǎng)每月至少一次,、分管局長(zhǎng)至少每周一次定期登臨漁船檢查海上安全生產(chǎn)工作,，遇有橙色及7以上等級(jí)大風(fēng)、海浪預(yù)警,，及時(shí)到漁港碼頭檢查漁船漁民防風(fēng)避浪措施落實(shí)情況,。每月組織召開漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，分析,、研究,、解決漁業(yè)安全生產(chǎn)工作問題。起草印發(fā)有關(guān)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作管理文件60余份,，指導(dǎo)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,。落實(shí)節(jié)假日等重要時(shí)段向重點(diǎn)部位派駐漁業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)員制度，督促有關(guān)單位嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施,。建立了由漁業(yè),、海事、公安邊防、安監(jiān)等部門參加的漁安全生產(chǎn)工作聯(lián)系會(huì)議,，形成執(zhí)法檢查,、信息預(yù)警、海上搜集等聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,。整合漁業(yè)執(zhí)法力量開展海上執(zhí)法檢查,。街道辦事處(社區(qū)管理處)按照屬地管理原則，認(rèn)真落實(shí)海上安全生產(chǎn)責(zé)任制,，全面掌握轄區(qū)海上安全生產(chǎn)情況,，及時(shí)傳遞風(fēng)情信息，落實(shí)并反饋漁船返港避風(fēng),、人員撤離上岸情況,，督促抓好漁船安全隱患排查和整改，組織開展?jié)O業(yè)安全宣傳教育和培訓(xùn),。

二,、以強(qiáng)化責(zé)任制為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)省府辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海上安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)明電?20xx?64號(hào)),、《關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?26號(hào))和市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(某政辦發(fā)?20xx?84號(hào))精神,，按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則,，認(rèn)真落實(shí)政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、漁業(yè)行政主管部門監(jiān)管責(zé)任、基層組織的管理責(zé)任以及船東船長(zhǎng)的主體責(zé)任,。漁業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)健全,，漁業(yè)安全監(jiān)管工作保障有力。各級(jí)漁業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全,，并配備滿足工作需要的安全管理人員,。區(qū)海上安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作。局里設(shè)立漁業(yè)安全生產(chǎn)委員會(huì),，由局長(zhǎng)任主任,。街道(社區(qū))設(shè)有負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作機(jī)構(gòu)和人員，由一名分管主任靠上抓,。沿海居民委員會(huì)設(shè)有漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室,，由1名兩委成員專職負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。建立起漁業(yè)部門安全管理機(jī)構(gòu),、沿海街道(社區(qū))漁業(yè)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),、居民委員會(huì)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理辦公室及漁業(yè)安全生產(chǎn)協(xié)管員和漁船之間聯(lián)系點(diǎn)或聯(lián)絡(luò)員制度，形成了嚴(yán)密的管理網(wǎng)絡(luò),。

我們一直將“雙基”建設(shè)作為漁業(yè)安全工作的重中之重,。通過強(qiáng)化漁業(yè)“雙基”工作建設(shè),，使基層漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作再上新臺(tái)階，促進(jìn)了漁業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí),。目前,，我區(qū)已經(jīng)初步建立完善了漁業(yè)安全信息數(shù)據(jù)庫(kù)，從而為實(shí)現(xiàn)漁業(yè)安全動(dòng)態(tài)管理,、搶險(xiǎn)救助等工作奠定了良好的基礎(chǔ),。區(qū)漁安委及時(shí)下發(fā)各類漁業(yè)安全管理文件，較好地解決了基層和從業(yè)人員在漁業(yè)安全工作中抓什么,，如何抓的問題,。結(jié)合全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)際,，召開專題會(huì)議,，將漁業(yè)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)進(jìn)行量化分解，安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)指標(biāo)得到有效控制,。按照“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí),，街道(社區(qū)),、居委會(huì)、協(xié)管員及漁養(yǎng)單位,、漁船,、漁港等層層簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書，基層責(zé)任書簽訂率達(dá)到100%,。漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、漁船所有人、經(jīng)營(yíng)人的安全生產(chǎn)主體責(zé)任以及船長(zhǎng)海上生產(chǎn)作業(yè)第一責(zé)任落實(shí)到位,。把安全責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到每條漁船,，每個(gè)船員，形成主體清晰,、責(zé)任明確,、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的執(zhí)行責(zé)任體系,，真正做到了責(zé)任落實(shí)縱到底,、橫到邊。漁船生產(chǎn)組織化程度高,，編隊(duì)生產(chǎn)制度健全并得到有效落實(shí),，漁船檢驗(yàn)率、漁業(yè)船員持證上崗率達(dá)到95%,，漁船編隊(duì)生產(chǎn)率達(dá)到85%以上,。 漁業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度健全,，監(jiān)管措施到位，安全生產(chǎn)責(zé)任制有效落實(shí),。漁船管理,、船舶檢驗(yàn)、登記及船員培訓(xùn),、考試,、發(fā)證制度健全、管理規(guī)范,，進(jìn)出漁港簽證及各項(xiàng)港航安全管理制度執(zhí)行良好,，漁船進(jìn)出港簽證率達(dá)到95%以上，漁船檢查率達(dá)到85%以上,，違規(guī)處理結(jié)案率100%,。漁業(yè)安全事故報(bào)告、統(tǒng)計(jì)和調(diào)查處理規(guī)定,、漁業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,、24小時(shí)應(yīng)急值班制度和各類應(yīng)急預(yù)案健全并得到嚴(yán)格執(zhí)行。

三,、加強(qiáng)宣傳教育,，做好漁業(yè)船舶安全管理

我們高度重視漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作，組織開展各種形式的宣傳教育活動(dòng),。深入基層開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)法治和安全生產(chǎn)常識(shí)宣傳教育,，今年共舉辦漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班6期，受教育漁民5000余人,。結(jié)合漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼發(fā)放工作,，及時(shí)將市海洋與漁業(yè)局統(tǒng)一印制的《茂源市漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳手冊(cè)》發(fā)放到每一個(gè)漁港、每一艘漁船,。以“關(guān)愛生命,、安全發(fā)展”為主題，采取召開座談會(huì),、發(fā)放宣傳材料,、面對(duì)面口頭宣講等形式，認(rèn)真做好《太左省海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》,、《太左省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理?xiàng)l例》等漁業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī),、海上自救互救知識(shí)的普及和宣傳，教育廣大漁民群眾自覺遵守漁業(yè)安全生產(chǎn)操作規(guī)程和漁船編隊(duì)生產(chǎn),、值班了望等制度,。通過多方面的教育培訓(xùn)，廣大漁民群眾對(duì)漁業(yè)安全法律法規(guī)及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的知曉率逐年提高,，并提高了海上從業(yè)人員配備先進(jìn)安全設(shè)備的自覺性和主動(dòng)性,，提升遇險(xiǎn)后的應(yīng)急處置能力,。

漁船船員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)正規(guī)、設(shè)備齊全,、師資符合要求,、經(jīng)費(fèi)有保障，漁業(yè)船員安全技能和船東船長(zhǎng)安全管理等培訓(xùn)工作有效開展,。今年利用休漁期進(jìn)行漁業(yè)船員培訓(xùn)15期,，培訓(xùn)職務(wù)船員283人、普通船員155人,。派驗(yàn)船師深入各漁村,、漁港碼頭對(duì)漁船進(jìn)行登船檢驗(yàn)，嚴(yán)格按年檢時(shí)規(guī)定和要求督促漁民配齊配足各種救生,、消防等安全設(shè)施,，并對(duì)漁船進(jìn)行拍照存檔。至今共為漁船配備各類救生消防設(shè)備9600臺(tái)(件),，配備航行安全設(shè)備1400件,，較好地解決了我區(qū)漁船安全設(shè)備陳舊失效和配備不齊的問題,。同時(shí),，認(rèn)真抓了漁業(yè)互保工作，為全區(qū)符合條件的漁船及船員進(jìn)行了保險(xiǎn),，解除了漁民從事海上作業(yè)的后顧之憂,，今年共完成收費(fèi)172萬(wàn)元。

同時(shí),，我們?nèi)嬲莆蛰爡^(qū)漁船動(dòng)態(tài),，加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)口作業(yè)漁船的安全管理，落實(shí)漁船編隊(duì)出海作業(yè)制度,，做好涉朝韓敏感水域漁船作業(yè)管理工作,，迅速傳達(dá)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)涉朝韓敏感水域漁船管控通知精神，嚴(yán)防涉外事件發(fā)生,，及時(shí)上報(bào)《漁船動(dòng)態(tài)》等報(bào)表材料,。

四、認(rèn)真開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng),，整治安全隱患 認(rèn)真開展了漁業(yè)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年,、安全生產(chǎn)年、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)月,、安全生產(chǎn)月,、“護(hù)漁20xx”海洋漁業(yè)執(zhí)法行動(dòng)、漁業(yè)“打非”行動(dòng),、清理整治漁業(yè)“三無(wú)”船舶及多次漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查活動(dòng),。為做好節(jié)日,、“兩會(huì)”期間及扇貝投袋、海帶收獲等重點(diǎn)時(shí)期的漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,，與各街道辦事處,、社區(qū)管理處及有關(guān)單位聯(lián)合召開多次專題會(huì)議進(jìn)行部署，加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，取得了很好效果,。結(jié)合各專項(xiàng)活動(dòng)和伏季休漁管理工作，加大海陸檢查力度,，深入開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中治理和執(zhí)法檢查,。采取聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)檢查,、督查等形式,，對(duì)海上作業(yè)漁船和停港漁船的安全隱患進(jìn)行排查和治理，重點(diǎn)查處“三無(wú)”船舶非法生產(chǎn)作業(yè),，漁船超航區(qū),、超抗風(fēng)等級(jí)、超載作業(yè),，漁民臨水作業(yè)不穿救生衣,，漁船證書證件及消防、救生,、通信等安全設(shè)備攜帶不齊,，船員配備不合格等違規(guī)行為。今年以來,，共檢查漁船700余艘,，查處違規(guī)漁船30余艘。處罰違規(guī)漁船19條,，處以罰款16100元,。按規(guī)定強(qiáng)制配備安全設(shè)備60余件套。

為開展好打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng),，注重打防結(jié)合,，不斷加大漁業(yè)安全生產(chǎn)打非工作力度。結(jié)合實(shí)際,，制定了《開展嚴(yán)厲打擊漁業(yè)非法違法生產(chǎn)行為行動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,，建立漁業(yè)“打非”責(zé)任管理體系和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成立了包括海上,、公安邊防,、海事等部門在內(nèi)的漁業(yè)“打非”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)漁業(yè)打非督促檢查和工作指導(dǎo),。突出對(duì)非法從事漁業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的“三無(wú)”船舶,、“三證”不齊漁船,，非法進(jìn)行漁港建設(shè)或違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為，漁船非法載客,，漁船安全設(shè)備配備不齊,、不按規(guī)定編隊(duì)生產(chǎn)及超航區(qū)、超抗風(fēng)等級(jí),、超載作業(yè),，船員未持證上崗及臨水作業(yè)不穿救生衣等違法違規(guī)行為、非法運(yùn)輸石料的船舶等重點(diǎn)進(jìn)行了集中執(zhí)法檢查整治,。以碼頭經(jīng)營(yíng)人的主體責(zé)任和監(jiān)管部門的監(jiān)管“兩個(gè)責(zé)任”和港口,、海上“兩個(gè)區(qū)域”重點(diǎn)，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,，職能部門一把手和各辦事處主要負(fù)責(zé)人分別承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;將漁業(yè)“打非”任務(wù)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。牽頭組織邊防、海事,、漁監(jiān),、交通局、安監(jiān)局等執(zhí)法單位對(duì)在漁港區(qū)非法裝運(yùn)沙石作業(yè)行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,，予以打擊整治,。今年共開展專項(xiàng)打非行動(dòng)63次，參加人員362人次,，通過座談會(huì)等形式開展宣傳31次,，張貼懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)120幅,，查處船員配備不合格漁船10艘,，經(jīng)濟(jì)處罰0.45萬(wàn)元。經(jīng)努力協(xié)調(diào),，積極行動(dòng),，查獲非法裝運(yùn)沙石船2艘，暫扣其中1艘船舶助航設(shè)備,，交由區(qū)八角海事處依法進(jìn)行處理,。通過聯(lián)合行動(dòng)，對(duì)非法裝運(yùn)沙石船給予了有力打擊,，起到震懾作用,，取得了具體打擊整治等方面的經(jīng)驗(yàn)，為今后全面打擊整治非法裝運(yùn)沙石船打下基礎(chǔ),。

五,、認(rèn)真抓好漁業(yè)安全信息化建設(shè)工作

為防止商船與漁船發(fā)生碰撞事故，我區(qū)以平安漁業(yè)工程項(xiàng)目為依托,，全面啟動(dòng)建設(shè)了漁業(yè)安全信息化建設(shè)工程,。共為全區(qū)全部60馬力以上漁船配備安裝了ais防碰撞設(shè)備,，共計(jì)180艘。大季家辦事處投資8萬(wàn)余元在老興村建立了漁業(yè)安全值班平臺(tái)系統(tǒng),。在大頭漁港安裝建設(shè)視頻監(jiān)控系統(tǒng),，解決了在漁船管理中看不見、找不到,、聯(lián)不上的問題,，提高了漁業(yè)安全信息化管理水平。

六,、落實(shí)應(yīng)急防范措施,，開展?jié)O業(yè)應(yīng)急演練在落實(shí)好日常漁業(yè)安全管理的同時(shí)，重點(diǎn)抓了大風(fēng)惡劣天氣漁業(yè)安全防范工作,，及時(shí)傳遞大風(fēng)警報(bào)等風(fēng)險(xiǎn)信息,，切實(shí)做好漁業(yè)防抗風(fēng)暴潮臺(tái)風(fēng)工作，全年共發(fā)海上大風(fēng)預(yù)警等風(fēng)險(xiǎn)信息100余件,，并認(rèn)真落實(shí)漁船返港避風(fēng)情況,，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定，沒有發(fā)生漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)惡劣天氣漁船返港避風(fēng)規(guī)定的通知》要求,，強(qiáng)化大風(fēng)前落實(shí)漁船返港避風(fēng)措施的落實(shí)。分管理領(lǐng)導(dǎo)遇有藍(lán)色以上等級(jí)大風(fēng)海浪預(yù)警,，到漁港碼頭檢查漁民漁船防風(fēng)避浪工作,。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)漁業(yè)安全值班制度和責(zé)任追究制度，密切注意惡劣天氣和海上風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息,，及時(shí)接收,、發(fā)布大風(fēng)預(yù)警預(yù)報(bào)，保證大風(fēng)警報(bào)等安全信息的快速傳遞和反饋,。通過街道辦事處和社區(qū)管理處立即將警報(bào)下傳到各個(gè)居委會(huì)和有關(guān)單位,，各居委會(huì)再迅速傳達(dá)到漁民群眾，形成了一條快速有效的安全信息傳遞通道,。同時(shí),，認(rèn)真落實(shí)漁船返港防風(fēng)措施，確保風(fēng)險(xiǎn)來臨前船進(jìn)港,、人上岸,。

我們認(rèn)真做好漁業(yè)海上突發(fā)事件的搶險(xiǎn)救助準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制,、修訂,、完善、審查備案。認(rèn)真做好漁業(yè)應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,，部署應(yīng)急救援力量,，做好應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。圍繞“安全發(fā)展,、預(yù)防為主”的活動(dòng)主題,，結(jié)合伏季休漁期漁船集中停泊和臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等自然災(zāi)害多發(fā)的實(shí)際,，6月12日,，與市局、四雙街道辦事處在大頭漁港聯(lián)合舉辦了海上漁業(yè)應(yīng)急救援演練活動(dòng),。通過演練增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)突發(fā)事件的能力,，確保一旦發(fā)生險(xiǎn)情，能夠及時(shí)組織救助,，最大限度減少和避免漁業(yè)安全生產(chǎn)事故損失,。

今后，我們將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,，全面掌握轄區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)情況,，充分利用各種手段開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，廣泛宣傳漁業(yè)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),，使廣大漁民從思想上引起高度重視,，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的自覺性。加大海陸執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,，排查治理各種漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患,，依法查處各種海上違法違規(guī)生產(chǎn)作業(yè)行為，加強(qiáng)重點(diǎn)部位監(jiān)管,，落實(shí)好各項(xiàng)防范措施,，做好漁業(yè)安全生產(chǎn)突出事件的應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，確保了全區(qū)漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇四

同志們：

這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)縣政府研究決定召開的,，是在全國(guó)人民喜迎18大,，安全生產(chǎn)形勢(shì)異常艱巨的情況下召開的一次非常重要的會(huì)議。主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，總結(jié)我縣20xx年的安全生產(chǎn)工作，表彰先進(jìn),，落實(shí)責(zé)任,，分析形勢(shì)，明確任務(wù),，安排部署20xx年工作,，推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，立忠主任宣讀了表彰決定,，金江縣長(zhǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)科局企業(yè)代表簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,，三個(gè)先進(jìn)單位作了典型發(fā)言，在此,，我代表縣政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝!一會(huì)兒,，張縣長(zhǎng)還要做重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會(huì),，切實(shí)抓好貫徹落實(shí),。下面，我先講三點(diǎn)意見：

一,、凝神聚力,，合力攻堅(jiān)，安全生產(chǎn)工作實(shí)現(xiàn)了“”良好開局并再上新臺(tái)階

20xx年,，是開局之年,，也是我縣安全生產(chǎn)工作不平凡的一年。全縣各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞“保安全,、促發(fā)展,、筑和諧”這一中心，以“安全生產(chǎn)年”為主線，以 “百日安全專項(xiàng)整治”,、“安全隱患銷號(hào)行動(dòng)” 和“三深化、三推進(jìn)”等專項(xiàng)行動(dòng)為促進(jìn),，全面貫徹落實(shí)省,、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署，確保了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定,。20xx年全面完成了市政府下達(dá)的各項(xiàng)監(jiān)控指標(biāo),，被市政府評(píng)為“安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)縣”。

總結(jié)20xx年工作,，主要做法和經(jīng)驗(yàn)有以下五個(gè)方面：

一是始終堅(jiān)持“黨委負(fù)總責(zé),，政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制,，保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖

一年來,，我們強(qiáng)化了對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，重新調(diào)整了安委會(huì)成員單位,，由金江縣長(zhǎng)任安委會(huì)主任,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門一把手任主要成員，新調(diào)整的安委會(huì)堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,，事關(guān)黨和政府形象和聲譽(yù)的大事,，多次進(jìn)行調(diào)度,，安排部署了多種類、高頻次的大檢查工作,。在6月份全國(guó)安全活動(dòng)月期間,，縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話，開辟安全專欄,，懸掛布標(biāo)600余幅,，發(fā)放宣傳資料1.2萬(wàn)余份;尤其是“百日安全集中整治”,、暑期執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)期間,，投入大量的人力,、物力,、財(cái)力,、大力宣傳安全生產(chǎn)的重要性，在全社會(huì)營(yíng)造了關(guān)注安全,、關(guān)愛生命的輿論氛圍。圍繞“模板化”建設(shè)和承諾制度落實(shí),，做好“細(xì),、實(shí)、嚴(yán)”文章,，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,，時(shí)刻保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。

(二)始終堅(jiān)持預(yù)防為主,，突出重點(diǎn)注重實(shí)效,，保障了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)時(shí)段安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定

按照“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求,，結(jié)合我縣的實(shí)際，制定了《南皮縣安全生產(chǎn)年工作實(shí)施方案》,，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，在危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工以及人員聚集場(chǎng)所、用電安全等重點(diǎn)領(lǐng)域開展隱患排查和重點(diǎn)整治專項(xiàng)行動(dòng),。道路交通安全整治針對(duì)酒駕,、疲勞駕駛和校車安全進(jìn)行集中整治，共查糾違章1068起,。建筑施工安全整治對(duì)5處施工工地和分轉(zhuǎn)包及無(wú)資質(zhì)等問題進(jìn)行了嚴(yán)格查處,。安監(jiān)、公安,、交通,、城建、質(zhì)監(jiān),、工商,、文教、衛(wèi)生等有關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、密切配合,，打“三非”、反“三違”,、治“三超”,，共排查隱患254處，形成了抓好安全生產(chǎn)工作的合力,。對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,，落實(shí)整改方案、整改資金和整改責(zé)任,，確保了工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生惡性生產(chǎn)安全事故,，得到了省市督導(dǎo)組的充分肯定。

同時(shí),，嚴(yán)防死守,，全力以赴做好春節(jié)、國(guó)慶,、雜技節(jié),、省市縣黨代會(huì)和兩會(huì)等關(guān)鍵時(shí)段的安全生產(chǎn)，為重要節(jié)慶和會(huì)議的安全平穩(wěn)和勝利舉行創(chuàng)造了安全環(huán)境,。

(三)始終堅(jiān)持“安全責(zé)任,，重在落實(shí)”原則，企業(yè),、行業(yè),、區(qū)域安全生產(chǎn)責(zé)任得到了有效落實(shí)

以促進(jìn)企業(yè)安全主體責(zé)任落實(shí)為抓手。企業(yè)負(fù)責(zé)人較好的履行了安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),，采取各種安全措施,，落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),，把各項(xiàng)安全規(guī)定措施和要求貫徹到企業(yè)工作全過程。同時(shí),，嚴(yán)明責(zé)任追究制度,，加大執(zhí)法力度。對(duì)不重視安全生產(chǎn)的單位和個(gè)人,，依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰力度;涉及審批和許可事項(xiàng)的主管部門嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)簽字,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)因失職,、瀆職,、徇私舞弊導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的嚴(yán)格按照“四不放過”的原則，依法予以嚴(yán)懲,。

同時(shí),，按照行業(yè)管理、“屬地管理”原則,，開發(fā)區(qū),、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各科局很好的發(fā)揮了行政區(qū)域和行業(yè)安全監(jiān)管主體責(zé)任,，積累了安全生產(chǎn)區(qū)域和行業(yè)管理寶貴經(jīng)驗(yàn),，涌現(xiàn)出一批不計(jì)個(gè)人得失、勇于擔(dān)當(dāng),、敢于奉獻(xiàn)的安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人,。

(四)始終堅(jiān)持承諾制、專家排查和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化等機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新,，安全監(jiān)管水平不斷提升

堅(jiān)持責(zé)任狀簽署與承諾制督導(dǎo)相結(jié)合,。與所有重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè),、單位簽署了責(zé)任狀,，并按照關(guān)口前移、重心下移的要求,，按屬地管轄和職責(zé)分工對(duì)照承諾內(nèi)容逐一對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,，做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng),。通過承諾制度落實(shí)活動(dòng),，規(guī)范了崗位操作規(guī)程，完善了應(yīng)急預(yù)案,，筑牢了安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作;堅(jiān)持專家排查隱患機(jī)制,。先后聘請(qǐng)省、市專家為我縣18家企業(yè)把脈,，對(duì)癥施治,，幫助企業(yè)建章立制,，整改安全隱患196處;深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。繼士達(dá)公司,、機(jī)械公司,、惠邦公司之后,，全縣共有68家企業(yè)共健全完善各類安全管理制度,、崗位操作規(guī)程37項(xiàng)，整改現(xiàn)場(chǎng)安全管理方面存在的問題109處,，車間布局更趨科學(xué),、合理、人員素質(zhì)得到提高,、勞動(dòng)效率更加高效,、安全管理提檔升級(jí)，安全生產(chǎn)工作邁上了新臺(tái)階,。8家企業(yè)順利通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審驗(yàn)收工作,，該項(xiàng)工作走在了兄弟縣市的前列，得到滄州市安監(jiān)局的認(rèn)可,，先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在全市推廣,。

(五)始終堅(jiān)持夯實(shí)安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)性工作,，為我縣長(zhǎng)治久安創(chuàng)造了條件,，積聚了力量

我們從實(shí)施行政許可入手，嚴(yán)格資格審查,，嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),，按照相關(guān)規(guī)定，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民爆器材、建筑施工等高危行業(yè)和企業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)行嚴(yán)格的“三同時(shí)”審查和安全評(píng)價(jià),，把好安全生產(chǎn)的第一道關(guān)口;從健全制度體系入手,，強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)投入,，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金三項(xiàng)政策;從事前防范入手,，加強(qiáng)過程控制,，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，建立健全崗位操作規(guī)程,，堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生;從加強(qiáng)教育培訓(xùn)入手,，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ),，依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)，辦好廠長(zhǎng)經(jīng)理培訓(xùn)班,、特殊工種培訓(xùn)班,、新入廠工人培訓(xùn)班，共培訓(xùn)企業(yè)法人132人,，主管副職183人,，特種作業(yè)人員421人次，并經(jīng)考試合格持證上崗,，企業(yè)安全管理實(shí)現(xiàn)了提檔升級(jí),。

以上做法和經(jīng)驗(yàn)，是我們?cè)趯?shí)踐中積累的寶貴財(cái)富,，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持,。以上成績(jī)的取得，充分表明,，只要我們認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,，真正重視和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，多謀劃部署,，多出硬招實(shí)招,，堅(jiān)持不懈、狠抓落實(shí),，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二,、認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

在肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也必須清醒的看到安全生產(chǎn)工作中的不足,，概況來講,，主要有五個(gè)方面：一是部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展的不均衡,，一些單位還存在抓一抓，促一促的現(xiàn)象，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng);二是部分企業(yè)法人對(duì)安全生產(chǎn)的重要性還認(rèn)識(shí)不到位,，依然存在“重效益、重生產(chǎn),、輕安全”的老觀念,，對(duì)安全不舍得投入、在整治中不徹底的現(xiàn)象普遍存在;三是安全監(jiān)管存在漏洞,，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管力量薄弱,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室人員專職不專干現(xiàn)象比較突出，分配精力明顯不足,，導(dǎo)致在隱患排查不全面,、不深入;四是職業(yè)危害安全監(jiān)管需要加強(qiáng)。作為安監(jiān)系統(tǒng)的重要職責(zé),，急需合理調(diào)配力量，卓有成效的開展工作;五是在安全宣傳教育方面投入的精力和力量還不足,，安全文化需要進(jìn)一步打造和推廣,。以上不足，是我們今年乃至今后工作的方向,，需要在日后的工作中予以加強(qiáng)或彌補(bǔ),。

我們應(yīng)該進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)主要有三個(gè)特點(diǎn)：一是發(fā)展階段特殊,。隨著我縣工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的加快，特別是隨著我縣省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的完善和政策的落實(shí),，五金機(jī)電,、玻璃制品、紡織服裝三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇,，必將壯大我縣經(jīng)濟(jì)總量,，提高總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，但毋庸置疑,，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢(shì)這也決定了我們?nèi)蕴幱诎踩a(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)的特殊時(shí)期,。二是人民的關(guān)注度和參與度更高,。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)安全生產(chǎn)關(guān)注程度更高,，對(duì)保障自身健康安全的權(quán)益期待更高,，同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)媒體的發(fā)達(dá),，人民主動(dòng)參與監(jiān)督安全生產(chǎn)的積極性和途徑更廣,。這對(duì)我們的安全監(jiān)管和事故應(yīng)急處理,、輿論引導(dǎo)都提出了更高的要求;三是特殊的敏感時(shí)段。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,，是貫徹實(shí)施我縣八次黨代會(huì)精神,，推動(dòng)我縣實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的一年，更是黨的召開之年,，做好今年的安全生產(chǎn)工作,，意義非比以往，非同尋常,。

春節(jié)剛過,，僅就我市而言，就連續(xù)發(fā)生渤海新區(qū)石油企業(yè)大火,、河間路段7死1傷交通事故,、海興煙花企業(yè)爆炸等事故，引起省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，張杰輝副省長(zhǎng)反復(fù)強(qiáng)調(diào)“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,，功不抵過、過不可赦”,，因此,，我們必須引以為戒，準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)的新形勢(shì),、新規(guī)律,，把握全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的新期待，進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感,、緊迫感和使命感,，采取更有力的舉措，打出行之有效的組合拳,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做細(xì)做實(shí),。

三、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),，扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年，全縣安全生產(chǎn)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó),、全省和滄州安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,，牢固樹立安全發(fā)展理念，以深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[20xx]40號(hào))為主線,，以深入開展“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”為主題的 “安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)文化年”和“行政執(zhí)法年”活動(dòng)為載體，大力推廣安全生產(chǎn)文化建設(shè),，安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,，繼續(xù)開展安全監(jiān)察執(zhí)法，強(qiáng)力推動(dòng)職業(yè)健康監(jiān)管工作,，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,，做好應(yīng)急救援體系建設(shè)工作。

努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)是：各類事故總量和傷亡人數(shù)得到進(jìn)一步的壓縮,，減少一般事故,，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)不突破市政府下達(dá)的控制目標(biāo),，努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，以安全生產(chǎn)的新成效迎接黨的的勝利召開。

今年的工作重點(diǎn),，簡(jiǎn)單來講,，就是“一個(gè)樹立，五個(gè)著力”,。

(一)“一個(gè)樹立”,，就是要牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念。在今年的全國(guó)安全生產(chǎn)會(huì)議上,，張德江副結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，要求堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,，牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念,，并切實(shí)落實(shí)到每個(gè)地區(qū)、每個(gè)部門,，落實(shí)到基層,，落實(shí)到崗位，切實(shí)處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,。這是科學(xué)發(fā)展理念對(duì)安全生產(chǎn)工作的本質(zhì)要求,，是我們?cè)谛滦蝿?shì)下進(jìn)一步推進(jìn)安全生產(chǎn)工作的思想基礎(chǔ)和行動(dòng)綱領(lǐng)。因?yàn)槲覀兊陌l(fā)展必須是以人為本,，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,，科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保障。因?yàn)槲覀兊恼侨嗣竦恼?，我們所做的一切都要?duì)人民負(fù)責(zé),，我們的發(fā)展不能以犧牲我縣難得的歷史發(fā)展機(jī)遇和和諧的發(fā)展氛圍為代價(jià)，更不能以犧牲人民群眾的生命為代價(jià),。全社會(huì)特別是我們?cè)谧念I(lǐng)導(dǎo)干部必須充分認(rèn)識(shí)搞好安全生產(chǎn)的極端重要性,，自覺審視工作中的不足和差距，進(jìn)一步開闊思想境界，不斷拓展工作思路,，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,，努力成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念、實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略的帶頭人和推動(dòng)者,。企業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是“一把手”要始終把安全作為企業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),，加大投入，強(qiáng)化管理,，提高安全保障能力,，全面提高職工的安全意識(shí)、技能和素養(yǎng),，以安全發(fā)展促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展,。安監(jiān)局作為安委會(huì)的辦公機(jī)構(gòu)，要理直氣壯地喊響,、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,，深入抓好工作推動(dòng);安委會(huì)的各成員單位要結(jié)合本單位本部門實(shí)際，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念落到實(shí)處,，爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的積極踐行者,。

只有真正樹立了科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，安全生產(chǎn)領(lǐng)域的矛盾問題才會(huì)得到根本解決,。但樹立這一理念,，特別是踐行這一理念，絕非旦夕之功,，需要我們系統(tǒng)思考,、制定措施，并逐項(xiàng)攻堅(jiān)推進(jìn),，更需要大家的理解與配合,，目的只有一個(gè)，就是保障我縣人民群眾的安全權(quán)益,，保障我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好的發(fā)展局面,。

(二)20xx年工作的五個(gè)著力點(diǎn)：“落實(shí)制度、夯實(shí)基礎(chǔ),、強(qiáng)化責(zé)任,、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)宣傳”,。具體來講,，就是：

1、第一個(gè)著力點(diǎn)：著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度的全面落實(shí),，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等工作,，提升安全生產(chǎn)管理納制度化,、規(guī)范化水平。

“沒有規(guī)矩,，不成方圓”,。制度的建設(shè)和落實(shí)，是我們一直探索并強(qiáng)力推進(jìn)的工作,。實(shí)踐證明,，市政府、市安監(jiān)局提出的“一大工程,，五項(xiàng)制度”是行之有效的,，符合南皮實(shí)際，必須堅(jiān)持不懈大力推行,。大力實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“1112”工程創(chuàng)建活動(dòng),，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果，確保完成市政府下達(dá)的二級(jí),、三級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)56家,，市級(jí)(模板)化企業(yè)80家，縣級(jí)(模板)化企業(yè)300家的任務(wù),，使全縣安全生產(chǎn)管理水平得到進(jìn)一步提升,。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是我縣安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn)，省,、市政府都對(duì)此高度重視,。張杰輝副省長(zhǎng)專門批示：《基本規(guī)范》是抓好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的總章程，落實(shí)好《基本規(guī)范》意義重大,。要研究制定好我省各級(jí)各類單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和制度規(guī)范,，并全面開展達(dá)標(biāo)行動(dòng)，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)工作上水平,。市政府趙國(guó)權(quán)副市長(zhǎng)也曾多次調(diào)度此事。為做好這項(xiàng)工作,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：一是提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和“誰(shuí)主管,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)由各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門務(wù)必高度重視，精心組織,，確保按期完成目標(biāo)任務(wù),。二是要分類指導(dǎo),，強(qiáng)力推進(jìn)。根據(jù)安全生產(chǎn)狀況,、企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類別,，要分類、分層次組織推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化達(dá)標(biāo)工作,。對(duì)重點(diǎn)企業(yè),，要專題服務(wù)指導(dǎo)，把重大隱患排查治理,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、消防安全保障等作為重點(diǎn),，在達(dá)標(biāo)過程中特別要與我縣有關(guān)工作要求相結(jié)合,，與“五項(xiàng)制度”的建設(shè)相結(jié)合。要通過政策,、行政,、經(jīng)濟(jì)、服務(wù)等各種手段強(qiáng)力推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作健康有序發(fā)展,。三是要健全機(jī)制,，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，建立推進(jìn)工作機(jī)制，對(duì)重大問題要組織相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,，切實(shí)把此項(xiàng)工作作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任的重要手段,，同時(shí),，要積極研究制定推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作的激勵(lì)機(jī)制等政策措施，有效促進(jìn)達(dá)標(biāo)建設(shè)的質(zhì)量和水平,。四是落實(shí)責(zé)任,，嚴(yán)格考核,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化作為一項(xiàng)重要的工作任務(wù),，將工作目標(biāo)分解到各企業(yè)，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,，形成層層負(fù)責(zé),、配套聯(lián)動(dòng)的責(zé)任體系。建立檢查,、考核,、總結(jié),、評(píng)比的安全標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)管理考核制度，并把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)(模板)化建設(shè)工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,，完不成達(dá)標(biāo)任務(wù)不得被評(píng)為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理先進(jìn)單位,。

同時(shí)，要繼續(xù)建立健全,、完善深化監(jiān)管監(jiān)察模板化機(jī)制,、執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制、安全生產(chǎn)承諾制,、專家查隱患機(jī)制和應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，夯實(shí)筑牢安全生產(chǎn)根基。

2,、第二個(gè)著力點(diǎn)：著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),、基層工作，把安全生產(chǎn)的一線力量用好,、用強(qiáng)

“安全生產(chǎn),，關(guān)鍵在人”。20xx年,，重點(diǎn)是要繼續(xù)抓好安全監(jiān)管力量建設(shè),。堅(jiān)持安全監(jiān)管力量向一線傾斜，向基層傾斜,，為其配備先進(jìn)的交通,、通訊、取證工具,。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理辦公室力量,，繼續(xù)構(gòu)建完善縣、鄉(xiāng),、村(企)三級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),，對(duì)全縣的監(jiān)管對(duì)象做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū),。適應(yīng)職業(yè)健康監(jiān)管職能調(diào)整要求,，充實(shí)安監(jiān)職業(yè)健康監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)力量。出臺(tái)政策,，鼓勵(lì)符合條件的安監(jiān)局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局主管安全的同志們考取國(guó)家注冊(cè)安全工程師,，提升基層安全生產(chǎn)隊(duì)伍整體素質(zhì),。

同時(shí)，要?jiǎng)討B(tài)修訂完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，特別是要搞好企業(yè)預(yù)案與政府預(yù)案的銜接,，搞好應(yīng)急救援演練,，提高科學(xué)救援水平和輿論引導(dǎo)能力。

3,、第三個(gè)著力點(diǎn)：著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)肩負(fù)起安全使命

責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的核心,。要進(jìn)一步明確和落實(shí)安監(jiān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科局,、企業(yè)等安全生產(chǎn)職責(zé),，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成齊抓共管的工作局面,。一是安監(jiān)局的綜合監(jiān)管責(zé)任,。建立安監(jiān)局班子成員分包重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域制度，并半個(gè)月督導(dǎo)一次,。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn),、科局的屬地管理、行業(yè)管理責(zé)任,。嚴(yán)格實(shí)施“一票否決”制度,、及“問責(zé)制度”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度(政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是具體負(fù)責(zé)人,，其他分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)),。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教育,、住建、交通,、公安,、質(zhì)監(jiān)等重點(diǎn)科局班子會(huì)專題謀劃安全的“每月例會(huì)”制度和“每月自查”制度，每次會(huì)議和專項(xiàng)檢查由安委會(huì)派員參加,，金江縣長(zhǎng)和我有選擇性重點(diǎn)參加,。(會(huì)后，點(diǎn)到的幾個(gè)部門要上報(bào)計(jì)劃,，似乎繁雜,，但是特殊時(shí)期的非常之舉)三是推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年,，全部企業(yè)要重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書,，我們一方面要按照安委會(huì)統(tǒng)一部署,，組織好企業(yè)簽約,，另一方面要按照承諾制規(guī)定，不遺余力,、逐條督導(dǎo)落實(shí)，落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,，強(qiáng)化崗位,、職工的安全責(zé)任。繼續(xù)落實(shí)安全費(fèi)用提取辦法,，通過增加安全投入，引導(dǎo)和激勵(lì)企業(yè)采用安全可靠的新技術(shù),、新工藝,、新材料,，提高企業(yè)安全裝備水平，強(qiáng)制淘汰落后安全技術(shù)裝備,。繼續(xù)加大風(fēng)險(xiǎn)抵押金收繳力度,。20xx年，?；髽I(yè),、煙花爆竹、民爆器材,、建筑施工企業(yè)等高危行業(yè)的企業(yè)收繳率要達(dá)到100%,。

同時(shí)，按照上級(jí)要求,，建立并強(qiáng)化“事前防范”責(zé)任機(jī)制,。也就是通過對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和相關(guān)部門的監(jiān)督，以及對(duì)存在重大事故隱患不排查,、不治理和嚴(yán)重違法行為企業(yè)的檢查,，倒查和追究國(guó)家工作人員和企業(yè)不履行或不正確履行安全生產(chǎn)職責(zé)的責(zé)任，簡(jiǎn)單的來講,，就是不僅要“事后追責(zé),，還要事前追責(zé)，重點(diǎn)是要追查隱患排查不力,、整改不到位的責(zé)任”,。對(duì)安全生產(chǎn)防范責(zé)任體系不健全，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位的單位,、部門,，安委會(huì)要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患不排查、不治理的,，要依法對(duì)企業(yè)及其相關(guān)責(zé)任人予以相應(yīng)的行政處罰,。以此確保各級(jí)、各部門,、各企業(yè)及其相關(guān)工作人員安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí),。

4、第四個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治和嚴(yán)格執(zhí)法,，提升安全執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性

以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”為契機(jī),，實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)整治與嚴(yán)格執(zhí)法的緊密結(jié)合,。一要堅(jiān)持不懈、毫不放松的抓好威脅我縣安全穩(wěn)定形勢(shì)的危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、道路交通、建筑施工,、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查及專項(xiàng)治理,，相關(guān)部門要反復(fù)抓、抓反復(fù),，(本次會(huì)后要)迅速開展新一輪的隱患排查工作,。危險(xiǎn)化學(xué)品整治要嚴(yán)防關(guān)閉后的非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工廠的“死灰復(fù)燃”，防范因道路交通運(yùn)輸引發(fā)的泄露,、爆炸和污染事故;煙花爆竹整治要嚴(yán)防存儲(chǔ),、運(yùn)輸中的安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，積極推進(jìn)吳家坊煙花爆竹廠的搬遷工作;道路交通方面，要以長(zhǎng)途客運(yùn),、危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、校車安全管理為重點(diǎn)，做好重點(diǎn)路段,、危橋涵閘的安全防護(hù)治理工作,，做好嚴(yán)格交通執(zhí)法，嚴(yán)厲整治“三超”及酒后駕車,、疲勞駕車等行為;建筑施工方面,，堅(jiān)決遏制轉(zhuǎn)包掛靠和違法分包現(xiàn)象，嚴(yán)禁違規(guī)簡(jiǎn)化程序,，壓縮工期,，嚴(yán)防坍塌和高處墜落事故;人員密集場(chǎng)所要以防范擁擠踩踏事件和重大火災(zāi)為重點(diǎn)。同時(shí),，質(zhì)監(jiān)部門要做好壓容管特等設(shè)備的專項(xiàng)整治,，氣象部門要做好防雷、防靜電檢測(cè),。各部門要以此類推,，找到本單位本部門安全工作的薄弱點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)管控,。二要依法嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,，通過日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,，對(duì)違反安全生產(chǎn)的各類違法違規(guī)行為嚴(yán)管重罰,，(按上限處罰,、頂格處罰)，依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、從重處罰和厲行問責(zé)“四個(gè)一律”的“打非”措施，使非法違法者由不重視安全也能有效益的利益驅(qū)動(dòng)為不重視安全就無(wú)法生存的利益觸動(dòng),。同時(shí),，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法頻次和力度?？偨Y(jié)20xx年清理無(wú)證,、非法小化工企業(yè)以及取締無(wú)證液化氣站點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，建立聯(lián)合執(zhí)法的相關(guān)制度,，對(duì)牽涉全縣性安全隱患排查和專項(xiàng)治理行動(dòng),，堅(jiān)持部門牽頭，聯(lián)合行動(dòng),、重拳出擊,。

5、第五個(gè)著力點(diǎn)：著力加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn),，為促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定提供強(qiáng)大的思想文化保證落實(shí)“安全生產(chǎn)文化年”要求,，深入開展貼近群眾、貼近生活,、貼近實(shí)際的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),，組織全縣范圍各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和重點(diǎn)企業(yè)的“安康杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,，普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),。深入開展平安校園、平安企業(yè),、平安社區(qū)等活動(dòng),，廣泛弘揚(yáng)安全文化，不斷提高全民安全素質(zhì),。同時(shí),，開展正面典型引導(dǎo)和反面典型警示活動(dòng)，組織企業(yè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行相互的安全生產(chǎn)觀摩,，并對(duì)安全生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)以及違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行媒體宣傳曝光，樹立正確的輿論導(dǎo)向,。同時(shí),，要進(jìn)一步完善安全培訓(xùn)體系，著力提高全員培訓(xùn),、技能培訓(xùn)和重點(diǎn)崗位培訓(xùn)的質(zhì)量和水平,，尤其是加大企業(yè)新入廠職工的三級(jí)教育培訓(xùn)力度,，對(duì)特殊崗位、特殊工種培訓(xùn)考核更嚴(yán)格,、更科學(xué),。同時(shí)，要加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作執(zhí)法檢查,，對(duì)企業(yè)培訓(xùn)不足,、職工不具備應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)技能要求的，要依法嚴(yán)肅查處,。

同志們,，我們常講“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，人民的利益高于一切”,。讓我們?cè)诳h委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，以守土有責(zé),，惟旗誓奪的精神,，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化舉措,，狠抓落實(shí),，為全面促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮,、社會(huì)和諧、生態(tài)優(yōu)良的新南皮做出積極貢獻(xiàn)!

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇五

同志們：

今天這次會(huì)議,，主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、“兩會(huì)”精神，動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任,、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,，根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見，我講三個(gè)方面的問題：

一,、充分認(rèn)識(shí)形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局，一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，事關(guān)黨委,、政府形象,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局，群眾關(guān)切,，社會(huì)關(guān)注,。去年以來，全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,，嚴(yán)格排查整改安全隱患,，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定,。特別是去年入冬以來，全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),，排查整治了一大批安全隱患,，領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),，長(zhǎng)期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也高度重視,，加強(qiáng)自查自糾，配合做好隱患整改,。安全生產(chǎn)隱患存在,，部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重,。同利化工爆燃事故,，在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),，為我們敲響了警鐘,。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,，說起來重要,，抓起來次要，甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,，對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足、推進(jìn)緩慢,，重生產(chǎn)輕安全,、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格,。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,，執(zhí)法手段相對(duì)單一，對(duì)違法行為的查處措施,、處理辦法尚欠火候,，更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,，執(zhí)法檢查不徹底，對(duì)隱患的排查處置狠不下去,、硬不起來,，無(wú)法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切，卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,，沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,，不可持續(xù)，對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,，甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情,。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,，習(xí)慣于各掃門前雪,、各管一段，缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,，形不成工作合力,。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,，安全操作技能不熟練,，安全防護(hù)不到位，廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低,。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題,。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。一方面,，落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,，企業(yè)利潤(rùn)下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,，在大型設(shè)備裝配,、高層建筑及人員密集場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,，使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重,。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),，都需要我們認(rèn)真考慮、妥善解決,。

安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性,、長(zhǎng)期性,、艱巨性的工作,，事關(guān)群眾生命安全,，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,，任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈,。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒,、時(shí)刻警醒，自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,，牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全,、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)環(huán)境,，否則抓發(fā)展就是一句空話,，就是紙上談兵。從一個(gè)地方來講,，一旦發(fā)生安全事故,，不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦，還要花大量精力,、人力,、財(cái)力去解決問題，甚至影響正常辦公,，沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,，往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治,、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響。對(duì)企業(yè)來說,，要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,，安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,，必須正確處理好安全與發(fā)展,、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,，要求我們想群眾之所想，急群眾之所急,，做群眾之所需,，如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個(gè)人和家庭而言,，生活水平可以低一些，但平安永遠(yuǎn)是第一愿望,、第一需求,。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位，就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,，出現(xiàn)人員傷亡,，甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭，形成社會(huì)問題,，造成社會(huì)不穩(wěn)定,。因此，抓民生必須高度重視安全生產(chǎn),。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想,。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞，與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),，一旦發(fā)生事故,，極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,，處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩,。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),，這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),，吃透精神實(shí)質(zhì)，把握核心要義,，始終保持頭腦清醒,，強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維，切實(shí)做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”，堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,，努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障,。

二,、突出重點(diǎn)，著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

今年,，我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,，始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切,、重于一切”的位置,，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)守安全紅線,，強(qiáng)化依法治安,，注重預(yù)防，狠抓治本，夯實(shí)基礎(chǔ),，堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,，堅(jiān)決杜絕較大以上事故，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階,。

(一)深化隱患排查整治，著力解決突出問題,。一方面,，要深入開展隱患排查行動(dòng)。事故源于隱患,。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,，牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念，推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合,、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,，做到不浮于表面、不流于形式,，檢查不留死角,、整改不留后患，切實(shí)提升事故的預(yù)防能力,。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,，這一點(diǎn)要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,，各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,，嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度，嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度,、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?；?，對(duì)查出的問題,，要做到措施、責(zé)任,、時(shí)限,、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,，確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面，要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記、評(píng)估和監(jiān)控工作,，切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性,、季節(jié)性特點(diǎn),，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、社會(huì)加油站,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備、人員密集場(chǎng)所,、油氣輸送管線,、校園校舍、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,，杜絕安全事故的發(fā)生。

(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,，強(qiáng)力推進(jìn)打非治違,。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止，仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。各部門,、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊無(wú)證無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,，嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),，違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象,。對(duì)打非過程中遇到的問題,，要敢于碰硬，絕不手軟,，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即：對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,，一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位,，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),，嚴(yán)懲非法違法行為,。

(三)完善應(yīng)急管理體系，提升事故應(yīng)急處置能力,。面對(duì)安全事故的發(fā)生,，如果束手無(wú)策，或者救援不力,，就會(huì)造成更大的損失,，也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任、對(duì)生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,，加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練，提高反應(yīng)速度,，危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練,。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,，提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。

(四)開展宣傳教育培訓(xùn),，提高全民安全素質(zhì),。分析安全事故原因，絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系,。抓安全生產(chǎn),，首先要抓好人的管理和教育，把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去，各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,，提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,，從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)，通過“三級(jí)”(即:公司,、車間,、班組)教育，要注重安全文化建設(shè),，大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,，進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面，進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一,、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,，進(jìn)一步樹立不傷害自己，不傷害別人,，不被別人傷害的安全觀念,。同時(shí),，建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱,，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,，形成人人重視安全、人人關(guān)心安全,、全民參與安全的良好局面,。

三、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁

責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,，抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵，確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位。

一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,，形成黨政齊抓共管的合力,。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“屬地管理”的原則,，切實(shí)承擔(dān)起本部門、本社區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,，要定期分析安全生產(chǎn)形勢(shì),，履行好重點(diǎn)監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,、前瞻性，全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。公安,、供電、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,，增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,，自己的事要盡力，別人的事要支持,，共同的事不推諉,，形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。

二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,、內(nèi)因和根本，政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,，才能最大限度地防范事故,。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任，做到“先安全后生產(chǎn),，不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,，不斷提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,，舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患,。通過教育培訓(xùn),、考核獎(jiǎng)懲等措施，提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。

三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。上周，鎮(zhèn)政府與各社區(qū),、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，這是“軍令狀”,，必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé)，對(duì)責(zé)任不落實(shí),、安全隱患排查整治不徹底的,，視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū),、部門,、村、企業(yè),，嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,，追究安全生產(chǎn)責(zé)任。

同志們,，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，群策群力,，常抓不懈,，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

今天的這次安全生產(chǎn)會(huì),，是我到獻(xiàn)縣參加的第一個(gè)較大規(guī)模專題會(huì)議，把縣直各部門的一把手請(qǐng)到這里來,，同時(shí)好邀請(qǐng)部分企業(yè)主來參加這次會(huì)議,，目的就是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加壓鼓勁,，把安全生產(chǎn)工作做實(shí)做好,，剛才志通縣長(zhǎng)和憲勇同志分別傳達(dá)了兩個(gè)文件,，會(huì)前下發(fā)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，尤其是春河縣長(zhǎng)就安全生產(chǎn)講了非常好的意見,，他的意見是縣委,、縣政府研究同意的，也是代表縣委,、縣政府的意見,，具體操作性強(qiáng)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,，圍繞全縣安全生產(chǎn)工作我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn),。

一、居安思危,，警鐘長(zhǎng)鳴,，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

安全生產(chǎn)是最基本最大的民生，對(duì)我們的工作來講是“一票否決”項(xiàng),，一旦安全生產(chǎn)工作出問題,，那么所有工作就一切歸零。我們經(jīng)常講安全生產(chǎn)無(wú)小事,。如果一個(gè)地方總是事故不斷,，不僅給群眾生命財(cái)產(chǎn)造成無(wú)法估量的損失，這個(gè)地方也不得安寧,，更談不上發(fā)展經(jīng)濟(jì),，把全部精力都投入到事故的善后處理上了，哪有精力,、哪有時(shí)間去發(fā)展生產(chǎn)?去保穩(wěn)定?近年來從中央到地方各級(jí)黨委政府對(duì)此越來越重視,，在不同領(lǐng)域、不同行業(yè),、不同時(shí)期召開了多次安全生產(chǎn)會(huì)議,，省委、省政府每季度召開一次安全生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議,，市委,、市政府每個(gè)月召開一次調(diào)度會(huì)，正面地,、反面地典型在媒體上不斷曝光,，應(yīng)該說安全生產(chǎn)已成為各級(jí)強(qiáng)調(diào)最多、檢查最多,、受媒體關(guān)注最多的一個(gè)焦點(diǎn),。每次事故后都有一連串的責(zé)任追究,，而且追究力度越來越大，追究頻次越來越多,，根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)顯示,，全國(guó)每年安全生產(chǎn)事故追究處理的人員都在2萬(wàn)人以上，最高達(dá)到省部級(jí),，最低到一般安全生產(chǎn)員和企業(yè)主,。每起事故，追究的責(zé)任人員少則兩人,，多則數(shù)十人,。就獻(xiàn)縣而言，雖然近年來在全縣上下尤其是安監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工的共同努力下,，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，20xx年至20xx年，連續(xù)四年被市政府授予“全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”,，但看到成績(jī)的同時(shí),，一方面是大家共同努力的結(jié)果，但另一方面從面臨的形勢(shì)和問題看,，不應(yīng)該有一點(diǎn)的忽視,。一是從安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)看，一些非法,、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為在一定程度上存在,，部分企業(yè)尤其是我縣重點(diǎn)的瑪鋼扣件企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備簡(jiǎn)陋,、老化,，缺乏必要的防護(hù)措施和裝備，職工缺少培訓(xùn),，安全素質(zhì)較差,，特別是在一些企業(yè)中，為利潤(rùn)而不顧安全,，冒險(xiǎn)蠻干,、違規(guī)生產(chǎn)的問題還比較普遍;安全隱患較為突出，從前一段時(shí)間安監(jiān)部門對(duì)部分企業(yè)隱患排查治理情況看,，不論大小企業(yè),，都有隱患，少則十來處,，多則幾十處,，非常觸目驚心，這是一個(gè)非常大的隱患,，檢查的企業(yè)沒有一個(gè)安全達(dá)標(biāo),，可以說我們每個(gè)企業(yè)主、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,、每個(gè)部門的領(lǐng)導(dǎo)都坐在火山口上,，隨時(shí)有可能被這個(gè)火山蹦飛。二是從事故發(fā)生的規(guī)律看,，任何事故的發(fā)生都有其一定規(guī)律性,、必然性，不規(guī)范生產(chǎn),、不規(guī)范管理,、到松懈麻痹，不出事是偶然的,，出事肯定是必然的,，不出事是幸運(yùn)，出事只是早晚的問題,。同時(shí)由于我縣縣大人多,，小企業(yè)多，群體大,、規(guī)模小,，這是我們一些行業(yè)的主要特點(diǎn)，很多安全事故防不勝防,，拿去年來說,，全年安全形勢(shì)本來不錯(cuò)，但到了年底卻發(fā)生了“12.23”一氧化碳中毒致3人死亡事故,，教訓(xùn)非常深刻和沉痛,，不但要花費(fèi)巨大人力、物力和精力來處理善后工作,，同時(shí)也給我縣安全生產(chǎn)帶來被動(dòng),，造成了非常大的政治影響，去年全市兩個(gè)安全事故屢次被點(diǎn)名的縣,，一個(gè)是河間的重大交通事故;另一個(gè)就是我們的“12.23”事件,，所以說教訓(xùn)非常沉痛，影響不是一兩天能夠消除的,。當(dāng)前已進(jìn)入夏季,，危化品高溫貯存,，火險(xiǎn)等級(jí)明顯提高,，氣候條件變幻莫測(cè)，各種潛在安全隱患逐漸增多,，稍有松懈,，就可能發(fā)生事故,。三是從各單位和企業(yè)的重視程度看，個(gè)別單位“一把手”重視程度不高,，應(yīng)付思想,、僥幸心理比較嚴(yán)重，總以為本單位安全問題不大,，出不出問題那是運(yùn)氣的事,，致使一些安全保障措施不能及時(shí)落實(shí)到位;部分企業(yè)責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng)，甚至把安全生產(chǎn)當(dāng)作政府強(qiáng)加的任務(wù),，被動(dòng)應(yīng)付,，敷衍了事，更舍不得花錢投入解決安全隱患問題,，政府聘請(qǐng)專家對(duì)企業(yè)隱患進(jìn)行檢查,，真心實(shí)意地為企業(yè)辦好事，但是各別企業(yè)有抵觸情緒,，甚至妨礙專家檢查,，可以說這些企業(yè)一方面拿安全工作開玩笑，拿著政府的重視當(dāng)做耳旁風(fēng);另一方面更重的是企業(yè)主拿著自己的身家性命當(dāng)兒戲,，這些問題的存在給我們敲響了警鐘,。所以，我們必須要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),，居安思危,，以更加積極的姿態(tài)，更加有力的措施,，把安全生產(chǎn)工作做深,、做細(xì)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果,。

二,、未雨綢繆，狠抓關(guān)鍵,，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)

一是宣傳培訓(xùn)要到位,，努力在全社會(huì)營(yíng)造人人關(guān)注安全、人人重視安全的濃厚氛圍,。宣傳教育是減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)性工作,。尤其是目前我縣一大部分企業(yè)老板都是土生土長(zhǎng)的，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏低,，專業(yè)知識(shí)不夠,，企業(yè)的職工素質(zhì)也不高，專業(yè)技能不強(qiáng)，專業(yè)化生產(chǎn)更談不上,，雖然各級(jí)政府天天強(qiáng)調(diào)安全,，企業(yè)也天天講安全，但安全的管理水平太一般,，尤其是企業(yè)并不清楚怎么重視,，重視什么,，哪個(gè)環(huán)節(jié)容易出安全問題,，所以容易導(dǎo)致各類事故的頻繁發(fā)生。剛才春河縣長(zhǎng)通報(bào)的事故數(shù),，尚不包括企業(yè)自己抹平和私下和解的事故,，如果把這些數(shù)字加起來，數(shù)字是非常驚人的,，從這幾年獻(xiàn)縣發(fā)生事故的頻率來看,，每年都在按兩位數(shù)的增幅在增長(zhǎng)，這應(yīng)該引起在座領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)企業(yè)主的高度關(guān)注,。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直有關(guān)部門要將加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)擺上重要位置，充分發(fā)揮廣播,、電視,、宣傳欄等媒體作用，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),，尤其是安監(jiān)部門要深入開展安全生產(chǎn)月,、安全知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動(dòng)，同時(shí)繼續(xù)聘請(qǐng)省市有關(guān)專家深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各企業(yè)搞好培訓(xùn),，要通過培訓(xùn)讓各機(jī)關(guān)干部、各企業(yè)主和普通職工學(xué)會(huì)算帳,，算兩本帳：一本是整治帳,，大家可以想想，一旦出安全事故,，負(fù)有責(zé)任的鄉(xiāng)長(zhǎng),、局長(zhǎng)、主任,、經(jīng)理和相關(guān)責(zé)任人都要被追究問責(zé),，受到黨政紀(jì)處理，多年的奮斗努力全都?xì)w零，有的甚至還要被依法追究刑事責(zé)任,，后悔莫及,，國(guó)務(wù)院應(yīng)急中心的一個(gè)專家對(duì)事故的責(zé)任追究說的非常到位，他總結(jié)了三個(gè)階段,，我感覺非常貼切,，發(fā)生事故后，第一階段是事折騰人,，事故發(fā)生后,，沒有精力干別的事了，天天折騰,。第二階段是人折騰事,，全力以赴處理善后，把事降低到最小的影響,。第三階段是人折騰人,，政法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察,、公安等部門開始追究責(zé)任,，每次發(fā)生較大事故沒有不處理人的。遇到事了,，雪中送炭的沒有,，我們可以想一下，一個(gè)企業(yè)發(fā)展也好,，一個(gè)地區(qū)發(fā)展也好,，在最困難的時(shí)候來幫一幫、雪中送炭的沒有別人,，只有企業(yè)自己,，只有當(dāng)?shù)氐狞h委政府真心實(shí)意地幫你，解決問題,，但是出了問題,，上級(jí)黨委政府在問題解決后就開始責(zé)任倒查，所以從這個(gè)角度講,，我們做安全生產(chǎn)多么重視都不為過,，工作措施多么到位都不夠，實(shí)際上重視安全生產(chǎn)就是重視各級(jí)黨委政府的信譽(yù),，所以說安全生產(chǎn)是最基本,、最大的民生也就體現(xiàn)在這里。發(fā)生事故除責(zé)任追究外,，對(duì)這個(gè)地方也將產(chǎn)生難以挽回的整治影響,。第二本就是經(jīng)濟(jì)賬，企業(yè)多年辛辛苦苦掙來的業(yè)績(jī)，瞬間會(huì)變成泡影,，傾家蕩產(chǎn),、身敗名裂，有的甚至企業(yè)老板自己或親人都搭上性命,，這樣的事故很多,，比如去年保定通報(bào)的爆炸事故,，企業(yè)老板兩個(gè)子女和岳父,、岳母都失去生命,，這些教訓(xùn)非常慘痛,。同時(shí),，各級(jí)黨委政府也要算筆經(jīng)濟(jì)賬,，處理善后,，誰(shuí)來處理?是我們各級(jí)黨委政府,，解決事故的我們損失的資金是不能用數(shù)量來衡量的,，搭進(jìn)的感情也不是用錢來衡量的，所以我們必須通過真實(shí)的事件,，以案說法,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)警示教育，引導(dǎo)企業(yè)職工自覺注意安全,，規(guī)范操作,。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)自己的安全專家,，著力打造一支素質(zhì)高,、業(yè)務(wù)精的安監(jiān)隊(duì)伍，這支隊(duì)伍既有安監(jiān)部門的人員,，也有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員,，更有企業(yè)的安全監(jiān)管人員。如果各級(jí)形成一個(gè)齊心協(xié)力懂業(yè)務(wù),、懂技能,、有責(zé)任心的安全監(jiān)管隊(duì)伍，我們的安全生產(chǎn)會(huì)有一個(gè)新的局面出現(xiàn),?？h政府之所以投入這么大的精力和財(cái)力聘請(qǐng)專家為企業(yè)安全生產(chǎn)把脈，是基于對(duì)全縣負(fù)責(zé),，從個(gè)體來講是對(duì)企業(yè)主,、對(duì)各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)來負(fù)責(zé)。二是排查整改要到位,，切實(shí)把各種安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),。有關(guān)專家歸納出了一條“事故法則”，就是每一起嚴(yán)重事故背后，平均有29次輕微事故,、300起未遂先兆,、1000處事故隱患，這說明每起安全事故的發(fā)生都要有一個(gè)過程,，只要我們未雨綢繆,、未發(fā)先除，就能夠有效避免事故發(fā)生,。會(huì)后,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，制定具體方案,，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查活動(dòng)。排查要堅(jiān)決防止流于形式和走過場(chǎng),，要深入細(xì)致地查到位,、查到底。對(duì)于排查出的各種隱患,，要建立臺(tái)帳,，要在第一時(shí)間提出處理意見，第一時(shí)間落實(shí)整改措施,，發(fā)現(xiàn)一處整改一處,，整改一處到位一處，決不留任何后患,，這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是建立臺(tái)賬,，要分清責(zé)任，水排查的,，什么時(shí)間排查的,，排查到什么部位都要簽字，一旦發(fā)生事故,，責(zé)任倒查時(shí)就按照臺(tái)賬來追究,，不管是監(jiān)管部門和監(jiān)管人的責(zé)任，還是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)主的責(zé)任都要追究到位,。三是治理整頓要到位,，以對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的有效治理促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的好轉(zhuǎn),。多年來的實(shí)踐證明,，在事故多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，深入開展專項(xiàng)整治,，是預(yù)防和遏制事故發(fā)生的重要措施和必要手段,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要立足本轄區(qū),、本行業(yè)、本部門關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),，選準(zhǔn)突破口,，找好切入點(diǎn)，深入開展治理活動(dòng),，尤其對(duì)剛才春和縣長(zhǎng)提到的?；贰⒌缆方煌?、建筑施工,、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，要逐一制定治理方案,，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和存在的主要問題,，抓好整治，主要有兩方面：一是引導(dǎo)和督促企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，廣泛開展崗位,、專業(yè)、企業(yè)“三達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的活動(dòng),，就是剛才我們下發(fā)的《20xx年安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案》,，會(huì)后大家要認(rèn)真落實(shí)，要通過“三達(dá)標(biāo)”活動(dòng)開展,，促進(jìn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn),，合法經(jīng)營(yíng),，從源頭上減少隱患。企業(yè)只要按照創(chuàng)建活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí),，事故發(fā)生率就會(huì)明顯減少,，甚至是從根本上杜絕事故。二是要深入開展“打非治違”活動(dòng),，對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,、不符合環(huán)保要求的非法違規(guī)生產(chǎn)企業(yè),，尤其是國(guó)家早已明令禁止的“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決取締,，不能手軟，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì),。要敢于碰硬,，嚴(yán)格執(zhí)法。要堅(jiān)決嚴(yán)懲重罰,，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為要嚴(yán)格按照停產(chǎn)整頓,、關(guān)停取締,、從嚴(yán)處罰和嚴(yán)厲問責(zé)、“四個(gè)一律”的要求,，依法查處到位,，“四個(gè)一律”就是一律停產(chǎn)整頓、一律關(guān)停取締,、一律從嚴(yán)處罰,、一律嚴(yán)格問責(zé)，對(duì)這些非法違法生產(chǎn)的要堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”,。在這方面,，縣鄉(xiāng)兩級(jí)和職能部門應(yīng)該知道，這些小企業(yè)通過違法生產(chǎn)發(fā)財(cái)了,，但是同志們可以算一筆賬,，他的發(fā)財(cái)致富給社會(huì)做了多少貢獻(xiàn)?他是以犧牲部分職工的身心健康、甚至生命,，他是以犧牲環(huán)境為代價(jià)來取得的,，一旦發(fā)生事故，一旦發(fā)生環(huán)境污染,，就不僅僅是一家或幾家企業(yè)能夠賠償?shù)?，所以?duì)國(guó)家明令禁止的小電鍍等“十五小”企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”。同時(shí)要鼓勵(lì)舉報(bào),，對(duì)核實(shí)的舉報(bào)給予重獎(jiǎng),，縣里已經(jīng)設(shè)立了舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)舉報(bào)制度,。四是日常監(jiān)管要到位,，切實(shí)從源頭上防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。無(wú)論是安全事故的發(fā)生,，還是安全隱患的出現(xiàn),，監(jiān)管不力是主要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及安監(jiān)部門要把搞好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵來抓,，經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,，及時(shí)了解、掌握安全生產(chǎn)工作面臨的新情況,、新問題,。對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)控的重大隱患和高危企業(yè)、重大危險(xiǎn)源,，要定期與不定期地組織突擊性督導(dǎo)檢查,，及時(shí)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題，認(rèn)真研究對(duì)策措施,，抓好整改,，切實(shí)把好第一道關(guān)口,。這里提醒安監(jiān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，在檢查過程中,，企業(yè)主可能會(huì)找我們講情,，我認(rèn)為我們應(yīng)該把好一個(gè)底線，就是看他是不是非法生產(chǎn),，如果因?yàn)槿饲槊孀?，讓非法企業(yè)拖過這一關(guān)，實(shí)際上是對(duì)企業(yè)的極其不負(fù)責(zé)任,，也是對(duì)自己的不負(fù)責(zé)任,。安全生產(chǎn)上沒有情面可講，因?yàn)橛屑o(jì)律和法律在,，所以企業(yè)主要發(fā)揮主體責(zé)任,，做好安全生產(chǎn)，各級(jí)黨委政府和職能部門要發(fā)揮監(jiān)管的責(zé)任,，切實(shí)履職盡責(zé),。

三、強(qiáng)化責(zé)任,，硬化措施,，確保全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)目標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)

一是壓實(shí)責(zé)任，各負(fù)其責(zé),。要以扎實(shí)有效和堅(jiān)決徹底的決心,，以及如臨深淵、如履薄冰的謹(jǐn)慎態(tài)度,，始終把責(zé)任貫穿于安全生產(chǎn)全過程,，一方面企業(yè)的主體責(zé)任要落實(shí)，另一方面政府部門監(jiān)管及屬地管理責(zé)任必須到位,。會(huì)后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣直部門要進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任,，逐一落實(shí)到具體崗位、具體人員身上,，橫向到邊,，縱向到底，不留死角,，不留盲區(qū),，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，親自抓,，負(fù)總責(zé),，及時(shí)檢查和督辦，認(rèn)真解決工作中遇到的困難和問題,?？h直各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，堅(jiān)持“管生產(chǎn),，必須管安全”,、“誰(shuí)審批，誰(shuí)負(fù)責(zé)”,、“誰(shuí)主管,，誰(shuí)負(fù)責(zé)”，尤其是安監(jiān)部門要切實(shí)發(fā)揮好綜合監(jiān)管職責(zé),，工商,、電力、公安等部門要密切配合,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，遇到問題不能互相推諉扯皮，要各司其職,，各盡其責(zé),，真正形成齊抓共管的良好格局。各企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)主體意識(shí),，進(jìn)一步建立健全嚴(yán)密,、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,，加大安全投入,，為企業(yè)生產(chǎn)安全奠定良好基礎(chǔ)。這里強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn),，一是部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)問題,，整改的時(shí)候需要斷電的，電力部門要到位;需要強(qiáng)行拆除的,，政法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照統(tǒng)一部署,，立刻行動(dòng)。二是企業(yè)要把應(yīng)該盡的責(zé)任義務(wù)盡到位,，一旦出問題,，“四個(gè)一律”是對(duì)我們?cè)谧魑粊碚f的，包括我在內(nèi),。二是做實(shí)工作,，有的放矢。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,，及時(shí)了解,、掌握第一手資料,，做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門安全生產(chǎn)基本狀況要心中有數(shù);對(duì)存在的主要問題要心中有數(shù);對(duì)重大隱患,、重大危險(xiǎn)源的分布,、整改和監(jiān)控狀況要心中有數(shù)。要進(jìn)一步建立健全值班報(bào)告制度各類應(yīng)急預(yù)案,。安排好值班,，制定完善好各類應(yīng)急預(yù)案，確保一旦發(fā)生事故,，能夠迅速報(bào)告,，及時(shí)果斷處理。三是嚴(yán)明紀(jì)律,，強(qiáng)化追究,。安全生產(chǎn)功不可抵，過不可赦,。不管做多大的貢獻(xiàn),，出現(xiàn)了事故，是不能相抵,，不能赦免的,。只要發(fā)生責(zé)任事故，不論大小,，都非常麻煩,，都要問責(zé)追究人。在這個(gè)問題上,，我想各級(jí)黨委政府的態(tài)度都是十分明確的,，只要發(fā)生事故，就要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的失職,、瀆職行為;對(duì)那些不顧職工死活,、冒險(xiǎn)蠻干、違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人,，要依法從重從嚴(yán)懲處,，這一點(diǎn)我們決不含糊和遷就。

同志們,，安全生產(chǎn)任務(wù)重、要求高,、責(zé)任大,，我們決不能掉以輕心，必須一招不讓地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),，確保今年我縣安全生產(chǎn)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

經(jīng)市政府研究決定,，今天召開全市20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議，這是我市20xx年召開的第一個(gè)全市性的專題工作會(huì)議,，足見市委,、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，也表明了市委,、市政府對(duì)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任,、決心和態(tài)度。剛才,，正先同志代表市安委會(huì)全面總結(jié)了全市20xx年的安全生產(chǎn)工作,，具體安排部署了20xx年工作，20xx年干什么,、怎么干,、干到什么程度、取得什么效果,，都已經(jīng)說得很清楚了,。我完全同意。下面,，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作,，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一,、認(rèn)清形勢(shì),，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

過去一年，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定,、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭,，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故、主要相對(duì)指標(biāo)持續(xù)穩(wěn)定,。事故沒有突破州政府下達(dá)的控制指標(biāo),，事故造成的經(jīng)濟(jì)損失實(shí)現(xiàn)下降。全市安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì),，但安全發(fā)展任務(wù)依然十分艱巨,，安全生產(chǎn)工作仍然存在諸多問題和不足。道路交通,、工礦商貿(mào),、消防安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻、面臨諸多挑戰(zhàn),。安全紅線意識(shí)不夠牢,、企業(yè)履行主體責(zé)任不夠嚴(yán)、安全檢查執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不夠高、安全工作基礎(chǔ)不夠?qū)嵉葐栴}仍然不同程度存在,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門必須切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)精神,，把安全生產(chǎn)這根弦繃得緊而又緊，把安全生產(chǎn)工作抓得嚴(yán)而又實(shí),，切實(shí)履行好安全生產(chǎn)工作的神圣職責(zé),。樹牢安全發(fā)展理念，深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)重要論述,，把安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和法治觀念,，深深根植于廣大基層干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人心中。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要論述,，首要的就是要牢固樹立以人為本,、安全發(fā)展的理念，牢牢守住安全這一不可逾越的紅線,。要進(jìn)一步解決好安全生產(chǎn)的擺位問題,。在任何情況下，安全生產(chǎn)都是第一位的,，不是第二位,，更不是第三位。安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn),、安全與效益、生命與財(cái)產(chǎn)等發(fā)生矛盾時(shí),，發(fā)展,、生產(chǎn)、效益和財(cái)產(chǎn)都要向安全讓位,，堅(jiān)決不能要帶血的gdp,，不要帶血的生產(chǎn)、不要帶血的效益,、更不能舍命不舍財(cái),、以犧牲群眾生命來保財(cái)產(chǎn)。像過去一度存在著的說起來重要,、干起來次要,、忙起來不要的狀況，必須徹底改變,。安全生產(chǎn),，一頭連著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。安全重于泰山,，生命高于一切。面對(duì)一個(gè)個(gè)因?yàn)樯a(chǎn)事故而瞬間隕落的一條條鮮活的生命,，把安全生產(chǎn)重視起來,，怎么強(qiáng)調(diào)都不為過;抓好安全生產(chǎn)，時(shí)時(shí)刻刻都不能疏忽,。把人民群眾的生命安全放在第一位,，用安全來維系整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，值得我們用百倍的敏銳和擔(dān)當(dāng),，在生產(chǎn)一線的細(xì)微處著力,，守護(hù)安全這道紅線、底線,。

二,、在深刻吸取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，把安全生產(chǎn)這根弦繃得更緊更牢

年末歲首是各類事故的多發(fā)期和易發(fā)期,，近期全國(guó)受強(qiáng)寒潮天氣影響,，道路交通事故頻發(fā)，我們要切實(shí)引起高度重視,、居安思危;以“沒有安全就沒有一切”的緊迫感,，常抓不懈、嚴(yán)防死守,，始終做到安全生產(chǎn)“謀劃于早,、帶頭于先、行動(dòng)于快,、檢查于細(xì),、督促于緊、落實(shí)于實(shí)”,，真正在“深,、快、嚴(yán),、細(xì),、實(shí)”五個(gè)字上下足功夫。當(dāng)前,，春節(jié)及藏歷新年即將來臨,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以高度的政治責(zé)任感,，切實(shí)為歡度“兩節(jié)”創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,。要突出“五個(gè)”重點(diǎn)。一是突出以春運(yùn)安全為核心的交通安全。按照省委,、省政府關(guān)于做好強(qiáng)寒潮天氣防范應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)批示抄清精神,，公安和交通部門要切實(shí)履行職責(zé)，以春運(yùn)為核心,，深入細(xì)致地做好相關(guān)應(yīng)對(duì)極端天氣和突發(fā)情況的工作,，突出班線客運(yùn)和短途客運(yùn)的監(jiān)管，加大車輛檢測(cè),、上路巡查,、交警執(zhí)法、駕乘人員安全知識(shí)宣傳,、旅客隨身攜帶易燃易爆物品管理等工作力度;農(nóng)業(yè)部門要認(rèn)真做好拖拉機(jī)運(yùn)輸,、載人等安全監(jiān)管工作。二是突出煙花爆竹的安全管理,。要按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定,，切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹貯存、運(yùn)輸,、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的條件審查等監(jiān)督管理,，積極宣傳煙花爆竹燃放的安全知識(shí)，盡全力減少事故的發(fā)生,。三是突出消防安全,。冬春季節(jié)天干物燥的冬季，排查消防隱患,，控制和減少火災(zāi),，就是當(dāng)前的消防要?jiǎng)?wù)。要切實(shí)按照《市人民政府關(guān)于做好歲末年初安全生產(chǎn)的緊急通知》繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)相關(guān)工作,，要結(jié)合實(shí)際,，重點(diǎn)加強(qiáng)主要燒香點(diǎn)、寺廟,、古城,、文物場(chǎng)管、集貿(mào)市場(chǎng),、農(nóng)村,、煙花爆竹燃放點(diǎn)等人員密集場(chǎng)所的消防安全管理;消防部門要加強(qiáng)戰(zhàn)斗值班，做好應(yīng)急準(zhǔn)備,，一旦出現(xiàn)火情,，要按照“早、快,、小”的原則,，迅速及時(shí)處置,。四是突出節(jié)日期間重大活動(dòng)的安全生產(chǎn)保障。春節(jié)及藏歷新年是我市各族百姓最重要,、最隆重的傳統(tǒng)節(jié)日,，在這期間，也是群眾自發(fā),，或者有關(guān)單位組織歡慶活動(dòng)最多的時(shí)段,，廣場(chǎng)、集鎮(zhèn),、集貿(mào)市場(chǎng)、文化活動(dòng)等公共場(chǎng)所人員聚集,，密度較高,，是安全事故的易發(fā)區(qū)，而且,，這些場(chǎng)所一旦發(fā)生事故,，往往會(huì)造成人員、財(cái)產(chǎn)的較大損失,，影響不小,。宣傳、文體等部門在組織各類活動(dòng)時(shí)要把安全生產(chǎn)放在優(yōu)先的位置考慮,，并把安全措施作為活動(dòng)方案的重要內(nèi)容,，加強(qiáng)公共活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施的檢查和維護(hù)工作，認(rèn)真研究和制定安全生產(chǎn)措施和應(yīng)急預(yù)案,，防患于未然;公安,、消防等部門要全力以赴做好重要活動(dòng)、重要場(chǎng)所安全的監(jiān)管,、防范和保障工作,，確保不發(fā)生群死群傷事故。五是突出其他行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。要做好電力,、食品、特種設(shè)備等其他領(lǐng)域的安全監(jiān)管,，防范安全生產(chǎn)事故,。

三、在硬碰硬,、實(shí)打?qū)嵉穆鋵?shí)中,，扎實(shí)推進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作

20xx年是“十三五”開好局、起好步的重要一年,，我們要牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,，嚴(yán)格執(zhí)行新《安全生產(chǎn)法》和落實(shí)《云南省安全監(jiān)管執(zhí)法實(shí)施意見》，依法治安,，從嚴(yán)治安,，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，嚴(yán)格安全監(jiān)管,，努力減少一般事故，有效遏制較大事故,，堅(jiān)決杜絕重特大事故,，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。下面,，我就持續(xù)有效的做好我市安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：

第一,，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。血的教訓(xùn)一再表明,，安全事故絕大多數(shù)是責(zé)任事故,。責(zé)任一日不落實(shí)，安全事故一日難消除,。抓安全生產(chǎn),，核心就是要把責(zé)任再明確、再細(xì)化,、再落實(shí),。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的要求,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)“一把手”抓安全生產(chǎn)責(zé)任制,。市安委辦要切實(shí)履行好綜合協(xié)調(diào)的職能。統(tǒng)籌安排好全市安全生產(chǎn)工作,，建立完善職責(zé)明晰,、條塊結(jié)合的責(zé)任體系,，形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力,。各部門要認(rèn)真履行“管行業(yè)必須管安全”的職責(zé)。按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,，加大督查,、檢查力度確保監(jiān)管行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理的原則切實(shí)抓好本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真履行好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。

第二,，加快安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新安全監(jiān)管方式,，強(qiáng)化和落實(shí)隱患排查治理責(zé)任,，建立健全企業(yè)自查、部門專項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)明察暗訪和政府綜合督查的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,，切實(shí)將隱患排查治理責(zé)任落到實(shí)處，全面建立和完善“1+3+5” 大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,，嚴(yán)格按照厘清監(jiān)管對(duì)象,、量身定制檢查標(biāo)準(zhǔn)、定期實(shí)施對(duì)標(biāo)檢查,、逐月上網(wǎng)申報(bào)、跟蹤落實(shí)隱患整改五項(xiàng)閉環(huán)要求狠抓落實(shí),、嚴(yán)格監(jiān)管,，同時(shí)，強(qiáng)化專家檢查,、政府綜合督查,、部門專項(xiàng)檢查，以大檢查長(zhǎng)效機(jī)制的建立和完善,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管方式的根本性轉(zhuǎn)變,，提高監(jiān)管效能。

第三,，深入推進(jìn)安全隱患排查專項(xiàng)整治,。血的教訓(xùn)極其深刻，必須牢牢記取,。很多時(shí)候,，追查責(zé)任事故最原初的責(zé)任，往往都是由一些細(xì)微的事故引發(fā)并擴(kuò)散導(dǎo)致,?！吧倭艘粋€(gè)鐵釘，掉了一個(gè)馬掌;掉了一個(gè)馬掌,，失了一匹戰(zhàn)馬;失了一匹戰(zhàn)馬,，丟了一個(gè)國(guó)王;丟了一個(gè)國(guó)王，輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng);輸了一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),，亡了一個(gè)國(guó)家,?！边@首蘇格蘭民謠無(wú)疑道出了一個(gè)人盡皆知的事實(shí)：很多時(shí)候，重特大事故的發(fā)生,，往往緣于一個(gè)極其微小的失誤,。就像蝴蝶效應(yīng)一樣，一個(gè)螺絲沒擰緊,、一個(gè)密封圈沒有加固,、一個(gè)電線絕緣體失靈、一個(gè)操作出現(xiàn)偏差,，諸如此類等一系列微不足道的小事,，往往會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖反應(yīng),像黑洞一樣吞噬整個(gè)生產(chǎn)的工作平衡，進(jìn)而造成極其嚴(yán)重的后果,。

因此要牢固樹立“隱患即事故”的理念,，把隱患當(dāng)作事故治理。歷史是最好的教科書,，長(zhǎng)期以來,，非煤礦山、道路交通,、建筑施工,、消防等一直是事故高發(fā)地帶。各部門要結(jié)合實(shí)際,，定下重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域,、拉出企業(yè)排查清單，經(jīng)常說,、反復(fù)管,、不厭其煩地查，督促企業(yè)將隱患環(huán)節(jié)整改到位,、把培訓(xùn)投入強(qiáng)化到位,、把防范機(jī)制覆蓋到位。

第四,，全面加強(qiáng)安全法治建設(shè),。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的必然選擇,。事實(shí)證明,，諸多安全事故的發(fā)生，與有法不依,、失于規(guī)制乃至知法犯法,、失職瀆職密切相關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要切實(shí)加大對(duì)新《安全生產(chǎn)法》的宣貫力度,，形成貫徹落實(shí)的熱潮,。切實(shí)做到家喻戶曉、人人力行,。要利用多元化傳播手段,，包括公益廣告、報(bào)紙電臺(tái)電視,、微信微博,、宣講授課等，各種手段都要用起來,，形成氛圍和聲勢(shì),。必須嚴(yán)格執(zhí)法、敢于亮劍,。嚴(yán)格執(zhí)法是落實(shí)《安全生產(chǎn)法》的最有效手段,。要通過嚴(yán)格執(zhí)法，讓守法者受到褒獎(jiǎng),，違法者受到懲戒,，確立新安法的權(quán)威和尊嚴(yán)。要以保護(hù)人民群眾生命安全的菩薩心腸,，對(duì)那些危害群眾生命安全的非法違法違規(guī)違章單位和個(gè)人“零容忍”,，依法依規(guī)厲行霹靂手段，出重拳,、用重典。要堅(jiān)持“四不兩直”暗查暗訪不間斷,，發(fā)現(xiàn)隱患和問題執(zhí)法與曝光并重不動(dòng)搖,。下一步我們將組建市安監(jiān)局安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，建立實(shí)施安全生產(chǎn)巡查制度,。通過持續(xù)不斷的嚴(yán)格執(zhí)法,，逐步形成《安全生產(chǎn)法》不容挑戰(zhàn)和踐踏的法治認(rèn)同，促進(jìn)形成安全隱患不敢有,、不能有,、不想有的良好態(tài)勢(shì)。

第五,，著力提升應(yīng)急救援水平,。有效的應(yīng)急處置是控制事態(tài)發(fā)展、減少事故損失的重要措施,。要多管齊下,、多策并舉，全面增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急管理能力,。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,，常態(tài)化開展重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施,，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)判能力,、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守,，健全應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,，確保一旦發(fā)生事故,，能夠立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)有效開展應(yīng)急救援處置,，真正把事故損失降到最低,。

同志們：天大地大，平安為大,。要把安全生產(chǎn)工作抓出成效,，非一朝之功，難以一蹴而就,，需要我們付出長(zhǎng)期艱苦的努力,，做到反復(fù)抓、抓反復(fù),，經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常，效果才會(huì)顯現(xiàn),，目標(biāo)才會(huì)達(dá)到,。當(dāng)然安全生產(chǎn)工作跟其他工作一樣，只要下功夫去做了,，下力氣去抓了,，就會(huì)取得實(shí)實(shí)在在的成果，并最終獲得組織的認(rèn)可,、群眾的滿意,，也會(huì)經(jīng)得起實(shí)踐和時(shí)間的檢驗(yàn)。也只有這樣落實(shí)才算抓到了位,、抓到了家,，工作也才能一年一年的畫上階段性句號(hào)。我也堅(jiān)信20xx年全市安全生產(chǎn)工作通過大家的齊心協(xié)力,、齊抓共管,，定能取得新成效。

最后，“春節(jié)”和藏歷新年將到,，我在這里向大家拜個(gè)早年,，祝大家身體健康、合家歡樂,、萬(wàn)事如意,、扎西德勒!

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

今天，我們開了一個(gè)很重要的很成功的會(huì)議,，這是繼職代會(huì)之后的第一個(gè)專業(yè)工作會(huì)議,，是全面貫徹落實(shí)職代會(huì)安全方面的精神，也是為了進(jìn)一步凝心聚力,，推進(jìn)安全管理,，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展,。會(huì)上，表彰了20xx年度安全生產(chǎn),、節(jié)能環(huán)保等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;簽訂了安全環(huán)保工作的責(zé)任書;對(duì)20xx年安全工作進(jìn)行了全面安排,，特別是為我們作了很好的講話，等單位還作了表態(tài)發(fā)言,。這次會(huì)議有五個(gè)特點(diǎn)：一是在家的領(lǐng)導(dǎo)全部參加了會(huì)議;二是表態(tài)發(fā)言中增加了,，說明我們已形成了“大安全”管理格局;三是會(huì)場(chǎng)紀(jì)律好;四是參會(huì)人員按規(guī)定參會(huì);五是會(huì)議氛圍好，安全平時(shí)要嚴(yán)管,，年終開會(huì)要鼓勵(lì),。希望各單位要把會(huì)議精神帶回去，結(jié)合自身實(shí)際,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

下面，我再談三點(diǎn)意見：

一,、要認(rèn)識(shí)到位，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字

認(rèn)識(shí)問題是做好安全工作的前提,。

一要樹立大安全意識(shí),。*公司發(fā)展從唯煤發(fā)展到現(xiàn)在的煤、煤化工,、物流,，涉及行業(yè)越來越多，特別是物流的發(fā)展,、境外的發(fā)展,，給我們的安全帶來了新的挑戰(zhàn)。因此，必須把煤化工,、建筑施工,、交通運(yùn)輸、消防,、船舶等納入日常管理范疇,，形成一個(gè)大的安全管理格局。

二要樹立從源頭抓起的意識(shí),。安全必須從設(shè)計(jì)抓起,，設(shè)計(jì)好的方案;從招工抓起，招聘優(yōu)秀員工;從培訓(xùn)抓起,，培養(yǎng)優(yōu)秀人員;從裝備抓起,，用好裝備保安全。

三要樹立抓過程的意識(shí),。安全生產(chǎn)重在過程,，出了事后再批評(píng)也出事了，特別是搞煤礦的同志,，誰(shuí)都不情愿意出事,，誰(shuí)都在兢兢業(yè)業(yè)地干。但就目前情況看,，很多安全問題始終伴隨著生產(chǎn)過程,，所以我們要抓過程控制，對(duì)每個(gè)崗位,、每個(gè)環(huán)節(jié)都做到“心中有數(shù),，防患于未然”，實(shí)現(xiàn)人,、機(jī),、物、環(huán)境,、方法的和諧運(yùn)作,，使生產(chǎn)過程中潛在的各種事故風(fēng)險(xiǎn)和傷害因素始終處于有效控制狀態(tài)，切實(shí)保護(hù)員工的生命安全和身體健康,。

四要樹立抓全員的意識(shí),。每一名員工都是生產(chǎn)力的代表，同時(shí)也是事故點(diǎn),。因此安全生產(chǎn)人人有責(zé),，不僅僅是安全部門、安全人員的事,。我們要抓全員,，特別要抓弱勢(shì)群眾,，關(guān)注薄弱環(huán)節(jié)，大家相互參與,，相互支持,，相互配合，才能擰成一股繩,，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的堅(jiān)強(qiáng)堡壘,，確保安全生產(chǎn)。

五要樹立監(jiān)管貫穿全過程的意識(shí),。從源頭開始監(jiān)管,，過程要監(jiān)管，全員要監(jiān)管,，而不是事故出來再檢查,、再處理。要通過對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié),、每一道工序,、每一個(gè)流程的監(jiān)管，把握安全工作的全過程,，實(shí)現(xiàn)安全的可控,、在控、能控,。

二,、要腳踏實(shí)地，突出一個(gè)“實(shí)”字

安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,，不能僅僅停留在開幾個(gè)會(huì)、發(fā)幾個(gè)文件,、貼幾張標(biāo)語(yǔ)口號(hào)這樣的形式上,，必須腳踏實(shí)地、扎實(shí)工作,。

一是思想上要實(shí),。要充分認(rèn)識(shí)到抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展、抓穩(wěn)定,、抓生產(chǎn)力,，不能輕視安全，要從講政治,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,，超前思考,，超前謀劃，防范于未然，從思想深處真正重視安全工作,，才能確保安全生產(chǎn),。

二是作風(fēng)上要實(shí)。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)要實(shí),，不能漂浮,，不能掉以輕心。要?jiǎng)俨或湐〔火H,，持之以恒,，帶頭遵章守紀(jì)，真抓嚴(yán)管,，真正把重心下移到生產(chǎn)一線,，多深入現(xiàn)場(chǎng)，掌握一線的安全生產(chǎn)狀況,，及時(shí)排查和處理現(xiàn)場(chǎng)的不安全因素,，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決問題,。

三是工作上要實(shí),。做好每一件事，安全不是說出來的,，不是查出來的,，安全是干出來的。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要落實(shí)帶班制度,，跟班干部與工人同上同下,，沒有領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，工人有權(quán)拒絕下井作業(yè),。每一項(xiàng)工作任務(wù),，都必須明確抓什么、怎么抓,、誰(shuí)來抓,、什么時(shí)間完成。每一項(xiàng)管理措施,，都必須做到事前有部署,、事中有控制、事后有考核,，真正杜絕安全風(fēng)險(xiǎn),。要圍繞現(xiàn)場(chǎng)編措施，切實(shí)增強(qiáng)措施的針對(duì)性和可操作性,。要強(qiáng)化培訓(xùn)教育,，切實(shí)提高全員的安全意識(shí)和操作水平,。

三、要依法治企,，突出一個(gè)“畏”字

法為治企之本,，強(qiáng)企之基。剛才,，近元處長(zhǎng)談到了依法治企業(yè)的問題,，西清同志也說到現(xiàn)在國(guó)家對(duì)安全事故的處理非常嚴(yán)格。應(yīng)該說,，煤礦很多同志都很辛苦,，為官一位，都想造福一方,，但往往事與愿違,。安全工作與經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)等其他工作不同,，經(jīng)營(yíng)工作今年能干好,，明年也能干好;生產(chǎn)這個(gè)班采不出來，下一個(gè)班就能采出來,。但安全不是,，也許一分耕耘一分收獲，也許一分耕耘不收獲,。因此,，我們要落實(shí)各項(xiàng)安全法律法規(guī)、上級(jí)安全政策以及*公司各項(xiàng)安全規(guī)章制度,，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

一要樹立法律意識(shí),。法律是無(wú)情的,，我們要依法治企，就要對(duì)法律有敬畏感,，害怕法律(處理),，如果不害怕法律，早晚要出事,。要有自律意識(shí),，自己約束自己，什么事該做?什么事不該做?自己在心里掂量一下,。為什么有的人犯錯(cuò)誤,，有的人不犯?就是每個(gè)人對(duì)法律的敬畏感不一樣。所以,，要有法律意識(shí),，守規(guī)矩,，真正提高依法管安全的能力和水平。

二要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全法律法規(guī),。我們要加強(qiáng)培訓(xùn)，使全體員工基本熟悉安全法律知識(shí),，準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)政策,、做到學(xué)法、知法,、守法,。要充分發(fā)揮宣傳陣地作用，通過廣播,、電視,、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等以及各種會(huì)議等多形式開展宣傳教育,，使黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)深入人心，為加強(qiáng)安全生產(chǎn)創(chuàng)造有利的氛圍,。

三要嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī),。這是安全的特殊性決定的，我們堅(jiān)持每一級(jí)組織,，每一名干部都要無(wú)條件地執(zhí)行法律法規(guī),，要把法律意識(shí)落實(shí)到具體的安全工作中去。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵紀(jì)守法,，依法行使權(quán)力,，改變過去那種單純用行政手段、經(jīng)濟(jì)手段的做法,，克服“以言代法”,，“以權(quán)代法”的錯(cuò)誤做法。特別要嚴(yán)格執(zhí)行事故上報(bào)制度,，出了事故堅(jiān)決不能隱瞞,，一旦隱瞞，事故性質(zhì)就變了,，處理也變了,，責(zé)任追究會(huì)更加嚴(yán)格。

最后再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,，認(rèn)真貫徹安全工作會(huì)議精神,，強(qiáng)化宣傳，形成一心一意謀發(fā)展,、撲下身子搞建設(shè)良好氛圍,。二要節(jié)日期間領(lǐng)導(dǎo)干部要減少外出,，確需外出的要必須嚴(yán)格履行請(qǐng)銷假制度。

同志們,，20xx年安全工作任重而道遠(yuǎn),。我們要堅(jiān)定信心，提高認(rèn)識(shí),，腳踏實(shí)地,，為實(shí)現(xiàn)*公司安全發(fā)展、和諧發(fā)展而努力奮斗!

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇九

各位領(lǐng)導(dǎo),，同志們：

經(jīng)縣委,、縣人民政府研究，決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國(guó),、全省、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,，全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,，深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,，進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,，全面落實(shí)責(zé)任，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,，我講三點(diǎn)意見：

一、客觀評(píng)價(jià),，“”安全生產(chǎn)工作成效明顯

“”以來,，全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,，始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,，牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),，全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,。

(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全)的要求,，不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長(zhǎng)效機(jī)制,，加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度，依法查處生產(chǎn)安全事故,，有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。

(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心,。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)校園、進(jìn)廠礦,、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),，全社會(huì)共同“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,，“以人為本,、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng),。

(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,，建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),，配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資，強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,，有效保障了地方政府屬地監(jiān)管、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí),。全縣累計(jì)投資1200余萬(wàn)元,，及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái)，有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患,。

(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治效果明顯,。深入開展安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通,、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品,、煙花爆竹,、建筑施工、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),，探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),，以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,，企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化,、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展。

(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好,?！啊逼陂g，全縣共發(fā)生各類安全事故571起,，死亡61人,，受傷380人，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬(wàn)元,。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,，死亡30人，占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,，受傷29人,，直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬(wàn)元，每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí),，我們也清醒的認(rèn)識(shí)到，全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,，安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠，安全發(fā)展的理念還樹得不牢,，仍然存在麻痹松懈的思想,，給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高,，講的多,、做的少，被動(dòng)抓落實(shí)的多,、主動(dòng)作為的少,，安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,，安全投入嚴(yán)重不足，主體責(zé)任落實(shí)不到位,，從業(yè)人員無(wú)證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,，仍然存在較大安全隱患。三是安全監(jiān)管不到位,。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足,、技術(shù)裝備少的問題較為突出，安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,，監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,，對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位、防范措施不到位,、現(xiàn)場(chǎng)管理有漏洞,，各類事故仍然多發(fā)，非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,。我們必須正視這些問題，采取切實(shí)有效的措施,，認(rèn)真加以解決,。

二、科學(xué)謀劃,，確?！笆濉卑踩a(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

“十三五”時(shí)期，是我縣與全國(guó),、全省,、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期，也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期,。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,，對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義。圍繞全國(guó),、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,，“十三五”期間，全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是：“牢固樹立安全發(fā)展理念,，堅(jiān)持人民利益至上,，以更大的努力、更有效的舉措,、更完善的制度,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理，加快隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),，依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為，堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,，確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”,。“十三五”期間,，我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作,。

(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念,。始終堅(jiān)持人民利益至上，堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神，把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、改革開放,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,，落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中,，落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,。決不以犧牲人的生命為代價(jià),，換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，決不能降低安全這道門檻,，堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩,、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),，以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化,、機(jī)械化、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí),，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求，進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,，以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任，真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，做到守土有責(zé)、盡職免責(zé),。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,，依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實(shí)加大投入,，嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,，真正做到安全責(zé)任到位、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位,、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,，嚴(yán)防事故,，確保安全。

(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,，推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè),、安全文明校園,、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè),、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng)，大力推進(jìn)安全文化建設(shè),，用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,，全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí),。同時(shí),，要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè)，配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,，全民提升應(yīng)急救援保障能力,。

(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”要求,，強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),，切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng),、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,，切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查,、調(diào)查取證等裝備，努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力,。

三,、強(qiáng)化措施，全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。做好今年的安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),，我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,，切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程，以鐵的決心,、鐵的紀(jì)律,、鐵的手腕，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,。

(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”,，在任何時(shí)候,、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上、落實(shí)在具體行動(dòng)上,。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,，法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé)，從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備,、安全投入、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),，真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)車間,、每個(gè)員工,，使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,，切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念,、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè),、全領(lǐng)域,、全過程?？h安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,，全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面,。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓,、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,，做到專人專職專責(zé)專管,，堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,，確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)功不可抵,，過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),，出現(xiàn)了事故,，是不能相抵、不能赦免的,。今年,，縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,，一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問責(zé),、從重處罰,，絕不姑息。

(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理,。隱患是滋生事故的沃土,，治理好一處隱患，才能確保一方平安,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí),，未雨綢繆,、未發(fā)先出，從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。一是排查要做深做細(xì),。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，貼近實(shí)際思考問題,、研究工作,、解決難題，及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng)，及時(shí)了解,、掌握第一手資料,，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查,、重點(diǎn)場(chǎng)所百分之百過檢、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋,，做到不留死角,、不留盲區(qū)。對(duì)于排查出的各種隱患,，要建立臺(tái)帳,，實(shí)行銷號(hào)管理，切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。二是整改要到點(diǎn)到位,。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制，切實(shí)做到整改措施,、整改責(zé)任,、整改資金、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,，對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,，要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的，要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,，觸犯法律的,，還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效,。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員,、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備，要把業(yè)務(wù)精,、能吃苦,、敢碰硬的干部派到一線，確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題,、能找準(zhǔn)原因,、能整改到位。同時(shí),，要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患,、促整改工作制度，依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、會(huì)診把脈和解剖診斷,，有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,。道路交通方面,。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,，扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊“兩客一?！避囕v、貨運(yùn)車輛,、農(nóng)村微型面包車超員,、超載、酒駕,、疲勞駕駛,、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管,、漏管等問題,。春運(yùn)期間，交通部門要采取隨機(jī)抽查,、集中曝光等方式,，扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳,、大警示活動(dòng),，堅(jiān)決遏制道路交通事故，防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生,。非煤礦山方面,，要立即組織開展礦山特別是長(zhǎng)期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),，嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,，強(qiáng)化病庫(kù)、險(xiǎn)庫(kù),、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管,，防止發(fā)生潰壩和垮壩事故。煙花爆竹方面,，要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存和銷售場(chǎng)所的監(jiān)督管理,，全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,，要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,，深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、使用,、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,，要加強(qiáng)對(duì)液氯、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,，防止發(fā)生泄露,、污染和爆炸事故。消防安全方面,，要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā),、高發(fā)的特點(diǎn)，要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院,、學(xué)校,、網(wǎng)吧、酒店,、油(氣)站,、集貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)、重要物資倉(cāng)庫(kù)和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,，督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),，堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面,，要強(qiáng)化源頭控制,，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),，杜絕無(wú)施工資質(zhì)、無(wú)安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場(chǎng),，嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗,。同時(shí)，要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,，督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)防趕工期,、搶進(jìn)度,、冒險(xiǎn)蠻干等行為，積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生,。

(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置，加強(qiáng)力量,，加強(qiáng)管理,，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè),、思想建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)，不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,，努力培養(yǎng)一支能吃苦,、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,，抓好企業(yè)預(yù)案與政府,、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接，組織有針對(duì)性的演練,，提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性,、針對(duì)性和操作性。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,，提高應(yīng)急處置能力,，增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性、及時(shí)性和有效性,。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”，加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),，確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù)、會(huì)執(zhí)法,，企業(yè)全員參訓(xùn),、持證上崗。同時(shí),，要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,，大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí)，努力營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍,。

(五)強(qiáng)化春節(jié),、兩會(huì)期間安全監(jiān)管。春節(jié)和兩會(huì)期間,，是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,。從年11月以來，縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件，對(duì)非煤礦山,、道路交通,、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹,、消防安全,、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署，明確了責(zé)任部門,、時(shí)限要求,、檢查方式、檢查重點(diǎn)和工作要求,，請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí)。同時(shí),，要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場(chǎng)所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,，健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,，落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,、裝備,、物資等，確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故,。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,，領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班，關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,，全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作，確保事故信息和其他重要信息及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào),。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念,，強(qiáng)化工作舉措，狠抓責(zé)任落實(shí),，奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障,。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十

一、認(rèn)清形勢(shì),，提高認(rèn)識(shí),，真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)永不竣工的工程，關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，關(guān)系到改革發(fā)展大局,，也關(guān)系到企業(yè)和個(gè)人的前途。清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,、工作的艱巨性和復(fù)雜性,，是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。

(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故

一是從全國(guó)形勢(shì)看：近幾年來,，全國(guó)安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢(shì),，但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài),。3月28日,，山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故，38名礦工遇難,。3月31日,，河南洛陽(yáng)國(guó)民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故，引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,，26人受傷,。5月23日，遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,，致使33人死亡,。6月21日，河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫(kù)發(fā)生爆炸事故,，49名礦工遇難,。8月16日，黑龍江省伊春市華利實(shí)業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,，造成34人死亡,，3人失蹤。今年1—8月,，全國(guó)非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起,、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起，死亡392人,?？梢哉f，這些重特大事故,，觸目驚心,，也給我們以警醒,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，必須時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。

二是從全省形勢(shì)看：1—8月份,，全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起，死亡55人,。其它如交通事故,、火災(zāi)事故、建筑事故也多有發(fā)生,，傷亡慘重,。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡,。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機(jī)墜落事故,，造成11人死亡。

三是從長(zhǎng)春形勢(shì)看：1—8月共發(fā)生各類事故3633起,，死亡280人,。其中，生產(chǎn)事故18起,，死亡30人;道路交通事故1488起,，死亡242人;火災(zāi)事故2127起，死亡8人,。僅在最近的半個(gè)月內(nèi),，就發(fā)生兩起重大、較大事故,。8月31日,，長(zhǎng)春市建工集團(tuán)一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故，造成4人死亡,、1人受傷,。9月3日，長(zhǎng)春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,，造成17人死亡,，37人受傷。

四是從我市形勢(shì)看：年初以來,，在市委,、市政府高度重視,、反復(fù)強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,，我市煤礦、非煤礦山,、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,，給人民群眾財(cái)產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,，雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,，造成2名礦工死亡;6月17日,，東湖鎮(zhèn)永鑫采石場(chǎng)因雷擊發(fā)生一起爆炸事故，造成7人死亡;6月28日,，市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時(shí)中毒死亡;9月11日和14日，華興煤礦在4天內(nèi),，分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,，造成7人死亡,，4人受傷,。1-9月，全市共發(fā)生交通事故68起,，死亡30人;發(fā)生火災(zāi)168起,，死亡1人。這一系列的安全事故,，不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,，也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績(jī)化為烏有,。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因

一是重視程度不到位。有的企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)雖然也投入了,，制度也上墻了，但未能做到“時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,，還存在麻痹大意和僥幸心理,，在重視程度上還存在問題,。

二是隱患排查不到位,。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查,、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機(jī)制,，但在執(zhí)行的頻次和密度上,、在整改落實(shí)的程度上,，特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題,。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十一

同志們：

今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,，目的就是貫徹落實(shí)中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題,，明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)任務(wù),，讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè),、所有單位,、農(nóng)村都提高思想認(rèn)識(shí),，把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,，做到任務(wù)明確,、責(zé)任到人,、措施到位,，千方百計(jì)防范事故發(fā)生,，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。下面,，我講三點(diǎn)意見。

一,、正確認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)，既要看到成績(jī),，更要看清問題

20xx年,，我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,，措施不斷強(qiáng)化,，深入開展了安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違和“大排查,、快整治,、嚴(yán)執(zhí)法”集中行動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng)和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),。一年來,，我們聘請(qǐng)墾利石化,、?？苹さ劝踩珜＜覍?duì)全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,，排查出隱患78處,，全部下達(dá)限期整改指令書;配合縣交通局對(duì)轄區(qū)內(nèi)7家危化品物流運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行了安全檢查;聯(lián)合派出所,、消防大隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)易燃易爆場(chǎng)所及人員密集場(chǎng)所進(jìn)行火災(zāi)隱患排查治理,，共檢查單位24家,，排查隱患72處;嚴(yán)厲打擊非法違法經(jīng)營(yíng)行為,，共取締非法項(xiàng)目15家;聯(lián)合縣消防,、質(zhì)監(jiān)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進(jìn)行檢查，排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,，排查隱患12處，全部下達(dá)限期整改指令書,。可以說,，全鎮(zhèn)上下做了大量工作,，也取得了較為明顯的成效,。

在肯定成績(jī)的同時(shí),，也要清醒地看到,，我們面臨的形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻,，我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié),。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是安全生產(chǎn)紅線意識(shí)淡薄,。有些部門單位,、企業(yè)負(fù)責(zé)同志仍然存在松散思想，安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,，重發(fā)展輕安全,，重生產(chǎn)輕安全，重效益輕安全,，有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,，憂患意識(shí)、紅線意識(shí)嚴(yán)重缺乏,，在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要,，做起來次要，忙起來不要”,。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,，安全生產(chǎn)觀念淡薄，安全生產(chǎn)知識(shí)缺乏,，自我保護(hù)能力差,，違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,，也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作，沒有認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,，對(duì)安全生產(chǎn)重視,、投入,、檢查、落實(shí)不夠,，對(duì)安全管理制度不健全視而不見,，安全防護(hù)設(shè)施缺失，安全培訓(xùn)流于形式,。個(gè)別企業(yè)甚至無(wú)視安全條件和職工生命安全,，不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，違規(guī)違章蠻干,，冒險(xiǎn)作業(yè)，非法組織生產(chǎn),，將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后,。三是部門安全監(jiān)管不到位,?！包h政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系沒有完全建立起來,，“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求落實(shí)不到位,。有的部門單位對(duì)安全生產(chǎn)心存僥幸,，安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實(shí),、走過場(chǎng),，針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng),，有死角,、有盲區(qū),，沒有究根問底抓到位,。有的對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管,、不愿管、不敢管,，沒有動(dòng)真碰硬解決,，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為打擊力度不夠,，部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制不健全,。對(duì)上述問題，要作為我們20xx年上半年工作的重點(diǎn),，從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起,。

二,、從嚴(yán)從實(shí)明確任務(wù),，切實(shí)做好20xx年的安全生產(chǎn)工作

(一)以最嚴(yán)格的要求落實(shí)責(zé)任,。落實(shí)是所有工作的前提，落實(shí)責(zé)任又是落實(shí)之中的首要任務(wù),，只有人人有壓力,，人人有責(zé)任，才能將安全生產(chǎn)落到實(shí)處,?？h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)年”， 已經(jīng)把責(zé)任落實(shí)擺在了一個(gè)前所未有的高度,，各企業(yè)、各村,、各部門要層層落實(shí)有關(guān)要求，把壓力傳導(dǎo)到位,，把責(zé)任落實(shí)到位。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,。安全不安全,，企業(yè)最直接,、最關(guān)鍵,。崔縣長(zhǎng)在全縣安全生產(chǎn)會(huì)議上講到，“企業(yè)主體責(zé)任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,，不管是政府也好,、監(jiān)管部門也好，怎么著急都是外因,，企業(yè)主,、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦，培訓(xùn)不到位,，基本素質(zhì)到不了,，設(shè)備投入到不了，安全生產(chǎn)怎么都抓不好,。所以,，各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓(xùn)，牢固樹立安全發(fā)展的理念,，自覺把安全生產(chǎn)放在心上,，抓在手上，主動(dòng)承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,。二是強(qiáng)化屬地管理責(zé)任,。各村負(fù)責(zé)人要擔(dān)負(fù)起本村監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任，主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)生產(chǎn)生活各個(gè)方面的安全隱患排查,，確保一方平安,。我們村里的主要負(fù)責(zé)人也是我們村里安全的主要責(zé)任人,，村里安全不安全,，有沒有非法項(xiàng)目，村“兩委”主要負(fù)責(zé)人負(fù)有不可推卸的責(zé)任,，哪個(gè)村出了問題，我們首先就要追究這個(gè)村主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。事實(shí)證明,，我們對(duì)違法行為采取的行動(dòng)是非常有效的，越是不敢行動(dòng),，問題越多,，越是大張旗鼓地去開展行動(dòng)，越是有效,。三是嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責(zé)任分工,，各部門要認(rèn)真抓好本部門,、本系統(tǒng),、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)審批,、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作要求，不僅要嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)管,，堅(jiān)決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管,、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,，還要扎實(shí)抓好責(zé)任分解,、隱患排查治理,、制度完善,、隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作，確保所負(fù)責(zé)行業(yè)領(lǐng)域安全形勢(shì)穩(wěn)定,。

(二)持續(xù)深化城市公共安全專項(xiàng)行動(dòng),。近兩年，我們連續(xù)實(shí)施了三大專項(xiàng)行動(dòng),，今年仍然要把這三大專項(xiàng)行動(dòng)抓下去,。城市公共安全方面，我們要繼續(xù)圍繞“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的要求,，通過實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,，強(qiáng)化安全事故預(yù)防措施，全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責(zé)明晰,、運(yùn)行高效的工作機(jī)制,，提升人員素質(zhì)和安全意識(shí)，營(yíng)造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故，確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,，確保不因安全生產(chǎn)責(zé)任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展,。

(三)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)。這是省里牽頭開展的一次非常嚴(yán)格的集中行動(dòng),，市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,，希望大家按照方案要求,，抓好落實(shí)。按照省市縣要求,，“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)延長(zhǎng)到9月底,，各村,、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,，認(rèn)真抓好工作落實(shí),。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,，我們各種排查也好、整治也好,，要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,，整治一起，排除一起,。要建立事故隱患“排查臺(tái)帳”，做到一企一檔,，一患一檔。對(duì)重大隱患必須掛牌督促限期解決,，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,，要及時(shí)通報(bào)。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,，必須依法采取強(qiáng)制措施,，該關(guān)閉的關(guān)閉，該停產(chǎn)的停產(chǎn),。

(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是抓好安全生產(chǎn),、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的治本之策,。目前，我們按照上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)確定了10家需要進(jìn)行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進(jìn),。也召集10家企業(yè)負(fù)責(zé)人召開了提高安全環(huán)保水平促進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專題會(huì)議，并對(duì)市縣政策進(jìn)行了解讀,。我想,，這10企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人已經(jīng)非常明白此項(xiàng)工作的重要性,，下一步，就是要認(rèn)真對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),，深入查找整改隱患,，在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時(shí)仍未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè),，該淘汰的堅(jiān)決淘汰,，我們絕不姑息。

(五)嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為,。非法不除,，永無(wú)寧日。關(guān)起門來說,，在“油”方面我們董集對(duì)外有很不好的名聲,，當(dāng)然這是個(gè)別村給我們董集造成的。有些地方今天收個(gè)原油明天搞個(gè)溫油,，后天弄個(gè)罐來搞調(diào)油,，這都是躲藏在黑影里的非法項(xiàng)目。通過前期摸排,，我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點(diǎn)沒有清理,，并且這個(gè)數(shù)據(jù)是動(dòng)態(tài)的，只要我們打擊不堅(jiān)決,，就有可能會(huì)增多,。各責(zé)任單位要按照“全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求，強(qiáng)化摸底排查,，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締、上限處罰,、嚴(yán)厲追責(zé)“四個(gè)一律”的執(zhí)法措施,，在抓人、拆房,、罰款上要有硬手段,，堅(jiān)決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對(duì)于舉報(bào),，我們要鼓勵(lì)全社會(huì)舉報(bào)非法違法行為,，20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財(cái)政廳印發(fā)了《山東省安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，將舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)金額從1千元至3萬(wàn)元大幅度提高到2千元至20萬(wàn)元,。要鼓勵(lì)廣大人民群眾積極舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營(yíng)行為,，并對(duì)舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密,，對(duì)查實(shí)的舉報(bào)行為要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)金。

三,、立足當(dāng)前,，切實(shí)抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作

20xx年春節(jié)將至，歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,。春節(jié)前后,，人流車流物流劇增，天氣變化無(wú)常,，各種商業(yè)娛樂活動(dòng)增多,，是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,，各村,、各企業(yè)，各部門單位一定要高度重視,，精心組織,，周密部署，確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,。

(一)企業(yè)層面：要講究科學(xué)方法,，注重發(fā)揮專家力量，把專家排查與部門自查相結(jié)合,，要嚴(yán)格對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)定,，一項(xiàng)一項(xiàng)的對(duì)照，一條一條的排查,。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全,。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備,、工具,、個(gè)人防護(hù)用品、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所以及生產(chǎn)物料的存儲(chǔ)是否符合安全要求,。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存的設(shè)備和專用運(yùn)輸工具是否符合安全要求,。在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置的監(jiān)測(cè),、通風(fēng),、調(diào)溫、防火,、滅火,、防爆、泄壓、防毒,、消毒,、中和、防潮,、防雷、防靜電,、防腐,、防滲漏、防護(hù)圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運(yùn)行的要求,，通訊和報(bào)警裝置是否處于正常適用狀態(tài),，事故救援器材、設(shè)備是否齊備,、完好,。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮,、違章操作,，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點(diǎn)檢查危險(xiǎn)性大的生產(chǎn)崗位是否嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè),，危險(xiǎn)作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等,。從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓(xùn)并考核合格取得上崗資格,，生產(chǎn),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品裝置是否按要求定期進(jìn)行安全評(píng)價(jià)并對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告提出的整改方案予以落實(shí)。

(二)農(nóng)村層面：要時(shí)刻預(yù)防冬季取暖帶來的不必要的安全事件,。一是取暖安全,。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖，但是要時(shí)刻注意家中通風(fēng)換氣,，以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,，也有的群眾在煉油廠上班，家里或多或少都有汽油柴油,，務(wù)必要將這些燃油放到遠(yuǎn)離人,、遠(yuǎn)離火爐的房子里去。二是用氣安全,。對(duì)于樓區(qū)的天然氣的使用,，物業(yè)管理部門要負(fù)起責(zé)任，要主動(dòng)找燃?xì)夤編椭鷧f(xié)查，一戶一戶的排查,，同時(shí)要對(duì)居民進(jìn)行安全使用教育,，告訴他們正確的使用方法。對(duì)于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,，各村要站在“安全第一,、萬(wàn)無(wú)一失”的角度，不能抱有僥幸心理,，對(duì)這些群眾做好教育解釋工作,，停止使用無(wú)安全保障的天然氣。現(xiàn)在正是冬季取暖的階段,，家中燃煤明火很多,，如果稍有不慎，容易造成重大事故,，潛在隱患最大,。20xx年初薛家村發(fā)生的火災(zāi)就是非常慘痛的教訓(xùn)和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,，一家一家做工作,，一戶一戶摸實(shí)底，確保村村戶戶都能過一個(gè)安全年,、祥和年,。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,，道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,，在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全，寧可讓三分,，不可搶一秒,。另外，現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,，安全系數(shù)較低,，各村一定要組織這些開車的人開個(gè)會(huì)，時(shí)刻注意車輛保養(yǎng)和檢查,。同時(shí),，要囑咐好村民，各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,，一定不要酒后駕車,。

(三)公共設(shè)施領(lǐng)域：鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。一是池塘水面安全,。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,，各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌，防止附近學(xué)生周末,、假期到池塘周邊玩,。也要在危險(xiǎn)的地方安裝圍欄，明令禁止人員靠近,。二是食品安全,。市場(chǎng)監(jiān)管等部門要在學(xué)校周邊等商戶進(jìn)行食品質(zhì)量檢查，防止向?qū)W生售賣變質(zhì),、過期食品,。畜牧防控部門要對(duì)進(jìn)入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進(jìn)行安全檢疫,。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,，其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,，我縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸煙花爆竹的,，相關(guān)部門要抓好管理。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)審批,、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、銷售,、燃燒等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,。

同志們,，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的系統(tǒng)工程，希望大家時(shí)刻保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,，時(shí)刻保持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，確保大家天天平安,、月月平安、年年平安,、永遠(yuǎn)平安,。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十二

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好!

主要工作是：認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,，落實(shí)“以人為本,，安全第一”的安全生產(chǎn)方針，做好入園在建及投產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，防止和減少各類事故,，遏制重特大事故的發(fā)生,，促進(jìn)園區(qū)建設(shè)事業(yè)健康、有序,、穩(wěn)定發(fā)展,。

今年，我們進(jìn)一步落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任,，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,，推進(jìn)管理臺(tái)賬、培訓(xùn),、責(zé)任制,、制度、督查等五落實(shí),。我們先后與入園在建和投產(chǎn)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和安全生產(chǎn)承諾書,，幫助企業(yè)進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)臺(tái)賬進(jìn)行了規(guī)范,，統(tǒng)一配發(fā)了由安監(jiān)局印制的安全生產(chǎn)臺(tái)賬,。協(xié)同企業(yè)制定了事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,、安全操作規(guī)程,，切實(shí)把企業(yè)的安全工作落到實(shí)處。

突出重點(diǎn)加強(qiáng)督查,。為了加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，今年年初，我們建立了園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)信息庫(kù),，投產(chǎn)企業(yè)入庫(kù)率達(dá)100%,。我們配合安全生產(chǎn)職能部門開展安全工作，協(xié)同,、對(duì)園內(nèi)企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)處置，安排各企業(yè)在重大節(jié)日期間進(jìn)行自查,，安排專人值班,，做好節(jié)假日期間的事故防范工作。

“7.28”事故發(fā)生后,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作高度重視,，公司針對(duì)

7.28事故后安全工作大排查、大整改的要求,，成立了安全生產(chǎn)工作組,。公司涉及安全生產(chǎn)的各部門都對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的安全工作進(jìn)行了大排查,、大整改，如道路,、市政建設(shè),，地下管網(wǎng)，食品衛(wèi)生及企業(yè)安全生產(chǎn),。共組織檢查x人次,，發(fā)現(xiàn)大小安全隱患x處，現(xiàn)場(chǎng)整改x處,，限期整改x處,，限期整改的隱患現(xiàn)已基本整改完畢。

為了進(jìn)一步營(yíng)造安全生產(chǎn)工作氛圍,，把安全生產(chǎn)宣傳教育納入平時(shí)的安全生產(chǎn)工作中,，深入開展安全宣傳進(jìn)企業(yè)的活動(dòng)：對(duì)安全從業(yè)人員實(shí)行分級(jí)培訓(xùn)、集中考核,，提高其安全意識(shí)和安全技能,。加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)管人員的教育培訓(xùn)。六月份我們組織了園內(nèi)企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人參加由組織的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),，經(jīng)考試合格后，共有x人獲得了由頒發(fā)的“安全資格證書”,。

在今后的工作中,，我們將按照、以及公司領(lǐng)導(dǎo)要求,，結(jié)合園區(qū)實(shí)際情況,，做好以下幾個(gè)方面工作：

1、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的隱患檢查、整改和防范工作,，特別是節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作,，防患于未然。改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)分類動(dòng)態(tài)監(jiān)管,，進(jìn)一步提高監(jiān)管效率與服務(wù)水平,。及時(shí)更新和分析園區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)信息，力求對(duì)企業(yè)狀況,、重點(diǎn)部位,、整改動(dòng)態(tài)等情況一目了然，實(shí)現(xiàn)有序,、有重點(diǎn),、有針對(duì)性的高效監(jiān)管;

2,、繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督企業(yè)的安全生產(chǎn)臺(tái)賬登記情況，協(xié)助他們做好用好臺(tái)賬,，確保臺(tái)賬使用率達(dá)100%,，加強(qiáng)在建項(xiàng)目單位安全責(zé)任承諾的兌現(xiàn)檢查;

3、提高安全生產(chǎn)宣傳教育,、培訓(xùn)工作水平,。進(jìn)一步開展好企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理人員和特殊崗位的新培,、復(fù)培,、持證上崗工作，建立管理人員和作業(yè)人員年度安全教育培訓(xùn)制度,。法定應(yīng)培訓(xùn)人員參培率達(dá)100%,。根據(jù)園區(qū)實(shí)際和企業(yè)特點(diǎn)，組織開展形式多樣富有實(shí)效的知識(shí)宣傳,、安全競(jìng)賽,，繼續(xù)開展送安全知識(shí)到班組，送管理服務(wù)進(jìn)企業(yè)的活動(dòng),。

4,、繼續(xù)協(xié)助、等上級(jí)部門做好園區(qū)企業(yè)的隱患自查,、不定期抽查,、督查、復(fù)查以及后續(xù)的隱患整改工作,，確保企業(yè)生產(chǎn)安全;

5,、著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管組織、督查工作的實(shí)效,，做好重點(diǎn)工程,、重點(diǎn)企業(yè)和重大危險(xiǎn)源的定期檢查和隱患整改督查工作。在服務(wù)中強(qiáng)化依法監(jiān)管,，在提高中落實(shí)主體責(zé)任,，杜絕各類重、特大工傷和死亡事故,，消除重大事故隱患,。

全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話材料篇十三

同志們：

這次全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議非常重要，開得也很成功,，取得了預(yù)期的效果,。昨天上午，黃菊副作了重要講話,。黃菊副的講話以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，總結(jié)了xx大以來全國(guó)安全生產(chǎn)工作情況,，分析了目前的形勢(shì)，明確了今年的主要任務(wù),，并就全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》提出了要求,。黃菊副的講話使我們進(jìn)一步提高了對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,?！稕Q定》明確了今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和工作方向，提出了一系列政策措施,，是指導(dǎo)今后安全生產(chǎn)工作的重要文件,。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)黃菊同志的講話和《決定》精神,，抓好貫徹落實(shí),。

與會(huì)同志一致認(rèn)為，這次會(huì)議對(duì)今后安全生產(chǎn)工作具有重要指導(dǎo)作用,，感到收獲很大,。一是提高了認(rèn)識(shí)，落實(shí)了責(zé)任,。黃菊同志講話和《決定》,。從全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,、履行政府社會(huì)管理和市場(chǎng)監(jiān)管職能的高度闡明了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的必要性和緊迫性,，進(jìn)一步明確了政府、企業(yè)及各方面的安全生產(chǎn)管理責(zé)任,。二是認(rèn)清了形勢(shì),明確了任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),但依然嚴(yán)峻,，任務(wù)艱巨,。《決定》提出的指導(dǎo)思想和任務(wù)非常明確,，措施具體,，所定目標(biāo)經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。三是交流了經(jīng)驗(yàn),，堅(jiān)定了信心,。會(huì)議肯定了安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，指出了問題,，4省在大會(huì)上介紹了有關(guān)抓安全生產(chǎn)的做法,大會(huì)還印發(fā)了部分地區(qū)的交流材料,，這些都為其他地方提供了有益的借鑒，堅(jiān)定了抓好此項(xiàng)工作的信心,。大家一致表示,，一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作,。

在討論中,大家還提出了不少好的意見和建議,比如, 盡快制定《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》配套實(shí)施辦法;盡快修訂完善安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)用車道路交通安全管理;加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),，特別是縣鄉(xiāng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高權(quán)威性;部分地方行業(yè)管理部門撤銷以后,，行業(yè)安全管理有弱化的趨勢(shì),，在地方機(jī)構(gòu)改革中，要搞好安全管理職能的銜接等等,，對(duì)于這些意見和建議,，有關(guān)部門要認(rèn)真研究。

剛才,，黑龍江,、山東、河南,、廣東省人民政府的負(fù)責(zé)同志作了大會(huì)發(fā)言,，介紹了各自抓安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，提出了貫徹落實(shí)黃菊同志講話和《決定》的措施,，講得都很好,。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神,，進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作,，講三點(diǎn)具體意見。

一,、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),，進(jìn)一步提高貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視安全生產(chǎn)工作,。在去年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,錦濤同志強(qiáng)調(diào)："安全生產(chǎn)問題,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全, 事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)此要高度重視, 努力減少和排除各種重大事故隱患, 切實(shí)把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。"家寶同志也強(qiáng)調(diào)：要“進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)政策措施,，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決遏制重大安全事故頻發(fā)的勢(shì)頭,。”黃菊同志昨天的講話對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性也作了深刻闡述,。 國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《決定》,，是國(guó)務(wù)院第一次專門就安全生產(chǎn)問題作出的,是黨中央、國(guó)務(wù)院為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作采取的重要舉措,，充分體現(xiàn)了黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。在學(xué)習(xí)貫徹過程中,，要緊緊抓住以下三個(gè)要點(diǎn),，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)會(huì)議精神的主動(dòng)性和自覺性,。

(一)從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,，把思想統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。牢固樹立“安全第一”,、“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,，力口強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，是全面實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的重要體現(xiàn),。各級(jí)政府、有關(guān)部門以及各企業(yè)要把對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)

識(shí)統(tǒng)一到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話和《決定》精神上來,，統(tǒng)一到對(duì)今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和總體要求上來,，高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)擺：到重中之重的位置,納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和安全生產(chǎn)的同步發(fā)展,。

(二)正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì),，把思想統(tǒng)一到抓好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)和要求上來。目前,，我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定,，趨于好轉(zhuǎn),事故總數(shù)下降,但重特大事故時(shí)有發(fā)生的狀況并沒有得到遏制，形勢(shì)依然嚴(yán)峻,。主要原因是,，一些企業(yè)安全欠賬較多、設(shè)備設(shè)施簡(jiǎn)陋;安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),安全生產(chǎn)管理擺不到應(yīng)有的位置; 安全培訓(xùn)不到位,管理人員和職工安全意識(shí)不強(qiáng);安全生產(chǎn)的規(guī)章制度不完善等,加上我國(guó)生產(chǎn)力水平還比較低,，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,，這些因素，加大了我國(guó)安全生產(chǎn)工作的難度,，稍有放松,，就會(huì)造成安全事故。為此,，必須充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性和艱巨性,，做到警鐘長(zhǎng)鳴,，常抓不懈,。

(三)把握安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)和要求，把思想統(tǒng)一到貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的行動(dòng)上來,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,，搞好安全生產(chǎn)工作，既要加強(qiáng)政府的監(jiān)督管理,，又要落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任;既要高度重視,，又要采取切實(shí)有效的措施;要從完善體制,、機(jī)制、法制和增加投入等方面,，綜合采取措施,，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作?！稕Q定》和黃菊同志的講話提出了做好安全生產(chǎn)工作的目標(biāo),、要求和政策措施，各地區(qū),、各部門,、各單位要按照這些目標(biāo)要求，結(jié)合實(shí)際,，采取有力措施,，真抓實(shí)干，努力防止各類事故特別是重大,、特大事故的發(fā)生,。

二、突出重點(diǎn),，全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》

各地區(qū),、各部門要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)務(wù)院出臺(tái)這個(gè)《決定》的重要意義，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實(shí),，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。

(一)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作, 保證人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全是各級(jí)人民政府的基本職責(zé),。 貫徹落實(shí)《決定》,首要的是加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視安全生產(chǎn)工作,，時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài)，重大問題要靠前指揮,，親手抓,。縣鄉(xiāng)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)納入重要的工作日程,，經(jīng)常深入基層，深入生產(chǎn)一線,，狠抓各項(xiàng)安全管理措施的落實(shí),。要依法嚴(yán)肅查處事故責(zé)任，對(duì)存在失職、瀆職行為,，或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方政府,、企業(yè)負(fù)責(zé)人、業(yè)主,，要依照有關(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。

(二)結(jié)合實(shí)際細(xì)化和完善配套措施,?！稕Q定》制定了一系列加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的政策和措施,各地區(qū)、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。對(duì)《決定》提出的加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo),、完善安全生產(chǎn)法制、建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度,、加強(qiáng)安全生產(chǎn)科研和技術(shù)開發(fā),、依法加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)傷亡事故的經(jīng)濟(jì)賠償?shù)日叽胧嘘P(guān)部門要根據(jù)職責(zé)分工,，逐項(xiàng)認(rèn)真研究制定實(shí)施辦法,，督促和指導(dǎo)各地區(qū)貫徹落實(shí)。對(duì)《決定》制定的依法加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理,、開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),、深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到基層,、搞好安全培訓(xùn)等要求,，各地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，制定貫徹落實(shí)的具體措施,，明確責(zé)任部門,，確保《決定》的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,。

(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。各地區(qū)、各部門要以強(qiáng)化安全監(jiān)管為手段,，推動(dòng)《決定》的貫徹落實(shí),。一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。雖然不少地區(qū)已初步建立了“三級(jí)機(jī)構(gòu),、 四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的安全監(jiān)管體系,，但總的來看,各地進(jìn)展不平衡。截止目前,，尚有33%的縣和25%的地市沒有安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),。在已經(jīng)建立的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)中，人員和經(jīng)費(fèi)不足的問題比較突出,?！稕Q定》對(duì)加強(qiáng)地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作出了明確規(guī)定，各級(jí)地方政府要按照《決定》的要求,，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),，充實(shí)必要的人員。二是加強(qiáng)超前防范,。各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察人員,，不僅要深入調(diào)查分析事故原因，認(rèn)真查處追究事故責(zé)任,，更重要的是及時(shí)發(fā)現(xiàn)和督促整改安全隱患,，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。企業(yè)內(nèi)部也要建立科學(xué)的安全事故預(yù)防制度,，主動(dòng)排查安全隱患和問題,。三是要特別加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全監(jiān)管。小企業(yè)點(diǎn)多面廣,，數(shù)量眾多,，情況復(fù)雜，安全監(jiān)管難度大,，是安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié),。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,，逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法,。

(四)形成全社會(huì)齊抓共管的合力。安全生產(chǎn)工作,涉及方面面,，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，除了政府加強(qiáng)管理和監(jiān)督，企業(yè)履行主體責(zé)任外,，還需要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量,。《決定》對(duì)構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,、做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作提出了具體的要求,，各地區(qū)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),，充分發(fā)揮各類協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)、中心等中介機(jī)構(gòu)和社團(tuán)組織的作用,，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,，通過深入宣傳教育,，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn),，不斷增強(qiáng)群眾遵章守紀(jì)的自覺性和依法自我安全保護(hù)的意識(shí),。

三、立足當(dāng)前,，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作

黃菊同志在講話中對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作,， 已經(jīng)作了全面部署，各地區(qū),、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn),。

(一)結(jié)合安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的下達(dá),，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),，從今年開始,，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)要向各省、自治區(qū),、直轄市下達(dá)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),。建立安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，是加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,，落實(shí)責(zé)任,，明確任務(wù)的一個(gè)重要措施。各地區(qū)要結(jié)合控制指標(biāo)的建立,，通過層層分解指標(biāo),，抓好安全責(zé)任的落實(shí)，做到任務(wù)層層分解,，責(zé)任逐級(jí)落實(shí),。特別是要切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到基層，落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng),，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,。要加強(qiáng)進(jìn)度考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決控制指標(biāo)實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,。通過適當(dāng)形式,，定期公布各地控制指標(biāo)情況。

(二)結(jié)合《安全生產(chǎn)許可證條例》貫徹實(shí)施,，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作已經(jīng)開展3年多了,取得了明顯成效,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和安全生產(chǎn)條件有所改善,。但從安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)來看, 礦山、道路和水上交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所消防安全等方面仍是事故多發(fā)領(lǐng)域,，安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)依然很繁重。今年,，仍然要把安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治作為安全生產(chǎn)工作的一個(gè)重要內(nèi)容進(jìn)行部署,，并結(jié)合安全生產(chǎn)許可證制度的實(shí)施，深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,。即將實(shí)施的《安全生產(chǎn)許可證條例》,，規(guī)定對(duì)礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，各地區(qū),、各部門要按照《條例》規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,，從規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu),、人員資格,、資金投入、安全措施等方面進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,。 同時(shí),，結(jié)合落實(shí)1月15日國(guó)務(wù)院預(yù)防道路交通事故電視電話會(huì)議精神，把預(yù)防道路交通事故的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,。結(jié)合公路車輛超限超載治理工作,，進(jìn)一步加大道路交通運(yùn)輸安全整治力度。

(三)落實(shí)政府和企業(yè)的安全生產(chǎn)投入,。保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),。今年在安全生產(chǎn)投入方面,要做好以下三項(xiàng)工作:一是各級(jí)政府要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和支撐體系建設(shè),以及安全生產(chǎn)技術(shù)改造工作。國(guó)家和地方都要保證一定的資金投入,。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，也是安全投入的責(zé)任主體,，要結(jié)合本單位實(shí)際,，制定安全投入計(jì)劃，保證必要的安全投入,。安全設(shè)施投資要納入建設(shè)項(xiàng)目概算,，新建,、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工,、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。對(duì)安全生產(chǎn)投入欠賬的,，從今年開始制定補(bǔ)欠計(jì)劃,。三是對(duì)《決定》提出的建立企業(yè)提取安全費(fèi)用制度以及建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制問題，有關(guān)部門要在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上,，提出具體實(shí)施辦法,。

(四)加快生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系建設(shè)。xx屆三中全會(huì)提出：要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,，提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”,。建立生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系，提高應(yīng)對(duì)重特大事故的能力,，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)實(shí)需要。目前,，一些地區(qū)和部門建立了生產(chǎn)安全應(yīng)急救援機(jī)制,，也取得了比較好的效果，但近期發(fā)生的中石油川東北氣礦“12.23”特大井噴事故和近年來發(fā)生的一些重大,、特大事故表明,，我們的生產(chǎn)安全應(yīng)急體系在許多方面還很不完善，加快建立全國(guó)生產(chǎn)安全應(yīng)急救援體系,，已經(jīng)成為一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),。對(duì)此，國(guó)務(wù)院已經(jīng)組織專門力量,，著手重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),，并召開專門會(huì)議進(jìn)行了部署?！稕Q定》明確要求,，要加快建立國(guó)家生產(chǎn)安全應(yīng)急救援指揮中心，組建具有快速反應(yīng)能力的專業(yè)化的救援隊(duì)伍,。各地區(qū),、各部門要高度重視，精心組織,，認(rèn)真研究整合現(xiàn)有應(yīng)急救援資源,，充分發(fā)揮各救援機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的作用,，建立和完善區(qū)域性救援基地,，增強(qiáng)防范重大,、特大事故的應(yīng)急救援能力。

(五)確保春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn),。一年一度的新春佳節(jié)即將來臨,，這期間往往是煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)和交通事故等的多發(fā)期。各地區(qū),、各部門要切實(shí)做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)，確?！皟蓵?huì)”順利召開,。為此，一要做好大檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患的整改,。前不久,，國(guó)務(wù)院組織18個(gè)安全生產(chǎn)檢查組對(duì)30個(gè)省,、自治區(qū),、直轄市的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了督查，各地區(qū)也組織力量層層開展了安全生產(chǎn)大檢查,。從督查反映的情況看,，問題還不少，有的問題還相當(dāng)嚴(yán)重,。對(duì)這次和以往安全檢查中查出的隱患,、問題，要通過建立整改責(zé)任制,，把責(zé)任具體落實(shí)到人,。對(duì)以往屢次指出、但仍整改不到位的一些老問題,，要弄清原因,，明確責(zé)任，切實(shí)進(jìn)行整改,。二要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)控，嚴(yán)密防范重大,、特大事故的發(fā)生,。各地區(qū)、各部門,、各單位要對(duì)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行梳理排隊(duì),，凡是事故易發(fā)的單位和部位，都要制定應(yīng)急預(yù)案,，重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)控,。春運(yùn)已進(jìn)入高峰,，要把春運(yùn)的各項(xiàng)工作進(jìn)一步精心組織安排好，確保公路,、鐵路,、水路、航空運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩?，確保民工有序流動(dòng),，確保廣大人民群眾出行安全。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品的管理,，嚴(yán)防火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。要安排好節(jié)日期間的值班工作,。各單位要安排專人晝夜值班,，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故,，要及時(shí)組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置,。三要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層,，研究解決實(shí)際問題,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層,、深入安全生產(chǎn)工作第一線,，慰問職工群眾，掌握安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)解決安全生產(chǎn)中的突出問題,保證廣大人民群眾過一個(gè)安全,、祥和,、歡樂的新春佳節(jié)。

這次會(huì)議就要結(jié)束了,，大家回去后要及時(shí)將會(huì)議精神向黨委,、政府匯報(bào)。各級(jí)黨委,、政府一定要從對(duì)廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度,，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》和這次會(huì)議精神,。地方各級(jí)人民政府要按照《決定》要求,，結(jié)合本地實(shí)際情況，抓緊制訂具體貫徹落實(shí)措施,，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門,，要按照職責(zé)分工,，加強(qiáng)督促檢查和工作指導(dǎo),，與地方人民政府一道共同做好安全生產(chǎn)工作,。

同志們,新的一年安全生產(chǎn)工作面臨著許多新情況,、新形勢(shì)和新任務(wù),。讓我們?cè)谝詾榈狞h中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，開拓創(chuàng)新,，扎實(shí)工作,，認(rèn)真貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院《決定》,，努力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,。