在日常的學(xué)習(xí),、工作、生活中,,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧,。
礦山安全工作會(huì)議講話篇一
一,、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,,全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,。9月3日,,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,。短短半個(gè)月時(shí)間,,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故,、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要,。成云書記、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,,多次要求采取更加有力的措施,,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化管理,。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,掛牌在市安監(jiān)局,,公招兩名公務(wù)人員,,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作。
今年以來,,按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的要求,,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,,集中開展以“兩整頓一確保”為核心內(nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),,深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,上半年無傷亡事故,,1-9月,,共發(fā)生死亡事故2起,死亡2人,,同比減少4起6人,,降幅分別為66.7%和75%。但是,,我們必須保持清醒的頭腦,,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,沖擊地壓,、煤與瓦斯突出,、水、火,、瓦斯等都不同程度存在,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,,容不得我們有絲毫的松懈,。短短半個(gè)月時(shí)間,天池煤礦,、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故,。10月4日,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,,17名礦工遇難,,11人下落不明,學(xué)忠書記做了重要批示,,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,,反思這些事故,我們必須承認(rèn),,在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,個(gè)別地方,、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,,工作力度還不夠到位。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,事關(guān)人民群眾生命安全,,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),,是對(duì)各地,、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn)。各地,、各部門要立即行動(dòng)起來,,以鐵的手腕,超常規(guī)工作,,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),,徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,,遏制重大事故,,減少一般事故的目標(biāo),。
二、明確責(zé)任,,堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)
目前,,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。截止目前,,全市56個(gè)煤礦中,,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,決定關(guān)閉礦井8個(gè),,停產(chǎn)整頓礦井20個(gè),。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),,省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,,剛才,市政府向綿竹,、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,,細(xì)分任務(wù),,逗硬落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)的完成,。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1、凡是超能力,、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2,、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3、凡是煤與瓦斯突出,,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4,、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5,、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善,、不可靠的礦井;6、凡是有嚴(yán)重水患,,未采取有效措施的礦井;7,、凡是超層越界開采的礦井;8、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),,未采取有效措施的礦井;9,、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,,未采取有效措施的礦井;10、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備,、工藝的礦井;11,、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),,煤礦改擴(kuò)建期間,,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建,、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),,以及違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13,、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14,、凡是煤礦改制期間,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,,或者在完成改制后,,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15,、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,逾期未改正的礦井;16,、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井,。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出,、自然發(fā)火、沖擊地壓,、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,,綿竹市、什邡市政府要組織專家論證,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,,應(yīng)作出關(guān)閉決定,并組織實(shí)施,。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證,。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,1,、凡無證非法開采的礦井;2,、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3,、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4,、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5,、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6,、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7,、凡在20*年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8,、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9,、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10,、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井,。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉,。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),屬地監(jiān)管,,專業(yè)監(jiān)察,,省市督查”的原則,采取綜合措施,,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改,。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,,明確整改內(nèi)容和期限;其次,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證,、礦長(zhǎng)安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng),、供電單位限制供電;第五,,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單,。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),,逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí),。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔,。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,綿竹,、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施,。
三、再接再厲,,不斷深化煤礦瓦斯治理
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾,。年初,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),,對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理。市,、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案,。但是,,瓦斯治理不可能一蹴而就,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性,、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),,要持之以恒抓落實(shí),不斷把瓦斯治理工作推向深入,。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收。
另外,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題,。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措,。對(duì)此,,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),,在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器,,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通、斷電狀態(tài),。其次,,綿竹、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,,目前,,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,什邡市也正在建設(shè)之中,,要抓緊時(shí)間,,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來,,與綿竹,、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng)。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,嚴(yán)肅紀(jì)律,,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
這次會(huì)上,,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書,量化落實(shí)有關(guān)工作要求,。綿竹,、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃,、方案和措施,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人,,并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人,。
綿竹、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求和市政府的貫徹意見,,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,,落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員,、裝備,,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé),。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦,,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),,要把整頓工作的內(nèi)容,、措施,、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人、礦長(zhǎng),、技術(shù)負(fù)責(zé)人,,屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底,。
對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死,,并加強(qiáng)督促檢查,不留后患,。綿竹,、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府,并接受監(jiān)督監(jiān)察,。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,。對(duì)行動(dòng)遲緩,工作不力,,造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理,。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,開展行政效能監(jiān)察,。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,包庇袒護(hù)非法采礦的,,要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)肅追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,,做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況,、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地,、各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱,動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督,。
同志們,,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想,狠抓落實(shí),,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn),。
礦山安全工作會(huì)議講話篇二
同志們:
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)抓好煤礦安全工作的責(zé)任感和緊迫感
今年以來,,全國(guó)部分省區(qū)相繼發(fā)生停產(chǎn)整頓煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦非法生產(chǎn)造成的特大事故,給人民群眾生命安全造成嚴(yán)重?fù)p失,,社會(huì)反響強(qiáng)烈,。為盡快扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,8月22日,,國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》,。9月3日,國(guó)務(wù)院頒布和實(shí)施《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,,決定對(duì)煤礦安全生產(chǎn)采取更加嚴(yán)格的制度和更加嚴(yán)厲的措施,。短短半個(gè)月時(shí)間,國(guó)務(wù)院相繼制定出臺(tái)兩個(gè)關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的重要文件,,體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的高度重視和遏制煤礦重特大事故,、扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的堅(jiān)強(qiáng)決心,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念,,反映了人民群眾的迫切愿望和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要。成云書記,、小方市長(zhǎng)對(duì)此也非常重視,多次要求采取更加有力的措施,,加強(qiáng)我市煤礦安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化管理,。
市政府成立了xx市煤礦安全監(jiān)督管理辦公室,,掛牌在市安監(jiān)局,公招兩名公務(wù)人員,,負(fù)責(zé)履行煤礦安全“地方監(jiān)管”職責(zé)和全市煤礦安全綜合協(xié)調(diào)工作,。
今年以來,按照黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府的要求,全市上下把煤礦安全作為安全生產(chǎn)工作重中之重,,集中開展以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全專項(xiàng)整治活動(dòng),深入開展打擊煤礦違法生產(chǎn)活動(dòng),全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較好,,上半年無傷亡事故,,1-9月,共發(fā)生死亡事故2起,,死亡2人,,同比減少4起6人,降幅分別為66.7%和75%,。但是,,我們必須保持清醒的頭腦,一是今年煤礦生產(chǎn)不正常,,一些礦長(zhǎng)期間處于停產(chǎn)狀態(tài);二是我市煤礦災(zāi)害較多,,沖擊地壓、煤與瓦斯突出,、水,、火、瓦斯等都不同程度存在,,煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,,安全生產(chǎn)的可控性和可靠性還很差,容不得我們有絲毫的松懈,。短短半個(gè)月時(shí)間,,天池煤礦、馬排子硫煤礦相繼發(fā)生死亡事故,。10月4日,,省煤炭產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司所屬?gòu)V能集團(tuán)正在建設(shè)的龍灘井發(fā)生特大透水事故,17名礦工遇難,,11人下落不明,,學(xué)忠書記做了重要批示,中偉省長(zhǎng)親臨現(xiàn)場(chǎng)部署搶險(xiǎn)救援,,反思這些事故,,我們必須承認(rèn),在如何以鐵的手腕整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦方面,,在如何對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作采取更加嚴(yán)格的制度和措施方面,,個(gè)別地方、個(gè)別部門和一些煤礦企業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深刻,,工作力度還不夠到位,。
整治關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,事關(guān)人民群眾生命安全,,改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,,是踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)“五個(gè)始終牢記”要求的具體體現(xiàn),,是對(duì)各地、各部門執(zhí)行力的有效檢驗(yàn),。各地,、各部門要立即行動(dòng)起來,以鐵的手腕,,超常規(guī)工作,,全力以赴打好煤礦安全“兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,即打好煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn),,打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),,徹底解決小煤礦非法生產(chǎn)問題,實(shí)現(xiàn)我市煤礦杜絕特大事故,,遏制重大事故,,減少一般事故的目標(biāo)。
二,、明確責(zé)任,,堅(jiān)決完成整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦任務(wù)
目前,全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)階段,。截止目前,,全市56個(gè)煤礦中,32個(gè)煤礦已經(jīng)領(lǐng)取了安全生產(chǎn)許可證,,決定關(guān)閉礦井8個(gè),,停產(chǎn)整頓礦井20個(gè)。關(guān)閉和停產(chǎn)整頓礦井主要集中在什邡市,。為打好整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),,省政府向我市政府下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書,剛才,,市政府向綿竹,、什邡市政府和天池集團(tuán)公司也下達(dá)了目標(biāo)責(zé)任書。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,細(xì)分任務(wù),,逗硬落實(shí),,確保各項(xiàng)任務(wù)的完成。
(一)以下17類礦井必須堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)整頓
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,對(duì)凡存在以下17項(xiàng)隱患之一的礦井必須立即停產(chǎn)整頓:1,、凡是超能力、超強(qiáng)度或者超定員組織生產(chǎn)的礦井;2,、凡是瓦斯超限作業(yè)的礦井;3,、凡是煤與瓦斯突出,,未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施或有瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象而沒有采取防突措施的礦井;4、凡是沒有按規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng),,監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施不完善運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的高瓦斯礦井;5,、凡是通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠的礦井;6,、凡是有嚴(yán)重水患,,未采取有效措施的礦井;7、凡是超層越界開采的礦井;8,、凡是有沖擊地壓危險(xiǎn),,未采取有效措施的礦井;9、凡是自然發(fā)火嚴(yán)重,,未采取有效措施的礦井;10,、凡是使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、工藝的礦井;11,、凡是年產(chǎn)6萬噸以上的煤礦沒有雙回路供電系統(tǒng)的礦井;12,、凡是新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn),煤礦改擴(kuò)建期間,,在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn),,或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計(jì)規(guī)定的范圍和規(guī)模的礦井;凡是在建、改擴(kuò)建礦井安全設(shè)施未經(jīng)過煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)竣工驗(yàn)收而擅自投產(chǎn),,以及違反建設(shè)程序,、未經(jīng)核準(zhǔn)(審批)或越權(quán)核準(zhǔn)(審批)的礦井;13、凡是煤礦實(shí)行整體承包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)后,,未重新取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)的,,或者承包方再次轉(zhuǎn)包的,以及煤礦將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包的礦井;14,、凡是煤礦改制期間,,未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)的,或者在完成改制后,,未重新取得或者變更采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的礦井;15,、凡是未對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗,,逾期未改正的礦井;16、凡是逾期未提出辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng),、申請(qǐng)未被受理或受理后經(jīng)審核不予頒證的礦井;17,、以及有其他重大安全生產(chǎn)隱患的礦井。
特別是對(duì)煤礦存在瓦斯突出,、自然發(fā)火,、沖擊地壓,、水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患的,綿竹市,、什邡市政府要組織專家論證,,在現(xiàn)有技術(shù)條件下難以有效防治的,應(yīng)作出關(guān)閉決定,,并組織實(shí)施。市政府已經(jīng)組織專家組對(duì)市天池集團(tuán)公司一號(hào)井沖擊地壓和水患進(jìn)行了論證,。
(二)以下11類礦井必須堅(jiān)決依法予以關(guān)閉取締
按照國(guó)務(wù)院特別規(guī)定和緊急通知的要求,,1、凡無證非法開采的礦井;2,、凡關(guān)閉之后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井;3,、凡一證多井礦井、非法掛靠礦井;4,、凡證照不齊又擅自非法從事生產(chǎn)的礦井;5,、凡責(zé)令停產(chǎn)整頓后擅自進(jìn)行生產(chǎn)的礦井和凡無視政府安全監(jiān)管,拒不進(jìn)行整頓或者停而不整的礦井;6,、凡縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦;7、凡在20*年7月14日前未提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的礦井;8,、凡經(jīng)整頓仍然達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),、不能取得安全生產(chǎn)許可證的礦井;9、凡停產(chǎn)整頓驗(yàn)收不合格的礦井;10,、凡在1個(gè)月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)井下作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井;11,、凡在20*年底前沒有依法獲得安全生產(chǎn)許可證的礦井。以上11類礦井必須依法予以關(guān)閉,。
(三)加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)整頓和關(guān)閉煤礦的安全監(jiān)管監(jiān)察
一是按照“企業(yè)負(fù)責(zé),,屬地監(jiān)管,專業(yè)監(jiān)察,,省市督查”的原則,,采取綜合措施,確保停產(chǎn)整頓煤礦真停真改,。對(duì)被責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井,必須落實(shí)以下處理措施:首先,,下達(dá)停產(chǎn)整頓指令,明確整改內(nèi)容和期限;其次,,依法實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰;再次,,告知相關(guān)部門暫扣采礦許可證,、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證,、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和礦井資格證,、礦長(zhǎng)安全資格證;第四,告知公安部門控制火工品供應(yīng),、供電單位限制供電;第五,,3日內(nèi)將停產(chǎn)整頓礦井的決定報(bào)送市煤管辦,并在當(dāng)?shù)刂饕襟w公告停產(chǎn)整頓礦井名單,。
二是按照“縣長(zhǎng)負(fù)責(zé),,逐級(jí)逐礦逐人落實(shí)責(zé)任”的要求,嚴(yán)格規(guī)定,,確保關(guān)閉礦井關(guān)死關(guān)實(shí),。對(duì)提請(qǐng)關(guān)閉的煤礦,負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即停止生產(chǎn);綿竹,、什邡市人民政府應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)作出關(guān)閉或者不予關(guān)閉的決定,,并由其主要負(fù)責(zé)人簽字存檔。對(duì)決定關(guān)閉的煤礦,,綿竹,、什邡市人民政府要立即組織實(shí)施。
三,、再接再厲,,不斷深化煤礦瓦斯治理
瓦斯始終是制約煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素和主要矛盾。年初,,按照省政府要求開展了以“兩整頓一確?!睘楹诵膬?nèi)容的煤礦安全整治活動(dòng),對(duì)煤礦瓦斯進(jìn)行集中治理,。市,、縣政府向重點(diǎn)骨干煤礦企業(yè)派駐督導(dǎo)組,督導(dǎo)工作進(jìn)展順利;組織了全市煤與瓦斯突出和高瓦斯煤礦專家會(huì)診,,每個(gè)礦都制定了較為全面的整治方案,。但是,瓦斯治理不可能一蹴而就,,一定要對(duì)其長(zhǎng)期性,、艱巨性和反復(fù)性保持清醒的認(rèn)識(shí),要持之以恒抓落實(shí),,不斷把瓦斯治理工作推向深入,。要結(jié)合貫徹國(guó)務(wù)院“兩個(gè)文件”和整頓關(guān)閉工作,對(duì)瓦斯集中治理活動(dòng)逐礦進(jìn)行驗(yàn)收,。
另外,,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)問題,。建設(shè)煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),是國(guó)務(wù)院81次常務(wù)會(huì)議確定的煤礦瓦斯治理7項(xiàng)措施之一,,它和道路交通gps監(jiān)控系統(tǒng)一樣,,是依靠科技進(jìn)步,實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略的重要舉措,。對(duì)此,,首先,煤礦企業(yè)要按照要求裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng),,在規(guī)定的地點(diǎn)設(shè)置各類傳感器,,確保系統(tǒng)正常運(yùn)行,實(shí)時(shí)監(jiān)控采掘工作面瓦斯?jié)舛茸兓氨豢卦O(shè)備的通,、斷電狀態(tài),。其次,綿竹,、什邡要加快遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)工作,,目前,綿竹市平臺(tái)處于調(diào)試階段,,什邡市也正在建設(shè)之中,,要抓緊時(shí)間,盡快實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,。市級(jí)平臺(tái)明年也要建起來,,與綿竹、什邡及天池煤礦聯(lián)網(wǎng),。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,,確保各項(xiàng)工作順利進(jìn)行
這次會(huì)上,,市政府下發(fā)了整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦責(zé)任書,量化落實(shí)有關(guān)工作要求,。綿竹,、什邡政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)卣D關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,,盡快健全完善煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),,明確部門職責(zé)。要把整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作擺到重要日程上來,,制定整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的工作計(jì)劃,、方案和措施,把責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及負(fù)責(zé)人,并層層分解落實(shí)到有關(guān)管理部門及負(fù)責(zé)人,。
綿竹,、什邡市人民政府要按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》要求和市政府的貫徹意見,抓緊明確所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任,,落實(shí)煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的編制、人員,、裝備,,配備專業(yè)齊全的技術(shù)人員,保證所在地煤礦安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)切實(shí)履行職責(zé),。
煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)被列入整頓名單的煤礦,,要依據(jù)其安全生產(chǎn)狀況和整頓工作難易程度,分批次規(guī)定整頓期限;所有不合格的煤礦只能給予一次停產(chǎn)整頓的機(jī)會(huì),,要把整頓工作的內(nèi)容,、措施、期限分別落實(shí)到煤礦企業(yè)實(shí)際控制人,、礦長(zhǎng),、技術(shù)負(fù)責(zé)人,屆時(shí)達(dá)不到安全生產(chǎn)許可證頒證標(biāo)準(zhǔn)的,,一律依法予以關(guān)閉;停產(chǎn)整頓最后期限不得超過20*年年底,。
對(duì)被列為停產(chǎn)整頓和關(guān)閉對(duì)象的煤礦要嚴(yán)整關(guān)死,并加強(qiáng)督促檢查,,不留后患,。綿竹、什邡市人民政府要將煤礦整治關(guān)閉工作方案報(bào)市政府,,并接受監(jiān)督監(jiān)察,。市政府要組織聯(lián)合執(zhí)法檢查組對(duì)兩市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)行動(dòng)遲緩,,工作不力,,造成事故的有關(guān)責(zé)任人必須依法予以嚴(yán)肅處理。
紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大過程監(jiān)督力度,,依法對(duì)涉及煤礦安全生產(chǎn)的相關(guān)部門及其工作人員履行煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,開展行政效能監(jiān)察。對(duì)利用職權(quán)參股辦礦或收受賄賂,,包庇袒護(hù)非法采礦的,,要按照國(guó)務(wù)院兩個(gè)文件和省里有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任,,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任,。
充分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用,做好國(guó)務(wù)院《特別規(guī)定》和《緊急通知》的宣傳工作,及時(shí)報(bào)道整頓關(guān)閉情況,、整頓關(guān)閉礦井重特大事故查處情況,,廣泛宣傳煤礦安全生產(chǎn)的正面典型。各地,、各有關(guān)部門要公開舉報(bào)電話,、舉報(bào)信箱,動(dòng)員和組織群眾參與對(duì)煤礦安全生產(chǎn)活動(dòng)的監(jiān)督,。
同志們,,打好煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及非法煤礦攻堅(jiān)戰(zhàn),事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,,是構(gòu)建“和諧”戰(zhàn)略的具體實(shí)踐。我們一定要統(tǒng)一思想,,狠抓落實(shí),,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
礦山安全工作會(huì)議講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議,,主要是傳達(dá)全省煤礦安全生產(chǎn)工作緊急會(huì)議精神,,對(duì)黨的召開期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,。剛才,,杜局長(zhǎng)傳達(dá)了10月24日陳雪楓副省長(zhǎng)的重要講話精神和省政府出臺(tái)的有關(guān)文件精神,宣讀了集團(tuán)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》,,楊總結(jié)合省政府會(huì)議精神,,就集團(tuán)下一步的煤礦安全工作進(jìn)行了安排部署,并提出了明確要求,,這個(gè)講話是集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究的,,各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)、抓好貫徹落實(shí),。下面,,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見,。
一,、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)省政府會(huì)議精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)大局意識(shí)
在黨的召開前夕,,省委書記盧展工,、省長(zhǎng)郭庚茂專門召集陳雪楓副省長(zhǎng)和省政府安全生產(chǎn)部門的分管廳局長(zhǎng),再三囑托要切實(shí)抓好前后的安全生產(chǎn)工作,,全力維護(hù)來之不易的大好局面,。盧書記的講話精神主要有以下幾點(diǎn):首先是肯定全省今年以來的煤礦安全生產(chǎn)工作,。盧書記指出,國(guó)家安監(jiān)總局局長(zhǎng)楊棟梁在河南巡視安全生產(chǎn)工作期間,,高度評(píng)價(jià)河南省煤礦安全工作,,認(rèn)為省委、省政府對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作的重視程度全國(guó)少有,,省委書記,、省長(zhǎng)在煤礦安全工作上付出的精力全國(guó)少有,安全措施的嚴(yán)厲程度更是全國(guó)少有,。截至目前,,河南省國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)基本沒有發(fā)生傷亡事故,安全形勢(shì)整體平穩(wěn),。煤炭百萬噸死亡率為0.10,遠(yuǎn)低于全國(guó)水平,。作為年產(chǎn)2億多噸的產(chǎn)煤大省,,取得這樣的成績(jī)非常不容易。從以上幾點(diǎn)來看,,全省煤炭戰(zhàn)線的廣大干部職工確實(shí)做了很多工作,,成績(jī)值得肯定。二是要求必須抓好期間以及年底前的煤礦安全工作,。盧書記指出,,過去發(fā)生的幾次煤礦事故,都是在他參加重要會(huì)議期間,,突然接到通知,。20xx年是我們平禹四礦發(fā)生了“10.16”事故,之后義煤整合煤礦又發(fā)生事故,。20xx年是省黨代會(huì)期間,,河南煤化焦煤集團(tuán)發(fā)生了瓦斯突出事故,黨代會(huì)剛結(jié)束,,義煤又發(fā)生沖擊地壓事故,。盧書記講,到河南工作以后,,關(guān)于安全生產(chǎn)有兩點(diǎn)體會(huì)比較深刻,。第一是只要去中央開會(huì),總是放心不下,,擔(dān)心我省煤礦安全出事,,感受到很大壓力。第二是到河南后,,因?yàn)槊旱V安全生產(chǎn)事故,,基本上是隔幾個(gè)月就給中央做一次檢查。郭省長(zhǎng)指出,他在河南工作時(shí)間相對(duì)比較長(zhǎng),,由于過去事故相對(duì)較多,,到外面開會(huì),總怕有人見了問煤礦事故情況,??梢哉f,省委,、省政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)因?yàn)槊旱V事故都受到了非常大的沖擊,。作為煤礦生產(chǎn)單位,我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí),,切實(shí)肩負(fù)起安全生產(chǎn)的職責(zé)和使命,,決不能給領(lǐng)導(dǎo)添麻煩。
根據(jù)盧書記,、郭省長(zhǎng)的重要指示精神,,10月24日,陳雪楓副省長(zhǎng)主持召開全省煤礦安全工作會(huì)議,,對(duì)期間以及年底前的煤礦安全工作進(jìn)行了全面安排部署,。會(huì)上,無論是陳省長(zhǎng)的重要講話,,還是出臺(tái)的有關(guān)文件,,都持續(xù)了近兩年來省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)的一貫重視和高壓態(tài)勢(shì),,并且更加突出了“嚴(yán)”字,。剛才,杜局長(zhǎng)已經(jīng)將陳省長(zhǎng)的重要講話精神進(jìn)行了傳達(dá),,我想再補(bǔ)充幾點(diǎn),。一是安全穩(wěn)定是煤礦干部政治生命和家庭幸福的底線。陳省長(zhǎng)講的非常好,、非常實(shí)際?,F(xiàn)在組織上對(duì)煤礦干部的要求非常嚴(yán)格,必須是大學(xué)本科學(xué)歷,,或者是煤礦主體專業(yè)??埔陨蠈W(xué)歷。今天在座的各位,,從大學(xué)四年畢業(yè),,到基層區(qū)隊(duì)當(dāng)技術(shù)員、隊(duì)長(zhǎng),、書記,,再到科長(zhǎng),、副總、副礦長(zhǎng),,一步一步才走到今天的崗位,,可以說非常不容易。父母省吃儉用,,辛辛苦苦培養(yǎng)你,,也是望子成龍。大家當(dāng)上副礦長(zhǎng),、當(dāng)上礦長(zhǎng)了,,是全家人的榮耀和希望。如果因?yàn)榘踩鹿时幻饬?,暫且不說事故對(duì)職工,、對(duì)社會(huì)帶來的傷害,單就對(duì)你的家庭,、對(duì)你的政治生命而言,,都是很不幸的。所以,,無論是參加會(huì)議的黨委書記、礦長(zhǎng),,還是五職礦長(zhǎng),、重組煤礦的礦長(zhǎng),都要提高認(rèn)識(shí),,保持清醒頭腦,,不僅自己要守住底線,還要把會(huì)議精神傳達(dá)到班組長(zhǎng)以上干部,,共同守住安全穩(wěn)定這個(gè)底線,。二是對(duì)煤礦干部作風(fēng)的要求更加嚴(yán)格。這次會(huì)議要求3天之內(nèi)將精神傳達(dá)至所有煤礦五職礦長(zhǎng),、重組小煤礦礦長(zhǎng)層面,,這在以前是從來沒有過的。下周,,省督查組就要來集團(tuán),,其中一項(xiàng)就是督查會(huì)議精神傳達(dá)情況。在座的書記,、礦長(zhǎng),,回去以后,一定要及時(shí)把今天的會(huì)議精神傳達(dá)下去,,直至區(qū)隊(duì)長(zhǎng),、班組長(zhǎng)這一層面,,嚴(yán)防政策棚架現(xiàn)象。同時(shí),,從現(xiàn)在到年底,,煤炭企業(yè)各級(jí)干部原則上不得離開礦區(qū),如有特殊情況,,必須履行書面請(qǐng)假手續(xù),。像我和楊總,,現(xiàn)在離開礦區(qū)必須得給陳省長(zhǎng)請(qǐng)假,。下一步,集團(tuán)也要加大查崗力度,,一旦發(fā)現(xiàn)不請(qǐng)假離開礦區(qū)的,,要根據(jù)省政府要求,,先停止工作。三是對(duì)事故隱患的問責(zé)力度更大,。過去省政府文件規(guī)定,,發(fā)生一次死亡1至2人事故免書記、礦長(zhǎng),。但這一次要求更嚴(yán),,一旦發(fā)現(xiàn)存在重大隱患仍繼續(xù)強(qiáng)行生產(chǎn)的煤礦,直接免礦長(zhǎng),、撤分管副礦長(zhǎng),,這充分說明省政府對(duì)事故的問責(zé)極其嚴(yán)格。陳省長(zhǎng)講,,去年河南煤化焦煤集團(tuán),、義煤集團(tuán)出了10人以上事故,兩個(gè)單位的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)都免職了,。以后再出10人事故,,就直接免董事長(zhǎng)、總經(jīng)理,,問責(zé)力度越來越大?,F(xiàn)在社會(huì)輿論對(duì)煤礦安全事故是零容忍,各級(jí)政府也必須是零容忍,。陳省長(zhǎng)還講,,這一次省政府要求所有督查組到各個(gè)煤礦,不準(zhǔn)喝酒,。如果到年底安全不出事,,他專門犒勞大家。
關(guān)于貫徹這次會(huì)議精神,,大家一定要認(rèn)清大局,,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán),、制度要嚴(yán),、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),,就是要嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,。從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,,似乎不近人情,,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,,持續(xù)干部的政治生命,,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。
二,、發(fā)揮“三個(gè)作用”,,實(shí)現(xiàn)兩個(gè)確保
“三個(gè)作用”即黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,?!皟蓚€(gè)確保”,,即確保召開期間的安全生產(chǎn),,確保年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。剛才,,楊總已經(jīng)對(duì)近期的安全重點(diǎn)、干部作風(fēng),、監(jiān)督考核,、責(zé)任追究等進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。我著重從如何發(fā)揮好 “三個(gè)作用”,、為安全生產(chǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)保證方面,,講幾點(diǎn)意見。
一是黨委要切實(shí)發(fā)揮好政治核心作用,。政治路線確定以后,,干部就是決定因素。政治核心作用的發(fā)揮,,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)班子,,尤其是兩個(gè)一把手。集團(tuán)能否保證安全生產(chǎn),,就看在座的各位,。不管是大礦礦長(zhǎng),,還是小煤礦礦長(zhǎng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都要相互溝通,、保持團(tuán)結(jié),、取長(zhǎng)補(bǔ)短,不要相互埋怨,、互相拆臺(tái),。相互補(bǔ)臺(tái),就會(huì)好事連連,。就像一支好的籃球隊(duì),,互相查缺補(bǔ)漏,才能提升整體戰(zhàn)斗力,,發(fā)揮出團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),。各個(gè)五職礦長(zhǎng)就像是球隊(duì)的主力隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)隱患和問題,,無論是否分管,,都應(yīng)該及時(shí)提醒。如果班子成員不能相互補(bǔ)臺(tái),,出了問題一樣受處分,,田莊選煤廠上次發(fā)生的穩(wěn)定問題就是典型。一個(gè)好的班子長(zhǎng)期在一起磨合,,性格,、知識(shí)水平、優(yōu)缺點(diǎn)都非常熟悉,,能否搞好安全,、經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)定等方方面面的工作,,就看能不能相互團(tuán)結(jié),、相互補(bǔ)臺(tái)。只有班子團(tuán)結(jié),,政治核心作用發(fā)揮好了,,黨支部、黨員作用的發(fā)揮才能有保障,,各項(xiàng)工作才能更有成效,。
二是黨支部要切實(shí)發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。如果支部書記,、隊(duì)長(zhǎng)帶領(lǐng)廣大黨員能夠發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用,,我們的安全就會(huì)有很大的基層保障,因?yàn)榘踩鹿蚀蠖喽际菑膮^(qū)隊(duì),、班組的薄弱環(huán)節(jié)突破,。如果黨支部的作用發(fā)揮的好,,把區(qū)隊(duì)、班組這兩個(gè)薄弱點(diǎn)打造成堅(jiān)固的堡壘,,安全就不會(huì)發(fā)生問題,。戰(zhàn)斗堡壘以往是生產(chǎn)型的,現(xiàn)在需要復(fù)合型的,、智慧型的,,首先要把安全放在第一位,著力打造落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)斗堡壘,,打造能搞好安全生產(chǎn)的戰(zhàn)斗堡壘,。就像部隊(duì)打仗一樣,能夠做到自己不損傷,,把敵人消滅,,這才叫本事。煤礦干部都要具備這種素質(zhì),,每個(gè)支部都要做能打勝仗的部隊(duì),。為啥選拔煤礦干部,強(qiáng)調(diào)井下一線經(jīng)歷,,就是要鍛煉干部應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重任務(wù)的真本事,。盡管過程很艱辛,但這是社會(huì)對(duì)我們的要求,,是組織對(duì)我們的信任,,是職工對(duì)我們的希望。
三是黨員要切實(shí)發(fā)揮好先鋒模范作用,。黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,,主要在于黨委的領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)。現(xiàn)在,,集團(tuán)每天工作在一線的黨員,,應(yīng)該占所有一線職工的五分之一。各個(gè)班組基本上都有黨員,,各單位也實(shí)行了黨員責(zé)任區(qū),每一名黨員在安全管理上都要往前站,,有人違章要主動(dòng)幫助糾正,,發(fā)現(xiàn)隱患要及時(shí)提醒整改。如果每名黨員都能起到監(jiān)督和自我監(jiān)督作用,,起到超前排查各類隱患的作用,,可能很多不安全因素在班組就消除了。如果每個(gè)班組沒有了隱患,,就不會(huì)發(fā)生事故,,即便是系統(tǒng)上出了問題,、出了大的事故,黨員政治覺悟高,、專業(yè)知識(shí)強(qiáng),、先鋒模范作用發(fā)揮的好,就可能帶領(lǐng)職工迅速脫離危險(xiǎn),。因此,,每一名黨員,不管是在地面,、還是井下,,都要身先士卒,發(fā)揮好先鋒模范作用,,影響和帶動(dòng)周圍的人,,努力形成人人向優(yōu)秀黨員看齊、個(gè)個(gè)向模范黨員學(xué)習(xí)的良好氛圍,。
同志們,,做好期間和年底前的安全生產(chǎn)工作,責(zé)任重大,,使命光榮,。我們一定要牢記職責(zé)和使命,緊緊圍繞中心任務(wù),,切實(shí)發(fā)揮好各級(jí)黨組織的政治核心作用,、戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航,、提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。只要這三個(gè)作用發(fā)揮好了,發(fā)揮充分了,,“兩個(gè)確?!钡哪繕?biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。