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礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇一
今天,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,,舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面,,涼水泉煤礦作了發(fā)言 ,。下面,我講幾點意見,。
一,、嚴格程序,嚴守標準,,切實做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作
為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號,、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神,切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,,今年我區(qū)決定,,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前,,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,,建設(shè)礦井1家)正在進行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作,。
二、正視問題,,扭住關(guān)鍵,,深刻剖析“3.8”事故原因
3月8日晚10時40分,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,,進行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,,3月9日凌晨5時,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。痛定思痛,,經(jīng)調(diào)查分析,事故發(fā)生的主要原因如下,。
(一)現(xiàn)場管理混亂,。一是事故當(dāng)班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理,對存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快,,盲目亂干,在打設(shè)運輸巷超前加強支護的過程中,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,,空幫作業(yè),,在無人員監(jiān)護的情況下打設(shè)單體液壓支柱,導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故,。
(二)技術(shù)管理不到位,。一是1月28日春節(jié)放假時,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,,導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,巷道危巖長期存在,,處理不及時,。二是單項技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案 中,,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術(shù)措施,,現(xiàn)場管理缺失。
(三)企業(yè)安全投入欠賬大,。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,,一個綜采面、一個炮采面,,一個綜掘進面,、一個炮掘面,。但由于煤質(zhì)差、銷售難,,企業(yè)經(jīng)營困難,,礦井安全投入欠賬,掘進1202采煤工作面運輸巷時,,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),,致使巷道圍巖裸露多,變形大,,礦壓顯現(xiàn)嚴重,。
(四)企業(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,,煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請假,,但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,,現(xiàn)場管理缺失,。二是采煤一隊僅有副隊長一名,不能實現(xiàn)班班有隊級領(lǐng)導(dǎo) 跟班,,不能有效的開展礦井日常隱患排查,、督促隱患治理等工作。
(五)職工教育培訓(xùn)不到位?,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識淡薄,冒險蠻干,。
三,、舉一反三,壓實責(zé)任,,重塑推動發(fā)展的信心
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,,充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題,。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,,企業(yè)員工人心浮動,,隊伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,,安全監(jiān)管壓力巨大,。
(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,,煤礦企業(yè)全面虧損,,煤礦融資異常艱難,,銀行貸款和社會債務(wù)步步緊逼,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿,。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,,騎虎難下,進退兩難,,時刻都在思考退路,,投資人之間矛盾重重,對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,,對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,,導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發(fā)生埋下隱患,。初步摸底,,目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家,,多數(shù)處于觀望狀態(tài),。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人,、業(yè)主,、管理人員、職工人心浮躁,、人心不穩(wěn),、人心不齊,看不到希望,,隨時擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作,,隨時擔(dān)心拖欠的工資、社保無法兌付,,勢必將情緒帶到工作中去,,心不在焉,安全操作難以保證,,增加了事故發(fā)生的機率,。
(三)煤礦管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重,,債務(wù)纏身,,資金鏈斷裂,為極力確?;镜纳尜Y金,,維持基本的煤礦運轉(zhuǎn),個別煤礦存在無視法規(guī),、違章指揮,、冒險蠻干的僥幸心理,。煤礦工人為謀生存,盲目服從,,只顧眼前利益,,違法、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時可能發(fā)生,。
(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴重,。受降薪、欠薪影響,,目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員,、熟練工人流失嚴重,轉(zhuǎn)行較多,,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要,。從各煤礦反映,春節(jié)后熟練工人流失嚴重,,新招工人難,,且多是在外找不到事干的老、弱,、病,、殘,又無技能,,煤礦也面臨招工慌的問題,。
(五)煤礦應(yīng)繳費用難以催收。因經(jīng)營困難,,債務(wù)繁多,,煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費,、培訓(xùn)費等難以催收,,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
四,、履職盡責(zé),,強化監(jiān)管,著力抓好當(dāng)前的重點工作
為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),,采取切實有效措施,,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,,要抓好以下重點工作:
(一)認真履職,,強化煤礦安全監(jiān)管
1.加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴格落實《關(guān)于加強煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,,聘請專家排查隱患,,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn),。
2.嚴格煤礦復(fù)產(chǎn)驗收程序和標準,。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,嚴格程序和標準,,嚴把煤礦復(fù)產(chǎn)驗收關(guān),。
3.加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實,。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦,,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉(zhuǎn)包,、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來,。
4.加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備,,嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,,下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品,,個人防護用品必須完好可靠,,并嚴格實行出入井登記制度,確保安全,。
(二)煤礦企業(yè)切實承擔(dān)主體責(zé)任,,自覺依法建礦依法管礦
1.嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求,,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊,、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井,,必須配備地測專業(yè)人員),,或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,一律不得啟動隱患整改,。
2.切實提高現(xiàn)場管理水平,。強化班組安全生產(chǎn)建設(shè),提高現(xiàn)場管理水平,,是強化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,,是強基固本的基礎(chǔ)工程,是確保相關(guān)法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措,,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”,、防范事故的有效途徑,。
3.加強通風(fēng)瓦斯管理。要加強礦井主要通風(fēng)機的運行監(jiān)控,,完善各類通風(fēng)設(shè)施,,加強局部通風(fēng)管理,要嚴格落實風(fēng)電,、瓦斯,、電閉鎖措施,杜絕無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè),。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電,、撤人,,消除隱患,完善防范措施,。要嚴格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域,、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進入的通風(fēng)設(shè)施,并揭示警標,。
4.加強頂板管理,。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,,嚴禁空頂作業(yè),,切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,,端頭支護,、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐,、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。
5.加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理,、檢查,、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,,進一步明確職責(zé),、落實責(zé)任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,,保障運輸軌道質(zhì)量,,確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
五、及時傳達,,壓實三個責(zé)任,,進一步做好四個方面工作
3月24日下午,,在市政府四樓常務(wù)會議室召開此次煤礦事故約談會,。
參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠,、市政府副秘書 長汪明,市委組織部,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責(zé)人,,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,旺蒼,、xx煤管局局長和分管安全副局長,,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長,。會議由市政府副秘書 長汪明主持,。
會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件,。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報 事故原因,、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局,、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局參會領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言。
市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高,、針對性強,、壓力之大,、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,,對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評。他要求:一是深刻反思,、認真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實,、監(jiān)管部門對煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴,、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯,。二是強化舉措,、嚴防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三,變被動為主動,,除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,,要著力抓好“嚴肅查處事故,讓全市煤礦業(yè)主受到警示,、舉一反三,,強化煤礦安全隱患排查整治、注重預(yù)防,,加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管,、化解產(chǎn)能,引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作,。
最后趙副市長強調(diào)指出:我們要以落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,,進一步細化措施,,創(chuàng)新方式,切實將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,,確保責(zé)任落實到操作層面,,實現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”,。進一步提高認識,,逗硬落實好“三個責(zé)任”。一是逗硬落實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。旺蒼縣,、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),,失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號的要求,,結(jié)合本地實際,進一步細化“縣包礦”制度內(nèi)容,,地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,。決不允許“縣包礦”流于形式,,市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導(dǎo),,對查出的問題該通報的就通報,,該交換意見的必須及時交換意見,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé),。二是逗硬落實部門監(jiān)管責(zé)任,??h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,督促各項制度落實,。要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標準和程序,,按照“嚴格、穩(wěn)妥,、有序”的原則,,合格一處,復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動,,有針對性地制定監(jiān)管措施,嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建,、停電,、停供、扣押,、關(guān)閉等強制執(zhí)法措施,,從嚴查處、處罰到位,。三是逗硬落實企業(yè)主體責(zé)任,。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,首先要抓好班子建設(shè),,決不允許搭“草臺班子”應(yīng)付監(jiān)管部門,,沒有強有力的煤礦管理團隊,安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,,務(wù)必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”,、操作“零三違”,、設(shè)備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,,絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患,。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇二
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示,、批示精神,,按照全國,、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署,,進一步統(tǒng)一思想,、堅定信心、克難奮進,,采取更加有效的措施,,著力解決面臨的困難和問題,全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,。
煤炭工作首先要安全,,安全才能生產(chǎn)。下面,,我講三點意見:
一,、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,針對煤炭市場持續(xù)低迷,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢,,各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,切實加強體制機制建設(shè),,強力推進煤炭資源整合,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),,努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸,,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,,同比增長39.3%,完成目標任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元,。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時,,我們也要清醒的認識到,,隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢,、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn),。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難,。近年來,,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,煤炭進口增加,,庫存高位,,市場需求持續(xù)低迷,煤炭價格大幅度下跌,、原煤滯銷嚴重,。20xx年,全縣現(xiàn)有24礦27對井,,只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,,7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),因有效生產(chǎn)時間短,,全縣煤炭企業(yè)處于高成本,、低效益、甚至負效益狀態(tài),。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下,。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘,、機,、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控,、井下人員定位,、緊急避險、壓風(fēng)自救,、供水施救,、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善,機械化水平偏低,,整體裝備水平不高,,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展,,也無法抵御市場風(fēng)險,。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,,深加工水平低,,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量,、高附加值的產(chǎn)品少,。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,,沒有形成規(guī)?;?、集群化,、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,,煤層薄,,傾角大,斷層嚴重,,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,,部分煤礦主體責(zé)任不落實,個別部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對安全生產(chǎn)工作消極被動應(yīng)付,,或僅僅停留在口頭上,,體現(xiàn)在文件會議上,沒有真正撲下身子抓落實,。一些企業(yè)安全給效益讓路,,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識淡薄,,識別危險要素,、主動避險的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,,安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻,。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),稍有疏忽,,稍有懈怠,,就會使安全形勢出現(xiàn)波動,給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅,。希望各級各部門必須高度重視,,采取有力措施認真加以解決。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障,,才能談得上發(fā)展,,必須時時處處抓緊抓好,任何時候都不能麻痹大意,、容不得半點松懈,。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,,是各級黨委、政府必須擔(dān)負起的重要職責(zé),。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府,街道黨工委,、辦事處,,有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認清面臨的形勢和任務(wù),,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效,,推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C械化,、標準化,、信息化發(fā)展,為實現(xiàn)“與全市同步,、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障,。
二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題,、社會問題,,更是重大的民生問題、政治問題,,事關(guān)人民利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求,,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,遏制重特大安全事故”,。強調(diào),,發(fā)展要以人為本、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線,。主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署,。省市領(lǐng)導(dǎo)也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求,。為落實好黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》,,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,,提出了七個方面的治本攻堅措施,,省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央,、省,、市的各項部署,以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體,,以落實“雙七條”為重點,,以強化責(zé)任為保障,切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,,促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,嚴格落實屬地管理責(zé)任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責(zé)制,現(xiàn)在實行的是黨政同責(zé),。全縣各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個簡單的要求,,要變?yōu)榫唧w的行動,實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來,、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,,時刻抓在手上,逢會必講,,不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識,。各級黨委、政府主要負責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,親力親為,、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對煤礦安全生產(chǎn)工作,,縣委會議每年至少研究1次,,政府常務(wù)會議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次,。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級黨委政府要優(yōu)先研究,、優(yōu)先安排,、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,層層簽訂目標管理責(zé)任書,,實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,,對成績突出的要提拔使用,,對失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,,督促各部門認真履行職責(zé),,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強督查檢查,,確保各項工作落到實處,。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市,、區(qū))開展攻堅戰(zhàn),,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前,,國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動,,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動,。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動,,確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導(dǎo)小組,,明確了談話對象,、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導(dǎo),、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局,、曲靖煤監(jiān)分局主要負責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,,與礦長直接進行談心對話,,請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實,,確?;顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?/p>
(二)認真落實部門監(jiān)管責(zé)任,。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責(zé),,明確監(jiān)管責(zé)任,一級抓一級,,一級對一級負責(zé),,上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,,其他煤礦不少于1人”的標準,,向每個煤礦派駐監(jiān)督員,24小時駐礦,,每天至少下井檢查兩次,及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時報告上級監(jiān)管部門,。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要,、最骨干的隊伍,,但目前對這支隊伍的培訓(xùn)管理、激勵約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少,、素質(zhì)參差不齊,待遇也不算高,,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好,。縣煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究,,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案,。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式,,把監(jiān)管力量放到廠礦,、落在現(xiàn)場、沉在井下,,切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導(dǎo),,每月不少于1次安全大檢查,,每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時不定期開展專項督查或抽查,。要多采取明察暗訪的方式,,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全,、誰主管誰負責(zé)的原則,主動承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,,嚴厲打擊無證勘探、非法開采,、以探代采,、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控,,及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度,,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,,同時要保障合法企業(yè),、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,,加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位,。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),,認真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé)。
(三)切實落實企業(yè)主體責(zé)任,。要堅持依法辦礦,、依法管礦、科技興礦,、以科技保安全的意識,,形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育,,加強經(jīng)常性的教育引導(dǎo),,認真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,做到入腦入心,,記得住,、說得出,、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施細則》的要求,,逐項對照檢查,,對查出的問題和隱患,要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時限和預(yù)案“五落實”的要求,,嚴格整改到位,,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律,、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律,、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實現(xiàn)下井帶班,,并履行好職責(zé),。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,,制定符合各礦井實際的,、管用的、特殊的安全措施和管理制度,,并嚴格執(zhí)行好,、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,配齊配強礦長、總工程師和分管安全,、生產(chǎn),、機電的副礦長,以及各種專業(yè)技術(shù)人員,。要以人才達標,、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點,,深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè),,嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,,強化對瓦斯,、水害、頂板,、火災(zāi)等隱患排查治理,,嚴格實行自保,、互保、聯(lián)保責(zé)任制,,以職工個人的安全保班組的安全,,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,,狠抓煤礦技術(shù)改造,,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件,。要規(guī)范煤礦勞動用工管理,,依法與礦工簽訂勞動合同,為礦工購買社會保險,,嚴格落實工傷保險實名制,。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度,保障礦工收入有所增長,、按時發(fā)放,,落實有關(guān)勞動保障制度,切實維護礦工合法權(quán)益,。
(四)切實加強應(yīng)急救援能力建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),,強化應(yīng)急救援物資儲備,。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn),、通風(fēng),、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),,建立專職應(yīng)急救援隊,,儲備救援物資和器材,沒有建立專職救援隊伍的,,必須指定兼職輔助救護人員,,并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊,并加強演練,,切實提高應(yīng)急處置能力,,有效應(yīng)對突發(fā)事件。
三,、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源,,是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張,。當(dāng)前及今后一個時期,,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期,,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,,頭緒繁多,,工作任務(wù)很重,。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設(shè)“規(guī)?;?、機械化,、標準化,、信息化”礦井,,大力推進煤炭深加工和綜合高效利用,通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,努力構(gòu)建資源利用率高,、安全有保障,、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少,、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系,。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全,、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,,吃透國家,、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,,以資源勘探為前提,以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,,以科技進步為動力,以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口,,以“規(guī)?;C械化,、標準化,、信息化”建設(shè)為重點,以創(chuàng)新體制機制為保障,,正確處理好當(dāng)前和長遠,、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平,。
(二)推進資源整合,,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明,,大企業(yè),、大集團的介入能在資金、技術(shù),、管理上為煤礦提供充分支持和保障,。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化,、區(qū)域集團化”的思路,,加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并,、重組步伐,,著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進,、加工增值效果明顯,、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團,。在兼并重組中,,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),,原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng),。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平,。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,,要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān),,嚴格執(zhí)行國家準入政策,,堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實,,減少礦井?dāng)?shù)量,,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦,、組建一批大集團,,實現(xiàn)規(guī)?;⒓瘓F化發(fā)展,。
(三)大力推進科技進步,。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù),、新設(shè)備,、新材料,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平,。要強制推行正規(guī)采煤方式,,抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè),。要充分運用現(xiàn)代科技手段,,推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化,。要注重礦山生態(tài)保護,,努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū),。
(四)推進煤炭精深加工,,延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步,、管理創(chuàng)新,、節(jié)能減排,進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選,、焦化生產(chǎn)的能力和比重,,鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值,。加快推進煤化工(煤制油,、煤制甲醇等)、煤建材,、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),,大力發(fā)展洗中煤、煤矸石,、煤泥,、粉煤灰綜合利用項目,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,,實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策,,加快煤層氣開發(fā),、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐,,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,促進煤層氣綜合開發(fā)利用,。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進一步強化服務(wù)意識,堅持管理與服務(wù)并重,,積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難,,在證照辦理、年檢,、政策咨詢,、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。針對當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大,、負擔(dān)重,、欠賬多、資金缺等困難,,要堅決制止各種亂罰款,、亂集資、亂攤派,、亂檢查行為,,切實減輕煤礦企業(yè)負擔(dān)。要積極爭取上級部門支持,,減少審批事項,,下放審批權(quán)限,簡化辦事程序,,提高辦事效率,。加強礦村和諧建設(shè),針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題,,積極化解礦村矛盾,,維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè),,把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準,。暢通涉煤舉報投訴渠道,及時處理各種涉煤問題,。
同志們,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù),。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求,,站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、真抓實干,,扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作,努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻,。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇三
同志們:
今天,我們在百忘中抽時間在這里召開安全生產(chǎn)大會,,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實下半年安全生產(chǎn)工作,,讓大家充分認識公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈,扎扎實實地做好今年的安全生產(chǎn)工作,。
一,、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,,順利地完成了上級和公司下達的工作任務(wù),,安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個一百天的好成績,這全靠大家的努力,,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果,。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,,公司感謝你們,。 從年初至今反映的安全情況來看,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,,但形勢也不容樂觀,。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,實現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標的三級控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動,,將存在隱患及時進行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項整治工作,,有效掃除了危及電網(wǎng)運行的“定時炸彈”,還線路一個綠色通道;公司通過加強員工的教育培訓(xùn),,員工的安全意識和專業(yè)水平得到了進一步的提升;公司通過強化監(jiān)督,,加大反違章力度,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實錯峰輪休保供電工作,,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運行,。另外公司加強對線路設(shè)備的運行管理,,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號工作;公司為防止外力破壞,對路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對各f進行一次紅外線測溫;加強對員工的自身保護,,特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護,,防高溫、防中暑,,做到勞逸結(jié)合,合理安排開,、收工時間,,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對絕緣線路供電造成影響,準備安排在一定距離內(nèi)進行加裝避雷器安裝工程,。在通過一系列措施落實和活動開展,,公司的安全工作水平得到進一步提高,從而實現(xiàn)無重大設(shè)備,、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,,確保了電網(wǎng)的安全運行和電力生產(chǎn)的順利進行。 但,,是否沒有出人身事故,、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,,就是安全生產(chǎn)呢?我個人認為,,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運行,,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想,、安全意識淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時有發(fā)生,,不能說是安全生產(chǎn),。所以,,我們必須清醒地認識到,,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進的地方和存在不少問題和隱患,,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1,、交通安全意識仍有待提高,。今年上半年以來,,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,,我們在交通安全管理工作上還存在漏洞,,部分員工交通安全意識還有待提高。
2,、人為責(zé)任事故仍然存在,,人的不安全行為得不到有效控制,。前段時期,,有些營業(yè)所在執(zhí)行強制性錯峰工作中,,采取帶負荷拉開10kv線路刀閘方法進行壓負荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,,幸未造成人員傷亡。操作人員嚴重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴禁帶負荷拉刀閘”的規(guī)定,,事件暴露了工作人員對規(guī)程認識不夠和安全意識淡薄的現(xiàn)狀,。
3,、電力設(shè)施被盜情況嚴重,。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,平均每月20宗,,被盜電力線長度11802米,,折合損失25.3萬。電力設(shè)施被盜頻繁,,不僅造成大量財物損失,,還嚴重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運行和正常供電。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,,也缺乏一套長效的防范機制,。
4、高壓線行下違章建筑情況嚴重,。在今年4—5月,,公司開展線行下違章建筑整治期間,,共處理違章建筑有40宗,情況十分嚴重,,存在極大安全隱患,。因此,我們員工在日常工作中,、在設(shè)備巡查過程中,,一定要細致、留心,,加強對違章建筑的檢查整治及上報工作,。
5、電力負荷增長迅猛,,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,,各條10kv線路也接近滿負荷運行,,實行負荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險更大,。
6,、臨時工地和邊遠地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴重,,用小于62電線進行架空連接,,和對地不夠距離、用竹,、木桿代替水泥桿進行架設(shè)十分普遍,,嚴重危及人身電網(wǎng)安全。
二,、針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,,結(jié)合本地區(qū)的實際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們在充分認識當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,,如何采取強有力措施,,實現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機制,。下面,,我講幾點意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,,在任何情況下都要堅持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針不動搖,我們要對集體和人民生命財產(chǎn)負責(zé)的態(tài)度,,高度認識安全生產(chǎn)重要性,,要清醒認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存,、求發(fā)展的基礎(chǔ),安全工作搞不好什么也談不上好的理念,,加強“兩票三制”管理,,嚴禁無票作業(yè),堅決與“違章,、麻痹,、不負責(zé)任”三大安全敵人作斗爭。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶,、各行各業(yè),,我們的責(zé)任重于泰山,全體員工必須從講政治的高度,,充分認識做好安全工作的重要性,,要始終把安全工作放在第一位,務(wù)必抓好抓落實,。
2,、要進一步提高執(zhí)行力,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象,。就是說在日常工作中,,要保證百分百執(zhí)行工作紀律和各項規(guī)程規(guī)定要求,特別是在“兩票”方面要做到 “三個百分百”——即百分百有票操作,,百分百正確填寫,,百分百正確執(zhí)行。
3,、繼續(xù)貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,做到分工明確,責(zé)任清晰,,獎罰分明,。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位、責(zé)任到位,、工作到位,,并按“誰主管、誰負責(zé)”的原則,,逐步完善安全管理工作,,做到開工前有安全交底會,收工后有安全總結(jié)會,。只有責(zé)任到位,,工作才能到位,因而對安全責(zé)任制落實得好的給予表揚,、獎勵,,落實不到位的必須給予批評,、處罰,確保安全管理工作具體到人,、落到實處,。
4、抓好生產(chǎn)隊伍素質(zhì)建設(shè),。抓好班組建設(shè),,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),所以各部門負責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo),,改進作風(fēng),,按照“嚴、細,、實”的要求抓好安全工作,。重點是放在加強員工思想教育培訓(xùn)上,要結(jié)合具體情況,,及時總結(jié)安全工作及經(jīng)驗,,并有針對性地對本班員進行責(zé)任感、安全意識和安全技能的培訓(xùn),,各班組要認真學(xué)習(xí)分析各時期的安全文件,做到有則改之,、無則加勉,,增強員工責(zé)任感和事故防范能力。同時要加強對生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴,、失之于寬,,所以希望各部門負責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全,、人人愛安全,、遵章守紀、戰(zhàn)斗力強,、招之則來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊伍,。
5,、認真吸取事故教訓(xùn),強化安全管理,,杜絕違章行為,。加大對各用電戶的自發(fā)電檢查力度,,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運行安全。歷來血的教訓(xùn)都說明,,事故背后往往潛在較多的違章行為,,違章違紀是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起,。對違章作業(yè)的責(zé)任人,,決不能袒護,造成事故的,,更要嚴肅處理,,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),不利于改進工作,,不利于糾正違章,,做到人人講安全、人人是安全員,。要做到有效控制事故,,便要求我們做到事前不放過,在出現(xiàn)事故隱患,、苗頭時,,要加大批評教育和改進力度,否則難以杜絕違章事故發(fā)生,。
6,、加強交通安全管理工作?!督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實施,,各班組要組織員工認真學(xué)習(xí),提高員工交通安全意識,,做到懂法,、守法。駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),,執(zhí)行“三檢”制度,,禁止酒后開車、超速行車,、無證駕車,、開英雄車、斗氣車,,做到文明駕駛,,確保行車安全。
7、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作,。針對目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴重性,,我們要繼續(xù)加強《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》宣傳和加大整治力度,,除各部門加強對線路的巡查外,,還應(yīng)多想辦法,主動爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,,以及做好電力設(shè)施防盜工作。
8,、各掛點領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,,同學(xué)習(xí)、同分析,、同勞動,,共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素。要徹實負起所負責(zé)的班組的安全工作,,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線,,使安全這條主線永遠保持安全高效運行,把安全工作這個關(guān)口往前移,,使安全基礎(chǔ)進一步得到夯實,。 同志們,在今年余下時間,,公司將全面開展安全性評價工作,、全面開展危險點分析及預(yù)控工作、開展無違章先進班站競賽活動以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動,,安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大
,,我們只要齊心協(xié)力,、同心同德、本著對集體和對人民負責(zé)的態(tài)度,,踏踏實實地工作,,按照“完善、規(guī)范,、鞏固,、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷,。請同志們時刻記住安全工作只有起點沒有終點,,下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了,,謝謝大家!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇四
同志們:
今天,,市委,、市人民政府在這里隆重召開全市安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是安排部署我市今后的安全生產(chǎn)工作,,動員全市各行各業(yè),,進一步加強安全生產(chǎn)管理,深入扎實地開展安全生產(chǎn)大檢查,,堵塞事故漏洞,,防止重特大事故的發(fā)生,確保我市經(jīng)濟發(fā)展的安全正常運行,。
一,、正確認識我市的安全生產(chǎn)形勢
今年,在市委,、市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,各部門重視安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,加強對安全生產(chǎn)的管理,,組織實施了安全生產(chǎn)專項檢查,有效地遏制了安全事故的發(fā)生,,安全事故較去年同期有了明顯的下降,,為促進我市經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定,發(fā)揮了積極的作用,。一是在全市大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,認真組織開展了“安全生產(chǎn)周”競賽活動,全市受教育人數(shù)不斷增加;二是認真開展了安全生產(chǎn)專項大檢查,,對煤炭,、交通、文化娛樂,、消防,、建筑等重點行業(yè)和公共場所以及經(jīng)營油、氣的企業(yè)進行了集中治理整頓;三是認真查處安全生產(chǎn)責(zé)任事故,,進一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,,對市煤礦絞車飛車事故、煤礦冒頂事故等責(zé)任事故進行了查處,。發(fā)生火災(zāi)事故47起,,直接經(jīng)濟損失36萬元。雖然我市各行業(yè)安全事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)有了明顯下降,,但安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,。各類安全事故屢屢發(fā)生,究其原因:一是部分企業(yè)和單位對安全生產(chǎn)不夠重視,沒有牢固樹立“安全第一,、預(yù)防為主”的思想,,片面追求經(jīng)濟利益,忽視了對安全生產(chǎn)所負的責(zé)任;二是安全責(zé)任落實不到位,,一些單位和企業(yè)雖建立健全了各項制度,,但不抓落實,使安全生產(chǎn)責(zé)任制流于形式;三是部分勞動者素質(zhì)差、技能低,用人單位又未進行必要的崗前培訓(xùn),,造成他們對安全生產(chǎn)缺乏足夠的重視;四是安全生產(chǎn)執(zhí)法力度不夠,事故處理不及時,,不規(guī)范。
二,、努力遏制重特大事故的發(fā)生
針對我市的安全生產(chǎn)形勢和存在的主要問題,,今后我們要集中精力抓好四個方面的專項安全生產(chǎn)整頓。一是煤炭安全生產(chǎn)整頓,。緊緊圍繞瓦斯防治,,完善“一通三防”的各項保安設(shè)施,凡設(shè)施不完善的必須整改;存在重大隱患的,,一律停產(chǎn)整頓;不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦,,要堅決予以關(guān)閉。市煤炭局要加大安全生產(chǎn)工作管理力度,,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,扎扎實實推行各項安全生產(chǎn)技術(shù)措施,嚴把復(fù)工驗收關(guān),,達不到標準堅決不予驗收,。對關(guān)閉后擅自復(fù)工生產(chǎn)及不經(jīng)驗收恢復(fù)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要從嚴從重給予處罰,,發(fā)生事故的要追究煤炭主管部門和礦井法人代表的責(zé)任,。二是建筑工程安全生產(chǎn)整頓。要以貫徹落實國家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準為重點,,加大執(zhí)法力度,認真落實各項安全技術(shù)措施,,嚴格執(zhí)行施工許可證制度,、招投標制度等建筑管理制度,對無證,、越級承包和工程轉(zhuǎn)包,、違法分包、掛靠等行為嚴肅查處,從重打擊,。市建委要認真組織好全市建筑工程和基層企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查工作,,對不按法規(guī)辦事,沒有落實施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施的施工單位,,該整改的整改,,該停工的停工,徹底清除工程建設(shè)領(lǐng)域的違法違規(guī)行為,,把工作做細,、做實,堅決堵絕重特大傷亡事故的發(fā)生,。三是人群聚集場所的消防安全整頓,。對商場、賓館,、影劇院和文化娛樂場所未經(jīng)消防安全審查或?qū)彶椴缓细竦?,一律停止?fàn)I業(yè);不具備基本安全條件的,予以關(guān)閉;證照齊全,,但存在重大安全隱患的,,也要停止?fàn)I業(yè),限期整改,,對學(xué)校,、醫(yī)院、居民區(qū)及油,、氣,、供電、供水,、供熱等重要部位要完善防火的各項安全設(shè)施,,堅決遏制重大事故的發(fā)生。四是道路交通運輸安全整頓,。重點對全市運輸企業(yè)進行安全宣傳教育,,拿出具體措施,確保運輸安全,。市公安局要嚴格執(zhí)法,,認真查處道路交通違章行為和各類事故,確保人民群眾生命和財產(chǎn)的安全,。
在認真抓好上述四項重點整頓工作的同時,,市文化主管部門要認真抓好文化娛樂行業(yè)的安全整頓和市場整頓,規(guī)范其經(jīng)營行為,。市勞動部門要對全市鍋爐壓力容器和液化石油氣等國家規(guī)定嚴格管理的企業(yè),,進行重點檢查,,落實安全生產(chǎn)措施,加強安全管理,。
三,、認真落實安全生產(chǎn)措施
中央領(lǐng)導(dǎo)同志對安全工作做過一系列重要指示,明確要求樹立安全第一的思想,,服從安全第一的原則,,認真完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,并且堅決貫徹執(zhí)行,。我們要認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,強化管理,,落實安全生產(chǎn)的各項整頓措施。
一是加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,市人民政府設(shè)立的安全生產(chǎn)委員會辦公室,,負責(zé)對全市安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各部門,、各單位的正職領(lǐng)導(dǎo)作為自己所管轄范圍的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,必須對本部門安全生產(chǎn)工作負總責(zé)。要根據(jù)此次整頓的工作重點,,成立本部門本單位安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,把安全責(zé)任分解到人,制定出本單位安全生產(chǎn)整頓工作實施方案,,報市安委會辦公室,。市安委會每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議,通過分析,、布置,、督促、檢查全市安全生產(chǎn)工作,,形 成會議紀要,,上報州安委會,并下發(fā)各單位,,對會議形成的安全防范整頓措施各部門,、各單位必須嚴格實施。
二是認真學(xué)習(xí)貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,,各部門,、各單位領(lǐng)導(dǎo)要進一步提高認識、統(tǒng)一思想,,認真組織開展本部門本單位的學(xué)習(xí),、宣傳和貫徹落實工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)周”競賽活動,,大張旗鼓地進行宣傳,,切實做到家喻戶曉,人人皆知,,營造強大的安全生產(chǎn)輿論氛圍,。
三是切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點把落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和落實安全逐級負責(zé)制結(jié)合起來,,建立本部門本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制和逐級負責(zé)制,,建立本部門與所管轄企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)法人分級負責(zé),,同獎同罰,,確保各項安全責(zé)任落到實處。同時要建立和實行行政審批責(zé)任制,,堅持誰主管,、誰審批、誰負責(zé)的原則,,從源頭上把住安全生產(chǎn)關(guān),。各部門、各單位對于涉及安全生產(chǎn)事項的行政審批項目,,必須嚴格依照法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的安全條件和程序進行審查,不符合條件的不得批準,。對違規(guī)審批造成事故的,,要追究審批部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
四是依法加大事故查處力度,,嚴格實行責(zé)任追究,。市經(jīng)貿(mào)、勞動,、公安,、煤炭、交通等行業(yè)主管部門要密切配合上級行政執(zhí)法部門嚴格遵守“四不放過”原則,,即:事故原因沒查清不放過,,責(zé)任者沒處理不放過,職工沒受到教育不放過,,防范措施沒落實不放過,。進一步加強對安全生產(chǎn)責(zé)任事故的查處工作,積極協(xié)助上級行政執(zhí)法機關(guān)做好事故的調(diào)查取證和結(jié)果案工作,,確保安全責(zé)任事故的查處準確,、及時,、高效。同時,,要切實做到有事故必報,、不瞞、不漏,,發(fā)現(xiàn)瞞報現(xiàn)象要依法追究責(zé)任人的責(zé)任,。
五是認真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。各部門,、各單位要根據(jù)此次安全生產(chǎn)會議確定的整頓重點,,認真組織開展安全生產(chǎn)專項檢查,對重點行業(yè),、重點單位要進行重點檢查,,督促企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項安全防范措施,堅決消除“三違”現(xiàn)象,,確保安全生產(chǎn),。對于涉及幾個部門的安全檢查,各部門要緊密配合,,聯(lián)合執(zhí)法,,堅持重拳出擊,力求取得實效,,對發(fā)生的重特大事故要立即報市人民政府,。
同志們,安全生產(chǎn)工作任重而道遠,。全市各部門,、各單位及各行各業(yè)要切實增強安全意識,加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),,進一步強化監(jiān)督,,落實責(zé)任,加大安全整頓工作力度,,加強各項安全生產(chǎn)管理,,堅決遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù),,使我市的安全生產(chǎn)狀況有一個根本性的好轉(zhuǎn),,為確保我市國民經(jīng)濟實現(xiàn)超常規(guī)跨躍式發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇五
同志們:
今天的會議,,是市政府研究決定召開的一次重要會議,,主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神,全面總結(jié)去年工作,,表彰先進,,分析形勢,,明確任務(wù),落實責(zé)任,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。剛才,會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位,,繼民市長總結(jié)和部署了工作,市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書,,希望大家要學(xué)習(xí)先進,,提升標準,認真抓好落實,。下面,,講三點意見:
一、準確把握形勢,,牢固樹立安全發(fā)展理念
20xx年以來,,全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上,強化組織領(lǐng)導(dǎo),,逐級落實責(zé)任,,嚴格監(jiān)督檢查,狠抓隱患治理,,在全國事故頻發(fā),、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下,我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn),,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%,,圓滿完成省和xx市下達的各項控制指標,成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年,。主要有三個方面值得充分肯定:一是安全責(zé)任得到有效落實,。重新修訂《安全生產(chǎn)目標責(zé)任制管理辦法》,制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》,,進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任,初步構(gòu)筑起自上而下,、覆蓋全面的安全責(zé)任體系,。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查,、邊治理,、邊總結(jié)”的原則,深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動,,一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改,,確保了全國兩會,、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升,。針對煤礦,、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域,,各責(zé)任部門按照市委,、市政府的總體部署,各負其責(zé),,協(xié)調(diào)配合,,嚴格監(jiān)管,安全制度不斷健全,,安全投入持續(xù)加大,,非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制,全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故,,得到國家,、省及xx市各級安全督查組的高度評價。
在充分肯定成績的同時,,也要清醒地看到,,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視,。一是安全監(jiān)管面廣量大,。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家,高危行業(yè)門類齊全,,且規(guī)?;⒓s化生產(chǎn)程度偏低,,企業(yè)安全基礎(chǔ),、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R,。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱,,基層職能落實不夠到位,監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角,。二是安全措施落實不夠到位,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強,,不同程度的存在僥幸心理,,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在,安全工作抓不緊,、落不實的問題不容忽視,。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè),,普遍存在設(shè)備老化,、工藝落后問題,安全投入嚴重不足,,事故隱患較多,,防災(zāi)抗災(zāi)能力十分有限。
今年是建國60周年,,是貫徹落實中央擴大內(nèi)需,、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年,保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求,。同時,今年全運會,、園博會將在xx市舉辦,,尤其是全運會期間各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、運動員,、新聞媒體等齊聚濟南,,章丘作為競賽項目承辦地,同樣備受關(guān)注,。因此,,做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全,,關(guān)系全市對外形象,各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性,,以對人民群眾高度負責(zé)的精神,,下更大決心,采取更有力措施,,努力抓好工作落實,,確保全市安全穩(wěn)定。
二,、明確工作重點,,促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)
關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務(wù)目標,繼民市長已經(jīng)做了安排,??偟囊笫牵赫J真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強化安全發(fā)展理念,以“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,,以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任為重點,,認真打好春、夏,、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”,構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府監(jiān)管,、行業(yè)管理、企業(yè)負責(zé),、社會監(jiān)督”的工作格局,,嚴防重特大事故發(fā)生,為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障,。重點抓好四項工作:
1,、以開展“責(zé)任落實年”活動為主線,完善安全責(zé)任體系,。落實責(zé)任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,。今年將把安全責(zé)任落實作為首要任務(wù),扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動,。各級各部門要根據(jù)全市總體部署,,層層分解責(zé)任,嚴格監(jiān)督考核,,抓好各項目標任務(wù)的落實,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。嚴格執(zhí)行行政首長負責(zé)制,,堅持“一把手”負總責(zé),,主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到抓準,、抓實,、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,及時解決涉及全局和多個部門的重大問題,。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的暫行規(guī)定》的要求,發(fā)揮各自職能,,加強監(jiān)督管理,,確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,,做到同步實施,、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》的要求,,各企業(yè)要嚴格強化“第一責(zé)任人”意識,認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),,把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實到車間,、班組和個人,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平,。三是強化責(zé)任考核監(jiān)督,。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制,把安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實情況,,作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子政績,、業(yè)績的重要內(nèi)容,對工作不到位,、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”,。要嚴格行政問責(zé)和責(zé)任追究,對造成重大事故和損失的,,嚴肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。
2、以深化源頭治理為根本,,夯實安全管理基礎(chǔ),。抓基層,、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策,。要堅持“人防、物防,、技術(shù)防”一起抓,,加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ),。一是加大技術(shù)裝備投入,。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用、風(fēng)險抵押金存儲等制度,,確保安全投入足額到位;要堅持科技興安,,加大安全科技投入力度,更多的推廣應(yīng)用新工藝,、新技術(shù),、新設(shè)備和新材料,加快淘汰落后工藝裝備,,依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設(shè),,逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控,,不斷提升安全工作的能控度和可控度,。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責(zé)人總負責(zé),、各層面安全管理人員為主體,、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系,按照規(guī)定配足配強安全管理人員,,真正實現(xiàn)有人抓,、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度,,完善操作規(guī)程,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化,。尤其是新上建設(shè)項目,,要嚴格按照“三同時”原則,切實把好立項審批關(guān)口,,確保每個項目達到安全生產(chǎn)標準,,成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓(xùn),。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容,,必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓(xùn)資源優(yōu)勢,,面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人,、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員,,深入開展安全生產(chǎn)法制教育,、基本知識教育,實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠,、進車間,、進崗位,確保職工具備必需的安全技能,,杜絕各類違章操作,。
3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體,,強化安全專項整治,。按照省和xx市的部署,今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春,、夏,、秋,、冬“四大戰(zhàn)役”來進行,各級要采取有力措施,,不折不扣的抓好貫徹實施,。一是要科學(xué)統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實際,,統(tǒng)籌安排,,做到重點突出,措施配套,,扎實推進,。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查,、有總結(jié),,層層推進,壓茬進行,,不留盲區(qū)和死角,。各級各部門要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強化層級管理,,把任務(wù)落實到每個企業(yè),、班組和重要崗位,構(gòu)建起指揮有力,、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制,。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期,、不同季節(jié),、不同重點有針對性地組織督促檢查,春季戰(zhàn)役重點抓好全國,、全省“兩會”期間的安全防范工作,,夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災(zāi)害的隱患排查治理,,秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶,、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定,冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為,,做好冬季防火和交通安全,。工作中,要突出煤礦,、非煤礦山,、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),按照“四大戰(zhàn)役”的部署,,搞好重點檢查,、專項檢查和定期檢查,,對一些重點單位、重大隱患要盯住不放,,跟蹤檢查,,做到責(zé)任落實到位,監(jiān)管措施到位,,隱患排查整治到位,。三是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為,。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦,、車輛、場所,、網(wǎng)點要堅決取締,,對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改,真正使各類事故隱患得到有效治理,,切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,,促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
4,、以提高應(yīng)急保障能力為重點,,加強救援體系建設(shè)。應(yīng)急管理是全面履行政府職能的重要方面,,也是確保安全生產(chǎn)的有力保障,。一是完善應(yīng)急救援預(yù)案。根據(jù)新的形勢要求,,要對全市總預(yù)案和各分預(yù)案進行適當(dāng)修訂和完善,,尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點,修訂完善事故應(yīng)急處置預(yù)案,,在全市建立起“橫向到邊,、縱向到底、覆蓋全面”的應(yīng)急體系,。二是加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。要依托企業(yè)和社會救援力量,優(yōu)化,、整合各類應(yīng)急救援資源,,針對煤礦、非煤礦山,、化工等高危行業(yè),,以地礦、安監(jiān),、公安,、消防,、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體,整合各種救援力量,,組建強有力的應(yīng)急救援隊伍,,經(jīng)常性組織演練,全面提高應(yīng)急救援能力水平,。三是加強物資裝備建設(shè),。要健全長效規(guī)范的應(yīng)急保障資金投入和撥付制度,將應(yīng)急管理資金納入各級公共財政預(yù)算,,列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理,,確保應(yīng)急物資及時補充和更新。各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應(yīng)急管理投入,,備齊必要的救援設(shè)施,儲備充足的搶險物資,確保應(yīng)急救援需求。四是建立應(yīng)急處置聯(lián)動機制,。針對事故救援的全過程,,各部門要明確責(zé)任,,形成統(tǒng)一、高效、科學(xué)的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制,確保緊急情況下能夠迅速反映,,協(xié)調(diào)應(yīng)對,把損失和影響降到最低,。
三,、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)任務(wù)落到實處
1,、要真抓真管,,切實負起責(zé)任。發(fā)展是第一要務(wù),,安全是第一責(zé)任,。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識,,自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展,,所有投入必須首先保證安全投入,,所有責(zé)任必須首先落實安全責(zé)任,,真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)必須履行好第一責(zé)任人的職責(zé),,對安全生產(chǎn)負總責(zé),,重大問題親自抓,,切實負起應(yīng)有的責(zé)任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念,,認真落實各項安全措施,,做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn),,真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上,。
2、要嚴抓嚴管,,強化執(zhí)法監(jiān)督,。各職能部門要切實加強自身建設(shè),強化執(zhí)法意識,,嚴格依法監(jiān)管,,整治隱患鐵面無私,查處案件敢打硬仗,,該處罰的要堅決處罰不手軟,,該追究的堅決追究不姑息。要強化責(zé)任追究,,對所有責(zé)任事故堅決做到事故原因未查清不放過,,責(zé)任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,,有關(guān)人員未受到教育不放過,,通過嚴肅責(zé)任追究教育當(dāng)事人,警醒多數(shù)人,,增強全市安全法制意識,。
3、要善抓善管,,創(chuàng)新工作辦法,。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),開放思維,,創(chuàng)新辦法,,借鑒先進經(jīng)驗,應(yīng)用信息技術(shù),,推廣新型設(shè)備,,提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢,、新規(guī)律,,并及時總結(jié),形成制度,,切實增強工作預(yù)見性,,掌握主動性,。要根據(jù)工作實際,綜合運用經(jīng)濟,、行政,、法律等多種手段,調(diào)動企業(yè)積極性,,增強事故處理的嚴肅性,,切實提高安全生產(chǎn)管理水平。
4,、要常抓常管,,完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作,,必須建立長效機制,,做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性,、隱蔽性的特點,,建立隱患排查長效機制,定期全面排查,,及時搞好“回頭看”,,適時組織專家參與,切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。要根據(jù)全年階段性特點,,強化聯(lián)席會議制度,安委會成員單位定期通報情況,,分析形勢問題,,研究措施辦法,推進工作落實,。要持續(xù)營造安全氛圍,,以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點,采取多種有效方式,,推進安全教育進社區(qū),、進學(xué)校、進家庭,,動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn),、參與安全生產(chǎn),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,。
同志們,,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大。各級各部門要按照這次會議的要求,,進一步振奮精神,,迎難而上,,扎實工作,,努力做好全年的安全生產(chǎn)工作,為加快建設(shè)富裕章丘,、和諧章丘,、幸福章丘做出新的更大貢獻!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇六
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是傳達4月10日省、市安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,,安排部署我區(qū)第二季度安全生產(chǎn)工作,,嚴格安全生產(chǎn)責(zé)任,落實安全防范措施,,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,,杜絕各類安全事故發(fā)生。下面我就如何做好第二季度安全生產(chǎn)工作,,講幾點意見:
一,、提高認識,切實增強安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
今年是“”規(guī)劃的開局之年,,國家,、省、市領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作高度重視,,分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示,,強調(diào)要把安全生產(chǎn)作為加強社會管理的重要內(nèi)容,著眼實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)和長遠發(fā)展,,認真抓緊抓好,,要進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,全力做好當(dāng)前安全生產(chǎn)事故預(yù)防工作,。各鄉(xiāng),、街道和區(qū)政府各有關(guān)部門,要認真學(xué)習(xí),、深刻領(lǐng)會上級領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神,,進一步增強責(zé)任感和緊迫感,時刻將安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,,放在心上,,抓在手中。要認真分析本轄區(qū),、本部門的安全生產(chǎn)形勢,,時刻保持清醒的頭腦,采取切實有力措施,嚴格落實具體責(zé)任,,按照全區(qū)安全生產(chǎn)工作的部署要求,,扎實細致的抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。
二,、突出抓好重點行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管
一是要下大力抓好人員密集場所的安全監(jiān)管,。4月9日青海西寧市大型商場紡織品大樓發(fā)生重大火災(zāi),造成1人死亡,,4人重傷,,這給我們敲響了警鐘。我區(qū)一些人員密集場所仍存在著制度不健全,,日常管理不落實,,安全培訓(xùn)不到位,應(yīng)急措施有漏洞等突出問題,,一旦發(fā)生事故,,后果不堪設(shè)想。區(qū)公安消防,、文教,、衛(wèi)生、商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、市場管理、工商,、工信等部門,,要以防止重大火災(zāi)事故和擁擠踩踏造成群死群傷事故為重點,按照各自職責(zé),,對各類商場,、超市、賓館,、酒店,、學(xué)校,、幼兒園,、醫(yī)院,、歌廳,、影院,、網(wǎng)吧、圖書館,、銀行,、保險,、通信等人員密集場所逐一進行排查,,嚴格落實應(yīng)急管理措施,保持消防器材良好狀態(tài)和應(yīng)急通道的暢通;特別是對用電設(shè)施,、電梯,、危險化學(xué)品儲存使用場所和進行焊接,、明火作業(yè)等部位環(huán)節(jié),,要進行重點排查,并督促相關(guān)企事業(yè)單位嚴格落實負責(zé)人和安全管理人員現(xiàn)場盯防責(zé)任,,強化現(xiàn)場安全管控,。二是要強化對建筑施工的安全監(jiān)控。近年來,,我區(qū)幾乎每年都發(fā)生建筑施工亡人事故,。今年春節(jié)至今我區(qū)已連續(xù)發(fā)生了幾起建筑施工安全事故,由于處理比較及時沒有造成大的社會影響,,但是我們大家要充分認識到建筑施工安全管理的緊迫性和重要性,,二季度正是建筑施工的黃金期各工地都在加緊施工,。因此各鄉(xiāng)(街道)、保定工業(yè)園區(qū)和區(qū)住建局,,要對所有施工項目逐一進行排查,,做到“沒有合法手續(xù)不準開工、沒有施工資質(zhì)不準參與施工、特種作業(yè)人員無證和施工人員沒進行安全培訓(xùn)的嚴禁上崗作業(yè)”;要認真組織開展防坍塌、防墜落,、防起重機械,、防爆破作業(yè)事故等專項檢查,堅決防止各類坍塌,、墜落和爆破亡人事故的發(fā)生;要強化施工現(xiàn)場安全管控,,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,確保每一個施工環(huán)節(jié)的安全,。三要抓好危險化學(xué)品,、煙花爆竹、民爆物品,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域安全,。區(qū)安監(jiān)、公安,、質(zhì)監(jiān),、工信等部門,,要按照各自的監(jiān)管職責(zé),加強對重點行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查,,加大對非法違法行為的查處整治力度,,督促企業(yè)切實加強動態(tài)安全管理,嚴格落實企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班制度,,強化對各類危險源點的管控,,強化對焊接、爆破,、動火,、吊裝等危險性較大作業(yè)的現(xiàn)場監(jiān)控,嚴防各類事故發(fā)生,。
三,、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)。
按省,、市,、區(qū)要求到今年3月底,全區(qū)所有8人以上的企事業(yè)單位,,都要按規(guī)定程序和要求,,完成新一輪承諾書的簽訂工作。但目前還有的鄉(xiāng)(街道),、部門仍未安要求上報企業(yè)名單,。在此我強調(diào)一下,有關(guān)信息上報問題將作為全區(qū)安全生產(chǎn)工作月考評,、季獎勵的重要內(nèi)容,,希望各鄉(xiāng)(街道)引起重視。根據(jù)省安委辦通知,,4月18日至30日,,省安委會將組織對11個設(shè)區(qū)市承諾制度建設(shè)情況進行專項督查,市安委會從4月20日開始,,將采取安委會成員單位分包的形式,對各縣(市,、區(qū))承諾制度建設(shè)情況進行專項督查,,督導(dǎo)檢查結(jié)束后,將在全市進行通報,。區(qū)安委辦和各鄉(xiāng)(街道),、區(qū)政府有關(guān)部門要認真作好迎檢準備,要對承諾制度建設(shè)情況進行全面的“回頭看”,,結(jié)合隱患排查活動,,對所有企事業(yè)單位承諾制度建設(shè)情況逐一進行檢查,,確保各項工作環(huán)節(jié)符合省、市,、區(qū)規(guī)定動作要求,。4月下旬至5月上旬,區(qū)安委辦也要在全區(qū)組織開展一次承諾書簽訂專項督導(dǎo)檢查活動,,確保做到應(yīng)簽盡簽,,100%覆蓋,100%備案,。各鄉(xiāng),、街道,區(qū)文教局,、區(qū)衛(wèi)生局,、區(qū)安全監(jiān)管局要于4月17日前各抓出2家安全生產(chǎn)承諾制度建設(shè)示范單位,以迎接省市專項督查,。
四,、大力推進企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化建設(shè)
開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化,、規(guī)范化建設(shè),,是實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的重要舉措,也是企事業(yè)單位真正實現(xiàn)安全生產(chǎn)的必由之路,。要在今年年底以前,,全區(qū)高危行業(yè)企業(yè)標準化、規(guī)范化達標率要達到20%以上,,一般行業(yè)企業(yè)標準化,、規(guī)范化達標率要達到15%以上。各鄉(xiāng)(街道)和有直屬,、直管企事業(yè)單位的區(qū)直部門,,要按照《北市區(qū)20xx年度安全生產(chǎn)目標管理責(zé)任書》規(guī)定的數(shù)量,盡快確定企業(yè)名單,,制定周密計劃,,逐一明確具體責(zé)任部門,搞好培育幫扶,,確保如期完成任務(wù),。4月20日前,將今年開展標準化,、規(guī)范化達標的企事業(yè)單位名單上報區(qū)安委辦備案,,并明確具體幫扶指導(dǎo)的部門和人員,盡快展開工作。凡提前完成或超額完成的要在年終考核時予以加分,,完不成當(dāng)年任務(wù)的要取消評先資格,。
五、抓好國務(wù)院〔20xx〕23號等重要文件的再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)工作,。
根據(jù)省市安委會部署,,區(qū)安委會印發(fā)了《關(guān)于對國發(fā)[20xx]23號文件再學(xué)習(xí)再培訓(xùn)的通知》,各鄉(xiāng)(街道),、各部門要把學(xué)習(xí)貫徹落實國務(wù)院〔20xx〕23號,、省兩辦〔20xx〕30號、保辦〔20xx〕1號和保字〔20xx〕4號等文件,,作為今年的一項重要任務(wù),,要做好以下四項工作:一要按《通知》要求成立以主管副職為組長的專項培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),專門負責(zé)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,。二要在每月5日前向區(qū)安委辦上報專項培訓(xùn)工作情況,。三要強化對各類企事業(yè)單位從業(yè)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),將國務(wù)院〔20xx〕23號,、省兩辦〔20xx〕30號,、保辦〔20xx〕1號和“市安全生產(chǎn)22條”等文件發(fā)放到所有企事業(yè)單位,將相關(guān)內(nèi)容列入對企業(yè)負責(zé)人,、安全管理人員和班組長的培訓(xùn)內(nèi)容,,督促企事業(yè)單位傳達到一線從業(yè)人員。四是要突出抓好上述文件精神在企業(yè)的落實,,督促所有企業(yè)針對文件中提出的新規(guī)定,、新要求,組織對安全生產(chǎn)“三項制度”進行認真修訂,,在6月底前制定出具體落實計劃和保障措施,,認真抓好落實。
六,、切實加強企業(yè)安全管理機構(gòu)和隊伍建設(shè),。
企業(yè)安全副職和安全管理機構(gòu)、隊伍建設(shè),,是確保企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實的關(guān)鍵,。提高企業(yè)自我安全管理水平,必須要有一支過硬的安全管理隊伍來保障,。今年,,要下大力解決企業(yè)安全副職、安全管理機構(gòu)和人員配置問題,,所有企業(yè)都要嚴格按照“市安全生產(chǎn)22條”的有關(guān)規(guī)定要求,建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全副職和安全管理人員,,凡不符合規(guī)定要求的企業(yè),,6月底前必須落實到位,確保安全生產(chǎn)工作有人抓,、有人管;凡應(yīng)該建立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的企業(yè),,必須設(shè)置直屬于企業(yè)最高層管理的專門機構(gòu),不得與其他管理機構(gòu)合并設(shè)置;安全副職,、安全管理人員必須參加有關(guān)部門組織的培訓(xùn),,經(jīng)考核合格后上崗,提高他們的實際管理能力,,做到能抓會管,。企業(yè)要按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定,為安全副職,、安全管理人員增發(fā)安全生產(chǎn)崗位津貼,,提供必要的工作條件,保持安全副職,、安全管理人員的相對穩(wěn)定;要開展安全管理競賽活動,,對安全生產(chǎn)管理工作先進個人給予一定鼓勵;對缺少合格安全管理人員的企業(yè),可由區(qū)安監(jiān)部門向企業(yè)推薦或組織公開招選畢業(yè)生,,并培訓(xùn)合格后上崗,。
七、嚴格落實精細化監(jiān)管措施
要重點抓好以下幾項工作:一是要在4月20日前,,按照市兩辦〔20xx〕1號文件的規(guī)定要求,,對所有8人以上企業(yè)和相關(guān)事業(yè)單位的安全監(jiān)管責(zé)任進行調(diào)整,重新建立安全監(jiān)管臺帳,,并以正式文件形式報區(qū)安委辦備案;二是6月底前,,各行業(yè)主管部門、專項主管部門,,要根據(jù)各自的安全監(jiān)管職責(zé)和范圍,,制定或完善本部門、本系統(tǒng),、本行業(yè)的“安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查規(guī)范化實施手冊”,,推動日常監(jiān)管工作走上規(guī)范化軌道;三是要按照“一會一卡”、“三定一表”制度的要求,,及時召開企事業(yè)單位負責(zé)人安全例會,,發(fā)放安全提示指導(dǎo)卡,防止出現(xiàn)“中阻?!焙兔^(qū)死角,,并按規(guī)定的頻次,、范圍、內(nèi)容和數(shù)量,,搞好隱患排查督導(dǎo)檢查活動;四是要強化隱患整改,,對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,必須指定專人跟蹤督辦,,及時進行復(fù)查,。發(fā)現(xiàn)重大隱患要及時上報區(qū)安委辦,并嚴格按照國家,、省,、市有關(guān)要求,實行掛牌督辦,,確保整改到位,。
八、認真抓好應(yīng)急管理工作
根據(jù)20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作安排,,一要加強基層應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè),,各鄉(xiāng)(街道)、村(社區(qū))等基層組織要落實專人負責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,高危行業(yè)企業(yè)要設(shè)置或指定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機構(gòu)或辦事機構(gòu),。二要加強安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),區(qū)安監(jiān)局對我區(qū)現(xiàn)有的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案進行梳理和修訂,,各鄉(xiāng)(街道)和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要督導(dǎo)?;⒔ㄖ┕?、人員密集場所等重點行業(yè)企業(yè)對現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案進行修訂完善,,做到所有重大危險源和重點工作崗位都有專項應(yīng)急預(yù)案或現(xiàn)場處置方案。依法將應(yīng)急預(yù)案作為行業(yè)準入的必要條件,,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)沒有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或預(yù)案未經(jīng)專家評審或未按要求上報備案的或重大危險源沒有檢測,、評估備案的,不得頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證,。按照屬地管理的原則和部門職責(zé)分工,,上半年完成企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案評審、備案工作,。三要按照區(qū)安委辦《關(guān)于開展應(yīng)急預(yù)案演練活動的緊急通知》要求,,于5月31日前完成重點行業(yè)的應(yīng)急演練工作,并于6月6日前把演練單位,、演練課題,、演練時間、參演人數(shù)上報區(qū)安委辦,。應(yīng)急演練的組織分工是:區(qū)安監(jiān)局負責(zé)加油站,、危險化學(xué)品從業(yè)單位,,區(qū)住建局負責(zé)城市燃氣、建筑施工企業(yè),,區(qū)文體教育局負責(zé)學(xué)校,、幼兒園、網(wǎng)吧,,區(qū)衛(wèi)生局負責(zé)醫(yī)療機構(gòu),區(qū)公安消防負責(zé)商場,、超市及娛樂場所,,區(qū)質(zhì)監(jiān)局要積極參與并加強對涉及特種設(shè)備的企業(yè)應(yīng)急演練活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)(街道)按照屬地管理原則抓好轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)的應(yīng)急演練活動,。
同志們,,當(dāng)前全區(qū)安全生產(chǎn)工作已全面展開,希望各級各部門各單位要抓住第二季度的寶貴時間,,集中精力,,集中力量,扎實推進工作,,認真抓好各項防范措施的落實,,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟和社會又好又快發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)保障,。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇七
省委,、省政府緊急召開全省安全生產(chǎn)電視電話會議,主要目的是通報咸陽淳化“5.15”特別重大道路交通事故情況,,深刻吸取教訓(xùn),,安排部署集中開展道路交通、旅游安全專項整治和安全生產(chǎn)大檢查工作,。剛才,,省公安廳、省交通運輸廳,、省旅游局,、省安全監(jiān)管局就全面加強安全生產(chǎn),特別是道路交通,、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,,請大家認真抓好落實。下面,,我再講四點意見:
一,、深刻汲取教訓(xùn),切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置
5月15日15時27分左右,,咸陽市淳化縣一輛大巴車發(fā)生墜崖事故,。大巴車核載47人,,實載46人。事故造成25人當(dāng)場死亡,、10人因傷勢較重搶救無效死亡,、11人受傷。經(jīng)初步調(diào)查,,事故車輛車牌號為陜b23938,,京通牌大型客車,駕駛?cè)送鮿?,持a1a2型機動車駕駛證,,現(xiàn)正在搶救。事發(fā)車輛受雇于西安相伴商貿(mào)有限公司,,該公司于5月14日組織193人(多為西安市中老年居民)分乘4輛大巴車赴淳化觀光,, 15日15時27分,從淳化縣仲山生態(tài)森林公園返回時,,其中一輛車沖出路面從高崖墜落,,造成重大人員傷亡,教訓(xùn)十分慘痛,。事故發(fā)生后,,黨中央、國務(wù)院和趙正永書記,、婁勤儉省長分別作出重要批示,、指示,要求不惜一切代價搶救受傷人員,,認真做好善后處置,,切實加強安全生產(chǎn)工作。5月17日,,婁勤儉省長在看到16日發(fā)生兩起交通事故的要情通報后,,批示:最近事故頻發(fā),一定要查明原因,,舉一反三,,制訂措施,強化管理,,嚴厲查處非法違規(guī)行為,。我們發(fā)生的這些事故雖然在調(diào)查中,但也暴露出我們在道路交通和旅游安全方面還在薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,。
血的教訓(xùn)告誡我們,,安全生產(chǎn)一時一刻都不能懈怠,一絲一毫都不能放松,。各地各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神,,充分認識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,強化“發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價”的要求,,牢固樹立“以人為本,、生命至上”的安全發(fā)展理念,切實做到“寧防十次空,、不放一次松”,,樹立“有事總是從無事中來的”的防范意識。要充分認清越是在經(jīng)濟發(fā)展下行壓力大的情況下,、越要高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性,,要把安全生產(chǎn)與全省工作穩(wěn)增長放到同等重要的位置來抓,同部署,、同落實,堅決防范重特大生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。
二,、突出薄弱環(huán)節(jié),立即開展全省安全生產(chǎn)大檢查和專項整治活動
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),,周密安排部署,。各地、各部門和各單位要結(jié)合實際,,加強領(lǐng)導(dǎo),,制訂方案,明確任務(wù),,強化措施,,嚴格責(zé)任,狠抓落實,。要嚴格落實“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”,,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織召開會議,認真分析當(dāng)前面臨的安全形勢與問題,。針對二季度旅游高峰的規(guī)律和特點,,安排部署以道路交通和旅游安全為重點的專項整治,以及煤炭,、住建,、水利、消防等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。要按照“全覆蓋,、零容忍、嚴執(zhí)法,、重實效”的要求,,把治大隱患,、防大事故放在首位,精心組織,,周密安排,,集中力量落實大檢查和專項整治,確保工作不留死角,、空檔和后患,。要深刻吸取咸陽淳化“5.15”事故教訓(xùn),舉一反三,,查找問題,,采取更加嚴格、更加有效的措施,,推動大檢查和專項整治深入開展,。省安委辦要開展督導(dǎo)督查,凡是工作不認真,、落實不嚴格,、檢查不到位、整治不徹底的要向全省通報批評并按照規(guī)定問責(zé),。為確保這次大檢查取得實效,,省級安全監(jiān)管、公安,、交通運輸,、旅游、煤炭,、消防等部門和各級政府要堅持上下聯(lián)動和互動,,嚴格落實屬地分級監(jiān)管要求,做到層層傳導(dǎo)責(zé)任,,逐級傳導(dǎo)壓力,,形成“一級抓一級,層層抓落實”,,切實把大檢查和專項整治的每項任務(wù)和措施,、要求落到實處。
(二)狠抓薄弱環(huán)節(jié),,扎實開展道路交通和旅游安全專項整治,。首先要把駕駛員隊伍、路面行車秩序,、交通運輸企業(yè)和危險路段以及“兩客一?!?營運客車、旅游客車、?;愤\輸車)作為整治重點,。道路交通安全歷來是安全生產(chǎn)工作的重中之重。從全省歷年事故情況來看,,道路交通事故占到事故總量的60%以上,,死亡人數(shù)占到總數(shù)的80%以上。20xx年8月26日,,延安就曾發(fā)生特別重大交通事故,。時隔不到三年,又再次發(fā)生特別重大交通事故,,教訓(xùn)十分慘痛,。省委、省政府決定,,從即日起到7月中旬,,在全省深入開展以道路交通、旅游安全為重點的安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作,。省安全監(jiān)管局,、省公安廳、省交通運輸廳,、省旅游局要按照工作職責(zé),迅速行動起來,。省安委辦要加強組織協(xié)調(diào),,強化綜合監(jiān)管,推動大檢查和專項整治深入開展,。一是要檢查道路交通運輸企業(yè)資質(zhì)審核,、營運車輛檢驗檢測、客運站場監(jiān)督和駕駛員安全教育是否嚴格,,各項制度是否落實到位,,堅決杜絕不符合安全要求的客車出站上路運營。二是要著力開展旅游運輸和旅游景區(qū)專項整治,,加強旅游包車安全管理,,堅決杜絕超范圍經(jīng)營,嚴厲打擊非營運客車從事營運活動。三是要著力查處車輛超員超載,、超限超速,、違法載客、無證駕駛,、酒駕,、毒駕、開斗氣車,、無牌行駛以及農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為,。四是要嚴格審查長途客運班車,、旅游運營客車、危險貨物運輸車輛安裝使用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng),,嚴查長途客運車輛0時至5時停運和800公里以上客運車輛接駁等制度落實情況,。五是要按照交通運輸部、公安部,、國家安監(jiān)總局聯(lián)合開展的“道路運輸平安年”活動的統(tǒng)一部署,,扎實開展道路交通安全隱患排查治理。凡是存在重大隱患的運輸車輛,,必須落實停運整改;凡是存在違規(guī)違章運輸?shù)钠髽I(yè),,必須嚴格處罰;凡是不符合營運條件且非法進行營運的,要堅決打擊取締,,切實有效預(yù)防和堅決遏制重特大道路交通事故,。
(三)落實責(zé)任,強化源頭管理,。各級公安交警部門,,要把過境和省內(nèi)6條高速公路、旅游線路以及山區(qū)道路作為執(zhí)法檢查的重點,,進一步加大執(zhí)法力度,,按照嚴查、嚴管,、嚴糾,、嚴處的工作措施,切實加強路面管控,,尤其是要嚴格執(zhí)行省上三部門聯(lián)合制定的山區(qū)三級以下道路夜間限行規(guī)定;要加強對重點路段和事故多發(fā)路段的警力配置,,落實定點監(jiān)控、定點執(zhí)法和巡檢巡查制度,,切實提升預(yù)防事故的能力,。各級交通運輸部門要加大對危橋險路的治理力度,對正在維修,、改造和治理的危險路段,、橋梁和隧道,要提前預(yù)警預(yù)告,,完善道路交通設(shè)施,,積極主動協(xié)助公安交警部門加強對過往車輛的管控,,能分流的要提前分流,,嚴防因擁堵或違規(guī)違章?lián)尩勒嫉酪l(fā)重特大道路交通大事故,。各級旅游管理部門要加大對景區(qū)道路,尤其是山區(qū)旅游專用道路隱患排查治理力度,當(dāng)?shù)卣酱僦笇?dǎo)相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查,,對可能存在滑坡,、塌陷、塌方等危險路段,,要立即停止通行,,嚴格進行整治;對坡大、彎急,、溝深等容易引發(fā)事故的路段,,要嚴格落實各種安全保障設(shè)施和防范措施,確保游客安全,。
三,、盯住重點行業(yè),嚴格隱患排查治理,、嚴防重特大事故
開展安全生產(chǎn)大檢查,,既要抓住薄弱環(huán)節(jié),又要堅持綜合施策,,廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治,,加強隱患排查治理,有效實施安全監(jiān)管,,確保大檢查在重點行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋,。
要深入開展煤礦安全大檢查。全面抓好煤礦安全“雙七條”貫徹落實,,深入開展瓦斯,、水、沖擊地壓和大冒頂?shù)戎卮鬄?zāi)害治理,,扎實推進煤礦隱患排查治理行動,堅決遏制各類煤礦事故發(fā)生,。要加強煤礦分類監(jiān)管,,對已經(jīng)列入關(guān)停的礦井要嚴格監(jiān)管,該關(guān)停要堅決關(guān)停到位,,該整合的煤礦要嚴格落實先停產(chǎn),、后整合工作要求,堅決杜絕邊整合邊生產(chǎn)的非法違法行為,。對正常生產(chǎn)的礦井,,要加強日常監(jiān)管,嚴格落實隱患排查治理制度,,嚴格落實煤礦安全“六防”要求和礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班等制度,,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。
要深入開展非煤礦山安全大檢查。扎實推進金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作,,進一步淘汰落后產(chǎn)能,,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件、破壞環(huán)境和資源的小礦山;扎實推進金屬非金屬重點縣攻堅戰(zhàn)工作,,下大力氣整治樓上樓,、礦中礦以及超層越界等非法違法開采行為;對年開采小于5萬噸的新建地下礦山和10萬噸的露天礦山不再配置礦權(quán),對現(xiàn)已投入生產(chǎn)的年開采小于3萬噸的地下礦山和10萬噸的露天礦山嚴格實施關(guān)閉整合,,切實從本質(zhì)上提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平,。要深入開展尾礦庫隱患排查治理,嚴禁危庫,、險庫,、病庫生產(chǎn)運行,嚴防尾礦庫泄漏和潰壩事故發(fā)生,。
要深入開展危險化學(xué)品和煙花爆竹安全大檢查,。扎實開展危險化學(xué)品安全專項整治,加強對生產(chǎn),、運輸,、儲存、銷售,、使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,,對涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和重大危險源的監(jiān)管)?;菲髽I(yè)進行全面檢查;要集中力量開展油氣輸送管道隱患整治攻堅戰(zhàn),。對省安委辦已通報的尚未完成整改的45處油氣輸送管道隱患,各市要按照屬地負責(zé)原則,,落實整治;榆林,、延安、咸陽,、渭南等化工企業(yè)集中地區(qū),,要深入開展安全隱患技術(shù)會診和重點企業(yè)工藝危險性分析,確保企業(yè)安全生產(chǎn),。渭南,、安康、漢中,、寶雞要加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整改提升和關(guān)閉退出力度,,加大“三超一改”專項整治力度;榆林、咸陽要加強政策引導(dǎo)和扶持,,盡快退出煙花爆竹生產(chǎn)領(lǐng)域,。
要深入開展消防安全大檢查,。要把人員密集場所和勞動密集型場所消防安全作為監(jiān)管重點,切實加強隱患排查治理工作的落實,,要對現(xiàn)有的勞動密集型企業(yè)開展一次全面排查檢查,,摸清底數(shù),明確和落實勞動密集型企業(yè)集中區(qū)域的消防安全管理責(zé)任,,完善消防設(shè)施建設(shè),,建立長效管理機制,提高勞動密集型企業(yè)火災(zāi)防控能力,。嚴格依法查處未經(jīng)消防安全設(shè)計,,未申報消防安全竣工驗收,開業(yè)前未開展消防安全檢查,,以及堵塞消防疏散通道和安全出口,、采用易燃材料裝修以及擅自關(guān)閉火災(zāi)自動報警系統(tǒng)等各類消防違法違規(guī)行為,嚴防因火災(zāi)引發(fā)群死群傷事故,。
要深入開展建筑施工安全大檢查,。要重點檢查各類建設(shè)工程現(xiàn)場嚴格落實施工作業(yè)前必須編制施工方案、必須按規(guī)定審批或論證,、施工作業(yè)前必須進行安全技術(shù)交底,、施工過程中必須按施工方案施工、施工方案完成后必須經(jīng)驗收合格后方可進入下道工序等五項規(guī)定的落實;要扎實開展基坑支護,、土方(隧道)開挖,、腳手架、模板支撐體系,、起重機械安裝,、吊裝及拆卸等5類工程安全整治,強化施工現(xiàn)場安全管理,,落實工程建設(shè)各方特別是施工企業(yè)和建設(shè)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,加強危險性較大的工程安全管理,降低施工現(xiàn)場系統(tǒng)性安全風(fēng)險,,消除安全隱患, 最大限度減少事故的發(fā)生,,堅決遏制重特大事故和影響惡劣事故的發(fā)生。
要深入開展汛期安全大檢查,。各地、各有關(guān)部門和單位要充分認識加強汛期安全生產(chǎn)工作的重要性,、緊迫性,,要針對汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,加強事前預(yù)防,,做到未雨綢繆;要建立健全預(yù)警預(yù)報,、應(yīng)急響應(yīng),、應(yīng)急聯(lián)動機制,安全監(jiān)管,、氣象,、水利、國土資源等部門之間要密切關(guān)注氣象變化情況,,認真研判自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故的風(fēng)險,,及時跟蹤雷電暴雨和山洪、泥石流,、山體滑坡等災(zāi)害災(zāi)情變化,,加強橫向溝通聯(lián)系,做到信息共享,、協(xié)同應(yīng)對,,力爭早預(yù)警、早響應(yīng),、早預(yù)防,。要突出礦山、化工,、道路,、建筑等行業(yè)領(lǐng)域,對存在洪水,、滑坡,、垮塌和泥石流等威脅的,要提前采取防范應(yīng)對措施,,嚴防因自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故,。其他行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合實際,強化安全生產(chǎn)工作,,確保不發(fā)生事故,。
去年年底,新修訂的《安全生產(chǎn)法》剛剛頒布實施,。國務(wù)院辦公廳今年又專門印發(fā)了加強安全監(jiān)管執(zhí)法的意見,。各級政府和相關(guān)部門要以此為契機,結(jié)合貫徹黨的xx屆四中全會精神,,認真落實《安全生產(chǎn)法》,,全力推動依法治安。要繼續(xù)在安全生產(chǎn)領(lǐng)域開展監(jiān)管執(zhí)法“鐵拳行動”,,嚴厲打擊各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。對各種無視安全的非法違法建設(shè)經(jīng)營行為,有關(guān)部門一定要依法處理到位,,典型案件要公開曝光,。絕不能再讓投機者心存僥幸,,絕不能再讓違法者逍遙法外,絕不能再讓廣大的無辜者流血流淚,。6月份,,是全國安全生產(chǎn)月。各級政府和有關(guān)部門要廣泛開展安全生產(chǎn)法治宣傳活動,,使“加強安全法治,、保障安全生產(chǎn)”成為廣大人民群眾的共識和自覺行動。
四,、堅守安全紅線,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
各地各部門要始終牢記習(xí)關(guān)于“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價,這要作為一條不可逾越的紅線”的重要論述,,牢牢地把安全責(zé)任扛在肩上,、抓在手上。
(一)要全面落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,。省委、省政府關(guān)于《陜西省安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》已經(jīng)印發(fā),,各地各部門要抓好貫徹執(zhí)行。一是抓緊制定落實辦法和細則,,建立完善“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系,強化領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé),,切實以高度的責(zé)任感和使命感,,扎實有效地抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實。二是按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”責(zé)任要求,繼續(xù)加強政府監(jiān)管網(wǎng)格化和行業(yè)直管專業(yè)化建設(shè),,強化屬地管理責(zé)任和行業(yè)管理責(zé)任,。三是把監(jiān)管責(zé)任在省、市,、縣“三級五覆蓋”基礎(chǔ)上,,延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)道和行政村,實現(xiàn)“五級五覆蓋”,。
(二)要不折不扣落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)負責(zé)人、實際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,企業(yè)分管負責(zé)人對安全生產(chǎn)負主要責(zé)任,,車間、班組和崗位負責(zé)人要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每個環(huán)節(jié),、每個崗位和每個人,,這是法律法規(guī)賦予的職責(zé),作為企業(yè)負責(zé)人,、管理者和員工不能有絲毫懈怠,,必須持之以恒、常抓不懈,。各級政府和部門,,要按照管行業(yè)必須管安全的要求和“誰主管誰負責(zé)”、“誰發(fā)證誰負責(zé)”的原則,,深入開展以“四不兩直”為主的暗查暗訪,,嚴格落實企業(yè)“黑名單”制度,不斷強化企業(yè)主體責(zé)任的落實,,切實從源頭上提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力,。當(dāng)前,要重點抓好企業(yè)主體責(zé)任“五落實五到位”規(guī)定的貫徹執(zhí)行,,年底前規(guī)模以上企業(yè)必須全部覆蓋到位,。
(三)要嚴格落實安全事故責(zé)任追究。各地,、各部門和各單位要嚴格安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,,對責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位,、工作不認真,,造成事故多發(fā)頻發(fā)的,要嚴格落實安全生產(chǎn)問責(zé)制度,,實施一票否決,,加大懲戒力度。要狠抓“四嚴雙查”等各項制度和措施的落實,,強化依法治安和安全監(jiān)管監(jiān)察,,始終保持隱患排查治理和“打非治違”高壓態(tài)勢,切實防范和遏制重特大事故,。對發(fā)生事故的企業(yè),,尤其發(fā)生重特大事故的地區(qū),要嚴格按照“四不放過”和依法依規(guī),、實事求是,、注重實效的原則,查處和追究事故責(zé)任,,對違法違規(guī),、失職瀆職的,,無論涉及到哪個部門哪級干部,都要嚴肅追究,,絕不姑息,。對瞞報、謊報,、遲報事故及事故后逃逸的行為,,要依法從重從快查處,推動安全生產(chǎn)各項工作制度和措施的有效落實,。
同志們,,我們一定要充分認識當(dāng)前安全生產(chǎn)所面臨的形勢和壓力,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署和要求上來,切實采取更加有力的措施,,不斷推動全省安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為全面建設(shè)“三個陜西”提供可靠安全保障。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇八
同志們:
今天這次會議是圍繞全縣安全生產(chǎn)工作召開的一次非常重要的會議,。原定與上午的會議一并召開,,考慮安全生產(chǎn)工作涉及參會人員和需要講的事情比較多,后來我和張書記商定改為今天下午召開,。在安委會成員單位主要負責(zé)同志和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加會議的基礎(chǔ)上,,增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,同時黨,、政,、軍、人大,、政協(xié)和政府班子等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議,。這不是做樣子,是形勢所迫,。今天參加會議的單位,,“一把手”沒有到會的,各分管縣長代表我把今天的會議精神做好傳達,,沒參會的單位“一把手”要主動找主管縣長領(lǐng)會精神,,這就是求真務(wù)實、真抓真干,。所以今天的會議,,主題是堅守底線,抓牢重點,嚴格責(zé)任,,黨政齊抓共管,,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動,大打一場全民攻堅戰(zhàn),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
剛才,新錄同志代表縣政府就全縣安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,,我完全同意,希望大家要抓好貫徹落實,。今天,,縣政府聘任了6名同志為安全生產(chǎn)顧問,特別是與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門簽訂了責(zé)任狀,。簽訂責(zé)任狀不是不信任大家,,更不是為了推卸責(zé)任,大家要掂量掂量責(zé)任狀的分量,,按照責(zé)任狀上的要求抓好工作落實,,這是組織的要求。所以說,,抓好安全生產(chǎn)工作,,必須擺在各項工作的首要位置。
去年以來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),、安委會各成員單位,特別是安監(jiān)局的同志們,,認真負責(zé)地按照部門職能和屬地管理原則密切配合,,扎實工作,總結(jié)積累了一些好的經(jīng)驗和教訓(xùn),,取得了一定成效,。在此,我代表縣委,、縣政府向安委會成員單位,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的同志們表示衷心的感謝!開展好今年的安全生產(chǎn)工作,要貫徹落實好省市安全生產(chǎn)工作會議精神,,特別是縣政府第二次政府常務(wù)會的工作要求,。第二次政府常務(wù)會專門研究了安全生產(chǎn)工作,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和安委會所有成員單位,,會后認真研讀。做好20xx年安全生產(chǎn)工作,總的要求是:“堅守底線,,抓牢重點,,嚴格責(zé)任,形勢好轉(zhuǎn)”,。下面,,圍繞守底線、抓重點,、嚴責(zé)任,,我講三個方面的意見:
一、提高認識,,堅守底線,。在這里,我重點強調(diào)兩條底線:一是道德底線,。道德底線就是尊重員工的生命價值,。在生產(chǎn)生活方面,第一位的是生命,。員工在我們的企業(yè)工作,,首先要保證員工的生命安全,這是必須堅守的道德底線,。二是生存底線,。生存底線就是財產(chǎn)安全。財產(chǎn)安全保證不了,,企業(yè)就失去了生產(chǎn)的價值和意義,,生存也無從談起。這是我們必須堅守的兩條底線,。同時,,大家要深刻認識到,安全是生產(chǎn)的前提,,是發(fā)展的前提,,是政治穩(wěn)定的前提。要把安全生產(chǎn)作為武邑最大的生產(chǎn),、最大的發(fā)展,、最大的民生、最大的政治,,來認識安全生產(chǎn)工作的重要性,。
二、理清思路,,抓住重點,。安全生產(chǎn)工作頭緒多,、任務(wù)重、涉及面廣,,必須理清思路,,抓住重點。做好全年工作,,要明確“一個要求”,,抓實“三個環(huán)節(jié)”,突出“五大重點”,,落實“十五項要點”,。
(一)明確“一個要求”。20xx年全縣安全生產(chǎn)工作總的要求是:貫徹落實國家和省市安全生產(chǎn)工作會議精神,,全面落實“三十六字”方針,,以人為本、摸清底數(shù),、分清類別、抓住重點,、明確要求,、未雨綢繆、制定措施,、強化責(zé)任,、落實到人?!叭帧狈结樇仁情_展全縣安全生產(chǎn)工作的要求,,也是檢驗我們的工作“虛、實”的標準,。各級各部門要對照“三十六字”方針中的工作方法和工作步驟,,做好全年工作謀劃,然后一環(huán)一環(huán)地抓落實,。
(二)抓實“三個環(huán)節(jié)”,。抓安全生產(chǎn),既要抓重點,,也要抓關(guān)鍵,。一是摸清底數(shù),排查隱患,。底數(shù)不清是全縣安全生產(chǎn)工作最大的弊病,。摸不清底數(shù)就查不出隱患,這是引發(fā)事故的根源,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū),、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,認真開展“查漏洞、掃盲點,、排隱患”專項行動,。要把轄區(qū)內(nèi)的危化企業(yè),、重點行業(yè),、重要部位,摸清底數(shù),,分清類別,,建立工作臺賬。同時,,要對非法制售煙花爆竹,、違規(guī)生產(chǎn)的小化工企業(yè),以及亂排亂放等行為,,發(fā)動群眾,,全民行動,實行有獎舉報,。讓非法生產(chǎn)經(jīng)營者,,像過街老鼠人人喊打。在這里,,我強調(diào)一點,,沒有安全意識,是最大的隱患,,要把安全意識真正貫穿到我們工作的每一個環(huán)節(jié),。二是發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,。排查中發(fā)現(xiàn)的隱患,,要定措施、定人員,、定時限,、定責(zé)任,逐項整改銷號,。要深入開展危險化學(xué)品,、煙花爆竹、道路交通,、建筑施工,、特種設(shè)備和人員密集場所的專項整治,做到任務(wù),、進度,、措施和責(zé)任“四明確”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)今年的安全生產(chǎn)任務(wù),要摸清底數(shù),、分清類別,、抓住重點,直接落實到人,。安監(jiān)局要適時邀請國家或省化工企業(yè)專家,,對全縣47家危險源和危險企業(yè)逐一點評。這是一項特殊要求,,有問題的企業(yè)要給處方,、給措施,??h長和安監(jiān)局抓緊安排部署,。三是完善機制,加強救援,。各級各部門要逐級制定應(yīng)急預(yù)案,,建立大協(xié)調(diào)、大聯(lián)防,、大救援的工作機制,,確保一旦發(fā)生事故,反應(yīng)迅速,,第一時間報告,第一時間救援,,把損失降到最低,。要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),提高專業(yè)隊伍的裝備水平,,搞好企業(yè)應(yīng)急隊伍的技能培訓(xùn),。要認真籌措今年6月份的應(yīng)急演練活動,不搞形式主義,,真正達到讓企業(yè),、讓社會接受到教育的目的,提高應(yīng)急救援的能力,。
(三)突出“五大重點”,。做好全年安全生產(chǎn)工作,要突出五大重點:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)做好境內(nèi)?;髽I(yè)的安全隱患排查,。同時,環(huán)保局要全面開展工作,,嚴格查處鄉(xiāng)鎮(zhèn)小化工企業(yè)的亂排亂放,,該關(guān)的關(guān),,該停的停。二是公安交警要嚴密監(jiān)管境內(nèi)危險化學(xué)品的運輸,,縣內(nèi)國省干道多,,要按照屬地管理加強監(jiān)管。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)要徹底清查煙花爆竹的生產(chǎn),、運輸和銷售,,安監(jiān)局要注意排查生產(chǎn)煙花爆竹的黑窩點,發(fā)現(xiàn)一個,,端掉一個,。同時,要發(fā)動群眾舉報,。四是加強交通運輸管理,,嚴查酒后駕駛,抓好校車安全,。五是安監(jiān)局和應(yīng)急辦要制定好全縣應(yīng)急預(yù)案,。各級各部門要圍繞以上五大重點,抓好細化落實,,特別要落實好??h長講到的11項具體工作。
(四)落實“十五項要點”,。今天會上印發(fā)的“十五項要點”是全年安全生產(chǎn)工作的綱要,。各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要一項一項地抓落實,。一要細化分解,。安委會要把“十五個要點”細化、量化,、具體化,,拉出任務(wù)清單,明確工作重點,、工作標準,、工作目標和時間要求,落實到單位,,分包到人頭,,一個節(jié)點一個節(jié)點地抓落實。二要加強調(diào)度,。安委會要加強工作調(diào)度,,做到一月一調(diào)度、一季一點評,、半年一分析,、年終大考核,,確保“十五項要點”真正落到實處,。對全縣重點監(jiān)控的危險源,,甚至可以一周一調(diào)度,半月一調(diào)度,。政府辦督查室要跟蹤督查,,定期通報。三是分工協(xié)作,?!笆屙椧c”綜合性強,相關(guān)責(zé)任單位要立足本職,,加強配合,,真正形成“部門聯(lián)合、上下聯(lián)動,、齊心協(xié)力,、齊抓共管”的工作格局。四是加強宣傳,。宣傳部門和新聞單位要廣泛宣傳,,教育引導(dǎo),形成全社會關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍,。
三,、明確責(zé)任,強化措施,。抓好安全生產(chǎn)工作,,要善于抓重點、抓關(guān)鍵,、抓落實,,關(guān)鍵抓好以下幾點:
(一)繃緊一根弦兒,。安全生產(chǎn)要常抓不懈,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門,、各企業(yè)都要把安全生產(chǎn)裝在心里,,抓在手上,作為一根永不放松的主線,,貫徹工作全過程,、各方面,不能有一絲一毫,、一時一刻的放松,。
(二)增加一個程序,。所有企業(yè),特別是47家?;攸c企業(yè),,要向東華公司學(xué)習(xí),上崗前進行5-10分鐘的安全教育,。要把安全教育作為一種習(xí)慣,,形成一項制度,提高每一名員工的安全生產(chǎn)意識,,為企業(yè)安全把好每一道關(guān)口,、每一個環(huán)節(jié)。
(三)明確一個責(zé)任,。安全生產(chǎn)是“屬地管理”,、“一崗雙責(zé)”、“一票否決”,。黨委負總責(zé),,政府負全責(zé),主管領(lǐng)導(dǎo)負直接責(zé)任,,部門負監(jiān)管責(zé)任,,企業(yè)負主體責(zé)任。人大,、政協(xié)要發(fā)揮監(jiān)管職能,,每年對安全生產(chǎn)工作進行一到兩次的工作監(jiān)督,督促各級各部門開展好安全生產(chǎn)工作,。
(四)確保一個目標:堅持以人為本,,減少一般事故,遏制較大事故,,不發(fā)生重大事故,,各項工作步入全市先進行列。
(五)亮明一個態(tài)度:在安全生產(chǎn)上,,政府的態(tài)度是“五個堅決”,。第一、新上項目實行安全許可制度,,不符合安全生產(chǎn)條件的,,堅決不上馬;第二,企業(yè)不按標準化程序生產(chǎn),,可能造成安全生產(chǎn)事故的,,堅決整改;第三,檢查中存在重大安全隱患的企業(yè),,堅決停產(chǎn);第四,,對非不可抗力原因,,造成安全生產(chǎn)事故的,堅決問責(zé);第五,,發(fā)生安全生產(chǎn)事故,,堅決不瞞報。
(六)提高五種能力,。一是提高推動科學(xué)發(fā)展的能力;二是提高總攬全局的能力;三是提高為民服務(wù)的能力;四是提高應(yīng)對復(fù)雜局面的能力;五是提高狠抓落實的能力,。
同志們,安全責(zé)任重于泰山,,安全生產(chǎn)重在落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)、各部門,、各企業(yè)要以對黨,、對人民、對自己高度負責(zé)的態(tài)度,,強化責(zé)任,,狠抓落實,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的牢固防線,,促進全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為武邑加快發(fā)展、振興崛起,,為迎接黨的xx大勝利召開,,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位老師,、同學(xué)們:
大家好!
今天,,我們?nèi)熒谶@里開展了一場既緊張又有意義的消防演練活動,這是我們學(xué)校的一個傳統(tǒng)項目,,每年新學(xué)期開學(xué)都要舉行,。其目的就是利用這次演練活動,學(xué)習(xí)和掌握消防自救知識,,增強消防安全意識,,在遇到危險時,知道應(yīng)該如何更好地進行自我保護,。這是很有必要,,也很有意義,。
消防安全事關(guān)千家萬戶,,學(xué)校安全穩(wěn)定事關(guān)教育發(fā)展。學(xué)校是人員高度集中的公共場所,,在突然遇到火災(zāi),、地震等突發(fā)緊急情況時,,如果不能做到有組織地迅速撤離,很容易發(fā)生擁擠,、踩踏等安全事故,。我們在緊張的學(xué)習(xí)中,抽出專門時間組織這次活動,,是學(xué)校重視安全的具體表現(xiàn),,今天這場消防安全現(xiàn)場演練,我們學(xué)到了很多安全防范知識,,也獲得了一些安全防范的經(jīng)驗,,學(xué)會了在危急時刻逃生的技能。同學(xué)們也在老師們的指揮下,,在老師們的安排下,,服從命令,聽從指揮,,保質(zhì)保量地完成了演練項目,,希望同學(xué)們真正學(xué)懂并記在心里。
今天,,我們在消防安全疏散演練環(huán)節(jié)中,,全校師生能夠按照學(xué)校的統(tǒng)一指令和要求,較快地撤到了指定地點,,基本上達到了疏散演練的要求,,沒有發(fā)生擁擠等不安全的事故。安全疏散主要是做到有序和迅速,。有序就是有組織有秩序,,不擁擠、不搶先,。迅速就是速度要快,,事故發(fā)生時,時間就是生命,,速度是建立在有秩序的基礎(chǔ)上的,。今天的演習(xí),從聽到警報器到現(xiàn)在共用了5分鐘,,我們在親身體驗中增強了消防知識,,學(xué)會了安全逃離火災(zāi)現(xiàn)場的方法,對火災(zāi)危險也有了更加深刻的認識,。
同學(xué)們,,今天,我們是幸運的,但是誰能保證危險不會在我們身邊發(fā)生呢?在校園中,需要緊急疏散的機率并不大,,但我們必須“居安思?!保龊脺蕚?,減少受傷的機會,,同學(xué)們時刻要有安全意識。
再次在向大家強調(diào)幾個問題:
1,、上下學(xué)路上一定要要注意交通安全,,往返路上要結(jié)伴而行,團結(jié)互助,,特別是女同學(xué),,絕對不允許單獨行動,下午放學(xué)后離校不要拖拉,,要迅速撤離,。路上務(wù)必靠右邊走。
往返路上不準乘坐“三無”(無牌,、無證,、無駕照)車輛,我們學(xué)校蘭校長多次強調(diào),,我和王校長在防火演練中也強調(diào)過,,我們經(jīng)常收聽收看廣播電視,湖南小學(xué)生乘坐三輪車掉下河里死傷的慘痛案例,,確實觸目驚心,,同學(xué)們要引以為戒,不怕一萬就怕一萬,。
2,、嚴禁上網(wǎng)吧,全國中小學(xué)生因沉迷網(wǎng)吧走上犯罪的不計其數(shù),,我們學(xué)校要聯(lián)合公安認真查管,,對經(jīng)常上網(wǎng)吧的同學(xué)嚴肅處理,蘭校長再次強調(diào)一,、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)一律取消救助;二,、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)評三好一票否決;三、凡上網(wǎng)吧的同學(xué)學(xué)生素質(zhì)評價不能為優(yōu)秀,。
(1)昨天早晨就發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校廁所石灰墻上,,一個社會青年給我們學(xué)校經(jīng)常上網(wǎng)的一個女同學(xué)寫的很淫穢很流氓的語言。內(nèi)容我就不說了,,希望同學(xué)們引以為戒,。
(2)我們學(xué)校曾有個學(xué)習(xí)很棒的學(xué)生,,考上名牌大學(xué),在大學(xué)里沉迷上網(wǎng),,耽誤學(xué)業(yè)被開除學(xué)籍。
(3)我們學(xué)校xx級學(xué)生張(..),,在我們學(xué)校學(xué)習(xí)很好,,考上重點高中,也因迷戀網(wǎng)吧違犯學(xué)校紀律被開除,。
活生生的案例給我們敲響了警鐘,,我們必須通過警惕。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十
同志們:
這次會議是省局黨組決定召開的,,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認真抓好貫徹落實,。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央,、國務(wù)院,、省委、省政府關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,,推廣借鑒先進經(jīng)驗,,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,,更好地保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,加快推進全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),,將起到積極的作用,。
下面,我結(jié)合全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實際,,講三點意見,。
一,、提高認識,統(tǒng)一思想,,進一步增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感
安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署,,明確了加強應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù),。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,在省委,、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,在各地區(qū)、各部門,、各單位的共同努力下,,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進展良好,。應(yīng)急預(yù)案,、應(yīng)急管理機構(gòu)和應(yīng)急機制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,,雙鴨山,、伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地),、各有關(guān)部門結(jié)合實際,,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè),、重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機制行之有效,。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,,檢驗了機制,鍛煉了隊伍,。
但是,,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),,尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,,應(yīng)急預(yù)案針對性不強,應(yīng)急體制,、機制,、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距,。同時,,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,,死亡692人,,受傷1649人,直接經(jīng)濟損失8047.5萬元,,同比減少122起,、2人,、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%,、0.3%,、4.5%和上升36.9%。其中,,發(fā)生較大事故35起,,死亡150人,受傷57人,,直接經(jīng)濟損失1686.2萬元,,同比增加6起,、47人,、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%,、45.6%,、持平和331.3%。對此,,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進一步統(tǒng)一思想,,增強做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感,。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強應(yīng)急救援工作,,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,,大膽實踐,,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展,。
“”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),,以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合,、共同努力的結(jié)果,,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻。借此機會,,我代表省安全監(jiān)管局,,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
二,、抓住重點,,強化基礎(chǔ),進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作
做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,要堅持“以人為本,預(yù)防為主,,統(tǒng)一指揮”的原則,,推進“一案三制”工作,認真總結(jié)經(jīng)驗,,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認識,。
(一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù),。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,,就要付出百分之百的努力,,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,,落實應(yīng)急演練各項工作,,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作,。
(二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來,。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,,做好預(yù)警預(yù)測工作,,加強生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,,加強預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,,防患于未然。
(三)堅持統(tǒng)一指揮,,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機制,。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門,、多個單位,,要在各級黨委,、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理,、分級負責(zé),、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,,形成“集中領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏,、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機制,,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力,。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用,形成高效快捷,、協(xié)調(diào)互動,、資源共享的應(yīng)急救援快速通道,。
(四)推進安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機制建設(shè),。要推進各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機構(gòu),,做到機構(gòu),、編制、職責(zé),、人員,、經(jīng)費“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,,提高信息報送的及時性和準確性,,加強上下之間、部門之間,、區(qū)域之間的信息交流與共享,。要強化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成有效處置突發(fā)事故的合力,。
(五)推進應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),。各個行業(yè)、領(lǐng)域,、單位,、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,,建立“橫向到邊,、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系,。認真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審,、備案,,增強預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,,定期組織應(yīng)急演練,。
(六)推進基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,,全面加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,,救援有隊伍,,聯(lián)動有機制,管理有人員,,投入有保障,,增強第一時間處置事故的能力。
三,、完善體系,,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻
建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,,是黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府在加強安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,,各地積極采取措施、加大力度,,加快推進安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山,、?;贰⒂蜌馓?、水上搜救等領(lǐng)域,,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,,主要是體系構(gòu)成尚不完備,,機構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,,跨地區(qū),、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要,。所有這些,我們都要引起高度重視,,要遵照黨中央,、國務(wù)院、省委,、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,,扎實做好以下工作。
(一)推進省級救援隊伍建設(shè),,帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展,。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,,使之帶動整個體系高效運轉(zhuǎn)、富有活力,。爭取到“”期末,,完成8個省級應(yīng)急救援隊,、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù),。結(jié)合推進落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善,、技術(shù)先進,、保障有力。
(二)推進地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),,實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化,。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,,我們須具備多個層次,、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標準,、高水平的省級救援隊伍,,也要因地制宜,,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),,加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),,積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓?、消防,、衛(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機制。支持民間組織,、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,,切實增強重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,,切實加強市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
(三)加大資金和技術(shù)支持,,切實提高應(yīng)急救援能力,。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,,提高裝備水平,,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強應(yīng)急救援科研攻關(guān),,改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,,提高救援效率效能,。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,,龍煤集團在提取的安全費用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,,此項資金要專戶儲存、??顚S?。目前,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),,具體工作正在積極協(xié)商之中,。
(四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速,、機動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,,是加強安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求,。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后,。按照《安全生產(chǎn)法》,、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng),、信息技術(shù)和公共安全科技,,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省,、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,,信息共享,,為加強重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進的技術(shù)管理手段,,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力,。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,,我們要乘勢而上,抓住機遇,,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè),。
同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),,也是安全生產(chǎn)的最后一道防線,。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,,也非常光榮。讓我們在省委,、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,站在“”的新起點,與時俱進,、頑強拼搏,、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十一
同志們:
今天我們召開20xx年全市安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是傳達貫徹1月22日省里召開的全省安全生產(chǎn)工作會議精神,,落實2月1日市委第147次常務(wù)會議對全市安全生產(chǎn)工作提出的要求,總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作,,部署今年工作任務(wù),。
剛才進健同志就安全生產(chǎn)工作作了講話作了部署,會議表彰了先進,,下發(fā)了安全生產(chǎn)責(zé)任書,,還有三個地區(qū)和部門作了交流發(fā)言,下面我再講幾點意見:
首先,,還是要充分肯定過去一年全市安全生產(chǎn)工作所做出的成績,。過去一年,各地各部門認真貫徹中央和省關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),強化應(yīng)急處置能力建設(shè),,不斷健全安全生產(chǎn)長效機制,,全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,全年未發(fā)生重特大事故,,事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
成績來之于全市上下共同的努力,,也凝聚著廣大安全監(jiān)管人員的辛勤汗水,這里我代表市委,、市政府對從事安全生產(chǎn)管理工作的干部職工表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,,我們也要清醒地看到我市安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不牢固;安全生產(chǎn)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任有待進一步強化;部分地區(qū)和行業(yè),、企業(yè)安全生產(chǎn)意識還不強,,安全防范措施還沒有全面有效落實,一些安全生產(chǎn)隱患和問題還沒有得到徹底消除,,安全生產(chǎn)事故還時有發(fā)生;安全監(jiān)管能力有待進一步提升,,打非治違力度還需要進一步加大。全市安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)連續(xù)十四年雙下降,,重特大事故沒有發(fā)生,不代表安全事故沒有發(fā)生,,也不要以為以前沒有發(fā)生重特大事故,,以后也不會發(fā)生重特大事故,,不能有麻痹思想,一旦發(fā)生,,十四年的成績將前功盡棄?,F(xiàn)在追責(zé)的力度非常大,昆山“8.2”特大事故追責(zé)了幾十個人,,大家思想上務(wù)必要高度重視?,F(xiàn)在不僅僅部分行業(yè)、地區(qū)和企業(yè)安全生產(chǎn)的意識不強,,前幾天國家應(yīng)急辦的閃教授給我們講課,,他講到現(xiàn)在群眾的安全意識也不強,例如我們?nèi)胱≠e館或者到一個公眾聚集的場所,,沒有人關(guān)心安全通道,,一旦發(fā)生事故,在羊群效應(yīng)的作用下,,大家都往一個地方跑,,如果安全通道不暢通,將加劇傷亡程度,。剛才教育局和地鐵集團在發(fā)言時都提到,,平時要加強逃生演練,這個非常重要,。外資企業(yè)對這方面非常重視,,20xx年海力士發(fā)生的火災(zāi)事故,沒有造成一個人傷亡,,因為在火災(zāi)發(fā)生之前,,海力士剛進行了消防疏散演練,現(xiàn)場作業(yè)人員都按照演練的路線順利逃生,。各地,、各部門負責(zé)同志在加強安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中,也要重視對企業(yè)職工,、群眾的消防演練和逃生教育,。
對存在的問題,必須高度重視,,采取切實有效的措施,,認真加以解決。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,,是決不能踩踏的紅線,,黨中央、國務(wù)院對安全生產(chǎn)高度重視,,不久前,,在中央政治局會議上就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了重要講話,強調(diào)安全生產(chǎn)工作要做到“五個必須”:“必須堅定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實;必須深化改革創(chuàng)新,,加強和改進安全監(jiān)管工作;必須強化依法治理,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅決遏制重特大事故發(fā)生的勢頭,,推動安全生產(chǎn)關(guān)口前移;必須加強基礎(chǔ)建設(shè),,提升安全保障能力?!?月1日,,李書記在市委會上對做好下階段安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,李書記強調(diào),,安全生產(chǎn)是一切發(fā)展的基礎(chǔ),,各級各有關(guān)部門要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,以“五個必須”為重要遵循抓好安全生產(chǎn)工作,,要牢固樹立紅線意識,,堅持責(zé)任落實,狠抓改革創(chuàng)新,,推進依法治安,,加強監(jiān)管執(zhí)法,夯實基層基礎(chǔ),,提升保障能力,,努力減少一般事故,積極防控較大事故,,堅決遏制重特大事故,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會講話精神,,認真落實市委會各項要求,,立足無錫實際,堅持問題導(dǎo)向,,抓好改革創(chuàng)新,,制定實施針對性、操作性強的整治措施,,一步一個腳印抓好安全生產(chǎn)工作,。
關(guān)于今年全市的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)三個重點:
第一,,進一步加強考核獎懲,,著力抓好責(zé)任落實。安全生產(chǎn)靠大家,,做好工作的關(guān)鍵是要落實責(zé)任制,,要按照市委會要求,,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”的責(zé)任要求,對安全生產(chǎn)隱患“零容忍”,、對問題整改不到位零容忍,、對責(zé)任不落實零容忍,嚴肅追究有關(guān)單位,、有關(guān)責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任,、行政責(zé)任和法律責(zé)任。具體工作中要堅持做到“三個一”:一是要堅持一把手負責(zé)制,,各地,、各部門一把手作為第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作要親自抓,、總負責(zé),、負總責(zé),特別是各地黨委,、政府主要負責(zé)同志,,都要進一步強化責(zé)任意識,切實承擔(dān)起屬地責(zé)任,。二要堅持“一崗雙責(zé)”,,健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員負責(zé)制,分管安全生產(chǎn)的負責(zé)人要承擔(dān)具體責(zé)任,,分管其他工作的負責(zé)人要抓好分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,,真正做到齊抓共管。三要堅持“一票否決”,,安全生產(chǎn)目標管理考核辦法要進一步健全和完善,,進一步健全完善安全生產(chǎn)考核制度和考核指標體系,進一步將安全生產(chǎn)工作列入對政府,、部門考核的重要內(nèi)容,,對目標任務(wù)完成情況實施定期督查、定期通報,,嚴格考核獎懲,。落實這些責(zé)任有兩個方面非常重要,一個是要求的不能以人民群眾的生命為代價換取一時的經(jīng)濟增長,,對有些企業(yè),,盡管效益比較好,是利稅大戶,,如果有舉報反映安全生產(chǎn)隱患的,,地方,、部門的領(lǐng)導(dǎo),特別是主要領(lǐng)導(dǎo)一定嚴肅要求整改,,不能得過且過,,或者睜只眼閉只眼,,不能抱有僥幸心理,,對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患要及時處置,昆山“8.2”特大事故就是個典型案例,。另一個是對安全監(jiān)管部門分管負責(zé)同志提出的安全生產(chǎn)方面的事項,、要求,主要負責(zé)同志要及時響應(yīng),,及時研究,,及時提出處理意見。
第二,、進一步加強安全防范,,著力抓好隱患排查。隱患險于明火,、防范勝于救災(zāi),,隱患是滋生事故的土壤,隱患不除,,事故難絕,。要全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》,切實加強安全生產(chǎn)全方位,、全過程監(jiān)管,,把安全生產(chǎn)納入法制化、規(guī)范化軌道,。一要嚴厲打擊非法和違規(guī)違章生產(chǎn)行為,,切實加強源頭把關(guān),嚴格安全生產(chǎn)許可制度,,依法對安全生產(chǎn)條件和程序進行審查,,堅決防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。同時,,要建立和完善退出機制,,對不符合安全生產(chǎn)條件和發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的企業(yè),要責(zé)令限期整改,,經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)要求的,,要依法關(guān)閉,從源頭上防止和減少安全事故的發(fā)生,。二要加大重點領(lǐng)域?qū)m椪瘟Χ?,要加強對道路交通,、建筑施工、?;?、特種設(shè)備等重點領(lǐng)域和重點行業(yè)的專項整治,進一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序,。圍繞旅游景區(qū),、娛樂場所、商業(yè)中心等人流密集的公共安全領(lǐng)域,,要落實監(jiān)管責(zé)任和防范措施,,消除事故隱患,確保公共領(lǐng)域安全,。三要突出做好季節(jié)性安全工作,,針對雨季、汛期,、高溫季節(jié),、重大節(jié)慶等不同時期的安全生產(chǎn)特點,擅于把握規(guī)律性,,增強工作前瞻性和主動性,,有計劃、有重點開展安全生產(chǎn)大檢查,,全面排查治理各類隱患,,嚴防安全事故發(fā)生。當(dāng)前要全力做好春運安全保障工作,,確保旅客走得了,、走得好、走得安全,。四要加大排查整治力度,,嚴格落實重大隱患政府分級掛牌督辦和整改驗收銷號制度,做到防范于未然,,把問題解決在萌芽狀態(tài),,對監(jiān)管不力和隱患整改不積極的,要按照問責(zé)制度要求和關(guān)口前移的原則,,堅決實施行政問責(zé),。要按照“四個不放過”的原則,依法嚴肅查處安全生產(chǎn)事故,,切實發(fā)揮好事故查處的教育,、警示和震懾作用,以嚴格的責(zé)任追究督促各級各部門履職到位。
第三,,進一步夯實基層基礎(chǔ),,著力健全長效機制。強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè),,是實現(xiàn)長治久安的治本之策,,要圍繞解決安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題,不斷健全完善安全生產(chǎn)長效機制,,下大力氣從根本上改變安全生產(chǎn)基層薄弱,、基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。一要提高保障能力,,嚴格落實安全監(jiān)管機構(gòu)設(shè)置,、人員保障、經(jīng)費裝備保障等方面的要求,,切實加強安全生產(chǎn)隊伍建設(shè),重點推進鎮(zhèn),、街道,、開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管能力建設(shè),確保機構(gòu),、人員配備,、安全投入等落實到位。二要創(chuàng)新監(jiān)管機制,,積極實施《無錫市安全條例》立法調(diào)研工作,,不斷健全安全監(jiān)管法規(guī)制度體系,提高依法治安工作水平,。著力抓好應(yīng)急救援能力建設(shè),,健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援體系,充實應(yīng)急物資儲備,,強化預(yù)案演練,,一旦發(fā)生事故和險情,要確保妥善應(yīng)對,,科學(xué)處置,,把損失和影響降到最低。三要強化安全宣傳教育,,廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和防火,、防災(zāi)避險知識,增強廣大干部,、群眾應(yīng)對各種災(zāi)難事故的意識和能力,。要推進實施工業(yè)企業(yè)全員培訓(xùn)工程,引導(dǎo)廣大企業(yè)牢固樹立安全紅線意識,規(guī)范企業(yè)設(shè)備,、設(shè)施,、作業(yè)現(xiàn)場、操作過程等安全管理,,提高企業(yè)整體安全水平,。
春節(jié)將至,全國“兩會”也即將召開,,各級各有關(guān)部門要迅速組織開展安全生產(chǎn)再檢查,、再落實,強化道路交通,、危險品,、人員密集場所、消防,、燃氣,、煙花爆竹等重點領(lǐng)域監(jiān)管,做好城市建設(shè)運行安全風(fēng)險防范,。認真安排好應(yīng)急管理和值勤值守工作,,把安全生產(chǎn)各項工作做深做細做實,堅決排除各類安全隱患,,堅決杜絕重特大事故發(fā)生,,確保全市廣大人民過上一個平安、歡樂,、祥和的節(jié)日,。
同志們,做好今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,,我們一定要以高度的政治責(zé)任感,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,努力為建設(shè)經(jīng)濟強、百姓富,、環(huán)境美,、社會文明程度高的新無錫營造安定和諧的社會環(huán)境。
最后,,我代表市政府提前給大家拜個早年,,祝同志們在新的一年里身體健康、工作順利,、萬事如意!
謝謝大家!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十二
同志們:
今天上午我們召開了全縣安全生產(chǎn)大檢查長效機制暨非煤礦山轉(zhuǎn)型升級工作推進會議,,今天下午借全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議結(jié)束的機會,我們又組織集體安全生產(chǎn)約談,其目的是再次提醒各級各有關(guān)部門進一步增強對安全生產(chǎn)工作的重視,,切實采取有力措施抓好安全生產(chǎn)工作和汛期安全渡汛工作,,杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和確保安全渡汛。首先,,我代表縣委,、縣人民政府向辛勤戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的各位同志表示衷心的感謝,希望你們一如既往,、恪盡職守,、克己奉公,確保全縣20xx年下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。剛才,,國務(wù)院召開了全國全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,會議傳達了在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,,通報了上半年全國安全生產(chǎn),、道路交通安全、消防安全,、交通運輸安全情況,,馬凱副發(fā)表了重要講話,對今年下半年的安全生產(chǎn)工作作了全面的安排部署,,請大家認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,,并切實抓好貫徹落實,。下面,借這個機會,,我再講三點意見:
一,、嚴防高度重視下的麻痹大意
近段時間以來,全國相繼發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,給人民群眾生命財產(chǎn)造成較大損失,。事故發(fā)生后,黨中央,、國務(wù)院高度重視,,在xx屆中央政治局第150次會議上發(fā)表了重要講話,對近期安全生產(chǎn)作出了重要批示精神,,今天下午國務(wù)院又召開了全國安全生產(chǎn)工作電視電話會議,。上午,縣人民政府連著召開三個關(guān)于安全生產(chǎn)工作的會議,,對今年上半年的安全生產(chǎn)工作進行了通報,,研究安排部署了下半年安全生產(chǎn)工作。各級各部門務(wù)必按照各級領(lǐng)導(dǎo)批示和會議要求,扎實抓好各項工作落實,。前段時間納杰書記,、秀蘭州長分別對安全生產(chǎn)作出重要批示,在各種層級的會議上納杰書記,、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作都分別做了語重心長的安排部署,,充分表明納杰書記、秀蘭州長對安全生產(chǎn)工作的重視,。納杰書記指出:各級黨委,、政府要壓實安全生產(chǎn)責(zé)任,做到履職盡責(zé),。秀蘭州長指出:如果問各級各部門是否重視安全生產(chǎn)工作了?回答一定是都重視了,,沒有任何人會回答不重視安全生產(chǎn)工作。但為什么事故屢禁不止?我認為,,關(guān)鍵在于沒有落實,,在于高度重視下的麻痹大意,認為安全生產(chǎn)工作天天講,、會會講就是重視了,,但是只講不做是否就真的落實了?部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)在事故發(fā)生之前,,也都嚴格開展了安全生產(chǎn)大檢查,但是事故依然發(fā)生,,關(guān)鍵就在于安全生產(chǎn)重視不夠,,落實不到位。因此,,各級各部門各企業(yè)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)工作,,樹立安全生產(chǎn)“紅線”意識、安全發(fā)展“底線”思維和問題導(dǎo)向,,嚴防高度重視下的松懈麻痹,,以嚴的紀律、實的作風(fēng)和抓鐵有痕的工作態(tài)度落實好安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé),。
二,、健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制
各級各部門各企業(yè)務(wù)必嚴格執(zhí)行“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”制度,,按照“三個必須”要求,,健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制。一要從嚴落實企業(yè)主體責(zé)任,。企業(yè)要全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,健全安全管理機構(gòu),,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,確保安全投入,、安全管理,、技術(shù)裝備、教育培訓(xùn)等措施落實到位;要加強各類人員安全培訓(xùn),,不斷提高企業(yè)員工安全意識,、安全技能;要認真排查治理事故隱患,建立跟蹤督促整改制度,,切實做到整改措施,、責(zé)任、資金,、時限和預(yù)案“五到位”,,有效防范各類事故發(fā)生。二要進一步落實部門監(jiān)管責(zé)任,。要認真履行安全監(jiān)管和綜合監(jiān)管職責(zé),,堅決查處非法違法、違規(guī)違章行為,,按照“誰主管,、誰負責(zé)”、“誰審批,、誰監(jiān)管”的原則,,進一步明確和落實安全監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)部門要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,,特別是督促行業(yè)主管部門履職盡責(zé),。行業(yè)管理部門要切實履行監(jiān)督和管理職責(zé),加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管,。三要進一步落實屬地監(jiān)管責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村委會要切實落實屬地監(jiān)管責(zé)任,,把安全生產(chǎn)作為加強社會管理、保障改善民生的重要內(nèi)容,,落實黨政“一把手”安全生產(chǎn)負責(zé)制和領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,。各職能部門要認真對本行業(yè)各類生產(chǎn)經(jīng)營單位實施有效監(jiān)管,及時消除本行業(yè),、本領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)隱患,。
三、壓實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
在xx屆中央政治局第150次會議上的講話摘要強調(diào)了五個方面重要內(nèi)容,,特別是強調(diào)了要堅持安全發(fā)展不動搖,,完善安全生產(chǎn)體制機制建設(shè),。提出要將“安全發(fā)展”擺在第一位,我認為是特等的政治,。因此,,各級各部門各企業(yè)要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持安全發(fā)展,,要進一步健全完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機制,,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,認真履行職責(zé),,做到職責(zé)履行到位,、責(zé)任落實到人。抓安全生產(chǎn),,決不能以會議貫徹會議,,以文件落實文件,一定要深入一線,、實地檢查,,堅決克服抓業(yè)務(wù)與抓安全生產(chǎn)“兩張皮”,監(jiān)督檢查走過場,,貫徹落實敷衍了事,。部門之間要加強協(xié)調(diào)溝通,齊抓共管,,形成工作合力,,堅決避免互相推諉扯皮,確保從根本上,、長效機制上解決問題,。要牢固樹立“生命至上、安全第一”的理念,,堅持管理為要,,堅持安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,做到明責(zé),、履責(zé),、問責(zé)。
下步工作中,,一是各級各部門要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹在xx屆中央政治局第150次會議的講話摘要和對安全生產(chǎn)的重要指示精神,,省委、省政府,、州委,、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要批示精神和全國、全省,、全州安全生產(chǎn)電視電話會議精神,。二是認真履行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制。三是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),,嚴格落實新修訂的《安全生產(chǎn)法》,,扎實開展安全生產(chǎn)大檢查,各級各部門各企業(yè)要認真組織開展自檢自查,。四是切實加強安全生產(chǎn)日常監(jiān)管,。要把抓好日常監(jiān)管作為確保安全的關(guān)鍵,按照“四不兩直”(不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同和接待,,直奔基層,、直插現(xiàn)場)的要求,加強安全日常監(jiān)管檢查,,及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作面臨的新情況,、新問題,認真研究對策措施,,及時督促整改到位,。要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感,,站在切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,,按照安全生產(chǎn)“三同時”和“四個一律”要求,嚴格執(zhí)法,,嚴格審批,,敢于碰硬,鐵腕打擊,,絕不手軟,,對達不到安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),堅決按照相關(guān)法律法規(guī)予以處罰,。五是扎實抓好重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn),,要深入開展危險化學(xué)品、易燃易爆物品,、地質(zhì)災(zāi)害、在建項目,、道路交通,、汛期安全等重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查。六是繼續(xù)加強新修訂《安全生產(chǎn)法》的宣傳貫徹,。要以深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》為契機,,認真研究制定宣傳方案,,努力拓寬宣傳渠道,深入推進新《安全生產(chǎn)法》“五進”(進機關(guān),、進企業(yè),、進鄉(xiāng)村、進社區(qū),、進學(xué)校)活動,,認真宣傳安全生產(chǎn)各項法律法規(guī)、政策方針和應(yīng)急救援等安全生產(chǎn)知識和技能,,全面推進“依法治安”,,做到家喻戶曉,深入人心,。同時,,全力推進安全生產(chǎn)相關(guān)培訓(xùn)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等工作。七是加強應(yīng)急值守工作,。嚴格值班值守制度,,做到24小時值班,落實好汛期各項安全生產(chǎn)工作,,強化應(yīng)急救援體系建設(shè),,修改完善應(yīng)急預(yù)案,確保事故一旦發(fā)生,,信息及時,、準確上報,事故得到有效處置,。同時,,把安全生產(chǎn)與黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,加強督促檢查,,加強查處力度,,時刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,容不得半點馬虎,,必須警鐘長鳴,。要嚴格按照省、州,、縣的安排部署,,發(fā)揮不怕苦、不怕累的精神,,扎實抓好各項安全生產(chǎn)工作落實,,為全縣經(jīng)濟社會安全發(fā)展保駕護航,。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十三
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實我市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,,對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署,、再推進,,著力查隱患、抓整改,、防事故,、保平安,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。剛才,,渠書記傳達了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》。下面,,就做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,,我講四個方面的意見。
一,、牢固樹立紅線意識,,切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是絕不能踩的“紅線”,。黨的xx大以來,,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn),,多次主持政治局常委會聽取安全生產(chǎn)的匯報,,研究安全生產(chǎn)的重大問題,發(fā)表重要講話,??偫碓诙啻螄鴦?wù)院常務(wù)會上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊,、滕州兩級市主要領(lǐng)導(dǎo)也多次對安全生產(chǎn)工作進行安排部署,,明確了由各級政府主要負責(zé)人任安委會主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報組織部門等要求,這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒??梢哉f安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外,,安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大,。一方面,,追責(zé)越來越嚴厲,安全生產(chǎn)事故實行責(zé)任倒查制,。即使事故處理完畢也要嚴肅追責(zé);另一方面,,善后越來越困難,尤其是當(dāng)前社會環(huán)境,,一旦出現(xiàn)重大事故,,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力,、物力,、精力來確保社會穩(wěn)定。
今年以來,,全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,,嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,以安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實活動為契機,,持續(xù)加強隱患排查整治,,嚴厲打擊非法違法行為,保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。但是,,近期,全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生,。10月13日,,在嶧城區(qū)境內(nèi),發(fā)生一起重大道路交通安全事故,,一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞,,事故造成11人死亡,教訓(xùn)極其深刻;11月10日,,在我市東郭鎮(zhèn)屯里村,,一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災(zāi),導(dǎo)致一人死亡一人受傷,。11月24日,,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程d標段冷卻塔平橋吊倒塌,導(dǎo)致74人死亡,,2人受傷,。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責(zé)任沒有嚴格落實。個別黨總支,、村,,個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠,滿足于一般性的會議安排,,沒有真正動腦筋,、想辦法、定措施,,導(dǎo)致屬地管理責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責(zé)任不明晰,,工作不得力,,源頭治理不徹底,網(wǎng)格化監(jiān)管,、“一崗雙責(zé)”沒有全面落實,。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式,,表面上熱熱鬧鬧,,但實際上是應(yīng)付公事,做樣子,、走過場,,依然存在不嚴、不細,、不實問題,。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,對非法違法行為查處不力,,隱患沒能得到有效治理,。有些單位應(yīng)急處置不到位,應(yīng)急預(yù)案當(dāng)作擺設(shè),、束之高閣,,不完善、不演練,、不照辦,。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動,,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性,、分散性強,,還存在看不到,、管不到、想不到等問題,,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入,、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視,。從經(jīng)濟運行看,,近期,煤炭,、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價格上漲,,企業(yè)開工率,、設(shè)備負荷率提高。這一時期,,如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任不到位,、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位,、安全生產(chǎn)投入不到位,,就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看,,當(dāng)前已進入冬季,、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災(zāi)害天氣驟增,,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,,容易發(fā)生各類安全事故,。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關(guān)注,,造成了一定影響,,為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)的長期性,、復(fù)雜性和艱巨性,,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,,為全鎮(zhèn)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二,、加強科學(xué)防范,,全力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時期隱患排查整治
安全生產(chǎn)最大的隱患是認識上的隱患,最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的特點,,認真制定具體方案,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),,扎實開展安全大檢查活動,。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責(zé)”和“誰檢查,、誰簽字,、誰負責(zé)”的原則,嚴格落實檢查和整改責(zé)任制,,對所有行業(yè),、領(lǐng)域和單位,全面開展“拉網(wǎng)式”排查,,不走形式,、不走過場。要深入開展打非治違專項行動,,始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢,,露頭就打,絕不姑息,。在?;奉I(lǐng)域,突出對重大危險源,、重點危險工藝和重點監(jiān)管?;返陌踩芾恚瑖绤柌樘幏欠ㄉa(chǎn),、儲存,、經(jīng)營、運輸和使用等違法行為,。在消防領(lǐng)域,,要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè),、高層建筑和森林防火力度,,落實好消防安全管理措施。在燃氣領(lǐng)域,,建房辦,、派出所、安監(jiān)中隊,、工商所等部門要深刻汲取事故教訓(xùn),,對天然氣,、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營,、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,。建房辦要主動承擔(dān)社會責(zé)任,加強燃氣安全知識宣傳,,嚴格落實入戶檢查制度,,第一時間消除安全隱患,嚴防類似事故發(fā)生,。在交通運輸領(lǐng)域,,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓(xùn),深化“平安行·你我他”行動,,加強公路安全生命防護工程建設(shè),。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,要加強煙花爆竹經(jīng)營,、儲存、運輸,、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管,。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn),、銷售,、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域,,要嚴格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批,,強化現(xiàn)場管理,嚴防施工坍塌,、高處墜落,、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房,、建筑垃圾堆,、工程渣土堆監(jiān)管等,該搬遷的搬遷,,該清理的清理,。在食品藥品領(lǐng)域,要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全方位檢查,。重點檢查旅館,、飯店、學(xué)校食堂,、企業(yè)食堂,、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范,、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等,。文化活動場所,,檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所,、文化站等各類文化活動場所落實防火,、防盜、防爆,、防踩踏以及各類演出,、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。
三,、構(gòu)建完善安全保障體系,,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
一要健全風(fēng)險分級管控體系,。全面開展公共領(lǐng)域安全風(fēng)險源和企業(yè)風(fēng)險點排查,,找準關(guān)鍵風(fēng)險點,合理確定風(fēng)險管控層級,,全面制定管控措施,,落實屬地責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,做到“一企一冊”“一點一策”,。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用,,以點帶面,形成輻射效應(yīng),,推進風(fēng)險分級管控體系建設(shè),。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管,、分級負責(zé)”的要求,,定網(wǎng)格、定人員,、定監(jiān)管責(zé)任,,實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎(chǔ),,形成黨總支,、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域,,建立部門,、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系,,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋,、無盲區(qū),。三要健全安全管理信息體系。推進網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng),、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用,,實現(xiàn)企業(yè)安全風(fēng)險自辨自控、隱患自查自治,,推進事故預(yù)防工作科學(xué)化,、信息化、標準化,。四要健全應(yīng)急救援體系,。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊伍,健全完善應(yīng)急預(yù)案,,加強實戰(zhàn)演練,,確保一旦遇有重大險情,做到反應(yīng)迅速,、調(diào)度及時,、指揮有力、處置高效,,最大限度減少事故損失,。
四、嚴格落實責(zé)任,,構(gòu)建齊抓共管的工作格局
安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂,安全生產(chǎn)工作干的好壞,,關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)責(zé)任是否落實到位,。我們必須以高度的責(zé)任感、強烈的責(zé)任心和抓鐵有痕,、踏石留印的工作作風(fēng),,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任的落實。一是嚴格落實屬地管理責(zé)任,。領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負起“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。對分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓,、負總責(zé),,深入一線,親歷親為,,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,,做到不解決問題決不撒手。各黨總支,、村要切實擔(dān)負起轄區(qū)屬地監(jiān)管責(zé)任,。要按照“誰受益,、誰負責(zé)”和“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè),、個體工商戶,、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,,確保一方平安,。二是嚴格落實行業(yè)部門直接監(jiān)管責(zé)任。各相關(guān)部門要切實擔(dān)負起職能監(jiān)管責(zé)任,,要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責(zé)的態(tài)度,,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,,積極履行好安全監(jiān)管職責(zé),,認真做好定期排查、臺帳管理,、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,,保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴格落實企業(yè)主體責(zé)任,。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔(dān)負起主體責(zé)任,。進一步強化企業(yè)安全自律意識,健全完善從企業(yè)主要負責(zé)人到一般員工的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和考核體系,,生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī),、規(guī)章制度和規(guī)程標準,。建立健全嚴密、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié),、每個班組,、每個崗位。對領(lǐng)導(dǎo)不力,、監(jiān)管不嚴,、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責(zé)任,。四是嚴厲考核問責(zé),。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況,、工作開展情況,、隱患排查和整改情況,,進行全面督導(dǎo)檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,,并報告主要領(lǐng)導(dǎo),。對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標的,,除按照有關(guān)規(guī)定行政問責(zé),、依法處理外,要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責(zé)人實行“一票否決”;對存在重大隱患,,因檢查走過場或敷衍應(yīng)付而沒有發(fā)現(xiàn)的,,要對檢查人員問責(zé);對檢查出來的隱患,應(yīng)當(dāng)整改而沒有及時整改的,,要對責(zé)任人員嚴肅問責(zé),,頂格處理。
同志們,,當(dāng)前各項工作進入沖刺收尾階段,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠,。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治,、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,,真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上,,抓在手上,落實在行動上,,持之以恒,,全力以赴,堅決防止各類事故發(fā)生,,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們,,大家好!
今年是“”規(guī)劃的開局之年,在瀘水縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,在上級行業(yè)主管部門和縣安監(jiān)局的工作指導(dǎo)下,我縣建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作按照各級各部門及縣安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)和部署,,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的工作方針,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,經(jīng)過我局的不懈努力,,有效遏制和減少了各類事故的發(fā)生,,接下來我就20xx年開展工作的情況和20xx年工作打算簡要匯報如下: 一、20xx年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,,城市容量的擴寬,,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。20xx年我縣開工項目30個,,建筑面積 16.82 萬平方米,,建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,但是還是不容樂觀,。20xx年我縣共發(fā)生了三起安全生產(chǎn)責(zé)任事故(其中兩起事故為州管工地),,導(dǎo)致3人死亡,其中兩人觸電死亡,,一人為高空墜落死亡,。在事故發(fā)生后,我局積極組織相關(guān)人員,,及時趕赴事故現(xiàn)場,,對事故進行調(diào)查及傷亡人員的傷亡善后處理,在處理好事故的同時,,我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為,、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的“三項行動”和嚴厲打擊“三違”行動,,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責(zé)和責(zé)任,,同時局領(lǐng)導(dǎo)班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導(dǎo)工作,,具體做了以下幾個方面的工作。
1,、加強領(lǐng)導(dǎo),,落實考核任務(wù)
年初我局成立了“20xx年建設(shè)施工安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長任組長,,分管副局長任副組長,,成員為相關(guān)股室負責(zé)人。
2、認真務(wù)實,,積極開展工作
20xx年,,對我縣境內(nèi)的建筑工地不定期進行了14次安全檢查,并對存在安全隱患的工地發(fā)出了23份整改通知,,塔吊備案一份,,建設(shè)工程安全報監(jiān)備案30份,3月21日,,在我站監(jiān)管的工地發(fā)生了一起觸電事故,,全程參與了調(diào)查和處理,使事件發(fā)生對社會沒有造成影響,,7月份參與處理了其他兩起傷亡事故,。在8月份對縣內(nèi)的建筑施工企業(yè)的項目經(jīng)理和專職安全員進行了一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),取得了圓滿成功,。
3,、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源,、重點部位,、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管,。特別著重做好保障性住房,、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,,現(xiàn)場指揮明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰,。
4 、采取措施,,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦,、春節(jié)、“兩會”,、“五一”,、“中考及高考”、“十一”黃金周等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,,我局及時召開會議,、下發(fā)文件,,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求,。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,,監(jiān)管薄弱,,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查,、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,,并落實單位限期整改消除,,起到了良好的預(yù)警效果和指導(dǎo)作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故,。
5,、抓住亮點,打造工作特色,。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān),、安監(jiān)與建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān),、安監(jiān),、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)安監(jiān)建管無縫對接,,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn),。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動,。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,,取得了一定的成效,,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1,、施工企業(yè)主要負責(zé)人的安全意識不夠,。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,,沒有擺正安全與發(fā)展,、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,,安全管理措施不得力,,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行,。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,,安全生產(chǎn)責(zé)任制形同虛設(shè),,一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理,、安全員,、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導(dǎo)致違章操作,、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生,。
2、安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有真正落實,,安全生產(chǎn)防范體系不健全,,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,,安全生產(chǎn)投入不足,,存在僥幸心理,違章指揮,、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3,、施工安全沒有安全技術(shù)支撐,。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,,其專項方案缺乏針對性和可操作性,,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,,就擅自實施,,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施,。
4,、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,,在職安全員不但數(shù)量不足,,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,,已制約我縣安全管理的整體水平,,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5,、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,,監(jiān)理行為不規(guī)范,,日常管理不嚴格、不到位,,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改,。
三、20xx年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)和監(jiān)理大部分是本地企業(yè),,所聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓(xùn)和教育,。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,,存在無證上崗情況,,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑,、高支模、腳手架,、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位,、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,,以及方案交底,、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況,。特別是施工用電未認真實行三相五線制,,線路亂拉亂抽,,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準,、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖,、支護,、臨邊防護,、驗收,、變形觀測等情況,。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,,過程監(jiān)控是否到位等情況,。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準,、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板,、材質(zhì)差,、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況,。
五是建筑起重機械備案,、登記、安裝,、驗收,、檢測、使用,、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,,管理是否到位等情況,。
2.監(jiān)管部門、施工單位,、監(jiān)理單位落實安全責(zé)任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查,、督查、責(zé)令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題,、制止不規(guī)范行為,、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,,將安全施工,,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,,防大事故”,,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位,、節(jié)點,、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否成立專門的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,,汲取以往汛期重大建筑施工安全事故的教訓(xùn),,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查,、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,,確保一線操作人員生命安全,。
三是否對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位,、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控,、汛期預(yù)警、預(yù)報,、處置等措施落實情況,。
20xx年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓(xùn)為核心,,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導(dǎo)作用,督促引導(dǎo)施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,,針對性地開展教育培訓(xùn)活動,。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓(xùn)和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn),,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓(xùn)和監(jiān)理人員上崗前安全培訓(xùn),,增強監(jiān)理人員風(fēng)險防控能力,。
(3)認真開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳教育活動,。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè),。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標、施工許可,、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工,、監(jiān)理,、勘察、設(shè)計等各個主體責(zé)任的落實,。
3,、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),。要通過建立健全安全責(zé)任制度,、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理,、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場“三違”行為;
(3)加強總承包單位對分包單位,、施工單位對項目部的安全管理,。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力,、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,,加強演練,提高事故的搶險救援能力,。
4,、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu),、編制,、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),,以適應(yīng)當(dāng)前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學(xué)習(xí),組織集體或?qū)n}學(xué)習(xí),,注重自學(xué),,切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
同志們,,扎實做好我縣當(dāng)前和今后建筑安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,,意義深遠,,希望各施工企業(yè)及監(jiān)理單位進一步增強責(zé)任意識,增添工作措施,,強化管理手段,,強力整治事故隱患,以更大的決心,、更扎實的工作,,切實抓好建筑安全生產(chǎn)工作,,圓滿完成全年安全生產(chǎn)工作目標和任務(wù),努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定,,為加快我縣建筑業(yè)的發(fā)展,,努力構(gòu)建和諧幸福瀘水做出積極的貢獻! 謝謝大家!
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十五
同志們:
20xx年,全縣認真貫徹上級決策部署,,嚴厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。20xx年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績的取得,,是縣委,、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果,。
肯定成績的同時,,我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標責(zé)任制落實還不夠堅決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,,投入,、制度、管理還不健全,,沒有建立起隱患排查整治的長效機制,,“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時”制度得不到落實。四是宣傳教育還需加強,。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強,,從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進一步提高,,全民參與的社會氛圍還未全面形成,。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認真加以解決,。
對于今年的工作,我強調(diào)幾點意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強政府、部門目標考核力度,。安全生產(chǎn)委員會,、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點區(qū)域,、重點環(huán)節(jié),、重點單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實擔(dān)負起分管責(zé)任,。切實履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點督查,、聯(lián)席會議等制度,,建立信息交流與溝通機制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,,及時督促安全責(zé)任落實情況,,研究解決存在的困難和問題,為縣委,、政府當(dāng)參謀,、出思路,、提建議??h委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標考核辦法,,年終全面考核獎懲,。
(二)深化隱患排查治理,實行重點行業(yè)(領(lǐng)域)精細化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點,,強力推進,,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān),、公安,、消防、交通,、教育,、建設(shè)、質(zhì)監(jiān),、農(nóng)機,、國土、環(huán)保,、經(jīng)信,、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,,加強密切配合,,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機制,,實行安全事故重大隱患排查治理目標管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實長途客運,、危險品車輛駕駛?cè)藦娭菩菹⒑椭攸c車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴厲整治超速、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運、危險品運輸企業(yè)全部達到安全生產(chǎn)標準化三級以上,。公安交警要加強重點危險路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時排查治理道路危險路段,、危舊橋梁,、安全防護設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,,對未驗收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴格落實煙花爆竹“七個一律”管理原則,,落實煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備,、持證上崗,、勞動保護用品配備使用、特種設(shè)備檢驗等情況,。加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點,深入開展職業(yè)病危害專項治理,,保障廣大職工的身體健康,。加強建筑施工安全管理,嚴把隊伍資質(zhì),,杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,,堅決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為。住建部門要加強檢查加氣站,、城市管網(wǎng),,燃氣管道輸送,建立起燃氣入戶使用安全教育,、報警裝置,、燃氣設(shè)施嚴格管理制度“三落實”政企共管機制,。消防部門要加強消防隊伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,,對各類人員密集場所,、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動舉辦場所進行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴抓校園安全,,要配備專人負責(zé)校園安全工作,,加大各級安全投入,定期開展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查,、督查活動。
(三)強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴格執(zhí)法、把住關(guān)口,,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴格落實安全生產(chǎn)準入制度。認真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,,嚴把行業(yè)安全準入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進行安全設(shè)施“三同時”審查驗收的工業(yè)建設(shè)項目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅決予以取締,,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實加大監(jiān)督檢查力度,,開展專項執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故,。企業(yè),、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及“責(zé)任倒查”原則認真調(diào)查處理,,對遲報,、漏報、謊報,、瞞報事故的,,依法依紀嚴肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機制建設(shè),,夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機制,,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動,,在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實推進以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強化企業(yè)安全獎懲、班組安全建設(shè),、全員安全教育等重點,,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進企業(yè)安全標準化建設(shè),。加強安全標準化建設(shè)的動態(tài)化管理,,督促危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山,、冶金,、電力、機械等重點企業(yè)自我檢查,、自我糾正,、自我完善、持續(xù)改進,,確保年內(nèi)達到安全標準化三級以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴格執(zhí)行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度,,扎實推進礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴重行業(yè)領(lǐng)域的專項治理,著力規(guī)范建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價、防護設(shè)施設(shè)計,、控制效果評價和竣工驗收工作,。
礦山安全生產(chǎn)工作會議講話篇十六
同志們:
市委、市政府對安全生產(chǎn)工作高度重視,,今天,,專門召開全市安全生產(chǎn)工作會議。剛才,,市委郭超同志作了工作報告,,市政府表彰了20xx年度安全生產(chǎn)工作先進集體和先進個人,各位安全生產(chǎn)責(zé)任人簽訂并遞交了20xx年度安全生產(chǎn)工作責(zé)任狀,。希望大家認真貫徹落實會議精神,,從頭抓起,從嚴要求,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)在,我再強調(diào)三點意見,。
一,、認清形勢,時刻牢記安全生產(chǎn)重要使命
剛剛過去的一年,,全市上下認真貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念,認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,,緊緊圍繞企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),、事故隱患排查治理體系建設(shè)、安全培訓(xùn),、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,、安監(jiān)機構(gòu)能力建設(shè)“五項重點”,切實加強安全生產(chǎn)專業(yè)化,、標準化,、科學(xué)化、法制化和安全文化“五化建設(shè)”,,持續(xù)不斷地開展安全生產(chǎn)大檢查,,深入推進“打非治違”、重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治等專項行動,,各項工作取得顯著成績,,全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。與此同時,,我們也要看到,,我市安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)仍然非常薄弱,,問題仍然非常突出,尤其是部分領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)經(jīng)營者安全發(fā)展的理念還比較淡薄,,屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實上差距還比較明顯,,事故隱患排查治理不細不實不嚴的現(xiàn)象還比較嚴重,,再加上我市正處于新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快發(fā)展期,安全生產(chǎn)形勢嚴峻,,安全生產(chǎn)任務(wù)艱巨,。
全市上下一定要充分認識安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢,切實強化做好安全生產(chǎn)工作的使命感,。要用重要講話精神指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,,切實增強“紅線意識”和“責(zé)任意識”,。去年以來,,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表了一系列重要講話,強調(diào)“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,。這必須作為一條不可逾越的紅線”?!耙h政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,。的重要指示,,深刻闡明了安全生產(chǎn)的極端重要性,,闡明了安全與發(fā)展的關(guān)系,。重要講話中貫穿的一條主線就是責(zé)任制。我們對安全生產(chǎn)工作的認識必須提升到一個新境界,,要始終以如臨深淵,、如履薄冰的審慎態(tài)度,嚴字當(dāng)頭,,敢抓敢管,,勇于負責(zé),堅守“紅線”,。要用三中全會《決定》精神推進安全生產(chǎn)工作,,切實增強“改革意識”和“創(chuàng)新意識”。黨的xx屆三中全會通過的《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,,對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,,也對做好安全生產(chǎn)工作提出明確要求。我們要緊密結(jié)合全市經(jīng)濟發(fā)展形勢和安全生產(chǎn)工作實際,深化改革創(chuàng)新,,提高各級干部堅守“紅線”的能力;遵循安全生產(chǎn)規(guī)律,,創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察手段;加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),認真落實屬地管理責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;加強基層基礎(chǔ)工作,,建立完善安全生產(chǎn)長效機制。要用市委十一屆四次全會精神要求安全生產(chǎn)工作,,切實增強“大局意識”和“任務(wù)意識”,。市委十一屆四次全會對改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展,,建設(shè)高水平小康社會作出了全面部署,。同時要求“健全安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查責(zé)任體系,加強安全生產(chǎn)經(jīng)?;?、長效化監(jiān)管,建立市,、鎮(zhèn)(區(qū)),、企業(yè)安全生產(chǎn)三級巡查機制,遏制生產(chǎn)安全事故發(fā)生”,。我們一定要認真貫徹落實市委十一屆四次全會精神,,站在全局的高度,切實做好安全生產(chǎn)各項工作,,為改革創(chuàng)新,、轉(zhuǎn)型發(fā)展,建設(shè)高水平小康社會創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
二,、把握關(guān)鍵,堅決落實安全生產(chǎn)各項措施
抓安全生產(chǎn),,沒有捷徑可走,,關(guān)鍵是嚴防嚴治、重點重抓,、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新,。
一要在嚴防嚴治上動真格。一是要反“三違”,。違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動紀律等“三違”行為,,歷來是事故發(fā)生的導(dǎo)火索,。要把反“三違”作為一項重要工作來抓,,認真組織宣傳教育,不斷提高職工自覺抵制“三違”行為的意識;扎實開展“培訓(xùn)不到位是重大安全隱患”主題教育活動,,精心組織安全培訓(xùn),,確保“三項崗位”人員應(yīng)培盡培,,持證上崗,,確保生產(chǎn)一線職工(包括新職工、農(nóng)民工)都能得到有效的教育培訓(xùn),,切實提高職工安全防范意識;不斷加強制度建設(shè),,完善教育和懲處機制,堅決杜絕“三違”行為發(fā)生,。二是要治隱患,。要切實加強安全生產(chǎn)大檢查制度化、長效化,、專業(yè)化建設(shè),,堅持專家檢查、專業(yè)檢查,、專項檢查相結(jié)合,,深入排查治理事故隱患,努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。事故隱患排查治理要實行閉環(huán)管理,重大事故隱患要堅決掛牌督辦,,所有事故隱患都要限期整改到位,。三是要嚴執(zhí)法。要加大行政執(zhí)法力度,,敢于執(zhí)法,,動真碰硬,對于有令不行,、有章不循,,無視國家法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管,、無視職工生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起;對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,,一律按上限實施處罰,,涉嫌犯罪的,一律移送司法機關(guān),,決不姑息,,決不放任,,切實提高執(zhí)法的威懾力和公信力。
二要在重點重抓上下功夫,。一是要加大重點行業(yè)(領(lǐng)域)監(jiān)管力度,。突出危險化學(xué)品、餐飲場所燃氣,、道路交通,、建筑施工、消防,、壓力容器,、海洋漁業(yè)、農(nóng)機,、港口,、旅游等重點行業(yè)(領(lǐng)域),將安全生產(chǎn)檢查和專項整治緊密結(jié)合,,日常監(jiān)管和重點時段監(jiān)管緊密結(jié)合,,努力提高監(jiān)管成效。二是要加大重點地區(qū)監(jiān)管力度,。要將高危產(chǎn)業(yè)和高危企業(yè)集中的區(qū)域,、近年來事故易發(fā)多發(fā)的區(qū)域、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的區(qū)域,,列為安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點地區(qū),,充實監(jiān)管力量,強化措施落實,,確保安全可控,。尤其是港區(qū)的石化產(chǎn)業(yè)園和華豐工業(yè)園,要加強園區(qū)消防設(shè)施和消防管網(wǎng)建設(shè),,提高應(yīng)急處置能力;加強集日常管理,、監(jiān)控監(jiān)測、預(yù)測預(yù)警,、應(yīng)急聯(lián)動為一體的應(yīng)急指揮信息平臺建設(shè),,提高信息化監(jiān)管水平。三是要加大重點企業(yè)監(jiān)管力度,。要認真總結(jié)去年進駐博匯集團集中開展安全生產(chǎn)服務(wù)的經(jīng)驗和做法,,繼續(xù)派駐工作組進駐化工、冶金等安全生產(chǎn)工作存在突出問題的重點企業(yè),,指導(dǎo)企業(yè)健全管理機構(gòu),,配備管理力量,修訂規(guī)章制度,,完善規(guī)章規(guī)程,,加強培訓(xùn)教育,,強化現(xiàn)場管理,推進安全文化建設(shè),,限期實行安全面貌改觀,。
三要在創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新上花力氣。一是要不斷推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),。企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè),,是企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要抓手,去年取得了顯著成績,。今年要緊緊圍繞“擴面,、提質(zhì)、增效”的總體要求,,不斷推進這項工作,。確保定報以上企業(yè)百分之百、微小型企業(yè)百分之五十通過三級以上標準化創(chuàng)建評審,。要在已經(jīng)通過創(chuàng)建評審的企業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)較好的向更高層次的標準化邁進,,力爭進入二級乃至一級標準化的行列。要督促企業(yè)按照標準化的要求規(guī)范運行,,提升安全管理水平,。二是要不斷提高安全生產(chǎn)專業(yè)化水平。安監(jiān)人員要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī),,掌握安全生產(chǎn)的業(yè)務(wù)知識,,了解化工、冶金等行業(yè)生產(chǎn)工藝,、生產(chǎn)流程,,努力使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。要引導(dǎo)化工,、冶金等高危企業(yè)聘請專家坐班指導(dǎo),為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持,。要積極推廣安全生產(chǎn)服務(wù)外包,,為企業(yè)提供個性化、專門化,、組織化的安全服務(wù),,形成“部門抓監(jiān)管,專家抓指導(dǎo),,企業(yè)抓落實”的工作格局,。三是要不斷強化安全生產(chǎn)科技化支撐。進一步完善事故隱患排查治理體系,,力爭所有行業(yè),、所有企業(yè)都能建成事故隱患自查自報平臺并充分發(fā)揮作用,,實行網(wǎng)上監(jiān)察,提高監(jiān)管效率,。加快重大危險源監(jiān)控平臺建設(shè),,突出抓好化工生產(chǎn)企業(yè)、冶金企業(yè),、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)等高危企業(yè)的在線監(jiān)控,。要引導(dǎo)企業(yè)牢固樹立科技興安理念,不斷加大技術(shù)改造和安全生產(chǎn)投入力度,,堅決淘汰不符合安全生產(chǎn)要求的設(shè)備設(shè)施和生產(chǎn)工藝,,從硬件設(shè)施上保證企業(yè)生產(chǎn)安全。
三,、加強領(lǐng)導(dǎo),,有力提升安全生產(chǎn)組織水平
一要健全責(zé)任體系。責(zé)任制是安全生產(chǎn)的核心,。要切實加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),,認真落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,。堅持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管,,做到守土有責(zé),、守土盡責(zé)。這里我要強調(diào)的是,,任何時候,、任何情況下,人民群眾生命安全高于一切,。各級干部和各位企業(yè)家要知曉輕重,,知其利害,盡心履責(zé),。要按照全市落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任推進會的要求,,切實把企業(yè)主體責(zé)任落實到位。要建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,,并嚴格執(zhí)行到位,。
二要狠抓工作落實。抓工作抓而不緊等于不抓,。我們要以踏石有印,、抓鐵有痕的作風(fēng)狠抓安全生產(chǎn)工作。各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門對本區(qū)域,、本行業(yè)(領(lǐng)域)的安全生產(chǎn)狀況、重大危險源狀況,、容易出現(xiàn)群死群傷的部位和環(huán)節(jié)等都要做到心中有數(shù),、沉底到邊,把安全生產(chǎn)各項要求落到實處,。要以各鎮(zhèn),、各區(qū)園、各部門抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),,教育和影響企業(yè)形成抓安全生產(chǎn)工作的良好作風(fēng),,形成扎扎實實抓安全、兢兢業(yè)業(yè)保平安的濃烈氛圍,。
三要形成整體合力,。安全生產(chǎn)工作點多線長,面廣量大,,涉及各行各業(yè)各領(lǐng)域,,涉及部門、企業(yè)和員工,,需要各方力量合力推進,。市政府安委會及其辦公室要充分發(fā)揮牽頭組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。各鎮(zhèn),、各區(qū)園,、各部門在履行各自工作責(zé)任的同時,要堅持安全生產(chǎn)綜合治理,,加強協(xié)作配合,,協(xié)調(diào)解決涉及多部門監(jiān)管行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)重點、難點,、熱點問題,。要嚴格堅持安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度,加強信息資源共享,,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,,整合應(yīng)急救援力量,著力構(gòu)建職責(zé)明晰,、運轉(zhuǎn)高效、齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,,堅決杜絕推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生,。要緊緊依靠廣大人民群眾,重視發(fā)揮工會,、共青團等群眾組織在安全生產(chǎn)中的作用,,強化輿論監(jiān)督,,提高公眾參與度,動員全社會力量參與安全生產(chǎn)工作,,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,。