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縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇一
今天這次會議是經(jīng)縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,,呂書記專門作出重要批示。會議的主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省,、市一系列通知和要求,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,,消除隱患,,確保生產(chǎn)安全、安全發(fā)展,。剛才,黎英同志傳達(dá)了中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和要求,,傳達(dá)了孟市長在全市安全生產(chǎn)大檢查動員部署大會上的講話精神,,志堂同志宣讀了《全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》。
市安監(jiān)局劉潤洲局長,,在百忙當(dāng)中蒞臨本次會議,,并作了重要的講話。這是對我縣莫大的關(guān)心和支持,也是極大的鼓舞和鞭策,。劉局長的講話站位很高,,講的很實在、很全面,、很充實,,會后要把這個講話印發(fā)到在座的企業(yè)。讓我們以熱烈的掌聲,,對潤洲局長蒞臨本次會議表示感謝!
近期,,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生了吉林寶源豐禽業(yè)公司火災(zāi)、廈門公交車火災(zāi)等一系列安全生產(chǎn)重特大事故,,引起了黨中央,、國務(wù)院的高度重視。習(xí)作出重要指示,,人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線,。血的教訓(xùn)更是告訴我們,,安全無小事,人命大于天,,我們必須堅守這條“紅線”,,不放松,、不懈怠、不麻痹,,常抓不懈,,緊抓不放,一抓到底,,抓出成效,,讓上級領(lǐng)導(dǎo)放心、讓全縣人民安心,。在具體工作中要辯證地處理好“四種關(guān)系”,,真正做到全覆蓋、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實效。
一,、正確處理安全生產(chǎn)與倍增發(fā)展的關(guān)系,,做到安全生產(chǎn)“全覆蓋”
安全生產(chǎn)是實現(xiàn)倍增發(fā)展的前提和基礎(chǔ),倍增發(fā)展需要安全生產(chǎn)作保障,?;A(chǔ)不牢,地動山搖;保障不力,,前功盡棄,。沒有安全生產(chǎn),當(dāng)前來之不易的好成績,、好形勢都會泡湯,,倍增發(fā)展將成為一句空話。
(一)發(fā)展不允許任何安全事故的干擾和破壞,。安全是發(fā)展的生命線,,沒有安全就沒有發(fā)展、沒有未來,,也就沒有一切,。我們現(xiàn)在正處于關(guān)鍵時期,縣委十屆三次全會提出了“當(dāng)好黑龍港流域跨越發(fā)展的領(lǐng)頭雁,,大干五年進(jìn)入全市第一平臺縣”的發(fā)展定位和目標(biāo),,并提出全力打好“三年超倍增、五年雙倍增”,、新型工業(yè)化,、新型城鎮(zhèn)化、建設(shè)工業(yè)園區(qū),、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等五大戰(zhàn)役,??梢哉f,發(fā)展任務(wù)之重前所未有,,要想實現(xiàn)這一目標(biāo),,必須以“安全生產(chǎn)”作保證。同時,,我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)長期以來投入不足,、基礎(chǔ)不牢,隨著招商力度的加大,,新項目,、新工藝、新裝備又隨時會帶來新矛盾,、新問題,、新挑戰(zhàn),安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻,、任務(wù)越來越繁重,,在安全生產(chǎn)上來不得半點馬虎,任何安全事故,,都有可能削弱我們抓發(fā)展的精力,影響和諧穩(wěn)定的大局,。
(二)群眾容不得任何安全事故的發(fā)生,。安全生產(chǎn)關(guān)系千家萬戶,在生產(chǎn)一線的群眾都是家里的頂梁柱,。傷亡一人,,對全縣來說是六十萬分之一,但對于一個家庭來說就是100%,,就是一切,。我們發(fā)展的目的是讓全縣人民過上好日子,抓好安全生產(chǎn)也是為了確保人民生命財產(chǎn)安全,,二者是統(tǒng)一的,,都是“以人為本”。我們在追求“快”的同時,,還要強(qiáng)調(diào)“好”字當(dāng)頭,,注重發(fā)展質(zhì)量,這個“好”就包括安全生產(chǎn),。如果是用人民的血和淚來換取經(jīng)濟(jì)的快速增長,,是沒有意義的,也是決不允許的,。因此,,我們必須把追求安全gdp,、綠色gdp作為實現(xiàn)倍增發(fā)展的第一前提,決不要帶血的gdp,、帶淚的gdp,。
(三)企業(yè)經(jīng)不起任何安全事故的折騰。安全生產(chǎn)和安全發(fā)展是一個企業(yè)成功的重要基石,。一個不關(guān)注安全生產(chǎn)的企業(yè)絕不可能得到長足發(fā)展,。企業(yè)忽視安全生產(chǎn),一旦發(fā)生事故,,不僅會遭受經(jīng)濟(jì)損失,,企業(yè)的市場信譽(yù)和社會信譽(yù)將會大打折扣,責(zé)任人還要承擔(dān)法律責(zé)任,,甚至承受牢獄之苦,。所以,企業(yè)必須重視安全生產(chǎn),,加大安全投入,,積極建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,堅持用制度管人,,用制度管事,,用制度堵死安全生產(chǎn)漏洞。
(四)干部擔(dān)不起任何安全事故的責(zé)任,。安全生產(chǎn)領(lǐng)域“百俊不遮一丑”,,即使你其他方面工作干得再好,但安全生產(chǎn)出了問題,,功過不能相抵,。從中央到地方,對安全事故的責(zé)任追究歷來十分嚴(yán)厲,。一旦出現(xiàn)重特大事故,,不論涉及哪個單位、哪個責(zé)任人,,上級黨委,、政府一定會依法依規(guī)問責(zé),個人的政治前途也可能由此畫上句號,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固樹立“安全至上”的理念,,本著對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé),、對全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)、也對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,,真正從思想上重視起來,、真正從制度上完善起來,、真正從體制機(jī)制上靈敏起來、真正從落實上持續(xù)地行動起來,,堅守這條“紅線”,、繃緊這條“紅線”、凸顯這條“紅線”,、尊重這條“紅線”,。按照孟市長提出的全地區(qū)、全行業(yè),、全崗位,、全流程、全鏈條,、全時段等“六個全覆蓋”的要求,,做到點百分之百控制、線百分之百控制,、面百分之百控制,。
講半天意義,關(guān)鍵還是思想問題,。這里我想和大家探討,,溝通思想。我們每個人都要讀得懂自己,、讀得懂人生,、讀得懂社會。通報上說的這幾個案件很明確,,山東保利民爆5·20重大爆炸事故,暴露出企業(yè)存在安全意識淡薄,、安全責(zé)任不落實,、安全管理薄弱;四川瀘州煤礦瓦斯爆炸事故,礦主為了追求最大的利潤,,組織非法生產(chǎn);還有兩個,,實際上說的就是政府監(jiān)管不力。所以說,,我們大家,,特別是企業(yè)家,要讀得懂自己,、讀得懂人生,、讀得懂社會。心理學(xué)大師馬斯洛的需求理論說,,人生有五大需求,,最高的需求是受尊重的需求,,最低的需求是生存的需求,在中間有一個安全的需求,,不安全什么也沒有,。你不尊重別人,不讓別人安全,,最后你這個企業(yè)也沒有生存的余地,。總結(jié)起來就是,,安全就是為了發(fā)展,,就是為了我們目前正在實施的倍增計劃,實現(xiàn)我們的新輝煌,。安全就是發(fā)展,,只要讓人能夠安全,這本身就是發(fā)展,。
二,、正確處理落實企業(yè)主體責(zé)任與政府監(jiān)管的關(guān)系,做到事故隱患“零容忍”
責(zé)任不清必?zé)o壓力,,責(zé)任不清必難落實;落實了責(zé)任,,難以保證不出問題,但責(zé)任不落實必出問題,。落實責(zé)任,,不是一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo)的事,,必須齊抓共管,、形成合力。
(一)企業(yè)是安全生產(chǎn)的內(nèi)因,,起決定作用,。企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓好本企業(yè)的安全生產(chǎn)是自己的份內(nèi)工作,,責(zé)無旁貸,。如果一味地追求利潤最大化,而忽視安全生產(chǎn),,這次僥幸沒出事,,下次還不出事,但遲早有一天會出事,。各企業(yè)要時刻把安全生產(chǎn)掛在嘴上,、放在心上、落實到行動上,下大力氣健全完善各項安全生產(chǎn)責(zé)任制,,確保各環(huán)節(jié),、各崗位都有安保責(zé)任,都有安保措施,,都有安保制度,,從源頭上減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。如果發(fā)現(xiàn)問題,,我們的態(tài)度就是“零容忍”,,沒有例外,不管你是什么原因,,不安全不能生產(chǎn),,不安全生產(chǎn)必受懲處。
(二)政府監(jiān)管是安全生產(chǎn)的外因,,必不可少,。政府有責(zé)任、有義務(wù)對不認(rèn)真落實主體責(zé)任的企業(yè)保持監(jiān)管的高壓態(tài)勢,,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”是本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),。各監(jiān)管部門是督促檢查企業(yè)安全生產(chǎn)情況的具體執(zhí)行單位,,對本行業(yè)或下屬單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。各級各部門,、各企業(yè)必須按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,,嚴(yán)格督促、檢查各自領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,,確保企業(yè)主體責(zé)任落實到位,。特別是縣安監(jiān)局作為行政主管部門,是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的“紀(jì)檢會”,,今后要大膽管理,,大膽督查,大膽發(fā)揮作用,,縣委,、縣政府會全力支持你們的工作,,當(dāng)好你們堅強(qiáng)的后盾,。
(三)企業(yè)自覺和政府負(fù)責(zé)相輔相成,缺一不可,。政府監(jiān)管這是真愛護(hù)和假愛護(hù)的關(guān)系,,這個要看得清。老師管得嚴(yán),學(xué)生能出好成績;領(lǐng)導(dǎo)逼得緊,,威縣就有大發(fā)展,。這是近幾年我們大家一塊干的經(jīng)驗,都要“和稀泥”啥事都干不成,。安委會印發(fā)的檢查督導(dǎo)方案,,我看可以改改,不一定非安監(jiān)局的這些人,,可以增加人,,全縣抽調(diào),哪個同志敢唱黑臉,,就挑哪個同志去管,。要求同志們把安全生產(chǎn)作為一種自覺的行為、自覺的行動,,不僅是為了別人,,更是為了自己。
三,、正確處理事前監(jiān)管與事后查處的關(guān)系,,做到安全監(jiān)管“嚴(yán)執(zhí)法”
事前監(jiān)管和事后查處是相輔相成的,目的是消除安全責(zé)任事故,。同時,二者之間也是此消彼長的關(guān)系,,不加強(qiáng)事前監(jiān)管,就會造成事后查處,,要想不被事后查處,,就必須進(jìn)一步強(qiáng)化事前防范措施。各級各部門要堅持事前監(jiān)管,、事后查處兩手抓,、同時抓,兩手都要硬,。
(一)嚴(yán)明責(zé)任,。威縣出了問題我負(fù)責(zé),企業(yè)出了問題法人負(fù)責(zé),,崗位出了問題也要有人負(fù)責(zé),,每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都必須具體到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,,責(zé)任狀就是軍令狀,,軍中無戲言,必須不折不扣地完成,。希望大家對照責(zé)任狀要求,,層層分解細(xì)化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任,逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體崗位和具體責(zé)任人,,真正形成一級抓一級,、層層抓落實的安全生產(chǎn)監(jiān)管格局。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,。各級各部門要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)執(zhí)法行動的重要性和必要性,,堅持做到“抓住重點嚴(yán)執(zhí)法,上下合力促整改”,。對證照不全,、“三同時”審查履行不到位的要堅決停產(chǎn)停建;對非法建設(shè),、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營等行為,,必須打擊取締;對查出的各類事故隱患,,必須整治到位,不留后患,,對重大事故隱患,,必須跟蹤整改。對拒不執(zhí)行整改指令,、整改責(zé)任不落實,、整改不到位的,必須依法給予嚴(yán)厲處罰,。
(三)嚴(yán)肅問責(zé),。各級各部門要切實做到安全隱患沒有排查不放過,整改措施沒有到位不放過,,責(zé)任人沒有落實不放過,,有關(guān)人員沒有受到安全教育不放過。任何單位都一樣,,不管你是誰,,拒絕一切理由,對因監(jiān)管不力,、執(zhí)法不嚴(yán)而發(fā)生重大事故的,,縣委、縣政府將按照“誰主管誰負(fù)責(zé),,誰簽字誰負(fù)責(zé)”的原則,,依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對失職、瀆職,、徇私舞弊等現(xiàn)象,,將依法予以嚴(yán)懲,決不姑息遷就,。
四,、正確處理整體推進(jìn)與重點突破的關(guān)系,做到排查整改“重實效”
隱患不除,,事故難絕,。在抓好“六個全覆蓋”同時,要突出重點領(lǐng)域,、關(guān)鍵部位,,集中力量,重點解決,。通過重點問題的突破,,促進(jìn)整體工作的推進(jìn)。會后,,各級各部門要按照《威縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》要求,,集中力量在全縣上下、各行各業(yè)開展一次聲勢浩大的安全隱患大排查,,確保取得實實在在的效果,。這里要求同志們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù),自己不懂就找老師,、找大師去學(xué),,不要不懂裝懂。安全生產(chǎn)到底有幾個指標(biāo),,你這個行業(yè)有幾個指標(biāo),,你的廠子人員密度應(yīng)該多大、氣體濃度是多大,、電力的負(fù)荷多大,、電線多粗,必須學(xué)清弄懂,、心中有數(shù),。
(一)排查一定要細(xì)致、全面,。各級各部門,,特別是安委會各成員單位,要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員,,深入生產(chǎn),、經(jīng)營一線,對交通運輸,、建筑施工,、危險化學(xué)品、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營等重點行業(yè),、重點領(lǐng)域進(jìn)行全方位,、“拉網(wǎng)式”大排查,,及時消除各類安全隱患,切實做到不留死角,、不留盲區(qū),。要堅持誰排查、誰簽字,、誰負(fù)責(zé),,層層落實責(zé)任制,建立檢查檔案,,確保有問題早發(fā)現(xiàn),、早處理。
(二)整改一定要堅決,、迅速,。排查的目的就是整改。對于排查出的各類隱患,,要按照定措施,、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限,、定責(zé)任人的要求,,立即整改,、堅決整改,、全面整改,,做到百分之百整改到位,。不能推到明天后天,解決不了不能干別的,,直到解決為止,。
(三)機(jī)制一定要健全,、管用,。要從政府和企業(yè)兩個層面,,建立健全重大隱患分級管理,、掛牌督辦和報告制度,,建臺立賬,,加強(qiáng)監(jiān)控,推進(jìn)隱患排查治理工作制度化,、經(jīng)常化,。做好安全生產(chǎn)工作,,沒有別的辦法,就是得認(rèn)真研究,,政府要研究,,企業(yè)要研究,每個崗位,、每個人都要研究,,形成一個完整的警示鏈條。同時,,還要依靠群眾,進(jìn)一步鼓勵和完善群眾舉報制度,,做到凡舉必查,、凡查必果,,凡結(jié)果必公開。
安全生產(chǎn)大檢查要做到“三個結(jié)合”,,即與汛期生產(chǎn)相結(jié)合,,與打非治違相結(jié)合,與加強(qiáng)應(yīng)急救援相結(jié)合,。此外,,結(jié)合我縣實際,再加一條,,與污染源排查治理相結(jié)合,,做到“四個結(jié)合”。今天上午,,市政府召開全市污染源排查整治工作調(diào)度會,,總的要求就是思想要高度重視,措施要具體有效,,排查要真實可靠,。關(guān)于我縣污染源排查整治工作安排,重點要做好三件具體事:一是進(jìn)一步摸排,。對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污染源排放登記造冊,,進(jìn)一步查,進(jìn)一步整,。二是管好自己轄區(qū)內(nèi)的企業(yè),。對查出的污染攤點和企業(yè)處置,,要常態(tài)化。對沒有能力整改,、不符合整改條件,、不可能整改的企業(yè)和攤點,發(fā)現(xiàn)一個,,關(guān)停一個,,取締一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要擔(dān)負(fù)屬地責(zé)任,,如果發(fā)現(xiàn)問題,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有處理,縣政府就啟動問責(zé)程序,。三是堅決杜絕新上污染企業(yè),,堅決杜絕污染企業(yè)流竄,。最近,,有些皮毛加工企業(yè),從郭固跑到棗園,、趙村,,來回竄。跑到哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn),,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé),。誰再新上污染企業(yè),逮住了決不饒,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作只有起點,沒有終點,。全縣上下都要牢固樹立安全意識,,堅守這條紅線,按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的要求,,堅持以認(rèn)真的態(tài)度,、細(xì)致的工作、扎實的作風(fēng),,全面排查隱患,,徹底整改落實,確保生產(chǎn)安全,,為加快實現(xiàn)“三年超倍增,、五年雙倍增”的發(fā)展目標(biāo),,為全縣人民的生產(chǎn)生活創(chuàng)造安全、和諧,、穩(wěn)定的社會環(huán)境,。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇二
這次全縣安全生產(chǎn)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央,、國務(wù)院和省,、市一系列重要指示和安全生產(chǎn)會議精神,總結(jié)分析我縣安全生產(chǎn)工作和形勢,,動員全縣統(tǒng)一思想,,深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,消除隱患,,守住紅線,,確保安全。這次會議非常重要,,江山書記也非常重視,,委托我代表縣委、縣政府講四個方面的意見:
一,、高度重視,,進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
目前,我縣面臨的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻,,從兩個方面來分析:從全國大形勢看,,當(dāng)前正處于一個政治敏感期。從全國情況看,,近期全國各地安全事故頻發(fā),,在半個月時間里,吉林,、山東,、四川、遼寧,、黑龍江等地接連發(fā)生8起重特大安全生產(chǎn)事故,,引起了黨中央、國務(wù)院的高度重視,。6月7日,,全國安全生產(chǎn)電視電話會議召開后,省,、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相繼對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,。所以,無論是國家還是省、市都把安全生產(chǎn)工作放在了非常重要的位置,,提到了一個新的高度,。我們大家作為公務(wù)人員,都有一定的政治敏感性,,這是考驗一個領(lǐng)導(dǎo)干部最低的政治素質(zhì),。從我縣實際工作看,安全生產(chǎn)也存在一些問題,,仍需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn),。一是安全認(rèn)識不到位。二是監(jiān)管任務(wù)繁重,。三是安全監(jiān)管力量不到位,。四是體制機(jī)制不到位。五是企業(yè)主體責(zé)任不到位,。六是執(zhí)法力度不到位,。
對以上存在的問題,各單位要通過今天這次會議,,切實把思想統(tǒng)一到中央,、國務(wù)院和省、市對安全生產(chǎn)工作的要求上來,,統(tǒng)一到今天縣委,、縣政府對全縣安全生產(chǎn)工作的要求上來,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,把安全生產(chǎn)作為“人命關(guān)天”的大事,進(jìn)一步加大工作力度,,再增舉措,,確保全縣安全生產(chǎn)狀況保持整體穩(wěn)定。
二,、統(tǒng)一認(rèn)識,,正確處理發(fā)展、效益,、環(huán)境和安全生產(chǎn)的關(guān)系
(一)正確處理發(fā)展與安全的關(guān)系,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,,樹立“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績,,不出安全生產(chǎn)事故也是政績”的觀念,在企業(yè)監(jiān)管,、招商引資,、項目建設(shè)時,不僅要考慮經(jīng)濟(jì)利益,更要考慮安全以及資源,、環(huán)境等民生問題,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,對不具備安全生產(chǎn)條件,、破壞污染環(huán)境的企業(yè)要從源頭上控制住,,該整改的必須整改,該取締的堅決取締,,不留任何安全隱患,。
(二)正確處理效益與安全的關(guān)系。各企業(yè)要牢固樹立保安全就是促發(fā)展,、增效益的觀念,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)承諾,時時刻刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,、抓在手上,、落實在行動中,形成制度健全,、落實嚴(yán)格的安全生產(chǎn)機(jī)制,。
(三)正確處理環(huán)境與安全的關(guān)系。各級各部門要牢固樹立“安全生產(chǎn)也是發(fā)展環(huán)境”的理念,,正確處理優(yōu)化環(huán)境與安全生產(chǎn)的關(guān)系,,正確履行職責(zé),提高安全生產(chǎn)檢查和執(zhí)法效率,,千方百計排除隱患,、預(yù)防事故,扎實推進(jìn)重點行業(yè)和領(lǐng)域安全整治,,最大限度減少事故,、減少傷亡、減少損失,,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,,為客商、為企業(yè)營造一個優(yōu)良的安全生產(chǎn)環(huán)境,。
三,、強(qiáng)化措施,確保把中央和省,、市,、縣各項政策和要求落實到位
(一)嚴(yán)格把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這次大檢查工作要嚴(yán)格落實“一個基本要求”:即全覆蓋,,零容忍,,嚴(yán)執(zhí)法,,重實效。要做到“三個所有”:即在所有地區(qū),、所有行業(yè)領(lǐng)域,、所有企事業(yè)單位和人員密集場所開展安全生產(chǎn)大檢查。突出“六個重點”:即突出重點地區(qū),,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,,突出人員密集公共場所,突出勞動密集型企業(yè),,突出與人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的行業(yè),,突出反復(fù)發(fā)生、長期未得到根治的重點問題,。達(dá)到“五個100%”:即重點地區(qū)執(zhí)法覆蓋率,,重點行業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法覆蓋率、重點企業(yè)執(zhí)法覆蓋率,、企業(yè)自查自糾覆蓋率,、隱患銷號率均達(dá)到100%。
(二)深化重點行業(yè)的安全整治,。就我縣來說,,要突出以下幾個重點:一是企業(yè)安全專項整治。二是危險化學(xué)品整治,。三是消防安全整治,。四是特種設(shè)備整治。五是煙花爆竹整治,。六是道路交通整治,。七是中小學(xué)校整治。
(三)夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),。抓緊配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu)力量,,充實人員,,特別是要配專業(yè)人員,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要保持安監(jiān)機(jī)構(gòu)、人員的相對穩(wěn)定,,不斷加大對安全生產(chǎn)工作的支持力度,,切實做到機(jī)構(gòu)、人員,、經(jīng)費,、辦公場所“四到位”。組建鄉(xiāng)村安監(jiān)隊伍,,推行鄉(xiāng)村兩級安監(jiān)員制度,,切實加強(qiáng)一線安監(jiān)力量。同時,要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),,對每個重點環(huán)節(jié),、重點部位都要制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,搞好應(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練,,儲備應(yīng)急物資,,暢通聯(lián)絡(luò)渠道,增強(qiáng)對事故的防范和應(yīng)急處置能力,,確保關(guān)鍵時刻能拉得出,、用得上,將事故損失降到最小程度,。
(四)進(jìn)一步完善規(guī)章制度,。各級各部門特別是各企業(yè),必須進(jìn)一步健全企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),,完善企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度,。縣安監(jiān)局要幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門和企業(yè)完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,,督促企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立全員,、全過程的安全管理體系,,實現(xiàn)安全生產(chǎn)日常化,、規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化。
(五)逐級落實工作責(zé)任,。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,,靠嚴(yán)明的責(zé)任確保工作落實。安全生產(chǎn)責(zé)任有三個方面:(1)落實政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。政府各縣級干部,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照“一崗雙責(zé)”的要求,做到業(yè)務(wù)工作與安全生產(chǎn)工作一起謀劃,、一起部署,、一起推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,對安全生產(chǎn)工作要親自抓,、負(fù)總責(zé),做到常過問,、常督促,、常檢查,。不但要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)同志做到,主管副縣長也要高度重視安全生產(chǎn)工作,,做到親歷親為,,督促檢查。(2)落實部門的監(jiān)管責(zé)任,。有關(guān)職能部門是代表政府履行安全監(jiān)管職責(zé)的,,首當(dāng)其沖的是縣安監(jiān)局,還有其它縣安委會成員單位都是分別負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域,、某一方面的安全生產(chǎn)工作,,都要認(rèn)真履職履責(zé),創(chuàng)新監(jiān)管方法,,充分利用法律,、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,,嚴(yán)格執(zhí)法,,細(xì)致工作,切實起到防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的效果和目的,。(3)落實企業(yè)的主體責(zé)任,。各企業(yè)特別是高危行業(yè)的企業(yè),要進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任意識,,把責(zé)任分解落實到企業(yè)的每個環(huán)節(jié),、每個崗位、每個職工,,積極主動地落實好各項安全措施和要求,。要嚴(yán)格履行安全承諾,建立健全各項安全制度,,不斷加大安全生產(chǎn)投入,,開展經(jīng)常性排查整治工作。
(六)嚴(yán)格依法管理,。要做到“四個一律”:對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,,一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以處罰;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任,。
(七)加大宣傳培訓(xùn)力度。一是開展安全生產(chǎn)宣傳活動,。二是認(rèn)真做好職工的崗前,、崗中,、崗后培訓(xùn)。三是制定安全生產(chǎn)工作規(guī)范,。
(八)抓好長效機(jī)制建設(shè),。主要包括五個方面:一是安全生產(chǎn)調(diào)度分析機(jī)制。二是重點監(jiān)控機(jī)制,。三是動態(tài)預(yù)警機(jī)制,。四是重大問題協(xié)商機(jī)制。五是考核評價機(jī)制,。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅決維護(hù)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。重各級各部門要嚴(yán)格按照屬地管理,、分級負(fù)責(zé)的要求,在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實上真正做到盡心,、盡力,、盡責(zé)。今天各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、有關(guān)部門簽定的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,,不是一紙空文,“一把手”必須把安全生產(chǎn)隨時記在心上,、抓在手上,,一定要深入一線,抓實抓細(xì),,確保到位,,決不能有絲毫麻痹大意,決不能有任何僥幸心理,。對失職,、瀆職行為,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位和人員,,監(jiān)察部門要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé),。
(二)突出監(jiān)督管理。隱患排查必須做到不留死角,、不留盲區(qū),。各級安監(jiān)人員要堅持原則,敢于動真碰硬,,對有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主,,要做到責(zé)任到人,盯死看牢,,嚴(yán)加防范;對屢教不改,、我行我素的企業(yè),,要堅決關(guān)停、依法懲處,,確保事故隱患得到及時整改,,有效防范重特大事故發(fā)生。
(三)強(qiáng)化督查考核,??h安委辦要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,,提高監(jiān)管效能和權(quán)威,。縣委,、縣政府督查室和縣安委辦要根據(jù)會議安排部署,,抓緊制定專項督查方案,跟蹤督查,,明察暗訪,,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處。要強(qiáng)化目標(biāo)管理,,加大考核力度,,對未完成縣政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行“一票否決”,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重于泰山,。安全生產(chǎn)“功不抵過,,過不可赦”。希望通過這次會議,,能夠引起各級各部門和企業(yè)對安全生產(chǎn)工作真正重視,、真正落實、真正推進(jìn)工作,,確保達(dá)到這次會議的目的和效果,,就是不發(fā)生大的安全生產(chǎn)事故,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境!
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇三
尊敬的局長,、市長,、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,。下面,,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
一、安全生產(chǎn)基本情況
目前,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶),。其中煤礦45對,,非煤礦山企業(yè)60戶,,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,,消防重點單位155家,,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),,全縣共有煤礦45對,,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,,20對整頓礦井,,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井,。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),,春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),,1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),,有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),,福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收,。其他行業(yè)企業(yè)正常運行,。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),,死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%,。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,,我縣認(rèn)真貫徹落實全國,、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署,。縣委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”,、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委,、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》,、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》,、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,??h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署,。今年以來,,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,,對全國,、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá),,分別針對煤礦,、非煤礦山、道路交通,、地質(zhì)災(zāi)害防治,、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署,。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,,涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦,、非煤礦山企業(yè),、超市、春運點等一線進(jìn)行安全檢查,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全,。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查,、大整治。今年以來,,我縣繼續(xù)深化“三項行動,、三項建設(shè)”,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,,特別是對煤礦,、非煤礦山,、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查,、大整治,取得了明顯成效,。目前,,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢,。
1,、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理,、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查,、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),,目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,,共排查出一般隱患121條,,全部整改完畢。
2、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),,沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人,。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破,、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),,規(guī)范了提升,、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng),。
3,、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位,、重要場所,、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),,配置了噴淋,、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢,。
4,、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,,查處無證駕駛,、酒后駕駛、疲勞駕駛,、超載,、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實,。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和責(zé)任人,,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人,。煤礦,、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,,層層簽訂責(zé)任狀,,將安全任務(wù)分解到科隊,、班組,。按照“事故必問責(zé),,問責(zé)必問人”的要求,,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全,。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn),。今年,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),,落實專項資金35萬元配備非煤礦山,、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,,從經(jīng)費,、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作,。
三,、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省,、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,,我縣高度重視,周密安排,,立即行動,目前已召開兩次專項檢查會議,,一次整體安排會議進(jìn)行了部署。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),,3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,,就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排,。縣安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,,4月12日,,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步細(xì)化方案,,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,,深入基層,,認(rèn)真落實,決不能走過場,,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓,。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉,。
在此基礎(chǔ)上,,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,,從4月13日開始,,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中,。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,,長抓不懈,,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,,主要是:1,、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全,、消防安全,、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,保安全的任務(wù)艱巨,,壓力很大,,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),,人才競爭日趨激烈,礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦,、建設(shè)礦等多類礦井并存,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3,、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等。解決這些問題,,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點,。今后,,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,,進(jìn)一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,把安全隱患排除在現(xiàn)場,,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進(jìn),取得實效,,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,為我縣建設(shè)實力,、活力、魅力,、合力新,,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇四
一、強(qiáng)化認(rèn)識,,心中時刻牢記安全
安全無小事。安全既是政治問題,,也是發(fā)展問題,,要充分領(lǐng)會“安全發(fā)展”的理念,,認(rèn)識到發(fā)展是第一要務(wù),,安全是首要保障,。各個區(qū)域經(jīng)濟(jì),、各個行業(yè),、各類生產(chǎn)經(jīng)營單位的發(fā)展,,都要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,、勞動者生命安全和身體健康得到切實保障的基礎(chǔ)上,。只有搞好安全生產(chǎn),,實現(xiàn)安全發(fā)展,,國家才能富強(qiáng)安寧,,百姓才能平安幸福,,社會才能和諧,。吳興區(qū)織里鎮(zhèn)“9.14”,、“10.21”兩次重特大火災(zāi)的教訓(xùn)極為深刻,,必須處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,,在安全生產(chǎn)得不到保障時,寧可犧牲一點利益,,犧牲一點發(fā)展的速度,,也要治理好安全隱患,抓好安全生產(chǎn)工作,。同時,,構(gòu)建和諧社會也必須解決好安全生產(chǎn)問題。
近年來,,全縣安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)并趨于好轉(zhuǎn),,20*年,安全生產(chǎn)事故,,死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失實現(xiàn)了“零增長”,,為全縣經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了安全、和諧的環(huán)境,,值得肯定,。但是安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,不容樂觀,,必須清醒地看到安全生產(chǎn)面臨的困難和壓力,。我縣正處在工業(yè)化加速發(fā)展的階段,隨著工作經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,,原材料,、能源需求的增加,工業(yè)生產(chǎn)和交通運輸滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),,尤其是我縣轉(zhuǎn)椅與竹木制品兩大支柱產(chǎn)業(yè)都是易燃品,,安全生產(chǎn)面臨了前所未有的壓力:而且,一些深層次矛盾和問題仍然存在:粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式尚未從根本上改變,,多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)都在原始積累初期,,安全管理落后,安全投入不足,欠帳較多;農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移,,安全意識和安全技能相對薄弱;安全生產(chǎn)涉及的領(lǐng)域廣,,監(jiān)督力量嚴(yán)重不足等問題,都有待于我們認(rèn)真去分析,、研究和解決,。因此,各級,、各部門一定要認(rèn)清形勢,,高度地統(tǒng)一思想認(rèn)識,牢固樹立安全生產(chǎn)也是政績的觀念,,強(qiáng)化認(rèn)識,,心中時刻牢記安全,切實抓好安全生產(chǎn)工作,,確保一方平安,,為實現(xiàn)全縣安全形勢的根本好轉(zhuǎn),為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展,,做到守土有責(zé)不出事,。
二、強(qiáng)化落實,,手上時刻把握安全
20xx年是黨和國家安全生產(chǎn)一系列政策措施的“落實年”,,也是全縣上下實現(xiàn)縣十二次黨代會提出的打造“一地四區(qū)”,建設(shè)民富縣強(qiáng)的和諧戰(zhàn)略的開局之年,。各級,、各部門要堅持“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的方針,,在狠抓落實上下功夫,真正把黨和國家加強(qiáng)安全生產(chǎn)的一系列政策措施落實到實處,,其他一些工作可以有彈性,,但安全生產(chǎn)工作絕不能有彈性,所有任務(wù)都是剛性的,,決不允許討價還價,,決不允許陽奉陰違。要明確:保安全是死任務(wù),,不出事是底線,。
要強(qiáng)化落實行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機(jī)關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須親自抓,,負(fù)總責(zé),確保政府安全生產(chǎn)責(zé)任主體到位,。要強(qiáng)化落實企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制,,使企業(yè)法定代表人切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每一個環(huán)節(jié),、每個崗、每個人,。要以開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動為抓手,,嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)經(jīng)營、安全生產(chǎn)條件不具備,,安全管理制度不落實等安全生產(chǎn)違法行為,,切實解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作嚴(yán)肅不起來,落實不下去的問題,。
春節(jié)即將來臨,,歲未年初,人流物流增加,,企業(yè)生產(chǎn)節(jié)奏加快,,按照以往規(guī)律,也是各類安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,,各級各部門要時刻保持清醒的頭腦,,克服麻痹思想和松動情緒,始終繃緊安全這根弦,,做到警鐘長鳴,,嚴(yán)防死守。當(dāng)前,,一要切實抓好春運安全工作,,公安、交通等部門要抓緊部署,、扎實做好春運安全工作,,確保春運安全。二要認(rèn)真做好消防工作,。冬春季節(jié)是火災(zāi)高發(fā)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要特別加強(qiáng)消防安全檢查,,落實安全措施,,切實消除安全隱患,確保不發(fā)生重特大事故,。我發(fā)現(xiàn)節(jié)日燃放煙花爆竹在老百姓中比較普遍,,外地因燃放煙花爆竹而引發(fā)的火災(zāi)傷亡事故屢有所聞,,雖然過去情況較好,但決不能心存僥幸,,有關(guān)部門要通力配合,,共同抓好春節(jié)期間煙花爆竹的生產(chǎn)、運輸,、銷售,、燃放等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。要采取切實有效的措施,,切實做好事故的防范工作,,確使今冬明春和節(jié)日期間的安全。
三,、強(qiáng)化監(jiān)督,,眼里時刻緊盯安全
各級各部門要緊緊圍繞杜絕重特大事故、遏制死亡事故,,減少一般事故,,確保實現(xiàn)“三個零增長”的目標(biāo),盯緊安全,,盯牢安全,,結(jié)合各地區(qū)、各行業(yè)工作的特點和職能,,加大對事故隱患排查整治力度,,建立安全隱患整治跟蹤督查制度,特別是對一些重點事故隱患,,要明確整改責(zé)任人,、整改措施、整改時限,,做到:整改不到位的不放過,,問題責(zé)任不落實的不放過,對整改不到位而引發(fā)事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,,要依法從嚴(yán)從重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。縣安監(jiān)局必須從嚴(yán)執(zhí)法,、公正執(zhí)法,,推動監(jiān)管執(zhí)法工作的制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極予以配合、支持,,杜絕說情,,找關(guān)系等不正之風(fēng),,解決目前安全生產(chǎn)執(zhí)法軟、寬的現(xiàn)象,,要通過設(shè)置舉報專線,、實行社會監(jiān)督,開展規(guī)范執(zhí)法行為等措施,,提高安全生產(chǎn)執(zhí)法的深度和實效,,營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
今年縣委,、縣政府將調(diào)整考核體系,,但無論怎么調(diào)整,安全指標(biāo)始終是一個重要內(nèi)容,,不會取消,只會加強(qiáng),??h安委會要科學(xué)設(shè)置并下達(dá)安全生產(chǎn)指標(biāo)、任務(wù),,納入鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門年度考核的重要內(nèi)容,加強(qiáng)監(jiān)督,、考核,,實行安全生產(chǎn)“一票否決制”。在安全生產(chǎn)工作上,,要按鐵的紀(jì)律,、用鐵的手腕,不按制度辦事,,就按制度辦人,,誰出事,就拿誰是問,。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇五
尊敬的局長,、市長、省市督查組各位領(lǐng)導(dǎo):
首先我代表縣委,、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作,。下面,我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下:
一,、安全生產(chǎn)基本情況
目前,,我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位3787戶(規(guī)模以上企業(yè)101戶)。其中煤礦45對,,非煤礦山企業(yè)60戶,,化工生產(chǎn)企業(yè)3戶,,加油站31戶,民爆經(jīng)營單位1戶,,煙花爆竹批發(fā)企業(yè)2戶,,道路交通及水上運輸企業(yè)73戶,建筑施工企業(yè)12戶,,消防重點單位155家,,其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位3405戶。
重點行業(yè)基本情況為:煤炭行業(yè),,全縣共有煤礦45對,,其中有9對生產(chǎn)礦井,8對建設(shè)礦井,,20對整頓礦井,,6對停產(chǎn)礦井,2對停建礦井,。煤礦兼并重組后由8個主體整合保留26對礦井;非煤礦山行業(yè),,春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建,3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后,,9戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn),,1戶采石場批準(zhǔn)整頓,其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài);焦化行業(yè),,有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè),,福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證,浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收,。其他行業(yè)企業(yè)正常運行,。
今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故137起,,死亡2人(全部因道路交通事故死亡),,死亡人數(shù)同比減少3人,同比下降71.43%,。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故,。
二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況
今年以來,,我縣認(rèn)真貫徹落實全國,、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,,繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作,,主要開展了四個方面的工作:
一是抓全縣安全生工作的總體部署??h委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作,,針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”,、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署??h委,、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議,制定出臺了《全縣安全生產(chǎn)工作要點》,、《全縣重點行業(yè)(領(lǐng)域)生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》,、《安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法,,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,??h安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會,針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署,。今年以來,,縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次,,對全國、全省,、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá),,分別針對煤礦、非煤礦山,、道路交通,、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹,、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署,。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端,全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,,我縣制定了詳細(xì)的實施方案,,涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管,縣委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦,、非煤礦山企業(yè)、超市,、春運點等一線進(jìn)行安全檢查,,確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。
二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查,、大整治,。今年以來,,我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”,,進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治,,特別是對煤礦、非煤礦山,、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查,、大整治,取得了明顯成效,。目前,,全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條,全部整改完畢,。
1,、煤礦安全方面:我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理,、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查,、大整治,1月份開展了煤礦瓦斯專項整治,,26對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖,,進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測,升級改造40對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格,,力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦,,并把我縣建成瓦斯治理示范縣;2月份開展了煤礦水患專項治理,制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》,,每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆,,26對礦井配備了直流電法探水儀;四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心,對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn),,目前共培訓(xùn)人員14277人;采取各煤礦以礦長為組長的安全自查,,駐礦“三委派”人員下井跟班檢查,9個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式,,不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查,,檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中,,共排查出一般隱患121條,,全部整改完畢。
2,、非煤礦山安全方面:我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件,,不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn),沒證件不準(zhǔn)上崗,目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員564人,。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破,、分臺階開采;磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè);硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng),,規(guī)范了提升,、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng),。
3,、危險化學(xué)品安全方面:我縣在危化生產(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位,、重要場所,、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),建立了泡沫防滅系統(tǒng),,配置了噴淋,、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?;[患大排查中,,共排查出安全隱患72條,全部整改完畢,。
4,、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面:今年以來,我縣共投入警力2276人次,,查處無證駕駛,、酒后駕駛、疲勞駕駛,、超載、非法載客等交通違法行為1091起;集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品22箱;排查并整治火災(zāi)隱患68條,。
三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實,。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》,并將市政府下達(dá)的全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任單位和責(zé)任人,,并對煤礦企業(yè)按照“每組五人,每組五礦”的要求組建了9個包保責(zé)任小組,,在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組,,將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任,,層層簽訂責(zé)任狀,,將安全任務(wù)分解到科隊、班組,。按照“事故必問責(zé),,問責(zé)必問人”的要求,進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,,問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全,。
四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年,,縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè),,落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備,,并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站,,從經(jīng)費、投入,、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作,。
三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況
按照省,、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署,,我縣高度重視,周密安排,,立即行動,,目前已召開兩次專項檢查會議,一次整體安排會議進(jìn)行了部署,。
兩次專項檢查會議是:為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn),,3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,通報了王家?guī)X煤礦“3?28”特大透水事故,,專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動,,以九個包保小組為單位,對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查;4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議,,就進(jìn)一步深化檢查,、整改治理隱患做了安排??h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查,,防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。
一次整體安排會議是:4月6日,,按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求,,縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》,,4月12日,縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議,,進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署,,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排,,成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組,,進(jìn)一步細(xì)化方案,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊,,深入基層,,認(rèn)真落實,決不能走過場,,在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓,。通過整頓,達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉,。
在此基礎(chǔ)上,,我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》,成立了八個督查組,,從4月13日開始,,采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排,,大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中,。
四、安全生產(chǎn)工作存在的不足和下一步工作重點
我縣在安全生產(chǎn)工作方面一直抓緊抓實,,長抓不懈,,絲毫不敢放松,但是仍然存在著不足,,主要是:1,、煤礦安全、地質(zhì)災(zāi)害安全,、消防安全、道路交通安全四大行業(yè)領(lǐng)域是我縣安全生產(chǎn)工作中的重中之重,,保安全的任務(wù)艱巨,,壓力很大,一些安全舉措還不能適應(yīng)安全形勢的要求;2,、隨著煤礦兼并重組工作的推進(jìn),,人才競爭日趨激烈,礦級領(lǐng)導(dǎo)變更頻繁,不利煤礦安全生產(chǎn);煤礦過渡期生產(chǎn)礦,、建設(shè)礦等多類礦井并存,,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重;3、各行各業(yè)的安全現(xiàn)場管理,,特別是煤礦安全的現(xiàn)場管理仍然存在薄弱環(huán)節(jié)等,。解決這些問題,是我們今后抓全縣安全生產(chǎn)的主要工作重點,。今后,,我縣將以開展安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),繼續(xù)鞏固安全生產(chǎn)工作成果,,努力解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,,進(jìn)一步把安全生產(chǎn)放在各項工作的首位,進(jìn)一步層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,進(jìn)一步做好嚴(yán)密有效的現(xiàn)場管理,,把安全隱患排除在現(xiàn)場,把安全責(zé)任落實在現(xiàn)場,,確保安全生產(chǎn)大檢查工作扎實推進(jìn),,取得實效,確保全縣安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和工作任務(wù)的全面完成,,為我縣建設(shè)實力,、活力、魅力,、合力新,,打造“三晉一流,全國百強(qiáng)”的宏偉事業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇六
同志們:
時值年初歲首,,縣委十屆四次全會剛剛結(jié)束,縣委,、政府就決定召開這次大會,,充分說明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹縣委十屆四次全會及中央,、省、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年工作任務(wù),兌現(xiàn)20xx年度責(zé)任制,,簽訂20xx年度責(zé)任書,,進(jìn)一步動員和號召全縣各級各部門和廣大干部群眾充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,,狠抓落實,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我講三點意見:
一,、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20xx年,是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,、《××省安全生產(chǎn)條例》的“宣傳貫徹落實年”,。一年來,在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,全縣各級各部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,,深化專項整治,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式與手段,,大部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn),,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,得到了市委,、市政府的充分肯定,,獲得了全市二等獎的好成績。突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)運行情況總體穩(wěn)定,。20xx年,全縣共發(fā)生安全事故5起,,死亡12人,,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)18人的66%,直接經(jīng)濟(jì)損失590萬元,,與20xx年相比,,事故起數(shù)減少5起,,下降50%;死亡人數(shù)減少2人,,下降14.3%,直接經(jīng)濟(jì)損失增加250萬元,,上升74%。從事故級別來劃分,,發(fā)生較大事故2起(即:4.23龍祥鉛鋅較大事故和9.09牛街騰達(dá)煤礦較大事故),,死亡8人;發(fā)生一般事故3起,,死亡4人;從行業(yè)來劃分,,道路交通事故1起,死亡1人,,煤礦事故1起,,死亡5人,工礦商貿(mào)事故3起,,死亡6人,。
(二)以道路交通、煤礦,、非煤礦山為重點的安全生產(chǎn)專項整治成效明顯,。一是籌資近500萬元對昭彝路、小牛路等主要交通干線實施安保工程,、防護(hù)工程,,道路交通狀況明顯好轉(zhuǎn),全年僅發(fā)生1起交通事故,,死亡1人,,同比事故起數(shù)下降21起,死亡人數(shù)減少6人,。二是鞏固了礦權(quán)整頓整合成果,,在全省率先全面完成煤炭資源整合工作,煤礦安全生產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn),,煤礦事故起數(shù)明顯下降,,全年僅發(fā)生1起煤礦事故。三是加強(qiáng)對煤礦,、非煤礦山的安全生產(chǎn)專項整治,,礦井生產(chǎn)規(guī)模明顯提高,安全形勢明顯好轉(zhuǎn),。四是加大安全投入,,礦井生產(chǎn)水平和安全保障能力明顯增強(qiáng)。五是強(qiáng)化了消防,、建筑施工,、煙花爆竹等全行業(yè)的安全監(jiān)管,有力地促進(jìn)了行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高,。全年除發(fā)生1起建筑施工事故外,,消防,、煙花爆竹等其它行業(yè)未發(fā)生事故。
(三)非法小煤窯打擊力度切實加大,。20xx年,,全縣共組織打擊非法小煤窯專項行動12余次,炸封關(guān)閉非法小煤窯220余口次,,行政處罰42人,,移送司法機(jī)關(guān)處理2人,沒收違法所得29.4萬元,,沒收非法開采設(shè)備17臺,,打擊和取締非法經(jīng)營煤炭7起,非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到有效控制,,非法小煤窯反彈和蔓延的勢頭得到有效遏制,。
(四)安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍得到充實、安全投入明顯增強(qiáng),。一是成立了××縣安全監(jiān)管執(zhí)法大隊,,配備了相應(yīng)的裝備,充實了監(jiān)管人員,。二是對每個礦點派駐了駐礦安監(jiān)員,,督促礦山企業(yè)嚴(yán)格落實各項安全措施,從源頭上預(yù)防了事故的發(fā)生和消除了事故隱患,。三是籌措120萬元資金安裝煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),,安全科技投入明顯增強(qiáng)。
(五)重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理成績顯著,。20xx年,,全縣各級各部門嚴(yán)格按照“隱患治理年”的要求,以隱患排查治理為重點,,全面開展了道路交通,、煤礦、非煤礦山,、非法小煤窯,、建筑施工、消防,、尾礦庫等重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查專項整治,,共排查企業(yè)841家(次),排查出各類安全隱患3324條,,落實整改資金3991萬元,,整改完成各類隱患3158條,整改率達(dá)95%。
(六)安全生產(chǎn)宣傳和培訓(xùn)力度不斷加強(qiáng),。20xx年,,全縣共制作廣告牌、宣傳牌坊,、宣傳標(biāo)語500余幅,,發(fā)放宣傳資料6000多份,開展安全教育培訓(xùn)12期,,培訓(xùn)各種特種作業(yè)人員5000余人次。
(七)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法水平不斷提高,。通過進(jìn)一步建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和監(jiān)管制度,,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制得到不斷完善,全縣未發(fā)生安全生產(chǎn)行政復(fù)議,、行政訴訟案件和事故查處引發(fā)熱點,、難點和焦點問題。
以上這些成績,,是我縣在遭受冰凌災(zāi)害,、地震、經(jīng)融危機(jī)影響,,安全生產(chǎn)工作難度不斷加大的情況下取得的,,成績來之不易,全縣各級各部門和廣大干部職工付出了大量的心血和汗水,,做了大量艱苦細(xì)致的工作,,值得充分肯定。但在另一方面,,我們更要清醒地看到,,從去年發(fā)生的兩起較大事故中,充分暴露出我縣的安全生產(chǎn)形勢并不樂觀,,存在的問題并不少:一是安全投入嚴(yán)重不足,,煤礦開采科技水平不高,技術(shù)落后,,導(dǎo)致重點領(lǐng)域,、重點行業(yè)易發(fā)事故的局勢沒得到根本改變。二是監(jiān)管力量薄弱,,人員素質(zhì)不高,,在監(jiān)管過程中,不能適應(yīng)新形勢下煤礦安全生產(chǎn)的需要,。三是沒統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)揮好現(xiàn)有資源的作用,,特別是駐礦安監(jiān)員的作用,導(dǎo)致安全生產(chǎn)的法律法規(guī)不能很好落實,。四是對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性、不確定性,、危害性,、負(fù)面影響性認(rèn)識不到位,沒把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,,重生產(chǎn)、輕安全,,重效益,、輕管理現(xiàn)象十分突出。五是執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,,講人情,、態(tài)度不堅決,對違法違規(guī)行為處罰不力,。六是行業(yè)主管部門,、監(jiān)管部門及監(jiān)管責(zé)任人監(jiān)管不嚴(yán),不敢干,、不會干,,工作檢查流于形式,工作主動性,、積極性不強(qiáng),,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不到位,、不及時,、不徹底。七是安全基礎(chǔ)比較薄弱,。高危行業(yè)中的煤礦,、非煤礦山企業(yè)大多起點低,絕大部分煤礦是由小煤窯改造而來,,建礦時間不長,,安全起點很低,安全設(shè)施不配套,,技術(shù)裝備不足,。八是安全監(jiān)管點多面廣。我縣是一個高危行業(yè)集中的地區(qū),,煤礦,、非煤礦山、?;?、交通運輸、建筑施工等門類齊全,點多面廣,,安全監(jiān)管任務(wù)相當(dāng)繁重,。九是從事礦山等高危行業(yè)的人員,很多安全意識淡薄,,而且沒有進(jìn)行過專門的培訓(xùn),。
以上存在的問題,各級各部門一定要引起高度重視,,充分認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,深刻理解搞好安全生產(chǎn),既是發(fā)展的迫切需要,,也是維護(hù)人民群眾根本利益,、推進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績,不搞好安全生產(chǎn),、就沒有全面履行職責(zé)”的觀念,,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,把這項工作擺在更加突出的位置,,堅持安全生產(chǎn)的警鐘始終長鳴,,安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”始終繃緊,標(biāo)本兼治,、綜合治理,,采取更加有效的辦法和措施,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效,。
二、創(chuàng)新理念,,突出重點,,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面
20xx年,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,按照改善基礎(chǔ),、落實責(zé)任,,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,,強(qiáng)化措施,、健全體系,提高素質(zhì)、從嚴(yán)監(jiān)管,,科學(xué)發(fā)展,、促進(jìn)和諧的總體思路,以“一提高,、兩下降”(即:提高監(jiān)管水平和能力,,降低事故起數(shù)、傷亡人數(shù)和降低事故等級)為工作目標(biāo),,完善監(jiān)管機(jī)制,,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,突出整治重點,,堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,遏制較大事故,減少一般事故,,杜絕非法生產(chǎn)事故,,確保全縣的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
目標(biāo)任務(wù)是:以死亡控制指標(biāo)為核心,,安全事故死亡人數(shù)控制在14人以內(nèi),,杜絕一次死亡3人以上的較大安全事故,億元gdp死亡率控制在1以內(nèi),,道路交通萬車死亡率控制在11.4以內(nèi),,煤礦百萬噸死亡率控制在3.6以內(nèi),工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員死亡率控制在0.3‰以內(nèi),。
要完成這一目標(biāo)任務(wù),,必須突出五項工作重點,采取八項工作措施,,堅持六項工作制度,,確保各項監(jiān)管措施落實到位。
(一)突出五項工作重點,。今年要以建立隱患排查治理長效機(jī)制為重點,,集中力量,切實加大安全隱患排查整改力度,,扎實開展好五項工作重點,,嚴(yán)防安全事故的發(fā)生。
第一,,道路交通安全,。要緊緊圍繞“減少事故、保證暢通”這一中心任務(wù),,扎實抓好道路交通安全工作,。一要以九座以上客運車輛為重點,,整頓規(guī)范城鄉(xiāng)交通運輸市場,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,,強(qiáng)化源頭管理和“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行車進(jìn)站、站管車制度,,強(qiáng)化長途客車,、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛管理,,嚴(yán)防群死群傷較大及以上安全事故的發(fā)生,。二要進(jìn)一步加大路檢路查力度,嚴(yán)查侵占路產(chǎn)路權(quán)和亂停亂放行為,,重處超速,、超載、超限,、酒后駕駛,、無證駕駛等嚴(yán)重違章違法行為,切實保障道路交通安全有序,。三要加大投入,,加強(qiáng)危險路段排查治理,切實做好安保工作,。四要加強(qiáng)駕校管理,,嚴(yán)把駕照發(fā)證關(guān),,嚴(yán)格運營車輛尤其是客運車輛從業(yè)資格管理,,嚴(yán)堵馬路“新殺手”。
第二,,煤礦安全,。一是采取強(qiáng)有力措施,抓緊完成煤礦瓦斯等級鑒定工作,。二是利用近段時期煤炭價格下滑,、煤礦減產(chǎn)或停產(chǎn)的大好時期,加強(qiáng)煤礦技改,,全面提升煤礦單井生產(chǎn)能力,。三是督促煤礦加大投入,完善“一通三防”系統(tǒng),,完成瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和抽放系統(tǒng)的安裝工作,。四是落實具體措施,加大督查檢查力度,,嚴(yán)防已關(guān)閉煤礦明關(guān)暗采,。五是認(rèn)真吸取煤礦頂板,、瓦斯爆炸事故易發(fā)教訓(xùn),嚴(yán)格落實頂板管理和瓦斯治理的各項攻堅措施,。五是認(rèn)真做好生產(chǎn)能力核定工作,。
第三,非法小煤窯,。一是進(jìn)一步強(qiáng)化落實零報制和周報制,,加大督促檢查和礦山巡查力度,層層落實監(jiān)管責(zé)任,,嚴(yán)防非法小煤窯新開和復(fù)開,,堅決杜絕非法小煤窯安全事故,特別是死人事故,。二是加大行政執(zhí)法力度,,堅決從嚴(yán)懲處非法采礦行為。
第四,,非煤礦山,。要以礦冶加工基地為重點,繼續(xù)加大監(jiān)管力度,,督促礦山企業(yè)加大投入,,加快礦井標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),搞好地災(zāi)和地表治理,,切實消除和減少安全隱患,,鞏固礦權(quán)整頓整合成果。
第五,,重點工程建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門,,要堅持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,開展重點工程建設(shè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,,提高建筑施工從業(yè)人員素質(zhì),,預(yù)防和減少建筑安全事故,保持全縣建筑安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)有序,。
(二)強(qiáng)化八項措施,。要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”,、“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層明確任務(wù),、落實責(zé)任,強(qiáng)化以下八項措施,,全力形成職責(zé)明確,、分工具體,橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
第一,強(qiáng)化責(zé)任落實,,著力解決“兩個主體責(zé)任”不到位的問題,。各單位各部門要強(qiáng)化行政首長負(fù)責(zé)制,把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展放到同等重要的位置去抓,,對政府安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,,要重獎重懲。
第二,,強(qiáng)化監(jiān)督管理,,著力解決企業(yè)主體責(zé)任不落實的問題。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,安全生產(chǎn)的成效如何,,最終要體現(xiàn)在企業(yè)身上。各級各部門要制定和落實強(qiáng)有力的措施,,把安全生產(chǎn)責(zé)任分解到車間,、班組,落實到每個崗位和責(zé)任個人,,對企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的,,要嚴(yán)管重罰,。一是要落實好企業(yè)法定代表人責(zé)任制,。認(rèn)真督促企業(yè)落實安全經(jīng)費提取使用、安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,、工傷保險,、高危行業(yè)商業(yè)責(zé)任保險等規(guī)定,依法保證安全生產(chǎn)所必需的投入,,不斷改善安全生產(chǎn)設(shè)施條件,。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要動員和組織企業(yè)加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,,建立嚴(yán)密,、完整,、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作經(jīng)?;?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,。要突出重點,,抓大促小,以點帶面,,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,,杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律等現(xiàn)象,。三是要運用好各種安全生產(chǎn)強(qiáng)制措施,。堅持與重點監(jiān)管企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,發(fā)揮好“黃牌警示”等措施的積極作用,,通過這些辦法,,逐步轉(zhuǎn)變企業(yè)“守法成本高、違法能賺錢”的錯誤認(rèn)識傾向,。
第三,,強(qiáng)化教育培訓(xùn),著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員,、從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)年內(nèi)不得少于2次,,尤其要嚴(yán)格按照行業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程,,嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格執(zhí)法,,認(rèn)真落實好高危作業(yè)人員掛牌上崗資格制度,。高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%。
第四,,強(qiáng)化專項整治,,著力消除事故隱患。各單位各部門要突出道路交通,、煤礦,、非煤礦山、非法小煤窯,、建筑施工等行業(yè)和領(lǐng)域的專項整治,,切實消除事故隱患,,從源頭上減少事故發(fā)生的概率;根據(jù)上級有關(guān)要求,在春節(jié)期間,,原則上所有煤礦一律停產(chǎn),。
第五,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,著力打擊非法小煤窯,。縣安委辦,、安監(jiān)局要充分發(fā)揮其安全監(jiān)管,、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,,整合資源,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,著力打擊非法小煤窯,,確保非法小煤窯處于“零”狀態(tài),。
第六,強(qiáng)化安全投入,,著力解決安全基礎(chǔ)差的問題,。各單位各部門要采取措施,加大對安全生產(chǎn)工作的投入,,加大監(jiān)管力度,,督促煤礦整合資金,切實解決安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)差的問題,。
第七,,強(qiáng)化隊伍建設(shè),著力建設(shè)一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍,。各單位各部門要及時調(diào)整充實人員,加強(qiáng)教育,,加大培訓(xùn)力度,,真正建設(shè)一支作風(fēng)過硬,執(zhí)法嚴(yán)明的安全監(jiān)管隊伍,。
第八,,強(qiáng)化督促檢查,,嚴(yán)格獎懲,,著力解決工作不到位、執(zhí)法不嚴(yán)的問題,??h兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督促檢查,,對工作推三阻四、敷衍應(yīng)付的,,該通報的要及時通報,,該問責(zé)的,必須嚴(yán)格問責(zé),,確保工作到位,、執(zhí)法嚴(yán)明。
(三)堅持六項制度
第一,,“一崗雙責(zé)”制度,。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求,,既要干好自己的本職工作,,又要切實抓好自己所分管部門的安全管理工作。
第二,,責(zé)任追究制度,。事故查處必須堅持“四不放過”原則,從嚴(yán),、從重查處行政部門和企業(yè)相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時上報,,對瞞報事故的,,要依法予以嚴(yán)厲查處。
第三,,“黃牌”警告制度,。對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,縣委,、政府將采取“黃牌”警告措施,,對有關(guān)單位和個人進(jìn)行處罰。
第四,,“一票否決”制度,。今年,縣委,、政府對安全生產(chǎn)工作將實行“一票否決”制度,,對發(fā)生較大以上事故的單位和個人,實行“一票否決”,,年終考核時,,取消單位和個人的評優(yōu)評先資格。
第五,督促整改制度,。對排查出來的重大安全隱患,,要堅決實行掛牌消號制度,縣安委辦要加強(qiáng)督促整改力度,,督促相關(guān)單位落實資金,、落實人員,限期整改消號,。
第六,,政績考核制度。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,,各級各部門要嚴(yán)格制度,將安全生產(chǎn)納入政績考核,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力保障
抓好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,,是各級政府義不容辭的責(zé)任。為此,,各級各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,常抓不懈,扎實工作,,確保20xx年度安全生產(chǎn)各項措施落實到位,,取得成效。
(一)全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,。要按照屬地管理和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,建立橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任制,,層層簽訂責(zé)任狀,明確職責(zé),、強(qiáng)化獎懲抓落實,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各行業(yè)主管部門的主要負(fù)責(zé)人是本鄉(xiāng)鎮(zhèn),、本行業(yè)主管部門安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須親自抓,負(fù)總責(zé),。同時,,要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行其企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實到每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個人,。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實、見實效的重要手段,。各級各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,,健全完善考核評價體系,積極推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,,對安全生產(chǎn)工作成績突出的單位和個人,,要大張旗鼓地予以表彰;對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,要堅決實行問責(zé),,限期完成整改,。同時,縣兩辦及縣安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,,對工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,該通報的要及時通報,,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處,。
(三)切實加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)??h發(fā)改,、公安、交通,、煤炭,、國土、水利,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、建設(shè),、教育,、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,,要按照有關(guān)規(guī)定,,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,履行安全生產(chǎn)管理職能,,加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo)工作,,把各項工作抓死抓實。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
(四)認(rèn)真搞好安全宣傳引導(dǎo),。各單位各部門要采取各種方式,,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型,、經(jīng)驗和反面典型。學(xué)校要適時開展安全知識教育,,提高青少年在道路交通,、消防等方面的認(rèn)識和防災(zāi)自救能力。要調(diào)動社會各方面的積極性,,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,強(qiáng)化全民安全意識,,努力在全社會營造“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。
同志們,,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn),。各級各部門一定要從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,竭盡全力為實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為開創(chuàng)全縣安全生產(chǎn)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn),。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇七
時值歲末年初,縣委十屆五次全會剛剛結(jié)束,,縣委,、政府就決定召開這次大會,充分說明了縣委,、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視,。會議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省,、市一系列安全生產(chǎn)工作會議精神,,總結(jié)20xx年度安全生產(chǎn)工作,,部署20xx年任務(wù),明確目標(biāo),,落實責(zé)任,,強(qiáng)化措施,狠抓落實,,確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,我講三點意見:
一,、20xx年度全縣安全生產(chǎn)工作的基本估價
20xx年,,全縣上下緊緊圍繞“保增長,、保民生,、保穩(wěn)定”三大任務(wù),牢固樹立以人為本的安全理念,,深入開展了 “安全生產(chǎn)執(zhí)法,、治理和宣傳教育”三項行動,不斷加強(qiáng)了 “安全生產(chǎn)體制機(jī)制,、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察隊伍”三項建設(shè),,以排查整治隱患工作為重點,狠抓了安全生產(chǎn)各項措施的落實,,實現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全環(huán)境。
第一,,事故控制指標(biāo)完成較好,。全年共發(fā)生安全事故4起,死亡10人,,占市政府下達(dá)全年控制指標(biāo)14人的71.4%,,直接經(jīng)濟(jì)損失232萬元,三項指標(biāo)分別比上年下降了20%,、16.7%和60.7%,,實現(xiàn)了三項指標(biāo)同比下降的目標(biāo)。在昭通11個縣(區(qū))中,,屬少數(shù)幾個未突破市政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的縣(區(qū))之一,,得到了市委、市政府的充分肯定,,獲得了全市二等獎,。
第二,安全意識不斷提高,。認(rèn)真開展了形式多樣的宣傳教育活動,,引導(dǎo)干部職工樹牢“安全第一,、生命至上”的理念,增強(qiáng)了“安全發(fā)展”的責(zé)任感和使命感,,抓安全生產(chǎn)工作的熱情和勁頭空前高漲,,各行業(yè)和領(lǐng)域干部職工的安全意識普遍提高,廣大群眾和社會各界的安全生產(chǎn)參與意識明顯增強(qiáng),,全縣上下科學(xué),、和諧、安全發(fā)展的氛圍正逐步形成,。
第三,,責(zé)任落實進(jìn)一步強(qiáng)化。全縣各級各部門嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”的各項規(guī)定,,明確職責(zé),,強(qiáng)化分工,統(tǒng)分結(jié)合,,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任,。始終堅持“分級負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則,,年初縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)和工作任務(wù)進(jìn)行了層層分解,,形成了一級抓一級,,逐級抓落實的工作格局,強(qiáng)化了政府,、行業(yè)主管部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,,為全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定奠定了堅實的制度基礎(chǔ)。
第四,,專項整治成效顯著,。按照省市的總體部署,結(jié)合我縣實際,,適時組織開展了 “道路交通安全隱患排查整治專項行動”,、 “預(yù)防較大以上事故百日專項行動”、 “安全生產(chǎn)百日排查整治專項行動”,、“煤礦安全縣長霹靂行動”,、“打擊非法營運行為”等各項專項整治行動,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,,取得了明顯成效,。排查出各類安全隱患2148條、整改2107條,,整改率達(dá)98.1%,,煤炭百萬噸死亡率從20xx年的3.0下降到20xx年的2.67,,隱患排查治理整改資金投入5870萬元,各類隱患得到了有效治理,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,,事故發(fā)生的可能性進(jìn)一步減少。尤其是在開展“煤礦安全縣長霹靂行動”期間,,全縣沒有發(fā)生一起煤礦安全事故,。
第五,基礎(chǔ)監(jiān)管切實加強(qiáng),。各級各部門牢牢把握“安全生產(chǎn)工作重點在基層,、關(guān)鍵在一線、核心在現(xiàn)場”這一原則,,切實做到了關(guān)口前移,、重心下移,督促企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營全過程的安全監(jiān)管,,不斷提高現(xiàn)場安全管理水平,,查處各類安全生產(chǎn)違法行為7274起,。通過加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)管,,促使企業(yè)進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)主體責(zé)任,進(jìn)一步從源頭上控制了安全事故的發(fā)生,。
過去的一年,,全縣安全生產(chǎn)工作在建設(shè)工程不斷增多、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑,、安全基礎(chǔ)比較薄弱,、監(jiān)管任務(wù)非常繁重的情況下取得這樣的進(jìn)步,實屬不易,。全縣各級各部門和廣大干部職工做了大量艱苦細(xì)致的工作,,付出了大量的心血和汗水。在此,,我代表縣委,、縣政府,向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,,也應(yīng)清醒地看到我縣安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢,。一是從20xx年發(fā)生的事故情況看,全縣安全生產(chǎn)狀況雖得到進(jìn)一步改善,,但道路交通,、煤礦、非法生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,,影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題仍沒得到根本解決,,非法生產(chǎn),、違規(guī)違章生產(chǎn)等現(xiàn)象時有發(fā)生,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)思想認(rèn)識,、責(zé)任措施、管理監(jiān)督等不到位的問題仍然比較突出,。二是從生產(chǎn)發(fā)展上看,,雖然全縣經(jīng)濟(jì)增長較快,但增長質(zhì)量不高,,高投入,、高消耗、低效率,、低回報的狀況在一定程度上制約了安全生產(chǎn)水平的提高,。三是從企業(yè)角度看,個別企業(yè)短期行為多,,安全投入少,,主體責(zé)任不落實,有的甚至犧牲從業(yè)人員的健康和生命來追逐利潤,。四是從安全生產(chǎn)監(jiān)管措施上看,,管理不規(guī)范、不到位,,安全監(jiān)管體制和安全管理制度還不健全,,個別企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、員工違規(guī)操作現(xiàn)象還沒得到依法查處,。五是從從業(yè)人員素質(zhì)上看,,由于就業(yè)培訓(xùn)、崗位培訓(xùn),、安全培訓(xùn)相對滯后,,從業(yè)人員素質(zhì)普遍不高、安全意識淡薄,。六是從全縣建設(shè)發(fā)展情況看,,目前,我縣正處在經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展,、工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢推進(jìn)的關(guān)鍵時期,,而支撐我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)安全基礎(chǔ)仍比較薄弱,,各項基礎(chǔ)設(shè)施也比較滯后,。這一時期是各類生產(chǎn)事故易發(fā)期、高發(fā)期,、多發(fā)期,,有很多問題需要我們研究和破解,,監(jiān)管工作稍有放松,就可能出現(xiàn)事故反彈,,安全生產(chǎn)標(biāo)本兼治的任務(wù)仍然非常艱巨,。七是從全社會來看,群眾的安全防范意識普遍比較差,,去年發(fā)生的“7·26”較大道路交通事故就是典型的例子,。為此,全縣各級各部門和廣大生產(chǎn)企業(yè)都要時刻繃緊安全生產(chǎn)的“神經(jīng)”,,牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績,、抓安全生產(chǎn)也是政績”的觀念,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置,,警鐘長鳴,切實采取更加有力有效的辦法和措施,,切實把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效。
二,、突出重點,,強(qiáng)化措施,扎實抓好20xx年度安全生產(chǎn)工作
20xx年,,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全發(fā)展理念,,夯實安全發(fā)展基礎(chǔ),以死亡控制指標(biāo)為核心,,采取更加扎實有效的措施,,切實把安全事故死亡人數(shù)控制在12人以內(nèi),堅決杜絕一次死亡10人以上的重特大事故,,遏制較大事故,,減少一般事故,杜絕非法生產(chǎn)事故,,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù),要突出“道路交通,、煤礦,、非法生產(chǎn)經(jīng)營、重大工程項目建設(shè)”等重點行業(yè)和領(lǐng)域,,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)性工作,,確保在以下五個方面取得新突破。
第一,,要強(qiáng)化宣傳教育培訓(xùn),,著力在提高全社會安全生產(chǎn)意識上取得新突破。安全生產(chǎn)工作只有全社會廣大干部群眾充分認(rèn)識到位,,才能形成整體合力,。要推進(jìn)“以人為本、關(guān)注安全,、關(guān)愛生命”安全文化建設(shè),,堅持以人為本,以提高全社會安全防范意識和從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能為重點,,創(chuàng)新方式,,擴(kuò)大覆蓋面,增強(qiáng)宣傳教育的針對性和有效性,,全力營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍,。一是要深入開展安全生產(chǎn)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)家庭,、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)“五進(jìn)”活動,,認(rèn)真組織開展第九個“安全生產(chǎn)月”活動,,以發(fā)生的安全事故為素材,加大對廣大群眾的宣傳教育,,切實提高全縣廣大群眾的安全防范意識,。二是要全面加強(qiáng)安全監(jiān)管人員、經(jīng)營管理人員安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)教育培訓(xùn),,著力提高安全意識和安全素質(zhì),打造一支作風(fēng)過硬,、執(zhí)法嚴(yán)明的監(jiān)管隊伍和懂管理,、重安全的管理人員隊伍。三是要全面加強(qiáng)從業(yè)人員尤其是高危行業(yè),、特種行業(yè)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和安全操作技能教育培訓(xùn),切實提高從業(yè)人員素質(zhì),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各行業(yè)主管部門對所轄企業(yè)的強(qiáng)制培訓(xùn)1年內(nèi)不得少于2次,,高危行業(yè)和特種作業(yè)人員上崗持證率必須達(dá)到100%,凡沒有上崗證的嚴(yán)禁上崗作業(yè),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,必須重懲嚴(yán)罰,。四是要充分發(fā)揮電視、廣播等媒介的作用,,堅持正確的輿論導(dǎo)向,,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗,對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,,要予以曝光。
第二,,要強(qiáng)化專項整治,,著力在消除事故隱患尤其是重特大安全事故隱患上取得新突破。隱患不除,,事故難絕,,必須牢固樹立預(yù)防為主的思想,把關(guān)口前移,,把重心下移,,堅決改變重事后查處、輕事前防范的傾向,。要進(jìn)一步建立完善隱患和重大危險源的治理,、監(jiān)督、管理制度和隱患排查掛牌銷號制度,,落實常規(guī)的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控工作機(jī)制,,深入排查整治各類事故隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要針對本行業(yè),、本區(qū)域的安全隱患薄弱環(huán)節(jié)及存在的問題,制訂安全隱患排查治理工作方案,,明確工作目標(biāo)、工作重點,、工作任務(wù),、工作責(zé)任和工作措施,推進(jìn)拉網(wǎng)式排查,,切實做到隱患排查治理和重大危險源監(jiān)控不留盲區(qū)和死角,。對排查出來的安全隱患,能整改的必須立即整改;不能立即整改的要在保證安全的前提下限期整改,切實保證整改標(biāo)準(zhǔn),、整改時限,、整改資金、整改措施和整改責(zé)任人五落實;對構(gòu)成重大危險源的要嚴(yán)密監(jiān)控;對達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件,,或存在重大安全隱患的,,要堅決依法責(zé)令停產(chǎn)、限期整改,。
第三,,要強(qiáng)化安全行政執(zhí)法,著力在嚴(yán)厲打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營行為上取得新突破,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要以查處打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹、非法運營,、非法小煤窯為重點,,從強(qiáng)化源頭控制、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入和實施安全許可為切入點,,繼續(xù)開展專項檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動,,堅決打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營“三非”行為,,堅決查處懲治違法違規(guī)操作行為,著力建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序,。對“三非”違法行為,,必須發(fā)現(xiàn)一起,堅決查處打擊一起,,尤其對因“三非”違法行為而造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,,要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和企業(yè)的責(zé)任,真正從源頭上減少和遏制各類安全生產(chǎn)事故,。
第四,,要加大安全投入,著力在加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得新突破,。安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,,是當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作中的最突出問題。一是要嚴(yán)格建立和落實“安全費用提取,、傷亡事故賠償,、風(fēng)險抵押金”三項制度,切實運用經(jīng)濟(jì)杠桿政策,,嚴(yán)格落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。二是要督促生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)尤其是高危企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,提高安全技術(shù)裝備水平,切實消除事故隱患,。凡不具備安全生產(chǎn)條件的,,必須堅決停產(chǎn)整改,限期整改仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,,必須一律予以關(guān)閉,。
第五,要強(qiáng)化應(yīng)急救援機(jī)制建設(shè),,著力在建立完善應(yīng)急救援體系上取得新突破,。應(yīng)急救援機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作長效機(jī)制的重要組成部分和重點環(huán)節(jié),是遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的重要保證,。全縣各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要進(jìn)一步制訂完善具體,、可操作的應(yīng)急救援預(yù)案,,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè),切實提高應(yīng)急救援水平,。當(dāng)前,,尤其要抓緊建全事故救援中心,及時組建礦山救護(hù)隊;抓緊完成煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),,實現(xiàn)全縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,,確保各項工作落實到位
要嚴(yán)格按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”,、“誰審批,、誰負(fù)責(zé)”、“誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層明確任務(wù)、落實責(zé)任,,全力形成職責(zé)明確,、分工具體,橫向到邊,、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
第一,要嚴(yán)格落實縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任,。縣政府各位副縣長要按照政府分工,把責(zé)任落實到具體部門和領(lǐng)導(dǎo),,全面組織協(xié)調(diào)督促檢查抓好分管行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。
第二,要嚴(yán)格落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)的屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照屬地管理原則,,切實把任務(wù)層層分解到站所村社,把責(zé)任落實到具體領(lǐng)導(dǎo),、具體人員,,層層簽訂責(zé)任狀,全面統(tǒng)籌抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,。
第三,,要嚴(yán)格落實行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任??h安監(jiān),、發(fā)改、經(jīng)貿(mào),、公安,、交通、水利,、國土,、煤炭、建設(shè),、教育,、電力、旅游,、林業(yè),、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān),、環(huán)保等職能部門,,要按照法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真履行行業(yè)監(jiān)管職能,,依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任,,切實做到關(guān)口前移、重心下移,,把目標(biāo)任務(wù)和監(jiān)管責(zé)任層層分解落實到股所,、校點、企業(yè)和具體責(zé)任人,,強(qiáng)化日常監(jiān)管,,嚴(yán)格行政執(zhí)法,,保障各項安全生產(chǎn)措施落實到位。
第四,,要嚴(yán)格落實企業(yè)的主體責(zé)任,。要采取強(qiáng)有力措施,督促企業(yè)法定代表人履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,全面加大投入,、完善設(shè)施,健全制度,、規(guī)范管理,,切實把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到每個車間、每個環(huán)節(jié),、每個崗位,、每個具體責(zé)任人。
第五,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。對安全生產(chǎn)責(zé)任事故,要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,,堅決嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人的責(zé)任,。一是要重處嚴(yán)罰。對責(zé)任單位和責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)處罰必須一律按上限處罰;對情節(jié)嚴(yán)重,、影響惡劣,、觸犯刑律的責(zé)任人,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,。二是要嚴(yán)格執(zhí)行倒查制,。凡發(fā)生較大以上事故的,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,,一查到底,,從嚴(yán)追究企業(yè)法人、行業(yè)主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,、直接責(zé)任人及監(jiān)管責(zé)任人,、相關(guān)關(guān)聯(lián)人的責(zé)任。三是要認(rèn)真吸取教訓(xùn),。凡發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,,必須深刻總結(jié)、舉一反三,、吸取教訓(xùn),、認(rèn)真整改,堅決防范類似事故的發(fā)生,。
最后,,春節(jié)臨近,,借此機(jī)會,我向大家提前拜個早年,,祝大家新春愉快,、萬事如意、合家歡樂!也希望大家充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,既要抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作,也要按照本次會議安排,,安排落實好全年的安全生產(chǎn)工作,,確保全年安全生產(chǎn)總體平穩(wěn)運行,為加快推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇八
同志們:
按照會議安排,,我就20xx年一季度全縣安全生產(chǎn)工作情況作一簡要總結(jié),并安排部署二季度全縣安全生產(chǎn)工作,。
一,、一季度全縣生產(chǎn)安全事故情況
一季度全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故31起,同比下降8.82%(其中生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故5起,,同比下降28.57%;非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故24起,同比上升4.35%;工礦商貿(mào)事故2起,,同比上升100%);一季度全縣各類生產(chǎn)安全事故死亡3人,同比上升50%(其中工礦商貿(mào)事故死亡2人,同比上升100%;生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故死亡1人,同比持平);直接經(jīng)濟(jì)損失352.45萬元,同比上升207.31%。一季度,全縣未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故,。
從事故統(tǒng)計分析來看,一是一季度全縣生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,,二是全縣生產(chǎn)安全事故呈現(xiàn)“兩下降,、四上升”特點(即:各類生產(chǎn)安全事故起數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故呈下降趨勢,,工礦商貿(mào)事故、非生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失呈上升趨勢),,三是道路交通仍然是我縣安全生產(chǎn)監(jiān)管的重點行業(yè)領(lǐng)域,,特別是4月15日(金萬茂物體打擊事故)、18日(銘帝車輛傷害事故)又相繼發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故,,死亡2人,,全縣安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。
二,、一季度全縣安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)高度重視,,全面部署今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)工作,。一是強(qiáng)化工作部署。按照國務(wù)院,、省,、市今冬明春安全生產(chǎn)工作部署,,縣安委會印發(fā)了《關(guān)于切實做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的緊急通知》,對20xx年12月至20xx年3月底前全縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,,縣安辦印發(fā)了《關(guān)于切實做好20xx年“兩節(jié)”,、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,1月14日縣政府召開第76次常務(wù)會議,,專題聽取了今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)重點工作安排情況匯報;1月18日,,縣政府組織召開了一季度全縣安全生產(chǎn)工作會,分析了全縣安全生產(chǎn)形勢和存在的突出問題,,對一季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署,。二是強(qiáng)化工作督查。為確保今冬明春期間全縣安全生產(chǎn)工作落到實處,,縣委辦,、縣政府辦下發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)工作督查的通知》,,由22名縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊對各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關(guān)部門今冬明春和春節(jié),、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查;1月28日,,市安委辦第四綜合督查組對我縣今冬明春安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了專項督查,,并給予了充分肯定,。
(二)突出重點,,深入開展重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,。
1.嚴(yán)格要求,,嚴(yán)把煤氣站節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工關(guān)。煤制氣在我縣陶瓷企業(yè)廣泛使用,,已成為我縣安全生產(chǎn)重點監(jiān)管領(lǐng)域,,針對陶瓷企業(yè)煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全生產(chǎn)事故易發(fā)的特點,1月21日,縣安監(jiān)局組織縣經(jīng)信局,、縣環(huán)保局,、縣氣象局、縣消防大隊,、夾江縣唯安化工技術(shù)咨詢有限公司和全縣31家陶瓷企業(yè)煤氣站召開了煤氣站安全生產(chǎn)工作座談會,,充分肯定了煤氣站安全管理“一杜絕、三提升”工作成效(即:杜絕了安全生產(chǎn)死亡事故發(fā)生,,進(jìn)一步提升了煤氣站安全管理水平,、服務(wù)水平和技防水平),明確了煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工安全要求和技術(shù)要求,,開展了煤氣站站長培訓(xùn),,確保了全縣煤氣站節(jié)前停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)工“零事故”。
2.加強(qiáng)隱患排查,,強(qiáng)化安全隱患掛牌督辦,。為落實“隱患整治年”工作要求,一季度,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣級有關(guān)部門按照省、市,、縣安全生產(chǎn)工作安排部署,,針對全縣安全生產(chǎn)重點行業(yè)領(lǐng)域,開展了安全生產(chǎn)大檢查大整治,,共排查各類安全隱患1566處,,其中煤氣站362處、非煤礦山22處,、?;?8處、冶金12處,、道路交通和地質(zhì)災(zāi)害312處,、水上運輸8處、建筑施工137處,、學(xué)校58處,、商場17處、水庫23處,、電力31處,、其它618處,整改率96%;縣安辦對鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)上報的涉及電力,、房屋,、水庫、液化氣等8處較大安全隱患進(jìn)行了督辦,,完成整改7處,,剩余1處正在整改之中;木華路安全隱患被列為市級掛牌督辦重大隱患,縣安監(jiān)局對群眾舉報的4起安全隱患及時進(jìn)行了核實查處,。通過強(qiáng)化安全隱患排查治理工作,,及時整改消除了一批安全隱患,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定,。
3.舉一反三,,開展道路地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理。針對 “3.8”馬邊縣s103線路邊巖體意外垮塌事故,,縣政府辦及時下發(fā)了《關(guān)于迅速開展地質(zhì)災(zāi)害防治和道路交通安全隱患排查治理工作的緊急通知》,,由縣交通運輸局牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)對地質(zhì)災(zāi)害隱患路段和急彎陡坡,、臨水臨崖,、路面路側(cè)安全隱患等進(jìn)行了全覆蓋排查,共排查道路地質(zhì)災(zāi)害安全隱患312處,。截至目前,,已完成整治296處,剩余16處隱患正在整改之中,,整改率達(dá)95%,。
4.引導(dǎo)退出,落實煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能要求,。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》和《國家安全監(jiān)管總局等十二部門關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》要求,,我縣夾江縣華頭牛馬溪煤礦屬引導(dǎo)主動關(guān)閉退出煤礦,按照全市化解煤炭過剩產(chǎn)能緊急工作會議要求:夾江縣關(guān)閉華頭牛馬溪煤礦,,全縣退出煤炭行業(yè),。經(jīng)縣委、縣政府同意,,縣煤礦兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月4日向市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報了夾江縣化解煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能正式方案,,縣安監(jiān)局多次與煤礦業(yè)主進(jìn)行溝通,待縣級“以獎代補(bǔ)”配套政策出臺后,,積極引導(dǎo)夾江縣華頭牛馬溪煤礦年內(nèi)關(guān)閉。
5.適應(yīng)新要求,,全面推行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報,。按照國務(wù)院安委辦《關(guān)于實行生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報的緊急通知》和省安委辦《關(guān)于做好生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作的通知》要求,從20xx年1月1日起,,夾江縣境內(nèi)所有生產(chǎn)安全事故由縣安監(jiān)局統(tǒng)一按照“24小時入庫,、7日上報,、30日內(nèi)補(bǔ)報”的聯(lián)網(wǎng)直報新要求,為防止瞞報,、遲報,、漏報,確保聯(lián)網(wǎng)直報工作落到實處,,縣安監(jiān)局組織召開了全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全領(lǐng)導(dǎo),、安辦主任和26個縣級部門分管領(lǐng)導(dǎo)、具體統(tǒng)計人員參加的生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報工作會,,明確了聯(lián)網(wǎng)直報工作的程序,、時間和要求,建立了夾江縣生產(chǎn)安全事故統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報統(tǒng)計人員信息臺帳,,開展了聯(lián)網(wǎng)直報培訓(xùn)工作,。
6.落實新規(guī),推進(jìn)煙花爆竹“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作,。根據(jù)《煙花爆竹管理條例》和《煙花爆竹經(jīng)營許可辦法》新規(guī)定:煙花爆竹零售經(jīng)營不得與居民居住場所設(shè)在同一建筑物內(nèi),。對全縣100家煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點開展了“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”摸底排查,建立了隱患臺帳,,為確保社會穩(wěn)定,,召開了煙花爆竹零售經(jīng)營戶“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”工作座談會,注銷了3家因經(jīng)營門市到期無經(jīng)營門市的零售經(jīng)營戶煙花爆竹經(jīng)營許可證,,要求6月30日前全縣煙花爆竹零售經(jīng)營網(wǎng)點必須達(dá)到“兩關(guān)閉三嚴(yán)禁”安全要求,,做到店招店牌、安全設(shè)施,、安全制度,、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”,。
7.落實安全責(zé)任,,健全完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制。一是修訂完善了《夾江縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法》,,明確了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容,、目標(biāo)考核細(xì)則和考核獎懲辦法,進(jìn)一步完善了全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)考核體系;擬定了《夾江縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,,進(jìn)一步明確了縣,、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,把各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況納入全縣安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核內(nèi)容,,待縣委、縣政府審定同意后下發(fā)執(zhí)行;二是擬定了《夾江縣20xx年安全生產(chǎn)工作要點》,,明確了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和工作要求,,夯實基層基礎(chǔ)工作,,以創(chuàng)建為載體,通過道路交通示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),、安全社區(qū)建設(shè)和企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)安全管理水平和能力;三是擬定了《夾江縣20xx年度安全生產(chǎn)工作先進(jìn)企業(yè)(單位)評選方案》,,并通過縣委會和縣政府常務(wù)會審定,,將對全縣13家重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎勵。
三,、二季度全縣安全生產(chǎn)重點工作安排
(一)立足當(dāng)前,,切實做好汛期安全生產(chǎn)工作。根據(jù)我市20xx年雨情汛情趨勢通報,,今年汛期提前,,暴雨洪水等自然災(zāi)害可能易發(fā)多發(fā),汛期安全生工作形勢十分嚴(yán)峻,,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于切實做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門,、各企業(yè)要按照《通知》要求,,切實加強(qiáng)對汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),全面安排部署汛期安全生產(chǎn)工作,,落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任,。結(jié)合我縣汛期安全生產(chǎn)工作實際,重點做好以下工作:
1.防汛和地質(zhì)災(zāi)害:由縣水務(wù)局,、縣國土資源局牽頭,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,要按照“雨前檢查,、雨中巡查,、雨后核查”的要求,強(qiáng)化汛期安全隱患排查治理,,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)測預(yù)報,,嚴(yán)格落實“主動避讓、提前避讓”要求,,加強(qiáng)庫區(qū)和上下游之間的協(xié)調(diào)溝通,,建立統(tǒng)一的防洪度汛調(diào)度機(jī)制,有效防范水淹廠房(值班房)等事故發(fā)生,,確保水庫,、水電站安全度汛。加強(qiáng)庫區(qū)和下游影響范圍內(nèi)的巡查巡護(hù),完善警示標(biāo)志和通信廣播等設(shè)施,,特別是泄洪放水時,要提前預(yù)警預(yù)報,,及時告知下游鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府采取措施,,防止汛期泄洪造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。加強(qiáng)應(yīng)急隊伍建設(shè)和物資儲備,,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,,一旦發(fā)生災(zāi)害或事故,及時啟動應(yīng)急預(yù)案,,做到組織領(lǐng)導(dǎo)有力,、救援到位及時、物資裝備充足,、搶險救災(zāi)處置有力,。
2.非煤礦山:由縣安監(jiān)局牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,,重點排查礦區(qū)及周邊山體的地質(zhì)災(zāi)害狀況,、工作臺段及邊坡的穩(wěn)定性,嚴(yán)格執(zhí)行“雨天停止作業(yè),、雨后排查治理后作業(yè)”的規(guī)定,,落實安全防護(hù)措施,確保礦區(qū)排水系統(tǒng)有效,、邊坡穩(wěn)定,,嚴(yán)防山體滑坡、垮塌等事故發(fā)生,。
3.危險化學(xué)品:由縣安監(jiān)局,、縣經(jīng)信局、縣公安局,、縣交通運輸局牽頭,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全技術(shù)規(guī)程和工藝要求,,加強(qiáng)對生產(chǎn)儲運設(shè)施的監(jiān)控,,確保防雷電、防洪措施落實到位,。對遇濕或高溫容易分解出易燃,、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品,要采取有針對性的防水,、防潮,、降溫措施。受洪水、泥石流等自然災(zāi)害威脅的危險化學(xué)品生產(chǎn),、儲存企業(yè)要提前采取相應(yīng)的防范措施,,防止危險化學(xué)品泄漏事故發(fā)生。
4.在建工程:由縣水務(wù)局,、縣交通運輸局,、縣住建局、縣國土資源局牽頭,,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,,要加強(qiáng)建筑施工企業(yè)汛期安全監(jiān)管,特別是水利,、公路,、鐵路等施工單位要對施工工地存在滑坡、崩塌,、洪水,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害危險的開展全面排查、超前防范,、徹底治理,,特別是周圍存在山體滑坡、垮塌和泥石流,、洪水威脅的施工工地,,要采取撤離、搬遷等措施,,主動避讓;對排水,、邊坡、基坑支護(hù),、腳手架工程,、施工用電等區(qū)域和崗位,要加強(qiáng)巡視檢查,,提前采取防范措施,。同時,要加強(qiáng)對施工作業(yè)現(xiàn)場的防災(zāi)保護(hù)工作,,遇雷雨,、暴雨、大風(fēng),、高溫等極端天氣時,,要按規(guī)定停止相關(guān)作業(yè)。
5.道路交通:由縣公安局,、縣交通運輸局牽頭,,縣水務(wù)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)道路交通路面管控力度,,嚴(yán)查酒駕,、疲勞駕駛、超載超員等嚴(yán)重道路交通違法行為;加強(qiáng)對橋梁,、隧道,、涵洞、邊坡,、沿江沿河、臨水臨崖路段的排查,,發(fā)現(xiàn)坍塌,、路基塌方、水淹,、泥石流等危及車輛通行安全的隱患,,應(yīng)及時清除,加強(qiáng)對前期排查出的道路地質(zhì)災(zāi)害隱患的巡查治理,。渡口,、渡船要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理責(zé)任,落實“救生衣”等安全防護(hù)措施,,確保水上交通運輸安全,。加強(qiáng)對餐飲船舶、自用船等各類船只的安全監(jiān)管和隱患排查,。
6.企業(yè):由縣經(jīng)信局牽頭,,縣安監(jiān)局、縣工質(zhì)局,、縣氣象局,、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府配合,加強(qiáng)汛期企業(yè)安全隱患排查治理工作,,確保汛期安全檢查到位,、隱患排查治理到位、應(yīng)急救援準(zhǔn)備到位,,特別是要加強(qiáng)汛期企業(yè)廠房檢修安全管理,,確保登高作業(yè)人員持證上崗,確保安全防護(hù)措施到位,、現(xiàn)場管理到位,,嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。各煤制氣生產(chǎn)使用企業(yè)要加強(qiáng)煤氣站安全監(jiān)管,,確保煤氣站安全運行,、防雷設(shè)施可靠有效,嚴(yán)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
7.其他各行業(yè)領(lǐng)域和生產(chǎn)經(jīng)營單位:負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的縣級相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要結(jié)合自身安全監(jiān)管職責(zé),,加強(qiáng)旅游景區(qū)的安全檢查和隱患排查,,特別是景區(qū)道路、游樂設(shè)施的防雷設(shè)施,、防洪排洪設(shè)施等,,確保游客的安全。要加強(qiáng)對電力,、通訊,、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)、水利設(shè)施的除險加固,、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施,、玻璃幕墻的檢查,對存在安全隱患的,,要采取有效的預(yù)防和排險措施,,確保安全。要加強(qiáng)對中小學(xué)危舊校舍,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院、寺廟等安全隱患排查整治,,確保防雷,、防火、防洪,、防泥石流,、防坍塌等措施到位。中小學(xué)要開展“水上安全知識進(jìn)校園”活動,,防止學(xué)生溺水等事故發(fā)生,。
(二)提升安全意識,扎實開展“安全生產(chǎn)月”活動,。今年6月是全國第十五個“安全生產(chǎn)月”,,按照國務(wù)院、省,、市“安全生產(chǎn)月”活動安排,,要認(rèn)真組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門,、企業(yè)參加“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡焙汀鞍部当敝R競賽等活動,,采取多種形式普及安全生產(chǎn)知識,提高全民安全意識,。
(三)召開專題會,,推動專項工作落實,。一是召開全縣職業(yè)衛(wèi)生工作會,落實職業(yè)衛(wèi)生體檢,、檢測,、評價工作,確定2家企業(yè)開展職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范化建設(shè)工作,,開展農(nóng)民工塵肺病預(yù)防專項治理行動,,推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全生產(chǎn)一體化執(zhí)法工作;二是召開全縣煙花爆竹“兩關(guān)閉”工作推進(jìn)會,關(guān)閉“下店上宅,、前店后宅”煙花爆竹零售經(jīng)營門市,,嚴(yán)格煙花爆竹零售經(jīng)營許可頒證管理,落實新規(guī)要求,,全面推行煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點店招店牌,、安全設(shè)施、安全制度,、安全條件、進(jìn)貨渠道“五統(tǒng)一”;三是召開全縣隱患排查治理體系建設(shè)培訓(xùn)會,,按照國家安監(jiān)總局工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查上報通用標(biāo)準(zhǔn),,對企業(yè)基礎(chǔ)管理類事故隱患和現(xiàn)場管理類事故隱患實行全國聯(lián)網(wǎng)上報,對隱患排查,、治理,、銷號實行動態(tài)監(jiān)管和閉環(huán)管理。
縣長安全生產(chǎn)檢查講話材料篇九
同志們:
今天,,縣政府召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會議,,主要任務(wù)是傳達(dá)全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,總結(jié)1~9月全縣安全生產(chǎn)工作,,部署第四季度安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步動員全縣各級各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化措施落實,,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,,縣規(guī)劃建設(shè)局,、縣公安交警大隊分別就如何做好第四季度的建筑施工和交通安全工作作了發(fā)言,都講得很好,,關(guān)鍵是要抓好落實;縣安委辦主任,、縣安監(jiān)局局長葉夏鳴同志傳達(dá)了全市防范重特大事故暨礦山安全監(jiān)管和應(yīng)急救援工作會議精神,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實,。受黃文彬縣長的委托,,下面,,我就如何抓好全縣第四季度安全生產(chǎn)工作,談兩點意見:
一,、充分認(rèn)清當(dāng)前嚴(yán)峻形勢,,切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
今年以來,我縣各級各部門在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹“安全生產(chǎn)年”的部署要求,,層層落實安全責(zé)任,,強(qiáng)化控制目標(biāo)管理,創(chuàng)新監(jiān)管方式手段,,深化安全專項整治,,做了大量艱苦細(xì)致的工作。主要體現(xiàn)在如下四個方面:
(一)深入開展安全整治
交通整治方面:主要是圍繞“安全生產(chǎn)年”活動的工作部署,,重點抓好“三項行動”和“三項建設(shè)”,,對全縣各主要交通干線實施安保工程、防護(hù)工程,。公安部門開展了以“創(chuàng)平安,、迎國慶”為主題的“東江雷霆”專項行動和交通秩序大整治,把超速,、超限,、超載、疲勞駕駛,、酒后駕駛等各種違章行為作為檢查重點,,共出動警力13605人次,糾正各類交通違法行為22136宗,,查處各類交通違法行為4215宗,,暫扣車輛973輛,處罰各類道路交通違法人員2216人次,。公路部門共出動檢查人員256人次,,檢查公路里程4200公里次、橋梁涵洞223座次,,查出安全隱患61宗(處),,其中重大安全隱患1處,已完成整改53宗(處),,整改率為86.9%,。交通部門共出動檢查人員3624人次,共查處違章經(jīng)營車輛91宗,,查處非法經(jīng)營車輛63宗,。同時,,還對古竹欖溪渡口渡船、江口渡口渡船,、古竹東江大橋臨時渡口渡船進(jìn)行了全面檢查,,查出并落實整改一般安全隱患2宗。運輸企業(yè)共出動檢查人員216人次,,檢查場所30個,、客運車輛2043臺次,共查出并落實整改一般安全隱患53宗(處),。農(nóng)機(jī)部門在開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項行動”中,,緊緊圍繞“執(zhí)法、治理,、宣教”這一主題實踐活動,,大力宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性,重點抓好拖拉機(jī),、聯(lián)合收割機(jī)的登記,、注冊、駕駛員考試和年度檢驗審核工作,。非煤礦山,、危險化學(xué)品、煙花爆竹整治方面:安監(jiān)部門以金屬非金屬礦山和危險化學(xué)品經(jīng)營許可延期換證工作為契機(jī),,以“打非治違”和隱患排查治理為重點,著力抓好安全生產(chǎn)大檢查,、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作,。
一是對全縣持證的54家礦山企業(yè)、32家加油站,、1個煙花爆竹倉庫,、70個經(jīng)營零售點進(jìn)行了5批次的地毯式執(zhí)法監(jiān)察檢查,發(fā)出整改指令書104份,,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓9家,,查出一般隱患78處,已落實整改74處,,落實重大危險源監(jiān)控措施1處,,對4家礦山企業(yè)、5家煙花爆竹經(jīng)營點,、1家加油站的違法行為實施了行政處罰;
二是組織,、指導(dǎo)28家礦山企業(yè)、32家加油站順利通過了省安監(jiān)局的安全許可,,對14家存在證照不齊,、環(huán)保手續(xù)不完善等問題的礦山企業(yè)實施了限期整頓整改措施,,對5家礦山企業(yè)實施了關(guān)閉措施。
三是按照“四不放過”原則,,對今年發(fā)生的4宗工礦商貿(mào)和1宗較大交通事故作了認(rèn)真調(diào)查處理,。建筑施工、燃?xì)庹畏矫妫阂?guī)劃建設(shè)部門重點檢查了各鎮(zhèn)在建項目建設(shè)各方安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況,、施工現(xiàn)場安全技術(shù)措施執(zhí)行情況和燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)從事經(jīng)營活動情況,,打擊了違法運輸、經(jīng)營燃?xì)庑袨?。共出?5人次,,檢查施工企業(yè)10家、施工工地27個,,發(fā)出整改意見書15份,,對5個安全系數(shù)較低的施工工地發(fā)出了暫停施工通知,對3家企業(yè),、2家監(jiān)理單位和10個責(zé)任人實行了動態(tài)扣分處理,,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患62處。共出動100多人次,,對全縣5家燃?xì)馄髽I(yè),、氣庫及85家銷售網(wǎng)點進(jìn)行多次地毯式檢查,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患36宗;會同公安交警等部門查扣無證運載燃?xì)怃撈?9個,,會同安監(jiān)部門組織5家燃?xì)夤?yīng)企業(yè)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了評價,,并對安全評價時指出的問題進(jìn)行了跟蹤整改。至目前止,,全縣送檢鋼瓶3萬多個,,檢測量居全市第一。供電,、消防安全整治方面:供電部門共組織安全生產(chǎn)大檢查4次,,到施工現(xiàn)場檢查100多人次,發(fā)現(xiàn)并落實整改隱患7處,,有效遏制了大面積停電,、人為責(zé)任和設(shè)備損毀等事故的發(fā)生,確保了供電和電網(wǎng)施工安全,。公安消防部門切實處理好消防管理常態(tài)與動態(tài)的關(guān)系,,全面開展消防安全隱患排查,共排查公共娛樂場所32家,,發(fā)現(xiàn)并落實整改火災(zāi)隱患15處;依法查封企業(yè)2家,,拆除易燃可燃裝修材料108平方米;發(fā)現(xiàn)違法行為31起,發(fā)出責(zé)令整改通知書3份,,責(zé)令限期改正通知書11份,。同時,,對全縣所有公眾聚集場所進(jìn)行“回頭看”檢查,被省總隊查封的本色酒吧,、金馬俱樂部,、爵士俱樂部經(jīng)復(fù)查均符合整改要求。中小學(xué)校安全整治方面:教育部門高度重視抓好全縣中小學(xué)校,、幼兒園的安全管理,、安全教育和安全檢查,切實做到部署有方案,、督查有安排,、落實有責(zé)任、整改有臺帳,,著力抓好校舍安全隱患排查整治和師生安全教育,,共開展安全生產(chǎn)大排查3次,排查中小學(xué)校368所,、幼兒園34所,,排查出存在一般安全隱患的學(xué)校13所、存在重大安全隱患的11所,、學(xué)校路口需要設(shè)置減速帶和警示牌的139所,,排查出學(xué)校周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患點37個。為抓好隱患的整改落實,,教育部門積極爭取政府支持,,先后投入95萬元用于20多所學(xué)校的安全隱患整改。
(二)深入開展“打非”工作
各安全監(jiān)管職能部門高度重視抓好“打非”工作,,把它作為安全生產(chǎn)“三項行動”的頭等大事來抓,。國土資源部門以嚴(yán)厲打擊非法開采和偷挖濫采礦產(chǎn)資源行為為重點,共出動300多人次,,關(guān)閉非法采礦點21處,,炸毀和堵塞窿洞78個,,封閉廢棄礦井3處,,扣押風(fēng)機(jī)7部、電動機(jī)8部,、發(fā)電機(jī)4部,、拖拉機(jī)1部、電線1萬多米,,遣散非法采礦人員97人,,移送公安機(jī)關(guān)處理2人,進(jìn)一步規(guī)范了礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序;安監(jiān)部門始終保持高壓態(tài)勢,,嚴(yán)厲打擊非煤礦山,、煙花爆竹經(jīng)營等領(lǐng)域非法違法行為,,對14家存在非法行為的礦山企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓,對3家煙花爆竹經(jīng)營點經(jīng)營私爆的問題進(jìn)行了立案查處;交通,、工商,、公安等部門對“打非”工作高度重視,加大巡查力度,,加強(qiáng)溝通配合,,均取得了實實在在的效果,使我縣非法生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了有效控制,,非法小礦山反彈,、蔓延和死灰復(fù)燃的勢頭得到了有效遏制。
(三)深入開展宣傳教育
各安全監(jiān)管部門有針對性地對企業(yè)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期,、分批、分專業(yè),、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),。安監(jiān)部門舉辦生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)班2期,受訓(xùn)人員124人;交通部門組織培訓(xùn)教育20521人次,,召開安全生產(chǎn)工作例會203場次,,懸掛安全宣傳橫幅標(biāo)語120條,張貼宣傳小標(biāo)語1800多條,,舉辦安全生產(chǎn)宣傳欄26期;農(nóng)機(jī)部門舉辦農(nóng)機(jī)手培訓(xùn)班2期,,張貼、懸掛橫幅標(biāo)語120條,,印發(fā)宣傳資料300冊;供電部門舉辦安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)班3次,,選送50多人次參加省市舉辦的各種培訓(xùn)班,組織600多人參加省市舉辦的生產(chǎn)員工“安規(guī)”考試;消防部門舉辦消防知識培訓(xùn)班1期,,參訓(xùn)人員62人,。特別是在“安全生產(chǎn)月”活動期間,以“關(guān)愛生命,,安全發(fā)展”為主題,,組織或配合開展了“安全生產(chǎn)宣傳服務(wù)咨詢?nèi)铡薄ⅰ鞍踩a(chǎn)明信片知識問答”,、“安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察警示”,、“安全生產(chǎn)知識短信息有獎”和“安康杯”競賽活動。各鎮(zhèn),、各部門,、各單位、各企業(yè)均密切配合,圍繞主題,,深入開展“安全生產(chǎn)月”各項活動,。
(四)狠抓鎮(zhèn)級責(zé)任落實
為進(jìn)一步落實各鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,,形成全縣上下齊抓共管,,部門分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)共同參與,,村居劃片包干,,企業(yè)全面負(fù)責(zé)的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系,我縣根據(jù)省,、市關(guān)于委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法有關(guān)規(guī)定和工作方案要求,,結(jié)合實際,制定了《紫金縣委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法試點工作方案》,,明確了委托執(zhí)法的內(nèi)容,,確定了水墩、龍窩,、蘇區(qū),、藍(lán)塘、義容,、古竹,、臨江等7個鎮(zhèn)安監(jiān)站為委托執(zhí)法試點單位。這7個試點單位共14人在9月上旬參加了市安監(jiān)局舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,。同時,,各鎮(zhèn)按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,,認(rèn)真落實安全監(jiān)管責(zé)任,,扎實開展安全生產(chǎn)專項治理和大檢查。特別是古竹,、義容,、臨江、水墩,、中壩等監(jiān)管任務(wù)較重的鎮(zhèn),,結(jié)合本轄區(qū)實際,認(rèn)認(rèn)真真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,,層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,并把責(zé)任落實到企業(yè),,工作做得較為扎實,。
可以說,我縣的安全生產(chǎn)工作在全縣各級各部門的共同努力下,堅決遏制了重特大事故發(fā)生,,努力保持了全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,,值得充分肯定。但我們更要清醒地看到,,今年以來,,我縣的一般以上安全生產(chǎn)事故時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計,,全縣1~9月共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故40宗,,死亡16人,受傷49人,。其中,,一般以上道路交通事故37宗,死亡10人,,受傷46人,,直接經(jīng)濟(jì)損失4.68萬元;工礦商貿(mào)事故3宗,死亡4人;建筑施工事故1宗,,死亡2人,,受傷3人。與去年同期相比,,道路交通事故宗數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失分別上升362.5%,、130%、411.1%和341.5%;工礦商貿(mào)事故宗數(shù)上升200%,、死亡人數(shù)增加4人;建筑施工事故宗數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別增加1宗,、2人和3人,。至9月底止,各類安全事故的死亡人數(shù)占市政府年初下達(dá)我縣安全事故年度控制指標(biāo)的200%,,形勢相當(dāng)嚴(yán)峻,,特別是今年發(fā)生的幾起事故,充分表明我縣的安全生產(chǎn)工作仍存在許多問題,。
一是基層基礎(chǔ)工作仍然不夠牢,。從企業(yè)層面講,少數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對安全生產(chǎn)工作的動態(tài)性,、不確定性,、危害性、負(fù)面影響性認(rèn)識不足,沒有把企業(yè)的主體責(zé)任落到實處,,特別是部分高危行業(yè)安全投入不足,,從業(yè)人員安全意識不強(qiáng),管理人員安全管理水平不高,,“重生產(chǎn),、輕安全,重效益,、輕管理”的現(xiàn)象仍十分突出,。從政府監(jiān)管層面講,少數(shù)鎮(zhèn)和部門對安全生產(chǎn)重視不夠,,還存在麻痹僥幸思想,,監(jiān)管力量薄弱,人員素質(zhì)參差不齊,,還沒有形成經(jīng)常抓,、抓經(jīng)常的長效機(jī)制,“重發(fā)展,、輕安全”的現(xiàn)象依然存在,。
二是安全投入欠帳較大。個別非煤礦山開采科技水平不高,,技術(shù)落后,,潛伏著安全隱患。同時,,通過安全生產(chǎn)清理整頓大行動和安全生產(chǎn)大檢查,,雖消除了一些安全隱患,但仍有不少隱患尚未得到根本治理,。
三是執(zhí)法監(jiān)管不夠嚴(yán),。個別行業(yè)主管部門工作主動性不夠、積極性不高,,工作檢查流于形式,,隱患排查還存在死角和盲區(qū),對排查出的問題整改不及時,、不徹底,,隨時有可能釀成安全事故。此外,,個別執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中心慈手軟,,講人情,態(tài)度不堅決,,對違法違規(guī)行為處罰力度不夠,。四是非法采礦行為仍然存在,。特別是龍窩、蘇區(qū)兩鎮(zhèn),,非法偷挖濫采礦產(chǎn)資源現(xiàn)象屢禁不止,死灰復(fù)燃,,今年分別發(fā)生了非法采礦安全事故,,造成3人死亡。這些問題必須引起我們的高度重視和警覺,,必須以更強(qiáng)的責(zé)任感,、更有效的監(jiān)管手段、更有力的打擊措施,,把安全生產(chǎn)各項工作做得更加扎實,。
二、堅持嚴(yán)防死守,,全力以赴抓好第四季度安全生產(chǎn)工作
第四季度是生產(chǎn)旺季,,是全力以赴保增長、保民生,、保穩(wěn)定的關(guān)鍵時期,,安全生產(chǎn)工作的時段更加敏感、任務(wù)更加艱巨,、責(zé)任更加重大,。因此,我們務(wù)必要以強(qiáng)烈的政治敏感性,,緊緊圍繞大局,,始終保持警醒,克服僥幸心理,,堅持嚴(yán)防死守,,強(qiáng)化措施落實,全力確保全縣安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定,。
(一)以非比尋常的認(rèn)識對待當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
一要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾的根本利益,事關(guān)社會的安定和諧,,事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,,任何時候都不能掉以輕心。10月份以來,,全國相繼發(fā)生了幾起重大安全生產(chǎn)事故,,使人民群眾遭受了重大生命財產(chǎn)損失,為我們再次敲響了警鐘,。因此,,全縣各鎮(zhèn),、各部門要從講政治、講大局的高度,,充分認(rèn)識做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,在這一特殊時期,誰不重視安全生產(chǎn),,誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),,誰就是對工作不負(fù)責(zé)任。二要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的緊迫性,。從剛才通報的1~9月份的安全生產(chǎn)工作情況來看,,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在著不少突出問題,有些行業(yè)安全問題還比較突出,,形勢依然嚴(yán)峻,。各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要認(rèn)真貫徹落實全國安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)視頻會議精神,,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,做到不松勁、不懈怠,、防事故,、防反彈,全力打好打贏“三項行動”第三戰(zhàn)役,,全面完成“安全生產(chǎn)年”既定目標(biāo),,確保安全生產(chǎn)不出大事故,確保社會大局穩(wěn)定,。三要進(jìn)一步認(rèn)識安全生產(chǎn)的艱巨性,。從以往經(jīng)驗看,第四季度是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期,,務(wù)必引起高度重視,。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入企穩(wěn)回暖的關(guān)鍵時期,,大批建設(shè)項目正在全力加快施工進(jìn)度,,一方面會有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,另一方面也會產(chǎn)生一些新的不安全因素,,做好安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨,。今年以來,從我縣在道路交通,、建筑施工,、工礦商貿(mào)等行業(yè)發(fā)生的幾起安全事故來看,充分暴露了安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,教訓(xùn)非常深刻,。因此,,各鎮(zhèn)、各部門必須要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)工作的艱巨性,,切實增強(qiáng)責(zé)任和大局意識,,始終保持清醒頭腦,堅決克服麻痹大意思想和厭戰(zhàn)情緒,,努力把各項工作抓得細(xì)而又細(xì),、實而又實、緊而又緊,。
(二)以非同一般的措施抓好安全生產(chǎn)各項重點工作
第四季度,,全縣安全生產(chǎn)工作要根據(jù)省,、市的總體部署和要求,,堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,,繼續(xù)加強(qiáng)“三項行動”,著力強(qiáng)化“三項建設(shè)”,,全力抓好安全生產(chǎn)各項工作,,特別是要全力以赴抓好第四季度剩下一個多月的安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。一是嚴(yán)格監(jiān)管,,全力壓減事故總量。現(xiàn)距年終只有一個多月的時間,,我們必須進(jìn)一步加大工作力度,,把全力壓減事故總量作為首要任務(wù)。
一要堅持例會分析制度,。準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)“三項行動”的落實進(jìn)展情況,,抓好安全生產(chǎn)動態(tài)管理,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,,認(rèn)真分析原因,,研究對策措施。二要落實重點督查制度,。對今年以來事故多發(fā)的行業(yè)領(lǐng)域,,要進(jìn)行重點督查,加強(qiáng)巡查監(jiān)管和防范,,堅決遏制較大事故發(fā)生,,確保年內(nèi)不再發(fā)生事故。
三要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任考核,。加強(qiáng)責(zé)任考核是安全生產(chǎn)工作抓落實,、見實效的重要手段,。要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核,健全完善考核評價體系,,對安全生產(chǎn)工作局面被動的單位,,要堅決實行問責(zé),限期完成整改,??h安委辦要切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的督查,對工作推三阻四,、敷衍應(yīng)付的,,該通報的要及時通報,使安全生產(chǎn)工作的各項決策部署真正落到實處,。
各鎮(zhèn),、各部門要高度重視,早計劃,、早安排,、早部署,認(rèn)認(rèn)真真做好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核各項準(zhǔn)備工作,。二是嚴(yán)格檢查,,深化隱患排查治理。隱患排查治理是今年安全生產(chǎn)“三項行動”的一個重要內(nèi)容,,也是一項長期性工作,。各鎮(zhèn)、各部門要在繼續(xù)抓好安全檢查督查的基礎(chǔ)上,,把這項工作向縱深推進(jìn),。
一要突出工作重點和難點。要在全面排查的前提下,,重點強(qiáng)化對煙花爆竹,、非煤礦山、危險化學(xué)品,、交通運輸,、建筑施工、人員密集場所等高危行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患排查,,切實做到不留死角,、不留盲點。
二要下大力氣抓好隱患整改,。對排查出的安全隱患,,要嚴(yán)格按照“三定原則”進(jìn)行限期整改;對一些重大安全隱患要實行掛牌督辦和公告公示,并加強(qiáng)跟蹤治理,,不留后患;對拒不整改或者整改無望的必須及時依法予以取締關(guān)閉,。
三要建立隱患排查治理長效機(jī)制,。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,,強(qiáng)化對重點部位,、重點企業(yè)、重大隱患,、重大危險源的實時監(jiān)控,,努力提高安全隱患排查治理效率和水平。三是嚴(yán)格執(zhí)法,,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn),。各鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真履行職責(zé),,明確責(zé)任,,強(qiáng)化日常監(jiān)督管理,依法嚴(yán)肅查處各類安全生產(chǎn)違法行為,。要進(jìn)一步加大打“三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營,、非法建設(shè)),、反“三違”(違章指揮、違章作業(yè),、違反勞動紀(jì)律),、治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),,交通運輸超載、超限,、超負(fù)荷運營)的工作力度,,對發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)行為,要按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,,該處罰的堅決處罰到位,,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,該取締的堅決予以取締,。必須通過嚴(yán)格執(zhí)法,,加大企業(yè)的違法成本,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為,。必須始終保持高壓態(tài)勢,,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,只要有法律規(guī)定,,用高限而不用低限,,從重而不是從輕進(jìn)行處罰,。要建立公開舉報制度,發(fā)現(xiàn)問題迅速處置并予以打擊,。四是落實措施,,確保節(jié)期安全穩(wěn)定。元旦春節(jié)即將來臨,,保持節(jié)日期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定是一項極其重要的政治任務(wù),。為有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣廣大人民群眾過上平安,、歡樂,、祥和的節(jié)日,我們必須做到:一要把節(jié)日期間安全生產(chǎn)作為當(dāng)前緊要工作來抓,。各鎮(zhèn),、各部門要充分認(rèn)識做好元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的極端重要性,立即組織開展安全生產(chǎn)大檢查,。尤其是對安全生產(chǎn)重點部位和薄弱環(huán)節(jié),,要加強(qiáng)督促檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,節(jié)前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,,要立即制定防范措施,專人盯守,,限期整改,、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令立即停產(chǎn)整改;對重大危險源,,要安排專人24小時嚴(yán)密監(jiān)控,,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故。二要把重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全專項整治作為重中之重來抓,。非煤礦山方面:要認(rèn)真落實國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步做好金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉工作提出的意見和要求,,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅決落實縣政府下發(fā)的有關(guān)整頓關(guān)閉工作的方案,,把各項措施落實到位,。危險化學(xué)品方面:要對經(jīng)營、使用,、儲存,、銷售、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)和有關(guān)設(shè)施進(jìn)行安全排查,,嚴(yán)防發(fā)生有毒有害氣體泄漏,、火災(zāi)等事故。煙花爆竹方面:要采取更加嚴(yán)厲的手段和措施,對非法,、違規(guī)行為實行嚴(yán)管重罰,,用高壓態(tài)勢進(jìn)行管控。交通運輸方面:要強(qiáng)化對重點路段,、重點線路,、重點渡口和水域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處違法載人,、無證駕駛,、無牌無證上路行駛和酒后駕駛等違法行為。消防安全方面:要加強(qiáng)對賓館,、飯店,、商場、市場等人員密集場所的消防安全檢查,,確保疏散通道和安全出口暢通,、消防設(shè)備和照明設(shè)施等齊全完好。建筑施工方面:要加強(qiáng)對施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè),、臨邊洞口防護(hù),、施工用電、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,,對現(xiàn)場管理秩序混亂,、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要進(jìn)行停工整頓,。各相關(guān)部門也要按照各自職責(zé)加強(qiáng)對其它行業(yè)的監(jiān)管,,確保安全,。三要把應(yīng)急救援體系建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,。各鎮(zhèn)、各部門要制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,,不斷細(xì)化緊急情況下的各項應(yīng)急措施,,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、處置及時,、救援有效,,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。五是密切配合,,形成工作合力,。縣安委辦要充分發(fā)揮其指導(dǎo)協(xié)調(diào),、督促檢查的作用;縣安監(jiān),、公安、交通、國土,、建設(shè),、水務(wù)、林業(yè),、教育,、文化、經(jīng)貿(mào),、工商,、質(zhì)監(jiān)、供電,、消防等部門,,要按照職責(zé)分工,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,依法承擔(dān)起行政監(jiān)管責(zé)任,,履行安全生產(chǎn)管理職能,把各項工作抓死抓實,。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力,。同時,,各單位要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,,大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型、經(jīng)驗和反面典型,,著力提高安全監(jiān)管人員,、經(jīng)營管理人員、從業(yè)人員的安全素質(zhì),。要調(diào)動社會各方面的積極性,,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動,,強(qiáng)化全民安全意識,,努力在全社會營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的良好氛圍,。
(三)以非常時期的責(zé)任確保安全生產(chǎn)萬無一失,。一是組織領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)。各鎮(zhèn),、各部門,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實提高思想認(rèn)識,,真正將安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),,進(jìn)一步嚴(yán)格工作措施,切實做到思想上更加重視,、工作上更加細(xì)致,、措施上更加有力。特別是對元旦春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,各鎮(zhèn),、各部門行政一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓,、深入抓,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的問題,。這次會議之后,,各鎮(zhèn)、各部門要針對本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的問題,,立即研究措施整改,并切實安排好,、督查好,、落實好;對本單位整改不了或一時整改不了的,要向相關(guān)職能部門反映,,確保安全生產(chǎn)各項工作落實到位,,確保安全形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。二是整體合力務(wù)必要進(jìn)一步形成,。安全生產(chǎn)涉及方方面面,,是一項綜合監(jiān)管工作,需要各鎮(zhèn),、各部門密切配合,、通力協(xié)作、齊抓共管,,決不允許推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。各鎮(zhèn),、各部門要把好第一道關(guān)口,,確保隱患排查到位、整改措施到位,、人員配備到位;安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合監(jiān)管,,有效行使監(jiān)督職權(quán),認(rèn)真協(xié)調(diào)排查安全隱患并及時通報全縣安全生產(chǎn)工作情況;縣公安、交警,、消防,、交通、建設(shè),、教育,、衛(wèi)生等部門要切實加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理,做好本系統(tǒng)和職權(quán)范圍內(nèi)的安全穩(wěn)定工作,。三是安全責(zé)任制務(wù)必要進(jìn)一步落實,。安全生產(chǎn),人命關(guān)天,,責(zé)任重大,,我們義不容辭、責(zé)無旁貸,。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,,各鎮(zhèn)和各部門要嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”、“行政問責(zé)”和“一票否決”制度,,形成自上而下自我加壓的責(zé)任機(jī)制,,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任和防范措施的落實。對安全生產(chǎn)工作中不作為,、亂作為的行為,,要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究;對疏于管理、有法不依,、有令不行,、排查整改不力的,要按照規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對發(fā)生安全事故的,,要按照有關(guān)法律法規(guī),,嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就,。
同志們,,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事,、難事,,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,緊急行動起來,以更大的決心,、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。