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單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇一
剛才,,國務(wù)院召開了全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,對(duì)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作提出了明確要求,。當(dāng)前,,正值沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期,請(qǐng)大家務(wù)必深刻汲取江西豐城“11·24”重特大安全事故教訓(xùn),,正確處理安全與生產(chǎn)的辨證統(tǒng)一關(guān)系,始終堅(jiān)持“安全第一”,,永遠(yuǎn)把安全放“先于一切,,重于一切,高于一切”的位置,,按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,立即對(duì)本轄區(qū),、本行業(yè)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作開展一次拉網(wǎng)式,、地毯式排查整治,,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)營造安全和諧的環(huán)境,。
一,、要抓好建筑施工安全。這次江西豐城所發(fā)生的安全事故,,就是因?yàn)榻ㄔO(shè)單位和施工單位壓縮工期,、突擊生產(chǎn)、施工組織不到位,、管理混亂,、放松安全意識(shí)而造成的,損失極其慘重,,教訓(xùn)極其深刻,。當(dāng)前,,快到年底了,我們很多企業(yè)也在搶工期,、趕進(jìn)度,,但必須深刻汲取慘痛教訓(xùn),始終把安全放在首位,。由縣住建局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門配合,深入開展建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查,,重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工,、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包工程等行為,,嚴(yán)肅整治無專項(xiàng)施工方案,、不按設(shè)計(jì)施工、無建筑資質(zhì)證書等問題,,堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)行為的發(fā)生,。要切實(shí)做好塔吊等大型機(jī)械設(shè)備的檢測、維修和保養(yǎng),,提高設(shè)備防凍、防風(fēng)及防倒塌能力,。要加大從業(yè)人員安全知識(shí)排查,,對(duì)登高作業(yè)人員的安全帽、安全帶,、防滑鞋、防護(hù)手套等進(jìn)行全面核查,,確保安保措施全面到位,。
二、要抓好工礦企業(yè)安全,。當(dāng)前,,礦產(chǎn)品市場有回暖跡象,我縣部分停產(chǎn)和半停產(chǎn)企業(yè)有望復(fù)產(chǎn),,因此必須把安全隱患排查整治放在首位,。由縣安監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào),、國土,、縣域工業(yè)區(qū)管委會(huì)、小嶺工業(yè)區(qū)管委會(huì)等單位配合,立即對(duì)縣內(nèi)所有工礦企業(yè)生產(chǎn)區(qū),、生活區(qū),、采空區(qū)、關(guān)停廢棄地進(jìn)行全面排查,,重點(diǎn)打擊超層越界,、私挖濫采、無證或證照不全,、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè),、違抗停產(chǎn)停建指令等行為,著力整治地下礦山提升,、運(yùn)輸,、通風(fēng)、排水,、供配電等系統(tǒng)不符合規(guī)定要求,、安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”(監(jiān)測監(jiān)控、人員定位,、供水施救,、壓風(fēng)自救、通訊聯(lián)絡(luò),、緊急避險(xiǎn))建設(shè)不到位等問題,。
三、要抓好公共消防安全,。臨近年末歲首,火災(zāi)防范形勢(shì)面臨著極大的挑戰(zhàn)和壓力,,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈,。由縣消防大隊(duì)牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣教育,、經(jīng)貿(mào),、文廣、旅游,、住建,、電力等部門配合,要深刻汲取榆林府谷“10·24”爆炸慘痛教訓(xùn),,以景區(qū),、車站、學(xué)校,、醫(yī)院,、商場、賓館、網(wǎng)吧等場所為重點(diǎn),,全面排查疏散通道,、安全出口是否暢通,報(bào)警系統(tǒng),、滅火系統(tǒng)是否正常,,值班人員、巡查制度是否落實(shí),,安全預(yù)案,、培訓(xùn)演練是否到位等問題,重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核,、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投用,,違規(guī)使用易燃裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題,,對(duì)存在重大消防安全隱患、整改落實(shí)不到位的企業(yè),,必須堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓,。
四、要抓好道路交通安全,。我縣道路等級(jí)相對(duì)較低,,翻山越嶺道路占比大,冬季雨雪天氣中,,道路交通安全事故易發(fā)多,。由縣交通局和交警大隊(duì)牽頭,以營運(yùn)客車,、旅游大巴為重點(diǎn),,深入開展道路交通運(yùn)輸專項(xiàng)整治,依法打擊客車非法改裝,、非法營運(yùn)和超速,、超載、超員,、疲勞駕駛等行為,,重點(diǎn)整治客運(yùn)車輛不按規(guī)定使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不佩戴安全帶等問題,,在極端惡劣天氣對(duì)農(nóng)村山區(qū)道路要采取限行措施,。
五、要抓好民爆煙爆安全,。隨著春節(jié)臨近,,煙花爆竹進(jìn)入了銷售旺季,,必須強(qiáng)化監(jiān)管、確保安全,。由縣公安局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào)、市場監(jiān)管,、供銷,、安監(jiān)、交通等部門配合,,對(duì)民爆煙爆企業(yè)生產(chǎn),、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸,、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展地毯式摸排,,重點(diǎn)檢查民爆及煙爆成品、原材料等儲(chǔ)存?zhèn)}庫及中轉(zhuǎn)庫是否超量,、超高,,堆放有無安全通道,是否改變庫房用途;批發(fā)銷售企業(yè)倉庫存儲(chǔ)是否存放超規(guī)格產(chǎn)品,,是否存放其他違禁品;庫區(qū)外部安全距離是否符合標(biāo)準(zhǔn)、周圍地質(zhì)情況是否安全等;庫區(qū)周圍消防通道,、防火隔離帶是否合格,,出入庫登記制度是否落實(shí)等問題。要嚴(yán)厲打擊改變工房用途,、無證非法生產(chǎn)以及“三庫四防”(原料庫,、中轉(zhuǎn)庫、成品庫,,防爆,、防火、防雷電,、防中毒)不達(dá)標(biāo)和下店上宅,、前店后宅經(jīng)營等問題。
六,、要抓好?;锲钒踩N,;锲钒踩鹿势茐牧V,、善后處置難度大,在監(jiān)督管理中絕不可掉以輕心,。由縣經(jīng)貿(mào)局牽頭,,各鎮(zhèn)辦和縣安監(jiān)、住建,、市場監(jiān)管,、消防等部門配合,切實(shí)加強(qiáng)縣內(nèi)各加油站,、加氣站,、氧氣站、液化氣站的全面檢查,,確保隱患不漏查,。要全面掌握餐館,、飯店、火鍋店,、燒烤攤的煤氣,、液化氣、固體酒精使用情況,,逐戶簽訂安全協(xié)議,,不僅要與經(jīng)營戶簽訂,更要與房屋出租者簽訂,,絕對(duì)不能走過場,,堅(jiān)決取締不具備安全經(jīng)營條件、存在安全隱患的餐飲場所,。要對(duì)使用?;返纳a(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)的安全責(zé)任制,、安全投入保障,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、應(yīng)急管理等方面的落實(shí)情況進(jìn)行細(xì)致檢查,,確保萬無一失,。
七、要抓好食品藥品安全,。今年通過開展食品“三小”行業(yè)專項(xiàng)整治工作,,我縣食品安全監(jiān)管水平得到了較大提升,我們必須進(jìn)一步鞏固提升這一成果,。由市場監(jiān)管局牽頭,,各鎮(zhèn)辦配合,按照“四有,、兩責(zé)”(食品藥品監(jiān)管有責(zé),、有崗、有人,、有手段,,落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和檢驗(yàn)職責(zé))的要求,逐級(jí)夯實(shí)監(jiān)管責(zé)任,,重點(diǎn)抓好食品生產(chǎn)加工企業(yè),,以及學(xué)校、機(jī)關(guān)食堂和農(nóng)村宴席的食品安全監(jiān)管工作,。加大源頭監(jiān)管力度,建立產(chǎn)品追溯機(jī)制和產(chǎn)地入市制度,,嚴(yán)厲打擊違法添加食品添加劑行為,,用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn),、最嚴(yán)格的監(jiān)管,、最嚴(yán)厲的處罰,、最嚴(yán)肅的問責(zé),確保廣大群眾“舌尖上的安全”,。
八,、要抓好森林防火安全,。冬春季節(jié)氣候寒冷,空氣干燥,,生產(chǎn)生活用火大量增加,,加之祭祀活動(dòng)相對(duì)集中,歷來是森林火災(zāi)高發(fā),、多發(fā)期,。由縣林業(yè)局牽頭,各鎮(zhèn)辦配合,,加強(qiáng)森林防火宣傳,,開展森林防火知識(shí)講座,教育廣大干部職工和學(xué)生移風(fēng)易俗,,根治燒荒“煉山”,、燒田埂地坎等野外用火習(xí)慣,倡導(dǎo)綠色文明祭祖,,消除火災(zāi)隱患,。堅(jiān)決管死野外用火行為,深入山區(qū),、林區(qū),,嚴(yán)格巡查野外用火,做到見煙就罰,,見火就查,,違章就罰、犯罪就抓,。加強(qiáng)癡呆傻人員的監(jiān)管,,對(duì)智障人員和懵懂老年人進(jìn)行普查登記,分別落實(shí)監(jiān)護(hù)人,,簽訂保證書,,實(shí)行一對(duì)一嚴(yán)格監(jiān)管??茖W(xué)組織森林火災(zāi)的撲救工作,,立足于打早、打小,、打了,,把火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài),。
九、要抓好特種設(shè)備安全,。隨著經(jīng)濟(jì)條件持續(xù)改善,,社會(huì)文明程度不斷進(jìn)步,我縣境內(nèi)的特種設(shè)備在數(shù)量不斷增多,,監(jiān)管任務(wù)日益艱巨,。由縣質(zhì)監(jiān)局牽頭,各鎮(zhèn)辦和縣經(jīng)貿(mào),、市場監(jiān)管,、消防等部門配合,對(duì)機(jī)關(guān)單位,、商場,、學(xué)校、醫(yī)院,、小區(qū),、賓館酒店等人員密集場所使用的鍋爐、壓力容器,、電梯,、起重機(jī)械等特種設(shè)備使用情況進(jìn)行全面排查,重點(diǎn)打擊非法生產(chǎn)安裝,、無證使用和超期未檢等問題,,依法整治超載運(yùn)行、帶故障運(yùn)行,、安全警示標(biāo)志缺失,、安全保護(hù)裝置失效等現(xiàn)象。
十,、要抓好校園周邊安全,。學(xué)生牽涉千家萬戶,孩子成長與家庭息息相關(guān),,學(xué)校的治安與整個(gè)社會(huì)穩(wěn)定緊密相連,。要深刻汲取漢中“11.25”故意殺人案教訓(xùn),持續(xù)加大對(duì)校園周邊流動(dòng)人口,、暫住人口和出租房,、中小旅店、網(wǎng)吧,、娛樂服務(wù)場所等復(fù)雜部位的治安整治和管理力度,,嚴(yán)厲查處各種不法活動(dòng),徹底消除各類治安隱患,不斷凈化學(xué)校周邊社會(huì)環(huán)境,。要組織派出所民警,、交警、巡警加強(qiáng)對(duì)校園及其周邊的治安巡邏,,特別是在上學(xué)、放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段和校園周邊治安情況復(fù)雜的重點(diǎn)部位,,加大巡邏盤查力度,。要嚴(yán)格門衛(wèi)查驗(yàn)制度,建立健全學(xué)校保衛(wèi)組織,、配備專業(yè)保安力量和必要的防護(hù)裝備,,嚴(yán)防不法分子混入校園。
同志們,,當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作任務(wù)繁重,、責(zé)任重大。我們一定要嚴(yán)格按照中省市縣要求,,進(jìn)一步振奮精神,,堅(jiān)定信心,齊心協(xié)力,,扎實(shí)工作,,全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)追趕超越做出新的更大的貢獻(xiàn),。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇二
同志們:
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上,去年12月31日,,縣政府召開了全縣安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,,對(duì)全縣的安全生產(chǎn)工作提出了明確意見和要求,經(jīng)縣委,、縣政府研究,,決定今天再開這樣一個(gè)會(huì),希望大家進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),,強(qiáng)化措施,,壓實(shí)責(zé)任,全力抓好工作落實(shí),。下面,,我講三方面意見,供大家參考,。
一,、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)的緊迫感和使命感
(一)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。一是“”期間安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,。(1)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展不平衡,。道路交通和建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域事故總量居高不下,五年間,,共發(fā)生安全生產(chǎn)事故115起,,死亡35人,,直接經(jīng)濟(jì)損失1586萬元,。其中,道路交通事故起數(shù)占總數(shù)的80%,,死亡人數(shù)占總數(shù)的55%,,建筑施工,、非煤礦山,、電力及消防火災(zāi)事故起數(shù)占總數(shù)的20%,,死亡人數(shù)占總數(shù)的45%。而危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、水上運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域保持無死亡事故。(2)較大事故未得到有效遏制,。五年間,,共發(fā)生較大事故4起,死亡21人,。其中,,道路交通較大事故2起、死亡15人,,建筑施工1起,、死亡3人,非煤礦山1起,、死亡3人,。(3)職業(yè)危害較為嚴(yán)重。全縣有60多個(gè)廠礦存在不同程度的職業(yè)危害,,實(shí)際接觸粉塵,、毒物和噪聲等職業(yè)危害的職工占職工總數(shù)的45%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣僅疑似塵肺病患者就有2400余人,。二是20xx年安全生產(chǎn)事故頻發(fā),。(1)從事故總量看,20xx年共發(fā)生安全生產(chǎn)事故29起,,同比增加4起,,上升16%,,其中較大事故2起,,同比持平。(2)從死亡人數(shù)來看,,20xx年死亡15人,同比增加4人,,上升36%,。(3)從億元gdp死亡率來看,20xx年被市納入計(jì)算的是5人,,億元gdp死亡率是0.088,高于全市0.057的水平;若按照實(shí)際死亡人數(shù)15人計(jì)算,,億元gdp死亡率將高于全市水平的3.6倍,。(4)從事故直接經(jīng)濟(jì)損失來看,20xx年共造成直接經(jīng)濟(jì)損失810萬元,,比同期增加492萬元,,上升1.5倍。(5)從死亡事故發(fā)生的行業(yè)(領(lǐng)域)情況來看,,“3?24”,、“4?21”商貿(mào)事故2起2人,“4?28”火災(zāi)事故1起1人,,“5?11”道路交通事故1起9人,,“5?12”非煤礦山事故1起3人。全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失、億元gdp死亡率等安全生產(chǎn)控制指標(biāo)全面上升,表明當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然異常嚴(yán)峻,。
(二)安全生產(chǎn)問題突出,。一是思想認(rèn)識(shí)不夠。重效益輕安全現(xiàn)象依然存在,,以人為本,、生命至上的科學(xué)發(fā)展理念還沒有真正樹立起來。二是企業(yè)基礎(chǔ)不牢,。部分企業(yè)生產(chǎn)工藝落后,,安全管理水平不夠,安全投入嚴(yán)重不足,,企業(yè)安全主體責(zé)任未徹底落實(shí),。三是安全監(jiān)管力量不足。監(jiān)管部門監(jiān)管手段落后,,監(jiān)管盲點(diǎn)較多,,難以適應(yīng)監(jiān)管責(zé)任要求。四是安全隱患較多,。排查出的隱患尚未得到徹底根治,,新的隱患還在不斷滋生,隱患總量較多,。五是教育培訓(xùn)力量不足,。對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育相對(duì)滯后,從業(yè)人員安全意識(shí)和技能無法滿足實(shí)際工作需要,。六是應(yīng)急能力不夠,。安全生產(chǎn)應(yīng)急資源缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,應(yīng)急措施不完善,,應(yīng)急救援能力能力與實(shí)際需要還有較大差距,。
(三)安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。1月6日,,在中共中央政治局會(huì)議上,,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了“必須保障安全發(fā)展、必須深化改革創(chuàng)新,、必須強(qiáng)化依法治理,、必須遏制事故總量、必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)”的“五個(gè)必須”要求,。3月5日,,在《20xx年政府工作報(bào)告》中指出“生命高于一切,安全重于泰山;必須堅(jiān)持不懈抓好安全生產(chǎn)和公共安全;完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、管理制度和考核機(jī)制,,實(shí)行黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),,嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生,切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”,。希望各級(jí)各部門要高度警覺,,以“五個(gè)必須”為指導(dǎo),始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,始終恪守“隱患就是事故”理念,,始終繃緊思想警戒線,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,,時(shí)刻保持如坐針氈的危機(jī)感,,積極主動(dòng)地采取措施,強(qiáng)化履職盡責(zé),,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二、強(qiáng)化措施,,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平
根據(jù)中央、省,、市安全生產(chǎn)有關(guān)要求,,全縣20xx年安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是:全面貫徹落實(shí)、關(guān)于安全生產(chǎn)工作的系列講話精神,,強(qiáng)化“隱患就是事故”理念,,恪守安全生產(chǎn)紅線,不斷完善企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的三個(gè)責(zé)任體系,突出抓好隱患排查整改,、打非治違,、專項(xiàng)整治三項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)事故總量下降,、死亡人數(shù)減少,、較大以上事故有效遏制的三項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,。一是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,,加大企業(yè)日常巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)行為,不斷強(qiáng)化第一責(zé)任人的主體責(zé)任,。二是強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任,。嚴(yán)格按照“誰審批,、誰負(fù)責(zé),,誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”原則和“三個(gè)必須”責(zé)任體系,,理清綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管、專項(xiàng)監(jiān)管的關(guān)系,,推動(dòng)各責(zé)任部門落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,、權(quán)力清單,,全面消除監(jiān)管盲區(qū),。三是強(qiáng)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))政府主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)任安委會(huì)主任,,其他副職擔(dān)任安委會(huì)副主任,,定期聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作的突出問題和實(shí)際困難,,不斷強(qiáng)化履職盡責(zé),。
(二)進(jìn)一步完善責(zé)任事故預(yù)防體系。一是強(qiáng)化隱患排查治理,。要借助“四干”巡村等活動(dòng),,經(jīng)常性開展隱患排查,積極運(yùn)用“網(wǎng)格化”管理等有效手段,,建立排查治理臺(tái)帳,,并實(shí)行“銷號(hào)式”整改,確保各類事故隱患及早,、有效消除,。二是強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)整治。要突出道路交通,、建筑施工,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、校園內(nèi)外等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合整治力度,不斷規(guī)范市場經(jīng)營秩序,,堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)責(zé)任事故,。三是強(qiáng)化打非治違工作,。要按照“全覆蓋,、零容忍,、嚴(yán)執(zhí)法,、重實(shí)效”的總體要求,嚴(yán)格停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,,集中打擊、整治非法違法,、違規(guī)違章行為,,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)法治秩序,減少因非法違法行為造成的事故,。四是加大城市建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)防控力度,。深刻吸取深圳滑坡事故教訓(xùn),,強(qiáng)化對(duì)高層建筑、道路橋隧,、燃?xì)夤芫€的監(jiān)測監(jiān)控,,全面排查渣土堆場安全隱患,扎實(shí)開展高邊坡、深基坑,、老舊建筑、玻璃幕墻、建筑垃圾消納場和人員密集場所的安全專項(xiàng)整治,,切實(shí)增強(qiáng)城建風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。
(三)進(jìn)一步加快安全生產(chǎn)法治進(jìn)程。一是加大安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力度,。改進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法方式,,健全執(zhí)法機(jī)制,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接,,依法整治突出問題,、查處典型案件;強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全面落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法信息公開制度,。二是加大事故查處和責(zé)任追究力度,。堅(jiān)持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牽頭部門抓總,,相關(guān)部門配合”的工作格局,,建立健全依法查處事故機(jī)制,嚴(yán)格依法嚴(yán)格追責(zé),。三是積極主動(dòng)接受人大執(zhí)法監(jiān)督,。配合服務(wù)好縣人大會(huì)《安全生產(chǎn)法》專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督工作,積極推動(dòng)安全監(jiān)管部門規(guī)范執(zhí)法,。
(四)進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本安全意識(shí),。一是強(qiáng)化從業(yè)人員健康權(quán)益保障。不斷完善“防,、治,、保”相結(jié)合的工作機(jī)制,,全面開展調(diào)查摸底,,建立本地區(qū)職業(yè)病危害基本數(shù)據(jù)庫,加大宣傳教育力度,,強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭治理和前期預(yù)防,,切實(shí)維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益。二是提高全民安全生產(chǎn)意識(shí),。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳教育,,把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入“七五”普法范疇,抓好《安全生產(chǎn)法》的宣傳普及,,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”,、“職業(yè)病防治法宣傳周”等主題宣教活動(dòng),不斷提高責(zé)任部門“以法治安”能力、企業(yè)負(fù)責(zé)人遵法守法意識(shí)和從業(yè)人員安全法制素養(yǎng),。
(五)進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管效能,。一是深入推進(jìn)“兩化”體系建設(shè)。深入推進(jìn)“兩化”體系的運(yùn)用,,鼓勵(lì)企業(yè)自覺運(yùn)用“兩化”體系,,不斷提升“兩化”體系運(yùn)行質(zhì)量和效果。二是全面推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,。將安全生產(chǎn)植入社會(huì)管理綜合治理網(wǎng)格化體系,,積極探索管理運(yùn)行、績效考核等機(jī)制,,構(gòu)建“城鄉(xiāng)一體,、全域覆蓋、資源整合,、上下聯(lián)動(dòng)”的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系;優(yōu)化基礎(chǔ)工作,,不斷推動(dòng)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與隱患排查治理“兩化”體系對(duì)接融合。三是不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管體制機(jī)制,。繼續(xù)推行“政府購買服務(wù),、專家排查隱患”的方式,并引導(dǎo)企業(yè)自主購買;在高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)安全管理,,切實(shí)提升安全管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍宗旨意識(shí)教育,,堅(jiān)決杜絕作風(fēng)不實(shí)等問題,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,不斷提高安監(jiān)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平,。
(六)進(jìn)一步提高安監(jiān)工作保障水平。一是建立健全安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu),。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷充實(shí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)力量,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場,、區(qū))建立安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是大力實(shí)施“科技興安”工程,。繼續(xù)推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安行動(dòng),推廣危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,消防安全等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)控,提升風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知水平,。三是不斷提升應(yīng)急救援能力,。一方面分行業(yè)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,另一方面加強(qiáng)從業(yè)人員應(yīng)急避險(xiǎn)逃生能力訓(xùn)練,,提升企業(yè)首救自救能力,,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力。
三,、壓實(shí)責(zé)任,,切實(shí)抓好春季安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作
(一)抓好企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全生產(chǎn)工作。春節(jié)過后大量放假企業(yè)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,,這個(gè)時(shí)期是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),,各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的安全監(jiān)管監(jiān)察,督促企業(yè)制定并嚴(yán)格落實(shí)節(jié)后復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)安全保障技術(shù)措施,,組織安全培訓(xùn),,提高作業(yè)人員的安全意識(shí)和技能。對(duì)責(zé)令停產(chǎn)的企業(yè),,要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度,,未經(jīng)驗(yàn)收的企業(yè)一律不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn),擅自復(fù)產(chǎn)的要嚴(yán)肅查處,。確保企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工安全,。
(二)抓好交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)工作。節(jié)后是群眾返城返崗的高峰期,,要進(jìn)一步加大對(duì)交通運(yùn)輸站點(diǎn),、碼頭、企業(yè)和重點(diǎn)車船,、路段,、水域的檢查巡查力度,嚴(yán)查交通違法違規(guī)行為,,及時(shí)消除安全隱患,。加強(qiáng)惡劣天氣下道路通行安全管理、疏導(dǎo)管控和應(yīng)急保障,,確保群眾返城返崗安全有序,。
(三)抓好春季防火及消防安全工作。各級(jí)各部門要加強(qiáng)部署,、明確任務(wù),、細(xì)化責(zé)任,做到工作有人抓,、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān),,全面拉起消防安全保障網(wǎng);要加強(qiáng)宣傳,,全面提升人民群眾的消防安全意識(shí);要切實(shí)開展消防安全隱患排查整治活動(dòng),,做到“排查不留死角,、整治不留后患、跟蹤不留盲區(qū)”;要加強(qiáng)值班值守工作,,嚴(yán)格24小時(shí)值班制度,,確保消防安全信息渠道暢通。
(四)抓好安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃編報(bào)工作,。20xx年,,縣安委會(huì)審議了《全縣安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》,縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)接,,縣發(fā)改局要科學(xué)立項(xiàng),,縣財(cái)政局要全力支持,科學(xué)謀劃全縣安全生產(chǎn)工作,,確保各項(xiàng)工作承上啟下,,目標(biāo)設(shè)定合理適當(dāng),措施有力有效,,支撐好全縣“十三五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,。
(五)抓好尾礦庫治理工作。要按照“政府主導(dǎo),、企業(yè)負(fù)責(zé)”的原則,,抓緊制定尾礦庫綜合治理方案,要治用結(jié)合,、因地制宜,,堅(jiān)持安全環(huán)保與效能并重,加大對(duì)尾礦庫綜合治理項(xiàng)目的監(jiān)督檢查力度,,要強(qiáng)化源頭管理,,全力推進(jìn)綜合治理各項(xiàng)工作,確保安全度過汛期,。
同志們,,今年是“十三五”規(guī)劃開局之年,也是“十三五”安全生產(chǎn)工作打基礎(chǔ)的一年,,希望大家在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“五大發(fā)展理念”,、“四個(gè)全面戰(zhàn)略”和“三維綱要”為指導(dǎo),以建設(shè)“文化旅游強(qiáng)縣?湖北西北門戶”為目標(biāo),,提前謀劃,,積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為“十三五”全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好頭,、起好步,為建設(shè)平安,、富裕,、幸福、美麗,、和諧鄖西做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇三
同志們:
經(jīng)縣委,、縣政府研究,今天我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。從會(huì)議開始到現(xiàn)在,,會(huì)場秩序保持得很好,說明了三點(diǎn):一是各單位各負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視;二是說明胡縣長講的非常好,,對(duì)安全生產(chǎn)工作中上級(jí)的要求,、縣里的實(shí)際情況、下一步工作的安排部署都非常到位,,大家回去要抓好落實(shí);三是說明大家對(duì)固始安全,、固始平安的一種殷切希望和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。接下來,,我再結(jié)合自己理解強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見,。
一、安全生產(chǎn)是生命工程
我們經(jīng)常說保一方平安,、守土有責(zé),,維護(hù)最廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全,這既是黨的宗旨和政府的天職,,也是各級(jí)各部門包括企業(yè)負(fù)責(zé)人,、社區(qū)干部共同的責(zé)任。這種責(zé)任絕不是喊在口頭上的,,應(yīng)該落實(shí)在行動(dòng)上,。人的生命只有一次,生命是無限寶貴的,,所以從這么一個(gè)角度來說,,安全生產(chǎn)是一個(gè)生命工程。馬斯洛的五大需求層次理論說的第一個(gè)就是生存的需要,,沒有安全什么也談不上,,沒有平安什么也談不上。首先,,安全生產(chǎn)關(guān)乎人民群眾的生命,。我們從開始工作,,就接觸過一些安全事故,有些事故的發(fā)生,,使一個(gè)個(gè)鮮活的生命突然就沒有了,,現(xiàn)在有時(shí)候想起來還歷歷在目、觸目驚心甚至是心有余悸,。我們?cè)谝坏刂髡?,就是要保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,出現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故,,我們首先要看看自己的職責(zé)有沒有履行到位,。20xx年8月12日,固始信運(yùn)集團(tuán)的一輛班車走到光山寨河境內(nèi)出了交通事故,,當(dāng)場死了9個(gè),,送往醫(yī)院醫(yī)治過程中死了2個(gè),11個(gè)人死者中10個(gè)是固始人,,當(dāng)時(shí)固始縣委,、縣政府也非常重視,谷興亞書記親自帶領(lǐng)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長到光山去處理這些事,。我當(dāng)時(shí)正在田間地頭看抗旱,,一聽說這個(gè)事故以后,立即中止了活動(dòng)就往醫(yī)院跑,。當(dāng)我看到救護(hù)車把傷殘者一個(gè)個(gè)拉下車的一瞬間,,整個(gè)人站在醫(yī)院門前呆若木雞,感覺到十分無助,。根據(jù)事后的分析,,如果周口那一輛車不疲勞駕駛、不占道超車,,如果信運(yùn)集團(tuán)這輛車再慢一點(diǎn),、提前避讓,這場事故完全可以避免,。我再說一個(gè)今年5月14日下午發(fā)生在我老家新縣的一個(gè)事故,,被稱為新縣建國以來最慘烈的一起交通事故,慘烈到什么程度呢?9個(gè)人當(dāng)場死亡,,現(xiàn)在想起來我心里還是涼涼的,,死傷者都是我老家一個(gè)鄉(xiāng)的,并且很多都是街坊鄰居,,老人都是看著我長大的,,小孩是我看他長大的,鄉(xiāng)里的書記告訴我為了處理這件事,,班子成員每一次到老百姓家里的時(shí)候,,去安葬,、去慰問的時(shí)候,,他們是真流淚,,他說現(xiàn)在還有十幾個(gè)住在武漢的各個(gè)醫(yī)院里,有的可能是終身殘疾,。所以我覺得人的生命太寶貴了,,作為地方政府的一員,一定要保護(hù)好人民群眾的生命,。其次,,安全生產(chǎn)也是企業(yè)的生命。我在浉河區(qū)辦公室工作時(shí)包了一個(gè)企業(yè),,大門口有八個(gè)字“環(huán)保安全,,職工飯碗”。因?yàn)樗且粋€(gè)化工企業(yè)所以要“環(huán)?!?,因?yàn)樗瞧髽I(yè)所以要“安全”,這兩點(diǎn)是職工最基本的飯碗,,如果環(huán)保不能達(dá)標(biāo),、安全不能實(shí)現(xiàn),職工的飯碗就砸了,。我們一直在說企業(yè)安全生產(chǎn)就是最大的效益,,一旦安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大事故,企業(yè)的效益都是零,。事故發(fā)生了,,企業(yè)老總身纏萬貫有什么用,金山銀山有什么用,,銀行存款千億,、資產(chǎn)過千億有什么用!那時(shí)候就不再是企業(yè)老板,而是階下囚了,。很多企業(yè)老總在風(fēng)光的時(shí)候不珍惜發(fā)展的勢(shì)頭,,不重視安全生產(chǎn),甚至漠視安全生產(chǎn),,到最后出事了,,受害的不僅僅是你企業(yè)的員工,企業(yè)也受害,,企業(yè)老板和自己的家庭也會(huì)受害,。只有在安全生產(chǎn)的前提下,企業(yè)創(chuàng)造的效益才是正效益,,如果安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題,,創(chuàng)造的效益都是負(fù)效益,,甚至給社會(huì)帶來危害。最后,,安全生產(chǎn)是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治生命,。在安全生產(chǎn)的問題上,國務(wù)院的問責(zé)制度是“莫斯科不相信眼淚”,,你就是再有天大的能耐,,gdp兩位數(shù)增長沒有用,不能保一方平安,,省長也好,、市長也好,縣長,、鄉(xiāng)長也好,都當(dāng)不了,。山西省從20xx年到20xx年9年換了五任省長,,猝不及防的安全事故一定程度上左右著山西省長的政治生命,以致于山西有了一句順口溜:“省長干不干,,臨汾人民說了算”,。20xx年8月2日昆山爆炸案,江蘇省政府副省長史和平得到處理,,昆山市委書記,、市長全部免職,下面處理的具體責(zé)任人就更多了,。還有20xx年12月31日黃浦區(qū)跨年活動(dòng)踩踏事故,,如果多調(diào)點(diǎn)警力,提前預(yù)案,,分散人員,,完全是可以避免的。這起事故發(fā)生的時(shí)候黃浦區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)還在酒店里吃飯喝酒,,這就是習(xí)說的不害怕,。對(duì)于安全生產(chǎn)工作一點(diǎn)都不害怕,不如履薄冰,,能睡得特別安穩(wěn)的同志遲早要出事,,躲得過初一躲不了十五。我縣目前安全生產(chǎn)整體形勢(shì)在各級(jí)各單位的共同努力下,,比較平穩(wěn),,比較平安,平穩(wěn)就是福,平安就是福,,但去年平安不代表今年平安,,今天平安不代表明天平安,這個(gè)行業(yè)不出事,,不代表全行業(yè)都不出事,。我們不要有麻痹的思想、僥幸的心理,,把工作做扎實(shí)了,,排查做到位了,安全隱患消除了,,一直安全過了年到正月初一我們才能自豪的說今年平安度過了,現(xiàn)在說什么都為時(shí)太早,。大家一定要居安思危,,警鐘長鳴。
二,、安全生產(chǎn)是系統(tǒng)工程
安全生產(chǎn)是項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,,僅靠縣委縣政府來安排、指導(dǎo),,肯定完成不了;靠上級(jí)督導(dǎo),,上級(jí)也不能整天待在固始;靠安監(jiān)部門一家來落實(shí),安監(jiān)部門只是一個(gè)綜合協(xié)調(diào)和管理的部門,。所以,,要想抓好安全生產(chǎn)工作,需要我們各級(jí)各單位,,包括各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各個(gè)部門、各個(gè)社區(qū),、各個(gè)企業(yè)齊抓共管,,不形成合力辦不成事。穩(wěn)定安全是大縣“飯碗”,,固始不穩(wěn)定,、不安全,我們的飯碗隨時(shí)就有可能被砸掉,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)被拖后腿,,民生改善、脫貧攻堅(jiān),、黨的建設(shè)難以實(shí)現(xiàn),,建設(shè)區(qū)域性中心城市更是一句空話。現(xiàn)在固始面臨省委省政府問責(zé)的,、“壓頭皮”的有三大任務(wù),,一是脫貧攻堅(jiān),,明年我們必須要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo);二是大氣污染防治,包括秸稈禁燒工作,,國家的督導(dǎo)組已經(jīng)在全國各地進(jìn)行暗訪了,。如果我們稍有不慎,今天就不僅僅是在這里開會(huì)了,。大家也可以看這一段時(shí)間我們加大了道路揚(yáng)塵治理的力度,,各個(gè)部門也在積極行動(dòng),但是還是存在著大氣污染防治死角和沒落實(shí)的地方;還有一個(gè)就是史灌河治理工程,。我們有這三件問責(zé)的工程,,就要花大力氣去落實(shí),還有縣里的重點(diǎn)項(xiàng)目和鄉(xiāng)里的“一抓一”工程,,經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)這么重,,就是天天去抓也不一定取得很明顯的成績,如果安全生產(chǎn)上再出現(xiàn)問題,,那么其他什么事都干不成,。就比如說出了一起車禍,鄉(xiāng)里基本所有工作都停下來了,,所有的干部都得整天做涉事人員家屬工作,,還有精力搞工作么!剛才胡縣長對(duì)安全生產(chǎn)方面需要重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域、具體問題進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),,我覺得關(guān)鍵在于大家要有一個(gè)安全的意識(shí),,要有一個(gè)超前的意識(shí),要有一個(gè)常態(tài)化作戰(zhàn)的思想,。我們不要老想著去被動(dòng)管理,,要主動(dòng)去管安全生產(chǎn),不要去想事故發(fā)生了怎么去處理,,要提前進(jìn)行預(yù)防,,有些事前期做到位了,事故完全可以避免,。安全生產(chǎn)領(lǐng)域很多,,為了引起大家的重視,我再點(diǎn)一下:工商企業(yè)安全方面,,今天很多企業(yè)負(fù)責(zé)人來了,,你們不要當(dāng)甩手掌柜,覺得只要管好企業(yè)的經(jīng)營,、管好產(chǎn)品的銷售,、管好資金的運(yùn)作就行了,對(duì)安全生產(chǎn)不聞不問,檢查組去了態(tài)度還不好,。我們組織安全生產(chǎn)檢查是對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé),,是為你好,是為全縣人民群眾生命安全負(fù)責(zé)任,。希望大家一定要擔(dān)起責(zé)任,,要主動(dòng)去管理,而且大家雖然做生意在行,,但估計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)并不是行家,,要主動(dòng)邀請(qǐng)安監(jiān)部門、工信部門,、消防部門,、電業(yè)部門等到企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,這才是大企業(yè)家真正應(yīng)該做的,。所以各非煤礦山和兩個(gè)集聚區(qū)的企業(yè)以及分散在各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的企業(yè)都要積極行動(dòng)起來,。交通安全方面,如果我們大家都依法依規(guī),、文明禮讓,都不超速,、都不超載,、都不超限,很多事故完全是可以避免的,。還有水上交通安全,,我縣的大小碼頭還不少,需要特別注意,。前兩周海峰縣長和交通,、海事部門專門在三河尖鎮(zhèn)聯(lián)合阜南、淮濱進(jìn)行了三縣水上救援聯(lián)演,,取得了很好的效果,。還有校車安全,以前我都說過,,校車不要開那么快,,車上都是幾歲的孩子啊,他們啥也不懂,,出了事咋辦!我們有些企業(yè),、有些學(xué)校的負(fù)責(zé)人不把這當(dāng)回事,把各類車輛對(duì)校車的禮讓作為自己耍特權(quán)的一種方式,,是可忍孰不可忍!這種情況一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,要嚴(yán)肅問責(zé)。在安全生產(chǎn)方面講多么重都不為重,怎么重視都不為過,,怎么投入都不為多,,要求怎么嚴(yán)都不為嚴(yán),我們把丑話說在前面也比出現(xiàn)一個(gè)安全生產(chǎn)事故要好得多,。校園安全方面,。前一段時(shí)間高招工作會(huì),我剛剛講過,,高考要為考生服務(wù),,高考要對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),高考要樹固始形象,。高考以后,、學(xué)校放假以后,小孩子出去玩的溺水死亡事故每年都有,,從今天開始能不能不再發(fā)生,,各個(gè)部門特別是教育部門和司法部門,還有各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要共同行動(dòng)起來,,做好校園各種不安全因素的排查和校園周邊秩序的治理,,我們既然有規(guī)矩、有規(guī)章,,就應(yīng)該落實(shí),。建筑安全方面,住建部門,、安監(jiān)部門要共同落實(shí),,把各個(gè)在建工程再進(jìn)行一次檢查,去年某縣幾個(gè)農(nóng)村的泥瓦匠沒有任何資質(zhì),,連圖紙都看不懂,,就敢把房屋地基往上抬,結(jié)果死了不少人,。工程安全方面,,目前在建的重點(diǎn)項(xiàng)目包括水庫除險(xiǎn)加固工程、史灌河治理工程等等,,一定要堅(jiān)持安全第一,、工程質(zhì)量第一,只有保證建筑工程質(zhì)量才能安全放心,,今后才能交得掉,。消防安全方面,除了剛才胡縣長講的煙花爆竹以外,,各個(gè)集貿(mào)市場,、各個(gè)專業(yè)市場,、各個(gè)超市,都要檢查消防安全達(dá)不達(dá)標(biāo),,消防器材有沒有工作人員會(huì)用,。公共安全方面,一定要確保汽車站,、醫(yī)院,、超市還有網(wǎng)吧、敬老院等公共場所的安全,,魯山敬老院的事故我們都要引以為戒,。去年有一段時(shí)間我去看鄉(xiāng)鎮(zhèn)的敬老院,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長看過沒有,,實(shí)際情況非常令人擔(dān)心。為什么去年要求大家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化敬老院,,就是想消滅或者是有效的消除不安全隱患,,這也是跟今年脫貧攻堅(jiān),包括異地扶貧搬遷緊密相關(guān)的事情,。不要拿老人不愿到敬老院去當(dāng)借口,,新的敬老院還沒蓋好,老的房子有的都是原來的老廠房,,有的是老學(xué)校,,有的是老村部,搖搖欲墜沒法住人,,根本就不安全,你讓老人們?cè)趺锤胰胱?,希望大家回去后認(rèn)真核查,。還有電梯,固始目前房地產(chǎn)開發(fā)在建的100多萬平方米,,每年都得新安裝將近1千部電梯,,再加上原來運(yùn)行需要更換的、淘汰的,,數(shù)量不少,,質(zhì)監(jiān)部門要對(duì)全縣運(yùn)行的電梯都檢查一遍,這不是省錢的時(shí)候,??傊踩a(chǎn)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,,需要大家齊抓共管,,拉網(wǎng)式的來進(jìn)行排查,,要做到不留死角、不留空白,、更不留僥幸,。
三、安全生產(chǎn)是責(zé)任工程
安全生產(chǎn)是沉甸甸的一份責(zé)任,,我們經(jīng)常說“黨政同責(zé),,一崗雙責(zé)”,這點(diǎn)在安全生產(chǎn)上體現(xiàn)的最為明顯,。安全生產(chǎn)最早是行政首長負(fù)責(zé)制,,現(xiàn)在依法治國的新理念就是“黨政同責(zé),一崗雙責(zé)”和“管行業(yè)管安全,,管業(yè)務(wù)管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營管安全”。如果安全生產(chǎn)出了問題,,怎么跟省委,、省政府交代,怎么跟全縣人民交代,,怎么跟自己交代,。一是制度執(zhí)行要到位,所有定好的制度不要束之高閣,,不要掛在墻上,,也不要放在文件堆里。今天各單位向縣政府遞交了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,,我剛才看了一下,,細(xì)化得很好,我希望大家回去以后在鄉(xiāng)里面開黨政聯(lián)席會(huì)的時(shí)候,、局委開班子會(huì)的時(shí)候,研究一下安全生產(chǎn),,最起碼給班子成員緊一次螺絲,,緊一根弦,確保有認(rèn)識(shí),、有安排,、有落實(shí),。這一段時(shí)間有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后,安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人有沒有到位,,新上任的懂不懂,、抓不抓,不懂的話要趕緊學(xué),。各書記鄉(xiāng)鎮(zhèn)長們對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問,,親自安排,親自部署,,要和經(jīng)濟(jì)目標(biāo)發(fā)展工作一起安排部署,,要和脫貧攻堅(jiān)工作一起安排部署。大家可以算一筆帳,,是保障好人民群眾生命安全,,讓他有勤勞的雙手去致富容易,還是等他因病,、因禍,、因安全而返貧,財(cái)政拿錢讓他再脫貧容易,,把這筆賬算好了心里也就有數(shù)了,。要嚴(yán)格執(zhí)行新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度;嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度;嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度。前兩天我簽了兩個(gè)文件,,一個(gè)是從新疆到安徽的特高壓線路經(jīng)過我縣九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方案,,還有一個(gè)是成立新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組,我都要求辦公室將安監(jiān)局趙連學(xué)同志作為成員,,并且明確安監(jiān)局的職責(zé),。這么長的戰(zhàn)線施工,安監(jiān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)全過程的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有任務(wù),,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核制度、定期通報(bào)制度和信息送報(bào)制度,,形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管,、企業(yè)全面負(fù)責(zé),、社會(huì)監(jiān)督支持的一個(gè)新的安全生產(chǎn)格局。二是排查整治要到位,。安全生產(chǎn)要防范于未然,,最好的辦法就是拉網(wǎng)式排查,反復(fù)檢查反復(fù)督導(dǎo),,一直到整改落實(shí),,只要是拉網(wǎng)式排查,,我相信不會(huì)出現(xiàn)大的問題。絕對(duì)安全是不可能的,,誰也不能保證萬無一失,,但是相對(duì)安全還是能夠?qū)崿F(xiàn)的,最起碼我們檢查到位,、拉網(wǎng)式拉到位以后,,發(fā)生安全生產(chǎn)事故的概率要小一些,,人為的責(zé)任事故要少一些。如果不檢查不落實(shí),不過問不部署,,最后責(zé)任倒查,你不負(fù)責(zé)誰負(fù)責(zé),。三,、四季度是天干物燥的時(shí)候,也是各個(gè)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)的時(shí)候,,同時(shí)也是人容易燥熱的時(shí)候,。心理學(xué)上有分析,冬天兩個(gè)人因?yàn)樾〉目诮强赡懿粫?huì)有什么事發(fā)生,,夏天情緒易激動(dòng),,天氣一熱就有可能干起來,安全生產(chǎn)有些事也是一樣,。這個(gè)時(shí)候,,有些職工覺得天太熱,總想著抓緊下班,,就可能出現(xiàn)疏忽,,很多時(shí)候就因?yàn)槟且焕迕住⒁幻腌姵霈F(xiàn)安全生產(chǎn)事故,。所以我們的排查一定要橫向到底,、縱向到邊,不能留任何的死角,,不能留任何的不安全因素的蛛絲馬跡,,有什么問題抓緊整改什么問題。三是干部隊(duì)伍要到位,。什么工作都得有人干事,,剛才我也說了,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要抓緊明確分管安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,,企業(yè)要盡快明確車間的安全生產(chǎn)員和監(jiān)管人員,要確保有專人會(huì)使用單位的滅火設(shè)備包括滅火器,、消防栓等,。去年和今年,,兩個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)都成立了安監(jiān)分局,然后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際成立了八個(gè)安全生產(chǎn)監(jiān)管站,,同時(shí),,為了解決安監(jiān)局人力不足的問題,縣政府采用購買服務(wù)的方式招聘了50個(gè)安全生產(chǎn)方面的工作人員,,應(yīng)該說在縣級(jí)層面布置上,,我們已經(jīng)是傾其所有。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再困難也要把安全生產(chǎn)包括村里安全員落實(shí)到位,,企業(yè)不管困難和富有,,也要把安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人落實(shí)到位,該買的東西要買到位,,不要舍不得花錢,,真出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故,拿十倍的錢一百倍的錢也不夠花,。四是機(jī)制創(chuàng)新要到位,。我們要強(qiáng)化投入保障機(jī)制,要強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,,每一起安全生產(chǎn)事故有“四不放過”這樣一個(gè)原則,,這也是安監(jiān)部門事后處理的原則。也就是對(duì)每一起事故的原因沒查清不放過,,事故的責(zé)任人不處理到位不放過,,對(duì)人民群眾的教育不到位不能放過,對(duì)今后類似問題制定工作職責(zé)或措施不到位也不能放過,,大家一定要把這“四不放過”原則牢記在心上,。安全生產(chǎn)也實(shí)行了嚴(yán)格的一票否決制和問責(zé)追查機(jī)制,大家在安全生產(chǎn)這個(gè)大問題上決不能含糊,,不能糊涂,,我不希望大家在安全生產(chǎn)這個(gè)問題上被問責(zé)、被查處,。所以希望大家一定要按照安全生產(chǎn)有關(guān)要求和制度規(guī)定,,抓好方方面面工作的落實(shí),把安全生產(chǎn)這個(gè)生命工程,、系統(tǒng)工程,、責(zé)任工程實(shí)施到位,,一直實(shí)施下去,,一直常抓不懈,。
今天上午在府前廣場,,九十三歲李乾山老書法家欣然參加這次安全生產(chǎn)日和安全生產(chǎn)月活動(dòng),他親筆贈(zèng)送了八個(gè)字,,我在此送給大家共勉,叫“固始平安,,人民幸?!?
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇四
同志們:
今天,,在這里舉辦安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,主要目的是通過培訓(xùn),,幫助大家更全面地了解當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)工作的有關(guān)政 策、法律,、法規(guī),,明確當(dāng)前及今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),掌握在新時(shí)期做好安全生產(chǎn)工作的方法,,著力提高各單位安全生產(chǎn)管理水平,,以此來推進(jìn)我區(qū)安全生 產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)舉辦這次培訓(xùn)班高度重視,,對(duì)培訓(xùn)班的組織、課程設(shè)置,、教員安排等具體工作都給予了大力支持;各位老師也做了 充分的準(zhǔn)備,,在此,我代表區(qū)委,、區(qū)政府向來給我們授課的老師及市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!為了把這次培訓(xùn)班辦好,,下面,我講兩點(diǎn)意見:
一,、舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班的重要性
1.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的政治任務(wù)
中 共中央,、曾在講話中指出:一些地方發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。從這些事件中反映出,,一 些干部缺乏宗旨意識(shí),、大局意識(shí)、憂患意識(shí),、責(zé)任意識(shí),,作風(fēng)飄浮,、管理松弛、工作不扎實(shí),,有的甚至對(duì)群眾呼聲和疾苦置若罔聞,對(duì)關(guān)系群眾生命安全這樣的重大 問題麻木不仁,。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性必須充分估計(jì),對(duì)其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢吸取。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀要求,,科學(xué)發(fā)展必定包含安全發(fā)展,,做 好安全生產(chǎn)管理工作,落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,,普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)勢(shì)在必行,。我們舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),是一項(xiàng)既基礎(chǔ)又重要的工作,,也是當(dāng)前具體貫徹實(shí)踐 科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)政治任務(wù),。
2.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是貫徹國家《安全生產(chǎn)法》的法定要求
國家《安全生產(chǎn)法》第十一條規(guī)定:各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳,,提高安全生產(chǎn)意識(shí),。這是我們開展安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)的法律依據(jù),同時(shí)也是地方政府,、安全監(jiān)管部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)盡義務(wù),。
3.舉辦這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是在國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下再次敲響警鐘
今 年以來,在國家十分重視的情況下,,國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,,重特大事故頻繁,相當(dāng)大的比例是出在人為因素,,國家對(duì)安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的范圍和力度 正在加大,。事故在給國家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的同時(shí),也警示著人們要深刻吸取血的教訓(xùn),。雖然事故發(fā)生的直接原因各有不同,,但究其原因,都存在一個(gè)安 全意識(shí),、安全素質(zhì)跟不上經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展需要這一基礎(chǔ)原因,。正是為了提高大家的安全意識(shí)和安全素質(zhì),我區(qū)把安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)納入了年度工作目標(biāo),。區(qū)政府多次強(qiáng) 調(diào),,又好又快發(fā)展,必須堅(jiān)持安全第一,,生產(chǎn)要發(fā)展,,安全是前提。這是汲取若干血的教訓(xùn)和發(fā)展的最終目的得出的,,需要我們對(duì)此警鐘長鳴,。
4.舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班是做好本區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的客觀需要
多 次安全生產(chǎn)大檢查的情況看,有些單位安全工作十分重視,,工作比較扎實(shí),,還有不少單位存在:思想不重視,制度不健全,,責(zé)任不落實(shí),,投入和具體工作不到位的情 況,安全隱患客觀存在,,整改不及時(shí)有力,,麻痹和僥幸思想有所表現(xiàn),同時(shí),,安全素質(zhì)需要普遍提高,。安全隱患是動(dòng)態(tài)變化的,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班,就是要進(jìn) 一步強(qiáng)化安全意識(shí),,居安思危,,防患未然,提高貫徹“安全第一,,預(yù)防為主”方針的自覺性,,提高發(fā)現(xiàn)隱患消除隱患預(yù)防事故的能力,全面提升安全生產(chǎn)管理水平,, 從我區(qū)工作的客觀實(shí)際考慮,,舉辦安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班十分需要。
二,、參加這次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)的幾點(diǎn)要求
首先,,大家要以正確的態(tài)度參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。安全生產(chǎn)“責(zé)任重于泰山”,。自古人命大于天,。安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)政治穩(wěn)定,、社會(huì)和諧發(fā)展的大局,,也事關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,,大家要以正確的態(tài)度,,變要我學(xué)為我要學(xué),積極主動(dòng)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),。
第二,,珍惜機(jī)會(huì)保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間。正確處理好日常工作,、正常生產(chǎn)經(jīng)營與培訓(xùn)學(xué)習(xí)的關(guān)系,,做到兩不誤兩保證。培訓(xùn)就兩天時(shí)間,,大家要集中精力,,保證按時(shí)聽課,不要請(qǐng)假不要缺席不要代替,,保證參訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間,。
第三,,以求知,、求學(xué)、虛心的學(xué)生角色,,認(rèn)真聽課,,做好記錄。課堂外是領(lǐng)導(dǎo),課堂內(nèi)做學(xué)生,。上課時(shí),,不隨便講話和喧嘩,主動(dòng)將手機(jī)置于振動(dòng),,尊重教員,,認(rèn)真聽,認(rèn)真記,,虛心學(xué),。
第四,堅(jiān)持學(xué)以致用,,注重學(xué)習(xí)效果,。學(xué)習(xí)的目的在于運(yùn)用。大家要把學(xué)習(xí)到的知識(shí),,運(yùn)用到安全監(jiān)管上,,進(jìn)一步完善好各項(xiàng)安全制度,健全安全管理機(jī)制,,落實(shí)好各項(xiàng)安全預(yù)防措施,,搞好排查隱患整治隱患消除隱患的長效管理,以保障安全生產(chǎn)長治久安,,使培訓(xùn)學(xué)習(xí)收到成效,。
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇五
同志們:
剛才,,總結(jié)了今年全縣第一季度的安全生產(chǎn)工作,,分析了存在的問題,并對(duì)第二季度安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體的安排部署,,我完全贊同,,希望大家會(huì)后抓好落實(shí)。下面,,我再講四點(diǎn)意見:
一,、認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,,關(guān)系到全縣發(fā)展,、穩(wěn)定的大局。今年以來,,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,但這并不意味著安全生產(chǎn)各方面的工作都十分到位,我們必須清醒的看到,,我縣安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題:如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)重視不夠,,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,,各類安全事故隱患整改不力等。對(duì)此,,我們一定要高度重視,,認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決克服松懈和麻痹情緒,,進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí),。
第一,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,。堅(jiān)持安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理,,完善安全生產(chǎn)體制機(jī)制,、法律法規(guī)和政策措施,加大投入,,落實(shí)責(zé)任,,嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,,堅(jiān)決遏制重特大安全事故,。第二,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性,。安全生產(chǎn)必須堅(jiān)持“以人為本”,,把人的生命放在第一位。我縣礦山企業(yè)較多,,整體技術(shù)水平低,,安全投入不足,安全基礎(chǔ)薄弱,。目前,,全縣安全生產(chǎn)狀況的好 1
轉(zhuǎn),是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的,,安全事故隱患仍然不少,。從現(xiàn)狀看,我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨,。因此,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治,、促發(fā)展,、保穩(wěn)定的大局出發(fā),從對(duì)黨對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)任的態(tài)度出發(fā),,從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā),,切實(shí)履行職責(zé),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,,抓出成效,。
第三, 要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年,,我縣將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn),一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素,。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展,又要抓好安全生產(chǎn)工作,。要始終處理好安全與生產(chǎn),、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,,堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全,,安全高于一切”的理念,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定,、保安全就是促發(fā)展的思想,千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作,,為加快環(huán)縣發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
三、夯實(shí)基礎(chǔ),,構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制
各級(jí)各部門要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,,加強(qiáng)力量,加大投入,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。
第一,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。全縣所有工礦,、商貿(mào),、交通、建筑施工等企業(yè),,都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),,盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳,建立健全各環(huán)節(jié),、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn),,規(guī)范安全生產(chǎn)行為,提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平,。
第二,加快淘汰危及安全的落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品,。要積極引導(dǎo)
企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備,、新工藝和新材料,,不斷提高安全裝備水平,逐步淘汰落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品,,從源頭上減少安全隱患。
第三,強(qiáng)化安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),。礦山等企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng),,安全技術(shù)水平不高,是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題,。因此,,要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn),依法實(shí)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn)制度,,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員,、重要工種人員,必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn),,達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗,。
第四,建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià),,落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定,,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核。對(duì)因工作不力,,發(fā)生事故突破指標(biāo)的,,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第五,健全安全投入機(jī)制,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位都要加大安全生產(chǎn)投入,,提高防范安全生產(chǎn)事故的能力和水平,。尤其是要重視對(duì)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的投入,積極支持企業(yè)進(jìn)行安全技術(shù)改造,。
四,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的良好局面
安全生產(chǎn)涉及面廣,,工作復(fù)雜,,各級(jí)各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,,齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作,。
第一,,要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的主要負(fù)責(zé)人是本地區(qū)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,,必須做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置,。同時(shí),要強(qiáng)化企業(yè)
法定代表人負(fù)責(zé)制,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,其法人要切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)崗位,、每個(gè)人。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核,,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,,堅(jiān)決兌現(xiàn)。
第二,,要強(qiáng)化行政責(zé)任追究,。事故查處必須從嚴(yán)、從重,,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,,教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則,。發(fā)生安全生產(chǎn)事故,有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào),,對(duì)瞞報(bào)事故的,,要依法予以嚴(yán)厲查處。決不姑息遷擾,。
第三,,要加強(qiáng)部門配合??h安監(jiān)局要承擔(dān)搞好安全監(jiān)管,,指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、縣發(fā)改委,、經(jīng)貿(mào)、公安,、交通,、運(yùn)管,、農(nóng)機(jī)、水利,、國土資源,、住建、電業(yè),、工商,、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門,要按照有關(guān)規(guī)定,,具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,,并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)任。行業(yè)管理職能部門要明確或設(shè)立負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),,配備與安全生產(chǎn)管理工作相適應(yīng)的人員,,履行安全生產(chǎn)管理職能,。部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作,,密切配合,,形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。
第四,,要搞好宣傳引導(dǎo),。要采取各種方式,加大安全生產(chǎn)宣傳教育和輿論引導(dǎo)力度,??h廣電局等新聞單位要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育,,提高青少年在道路交通,、消防、城市燃?xì)獾确矫娴恼J(rèn)識(shí)和防災(zāi)能力,。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性,,充分發(fā)揮各種社團(tuán)組
織在安全生產(chǎn)方面的作用,廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng),。通過廣泛宣傳引導(dǎo),,強(qiáng)化全民安全意識(shí),營造“關(guān)愛生命,,關(guān)注安全”的良好輿論氛圍,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大,、任務(wù)艱巨,。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,群策群力,,常抓不懈,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇六
同志們:
縣委,、縣政府就組織召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,這充分體現(xiàn)了縣委,、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,。剛才副縣長通報(bào)了漁號(hào)漁船海難和玻璃有限公司2號(hào)料場塌方事故,,分析了事故主要原因,這些我都贊成,。待會(huì),,書記還要做重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),,抓好落實(shí),。下面我先講三點(diǎn)意見:
一、高度警醒,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感
從幾次安全生產(chǎn)檢查和漁民反饋的情況分析,,我們的漁業(yè)安全生產(chǎn)管理工作還存在以下幾方面問題:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別單位和干部身上存在著麻痹思想,、畏難情緒和僥幸心理,,沒有很好地向漁民做好宣傳教育工作。部分漁民安全生產(chǎn)意識(shí)淡泊,,無視法律法規(guī)和有關(guān)安全規(guī)范的要求,,擅自改變作業(yè)方式,在未經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)和做穩(wěn)性校核的情況下,,擅自從事籠捕作業(yè);擅自改裝主機(jī)馬力;或是過于迷信鋼質(zhì)漁船抗風(fēng)能力,,超載超風(fēng)力冒險(xiǎn)航行作業(yè);無編隊(duì)出海作業(yè),占用航道作業(yè);海上生產(chǎn)無值班或值班不到位,,給漁業(yè)安全生產(chǎn)造成極大隱患,。二是各項(xiàng)制度落實(shí)不到位。針對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題,,縣政府和漁業(yè)安全生產(chǎn)管理部門也先后制訂出臺(tái)許多管理制度和規(guī)范,,每年大家都來簽訂漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任狀,但這些措施和責(zé)任制究竟有沒有真正落實(shí)到基層,、落實(shí)到人?有沒有實(shí)實(shí)在在地抓到底,,還是只停留在一般性的工作布置上?有沒有認(rèn)真分析過事故原因,追究事故責(zé)任人?三是執(zhí)法理念有待端正,。以前部門執(zhí)法考慮到廣大漁民的生計(jì)問題,,在執(zhí)法時(shí)往往出于同情,“睜一只眼,,閉一只眼”,,沒有嚴(yán)格執(zhí)法,沒有從管好安全生產(chǎn)應(yīng)有的角度出發(fā),,這不是幫漁民兄弟,,這是在害漁民兄弟!四是安全監(jiān)管不到位。從客觀上講,我縣擁有20xx余艘各類漁船,,1萬多名捕撈漁民,,安全生產(chǎn)工作存在“漁船數(shù)量大、分布散,,管理力量薄弱,,管理手段落后”等困難。但從主觀上分析,,我們對(duì)漁業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位還是把握不牢,,突出表現(xiàn)漁船職務(wù)船員證書、船員“四小證”配備率還較低,,有些漁船沒有按規(guī)定進(jìn)行年檢,,許多船舶的安全救生設(shè)備、航行號(hào)型號(hào)笛,、消防設(shè)施沒有按規(guī)范配備和安裝,,部分漁船未經(jīng)航行簽證,擅自出?,F(xiàn)象仍然存在,。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(公司)的編組生產(chǎn),、自救互救網(wǎng)絡(luò)不健全,,流于形式,,漁船動(dòng)態(tài)管理制度也僅限于向上應(yīng)付,,存在很大漏洞。
當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)工作的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,,工作任務(wù)還十分艱巨,。各級(jí)各部門要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,高度重視,始終保持如履薄冰,、如臨深淵的警醒心態(tài),,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。
二,、突出重點(diǎn),,強(qiáng)化各項(xiàng)安全生產(chǎn)整治防范措施
從2月1日起到3月底,縣委,、縣政府決定在漁業(yè)生產(chǎn),、道路交通、消防火災(zāi),、工礦企業(yè)等事故易發(fā),、多發(fā)領(lǐng)域開展為期兩個(gè)月的“安全生產(chǎn)重點(diǎn)整治活動(dòng)”。各級(jí)各部門要精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施,用“鐵的紀(jì)律,、鐵的心腸、鐵的手段”抓好安全生產(chǎn)工作,。
一要突出漁業(yè)船舶整治,。務(wù)必采取非常時(shí)期的非常手段,切實(shí)解決目前漁業(yè)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)和管理盲點(diǎn),。①封港檢查,,集中整治。從2月2日(農(nóng)歷二十六)開始,,由海洋與漁業(yè)局牽頭,,聯(lián)合省總隊(duì)直屬三支隊(duì)、市漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行漁業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。所有的漁船只進(jìn)不出,,逐船、逐項(xiàng),、逐一進(jìn)行排查,。檢查分為兩組,一組在陸上對(duì)漁船安全設(shè)施的配置,、號(hào)燈號(hào)型,、船員的持證情況、編隊(duì)出海生產(chǎn)是否落實(shí)等進(jìn)行檢查;另一組在海上巡查,,檢查出海生產(chǎn)的漁船簽證,。經(jīng)檢查合格、證件合法,、簽證完整的,,且必須要有海洋與漁業(yè)局李振興局長的簽字,才準(zhǔn)予出海生產(chǎn),,合格一艘放行一艘,。②端正態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)法,。執(zhí)法部門要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,,既要熱情服務(wù),又要加強(qiáng)管理,,從降低標(biāo)準(zhǔn),、心慈手軟轉(zhuǎn)變到嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究上來,,對(duì)不符合出海條件的船只堅(jiān)決禁止出海生產(chǎn),,對(duì)違法違規(guī)出海的漁船堅(jiān)決給予嚴(yán)厲處理,。③加強(qiáng)責(zé)任追究力度。對(duì)發(fā)生事故的監(jiān)管單位和生產(chǎn)經(jīng)營單位兩個(gè)安全生產(chǎn)主體,,依法紀(jì)嚴(yán)肅處理,不搞下不為例,絕不姑息遷就,。下階段,由縣紀(jì)委,、監(jiān)察局牽頭,,公安局、安監(jiān)局等相關(guān)部門配合,,對(duì)去年12月份以來的每一起事故,,包括主機(jī)故障等出現(xiàn)重大險(xiǎn)情的,逐一調(diào)查清楚,,分清責(zé)任單位與責(zé)任人,。屬于監(jiān)管不到位的,追究監(jiān)管單位或監(jiān)管人責(zé)任;屬于鎮(zhèn)村干部工作不實(shí)造成事故的,,追究鎮(zhèn)村干部責(zé)任;屬于船主,、船長失職的,追究船主,、船長責(zé)任,。④抓好漁船出海生產(chǎn)各項(xiàng)制度的落實(shí)。所有出海漁船的生產(chǎn)情況必須做到一日一報(bào),,由各相關(guān)漁業(yè)村,、公司上報(bào)各鎮(zhèn),再由各鎮(zhèn)匯總到海洋與漁業(yè)局;特別是要實(shí)行漁船編隊(duì)連帶責(zé)任制,,按規(guī)定做到漁船出海生產(chǎn)同出同進(jìn),,編隊(duì)中有漁船擅自離隊(duì)出險(xiǎn),追究其他漁船連帶責(zé)任;同時(shí)要增強(qiáng)出海作業(yè)漁船自救互救意識(shí),,若有不服從調(diào)度指揮,、不積極參與救助的船只,,一律吊發(fā)兩證,、取消油補(bǔ)。⑤加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量,。從今天下午起,,海洋與漁業(yè)部門被其他項(xiàng)目指揮部借走的人員,一律回原單位上班,,參加集中整治活動(dòng);同時(shí)增加管理機(jī)構(gòu)布點(diǎn),,在宮前、澳角增設(shè)海洋與漁業(yè)管理分機(jī)構(gòu),。⑥加強(qiáng)宣傳教育,。利用春節(jié)期間漁船回家過年的機(jī)會(huì),,主管部門和相關(guān)鎮(zhèn)、村,、公司要召集各船主,、船長開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和警示教育,沒有參加培訓(xùn)的船只一律不得出海作業(yè),,并取消其全年的油補(bǔ);沒有參加培訓(xùn)的船員證件一律不予年檢,。⑦加大安全生產(chǎn)投入。整合電臺(tái),、對(duì)講機(jī),、手機(jī)通訊資源,完善漁業(yè)七公司,、等漁業(yè)安全通訊網(wǎng)站設(shè)施,,加快建設(shè)海上應(yīng)急救援指揮平臺(tái);督促漁船船按規(guī)定配齊救生衣、救生筏,、通訊導(dǎo)航等漁船安全設(shè)施,,確保船員人身安全。
二要突出道路交通整治,。全面落實(shí)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度和駕駛員、車輛動(dòng)態(tài)管理制度,,嚴(yán)格駕駛員的從業(yè)資格管理和運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,,確保不合格車輛和超員客車不出站;交警部門要進(jìn)一步強(qiáng)化路面巡查與監(jiān)控,加大對(duì)路面交通秩序的整頓,,切實(shí)抓住整治的“四個(gè)重點(diǎn)”:一是機(jī)動(dòng)車超速,、超載、帶病行駛,、酒后駕駛,、無證駕駛等10大交通違法行為;二是重點(diǎn)車輛及駕駛員;三是重點(diǎn)線路、路段;四是周末和夜間,、凌晨等重點(diǎn)時(shí)段,。特別要對(duì)長途客貨運(yùn)輸車輛進(jìn)行重點(diǎn)檢查,凡是超載車輛要堅(jiān)決予以分流,,凡是疲勞駕駛的一律給予強(qiáng)制休息,,有效預(yù)防交通事故發(fā)生。
三要突出火災(zāi)隱患檢查,?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”,,要用救明火的態(tài)度來抓隱患,,以抓救災(zāi)的精力來抓防范,。重點(diǎn)對(duì)商場、賓館,、飯店,、集體宿舍、影劇院,、醫(yī)院,、學(xué)校、客運(yùn)站,、夜總會(huì),、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口,、應(yīng)急照明,、防火設(shè)備設(shè)施進(jìn)行檢查排查。特別要加大“三合一”場所的整治力度,,對(duì)不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅(jiān)決進(jìn)行整改,,對(duì)整改措施不落實(shí)的單位,堅(jiān)決依法予以停產(chǎn)、停業(yè);要針對(duì)冬季農(nóng)村火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的特點(diǎn),全力做好農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防工作;加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工單位,、易燃易爆單位,、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)消防安全和燃?xì)獍踩珯z查,落實(shí)安全措施,消除事故隱患。各鎮(zhèn)政府要配合有關(guān)部門要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的出租房,、公共場所進(jìn)行全面檢查,及時(shí)消除火災(zāi)隱患,。
四要突出工礦商貿(mào)企業(yè)安全整治。加大對(duì)非煤礦山力度,,對(duì)已經(jīng)取得《安全生產(chǎn)許可證》的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,對(duì)安全生產(chǎn)條件下降,、存在安全隱患的企業(yè),要責(zé)令限期整改、停產(chǎn)整頓,直至?xí)嚎?、吊銷其安全生產(chǎn)許可證;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,進(jìn)一步清理整頓非法和不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),,對(duì)存在重大隱患的危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要立即停產(chǎn)整頓,、限期整改,經(jīng)整改仍不合格的堅(jiān)決關(guān)閉;抓好?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,對(duì)液化石油氣、液氨,、劇毒溶劑等重點(diǎn)品種的道路運(yùn)輸實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)控;歲末年初是煙花爆竹銷售和消費(fèi)旺季,,要全面落實(shí)煙花爆竹生產(chǎn)、銷售,、儲(chǔ)運(yùn)等各方面的安全措施,堅(jiān)決取締,、關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn),、經(jīng)營煙花爆竹的行為,。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,確保安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位
抓好安全生產(chǎn),,關(guān)鍵在落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門和各企業(yè)一定要認(rèn)真吸取各類事故血的教訓(xùn),,正視問題,,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,,務(wù)必把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。
1、必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,落實(shí)工作責(zé)任,。一要強(qiáng)調(diào)主體責(zé)任。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,一把手要親自抓,,負(fù)總責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作要親自過問,、親自安排,,分管同志要靠前抓,放手大膽工作;要落實(shí)企業(yè),、漁船主體責(zé)任,,強(qiáng)調(diào)企業(yè)法定代表人、船主船安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,督促企業(yè),、漁船加強(qiáng)安全管理,落實(shí)各個(gè)崗位,、各個(gè)部位的工作責(zé)任,。二要充實(shí)管理機(jī)構(gòu)和力量。各級(jí)各部門各單位要適時(shí)調(diào)整安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,真正把素質(zhì)高,、能力強(qiáng)、工作細(xì)的同志放在安全生產(chǎn)工作崗位上,,使其專司其職,。三要堅(jiān)決實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決。加大對(duì)各鎮(zhèn),、各部門和各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作的考核。凡各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的,,取消安全生產(chǎn)目標(biāo)管理獎(jiǎng)勵(lì)及當(dāng)年各種評(píng)優(yōu)評(píng)先資格;凡發(fā)生一次死亡3人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,,年度安全生產(chǎn)工作考核評(píng)為不及格,,取消當(dāng)年所有評(píng)優(yōu)評(píng)先的資格及應(yīng)得的各類經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)項(xiàng);如連續(xù)三年均被考核為不合格的,或年度內(nèi)發(fā)生一次死亡10人以上各類責(zé)任事故并對(duì)事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,,免去其所擔(dān)任的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或自行引咎辭職,,不再擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。四是要實(shí)行安全生產(chǎn)情況定期通報(bào)制度,??h安委辦要每月公布、每季度通報(bào)各鎮(zhèn)(區(qū)),、各部門各類傷亡事故情況,,每半年、年底向縣委,、縣政府進(jìn)行專題報(bào)告,,凡年度超標(biāo)的,要在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),。年終,,縣安辦要將今年各類責(zé)任事故死亡人數(shù)超出縣政府下達(dá)的年度絕對(duì)控制目標(biāo)的鎮(zhèn)(區(qū))、部門和有關(guān)單位報(bào)縣委,、縣政府,。
2、必須密切配合,,形成整體合力,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,,需要各部門,、各方面通力合作??h安委會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用;安監(jiān)及其他負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,,要切實(shí)履行職責(zé);各鎮(zhèn)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì),、縣直相關(guān)部門及司法機(jī)關(guān),,要各司其職,積極參與和支持安全生產(chǎn)工作,。同時(shí),,要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)信息溝通與共享,,不能各行其是,。漁業(yè)、交警、消防,、建設(shè),、交通,、國土,、質(zhì)監(jiān)等職能部門每月28日要向縣安辦書面報(bào)告本月的專項(xiàng)整治、安全檢查,、隱患排查和事故發(fā)生情況,,每季度進(jìn)行一次形勢(shì)分析,縣安辦要把信息報(bào)送列入年度考核內(nèi)容,。
3,、必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格責(zé)任追究,。事故查處不嚴(yán),,大事化小,小事化了,,不僅對(duì)事故責(zé)任人起不到應(yīng)有的教育作用,,無法向社會(huì)、向遇難者家屬交待,,也是導(dǎo)致同類事故重復(fù)發(fā)生的重要原因,。事故查處必須從嚴(yán)、從重,,必須一查到底,。凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,尤其是重特大事故,,都要嚴(yán)格按照國務(wù)院302號(hào)令,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,堅(jiān)持“事故原因不查清不放過,,事故責(zé)任者得不到處理不放過,,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)未得吸取不放過”的“四不放過”原則,,查清原因,,分清責(zé)任,嚴(yán)肅追究,,嚴(yán)肅處理,。對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得許可證或資質(zhì)擅自從事高危行業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的單位或個(gè)人,,要嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任;對(duì)未經(jīng)安全生產(chǎn)審查,,擅自審批許可,造成安全生產(chǎn)事故的,要追究有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任,。
同志們,,做好安全生產(chǎn)工作,我們肩負(fù)的任務(wù)艱巨,,責(zé)任重大,。今天的會(huì)議最終歸結(jié)到兩個(gè)字“落實(shí)”,只有“落實(shí)”才能平安,,希望大家務(wù)必在落實(shí)上下功夫,,見實(shí)效。使全縣人民能過上一個(gè)好年,。
謝謝大家!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇七
剛才,,我們收聽收看了國務(wù)院、省政府召開的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。會(huì)議分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),,部署了20xx年元旦、春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作,。請(qǐng)各縣區(qū),、各部門、各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,,并切實(shí)加以貫徹落實(shí),。下面,我就落實(shí)國家和省會(huì)議精神,,做好我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,,再講幾點(diǎn)意見。
一,、警鐘長鳴,,不斷增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感
今年以來,各縣區(qū),、各部門堅(jiān)持“安全第一,,預(yù)防為主”的方針,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),,積極開展安全生產(chǎn)大檢查,、安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理、安全生產(chǎn)宣傳,、安全生產(chǎn)行政執(zhí)法督查活動(dòng),,使得全市安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
1—11月,,全市共發(fā)生各類事故1385起,、死亡315人、傷1135人,同比分別下降32.2%,、4.8%和28.1%,。其中,道路交通事故1019起,、死亡281人,、傷1126人,同比分別下降37.7%,、8.7%和30.7%;火災(zāi)事故337起,,同比上升26.6%,,死亡3人,同比上升50%,傷9人,,同比上升125%;水上交通事故1起,,死亡1人,去年同期無傷亡;海上漁業(yè)事故4起,,同比上升33.3%,,死亡2人,失蹤3人,,同比下降16.7%;非煤企業(yè)事故23起,,同比下降8%,死亡23人,,同比下降14.8%;煤炭企業(yè)事故1起,,同比下降50%,死亡2人,,同比持平,。到目前為止未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降的“雙控”目標(biāo),。
雖然我市今年以來安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但仍存在許多薄弱環(huán)節(jié),。12月6日,,新文區(qū)墟溝林場黃草溝采石場發(fā)生塌方致使一死一傷;12月7日,新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠又發(fā)生山體塌方事故,,死亡1人,、重傷1人;12月11日,達(dá)龍世貿(mào)城建筑工地發(fā)生高空墜落事故,,死亡1人,。接連三起事故暴露出我們?cè)诎踩a(chǎn)工作中存在著許多共性問題:一是安全監(jiān)管不到位。云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠12月4日夜間曾發(fā)生過一次塌方,云臺(tái)鄉(xiāng)安監(jiān)所的安監(jiān)人員在巡查時(shí)發(fā)現(xiàn)12月4日塌方后的山體仍存在隱患,,要求工地負(fù)責(zé)人進(jìn)行排除,,在工地負(fù)責(zé)人已同意進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,沒有采取停產(chǎn)排險(xiǎn),、設(shè)立警界標(biāo)志等進(jìn)一步的措施,,未能阻止死傷事故發(fā)生。二是安全措施不到位,。鳳凰采石一廠12月4日塌方后,,12月5日、6日連續(xù)陰雨,,采石場山體受雨水滲透,,巖層間摩擦力減小。7日下午,,塘主竟然憑經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為只要發(fā)生過一次塌方,,短期內(nèi)該處不會(huì)出現(xiàn)再塌方,貿(mào)然在未進(jìn)行排險(xiǎn)的情況下,,安排14名工人在原塌方的滑坡體下方作業(yè),,另安排一名安全員現(xiàn)場監(jiān)管。二次塌方時(shí),,幸虧安全員發(fā)現(xiàn)及時(shí),,大聲呼喊,在原塌方體下方作業(yè)的12名工人方才脫險(xiǎn),,但仍有一名鑿巖工因手持機(jī)械躲避不及,,當(dāng)即被塌方山體砸埋死亡,另有一名拖拉機(jī)手被砸成重傷,,同時(shí)有6輛手扶拖拉機(jī)被埋,。如果不是安全員及時(shí)發(fā)現(xiàn),后果不堪設(shè)想,。三是教育培訓(xùn)不到位,。12月6日,新文區(qū)墟溝林場建筑采石場事故中排險(xiǎn)人員在對(duì)山體上部險(xiǎn)情未排盡的情況下,,就在山體下部進(jìn)行排險(xiǎn);12月7日新浦區(qū)云臺(tái)鄉(xiāng)鳳凰采石一廠事故中在場的15名職工(含安全員)在原塌方體下方進(jìn)行作業(yè);12月11日九龍世貿(mào)城建筑工地事故中5名工人在無法系安全繩,、天窗下安全網(wǎng)被拆除,安全無保障的情況下從事高空作業(yè),,有關(guān)人員都未拒絕違章指揮或提出相關(guān)的安全措施要求,,這反映了職工的安全培訓(xùn)不到位,安全意識(shí)差,,對(duì)什么情況下安全,,什么情況下不安全不清楚,。四是責(zé)任追究不到位。今年以來,,全市除交通,、火災(zāi)事故外,發(fā)生了30多起亡人事故,,除了直接責(zé)任人受到責(zé)任追究外,,仍有一部分單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任沒有追究到位。責(zé)任追究不到位,,安全生產(chǎn)就不可能得到重視,。這三起事故給我們的教訓(xùn)是深刻的,說明安全生產(chǎn)決不能有絲毫的松懈麻痹,,必須警鐘長鳴,,常抓不懈。
20xx年元旦,、春節(jié)即將來臨,。由于春節(jié)是在1月22日,兩節(jié)間隔時(shí)間短,,民工返鄉(xiāng)、學(xué)生放假,、探親訪友,,客流多方匯聚,客運(yùn)高峰將提前到來,。另一方面,,據(jù)氣象部門預(yù)測,1月份雨雪天氣可能較多,。這都將給我市節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作帶來壓力,。對(duì)此,各縣區(qū),、各部門要針對(duì)新情況,、新問題,按照這次全國,、全省和全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署,,全面落實(shí)元旦、春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施,。要進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真研究本地區(qū),、本部門安全生產(chǎn)中的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制,,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理和事故防范工作,,根據(jù)本地區(qū),、本單位節(jié)日期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),制定切實(shí)有效工作方案,,全力防范各類事故的發(fā)生,,堅(jiān)決杜絕重特大事故,確保節(jié)日期間的安全,。
二,、注重實(shí)效,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查
11月12日,,市政府召開了市安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,,部署了以防火為重點(diǎn)的冬季安全生產(chǎn)大檢查,目前正在進(jìn)行之中,。安全檢查經(jīng)常搞,,但要在提高效果上下功夫。在安全生產(chǎn)工作中,,要抓好安全事故隱患知情率,、一般事故隱患整改率和重特大事故隱患根治率,這“三率”是環(huán)環(huán)緊扣,,必須配套推進(jìn),。剛才所說三起事故的發(fā)生就說明,安全生產(chǎn)工作中雖然事故知情率有了,,但整改率沒上去,,整個(gè)安全工作的成效一樣是“零”。檢查要取得實(shí)效,,必須做到三個(gè)“到位”,,即組織領(lǐng)導(dǎo)要到位,檢查要到位,,整改要到位,。組織領(lǐng)導(dǎo)到位,就是檢查要有計(jì)劃,、有組織,,領(lǐng)導(dǎo)同志要帶頭參加,引起全社會(huì)的普遍重視;檢查到位,,就是檢查要嚴(yán),、細(xì)、實(shí),,不留死角;整改到位,,就是對(duì)查出的問題和隱患要迅速落實(shí)整改責(zé)任和措施,,及時(shí)整改到位。當(dāng)前的安全生產(chǎn)檢查重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
一是交通運(yùn)輸安全檢查,。針對(duì)我市路多車多的實(shí)際和春運(yùn)工作特點(diǎn),,公安、交通,、鐵路,、民航、海事等部門和各類運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全檢查,,特別要加強(qiáng)春運(yùn)期間客運(yùn)安全檢查,,根據(jù)客流量調(diào)整車次、船期和航班,。要加大執(zhí)法力度,,堅(jiān)決杜絕交通運(yùn)輸工具帶病運(yùn)行和車船超載、超速,、疲勞駕駛等違反交通安全規(guī)定的現(xiàn)象,。要嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘座交通工具,。節(jié)日期間要嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)鎮(zhèn)私渡行為,,發(fā)現(xiàn)一個(gè)、打掉一個(gè),,決不能心慈手軟,。
二是消防安全檢查。針對(duì)我市山多林多的特點(diǎn),,林業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)森林防火,重點(diǎn)檢查防火責(zé)任制落實(shí)情況,、撲火隊(duì)伍及護(hù)林員上崗情況,、撲火器具配備情況和防火基礎(chǔ)設(shè)施情況。各縣區(qū),、各部門要認(rèn)真吸取湖南衡陽11月3日特大火災(zāi)事故教訓(xùn),,加強(qiáng)學(xué)生宿舍、居民住宅樓,、商住一體樓,、店鋪及倉庫的消防安全管理。要加強(qiáng)對(duì)車站,、機(jī)場,、碼頭、商場,、影劇院,、網(wǎng)吧,、歌舞廳、賓館,、飯店等公眾聚集場所的安全檢查,,保證消防設(shè)施和救生設(shè)備完好、有效,,對(duì)不具備安全條件,、違章經(jīng)營、存在重大火災(zāi)隱患的,,要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,。節(jié)日期間舉辦的各類大型活動(dòng),要有嚴(yán)密的安全防范措施和意外事故處置預(yù)案,,確保不發(fā)生群死群傷及重特大事故,。
三是煤礦和非煤礦山安全檢查。煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹“先抽后采,、監(jiān)測監(jiān)控,、以風(fēng)定產(chǎn)”的瓦斯治理十二字方針,針對(duì)冬季煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),,徹底排查“一通三防”方面的隱患,,杜絕產(chǎn)生瓦斯積聚隱患。各煤炭生產(chǎn)企業(yè)都要向安全生產(chǎn)條件a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)沖刺,,加大安全投入,,堅(jiān)持裝備、管理,、培訓(xùn)并重原則,,繼續(xù)更換無“煤安”標(biāo)志的舊設(shè)備,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)管和領(lǐng)導(dǎo)跟班制度,,搞好職工安全知識(shí)教育和安全技能培訓(xùn),,不斷提高礦井生產(chǎn)的安全度。非煤礦山要重抓冬季露天礦場塌方事故防范和職工防寒保暖,,雨雪過后開工要切實(shí)貫徹先排險(xiǎn)后生產(chǎn)的原則,,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。國土,、公安,、工商等部門要加強(qiáng)協(xié)作,形成合力,,堅(jiān)決取締非法開采的礦山企業(yè),。安監(jiān)部門要嚴(yán)格新建礦山的“三同時(shí)”審查制度及在采礦權(quán)拍賣、轉(zhuǎn)包過程中的安全監(jiān)管,。要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),,嚴(yán)查生產(chǎn)現(xiàn)場違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象;積極推行非煤礦山安全生產(chǎn)條件評(píng)估管理,,督促其加大安全投入,,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、機(jī)械化,、集約化、規(guī)范化開采,。到20xx年,,全市年產(chǎn)5萬噸以上采石企業(yè)才具備開采資格,并且必須實(shí)現(xiàn)機(jī)械化分層開采,。
四是特種設(shè)備安全檢查,。冬季是鍋爐壓力容器運(yùn)行的重負(fù)時(shí)期,各縣區(qū),、各部門,、各單位要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的動(dòng)態(tài)管理和安全檢查,確保各項(xiàng)制度和措施落實(shí)到位,。要認(rèn)真吸取上海12月3日個(gè)體浴池鍋爐爆炸事故教訓(xùn),,堅(jiān)決杜絕常壓鍋爐承壓使用。質(zhì)監(jiān)部門要組織力量開展專項(xiàng)檢查,,除常規(guī)檢查外,,要重點(diǎn)對(duì)個(gè)體餐飲、浴池,、賓館等小型分散鍋爐開展檢查,,凡不符合安全條件的一律停止使用,限期整改或監(jiān)督拆除,,堅(jiān)決防止鍋爐,、壓力容器爆炸事故的發(fā)生。
五是重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點(diǎn)部位安全檢查,。各縣區(qū)、各部門,、各單位要對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)部位,、重點(diǎn)崗位的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查,,堅(jiān)決杜絕“三違”現(xiàn)象發(fā)生。加大建筑企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,認(rèn)真做好冬季“三防”工作,,嚴(yán)格按建筑工程冬季施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,,切實(shí)落實(shí)施工現(xiàn)場安全責(zé)任措施,堅(jiān)決杜絕為趕工程進(jìn)度而忽視安全生產(chǎn),,遏制建筑事故多發(fā)勢(shì)頭,。海洋漁業(yè)要認(rèn)真檢查、清理“三無”,、“三證”不全的漁船,,加強(qiáng)監(jiān)管漁船進(jìn)出港簽證情況,嚴(yán)查非法海洋捕撈行為,。當(dāng)前氣候寒冷,,更要強(qiáng)化安全教育和檢查,未按規(guī)定配足救生器材的運(yùn)輸器械,、未配備救生設(shè)施的人員不得下海從事養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)作業(yè),。對(duì)容易發(fā)生事故的化工、石油,,以及水,、電、燃?xì)?、熱電等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營單位和設(shè)備設(shè)施要進(jìn)行反復(fù),、深入、細(xì)致的檢查,,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、包裝、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售和使用各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,及時(shí)消除各類事故隱患,。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督管理和檢查,,嚴(yán)格生產(chǎn)、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、銷售、鳴放等有關(guān)規(guī)定,,嚴(yán)厲打擊煙花爆竹私產(chǎn),、私存、私運(yùn)和私銷違法行為,。
三,、未雨綢繆,認(rèn)真落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”方針
抓好安全生產(chǎn)的目的,,就是保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。在工作中要始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,,從源頭抓起,,從基礎(chǔ)抓起,做到未雨綢繆,,防患未然,。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)事故隱患整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控。要進(jìn)一步提高事故隱患的知情率,、一般事故隱患的整改率和重特大事故隱患的根治率,。對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和問題,要落實(shí)責(zé)任,,制定整改措施,,及時(shí)整改到位。對(duì)重大危險(xiǎn)源要建立檔案,,落實(shí)責(zé)任單位,、責(zé)任人和嚴(yán)格的防范措施,做到萬無一失,,確保安全,。
二是進(jìn)一步落實(shí)安全評(píng)估(評(píng)價(jià))和建設(shè)工程“三同時(shí)”制度。各縣區(qū),、各部門、各單位要認(rèn)真落實(shí)國家,、省,、市關(guān)于安全評(píng)估(評(píng)價(jià))有關(guān)通知精神,切實(shí)開展好安全評(píng)估(評(píng)價(jià))工作,,特別是非煤礦山和化工企業(yè)的安全評(píng)估(評(píng)價(jià)),,要確保達(dá)到100%。對(duì)達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),,要堅(jiān)決進(jìn)行停產(chǎn)整頓,,直至關(guān)閉。要認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程“三同時(shí)”制度,,各級(jí)安監(jiān)部門要對(duì)今年以來這一制度的落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查,。對(duì)沒有嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目(工程),依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,,發(fā)整改通知書督促整改,對(duì)整改不到位或拒不整改的,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處罰,。對(duì)不執(zhí)行“三同時(shí)”制度引發(fā)安全事故的單位的責(zé)任人,,要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),。各縣區(qū),、各部門、各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作,,進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、從業(yè)人員,、特種作業(yè)人員的安全管理知識(shí),、安全操作規(guī)程、安全操作技能和特種作業(yè)操作等方面的培訓(xùn)教育,,努力提高各類人員的安全素質(zhì),。20xx年企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率要達(dá)到100%,。
四是進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。要樹立抓好監(jiān)管,就是為企業(yè),、為基層服務(wù)的思想,,減少事故,就是為企業(yè)增加效益的觀念,,從宣傳、培訓(xùn),、檢查,、整改、事故處理等環(huán)節(jié)體現(xiàn)監(jiān)管工作的成效和水平,。各級(jí)安監(jiān)部門要按照《安全生產(chǎn)法》,、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等相關(guān)法規(guī)要求,,深入基層和生產(chǎn)單位實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)管,加大對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故的處罰力度,。各級(jí)監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,查處要有力,真正達(dá)到懲前毖后的效果,。
今年即將過去,,新的一年又將開始。12月12日,,市政府常務(wù)會(huì)議專題研究了我市明年的安全生產(chǎn)工作,,各縣區(qū)、各部門,、各單位要認(rèn)真總結(jié)今年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),,分析存在的問題和不足,制定明年安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,,落實(shí)各項(xiàng)措施,。做到既要治標(biāo),又要治本,,逐步建立安全生產(chǎn)長效管理機(jī)制,,遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元旦,、春節(jié)臨近,,全市上下要高度警惕、嚴(yán)防死守,,切實(shí)行動(dòng)起來,,堅(jiān)決杜絕發(fā)生重特大和影響較大的事故,確保安全生產(chǎn)穩(wěn)定,,讓廣大群眾過上一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,,為全市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇八
同志們:
今天,,市政府在這里開會(huì),,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)和省政府電煤電力保障工作會(huì)議精神,貫徹落實(shí)省煤炭局洛陽地方煤礦安全生產(chǎn),、技術(shù)改造座談會(huì)精神,,省煤炭局7月18日視頻會(huì)精神,回顧總結(jié)上半年煤炭工作管理情況,,對(duì)首批15家一類煤礦的企業(yè)授牌,,并對(duì)當(dāng)前全市煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)行認(rèn)真分析,安排部署下半年煤炭安全生產(chǎn)工作,,動(dòng)員大家進(jìn)一步振奮精神,再接再厲,,全力做好煤礦安全生產(chǎn),,以安定和諧的社會(huì)環(huán)境迎接奧運(yùn)會(huì)圓滿成功,。下面,,我首先簡要傳達(dá)全國煤礦瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)和省政府電煤電力保障工作會(huì)議及省地方煤礦安全生產(chǎn)座談會(huì)精神。
中共中央政治局委員,、國務(wù)院副張德江同志出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,。各產(chǎn)煤省的分管副省長、各產(chǎn)煤地市的分管副市長都參加了會(huì)議,。與會(huì)代表參觀了撫順煤業(yè)集團(tuán)公司瓦斯防治措施和經(jīng)驗(yàn),會(huì)議還聽取了全國部分煤礦企業(yè)瓦斯防治,、綜合利用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)介紹。會(huì)議回顧總結(jié)了煤礦瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),,深刻分析了瓦斯治理工作存在的困難和問題,,提出了瓦斯治理工作要在“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控,、以風(fēng)定產(chǎn)”方針指導(dǎo)下,建立“通風(fēng)可靠,、抽采達(dá)標(biāo),、監(jiān)控有效、管理到位”的工作體系,,并對(duì)后三年煤礦瓦斯治理工作進(jìn)行了安排部署,,要求把瓦斯治理攻堅(jiān)戰(zhàn)不斷推向新階段,努力實(shí)現(xiàn)到20__年,,全國煤礦瓦斯事故死亡人數(shù),、重特大事故起數(shù)比20__年再下降20%的目標(biāo)。
7月6日,,省政府緊急召開全省電煤電力保障工作會(huì)議,,安排部署今年迎峰度夏、奧運(yùn)期間電煤供應(yīng)和電力保障工作,,以確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活需要,。副省長史濟(jì)春出席會(huì)議并講話。會(huì)議通報(bào)了當(dāng)前電煤電力供應(yīng)緊張的嚴(yán)峻形勢(shì),,對(duì)迎峰度夏期間的電煤供應(yīng)進(jìn)行了安排部署,。
7月11日至12日,,省煤炭管理局在洛陽召開地方煤礦座談會(huì),與會(huì)人員參觀了洛陽郁山煤礦和新安縣富安煤礦技術(shù)改造,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)和做法,。會(huì)議對(duì)全省上半年煤礦安全生產(chǎn)、技術(shù)改造,、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問題進(jìn)行了匯報(bào)和座談,,最后陳黨義局長作了重要講話。7月18日省煤炭局召開視頻會(huì)議,,通報(bào)了濟(jì)源7.12事故情況,,總結(jié)今年上半年工作,安排部署下半年工作,。
全國瓦斯治理現(xiàn)場會(huì),、省政府電煤電力保障工作會(huì)議及全省地方煤礦座談會(huì),是在當(dāng)前特殊形勢(shì)下召開的一次重要會(huì)議,,請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真貫徹落實(shí),。下面,根據(jù)會(huì)議安排,,我先講幾點(diǎn)意見,,最后,胡市長還要做重要講話,。
一,、重點(diǎn)突出,措施得力,,上半年煤炭安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)
今年上半年,,全市各級(jí)煤炭管理部門、各煤炭企業(yè)在各級(jí)政府關(guān)心支持下,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,,不斷加大監(jiān)管檢查力度,扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理,,強(qiáng)力推進(jìn)煤礦分類管理,,逐步提高煤礦基礎(chǔ)管理水平,各項(xiàng)工作取得顯著成績,。
元至六月底,,全市共生產(chǎn)原煤3703萬噸,占全省煤炭產(chǎn)量1.02億噸的36.29%,,占全省地方煤炭產(chǎn)量4598萬噸的60%以上,,發(fā)生事故一起,死亡3人,,百萬噸死亡率在0.1以下,,比全省今年上半年百萬噸死亡率0.60低0.5,,與去年同比下降0.19。
回顧總結(jié)上半年工作有以下幾方面特點(diǎn):
(一)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)工作強(qiáng)力推進(jìn)
煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)意見是市政府加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,、強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè),、網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,逐步把全市煤炭管理工作納入各級(jí)政府有關(guān)部門制度化、經(jīng)?;芾碥壍?。各產(chǎn)煤縣(市)政府、各有關(guān)部門認(rèn)真履行職責(zé),,強(qiáng)力做好煤炭管理工作。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管,。認(rèn)真組織季度煤礦安全大檢查,,及時(shí)召開政府常務(wù)會(huì),研究本地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,,重大隱患實(shí)行掛牌督辦,,責(zé)任到人,限期解決,,有效的遏制和杜絕了重特大事故的發(fā)生,,確保了安全生產(chǎn),確保了大局穩(wěn)定,。今年上半年,,新密、鞏義,、滎陽,、新鄭四縣(市)實(shí)現(xiàn)事故為零。二是加強(qiáng)煤礦基礎(chǔ)管理,,加大安全投入,。今年上半年各產(chǎn)煤縣(市)政府煤炭管理部門始終把抓基礎(chǔ)、抓投入作為強(qiáng)力推進(jìn)煤礦長效機(jī)制建設(shè)的主要抓手,,促進(jìn)煤礦基礎(chǔ)管理,,安全條件再上一個(gè)新的臺(tái)階。登封市從煤炭局機(jī)構(gòu)建設(shè)抓起,,機(jī)構(gòu)健全,,職責(zé)明確,人員充足,,做到機(jī)構(gòu),、人員,、職能、經(jīng)費(fèi)四到位,、四落實(shí),,并要求煤礦企業(yè)必須建立健全機(jī)構(gòu),加大安全投入(15萬噸200萬,,30萬噸300萬以上),,建園林化、清潔化礦區(qū),,已完成礦區(qū)植樹5.6萬棵,,綠化面積13.2平方米,7個(gè)封閉式煤場,。政府每年拿出10萬元列入財(cái)政預(yù)算作為瓦斯防治研究課題經(jīng)費(fèi),。新密市經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議研究決定,投資400萬元對(duì)煤炭局及全市100多家煤礦進(jìn)行全面升級(jí)改造,,并對(duì)全市煤礦分類排隊(duì),,加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,加大安全投入,。上半年共投入技改資金12億元,,安全投入資金1.5億元。鞏義市的監(jiān)控升級(jí)改造正在籌備,,滎陽市33210工作目標(biāo)函蓋了煤礦安全生產(chǎn)的整個(gè)過程,。新鄭市抓機(jī)構(gòu)建立、抓領(lǐng)導(dǎo)配備(凡是一鎮(zhèn)有一個(gè)煤礦都配有煤炭專職副鎮(zhèn)長,,共3家煤礦就配備兩個(gè)專職副鎮(zhèn)長),。由于各產(chǎn)煤縣(市)、產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及煤炭管理部門對(duì)全市煤礦基礎(chǔ)管理,、安全投入的高度重視,,以及全市煤礦企業(yè)的共同努力,全市煤礦的基礎(chǔ)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),,安全生產(chǎn)有了可靠保證,。三是不斷完善目標(biāo)考核體系,層層落實(shí)責(zé)任制,。各產(chǎn)煤縣(市)政府按照市政府簽訂的08年目標(biāo)考核責(zé)任書目標(biāo),,都高度重視,層層分解,,落實(shí)責(zé)任,,把目標(biāo)落實(shí)到有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,煤炭管理部門圍繞政府分解的目標(biāo)落實(shí)到煤管站,,落實(shí)到站員,,落實(shí)到煤礦企業(yè)。并經(jīng)常跟蹤監(jiān)督,,形成了全員行動(dòng),、齊抓共管的大好局面,確保了全市煤礦的安全生產(chǎn),,確保了全市的大局穩(wěn)定,。受市政府的委托,市煤炭局,、安監(jiān)局,、國土局、河南煤礦安全監(jiān)察局鄭州分局等單位組成目標(biāo)考核組,,從7月9日至11日分組對(duì)全市煤炭上半年目標(biāo)考核看,,各縣(市)都采取不同形式、得力措施,,較好的完成了上半年各項(xiàng)目標(biāo),。
(二)煤礦安全監(jiān)管、檢查力度不斷加大
1,、扎實(shí)開展季度安全大檢查。按照煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)每年開展四次安全大檢查的要求,,今年以來,,我們?cè)谌胁渴痖_展了兩次季度安全大檢查,并針對(duì)不同時(shí)期的特點(diǎn),,提出不同的檢查重點(diǎn),。在春季安全大檢查中,市煤炭局成立四個(gè)督查組,,開展不間斷的督查,,確保取得實(shí)效。各縣(市)認(rèn)真按照檢查要求,,認(rèn)真部署,、扎實(shí)工作,明確工作目標(biāo),,突出工作重點(diǎn),,由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),采取巡回檢查,、重點(diǎn)抽查和明查暗訪等形式,,對(duì)所轄煤礦逐礦逐井全面排查。各煤礦企業(yè)認(rèn)真開展自查自糾,,從采掘頭面到各種制度的落實(shí),,從關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),到重點(diǎn)地區(qū),、重要設(shè)備,,認(rèn)真檢查存在的問題,采取得力措施及時(shí)進(jìn)行整改,,對(duì)重大隱患實(shí)行責(zé)任到人,,限期解決。在兩次安全大檢查中,,全市共檢查煤礦400余礦次,,查處隱患9600多條。整改率達(dá)90%以上,。
2,、大力開展煤礦安全專項(xiàng)檢查。針對(duì)今年安全生產(chǎn)的特殊形勢(shì),,全市煤炭系統(tǒng)集中人員,、集中時(shí)間開展了“一通三防”、高突礦井,、防治水,、安全監(jiān)控、機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸,、教育培訓(xùn)等六個(gè)專項(xiàng)檢查,,通過檢查,消除安全隱患,,提高基礎(chǔ)管理水平,。市煤炭局由每兩個(gè)班子成員任組長,組成四個(gè)督查組,,實(shí)行分片包干制,,長期進(jìn)駐各產(chǎn)煤縣(市),坐鎮(zhèn)督查,,確保各項(xiàng)檢查活動(dòng)順利實(shí)施,。各縣(市)煤炭管理部門,成立專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,,按照檢查方案,,認(rèn)真組織實(shí)施。在高瓦斯,、煤與瓦斯突出礦井專項(xiàng)檢查中,,從焦煤集團(tuán)煤研所聘請(qǐng)了申新平等六位國家級(jí)、省級(jí)專家,采取解剖麻雀的方式,,對(duì)每個(gè)礦進(jìn)行全面,、細(xì)致、深入的檢查分析,,使一些長期不能解決的問題得到了解決,,專家組還對(duì)每個(gè)礦存在瓦斯防治難題進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),現(xiàn)場授課,,從而使每個(gè)職工都掌握了一定的瓦斯防治知識(shí),。在開展安全監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)檢查中,對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不完善,,存在安全隱患的10家煤礦實(shí)施了處罰,,罰款59萬元。在機(jī)電運(yùn)輸設(shè)備專項(xiàng)檢查中,,消滅井下失爆電氣設(shè)備20__多臺(tái),,淘汰落后設(shè)備60余臺(tái),確保了煤礦機(jī)電設(shè)備安全可靠運(yùn)行,。通過開展這六個(gè)專項(xiàng)檢查,,全市煤礦企業(yè)“一通三防”工作得到加強(qiáng),“四位一體”防治突出措施得到落實(shí),,直流電法物探儀等探水新設(shè)備得到推廣,,安全監(jiān)控系統(tǒng)得到升級(jí)改造,從業(yè)人員素質(zhì)得到提高,。據(jù)統(tǒng)計(jì),,在這六項(xiàng)檢查活動(dòng)中,全市煤礦企業(yè)共投入整改資金5000多萬元,。
3、認(rèn)真開展百日安全活動(dòng),。為進(jìn)一步加大工作力度,,有效遏制重特大事故的發(fā)生,今年四月份,,國務(wù)院決定于4月下旬至7月底在全國范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng),。省,、市人民政府,、煤炭安全監(jiān)管部門都下發(fā)了百日安全督查的通知,,對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署。活動(dòng)開展以來,,縣(市)人民政府、煤礦安全監(jiān)管部門,高度重視,、制定方案,、狠抓落實(shí),,積極配合國家,、省的督查行動(dòng),,使大批安全隱患得到了查處,違法違規(guī)行為得到了處罰,,對(duì)全市煤礦的檢查面達(dá)到三分之一以上,有效地促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn),。截至目前,,對(duì)63家煤礦進(jìn)行了督查,。從督查情況看,,我市的百日安全活動(dòng)由于各縣(市)高度重視,各煤礦企業(yè)積極配合,,省督查組比較滿意。
(三)狠抓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,大力推進(jìn)分類管理
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤炭企業(yè)從井下采,、掘、機(jī),、運(yùn),、通五大系統(tǒng)到地面“兩堂一舍”,,按照原煤炭部出臺(tái)的規(guī)范要求,,進(jìn)行建設(shè)達(dá)標(biāo),,從而實(shí)現(xiàn)礦井規(guī)范化建設(shè)、規(guī)范化管理的要求,,實(shí)現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)的目的。分類管理是按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,,給合我市煤炭行業(yè)狀況,,對(duì)全市218家煤礦進(jìn)行分類,,分為“一、二,、三”三個(gè)類型進(jìn)行管理,。對(duì)一類煤礦視為質(zhì)量達(dá)標(biāo)煤礦,,安全生產(chǎn)比較放心的煤礦,煤炭管理部門不對(duì)其進(jìn)行專項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治,、停產(chǎn)整頓,,節(jié)假日自行安排停產(chǎn)和生產(chǎn)活動(dòng),并作為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象,。對(duì)二類煤礦實(shí)行正常安全監(jiān)管,。對(duì)管理混亂,、隱患多發(fā),、不及時(shí)整改、培訓(xùn)不到位,、三違嚴(yán)重的煤礦作為三類煤礦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,。登封市高度重視質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、分類管理工作,組織煤礦礦長,、主管煤炭副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長分批到鄭煤集團(tuán),、義煤集團(tuán)參觀學(xué)習(xí)部級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,按照分類管理31項(xiàng)173條標(biāo)準(zhǔn)缺啥補(bǔ)啥,,共投入資金1.6億元,,使全市煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、分類管理升級(jí)大大提升,。6月份,鄭州市煤炭局從各縣(市)煤炭局抽調(diào)14名工程技術(shù)專業(yè)人員對(duì)全市上報(bào)的18家一類礦井進(jìn)行驗(yàn)收,,達(dá)到一類煤礦標(biāo)準(zhǔn)15家,,也就是今天發(fā)牌的15家。在這15家中,,登封就占11家,。新密,、鞏義,、滎陽、新鄭也都高度重視煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分類管理工作,,都采取了各種措施,,促進(jìn)分類升級(jí)工作,。一部分煤礦正在積極準(zhǔn)備完善標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)驗(yàn)收。預(yù)計(jì)年底還將有一部分煤礦通過驗(yàn)收,,有望各縣(市)今年能達(dá)到20%的目標(biāo),。通過大家的共同努力,力爭在3-5年內(nèi),,使全市煤礦都能達(dá)到一類礦井,,使全市煤礦的安全生產(chǎn)、對(duì)外形象再上一個(gè)新的臺(tái)階,。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)技術(shù)改造工作,,確保按時(shí)完成技改任務(wù)
全市218家煤礦中,需要技改194家,,目前已經(jīng)初驗(yàn)煤礦134家,,仍有60家正在技改和審批,。在技改任務(wù)十分艱巨的情況下,,今年以來,,一是各縣(市)高度重視煤礦技改工作,認(rèn)真落實(shí)07年5月21日市政府登封會(huì)議精神,,對(duì)轄區(qū)煤礦技改實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管,、倒排工期,召開不同會(huì)議,,采取必要措施,,加快技改進(jìn)度。二是煤礦企業(yè),,頂著原材料,、電價(jià)、油價(jià)漲價(jià)的壓力,仍高標(biāo)準(zhǔn)按要求進(jìn)行施工,,確保施工質(zhì)量,、施工標(biāo)準(zhǔn)。三是市煤炭局繼續(xù)加強(qiáng)了煤礦技改的督促檢查,,仍然實(shí)行技改煤礦到期督查制度,,每月督促檢查一次,有效的杜絕和遏制了邊生產(chǎn)邊技改和只生產(chǎn)不技改現(xiàn)象,,加快了煤礦技改的步伐,保證了技改的質(zhì)量和進(jìn)度,。
(五)大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略,,教育培訓(xùn)取得新突破
人才是做好工作的重要保障。教育培訓(xùn)是提高業(yè)務(wù)知識(shí),、業(yè)務(wù)技能的一種主要途徑,。今年以來,我們大力實(shí)施人才強(qiáng)煤戰(zhàn)略工程,,加大教育培訓(xùn)力度,。結(jié)合我市煤炭系統(tǒng)非煤專業(yè)監(jiān)管人員多、煤礦技改標(biāo)準(zhǔn)高,、監(jiān)管難度大等特點(diǎn),,急需提高全市系統(tǒng)業(yè)務(wù)素質(zhì)、管理素質(zhì)等問題,,市煤炭局與中國礦大,、河南理工大學(xué)、山東科技大學(xué)積極協(xié)商(山東科技大學(xué)前身是山東礦院),,最終定于與山東科技大學(xué)合作,,舉辦全市煤炭系統(tǒng)監(jiān)管人員煤礦知識(shí)(本科)函授教育,目前已報(bào)名110人,,已報(bào)送山東科技大學(xué)招辦,。登封安培中心、新密煤炭學(xué)校和登封市金嶺煤礦,、教學(xué)三礦,、陽城二礦、金豐小河煤礦及鞏義市大峪溝礦務(wù)局等單位,,根據(jù)企業(yè)人才需要,,以不同形式、不同層次與中國礦大,、河南理工大學(xué)等院校聯(lián)名辦班,,目前共有1671人正在學(xué)習(xí)之中,其中:本科74人,、大專1432人,、中專369人,。嚴(yán)格落實(shí)煤礦從業(yè)人員準(zhǔn)入資格要求,積極組織“五職”礦長參加省煤管局資格培訓(xùn)和特種作業(yè)人員復(fù)訓(xùn),,半年來共組織培訓(xùn)五職礦長233人,、班組長10384人、特殊工種743人,、防突隊(duì)員130人,。聘請(qǐng)焦作煤研所所長申新平、副所長魏國營,、主任李學(xué)臣,、趙大龍等12名專家對(duì)我市高沼突出礦井進(jìn)行會(huì)診,進(jìn)行現(xiàn)場培訓(xùn),,會(huì)診7家煤礦,,培訓(xùn)7個(gè)煤礦共計(jì)500多人。經(jīng)過各種形式,,采取多種措施,,大力開展全員培訓(xùn),力爭用兩到三年時(shí)間,,基本解決我市煤炭適用人才匱乏問題,,滿足煤炭發(fā)展對(duì)人才的需要。
(六)提高煤炭產(chǎn)量,,加強(qiáng)煤炭調(diào)運(yùn),保證電煤供應(yīng)
今年受南方冰雪災(zāi)害和四川地震的影響,,煤,、電供應(yīng)一度出現(xiàn)緊張局面,按照省政府,、鄭州市政府的煤電油運(yùn)會(huì)議精神,,全力做好煤電供應(yīng)工作。一是按照省市政府要求,,盡快組織煤礦節(jié)后復(fù)工,,提高煤炭產(chǎn)量,保證煤炭供應(yīng),。二是加快煤礦技改進(jìn)度,,加快驗(yàn)收步伐,使煤礦早日投產(chǎn),,滿足電煤供應(yīng),。三是加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊摻雜使假,確保煤炭質(zhì)量,。四是積極貫徹落實(shí)國家,、省、市關(guān)于對(duì)發(fā)電用煤實(shí)施價(jià)格臨時(shí)干預(yù)的措施,,要求煤礦企業(yè)執(zhí)行最高限價(jià)政策,,優(yōu)先保障電煤供應(yīng),增強(qiáng)誠信經(jīng)營意識(shí),,樹立鄭州煤炭市場的良好形象,。
(七)繼續(xù)加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),搞好應(yīng)急演練和預(yù)防性檢查
搞好安全預(yù)防性檢查是杜絕煤礦各類事故的主要措施,,加強(qiáng)應(yīng)急救緩演練是提高救護(hù)指戰(zhàn)員的必然要求,,建立煤礦輔助救援組織是完善應(yīng)急救援體系的需要。上半年,,全市各級(jí)救護(hù)組織開展安全預(yù)防性檢查197礦次,470人次,,查出隱患2308條,。6月份,鄭州市救護(hù)大隊(duì)組織全市礦山救護(hù)中隊(duì),、部分煤礦救護(hù)組織,,舉行了上半年全市救護(hù)組織演練活動(dòng)。各救護(hù)中隊(duì)分季度,、有側(cè)重點(diǎn)地抓好日常訓(xùn)練工作,,強(qiáng)化救援技能的訓(xùn)練。繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦建立輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍,。對(duì)各縣(市)輔助救護(hù)組織或輔助救護(hù)隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行了檢查和督促,,加快組建步伐。全市地方煤礦(年產(chǎn)30萬噸以上)中,,現(xiàn)已有26家煤礦建立了輔助救護(hù)組織,,救援體系得到進(jìn)一步完善。
二,、認(rèn)清形勢(shì),、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感
在總結(jié)回顧上半年煤炭工作的同時(shí),,我們必須清醒的看到全市煤礦安全生產(chǎn)工作還存在一些突出問題,,任務(wù)仍十分艱巨,各縣(市)煤炭管理部門及各煤礦企業(yè),,對(duì)此必須高度重視,。主要問題是:一是個(gè)別縣(市)、企業(yè)對(duì)隱患排查工作重視程度不夠,認(rèn)識(shí)不到位,,工作不認(rèn)真,、不細(xì)致,重大隱患排查上報(bào)較少,,甚至個(gè)別縣(市)至今無上報(bào)一條重大隱患,。二是監(jiān)管不到位、責(zé)任不落實(shí),,部分技改礦井邊技改邊生產(chǎn),、只生產(chǎn)不技改等現(xiàn)象仍然存在;超能力、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是瓦斯和水害的威脅依然嚴(yán)重,安全生產(chǎn)的主動(dòng)權(quán)仍然沒有把握,。四是技改進(jìn)度緩慢,,任務(wù)仍十分艱巨。五是從業(yè)人員素質(zhì)普遍較低,,專業(yè)技術(shù)人才匱乏,,不能適應(yīng)我市煤礦安全生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝推廣應(yīng)用的人才需要,。
針對(duì)我市煤礦安全生產(chǎn)中存在突出問題,,必須引起我們高度重視,在今后的工作當(dāng)中認(rèn)真研究并加以解決,。
當(dāng)前,,煤礦安全生產(chǎn)面臨著新的形勢(shì)、新的考驗(yàn),。從政治環(huán)境看,,目前,舉國上下面臨著兩件大事,,一是眾志成城,,抗震救災(zāi),奪取抗震救災(zāi)的全面勝利;二是籌備北京奧運(yùn)盛會(huì)進(jìn)入最后沖刺階段,。兩件大事是全黨和全社會(huì)的重中之重,,受到全國和全世界人民的廣泛關(guān)注,在這個(gè)階段,,安全生產(chǎn)工作顯得尤為重要,。抓好煤礦安全生產(chǎn),杜絕安全事故發(fā)生,,這是我們支持抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)的職責(zé)所在,。而且,,奧運(yùn)會(huì)后,全國要舉行慶祝改革開放30周年慶?;顒?dòng),,煤礦安全生產(chǎn)來不得半點(diǎn)閃失。從自然環(huán)境看,,6月份以來,,鄭州地區(qū)進(jìn)入主汛期,汛期是煤礦透水事故的多發(fā)期,,去年陜縣支建煤礦“7.9”透水事故,、山東新泰華源礦業(yè)公司“8.17”淹井事故,教訓(xùn)深刻,。據(jù)專家預(yù)測,,今年氣候變化異常,極端惡劣天氣頻繁,,汛期的降雨量將會(huì)明顯加大,。確保煤礦安全度汛,任務(wù)十分艱巨,。從社會(huì)環(huán)境看,,今年以來,受國際能源價(jià)格上漲影響,,以及煤炭市場的供不應(yīng)求,,全國,、全省持續(xù)出現(xiàn)電煤供應(yīng)的緊張局面,,煤炭價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),社會(huì)關(guān)注度進(jìn)一步增強(qiáng),。煤礦企業(yè)利潤不斷增大,,超能力、冒險(xiǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,對(duì)安全生產(chǎn)工作造成了巨大壓力,。因此,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì),,我們必須要有清醒的認(rèn)識(shí),,時(shí)刻保持冷靜的頭腦,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,要比以往任何時(shí)候更加高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,,要比以往任何時(shí)候下更大力氣、花費(fèi)更大的精力,,要比以往任何時(shí)候采取的措施更嚴(yán)厲,、更細(xì),、更實(shí),用嚴(yán)之又嚴(yán),、細(xì)之又細(xì),、實(shí)之又實(shí)的工作作風(fēng)、強(qiáng)有力的措施,,確保全市煤礦安全穩(wěn)定,。
三、統(tǒng)一思想,,突出重點(diǎn),,確保全市煤礦安全生產(chǎn)
(一)傳達(dá)好、貫徹好國家,、省會(huì)議精神
堅(jiān)持瓦斯治理的方針和目標(biāo),,落實(shí)各項(xiàng)政策措施,加大技術(shù)攻關(guān)力度,,這是有效遏制煤礦瓦斯事故的根本性工作,,今年可在有示范意義的煤礦召開現(xiàn)場會(huì)加以推動(dòng)。中共中央政治局委員,、國務(wù)院副張德江同志在7月8號(hào)沈陽全國瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)上指出,,煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,瓦斯治理是煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,瓦斯災(zāi)害是我國煤礦安全生產(chǎn)的最大危害,,是威脅礦工生命的“第一殺手”。據(jù)統(tǒng)計(jì),,建國以來全國煤礦共發(fā)生24起一次死亡百人以上特別重大事故,,死亡3840人,其中瓦斯事故21起,,死亡3437人,,分別占87%和89.5%,瓦斯這個(gè)心腹大患不除,,煤礦安全和礦工生命就沒有保障,。所以煤礦安全生產(chǎn)、瓦斯治理牽動(dòng)著中央領(lǐng)導(dǎo)的心,,我們必須高度重視,,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,貫徹好,、落實(shí)好我市瓦斯治理各項(xiàng)措施,,杜絕瓦斯事故的發(fā)生。省政府,、省煤炭局,、鄭州市政府7月份以來都相繼召開了煤炭工作會(huì),、電煤供應(yīng)會(huì)議,一是要求要貫徹落實(shí)好國家會(huì)議,。二是要做好當(dāng)前安全生產(chǎn)及防汛工作,。三是要求確保電煤供應(yīng),嚴(yán)格按照省市分配的電煤供應(yīng)任務(wù),,加強(qiáng)煤炭市場監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊摻雜使假現(xiàn)象,,采取價(jià)格干預(yù)措施,。各縣(市)煤炭管理部門、煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省,、市會(huì)議精神,,做好各項(xiàng)工作,確保煤礦安全生產(chǎn),,確保電煤供應(yīng),,確保安全渡過汛期。
(二)繼續(xù)搞好瓦斯治理,、水害綜合防治
瓦斯是煤礦安全生產(chǎn)中的頭號(hào)殺手,、瓦斯防治與治理是煤礦安全生產(chǎn)中的一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。全市上下要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國瓦斯治理現(xiàn)場會(huì)精神,,按照建立“通風(fēng)可靠,、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效,、管理到位”工作體系的要求,,采取更加有力的措施,防止瓦斯事故的發(fā)生,。一是高沼,、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格按照要求,,繼續(xù)學(xué)習(xí)新密東平煤礦經(jīng)驗(yàn),,配備專職礦長,建立健全防治機(jī)構(gòu),、防治隊(duì)伍,,搞好預(yù)測預(yù)報(bào),打孔排放,,“四位一體”綜合防突措施,,加大對(duì)瓦斯防治的投入。有條件的煤礦要繼續(xù)學(xué)習(xí)登封金嶺煤礦開采解放層,、集中抽放綜合利用,。要認(rèn)真學(xué)習(xí)遼寧撫順煤業(yè)集團(tuán)瓦斯治理新措施,、新經(jīng)驗(yàn),采取底板巖卷和頂板巖做鉆場,,利用600-200米大功率排放鉆孔排放,,一次排放一個(gè)區(qū)域,解決突出危險(xiǎn),。二是低沼礦井,,也要時(shí)刻注意礦井的瓦斯新變化,加強(qiáng)“一通三防”,、機(jī)電管理,,消滅井下失爆設(shè)備,加強(qiáng)重點(diǎn)部位,、煤層變化區(qū)域監(jiān)測檢查,,發(fā)現(xiàn)異常立即斷電撤人。三是要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的聯(lián)網(wǎng)改造,,加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,煤礦與縣(市)煤炭局瓦斯安全監(jiān)控聯(lián)網(wǎng),凡沒有聯(lián)網(wǎng)和沒有按要求改造光纜升級(jí)的縣(市),,希望有關(guān)縣(市)政府要給予支持,,今年全部實(shí)現(xiàn)升級(jí)改造。這項(xiàng)工作是保平安,、保穩(wěn)定工程,,也是保帽子工程,保人命工程,。四是嚴(yán)把分類升級(jí)關(guān),,凡沒有按要求進(jìn)行防治治理的高沼、煤與瓦斯突出礦井,,一律不得升類,。
要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防治水工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步健全專業(yè)機(jī)構(gòu),、專業(yè)隊(duì)伍,,充實(shí)專業(yè)人員,按要求配備物探儀和探放水設(shè)備,,落實(shí)探放水制度,。要高度重視老空水防治,徹底查明井田范圍內(nèi)資源整合礦井和周邊老空區(qū)水文地質(zhì)情況,嚴(yán)格落實(shí)“預(yù)測預(yù)報(bào),、有疑必探,、先探后掘、先治后采”的規(guī)定,。受水威脅嚴(yán)重的礦井凡直流電法物探儀,、大功率探水鉆沒有配備到位的,,一律予以停產(chǎn),礦井技改不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收,。要繼續(xù)貫徹落實(shí)好去年6月21日市政府在永祥煤業(yè)召開的水害防治現(xiàn)場會(huì)精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒永祥煤業(yè)防治水經(jīng)驗(yàn)。繼續(xù)認(rèn)真開展水害專項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治活動(dòng),,杜絕水害事故的發(fā)生。
(三)認(rèn)真開展好“隱患治理年”活動(dòng)
隱患是事故發(fā)生的根源,,重大隱患是煤礦安全生產(chǎn)的毒瘤,,毒瘤不切除危及人的生命,隱患不治理,,后患無窮,。所以我們必須下決心治理隱患,確保煤礦不發(fā)生重特大事故,。要按照“隱患排查治理年”活動(dòng)的總體要求,,加大排查治理力度,確?;顒?dòng)取得實(shí)效,。一是要繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善活動(dòng)方案,,加大宣傳力度,,積極發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)全員參與,。把隱患排查治理工作制度化,,規(guī)范化、日?;?、群眾化,融入安全生產(chǎn)全過程,,常抓不懈,。二是要突出隱患排查治理重點(diǎn)。要緊緊圍繞瓦斯綜合治理,、水害防治,、領(lǐng)導(dǎo)干部跟班帶班,、防“三超”,、反“三違”等煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵系統(tǒng)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵頭面,、關(guān)鍵設(shè)備,、關(guān)鍵季節(jié)和關(guān)鍵人員,深入開展定期檢查,、重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查,。三是要加大隱患查處力度,對(duì)查出的各類隱患和問題,,嚴(yán)格按照“五定”原則落實(shí)整改,。對(duì)重大隱患,實(shí)行掛牌督導(dǎo),。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件,、隱患拒不整改、冒險(xiǎn)蠻干等違法違規(guī)生產(chǎn)行為,,依法嚴(yán)肅查處,。
(四)要認(rèn)真安排好第三、四季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查
煤礦季度安全大檢查活動(dòng)是動(dòng)員全市煤炭企業(yè)在各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下,,集中排除隱患,、解決問題的一次行動(dòng),也是市政府下達(dá)給各產(chǎn)煤縣(市)的目標(biāo)任務(wù),,各縣(市)煤炭管理部門在政府領(lǐng)導(dǎo)下要認(rèn)真組織好,、開展好季度煤礦安全生產(chǎn)大檢查。各煤礦企業(yè)要利用煤礦大檢查活動(dòng),,動(dòng)員全體職工廣泛參與,,檢查到方方面面,不留死角,。各級(jí)煤炭管理部門要重點(diǎn)檢查煤礦企業(yè)隱患排查治理情況,、上報(bào)情況,煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,、崗位責(zé)任制落實(shí)情況,,三違現(xiàn)象處理情況,煤礦企業(yè)現(xiàn)場管理情況,,礦長跟班下井情況,、建立檔案情況。高沼煤與瓦斯突出礦井,,瓦斯預(yù)測預(yù)報(bào)情況,,瓦斯抽放情況,四位一體落實(shí)情況,,瓦斯防治機(jī)構(gòu)建設(shè)情況,。低沼瓦斯礦井的一通三防情況,機(jī)電設(shè)備完好情況。受水害威脅礦井,,直流電法物探儀,、大功率探水鉆配備情況,探水機(jī)構(gòu)設(shè)置情況,,探防水落實(shí)情況和煤礦企業(yè)教育培訓(xùn)情況,特殊工種持證上崗情況,。通過認(rèn)真開展季度安全生產(chǎn)大檢查,,使一批隱患得到治理,,使安全生產(chǎn)責(zé)任制更加落實(shí),使各項(xiàng)管理制度更加完善,使煤礦安全生產(chǎn)狀況得到根本好轉(zhuǎn),。
(五)繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技改,,加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)管理
我市煤礦的技術(shù)改造工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段,煤礦安全基礎(chǔ)管理工作、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及煤礦分類管理辦法的實(shí)施與管理,,今年是關(guān)鍵的一年,。
一是要繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)煤礦技術(shù)改造工作,。在我市218家煤礦中,技術(shù)改造煤礦就有194家,,占全省技改煤礦的三分之一以上,,是全省最多,,工作量最大的地市,。目前已完成竣工初驗(yàn)煤礦134家,,批準(zhǔn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)78家,,已經(jīng)安全設(shè)施驗(yàn)收29家,,取得安全生產(chǎn)許可證6家,,取得煤炭生產(chǎn)許可證1家,。當(dāng)前我市194家技改煤礦,一是20__年10月底前批準(zhǔn)的157家技改煤礦,,按省局要求9月底全部完成技改,。今年地方國有整合分證的,需要技改的35家煤礦今年年底前完成技改,。按這樣算帳,,今年9月底應(yīng)完成56家,,年底應(yīng)完成35家,共有91家需要今年年底前全部完成,,通過驗(yàn)收,、通過省局匯總報(bào)省發(fā)改委發(fā)證。所以,,我們必須認(rèn)清形勢(shì),、把握政策、增強(qiáng)緊迫感,、危機(jī)感,,千方百計(jì)按時(shí)完成技改任務(wù)。
二是大力推進(jìn)煤礦分類管理,。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分類管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,各縣(市)煤炭管理部門都要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作制度,,制定實(shí)施計(jì)劃,,對(duì)轄區(qū)煤礦進(jìn)行分類排隊(duì),對(duì)已驗(yàn)收發(fā)牌的一類煤礦,,按要求搞好宏觀指導(dǎo),,保持標(biāo)準(zhǔn)不能退類。對(duì)有條件升類的煤礦督促其煤礦完善條件,,盡快驗(yàn)收,。對(duì)二類不能近期升類的煤礦要按照正常管理,搞好安全監(jiān)管,,確保不能發(fā)生重大事故,。對(duì)三類煤礦要采取嚴(yán)格監(jiān)管的措施,重點(diǎn)監(jiān)管,,及時(shí)開展專項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治,對(duì)存在的問題限制時(shí)間進(jìn)行整改,,創(chuàng)造條件升類升級(jí),。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),缺啥補(bǔ)啥,、創(chuàng)造條件力爭早日達(dá)標(biāo)升類,。并對(duì)煤礦分類實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,每年評(píng)定一次,,力爭用2至3年的時(shí)間,,經(jīng)過大家共同努力,使我市煤礦全部達(dá)到一類煤礦的管理水平,。
(六)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),,提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)
一是繼續(xù)加強(qiáng)培訓(xùn)工作,。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于煤礦從業(yè)人員資格準(zhǔn)入的有關(guān)要求。各縣(市)煤炭管理部門,、煤礦企業(yè)要建立健全培訓(xùn)機(jī)構(gòu),,落實(shí)各項(xiàng)培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)新工人培訓(xùn)和從業(yè)人員資格培訓(xùn),,持證率達(dá)到省局規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)要求,。市煤炭局與山東科技大學(xué)聯(lián)合舉辦的,全市煤炭系統(tǒng)煤炭專業(yè)知識(shí)函授(本科)班第一期參加學(xué)習(xí)的學(xué)員,,必須統(tǒng)籌安排好工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系,,嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律,不圖學(xué)歷,,不走形式,,要扎扎實(shí)實(shí)學(xué)到知識(shí)。二是繼續(xù)加強(qiáng)職業(yè)工程師隊(duì)伍建設(shè),。按照鄭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)意見的要求,,加大對(duì)專業(yè)人才的培訓(xùn)、評(píng)定力度,,市煤炭局將積極與人事部門,、國家煤炭協(xié)會(huì)協(xié)調(diào),通過各種渠道,,各種培訓(xùn)方式,,力爭評(píng)定一批工程師職稱,凡沒有工程師和工程技術(shù)人員的煤礦企業(yè),,要采取高薪聘請(qǐng)的形式聘請(qǐng)工程技術(shù)人員,補(bǔ)充空白,。三是加強(qiáng)和完善專家?guī)旖ㄔO(shè),。各縣(市)煤炭管理部門及30萬噸以上的煤礦要面向全國各煤炭專業(yè)院校,科研單位,,根據(jù)本轄區(qū)煤礦和煤礦企業(yè)的技術(shù)難題,,科技攻關(guān)情況與有關(guān)專家建立聯(lián)系,定期組織研討和會(huì)診,,不斷完善專家?guī)旖ㄔO(shè),。
(七)加強(qiáng)電煤供應(yīng)工作
電煤調(diào)運(yùn)是當(dāng)前迎峰度夏、迎奧運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)期,,電煤供應(yīng)非常緊張,,省政府、市政府連續(xù)召開會(huì)議,,安排電煤供應(yīng),,各縣(市)煤炭管理部門要積極配合經(jīng)委,、物價(jià)、質(zhì)檢等部門,。一是搞好每日,、每旬、每月的調(diào)度,,及時(shí)上報(bào),。二是配合質(zhì)檢部門嚴(yán)厲打擊摻雜使假,確保煤炭質(zhì)量,。三是配合物價(jià)部門實(shí)施價(jià)格干預(yù)措施,,穩(wěn)定電煤供應(yīng)價(jià)格。四是各煤礦企業(yè)要按照各級(jí)政府的要求,,搞好電煤供應(yīng),,確保迎峰度夏、奧運(yùn)成功,。
(八)加強(qiáng)應(yīng)急救援建設(shè),,積極構(gòu)建應(yīng)急救援體系
應(yīng)急救援礦山救護(hù)隊(duì)伍是煤礦事故救援中的一支非常重要、不可替代的隊(duì)伍,。是不怕苦,、不怕累、不怕犧牲的一支隊(duì)伍,,在事故救援中肩負(fù)著遇險(xiǎn)職工的生死安全,,所以各縣(市)政府煤炭管理部門,,煤礦企業(yè)務(wù)必高度重視應(yīng)急救援救護(hù)組織的建立,,提高裝備水平,,提高隊(duì)伍指戰(zhàn)員生活待遇,。及時(shí)組織應(yīng)急救援演練,,進(jìn)一步提高救援指戰(zhàn)員應(yīng)對(duì)事故災(zāi)害的快速反應(yīng)能力和救援水平,。各級(jí)救護(hù)組織要積極開展事故預(yù)防性檢查,,排查隱患,,把事后救援變事前預(yù)防,由被動(dòng)變主動(dòng),。加大輔助救護(hù)組織建設(shè)工作力度,,嚴(yán)格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),做到合格一家,,驗(yàn)收一家,、列入管理一家,使輔助救護(hù)組織發(fā)揮應(yīng)有的作用,。
同志們,,下半年全國各項(xiàng)重大政治、體育活動(dòng)將相繼舉行,,煤礦安全生產(chǎn)的任務(wù)將更加艱巨,,讓我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,,按照市委,、市政府提出的工作要求,圍繞中心,,服務(wù)大局,,以更加飽滿的工作熱情,扎實(shí)工作,,開拓創(chuàng)新,,為確保全市煤礦安全生產(chǎn)、煤炭工業(yè)的又好又快發(fā)展做出我們積極的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友:
大家好!
安全是生產(chǎn)的前提,也是我們所有工作的基矗對(duì)于我們鋼結(jié)構(gòu)企業(yè)來說,,安全生產(chǎn),,更是重中之重,如何加強(qiáng)我們企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,,首先要求我們企業(yè)所有員工能夠充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性,,其次是牢固樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí),如何加強(qiáng)及提升企業(yè)的安全生產(chǎn)的管理,,我主要淺談以下幾點(diǎn)內(nèi)容:
一,、認(rèn)真、深刻地去領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)的重要性,,建立,、健全安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及考核力度,,有針對(duì)性地對(duì)所有新入職員工進(jìn)行全面的“三級(jí)教育”培訓(xùn),,同時(shí)在培訓(xùn)過程中可以結(jié)合安全事故的案例,利用圖片的形式進(jìn)行事故講解和分析,,讓員工能夠深切體會(huì)到出現(xiàn)安全事故之后,,不但會(huì)給企業(yè)帶來一定的財(cái)產(chǎn)損失,而且也會(huì)給他自己帶來心靈的創(chuàng)傷,,給他的家庭和親人也會(huì)蒙上一層沉痛的陰影,。在培訓(xùn)過程中我們還可以考慮進(jìn)行現(xiàn)場互動(dòng)性-交流,讓員工傾談自己的想法和建議,,培訓(xùn)結(jié)束后可以讓員工寫出自己的心得感言,,要求他們以自己的實(shí)際行動(dòng)來履行自己的諾言。
二,、在生產(chǎn)操作過程中必須要求員工嚴(yán)格遵守公司的各項(xiàng)操作規(guī)程,,首先要求員工自身要有一種安全責(zé)任意識(shí),并且愿意自覺地去遵守公司的各項(xiàng)安全操作規(guī)程,,并且愿意深入地去學(xué)習(xí)和了解它,,只有在深刻地領(lǐng)會(huì)和了解它的基礎(chǔ)上,我們的安全生產(chǎn)的首要前提才算落實(shí),。其次是生產(chǎn)車間的廠長,、各班組長必須對(duì)所有新入職員工要進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)交底,多進(jìn)行規(guī)范性操作培訓(xùn),,并且要進(jìn)行考試和評(píng)比,,而對(duì)于生產(chǎn)車間的一些工作年限較長,在安全生產(chǎn)方面起到模范帶頭作用的員工,,我們生產(chǎn),、質(zhì)安,、行政可以聯(lián)合起來多組織及開展一些針對(duì)新員工的安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)交流,讓它能夠切實(shí)起到幫助新員工加強(qiáng)安全生產(chǎn)的作用,。
三,、企業(yè)安全生產(chǎn)工作應(yīng)該強(qiáng)調(diào)“以人為本”的理念,勞動(dòng)者是企業(yè)的主角,,安全生產(chǎn)不僅保護(hù)了勞動(dòng)者自身的生命,,同時(shí)也保護(hù)了企業(yè)的財(cái)產(chǎn)安全,那么在生產(chǎn)過程中,,我們企業(yè)也要向勞動(dòng)者提供必要的安全保護(hù),,提供足夠的安全生產(chǎn)防護(hù)用具,只有這樣,,我們才能夠確保勞動(dòng)者在生產(chǎn)過程中具備了安全的前提條件,。
四、進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,,廣泛,、深入地開展安全生產(chǎn)宣傳、教育,、培訓(xùn)工作,,加大安全生產(chǎn)的監(jiān)督和檢查力,認(rèn)真治理和整改安全事故隱患,,對(duì)于發(fā)一起安全事故,,要嚴(yán)查、整改,、落實(shí)一起,,把安全生產(chǎn)納入到企業(yè)各部門,各班組,,各崗位的綜合考核指標(biāo)中,,加大企業(yè)安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)與處罰力度,切實(shí)增強(qiáng)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,,生產(chǎn)廠長、各班組長也應(yīng)以公司的各項(xiàng)安全規(guī)章制度為指導(dǎo),,從維護(hù)公司員工的人身安全,,公司的財(cái)產(chǎn)大局出發(fā),進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和當(dāng)前安全形勢(shì)的認(rèn)識(shí),,充分認(rèn)識(shí)到只有抓好安全生產(chǎn)才是搞好生產(chǎn)工作的前提和重要標(biāo)志,。
為了我們的家人和親人有一張歡樂的笑臉,請(qǐng)珍惜和尊重我們的生命,,讓我們時(shí)刻牢固樹立“安全第一”的思想,,始終牢記安全才能生產(chǎn),,生產(chǎn)必須安全,讓安全生產(chǎn)始終銘記于我們每一位員工的心中,。
我的講話完畢,,謝謝大家。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇十
同志們:
今天的會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)、張高麗副,、張春賢書記,、雪克來提·扎克爾主席等中央、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要批示,、講話精神和國務(wù)院,、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部有關(guān)會(huì)議精神,,對(duì)全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排,、再部署。剛才,,農(nóng)總工程師傳達(dá)學(xué)習(xí)了,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示精神以及國務(wù)院、自治區(qū)和交通運(yùn)輸部有關(guān)會(huì)議精神,,奚元琪副巡視員宣讀了《自治區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》,,我完全同意。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一,、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)國務(wù)院,、自治區(qū)會(huì)議精神上來
近期一些地方相繼發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,再次暴露出安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在突出問題、形勢(shì)嚴(yán)峻,。血的教訓(xùn)極其深刻,,必須牢牢記住。特別是天津港“8·12”瑞海公司危險(xiǎn)品倉庫重特大火災(zāi)爆炸事故發(fā)生后,,黨中央,、國務(wù)院高度重視,,、等中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好安全生產(chǎn)工作做出重要批示,。8月14日、15日,、16日,、17日,,交通運(yùn)輸部、國務(wù)院,、自治區(qū)黨委,、政府先后專題召開了安全生產(chǎn)會(huì)議,傳達(dá)貫徹和等中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示和有關(guān)會(huì)議精神,,對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行部署,。短短的四天時(shí)間四個(gè)會(huì)議,充分體現(xiàn)了中央,、國務(wù)院,、自治區(qū)黨委、政府,、交通運(yùn)輸部對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,,體現(xiàn)出對(duì)人民群眾切身利益的高度關(guān)切,對(duì)做好當(dāng)前和今后全區(qū)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作具有重要的指導(dǎo)意義,。交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位,、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神和國務(wù)院、自治區(qū),、交通運(yùn)輸部關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的部署要求,,進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、安全責(zé)任,,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,,全面扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
目前,,我區(qū)道路運(yùn)輸事故仍呈高發(fā)頻發(fā)狀態(tài),,安全形勢(shì)異常嚴(yán)峻。截止7月31日,,今年全區(qū)共發(fā)生道路運(yùn)輸事故44起,,事故造成93人死亡,126人受傷,,較去年同期事故起數(shù),、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)分別上升63%,、66%和75%,。這反映出當(dāng)前全區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱,,隱患大量存在,。我們要深刻吸取喀什“2·24”重大事故血的教訓(xùn),時(shí)刻警鐘長鳴,始終把人民群眾生命安全放在首位,,牢固樹立安全發(fā)展理念和“安全是發(fā)展的生命線”意識(shí),,堅(jiān)決做到“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,、“實(shí)”字擔(dān)肩,,采取有效管用措施,切實(shí)解決突出問題,,以鐵的決心,、鐵的手段、鐵的紀(jì)律推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),。
二,、立即行動(dòng)起來,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,嚴(yán)查徹改事故隱患
安全生產(chǎn)工作絕不能停留在會(huì)議上,決不能停留在形勢(shì)分析上,,關(guān)鍵要干部職工共同行動(dòng)起來,,把精力全部放在抓落實(shí)上。抓安全生產(chǎn)容不得半點(diǎn)松懈,,不允許推諉扯皮,,誰認(rèn)識(shí)不清、行動(dòng)不快,、措施不力,、工作不實(shí),誰就要為此承擔(dān)責(zé)任,、付出代價(jià),。我們要始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,時(shí)刻清醒地看到自身工作中的差距和不足,。當(dāng)前,,安全生產(chǎn)紅線、底線意識(shí)不夠強(qiáng),,“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”責(zé)任體系不完善,隱患排查治理不徹底,,安全監(jiān)督管理責(zé)任不到位,,事故責(zé)任追究失之于寬等問題,依然在我區(qū)交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位都不同程度地存在,,這些問題本身就是隱患,。同志們,在安全生產(chǎn)問題上,,如果我們做不到“萬無一失”,,我們就有可能“一失萬無”呀!因此,,貫徹落實(shí)好中央、自治區(qū),、交通運(yùn)輸部的安排部署,,全力以赴抓好我區(qū)交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,就是要堅(jiān)持以“查隱患,、嚴(yán)治理,、防事故、保安全”為主題,,按照張春賢書記強(qiáng)調(diào)的“四項(xiàng)要求”,,抓住“道路運(yùn)輸、危險(xiǎn)品運(yùn)輸和公路施工安全”三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域,,認(rèn)真開展好“三項(xiàng)工作”,。
“四項(xiàng)要求”:一是全覆蓋。對(duì)所有行業(yè)領(lǐng)域,、機(jī)關(guān)窗口,、生產(chǎn)經(jīng)營單位、人員密集場所進(jìn)行全面,、細(xì)致的排查,,緊緊盯住易發(fā)生事故的薄弱環(huán)節(jié)和危險(xiǎn)因素,堅(jiān)決堵塞安全生產(chǎn)漏洞,。二是零容忍,。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,不放過每一個(gè)節(jié)點(diǎn),、每一個(gè)隱患,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)消除隱患,,確保萬無一失,。凡是存在問題,企業(yè)該停的停,,該關(guān)的關(guān),,不留情面,毫不手軟,。三是嚴(yán)執(zhí)法,。深入基層、深入企業(yè),,明察暗訪,。對(duì)排查出的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行掛牌督辦,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角,、不走過場,,真正形成安全生產(chǎn)高壓嚴(yán)管態(tài)勢(shì)。對(duì)開展安全生產(chǎn)檢查不負(fù)責(zé),、不認(rèn)真,、不嚴(yán)密,造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,,要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。四是重實(shí)效。要深刻吸取安全事故帶來的教訓(xùn),,強(qiáng)化安全責(zé)任,,改進(jìn)安全監(jiān)管,確保各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位,,真正見到成效,。
“三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域”:一是抓住道路運(yùn)輸關(guān)鍵領(lǐng)域。道路運(yùn)輸部門要著力加強(qiáng)道路客運(yùn),、旅游包車,、校車等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴(yán)把校車,、營運(yùn)客車、旅游包車,、重型貨車的準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部出臺(tái)的包車客運(yùn)管理、車輛安全例檢,、出站檢查,、安全告知等7個(gè)涉及安全管理工作的文件,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé),,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、六不出站”的安全管理規(guī)定,,嚴(yán)格落實(shí)“安全帶-生命帶”制度,,督促企業(yè)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置,嚴(yán)格重點(diǎn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,,督促企業(yè)發(fā)揮gps監(jiān)控作用,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整治駕駛?cè)藛T各類違法違規(guī)駕駛行為,。
二是抓住危險(xiǎn)品運(yùn)輸,、儲(chǔ)存關(guān)鍵領(lǐng)域。要對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),進(jìn)行全面徹底排查,,督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,,堅(jiān)決禁止不具備安全運(yùn)營條件的企業(yè),,從事危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品的運(yùn)輸工作,,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患,,必須立即整改;一時(shí)難以整改到位的,,堅(jiān)決責(zé)令企業(yè)立即停運(yùn),。這里,,我要強(qiáng)調(diào)一下,,我們的道路施工企業(yè),,每年都會(huì)儲(chǔ)備一些燃油,、瀝青,,特別是公路局所屬的瀝青儲(chǔ)運(yùn)站、個(gè)別施工企業(yè)開山鑿路用的炸藥等易燃易爆物品,,必須高度關(guān)注,、嚴(yán)格監(jiān)管,絕不能掉以輕心,。
三是抓住公路施工安全關(guān)鍵領(lǐng)域,。目前,我區(qū)公路建設(shè)進(jìn)入施工大干快上的關(guān)鍵期,,工期再緊,、任務(wù)再重,安全問題誰都來不得半點(diǎn)馬虎,,思想上要高度重視,,措施上要嚴(yán)密細(xì)致,監(jiān)管上嚴(yán)格到位,。建設(shè)單位要依法履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”手續(xù),,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管;施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,確保安全保障措施到位,,從業(yè)人員要時(shí)刻緊繃安全這根弦,,認(rèn)真遵守安全操作規(guī)范,堅(jiān)決有效防范安全事故發(fā)生,。特別做好夜間施工安全措施,,確保生產(chǎn)安全、工程優(yōu)質(zhì),。
“三項(xiàng)工作”,,就是按照國務(wù)院、自治區(qū),、交通運(yùn)輸部的總體部署,,扎實(shí)開展好三項(xiàng)重點(diǎn)工作:
一是深入開展安全生產(chǎn)大檢查,。這次大檢查分自查、暗訪,、督查,、整改、總結(jié)等階段有序推進(jìn),。安全生產(chǎn)檢查比其他任何一項(xiàng)檢查所承擔(dān)的責(zé)任都要重大,,絕不能走馬觀花,、浮在面上,,一定要深入一線,、不留死角,,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力、落實(shí)責(zé)任,,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果,。要做到“三個(gè)明確”:一是明確集中檢查時(shí)間,,從現(xiàn)在開始到年底。二是明確重點(diǎn)范圍,,這次大檢查,對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)車船,、場站、服務(wù)區(qū),、工地、學(xué)校,、機(jī)關(guān)單位和生產(chǎn)一線等所有領(lǐng)域和環(huán)節(jié)都要進(jìn)行全面檢查,無一例外,。三是明確主要內(nèi)容,要狠抓中央,、自治區(qū)、交通運(yùn)輸部和交通運(yùn)輸廳關(guān)于安全生產(chǎn)工作安排部署的貫徹落實(shí),,緊抓安全責(zé)任制,、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度的落實(shí),,緊盯安全生產(chǎn)隱患排查和治理。
二是深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),。要依法嚴(yán)厲打擊非法違規(guī)行為,凈化交通運(yùn)輸市場,。公路建設(shè)管理和質(zhì)監(jiān)部門要強(qiáng)化交通運(yùn)輸工程施工建設(shè)的管理,嚴(yán)厲打擊交通運(yùn)輸建設(shè)工程非法分包轉(zhuǎn)包,,以及違規(guī)操作、違章指揮,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為,,嚴(yán)格查處未取得開工作業(yè)許可證、特殊工種人員未取得上崗證以及違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的行為;公路部門要緊盯橋涵,、隧道安全隱患排查治理,,特別是要解決好隧道消防設(shè)備老化(缺失),,通風(fēng),、照明等設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的問題,扎實(shí)做好服務(wù)區(qū),、收費(fèi)站等服務(wù)窗口的安全防范工作;運(yùn)管部門要繼續(xù)深入開展“道路客運(yùn)平安年”活動(dòng),,嚴(yán)厲打擊非道路運(yùn)輸車輛非法從事客運(yùn),、非法改裝車輛從事運(yùn)輸,、非法載運(yùn)危險(xiǎn)貨物、無經(jīng)營許可證件和無從業(yè)資格證從事運(yùn)輸?shù)刃袨?路政部門要嚴(yán)格查處貨車超載超限等行為;海事部門要嚴(yán)厲打擊“三無船舶”及未經(jīng)批準(zhǔn)的渡口渡船非法經(jīng)營等行為,。
三是認(rèn)真開展民族團(tuán)結(jié)和行業(yè)穩(wěn)定工作。今后幾個(gè)月,,我們將迎來中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年和慶祝自治區(qū)成立60周年、自治區(qū)交通運(yùn)輸廳成立65周年等重大活動(dòng),,黨的__屆五中全會(huì)也將在今年10月召開,,這一系列重大活動(dòng)都需要安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。我們要繼續(xù)深化馬克思主義“五觀”教育、“四個(gè)認(rèn)同”,、“六史”和法制教育,強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域反分裂斗爭宣傳教育,,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)主題實(shí)踐活動(dòng)和道德講堂,,深入挖掘行業(yè)民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型,,營造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和諧的良好氛圍,。要將防范暴力恐怖襲擊納入交通安全應(yīng)急處置體系,完善反恐維穩(wěn)預(yù)案,,加強(qiáng)與公安、反恐,、衛(wèi)生、街道等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,,強(qiáng)化應(yīng)急演練,完善協(xié)調(diào)機(jī)制,,特別要加強(qiáng)重要公路設(shè)施、特大橋涵,、客貨場站等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全保衛(wèi)工作,,加強(qiáng)社會(huì)面安全防范工作的協(xié)同配合,做到“維穩(wěn)警鐘長鳴,,防范常態(tài)無形,教育持之以恒,,打擊絕不手軟”,,確保行業(yè)安全穩(wěn)定,。
三,、嚴(yán)字打頭,、實(shí)字托底,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,,嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),筑牢安全生產(chǎn)防線
要以正在開展的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為契機(jī),,按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),、各層次,認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作中不嚴(yán)不實(shí)的問題,,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,立查立改,,筑牢安全生產(chǎn)防線。
一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,。按照全行業(yè)、全方位,、全覆蓋的要求,充分發(fā)揮各級(jí)交通運(yùn)輸部門和廳屬各單位的作用,,堅(jiān)持黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,督促交通運(yùn)輸企業(yè),,特別是危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè),切實(shí)加大安全生產(chǎn)投入,,改善安全生產(chǎn)條件,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,加強(qiáng)一線人員的安全教育和實(shí)際操作技能培訓(xùn),提高基本功水平,,切實(shí)提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和實(shí)操能力。
二要強(qiáng)化行業(yè)安全監(jiān)管,。行業(yè)監(jiān)管部門要以道路運(yùn)輸、?;愤\(yùn)輸、特大橋梁隧道,、渡口渡船、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),,強(qiáng)化監(jiān)管、嚴(yán)格執(zhí)法,,堅(jiān)決把事故隱患消除在萌芽狀態(tài),。要分析事故發(fā)生的特點(diǎn),查找薄弱環(huán)節(jié),,采取有效措施,加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)區(qū)域,、路段、環(huán)節(jié)的管控,,特別是要加強(qiáng)對(duì)老舊車輛、老舊船舶的檢驗(yàn)檢查和安全監(jiān)管,,從源頭上、從根本上守住安全生產(chǎn)這根紅線,。近期,廳將會(huì)同有關(guān)單位組成檢查組,,采取明察暗訪的形式,,深入各地督導(dǎo)檢查,,要抓行業(yè)安全生產(chǎn)反面典型,,及時(shí)處理、通報(bào)全區(qū),,以點(diǎn)帶面,、警示他人。
三要健全完善應(yīng)急救援體系,。不斷健全完善應(yīng)急管理組織體系,,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警、健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,、強(qiáng)化應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、做好物資儲(chǔ)備,,建立完善“反應(yīng)迅速、機(jī)動(dòng)靈活、處置高效”的應(yīng)急救援體系,,著力提高事故救援和應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全和完善應(yīng)急預(yù)案,,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練的實(shí)踐性和實(shí)用性。
四要嚴(yán)格責(zé)任追究,。務(wù)必做到“三個(gè)強(qiáng)化”,,即強(qiáng)化部門、單位領(lǐng)導(dǎo)特別是黨政一把手的安全生產(chǎn)責(zé)任,,把安全責(zé)任與目標(biāo)考核緊密結(jié)合,實(shí)行一票否決;強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,強(qiáng)化法定代表人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的責(zé)任,,引導(dǎo)企業(yè)建立縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任體系;強(qiáng)化目標(biāo)考核和責(zé)任追究,,按照“四不放過”原則。依法依規(guī)嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)事故,,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制,。
同志們,,安全生產(chǎn)是交通運(yùn)輸發(fā)展永恒的主題,,實(shí)現(xiàn)“平安交通”是國家的要求、人民的期待,、行業(yè)的需要。希望各單位、各部門進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí),、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),,按照張春賢書記提出的“三力”,、“四強(qiáng)”和新疆特色好干部要求,在交通運(yùn)輸系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)之風(fēng),、團(tuán)結(jié)之風(fēng)、苦干之風(fēng)”,,全力做好安全生產(chǎn)工作,營造安全,、穩(wěn)定、和諧的良好氛圍,,為實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn),。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇十一
同志們:
今天我們講安全生產(chǎn)工作是一個(gè)沉甸甸的話題。剛才省安監(jiān)局賀德安處長對(duì)耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的分析,,切中要害,,入木三分;陳濱處長通報(bào)了對(duì)耒陽市煤礦安全生產(chǎn)的督查情況,,所列事實(shí)觸目驚心;嚴(yán)寅初副局長對(duì)我們的工作作出了實(shí)事求是的評(píng)價(jià),提出了中肯的意見,。今天召開的這次全市安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),,認(rèn)真貫徹省安監(jiān)局嚴(yán)寅初副局長的指示精神,全力以赴,,全民動(dòng)員,采取切實(shí)可行的措施,,確保今冬明春全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,,我講四點(diǎn)意見:
一、認(rèn)真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓(xùn),,高度重視人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,把“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”擺在當(dāng)前工作的首位,。
發(fā)生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省黨代會(huì)剛剛召開,,全省震驚,引起了省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省委,、省政府領(lǐng)導(dǎo)先后作出重要批示,省安監(jiān)局謝局長,、許冬生副局長、嚴(yán)寅初副局長以及省煤炭局領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)指揮,。經(jīng)過全力搶救,仍然導(dǎo)致9人死亡,、4人失蹤。就在前天下午5:40左右,,祁東縣歸陽鎮(zhèn)邱塘村羊山鞭炮廠又發(fā)生爆炸事故,造成3人當(dāng)場死亡,。這些事故的發(fā)生給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失,,性質(zhì)非常惡劣,,影響極壞。在不到一個(gè)月的時(shí)間里先后發(fā)生2起重特大事故,,不能不引起我們?cè)谧拿课煌镜纳钏肌N覀儜?yīng)該更加認(rèn)真地吸取這兩次事故慘痛教訓(xùn),,舉一反三,,進(jìn)一步深化安全專項(xiàng)整治,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,徹底地排查清除安全隱患,,堅(jiān)決遏制類似事故的再度發(fā)生。我們各級(jí)各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓(xùn),,更加切實(shí)高度重視安全生產(chǎn)工作,,要時(shí)時(shí)刻刻意識(shí)到安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到改革,、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,,不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,更是一個(gè)嚴(yán)肅的政治問題,。如果這些慘痛的教訓(xùn)都不能使人警醒,如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,,那就對(duì)不起黨賦予我們的職責(zé)和權(quán)力,對(duì)不起千千萬萬的衡陽老百姓,,那就是工作嚴(yán)重失職瀆職,,就是對(duì)黨和人民的犯罪,。各級(jí)各部門必須站在講大局、保穩(wěn)定,、促發(fā)展的高度,把安全工作這項(xiàng)“人命關(guān)天”的大事時(shí)刻放在心頭,,時(shí)刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),,警鐘常鳴,常抓不懈,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的緊迫感、危機(jī)感,、責(zé)任感和使命感。
目前,我市安全生產(chǎn)工作形勢(shì)不容樂觀,。1-10月份,全市共發(fā)生各類事故1573起,,死亡415人,受傷1629人,,不完全統(tǒng)計(jì)直接經(jīng)濟(jì)損失980.4萬元,安全生產(chǎn)“四項(xiàng)指標(biāo)”呈現(xiàn)出“兩升兩降”態(tài)勢(shì),,“兩升”即死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升9.5、7.45;“兩降”即事故起數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失分別下降2.05和19.37,。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢(shì)不容樂觀,同時(shí)我市煤礦企業(yè),、煙花爆竹企業(yè)安全工作形勢(shì)十分嚴(yán)峻。煤礦企業(yè)傷亡事故41起,,死亡58人,同比上升28.13,、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,,死亡8人,,同比上升300,、62。
另一方面,,我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的工業(yè)城市,,煤礦、非煤礦和危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹等高危企業(yè)多,全市現(xiàn)有200余個(gè)煤礦,,900多個(gè)非煤礦山,130多個(gè)煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),,100余個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)以及800余家危化品經(jīng)營單位,,還有20xx多個(gè)市屬和民營企業(yè),潛伏著大量安全隱患,,一些困難企業(yè)拿不出資金用于事故隱患整改。20xx年10月,,衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴(yán)重傾斜,目前還沒有完全整治到位,。20xx年9月22日,,衡陽市尚卿礦業(yè)有限公司尾礦庫壩面坍塌,壩下64戶村民被迫緊急撤離,。20xx年6月7日至8日,常寧市龍鑫礦業(yè)有限公司尾礦庫連續(xù)兩次發(fā)生大面積滑坡,。目前,全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,,市政府辦衡辦發(fā)傳電(20xx)83號(hào)和衡政辦傳電(20xx)48號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)重大安全隱患整改的通知》所通報(bào)的64處重大安全隱患,仍然還有41處沒有整治到位,,其中非煤礦山5處,消防火災(zāi)12處,,危險(xiǎn)化學(xué)品11處,水上交通9處,,其他4處,,這些重大安全隱患如果得不到整治,可能會(huì)發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,。
“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”是市委、市政府基于我市安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的大背景下而采取的非常措施,,這項(xiàng)行動(dòng)從11月8日在全市范圍內(nèi)全面鋪開之后,,全市各級(jí)各部門都高度重視,,各縣市區(qū)都立即行動(dòng),,按照市委,、市政府指出的“活動(dòng)要有行動(dòng)方案,要有專門隊(duì)伍,,要有工作聲勢(shì),,要有輿論監(jiān)督,,要有工作成效”“五要”要求,,做到了決心大、聲勢(shì)大,、震動(dòng)大、效果大,,但是發(fā)展還不平衡,因此,,各級(jí)各部門務(wù)必要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),,把“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”擺在當(dāng)前工作中的突出位置,采取有力措施,,集中時(shí)間、集中精力,,突出重點(diǎn),全面深入,,真正把安全工作作為工作的重中之重,抓緊,、抓好,、抓實(shí),抓出成效,。
二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點(diǎn),堅(jiān)決杜絕同類事件再度發(fā)生
煤炭是我市的一大產(chǎn)業(yè),,尤其在耒陽支柱產(chǎn)業(yè)地位突出,耒陽是全國百個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤縣(市)之一,,是湖南省最大的產(chǎn)煤縣(市),,煤炭遠(yuǎn)景儲(chǔ)量5.6億噸,保有儲(chǔ)量3.7億噸,,現(xiàn)有煤礦110對(duì),主要分布在三都,、南陽等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),常寧煤礦主要分布在鹽
湖,、三角塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。盡管近年來全市通過深化專項(xiàng)整治,,嚴(yán)厲打擊非法開采和違法生產(chǎn)行為,“四整頓,、五關(guān)閉”工作取得了一定的成效,但由于受利益驅(qū)動(dòng),,合法礦大量突出生產(chǎn),非法開采仍屢禁不止,。剛才陳濱處長對(duì)耒陽的情況進(jìn)行了通報(bào),所反映的問題是實(shí)際存在的,。前天,我和市安監(jiān)局,、煤炭局等相關(guān)職能部門的同志在對(duì)礦山安全生產(chǎn)明察暗訪中,,發(fā)現(xiàn)耒陽市東湖鄉(xiāng)非法煤礦反彈嚴(yán)重,,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn),,文言華煤礦、謝長根煤礦,、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個(gè)非法煤礦有反彈跡象,,用圓木、木板,、塑料布將井口掩蓋,再用碎石覆蓋井口和鐵軌,、卷揚(yáng)等設(shè)備設(shè)施,工棚中有晾烤的濕衣,,也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個(gè)非法煤礦已經(jīng)多次被取締,,但都不徹底,。今年5月市政府組織的聯(lián)合執(zhí)法時(shí)曾發(fā)現(xiàn)反彈,,東湖鄉(xiāng)政府隨即于5月28日予以炸毀。不久前,,市煤炭局在進(jìn)行日常督查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃。至此,,東湖鄉(xiāng)四處非法煤礦已是市政府有關(guān)職能部門五次發(fā)現(xiàn)反彈,當(dāng)?shù)卣慈【喌轿?。可見,,問題嚴(yán)重到何種程度,,為什么耒陽泗門洲鎮(zhèn)新坡煤礦會(huì)發(fā)生瓦斯爆炸事故,,剛才賀處長講的,不就是一起典型的責(zé)任事故嗎?還有什么比這更痛心的呢?與此相反,,煙花爆竹不是我市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),卻也為什么接二連三地出事呢!珠暉區(qū)“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故,,致5人死亡,祁東縣歸陽鎮(zhèn)印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,,造成3人死亡。痛定思痛,,我們必須貫徹省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和部署,,集中力量,突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,,全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。
(一)采取斷然措施,,堅(jiān)決關(guān)閉非法煤礦,。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的東湖鄉(xiāng)文言華煤礦等4家非法煤礦下達(dá)市長督辦令,,責(zé)成耒陽市人民政府組織力量,在12月10日前將東湖鄉(xiāng)四個(gè)非法煤礦嚴(yán)格按“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”堅(jiān)決關(guān)閉到位,,對(duì)東湖鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理;同時(shí)耒陽市政府務(wù)必要引以為戒,,舉一反三,,加強(qiáng)對(duì)煤礦的日常巡查,嚴(yán)厲打擊非法煤礦,,堅(jiān)決按標(biāo)準(zhǔn)依法關(guān)閉到位,嚴(yán)防非法煤礦反彈,,對(duì)非法煤礦打擊不力,關(guān)閉不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人,,將按照國務(wù)院446號(hào)令嚴(yán)肅查處。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關(guān)閉”兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),要把瓦斯治理和整頓關(guān)閉,,作為全市安全生產(chǎn)工作的重中之重和煤礦安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓。要堅(jiān)持把瓦斯治理作為預(yù)防煤礦安全事故的頭等大事來抓,,針對(duì)頂板事故多發(fā)的實(shí)際,要研究和制定有效防范措施,,有效遏制頂板事故的發(fā)生。要注重工作方式方法,,努力協(xié)調(diào)解決好工作中出現(xiàn)的困難和矛盾,同時(shí)加大工作力度,,在今年底完成46家整頓關(guān)閉任務(wù),明年完成20家整頓關(guān)閉任務(wù)的基礎(chǔ)上,,全市煤礦數(shù)控制在96家以內(nèi)。
(三)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn),、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理。堅(jiān)決打擊,、取締非法生產(chǎn)、銷售,、運(yùn)輸行為,,堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)。凡未辦理安全生產(chǎn)許可證的一律取締,,非法的提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉;已辦許可證的企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)核后不符合安全生產(chǎn)條件的必須進(jìn)行整改,,該吊證的吊證,該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規(guī)范經(jīng)營,,確保煙花爆竹安全生產(chǎn)。同時(shí),,嚴(yán)格控制新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。各級(jí)各部門未經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意,,一律不得新辦煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)經(jīng)營單位。
三,、舉一反三,深入開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)整治工作,,全面排查重大安全隱患
安全工作直接關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,直接關(guān)系到黨和政府的工作大局,,必須做到“預(yù)防為主、事前把關(guān)”,,“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因?yàn)橐坏┏隽耸鹿试賮碜肪控?zé)任就為時(shí)已晚,,生命和財(cái)產(chǎn)的損失已經(jīng)無法挽回。所以,,我們抓安全工作,必須把百分之九十九的功夫下在事先預(yù)防上,、下在事前防范上,。要仔仔細(xì)細(xì)排查每一處安全隱患,,認(rèn)認(rèn)真真整改每一處安全隱患,這來不得半點(diǎn)馬虎,、來不得絲毫僥幸,。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時(shí),,要舉一反三,,全面推進(jìn)其他領(lǐng)域各種安全隱患整治工作的進(jìn)行,。
(一)扎實(shí)抓好非煤礦山安全專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山及尾礦庫的檢查監(jiān)管,,關(guān)閉各類非法和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山,打擊超深越界開采行為,,要深入細(xì)致摸排事故隱患,,落實(shí)安全措施,,防止礦井透水,、尾礦庫垮壩等安全生產(chǎn)事故發(fā)生。列為關(guān)閉對(duì)象的49處金屬和非金屬礦山,,目前尚有32處沒有關(guān)閉,要抓緊工作,,年底之前關(guān)閉到位。要按照整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序聯(lián)席會(huì)議的部署,,積極配合國土資源部門,做好整頓規(guī)范的督查驗(yàn)收工作,。
(二)扎實(shí)抓好道路和水上交通安全專項(xiàng)整治。結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn),,針對(duì)存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),,采取有效措施,,繼續(xù)抓好道路和水上交通領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。重點(diǎn)檢查交通運(yùn)輸安全責(zé)任制落實(shí)情況和運(yùn)輸企業(yè)、客運(yùn)站點(diǎn)對(duì)客運(yùn)車輛及駕駛員的管理情況,,切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)和客運(yùn)駕駛員的安全教育,及時(shí)堵塞客運(yùn)車輛安全和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理中存在的漏洞,。對(duì)客運(yùn)車輛超載、超速,、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路,、農(nóng)用車非法載客等違規(guī)違章行為必須堅(jiān)決予以糾正,從源頭上消除事故隱患,。水上交通安全要對(duì)載人船只進(jìn)行全面的安全檢查,,并進(jìn)一步在制度上規(guī)范運(yùn)輸行為,。
(三)扎實(shí)抓好人員密集場所消防安全專項(xiàng)整治,。公安消防部門要加大監(jiān)管檢查和執(zhí)法力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的各類人員密集場所要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整改,,特別要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)車站、碼頭,、機(jī)場、商場,、市場、影劇院,、賓館飯店,、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,,嚴(yán)肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道,、疏散樓梯、安全出口等違法行為,,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求,,存在嚴(yán)重安全隱患的娛樂場所,要立即停業(yè),,限期整改,。公安機(jī)關(guān)對(duì)舉辦大型聚集活動(dòng)要嚴(yán)格審批把關(guān),,按照“誰主辦,,誰負(fù)責(zé)安全”的原則,制定嚴(yán)格的安全保障措施,,防止群死群傷事故的發(fā)生。
(四)扎實(shí)抓好其他相關(guān)領(lǐng)域的安全專項(xiàng)整治,。建設(shè)行政主管部門和相關(guān)部門及企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù),、施工用電,、塔吊和施工電梯,、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理,加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理,。對(duì)現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出,,隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,,經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工,。同時(shí),,要對(duì)冶金、建材,、電力、軍工,、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè),,一律停產(chǎn)整頓,,整改后仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決關(guān)閉,。此外,,與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電,、供氣等部門,也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,、檢修和維護(hù)工作,確保安全,。
四、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織實(shí)施,,確保“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)取得明顯成效
安全工作事關(guān)人命財(cái)產(chǎn),。我們黨和政府是為人民謀利益的,而生命財(cái)產(chǎn)安全是保障人民利益最起碼的要求,,也是廣大群眾最關(guān)心的問題。全市各級(jí)各部門必須把安全工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大事來抓,放到當(dāng)前階段性工作的首位來抓,。
(一)要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,層層負(fù)責(zé)抓好落實(shí),。各級(jí)、各部門一定要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,從根本上扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)工作中存在的屢改不變,、走過場,、監(jiān)管不嚴(yán)的不利局面,,落實(shí)政府安全監(jiān)管主體責(zé)任。主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,對(duì)“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)要親自安排,,親自部署,,親自檢查,對(duì)安全生產(chǎn)重大問題要親自研究解決,。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),、相互配合,綜合運(yùn)用法律的,、經(jīng)濟(jì)的和必要的行政手段,全方位抓好安全生產(chǎn)工作,。要加大對(duì)各部門的監(jiān)督和考核,對(duì)思想上不重視,、行動(dòng)上不主動(dòng)、工作上不落實(shí),、效果上不顯著而造成嚴(yán)重后果的單位和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理,。
(二)要廣泛宣傳發(fā)動(dòng),,有序推進(jìn)“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng),。按照活動(dòng)“既要有聲有色,轟轟烈烈,,又要扎扎實(shí)實(shí)”的要求,再造宣傳聲勢(shì),,大力宣傳“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的重要性和必要性,推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致安全事故的典型事件,,要及時(shí)予以曝光;要加大工作力度,,強(qiáng)化督查督辦,,做到善始善終,,切不可掉以輕心,克服厭煩松勁情緒,,將“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)向縱深推進(jìn),同時(shí)要及時(shí)總結(jié)活動(dòng)中好的經(jīng)驗(yàn),、好的作法,努力營造全社會(huì)高度關(guān)注,、廣泛參與、積極有效監(jiān)督安全生產(chǎn)工作的有利氛圍,。
(三)要加強(qiáng)督查督辦,強(qiáng)化責(zé)任追究,。對(duì)“安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)”活動(dòng)中發(fā)生的事故,要從嚴(yán),、從重、從快查處;對(duì)工作不力,,事故多發(fā)沒有得到遏止的縣市區(qū)、部門,,將予以通報(bào),,并在年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中將下調(diào)一等;對(duì)安全生產(chǎn)事故指標(biāo)超控和發(fā)生特大安全生產(chǎn)事故的縣市區(qū),、部門將進(jìn)行安全生產(chǎn)“一票否決”,。
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇十二
這次視頻會(huì)議,,主要是通報(bào)國慶“黃金周”期間的安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)和當(dāng)前存在的問題,,對(duì)10月份及第四季度的工作進(jìn)行部署,確保全年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
剛才,同祥同志通報(bào)了國慶“黃金周”期間以及今年前三個(gè)季度的安全生產(chǎn)情況;天津安全監(jiān)管局和內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭工業(yè)局,、內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局分別就危險(xiǎn)化學(xué)品安全專項(xiàng)整治和煤礦關(guān)閉整頓工作做了發(fā)言。天津?qū)ξ,;菲髽I(yè)提出的四個(gè)百分之百、兩個(gè)提升,、兩個(gè)取消、一個(gè)淘汰的做法;內(nèi)蒙古加大整頓關(guān)閉力度,,大力推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的做法,都很有特點(diǎn),,請(qǐng)各單位結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒,。
今年以來,我們認(rèn)真貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列的指示精神,深化專項(xiàng)整治,,加大監(jiān)管、監(jiān)察力度,,促使全市安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定,、趨向好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。前三個(gè)季度事故起數(shù),、死亡人數(shù),、煤礦百萬噸死亡率繼續(xù)下降。國慶“黃金周”期間,,各地區(qū)、各部門和各單位加強(qiáng)安全防范,,大部分市區(qū)安全狀況比較平穩(wěn)。
但是,,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然很大,,重特大事故仍沒有得到有效的遏制,一些行業(yè)特別是煤礦安全問題仍很突出,。1-9月,全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故369起,,死亡1542人,,同比事故起數(shù)減少5起,,但死亡人數(shù)增加8人。其中煤礦發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故171起,,死亡768人,同比分別上升了4.9和11.6;重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升了12.9;重大煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升88.9和83.3,。一次死亡3-9人的農(nóng)業(yè)機(jī)械事故起數(shù)同比持平,但死亡人數(shù)上升10.7,。
特別是國慶節(jié)“黃金周”期間發(fā)生了多起重特大事故。按事故類型分,,特別重大事故、特大事故,、重大事故均有發(fā)生;按事故類別分,有道路交通事故,、有煤礦事故,,也有煙花爆竹等其它行業(yè)事故;按事故單位性質(zhì)分,有生產(chǎn)單位,,也有建設(shè)單位;按隸屬關(guān)系分,有中央企業(yè),,也有地方企業(yè)。特別是10月1日,,**市公路運(yùn)輸集團(tuán)利民出租汽車公司,一輛客運(yùn)班車墜落橋下,,造成30人死亡,20人受傷,。10月6日,宜賓市芙蓉煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,,造成13人死亡,7人受傷,。接連發(fā)生的重特大事故表明,當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。
對(duì)“雙節(jié)”期間發(fā)生的重特大事故,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,及時(shí)做出了批示,提出了明確要求,。為落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求,,做好四季度的工作,,毅中同志昨天專門主持召開了黨組碰頭會(huì),對(duì)節(jié)日期間的安全形勢(shì)和當(dāng)前工作進(jìn)行了分析研究,,對(duì)下一步工作提出了要求。根據(jù)黨組討論的意見,,我講三個(gè)問題。
一,、正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì),切實(shí)做到警鐘長鳴
今年以來,,總局黨組把中央的指示精神和安全生產(chǎn)領(lǐng)域的實(shí)際緊密結(jié)合起來,堅(jiān)持實(shí)踐“安全發(fā)展”的理念,,認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,加強(qiáng)監(jiān)管,,依法行政,創(chuàng)造性地開展工作,。在大家的共同努力下,,安全監(jiān)管,、煤礦安全監(jiān)察工作不斷得到加強(qiáng),全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體狀況正在向著好的方向發(fā)展,。安全監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)不斷加強(qiáng),行政執(zhí)法力度進(jìn)一步加大,,煤礦安全基礎(chǔ)逐步改善,安全監(jiān)管監(jiān)察工作逐步步入規(guī)范化和法制化的軌道,。在這個(gè)發(fā)展過程中,全市安全監(jiān)管和煤礦安全監(jiān)察系統(tǒng)的同志們做了大量的富有成效的工作,。
在看到成績的同時(shí)也要看到當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),。目前的安全生產(chǎn)工作,與黨中央,、國務(wù)院的要求和全市人民的愿望相比,仍然有較大差距,。安全生產(chǎn)上存在的問題仍很突出。主要表現(xiàn)在:
一是重特大事故尚未有效遏制,。5月份以來,全市3人以上重大事故出現(xiàn)反彈,。8月份,金屬和非金屬礦山,、危化品,、煙花爆竹、道路交通,、水上交通重大事故,同比明顯上升,。9月份,煤礦重大事故起數(shù)上升100,,死亡人數(shù)上升126.3;火災(zāi)事故起數(shù)增加了5倍,,死亡人數(shù)增加了9倍,。特別是十月一日在發(fā)生的特別重大交通事故,損失十分慘重,。
二是少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域的事故量上升,。1-9月,,危險(xiǎn)化學(xué)品事故死亡人數(shù)同比上升10.6;煙花爆竹事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別上升38.4和16.9,僅第三季度,,就發(fā)生了5起非法生產(chǎn)煙花爆竹重大爆炸事故,造成25人死亡,,17人受傷,暴露出了危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)方面存在的問題仍然很多,。
三是非法違法生產(chǎn)現(xiàn)象有所抬頭。1-9月,,因無證非法生產(chǎn)造成重大事故105起,、死亡449人,,分別占工礦商貿(mào)企業(yè)重大事故的28.5和29.1;發(fā)生非法生產(chǎn)煙花爆竹事故33起,,死亡76人,分別占總的事故起數(shù)和死亡人數(shù)的36.7和50.3,。金屬和非金屬礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通,、建筑施工,、民爆器材等行業(yè)領(lǐng)域,也都存在嚴(yán)重的違法違規(guī)行為,。
四是重大未遂事故多發(fā)。1-9月,全市共發(fā)生重大未遂傷亡事故155起,,涉及煤礦、危險(xiǎn)
化學(xué)品,、水上交通、建筑,、消防、石油,、天然氣、民航飛行,、漁業(yè)船舶、電力,、市政工程等行業(yè)和領(lǐng)域,造成1000多人住院治療,,6萬多人涉險(xiǎn),、疏散。此外,,自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故也多有發(fā)生,造成人員和財(cái)產(chǎn)的嚴(yán)重?fù)p失,。
現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第四季度。大量的事實(shí)表明,,每年的最后幾個(gè)月,往往是重特大事故的高發(fā)期,。去年“11.27”黑龍江七臺(tái)河
東風(fēng)煤礦特別重大煤塵爆炸事故,,“12.7”某唐山劉官屯煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,至今歷歷在目,。20xx年全市共發(fā)生一次死亡10人以上特大事故134起,死亡3049人,。其中四季度45起、1089人,,分別占33.6和35.7。去年“10.3”河南鶴壁煤業(yè)集團(tuán)二礦瓦斯爆炸,,“12.2”河南洛陽寺溝煤礦透水,以及某邢臺(tái)石膏礦坍塌事故,、中石油吉化雙苯廠爆炸事故和污染事件、山西長治禍及學(xué)生教師的交通事故,、吉林遼源中心醫(yī)院火災(zāi),、四川都江堰市董家山公路遂道施工瓦斯爆炸,,這一系列損失慘重,、社會(huì)影響極其惡劣的特別重大事故,,都發(fā)生在四季度。前車之鑒,,不能不引起我們的高度警覺。
四季度事故多發(fā),,有一定的規(guī)律性,造成事故多發(fā)的各種因素,,目前仍然存在,有的甚至更為嚴(yán)重,。
一是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),給安全生產(chǎn)帶來很大壓力,。進(jìn)入四季度以后,,各地區(qū),、各單位為了能夠完成全年的各項(xiàng)考核招標(biāo),,必然要在最后的幾個(gè)月內(nèi)加大強(qiáng)度,加快速度,,開足馬力,,突擊生產(chǎn),。加上國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的慣性作用,后幾個(gè)月能源原材料和交通運(yùn)輸市場需求仍會(huì)很旺盛,,工礦企業(yè)超能力、超強(qiáng)度,、超定員生產(chǎn),交通運(yùn)輸企業(yè)超載,、超限,、超負(fù)荷運(yùn)行現(xiàn)象難以有效遏制,。這些都給安全生產(chǎn)增加很大壓力,。
二是高危行業(yè)安全條件遠(yuǎn)未從根本上得到改善,潛伏著不少的事故隱患,。煤礦等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,都有一些重大隱患沒有得到治理,。企業(yè)和公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱,國有企業(yè)安全管理滑坡的狀況尚未真正扭轉(zhuǎn),。一些小礦山,、小化工,、煙花爆竹小作坊,以及一些建筑施工包工隊(duì),、交通運(yùn)輸戶非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,。一批新建、改擴(kuò)建,、資源整合的礦山項(xiàng)目加緊施工或試生產(chǎn),管理松弛甚至混亂,。稍有放松,就可能發(fā)生傷亡事故甚至重特大事故,。另外,處于秋冬季節(jié)更替時(shí)期,,天氣干燥,采暖設(shè)施的啟動(dòng)也會(huì)對(duì)安全構(gòu)成影響,。
三是由于今年以來全市安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢(shì),,個(gè)別單位產(chǎn)生了盲目樂觀和松懈情緒。較之去年的這個(gè)時(shí)候,,社會(huì)輿論反映安全生產(chǎn)事故的密集程度有所下降,。一個(gè)時(shí)期來,,全市安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線、各地安全監(jiān)管和行業(yè)管理等部門,,付出了辛勤的勞動(dòng),做了大量的工作,,也取得了一定成績,。在成績面前,,個(gè)別單位、個(gè)別同志產(chǎn)生了盲目樂觀情緒,,對(duì)面臨的困難、潛在的危機(jī)缺乏應(yīng)有的警覺,,甚至放松了安全管理工作,這是最危險(xiǎn)的,。另外,四季度重點(diǎn)工作、各種會(huì)議多,,也會(huì)導(dǎo)致精力分散,,容易造成管理失控,,應(yīng)引起同志們的高度重視,。
對(duì)安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性,以及當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性,必須要有足夠的認(rèn)識(shí),。前三個(gè)季度的成績來之不易,滲透著大家的心血和汗水,。希望同志們保持高度警惕,,警鐘長鳴,,思想上要始終繃緊防范重特大事故這根弦;治之于未現(xiàn),防患于未然,,越到年度后期,,越要把工作抓細(xì),、抓實(shí)抓好,。
二,、打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),確保煤礦安全形勢(shì)穩(wěn)定
煤礦安全始終是安全生產(chǎn)的重中之重,。打好煤礦安全兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)是今年的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過全市上下的共同努力,,攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了重要進(jìn)展。進(jìn)入第四季度,,攻堅(jiān)戰(zhàn)也到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期,必須下大力氣加以推進(jìn),,完成既定的任務(wù)。
(一)切實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉工作,。最近,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家安監(jiān)總局等12部門《關(guān)于進(jìn)一步做好煤礦整頓關(guān)閉工作的意見》,,對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的目標(biāo)任務(wù)、政策措施,,以及工作機(jī)制提出了明確要求。各有關(guān)地區(qū)和部門要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定信心,,抓好落實(shí)。
一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳,,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。國辦的《通知》實(shí)質(zhì)是去年《緊急通知》的繼續(xù)和深化,是指導(dǎo)煤礦整頓關(guān)閉工作重要的政策性文件,。這個(gè)文件的一個(gè)重要精神,,就是在關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的基礎(chǔ)上,,還要關(guān)閉那些不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理,、破壞資源、污染環(huán)境的煤礦,,淘汰落后的生產(chǎn)能力,清理糾正違規(guī)越權(quán)核準(zhǔn)和不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的新建,、改擴(kuò)建煤礦項(xiàng)目。這是煤礦整頓關(guān)閉工作深入推進(jìn)的重要標(biāo)志,,要通過宣傳形成全社會(huì)的共識(shí),采取更加有力的措施,,打好整頓關(guān)閉第二仗。這一仗打好了,,就可以鞏固發(fā)展第一仗的成果。
二是政府要加強(qiáng)對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。各地政府要組織研究制訂本地區(qū)煤礦整頓關(guān)閉的工作目標(biāo)和任務(wù),提出到20xx年允許保留的小煤礦數(shù)量限制目標(biāo),。要按照調(diào)整和優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求,根據(jù)國家法律,、法規(guī)和政策規(guī)定,,結(jié)合實(shí)際研究建立小煤礦退出的有效機(jī)制,,并制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策和配套措施。
三要對(duì)照《意見》明確的16種關(guān)閉礦井類型,,認(rèn)真清理確定上報(bào)關(guān)閉礦井的數(shù)量和名單。要把關(guān)閉煤礦的任務(wù)逐級(jí)分解,,層層落實(shí)到市(地)、縣(市),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、相關(guān)部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,制定并執(zhí)行規(guī)范的工作程序和實(shí)施細(xì)則,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,。要及時(shí)向社會(huì)公布關(guān)閉的礦井名單,建立群眾監(jiān)督機(jī)制,,鼓勵(lì)并認(rèn)真核實(shí)群眾舉報(bào),充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,。
四要加強(qiáng)和規(guī)范煤炭資源整合,從嚴(yán)控制新開工建設(shè)項(xiàng)目,。要嚴(yán)格按照安全監(jiān)管總局、發(fā)展改革委等11部(委,、局)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號(hào))的規(guī)定,由縣級(jí)以上人民政府制定本地區(qū)煤炭資源整合方案,,經(jīng)市級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。煤炭資源整合必須是合法礦井對(duì)有開采價(jià)值的資源進(jìn)行整合,,已關(guān)閉或者屬于上述16種關(guān)閉范圍的礦井原則上不得納入資源整合范圍,。所有納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,、以大并小,、以優(yōu)并差,整合后礦井規(guī)模的底線絕不能突破,。整合后形成的新礦井只能有一套生產(chǎn)系統(tǒng),杜絕一證(礦)多井,。要加強(qiáng)新建煤礦的監(jiān)管,,抑制低水平盲目建設(shè),。對(duì)所有在建煤礦項(xiàng)目要按照發(fā)展改革委等5部門《關(guān)于印發(fā)新開工項(xiàng)目清理工作指導(dǎo)意見的通知》(發(fā)改投資〔20xx〕1538號(hào))規(guī)定,,抓緊進(jìn)行清理,凡屬違法、違規(guī)或者越權(quán)審批的,,一律責(zé)令停止施工,。
(二)貫徹全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì)精神,切實(shí)抓好國有重點(diǎn)煤礦的安全工作。9月28-29日,,總局和煤監(jiān)局在兗礦集團(tuán)召開了全市國有重點(diǎn)煤礦安全基礎(chǔ)管理工作座談會(huì),,對(duì)加強(qiáng)國有重點(diǎn)煤礦的安全基礎(chǔ)管理,、創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井進(jìn)行了全面部署,。國有重點(diǎn)煤礦是煤礦先進(jìn)生產(chǎn)力的代表,,但是在安全基礎(chǔ)管理上也存在很多漏洞,。近幾年煤礦發(fā)生的一些特別重大事故,,特別是30人以上的特別重大事故,許多都是國有重點(diǎn)煤礦,。四季度,,一定要確保國有重點(diǎn)煤礦不出大事故,。希望各地區(qū),、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,,圍繞建設(shè)“兩型三化”礦井(建設(shè)安全高效型,、本質(zhì)安全型礦井,,做到基礎(chǔ)管理精細(xì)化、技術(shù)裝備現(xiàn)代化,、人員培訓(xùn)制度化)這一總目標(biāo),,細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù),并將責(zé)任落實(shí)到部門,、到單位,、到個(gè)人,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),,要督促各國有重點(diǎn)煤礦對(duì)照先進(jìn)找差距,打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),,使國有重點(diǎn)煤礦在全市率先實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)的奮斗目標(biāo)。
(三)繼續(xù)按照“十二字”方針的要求,,抓好瓦斯治理工作。治理煤礦瓦斯是煤礦安全的重中之重,,一刻也不能放松。要認(rèn)真貫徹落實(shí)晉城現(xiàn)場會(huì)精神和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快煤層氣抽采利用的若干意見》,,抓好瓦斯治理和利用工作,。要在繼續(xù)抓好先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控的基礎(chǔ)上,,把以風(fēng)定產(chǎn)作為企業(yè)安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn)來抓。抓好“以風(fēng)定產(chǎn)”,,關(guān)鍵要抓住三個(gè)環(huán)節(jié):一是搞好礦井通風(fēng)能力核定,,把通風(fēng)能力作為限定礦井生產(chǎn)能力的前置性因素;二是改善生產(chǎn)系統(tǒng),加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,,嚴(yán)禁隨意斷電停風(fēng),杜絕“循環(huán)風(fēng)”和不合理串聯(lián)通風(fēng);三是嚴(yán)格現(xiàn)場瓦斯?jié)舛缺O(jiān)測,,樹立“瓦斯超限就是事故”的觀念,真正做到“寧停三天,,不搶不一秒”,瓦斯一旦超標(biāo),,立即停產(chǎn)作業(yè),撤離人員,,保證安全。
(四)認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全管理,,防范重特大事故的發(fā)生。今年國慶期間,,全市有三分之一的煤礦停產(chǎn)放假或檢修。節(jié)后復(fù)產(chǎn)的安全工作是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),,各地要切實(shí)抓好、抓細(xì),,要借鑒春節(jié)后復(fù)產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn),督促復(fù)產(chǎn)煤礦制定嚴(yán)格的安全技術(shù)措施,,并報(bào)當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管、監(jiān)察部門審批,。必須做到認(rèn)識(shí)到位、人員到位,、資金到位和各項(xiàng)防范措施到位。特別對(duì)復(fù)產(chǎn)前的瓦斯檢查,,一定落實(shí)到人,、到采掘面,、到有可能產(chǎn)生瓦斯積聚的場所,。凡發(fā)現(xiàn)瓦斯超限,必須按規(guī)定排放,,達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)。各地安全監(jiān)管部門,、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)后復(fù)產(chǎn)煤礦的安全監(jiān)管、監(jiān)察,,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,抓實(shí)細(xì)節(jié),,防患未然,。
三,、切實(shí)做好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全防范工作
今年以來,道路交通,、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、消防火災(zāi)、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域重特大事故時(shí)有發(fā)生,,四季度和年底,是各類事故的高發(fā)期,。各地安全監(jiān)管部門一定要轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,,把工作抓實(shí)抓細(xì),,努力防范和控制各類重特大事故的發(fā)生,。
(一)加強(qiáng)對(duì)道路交通的安全監(jiān)管,,嚴(yán)格控制重特大道路交通安全事故,。近來,,道路交通事故頻發(fā)。針對(duì)“10.1”**市公路運(yùn)輸集團(tuán)公司發(fā)生的一起特別重大交通事故,,國家安監(jiān)總局、公安部,、建設(shè)部,、交通部聯(lián)合發(fā)出《通報(bào)》,,對(duì)道路交通安全工作提出了明確要求。各級(jí)安全監(jiān)管部門要按《通報(bào)》要求,,積極配合有關(guān)部門落實(shí)好預(yù)防重特大道路交通事故的各項(xiàng)措施;要加強(qiáng)對(duì)公共交通和道路交通運(yùn)輸企業(yè)的安全監(jiān)管,,確??瓦\(yùn)安全,。防止不符合安全條件的企業(yè),、車輛、人員進(jìn)入城市公共交通和道路運(yùn)輸市場,。要配合有關(guān)部門加大對(duì)城市公共交通和道路運(yùn)輸市場秩序的整治力度,下大決心清理整頓違法行為,。要抓緊危險(xiǎn)路段的安全整治,通過增設(shè)交通標(biāo)志標(biāo)線,、設(shè)置安全警示和防護(hù)設(shè)施,、工程改造等手段,消除安全隱患,。
(二)深化?;返缆愤\(yùn)輸安全整治,加強(qiáng)化工建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管,。要對(duì)安監(jiān)總局、公安部,、交通部聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)危化品道路運(yùn)輸安全管理的緊急通知》的貫徹落實(shí)情況,,進(jìn)行跟蹤檢查。按照安監(jiān)總局,、環(huán)保總局聯(lián)合發(fā)文的要求,,9月30日是地方化工企業(yè)解決事故狀態(tài)下“清凈下水”不得排放問題的最后期限。各地安監(jiān)機(jī)構(gòu)要會(huì)同環(huán)保部門,,對(duì)這項(xiàng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
針對(duì)一些地方的化工行業(yè)目前存在的盲目投資,、忽視安全的情況,安監(jiān)總局最近頒布了《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,,規(guī)定?;方ㄔO(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行安全評(píng)價(jià),接受安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查和“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收,。不符合安全標(biāo)準(zhǔn)、未得到安全許可的項(xiàng)目,,尚未建設(shè)的不得開工,在建的要停止,,已建成的不得投入生產(chǎn)。這方面的工作,,請(qǐng)安全監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)督管理。十月份還要組織專門督查,。
(三)嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為。今年以來,,受市場拉動(dòng),煙花爆竹事故上升,,非法生產(chǎn)抬頭,。特別是國慶期間還發(fā)生了廣東梅州和安徽安慶兩起煙花爆竹爆炸事故,,造成6人死亡。進(jìn)入四季度以后,,煙花爆竹生產(chǎn)開始進(jìn)入旺季,,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營刻不容緩,。國務(wù)院安委會(huì)已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為的通知》,要求各地在黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,各部門相互配合,建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,,嚴(yán)格產(chǎn)、運(yùn)、儲(chǔ),、銷各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),,嚴(yán)厲打擊非法違法和犯罪行為。安監(jiān)總局將會(huì)同公安,、質(zhì)檢、工商等部門,,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū),組織開展檢查和督查,,堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭,確保旺季到來之后全市煙花爆竹安全形勢(shì)的穩(wěn)定,。
(四)認(rèn)真開展好火災(zāi)隱患的普查與整治工作。9月30日,,國務(wù)院安委會(huì)印發(fā)了《關(guān)于集中開展火災(zāi)隱患普查整治工作的方案》,要求認(rèn)真組織一次火災(zāi)隱患的全面普查,,模清隱患存量,分類建立檔案,,切實(shí)找準(zhǔn)制約隱患整改的突出問題,采取有針對(duì)性的措施,。要督促地方人民政府、有關(guān)部門和社會(huì)單位落實(shí)整治火災(zāi)隱患工作責(zé)任制,,落實(shí)隱患整改措施,打擊違法違規(guī)行為,,查處假冒偽劣消防產(chǎn)品,堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故特別是群死群傷惡性事故的發(fā)生,?!斗桨浮穼?duì)普查整治的重點(diǎn)、工作步驟,,以及有關(guān)部門的責(zé)任進(jìn)行了明確,各市(區(qū),、市),、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的安全監(jiān)管部門要積極配合公安部門抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。要督促各地政府把火災(zāi)隱患普查整治工作擺上重要議事日程,,把工作責(zé)任逐級(jí)落實(shí)到基層,對(duì)存在的問題要及時(shí)采取堅(jiān)決果斷的措施加以整治,。
(五)落實(shí)危險(xiǎn)路段整治任務(wù),推廣g道路監(jiān)控系統(tǒng),。關(guān)于20xx年危險(xiǎn)路段整治任務(wù),,交通部最近已經(jīng)下達(dá)到各市區(qū)市,。要求市區(qū)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),積極配合交通部門,,主動(dòng)做好相關(guān)工作,確保今年整治任務(wù)的完成,。安監(jiān)總局最近對(duì)四川市以長途客車、?;愤\(yùn)輸車輛和大型貨車為重點(diǎn),安裝道路運(yùn)輸g監(jiān)控系統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了總結(jié),,下一步要與公安、交通部門聯(lián)手,,加大在全市的推廣力度,。繼續(xù)以治理超載、超限和非法載客為重點(diǎn),深化道路交通的專項(xiàng)整治,,遏制重特大事故的發(fā)生。
(六)做好建筑施工,、民爆器材等行業(yè)的安全督查。前一時(shí)期,,有關(guān)部門已經(jīng)對(duì)房屋市政、公路,、鐵路,、水利,、通訊、電力6個(gè)方面的工程建設(shè)施工安全整治情況,,分頭進(jìn)行了自檢自查。10月份,,安監(jiān)總局將會(huì)同建設(shè)部、交通部,、鐵道部、水利部,、信息產(chǎn)業(yè)部和電監(jiān)會(huì),組織6個(gè)聯(lián)合督查組,,開展專項(xiàng)督查。安委會(huì)辦公室已就此發(fā)出通知,。希望各部門積極配合,認(rèn)真做好工作,。同時(shí),安監(jiān)總局還將配合國防科工委,,以查處超員,、超儲(chǔ)、超產(chǎn),、超時(shí)為主,對(duì)遼寧,、某、山東,、河南4市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)督查。凡存在“四超”現(xiàn)象的要限期整改,,問題嚴(yán)重的要停產(chǎn)整頓,,直至依法關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn),。對(duì)其它各市區(qū)市的民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”問題,,由各市區(qū)市的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)同相關(guān)部門做好督查工作,。
(七)繼續(xù)做好其他行業(yè)領(lǐng)域的安全整治工作,。金屬和非金屬礦山資源開發(fā)和生產(chǎn)秩序的整頓規(guī)范、渡口渡船和低質(zhì)量船舶專項(xiàng)治理,、農(nóng)機(jī)安全整治等方面的工作,都要按照已經(jīng)做出的安排部署,,在主管部門的牽頭組織下,,繼續(xù)抓緊進(jìn)行。
最后強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),,就是要抓好“”安全生產(chǎn)規(guī)劃和“”安全科技規(guī)劃的落實(shí)工作,。要對(duì)照規(guī)劃,,及早編制20xx年的專項(xiàng)計(jì)劃,重點(diǎn)項(xiàng)目要及早上報(bào),,力爭在規(guī)劃的落實(shí)上取得突破。同時(shí)進(jìn)入第四季度以后,,各單位要對(duì)今年的工作進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié),既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,更要查找不足,,吸取教訓(xùn);同時(shí),要著手謀劃明年的工作,,明確工作思路和目標(biāo)任務(wù),為明年的工作有個(gè)好的開局做好準(zhǔn)備,。
xx屆六中全會(huì)結(jié)束之后,總局黨組還要召開會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹,。十月份學(xué)習(xí)、工作各項(xiàng)任務(wù)繁重,。希望大家以xx屆六中全會(huì)精神為動(dòng)力,,按照黨組的部署,,求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),,打好兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),推動(dòng)煤礦和全市安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì),做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)講話稿標(biāo)題篇十三
同志們:
上午好!
依據(jù)要求,,在市委市政府、市安監(jiān)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格按照“安全第一,預(yù)防為主,,綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,并結(jié)合本區(qū)實(shí)際,,特此組織20xx年度專項(xiàng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)班,以求進(jìn)一步提高各企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí),,強(qiáng)化落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,務(wù)實(shí)開展各項(xiàng)安全自查和專項(xiàng)整治活動(dòng),,從而扎實(shí)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)制。作為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)人,,我深知工作艱巨,深感責(zé)任重大,,安全生產(chǎn)工作更需要大家共同努力與配合,在這里,,我代表經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黨委、政府,,向今天到我區(qū)為培訓(xùn)班做輔導(dǎo)講課的市局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線、參加今天“安全管理知識(shí)培訓(xùn)”的私營,、個(gè)體企業(yè)老板、安全管理人員表示親切的問候!
“安全”是一個(gè)年年講,,月月講,天天講,常講常新,,永不過時(shí)的話題?!爸匾暟踩笔且环N態(tài)度、是一種責(zé)任,、更是一種境界。今年以來,,全區(qū)安全生產(chǎn)工作在各方的配合與努力下,,取得較好成果,,到目前為止,未發(fā)生一起重
大事故,,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供了可靠保證。但當(dāng)前我們安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳普及尚存在不少缺陷,,安全管理體系還需進(jìn)一步完善,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平仍待進(jìn)一步提高,,為此,,扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)工作,目的就是要防患于未然,。下面,結(jié)合今年的培訓(xùn)工作,,我著重講三點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)根本目的,,深刻領(lǐng)會(huì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)重要意義
隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大和高新安全技術(shù)裝備的
大量使用,生產(chǎn)經(jīng)營對(duì)從業(yè)人員的安全素質(zhì)要求越來越高,。從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和安全技能的高低,,直接關(guān)系到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的安全可靠性。要適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和能力的需要,,必須對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
目前,多數(shù)國有和大型企業(yè)一般比較重視安全培訓(xùn)工
作,,從業(yè)人員得安全素質(zhì)比較高。但是許多非國有和中小型企業(yè)不重視或者不搞安全培訓(xùn),,有的沒有專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),或者簡單應(yīng)付了事,,其中部分從業(yè)人員不具備應(yīng)有的安全素質(zhì),因此違章違規(guī)操作,,釀成事故的比比皆是。所以,,為了進(jìn)一步提高從業(yè)人員的素質(zhì),增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí),,生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員應(yīng)
當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),,掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),,提高安全生產(chǎn)技能,,增強(qiáng)事故處理預(yù)防和應(yīng)急處理能力。這能夠提高生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員的安全意識(shí),、安全技能、預(yù)防,、減少事故和人員傷亡,提高安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,以減少“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我懂安全”,、“我要安全”和“我能安全”的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)真正意義上的安全生產(chǎn),。
二,、全力完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來,開發(fā)區(qū)安委會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作,,一是調(diào)整了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確分工職責(zé),,實(shí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)制”及機(jī)關(guān)干部安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,,并制定了具體的實(shí)施方案,推動(dòng)安全生產(chǎn)年活動(dòng)的深入開展,。二是制定了20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制,到目前為止,,開發(fā)區(qū)安委會(huì)與園區(qū)各企業(yè)、各單位和部門簽訂20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書210余份,,在此基礎(chǔ)上,督促園區(qū)企業(yè)將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到車間,、班組、每一位員工,,做到層層抓監(jiān)管,,級(jí)級(jí)重落實(shí),。三是繼續(xù)完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制,半年來,我區(qū)安監(jiān)人員共開展企業(yè)安全生產(chǎn)檢查120多家次,、發(fā)現(xiàn)隱患60多個(gè),下發(fā)整改意見書100多份,,督促企業(yè)整改隱患200多處,整改率98%以上,。其中春節(jié)期間,,開發(fā)區(qū)
認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府安全生產(chǎn)文件精神,集中開展安全生產(chǎn)節(jié)前大排查大整治活動(dòng),,采取“地毯式”檢查方式,不留任何死角,,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),共出動(dòng)檢查人員6名,,
分3個(gè)檢查組,對(duì)園區(qū)所有企業(yè)進(jìn)行了全面排查,,通過不斷的檢查,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除了一批事故隱患,,提升了開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)環(huán)境。
三,、集中精力參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效
本次培訓(xùn)共兩期,,前后4天,課程安排緊,,學(xué)習(xí)內(nèi)容多,,希望同志們嚴(yán)格遵守培訓(xùn)班各項(xiàng)規(guī)章制度,,認(rèn)真學(xué)習(xí),,認(rèn)真思考,,充分利用這次機(jī)會(huì),,積極交流,,相互學(xué)習(xí),相互啟發(fā),,相互借鑒,做到教學(xué)相長,、學(xué)學(xué)相長,最后考出好成績,,順利領(lǐng)到20xx年安全管理管理員資格證書,。
生命至高無上,,安全責(zé)任為天。同志們,,我們一定要牢記責(zé)任與使命,,在座的各位都是企業(yè)掌舵人,,是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的核心動(dòng)力,,做好本企業(yè)安全生產(chǎn)工作,意義重大,。認(rèn)真參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)以提升安全素質(zhì),,增強(qiáng)安全意識(shí),增長安全知識(shí),,更是做好安全生產(chǎn)工作的前提,。希望各位認(rèn)真把握這次機(jī)會(huì),,搞好這次學(xué)習(xí)培訓(xùn),同時(shí)希望各位在培訓(xùn)后身體力行,,一如既往的帶領(lǐng)全體員工搞好安全生產(chǎn)工作,為全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)安全生產(chǎn)示范園區(qū)做出貢獻(xiàn)!
最后,預(yù)祝大家本次學(xué)習(xí)取得優(yōu)異成績!預(yù)祝培訓(xùn)班圓滿成功!謝謝大家,。