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安監(jiān)局局長講話稿篇一

現(xiàn)在，根據(jù)會議安排,，我作一個簡短發(fā)言,。

首先是真誠感謝。感謝省公司領(lǐng)導(dǎo)對我長期以來的關(guān)心和關(guān)注,，培養(yǎng)和信任 ,。

位同事、朋友,。

其次是要求,。新的崗位、新的職務(wù)是一個新的起點,，但更是一個新的,，在我的面前仍是挑戰(zhàn)與機遇并存的，在這里我對自己提幾點要求,。

1,、始終在省公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，積極主動地開展工作,。

2,、始終緊緊團(tuán)結(jié)在以局長為核心的班子周圍，顧全大局,，服務(wù)全局,，團(tuán)結(jié)拼搏，和衷共濟,，倍加珍惜來之不易的大好局面,，與大家一齊把晉城郵政的事情做的更好。

3,、始終牢記“職務(wù)就是責(zé)任,，責(zé)任重于泰山”。多一次崗位,、職務(wù)的變動,，就意味著責(zé)任的重大。對我來講,，最重要的就是責(zé)任,，就是全心全意把自己分管的工作做好。一定要對得起省公司黨組的信任,，對得起市局班子的支持,，對得起廣大干部職工的關(guān)心。

4,、始終保持謙虛謹(jǐn)慎,，求真務(wù)實的工作作風(fēng),。

安監(jiān)局局長講話稿篇二

我就綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康,、煙花爆竹安全監(jiān)管,，以及危化品登記管理,、煙花爆竹“打非”等分管工作進(jìn)行部署,，供同志們討論和執(zhí)行參考。

一,、x年工作回顧

x年,，在市局的組織領(lǐng)導(dǎo)下，綜合協(xié)調(diào)處,、煙花處、打非辦,、登記辦的同志們與機關(guān)各處室和各區(qū)縣,、各行業(yè)單位精誠合作，共同努力,，全面完成了年度任務(wù)目標(biāo),，為今年突破性發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)，取得了六個顯著成效,。

(一)制定了科學(xué)的考核評價體系,，引導(dǎo)“兩個責(zé)任主體”，既重年終結(jié)果,，更重過程措施,，從機制上保證了基層基礎(chǔ)工作的落實。我們的工作用什么東西來推動措施的落實?用什么東西來保證明確的任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)?靠的就是考核評價機制,。這既是導(dǎo)向又是動力,。根據(jù)“強化基層基礎(chǔ)”和“控制較大事故、堅決遏制重特大事故”的目標(biāo)要求,，制定了安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,。建立了安委會成員參與的、既重事故指標(biāo),、更重基礎(chǔ)工作,，既重年終結(jié)果考核、更重過程落實督查的比較科學(xué)合理的考核評價體系,。通過“陽光分解指標(biāo)”,、過程跟蹤督察、年終共同算帳的考核操作,，有效地引導(dǎo)和促進(jìn)了基層政府,、監(jiān)管部門和企業(yè)主體,，自覺地完善機構(gòu)隊伍裝備和投入等基礎(chǔ)工作，時刻嚴(yán)把規(guī)范操作和隱患查處等重要環(huán)節(jié),，高度重視標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和事前預(yù)防性執(zhí)法處罰等關(guān)鍵措施,。x年考核評價的結(jié)果，是各級,、各部門明確了抓好工作的方向,、重點，全市安全生產(chǎn)工作整體上了一個臺階,，客觀實際地反映了各單位的成績,。

(二)實施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提升了企業(yè)本質(zhì)安全水平。x年實現(xiàn)了26家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè),、25家經(jīng)營企業(yè)和84家?；飞a(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗收達(dá)標(biāo)，完成了全市計劃任務(wù),，使企業(yè)安全生產(chǎn)條件,、安全管理水平和員工素質(zhì)都得到了較大提高，從本質(zhì)上提升了企業(yè)安全水平,。

(三)排查治理隱患,，有效地預(yù)防事故發(fā)生。根據(jù)“335”工程總體部署,，全市各行業(yè)共排查一般隱患18.5萬個,，整治17.9萬個，整治率97%;排查重點隱患691個,，限期整治646個,，整治率93.5%，罰款5000萬元,。其中煙花爆竹企業(yè)排查治理一般隱患1016個,，消除重大隱患10個，停產(chǎn)處理12個企業(yè),。通過大排查大整治大執(zhí)法專項行動,，有效地預(yù)防了事故發(fā)生。x年煙花爆竹合法企業(yè)僅發(fā)生事故兩起,，死亡兩人,，同比下降50%。

(四)啟動職業(yè)安全健康監(jiān)管,，拓展了安監(jiān)領(lǐng)域,，保護(hù)了百姓權(quán)益。已有1000多個生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)申報備案，職業(yè)危害監(jiān)督管理工作穩(wěn)步啟動,。開展了塵毒防治專項行動,、石英砂企業(yè)摸底調(diào)查和高溫天氣勞動保護(hù)監(jiān)管等各項工作，及時受理處置了群眾的投訴舉報,，較好地保護(hù)了勞動者合法權(quán)益,。

(五)危化品登記和“打非”工作,，促進(jìn)和保證了監(jiān)管成效,。完成危化企業(yè)化學(xué)品登記,、取證309家,，登記工作在全國名列前五。查處,、打擊煙花爆竹非法生產(chǎn),、銷售、儲運1478起,，收繳成品半成品47748件,、各種原料共4847公斤、引線94052把,、生產(chǎn)設(shè)備96套，依法處理3起死亡5人的非法生產(chǎn)事故,。

(六)做好安委辦日常工作,，為市委、市政府決策和工作落實提供了基礎(chǔ)依據(jù),。根據(jù)市委,、市政府的統(tǒng)一安排部署，制定了“百日督查”,、“重拳”,、“三大行動”和“五一”、“十一”重要時段等專項工作方案,，協(xié)調(diào)各方合力推動工作,，及時收集、整理信息,，為決策落實提供依據(jù);建立9個行業(yè)部門牽頭的安全工作聯(lián)席會議,，指導(dǎo)、配合各行業(yè)部門,、各區(qū)縣建立了企業(yè)安全管理“黑名單”制度,。

二、x年工作安排

綜合協(xié)調(diào)、職業(yè)安全健康監(jiān)管,、煙花爆竹安全管理和“打非”工作,、危化品登記管理和?；髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，各項工作在x年要有所作為、基層基礎(chǔ)要取得突破性成效,。要按照奇帆市長,、學(xué)普副市長和健康局長關(guān)于“落實、深化,、創(chuàng)新”的工作要求,，深入研究、認(rèn)真謀劃,，一定要抓住監(jiān)管重點,、創(chuàng)新工作方法、落實關(guān)鍵措施,，主要抓好以下六個重點,。

(一)以“打造兩支隊伍、建立三項制度,，構(gòu)筑四大體系”為重點,，全面推進(jìn)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作。職業(yè)安全健康監(jiān)管,，是科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的必然要求，既是我們安監(jiān)工作領(lǐng)域的拓展,，更是我們安監(jiān)工作未來的發(fā)展方向,。去年已著手啟動，今年要全面推進(jìn)監(jiān)管工作,。做好職業(yè)健康工作,，在今年可能是一大亮點。這項工作,，請大家不要以為又是多了一項負(fù)擔(dān),。

第一，打造兩支隊伍,。即是監(jiān)管執(zhí)法隊伍,、企業(yè)職工監(jiān)督員隊伍。隊伍建設(shè)是開展一切工作的人力條件,。各區(qū)縣安監(jiān)局要盡快接管職能,，關(guān)于職能劃轉(zhuǎn)、機構(gòu)編制、人員經(jīng)費,、職責(zé)權(quán)利等相關(guān)問題,，市局還要加強與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在區(qū)縣機構(gòu)調(diào)整,、“三定”方案的落實過程中,，要給予充分協(xié)助。今年各區(qū)縣局必須建立職業(yè)健康監(jiān)管科室,、組建監(jiān)管執(zhí)法隊伍;同時要指導(dǎo),、督促重點企業(yè)組建企業(yè)職工健康監(jiān)督員隊伍，明確職權(quán),、制定監(jiān)督員激勵辦法,。

第二，建立三項制度,。即申報制度,、監(jiān)督檢查制度、許可證制度,。要建立職業(yè)危害申報制度,，全面推進(jìn)企業(yè)申報工作。對不按規(guī)定申報職業(yè)危害的企業(yè)和不作職業(yè)危險“三同時”評價備案的企業(yè),，要依法予以處罰,。要建立作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)督檢查制度，深入開展日常監(jiān)管和事前檢查,。要建立職業(yè)衛(wèi)生安全許可證管理制度,，把好企業(yè)技術(shù)規(guī)范、設(shè)施裝備和安全防護(hù)關(guān),。

第四,，構(gòu)筑四大體系,。即職業(yè)安全健康的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,、技術(shù)支撐體系、教育培訓(xùn)體系,、信息裝備體系,。要在建立機構(gòu)、隊伍的前提下,，下決心,、按規(guī)定逐步配備裝備，全面開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),，要建立并協(xié)調(diào)組織好各部門參與的職業(yè)健康監(jiān)管工作聯(lián)席會議,，形成監(jiān)管合力。

(二)以深化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實企業(yè)主體責(zé)任為抓手,，力求企業(yè)安全基礎(chǔ)突破性發(fā)展,、安全水平明顯提高。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是企業(yè)本質(zhì)安全的核心所在,，落實企業(yè)安全主體責(zé)任是安全監(jiān)管的根本所在,。所以我認(rèn)為，我們開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,，標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是治本,、專項整治和依法處罰是治標(biāo)、落實企業(yè)主體責(zé)任是治根,。我們走的是一條“標(biāo)本兼治,、力求強根”的安監(jiān)之路。

今年煙花爆竹企業(yè)和?；髽I(yè)要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，特別是煙花爆竹企業(yè)今年要全部實現(xiàn)達(dá)標(biāo)驗收，凡是不達(dá)標(biāo)的或達(dá)標(biāo)后退化而不整改,，或出現(xiàn)較大安全事故的,，一律注銷安全生產(chǎn)許可證，予以關(guān)閉,。

安監(jiān)局局長講話稿篇三

同志們：

這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議,，主要任務(wù)是貫徹落實黨的、全國全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神和市安委會的擴大會議精神,，回顧20xx年安全生產(chǎn)工作,，分析研究當(dāng)前形勢，安排部署x年工作任務(wù),。下面,，我先代表區(qū)安委會作工作報告。一會兒,，張區(qū)長還要作重要講話,，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實,。

一,、20xx年安全生產(chǎn)工作取得明顯成效

20xx年，在區(qū)委,、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)安全生產(chǎn)工作堅持以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以安全創(chuàng)建為載體,，以隱患排查治理和打非治違為重點,，狠抓各項決策部署落實,，強力推進(jìn)安全生產(chǎn)綜合治理和源頭治本，安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn),，繼續(xù)保持“安全生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)”榮譽稱號,。20xx年，我們突出抓了以下六個方面的重點工作,。

(一)扎實推進(jìn)安全創(chuàng)建,，夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。20xx年,，根據(jù)省定安全創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),，我區(qū)采取得力措施，穩(wěn)步推進(jìn)安全創(chuàng)建工作,，全區(qū)基層基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步夯實,。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)政府成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,，各辦事處和相關(guān)村(社區(qū))均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，強化了組織領(lǐng)導(dǎo),。二是明確目標(biāo),。制定了*區(qū)安全發(fā)展20xx年行動計劃，按照市定年度目標(biāo),，明確了17個村(社區(qū))和5個規(guī)模以上企業(yè)在年底前達(dá)標(biāo),，并把創(chuàng)建任務(wù)分解到各個辦事處，辦事處向區(qū)政府遞交了安全創(chuàng)建承諾書,。三是細(xì)化措施,。在安全創(chuàng)建工作中，實施“三個一”工作機制,，即辦事處明確一名責(zé)任人,，每個辦事處確定一個示范點，區(qū)安委會每月組織一次評比,。按照“抓一個,、落實一個”的原則，加快創(chuàng)建進(jìn)度,，確保創(chuàng)建效果,，安全創(chuàng)建工作順利通過了市安委會考核驗收,。

(二)嚴(yán)厲打擊非法違法行為,，持續(xù)深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍０凑帐?、市關(guān)于開展“打非治違”專項行動的工作部署,，持續(xù)不斷地推進(jìn)危險化學(xué)品,、道路交通、中小學(xué)校車,、建筑施工,、人員聚集場所等重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍Ｔ谖ｋU化學(xué)品方面,，共下達(dá)執(zhí)法文書23份,，關(guān)閉取締非法生產(chǎn)黑窩點2家、非法加油站點3家;在非煤礦山專項整治活動中,，由辦事處和國土資源部門牽頭,，聯(lián)合多個部門，開展了“北部環(huán)境治理活動”,，嚴(yán)厲查處各類非法生產(chǎn),、收購礦產(chǎn)品行為，共關(guān)閉51處非法采礦點,、取締37處非法礦產(chǎn)品收購點,。20xx年，全區(qū)共打擊非法違法,、治理糾正違規(guī)違章行為 151起,治理各類事故隱患 540余處,。此外，冶金,、機械,、教育等行業(yè)領(lǐng)域也結(jié)合各自實際，組織開展了各類安全專項整治,，始終保持了對打非治違的高壓態(tài)勢,。

(三)扎實開展排查治理活動，切實消除各類安全隱患,。一年來,，我區(qū)始終將隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)和重要抓手，立足治大隱患,、防大事故,，深入持久地開展安全生產(chǎn)大檢查。在工作中,，注重統(tǒng)籌兼顧,，堅持做到“三個結(jié)合”，即堅持做到部門督查與企業(yè)自查相結(jié)合,，以企業(yè)自查為主;普遍檢查與重點檢查相結(jié)合,，以重點檢查為主;查資料與查現(xiàn)場相結(jié)合，以現(xiàn)場檢查為主,。在檢查中,，對排查出的各類事故隱患,，繼續(xù)按照“誰檢查、誰負(fù)責(zé),，誰簽字,、誰負(fù)責(zé)”的原則，逐條登記,，分類梳理,，建立臺賬，落實整改時限,、監(jiān)控方案和整改責(zé)任人,，督促企業(yè)限期整改。全年先后組織開展了“雙節(jié)”,、“兩會”,、春季及“五一”、“十一”,、冬季等重點時段綜合安全生產(chǎn)大檢查,。累計排查出事故隱患547條，已整改540條,，隱患整改率達(dá)99%,，有效預(yù)防和減少了安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

(四)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是健全安全生產(chǎn)長效機制,、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,、規(guī)范安全生產(chǎn)行為、有效防范事故的迫切需要,。截止去年年底,，我區(qū)6家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和3家非煤礦山企業(yè)全部達(dá)標(biāo);4家工商貿(mào)企業(yè)中，1家已達(dá)標(biāo),，其余3家已簽訂安全標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)議,。區(qū)安委會將繼續(xù)加大安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，抓好企業(yè)安全管理人員,、一線干部職工和特種作業(yè)人員安全法律法規(guī),、安全技能等方面的教育培訓(xùn)，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)全員,、全方位,、全過程規(guī)范化管理。對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè),，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉,。

(五)強化應(yīng)急救援工作,，應(yīng)急救援能力進(jìn)一步增強。一是健全應(yīng)急救援組織機構(gòu),。為進(jìn)一步提高應(yīng)急救援水平,，加強應(yīng)急救援體系建設(shè)，區(qū)政府成立了安全生產(chǎn)事故救援中心,，明確主要職責(zé),，落實人員編制，為應(yīng)急救援工作的開展提供了組織保障,。二是強化預(yù)案管理,。重新修訂了區(qū)生產(chǎn)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，并積極督促重點企業(yè)及時修訂完善應(yīng)急事故預(yù)案,，確保全區(qū)高危行業(yè)應(yīng)急預(yù)案備案率達(dá)到100%,。三是開展實戰(zhàn)演練。層層制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃,，積極組織多氟多,、慧誠、高泰等重點企業(yè)參加“應(yīng)急演練周”活動,，開展不同主題的應(yīng)急預(yù)案演練,，通過演練，全區(qū)應(yīng)急救援能力得到進(jìn)一步提升,。

(六)加強教育培訓(xùn)工作,，增強全民安全意識。一是以“安全生產(chǎn)月”,、“安康杯”競賽等活動為載體,，不斷創(chuàng)新活動內(nèi)容、形式,，打造富有吸引力和感染力的安全文化活動品牌,。開展了“辦事處主任及企業(yè)負(fù)責(zé)人談安全”和“安全親情1+1—寫封安全家書”活動，發(fā)出《致全區(qū)企業(yè)負(fù)責(zé)人的公開信》200余封,，印制《居民安全常識宣傳單》4萬余份,，做到安全知識家喻戶曉。加大主流媒體宣傳力度,，創(chuàng)辦安全生產(chǎn)專題欄目50余塊,，編發(fā)手機安全生產(chǎn)知識短信5000余條，在區(qū)有線電視臺滾動播出安全知識溫馨提示,，大幅度提高宣傳覆蓋率,。二是扎實做好各類人員的安全培訓(xùn),。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分級實施,，分類指導(dǎo)”的要求,，依法開展對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn),，20xx年共培訓(xùn)企業(yè)各類人員400余人,，提高了廣大安全管理人員和從業(yè)人員的安全管理水平和操作技能。三是強化全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)水平培訓(xùn),。采取專項培訓(xùn),、橫向交流和網(wǎng)上學(xué)習(xí)等有效方法，切實提高全區(qū)安監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力,，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，提升安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法水平。

在肯定成績的同時,，我們也要清醒的認(rèn)識到,，我區(qū)安全生產(chǎn)工作還存在一些制約因素：一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，安全投入明顯不足,，安全生產(chǎn)隱患還不能全面排除,。二是非法違法和違規(guī)違章行為仍然存在。重點領(lǐng)域特別是非煤礦山和危險化學(xué)品等高危行業(yè)仍然存在著非法違法和違規(guī)違章生產(chǎn),、儲存現(xiàn)象(2.25事故),，各類事故還時有發(fā)生，“打非治違”工作任重道遠(yuǎn),。三是安全生產(chǎn)理念比較差,，盡管當(dāng)前經(jīng)過各方面的努力，全民安全生產(chǎn)理念得到初步確立,，但仍需進(jìn)一步加強,。部分企業(yè)重利益輕安全、說起來重要做起來次要,、不出事故不重視出了事故才重視,、上有政策下有對策的現(xiàn)象仍然存在。各級,、各部門,、各單位務(wù)必要高度警覺。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,，進(jìn)一步強化責(zé)任意識、憂患意識，更加堅定做好安全生產(chǎn)工作的決心和信心,，切實做到警鐘常鳴,，常抓不懈。

二,、突出重點,，狠抓落實，全力以赴做好x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作：

x年全區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實黨的精神,，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),，以安全創(chuàng)建為載體,，以“三提三減一避免”為目標(biāo),，以強化公共安全體系和企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)為重點，加強機制建設(shè),，深化專項整治,，強化科技支撐，提升素質(zhì)效能,，持續(xù)實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,，創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。圍繞這一總體要求,，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)強化安全理念提升,。一是牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,。要站位全局,、找準(zhǔn)定位，既要安全發(fā)展,，又要保障發(fā)展,、促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展,，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會的同步協(xié)調(diào)發(fā)展,。二是牢固樹立安全事故可防可控的理念。所有行業(yè),、領(lǐng)域和企業(yè)都要樹立事故可防可控的安全理念,，推行生產(chǎn)責(zé)任事故“零容忍”管理，切實拉高標(biāo)桿,、自我加壓,、負(fù)重前行，徹底斷絕疏忽懈怠,、失職瀆職的退路,。三是牢固樹立生命至上、責(zé)任如山的理念。要把安全工作當(dāng)事業(yè)來追求,，把安全問題當(dāng)學(xué)問來研究,，帶著責(zé)任抓安全，帶著良心抓安全,，帶著感情抓安全,，用理念的提升帶動整個安全生產(chǎn)工作水平的提高。

(二)強化安全責(zé)任落實,。進(jìn)一步落實辦事處屬地監(jiān)管責(zé)任,、部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格落實“一把手”負(fù)總責(zé)和副職“一崗雙責(zé)”,。各級各部門要建立健全負(fù)責(zé)人安全履職檔案和企業(yè)隱患排查治理檔案,，確保所有管理都留下清晰的安全痕跡。今年將加強對安全履職痕跡的監(jiān)管監(jiān)察,，如果發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,，將按照“四不放過”原則嚴(yán)厲問責(zé)追究。

(三)強化安全創(chuàng)建工作,。一是繼續(xù)抓好安全發(fā)展型企業(yè)和安全和諧型村鎮(zhèn)(社區(qū))創(chuàng)建工作,，確保完成市定創(chuàng)建任務(wù)。二是發(fā)揮典型示范作用,，推進(jìn)安全創(chuàng)建活動,。今年將在每個辦事處培育一個區(qū)級創(chuàng)建示范點并掛牌，推薦上報2-3家省,、市級創(chuàng)建示范單位,，力爭取得“省市級安全社區(qū)”稱號。三是抓好教育培訓(xùn),。充分利用廣播,、電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體廣泛開展安全生產(chǎn)公益性宣傳活動,，不斷擴大安全生產(chǎn)社會宣傳面,，使安全發(fā)展的理念逐步深入人心。切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，全面提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全操作技能;

(四)強化“打非治違”行動,。一是嚴(yán)格落實“打非治違”責(zé)任,。各級、各部門特別是辦事處要為“打非治違”專項行動提供必要的人力,、物力,、財力保障,，確保“打非治違”工作正常運行;二是認(rèn)真落實基層排查巡查和上報工作機制,，完善安監(jiān),、工信、公安,、國土資源,、住建、交通運輸,、工商等部門聯(lián)合排查聯(lián)合執(zhí)法工作機制,，逐步建立落實監(jiān)督問責(zé)、約談和舉報獎勵等工作機制,，以推動我區(qū)“打非治違”工作的常態(tài)化,、機制化。三是加強對非煤礦山等關(guān)閉退出企業(yè)的巡查檢查,，嚴(yán)防死灰復(fù)燃,。

(五)強化事故隱患排查整治,。一是定期深入開展隱患排查,，嚴(yán)格執(zhí)行重大隱患公示、督辦治理,、效果評價和整改銷號等制度,。強化隱患排查治理問責(zé)，對隱患排查不力,、重大隱患長期得不到治理的,，要問責(zé)追究企業(yè)負(fù)責(zé)人。注重突出在思想上,、行動上和管理上對事故隱患進(jìn)行超前預(yù)防,，變事后處理為事前預(yù)防，變事故管理為隱患管理,，確保企業(yè)生產(chǎn)安全,。二是重點圍繞元旦和春節(jié)、“兩會”,、“五一”,、夏季高溫和汛期、“十一黃金周”,、冬季等關(guān)鍵時段,，全年要開展不少于六次安全生產(chǎn)大檢查。三是圍繞道路交通,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹、消防、非煤礦山,、民爆器材,、建筑施工、冶金等重點行業(yè)和領(lǐng)域,，深入開展安全專項整治,。危險化學(xué)品方面：要全面如期完成涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化學(xué)品、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品裝置和重大危險源)危險化學(xué)品企業(yè)的自動化控制系統(tǒng)改造,，積極推進(jìn)x年度前完成中心城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的搬遷,。道路交通方面：要針對道路交通安全存在的突出問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，拿出有針對性,、可操作性的對策措施,，力求從根本上扭轉(zhuǎn)交通事故多發(fā)高發(fā)局面。建筑領(lǐng)域方面：由住建部門牽頭,，以工業(yè)集聚區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重大工程為重點，嚴(yán)厲查處逃避主管部門監(jiān)管,、不遵守法定建設(shè)程序等非法行為,。要以近三年發(fā)生事故的建筑企業(yè)為整治重點，嚴(yán)厲查處超資質(zhì)范圍承包,、違法分包轉(zhuǎn)包,、以包代管等違法行為。要以強化現(xiàn)場管理為重點,，深入檢查整改深基坑,、高大模板、腳手架,、起重機械,、坍塌、高空墜落等方面的事故隱患,。非煤礦山,、煙花爆竹、冶金,、機械,、建材等領(lǐng)域，也要結(jié)合實際,，有針對性地開展專項整治,，堅決避免重特大事故。

(六)強化基層基礎(chǔ),。一是有序推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化,。今年全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)要全部達(dá)標(biāo),，對在規(guī)定期限內(nèi)未實現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證,，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對整改逾期仍未達(dá)標(biāo)的,，要依法予以關(guān)閉。二是推進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管,。認(rèn)真宣傳貫徹落實一系列職業(yè)病防治法律法規(guī),，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實職業(yè)健康主體責(zé)任，積極開展職業(yè)病危害項目申報,、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作,，深化粉塵與高毒物質(zhì)危害等專項治理工作。三是加強重大項目源頭管理,。對重大項目特別是涉危項目要科學(xué)評估論證,，對建設(shè)施工現(xiàn)場要嚴(yán)格檢查，對安全設(shè)施“三同時”要嚴(yán)格驗收,，切實從規(guī)劃選址,、可行論證、工藝裝備等源頭把好安全審查關(guān),。

(七)強化提升安全保障水平,。一是加快推進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)改造。?；髽I(yè)要對涉及危險工藝的化工生產(chǎn)裝置進(jìn)行自動化控制技術(shù)改造,，年底自動化控制率達(dá)到100%,。對液化氣體,、劇毒液體等重點儲罐進(jìn)行增設(shè)緊急切斷裝置的改造。運輸企業(yè)要對危險化學(xué)品道路運輸車輛安裝車載終端系統(tǒng),。二是加快推進(jìn)一批先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用,。非煤礦山領(lǐng)域要重點推廣尾礦庫新型筑壩等先進(jìn)適用技術(shù);危險化學(xué)品和煙花爆竹領(lǐng)域要重點推廣快速監(jiān)測預(yù)警等先進(jìn)適用技術(shù);職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域要重點推廣粉塵濃度超限噴霧降塵等先進(jìn)適用技術(shù)。三是強化科學(xué)監(jiān)管,。強化安全閉合管理,，在整改問題中持續(xù)改進(jìn)提高;強化專家技術(shù)支持，切實從根本上找到解決問題的最佳方法途徑;強化掛牌督辦,，確保重大問題在限期內(nèi)都得到有效解決;強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,，加強區(qū)安委會綜合管理，打造安全生產(chǎn)齊抓共管的合力,。

(八)強化機制體制建設(shè),。一是探索建立長效機制。結(jié)合我區(qū)實際,，加強創(chuàng)新研究,，逐步建立完善安全生產(chǎn)專家查隱患機制,、安全生產(chǎn)承諾機制、安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察機制,、應(yīng)急救援聯(lián)動機制等監(jiān)管工作機制,，使安全生產(chǎn)工作步入制度化、機制化的軌道,。二是加快監(jiān)管機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),。去年，我區(qū)爭取國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金59萬元(區(qū)財政配套19萬元),，今年又爭取到國家監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)裝備建設(shè)項目資金60萬元,。要以此為契機，推進(jìn)監(jiān)管機構(gòu)達(dá)標(biāo)建設(shè),，爭取年內(nèi)我區(qū)安全監(jiān)管機構(gòu)在隊伍建設(shè),、辦公場所、裝備配備上都實現(xiàn)達(dá)標(biāo),。三是深化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),。進(jìn)一步完善預(yù)案，加強應(yīng)急演練,，增強應(yīng)對突發(fā)事故的能力,。

(九)強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。一是進(jìn)一步完善各級各部門的內(nèi)設(shè)安全監(jiān)管機構(gòu),。安全生產(chǎn)任務(wù)重的部門要設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu),，配備專職安全管理人員，大力提高安全監(jiān)管水平,。二是加快安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設(shè),。安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍要按照人員專業(yè)化、執(zhí)法規(guī)范化,、裝備配套化和服務(wù)優(yōu)質(zhì)化的“四化”要求,，抓好全面建設(shè)。三是加強安全監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),。著力改善安全監(jiān)管人員的辦公,、交通、執(zhí)法等條件,，加強監(jiān)管作風(fēng)建設(shè)和廉政教育,，切實做到嚴(yán)格、公正,、廉潔,、文明執(zhí)法。

同志們,，做好今年的安全生產(chǎn)工作,，任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。各級,、各部門,、各單位要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，從大處著眼,，細(xì)處著手，努力奮斗,，勇于創(chuàng)新,，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實工作,，共同推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為建設(shè)西部工業(yè)城、打造北部后花園,、構(gòu)建和諧新做出新的更大的貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

安監(jiān)局局長講話稿篇四

同志們：

在全市安全生產(chǎn)工作會議剛剛結(jié)束之后,，我們接著召開安監(jiān)局長會議，這次局長會議的主要任務(wù)：一是學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中全會精神和國家,、省,、市安全生產(chǎn)視頻會議和工作會議精神 ;二是總結(jié)分析安監(jiān)系統(tǒng)20xx年的工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù),。下面,，我代表局黨組就20xx年安監(jiān)系統(tǒng)的工作作個簡要的總結(jié)，并就如何做好20xx年的工作講幾點意見：

一,、20xx年工作回顧

20xx年,，全市安監(jiān)系統(tǒng)在市委、市人民政府和各縣縣委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，在上級業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下，以安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)和較,、重、特大事故預(yù)防為中心,，以重點行業(yè)和領(lǐng)域隱患排查治理為重點,，認(rèn)真組織開展了市慶安全生產(chǎn)大檢查、迎奧運百日安全生產(chǎn)督查,、尾礦庫,、危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和隱患治理等專項行動,，不斷強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),、規(guī)章制度執(zhí)行,、執(zhí)法監(jiān)督檢查和安全生產(chǎn)綜合管理，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,，較好地完成了安全生產(chǎn) “隱患治理年”的各項工作任務(wù),。實現(xiàn)了工礦商貿(mào)企業(yè)、煤礦,、危險化學(xué)品,、煙花爆竹事故發(fā)生率、事故死亡率,、事故受傷率,、事故直接經(jīng)濟損失四項綜合考核指標(biāo)均控制在省政府下達(dá)的指標(biāo)以內(nèi)和重大以上事故零發(fā)生率的好成績。20xx年度市安監(jiān)局各項工作責(zé)任制的考核情況是：省局安全生產(chǎn)責(zé)任考核得95分;市人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任制考核得154分;黨建工作目標(biāo)考核得99分;扶貧工作考核得113分;工會工作考核得100分,。

20xx年全市工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故18起,，死亡21人，受傷17人,，直接經(jīng)濟損失538.29萬元,，與上年相比，事故起數(shù)下降21.74%,，死亡人數(shù)下降36.36%,，受傷人數(shù)下降29.17%，直接經(jīng)濟損失下降1.88%,，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)34人以內(nèi),，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)13人;煤礦發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起，死亡2人,，直接經(jīng)濟損失65萬元,，事故起數(shù)、死亡人數(shù),、受傷人數(shù)與上年持平,，經(jīng)濟損失上升15.25%，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)4人以內(nèi),，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)2人;危險化學(xué)品,、煙花爆竹沒有發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安委辦綜合協(xié)調(diào)管理的道路交通事故發(fā)生126起,，死亡149人,，受傷169人，直接經(jīng)濟損失96.65萬元,，與上年相比,，事故起數(shù)下降26.32%，死亡人數(shù)上升12.88%,，受傷人數(shù)下降18.36%,，直接經(jīng)濟損失下降5.66%,，死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)156人以內(nèi)，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)7人;火災(zāi)事故發(fā)生90起,，死亡8人,，受傷3人，直接經(jīng)濟損失431.8萬元,，與上年相比,，事故起數(shù)下降22.4%，死亡人數(shù)下降11.1%,，受傷人數(shù)下降40%,，直接經(jīng)濟損失下降6.68%。全市各類安全事故236起,，死亡180人,，受傷189人，直接經(jīng)濟損失1131.8萬元,。與上年相比,，事故起數(shù)下降24.36%，死亡人數(shù)上升2.27%,，受傷人數(shù)下降19.92%,，直接經(jīng)濟損失下降3.28%。死亡指標(biāo)控制在省下達(dá)控制指標(biāo)197人以內(nèi),，低于省政府下達(dá)控制指標(biāo)17人,。全市億元gdp死亡率0.74;煤礦百萬噸死亡率1.24;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率6.57;道路交通萬車死亡率4.5。

回顧20xx年的工作,，我們有以下特點：

一是工作思路明確,，重點突出。

思路決定出路,，重點決定成效,。同志們是否還記得，20xx年,，我們突出了營造安全生產(chǎn)氛圍,，理順安全生產(chǎn)管理機制兩個重點，結(jié)果我們營造了黨管安全,，常務(wù)副市長,、常務(wù)副縣長分管安全的氛圍，市政府〔20xx〕19號文件進(jìn)一步明確了各級各部門的安全生產(chǎn)管理職責(zé);20xx年,，我們突出了安全生產(chǎn)管理體制建設(shè)和礦山安全生產(chǎn)治理整頓兩個重點，結(jié)果我們組建了應(yīng)急救援辦(隊)和鄉(xiāng)級安監(jiān)站,，壯大了安全生產(chǎn)管理隊伍和力量,，整治整合了馬關(guān)都龍,、麻栗坡南溫河等一批礦山的安全生產(chǎn)管理秩序;20xx年年初的安監(jiān)局長會議上我們又提出：突出隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)兩個重點，強化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn),、規(guī)章制度執(zhí)行,、執(zhí)法監(jiān)督檢查、綜合治理整頓四項管理手段的工作思路,。尤其是突出了隱患排查治理和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)這兩個重點狠抓了落實,。去年我們通過節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)檢查、市慶安全生產(chǎn)檢查,、迎奧運百日安全生產(chǎn)督察,、尾礦庫安全隱患排查整治和危化企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等專項行動,，排查整改了一大批事故隱患,。一年來，全市各級,、各部門共派出督查,、檢查組453個，抽調(diào)2718人,，督查企業(yè)4200戶(次),。開展隱患排查企業(yè)達(dá)到4015戶，排查出一般隱患7842項,，已整改7075項,，整改率達(dá)90.2%。排查出重大隱患326項,，整改銷號298項,，整改率達(dá)91.4%，列入治理計劃的重大隱患28項,，已落實整改責(zé)任,、整改方案、整改措施,、整改時限27項,，落實整改資金2651.99萬元。國務(wù)院督查組到我市督查時對我市的安全生產(chǎn)百日督查專項行動工作給予了充分肯定,。

二是黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強,，部門合力進(jìn)一步顯現(xiàn)。

“黨管安全”的思想理念不斷深入人心,，市,、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府掀起學(xué)習(xí)和貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的熱潮,，站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，牢固樹立安全就是發(fā)展,、安全就是效益,、安全就是生命、安全就是政績的思想和意識,，主要領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)常召開會議研究和部署安全生產(chǎn)工作,，并帶隊深入企業(yè)、礦山及生產(chǎn)一線督查檢查和指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,。市,、縣政府均投入資金為安監(jiān)部門購置了必要的辦公設(shè)備和監(jiān)管裝備。去年市政府領(lǐng)導(dǎo)給安監(jiān)局罰沒款全額返還的好政策,，年底又追加了40萬元的缺口資金,。、馬關(guān),、廣南等縣給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)站分別安排10萬,、3萬、2萬,、1萬不等的專項工作經(jīng)費,，充分體現(xiàn)了黨政實質(zhì)性的加強領(lǐng)導(dǎo),各級各部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責(zé)任的進(jìn)一步落實。

三是監(jiān)管隊伍力量不斷壯大,，技術(shù)水平不斷提升,。

在市、縣黨委,、政府的高度重視下,，安監(jiān)機構(gòu)及隊伍建設(shè)不斷加強，市,、縣,、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管機構(gòu)已經(jīng)建立，組建了**市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援隊,，向煤礦企業(yè)派駐了煤礦駐礦專職安全監(jiān)察員,，正在組建市、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊?，F(xiàn)在市,、縣,、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員已達(dá)489人。

20xx年以來,，我們投入20余萬元經(jīng)費,，分四期對全市市,、縣,、鄉(xiāng)三級安全監(jiān)管人員327人進(jìn)行了法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市安委會成員單位分管安全生產(chǎn)工作的70名領(lǐng)導(dǎo)和人員進(jìn)行了督查,、檢查和執(zhí)法培訓(xùn);組織對市,、縣應(yīng)急救援隊開展了兩期救援培訓(xùn)和演練，并適時組織隊員深入到簽訂救援協(xié)議的地下礦山檢查指導(dǎo),，使企業(yè)提高和掌握基本的事故處置和應(yīng)急救援技能;積極組織干部職工參加國家安監(jiān)總局,、省安監(jiān)局組織的監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)和執(zhí)法培訓(xùn)，省,、市黨校組織的政治理論和知識更新培訓(xùn),。一年來，市局共有16名干部職工(含領(lǐng)導(dǎo))參加了以上培訓(xùn)20次,。另外,，為提高干部職工安全監(jiān)管專業(yè)知識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，市安監(jiān)局黨組還積極鼓勵安監(jiān)系統(tǒng)干部職工參加全國注冊安全工程師考試,，經(jīng)過近三年來的努力,，目前市、縣安監(jiān)部門已有12人考試合格取得全國注冊安全工程師資格(市局7人,，縣局5人),。

通過教育培訓(xùn),全體安監(jiān)干部的執(zhí)法意識得到增強，執(zhí)法素質(zhì)和能力明顯提高,。

四是政策措施不斷完善,，管理方法不斷創(chuàng)新。

國務(wù)院,、省政府關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,、安全生產(chǎn)百日督查專項行動和尾礦庫、?；髽I(yè)安全大檢查及隱患排查治理專項行動的通知下發(fā)后,，市、縣政府及時按相關(guān)文件要求制定了《實施方案》,，在隱患排查整改治理中,，對無設(shè)計已建或在建的尾礦庫，進(jìn)行壩體穩(wěn)定性較核;對無證運行,、拒不執(zhí)行安全監(jiān)察指令,、事故隱患整改不到位的進(jìn)行了經(jīng)濟處罰,。同時，對檢查出的事故隱患,，實行了政府掛牌督辦,。20xx年市、縣局還認(rèn)真組織開展了非煤礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,、地下礦山機械通風(fēng),、露天礦山中深孔爆破技術(shù)和地下礦山頂扳邊幫管理、行政執(zhí)法“三推行,、兩強化”工作,，提升了非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟”政策和“安?；印惫ぷ?。

20xx年以來，我們采取點面結(jié)合,，重點推進(jìn)的做法,，把冶金、煙草,、電力等行業(yè)新,、改、擴建工程項目“三同時”納入督查的工作重點,。并創(chuàng)新工作思路,，強化對冶金冶煉企業(yè)的安全監(jiān)管，率先在冶金冶煉企業(yè)進(jìn)行了安全生產(chǎn)評價試點,，加強了對安全生產(chǎn)許可證發(fā)放和年檢工作的監(jiān)督,、指導(dǎo)，做到對正在辦理許可證的企業(yè)限期辦理,，對逾期不辦理的企業(yè)實施停產(chǎn),，對取證后不具備安全條件的企業(yè)堅決停產(chǎn)等。由于政策措施的不斷完善,，工作方法的不斷創(chuàng)新,，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作取得了新的成效，基本步入了規(guī)范化的管理軌道,。

二,、安全生產(chǎn)形勢分析

應(yīng)該說20xx年我們的工作取得了好的成績，安全生產(chǎn)事故及死亡指標(biāo)得到有效控制,，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。但是，從發(fā)展的情況看,，我們的工作也還有很多做得不到位的地方,，還存在很多困難和問題,。

一是我市處于工業(yè)化的初始期，且目前正值國家拉大內(nèi)需的關(guān)鍵時期,，準(zhǔn)備建設(shè)和在建的各種項目很多,，這就給我們安全生產(chǎn)監(jiān)管帶來了新的壓力。

二是許多企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍然不落實,?；A(chǔ)條件差，規(guī)章制度不健全,，職工勞動保障不落實,，執(zhí)行規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)不認(rèn)真，管理和作業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)化,、非規(guī)范化，“三違”現(xiàn)象仍然突出;從目前的情況看,，仍有一些生產(chǎn)規(guī)模小的非公企業(yè),，未按國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，也未配備專職安全生產(chǎn)管理人員,，生產(chǎn)經(jīng)營與安全管理相互脫節(jié),，企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位，車間,、班組安全工作薄弱,，班組長和安全員不起作用。

三是安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育滯后,，勞動者安全意識淡薄,。許多企業(yè)老板對安全教育培訓(xùn)工作不重視，未按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,，對企業(yè)各類人員開展有針對性的安全教育培訓(xùn),。

四是我市山高坡陡，道路等級低,，基礎(chǔ)設(shè)施差,，農(nóng)民出行難、乘車難問題還未能從根本上得到解決,，農(nóng)用車,、拖拉機，摩托車違規(guī)載人,，駕駛?cè)司坪篑{車,、無證駕車、超速,、超載現(xiàn)象屢禁不止,。我市新建水庫,、水電站工程分別下砸關(guān)水，周邊群眾通行難,，自制船只載人載物過水現(xiàn)象突出,，造成新的重大安全隱患。

五是礦山邊探邊采,、邊設(shè)計邊建設(shè),、邊基建邊生產(chǎn)、邊辦證邊開采等 “多邊”現(xiàn)象仍然存在,，少數(shù)行業(yè)和部門安全生產(chǎn)“三同時”審查把關(guān)仍然不到位,，造成一些行業(yè)、領(lǐng)域企業(yè)無序生產(chǎn),、違法生產(chǎn),、違法經(jīng)營，忽視安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,，存在嚴(yán)重的安全隱患,，給安全監(jiān)管工作帶來很大困難。

六是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的一些經(jīng)濟政策落實不到位,、措施不完善,，安監(jiān)部門裝備不足，工作條件不具備,，監(jiān)管人員的津貼,、補貼以及工作中的勞動防護(hù)、安全保障不落實;安全生產(chǎn)執(zhí)法偏軟,，少數(shù)監(jiān)管執(zhí)法人員工作上存在畏難情緒,，執(zhí)法環(huán)境也還不夠好。

三,、20xx年及下步工作意見

(一)指導(dǎo)思想

以黨的xx大,、xx屆三中全會和市委全會、市人代會精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展的思想理念,，堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,，突出安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)建設(shè)兩個重點，扎實抓好礦山安全“三項技術(shù)”推廣和安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”落實,，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理,，有效遏制較、重,、特大安全事故,，努力減少一般事故,，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧、安全,、穩(wěn)定環(huán)境,。

(二)工作目標(biāo)

各類事故死亡人數(shù)和較大以上事故起數(shù)控制在省政府下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi);各類事故隱患整改率90%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全費用提取率、風(fēng)險抵押金繳存率90%以上,，危險崗位從業(yè)人員人身意外傷害保險參保率80%以上;高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可證,、經(jīng)營許可證持證率100%，主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員持證率100%,，特種作業(yè)人員持證率100%，從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)率90%;全市億元gdp死亡率控制在0.8;煤礦百萬噸死亡率控制在2.9;工礦商貿(mào)企業(yè)十萬從業(yè)人員死亡率控制在9;道路交通萬車死亡率控制在4.88,。

(三)工作措施

1.強化安全就是政績的觀念,，把“黨管安全”的思想理念進(jìn)一步引向深入。

我市提出的“黨管安全”的思想理念,，得到了國務(wù)院督查組的充分肯定,。今后，我們安監(jiān)部門要繼續(xù)以扎實的工作作風(fēng),，認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，深入貫徹落實“黨管安全”的思想理念,，當(dāng)好黨委政府的參謀,，推動各級各部門認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任。站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,，牢固樹立安全就是發(fā)展、安全就是效益,、安全就是生命,、安全就是政績的思想和意識，把安全生產(chǎn)工作的各項目標(biāo),、任務(wù),、措施落到實處。進(jìn)一步把黨管安全的思想理念引向深入,。

2.強化隱患排查治理,，把重特大事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

隱患排查治理是一項長期的工作任務(wù),。安監(jiān)部門對各重點行業(yè)的隱患排查治理工作要分期分批,、分階段適時進(jìn)行，做到常抓不懈,，要在20xx年國務(wù)院組織安全生產(chǎn)百日督查的基礎(chǔ)上,，舉一反三,，采取切實有效措施，把我市重點行業(yè)和領(lǐng)域的隱患排查治理工作引向深入,。要通過隱患排查治理工作的扎實開展,，千方百計預(yù)防和控制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以安全,、和諧,、穩(wěn)定的環(huán)境迎接建國60周年大慶。

3.強化礦產(chǎn)資源整合,，努力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

近年來，市,、縣黨委,、政府和各級各部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院、省,、市政府關(guān)于“抓大促小,、規(guī)范整合礦山”的要求，按照“政府引導(dǎo),、兼顧公平,、市場運作”的原則，先后對馬關(guān)縣都龍礦區(qū),，廣南縣老寨灣,、底圩、堂上金礦區(qū),、木利銻礦區(qū),，富寧縣者桑金礦區(qū)、普陽煤礦區(qū),，湖海錳礦山,，麻栗坡縣南溫河礦山，硯山縣斗南錳礦區(qū)等進(jìn)行了整合,。下一步,，安監(jiān)部門要積極參與和推動各縣按照省、市人民政府批準(zhǔn)的整合實施“方案”,，合理引進(jìn)有實力,、懂技術(shù)、重管理的企業(yè)來對未整合煤礦,、非煤礦山進(jìn)行整合,，不斷規(guī)范礦山開采秩序，全面提升企業(yè)安全生產(chǎn)條件。要加大對整合礦山企業(yè)的監(jiān)管力度,，督促其對整合后的企業(yè)按安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。

4.強化安全生產(chǎn)基層、基礎(chǔ)建設(shè),，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。

目前，市,、縣,、鄉(xiāng)安全生產(chǎn)機構(gòu)全面建立，機構(gòu)有了,，人有了,，但仍然存在專業(yè)技術(shù)人員少，監(jiān)管水平低,，辦公條件差,，設(shè)備裝備缺乏等問題。下一步,，市,、縣要在監(jiān)管人員培訓(xùn)、培養(yǎng),，改善辦公條件,，配備監(jiān)管設(shè)備裝備等方面狠下功夫，爭取用一至二年的時間,，把市,、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管人員培養(yǎng)成懂技術(shù),、會監(jiān)管、能執(zhí)法的安監(jiān)隊伍,，全面改善縣,、鄉(xiāng)兩級辦公條件，購置配備必要的監(jiān)管裝備設(shè)備,，努力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)水平,，繼續(xù)加大企業(yè)安全生產(chǎn)投入，努力提升企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件,。20xx年市局將爭取為各縣配備一定的檢查檢測設(shè)備(煤礦瓦檢儀,、有毒有害氣體檢測儀等),，各縣也要積極爭取支持，努力改善自身工作條件。

5.強化非煤礦山“三推行,、兩強化、一整治”和重點行業(yè)“三項經(jīng)濟政策”落實，督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

“三推行,、兩強化、一整治”是做好非煤礦山安全生產(chǎn)工作前提,，20xx年,，我們一定要把非煤地下礦山機械通風(fēng)、露天礦山中深孔爆破和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，地下礦山頂板邊幫管理和行政執(zhí)法以及尾礦庫專項整治作為安全生產(chǎn)的治本之策狠抓落實,，努力建成一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，全面打牢全市非煤礦山的安全生產(chǎn)基礎(chǔ),。

安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”是促使企業(yè)加強安全生產(chǎn)管理,，加大安全生產(chǎn)投入，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，分散安全生產(chǎn)風(fēng)險,，提升企業(yè)本質(zhì)安全的政策舉措，20xx年,，市,、縣安監(jiān)部門一定要按照國家、省的有關(guān)規(guī)定,，加大安全生產(chǎn)“三項經(jīng)濟政策”的落實力度,，要把落實安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)技措費和工傷保險及人身意外傷害保險“三項經(jīng)濟政策”作為安全生產(chǎn)行政許可的前置條件和執(zhí)法監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容抓緊抓好抓落實,。

6.強化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。

嚴(yán)格執(zhí)法,，從嚴(yán)治安,，是安監(jiān)部門嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為的利劍和武器，目前,，全市生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是高危行業(yè)存在的問題還比較多,，隱患還比較突出，如果我們不舉起法律的武器,，嚴(yán)格執(zhí)法,，從嚴(yán)治安，要使全市安全生產(chǎn)形勢全面好轉(zhuǎn)就是空話,。因此,，作為政府的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法部門，我們必須站在以對黨,、對人民負(fù)責(zé)的高度,，強化監(jiān)管，加大執(zhí)法檢查，發(fā)現(xiàn)問題和事故隱患,，必須立即下達(dá)整改指令督促企業(yè)整改,。對不按指令要求整改和整改不到位的，要依法依規(guī)從嚴(yán)從重處罰;對拒絕整改和對指令采取應(yīng)付態(tài)度的企業(yè),，不但要給予從重處罰,，還必須停產(chǎn)整頓;對隱患突出、整改無望的企業(yè)要堅決報請政府予以關(guān)閉,。只有執(zhí)法人員的腰桿硬起來,，不法企業(yè)的囂張氣焰才會被打下去，企業(yè)安全生產(chǎn)管理主體責(zé)任也才能得到落實,，國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策也才能真正貫徹落實到基層和企業(yè),。

7.強化安全宣傳教育培訓(xùn)，營造安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ),。

20xx年我們要出兩本書(一本法律法規(guī)選編,、一本市內(nèi)事故教訓(xùn)選編)，制作一張光碟(事故警示教育片),，在宣傳上我們要采取文藝下鄉(xiāng),、電影下鄉(xiāng)等多種形式加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作。各縣要繼續(xù)以3月綜治,、6月“安全生產(chǎn)月”和“12·4”法制宣傳教育活動為契機,，繼續(xù)以廣播、電視,、報刊,、上街宣傳等形式，大造聲勢,，把提高全民安全生產(chǎn)意識,、安全技能、安全素質(zhì)作為一項重要工作來抓,。各縣一定要結(jié)合自身實際和行業(yè)特點,，面向基層、面向企業(yè),，創(chuàng)新思路，開展多層次的宣傳教育活動,，讓廣大人民群眾在生產(chǎn)生活中和茶余飯后都話安全,、議安全、談?wù)摪踩?0xx年在培訓(xùn)工作上,，要積極探索和創(chuàng)新培訓(xùn)工作的政策和措施,，進(jìn)一步擴大培訓(xùn)的廣度和深度。市安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心要把各行各業(yè)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員和從業(yè)人員都納入培訓(xùn)范圍,，要分期分批的組織對他們進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)使企業(yè)各類人員持證上崗率全面達(dá)到國家要求,。各縣局培訓(xùn)站要積極組織和配合做好各類人員培訓(xùn)工作,。只有通過加大宣傳教育培訓(xùn)工作，才能打牢安全生產(chǎn)的社會基礎(chǔ)和營造安全生產(chǎn)良好的社會氛圍,。

8.強化安監(jiān)隊伍思想政治建設(shè),，全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。

下一步,，我們一是要在組織,、人事部門的指導(dǎo)下，組建成立好市,、縣安全生產(chǎn)執(zhí)法隊,，配備好執(zhí)法隊伍及人員。二是要盡快理順鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)員和煤礦駐礦監(jiān)察員的工作職責(zé),，該委托執(zhí)法的要辦理委托執(zhí)法手續(xù),，要注重對他們的指導(dǎo)、教育和培訓(xùn),，鼓勵干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)知識,，積極報名參加全國注冊安全工程師資格考試，爭取在短期內(nèi)把他們培養(yǎng)鍛煉成能監(jiān)管,、會監(jiān)管,、敢于監(jiān)管的基層監(jiān)管執(zhí)法隊伍。三是要加強對干部職工的政治理論,、業(yè)務(wù)知識,、黨風(fēng)廉政建設(shè)和監(jiān)管執(zhí)法教育培訓(xùn)，我們安監(jiān)部門掌握著項目建設(shè)安全生產(chǎn)市場準(zhǔn)入門坎和監(jiān)管執(zhí)法大權(quán),，很容易滋生腐敗現(xiàn)象,，稍有不慎我們的干部和職工就會被違法分子利用，走上犯罪的道路,。因此,，我們一定要注重加強隊伍的思想、作風(fēng),、勤政廉政和工作能力建設(shè),，才能提高隊伍的監(jiān)管能力、執(zhí)法水平和拒腐防變的能力,，也才能將市,、縣,、鄉(xiāng)安監(jiān)隊伍建設(shè)成為一支講政治、懂技術(shù),、會監(jiān)管,、能戰(zhàn)斗、清正廉潔的安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法隊伍,。