為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢,？下面是小編精心整理的方案策劃范文，歡迎閱讀與收藏,。

第一篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

為進一步壓緊壓實“外防輸入,、內(nèi)防反彈”各項防控措施，迅速堵塞漏洞,，切實消除疫情風(fēng)險隱患,，堅決打好疫情防控的阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),、持久戰(zhàn),，按照市疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組要求，結(jié)合我局實際,，現(xiàn)制定市糧食和物資儲備局肺炎疫情防控“回頭看”工作方案如下：

一,、總體要求

全面認真貫徹落實4月29日和5月6日在中央政治局常委會會議上的重要講話精神和書記在第24次省委常委會議暨第22次省疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)會議上的講話精神，深入落實省委書記,、省長關(guān)于市出現(xiàn)本地確診病例的重要指示批示精神,，實施“嚴控輸入、嚴防聚集,、嚴厲管控,、全面救治”防控策略，把開展疫情防控“回頭看”作為提升常態(tài)化防控能力,、完善常態(tài)化防控模式的重要措施,，聚焦重點人員、重點場所和重點環(huán)節(jié),，全面系統(tǒng)開展排査梳理,，精準掌握存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，從速從嚴從實抓好整改落實，抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控措施,，扎牢織密疫情防控網(wǎng),，有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

二,、“回頭看”重點任務(wù)

一是開展責(zé)任落實“回頭看”,。要嚴格壓實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),、具體工作人員的責(zé)任,，嚴格落實當(dāng)前疫情防控各項措施，繃緊疫情防控這根弦不放松,，克服厭戰(zhàn)思想,，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé),、失職追責(zé),。

二是開展人員排查“回頭看”。進一步加大境外,、省外,、重點地區(qū)特別是來磐人員排査力度，堵塞排査中的漏洞,。全面開展疫情防控知識宣傳教育,，減少人群聚集活動，實行群防群控,、群防群治,。全面開展愛國衛(wèi)生運動，加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度,。

三是開展外省返回人員隔離防控“回頭看”,。加強干部日常健康監(jiān)測，嚴格外省返回居家隔離人員管理,。按照居家隔離管理規(guī)范要求,，不打折扣，不放松要求,，切實做到責(zé)任到位,、措施到位、管控到位,。

四是開展企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“回頭看”,。糧食行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)嚴格履行主體責(zé)任，落實員工日常體溫檢測和健康監(jiān)測及登記報備制度工作場所,、公共區(qū)域,、職工宿舍的定時通風(fēng)消毒,、環(huán)境整治到位;實施分區(qū)作業(yè)、分散錯峰就餐及控制會議頻次和規(guī)模;做到員工全程佩戴口罩,，嚴格執(zhí)行員工出現(xiàn)可疑癥狀登記報告制度,，制定完善隔離應(yīng)急方案。

五是開展“吉祥碼”掃碼管理“回頭看”,。做到“逢進必掃”。局機關(guān),、各糧食企業(yè)必須嚴格按照市里下發(fā)的文件要求,，全面落實好“吉祥碼”注冊和掃碼工作。

三,、實施步驟

（一）自查自糾和整改階段(5月10日-5月20日),。各基層單位要按照方案要求，全方位,、地毯式開展問題排查,，對排查出的問題制定整改清單，明確責(zé)任人員,、整改措施和整改時限,，做到邊查邊改，立查立改,，確保排查的問題改徹底,、改到位。

（二）檢查階段(5月21日-5月28日),。局疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各基層單位“回頭看”工作落實情況進行督導(dǎo)檢查,，及時通報“回頭看”重點任務(wù)整改落實情況。

四,、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),。各基層單位要進一步提高政治站位，堅決克服盲目樂觀,、疲勞厭戰(zhàn)和麻痹大意思想,，嚴格落實屬地管理責(zé)任。主要負責(zé)人要親自部署,、靠前指揮,，分管負責(zé)人要具體抓、全力抓,，對本部門全面排查梳理,，實行臺賬式、清單式管理,，敢于較真碰硬,，狠抓整改,，逐一銷號，確保所有問題整改落實到位,。

(二)嚴肅責(zé)任追究,。各基層單位要把疫情防控工作的實際成效作為檢驗增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的試金石,，務(wù)必破除疫情防控中的形式主義、官僚主義問題,。對在“回頭看”中發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng),、不作為、慢作為,，導(dǎo)致防控措施落實不到位,，引發(fā)疫情反彈的，將依法依規(guī)依紀嚴肅追究有關(guān)單位和人員責(zé)任,。

(三)深刻汲取教訓(xùn),。各基層單位要深刻認識目前我市疫情防控所面臨的嚴竣形勢，充分汲取市出現(xiàn)本地確診病例的教訓(xùn),，舉一反三,，嚴查疫情防控工作中的漏洞和短板，把疫情防控措施落得實上加實,，嚴防疫情反彈,。

第二篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

根據(jù)《關(guān)于開展扶貧攻堅“回頭看”工作方案》要求，結(jié)合實際,，現(xiàn)制定工作方案如下,。

一、總體要求

堅持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo),，認真貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略,，聚焦重點地區(qū)、重點群體和重點工作,，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”,，全面系統(tǒng)摸清脫貧攻堅便民服務(wù)法律援助質(zhì)量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以更加堅定的決心,、更加精準的舉措,，盡快補齊短板、堵塞漏洞,，為我區(qū)2020年扶貧攻堅戰(zhàn)完美收官奠定堅實基礎(chǔ),。

二、基本原則

（一）堅持分級負責(zé),。“回頭看”工作由一把手負總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織實施,，實行各科室、處,、中心,、司法所核查的工作機制。相關(guān)科室立足各自職責(zé),，統(tǒng)籌指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）司法所開展“回頭看”具體工作,。

（二）堅持實事求是。按照“三落實”“三精準”的標(biāo)準和要求,，真查真改,，立知立改，不隱瞞,，不變通，不留死角,，力戒形式主義,、弄虛作假現(xiàn)象。

（三）堅持效果導(dǎo)向,。把“回頭看”貫穿脫貧攻堅全過程,、各環(huán)節(jié)，著力補短板,、強弱項,、通堵點、治痛點,，夯實脫貧攻堅基礎(chǔ),，鞏固脫貧成效，提高脫貧質(zhì)量,。

三,、主要任務(wù)

“三落實”

1.是否存在政治責(zé)任落實不到位問題。

（1）學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧工作的重要論述是否深入,，思想認識是否到位,。

（2）區(qū)扶貧攻堅三年行動指導(dǎo)意見是否落實。

（3）落實上級決策部署力度夠不夠,。

2.是否存在主體責(zé)任落實不到位的問題,。

（1）有沒有扶貧攻堅一把手負責(zé)制落實不到位的。

（2）有沒有未完成遍訪貧困對象任務(wù)的,。

（3）有沒有未按要求層層簽訂扶貧攻堅責(zé)任書的,。

（4）是否存在行業(yè)部門落實責(zé)任不到位，行業(yè)扶貧任務(wù)不精準不落實的問題,。

3.是否存在幫扶責(zé)任落實不到位的問題,。

（1）黨委（黨組）是否按時研究幫扶工作,。

（2）主要負責(zé)同志到?jīng)]到包保村調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作，并幫助研究解決實際問題,。

（3）有沒有幫扶責(zé)任人工作不到位的,。

（4）有沒有搞掛名式、“一幫多”的,。

（5）有沒有扶貧協(xié)作任務(wù),，幫扶責(zé)任是否落實到位，工作推進是否有力,。

（6）駐村工作隊是否能夠認真履行駐村工作隊職責(zé),。

（7）有沒有第一書記或駐村干部幫扶工作流于形式的。

（8）有沒有第一書記或駐村干部不符合駐村工作要求,，沒有及時調(diào)整的,。

（9）有沒有駐村工作隊駐村時間不夠或輪流駐村、“走讀式”駐村的,。

（10）省內(nèi)扶貧協(xié)作任務(wù),，幫扶責(zé)任是否落實到位，工作推進是否有力,。

（11）是否存在為貧困村,、貧困人口法律援助服務(wù)落實不到位的問題。

“三精準”

1.是否存在幫扶不精準的問題,。

（1）有沒有結(jié)隊幫扶方式單一,，缺乏針對性的。

（2）有沒有對幫扶對象情況,、主要困難不清楚的,。

（3）有沒有只噓寒問暖、不解決問題,、幫扶前后變化不大的,。

（4）有沒有幫扶工作簡單送錢送物的。

（5）有沒有幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問,，平時疏于關(guān)心的,。

（6）有沒有百姓對幫扶工作意見較大的。

四,、工作步驟

（一）部署推動（11月16日—11月19日）,。召開會議，全面安排部署“回頭看”工作,。

（二）自查自改（11月20日—11月30日）,。按照方案總體要求，圍繞“三落實”“三精準”推進的問題整改工作，各科室,、處,、中心、司法所開展全面排查梳理,，列出問題清單（對“排查問題清單”列出來的問題認真查找,，對“清單”上未列出但實際存在的也要認真排查）。要堅持邊查邊改,，對于能立行立改的問題即刻整改,，不留死角盲區(qū)，整改完成一項銷號一項,，確保排查出的問題全部如期整改完畢,。

（三）鞏固提升（2019年12月1日-2020年6月底）。對于在時間節(jié)點上整改完成的,，舉一反三,，建章立制，落實長效措施,，防止反彈,。需要長期整改的，明確階段目標(biāo),，穩(wěn)步推進，發(fā)揚釘釘子精神,，扭住整改不放,，一抓到底、抓出成效,。

五,、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立區(qū)司法局脫貧攻堅“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，以上率下,、統(tǒng)籌指揮。各科室,、處,、中心、司法所要充分認識做好脫貧攻堅“回頭看”的重要意義,，組織專人,，盡銳出戰(zhàn)，切實形成工作合力,。

（二）動真碰硬整改,。各科室、處、中心,、司法所要對照目標(biāo)標(biāo)準,，一村一村的查、一戶一戶的找,、一項一項的清,，做到排查全覆蓋。保持政策穩(wěn)定性,、連續(xù)性,；對直接影響脫貧質(zhì)量和退出進程的問題，要在年底前全部完成整改,；對工作中需進一步改進的問題,，要采取針對性的措施持續(xù)整改；對需要長期逐步解決的問題,，要明確階段性整改目標(biāo),。

（三）嚴守工作紀律。各科室,、處,、中心、司法所在工作中要堅決防止出現(xiàn)形式主義官僚主義問題,。堅持“誰排查,、誰登記、誰審核,、誰簽字,、誰負責(zé)”，對排查責(zé)任不落實,、工作推進不到位,、解決問題不及時的，要嚴肅追究責(zé)任,。

（四）實行定期調(diào)度,。“回頭看”工作正式啟動后，督查指導(dǎo)對各相關(guān)責(zé)任人,、各鎮(zhèn)（街）司法所推進情況實行兩周一調(diào)度,、兩周一報告。

（五）保證整改時限,。目前臨近年終歲尾,，時間緊，任務(wù)重,，要做好統(tǒng)籌安排,，確保“回頭看”工作標(biāo)準高、要求嚴。各鎮(zhèn)（街）司法所必須嚴格按照時間節(jié)點,，把握工作進度,，確保如期高質(zhì)量完成整改工作任務(wù)。

第三篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

為進一步探索農(nóng)村宅基地所有權(quán),、資格權(quán),、使用權(quán)“三權(quán)分置”，全面鞏固,、拓展,、提升我鎮(zhèn)農(nóng)村宅基地制度改革試點成效，提高農(nóng)村土地資源配置效率,。根據(jù)區(qū)農(nóng)村宅基地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展宅改“回頭看”鞏固改革成果的通知》文件精神,，經(jīng)鎮(zhèn)黨政班子聯(lián)席會議研究，結(jié)合本鎮(zhèn)工作實際,，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展宅改“回頭看”工作,特制定本工作方案,。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)黨委書記任組長,，鎮(zhèn)長任常務(wù)副組長,，其他班子成員任副組長,鎮(zhèn)規(guī)劃所、自然資源所,、派出所,、財政所、經(jīng)管站,、各村委會,、社區(qū)等部門為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，在鎮(zhèn)自然資源所辦公,由分管領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任，辦公室具體負責(zé)全鎮(zhèn)宅改“回頭看”指導(dǎo),、調(diào)度,、協(xié)調(diào)和驗收工作。

二,、工作目標(biāo)和任務(wù)

按照區(qū)委,、區(qū)政府要求，為進一步鞏固,、拓展,、提升宅改，決定集中利用兩個月左右的時間,，對宅改已驗收的村點全面開展“回頭看”,，對還未驗收的村點督促繼續(xù)推進，完成宅改掃尾。各村要認真開展自查自糾,，全面梳理問題,，及時整改落實，以實際行動進一步夯實宅改成果,，為深化農(nóng)村宅基地制度改革試點奠定扎實基礎(chǔ),。

1、宣傳發(fā)動（12月15日—12月18日）

鎮(zhèn)政府在12月15日召開鎮(zhèn)村兩級干部大會,，各村應(yīng)于12月18日前認真開展宣傳發(fā)動工作,，通過召開黨員干部會、村小組群眾會議及利用微信群等形式廣泛宣傳宅改“回頭看”工作的重要性,、必要性,，讓每一名干部群眾清楚知道自己與宅改“回頭看”工作息息相關(guān)，形成鎮(zhèn)村組抓落實,、村民自治促管理的工作局面,。

2、自查自糾（12月7日—12月18日）

（1）自查自糾工作安排

各村應(yīng)于12月7日至12月18日,，集中時間,、集中人員，認真開展自查自糾,，對發(fā)現(xiàn)的問題拿出整改措施,，形成自查報告，于12月17日下午下班前報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

（2）自查自糾工作內(nèi)容

1.是否存在宅基地退出拆除不徹底的現(xiàn)象,；

2.是否存在廢棄倒塌的房屋、戶外露天廁所,、閑置廢棄的畜禽舍未退出情況,；

3.是否存在“真拆房，假退出”的現(xiàn)象,；

4.是否存在拆除后擅自恢復(fù),、繼續(xù)亂搭亂建的反彈現(xiàn)象；

5.是否存在已驗收的試點村建筑垃圾未清理,、土地平整不到位,、基礎(chǔ)設(shè)施未完善的情況；

6.是否存在有償使用費“真交錢,、假收費”,、墊付空轉(zhuǎn)返還漏收等弄虛作假現(xiàn)象；

7.是否存在有償使用費收取不徹底,、擅自降低有償使用費標(biāo)準的現(xiàn)象,；

8.是否存在有償使用費沒有上繳鎮(zhèn)三資平臺管理,，使用不公開、不合理的現(xiàn)象,；

9.是否存在違法用地情況以及理事會對違法用地不報告不制止等監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,；

10.是否存在農(nóng)民建房審批程序不規(guī)范、公示不到位,、建設(shè)超高超大住宅的現(xiàn)象,；

11.是否存在不執(zhí)行擇位競價分配宅基地的情況；

12.是否存在驗收試點村資料臺賬未完善,、保管不到位的情況,；

13.是否存在宅改驗收后試點村村民事務(wù)理事會名存實亡不再履職的現(xiàn)象；

14.是否存在擅自搭建鐵皮房的現(xiàn)象,；

15.是否存在改革中不公平,、不公正的現(xiàn)象；

16.是否需要調(diào)整村莊規(guī)劃,，哪些村莊需要調(diào)整,。

3、整改落實（12月19日-12月30日）

對照自查存在的問題,，各村必須于12月30日前逐一整改到位,，并將整改工作情況報鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。進一步鞏固宅改成果,，強化廣大農(nóng)民的節(jié)約集約用地意識,，提升村民自治水平，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，增強群眾的宅改獲得感,。

4、核查驗收（12月20日-1月20日）

（1）驗收時間,。從12月20日開始,，鎮(zhèn)宅改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將利用1個月左右時間，按照邊整改邊驗收,、逐村過的形式,，對全鎮(zhèn)已開展第一輪宅改試點的自然村進行全面驗收。

（2）驗收內(nèi)容,。根據(jù)自查內(nèi)容逐項進行核查,，重點對宅改反彈,、農(nóng)民建房管理不規(guī)范,、有償使用費收取造假、宅基地退出不徹底,、環(huán)境整治不到位,、擅自亂搭亂建等情況進行督查,，內(nèi)業(yè)查看宅改驗收、農(nóng)房審批相關(guān)資料及三資平臺有關(guān)賬目,，外業(yè)進村核查并隨機上戶調(diào)查,。

三、自查自糾和整改落實分組安排

為加強對全鎮(zhèn)各村宅改“回頭看”自查自糾和整改落實的指導(dǎo)、督促工作，按照駐村負責(zé)原則,，具體安排如下：

四,、工作要求

1、強化認識,。各村（居）委會要切實提高對宅改“回頭看”工作的認識，以開展自查整改為契機，認真落實工作要求,，努力發(fā)現(xiàn)問題、研究問題,、解決問題,，確保“回頭看”取得實效。

2,、明確責(zé)任,。各村（居）委會要壓實責(zé)任，對標(biāo)問題,，扎實整改,，切實做到“拆”“退”到位、收到位,、監(jiān)管到位,。

3、公平公正,。各村（居）委會要發(fā)揮黨員,、理事先鋒模范作用，黨員干部,、村民理事帶頭做到“拆”“退”到位,、收到位，做到公平公開公正,，一碗水端平,。

4、嚴明紀律,。鎮(zhèn)黨委政府將宅改“回頭看”工作列入對村年度目標(biāo)考核,，每周進行工作調(diào)度。對工作開展緩慢,、弄虛作假,、措施不力的予以通報,對不作為,、亂作為、慢作為的予以問責(zé),。

第四篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

根據(jù)市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組安排部署,，為進一步鞏固提升脫貧攻堅成果質(zhì)量，人社局特組織開展脫貧攻堅“回頭看”工作,，現(xiàn)制定工作方案如下：

一,、工作要求

堅持以關(guān)于扶貧工作的重要論述為指導(dǎo)，認真貫徹落實精準扶貧基本方略,，聚焦重點工作,，緊扣“三落實”“三精準”“三保障”，對照排查問題清單,，堅持舉一反三,、堅持回到原點，全面排查梳理,，切實摸清影響脫貧質(zhì)量的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),，明確主攻方向，采取更加扎實,、有效,、管用的舉措，盡快補齊短板,、切實堵塞漏洞,，扎實開展脫貧攻堅“回頭看”工作，為我局2020年脫貧攻堅戰(zhàn)完美收官奠定堅實基礎(chǔ),。

二,、任務(wù)清單

（一）“三落實”方面。圍繞脫貧攻堅“責(zé)任落實,、政策落實,、工作落實”進行排查，主要包括：

1.責(zé)任落實方面,。重點排查整治責(zé)任,、主體責(zé)任、幫扶責(zé)任方面存在的問題,。

（1）有沒有脫貧攻堅一把手負責(zé)制落實不到位的,；有沒有未完成遍訪貧困對象任務(wù)的；層層簽訂脫貧攻堅責(zé)任書的,；是否存在行業(yè)部門落實責(zé)任不到位,，行業(yè)扶貧任務(wù)不精準不落實的問題等。

       （2）黨組是否按時研究幫扶工作；主要負責(zé)同志是否定期到包保村開展調(diào)研指導(dǎo)幫扶工作,，并幫助研究解決實際問題；駐村工作隊是否能夠認真履行駐村工作隊基本職責(zé),；有沒有幫扶責(zé)任人工作不到位的,；有沒有第一書記或駐村干部幫扶工作流于形式的；有沒有第一書記或駐村干部工作隊駐村時間不夠或輪流駐村,、“走讀式”駐村的,；有沒有搞掛名式幫扶、“一幫多”的,。

2.政策落實方面,。重點圍繞脫貧攻堅政策部署落實情況進行系統(tǒng)排查。是否存在政策舉措落實不到位的,；有沒有行業(yè)扶貧政策落實有偏差的,；有沒有脫貧攻堅行業(yè)任務(wù)督促檢查缺失的。

是否存在就業(yè)扶貧政策落實不到位的問題,。有沒有針對貧困戶的職業(yè)教育和就業(yè)技能培訓(xùn)政策,；培訓(xùn)項目的針對性、有效性強不強,；就業(yè)扶貧的數(shù)據(jù)資料是否完善,，數(shù)據(jù)采集質(zhì)量高不高；轉(zhuǎn)移就業(yè)穩(wěn)定性夠不夠,，跟蹤服務(wù)質(zhì)量高不高,；有沒有設(shè)立就業(yè)公益性崗位，是否真正惠及貧困勞動力,，有公益性崗位的貧困戶是否參與村級安排的各項工作,；有沒有支持扶貧車間的政策，是否得到落實,，扶貧車間帶動貧困勞動力就業(yè)效果好不好,；有沒有開展農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育培養(yǎng)工作，是否缺乏針對性,、效果不明顯等,。

（二）“三精準”方面

圍繞貫徹落實精準扶貧精準脫貧基本方略進行排查，主要包括：

是否存在幫扶不精準的問題,。有沒有結(jié)對幫扶方式單一缺乏針對性的,；有沒有對包保村制定幫扶措施；有沒有對幫扶對象情況,、主要困難不清楚的,；有沒有只噓寒問暖、不解決問題,、幫扶前后變化不大的,；有沒有幫扶工作簡單送錢送物的,；有沒有幫扶責(zé)任人僅在節(jié)日走訪慰問，平時疏于關(guān)心的,；有沒有百姓對幫扶工作意見較大等,。

（三）問題整改方面

有沒有整改措施針對性不強的；有沒有問題整改不到位的,；有沒有虛假整改的,；有沒有整改工作急于銷號的；有沒有整改反彈的,。

三,、工作步驟

（一）部署推動（10月29日——11月20日）

結(jié)合我局實際，制定印發(fā)工作方案,，明確主要任務(wù)和工作要求。

（三）自查自改（11月20日——12月20日）

圍繞“三落實”“三精準”“三保障”和推進的問題整改工作,，結(jié)合本部門工作實際制定“回頭看”工作方案,，列出問題清單，督促兩個包保村駐村工作隊和就業(yè)局,、培訓(xùn)科進行自查,，并于11月30日前將自查結(jié)果上報局扶貧辦公室，局扶貧辦公室核實整理后上報市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

第五篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

為貫徹落實省局治賄工作調(diào)度會精神,，進一步擴大自查自糾工作成果，把中央,、省,、市確定的自查自糾階段的各項任務(wù)落到實處，推動治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂工作扎實深入開展,，根據(jù)省,、市局的要求，確定在我局和全縣藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)對自查自糾工作進行“回頭看”,。

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和各級黨委,、政府關(guān)于治理商業(yè)賄賂專項工作的重大部署和對自查自糾工作的要求，堅持依法治賄，堅持正面教育為主,，以自我教育為主,，以自查自糾為主,，細化責(zé)任，細化標(biāo)準,，將自查自糾工作向深里做,，向?qū)嵗镒?，使食品藥品監(jiān)管干部和企業(yè)干部職工普遍受到一次深刻的教育，從而推動治理藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)商業(yè)賄賂工作的順利開展,，確保人民群眾的飲食用藥安全有效,，確保全縣醫(yī)藥經(jīng)濟的健康發(fā)展,。

二,、具體內(nèi)容和工作標(biāo)準

開展自查自糾工作“回頭看”分兩條戰(zhàn)線同步進行。

（一）縣局內(nèi)部

全體人員都要對自查自糾階段的查糾情況進行“回頭看”,。主要搞好“四查”：一查認識是否到位。查思想認識是否到位,；查是否存在“走過場”,、抱有僥幸心理等問題,；是否有商業(yè)賄賂是市場交易的“潛規(guī)則”等錯誤觀念,。二查是否有以權(quán)謀私行為,。1,、查在稽查辦案等方面是否有索取、收受相對人禮金,、有價證券和支付憑證的違法違紀行為,；2,、查是否有在藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)兼職獲取利益的行為；3,、查是否有利用職權(quán)在藥品醫(yī)療器械生產(chǎn),、經(jīng)營企業(yè)中參資入股或持干股謀取不當(dāng)利益的行為；4,、查是否有利用職權(quán)插手干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為,；5、查是否有利用職權(quán),，在藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為親友子女謀取非法利益的行為,；6,、查是否有利用職權(quán),，收受相對人貴重禮品的行為；7,、查是否有隨意從輕處罰,、該罰不罰、辦“金錢案”,、“人情案”等行為,；8、查是否有在稽查辦案過程中接受相對人宴請和高消費娛樂活動的行為,；9、查是否有到企業(yè)“吃拿卡要報”的行為,；10、查是否有在執(zhí)法和監(jiān)管工作中接受相對人紀念品或土特產(chǎn)的行為,。三查管理制度是否完善和落實,。查內(nèi)部管理機制是否建立健全；商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)叫停等問題,。四查自糾是否主動、堅決,。查是否簽訂了責(zé)任書,；查是否作出了承諾,；查是否認真履行了所做的承諾,；查是否寫出了自查自糾報告。

（二）藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)

藥械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)組織相關(guān)人員對自查自糾階段的查糾情況進行“回頭看”,。主要搞好“五查”,。1、自查組織領(lǐng)導(dǎo)工作是否到位,。查是否進行了全面細致的發(fā)動；查治賄領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是否到位,；查治賄辦事機構(gòu)是否健全,；查治賄機構(gòu)是否切實履行職能。2,、自查企業(yè)的財務(wù)賬目和報銷票據(jù),，看是否存在賄賂行為,。3,、自查企業(yè)的交易活動,，看是否有向相關(guān)人員行賄的行為,。4,、自查制度是否健全,。查是否按照要求建立健全了規(guī)章制度,；查企業(yè)有關(guān)人員是否作出了承諾；查企業(yè)和業(yè)務(wù)人員是否響應(yīng)了治賄倡議,。5,、自查工作成效,。查企業(yè)的商業(yè)賄賂行為是否已經(jīng)“叫停”；查企業(yè)是否有掩蓋,、包庇甚至縱容業(yè)務(wù)人員從事商業(yè)賄賂的行為,；查企業(yè)和相關(guān)人員是否寫出了自查自糾報告,。

三、時間方法和步驟

（一）制定方案,，思想再發(fā)動階段（7月26日-28日）

認真?zhèn)鬟_省,、市局治賄工作調(diào)度會會議精神和市局開展自查自糾“回頭看”的意見，制定本單位的實施方案,，召開大會進行再發(fā)動,，進一步提高對自查自糾工作的重視程度，確保不走過場,。

（二）對照檢查,，自我糾正階段（8月2日-4日）

以各股（室）和企業(yè)為單位組織本單位、本部門開展自查自糾“回頭看”,。要廣泛征求意見,，深入查找問題，主動接受群眾評議和監(jiān)督,，開展批評與自我批評,。要把握原則和政策，堅持實事求是,，做到查找問題客觀真實,，糾正問題堅決、認真,。都要嚴格按照我局《意見》,，逐項逐條認真進行對照檢查，并如實填寫自查自糾情況登記表,。

（三）建章立制,，鞏固成果階段（8月5日-10日）

縣局和有關(guān)單位各單位,、各部門要根據(jù)自查自糾反映出來的問題，制定整改措施,，完善規(guī)章制度,，建立包括教育、警示,、考評,、問責(zé)等內(nèi)容的治賄工作長效機制，加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,、制約,，防止腐敗問題的發(fā)生。

（四）總結(jié)提高階段（8月11日-12日）

縣局和有關(guān)單位要對自查自糾“回頭看”的情況進行總結(jié),，肯定成績,，指出問題，提出今后的工作任務(wù)和具體措施,。“回頭看”的工作總結(jié)和自查自糾“回頭看”情況登記表,，8月15日前報市局治賄辦秘書組。

四,、幾點要求

（一）進一步提高認識,。治賄工作是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策,，是一項敏感的政治任務(wù),，每個人都要提高認識，站在講政治的高度,，認真自查自糾,，搞好“回頭看”，確保自查自糾工作不走過場,。

（二）切實履行職責(zé),。各級治賄辦要認真履行和充分發(fā)揮各自的職能,，做好調(diào)查研究,、統(tǒng)計上報、信息反饋,、案件查辦和督導(dǎo)工作,，按照縣局的安排部署，認真做好賄工作,。

（三）強化督查督辦,。建立工作開展情況通報制度。對不按要求開展工作,，敷衍塞責(zé),，工作不落實的予以通報批評,。對于問題較多的，要派專人督導(dǎo)或組織工作組“會診”,，弄清“癥結(jié)”,，限期整改。對于隱情不查,、不糾,、不報的，要嚴肅追究責(zé)任,。

第六篇: 開展“制度回頭看”活動實施方案

為認真貫徹落實全縣廉政風(fēng)險防控管理工作再推進會精神,，進一步鞏固和提升廉政風(fēng)險防控工作水平，根據(jù)全縣統(tǒng)一部署,，結(jié)合部門實際,，特制定如下實施方案。

一,、指導(dǎo)思想

通過開展“回頭看”活動,，補缺補差，完善提高,，進一步夯實廉政風(fēng)險防控基礎(chǔ)性工作,，進一步增強廉政風(fēng)險意識，廉政風(fēng)險防控的能力和水平提高,，權(quán)力得到有效的制約和監(jiān)督,，最大限度地防止和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，使全系統(tǒng)廉政風(fēng)險防控工作邁上新的臺階,。

二,、需要解決的問題

目前，開展廉政風(fēng)險防控成效還是初步的,、階段性的,，“無險論”、“無關(guān)論”,、“無用論”等模糊認識一定程度存在,；少數(shù)人忙、多數(shù)人看的問題也還一定程度存在,；一些地方和單位清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運行流程圖工作還不到位,，排查的廉政風(fēng)險點不全、不準,、不深,、不細、不實的問題還一定程度存在；職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖,、黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部排查的廉政風(fēng)險點公開公示工作做的還不到位,；制定的風(fēng)險防控措施有的缺乏針對性、可操作性,，創(chuàng)新體制機制規(guī)范和制約權(quán)力運行的辦法還不多,；廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)才剛剛破題，科技防控薄弱,，預(yù)警和糾錯機制的作用還沒有充分發(fā)揮,。

三、主要內(nèi)容

一看清權(quán)確權(quán)和繪制權(quán)力運行流程圖工作情況：是否編制了職權(quán)目錄,，是否繪制了權(quán)力運行流程圖,，外部、內(nèi)部重要職權(quán)是否有遺漏,，重要的權(quán)力運行流程圖是否繪制,，是否將職權(quán)目錄和權(quán)力運行流程圖按規(guī)定進行公開公示，權(quán)力是否按照流程圖設(shè)計的流程行使運行,。

二看查找廉政風(fēng)險點,、評定廉政風(fēng)險等級、制定防控措施情況：單位,、股室和崗位是否按要求查找了廉政風(fēng)險點,，查找的廉政風(fēng)險點是否存在不全、不準,、不深,、不實和避重就輕、避實就虛的問題,，評定的廉政風(fēng)險等級是否存在避高就低的問題,，制定的廉政風(fēng)險防控措施是否缺乏針對性和可操作性，廉政風(fēng)險點是否在一定范圍內(nèi)公開公示,。

三看廉政風(fēng)險防控長效機制建設(shè)情況：是否建立了廉政風(fēng)險防控教育,、清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查動態(tài)管理、廉政風(fēng)險監(jiān)測,、廉政風(fēng)險分級管理,、預(yù)警糾錯、廉政風(fēng)險防控評估修正等六項長效機制,。

四看編印廉政風(fēng)險防控手冊等情況：廉政風(fēng)險防控手冊是否編印,，是否人手一冊。

五看廉政風(fēng)險防控的效果情況：單位是否采取措施,，完善制度，規(guī)范決策和議事行為,，加強技術(shù)防控,，有效制約和監(jiān)督權(quán)力運行,；廉政風(fēng)險點是否實行了分級管理，明確了管理責(zé)任,；黨員干部廉政風(fēng)險意識是否增強,，消極腐敗現(xiàn)象是否有效遏制。

四,、工作要求

1,、內(nèi)容上要拓展。要認真領(lǐng)會省市對廉政風(fēng)險防控工作的新要求,?！吨泄彩∥⑹∪嗣裾P(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作的意見》和省政府第五次廉政工作會議暨全省廉政風(fēng)險防控工作動員會,、全省廉政風(fēng)險防控工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班及市政府第三次廉政工作會議暨全市推進廉政風(fēng)險防控工作會議,，對廉政風(fēng)險防控工作提出了新要求。全系統(tǒng)要在重溫去年推進廉政風(fēng)險防控工作各項文件精神的基礎(chǔ)上,，認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會今年以來省市關(guān)于廉政風(fēng)險防控工作的新要求,，通過“回頭看”不僅要把去年沒有做到位的工作做到位，還要把今年全縣提出的廉政風(fēng)險防控工作的新要求落實到位,。

2,、機制上要完善。要建立清權(quán)確權(quán)和廉政風(fēng)險排查動態(tài)管理機制,。新進人員或崗位變動的要在兩個月內(nèi)完成崗位廉政風(fēng)險排查工作,。要根據(jù)法律法規(guī)和規(guī)章制度的調(diào)整、上級機關(guān)和主管部門有關(guān)職責(zé)權(quán)限的變更,、防控措施落實的效果以及反腐倡廉實際需要,，及時調(diào)整、完善廉政風(fēng)險內(nèi)容,、等級和防控措施,，加強對廉政風(fēng)險的動態(tài)管理。在建立廉政風(fēng)險動態(tài)管理機制的同時,，要進一步完善廉政風(fēng)險防控教育,、廉政風(fēng)險監(jiān)測、廉政風(fēng)險分級管理,、預(yù)警糾錯,、廉政風(fēng)險防控評估修正等長效機制。

3,、工作上要創(chuàng)新,。要緊密結(jié)合實際，制定有針對性、可操作性,、具體管用和切實可行的防控措施,，特別要突出對高等級風(fēng)險的防控。屬于權(quán)力行使方面的,，要建立健全權(quán)力運行程序規(guī)定,，探索完善分權(quán)、控權(quán)的有效辦法,；屬于制度機制方面的,，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，建立健全相關(guān)制度并抓好落實,。要優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu),，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán),、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制,。圍繞重大決策、重要干部任免,、重大項目安排和大額度資金的使用,，健全議事規(guī)則和工作規(guī)則，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責(zé)人的決策權(quán)限,、決策內(nèi)容及決策程序,，完善“三重一大”決策事項的風(fēng)險防控措施。借鑒外地經(jīng)驗,，單位主要負責(zé)人可實行“五不分管”的制度,，即不直接分管財務(wù)、干部人事,、工程建設(shè),、行政審批、物資采購工作,。要進一步深化體制機制改革創(chuàng)新,，提升源頭預(yù)防腐敗工作水平，提升反腐倡廉科學(xué)化水平,。

4,、成效上要明顯。要把加強廉政風(fēng)險防控融入業(yè)務(wù)工作流程,，與加強廉政教育,、規(guī)范權(quán)力運行、深化各種形式公開,、完善行政審批制度,、實現(xiàn)公共資源市場化配置有機結(jié)合起來,，提升廉政風(fēng)險防控的整體效果。在全系統(tǒng)開展股室廉政風(fēng)險點,、股室權(quán)力運行流程圖“兩上墻”工作,。推行單位制作崗位廉政風(fēng)險防控卡,，與職責(zé)卡正反一體擺放在辦公桌上,。

5、領(lǐng)導(dǎo)上要加強,。要把推進廉政風(fēng)險防控工作作為落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,、加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重要任務(wù)，列入局屬各單位重要議事日程,，認真組織落實,。各局屬單位主要負責(zé)人要擔(dān)負起廉政風(fēng)險防控的政治責(zé)任，要加強監(jiān)督檢查,，推動廉政風(fēng)險防控工作的落實,。從2012年開始，全系統(tǒng)副科級以上干部在原來“述職述德述廉”的基礎(chǔ)上增加“述險”的內(nèi)容,，要將查找了哪些廉政風(fēng)險點,、采取了哪些防控措施情況寫入報告中，接受上級的監(jiān)督和群眾的評議,。

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