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兩集中兩到位如何實(shí)現(xiàn)篇一

1、抓組織,，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。街道黨工委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)，堅(jiān)持黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、各部門各負(fù)其責(zé),、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，以落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為重點(diǎn),，街道黨工委每季度召開一次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作專題會(huì)議,，重要工作親自部署、重大問題親自過問,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),、重要問題親自督辦。結(jié)合街道實(shí)際,，制定了街道黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任分工,，做到三個(gè)到位。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位,。根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,，成立了以街道黨工委書記為組長的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確各自職責(zé),。二是分工落實(shí)到位,。根據(jù)責(zé)任制分工，明確了班子成員按照各自職責(zé)分工,，對(duì)分管科室和社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，做到分工明確，責(zé)任落實(shí),。街道主要領(lǐng)導(dǎo)分別與班子成員,、科室負(fù)責(zé)人、社區(qū)書記簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,，實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合,，誰主管誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí)的責(zé)任模式,。三是建立健全黨工委議事制度，認(rèn)真落實(shí)“三重一大”集體決策和黨政正職“六個(gè)不直接分管”制度,，堅(jiān)持重大事項(xiàng)民主決策和集體決議,，對(duì)涉及街道發(fā)展和大額財(cái)務(wù)支出等事項(xiàng)，班子成員及時(shí)交換意見，集體討論決定,，通過民主集中制在班子中營造了既有統(tǒng)一意見又有個(gè)人觀

2,、抓教育，增強(qiáng)廉政意識(shí),。街道緊緊抓住思想道德教育這個(gè)基礎(chǔ),，認(rèn)真做好黨員干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定的貫徹執(zhí)行。一是開設(shè)“廉政課堂書記講”,，在辦事處機(jī)關(guān)和社區(qū)努力營造爭當(dāng)牢記宗旨的帶頭人,、加強(qiáng)修養(yǎng)的帶頭人、模范表率的帶頭人,、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的帶頭人,、勤政廉潔的帶頭人的工作氛圍。二是修訂完善街道各項(xiàng)工作制度,，增強(qiáng)街道黨員干部貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策,、制度的的自覺性，進(jìn)一步促進(jìn)了黨員干部廉潔自律,。三是豐富主題教育活動(dòng)內(nèi)容,。利用遠(yuǎn)程教育、以會(huì)代訓(xùn)等形式,，組織示范教育,、崗位教育、警示教育活動(dòng)3次,，收看《廉政中國》等警示教育宣傳片,，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍。

3,、抓機(jī)制，增強(qiáng)工作責(zé)任意識(shí),。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,、反對(duì)“四風(fēng)”，始終堅(jiān)持同班子成員溝通思想,，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和干部職工的教育,、監(jiān)督、管理,，支持班子其他成員根據(jù)工作分工,，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，層層傳導(dǎo)壓力,。扎實(shí)開展機(jī)關(guān)效能建設(shè),。堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部考勤辦法、去向告知制度，對(duì)干部的在崗在位情況進(jìn)行不定期督查,，對(duì)沒有遵守規(guī)章制度的予以通報(bào)批評(píng),。對(duì)違

4、抓公開,，加強(qiáng)群眾監(jiān)督,。嚴(yán)格按照黨務(wù)公開目錄，豐富公開形式并拓展了公開領(lǐng)域,，建立并完善了“qq群”,、“電子郵箱”等電子政務(wù)公開平臺(tái)，有效深化了黨務(wù)政務(wù)公開工作;開展了“向人民匯報(bào),、請(qǐng)人民評(píng)議,、讓人民滿意”政風(fēng)行風(fēng)“述職評(píng)議”活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開一監(jiān)督”,，在機(jī)關(guān),、社區(qū)設(shè)立了廉政投訴熱線，切實(shí)提高了辦事公開深度和廣度,，全方位接受群眾監(jiān)督,，更好服務(wù)于群眾。同時(shí),，街道通過黨代表聯(lián)絡(luò)組,、人大代表聯(lián)系選民工作站和政協(xié)聯(lián)絡(luò)組開展了“兩代表一委員”系列活動(dòng)，接受各類居民咨詢,，有效拓寬了居情的訴求渠道,。

5、抓活動(dòng),，強(qiáng)化廉政特色,。結(jié)合廉政文化和黨風(fēng)廉政社會(huì)評(píng)價(jià)工作，打造了廉政書畫展示,、廉政文化宣傳長廊,、廉政文藝匯演等一系列活動(dòng)，設(shè)置廉政警言警句等提升廉政文化的氛圍,。

二,、盡職履責(zé)，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)

1,、抓經(jīng)濟(jì),，促繁榮，轄區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)新態(tài)勢,。做好重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào)工作,，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境,。截止目前，完成固定資產(chǎn)投資 萬元,、招商引資 萬元,。

2、抓穩(wěn)定,，保平安,，確保轄區(qū)百姓安居樂業(yè)。堅(jiān)持把維護(hù)穩(wěn)定作為“第一責(zé)任”,，以創(chuàng)建“平安創(chuàng)建”為契機(jī),，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任,，定期開展涉穩(wěn)矛盾,、信訪糾紛大排查，對(duì)重點(diǎn)人員加強(qiáng)落實(shí)管控,，接訪走訪經(jīng)?；瑢?shí)現(xiàn)了零越級(jí)訪,、零非訪,，信訪形勢較為平穩(wěn)。通過建立“片+站+點(diǎn)”網(wǎng)格化圖譜,、網(wǎng)格管理服務(wù)雙機(jī)制,、“常態(tài)化”工作管理制度等手段建立網(wǎng)格管理服務(wù)雙機(jī)制，構(gòu)建起有序社區(qū)網(wǎng)格化工作網(wǎng),。組織開展群防群治,、非機(jī)動(dòng)車停放點(diǎn)建設(shè)和重點(diǎn)部位的整治，把派出所巡防員街道治安信息員的作用結(jié)合起來,，與各社區(qū),、村的平安志愿者隊(duì)伍相互配合，專群結(jié)合,、巡邏防范,，最大限度地預(yù)防和減少案件的發(fā)生，維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定,，提升公眾安全感,。

3,、抓服務(wù),，重民生，讓轄區(qū)百姓真正得實(shí)惠,。

堅(jiān)持做好城市低保的審核和保障金的按時(shí)發(fā)放,，實(shí)現(xiàn)了低保的動(dòng)態(tài)管理;認(rèn)真開展各類城鎮(zhèn)保障性住房需求調(diào)查,、申報(bào)、登記工作;加大對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策的宣傳力度;開展大病救助工作,。積極為下崗職工提供就業(yè)指導(dǎo),，舉辦專場招聘會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)困難群眾的就業(yè)再就業(yè)。

加快推進(jìn)街道便民服務(wù)中心,、文化活動(dòng)中心,、衛(wèi)生服務(wù)中心(簡稱“三個(gè)中心”)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。創(chuàng)建五星級(jí)街

三,、存在的問題及今后工作思路

回顧一年的工作,，三家店街道各項(xiàng)工作扎實(shí)有效，但離區(qū)委,、區(qū)政府的要求和群眾的期盼還有一定差距和要求,，一是在改進(jìn)街道干部隊(duì)伍工作作風(fēng)力度方面還有待加強(qiáng)。二是創(chuàng)新和抓特色亮點(diǎn)工作方面的思路不夠開擴(kuò),，載體不夠豐富,，在總結(jié)提煉上還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三是干部隊(duì)伍服務(wù)群眾和解決群眾生產(chǎn)生活的熱點(diǎn),、難點(diǎn)的責(zé)任意識(shí),、大局意識(shí)、效率意識(shí)還有待進(jìn)一步提高,。在今后的工作中,，三家店街道將在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作,。

1、突出改進(jìn)和提高兩大關(guān)鍵,，著力提升隊(duì)伍素質(zhì),。一是進(jìn)一步強(qiáng)化工作執(zhí)行力，提升工作效能,。在街道便民服務(wù)中心開展高效快捷“立即辦”,，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，迎難而上“主動(dòng)

2,、突出拆遷和管理兩大重點(diǎn),，著力提升街區(qū)品質(zhì)。結(jié)合精細(xì)管理工作,，采取“以網(wǎng)格為主,、條塊聯(lián)動(dòng)、明確權(quán)責(zé)”的網(wǎng)格化工作思路,，將街道干部,、社區(qū)工作人員以及調(diào)動(dòng)轄區(qū)各方力量全部配置到每個(gè)網(wǎng)格,，進(jìn)一步推動(dòng)街道環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌,、城市管理等工作,。

3、突出平安和滿意兩大目標(biāo),，著力提升幸福指數(shù),。切實(shí)抓好社會(huì)治安綜合治理，堅(jiān)持化解矛盾糾紛,，打造平安和諧街道,。豐富“兩代表一委員”工作內(nèi)容，廣泛收集社情民意,，積極主動(dòng)為轄區(qū)群眾辦好事,、辦實(shí)事，著力提升社區(qū)聯(lián)系和服務(wù)群眾的能力和水平,，努力提高服務(wù)群眾知曉率和解決問題滿意率,。

4、突出鞏固和創(chuàng)新兩大抓手,，著力提升黨建水平,。深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,，扎實(shí)抓好廉政準(zhǔn)則的貫徹執(zhí)行,，著力在教育警醒、制度完善,、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、廉政宣傳上下功夫，積極營造風(fēng)清氣正,、規(guī)范有序的良好環(huán)境,。

兩集中兩到位如何實(shí)現(xiàn)篇二

黨的xx屆三中全會(huì)指出：“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任,，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,。今年來，局黨組以強(qiáng)化主體責(zé)任,、加強(qiáng)廉政教育,、完善監(jiān)督機(jī)制為抓手，以圍繞一個(gè)中心(水利生態(tài)文明),，強(qiáng)化三項(xiàng)管理(工程管理,、水資源管理、隊(duì)伍管理),，樹立四種理念(項(xiàng)目光水,、改革活水、質(zhì)量第一,、服務(wù)至上),，各項(xiàng)工作爭先創(chuàng)優(yōu)，叫響“水利”品牌為目標(biāo),，全力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),，確保了各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)，全局上下形成凝心聚力,、求真務(wù)實(shí),、廉潔自律、奮勇爭先的良好工作局面,。

一,、抓責(zé)任分解，做到負(fù)責(zé)必明責(zé)

主體責(zé)任意味著各級(jí)黨組織既是領(lǐng)導(dǎo)主體,、落實(shí)主體,、工作主體，也是承擔(dān)責(zé)任主體,。為了切實(shí)強(qiáng)化黨組織主體責(zé)任,，局黨組結(jié)合班子成員分工，及時(shí)以黨委文件下發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分解方案,，明確責(zé)任主體,、責(zé)任范圍、責(zé)任內(nèi)容,、責(zé)任要求,，落實(shí)了黨組主要負(fù)責(zé)人“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任。局黨委書記與班子成員,、業(yè)務(wù)科室分別簽訂了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》,，把黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)責(zé)任層層分解，并作為年度崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,。在具體工作中,，局黨組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)班子成員和干部職工的教育和管理，認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，凡涉及政策性,、全局性等“三重一大”事項(xiàng)主動(dòng)過問，組織研究,，嚴(yán)格把關(guān),。黨組主要負(fù)責(zé)人對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作常研究、常部署,，認(rèn)真種好“責(zé)任田”,。其他班子

成員嚴(yán)格按照各自分工,，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，對(duì)分管部門和人員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況適時(shí)安排和督查,，在“傳達(dá)學(xué)習(xí),、組織推動(dòng)、教育監(jiān)督,、四風(fēng)表率”等方面切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),。全局上下形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,。

二,、抓責(zé)任履行，做到履責(zé)必盡責(zé)

(一)加強(qiáng)宣傳教育,。局黨組非常重視廉政知識(shí)的g 學(xué)習(xí),，把廉政建設(shè)納入黨組中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容，并在每周例會(huì)上組織機(jī)關(guān)干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的作風(fēng)建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,、公務(wù)員十五條禁令,、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例等重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)干部要守住底線,。認(rèn)真組織第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月活動(dòng),，以“四學(xué)四比”和“八個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn)內(nèi)容，組織召開了一次動(dòng)員會(huì),，局黨組書記作了動(dòng)員報(bào)告,，上了廉政黨課;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，組織召開了一次專題組織生活會(huì);組織觀看了《焦裕祿》等警示教育片;開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和制度執(zhí)行情況檢查,，督促機(jī)關(guān)干部謹(jǐn)慎用權(quán);機(jī)關(guān)干部開展廉政承諾,，并將承諾懸掛在機(jī)關(guān)醒目位置公開公示。在接受社會(huì)監(jiān)督的同時(shí),，時(shí)時(shí)提醒自己,。

(二)構(gòu)筑防控體系。局黨組對(duì)科室的權(quán)力運(yùn)行進(jìn)行認(rèn)真清理,，該取消的取消,，該簡化的簡化，合并行政審批事項(xiàng)一項(xiàng),。我局行政審批事項(xiàng)由清理前的17項(xiàng)精簡到16項(xiàng),，審批時(shí)限大幅度壓縮。將各科室工作職責(zé)和辦事流程在網(wǎng)上和公開欄進(jìn)行公示公開,，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,。建立完善“三重一大”工作制度和工作流程，堅(jiān)持重大人事任免、制度事項(xiàng)決策,、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用嚴(yán)格按流程操作,，在廣泛調(diào)研和聽取意見基礎(chǔ)上，召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,，確保決策的科學(xué)化,、民主化。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控措施進(jìn)行認(rèn)真查找和落實(shí),，嚴(yán)格層層把關(guān)審簽。

(三)強(qiáng)化制度保障,。今年來,，我局根據(jù)中央作風(fēng)建設(shè)的一些新規(guī)定對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了完善，修訂完善了《“三重一大”決策制度》,、《“三公”經(jīng)費(fèi)管理制度》,、《公務(wù)用車管理辦法》、《首問責(zé)任制度(試行)》,、《工作責(zé)任追究制度》,、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理的規(guī)定》等制度，明確分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)制度執(zhí)行情況加強(qiáng)檢查,，狠剎工作紀(jì)律,、工作作風(fēng)、服務(wù)企業(yè)方面的不正之風(fēng),，有效防止了違紀(jì)和專權(quán),、濫權(quán)行為發(fā)生。

(四)嚴(yán)格執(zhí)法,。一是建立分級(jí)負(fù)責(zé)的執(zhí)法工作機(jī)制,。實(shí)施執(zhí)法工作目標(biāo)管理，年終考核落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,。將行政執(zhí)法工作,，作為考核重點(diǎn)，列入了相關(guān)科室,、有關(guān)個(gè)人工作效能,、績效考核重點(diǎn)內(nèi)容。二是建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制的一系列制度,。制定了水行政執(zhí)法“四制”《水行政執(zhí)法責(zé)任制》,、《水行政執(zhí)法公示制》、《水行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制》,、《水行政執(zhí)法督察制》,，并同時(shí)制定了《水政監(jiān)察人員職責(zé)》、《水政監(jiān)察人員權(quán)利》、《水政監(jiān)察紀(jì)律》等制度,。嚴(yán)格辦案程序,，所有案件從立案到結(jié)案,，嚴(yán)格依照法定程序,，大案、要案報(bào)局黨組討論,，確保行政執(zhí)法規(guī)范,、透明。

(五)多措并舉加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管,。一是實(shí)行了項(xiàng)目爭取招標(biāo)投標(biāo),，項(xiàng)目實(shí)施“三分離”制度，三個(gè)環(huán)節(jié)在協(xié)調(diào)配合中統(tǒng)一,，在統(tǒng)一管理中協(xié)調(diào),，較好的解決了監(jiān)督力不強(qiáng)，透明度不明的問題,。二是項(xiàng)目實(shí)施“二次監(jiān)理”,，廣泛接受群監(jiān)督，通過“二次”監(jiān)督,，促進(jìn)了水利工程建設(shè)規(guī)范,、有序、健康,、可持續(xù)發(fā)展,。三是強(qiáng)化“三級(jí)質(zhì)量管理體系”即：監(jiān)管辦--質(zhì)監(jiān)站--二次監(jiān)理，工程質(zhì)量管理體系,，確保水利工程質(zhì)量,、進(jìn)度、資金監(jiān)管得到落實(shí),。四是實(shí)行施工單位和監(jiān)理單位壓證上崗,，制定了施工單位“八項(xiàng)規(guī)定”和監(jiān)理單位“五項(xiàng)規(guī)定”，實(shí)行百分制考核,。

三,、有責(zé)必究，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為

今年4月5日水電灌溉管理處原處長,、黨支部副書記李使用公車旅游被紀(jì)委通報(bào),，我局積極配合市紀(jì)委，對(duì)李違紀(jì)行為進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,，免去李水電管理處處長,、黨支部副書記職務(wù)，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。在系統(tǒng)內(nèi)引起了較大震動(dòng),，起到了警示教育作用,。

通過狠抓兩個(gè)責(zé)任的落實(shí)，有力地促進(jìn)了我局水各項(xiàng)工作的健康發(fā)展,。20xx年,，我局被列為xx省中小河流治理示范縣、全國水權(quán)改革試點(diǎn)縣,，入圍全省20xx年中央財(cái)政第六批小農(nóng)水重點(diǎn)縣,，為打造我市平安水利、和諧水利,，為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。在落實(shí)兩個(gè)責(zé)任，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中,，雖然做了一些工作,，但離上級(jí)要求還有一定距離,，20xx年局黨組進(jìn)一步加大工作力度,，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，力爭在20xx年基礎(chǔ)上再一個(gè)新的臺(tái)階,。

兩集中兩到位如何實(shí)現(xiàn)篇三

按照總公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”動(dòng)員會(huì)的要 求,， 公司迅速進(jìn)行了工作部署，分解,、明確了工作職責(zé),。有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況 總公司召開黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”動(dòng)員會(huì)后,，公司立即召集中層干部進(jìn)行了集中學(xué)習(xí),，傳達(dá)了總公司有關(guān)要求，對(duì)下一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深化正風(fēng)肅紀(jì)工作進(jìn)行了部署,。

會(huì)議要求領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各部門負(fù)責(zé)人正確認(rèn)識(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的深刻內(nèi)涵,，以身作則、廉潔自律,，不斷強(qiáng)化政治意識(shí),，堵住管理漏洞，嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn),。其中,，公司領(lǐng)導(dǎo)班子要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,，組織黨員干部開展黨風(fēng)廉政教育;黨支部紀(jì)檢部門要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,，按照總公司總體要求，明確職責(zé)定位，落實(shí)法規(guī)制度,，從源頭上防止腐敗發(fā)生,。

為切實(shí)落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，抓好公司的黨風(fēng)廉政建設(shè),，建立如下長效機(jī)制：

(一)公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)主體責(zé)任的情況納入年度述職及考核,，接受總公司黨委檢查，接受群眾監(jiān)督;

(二)公司黨支部紀(jì)檢部門建立舉報(bào)電話,、郵箱和信箱,，確保舉報(bào)人舉報(bào)途徑暢通、安全;

(三)為確保責(zé)任分解,、層層落實(shí),，公司各部門負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，具體落實(shí)廉政建設(shè)工作;年度考核時(shí),，需認(rèn)真總結(jié)本年度廉政工作內(nèi)容,，接受領(lǐng)導(dǎo)班子檢查和群眾監(jiān)督;

(四)公司黨支部紀(jì)檢部門定期以部門為單位，查找管理漏洞和廉政風(fēng)險(xiǎn),，針對(duì)性地實(shí)施監(jiān)管;

(五)健全黨支部定期廉政建設(shè)學(xué)習(xí)機(jī)制,，不斷加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部的廉政教育;

(六)繼續(xù)加強(qiáng)黨務(wù)人員培養(yǎng)、配備,，建設(shè)高素質(zhì),、有責(zé)任的黨務(wù)、紀(jì)檢工作隊(duì)伍,，加大執(zhí)紀(jì),、監(jiān)督、問責(zé)等工作力度,。

二,、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找情況

公司成立以來，領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),，認(rèn)真參加風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,，細(xì)心聽取群眾意見和民主生活會(huì)提出的突出問題，有針對(duì)性地制定肅紀(jì)和制度建設(shè)的具體措施,。查找工作分三個(gè)階段完成：

(一)清權(quán)確責(zé)：領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負(fù)責(zé)人明確工作范圍,、職責(zé)任務(wù)及涉及人員;

(二) 風(fēng)險(xiǎn)排查：相關(guān)人員及部門結(jié)合實(shí)際工作,，梳理工作流程,，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);

(三)建章立制：完善制度,、措施,，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)補(bǔ)充新的制度和措施,。

針對(duì)人力資源管理,、資金管理、資產(chǎn)管理,、采購管理,、預(yù)算管理、配合總局管理,、市場銷售業(yè)務(wù),、設(shè)備發(fā)貨流程、消防安全及保密工作等十二個(gè)方面的工作,，公司認(rèn)真查找,、梳理了各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn),，新建和完善制度和措施50條,，優(yōu)化工作流程47項(xiàng)。

通過以上工作,，公司領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)了主體責(zé)任,，進(jìn)一步完善了防控風(fēng)險(xiǎn)的制度設(shè)計(jì)，從源頭堵住了公司運(yùn)行中的管理漏洞,，為公司的健康發(fā)展夯實(shí)了基礎(chǔ),。

三、整改措施制定情況

公司針對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，修訂并完善了相關(guān)制度,，通過制度約束和過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)制的建立,，確保在重大項(xiàng)目建設(shè),、人員考核任用、大額資金使用,、激勵(lì)機(jī)制落實(shí),、公務(wù)接待等容易出現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)做到令行禁止、嚴(yán)格落實(shí)臺(tái)及總公司的各項(xiàng)要求,，具體包括：

(一)公司決策方面,，領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格執(zhí)行《總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則》和《 “三重一大”決策實(shí)施細(xì)則》，確保重大決策事項(xiàng),、重要人士任免及重大項(xiàng)目安排等決策的科學(xué)化,、民主化和規(guī)范化，杜絕一言堂和暗箱操作;

(二)在用“人”方面,，嚴(yán)格遵循《人力資源管理制度》等6項(xiàng)制度,，規(guī)范人力資源管理行為，明確人力資源管理工作職責(zé),，充分做到透明,、公開,、公正。

(三)在管“財(cái)”方面,，嚴(yán)格執(zhí)行《總公司財(cái)務(wù)管理辦法》及《公司財(cái)務(wù)制度》等12項(xiàng)制度,，確保費(fèi)用逐級(jí)審核、款項(xiàng)?？顚Ｓ?、嚴(yán)控成本費(fèi)用支出。

(四)在管“物”方面,，遵照《總公司設(shè)備購買管理辦法》及《公司固定資產(chǎn)管理辦法》等3項(xiàng)制度,，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理,、分級(jí)負(fù)責(zé),、責(zé)任到人、優(yōu)化配置,、管用結(jié)合的原則,，有效提高公司固定資產(chǎn)管理水平，確保國有資產(chǎn)安全完整,，防止國有資產(chǎn)流失,，確保資產(chǎn)合理配置和有效使用。

四,、微博,、微信承諾書的簽署情況

根據(jù)臺(tái) “講政治、管隊(duì)伍,、守紀(jì)律”活動(dòng)的要求,，公司近150名員工已全部簽署了《微博、微信信息發(fā)布承諾書》,，公司黨支部將監(jiān)督落實(shí)并留檔備查,。

下一步，公司領(lǐng)導(dǎo)班子將繼續(xù)認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任;公司黨支部紀(jì)檢部門也將恪盡職守,、秉公執(zhí)紀(jì),，將監(jiān)督責(zé)任落實(shí)到位，隨時(shí)接受總公司檢查,，接受公司員工監(jiān)督,。

兩集中兩到位如何實(shí)現(xiàn)篇四

為進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)變政府職能，深化機(jī)關(guān)效能建設(shè),，提升市行政服務(wù)中心服務(wù)水平,，中心在x年工作目標(biāo)任務(wù)中提出了推行 兩集中、兩到位 設(shè)想,，4月20日韓書記等市領(lǐng)導(dǎo)到中心調(diào)研,，在聽取了中心工作匯報(bào)后明確指出：要堅(jiān)定不移地推行 兩集中,、兩到位 ，且越快越好?，F(xiàn)將近期中心推行 兩集中,、兩到位 工作情況匯報(bào)如下：

1、 兩集中,、兩到位 的內(nèi)涵

兩集中 即各職能部門的行政審批職能向一個(gè)科室集中,，成立集中行使行政許可職能的行政許可科;行政許可科向市行政服務(wù)中心集中，成建制進(jìn)入中心,。 兩到位 即各部門審批項(xiàng)目進(jìn)中心到位,，中心窗口是部門實(shí)施行政許可的唯一窗口;部門對(duì)窗口工作人員授權(quán)到位，行政許可科負(fù)責(zé)人帶隊(duì)進(jìn)駐中心,，窗口實(shí)行首席代表制,。

2、 兩集中,、兩到位 的法律和政策依據(jù)

《行政許可法》第25條規(guī)定： 經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，省、自治區(qū),、直轄市人民政府根據(jù)精簡,、統(tǒng)一、效能的原則,，可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政許可權(quán) ,，即相對(duì)集中行使許可權(quán);第26條規(guī)定： 行政許可需要行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)的多個(gè)機(jī)構(gòu)辦理的，該行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政許可申請(qǐng),，統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定 ,。實(shí)行 兩集中、兩到位 ,，與這兩個(gè)法律條文的精神是一致的,。中共安徽省委關(guān)于貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神,、努力構(gòu)建和諧安徽的意見以及王金山省長在省政府第五次廉政工作會(huì)議上的講話都要求探索相對(duì)集中行政審批權(quán),，全面落實(shí)首席代表制。

3,、省內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)

x年7月1日《行政許可法》實(shí)施后,，當(dāng)年下半年四川眉山市在不增加機(jī)構(gòu)、編制,、人員的情況下,，進(jìn)行了市級(jí)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可權(quán)職能歸并，在全國率先設(shè)立行政許可科,，他們這種做法已在四川全省推廣,，成為全國審批制度改革戰(zhàn)線上的一面旗幟,。浙江象山縣x年5月份推行行政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并改革，同年6月底全部完成職能歸并工作,，目前已形成 象山經(jīng)驗(yàn) ,。我省蕪湖市于x年7月份在全省率先推行 兩集中、兩到位 改革,，巢湖,、黃山、滁州等市已在部分單位開展了試點(diǎn),，且都已取得了良好的效果,。

4、我市推行 兩集中,、兩到位 的必要性

市行政服務(wù)中心成立以來,，經(jīng)過近六年的探索和實(shí)踐，在方便企業(yè)和群眾辦事,、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)等方面做了一些工作,，但與市領(lǐng)導(dǎo)的要求和群眾的期盼相比還有一定差距，存在項(xiàng)目兩頭受理,、窗口授權(quán)不到位,、即辦件比例過低等問題，今年元月份,，市規(guī)劃局行政審批中心首家成建制進(jìn)中心;5月9日,，市藥監(jiān)局在中心窗口第一家實(shí)行首席代表制，為下一步推行 兩集中,、兩到位 作了償試,，使窗口不再是收發(fā)室、掛號(hào)室,，而是辦理室,、診療室，極大地提高了窗口辦事能力,。應(yīng)該說,，推行 兩集中、兩到位 ,，是加快政府職能轉(zhuǎn)變,，深化行政管理體制改革的重要舉措，是《行政許可法》 便民,、高效 原則的具體細(xì)化,，有利于整合行政資源、提高行政效能,，有利于減少審批環(huán)節(jié),，真正方便群眾辦事,，有利于推進(jìn)廉政建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,。

為積極,、穩(wěn)妥地搞好這項(xiàng)行政審批制度改革，4月26日,，市長助理,、政府秘書長項(xiàng)小龍率中心、發(fā)改委等部門到蕪湖進(jìn)行了學(xué)習(xí),，5月14日,，項(xiàng)小龍又率市編辦、中心等有關(guān)人員赴浙江象山考察,，通過借鑒外地成功經(jīng)驗(yàn),，中心起草了我市《關(guān)于在市行政許可職能部門開展 兩集中、兩到位 工作實(shí)施方案》,。推行 兩集中,、兩到位 的方法步驟為：

1、出臺(tái)工作方案,，成立領(lǐng)導(dǎo)小組

對(duì)市行政服務(wù)中心起草的實(shí)施方案召開黨政聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審定后,，以市委、市政府聯(lián)合發(fā)文的形式發(fā)布實(shí)施;同時(shí),，成立以市長為組長,，常務(wù)副市長、紀(jì)委書記,、組織部長為副組長的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室，從市法制辦,、編辦,、監(jiān)察局、行政服務(wù)中心等部門抽調(diào)人員辦公,，用三個(gè)月左右時(shí)間,，全面完成這項(xiàng)改革任務(wù)。

2,、召開動(dòng)員大會(huì),，進(jìn)行全面部署

市委、市政府召開全市推行 兩集中,、兩到位 工作動(dòng)員大會(huì)，市領(lǐng)導(dǎo)作動(dòng)員報(bào)告和重要講話,，各有關(guān)部門黨政主要負(fù)責(zé)人和中層以上干部等參加會(huì)議,。

3,、采取三種形式，設(shè)立許可科室

動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,，各部門制定本單位 兩集中,、兩到位 工作方案，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后,，自行調(diào)整歸并審批職能,、機(jī)構(gòu)和人員。結(jié)合我市實(shí)際情況,，我市各部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)行政許可職能歸并要在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù),、原有人員編制數(shù)、中層領(lǐng)導(dǎo)職數(shù) 三個(gè)不增加 前提下進(jìn)行,，具體有以下三種形式：

一是撤一建一,。行政許可職能由二個(gè)及二個(gè)以上科室承擔(dān)的部門，其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及工作職能應(yīng)進(jìn)行分類,、歸并,、調(diào)整，撤消一個(gè)原有科室,，單獨(dú)設(shè)立行政許可科,。

二是并一建一。因工作性質(zhì)特殊,，撤消一個(gè)原有科室確有困難的,，可在合并原有科室的基礎(chǔ)上(保留原有科室名稱)，單獨(dú)設(shè)立行政許可科,。

三是掛牌,。行政許可職能由一個(gè)科室承擔(dān)，或者行政許可辦件量少的部門,，單設(shè)行政許可科確有困難的,，可在原有科室掛行政許可科牌子。

4,、刻制行政審批專用章,，許可科成建制進(jìn)中心

各部門設(shè)立的行政許可科，代表本機(jī)關(guān)承辦行政許可事項(xiàng),，原則上成建制進(jìn)駐市行政服務(wù)中心,，把行政許可項(xiàng)目全部納入窗口集中辦理。為保證向窗口授權(quán)到位,，即保證窗口審批,、蓋章、完成文書、證照制作三到位,，各窗口由市政府辦公室統(tǒng)一刻制與原單位相同的印章,，實(shí)行一印兩模，用編碼加以區(qū)別,，交各行政許可科保管使用,，并制定相應(yīng)的印章使用和管理辦法，保證機(jī)關(guān)印章和窗口印章不混用,、換用,。

5、組織檢查驗(yàn)收,，適時(shí)修訂 三定方案

由市紀(jì)委,、市監(jiān)察局牽頭，會(huì)同市行政服務(wù)中心,、市法制辦,、市編辦組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)各單位的推行 兩集中,、兩到位 工作情況開展專項(xiàng)檢查,，檢查情況向市委、市政府匯報(bào),。市編辦將根據(jù)各單位運(yùn)行情況,，適時(shí)修訂 三定方案 ，下達(dá)確認(rèn)文件,。

一是思想認(rèn)識(shí)問題,。推行 兩集中、兩到位 是一項(xiàng)全新的工作,，是政府部門在新形勢下實(shí)施的一場自我革命,，說到底是權(quán)力分工和利益的調(diào)整，行政部門和公務(wù)員能否更新觀念,，形成共識(shí)是這項(xiàng)改革成敗的關(guān)鍵,。

二是圖形式走過場問題。各部門自身制定的工作方案如不夠細(xì)化,，就難以落實(shí),，對(duì)窗口授權(quán)不到位，就會(huì)造成回局簽批現(xiàn)象,，這樣還是穿新鞋走老路,。

三是中心場地問題。各部門行政許可科成建制進(jìn)中心,，對(duì)中心辦公場地面積和辦公形式都提出了新的要求,，要有合適的場地才能利于工作的開展,，必須加強(qiáng)中心硬件建設(shè)。

四是上下業(yè)務(wù)對(duì)口問題,。這項(xiàng)改革實(shí)施后,，行政部門上下級(jí)內(nèi)設(shè)處室之間的對(duì)口關(guān)系將被打破,，條條下達(dá)的習(xí)慣能否作出相應(yīng)調(diào)整,，特別是條管的上級(jí)部門會(huì)不會(huì)支持這些改革等等，也會(huì)影響改革的順利進(jìn)行,。

五是收費(fèi)銀行設(shè)立和中心運(yùn)行費(fèi)用問題,。行政許可項(xiàng)目向中心集中后，為做到便民,、利民,，繳費(fèi)必須在中心，中心必須設(shè)立收費(fèi)窗口,，由于中心與市中行有合作協(xié)議,，但市中行又不是非稅收入定點(diǎn)銀行，哪家銀行在中心設(shè)立收費(fèi)窗口難以確定,。 兩集中,、兩到位 工作完成后，中心工作人員將達(dá)到200人左右,，工作經(jīng)費(fèi)將顯著增加,，中心打算實(shí)行 朝九晚五 作息制度，交通費(fèi),、中餐費(fèi)補(bǔ)貼需財(cái)政納入預(yù)算,。

1、提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)一思想,。部門行政職能歸并、撤并設(shè)立行政許可科是這次改革的核心,，行政許可科統(tǒng)一進(jìn)行政服務(wù)中心是這項(xiàng)改革的關(guān)鍵,，各部門要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)按照工作方案中的歸并原則,、工作任務(wù)和和時(shí)間安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù),，要?jiǎng)?wù)必做到令出即行,。

2、認(rèn)真研究,，精心組織,。各部門要在全面梳理行政職能的基礎(chǔ)上，重新界定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)權(quán)限，提出切實(shí)可行,、符合要求的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整方案;在具體實(shí)施中,，要做到工作不斷、秩序不亂,。

3,、嚴(yán)明紀(jì)律，確保政令暢通,。紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門要專門發(fā)出文件,，對(duì)執(zhí)行市委、市政府要求不力的部門采取強(qiáng)有力的組織措施,，對(duì)拒不服從調(diào)整的部門和人員要進(jìn)行處理,，為這次改革提供保證。

4,、明確分工,，協(xié)同配合。 兩集中,、兩到位 工作涉及部門較多,，主要牽頭責(zé)任部門為市編辦、市法制辦和市行政服務(wù)中心,，市編辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能整合歸并和機(jī)構(gòu)調(diào)整等事項(xiàng)的審核,、審批;市法制辦主要任務(wù)是負(fù)責(zé)行政許可項(xiàng)目的清理、審核,、公布等事項(xiàng);市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)各部門的行政許可科進(jìn)駐窗口辦公等事項(xiàng),。各部門必須密切配合，各司其職,，在市委,、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，確保 兩集中,、兩到位 工作有序向前推進(jìn),，順利圓滿完成這些改革任務(wù)。