為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案,，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則,、步驟和安排等。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的方案呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書(shū)范文,，僅供參考，希望能夠幫助到大家,。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇一
各企業(yè)要強(qiáng)化紅線(xiàn)意識(shí)和底線(xiàn)思維，充分認(rèn)識(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,，加強(qiáng)冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強(qiáng)防凍保溫,，認(rèn)真排查涉及易凝凍液體儲(chǔ)罐,、管道、設(shè)備,，落實(shí)保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門(mén)凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故；二要加強(qiáng)巡檢,，突出重點(diǎn)設(shè)備,、重點(diǎn)部位的巡查檢查，確保溫度,、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測(cè)儀表、有毒和可燃?xì)怏w報(bào)警,、安全附件等完好投用，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運(yùn)行,；三要加強(qiáng)防火管理,，針對(duì)冬季氣候干燥的特點(diǎn)，重點(diǎn)對(duì)消防設(shè)施,、鍋爐,、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進(jìn)行檢查,，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生,；四要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆,、防靜電等安全知識(shí),，提高員工安全意識(shí)、操作技能和應(yīng)急救援能力,；五要加強(qiáng)承包商管理,，各企業(yè)在委外作業(yè)時(shí)要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,，嚴(yán)防承包商搶工期,、趕進(jìn)度造成安全管理松懈；六要加強(qiáng)特殊作業(yè)安全管理,，認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,、安全審批制度和作業(yè)場(chǎng)所監(jiān)護(hù)措施，遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè),、受限空間作業(yè),、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實(shí)各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,，確保冬季安全生產(chǎn),。一是加強(qiáng)在線(xiàn)巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)高危作業(yè),、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,，并依托?；钒踩a(chǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，對(duì)重大危險(xiǎn)源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù),、?；穫}(cāng)儲(chǔ)、報(bào)警處置等情況進(jìn)行抽查,，對(duì)存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán),；二是持續(xù)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，按照《化工（?；罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,，綜合采用夜間抽查、明查暗訪(fǎng)等方式對(duì)轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患嚴(yán)重,、不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改,；三是加強(qiáng)信息調(diào)度,，結(jié)合《淮安市化工（危化品）企業(yè)每日安全生產(chǎn)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)》要求,，每日上報(bào)轄區(qū)內(nèi)化工（?；罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況，并督促企業(yè)對(duì)自查出的隱患做到措施,、資金,、時(shí)限、責(zé)任,、預(yù)案“五落實(shí)”,，實(shí)施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強(qiáng)應(yīng)急調(diào)度指揮,，及時(shí)發(fā)布寒潮,、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,，督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對(duì)工作,，做到早預(yù)警、早準(zhǔn)備,、早防范,。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍,、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機(jī)制,，有針對(duì)性地組織開(kāi)展應(yīng)急演練；要認(rèn)真做好應(yīng)急值守工作,，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,，一旦發(fā)生事故和險(xiǎn)情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì),、高效處置,。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達(dá)到各化工（危化品）企業(yè),，督促和指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)冬季安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇二
為確保20xx年春節(jié),、北京冬奧會(huì)和全國(guó)“兩會(huì)”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,，按照歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議和省安委會(huì)《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號(hào))要求，確定自即日起至20xx年3月全國(guó)“兩會(huì)”閉幕,，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,，具體工作方案如下：
堅(jiān)持人民至上、生命至上,，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，牢牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn)。通過(guò)深入開(kāi)展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,，督促化工企業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)中央,、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,，充分發(fā)揚(yáng)“嚴(yán),、真、細(xì),、實(shí),、快”工作作風(fēng)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，聚焦重點(diǎn)行業(yè),、重要時(shí)段、重點(diǎn)部位,，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線(xiàn),，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,。
（一）省委、省政府、市委,、市政府和縣委,、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實(shí)情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),、安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),、安全總監(jiān)制度落實(shí)、加強(qiáng)全員教育培訓(xùn),、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實(shí)抓好企業(yè)“開(kāi)工第一課”,、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實(shí)歲末年初全國(guó)安全防范工作緊急視頻會(huì)議情況;貫徹落實(shí)全省“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作會(huì)議，結(jié)合省政府安委會(huì)《關(guān)于“四位一體”深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)的意見(jiàn)》(魯安發(fā)〔20xx〕25號(hào)),，研究制定工作方案和跟蹤落實(shí)情況;貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號(hào))情況;貫徹落實(shí)市委市政府《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見(jiàn)》情況,。
（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開(kāi)展隱患問(wèn)題自查自糾,，建立真實(shí)檢查記錄,、隱患問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬，隱患問(wèn)題整改驗(yàn)收情況,，組織開(kāi)展全員安全教育培訓(xùn),、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況,。
2.包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管工作開(kāi)展情況:包保和流動(dòng)駐點(diǎn)監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對(duì)照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,，結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，并進(jìn)一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,，包保人員落實(shí)《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊(cè)》等相關(guān)情況。駐點(diǎn)工作開(kāi)展情況,、規(guī)范填寫(xiě)工作日志,、建立完善工作臺(tái)賬等情況。督促企業(yè)建立并運(yùn)行雙重預(yù)防體系情況,，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,，嚴(yán)格落實(shí)防凍、防凝,、防滑,、防靜電、防火,、防爆,、防泄漏等安全防范措施情況，危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況等,。
（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況,。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴(yán)格落實(shí)縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)）文件要求,，加強(qiáng)日常督導(dǎo)巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動(dòng)態(tài),，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),，立即責(zé)令停產(chǎn)，在確保安全,、環(huán)保的情況下,，要堅(jiān)決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實(shí)到位,，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點(diǎn),，研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案，強(qiáng)化組織實(shí)施,，推動(dòng)工作落實(shí),。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會(huì),、全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),、敏感時(shí)期，要集中組織開(kāi)展督導(dǎo)檢查,，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家,，認(rèn)真排查問(wèn)題隱患，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點(diǎn),，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善安全管理規(guī)章制度,，開(kāi)展培訓(xùn)教育,，整改問(wèn)題隱患，切實(shí)提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平,。
(二)狠抓問(wèn)題整改,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，綜合采取明察暗訪(fǎng),、“四不兩直”、夜查等方式,，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞,。要堅(jiān)持邊查邊改、立查立改,，督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,，持續(xù)加強(qiáng)安全投入,、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,，嚴(yán)防各類(lèi)生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時(shí)移交負(fù)有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行查處,。
(三)營(yíng)造良好圍,。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,，采取多種形式,，借助多媒體平臺(tái)廣泛開(kāi)展宣傳，形成濃厚氛圍,，教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強(qiáng)安全意識(shí),，提高參與安全隱患排查整治的主動(dòng)性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動(dòng)自覺(jué),。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),、安全專(zhuān)家作用，協(xié)助開(kāi)展隱患排查整治,，形成全社會(huì)關(guān)注安全,、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局,。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實(shí)施方案,。督導(dǎo)檢查期間，遇有重要情況和重大問(wèn)題,，要按照相關(guān)規(guī)定第一時(shí)間報(bào)告,，并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié)，報(bào)送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@,。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇三
為深入貫徹落實(shí)州市委辦公室,、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號(hào)）,、《州市危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號(hào)）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求,，防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)源頭治理、綜合治理,、精準(zhǔn)治理,，扎實(shí)推進(jìn)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，全面提升安全發(fā)展水平,，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定如下實(shí)施方案,。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治,。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,，指導(dǎo)和組織實(shí)施本行業(yè)領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理。全面排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存,、經(jīng)營(yíng)、使用,、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),。切實(shí)做好危化品生產(chǎn),、使用、儲(chǔ)存經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè),，做到有效運(yùn)行。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)黨委政府,；完成時(shí)限：20xx年年底前）
2.實(shí)行分級(jí)分類(lèi)精準(zhǔn)監(jiān)管,。聘請(qǐng)第三方專(zhuān)家或機(jī)構(gòu)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問(wèn)題“兩個(gè)清單”,，實(shí)行動(dòng)態(tài)評(píng)估分級(jí),、“一企一策”精準(zhǔn)治理和分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦牽頭,，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合,；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
3.堅(jiān)持“隱患即事故”理念,。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因,、規(guī)律,，辨識(shí)和評(píng)估異常工況、突發(fā)事件帶來(lái)的安全風(fēng)險(xiǎn),，鼓勵(lì)企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析,、追溯隱患，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率,。強(qiáng)化“隱患即事故”的理念,，落實(shí)隱患分級(jí)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和排查整改責(zé)任,，對(duì)違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的法定情形，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)“三違”,、弄虛作假等行為，依法嚴(yán)肅處理,。（責(zé)任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦,；完成時(shí)限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
4.嚴(yán)把高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目安全準(zhǔn)入關(guān),。建立健全涉及“兩重點(diǎn)一重大”危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)防控機(jī)制,，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入,。（責(zé)任單位：經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計(jì)所、應(yīng)急辦等主要職能部門(mén),；完成時(shí)限：20xx年10月底前）
5.推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級(jí),。按照《淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對(duì)落后淘汰工藝實(shí)施改造,，未改造的予以關(guān)閉,。持續(xù)推動(dòng)全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦,、統(tǒng)計(jì)所、環(huán)保所,、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門(mén),，完成時(shí)限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）
6.強(qiáng)化生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。涉及重點(diǎn)?；饭に嚨钠髽I(yè)，切實(shí)改造好危險(xiǎn)工藝裝置及其上下游配套裝置,，自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率實(shí)現(xiàn)100%,。調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局,，對(duì)布局不合理的企業(yè)強(qiáng)制整改到位,，對(duì)不符合外部安全防護(hù)距離要求的落實(shí)改造、搬遷,、拆除等措施,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,；完成時(shí)限：20xx年6月底前）全面推廣化工過(guò)程單元操作機(jī)械化、自動(dòng)化和生產(chǎn)廠(chǎng)區(qū)人員自動(dòng)定位技術(shù),，加快實(shí)施“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人”行動(dòng)，消除十人以上高危車(chē)間,，減少三人以上高危崗位,，最大限度減少危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,、經(jīng)發(fā)辦,；完成時(shí)限：20xx年年底前）
7.強(qiáng)化危化品使用環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院,、學(xué)校等建立和落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度、專(zhuān)人管理,。（責(zé)任單位：學(xué)區(qū),、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院,、應(yīng)急辦等主要職能部門(mén),；完成時(shí)限：20xx年年底前）
8.強(qiáng)化運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)密管控?；愤\(yùn)輸車(chē)輛和人員在裝卸作業(yè),、道路行駛,、臨時(shí)停放,、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。（責(zé)任單位：交管所,、派出所,、環(huán)保所、應(yīng)急辦,、市場(chǎng)監(jiān)管所等主要職能部門(mén)配合,；完成時(shí)限：20xx年年底前）
9.強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)管控。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物排查治理,，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定,，重點(diǎn)整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒,、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,。（責(zé)任單位：環(huán)保所，完成時(shí)限：20xx年年底前）建立危險(xiǎn)廢物重點(diǎn)監(jiān)管單位清單,，嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置全過(guò)程監(jiān)管,，全面推行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制,。強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)執(zhí)法工作機(jī)制，形成全過(guò)程監(jiān)管體系,。推動(dòng)企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,。（責(zé)任單位：環(huán)保所；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
10.實(shí)施“兩重點(diǎn)一重大”包保責(zé)任制管理,。規(guī)范和強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)化工工藝安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)化工工藝均要明確主要負(fù)責(zé)人,、技術(shù)負(fù)責(zé)人和操作負(fù)責(zé)人，實(shí)行實(shí)名制管理,，從總體管理,、技術(shù)管理、操作管理三個(gè)層面對(duì)重大危險(xiǎn)源,、危險(xiǎn)化工工藝實(shí)行安全包保。嚴(yán)格執(zhí)行班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，落實(shí)基層一線(xiàn)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦,；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
11.嚴(yán)格承包商及外來(lái)施工隊(duì)伍的安全管理。實(shí)行設(shè)備完整性管理，開(kāi)展設(shè)備預(yù)防性維修,，落實(shí)崗位檢查,、專(zhuān)業(yè)排查和企業(yè)負(fù)責(zé)人監(jiān)督責(zé)任,。嚴(yán)格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠(chǎng)前安全培訓(xùn)教育，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底,，定期安全巡查,，全程實(shí)施作業(yè)安全監(jiān)督,。（責(zé)任單位：應(yīng)急辦；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
12.強(qiáng)化天然氣輸送管道安全風(fēng)險(xiǎn)管控,。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，嚴(yán)格天然氣輸送管道周邊空間管理,，嚴(yán)禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。（責(zé)任單位：土管所,、村建辦等主要職能部門(mén),；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）加強(qiáng)天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強(qiáng)化天然氣輸送管道法定檢驗(yàn),。（責(zé)任單位：市場(chǎng)監(jiān)管所,、村建辦等主要職能部門(mén)；完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)并長(zhǎng)期堅(jiān)持）
13.強(qiáng)化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查,。嚴(yán)格行政執(zhí)法,，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法,，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問(wèn)題,、整改,、責(zé)任“四張清單”，實(shí)施清單管理,。對(duì)重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故,，在按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)的同時(shí)，直報(bào)市安委會(huì)辦公室和州市政府安委會(huì)辦公室,。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,，落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件,。（應(yīng)急辦牽頭,，完成時(shí)限：20xx年年底前）
15.實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃。督促企業(yè)組織開(kāi)展全員安全培訓(xùn),。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全管理人員,，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達(dá)到國(guó)家有關(guān)準(zhǔn)入門(mén)檻,。（應(yīng)急辦牽頭，完成時(shí)限：20xx年年底前）
16.深化雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。督促企業(yè)加快推動(dòng)雙重預(yù)防體系和安全標(biāo)準(zhǔn)化同步建設(shè),、深度融合、一體化運(yùn)行,。開(kāi)展安全文化示范企業(yè)建設(shè),，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,，將警示教育作為新上崗員工安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,，每季度至少開(kāi)展1次覆蓋所有崗位、班組,、車(chē)間和管理部門(mén)的警示教育,，使全體員工受到警醒,，提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。（應(yīng)急辦牽頭,，完成時(shí)限：20xx年年底前）
17.加強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人能力和制度建設(shè),。督促企業(yè)提升主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力,，推進(jìn)企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,、安全培訓(xùn)、安全投入保障,、安全考核等體系,，推動(dòng)全員安全責(zé)任落實(shí),。健全安全風(fēng)險(xiǎn)研判和承諾公告制度，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人每日進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)研判,，作出安全承諾,，并在網(wǎng)上和工廠(chǎng)主門(mén)外公告,，接受社會(huì)監(jiān)督,。（應(yīng)急辦牽頭，完成時(shí)限：20xx年年底前）
18.推廣先進(jìn)技術(shù)裝備,。鼓勵(lì)引導(dǎo)化工企業(yè)聯(lián)合高校,、科研機(jī)構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。推廣精細(xì)化工連續(xù)流微反應(yīng)器,、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識(shí)別與管控技術(shù)、高風(fēng)險(xiǎn)特殊作業(yè)移動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等先進(jìn)安全技術(shù)裝備,。（經(jīng)發(fā)辦,、應(yīng)急辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
19.強(qiáng)化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管,。聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),，為危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對(duì)安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防作用，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)100%覆蓋,。（應(yīng)急辦,、環(huán)保所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：20xx年年底前）
20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機(jī)制,。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機(jī)制,，增強(qiáng)與市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)能力，鼓勵(lì)企業(yè)建立專(zhuān)兼職?；窇?yīng)急救援隊(duì)伍,。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對(duì)所有專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練,，每半年對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)處置方案至少組織1次演練,。（應(yīng)急辦、消防辦牽頭,，完成時(shí)限：20xx年年底前）
xx.調(diào)整完善監(jiān)管體制,。健全完善危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、經(jīng)營(yíng),、使用,、運(yùn)輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任清單。（應(yīng)急辦,、交管所,、環(huán)保所等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,。配合市應(yīng)急管理局實(shí)行“局辦合一”體制,，推動(dòng)安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風(fēng)險(xiǎn)防控“一體化”運(yùn)行,。（應(yīng)急辦負(fù)責(zé),，完成時(shí)限：20xx年年底前）
23.制定方案，有序推進(jìn),。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)任務(wù)分工,，召開(kāi)會(huì)議，制定工作方案,，確保工作有序推進(jìn),。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章后,，報(bào)安委會(huì)辦公室,，匯總后報(bào)市委市政府備案。（安委會(huì)辦公室牽頭,，各有關(guān)部門(mén)配合,。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
24.及時(shí)上報(bào)工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)將每季度（最后一月的23日）工作開(kāi)展情況形成書(shū)面報(bào)告,，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字,，加蓋單位公章后報(bào)安委會(huì)辦公室，匯總后報(bào)市委市政府備案,。聯(lián)系電話(huà)：xxxxxxxxxx,。（安委會(huì)辦公室牽頭，各有關(guān)部門(mén)配合,。完成時(shí)限：持續(xù)推進(jìn)）
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇四
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)：涉氯,、合成氨,、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué) 品的企業(yè),；使用危險(xiǎn)工藝的企業(yè),；小化工（100人以下）企業(yè),；近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè),。
（二）其他使用危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)：使用氯,、氨,、其他劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè),。
（三）專(zhuān)門(mén)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的企業(yè)和單位,。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位：承運(yùn)液氯、液氨,、液化石油氣,、液化天然氣、劇毒溶劑和強(qiáng)腐蝕性化學(xué) 品等重點(diǎn)品種的運(yùn)輸企業(yè)和單位,。
（五）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,，交通運(yùn)輸工具用的加油（氣）站，經(jīng)營(yíng)乙種危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,。
（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位：處置易燃易爆,、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
（一）?；飞a(chǎn)企業(yè)和使用?；返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車(chē)間、原料和產(chǎn)品庫(kù)區(qū),、公用工程（供電,、供水、供汽,、供風(fēng)）等單元和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)狀況,。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度,、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)管理制度,、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況；重要機(jī)組,、反應(yīng)器,、分餾塔、專(zhuān)用設(shè)備,、壓力容器,、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況,；工藝技術(shù)是否合規(guī)，操作條件是否合理,，主要聯(lián)鎖自動(dòng)保護(hù)裝置是否正常,。
3.生產(chǎn)裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況,；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況,。
4.檢修、維修作業(yè)時(shí),，動(dòng)火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè),、起重作業(yè),、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,；生產(chǎn)和施工作業(yè)中,，“四防”（防火、防爆,、防中毒,、防跑料串料）安全管理制度的建立和執(zhí)行情況，特別是進(jìn)入受限空間作業(yè)和防中毒,、窒息制度的建立和執(zhí)行情況,。
5.防雷電、防汛,、防臺(tái)風(fēng),、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電,、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實(shí)情況,。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，是否儲(chǔ)備了必要的應(yīng)急器材,，或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè),、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系；化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實(shí)情況,，是否設(shè)立了污水儲(chǔ)存池及具備污水處理的能力,。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程,、危險(xiǎn)及有害因素,、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用,、應(yīng)急處置方法的情況,；嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、儲(chǔ)存建設(shè)項(xiàng)目和使用危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查情況；設(shè)計(jì)和施工單位的資質(zhì)情況,；安全設(shè)施竣工驗(yàn)收情況,；正在試車(chē)投料和試生產(chǎn)項(xiàng)目試車(chē)方案?jìng)浒浮踩胧┲朴喓吐鋵?shí)情況,；試車(chē)和投料過(guò)程是否嚴(yán)格按照設(shè)備管道試壓,、吹掃、氣密,、單機(jī)試車(chē),、儀表調(diào)校、聯(lián)動(dòng)試車(chē),、化工投料試生產(chǎn)的程序進(jìn)行,；化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實(shí)情況,，特別是要排查新建項(xiàng)目使用的工藝是否安全,，自動(dòng)化控制水平是否能滿(mǎn)足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,，拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求,。
（二）其他使用氯、氨,、劇毒和易燃易爆等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
1.使用液氯,、液氨、劇毒化學(xué)品的自來(lái)水廠(chǎng),、造紙企業(yè),、大型冷凍庫(kù)房、電鍍和電子企業(yè),、游泳場(chǎng)館等使用危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位,，建立和執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位防火,、防爆,、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險(xiǎn)化學(xué)品氣瓶定期檢查,、檢驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況,；氣瓶連接軟管定期檢查、試驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯,、氨,、劇毒和易燃易爆化學(xué) 品等危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況；應(yīng)急器材的準(zhǔn)備情況,。
（三）危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存企業(yè)和單位
危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離,、安全設(shè)施、消防設(shè)施,、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,；是否建立了儲(chǔ)罐罐體定期檢查制度并嚴(yán)格執(zhí)行；操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,；儲(chǔ)罐是否裝備高,、低液位和超溫超壓報(bào)警，儀表,、安全附件是否齊全有效,；防超壓、防泄漏,、防雷,、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實(shí),。
（四）危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)和單位
1.危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)是否取得運(yùn)輸資質(zhì),，駕駛?cè)藛T和押運(yùn)人員是否取得上崗資格證；運(yùn)輸車(chē)輛,、罐車(chē)罐體和配載容器是否取得檢測(cè)檢驗(yàn)合格證明,，車(chē)輛二級(jí)維護(hù)制度和定期檢驗(yàn)制度執(zhí)行的情況。
2.運(yùn)輸車(chē)輛配備應(yīng)急處置器材和防護(hù)用品情況,，安裝的安全監(jiān)控車(chē)載終端,、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,，是否存在超載現(xiàn)象,。
3.承運(yùn)的劇毒化學(xué)品是否通過(guò)隨車(chē)攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類(lèi),、施救方法等內(nèi)容,；是否隨車(chē)攜帶劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證，是否按照指定的路線(xiàn),、時(shí)間和速度行駛,。
（五）經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品的'企業(yè)和單位
1.銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營(yíng)范圍現(xiàn)象，是否嚴(yán)格執(zhí)行“一書(shū)一簽”（化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),、化學(xué)品安全標(biāo)簽）制度,。
2.銷(xiāo)售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗(yàn),、登記劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證、準(zhǔn)購(gòu)證,、劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證、運(yùn)輸車(chē)輛安裝的安全標(biāo)示牌,。
3.加油（氣）站的設(shè)計(jì),、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求,；人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并考核合格后上崗；卸油,、加油,、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴(yán)格的安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行,；是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,，是否配備了必要的應(yīng)急器材,。
4.銷(xiāo)售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行了流向登記制度,。
5.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨,、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況,；充裝車(chē)輛資質(zhì)、安全狀況查驗(yàn)制度的建立和執(zhí)行情況,；嚴(yán)禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況,；操作人員取得上崗證的情況。
6.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地,、裝卸軟管每半年進(jìn)行壓力試驗(yàn)情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效,；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況,；防毒面具,、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險(xiǎn)化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全,、檢驗(yàn)檢查不合格,、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車(chē)禁止充裝危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的落實(shí)情況。是否向駕駛員和押運(yùn)員說(shuō)明充裝的危險(xiǎn)化學(xué)品品名,、數(shù)量,、危害、應(yīng)急措施,、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,，是否向押運(yùn)員提供所押運(yùn)的危險(xiǎn)化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
（六）處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置,、作業(yè)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況,。
2.處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品裝置正常開(kāi)、停車(chē)和緊急停車(chē)安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況,；開(kāi)車(chē)前和停車(chē)后確認(rèn)制度的建立與執(zhí)行情況,。
3.在檢修、維修作業(yè)中,，動(dòng)火作業(yè),、進(jìn)入受限空間作業(yè)、破土作業(yè),、起重作業(yè),、高處作業(yè)、臨時(shí)用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況,。
4.廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的安全防護(hù)距離,、安全設(shè)施、消防設(shè)施,、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求,；儲(chǔ)罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴(yán)格執(zhí)行,；儲(chǔ)罐是否裝備高,、低液位和超溫超壓報(bào)警，是否存在超儲(chǔ)現(xiàn)象,；儀表,、安全附件是否齊全有效；防超壓,、防泄漏,、防雷、防汛,、防倒塌,、防臺(tái)風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實(shí)。
（一）第一時(shí)段（2月-4月）
1.深刻吸取x天潤(rùn)得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),，積極開(kāi)展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)“三同時(shí)”政策，認(rèn)真排查整改事故隱患,，對(duì)一時(shí)難以整改的事故隱患,，要做到“五落實(shí)”，落實(shí)責(zé)任,、措施,、資金、時(shí)間和預(yù)案,，確保限期整改到位,。
2.認(rèn)真抓好極端天氣條件下危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作，加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,，消除危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛疲勞駕駛,、超速、超載行駛等違規(guī)行為,，防范交通事故引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故,。
（二）第二時(shí)段（5月-9月）
1.督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)防超溫超壓,、防暑降溫,、防雷電,、防汛、防臺(tái)風(fēng),、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,，制定應(yīng)急預(yù)案，防范自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故,，確保安全生產(chǎn),。
2.加強(qiáng)加油（氣）站的安全監(jiān)管，6月底前,，組織對(duì)加油（氣）站進(jìn)行一次全面的安全檢查,，特別是要對(duì)新建、新修道路周邊的加油（氣）站進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的安全檢查,，監(jiān)督加油（氣）站的經(jīng)營(yíng)單位完成隱患整改工作,。
（三）第三時(shí)段（10月-12月）
1.加大危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目、化工建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,，監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)新建項(xiàng)目試生產(chǎn)安全措施,，確保試車(chē)、試生產(chǎn)安全,。
2.以防凍,、防凝、防雪,、防構(gòu)筑物倒塌,、防靜電、防粉塵爆炸,、防年底搶進(jìn)度,、搶產(chǎn)量為重點(diǎn)，加強(qiáng)化工企業(yè)安全管理,，防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭,、事故“翹尾”現(xiàn)象。
（一）提高認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,，是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,，是深化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,，要進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，堅(jiān)持安全發(fā)展,，增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感,、責(zé)任感、緊迫感,。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，周密部署，制定工作方案,，精心組織，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)實(shí)施具體工作,，確保2008年危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作取得實(shí)效,。
（二）廣泛宣傳，做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要充分利用廣播,、電視,、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),，深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng)驗(yàn),，普及危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)知識(shí)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作,。同時(shí)還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改,，并對(duì)隱患舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),，對(duì)排查治理走過(guò)場(chǎng)的單位予以曝光。
（三）積極推動(dòng),，落實(shí)主體責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要將此次隱患排查治理工作傳達(dá)到轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位,，督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，廣泛發(fā)動(dòng)職工群眾,，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真、細(xì)致,、全面地開(kāi)展隱患排查治理工作,，填寫(xiě)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報(bào)表》，做到不走過(guò)場(chǎng),、不留盲區(qū),、不留死角。一般隱患要立即整改,，重大隱患要落實(shí)整改責(zé)任,、資金和監(jiān)控措施，限期整改到位，并要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T(mén)報(bào)告,；一時(shí)難以整改又嚴(yán)重影響安全的,，要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進(jìn)一步加大安全投入,，通過(guò)隱患排查治理,，加快安全技術(shù)改造，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,。
（四）加強(qiáng)檢查,，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度，在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,，抓住“兩會(huì)”,、“奧運(yùn)會(huì)”、第四季度三個(gè)重要時(shí)段,，組織力量對(duì)企業(yè)開(kāi)展全面安全檢查,，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要責(zé)令其立即整改,；對(duì)存在重大隱患,，仍然違規(guī)冒險(xiǎn)生產(chǎn)的，要責(zé)令其停產(chǎn)整頓,；對(duì)一時(shí)難以治理的,，要責(zé)成企業(yè)限期整改，落實(shí)防范措施,。要強(qiáng)化行政執(zhí)法,，嚴(yán)厲打擊“三非”（非法建設(shè)、非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營(yíng)）,。要嚴(yán)明紀(jì)律，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,，要嚴(yán)肅追究責(zé)任,。市安監(jiān)局將不定期組織專(zhuān)家對(duì)部分地區(qū)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品隱患排查治理工作進(jìn)行督查，并抽查部分企業(yè),。
（五）及時(shí)歸納,，上報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表
各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和交流，要重視危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送工作,，落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)填報(bào)《危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計(jì)表》,，并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報(bào)送市局。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇五
為確保建國(guó)70周年全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)全省危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號(hào)）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際,，決定在全市組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，制定工作方案如下：
一,、工作目標(biāo)
突出危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)和隱患,，徹底整治各類(lèi)安全隱患,，嚴(yán)密防控重大安全風(fēng)險(xiǎn)。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,，嚴(yán)厲打擊非法違法行為,，堅(jiān)決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平,。
二,、工作進(jìn)度及安排
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行,。
第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要迅速召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行研究部署，制定危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)具體方案,，提出明確的工作要求和具體措施,；組織企業(yè)開(kāi)展安全隱患自查自改工作，開(kāi)展處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練,。
第二階段：7月至8月底,，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展全面系統(tǒng)的安全“體檢”,，逐企業(yè)形成安全“體檢”報(bào)告；對(duì)其他企業(yè)開(kāi)展自查整改的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查,。
第三階段：9月至10月底,，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)問(wèn)題隱患整改情況開(kāi)展“回頭看”檢查,，督促企業(yè)整改落實(shí),。
三、工作內(nèi)容和措施
（一）組織企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)隱患自查自改
所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存和使用企業(yè)都要對(duì)照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章,、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,，參照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》（附件1），從工藝技術(shù),、設(shè)備設(shè)施,、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面,，進(jìn)行一次全方位,、全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)研判和安全隱患自查自改，找出問(wèn)題隱患,，迅速落實(shí)整改,。要組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置方案和重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置演練，重點(diǎn)是車(chē)間班組一線(xiàn)員工操作式,、實(shí)戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練,。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)自查自改的檢查指導(dǎo),，對(duì)自查自改不認(rèn)真,、主要問(wèn)題未找準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)研判不全面不深入的企業(yè),，要推倒重來(lái),，責(zé)令重新進(jìn)行自查自改。
（二）組織開(kāi)展安全“體檢”式檢查
各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,，制定可行計(jì)劃，有步驟地開(kāi)展安全“體檢”式檢查,。要依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治指導(dǎo)目錄》和各專(zhuān)業(yè),、專(zhuān)項(xiàng)檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷分級(jí),，按照先急后緩,、有序進(jìn)行的原則，制定工作計(jì)劃,，列出企業(yè)名單,，從紅、橙,、黃,、藍(lán)等級(jí)企業(yè)依次推進(jìn)，全面開(kāi)展安全“體檢”式檢查,，重點(diǎn)檢查自查自改不認(rèn)真,、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點(diǎn)一重大”,、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè),。
安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：
1.全員安全教育培訓(xùn),。企業(yè)是否制定和落實(shí)安全培訓(xùn)計(jì)劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓(xùn)考核任務(wù),，企業(yè)“三類(lèi)人員”是否培訓(xùn)合格后上崗?，F(xiàn)場(chǎng)抽測(cè)企業(yè)負(fù)責(zé)人和分管安全、技術(shù),、生產(chǎn)負(fù)責(zé)人的安全履職能力,，安全管理人員和部門(mén)、車(chē)間負(fù)責(zé)人的安全管理能力,，崗位作業(yè)人員實(shí)操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求,。
2.動(dòng)火、受限空間等特殊作業(yè),。企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx）,，是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認(rèn)真執(zhí)行。現(xiàn)場(chǎng)抽查動(dòng)火,、受限空間作業(yè)檔案資料,，抽測(cè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和特殊作業(yè)的審批人,、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識(shí)和本企業(yè)的動(dòng)火區(qū)域劃分,、受限空間臺(tái)賬等情況。
3.開(kāi)停車(chē),、試生產(chǎn)和變更管理,。企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車(chē)工作規(guī)范》，是否將開(kāi)停車(chē),、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告,，是否建立和落實(shí)工藝、設(shè)備,、人員和管理的變更管理制度,。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，原則上不得進(jìn)行化工裝置開(kāi)停車(chē),、試生產(chǎn),。
4.反“三違”行動(dòng)。是否建立反“三違”工作機(jī)制和管理標(biāo)準(zhǔn),，列出重點(diǎn)“三違”行為目錄,，實(shí)施全員、全過(guò)程反“三違”,，落實(shí)工作責(zé)任,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，建立違章曝光平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檢查,、曝光,、整改、考核一體化管理,，根治違章頑疾,，消除人的行為隱患，嚴(yán)防“三違”問(wèn)題引發(fā)事故,。
5.外包工程管理,。是否嚴(yán)查承包單位施工資質(zhì)、用工合同,、工傷保險(xiǎn),、健康證明、特殊工種資格證書(shū)等,；是否對(duì)外包人員有針對(duì)性地開(kāi)展安全技術(shù)交底和安全教育,；是否對(duì)承包商作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,，堅(jiān)決杜絕“以包代管,、以罰代管”。
（三）關(guān)停處罰一批安全不達(dá)標(biāo)企業(yè)
各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真研究安全“體檢”報(bào)告提出的處置意見(jiàn),，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單,，依法吊銷(xiāo)相關(guān)證照,、實(shí)施行政處罰，處理結(jié)果要主動(dòng)由媒體報(bào)道,、向社會(huì)公告,。
（四）實(shí)施隱患整改閉環(huán)管理
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,，及時(shí)下達(dá)整改指令,，跟蹤企業(yè)落實(shí)，限期整改完成,，直至問(wèn)題隱患銷(xiāo)號(hào)清零,。對(duì)重大隱患要責(zé)令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺(tái)賬,，由市安辦進(jìn)行掛牌督辦,；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責(zé)任,、措施,、資金,、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，限期整改完畢,。要及時(shí)對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報(bào)的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理,，跟蹤確保隱患整改到位。
（五）落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告制度
所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)都要建立安全風(fēng)險(xiǎn)研判,、報(bào)告,、承諾、公告和監(jiān)督制度,，建立覆蓋全員,、全過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)研判工作流程，按照“一級(jí)向一級(jí)負(fù)責(zé),，一級(jí)向一級(jí)報(bào)告”的原則,，各崗位、班組,、車(chē)間,、部門(mén)自下而上層層研判、記錄,、報(bào)告和簽字承諾,、壓實(shí)責(zé)任，做到安全生產(chǎn)承諾,、全員安全生產(chǎn)職責(zé),、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單、安全操作標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程“四個(gè)公開(kāi)”,，接受職工和群眾監(jiān)督,。
（六）開(kāi)展明查暗訪(fǎng)及“回頭看”檢查
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要采取“四不兩直”方式,，組織明查暗訪(fǎng)，通過(guò)媒體曝光,，對(duì)全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè),、外來(lái)施工隊(duì)伍、“三違”問(wèn)題等進(jìn)行抽查,；采取突擊檢查,、夜查、委托第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查等方式,，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治進(jìn)行“回頭看”檢查,，督促企業(yè)整改落實(shí)。
（七）嚴(yán)厲打擊非法違法行為
落實(shí)屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責(zé)任,，重點(diǎn)查處和打擊危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目未經(jīng)安全審查擅自開(kāi)工建設(shè)或投入生產(chǎn)運(yùn)行等行為,；無(wú)證,、證照不全或過(guò)期、超許可范圍從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng),、建設(shè)，以及倒賣(mài),、出租,、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位,，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行為,；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備,，利用各類(lèi)閑置倉(cāng)庫(kù)和院落,、廢棄廠(chǎng)房、路邊店,、出租（租用）房屋,、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品等行為。
（八）嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”
嚴(yán)格實(shí)施安全生產(chǎn)“一票否決”,。危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間,，視情況對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”。
1,、出現(xiàn)以下情形之一,，對(duì)各鎮(zhèn)街區(qū)實(shí)行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)事故的,；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為未予有效制止的,。
2、出現(xiàn)以下情形之一,，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的,；因風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改不力或“三違”行為導(dǎo)致發(fā)生事故的；存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的,；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的,；瞞報(bào)、謊報(bào),、遲報(bào)安全事故的,。
被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評(píng)先樹(shù)優(yōu)對(duì)象,。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,，及時(shí)向社會(huì)公告并通報(bào)相關(guān)部門(mén)實(shí)施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項(xiàng)目審批、核準(zhǔn),、備案,、用地審批、證券融資,、銀行貸款等方面嚴(yán)格限制,，對(duì)其負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）精心組織實(shí)施,。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案要求,，進(jìn)一步摸清轄區(qū),、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對(duì)性的措施,，細(xì)化整治內(nèi)容,，落實(shí)工作責(zé)任，明確完成時(shí)限,。
（二）抓好自查自改工作,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要督促企業(yè)主動(dòng)抓好自查自改工作,，徹底摸清存在的問(wèn)題和隱患，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,，改善安全生產(chǎn)環(huán)境,，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)相結(jié)合,，自身專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足的,，要聘請(qǐng)安全專(zhuān)家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢查，檢查出的問(wèn)題隱患立行立改,，以此提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問(wèn)題隱患整改清單,、風(fēng)險(xiǎn)隱患管控清單,，并編制自查報(bào)告，分別報(bào)送至各有關(guān)部門(mén)和所在鎮(zhèn)街區(qū),。
（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要聘請(qǐng)責(zé)任心強(qiáng),、安全專(zhuān)業(yè)水平高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)家或者高水平的第三方安全服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全“體檢”,。必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家或者安全服務(wù)機(jī)構(gòu),，專(zhuān)業(yè)力量應(yīng)當(dāng)涵蓋工藝,、設(shè)備、儀表與電氣,、安全管理,、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰(shuí)檢查,、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,，逐項(xiàng)檢查、確認(rèn),、簽字,，確保檢查項(xiàng)目無(wú)遺漏、問(wèn)題隱患找準(zhǔn)確,。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時(shí)調(diào)整危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí),，加大對(duì)紅,、橙色等級(jí)企業(yè)的監(jiān)管，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法,，有效防控安全風(fēng)險(xiǎn),。要對(duì)事故隱患產(chǎn)生原因進(jìn)行分析追溯，實(shí)施“四不放過(guò)”整治措施,，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過(guò),、整改不合格不放過(guò)、有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人不追究不放過(guò),、隱患根源不徹底消除不放過(guò),，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問(wèn)題,。7月3日前,，要將“體檢”計(jì)劃、工作臺(tái)賬和企業(yè)名單報(bào)市安委會(huì)辦公室,；8月28日前,，要形成安全“體檢”報(bào)告（見(jiàn)附件5），列出問(wèn)題清單,，提出整改,、處罰、停產(chǎn),、關(guān)閉的處置意見(jiàn),，報(bào)市安委會(huì)辦公室。
（四）加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū),、各有關(guān)部門(mén)要定期督查梳理專(zhuān)項(xiàng)整治工作,，加強(qiáng)研判分析和信息歸集，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問(wèn)題和不足,。每月26日前向市安辦報(bào)送工作進(jìn)展特別是執(zhí)法檢查情況,，遇到重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。在專(zhuān)項(xiàng)整治工作中,，對(duì)瞞報(bào),、漏報(bào)和執(zhí)法不嚴(yán)的，一經(jīng)查實(shí),，依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，堅(jiān)決杜絕形式主義走過(guò)場(chǎng)、官僚主義不作為,。
（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng),。要充分借助各類(lèi)新聞媒體，發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用,，加大對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳報(bào)道力度,，廣泛宣傳國(guó)家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時(shí)曝光一批關(guān)閉,、停產(chǎn),、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導(dǎo)和鼓勵(lì)從業(yè)人員和社會(huì)公眾積極舉報(bào)身邊的危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患和非法違法行為,，營(yíng)造良好的輿論氛圍,。
各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門(mén)按照本方案時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料,。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話(huà)：15169530086,；電子郵箱：sgsajjwhk1@,。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇六
為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳,、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實(shí)施方案》要求，堅(jiān)決防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),，結(jié)合我市實(shí)際,，制定本方案。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,，以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn),，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強(qiáng)源頭治理,、綜合治理、精準(zhǔn)治理,，著力解決基礎(chǔ)性,、源頭性、瓶頸性問(wèn)題,，加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全面提升安全發(fā)展水平，推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
（一）抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的源頭管控
1.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅(jiān)持有所為,、有所不為,，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,、國(guó)土空間等規(guī)劃有機(jī)銜接,。嚴(yán)格落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)進(jìn)一步規(guī)范化工行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,，按照國(guó)家,、自治區(qū)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”,。嚴(yán)禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的產(chǎn)能,。合理布局相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,，推動(dòng)化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴(yán)格安全準(zhǔn)入,。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝,、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目，在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)階段,，建立由發(fā)改,、工信部門(mén)牽頭，自然資源,、住建,、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門(mén)參與的聯(lián)合審查機(jī)制,，實(shí)行重大安全風(fēng)險(xiǎn)“一票否決”,。禁止新建,、改建、擴(kuò)建精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度5級(jí)和光氣及光氣化工藝建設(shè)項(xiàng)目,，限制精細(xì)化工反應(yīng)工藝危險(xiǎn)度4級(jí)建設(shè)項(xiàng)目,。新建、改建,、擴(kuò)建精細(xì)化工建設(shè)項(xiàng)目,，必須在可行性研究階段開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。新建精細(xì)化工裝置必須實(shí)現(xiàn)全流程自動(dòng)化控制,，構(gòu)成一級(jí),、二級(jí)重大危險(xiǎn)源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車(chē)系統(tǒng)。
3.加強(qiáng)園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管控,。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)）,，并申請(qǐng)自治區(qū)認(rèn)定公布。對(duì)自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患且在規(guī)定時(shí)限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等級(jí),。將高或較高安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)化工園區(qū)納入重點(diǎn)治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升,。禁止在化工園區(qū)外批準(zhǔn)新建,、改建、擴(kuò)建化工項(xiàng)目,。到20xx年年底,，全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)應(yīng)降至一般或以下，逾期未達(dá)標(biāo)的,，按程序上報(bào)取消化工園區(qū)定位,。
（二）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理
4.加強(qiáng)生產(chǎn)儲(chǔ)存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)為重點(diǎn),，突出有毒有害,、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開(kāi)展年度危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，確定“紅,、橙、黃,、藍(lán)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),，按照“一企一策”整治問(wèn)題隱患，實(shí)施動(dòng)態(tài)安全監(jiān)管,。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,，嚴(yán)格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理,。對(duì)新開(kāi)發(fā)化工工藝進(jìn)行安全性審查,，強(qiáng)化精細(xì)化工反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用,。依法督促企業(yè)落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品鑒定、登記及“一書(shū)一簽”要求,，科學(xué)準(zhǔn)確鑒定評(píng)估化學(xué)品的物理危險(xiǎn)性,、毒性，嚴(yán)禁未落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施之前就投入生產(chǎn),。
5.加強(qiáng)運(yùn)輸使用環(huán)節(jié)安全管控,。全面實(shí)施油氣輸送管道完整性管理，強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,，嚴(yán)格落實(shí)油氣管道法定檢驗(yàn)制度，提升法定檢驗(yàn)覆蓋率,，加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芸?。?qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控,。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū),。加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、鐵路站場(chǎng),、口岸,、化工園區(qū)等配套儲(chǔ)存場(chǎng)所和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)區(qū)域安全管理，按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng),。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運(yùn)輸,。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等危險(xiǎn)化學(xué)品使用單位的安全管理,，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強(qiáng)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，落實(shí)危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開(kāi)展重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理,。加大對(duì)危險(xiǎn)廢物收集,、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,，依法嚴(yán)厲打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物等違法犯罪行為。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生,、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查,。鼓勵(lì)石化、化工,、有色等產(chǎn)業(yè)基地,、大型企業(yè)集團(tuán)和危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物集中貯存,、預(yù)處理和處理設(shè)施。
（三）夯實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)
7.壓實(shí)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任,。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實(shí)際控制人（以下統(tǒng)稱(chēng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人）是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,，必須嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機(jī)構(gòu),，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專(zhuān)職安全管理人員,，建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，健全全過(guò)程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,，落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全包保責(zé)任制,，定期報(bào)告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門(mén)要督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真組織排查整改各類(lèi)安全隱患,，完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,，抓好內(nèi)部三級(jí)安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強(qiáng)化法治措施,。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,。加強(qiáng)行政執(zhí)法，嚴(yán)格責(zé)任追究,，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn),，強(qiáng)化精準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度,。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件,。依法嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,。
9.強(qiáng)化激勵(lì)措施和失信約束。支持危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全預(yù)防控制體系建設(shè),。對(duì)一級(jí),、二級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，同等條件下在擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,、進(jìn)園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮,。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)投保費(fèi)率,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè),，對(duì)同類(lèi)問(wèn)題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),，加大檢查頻次，依法給予處罰,。對(duì)發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,，依法暫扣或吊銷(xiāo)其安全生產(chǎn)許可證,。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺(tái),，實(shí)施聯(lián)合懲戒,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入。
（四）提升危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力
10.完善監(jiān)管體制機(jī)制,。按照國(guó)家,、自治區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制,，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),，研究解決突出問(wèn)題。將涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn)納入國(guó)家安全管控范圍,。按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,，實(shí)施全主體、全品種,、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會(huì)職能作用,，及時(shí)分析危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì),，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，消除監(jiān)管盲區(qū),。
11.提升監(jiān)管效能。加強(qiáng)市縣兩級(jí)負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)專(zhuān)業(yè)力量建設(shè),，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進(jìn)人員嚴(yán)格把關(guān),，突出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,，應(yīng)急管理部門(mén)具有化工,、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓(xùn)不少于3個(gè)月,，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),，其他相關(guān)部門(mén)按照本行業(yè)規(guī)定，落實(shí)相關(guān)要求,。加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，充分運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查,、突擊檢查,。建立健全市縣兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實(shí)際和工作需要,，面向社會(huì)招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度,?；@區(qū)要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責(zé),，強(qiáng)化屬地管理,。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專(zhuān)家”“評(píng)估+執(zhí)法”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，及早預(yù)警防范,。
（五）確保危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障
12.加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)。實(shí)施安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃,，切實(shí)提升化工,、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開(kāi)展安全教育培訓(xùn),，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺(tái),，采用線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的培訓(xùn)模式，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋,。依托高等院校,、職業(yè)院校、重點(diǎn)化工企業(yè),、重點(diǎn)化工園區(qū)或第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)1個(gè)以上化工實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機(jī)制,，20xx年年底前,，涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,、專(zhuān)職安全管理人員和一線(xiàn)崗位從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)學(xué)歷、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,，督促企業(yè)建立相對(duì)穩(wěn)定的化工專(zhuān)業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。
13.提高科技和信息化水平,。鼓勵(lì)科研院所,、高等院校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室，開(kāi)展危險(xiǎn)工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā),。加快推進(jìn)“機(jī)械化換人,、自動(dòng)化減人、獨(dú)棟廠(chǎng)房限人,、二道門(mén)防人”工程,。鼓勵(lì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等，提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力,。完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),，提高重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警水平。推進(jìn)化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺(tái)建設(shè),，20xx年年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,、重大危險(xiǎn)源的實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和自動(dòng)預(yù)警。建立危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、運(yùn)輸,、使用,、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,。培育和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力強(qiáng),、社會(huì)信譽(yù)好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù),。充實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，完善?zhuān)家技術(shù)服務(wù)規(guī)范，分級(jí)分類(lèi)開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶,。推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋,，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全技術(shù)服務(wù)。嚴(yán)格第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管,，對(duì)安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的,，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格,；對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責(zé)任,，依法實(shí)施行業(yè)禁入,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。
15.加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),。建立危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,，健全完善信息通報(bào),、決策會(huì)商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機(jī)制,，形成整體合力,。推動(dòng)每個(gè)化工園區(qū)至少建立1支專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍，鼓勵(lì)大中型化工企業(yè)增強(qiáng)自有專(zhuān)業(yè)救援力量。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備,，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,，開(kāi)展國(guó)家消防救援隊(duì)伍與危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,，充分發(fā)揮市縣兩級(jí)安委會(huì)作用,，細(xì)化責(zé)任分工，及時(shí)研究解決危險(xiǎn)化學(xué)品安全突出問(wèn)題,，完善相關(guān)支持政策,，抓實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)對(duì)相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,，確保各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見(jiàn)效,。
（二）落實(shí)工作責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)的場(chǎng)地誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，把好安全關(guān)口,，深入開(kāi)展調(diào)查研究,，廣泛征求各方意見(jiàn)，制定出臺(tái)相關(guān)政策措施,，上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)工作落實(shí)落細(xì),。重要情況及時(shí)向市委和市政府報(bào)告。
（三）做好宣傳引導(dǎo),。宣傳部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,，利用電視、廣播,、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計(jì)劃地開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍,，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)扎實(shí)有效開(kāi)展。
危化品企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇七
為進(jìn)一步壓實(shí)?；罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)專(zhuān)題實(shí)施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,，經(jīng)研究,，決定在本市開(kāi)展壓實(shí)危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點(diǎn)工作,，具體工作方案如下：
通過(guò)“強(qiáng)責(zé)任,、強(qiáng)監(jiān)管、強(qiáng)獎(jiǎng)懲”的舉措,，試行?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法，進(jìn)一步督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的內(nèi)生機(jī)制,，有效化解重大（較大）安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康,。
泰興經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?；飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),，使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),，醫(yī)藥化工企業(yè)，有儲(chǔ)存設(shè)施的?；方?jīng)營(yíng)企業(yè)（含港口經(jīng)營(yíng),，不含加油站）。
自即日起至20xx年1月底,。
《泰興市?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分管理辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“記銷(xiāo)分辦法”）
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）,。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)通過(guò)采取各種有效宣傳方式和途徑對(duì)“記銷(xiāo)分辦法”進(jìn)行廣泛宣傳,，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)先行先試，以點(diǎn)帶面,，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)安全生產(chǎn)管理,，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平,。
（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）,。由試點(diǎn)范圍內(nèi)各企業(yè)主要負(fù)責(zé)人親自部署，按要求開(kāi)展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作，建立問(wèn)題（隱患）清單,，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（隱患）逐條安全整改,。
（三）重點(diǎn)整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點(diǎn)期間,，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各部門(mén)同步組織對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)所有企業(yè)開(kāi)展1輪全覆蓋的專(zhuān)項(xiàng)檢查,，檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題（隱患）清單書(shū)面交辦企業(yè)整改，并按規(guī)定對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行記銷(xiāo)分管理,。
（四）總結(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）,。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門(mén)對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行梳理總結(jié)，提出完善記銷(xiāo)分標(biāo)準(zhǔn)的建議,，研究制訂不同等級(jí)企業(yè)在資源使用,、項(xiàng)目審批等方面的具體獎(jiǎng)懲辦法，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣,。
（一）組織機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度,，由市政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任第一召集人,，市分管負(fù)責(zé)人和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信,、公安,、住建、交運(yùn),、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管,、生態(tài)環(huán)境,、消防救援大隊(duì)等部門(mén)單位主要負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)試點(diǎn)工作部署,，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,，研究解決試點(diǎn)過(guò)程中遇到的重難點(diǎn)問(wèn)題。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“聯(lián)席辦”）在市安委辦,。
（二）發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。采用考核、訪(fǎng)談,、點(diǎn)調(diào),、專(zhuān)項(xiàng)檢查等方式進(jìn)行。一是開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試,，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽考,。二是開(kāi)展訪(fǎng)談?dòng)∽C，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訪(fǎng)談,，了解企業(yè)安全管理人員配備,、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位分布和管控措施落實(shí)情況，抽查臺(tái)賬資料和關(guān)鍵崗位,，反向印證企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職情況,。三是開(kāi)展隨機(jī)點(diǎn)調(diào)，隨機(jī)開(kāi)展不同層次,、不同類(lèi)型現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)調(diào)測(cè)試,，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,，對(duì)照記銷(xiāo)分辦法,，開(kāi)展企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)記銷(xiāo)分專(zhuān)項(xiàng)檢查。
（三）認(rèn)定機(jī)制,。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,，按照問(wèn)題（隱患）清單，對(duì)照記分標(biāo)準(zhǔn)中認(rèn)定情形對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人實(shí)施記分管理,，有異議事項(xiàng)由聯(lián)席會(huì)議研究決定,。
（四）銷(xiāo)分機(jī)制。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人積極組織整改,，按期閉環(huán),，符合銷(xiāo)分情形的，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人提出申請(qǐng),，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究同意后,，聯(lián)席辦按規(guī)定銷(xiāo)分。已銷(xiāo)分項(xiàng),，不再計(jì)入企業(yè)主要負(fù)責(zé)人總記分,。
（五）獎(jiǎng)懲機(jī)制。充分運(yùn)用記分結(jié)果,，根據(jù)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人管理等級(jí)進(jìn)行獎(jiǎng)懲,。對(duì)于藍(lán)色等級(jí)，優(yōu)先進(jìn)行項(xiàng)目審批,，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地,。對(duì)于黃色、橙色,、紅色三個(gè)等級(jí),，采取安全警示,、反面曝光,、停產(chǎn)整頓等懲戒措施,。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會(huì)予以公布。試點(diǎn)工作結(jié)束后,，將推選10名企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、20名安全管理人員、50名一線(xiàn)職工作為先進(jìn)典型進(jìn)行表彰,。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇八
為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,，根據(jù)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)〉的通知》,，結(jié)合我省實(shí)際,，提出如下實(shí)施方案。
（一）深入開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查,。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，結(jié)合實(shí)際細(xì)化排查標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)化工園區(qū)）,，全面開(kāi)展精準(zhǔn)化安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估，分類(lèi)建立完善安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理系統(tǒng),。對(duì)省政府確認(rèn)保留的化工園區(qū),，按照“一園一策”原則，嚴(yán)格開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)估,，實(shí)施分級(jí)分類(lèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,。凡不符合國(guó)家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實(shí)取消其化工園區(qū)定位等處置工作,。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險(xiǎn)源,、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),，堅(jiān)持“一企一策”原則,，全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，實(shí)施最嚴(yán)格的治理整頓,。結(jié)合實(shí)際,，深入組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。
（二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。嚴(yán)格落實(shí)福建省危險(xiǎn)化學(xué)品“禁限控”目錄,。嚴(yán)格限制涉及光氣化、硝化,、重氮化,、偶氮化工藝和硝酸銨,、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目,。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條件的工藝,、產(chǎn)能和高風(fēng)險(xiǎn)的化工企業(yè),，引導(dǎo)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或異地遷建。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,，確保按期完成目標(biāo)任務(wù),。
（三）嚴(yán)格安全準(zhǔn)入。建立發(fā)展改革,、工業(yè)和信息化,、自然資源、生態(tài)環(huán)境,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門(mén)參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，科學(xué)設(shè)置化工園區(qū),。新建化工園區(qū)由省政府組織開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、論證并完善和落實(shí)管控措施,。新建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)入化工園區(qū),。涉及“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源）的危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,，由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上政府相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,，按照《福建省全面開(kāi)展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》進(jìn)行聯(lián)合審批，由各部門(mén)按職責(zé)分工對(duì)項(xiàng)目嚴(yán)格審批,。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū),、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)或獨(dú)立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性,、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,，完善落實(shí)安全防控措施。
（四）加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)安全管控,。對(duì)新開(kāi)發(fā),、國(guó)內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進(jìn)行安全性審查和安全可靠性論證。強(qiáng)化化工過(guò)程安全管理,，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,，嚴(yán)格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實(shí)現(xiàn)涉及“兩重點(diǎn)一重大”的化工裝置或儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備率,、重大危險(xiǎn)源在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控率均達(dá)到100%,。強(qiáng)化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,，提升油氣管道法定檢驗(yàn)覆蓋率。健全燃?xì)庑袠I(yè)管理和事故防范長(zhǎng)效機(jī)制,，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門(mén)要聯(lián)合嚴(yán)厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營(yíng)使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,，強(qiáng)力推進(jìn)瓶裝液化石油氣銷(xiāo)售實(shí)名制，在福州,、廈門(mén)等地推動(dòng)餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,，加強(qiáng)管道燃?xì)饩用裼脩?hù)開(kāi)發(fā)和擴(kuò)大用戶(hù)面工作。加強(qiáng)工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院,、學(xué)校,、科研機(jī)構(gòu)等單位危險(xiǎn)化學(xué)品使用安全管理。
（五）強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全監(jiān)管,。認(rèn)真貫徹落實(shí)《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,交通運(yùn)輸,、工業(yè)和信息化、公安,、生態(tài)環(huán)境,、市場(chǎng)監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門(mén)按照職責(zé)分工,，強(qiáng)化托運(yùn),、承運(yùn)、裝卸,、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管,。嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運(yùn)危險(xiǎn)貨物，20xx年年底前全面推行危險(xiǎn)貨物運(yùn)單電子化,。充裝或裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、貯存、運(yùn)輸,、使用和經(jīng)營(yíng)企業(yè),，應(yīng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗(yàn)、記錄制度,，不得超量,、超許可充裝或裝載危險(xiǎn)貨物。危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)加強(qiáng)車(chē)輛運(yùn)行期間車(chē)輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,，嚴(yán)禁超速,、疲勞駕駛和不按批準(zhǔn)的線(xiàn)路、時(shí)間行駛,。鼓勵(lì)化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運(yùn)用管道輸送代替道路運(yùn)輸,。加強(qiáng)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的停車(chē)場(chǎng)地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,，有危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛聚集較大安全風(fēng)險(xiǎn)的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛停放專(zhuān)區(qū),，逐步實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域停車(chē)場(chǎng)地和停車(chē)需求相匹配,。依法查處未經(jīng)檢驗(yàn)合格或者超出檢驗(yàn)有效期的罐式車(chē)輛及罐式車(chē)輛罐體、可移動(dòng)罐柜,、罐式集裝箱從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,，嚴(yán)格落實(shí)壓力罐式車(chē)輛罐體定期檢驗(yàn)制度，開(kāi)展常壓罐式車(chē)輛罐體監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格特大型公路橋梁,、特長(zhǎng)公路隧道、飲用水源地保護(hù)區(qū),、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛通行管控,，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強(qiáng)禁限行管理,。推廣危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機(jī)制,，從源頭上對(duì)到港船舶安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行把控。加強(qiáng)港口,、機(jī)場(chǎng),、鐵路站場(chǎng)等危險(xiǎn)貨物配套存儲(chǔ)場(chǎng)所安全管理。
（六）強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物監(jiān)管,。全面開(kāi)展廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物（以下簡(jiǎn)稱(chēng)危險(xiǎn)廢物）排查,，對(duì)屬性不明的固體廢物進(jìn)行鑒別鑒定，重點(diǎn)整治化工園區(qū),、化工企業(yè),、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒,、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題,，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸,、利用,、處置安全。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和污染控制標(biāo)準(zhǔn),，建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度,。建立部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域協(xié)作,、重大案件會(huì)商督辦制度,，推進(jìn)各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集,、貯存,、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸,、利用,、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞,、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物違法犯罪行為力度,。
（七）強(qiáng)化法治措施。鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際情況,，推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準(zhǔn),。落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),，嚴(yán)格依法追究經(jīng)營(yíng)主體違法責(zé)任,。落實(shí)《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,，細(xì)化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度,。落實(shí)職工及家屬和社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,，依法嚴(yán)格查處舉報(bào)案件。
（八）落實(shí)失信聯(lián)合懲戒制度,。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法定代表人）必須認(rèn)真履責(zé)，并作出安全風(fēng)險(xiǎn)研判與承諾公告,；因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,，依法對(duì)其實(shí)施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團(tuán)隊(duì)必須具備相應(yīng)的履職能力,，對(duì)安全隱患排查治理不力,、風(fēng)險(xiǎn)防控措施不落實(shí)的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),、環(huán)境保護(hù)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)于列入危險(xiǎn)化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的企業(yè),，依照國(guó)家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其有關(guān)人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實(shí)施聯(lián)合懲戒,。
（九）強(qiáng)化激勵(lì)措施。全面推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，與日常執(zhí)法檢查有機(jī)結(jié)合,，推動(dòng)企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全管理。對(duì)一、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能,、進(jìn)區(qū)入園等,，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目,，在投資總額內(nèi)進(jìn)口的自用先進(jìn)危險(xiǎn)品檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅,。落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn),。
（十）提高科技與信息化水平,。鼓勵(lì)科研院所、高校建設(shè)危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程實(shí)驗(yàn)室,，加強(qiáng)本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā),；支持企業(yè)自主開(kāi)展反應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工藝開(kāi)發(fā)改進(jìn)等基礎(chǔ)性工作,，提升企業(yè)管控風(fēng)險(xiǎn)能力,。強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過(guò)福建省危險(xiǎn)物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺(tái),，綜合利用電子標(biāo)簽,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算,、人工智能等高新技術(shù),，對(duì)生產(chǎn)、貯存,、運(yùn)輸,、使用、經(jīng)營(yíng),、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程信息化管理和監(jiān)控,，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品來(lái)源可循、去向可溯,、狀態(tài)可控,，做到企業(yè)、化工園區(qū),、監(jiān)管部門(mén),、執(zhí)法部門(mén)及應(yīng)急救援部門(mén)之間互聯(lián)互通。
（十一）加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng),。認(rèn)真組織實(shí)施中央及我省安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)規(guī)定,，將化工、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動(dòng)的重點(diǎn)群體,。新入職的涉及重大危險(xiǎn)源,、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置,、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類(lèi)中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險(xiǎn)化學(xué)品安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方能上崗,。推動(dòng)企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊(duì)伍。福州,、泉州,、漳州、莆田等化工重點(diǎn)地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校）,，依托重點(diǎn)化工企業(yè),、化工園區(qū)或第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地。支持廈門(mén)大學(xué),、華僑大學(xué),、福州大學(xué)等高等院校化工相關(guān)學(xué)科及專(zhuān)業(yè)建設(shè),，把化工過(guò)程安全管理,、應(yīng)急管理等知識(shí)納入相關(guān)化工與制藥類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才,。
（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機(jī)制,。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì),、技術(shù)機(jī)構(gòu),、科研院所、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量參與安全生產(chǎn)治理,，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù),。推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋所有危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，優(yōu)化費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制,。對(duì)安全評(píng)價(jià),、檢測(cè)檢驗(yàn)等中介機(jī)構(gòu)和環(huán)境評(píng)價(jià)文件編制單位出具虛假報(bào)告和證明的，依法依規(guī)吊銷(xiāo)其相關(guān)資質(zhì)或資格,；對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的機(jī)構(gòu)和人員,，依法追究相應(yīng)責(zé)任，并依法實(shí)施行業(yè)禁入,。
（十三）加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品救援隊(duì)伍建設(shè),。建立應(yīng)急管理部門(mén)與綜合性消防救援力量、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位專(zhuān)業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。建設(shè)高水平省級(jí)應(yīng)急救援力量,，充分發(fā)揮國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊(duì)輻射作用，強(qiáng)化福州江陰,、泉州泉港,、漳州古雷等重點(diǎn)化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化,、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援實(shí)訓(xùn)演練基地,；進(jìn)一步強(qiáng)化海上危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達(dá)到陸海統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案,，開(kāi)展實(shí)訓(xùn)演練,，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進(jìn)實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急指南,，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力,。
（十四）完善監(jiān)管體制機(jī)制。對(duì)納入國(guó)家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險(xiǎn)化學(xué)品重大風(fēng)險(xiǎn),，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督,。進(jìn)一步完善危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)職責(zé),，完善權(quán)責(zé)清單,。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)部門(mén)危險(xiǎn)化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任，實(shí)施全主體,、全品種,、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門(mén)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作,；按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,，應(yīng)急管理、交通運(yùn)輸,、公安,、鐵路、民航,、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)分別承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、貯存、使用,、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任,；相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事項(xiàng)未明確監(jiān)管部門(mén)的,，應(yīng)急管理部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出建議,，報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府協(xié)調(diào)，由本級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)按程序辦理,。在政府明確監(jiān)管部門(mén)前,，由應(yīng)急管理部門(mén)承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門(mén)依法對(duì)危險(xiǎn)廢物的收集,、貯存,、處置等進(jìn)行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門(mén)和生態(tài)環(huán)境部門(mén)以及其他有關(guān)部門(mén)建立監(jiān)管協(xié)作工作機(jī)制,，落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作,。
（十五）健全執(zhí)法體系,。建立健全省、市,、縣三級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,，加強(qiáng)基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣（市,、區(qū)）,、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存量大的港區(qū)，以及各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開(kāi)發(fā)區(qū),，應(yīng)強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),，落實(shí)落細(xì)監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任，配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量,。具體由各級(jí)黨委和政府研究確定,，按程序?qū)徟?/p>
（十六）提升監(jiān)管效能,。嚴(yán)把危險(xiǎn)化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進(jìn)人關(guān),，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,。實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行崗位實(shí)訓(xùn),。深化“放管服”改革，加強(qiáng)和規(guī)范事中事后監(jiān)管,，運(yùn)用“雙隨機(jī)一公開(kāi)”進(jìn)行重點(diǎn)抽查,、突擊檢查。深化危險(xiǎn)化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,，實(shí)施應(yīng)急管理,、公安、生態(tài)環(huán)境,、交通運(yùn)輸,、市場(chǎng)監(jiān)督管理等多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，既增強(qiáng)部門(mén)執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法,。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇九
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔20xx〕23號(hào)）、《國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（安委〔20xx〕4號(hào)）,、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕24號(hào)）,、國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（安監(jiān)總管三〔20xx〕93號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》）有關(guān)要求。結(jié)合我市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范城市建設(shè)總體工作安排,，全面啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，改善安全生產(chǎn)條件,，規(guī)范和改進(jìn)安全管理工作,，提高安全生產(chǎn)水平，制定本方案,。
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面貫徹“安全第一,、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，按照“突出重點(diǎn),、分步推進(jìn)”的原則,，深入持久地開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),，不斷提升安全生產(chǎn)條件，逐步建立自我約束,、自我完善,、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)安全生產(chǎn)工作機(jī)制。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè),、有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)（以下統(tǒng)稱(chēng)危化品企業(yè)）,。
從20xx年7月起,，全面啟動(dòng)我市危化品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,。20xx年9月底前完成已取得許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作,。20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè),。
依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（aq/t9006-20xx,，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）,、《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范》（aq3013-20xx，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通用規(guī)范》）,，危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)采用p（計(jì)劃）,、d（實(shí)施）、c（檢查）,、a（改進(jìn)）動(dòng)態(tài)循環(huán)的管理模式,，采取企業(yè)自主管理，機(jī)構(gòu)咨詢(xún),、評(píng)審,，政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)監(jiān)督的管理方法，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效,，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,。
凡是列入范圍的現(xiàn)有危化品企業(yè)都要開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。?；菲髽I(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作持續(xù)運(yùn)行一年以上，方可申請(qǐng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審,；安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí),、三級(jí)?；菲髽I(yè)應(yīng)當(dāng)持續(xù)運(yùn)行兩年以上,，并對(duì)照相關(guān)通用評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不斷完善提高后,，方可分別申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審,。安全生產(chǎn)條件好,、安全管理水平高、工藝技術(shù)先進(jìn)的?；菲髽I(yè),，經(jīng)省級(jí)安監(jiān)管理部門(mén)同意，可直接申請(qǐng)二級(jí)達(dá)標(biāo)評(píng)審,。
?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作與安全許可工作相銜接原則，作為許可工作的前置條件,，企業(yè)應(yīng)在安全許可到期前完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。20xx年底前許可證到期的企業(yè),，應(yīng)在20xx年上半年完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,，20xx年底前許可證到期企業(yè)，應(yīng)在許可到期前或總體規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,，未按期完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的將不受理許可證延期申請(qǐng),。新設(shè)立的?；飞a(chǎn)企業(yè)自試生產(chǎn)備案之日起，應(yīng)在一年內(nèi)至少達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)標(biāo)準(zhǔn),。
（一）標(biāo)準(zhǔn)化宣貫階段（7月20-31日）
市安監(jiān)局負(fù)責(zé)組織對(duì)屬地安監(jiān)局,、市直管單位相關(guān)人員進(jìn)行宣貫，各屬地安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人及內(nèi)審員進(jìn)行宣貫,，由指定的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，市安監(jiān)局將統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排集中或分區(qū)域開(kāi)展培訓(xùn),。宣貫重點(diǎn)是講解兩個(gè)規(guī)范的要素及考核標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部的實(shí)現(xiàn)方式和途徑,。通過(guò)集中培訓(xùn)，使企業(yè)負(fù)責(zé)人,、內(nèi)審員正確理解開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義,、程序、方法和要求,；使基層安全監(jiān)管人員準(zhǔn)確掌握?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)要素要求，提高指導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作水平,；使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢(xún)服務(wù)人員準(zhǔn)確理解有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的內(nèi)容,，提高咨詢(xún)服務(wù)水平。
（二）企業(yè)實(shí)施階段（8月1-15日）
1．組織人員宣貫培訓(xùn),。?；菲髽I(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)組織本企業(yè)相關(guān)部門(mén)及所有從業(yè)人員集中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，指定內(nèi)審員講解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,、程序,、方法，務(wù)必使所有部門(mén),、所有從業(yè)人員都能熟知對(duì)本部門(mén),、本崗位的工作要求，為切實(shí)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作打好基礎(chǔ),。
2．制定企業(yè)實(shí)施方案,。企業(yè)應(yīng)制定安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，明確實(shí)施時(shí)間,、計(jì)劃,、責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人，實(shí)施方案應(yīng)報(bào)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)備案,，并作為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行申請(qǐng)達(dá)標(biāo)的起始依據(jù),。
3．建立企業(yè)與機(jī)構(gòu)技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)支撐體系。企業(yè)在自身能力無(wú)法滿(mǎn)足開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作時(shí),，可依托考評(píng)咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)工作,，考評(píng)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)應(yīng)與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,，開(kāi)展咨詢(xún)、考評(píng)等工作,。我市暫時(shí)確定沈陽(yáng)萬(wàn)益安全科技有限公司為本行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)支撐機(jī)構(gòu),，具體負(fù)責(zé)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編輯、指導(dǎo)培訓(xùn),、技術(shù)咨詢(xún),、考核評(píng)審等工作，并協(xié)助政府監(jiān)管部門(mén)完善制定有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)規(guī)定,。
（三）企業(yè)自評(píng),、整改階段（20xx年8-20xx年6月）
危化品企業(yè)要依據(jù)《通用規(guī)范》和《評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)》要求,，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,，結(jié)合自身特點(diǎn)，按照初始評(píng)審,、策劃,、培訓(xùn)、實(shí)施,、自評(píng),、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段，開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。要對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題進(jìn)行梳理,，制定落實(shí)整改方案，涉及企業(yè)安全管理系統(tǒng)方面問(wèn)題的整改工作,，應(yīng)在20xx年12月底前完成,；涉及企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施條件方面問(wèn)題的整改工作，應(yīng)在20xx年6月底前或許可證有效期內(nèi)完成,。
（四）達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審,、驗(yàn)收階段（20xx年7月-20xx年6月）
20xx年7月-9月，完成危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審,、驗(yàn)收工作,；20xx年6月底前完成有固定儲(chǔ)存設(shè)施的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事化工或醫(yī)藥生產(chǎn)的企業(yè)達(dá)標(biāo)申請(qǐng),、評(píng)審驗(yàn)收工作,。具體達(dá)標(biāo)申請(qǐng)?jiān)u審驗(yàn)收的程序方法、評(píng)審驗(yàn)收機(jī)構(gòu)的確定等將按照遼寧省安監(jiān)局實(shí)施方案規(guī)定執(zhí)行,。
1.高度重視,，全員參加。?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)必須完成的工作,，企業(yè)應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，加大宣傳培訓(xùn)力度,，組織所有從業(yè)人員參加標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,，確保按期完成。各?；菲髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人為本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作第一負(fù)責(zé)人,，規(guī)模以上企業(yè)必須建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，小型企業(yè)由主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),。
2.注重實(shí)效,，確保質(zhì)量。開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是企業(yè)持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)條件,、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要途徑，必須注重實(shí)際效果,，注重實(shí)際運(yùn)行質(zhì)量,，禁止走過(guò)場(chǎng)、走形式,；企業(yè)應(yīng)從人,、物、資金等多方面提供支持,，確保整改工作質(zhì)量, 企業(yè)主要技術(shù)負(fù)責(zé)人（中小型企業(yè)可聘請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家）應(yīng)全程參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,，確保企業(yè)從提高生產(chǎn)工藝安全角度進(jìn)行一次全面整改；咨詢(xún)機(jī)構(gòu)在與企業(yè)簽訂技術(shù)服務(wù)合同后,，必須深入企業(yè)進(jìn)行全程跟蹤服務(wù),，對(duì)服務(wù)質(zhì)量差、服務(wù)態(tài)度不端正或存在弄虛作假行為的機(jī)構(gòu),，一經(jīng)核實(shí),，安監(jiān)部門(mén)將進(jìn)行通報(bào)直至取消其在我市評(píng)審或咨詢(xún)資質(zhì)。
3.加強(qiáng)指導(dǎo),，跟蹤監(jiān)督,。各屬地安監(jiān)部門(mén)一是督促企業(yè)盡快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作，指導(dǎo)企業(yè)把影響安全生產(chǎn)的重大隱患排查治理,、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,、安全生產(chǎn)系統(tǒng)改造、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí),、應(yīng)急能力提升,、消防安全保障等作為標(biāo)準(zhǔn)化工作重點(diǎn)；二是要求相關(guān)監(jiān)管人員盡快掌握并熟練運(yùn)用兩個(gè)規(guī)范及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法行為,，統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn),，提高執(zhí)法檢查水平；三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作納入本地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,，在今后一段時(shí)期要把未開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化或未達(dá)標(biāo)的?；菲髽I(yè)作為安全監(jiān)管重點(diǎn)，加大執(zhí)法頻次,，加大指導(dǎo)力度,，督促企業(yè)保時(shí)間、保進(jìn)度,、保質(zhì)量完成三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,；四是各屬地安監(jiān)部門(mén)遇到相關(guān)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與市局進(jìn)行信息溝通，同時(shí),，市安監(jiān)局也將組織相關(guān)人員對(duì)我市?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行全程督查、指導(dǎo),。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十
根據(jù)省、市,、縣安委會(huì)要求,，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》和《縣安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)“集中攻堅(jiān)年”實(shí)施方案》（金安字〔20xx〕24號(hào)）,，現(xiàn)制定全縣?；菲髽I(yè)專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案如下。
20xx年9月26日至12月31日,。
全縣范圍內(nèi)?；飞a(chǎn)企業(yè)。
1,、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況,，包括：全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、主要負(fù)責(zé)人定期檢查安全生產(chǎn)工作,、組織職工開(kāi)展安全隱患排查,、掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)“底數(shù)”等；
2,、安全管理制度制定及執(zhí)行情況,，包括：企業(yè)主體責(zé)任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立,、企業(yè)值班值守情況等,；
3,、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況，包括：應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案制定,、年度演練計(jì)劃制定及執(zhí)行,、消防安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建情況等；
4,、安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及管控情況,，包括：風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè),、安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄設(shè)置及使用,、風(fēng)險(xiǎn)源制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施等；
5,、全員安全教育培訓(xùn)情況,，包括:年度培訓(xùn)計(jì)劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等,；
6,、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎(jiǎng)勵(lì)制度制定及執(zhí)行、問(wèn)題隱患排查及閉環(huán)管理情況等,。
具體檢查項(xiàng)目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表,。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。有關(guān)鎮(zhèn)街,、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管負(fù)責(zé)人具體抓,，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責(zé)任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任,，同時(shí)加強(qiáng)配合，聯(lián)合行動(dòng),，實(shí)現(xiàn)全縣?；沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤(pán)棋，全力做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作,。
（二）迅速部署行動(dòng)。有關(guān)鎮(zhèn)街,、產(chǎn)業(yè)園對(duì)照本專(zhuān)項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作方案要求,進(jìn)一步明確責(zé)任和目標(biāo),，詳細(xì)列明檢查事項(xiàng)、具體內(nèi)容和檢查標(biāo)準(zhǔn),，建立臺(tái)賬,。督促轄區(qū)內(nèi)各?；菲髽I(yè)立即開(kāi)展安全生產(chǎn)自查整改工作，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題列出臺(tái)賬,，明確整改措施,、整改責(zé)任、整改時(shí)限,，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任各項(xiàng)措施的落實(shí)。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查,?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室,、相關(guān)人員建立工作小組,，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對(duì)全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實(shí)情況不間斷進(jìn)行檢查,，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般隱患問(wèn)題做到及時(shí)整改，按期辦結(jié),。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門(mén)依法依規(guī)進(jìn)行處罰,。對(duì)執(zhí)行不力者上報(bào)縣安委會(huì)通報(bào)批評(píng)，造成嚴(yán)重后果者嚴(yán)肅追責(zé),。
?；菲髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作方案篇十一
冬季受低溫、雨雪,、冰凍,、寒潮等災(zāi)害性天氣的影響，誘發(fā)事故的因素明顯增加,；一些企業(yè)為了趕工期,、搶任務(wù)，容易出現(xiàn)超能力,、超強(qiáng)度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),；加之年關(guān)臨近，人員,、車(chē)輛大量出行,，各種集會(huì)、大型娛樂(lè)活動(dòng)會(huì)不斷增多,，安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重,，維護(hù)安全穩(wěn)定責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,，容不得任何疏漏和閃失,。為貫徹落實(shí)市委,、市政府安全生產(chǎn)決策部署，切實(shí)做好冬季安全生產(chǎn)工作,，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案,。
堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，按照省委省政府要求和市委“33458”工作部署，把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺(jué),，進(jìn)一步壓實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,，持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng),，“雙控”機(jī)制建設(shè)，按照“全面檢查,、嚴(yán)格執(zhí)法、徹底整治”的要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)高危行業(yè),、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，堅(jiān)決防范各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),，結(jié)合我市具體工作實(shí)際,，重點(diǎn)抓好以下方面安全防范工作。
（一）狠抓公共場(chǎng)所安全,。公共場(chǎng)所人員密集,、流動(dòng)性大，發(fā)生的安全事故具有連鎖反應(yīng),，極易造成群死群傷,。要吸取近期事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加大公共安全場(chǎng)所整治力度,，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,。涉疫場(chǎng)所，要深刻汲取福建泉州事故教訓(xùn),，對(duì)用作疫情隔離觀察場(chǎng)所,、企業(yè)返廠(chǎng)職工隔離點(diǎn)的快捷酒店、賓館,、臨時(shí)建筑等進(jìn)行建筑安全,、消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,，發(fā)現(xiàn)有臨時(shí)改建、拆改主體結(jié)構(gòu),，達(dá)不到建筑安全標(biāo)準(zhǔn),、存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的建筑，立即組織人員撤離,、更換場(chǎng)所,。旅游，要深刻吸取山西太原迎澤區(qū)臺(tái)駘山景區(qū)“10.1”重大火災(zāi)事故教訓(xùn),，舉一反三,，以旅游景區(qū)為重點(diǎn)，深入排查村鎮(zhèn)飯店,、農(nóng)家樂(lè),、民宿客棧等場(chǎng)所的安全隱患。對(duì)重點(diǎn)景區(qū)和熱門(mén)景點(diǎn),，特別是文旅場(chǎng)館違規(guī)使用聚氨酯彩鋼板,、密閉場(chǎng)館人流疏導(dǎo)等情況進(jìn)行逐一排查，對(duì)達(dá)不到安全要求的堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)和使用,。要加強(qiáng)對(duì)玻璃棧橋類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目的安全風(fēng)險(xiǎn)管理,，嚴(yán)厲打擊違規(guī)私自運(yùn)營(yíng)復(fù)建行為。市政公用設(shè)施,，要督促城市燃?xì)?、供水、供熱等單位加?qiáng)設(shè)施設(shè)備運(yùn)行安全的巡查與維護(hù),，落實(shí)冬季安全防護(hù)措施,，確保各個(gè)系統(tǒng)每個(gè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)行。要針對(duì)涉及有限空間作業(yè)的市政工程建設(shè),、燃?xì)?、熱力、通訊,、排水,、環(huán)衛(wèi)等重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域,、重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)檢查,，持續(xù)督促相關(guān)企事業(yè)單位做好安全防范工作。農(nóng)村“氣代煤”安全,，加強(qiáng)安裝及使用運(yùn)營(yíng)安全管理,，組織燃?xì)馄髽I(yè)就管網(wǎng)設(shè)施運(yùn)行狀況、戶(hù)內(nèi)燃具壽命,、用戶(hù)年齡結(jié)構(gòu)等情況逐戶(hù)建立檔案,，對(duì)農(nóng)村氣代煤強(qiáng)制安裝自閉閥或報(bào)警器及與其聯(lián)鎖的自動(dòng)切斷閥,、使用不銹鋼波紋管或鎧裝管、使用帶熄火保護(hù)裝置灶具,，進(jìn)行針對(duì)性地入戶(hù)安檢,。入冬前對(duì)燃?xì)鈨?chǔ)備站、管網(wǎng)和末端進(jìn)行一次全面排查,，及時(shí)排查整治安全隱患,，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特種設(shè)備方面,，突出抓好大型游樂(lè)設(shè)施,、壓力容器、壓力管道,、氣（液）體充裝站,、電梯、起重機(jī)械,、鍋爐等特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)整治,，及時(shí)消除安全隱患。森林防火方面,，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)森林防火責(zé)任制落實(shí),，森林防火宣傳教育，森林防火設(shè)施設(shè)備的管理及使用情況,，森林防火期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員應(yīng)急值守,，瞭望員,、護(hù)林員在崗履職等情況的檢查。全面加強(qiáng)預(yù)防管理,、火災(zāi)撲救,、基礎(chǔ)保障工作，重點(diǎn)抓好野外火源管理和處置森林火災(zāi)突發(fā)事件能力,，全面提升森林防火綜合防控能力,。
（二）狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全。危險(xiǎn)化學(xué)品,、礦山,、建筑施工、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域一旦發(fā)生事故,，極易造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，始終是安全生產(chǎn)工作重中之重。各級(jí)各部門(mén)要牢牢抓在手上,、放在心上,，嚴(yán)防事故發(fā)生,。危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、包裝,、儲(chǔ)存、運(yùn)輸,、經(jīng)營(yíng),、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位認(rèn)真排查和整治各類(lèi)安全隱患,，督促企業(yè)切實(shí)做好冬季設(shè)備和人員的防凍防寒工作,。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品設(shè)備的檢查和維護(hù)，嚴(yán)防凍裂泄漏引發(fā)爆炸,、火災(zāi)和中毒事故,。加大查禁非法生產(chǎn)、運(yùn)輸,、儲(chǔ)存,、銷(xiāo)售煙花爆竹行為的工作力度，組織村（居）委會(huì)逐村逐戶(hù)進(jìn)行排查,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要迅速查處,，嚴(yán)厲打擊，從源頭上杜絕非法生產(chǎn),、銷(xiāo)售行為,。礦山，要督促煤礦,、非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班作業(yè)制度,，嚴(yán)格落實(shí)煤與瓦斯突出、大班次,、沖擊地壓等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦風(fēng)險(xiǎn)管控措施,，嚴(yán)格落實(shí)非煤礦山的中毒窒息、跑車(chē)墜罐等典型事故防范措施,，有針對(duì)性地做好冬季井口采暖,、防凍和防火工作，落實(shí)冬季安全防范措施,。道路交通,，深刻吸取吉林松原“10.4”重大交通事故教訓(xùn)，針對(duì)冬季冰雪,、團(tuán)霧等極端天氣,，及時(shí)發(fā)布預(yù)警，落實(shí)限行、限流管控措施,，加大路面巡查力度,，嚴(yán)厲查處“三超一疲勞”、酒后駕駛等嚴(yán)重非法違法行為,。要深入排查城市橋梁結(jié)構(gòu)安全情況,、防撞護(hù)欄等安全設(shè)施和橋梁限重限高標(biāo)識(shí)情況，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的要徹底整改,。建筑施工,，深刻吸取山西臨汾“8·29”重大坍塌事故教訓(xùn)，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)在建住房廠(chǎng)房,、市政工程,、農(nóng)村建房、高速公路,、隧道,、橋梁、水利,、鐵路等建設(shè)項(xiàng)目,，深基坑、高大支模等危大工程,，塔吊等起重機(jī)械設(shè)備的安裝,、運(yùn)行、拆卸等關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn),，嚴(yán)厲打擊工程違法分包,、施工轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠等行為。冶金工貿(mào),，要督促冶金,、建材等工貿(mào)企業(yè)嚴(yán)格管控動(dòng)火、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)安全管理,，嚴(yán)防“三違”、盲目施救等引發(fā)事故,；要加強(qiáng)小微企業(yè)監(jiān)管,，督促小微企業(yè)切實(shí)落實(shí)好燃爆火災(zāi)、中毒窒息,、機(jī)械傷害,、高處墜落（物體打擊）、觸電事故等五大類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,。漁業(yè)船舶,，要針對(duì)冬季漁業(yè)生產(chǎn)船舶集中、易發(fā)生事故的特點(diǎn)，繼續(xù)深入做好漁業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,，深入漁區(qū),、漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)作業(yè)危險(xiǎn)較大,、船員人數(shù)較多漁船以及老舊漁船的監(jiān)督檢查,，及時(shí)治理、整改存在隱患,，確保漁業(yè)船舶安全航行作業(yè)設(shè)備齊全,、完好，運(yùn)轉(zhuǎn)正常,，各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位,。此外，要強(qiáng)化民爆物品,、教育,、衛(wèi)生等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域排查整治，堅(jiān)決杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
(三)狠抓薄弱環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,。各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合時(shí)令特點(diǎn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，突出抓好檢維修作業(yè),、外委施工、停限產(chǎn)等薄弱環(huán)節(jié)安全管理,。一是加強(qiáng)檢維修作業(yè)安全監(jiān)管,。督促企業(yè)建立完善點(diǎn)檢定修制度，做好各類(lèi)安全設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),，大幅度減少臨時(shí)性搶修,。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督，檢維修現(xiàn)場(chǎng)要設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督員,，負(fù)責(zé)各區(qū)域,、工序之間的協(xié)調(diào)及隱患排查，檢維修作業(yè)區(qū)域負(fù)責(zé)人要深入現(xiàn)場(chǎng)巡查,，及時(shí)糾正各類(lèi)違章,。二是加強(qiáng)外委施工安全監(jiān)管。全面掌握全市各類(lèi)外委施工情況,，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查,，徹底治理事故隱患，著力解決發(fā)包單位資質(zhì)審查把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督檢查不認(rèn)真,、從業(yè)人員培訓(xùn)考核不嚴(yán)格、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理不到位等突出問(wèn)題，嚴(yán)防外委施工生產(chǎn)安全事故,。三是加強(qiáng)停限產(chǎn)安全監(jiān)管,。督促企業(yè)科學(xué)制定停限產(chǎn)方案和應(yīng)急處置預(yù)案，按規(guī)定嚴(yán)密組織實(shí)施,。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員跟班帶班制度,，對(duì)停限產(chǎn)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，及時(shí)掌握并處置異常情況,。停產(chǎn)時(shí)間較長(zhǎng)的?；髽I(yè)，要清空置換設(shè)備管道內(nèi)的危險(xiǎn)物料,，將生產(chǎn)場(chǎng)所余留的?；芳械綆?kù)房統(tǒng)一管理，做好庫(kù)（罐）區(qū)與生產(chǎn)裝置的安全隔斷,，盡量降低儲(chǔ)量,，定期維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)。
(四)狠抓安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為管控,。非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,，是影響安全生產(chǎn)的頑癥痼疾。各級(jí)各部門(mén)要壓實(shí)責(zé)任,，重拳出擊,，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。一要突出責(zé)任主體,。以縣,、鄉(xiāng)兩級(jí)人民政府為責(zé)任主體，以打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為為重點(diǎn),，通過(guò)嚴(yán)密組織,、重點(diǎn)打擊、聯(lián)合執(zhí)法等措施,，深入開(kāi)展打非專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),，切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域比較突出的非法違法問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府安全屬地責(zé)任的落實(shí),。二要突出工作重點(diǎn),。以煤礦、非煤礦山和尾礦庫(kù),、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、冶金,、道路交通,、建筑施工、消防、民用爆炸物品,、水利,、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，并對(duì)歷年來(lái)發(fā)生的各類(lèi)事故進(jìn)行深入分析,，結(jié)合本地本部門(mén)實(shí)際,，將其他可能導(dǎo)致事故多發(fā)的非法違法行為也列為重點(diǎn)打擊內(nèi)容，著重打擊治理那些性質(zhì)惡劣,、影響惡劣,、屢禁不止的違法違規(guī)行為。三要嚴(yán)格執(zhí)法檢查,。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)法程序,，對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為進(jìn)行集中打擊，并確保打擊到位,，防止死灰復(fù)燃,、遺留后患；對(duì)違法違規(guī)違章行為,，要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，嚴(yán)肅進(jìn)行整治，絕不能放過(guò)任何一個(gè)問(wèn)題,，留下任何安全隱患,。對(duì)問(wèn)題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域,，集中力量聯(lián)合開(kāi)展宣傳教育、監(jiān)督檢查,、現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,、跟蹤督查。
自20xx年11月初至20xx年3月底,，分3個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署,、自查自改階段（11月10日前）。
各級(jí)各部門(mén)和各單位結(jié)合各自實(shí)際,，召開(kāi)會(huì)議,、制定本地、本行業(yè)領(lǐng)域和本單位冬季安全生產(chǎn)工作方案,。
（二）全面實(shí)施階段（11月11日至20xx年3月15日）,。
1.各級(jí)各部門(mén)深入貫徹近期國(guó)家、省,、市安全生工作部署,，對(duì)照重點(diǎn)工作內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行自查,，形成自查報(bào)告，制定工作目標(biāo),、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
2.各級(jí)各部門(mén)突出冬季時(shí)令特點(diǎn)和“元旦,、春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)期制定安全防范措施,，采取全面檢查和重點(diǎn)檢查相結(jié)合、明查和暗訪(fǎng)相結(jié)合,、工作督導(dǎo)和執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式,，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報(bào)、抽查企業(yè),、查驗(yàn)資料,、談話(huà)問(wèn)詢(xún)和座談交流等方法，對(duì)重要時(shí)期安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全方位的督導(dǎo)檢查,，確保各項(xiàng)工作措施落實(shí)到位,。
3.各級(jí)負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)制定執(zhí)法檢查計(jì)劃，確定執(zhí)法檢查重點(diǎn)企業(yè)名單,。
4.各級(jí)各部門(mén)對(duì)已發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和重大隱患進(jìn)行梳理,，列出清單，掛牌督辦,。
5.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行自查,，做到“六查六看”：即查安全隱患，看整改是否到位,；查責(zé)任制度,，看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書(shū)；查操作規(guī)程和規(guī)章制度,，看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí),；查設(shè)施設(shè)備，看是否安全運(yùn)行,；查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,，看是否合法、有效,、規(guī)范,；查安全預(yù)案，看是否落實(shí)到人,、財(cái),、物和工作保障措施。
6.各級(jí)各行業(yè)領(lǐng)域主管部門(mén)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,、執(zhí)法檢查,，嚴(yán)厲查處各類(lèi)非法違法行為,，堅(jiān)決杜絕“零立案”“零處罰”。
（三）總結(jié)提高階段（20xx年3月15日-25日）,。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重在建立和完善安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,，鞏固和擴(kuò)大工作成果,，確保安全生產(chǎn)隱患和問(wèn)題及時(shí)整改到位，從而推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),，提高本質(zhì)安全水平,。
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,，高度重視并組織好冬季安全生產(chǎn)工作,，與我市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“雙控”機(jī)制建設(shè)有機(jī)結(jié)合起合,，堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)情緒,，做到思想上不松懈、精力上不放松,、督導(dǎo)檢查力度不減弱,，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定工作方案,，迅速開(kāi)展檢查督查,，把各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作措施落到實(shí)處，切實(shí)消除各類(lèi)事故隱患,，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生,。
（二）強(qiáng)化督查檢查。市安委辦將把此項(xiàng)工作開(kāi)展情況列入年度考核重要內(nèi)容之一,，組織開(kāi)展不間斷的督導(dǎo)檢查,，匯總有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,。對(duì)工作進(jìn)展慢,、力度小、效果不明顯的單位,，予以全市通報(bào)批評(píng),。對(duì)因整治不力導(dǎo)致事故發(fā)生的縣（市）區(qū)和安委會(huì)成員單位，加重年度考核得分的扣減力度,。
（三）強(qiáng)化輿論宣傳,。各級(jí)各部門(mén)要組織協(xié)調(diào)新聞媒體采取多種方式，對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行廣泛宣傳,，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊和專(zhuān)版,，及時(shí)采編和宣傳報(bào)道大檢查活動(dòng),，定時(shí)刊播大檢查活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容和安全生產(chǎn)公益廣告,。利用各種媒體及時(shí)總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，善于運(yùn)用事故和案例向企業(yè)和職工宣講危害和教訓(xùn),，強(qiáng)化安全教育和警示作用,，擴(kuò)大和增強(qiáng)檢查效果。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,，鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾積極舉報(bào)重大隱患,，對(duì)檢查不認(rèn)真、走過(guò)場(chǎng),，有隱患不排查,、不整改，或者督查不力的單位和部門(mén),，要予以曝光,。
（四）強(qiáng)化應(yīng)急值守。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班制度,，堅(jiān)決杜絕空崗,、脫崗；嚴(yán)格落實(shí)信息報(bào)告制度,，按規(guī)定及時(shí),、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,，堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、瞞報(bào)。加強(qiáng)應(yīng)急準(zhǔn)備各項(xiàng)工作,，強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,、應(yīng)急救援隊(duì)伍管理，安全生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍時(shí)刻保持應(yīng)急臨戰(zhàn)狀態(tài),，加強(qiáng)值班備勤,、實(shí)戰(zhàn)演練和應(yīng)急物資配備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，迅速出動(dòng),、快速反應(yīng)、及時(shí)救援,。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控,，發(fā)現(xiàn)相關(guān)輿論熱點(diǎn)要立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,，正確引導(dǎo)輿論,，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,。
各縣（市）區(qū)和市有關(guān)部門(mén)工作方案于11月15日前,，階段性小結(jié)每月8日，工作總結(jié)20xx年3月25日前報(bào)送市安委辦,。
