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鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇一

今天,，我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)教育工作會(huì)議,。目的是總結(jié)20xx年的教育教學(xué)工作，表彰先進(jìn),，鼓舞斗志,，明確20xx年教育教學(xué)工作目標(biāo)和任務(wù)，全面推進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù),、健康,、快速發(fā)展。下面我代表鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府講兩個(gè)方面的問題,。

一、取得的成績

過去的20xx年,，我鎮(zhèn)在縣黨委政府,、縣教育局和萬寶鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全鎮(zhèn)教育戰(zhàn)線以"三個(gè)代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大三中全會(huì)精神，圍繞"辦人民滿意教育,、辦人民滿意學(xué)校"的宗旨,，艱苦奮斗，創(chuàng)新探索,，團(tuán)結(jié)拼搏,，深化教育改革，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,，順利完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)。取得了可喜的成績,。

(一),、繼續(xù)加大投資力度，努力提高辦學(xué)條件,。

一年來,，全鎮(zhèn)教育總投入20、7萬元。中學(xué)辦學(xué)條件總投入12,、1萬元,，主要包括購賣：電腦、打字機(jī),、理化生儀器,、音美體器材，室內(nèi)外文化建設(shè),、圖書室裝修,、教師培訓(xùn)等;中心校總投入5,、1萬元,，主要用于校園文化建設(shè)、教師培訓(xùn)等,。幼兒園總投入3,、5萬元，主要購置了兩件大型玩具,、一臺(tái)展示屏,、一臺(tái)電腦、更換了部分棚扣板,、重新安裝了自來水,、制作了食堂櫥柜、粉刷玩具油漆等,。以上各學(xué)校的資金投入使學(xué)校的辦學(xué)條件又上了一個(gè)新臺(tái)階,。

(二)、學(xué)校的控流工作得到了進(jìn)一步的提高,。一年來鎮(zhèn)政府,、各村屯、學(xué)校,、班主任和科任教師,，繼續(xù)層層簽訂了"控輟"工作責(zé)任書，各學(xué)校落實(shí)了獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制,，效果明顯,。通過大家不懈的努力，使全鎮(zhèn)小學(xué)輟學(xué)率一直保持了無流失,，初中學(xué)生輟學(xué)率始終控制在3%以內(nèi),，普九工作得到了進(jìn)一步的加強(qiáng)。

(三),、學(xué)校管理逐步走上制度化,、規(guī)范化軌道,。學(xué)校管理理念不斷改進(jìn)，管理模式不斷創(chuàng)新,，求實(shí)創(chuàng)新的管理意識(shí)不斷增強(qiáng),，課堂教學(xué)效率逐步提高。各學(xué)校和廣大教師重視學(xué)生全面發(fā)展,，組織開展了普法知識(shí)競賽,、演講比賽、陽光體育,、田徑,、球類等運(yùn)動(dòng)會(huì)、文藝匯演,、大型藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等,，學(xué)生的愛好和特長得到了健康的發(fā)展，有效推動(dòng)了素質(zhì)教育向縱深發(fā)展,，校園文化建設(shè)又提高到了新水平,。

(四)、教師的自身素質(zhì)有了較大提高,。各學(xué)校能夠深入開展教師崗位練功活動(dòng),，全面開展過"兩級(jí)三關(guān)"活動(dòng)，教師的業(yè)務(wù)能力有了明顯的增強(qiáng),，遠(yuǎn)程教育和現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備得到了充分的利用,，教學(xué)方法和教學(xué)手段不斷改進(jìn)。中學(xué)充分利用了家長會(huì)的時(shí)間,，開展了教師向社會(huì),、向家長"師德師風(fēng)"公開承諾活動(dòng)，同時(shí)由校長親自組織家長培訓(xùn)講座,，每學(xué)期兩次,，每次有200余名家長參加,，在每次培訓(xùn)前都對(duì)現(xiàn)階段學(xué)生的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研,，在講座中有針對(duì)性地解決了學(xué)生存在的實(shí)際問題,，要求家長用正確的態(tài)度,、觀點(diǎn),、方法教育學(xué)生，協(xié)助學(xué)校做好工作,，,，一年來學(xué)生風(fēng)氣明顯好轉(zhuǎn)，家長對(duì)學(xué)生的教育方法和管理方法有了較大的提高,，學(xué)校工作贏得了家長的大力支持,。在開展學(xué)生教育工作中,，學(xué)校力求工作的針對(duì)性，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分別以年級(jí)為單位,，每學(xué)期初開展一次新學(xué)期動(dòng)員會(huì),，為學(xué)生提高學(xué)習(xí)成績?cè)鰪?qiáng)了信心，鼓足了勇氣,，使學(xué)生以飽滿的熱情投入到學(xué)習(xí)中去,。中心校開展了向社會(huì)、向家長"課堂教學(xué)"開放日活動(dòng),，廣大家長深入課堂聽課,，并在課后進(jìn)行了交流。這些具有創(chuàng)新性的活動(dòng)增強(qiáng)了社會(huì),、家長對(duì)教師的透明度和信任感,。贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。

(五),、中小學(xué)積極承辦大型現(xiàn)場會(huì),，積級(jí)開展大型教研活動(dòng)。

中心校在10月和11月先后在全鎮(zhèn)小學(xué)范圍內(nèi)開展了英語學(xué)科有效課堂教學(xué)研討活動(dòng),，11月學(xué)校又先后組織開展了"以學(xué)習(xí)者為中心四種教學(xué)方法實(shí)踐研討",、"利用小組工作進(jìn)行有效教學(xué)"會(huì)課、論課活動(dòng),，促進(jìn)了中心校與村小教師之間的相互學(xué)習(xí)和交流;12月成功地舉行了全州"學(xué)習(xí)者為中心課堂教學(xué)觀摩研討會(huì)",，全州范圍內(nèi)100余人參加了會(huì)議，中心校有兩名教師出示了觀摩課,，受到了與會(huì)者的一致好評(píng),。中學(xué)、中心校在20xx年5月主動(dòng)與州教育局聯(lián)系邀請(qǐng)了全州重點(diǎn)縣市的十余位"名師"到我鎮(zhèn)中學(xué),、中心校送課下鄉(xiāng),，開展了名師與我鎮(zhèn)教師課堂教學(xué)"一對(duì)一"支教活動(dòng)，全縣各校相關(guān)學(xué)科的教師參加了學(xué)習(xí)活動(dòng),，通過備課,、上課、說課,、評(píng)課,、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，使廣大教師受益匪淺,，收到了良好的效果,。5月份和10月份，中學(xué)派出大批教師先后到延吉市九中,、松江中學(xué)聽課學(xué)習(xí),，促進(jìn)了教師業(yè)務(wù)能力的提高,。

(六)、全鎮(zhèn)中小學(xué)教師教科研素質(zhì)有了進(jìn)一步的提高,。中學(xué)狠抓教師科研理論的培訓(xùn),，教師的科研能力有了明顯的提高，學(xué)校有省級(jí)課4個(gè),，州級(jí)課題兩個(gè),，縣級(jí)課題4個(gè)，各教研組都確立了研究課題,，有的已在省,、州、縣級(jí)立項(xiàng),，數(shù)學(xué)組的"學(xué)生合作性學(xué)習(xí)"和理化生組的"家庭小實(shí)驗(yàn)"分別通過了省級(jí)和縣級(jí)課題組專家的結(jié)題驗(yàn)收,。中學(xué)教師科研水平有了明顯提高，各位教師積極撰寫論文并涌躍投稿,，一年來有10余篇論文在安圖教育刊物上發(fā)表,，有14篇優(yōu)秀論文在州級(jí)以上刊物和新課改優(yōu)秀論文集中發(fā)表，有20余件課件在州,、縣級(jí)優(yōu)秀課件評(píng)選中獲獎(jiǎng),，并獲得了榮譽(yù)證書。中心校緊密結(jié)合學(xué)校實(shí)際組織教師開展了"以教師反思性教學(xué)引領(lǐng)教師專業(yè)化發(fā)展"的課題研究,，編輯反思集2本,，并有10余篇論文在《安圖教育》刊物上發(fā)表。中心校研究的課題《小學(xué)校本圖書課案例指導(dǎo)體系》成果,，在20xx年6月"吉林省實(shí)驗(yàn)學(xué)校協(xié)校第十三屆年會(huì)上"榮獲首批"十五"基礎(chǔ)教育科研成果規(guī)劃重點(diǎn)開發(fā)推廣項(xiàng)目,，這不僅在全縣，而且在全州也是獨(dú)一無二的,。

(七),、教學(xué)質(zhì)量有了大輻度的提高。20xx年中學(xué)的中考又取得了可喜的成績,，全校共56名畢業(yè)生,，其中升入延邊二中2名，升入安圖一中19名,，升入安圖二中22名,，升入延大師范分院2名，其他學(xué)生分別升入安圖一職,、白林高中和其他縣市高中就讀，基本上全員升入了高一級(jí)學(xué)校,。中學(xué),、中心校一學(xué)年來在很抓"學(xué)困生"轉(zhuǎn)化工作方面,，加大了力度，采取了行之有效措施,，效果明顯,，學(xué)生成績普遍提高。一年來縣教育局組織了四次教學(xué)質(zhì)量抽測,，中學(xué),、中心校都取得了較為優(yōu)異的成績。中心校在20xx年8月被州教育局評(píng)為"書香伴我成長讀書教育活動(dòng)先進(jìn)單位",，這是全州唯一一所農(nóng)村學(xué)校受到的獎(jiǎng)勵(lì),。 20xx年11月中學(xué)、中心校,、成技校和幼兒園分別代表全縣中學(xué),、小學(xué)、成技校和幼兒園順利通過了州督導(dǎo)室的教育目標(biāo)責(zé)任書的檢查驗(yàn)收,，并對(duì)各項(xiàng)工作給予了高度的評(píng)價(jià),，受到了各位州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。20xx年2月份在全縣教育教學(xué)工作會(huì)議上中學(xué)又一次獲得了"安圖縣教學(xué)質(zhì)量先進(jìn)校",。在2月份的全縣教育工作會(huì)議上,，萬寶鎮(zhèn)政府已連續(xù)三年被評(píng)為教育工作優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)，又獲得獎(jiǎng)金20xx元,。

(八),、成技校和幼兒園工作又有了新的提高。

成技校與鎮(zhèn)政府相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,，根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要,，以項(xiàng)目帶培訓(xùn)，以培訓(xùn)促推廣,，以推廣促普及,，為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。成技校的建設(shè)與管理已步入全縣先進(jìn)行列,。20xx年6月成技校在延邊州教育工作會(huì)議上,，代表全州成技校作了工作經(jīng)驗(yàn)介紹;20xx年10月縣教育局在我鎮(zhèn)組織了一次全州成技校工作現(xiàn)場會(huì)，與汪清,、龍井,、圖們等兄弟縣市的同行進(jìn)行了學(xué)習(xí)與交流，推廣了學(xué)校工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，受到了廣大來賓的贊譽(yù)與認(rèn)可,。學(xué)校在加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作中，一年來農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)完成960余人次,，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)完成160余人次,， 20xx年2月被縣政府評(píng)為教育工作目標(biāo)管理先進(jìn)學(xué)校,，受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獲得獎(jiǎng)金1000元,。

幼兒園全體教師,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，不懈努力,，探索以人為本,，科學(xué)管理的策略與方法，在辦園條件,，管理水平,、制度建設(shè)、師資建設(shè),，保教質(zhì)量,、幼兒園發(fā)展等各方面都取得了可喜成績。特別是一年來幼兒園很抓教師隊(duì)伍建設(shè),，努力提高教師的職業(yè)道德素質(zhì)和教育教學(xué)能力,，教師的綜合素質(zhì)有了明顯的提高，各位教師注重教育教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)的積累,，撰寫論文并積極投搞,， 20xx年2月有兩篇論文在州級(jí)刊物上發(fā)表。20xx年10月份幼兒園在代表安圖縣迎接州督導(dǎo)驗(yàn)收中,，榮獲了州示范幼兒園稱號(hào),，并發(fā)放了州示范幼兒園的牌匾。為幼兒園的長期發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

(二)存在的不足

1,、師德建設(shè)方面。各學(xué)校對(duì)教師《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》的落實(shí)還不夠到位,，特別是部分教師對(duì)差生關(guān)心照顧不周,，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏責(zé)任感,。在師德方面雖沒有發(fā)生嚴(yán)重性的問題,，但也存在許多行為不規(guī)范的現(xiàn)象。今年是"全縣教育系統(tǒng)教師思想作風(fēng)建設(shè)年",，各校要認(rèn)真抓住這個(gè)契機(jī),，認(rèn)真抓好落實(shí)，堅(jiān)決避免一切不良事件的發(fā)生,。

2,、教學(xué)管理還要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別是常規(guī)教學(xué)管理還不夠規(guī)范，要進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,，不斷提高教學(xué)效率,，我們既要在時(shí)間上爭取主動(dòng)，更應(yīng)在創(chuàng)新教學(xué)的思想和方法上作文章,，使學(xué)生在扎實(shí)掌握基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能的基礎(chǔ)上，努力提高學(xué)生的綜合素質(zhì),。

3,、教師要進(jìn)一步提高教科研能力，大力開展教科研活動(dòng),，要在學(xué)習(xí)教科研理論和規(guī)范常規(guī)教學(xué)的基礎(chǔ)上研究新課改的新模式新方法,，不斷總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)。要力求科研工作的針對(duì)性和實(shí)效性,，切實(shí)探討出適合農(nóng)村教育改革的新思路,、新方法，要避免科研活動(dòng)的形式主義,。

4,、學(xué)生的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣教育落實(shí)得還很不夠，有一定數(shù)量的學(xué)生,，因自我約束力不強(qiáng),，學(xué)校和家長管理跟不上，出現(xiàn)了厭學(xué)現(xiàn)象,，導(dǎo)致部分學(xué)生流失,，或出現(xiàn)學(xué)困生增多現(xiàn)象。

5,、新課改的實(shí)施,，對(duì)多數(shù)學(xué)生切實(shí)提高了能力，學(xué)生的特長有了長足的發(fā)展,，但學(xué)困生工作仍沒有抓好抓實(shí),，給全面提高教學(xué)成績帶來了較大的阻力，學(xué)校要進(jìn)一步采取有效措施,，切實(shí)作好學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作,，全面提高教學(xué)質(zhì)量。

6,、初中階段控流工作還要進(jìn)一步抓好落實(shí),，這是一項(xiàng)長期的工程，學(xué)校要繼續(xù)加大控流力度,，同時(shí)各村包點(diǎn)干部和各村屯干部必須要積極配合學(xué)校工作,，認(rèn)真做好村民和個(gè)別家長的思想教育工作，增強(qiáng)法律意識(shí)，肩負(fù)起工作職責(zé),，努力將流失率控制在最低的限度,。

二、20xx年我鎮(zhèn)教育工作的主要目標(biāo)和任務(wù)

20xx年全鎮(zhèn)教育工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，以提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益為目標(biāo),，繼續(xù)解放思想，更新觀念,，突出抓好教育行風(fēng)建設(shè),、教師隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為,，努力辦好人民滿意教育,，為創(chuàng)建和諧社會(huì)，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn),。

一,、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)教育思想轉(zhuǎn)變

深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),。通過各種有效途徑,，提高廣大教師對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xx大和xx屆三中全會(huì)精神,，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),，努力轉(zhuǎn)變教育思想觀念。要以"為每一個(gè)學(xué)生的生存,、就業(yè)和終身發(fā)展奠基"的辦學(xué)思想為核心,，促進(jìn)我鎮(zhèn)教育的持續(xù)、協(xié)調(diào),、健康,、快速發(fā)展。

二,、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),，樹立行業(yè)新風(fēng)

加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師思想作風(fēng)建設(shè)，在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師中開展五種風(fēng)氣教育,，努力提高領(lǐng)導(dǎo)和教師的思想作風(fēng)建設(shè)水平,。加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為,。完善各項(xiàng)規(guī)章制度,，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)評(píng)比活動(dòng)，并把制度建設(shè)與教育行風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,，創(chuàng)建有利于教育快速發(fā)展的良好氛圍,。加大教育宣傳,、監(jiān)督與管理力度，推進(jìn)教育行風(fēng)轉(zhuǎn)變,。今年是"教育系統(tǒng)思想作風(fēng)建設(shè)年",，各校要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，開展好各項(xiàng)有效活動(dòng),。

三,、加強(qiáng)管理，切實(shí)提高教育教學(xué)質(zhì)量

強(qiáng)化教學(xué)管理,，狠抓課堂教學(xué),。著力開展好教師過"兩級(jí)三關(guān)"活動(dòng)，切實(shí)提高教師業(yè)務(wù)能力,，用成功教育理論和洋思中學(xué)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)教學(xué)實(shí)踐，樹立"不讓一個(gè)學(xué)生掉隊(duì)",、"為每一個(gè)學(xué)生就業(yè),、生存和終身發(fā)展奠基"的思想，采取適當(dāng)降低教學(xué)基點(diǎn),、分層次教學(xué)等方式,，關(guān)注學(xué)習(xí)弱勢群體的發(fā)展，著力提高"學(xué)困生"的成績,，提高全體學(xué)生的合格率,。

進(jìn)一步建立和完善教學(xué)常規(guī)制度，加強(qiáng)教學(xué)管理,，確保學(xué)校開齊,、開足課程，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,，確保體音美,、綜合、地方,、校本等課程的開課率,。不斷加大新老三室的建設(shè)和管理力度，提高設(shè)備配備率和使用率,。各校要深入開展教科研活動(dòng),，把重點(diǎn)要放在提高課堂教學(xué)效率和遠(yuǎn)程教育的應(yīng)用上，提高教師駕馭新課程能力,。

加強(qiáng)學(xué)校德育工作,。突出課堂教學(xué)主陣地作用，抓好學(xué)科德育滲透,。發(fā)揮學(xué)校和社區(qū)在青少年思想道德建設(shè)中的重要作用,，發(fā)掘各種德育資源,，結(jié)合建國60周年、革命傳統(tǒng),、責(zé)任意識(shí),、心理健康教育等，開展豐富多彩校內(nèi)外活動(dòng),。增強(qiáng)德育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。

四、加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，提高教師隊(duì)伍整體水平

狠抓教師師德建設(shè),。認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐新修訂的《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》活動(dòng)，開展"立高尚師德,，樹教育新風(fēng)"主題實(shí)踐活動(dòng),。進(jìn)一步規(guī)范師德行為，強(qiáng)化師德承諾,，各校要制定完善《師德建設(shè)工作評(píng)比細(xì)則》,，規(guī)范師德考核工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校師德建設(shè)工作的過程管理,，開展系列主題實(shí)踐活動(dòng),，提高教師整體師德水平。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育培訓(xùn),，將網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)與文本培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,，鼓勵(lì)教師高學(xué)歷達(dá)標(biāo)，加強(qiáng)骨干教師的培養(yǎng),，各校有目的有計(jì)劃地培養(yǎng)各級(jí)骨干教師,，多為他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)鍛煉培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，發(fā)揮骨干教師的幫帶作用,，促進(jìn)全體教師整體素質(zhì)的提高,。要認(rèn)真抓好教師綜合考核、績效考核的準(zhǔn)備和實(shí)施工作,。

五,、加強(qiáng)學(xué)校建設(shè)與管理，促進(jìn)學(xué)?？焖侔l(fā)展

多渠道籌措資金,，努力改善學(xué)校辦學(xué)條件。中學(xué)要認(rèn)真做好新建宿舍樓的各項(xiàng)準(zhǔn)備,、管理,、監(jiān)督工作，新建水泥籃球,、排球場地,，新修校園內(nèi)水泥踴路等,。中心校完成舊校舍的維修新校舍的棚面維修工作，各校進(jìn)一步完善教學(xué)儀器的配備和校園文化的建設(shè),，逐步達(dá)到國家規(guī)定的中小學(xué)"標(biāo)準(zhǔn)化"辦學(xué)水平,。

加強(qiáng)學(xué)籍管理與控輟工作，完善學(xué)籍管理制度,，加強(qiáng)對(duì)"學(xué)困生"的管理,，避免片面追求升學(xué)率而造成學(xué)生流失，開辦有效的提高學(xué)生生存和發(fā)展能力,，掌握各項(xiàng)技能的適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的校本課程,。在"教改控流""師德控流"上不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。

加強(qiáng)成技校的建設(shè)與管理,，積極研究探索成人技術(shù)教育的新思路,、新方法，努力將成技校建設(shè)成為實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)中心,、農(nóng)業(yè)科技示范中心,，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)信息集散中心，農(nóng)業(yè)科技推廣中心,，加大投入，使我鎮(zhèn)成技校真正成為縣級(jí)達(dá)標(biāo)校,、示范校,。繼續(xù)抓好學(xué)校基地建設(shè),，真正發(fā)揮實(shí)驗(yàn),、示范、推廣,、創(chuàng)收的作用,。繼續(xù)抓好培訓(xùn)工作，創(chuàng)新辦學(xué)形式,，打造農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)"兩個(gè)品牌",。

六、加強(qiáng)學(xué)校安全工作,。

切實(shí)把學(xué)校安全工作作為各項(xiàng)工作的重中之重,，實(shí)行安全工作一票否決制。各校要建立健全安全預(yù)案,、突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制和安全事故信息上報(bào)制度,，落實(shí)安全責(zé)任制。加強(qiáng)安全教育,，搞好自查自糾,，及時(shí)消除安全隱患,，做好安全檢查記錄。繼續(xù)開展創(chuàng)建"平安學(xué)校",、"交通安全學(xué)校"等各項(xiàng)活動(dòng),。加強(qiáng)學(xué)校治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)建設(shè)，落實(shí)治安保衛(wèi)職責(zé),，抓好學(xué)校治安保衛(wèi)工作,。

全鎮(zhèn)各校要認(rèn)真做好省督導(dǎo)團(tuán)下半年的檢查驗(yàn)收迎檢工作，認(rèn)真做好自查,、自評(píng)和整改工作,，按教育局要求和布暑，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù),。

同志們,，讓我們牢固樹立為每一個(gè)學(xué)生就業(yè)、生存和終身發(fā)展奠基的辦學(xué)思想,，實(shí)行科學(xué),、規(guī)范、務(wù)實(shí),、高效的管理,，深化教育教學(xué)改革，振奮精神,，扎實(shí)工作,，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,，為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn),。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇二

同志們：

今天,，我們?cè)谶@里舉行全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，如果說去年是大事,、難事較多的一年,，那么今年更是難事更難的一年，國際金融危機(jī)還在蔓延,，影響面很大,。對(duì)全鎮(zhèn)而言，最直接的便是出口加工企業(yè)對(duì)核桃,、石材,、玉米等原材料需求銳減，直接影響農(nóng)民收入增加,。另外,，企業(yè)大幅削減用工，對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移也造成了很大的影響,。但是,，危機(jī)中并不全是危險(xiǎn),，還有很多機(jī)會(huì)，如國家,、省,、市對(duì)農(nóng)村的支持力度加大，縣里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策扶持力度更大等,，這些機(jī)遇也是千載難逢,，各村應(yīng)當(dāng)搶抓住這些機(jī)遇和政策，為村級(jí)發(fā)展謀事干事,，積極推動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的新發(fā)展,。下面，我重點(diǎn)講三方面的工作：

一,、20xx年工作回顧

20xx年,，**鎮(zhèn)黨委、政府在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，立足全鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步解放思想,，把握機(jī)遇,，謀事干事，奮勇爭先,，取得了令人驕傲的成績,，在全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上受到很多表彰。份量最重的綜合獎(jiǎng)拿在手上,，招商引資排在首位,，林業(yè)生產(chǎn)和蔬菜產(chǎn)業(yè)更是當(dāng)之無愧,，其它集體和個(gè)人表彰還有不少,。可以說,，20xx年在全鎮(zhèn)上下的共同努力下,，咱們**鎮(zhèn)的工作和發(fā)展變化，得到了社會(huì)各界和全鎮(zhèn)人民的認(rèn)可,。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn),，成效凸顯

按照全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃和思路，去年全鎮(zhèn)繼續(xù)推進(jìn)和完善了**村和西黃漳村的廣場建設(shè),，同時(shí)又鋪開了下莊和大南莊兩個(gè)重點(diǎn)村的建設(shè),。截止去年年底，**村的文化中心廣場已全部投入使用,，汽車站建設(shè)已進(jìn)入完善配套設(shè)施,、裝修階段,。西黃漳村主街道排洪渠蓋板已于9月初鋪設(shè)完成;石牌坊建設(shè)已于8月中旬完成安裝;廣場工程的配套設(shè)施已全部完善，安裝起籃球架和健身器材,。大南莊作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)重點(diǎn)推進(jìn)村,，重點(diǎn)推進(jìn)了移民搬遷工程，在完成供,、排水系統(tǒng)工程后,，加快了搬遷戶的住房建設(shè)工程和排洪渠、護(hù)坡建設(shè),。下莊村作為去年新農(nóng)村建設(shè)的省級(jí)示范村,，重點(diǎn)完善了街道亮化、美化,、綠化工作,，其中在村主街道安裝了15盞路燈，粉刷了1萬多平方米墻壁,，補(bǔ)植補(bǔ)栽了200株綠化樹,。其它村也都在積極準(zhǔn)備，謀劃各自的工作重點(diǎn),?？梢哉f，全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)正有條不紊地推進(jìn),，正逐漸彰顯出其內(nèi)在的活力和魅力,。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整因村而宜，亮點(diǎn)凸出

近年來,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整一直是鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府緊抓不放的工作，去年更是加大對(duì)種植,、養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展力度,，而且有了突破性的進(jìn)展。種植業(yè)上：一是規(guī)劃了箕山,、五里鋪和煤窯溝,、營圪道100畝的大棚建設(shè)。100畝大棚架已于10月底全部做成,，近期馬上組織實(shí)施,。二是充分利用世行項(xiàng)目的契機(jī)，科學(xué)規(guī)劃了**1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),，并且,，千畝核桃園已全部完成栽植。三是仁農(nóng)生物工程公司開發(fā)、試驗(yàn),、推廣的光葉楮,、百合種球、櫻花等新產(chǎn)品已完成組培育苗階段,，完成百合種球的種植,、培育。養(yǎng)殖業(yè)上：一是新建5家百頭以上養(yǎng)豬場,，包括下莊村的閆瑞紅,、牛世軍、李福云3家百頭以上養(yǎng)豬場,，**村的路新年千頭養(yǎng)豬場和段瑞斌百頭養(yǎng)豬場,，其中路新年的養(yǎng)豬場豬存欄620頭?？偟目?，這5家養(yǎng)豬場呈現(xiàn)出規(guī)模大、投資大,、品種好的特點(diǎn),。二是同原瑞鑫公司董事長陳瑞忠洽談的在上莊村龍?zhí)蹲匀淮搴献鏖_發(fā)項(xiàng)目，去年已表明合作意向,，但在選項(xiàng)上還有待進(jìn)一步考慮,。可以說,，去年全鎮(zhèn)在種,、養(yǎng)業(yè)發(fā)展上已呈現(xiàn)出爭相發(fā)展的好局面。

(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)面推進(jìn),，不斷改善,。

在公路建設(shè)方面，在完成鄉(xiāng)村道路的同時(shí),，去年又積極爭取資金為西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)改善條件,，鋪設(shè)了蔬菜園區(qū)路和仁農(nóng)公司高效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的道路;完成了紫金山旅游區(qū)道路的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、招投標(biāo),、施工,，工程已于11月中旬全部完工;下莊到河北前坪出省公路的路基工程已基本成形,。在農(nóng)建方面，西黃漳投資60萬3000米的灌渠工程,，9月底完成規(guī)劃,、設(shè)計(jì)、劃線,、招投標(biāo),，11月中旬完成全部工程;**村投資40萬完成300米的護(hù)村護(hù)地壩工程,，9月底完成了規(guī)劃、設(shè)計(jì),、招投標(biāo)工程,，11月中旬完成全部工程;中店村河道疏通工程已于6月初完成，護(hù)地壩工程于7月初完工;大南莊投資41萬元新筑壩500米,，修筑護(hù)坡120米,。人畜飲水方面，在上莊村投資45萬元建成了一座200立方米的蓄水池,，鉆120米深井一眼,，輸水管3800米，入戶70戶等,，7月底全部完工,。在大南莊投資16萬新建200立方米水池一座，移民新村鋪設(shè)管道2100米,，入戶60戶,，7月底全部完工并投入使用。東山村投資萬元維修700立方米蓄水池,，鋪設(shè)管道4300米,，新建8㎡分水房等，工程12月中旬全部完工,。

(四)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)深挖潛力,，內(nèi)引外聯(lián)

按照縣委關(guān)于大力發(fā)展莊園經(jīng)濟(jì)的有關(guān)精神，我們結(jié)合實(shí)際,，深度挖掘移民搬遷后的空殼村的開發(fā)潛力,，加大宣傳力度，采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法,，對(duì)全鎮(zhèn)所有的移民搬遷后的舊村進(jìn)行招商引資,，鼓勵(lì)本鎮(zhèn)及外地的企業(yè)集團(tuán)通過租賃或承包農(nóng)民土地，集體荒山,，荒坡,，荒溝等，進(jìn)行養(yǎng)殖,、種植和民俗旅游開發(fā),。去年新簽訂的莊園經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和已有的莊園經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目進(jìn)展順利。十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)完成道路的修復(fù)和工作房的建設(shè),、挖坑,、整地工程，種植各類經(jīng)濟(jì)苗木10萬株;營圪道莊園經(jīng)濟(jì)在完善道路、補(bǔ)植補(bǔ)栽的基礎(chǔ)上,，又新建豬舍15間,，其它3戶莊園經(jīng)濟(jì)正在規(guī)劃實(shí)施。一年來,，通過宣傳,、發(fā)動(dòng)、內(nèi)引外聯(lián),，近期又有北京,、河北等地老鄉(xiāng)或投資者就龍泉溝、白水泉等搬遷村進(jìn)行洽談合作開發(fā)事宜,。

(五)招商引資工作突破常規(guī),，再創(chuàng)新業(yè)。

這幾年,，招商引資已成為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力器,。去年以來，全鎮(zhèn)在招商引資工作中,，更是主動(dòng)抓,、全力抓、突破常規(guī)抓,。因此,，在一年的招商引資中，又呈現(xiàn)出新氣象：一是爭取紫金山旅游公路世行貸款,、蔬菜園區(qū)路,、高效農(nóng)業(yè)園區(qū)路補(bǔ)助資金230萬元。二是香港俊安集團(tuán)已到位120萬元進(jìn)行十字溝莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā),，重點(diǎn)完成了整路,、建房、挖坑,、整地,、苗木栽植等工作。三是山西仁農(nóng)生物公司6月份已從荷蘭定購百合種球230多萬元,，百合種球種植成功,，并完成種球脫毒技術(shù)。四是引進(jìn)河北邢臺(tái)路新年個(gè)人投資170多萬元的千頭養(yǎng)豬場,，項(xiàng)目于7月在南窯開工建設(shè),，于10月份投入使用，規(guī)模達(dá)到600多頭,。五是引進(jìn)200多萬元投資建設(shè)了下莊,、**5個(gè)二百頭以上養(yǎng)豬場。六是引進(jìn)建設(shè)的總投資2200萬元的下莊——河北前坪出省旅游公路建設(shè)項(xiàng)目,，去年完成路基建設(shè),，今年計(jì)劃鋪通水泥路。此外,，其它招商引資項(xiàng)目正在積極的爭取之中,。

(六)農(nóng)民收入增加渠道更寬，亮點(diǎn)增多,。

全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),，難點(diǎn)在村，重點(diǎn)在民,。連續(xù)幾年,，鎮(zhèn)黨委、政府緊緊抓住增加農(nóng)民收入這個(gè)重點(diǎn),，積極培育適合農(nóng)民發(fā)展的產(chǎn)業(yè),，搞試點(diǎn)、扶重點(diǎn),，努力探索更多更寬增加農(nóng)民收入的渠道,。一是繼續(xù)鞏固和發(fā)揮幾個(gè)莊園經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的作用。二是鼓勵(lì)和培育這幾年業(yè)已形成的相對(duì)成熟的外出勞務(wù)輸出隊(duì)伍,，積極發(fā)揮他們的作用,。三是在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下功夫。去年繼續(xù)抓住種植,、養(yǎng)殖業(yè)做文章,，規(guī)劃百畝蔬菜種植和1000畝核桃產(chǎn)業(yè)園區(qū)栽植，培育了5個(gè)養(yǎng)豬大戶,，使這些產(chǎn)業(yè)成為結(jié)構(gòu)調(diào)整的先頭兵,，為全鎮(zhèn)大規(guī)模調(diào)產(chǎn)成功打下了基礎(chǔ)。通過這些努力,，我們就是逐漸改變傳統(tǒng)的增收模式,，培育更多的增收亮點(diǎn)，拓寬全鎮(zhèn)人民增收渠道,，達(dá)到最終明顯增收的目的,。

(七)社會(huì)穩(wěn)定工作牢抓在手，確保安定,。

去年是奧運(yùn)年,，國家正經(jīng)受著大大小小的各種考驗(yàn)，維護(hù)和保持社會(huì)穩(wěn)定尤為重要,。為搞好此項(xiàng)工作,，一年來主要抓了幾個(gè)重點(diǎn)：一是成立由鎮(zhèn)黨委書記趙軍峰為組長,，副書記劉慶林為副組長的迎奧運(yùn)、保平安領(lǐng)導(dǎo)組,，重點(diǎn)了解和及時(shí)解決全鎮(zhèn)安全隱患工作,。二是重點(diǎn)對(duì)過去遺留問題引發(fā)爭議的上訪戶做好安頓工作，及時(shí)掌握他們動(dòng)態(tài),，想方設(shè)法幫他們解決遺留問題,。三是對(duì)加入邪教組織的部分村民進(jìn)行監(jiān)督，預(yù)防有人惡意煽動(dòng)群眾搞破壞,。四是對(duì)一些安全隱患進(jìn)行徹底排查,，盡可能避免一些自然或人為造成的安全事故。經(jīng)過努力,，全鎮(zhèn)群眾生活安定,，社會(huì)秩序穩(wěn)定，上訪戶情緒正常,，隱性社會(huì)矛盾不多,，對(duì)確保兩節(jié)安全起到了積極的作用。

(八)環(huán)境整治工作全民參與,，齊抓共管,。

全縣環(huán)境整治工作動(dòng)員會(huì)后，我們立即行動(dòng)起來,，扎實(shí)有效地開展了全鎮(zhèn)環(huán)境整治工作,。一是召開動(dòng)員大會(huì)，我鎮(zhèn)及時(shí)召開了“**鎮(zhèn)環(huán)境清潔工程專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”,，動(dòng)員全鎮(zhèn)共同開展“環(huán)境整治”工作,。二是成立“環(huán)境整治”領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，明確人員責(zé)任,。三是認(rèn)真制定《**鎮(zhèn)20xx年“環(huán)境整治”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》等,，搞好“環(huán)境整治”規(guī)劃。四是加大環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施資金投入,。共清除亂擺亂放,、占道經(jīng)營、“伸舌頭”經(jīng)營現(xiàn)象212處,，集中清理垃圾5000多方,，新建垃圾池75個(gè)，配備專業(yè)清掃人員50余名,，對(duì)垃圾進(jìn)行當(dāng)日清運(yùn),。對(duì)不規(guī)范廣告、亂寫亂貼現(xiàn)象進(jìn)行了集中整治,，共清除92處,，整頓市場5個(gè),。五是發(fā)動(dòng)全鎮(zhèn)干部職工、學(xué)生,、群眾共同清理白色垃圾,、亂貼亂畫、亂搭亂建等,，轟轟烈烈開展集中整治工作和愛衛(wèi)活動(dòng),。六是建立長效機(jī)制,。試點(diǎn)村西黃漳和雇傭?qū)Ｈ斯芾憝h(huán)衛(wèi),、清運(yùn)垃圾等工作，做到環(huán)衛(wèi)工作長抓不懈,，對(duì)下步完善各村環(huán)衛(wèi)管理積累了經(jīng)驗(yàn),。

此外，基層黨建和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)也有不同程度的發(fā)展,?？梢哉f，一年來我們緊緊圍繞年初工作目標(biāo)不放松,，抓機(jī)遇,，搶進(jìn)度，各項(xiàng)工作按照年度計(jì)劃順利進(jìn)行了推進(jìn),，全面完成了全年既定目標(biāo),。

二、全鎮(zhèn)當(dāng)前形勢及存在問題

當(dāng)前,，全鎮(zhèn)從宏觀方面講,，金融危機(jī)對(duì)我們的影響，主要表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品的積壓滯銷,，外出勞務(wù)就業(yè)機(jī)會(huì)減少,，農(nóng)民增收渠道縮小，收入增長難度加大,。從微觀方面講,，中央、省,、市,、縣應(yīng)對(duì)措施蘊(yùn)含的機(jī)遇也更多，與我們有關(guān)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、交通,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、農(nóng)村惠農(nóng)政策,、國家貧困縣的特殊扶持政策等等,，都給我們帶來新的發(fā)展機(jī)遇,。因此，怎么去做好這些文章,，就值得大家去深思,、去謀劃、去跑動(dòng),。怎么深思?我舉個(gè)例,，比如產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，每年我都講傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能帶動(dòng)群眾增收,，或者說增收小,，大家也都看到，我們的玉米價(jià)格增幅不大,，前幾天還又下滑到5毛幾,，怎么辦?必須考慮逐步發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，宜發(fā)展蔬菜的發(fā)展蔬菜,，宜發(fā)展核桃的發(fā)展核桃,，宜發(fā)展其它的發(fā)展其它，思想一定變,，要早變,，要讓群眾一起變才行。(黃漳蔬菜價(jià)格變化)怎么謀劃?要有專家指導(dǎo),，要有群眾參與,，要和政府溝通，慎重而又積極地謀劃和引導(dǎo),，先試點(diǎn),，再推廣，不能盲目,，不能一哄而上,。怎么跑動(dòng)?村干部善于跑動(dòng)的，要加強(qiáng)和上級(jí)部門的聯(lián)絡(luò),，爭取支持,。不善于跑動(dòng)的，要發(fā)動(dòng)村里在外人士支持村級(jí)發(fā)展,，千萬避免光說不動(dòng),，光說不跑。差的不說,，東山村干部年前年后已經(jīng)圍繞戲臺(tái),、硬化、綠化和在外人士坐了多次,，吃住不掏錢,，效果還不錯(cuò),。目前，磚,、水泥,、鋼材已有人答應(yīng)給予支持，不管事情辦多大,，這種精神實(shí)在令人鼓舞,。點(diǎn)幾個(gè)村，中店要讓連明喜跑起來,，共同出去跑點(diǎn)錢,，辦點(diǎn)事。下莊,、上莊,、箕山要發(fā)揮好在外老鄉(xiāng)的作用,，辦點(diǎn)事,。其它村要充分結(jié)合村情跑動(dòng)起來，政府和你們共同努力爭取,。不管如何,，不跑是不行的。大家可以看到,，這幾年發(fā)展變化大的原因就是兩個(gè)字,，黨委、政府“干”和“跑”,。希望大家進(jìn)一步解放思想,，謀事干事，在任上實(shí)實(shí)在在辦點(diǎn)事,。

關(guān)于存在的問題,，這里我不說外部影響的問題，就只說自身的問題,。一是常規(guī)工作完成情況好壞不一,。合作醫(yī)療這么好的事情，盡管老百姓認(rèn)識(shí)不一,，但部分村在收費(fèi)中宣傳不夠,，深入不夠，責(zé)任不夠,，方法單一,，導(dǎo)致年年拉全鎮(zhèn)后腿，為啥有的村(還是大村)年年都不能達(dá)要求,，為啥有的差那么多?是干部不行，還是工作鋪排不認(rèn)真，是深入群眾不夠,，喇叭喊一喊就算,，還是其它問題?值得深思。這些村應(yīng)該反思一下,，今年合作醫(yī)療比例要達(dá)到95%以上，國家要全覆蓋，擴(kuò)大救助范圍,，增大救助金額，保證群眾大小病救助,，望大家重視一下,。還有一些其它如計(jì)生等，雖這幾年有控制,，但有的控制的好,，有的反彈，千萬不敢大意,。二是不少村思路多,，想法好，但行動(dòng)少,。這幾年,，各村都已形成一種干事謀事的好勢頭，但是各村行動(dòng)不一,，我不知是等政府安排,，還是光說不練?這里說一點(diǎn)，咱們政府這幾年重點(diǎn)是片先行一步,，今年重點(diǎn)是下莊,、大南莊。有時(shí)候?qū)嵲谑蔷拓?cái)力有限,，不可能一下顧及所有村,，但有一點(diǎn)敢說，誰要是想方設(shè)法籌資先行,，就像東山一樣,，你說不說，咱們都能看在眼里,。誰今年即使沒列入重點(diǎn),，但誰要是先干誰就是明年全鎮(zhèn)重點(diǎn)。俗話說,，干部干部先干一步,，發(fā)展發(fā)展先發(fā)才展，如果你覺得自己還展，你就不管鎮(zhèn)里重點(diǎn)如何,，你就先干去證明,。三是基層民主制度不規(guī)范，服務(wù)群眾意識(shí)不夠強(qiáng),，辦事效率低,。從這幾年全鎮(zhèn)情況看，制度不規(guī)范是影響各村發(fā)展的一個(gè)重要因素,。如會(huì)議簽到,、記錄、村民主議事,、財(cái)務(wù)管理等都存在不規(guī)范的地方,。下步咱們將圍繞村級(jí)財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)來推動(dòng)村民議事制度。如成立村民理財(cái)小組,，每月對(duì)全村事務(wù)召開兩議會(huì),，會(huì)上商議大小事及支出，涉及支出的,，如書記,、主任支出不合理會(huì)上不同意的，理財(cái)小組成員就不簽字,，理財(cái)組長就不在單據(jù)上簽字,，如通過,，就簽字,。定期開會(huì)議事，形成制度,。不搞一言堂,，不搞獨(dú)斷專行，規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,，加強(qiáng)干部團(tuán)結(jié),。四是部分村存在班子不和諧因素。班子團(tuán)結(jié)是搞好一個(gè)村的關(guān)鍵,，去年新一屆村民換屆以來,，有部分有新當(dāng)選書記的，有當(dāng)選主任的,，加上原有的個(gè)別村,，要注意加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié)，尤其是新當(dāng)選的,，工作熱情高,，積極性大，但畢竟有的存在任職經(jīng)驗(yàn)少，工作規(guī)則不熟悉,，有的盡管當(dāng)選村干部,，但要定好位，不要越位,，工作上要注意多溝通,，多商量，千萬不能獨(dú)斷專行,，影響團(tuán)結(jié),。特別雙簽字和村民理財(cái)小組制度要嚴(yán)格執(zhí)行，誰要不嚴(yán)格按制度辦,，咱就用制度來規(guī)范誰,。通過一些辦法的采取，就是要讓這些有毛病的村盡快走上規(guī)范運(yùn)作管理的軌道,。請(qǐng)大家一定珍惜這幾年全鎮(zhèn)形成的謀事干事的好風(fēng)氣,，千萬不要因村民換屆的負(fù)影響而繼續(xù)爭權(quán)爭利爭氣，錯(cuò)失了發(fā)展的好時(shí)機(jī),。如果哪個(gè)村級(jí)班子鬧意見,，耽誤了全村的發(fā)展，你們都是群眾的罪人,，過后群眾也會(huì)背后罵你們的,，請(qǐng)這些村的干部好自為知。當(dāng)然,，村級(jí)組織還存在其他個(gè)類問題,，這里就不點(diǎn)了。

三,、二0xx年工作安排

根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，全鎮(zhèn)今年工作的總體思路是繼續(xù)圍繞“推進(jìn)、擴(kuò)面,、創(chuàng)新,、深化”的工作方針，繼續(xù)抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)核調(diào)整,、新農(nóng)村建設(shè),、紫金山旅游開發(fā)、招商引資,、護(hù)林防火,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六大重點(diǎn)，兼顧計(jì)劃生育,、防汛,、合作醫(yī)療、教育等常規(guī)工作，力爭全鎮(zhèn)今年各項(xiàng)工作再有新發(fā)展,，再有新突破,。圍繞總體思路和工作重點(diǎn)，我們今年要重點(diǎn)抓好以下六方面工作,。

(一)深入推進(jìn)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)工作

可以說,，近年來我們的新農(nóng)村建設(shè)秉承國家、省,、市,、縣政策支持的大好形勢，因村而宜,，大干快上了幾年,，取得的成效大家有目共睹。今年,，我們把大南莊移民新村作為全鎮(zhèn)的工作重點(diǎn),，把下莊、東山,、中店,、禪房作為今年新農(nóng)村發(fā)展的重點(diǎn)。大南莊要完成綠化,、亮化,、硬化工作，村內(nèi)5000㎡的廣場也要根據(jù)實(shí)際,，爭取年內(nèi)完工,，如果條件成熟，大南莊中心小學(xué)建設(shè)也要爭取年內(nèi)完工,。下莊年內(nèi)要完成20xx㎡的廣場建設(shè),，完成扎壩210米。東山要完成戲臺(tái),、綠化、籃球場等建設(shè),。禪房要完成沿村綠化和部分街巷硬化,。中店村要及早規(guī)劃，積極跑動(dòng)爭取資金,，拿出具體的規(guī)劃和預(yù)算,，要適宜，不能投資太大承受不起,。盡管沒點(diǎn)到的村或不少村沒列入今年全鎮(zhèn)重點(diǎn),，由于財(cái)力有限，不可能一下全能顧及，望大家理解,。但是有一點(diǎn)要說明,，其它村要根據(jù)實(shí)際開展工作，誰主動(dòng)干,，政府明年的重點(diǎn)就是誰,。希望各村不要等，早謀劃,、早溝通,、早鋪排、早籌資,。

(二)潛心做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作

這幾年的形勢已經(jīng)讓我們都有一種共識(shí),，傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為滯約農(nóng)民增收的基本因素，廣大干部群眾也認(rèn)識(shí)到糧食價(jià)格忽高偏低的現(xiàn)實(shí)影響農(nóng)民的種植積極性,，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為一種必須,。因此，今年繼續(xù)在蔬菜,、蘑菇,、核桃等方面大做文章?；揭瓿?0畝以上食用菌培育,，五里鋪要完成30畝的大棚蔬菜種植，千畝核桃園要考慮圍繞低桿作物種植,，以黃豆,、大蔥、蔥頭等為主,，盡可能聯(lián)系定單,。核桃樹大南莊要完成400畝核桃園栽植，五里鋪要完成240畝核桃園栽植,，王家莊要完成3000株核桃樹管理和30畝栽植,，漳漕在墊地基礎(chǔ)上盡可能完成100畝的核桃樹栽植，上莊要完成120畝核桃園栽植,，小南莊要完成1000畝以上的核桃園栽植,，東山要完成200畝的核桃園栽植。其它可能還有沒統(tǒng)計(jì)上的村,，隨后報(bào)上來,，補(bǔ)進(jìn)今年的計(jì)劃?？梢哉f,，各村今年調(diào)產(chǎn)的力度不小,，望大家在調(diào)的過程兼顧后續(xù)管理配套的問題，確保調(diào)產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)效,。

(三)想方設(shè)法做好招商引資工作

招商引資工作已經(jīng)成為這幾年全鎮(zhèn)發(fā)展的助力器,，并取得不錯(cuò)的效果，今年將繼續(xù)加大對(duì)外招商引資力度,。全鎮(zhèn)今年繼續(xù)以紫金山旅游開發(fā),、關(guān)灘路建設(shè)、莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)為重點(diǎn),，以爭取國家政策支持為牽手做好此項(xiàng)工作,。各村要充分挖掘本村在外人員、扶貧單位等優(yōu)勢資源,，選準(zhǔn)選好項(xiàng)目,，采取靈活有效形式，積極跑動(dòng),，抓住6月份前爭取資金的最好時(shí)機(jī),，努力爭取到外界的支持。目前,，我所知道的,，東山正月里已落實(shí)好磚、水泥,、鋼材的支持,，東水年前已爭取省、市不少資金,，五里鋪已聯(lián)絡(luò)到有人投資魚塘,，下莊正積極聯(lián)系市水利局爭取扎壩資金，中店村年前已說過想法但還沒有行動(dòng),，希望大家抓住全國擴(kuò)大內(nèi)需的好機(jī)會(huì),，各使各的招數(shù)，搶抓各種政策,，發(fā)揮好招商引資對(duì)村的建設(shè)的積極作用,。

(四)堅(jiān)持不懈加快農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)

林業(yè)上，上級(jí)下達(dá)任務(wù)是植樹3萬株,，造林2100畝(其中灘涂綠化100畝),，育苗150畝，園林村建設(shè)2個(gè),，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)1500畝，綜合管理萬株,。核桃樹栽植已列入今后的重點(diǎn),，全縣計(jì)劃在“”期間(也就是今明兩年)新發(fā)展核桃樹2—3萬畝,，今年完成1萬畝，其中春季完成20xx畝,，秋季完成8000畝,，縣里有補(bǔ)助政策。林業(yè)產(chǎn)權(quán)改革也是今年的一個(gè)重點(diǎn)工作,，具體操作隨后再安排,。關(guān)于禁牧，縣里已明確,，東鄉(xiāng),、北鄉(xiāng)全禁，西鄉(xiāng),、南鄉(xiāng)各留一個(gè)點(diǎn),，望大家回去及早轉(zhuǎn)告，把養(yǎng)羊戶損失減到最低,。土地上,，嚴(yán)格土地管理，繼續(xù)完善國土整理項(xiàng)目,，年內(nèi)爭取完成漳漕600畝墊地任務(wù),。水利上，人畜飲水投資30萬元,，重點(diǎn)解決上水磨泵房維修,、入戶、機(jī)井配套和北峧修池,、鋪管等工程,。畜牧上要鞏固新發(fā)展的規(guī)模養(yǎng)殖戶，對(duì)有積極性的要通過政策并鼓勵(lì)再培育幾個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖戶,，并做好疾病預(yù)防工作,。扶貧上，重點(diǎn)做好高峪,、楊家莊,、水坡、橫嶺,、八水圪道移民搬遷工作,，整村推進(jìn)重點(diǎn)做好中店渠系配套工程。各村要充分把握好上級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)的政策傾斜機(jī)會(huì),，對(duì)已選定的各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目要及早鋪排,、落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成,。

(五)挖掘培育富有特色的莊園經(jīng)濟(jì)

莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)已經(jīng)在左權(quán)初見規(guī)模,，不少地方已取得了較好的綜合效益,，已經(jīng)被證明是一個(gè)發(fā)展山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑。前幾天,，孫書記就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)在省政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心,、省林業(yè)廳做了專題報(bào)告，前天省政協(xié)副主席呂日周又率隊(duì)就左權(quán)莊園經(jīng)濟(jì)開發(fā)做專題調(diào)研,，下步有可能在全省推廣左權(quán)做法,。因此，各村要繼續(xù)對(duì)搬遷后的空殼村,、舊村以及荒山荒坡加大對(duì)外招商力度,。從目前情況看，十字溝,、煤窯溝,、營圪道要繼續(xù)加大投資，進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模,，形成特色鮮明的莊園經(jīng)濟(jì),。橫嶺、龍泉溝要追蹤落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)度,，確保今年開工建設(shè),。其它有條件村要進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)造環(huán)境,，積極引鳳入巢,。特別強(qiáng)調(diào)一下護(hù)林防火工作，盡管近一段時(shí)間雨雪不斷,，但去年干燥的形勢依然不敢大意,，加之目前又處于高火險(xiǎn)期，形勢十分嚴(yán)峻,，我們必須高度重視和警覺,，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，確保今春森林防火萬無一失,。

(六)統(tǒng)籌兼顧做好其它各項(xiàng)工作

農(nóng)經(jīng)上,，要根據(jù)村級(jí)換屆選舉后的新情況、新問題,，及早開始進(jìn)行離任審計(jì),，做好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)使用上的監(jiān)管，防止一些過急行為,，破壞班子團(tuán)結(jié),，影響發(fā)展大局。文體上,，大南莊,、中店,、東水要建立三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化籃球場,，有條件的村要完善一下文體場所建設(shè),。衛(wèi)生上，要宣傳合作醫(yī)療的新政策,，要重視合作醫(yī)療的政策變化給百姓帶來的福利,，確保20xx年收費(fèi)達(dá)95%的任務(wù)。計(jì)生上,，要繼續(xù)已形成的良好工作方法,，堅(jiān)持經(jīng)常抓，有目的的抓,，有重點(diǎn)的加強(qiáng),，對(duì)積累問題的村要加大力度，改變落后局面,。其它廣播等各項(xiàng)事業(yè)要按部門要求做好年度工作,。

同志們，這次經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的召開,，意味著今年我鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作已全面鋪開,，希望各村在發(fā)展上要開動(dòng)腦筋，在規(guī)劃上做文章,，在實(shí)施中下功夫,，在跑動(dòng)上爭支持，互相競賽,，形成一種你追我趕的比拼勢頭,，推動(dòng)全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再創(chuàng)新、再發(fā)展,。這里,，我就拜托大家了，咱們年底再來比高低,。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇三

同志們：

區(qū)委,、區(qū)政府今天專題召開全區(qū)綠化工作會(huì)議，主要議題是,，傳達(dá)貫徹全市綠化工作會(huì)議,，總結(jié)今年以來的綠化工作，安排今冬明春的綠化任務(wù),，目的是營造全民動(dòng)員,、全社會(huì)參與的強(qiáng)烈氛圍，迅速掀起綠化家園,、創(chuàng)建綠色城區(qū)的新熱潮,。剛才,，彩屏區(qū)長、一洪區(qū)長先后對(duì)*地區(qū)的城區(qū)和農(nóng)村綠化工作進(jìn)行了總結(jié),，對(duì)明年的工作任務(wù)作了具體安排,。區(qū)政府還對(duì)今年綠化工作成績突出的單位、部門進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì),，并將各責(zé)任單位的綠化任務(wù)進(jìn)行分解,。會(huì)上幾位同志的發(fā)言思路清晰、重點(diǎn)突出,，內(nèi)容實(shí)在,、措施扎實(shí)。這次會(huì)議開的很成功,，達(dá)到了統(tǒng)一思想,、鼓舞人心、明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任的目的,。希望各單位、各部門全面貫徹會(huì)議精神,，認(rèn)真組織實(shí)施,，確保提前超額完成今冬明春的綠化任務(wù)。下面,，我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見：

一,、提高認(rèn)識(shí)，正視差距,，進(jìn)一步增強(qiáng)做好綠化工作的緊迫感和責(zé)任感,。

城市綠化建設(shè)是城市現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容。搞好城市綠化,，對(duì)于改善城市生態(tài)環(huán)境和景觀環(huán)境,，提高人民群眾生活質(zhì)量，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,，都具有直接的重要作用,。近年來，我區(qū)以創(chuàng)建園林城市為抓手,，逐年加大綠化投入,，加快建設(shè)步伐，綠化總量迅速增長,、綠化品位不斷提升,、綠化質(zhì)量明顯改善，城區(qū)內(nèi)高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)了一批綠色公園、園林廣場,、公共綠地,，因地制宜地新建、改造了許多街頭游園,。通過園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的不斷深入,，涌現(xiàn)出一大批各具特色的園林式小區(qū)。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、封山育林和農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)的深入開展,，農(nóng)村植樹造林進(jìn)度很快。通過廣泛宣傳發(fā)動(dòng),，廣大市民自覺參加植樹養(yǎng)綠活動(dòng)，逐步形成愛綠,、知綠,、護(hù)綠，積極參與創(chuàng)建的良好社會(huì)風(fēng)氣,。目前*地區(qū)綠地面積達(dá)到606.11公頃,，綠化覆蓋率達(dá)32.7%，公共綠地面積達(dá)354.43公頃,，人均公共綠地面積達(dá)12.27平方米,，分別比20xx年增長2.37倍、2.1倍,、2.2倍和2.72倍,，這對(duì)于改善城市功能和容貌，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,，起到了積極作用,。

全區(qū)綠化工作之所以能夠迅速躍上新的臺(tái)階，是各單位,、各部門齊心協(xié)力,、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，更離不開*地區(qū)廣大干群尤其是在座各轄區(qū)單位的共同努力,，在此,，我代表區(qū)委、區(qū)政府向大家表示表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),，我們也應(yīng)清醒地看到,，雖然中心城區(qū)的綠化工作邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐，但與創(chuàng)建省級(jí)園林城市的剛性標(biāo)準(zhǔn)相比,，與市委,、市政府的要求相比，與*地區(qū)廣大人民群眾的生活需求相比，都還存在一定差距,。剛才彩屏區(qū)長和一洪區(qū)長均客觀剖析了一些問題,，這些問題的存在，直接或間接地影響到綠化工作進(jìn)展,，也造成綠化經(jīng)費(fèi)的重復(fù)投入,，更影響到城市生態(tài)環(huán)境的改善，必須下大決心,，采取有力措施加以解決,。

隨著人民群眾生活水平的不斷提高，人們對(duì)綠化美化城市,、改善居住生活環(huán)境的質(zhì)量越來越關(guān)注,，創(chuàng)造綠化、美化,、凈化的宜人綠色生態(tài)城市環(huán)境,，已經(jīng)成為人們一致的愿望;建設(shè)總量適宜、分布合理,、植物多樣,、景觀優(yōu)美的城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，已是大家共同的希冀;創(chuàng)建園林城市,、森林城市,、生態(tài)城市、山水城市也正成為政府的決策,。只有在城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí),，切實(shí)搞好城市綠化建設(shè)，努力創(chuàng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境,，創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美,、清新、健康,、舒適的人居環(huán)境,，才能為城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展提供有力的支撐和保障，才能更好地滿足人民生活水平不斷提高的需要,。我區(qū)正處于全面建設(shè)小康社會(huì),，加快推進(jìn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段，做好綠化工作,，是我們義不容辭的責(zé)任,，也是我區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”目標(biāo)的重要內(nèi)容。目前不少城市已經(jīng)提出了“小康不小康,，三率是條杠(三率就是：綠化覆蓋率,、綠地率,、人均公共綠地面積)”口號(hào)，我市已提出20xx年建成國家級(jí)園林城市的創(chuàng)建目標(biāo),。我們一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、積極行動(dòng)，把抓好綠化工作放在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與人口,、資源,、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展這個(gè)大局上去認(rèn)識(shí),，把綠化工作作為關(guān)系*地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重要任務(wù)，緊緊抓住春季綠化的有利時(shí)機(jī),，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，廣泛宣傳,，深入發(fā)動(dòng)，精心組織,，迅速掀起以全民義務(wù)植樹為重點(diǎn)的綠化高潮,，共同推動(dòng)*地區(qū)綠化建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二,、因地制宜，分類實(shí)施,，高標(biāo)準(zhǔn)完成綠化工作的各項(xiàng)任務(wù)

今冬明春是*地區(qū)綠化工作和生態(tài)建設(shè)加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，各單位、各部門要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹全市綠化工作會(huì)議精神,，圍繞創(chuàng)建省級(jí)和國家級(jí)園林城市這兩個(gè)目標(biāo)，努力擴(kuò)大總量,、增加數(shù)量,、提高質(zhì)量，全面完成各項(xiàng)綠化任務(wù),。

1,、努力加大宣傳力度。要盡快制定綠化工作宣傳方案,，采取多種宣傳形式,，大力宣傳創(chuàng)建園林城市的目的、意義和要求,，真實(shí)反映進(jìn)展情況,，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭韃后進(jìn),，營造愛綠,、知綠、認(rèn)綠的強(qiáng)烈氛圍。深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng),，通過城市綠化建設(shè)的宣傳和教育,，義務(wù)植樹的任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)，使全體市民增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參加城市綠化建設(shè)的自覺性,，形成全民動(dòng)手,、綠化美化城市的強(qiáng)大合力。

2,、多方面落實(shí)建設(shè)資金,。按照今冬明春綠化方案，*地區(qū)綠化經(jīng)費(fèi)總投入將達(dá)到 億元,，在區(qū)政府進(jìn)一步加大城市綠化建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入的同時(shí),，各綠化責(zé)任單位要按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰的區(qū)域誰負(fù)責(zé),，誰的產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)”的原則,，積極籌措綠化建設(shè)資金。要深化改革,，積極探索多種形式的綠化投入機(jī)制,，按照“誰綠化、誰投入,，誰實(shí)施,、誰收益”的方針，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面積極因素,，發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量,，群策群力，多方投資,，共同建設(shè),，緩解資金不足的矛盾。

3,、全方位做好城區(qū)綠化工作,。要對(duì)照創(chuàng)建國家級(jí)園林城市的各項(xiàng)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)城區(qū)綠化工作,。一是要結(jié)合舊城改造和拆遷整治工作,，見縫插綠，努力擴(kuò)展中心城區(qū)的綠化用地,。二是增加城市綠量,，在配合城市道路的新改擴(kuò)建的同時(shí)，及時(shí)搞好道路綠化,、廣場游園綠化,，除了集中建設(shè)一批綠地廣場,、街頭游園外，積極挖掘小區(qū)小巷,、企業(yè)和單位的綠化潛力,，動(dòng)員家庭進(jìn)行綠化、美化,。同時(shí),，要繼續(xù)推行名竹下山工程。三是鼓勵(lì)實(shí)施立體綠化,，把立體綠化作為提高中心城區(qū)綠化水平的重要措施,，充分利用建筑墻體和房頂?shù)木G化條件，因地制宜地開展房頂綠化,、垂直綠化,、庭院綠化等。四是認(rèn)真清理綠化死角,，*地區(qū)還有不少街巷道路,、小區(qū)院落、樓前房后等處垃圾遍地,，不見片綠,，有的已是多年的綠化盲點(diǎn)死角，對(duì)此,，有關(guān)責(zé)任單位要認(rèn)真進(jìn)行排查,，及時(shí)落實(shí)措施徹底解決。

4,、深入開展農(nóng)村植樹造林工作。城區(qū)綠化固然重要,，農(nóng)村綠化造林也不可忽視,，要進(jìn)一步加大城市生態(tài)屏障建設(shè)進(jìn)度，以農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收和打造綠色生態(tài),、爭創(chuàng)省級(jí)和國家級(jí)園林城市為目標(biāo)，加快林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,，通過綠帶,、片林等多種綠化方式，繼續(xù)進(jìn)行封山育林,，高標(biāo)準(zhǔn)建成農(nóng)田林網(wǎng)工程和生態(tài)示范工程,，積極向復(fù)式、立體,、高效林業(yè)發(fā)展,。

三,、明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，切實(shí)將綠化各項(xiàng)工作落實(shí)到位

加強(qiáng)綠化建設(shè),，是新形勢下對(duì)城市建設(shè)提出的新要求。綠化建設(shè)不僅涉及城市建設(shè)和管理工作的方面,，更關(guān)系到一些部門,、單位和群眾的利益，必須明確責(zé)任,，密切配合,，互相支持，積極主動(dòng)地做好工作,。

一是認(rèn)真實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制,。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各單位,、各部門要結(jié)合本單位,、本部門工作實(shí)際，把綠化工作列入重要議事日程,，列入目標(biāo)考核,，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制，保證綠化工作任務(wù)的圓滿完成,。要落實(shí)工作責(zé)任,，今年對(duì)各承擔(dān)單位繼續(xù)實(shí)行“包片、包苗,、包栽,、包活、包管理,、包成林”六包綠化責(zé)任制,，要按照市創(chuàng)建園林城市實(shí)施方案要求，做好綠化建設(shè)目標(biāo)責(zé)任分解工作,。各綠化承擔(dān)單位要強(qiáng)化精品意識(shí),，堅(jiān)決杜絕應(yīng)付差事、走過場等形式主義,，確保綠化效果,。要把建設(shè)精品工程作為綠化工作上水平的突破口，下大氣抓出成效,，切實(shí)提高綠化檔次,，努力走出城市綠化建設(shè)的新路子。

二是強(qiáng)化綠化工作監(jiān)督和管理,。要堅(jiān)持建管并重,，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)綠化的法律法規(guī),，認(rèn)真貫徹落實(shí)綠化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。要健全監(jiān)督檢查制度,，加大城市綠化工作的執(zhí)法力度,，各行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和管理，堅(jiān)決依法查處侵占綠地,、破壞城市綠地設(shè)施的行為,，切實(shí)保護(hù)綠化成果和林草資源。

三是加大綠化工作的督查力度,。今冬明春的綠化工作時(shí)間緊迫,，任務(wù)繁重，各單位,、各部門要按照各自承擔(dān)的綠化任務(wù),，明確綠化標(biāo)準(zhǔn)、要求和完成時(shí)限,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任部門和具體責(zé)任人，倒排工作計(jì)劃,，周密部署,，環(huán)環(huán)緊扣，確保提前完成各項(xiàng)工作任務(wù),。區(qū)里將成立督查組,，全面掌握綠化工作動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào),，對(duì)行動(dòng)遲緩或不符合要求的,，要及時(shí)上門督促。對(duì)工作不予配合,、態(tài)度較差的,，要通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行曝光。

同志們,，今年是我市加快創(chuàng)建國家園林城市的關(guān)鍵一年。我們一定要積極響應(yīng)市委,、市政府的決定,，充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建園林城市的重大意義，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和榮譽(yù)感抓好園林城市創(chuàng)建工作,，迅速落實(shí)各項(xiàng)綠化建設(shè)任務(wù),，不斷改善人居環(huán)境，不斷提高城市品位,、不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展競爭力,。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇四

同志們：

這次全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,，全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，認(rèn)真落實(shí)全國環(huán)保工作會(huì)議,、自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次,、十三次全委會(huì)和自治區(qū)“兩會(huì)”精神,，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù),。常軍政副主席將作重要講話,，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí),。

下面,，我向會(huì)議報(bào)告工作。

一,、20xx年工作回顧

過去的一年,，是全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作極不平凡的一年。 面對(duì)嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和艱巨的環(huán)保任務(wù),， 在自治區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 在環(huán)保部的關(guān)心指導(dǎo)下，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,，圓滿完成國家下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，環(huán)保重點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。

(一)國家年度考核任務(wù)順利完成

總量減排考核指標(biāo),。 經(jīng)環(huán)保部初步核定,，20xx年我區(qū)四項(xiàng)減排指標(biāo)與上年相比，化學(xué)需氧量下降1.8% ,，氨氮下降3.44% ,，二氧化硫下降3.41% ，氮氧化物下降8.66% ,，超額完成年度減排任務(wù),，分別完成“”目標(biāo)的119% 、98% ,、160% ,、73.3% ;列入國家減排責(zé)任書的47 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部建成投運(yùn);污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率、自行監(jiān)測結(jié)果公布率和監(jiān)督性 監(jiān)測結(jié)果公布率分別為88.05% ,、98.26% 和100% ,，達(dá)到國家考核要求。

大氣考核指標(biāo),。 全年共完成337 個(gè)除塵改造項(xiàng)目,，淘汰改造燃煤鍋爐20xx 臺(tái),，淘汰黃標(biāo)車和老舊車18.7 萬輛，分別占年度計(jì)劃的205.5% ,、167.4% ,、111.3% 。

重點(diǎn)流域考核指標(biāo),。 我區(qū)實(shí)際監(jiān)測的20 個(gè)考核斷面,， 18 個(gè)斷面達(dá)到國家考核目標(biāo)要求;列入“”規(guī)劃的183 個(gè)項(xiàng)目，已完成58 個(gè),，在建79 個(gè),，項(xiàng)目完成率為31.7% 。

重金屬考核指標(biāo),。 列入年度計(jì)劃的7 個(gè)國家考核項(xiàng)目全部完成,，10 個(gè)自治區(qū)規(guī)劃項(xiàng)目完成9個(gè);五種重金屬污染物排放量增幅趨緩。

(二)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革啟動(dòng)實(shí)施

加快生態(tài)文明制度建設(shè),。 認(rèn)真貫徹落實(shí)考察我區(qū)時(shí)提出積極探索加快生態(tài)文明制度建設(shè),、大膽先行先試的要求，代自治區(qū)黨委,、政府起草了加快生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的意見及其分工落實(shí)方案,，在深入調(diào)研、充分論證的基礎(chǔ)上,，廣泛征求自治區(qū)有關(guān)部門和國家11 個(gè)部委的意見,，確定了我區(qū)生態(tài)文明制度建設(shè)和改革的目標(biāo)、原則,、重點(diǎn)任務(wù)及工作措施,，為推進(jìn)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。

啟動(dòng)實(shí)施四項(xiàng)改革工作,。一是 加快推進(jìn)環(huán)境保護(hù)管理體制改革,。與自治區(qū)公安、交通,、商務(wù),、氣象等部門建立了 會(huì)商聯(lián)動(dòng)機(jī)制 ， 在烏海市及周邊 地區(qū)開展了大氣污染聯(lián)防聯(lián)控試點(diǎn),，污染防治區(qū)域,、部門 聯(lián)動(dòng)機(jī)制進(jìn)一步健全完善;組織 起草排污許可證管理實(shí)施方案，探索建立污染物排放許可制度,。 二是 積極開展生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作。在環(huán)保部南京環(huán)科所生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案的基礎(chǔ)上,，先后2 次組織相關(guān)部門和專家進(jìn)行論證,，逐一征求了各盟市政府,、有關(guān)部門和旗縣的意見， 編制完成《 內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》,，為全國生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作起到了示范作用,。三是健全完善排污權(quán)有償使用和交易機(jī)制。出臺(tái)7 個(gè)政策性文件,，開發(fā)完成6 個(gè)軟件系統(tǒng),，基本構(gòu)建排污權(quán)有償使用和交易體系。四是探索實(shí)施生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究制度,。 成立生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估工作機(jī)構(gòu),，初步確定首批環(huán)境損害評(píng)估試點(diǎn)單位。

(三)重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治成效顯著

深入開展大氣污染防治,。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》和自治區(qū)實(shí)施意見,， 制定下發(fā) 《20xx年度大氣污染防治實(shí)施計(jì)劃》和 《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》等6 個(gè)配套文件 。 加快工業(yè)點(diǎn)源,、城市面源和機(jī)動(dòng)車等污染防治,。全年共完成大氣減排項(xiàng)目450 個(gè)，新建110 臺(tái)火電機(jī)組和25 條水泥熟料生產(chǎn)線脫硝設(shè)施,，建成31 臺(tái)鋼鐵燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施,。城市燃煤和揚(yáng)塵污染防控力度加大，揮發(fā)性有機(jī)物污染治理積極開展,，機(jī)動(dòng)車污染物防治監(jiān)控平臺(tái)基本建立,，提前一年完成“” 落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。將 保障apec 會(huì)議空氣質(zhì)量作為大氣污染防治的重中之重,，自治區(qū)制定了保障方案,，3 位副主席分盟市進(jìn)行督查督辦，會(huì)議期間組成5 個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查組和1個(gè)明察暗訪組持續(xù)開展監(jiān)督檢查,。全區(qū)累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員4 萬人次,，檢查企業(yè)和工地1.4 萬家次，885 家企業(yè)和工段實(shí)施停產(chǎn),、194 家限產(chǎn),，1134 家工地停工。通過政府組織,、部門合力,、全員參與的協(xié)同聯(lián)動(dòng)方式，圓滿完成apec 會(huì)議空氣質(zhì)量保障任務(wù),，受到環(huán)保部的通報(bào)表揚(yáng) ,。

全面加強(qiáng)水污染防治。 完成水減排項(xiàng)目395 項(xiàng)，其中生活和工業(yè)類111 項(xiàng),，新建城鎮(zhèn)污水處理廠9 家,、提標(biāo)改造16 家。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),，開展了城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查,，160 處城鎮(zhèn)、335 處鄉(xiāng)鎮(zhèn),、18 處農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)獲自治區(qū)政府批復(fù),。重點(diǎn)監(jiān)測的40 條河流78 個(gè)斷面，三類以上水質(zhì)斷面占63.9% ,，西遼河干流,、額爾古納河干流水質(zhì)同比明顯好轉(zhuǎn)。

持續(xù)推進(jìn)重金屬污染綜合防治,。 積極開展涉重行業(yè)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治和隱患排查,，加大重點(diǎn)防控企業(yè)監(jiān)測監(jiān)管力度，完成15 家涉重企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作,。 全區(qū)國控?cái)嗝?、集中式地表飲用水水源地? 個(gè)重點(diǎn)防控區(qū) 空氣與水環(huán)境重點(diǎn)重金屬污染物達(dá)標(biāo)率為100% 。

嚴(yán)格核與輻射及固廢安全監(jiān)管,。 在包頭市成功開展了全區(qū)輻射事故應(yīng)急演練, 加強(qiáng)放射源安全監(jiān)管和廢棄源收貯工作,。對(duì)186 家危廢產(chǎn)生、經(jīng)營企業(yè)開展規(guī)范化管理檢查,，東部危廢處置中心投入試運(yùn)行,。

(四)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用充分發(fā)揮

加大簡政放權(quán)力度。 加快落實(shí)權(quán)力清單制度,，積極開展行政權(quán)力梳理工作,，保留行政許可項(xiàng)目9項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)目14 項(xiàng),。進(jìn)一步下放行政審批事項(xiàng),， 將16 個(gè)行業(yè)44 類項(xiàng)目環(huán)評(píng)下放或委托盟市進(jìn)行審批 ;分兩次 將1223 個(gè)項(xiàng)目下放盟市及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)旗縣進(jìn)行驗(yàn)收 。下放環(huán)保專項(xiàng)資金管理權(quán)限,，中央 環(huán)保專項(xiàng)資金全部按因素法切塊下達(dá)盟市,， 由盟市落實(shí)具體項(xiàng)目， 實(shí)現(xiàn)了財(cái)權(quán),、事權(quán),、責(zé)權(quán)的統(tǒng)一。

服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),。 自治區(qū)648 個(gè)重大項(xiàng)目已完成環(huán)評(píng)審批419 項(xiàng); 協(xié)調(diào)環(huán)保部審批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)21 項(xiàng),，2 個(gè)特高壓電力外送通道項(xiàng)目通過環(huán)評(píng)審批; 審查規(guī)劃環(huán)評(píng)17 項(xiàng),。堅(jiān)決限制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩項(xiàng)目,，共暫緩或不予審批項(xiàng)目環(huán)評(píng)15 項(xiàng),。

清理環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目。 排查梳理全區(qū)歷史遺留未批先建項(xiàng)目1820 個(gè),、久拖不驗(yàn)項(xiàng)目386 個(gè)，涉及投資逾8000 億元,。屬于國家審批的,，自治區(qū)政府已函商環(huán)保部進(jìn)行處理;屬于自治區(qū)及盟市審批的，自治區(qū)政府已下發(fā)文件,，要求盟市政府嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,，限期完成清理整治工作。

(五)環(huán)境法制建設(shè)水平有效提升

推進(jìn)環(huán)境立法和配套制度建設(shè),。 《大氣污染防治條例》和《飲用水水源環(huán)境保護(hù)條例》已起草完成,，正在履行立法程序?！栋l(fā)酵類制藥企業(yè)和氨基酸生產(chǎn)企業(yè)污染防治指導(dǎo)意見》和《高鹽水污染防治指導(dǎo)規(guī)范》發(fā)布實(shí)施,。與自治區(qū)公安廳聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于全區(qū)建立完善環(huán)保與公安環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制的意見》，制定《大氣污染防治專項(xiàng)資金績效考核辦法(試行)》和大氣,、重金屬污染防治及農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則等一系列規(guī)章制度,。

加大環(huán)境監(jiān)管和行政處罰力度。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神,，按照中辦,、國辦通報(bào)和自治區(qū)黨委、政府部署要求,，妥善處置騰格里園區(qū)企業(yè)污染問題,。阿拉善盟 投入9000 萬元資金用于園區(qū)污染治理和環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),， 整改工作得到環(huán)保部認(rèn)可,。 組織開展環(huán)境隱患和重大問題集中排查整治百日專項(xiàng)行動(dòng)等3 次全區(qū)性環(huán)保執(zhí)法大檢查， 自治區(qū) 李佳副書記,、常軍政副主席及我廳分別約談各盟市盟市長和 環(huán)保局長,， 限期整改15 類184 項(xiàng)問題，全部納入臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,，已完成整改126 項(xiàng),。全區(qū) 共立案 1522 件，掛牌督辦99 件,， 移送6 件,， 關(guān)停取締企業(yè)469 家,，罰款6043 萬元。首例污染環(huán)境罪案件在巴彥淖爾市 開庭審理并公開宣判,，被評(píng)為內(nèi)蒙古年度“十大法治事件”,。

強(qiáng)化環(huán)境信訪和應(yīng)急管理。 認(rèn)真落實(shí)信訪責(zé)任制,，制定《環(huán)境信訪工作辦法》,。全區(qū)“12369” 受理投訴舉報(bào)4224 件，辦結(jié)率為99% ,。 深入開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控,，及時(shí)妥善處置7 起一般性突發(fā)環(huán)境事件， 有效保障了全區(qū)環(huán)境安全,。

(六)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)穩(wěn)步推進(jìn)

加大 生態(tài)保護(hù)力度,。 生態(tài)環(huán)境十年變化遙感調(diào)查與評(píng)估工作順利通過國家驗(yàn)收，在深入分析生態(tài)環(huán)境變化情況的基礎(chǔ)上,，提出了全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策建議,。進(jìn)一步加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，完成自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作,，畢拉河,、烏蘭壩自然保護(hù)區(qū)晉升為國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，沙日溫都,、雙合爾濕地保護(hù)區(qū)晉升為自治區(qū)級(jí)自然保護(hù)區(qū),。

推動(dòng)生態(tài)文明示范建設(shè)。 呼倫貝爾市將生態(tài)市建設(shè)納入旗市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核指標(biāo)體系,，興安盟組織編制《生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,，赤峰市克什克騰旗通過生態(tài)旗創(chuàng)建國家級(jí)技術(shù)評(píng)估。年內(nèi)12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲得國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)稱號(hào),，29 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、29 個(gè)行政村被命名為自治區(qū)級(jí)生態(tài)村鎮(zhèn)。

強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù),。 大力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)面源污染防治,，全年共 完成農(nóng)業(yè)源污染減排 項(xiàng)目284 個(gè)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治 ,，投入專項(xiàng)整治資金4000 萬元 ,。

(七)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作不斷夯實(shí)

持續(xù)加大環(huán)保資金投入。 全年共爭取中央環(huán)保專項(xiàng)資金5.9 億元,，其中大氣污染防治專項(xiàng)資金4 億元;自治區(qū)安排環(huán)保專項(xiàng)資金4.3 億元,，其中能力建設(shè)資金1.6 億元。烏海市投入67 億元,、包頭市投入63 億元用于大氣污染防治,，呼和浩特市投入13.5 億元用于水污染治理,。

全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。 健全完善了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核體系,，開展了干部人事檔案清理規(guī)范和“吃空餉”問題專項(xiàng)整治,。制定《環(huán)保人才發(fā)展規(guī)劃》，培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員400 余人,。在各級(jí)普遍精簡機(jī)構(gòu),、控制編制的情況下，部分盟市環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍得到進(jìn)一步加強(qiáng),， 赤峰市,、鄂爾多斯市分別增加人員編制86 個(gè)和80 個(gè)。

進(jìn)一步加大信息公開力度,。 組織制定企事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法和公眾參與等配套制度。建立污染源環(huán)境監(jiān)管信息公開平臺(tái),，完善了企業(yè)污染物排放信息公開在線查詢功能,，開通網(wǎng)上受理審批系統(tǒng)，廳網(wǎng)站連續(xù)四年在區(qū)直機(jī)關(guān)網(wǎng)站評(píng)比中名列第一,。全年共完成依申請(qǐng)公開23 件,，無行政復(fù)議和行政訴訟。

鞏固提升環(huán)境監(jiān)測水平,。 12 個(gè)盟市全部完成國家城市空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)任務(wù),，新增 pm2.5自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位21 個(gè)。全面完成各項(xiàng)監(jiān)測任務(wù),，啟動(dòng)實(shí)施重污染天氣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),，呼和浩特、包頭和烏海市開展了顆粒物源解析,。在線監(jiān)控企業(yè)比上年增加127 家,，監(jiān)控設(shè)備同比增加609套。

扎實(shí)推進(jìn)環(huán)保宣傳教育,。 在全區(qū)范圍內(nèi)開展了新環(huán)保法宣傳“六進(jìn)”活動(dòng),，成功舉辦“向污染宣戰(zhàn)共建綠色家園”暨宣傳新法大型知識(shí)競賽，廣泛開展了“六·五”世界環(huán)境日主題宣傳,， 全年在各類媒體刊播稿件3503 篇,。加大新《環(huán)保法》培訓(xùn)力度，與自治區(qū)黨校聯(lián)合舉辦2 期新法專題培訓(xùn)班,，各盟市,、旗縣也積極開展培訓(xùn)活動(dòng)，做到了環(huán)保系統(tǒng)干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人兩個(gè)全覆蓋,。建立了24 小時(shí)輿情監(jiān)測值班制度和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,，做到重大輿情不過夜,、不遲報(bào)、不漏報(bào),，妥善應(yīng)對(duì)了烏梁素海等輿情事件,。

(八)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)全面加強(qiáng)

進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。 嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任制,， 全面加強(qiáng)黨的思想,、組織和作風(fēng)建設(shè)，修訂完善《廳黨組工作規(guī)則》和《中心組學(xué)習(xí)制度》,，積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策民主化進(jìn)程,。 組織召開了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會(huì)，對(duì)照檢查出 貫徹執(zhí)行民主集中制,、遵守黨的紀(jì)律 ,、堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”、履職盡責(zé)四個(gè)方面16 個(gè)問題,，正在逐項(xiàng)整改落實(shí),。 積極開展“四型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)，深化基層組織“晉位升級(jí)”工作,。進(jìn)一步 加大對(duì)口幫扶力度,，共 落實(shí)幫扶資金1714 萬元。

嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,。 認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿到業(yè)務(wù)工作各個(gè)環(huán)節(jié)以及權(quán)力運(yùn)行的全過程，全年共召開9 次黨組會(huì)議專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,，作出批示15 件次,。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策的程序性制度規(guī)定，11 個(gè)直屬單位共報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)17 項(xiàng),。出臺(tái) 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見,， “兩個(gè)責(zé)任”得到全面落實(shí)。開展黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育月活動(dòng),，共舉辦3 次黨風(fēng)廉政專題講座,。

突出抓好教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)。 對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)情況進(jìn)行了回頭看,，14 項(xiàng)整改任務(wù)和14 項(xiàng)制度建設(shè)全部完成,，7 個(gè)方面28 項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)基本完成。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定,，公務(wù)接待費(fèi)用同比下降57% ,，公務(wù)用車經(jīng)費(fèi)下降64% ，會(huì)議,、文件,、簡報(bào)數(shù)量分別減少5.6% ,、13% 、16.7% ,，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn),。

總體上看,，當(dāng)前環(huán)境保護(hù)工作正處于 形勢更加嚴(yán)峻,、任務(wù)更加艱巨、責(zé)任更加重大 的歷史轉(zhuǎn)型時(shí)期,，呈現(xiàn)出機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,、動(dòng)力與壓力同在的新特征,、新階段。這就要求我們既要把握機(jī)遇迎接挑戰(zhàn),，又要不懼壓力攻堅(jiān)克難,，更要負(fù)重前行盡責(zé)履職。

從面臨的機(jī)遇和動(dòng)力來看： 一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)為改善資源環(huán)境承載力和環(huán)境質(zhì)量提供了更廣闊的空間,。 當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度換擋減緩,、二三產(chǎn)業(yè)比重轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)優(yōu)化、資源要素投入拉動(dòng)轉(zhuǎn)為依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài)三大特征,，尤其是煤炭等礦產(chǎn)資源消耗的減少, 有利于污染減排和生態(tài)恢復(fù), 也為消化和解決歷史累積的環(huán)境問題騰出了時(shí)間和空間;不以gdp 論英雄的新政績觀和保護(hù)優(yōu)先的發(fā)展觀，使發(fā)展理念由“在發(fā)展中保護(hù)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸诒Ｗo(hù)中發(fā)展”,，成為生態(tài)環(huán)境休養(yǎng)生息的根本之策和關(guān)鍵所在,。二是新《環(huán)保法》的全面實(shí)施為強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管和依法懲處環(huán)境違法行為提供了法律保障。新《環(huán)保法》突出強(qiáng)化了地方政府負(fù)總責(zé)的責(zé)任,、企業(yè)治污的主體責(zé)任和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任,，三大責(zé)任的清晰明確，更加豐富和完善了依法保護(hù)環(huán)境的責(zé)任體系,，落實(shí)責(zé)任正在成為全力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的重要之舉;完善的懲罰措施和嚴(yán)厲的高壓態(tài)勢,，成為加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、提高違法成本,、打擊違法行為的尚方寶劍,。三是環(huán)保新標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)格限定和考核成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器,。新的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),，使地方政府對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)的責(zé)任更加具體化，成為衡量地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要指標(biāo),，促使地方政府更加重視環(huán)境保護(hù),、加快發(fā)展理念轉(zhuǎn)變;嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，成為有效遏制“兩高一資”項(xiàng)目建設(shè),、加快淘汰落后產(chǎn)能,、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的“閘門”,，通過提高污染物排放的增量門檻，為解決污染存量,、緩解環(huán)境壓力發(fā)揮了重要的調(diào)節(jié)效能,。四是全區(qū)各級(jí)黨委政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的高度重視成為治理環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境的重要組織保障,。尤其是騰格里園區(qū)污染問題發(fā)生后,，無論是自治區(qū)還是各盟市、旗縣黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的重視程度前所未有,，層層落實(shí)環(huán)保責(zé)任的力度前所未有,，著力解決突出環(huán)境問題的速度前所未有。環(huán)境保護(hù)齊抓共管的格局正在形成,，環(huán)保機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),，治理資金投入逐年增加，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)得到普遍提高,，企業(yè)治污壓力也在持續(xù)加大,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線已經(jīng)成為各行各業(yè)的共識(shí)，開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面的勢頭良好,。

從面臨的挑戰(zhàn)和壓力來看： 一是完成重金屬和流域污染防治兩項(xiàng)考核指標(biāo)難度較大,，面臨被追責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。 赤峰和巴彥淖爾市作為全國重金屬重點(diǎn)防控地區(qū),，涉重產(chǎn)能未得到有效控制,，重金屬排放總量很難完成“”終期考核目標(biāo)，將會(huì)影響全區(qū)重金屬總量減排指標(biāo)的完成;列入流域規(guī)劃的46 個(gè)項(xiàng)目至今尚未開工,，占項(xiàng)目總數(shù)的1/4 ,，流域治理任務(wù)難以如期完成。完不成國家考核目標(biāo),，不僅會(huì)受到國家區(qū)域限批的處罰,，而且也面臨被國務(wù)院問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。二是如何貫徹實(shí)施好新《環(huán)保法》對(duì)各級(jí)環(huán)保部門形成了巨大壓力,。環(huán)境保護(hù)的新制度,、新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,，對(duì)各級(jí)環(huán)保部門強(qiáng)化監(jiān)管無疑是一把“雙刃劍”,，如何用好這把利器趨利避害，不僅需要勇氣,，更需要擔(dān)當(dāng)和智慧,。尤其是新環(huán)保法規(guī)定地方政府和環(huán)境監(jiān)管部門的八大法律責(zé)任，是八條不可逾越的高壓線，也是環(huán)境監(jiān)管的底線,，一旦觸碰將受到嚴(yán)厲懲處,。三是公眾呼聲、媒體曝光,、輿情監(jiān)督給環(huán)保工作帶來新的挑戰(zhàn),。近年來，社會(huì)公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)不斷提升,，新聞媒體對(duì)環(huán)境污染頻頻曝光,，在有效推動(dòng)解決一些環(huán)境問題的同時(shí)，環(huán)保部門的履職盡責(zé)也成為社會(huì),、媒體關(guān)注的焦點(diǎn),，甚至常常遭到不作為的譴責(zé)，有時(shí)環(huán)保人員還將面臨行政問責(zé),。對(duì)公眾的參與和維權(quán),、媒體和輿情的監(jiān)督，如何正確引導(dǎo),、正面報(bào)道,、主動(dòng)應(yīng)對(duì)以及進(jìn)一步加大環(huán)境信息公開, 是對(duì)各級(jí)環(huán)保部門適應(yīng)新形勢和新要求的巨大挑戰(zhàn)，也是當(dāng)前必須加以解決的一個(gè)重大問題,。四是依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管對(duì)基層環(huán)保工作能力和業(yè)務(wù)水平形成新的考驗(yàn),。一方面，環(huán)保部門是實(shí)施新《環(huán)保法》,、依法加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的主力軍,，一系列新的法律制度和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)環(huán)保部門依法行政的工作能力和業(yè)務(wù)水平都提出了更新更高的要求,，監(jiān)管措施應(yīng)用是否妥當(dāng)與適度，對(duì)基層環(huán)境執(zhí)法能力與水平形成了巨大考驗(yàn),，也是衡量環(huán)境監(jiān)管人員盡職免責(zé)的重要標(biāo)尺;另一方面,，隨著環(huán)保部門簡政放權(quán)、重心下移管理機(jī)制的推進(jìn),，環(huán)評(píng),、驗(yàn)收、資金等一些審批事項(xiàng)轉(zhuǎn)移至市縣環(huán)保部門來承辦,，對(duì)基層環(huán)保的承接能力提出了重大考驗(yàn),。

新常態(tài)、新階段,、新任務(wù)要求我們要有新狀態(tài),，只有抓住機(jī)遇，迎接挑戰(zhàn)，銳意進(jìn)取,，奮力拼搏,，才能全面完成“”環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù);只有把壓力轉(zhuǎn)化為動(dòng)力，用重典,，出重拳,，打好治理污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，才能向人民群眾交上一份滿意的答卷,。

二,、 20xx年工作安排

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃的收官之年,。圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，既關(guān)系到“”規(guī)劃目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn),，也關(guān)系到“十三五”規(guī)劃的順利開局,。全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)必須自加壓力，強(qiáng)化措施,，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施,、按目標(biāo)完成，全力打好今年的收官之戰(zhàn),。

總體要求： 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中全會(huì)及系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí) 全國環(huán)保工作會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次,、十二次,、十三次全委會(huì)及自治區(qū)“兩會(huì)”精神， 圍繞落實(shí)自治區(qū)“8337 ”發(fā)展思路,，立足服務(wù)科學(xué)發(fā)展和民生改善,，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革， 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),， 大力提升執(zhí)法監(jiān)管水平 ,，加快解決環(huán)境隱患和突出問題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,， 確?！啊比蝿?wù)全面完成，為“十三五”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

主要目標(biāo)： 總量減排方面,， 四項(xiàng)減排指標(biāo)在保證有效減量的前提下，全面完成 “”減排任務(wù),。大氣污染防治方面,，全區(qū)pm2.5 濃度比20xx年下降3.5% ;完成300 萬千瓦火電、150萬噸鋼鐵、280 萬噸水泥的除塵改造,，對(duì)1791 臺(tái)燃煤鍋爐實(shí)施淘汰或清潔能源替代,，淘汰黃標(biāo)車及老舊車9.8 萬輛，完成736 座加油站和27 座儲(chǔ)油庫的油氣回收治理,。 重點(diǎn)流域水污染防治方面,， 25 個(gè)考核斷面水質(zhì)全部達(dá)到國家考核要求，規(guī)劃項(xiàng)目完工率達(dá)到80% 以上,。 重金屬污染綜合防治方面,， 36 個(gè)國家規(guī)劃項(xiàng)目 全部建成并通過驗(yàn)收，重點(diǎn)防控企業(yè)達(dá)標(biāo)排放率和強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核率達(dá)到100% ,，不發(fā)生涉重金屬突發(fā)污染事件和公共衛(wèi)生事件,。

具體來講，要重點(diǎn)做好以下工作：

(一)強(qiáng)化考核約束,，確保完成主要污染物減排任務(wù)

總量減排是國家考核自治區(qū)政府的約束性指標(biāo),，必須無條件完成 。 要認(rèn)真制定年度減排計(jì)劃,，層層分解下達(dá)到各級(jí)政府和重點(diǎn)減排企業(yè),。繼續(xù)以“六廠(場)一車”為重點(diǎn)推進(jìn)工程減排、結(jié)構(gòu)減排,、管理減排,，不斷完善減排“三大體系”建設(shè)。按照新的排放標(biāo)準(zhǔn),，全力以赴抓好火電,、鋼鐵、水泥,、平板玻璃,、焦化等重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)，已建成不達(dá)標(biāo)的要加快改造升級(jí),。加大城鎮(zhèn)污水處理廠除氮脫磷提標(biāo)改造力度,，積極推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，不斷提高污水收集率,，推動(dòng)中水回用,，提高中水利用率,。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場規(guī)?；⑽廴局卫硪?guī)范化建設(shè),，全面落實(shí)農(nóng)業(yè)源減排措施,。研究制定《建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)審核及管理實(shí)施細(xì)則》，從源頭控制污染物排放。開展好現(xiàn)有企業(yè)排污權(quán)初始權(quán)核定工作,，加快實(shí)施排污許可證管理制度,，大力推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易，通過經(jīng)濟(jì)手段控制新增排放量,。

(二)創(chuàng)新體制機(jī)制,，全面深化生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革

要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的改革決策部署，堅(jiān)持正確方向,，突出問題導(dǎo)向,，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域改革。一是抓住重點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn),。 繼續(xù)加快落實(shí)20xx年啟動(dòng)實(shí)施的四項(xiàng)改革任務(wù)，抓緊建立完善各項(xiàng)配套制度,，確保取得實(shí)效,。二是試點(diǎn)先行，上下聯(lián)動(dòng),。在烏海,、鄂爾多斯和赤峰市開展盟市排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，加快建立排污許可,、排污交易與總量減排相結(jié)合的污染物總量控制制度,。開展生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究試點(diǎn)，探索建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終生追究制度,。各地要充分 發(fā)揮首創(chuàng)精神,，積極在生態(tài)環(huán)保改革方面開展先行先試，形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面,。 三是結(jié)合實(shí)際,，有的放矢。 要緊密結(jié)合地區(qū)實(shí)際,，緊緊圍繞日常工作,，始終以改革的思維，扎扎實(shí)實(shí)地解決工作中的突出問題和現(xiàn)實(shí)困難,，有的放矢地推進(jìn)每一項(xiàng)體制機(jī)制創(chuàng)新,，確保改革工作抓到點(diǎn)上、落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。

(三)打好三大戰(zhàn)役， 持續(xù)改善全區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

環(huán)境質(zhì)量改善是環(huán)境保護(hù)的永恒主題,，也是保障和改善民生的根本要求,。要把打好大氣,、水、土壤污染防治三大戰(zhàn)役,，作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期環(huán)保工作的中心任務(wù),，始終以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn),。

全面強(qiáng)化大氣污染防治,。 全區(qū)上下必須保持清醒認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,，扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治各項(xiàng)重點(diǎn)工作,。 一要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)煙氣治理，積極推進(jìn)火電,、鋼鐵,、有色金屬冶煉、焦化,、水泥等高排放行業(yè)脫硫脫硝除塵技術(shù)升級(jí)改造,，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。二要全面開展石化行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物 污染整治,，年底前按計(jì)劃完成加油站,、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣治理任務(wù)。三要加快燃煤鍋爐整治,，大力推進(jìn)集中供熱,，確保完成城市建成區(qū)10 蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù)。四要繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰,、建筑工地?fù)P塵污染控制,、落后產(chǎn)能淘汰、重污染企業(yè)搬遷等工作,。五要科學(xué)推進(jìn)pm2.5 治理,，各盟市要抓緊開展pm2.5 源解析工作，依據(jù)解析結(jié)果制定針對(duì)性的城市細(xì)顆粒物減排措施,。六要抓好空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和重污染天氣預(yù)警體系建設(shè),，加強(qiáng)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測質(zhì)量管理，確保數(shù)據(jù)真實(shí)有效,。各盟市調(diào)整,、撤銷國控空氣監(jiān)測點(diǎn)位的，必須報(bào)環(huán)保部批準(zhǔn),。

積極推進(jìn)水污染防治,。 “水十條”將于今年 正式出臺(tái)，水污染防治任務(wù)更加繁重,。各地必須以保障水環(huán)境安全和改善水環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),，以重點(diǎn)流域水污染防治和飲用水水源地保護(hù)為重點(diǎn)，確保完成“”規(guī)劃目標(biāo),。 一要 加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè),。具備開工條件的必須立即開工建設(shè);已開工進(jìn)度慢的要認(rèn)真查找原因，解決問題,，加快進(jìn)度;配套資金不到位的要加大資金投入,。所有未建成項(xiàng)目必須落實(shí)責(zé)任人 。 二要 加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),。 完成農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作,，加強(qiáng)水源地水質(zhì)監(jiān)測和管理。嚴(yán)格執(zhí)行《水污染防治法》,，堅(jiān)決清理 飲用水水源地 保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目,，保障飲水安全。三要 強(qiáng)化流域水質(zhì)監(jiān)測,。及時(shí)掌握水質(zhì)動(dòng)態(tài),，對(duì)水質(zhì) 不達(dá)標(biāo)斷面，要認(rèn)真落實(shí)整改措施,。有關(guān)盟市要組織實(shí)施好呼倫湖,、烏梁素海和岱海治理工程，推動(dòng)水質(zhì)持續(xù)改善,。 四要加大監(jiān)督檢查力度,。加強(qiáng)涉水企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，堅(jiān)決取締非法排污口,。重點(diǎn)對(duì)廢水排放量大,、影響流域及周邊環(huán)境的企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,。全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置能力,，堅(jiān)決防止發(fā)生污染事故 。

著力加強(qiáng)土壤污染防治,。 研究編制全區(qū)《土壤環(huán)境保護(hù)綜合治理實(shí)施方案》,，按照國家要求做好開展土壤污染防治各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)加大重金屬污染綜合防治力度,，對(duì)規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)展緩慢,、存在突出問題的地區(qū)和企業(yè)全區(qū)通報(bào);對(duì)影響自治區(qū)整體任務(wù)完成的地區(qū)，將嚴(yán)格實(shí)施掛牌督辦,、約談,、調(diào)整預(yù)算資金及區(qū)域限批等懲罰性措施。

(四)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為

環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是環(huán)境保護(hù)最基本最重要的基礎(chǔ)工作,，也是環(huán)保部門履職盡責(zé)的重要保證,。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念，完善配套制度,，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,，加大執(zhí)法力度，繼續(xù)保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,。一是 深入開展環(huán)境保護(hù)大檢查,。 按照 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》部署要求，今年將在全區(qū)范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展環(huán)境保護(hù)全面檢查,， 自治區(qū)及各盟市,、旗縣要在百日專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上， 沿用已建立的組織機(jī)構(gòu)和工作模式,， 深入 排查整治 環(huán) 境隱患和突出問題 ,， 做到力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,。進(jìn)一步健全完善環(huán)境執(zhí)法與公安,、司法協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快案件移交移送,，通過及時(shí)處理一批典型違法犯罪案件,，真正形成震懾作用，努力營造良好執(zhí)法環(huán)境,。二是整治園區(qū)突出環(huán)境問題,。 目前，工業(yè)園區(qū)已出現(xiàn)污染排放集中,、污染因子復(fù)雜,、風(fēng)險(xiǎn)隱患突出、污染事件易發(fā)的勢頭,，對(duì)全區(qū)環(huán)境安全構(gòu)成直接威脅,。各地要把工業(yè)園區(qū)作為環(huán)境保護(hù)大檢查的重點(diǎn)，對(duì)園區(qū)涉水,、涉氣,、涉重、危廢等方面存在的環(huán)境隱患和問題進(jìn)行深入排查整治,，建立臺(tái)賬,，限期治理。地方政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步理順園區(qū)環(huán)境管理體制機(jī)制,，全面清理和廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)，把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)口,，抓緊完善環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施,，規(guī)范污水集中處理設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)營，加快建立一體化環(huán)境監(jiān)測,、監(jiān)控體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系,，不斷提高園區(qū)的環(huán)境管理水平。三是 加強(qiáng)配套制度建設(shè),。 健全重大環(huán)境問題臺(tái)賬動(dòng)態(tài)化、常態(tài)化 管理制度,，實(shí)現(xiàn) “有進(jìn)有出,、分級(jí)管理、落實(shí)責(zé)任”的目標(biāo) ; 建立符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境監(jiān)管分級(jí)負(fù)責(zé)制,， 明確各級(jí)環(huán)保部門責(zé)任,，提升監(jiān)管效能; 制定重大環(huán)境隱患和問題部門分工負(fù)責(zé)制度，有效解決重大疑難環(huán)境問題,。 同時(shí),，完善信息公開和公眾參與制度，健全輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)機(jī)制,，做到既要主動(dòng)正面發(fā)聲,，又要防止負(fù)面炒作。四是有效保障環(huán)境安全,。深入 開展 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控工作 ,， 健全完善環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力,。 推進(jìn) 核與輻射省控網(wǎng)建設(shè) ,，提升監(jiān)管監(jiān)測和應(yīng)急響應(yīng)能力。強(qiáng)化固體廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)范化管理,，確保危廢產(chǎn)生單位和經(jīng)營單位達(dá)標(biāo)率達(dá)到90% 和95% ,。

(五)發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)

加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)既是轉(zhuǎn)方式的內(nèi)在要求,，也是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,。要充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用， 圍繞中心,，準(zhǔn)確定位,，從更高層次、更廣范圍主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,。 一是嚴(yán)格規(guī)劃環(huán)評(píng),，積極參與宏觀決策。 組織編制“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)略環(huán)評(píng),，從環(huán)境保護(hù)角度優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,，為促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),。各地和各有關(guān)部門要加快編制工業(yè)園區(qū)及 煤化工、 有色金屬加工等重點(diǎn)產(chǎn) 業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評(píng),，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局,，統(tǒng)籌行業(yè)發(fā)展與污染控制，為 推進(jìn)“五大基地”建設(shè),、 加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局把好環(huán)保關(guān)。 二是清理違規(guī)項(xiàng)目,，解決歷史遺留問題,。 各盟市要嚴(yán)格按照自治區(qū)政府辦公廳《關(guān)于全面清理整頓環(huán)保違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的通知》要求，抓緊對(duì)未批先建,、久拖不驗(yàn)等環(huán)保違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)保備案認(rèn)定或補(bǔ)辦審批手續(xù),。各級(jí)環(huán)保部門要建立專門臺(tái)賬，明確整改時(shí)限和任務(wù)分工,，定期調(diào)度清理整頓工作進(jìn)展情況,，確保按期完成整改任務(wù)。今年自治區(qū)將開展已批未建項(xiàng)目專項(xiàng)清理工作,，對(duì)于久拖不建項(xiàng)目,，將嚴(yán)格依據(jù)法律和政策規(guī)定，撤銷其環(huán)評(píng)審批手續(xù),，收回排污指標(biāo),。 三是 優(yōu)化總量配置，保障 環(huán)境要素需求,。 積極爭取國家對(duì)我區(qū)環(huán)境政策支持,，協(xié)調(diào)落實(shí)差別化的環(huán)境總量政策，優(yōu)先解決火電,、煤化工等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)所需排污指標(biāo),。 通過加大減排治污力度，努力騰出更多的總量指標(biāo),，保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求,。 四是 強(qiáng)化監(jiān)督管理，把好環(huán)評(píng)審批關(guān)口,。 隨著簡政放權(quán)力度的進(jìn)一步加大,， 盟市、旗縣承擔(dān)了更多的環(huán)評(píng)審批事項(xiàng),。大家要意識(shí)到,，下放審批權(quán)限，不是降低標(biāo)準(zhǔn)，提高審批效率,，不能放松監(jiān)管,。自治區(qū)將加快制定 環(huán)評(píng)分級(jí)審批 配套制度，按照誰審批,、誰負(fù)責(zé),，誰違規(guī)、追誰責(zé)的要求,，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度,，嚴(yán)格規(guī)范審批行為。各盟市,、旗縣也要 強(qiáng)化依法審批意識(shí),， 堅(jiān)決把好項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和竣工驗(yàn)收關(guān) 。

(六)堅(jiān)持示范引領(lǐng),，進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)

要緊緊圍繞建設(shè)祖國北方重要生態(tài)安全屏障,，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,、保護(hù)優(yōu)先,、自然恢復(fù)為主的方針,，樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌理念,，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。一是加快生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作,。在《內(nèi)蒙古自治區(qū)國家生態(tài)保護(hù)紅線劃定初步方案》的基礎(chǔ)上,，積極協(xié)調(diào)環(huán)保部加快工作進(jìn)度，盡快完成劃定試點(diǎn)任務(wù),。同時(shí)，研究制定相關(guān)配套政策,，加強(qiáng)后續(xù)管理,。二是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)示范創(chuàng)建,。積極開展生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建工作，指導(dǎo)創(chuàng)建地區(qū)編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村示范創(chuàng)建活動(dòng)，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的示范引領(lǐng)作用,。三是強(qiáng)化自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化管理,。完善自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)信息調(diào)查工作，為實(shí)施綜合監(jiān)管提供技術(shù)支持,。發(fā)布實(shí)施《自然保護(hù)區(qū)調(diào)整管理規(guī)定》,，從嚴(yán)控制范圍和功能區(qū)調(diào)整。嚴(yán)格開展監(jiān)督檢查,，堅(jiān)決清理自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)項(xiàng)目,。四是加大農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境保護(hù)力度。 積極 爭取國家農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目資金,，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村牧區(qū)延伸 ， 努力改善農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境質(zhì)量,。同時(shí),，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)， 積極開展流域生態(tài)健康評(píng)價(jià)等工作,。

(七)狠抓基礎(chǔ)工作,，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理水平

加強(qiáng)基礎(chǔ)工作是完成環(huán)保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。今后一個(gè)時(shí)期,，要以建機(jī)制,、促投入、抓基層,、強(qiáng)隊(duì)伍為重點(diǎn),，推動(dòng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作上臺(tái)階、上水平,。

積極構(gòu)建“四個(gè)平臺(tái)”,。 一是 建立環(huán)保基金平臺(tái),。 將排污費(fèi),、排污權(quán)交易資金作為政府引導(dǎo)性投入，按照不低于1:10 的比例放大,，帶動(dòng)社會(huì)資本投入,，拓寬環(huán)保投融資渠道，有效解決環(huán)境治理資金不足問題,。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和人代會(huì)對(duì)此已作出部署,，我們將成立專門機(jī)構(gòu)，加大推進(jìn)力度,，確保盡早啟動(dòng)運(yùn)行,。二是健全 技術(shù)服務(wù)平臺(tái),。以自治區(qū)環(huán)科院為主體，有效利用相關(guān) 科研機(jī)構(gòu),、高等院校等科研資源,，在引進(jìn)推廣先進(jìn)適用技術(shù)、開展科研課題研究和項(xiàng)目中試,、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面進(jìn)行廣泛交流合作,， 為環(huán)境保護(hù)提供技術(shù)服務(wù)支撐。三是完善總量管理平臺(tái),。以自治區(qū)排污權(quán)交易平臺(tái)為載體,，結(jié)合建立污染物排放許可制度，積極開展排污權(quán)有償使用,、指標(biāo)收儲(chǔ),、融資租賃業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)總量資源的流轉(zhuǎn)調(diào)劑和優(yōu)化配置,。四是建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),。 進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),，積極推行第三方服務(wù),，全面提升全區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和技術(shù)裝備水平。

加快推進(jìn)“五個(gè)創(chuàng)新”,。 一是創(chuàng)新環(huán)境管理方式,。推進(jìn)環(huán)保業(yè)務(wù)和 信息技術(shù)的深度融合,，不斷提升全區(qū)環(huán)境管理的精細(xì)化,、信息化和專業(yè)化水平。 二是 創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理模式,。今年自治區(qū)環(huán)保專項(xiàng)資金也將切塊下達(dá)到盟市,，自治區(qū)不再審批專項(xiàng)資金項(xiàng)目，工作重點(diǎn)將轉(zhuǎn)到把握資金投向,、加強(qiáng)項(xiàng)目管理,、實(shí)施績效考核上來。各盟市要嚴(yán)格把好項(xiàng)目審批,、資金使用等關(guān)口,，用好審批權(quán)。自治區(qū)將聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各盟市近兩年污染防治和能力建設(shè)資金開展專項(xiàng)審計(jì),，保證?？顚Ｓ谩Ｈ莿?chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步加大現(xiàn)有環(huán)保專業(yè)技術(shù)人員和行政執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,，加強(qiáng)綜合管理后備人才培養(yǎng)，通過選拔、交流和引進(jìn)第三方等多渠道,，創(chuàng)新專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)方式,。園區(qū)和企業(yè)要配齊配強(qiáng)環(huán)境管理和技術(shù)人才，確保環(huán)保工作有人管,、能管好,。四是創(chuàng)新環(huán)保宣傳手段。在加大廣播,、電視,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體宣傳力度的同時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò),、微博,、微信、短信等方式,，把專業(yè)的環(huán)保知識(shí)和法律簡單化,、通俗化、大眾化,，使公眾易于接受,。繼續(xù)加大新環(huán)保法和配套規(guī)章制度宣傳普及力度，落實(shí)普法責(zé)任,，全面完成“六五”普法任務(wù),。五是創(chuàng)新“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制思路。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)的原則,，統(tǒng)籌做好“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃編制工作,。既要與國家環(huán)保規(guī)劃和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要緊密銜接，又要與其他行業(yè)規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一;既要有前瞻性和預(yù)見性,，又要量力而行,、目標(biāo)可達(dá)。通過確立科學(xué)的目標(biāo)指標(biāo)體系,，提高規(guī)劃對(duì)全區(qū)環(huán)保工作的指導(dǎo)性,。

(八)落實(shí)主體責(zé)任，深入推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

全面貫徹落實(shí)在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上關(guān)于從嚴(yán)治黨的八點(diǎn)要求,，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),，堅(jiān)持從嚴(yán)抓班子、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署,、同檢查、同考核,，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)精神,， 深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，堅(jiān)持“一案雙查”,， 實(shí)行“一崗雙責(zé)”,， 確保 黨風(fēng)廉政建設(shè) 各項(xiàng)要求 貫穿到業(yè)務(wù)工作 全過程,，傳導(dǎo)落實(shí)到每個(gè)基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子。不斷加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，突出抓好權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制監(jiān)督檢查,，積極開展廉政教育,、宣傳和文化建設(shè),， 努力營造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。 堅(jiān)定不移 地 落實(shí) 中央八項(xiàng)規(guī)定精神及自治區(qū)28 項(xiàng)配套規(guī)定 ,， 盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),，查處突出 問題， 持之以恒糾正“四風(fēng)”,。進(jìn)一步抓好教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化,，建立健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制， 以優(yōu)良 作風(fēng)推動(dòng)工作,，以實(shí)際成效取信于民,。

同志們，20xx年全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作已經(jīng)明確,，關(guān)鍵是 狠抓落實(shí) ,。 希望大家嚴(yán)格按照此次會(huì)議的部署要求，堅(jiān)定信心,，攻堅(jiān)克難,，開拓創(chuàng)新，履職盡責(zé),，確保全面完成“”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),、筑牢祖國北疆生態(tài)安全屏障做出新貢獻(xiàn),。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇五

剛才，聽了省關(guān)心下一代委員會(huì)工作會(huì)議精神及地委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話和有關(guān)縣,、區(qū)關(guān)心下一代工作的經(jīng)驗(yàn)介紹,，受到很大鼓舞，增強(qiáng)了做好關(guān)心下一代工作的信心和決心,，下面把我區(qū)下步工作打算向各位作以簡要匯報(bào),。

第一，提高認(rèn)識(shí),，增強(qiáng)做好關(guān)心下一代工作的責(zé)任感,。扎實(shí)有效地做好關(guān)心下一代工作是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn),，是開創(chuàng)關(guān)心下一代工作新局面的客觀需要。關(guān)心教育青少年,，努力把他們培養(yǎng)成社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人,，是我們黨的一項(xiàng)長期艱苦的政治任務(wù)，也是廣大人民群眾最現(xiàn)實(shí)最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,。因此,，我們一定要推廣和借鑒今天作報(bào)告的各關(guān)工組織的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,，進(jìn)一步加大工作力度,，把這項(xiàng)關(guān)系到黨和國家前途命運(yùn)、事關(guān)群眾切身利益的的大事時(shí)刻放在心上,，滿腔熱忱,、盡心盡力地把工作做好。

第二,，狠抓學(xué)習(xí),，把《黑龍江省關(guān)心下一代工作細(xì)則》落到實(shí)處。把學(xué)習(xí),、宣傳,、落實(shí)《細(xì)則》作為關(guān)心下一代工作的一件大事來抓。將《細(xì)則》印制成冊(cè)發(fā)給區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及各基層黨委和關(guān)工委成員,，各黨委要采取專題研討、定期輔導(dǎo)等方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)效果,。深刻了解《細(xì)則》對(duì)關(guān)心下一代工作的性質(zhì),、宗旨、職能,、主要任務(wù),、工作原則、工作方法,、組織隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)定,。通過學(xué)習(xí)掌握和理解每項(xiàng)條款規(guī)定的內(nèi)涵，增強(qiáng)貫徹實(shí)施《細(xì)則》的自覺性和責(zé)任感,。并按《細(xì)則》要求,，組織有關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際，找出問題和差距,，提出具體實(shí)施方案,，督促檢查有關(guān)部門抓好落實(shí)，保證《細(xì)則》的有效實(shí)施,，推動(dòng)關(guān)心下一代工作的法制化,、規(guī)范化,、科學(xué)化和經(jīng)常化,。

第三,，強(qiáng)化措施，教育引導(dǎo)青少年茁壯成長,。繼續(xù)實(shí)施“一個(gè)重點(diǎn),，三項(xiàng)活動(dòng)”，認(rèn)認(rèn)真真地解決好影響青少年健康成長的各種問題,，為青少年辦好事辦實(shí)事,。做好第二輪城市“一幫一”扶貧工作，必保沒有一個(gè)家庭因貧困而吃不上飯;把“陽光助學(xué)”活動(dòng)深入地開展下去,，必保沒有一個(gè)學(xué)生因貧困而失學(xué),。要做好跟蹤問效和調(diào)查摸底工作，掌握了解需要特別關(guān)心的青少年的變化情況,，及時(shí)做好調(diào)整工作,，把需要做好關(guān)愛、救助工作的對(duì)象的工作落到實(shí)處,，使他們都能得到黨和社會(huì)的關(guān)愛,，幸福地成長。要?jiǎng)訂T基層關(guān)工組織做好青少年意外人身傷害保險(xiǎn)工作,，減少因病或意外傷害給家庭和社會(huì)帶來的不利影響,。

深入實(shí)施《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，增強(qiáng)文明誠信,、禮貌待人的文明意識(shí),。并組織和引導(dǎo)廣大青少年參加文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn),、十星級(jí)文明戶和軍民共建等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),。引導(dǎo)教育廣大青少年學(xué)法、知法,、守法,、用法，認(rèn)真研究進(jìn)行法制教育的有效形式和途徑,，積極配合公安,、司法、教育,、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門,，廣泛開展《未成年人保護(hù)法》,、《預(yù)防未成年人犯罪法》,、《義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，在增強(qiáng)廣大青少年遵紀(jì)守法意識(shí),，提高他們運(yùn)用法制手段維護(hù)自身合法權(quán)益能力的同時(shí),，積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高他們明辨是非的能力,，增強(qiáng)他們同一切違法犯罪行為作斗爭的能力,。

開展“弘揚(yáng)民族精神全面建小康”和“中華魂”讀書教育活動(dòng)。結(jié)合迎慶大興安嶺開發(fā)建設(shè)四十周年,，在廣大青少年中開展愛祖國,、愛大興安嶺、愛加鄉(xiāng)教育,，增強(qiáng)勤奮學(xué)習(xí),，建設(shè)祖國的使命感。培養(yǎng)學(xué)生良好的讀書習(xí)慣,，把在書本中學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐中,，學(xué)用結(jié)合。在中小學(xué)生中開展“中華魂”演講比賽和征文比賽,，從而強(qiáng)化讀書效果,，使學(xué)生從小樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,。

第四,，密切配合，形成全社會(huì)齊抓共管的局面,。關(guān)心下一代,，是一項(xiàng)群眾性工作，需要家庭,、社會(huì),、學(xué)校各方面齊抓共管。做好這項(xiàng)工作,，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，在于動(dòng)員各部門和社會(huì)各界齊抓共管，形成合力,。為此,，把要關(guān)工委工作納入各黨委黨建管理目標(biāo)，實(shí)行統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一檢查,，統(tǒng)一驗(yàn)收，建立責(zé)任制,，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí),，一級(jí)帶一級(jí),，形成政府、黨群組織共同支持關(guān)工委工作的工作格局,。做到密切配合,，通力合作，各黨委要關(guān)心關(guān)工組織的隊(duì)伍建設(shè),，關(guān)心老同志,，為他們工作創(chuàng)造良好的條件，調(diào)動(dòng)他們的積極性和工作熱情,。要把有工作積極性和有青少年工作經(jīng)驗(yàn)的老干部,、老技術(shù)人員、老教師,、老轉(zhuǎn)業(yè)軍人,、老農(nóng)業(yè)把式“五老”發(fā)動(dòng)起來，投入到關(guān)心下一代工作中,，發(fā)揮他們的余熱,，為青少年的健康成長盡一份職責(zé)。要深入研究新形勢下青少年成長的特點(diǎn),，努力探索做好新形勢下關(guān)心下一代工作的一般規(guī)律,，不斷總結(jié)、創(chuàng)新,，開創(chuàng)關(guān)心下一代工作的新局面,。

同志們，關(guān)心,、教育,、培養(yǎng)青少年健康成長是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，我們將充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,，一如既往,、堅(jiān)持不懈地把這項(xiàng)工作扎扎實(shí)實(shí)地抓好、抓出成效,，把愛心獻(xiàn)給下一代,，獻(xiàn)給社會(huì)，獻(xiàn)給黨的事業(yè),。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇六

鄉(xiāng)位于景寧縣南部,，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米,，距縣城62公里,。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng),、北連大際鄉(xiāng)和標(biāo)溪鄉(xiāng),。轄,、上東山,、黃桐、浮亭崗,、石梯,、大丘田、梅塢,、柘灣8個(gè)村民委員會(huì),，24個(gè)自然村，989戶,、3485人口,，系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時(shí)期革

命老區(qū)。地勢由南北傾斜,，兩山夾一水,，多山川峽谷，水注標(biāo)溪港,，匯入甌江支流,。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝,。人均15畝,，產(chǎn)杉、松,、雜木和毛竹;水力資源豐富,，交通便捷，東達(dá)東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣,、壽寧縣,，西至標(biāo)溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風(fēng)光秀麗,，民俗風(fēng)情眾多,，人文地理獨(dú)特。村中紅楓,、銀杏四季各異,，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風(fēng)蕩漾,，從春到冬,、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委,、政府的帶領(lǐng)下,，解放思想，銳意改革,，大膽創(chuàng)新,，全面實(shí)施“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策,。積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài),、資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè),。大膽進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大,，成為農(nóng)民增收的重要來源,。同時(shí)巧借打造“古風(fēng)”攝影基地契機(jī)，開發(fā)旅游景點(diǎn),，提高文化品位,，走出了一條適應(yīng)本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)逐年飛躍發(fā)展,。

二,、主要?jiǎng)?chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針,，鄉(xiāng)黨委,、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強(qiáng)鄉(xiāng),，旅游興鄉(xiāng)”的指導(dǎo)方針,，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn),，以“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,，認(rèn)真落實(shí)，組織實(shí)施各項(xiàng)工作,，堅(jiān)持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù),、污染防治與生態(tài)建設(shè)并重,，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學(xué)地建立一個(gè)優(yōu)質(zhì)高效,，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)新體制,，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提,，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一,，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路,。

自從開展生態(tài)建設(shè)工作以來,，我鄉(xiāng)在各有關(guān)部位的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，認(rèn)真實(shí)施環(huán)境整治規(guī)劃,，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè),，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設(shè),，取得了明顯的成效,。

(一)精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進(jìn)行,，鄉(xiāng)黨委,、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，并組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建的日常工作，同時(shí)將全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)部門和各個(gè)行政村,。要求各村,、部門建立相應(yīng)工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實(shí),，制訂相應(yīng)的工作措施,，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對(duì)部門,、行政村工作考核,，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分工負(fù)責(zé),，條塊結(jié)合,，明確責(zé)任的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

(二)搞好宣傳發(fā)動(dòng),，統(tǒng)一村民思想,。

召開了全鄉(xiāng)工作會(huì)議，由領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),，同時(shí)通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗,、黑板報(bào)、張掛橫幅,、宣傳標(biāo)語等各種不同的形式,，進(jìn)行廣泛的宣傳活動(dòng)，讓群眾增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),，使這項(xiàng)涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉,，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設(shè)綠色美好家園是每個(gè)村民義不容辭的職責(zé),，從而強(qiáng)化了村民保護(hù)生態(tài),、建設(shè)生態(tài)的意識(shí)，提高了群眾主動(dòng)參與,、配合建設(shè)工作的積極性,，打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

(三)突出生態(tài)建設(shè),，著力美化人居環(huán)境,。

認(rèn)真實(shí)施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個(gè)村,，剩余1村的康莊公路正在實(shí)施當(dāng)中,，計(jì)劃在底前，全部實(shí)現(xiàn)村村通公路,，并實(shí)現(xiàn)道路硬化;認(rèn)真實(shí)施“十村示范,、百村整治”工程，去年實(shí)施2個(gè)村,，總投資達(dá)200萬元,，現(xiàn)以全部實(shí)施完畢;認(rèn)真實(shí)施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達(dá)到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所,，已建成投入使用;完成了8個(gè)村的垃圾池建設(shè),，配備保潔員15名(運(yùn)垃圾、街道衛(wèi)生管理),，成立衛(wèi)生協(xié)會(huì),，制定衛(wèi)生管理制度，落實(shí)管理措施,，實(shí)行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設(shè)等潔凈能源,，保護(hù)森林資源;完成了等4個(gè)村2300余人口的自來水工程,，新安裝了石梯等3個(gè)村的路燈設(shè)施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設(shè),。自整治工作開展以來,，已切實(shí)改善了村民的居住環(huán)境，建設(shè)與旅游,、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌,，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時(shí),，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動(dòng),，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個(gè)安全、舒適,、和諧的居住環(huán)境,，作出最大的努力。

(四)因地制宜,，發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè),。

充分發(fā)揮本鄉(xiāng)的地理優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，依靠科技進(jìn)步,，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。逐步形成有地方特色的競爭力較強(qiáng)的系列農(nóng)副產(chǎn)品,。積極貫徹資源開發(fā)與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并重的方針,，以

市場為導(dǎo)向，以發(fā)展效益農(nóng)業(yè)為重點(diǎn),，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益高的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品為主要目標(biāo),，積極推廣科學(xué)的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，優(yōu)化配套技術(shù)措施,，加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、集約化進(jìn)程，構(gòu)建綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)基地,。

一是做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。充分利用鄉(xiāng)山多地廣的優(yōu)勢,，設(shè)立示范區(qū)等措施,，提高種植效益，進(jìn)一步推動(dòng)茶葉基地建設(shè)的積極性,。全鄉(xiāng)現(xiàn)已

在黃桐,、石梯兩村新建成茶葉基地600畝，其中黃桐村300畝,，石梯村300畝,。

二是大力發(fā)展筍竹兩用林基地,，全鄉(xiāng)5700余畝毛竹林，計(jì)劃新開發(fā)100畝高效筍竹兩用林基地,。

全鄉(xiāng)還發(fā)展高山小尖椒,、黑木耳、油桃,、強(qiáng)矮化柿子苗圃基地等300多畝,，新發(fā)展生態(tài)養(yǎng)魚、養(yǎng)羊,、雞鴨等專業(yè)合作社10多家,，全鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈健康、有序的良好發(fā)展勢頭,。全鄉(xiāng)生命農(nóng)業(yè)模式得到一定范圍的推廣,，以綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主導(dǎo)的生態(tài)農(nóng)業(yè)逐漸成為鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主流，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益,。

(五)打造“古風(fēng)”， 做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),。

鄉(xiāng)黨委,、政府借景發(fā)揮，努力做好生態(tài)環(huán)境和豐富的人文自然景觀等旅游資源的保護(hù)工作,，深入挖掘特色文化,，把的景觀、歷史,、民俗,、生態(tài)文化和生態(tài)文明有機(jī)結(jié)合，加大投入,，建設(shè)以觀光,、采風(fēng)、休閑,、度假,、科教為主的旅游鄉(xiāng)，大力發(fā)展“生態(tài)休閑旅游農(nóng)家樂”,，做大做強(qiáng)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì),。

一是對(duì)“古風(fēng)”進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。按照“古風(fēng)綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位,，以“修舊如舊,、新建如舊”的要求，投入6萬元邀請(qǐng)了杭州三江園林工程有限公司專業(yè)人員對(duì)村莊環(huán)境進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，優(yōu)化組合,，形成“古風(fēng)”攝影繪畫基地總體規(guī)劃,。

二是計(jì)劃投入380萬元建造生態(tài)環(huán)境良好的古村落村莊。把“古風(fēng),、清潔,、綠色、生態(tài)”的理念融入鄉(xiāng)村建設(shè)之中,，重點(diǎn)對(duì)村內(nèi)道路,、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施予以改善，全面實(shí)施古化,、綠化,、亮化、美化,、凈化工程,，為攝影基地創(chuàng)造更好的創(chuàng)作環(huán)境。

三是實(shí)施文化藝人開發(fā)工程,。一方面創(chuàng)新機(jī)制,，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，建立鄉(xiāng),、村兩級(jí)“少數(shù)民族鄉(xiāng)土人才庫”,，分類建檔造冊(cè)，量身定制科學(xué)的開發(fā)計(jì)劃,，并提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),。目前已收錄木偶、花鼓,、舞龍和舞獅等79名鄉(xiāng)土藝人，并在項(xiàng)目申報(bào),、活動(dòng)經(jīng)費(fèi),、師資培訓(xùn)等方面給予重點(diǎn)支持和優(yōu)先安排。另一方面是加強(qiáng)培訓(xùn)力度,。鄉(xiāng)設(shè)置了民族科技文化培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，采取辦班培訓(xùn)、邀請(qǐng)專家授課,、外地取經(jīng)和就地指導(dǎo)等靈活多樣的方式方法,，不斷提高鄉(xiāng)土人才科學(xué)文化知識(shí)。

(六)做好森林防火工作,，切實(shí)保護(hù)森林資源,。

保護(hù)森林資源，加強(qiáng)水源涵養(yǎng)區(qū)植被的保護(hù),，是保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、保護(hù)水源,、防止水土流失的有效途徑之一。因此,，我們認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,、積極消滅”的方針，實(shí)行森林防火綜合治理,，進(jìn)一步強(qiáng)化全民森林防火意識(shí),，加強(qiáng)野外火源管理，動(dòng)員群眾改變傳統(tǒng)的生活生產(chǎn)方式,，提倡移風(fēng)易俗,，消除火災(zāi)隱患，切實(shí)加強(qiáng)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和消防物資的儲(chǔ)備,，確保森林防火經(jīng)費(fèi),、物資儲(chǔ)備、巡火撲救人員的落實(shí)到位,，建立完善的林火監(jiān)管,、指揮預(yù)警系統(tǒng)。通過有效的工作,，近幾年我鄉(xiāng)沒有發(fā)生重大的森林火災(zāi),。

(七)健全制度，實(shí)施長效管理,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)長期的動(dòng)態(tài)過程,，要使這些工作成果得到鞏固保持，加強(qiáng)長效管理是關(guān)鍵,。鄉(xiāng)制定了《衛(wèi)生公約》,、《村莊環(huán)境長效管理制度》、《村莊環(huán)境保潔制度》等,，并落實(shí)了專門的管理人員和經(jīng)費(fèi),，責(zé)任到人，推進(jìn)村莊環(huán)境長效管理工作,，使我鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作得以長期堅(jiān)持,。

三、創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)工作存在的問題及打算

回顧過去的工作,，雖然取得了一定的成績但也存在著不少問題,，主要是村民生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),，生態(tài)環(huán)保法規(guī)有待健全,，生態(tài)環(huán)保工程建設(shè)資金緊缺，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,，人才相對(duì)缺乏等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)生態(tài)的矛盾還長期存在。針對(duì)這些現(xiàn)象，我鄉(xiāng)今后生態(tài)建設(shè)的主要工作措施是：

1,、繼續(xù)調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成合理的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。今后要充分利用獨(dú)特的地域優(yōu)勢,，做大做強(qiáng)茶葉基地建設(shè),，使之成為全鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)。在食用菌生產(chǎn)方面主要控制生產(chǎn)規(guī)模,，改良品種結(jié)構(gòu),，提高產(chǎn)品質(zhì)量。

2、發(fā)展高效筍竹兩用林,，提高竹林的經(jīng)濟(jì)效益,。毛竹是集生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益于一體的可再生資源，我鄉(xiāng)有5700多畝毛竹林,，目前只有部分經(jīng)過松土改良且效益不是很高,，發(fā)展高效筍竹兩用林是我鄉(xiāng)今后工作的重點(diǎn)。

3,、充分利用我鄉(xiāng)的自然資源,，發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。依托的特定的地理位置,，獨(dú)特的自然生態(tài)風(fēng)景,，通過長遠(yuǎn)規(guī)劃，科學(xué)配置,、管理,、包裝，至20xx年成為浙南特色的“古風(fēng)”攝影基地,。

4,、繼續(xù)加大宣傳力度，提高村民生態(tài)環(huán)保意識(shí),。鄉(xiāng)政府準(zhǔn)備在我鄉(xiāng)8個(gè)行政村開展創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)主題活動(dòng),，繼續(xù)開展生態(tài)村、衛(wèi)生村,、戶的評(píng)比,，在各村形成濃厚的創(chuàng)建宣傳氛圍。

5,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，嚴(yán)格控制面源污染。繼續(xù)抓好整治村工作,，結(jié)合沼氣推廣扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村改欄改廁工作,。最大限度的改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件，提高農(nóng)民的生活水平和生活質(zhì)量,。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇七

同志們：

這次全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會(huì)議,，是因?yàn)榄h(huán)保工作越來越重要,，從中央到地方對(duì)環(huán)保工作越來越重視,。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的精神，落實(shí)20xx年全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，總結(jié)去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點(diǎn)工作任務(wù),。

剛才，佐良局長通報(bào)了全市20xx年環(huán)保工作情況,，總結(jié)的很全面,、很實(shí)在，也很鼓舞人心,。應(yīng)該說,，過去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴(yán)峻的形勢下,，在非常困難的條件下,，沒有畏懼、沒有退縮,，勇敢地迎接挑戰(zhàn),、應(yīng)對(duì)難題，各項(xiàng)任務(wù)完成得都很好,、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn),，成績來之不易，精神難能可貴,?？梢钥吹贸觯覀儹h(huán)保這支隊(duì)伍是非常有凝聚力,、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的,。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整,，但工作沒有受到任何影響,，反而干得很出色，為市政府承擔(dān)了任務(wù),、爭得了榮譽(yù),，市政府對(duì)市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對(duì)20xx年的工作,，佐良局長提出了八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，我完全同意，請(qǐng)各地,、各部門認(rèn)真落實(shí)好,。

下面,，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一,、認(rèn)清形勢,，切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我國正處于全面建設(shè)小康社會(huì),、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”的總體發(fā)展布局,，這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展,，是對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)整體布局頂層設(shè)計(jì)的科學(xué)完善，具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義,。環(huán)境保護(hù)是生態(tài)文明建設(shè)的主陣地,，是建設(shè)美麗中國的主干線，環(huán)境保護(hù)工作的深化和創(chuàng)新,，直接關(guān)系到生態(tài)文明建設(shè)的成效,。可以說,，中央抓生態(tài)文明建設(shè)給環(huán)境保護(hù)工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機(jī)遇,，也帶來了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

今年是新一屆黨委,、政府履職的第一年,，省委會(huì)將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)力度，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”確定為20xx年重點(diǎn)工作,。市政府工作報(bào)告提出了建設(shè)“生態(tài)四平,、綠色四平、美麗四平”的目標(biāo),，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求,。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變,、加快趕超,、加快隆起的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長動(dòng)力強(qiáng)勁,，具備加快發(fā)展的有利因素和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。同時(shí)，我們也面臨著資源相對(duì)不足,、環(huán)境容量有限的瓶頸制約,，環(huán)境保護(hù)中的各種矛盾和潛在風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，存在很多難以破解的問題,，形勢不容樂觀,。比如,，重點(diǎn)流域支流污染嚴(yán)重，出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)非常困難;工業(yè)污染物排放強(qiáng)度較大,，結(jié)構(gòu)性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小,，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱,，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔(dān)憂,，霧霾天氣頻發(fā)，全社會(huì)廣泛關(guān)注;基層環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)薄弱,，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等,。在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，市委,、市政府提出了要繼續(xù)實(shí)施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅(jiān)持“三化統(tǒng)籌”,、“四動(dòng)并舉”,、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個(gè)經(jīng)濟(jì)”,，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,。實(shí)現(xiàn)這一發(fā)展目標(biāo)，必然需要大項(xiàng)目支撐,、大投資拉動(dòng),，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源,，沒有環(huán)境容量和總量指標(biāo),，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實(shí)施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展,、也涉及民生,，既涉及當(dāng)前、也涉及長遠(yuǎn),，是一件大事,，萬萬忽視不得。全市各級(jí)政府和各部門,，必須充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),，真正把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大舉措,、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的根本任務(wù)，牢牢抓在手上,，努力建設(shè)以天藍(lán),、地綠、水凈為主要標(biāo)志的“美麗四平”,。

二,、把握重點(diǎn)，確保完成全年環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù)

今年全市環(huán)境保護(hù)工作的總體思路是：全面貫徹落實(shí)黨的,、省十次黨代會(huì),、市六次黨代會(huì)精神，按照全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議的部署,，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，以加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設(shè)“美麗四平”,，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù),、在保護(hù)中發(fā)展，著重強(qiáng)化總量減排約束,，加強(qiáng)重點(diǎn)流域污染防治,，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，大力推進(jìn)資源節(jié)約型,、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步提高生態(tài)文明水平,，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展,。

為此，今年要重點(diǎn)抓好5個(gè)方面的工作：

(一)著力推進(jìn)總量減排,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展,。主要污染物總量減排是國務(wù)院下達(dá)的指令性任務(wù)，也是省政府績效管理考評(píng)的約束性指標(biāo),，更是轉(zhuǎn)方式,、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進(jìn),，強(qiáng)勢推動(dòng),，全面完成減排指標(biāo)。我們要實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度,，把總量指標(biāo)作為前置條件,，嚴(yán)把入口，堅(jiān)決控制高耗能、高污染項(xiàng)目,，防止污染轉(zhuǎn)移,，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)?！熬G色通道”,，提高審批效率，積極服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,，嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能,，推行清潔生產(chǎn),、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。統(tǒng)籌實(shí)施結(jié)構(gòu)減排,、工程減排和管理減排,，完成51個(gè)總量減排項(xiàng)目，尤其是列入國家和省《總量減排責(zé)任書》的項(xiàng)目,，必須強(qiáng)力推進(jìn),，倒排工期，確保完成,。不斷完善污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測和考核“三大體系”建設(shè),。

(二)著力推進(jìn)水污染防治，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo),。本月中旬,，國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對(duì)遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)情況和項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估考核。我們要將重點(diǎn)流域水污染防治作為今年工作的重中之重,，主要任務(wù)就是“保達(dá)標(biāo),、促開工”，國家考核斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到60%以上,，規(guī)劃項(xiàng)目開工率達(dá)到70%以上,，環(huán)保驗(yàn)收率不低于60%。這里需要強(qiáng)調(diào)的是：今年要全面完成重點(diǎn)污水處理廠升級(jí)改造工程;重點(diǎn)濕地深度處理工程;重點(diǎn)河流綜合治理工程;重點(diǎn)行業(yè)污染治理工程,，推進(jìn)飲用水水源地污染防治項(xiàng)目建設(shè),，確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進(jìn)城市環(huán)境建設(shè)管理,，提升城市品位,。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”,、“四園五湖”和山,、水、林,、路體系,，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境,，鞏固國家衛(wèi)生城成果,，提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點(diǎn)加強(qiáng)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,，結(jié)合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱,，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結(jié)構(gòu)，推廣使用清潔能源,，實(shí)施“氣化”四平,，降低煤煙污染?？刂平ㄖ┕?、道路揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)固體廢物污染防治,，推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用,，強(qiáng)化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理,。推進(jìn)火電,、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理,。嚴(yán)控機(jī)動(dòng)車尾氣污染,，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實(shí)現(xiàn)簡易工況法機(jī)動(dòng)車尾氣排放檢測,，環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標(biāo)志發(fā)放率分別達(dá)到90%和80%,。啟動(dòng)加油站、儲(chǔ)油庫,、油罐車油氣污染治理,。積極推進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，年底前市區(qū)實(shí)現(xiàn)細(xì)顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測,。結(jié)合老城區(qū)疏理改造,，加快重點(diǎn)污染企業(yè)退城進(jìn)區(qū)步伐。建設(shè)“5421工程”,，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系,。

(四)著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會(huì)提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃”是全面加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)的重要部署,，今年是質(zhì)量提升年,，必須堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀,。各地,、各部門要全面落實(shí)《吉林省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的意見》，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標(biāo)責(zé)任制,。各級(jí)政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾,、畜禽糞便等污染治理為重點(diǎn),，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù)，組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目建設(shè),，發(fā)揮示范作用,，放大綜合示范效應(yīng)。完善縣級(jí)政府監(jiān)管,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導(dǎo),、村民自治相結(jié)合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理,、村級(jí)環(huán)保員,，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程建設(shè),，10月末前，每個(gè)縣(市)至少完成10個(gè),，每個(gè)區(qū)至少完成5個(gè)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，整合各部門涉農(nóng)資金,，重點(diǎn)圍繞“一核三帶”節(jié)點(diǎn)鎮(zhèn)、沿線村,，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變,。

(五)著力推進(jìn)執(zhí)法能力建設(shè)，確保環(huán)境安全,。近年來,，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，一批相關(guān)責(zé)任人受到嚴(yán)肅處理,。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件,，為我們敲響了警鐘，對(duì)環(huán)境安全問題千萬馬虎不得,。我們要克服麻痹思想,，牢固樹立隱患險(xiǎn)于事故、防范勝過救災(zāi)的理念,，加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和評(píng)估力度,，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè),，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預(yù)警體系,，有效預(yù)防和化解環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。全面推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察,、監(jiān)測,、應(yīng)急、輻射,、信息能力建設(shè),，建立環(huán)境應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫、專家?guī)旌惋L(fēng)險(xiǎn)源檔案,，提高環(huán)境預(yù)警能力,，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的演練，提高應(yīng)急突發(fā)事件的處置能力,。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點(diǎn),，實(shí)施環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范工程，建立重點(diǎn)流域風(fēng)險(xiǎn)源三級(jí)防控體系,。嚴(yán)格實(shí)施重金屬污染綜合防治規(guī)劃,，加強(qiáng)排放持久性有機(jī)污染物、危險(xiǎn)廢物,、危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè),、放射源應(yīng)用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)重污染行業(yè),、容易引發(fā)污染事故企業(yè),、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患,，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生,。

三、強(qiáng)化措施,，努力開創(chuàng)環(huán)境保護(hù)工作新局面

(一)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo),，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認(rèn)識(shí)到位,、責(zé)任到位,、措施到位、工作到位,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,。各地要強(qiáng)化監(jiān)督考核，細(xì)化目標(biāo)責(zé)任,，制定切實(shí)可行的工作措施,，必須不折不扣地完成目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部任期環(huán)保工作考核機(jī)制,，將環(huán)保的各項(xiàng)指標(biāo)納入各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制,，對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的,，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,，要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī),、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任,。

(二)強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,。各級(jí)環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)查處不執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),、違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度,、超標(biāo)排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問題,。對(duì)污染物排放超標(biāo)或超總量的企業(yè)要責(zé)令限期治理，對(duì)逾期未完成治理任務(wù)的要責(zé)令停產(chǎn)整治,。堅(jiān)決樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,，要敢于查案、敢于否決,、敢于通報(bào)、敢于叫停,。各級(jí)監(jiān)察和環(huán)保部門要加強(qiáng)配合,，嚴(yán)肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀(jì)行政責(zé)任,。進(jìn)一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,，發(fā)改,、國土、住建,、工商,、安監(jiān)、公安,、衛(wèi)生,、水利、林業(yè),、農(nóng)業(yè),、畜牧等相關(guān)部門要通力協(xié)作，齊抓共管,，各司其職,、各負(fù)其責(zé)，把政府保護(hù)環(huán)境的堅(jiān)定決心轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),，把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段,，把人民群眾關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴(yán)格執(zhí)法的激情和動(dòng)力,。

(三)加大環(huán)保投入,。各級(jí)政府要把加大環(huán)保投入作為公共財(cái)政支出的重點(diǎn)予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用,。市財(cái)政,、發(fā)改、工信,、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護(hù)投入的有利契機(jī),，積極爭取國家、省政策性貸款和專項(xiàng)資金支持,，進(jìn)一步加大城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,、污染治理工程以及環(huán)保科技創(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設(shè)的投入,。完善多元化的投入機(jī)制,，積極爭取各項(xiàng)資金用于環(huán)境保護(hù)，加快環(huán)保投融資體制改革,，加強(qiáng)市場化運(yùn)作,，積極吸引國內(nèi)外、社會(huì)和民間的資本投入環(huán)保領(lǐng)域,，逐步形成政府引導(dǎo),、企業(yè)主導(dǎo)和社會(huì)參與的投入機(jī)制，推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,，促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,。

(四)提高環(huán)保意識(shí),。各地、各部門要進(jìn)一步拓展環(huán)保宣傳新領(lǐng)域,，深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動(dòng)計(jì)劃,，完善公眾參與制度，加強(qiáng)環(huán)境法制宣傳和警示教育,，提高全社會(huì)參與環(huán)保的積極性,。主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員以及社會(huì)各界對(duì)環(huán)保工作高度關(guān)注,、大力支持和加強(qiáng)監(jiān)督,。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用,，另一方面對(duì)環(huán)境違法典型案件要公開曝光,，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導(dǎo),，普及環(huán)保知識(shí),，弘揚(yáng)環(huán)境文化，不斷提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),，牢固樹立生態(tài)文明理念,，營造全社會(huì)共同關(guān)注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍,。

同志們,，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗四平,，使命光榮,、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一心,、攻堅(jiān)克難,、扎實(shí)工作，為四平加快趕超隆起,、實(shí)現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻(xiàn)!

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇八

同志們：

歲末年初,，召開全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，是我們多年來堅(jiān)持的一個(gè)好傳統(tǒng),。與往年相比,，這次會(huì)議非同尋常，我們?nèi)〉玫某煽兏油怀?，面臨的形勢更加嚴(yán)峻,，發(fā)展的任務(wù)更加繁重。會(huì)議的主要任務(wù)是深入落實(shí)全國,、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，在總結(jié)成績、分析形勢的基礎(chǔ)上,，全面安排新一年的工作任務(wù),，動(dòng)員全市住建系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，真抓實(shí)干,，推動(dòng)住建工作再上新水平,。剛才，傳達(dá)了中央城市工作會(huì)議及全國,、全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議精神,，宣讀了20xx年度市直住建系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰決定,。在此,，我代表市住建局黨委，向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!下面,，我講以下幾個(gè)方面的問題,。

一、加壓奮進(jìn),、務(wù)實(shí)作為,，20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、攻堅(jiān)克難中取得新成績

剛剛過去的20xx年,，是我市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡,、令人難忘的一年。市住建局黨委緊緊依靠市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省住建廳的關(guān)心支持,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工，緊扣年初確定的任務(wù)目標(biāo),，圍繞提高城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心,，突出工作重點(diǎn)，健全推進(jìn)機(jī)制,，加大落實(shí)力度,，各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階，為“”劃上圓滿句號(hào),，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牽動(dòng)作用明顯增強(qiáng),。

一年來，我們緊緊圍繞全市大局,、服務(wù)中心工作,，全力抓好重點(diǎn)任務(wù),、重要事項(xiàng)，發(fā)展支撐能力進(jìn)一步提升,。

一是城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施,。全市城鎮(zhèn)化率提高2.5個(gè)百分點(diǎn)、達(dá)到52.75%,。濟(jì)寧市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃通過專家評(píng)審,，并根據(jù)專家意見作進(jìn)一步修改。我市被列為全省三大地區(qū)中心城市之一,。鄒城市獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市,，全省城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)在鄒城召開。

二是舊城改造深入推進(jìn),。緊抓國家棚改政策機(jī)遇,，進(jìn)一步完善實(shí)施計(jì)劃，多方籌資金,、全力抓開工,，去年全市啟動(dòng)實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目115個(gè)，共改造63650戶,，貨幣安置12082戶,，建設(shè)安置房51568套，完成投資148.9億元,，開工率為100%;中心城區(qū)改造19037戶,，其中貨幣安置9971戶，建設(shè)安置房9066套,，完成投資29.35億元,。深入推進(jìn)老舊小區(qū)整治，全力優(yōu)化項(xiàng)目審批流程,，加快施工進(jìn)度,，主城區(qū)開工整治58個(gè)小區(qū)，完成投資2.8億元,，39個(gè)小區(qū)完成整治任務(wù),，老城品質(zhì)形象進(jìn)一步改善。

三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,。圍繞完善城市功能,，全力推進(jìn)城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。去年全市222個(gè)在建項(xiàng)目完成投資127.2億元,，其中125個(gè)新建項(xiàng)目完成投資41億元,。作為濟(jì)寧中心城區(qū)西跨發(fā)展的牽動(dòng)性工程，大運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)帶基本完成濱河大道東岸生態(tài)景觀帶建設(shè)，河?xùn)|片區(qū)回遷安置多數(shù)單體工程已封頂,。同步完成濟(jì)安橋路升級(jí)改造等一批路網(wǎng)工程,，洸府河景觀打造等一批綠化工程，城區(qū)老運(yùn)河,、越河直排口封堵,、清淤等河道整治工程。

四是小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐加快,。穩(wěn)步實(shí)施小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境整治，完善設(shè)施功能,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地生活污水集中處理覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,。我市列入全省200個(gè)示范鎮(zhèn)的18個(gè)鎮(zhèn)在去年年度考核中有兩個(gè)進(jìn)入前10名，有一個(gè)被確定為省重點(diǎn)宣傳的典型,。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，運(yùn)作機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村環(huán)境狀況得到極大改善,，在國家十部委聯(lián)合組織的對(duì)山東省城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化綜合驗(yàn)收中,，我市以綜合成績?nèi)〉谒拿暮贸煽冺樌ㄟ^。市縣兩級(jí)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)27個(gè),、示范村234個(gè),，栽植樹木1459萬顆，新建文化廣場3874處,，整治坑塘3155處,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部鄉(xiāng)村建設(shè)(華東)研究中心在我市設(shè)立，為加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)理論和技術(shù)研究提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),。

一年來,，我們著力立足部門職能、強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),，全力推動(dòng)業(yè)務(wù)提升,、服務(wù)增效，建設(shè)行業(yè)發(fā)展的層次進(jìn)一步提高,。

一是建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展,。全年實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值671.4億元、增加值141億元,，出省(出國)施工產(chǎn)值174億元,。新簽工程承包合同額526億元，實(shí)繳稅金28億元,，企業(yè)利潤總額33億元,。強(qiáng)化建筑企業(yè)信息化建設(shè)，主要指標(biāo)網(wǎng)絡(luò)快報(bào)上報(bào)率達(dá)到96%。加強(qiáng)建筑企業(yè)資質(zhì)管理,，6家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì),，晉升數(shù)量之多，是近年來少有的,。在房地產(chǎn)業(yè)下行壓力加大的形勢下,，房地產(chǎn)開發(fā)完成投資308.48億元，房屋施工面積3746.95萬平方米,、新開工面積990.78萬平方米,、竣工面積531.93萬平方米，商品房銷售面積717.49萬平方米,、銷售額304.17億元,，房地產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍發(fā)揮重要的支撐作用。

二是工程質(zhì)量監(jiān)管水平持續(xù)提升,。深入實(shí)施工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)計(jì)劃,，進(jìn)一步健全終身責(zé)任、市場清出,、工程建設(shè)許可,、勘察設(shè)計(jì)管理、安全控制等制度,，檢查建筑工地2590個(gè)(次),，排查隱患1814個(gè)，確保了施工安全,，促進(jìn)了建設(shè)市場秩序的規(guī)范,。加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管，持續(xù)開展大排查大整治,，深化 “打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

三是勘察設(shè)計(jì)管理能力進(jìn)一步增強(qiáng),。加強(qiáng)建設(shè)工程施工審查監(jiān)管,，強(qiáng)化初步設(shè)計(jì)審查和工程抗震設(shè)計(jì)專項(xiàng)審查，共審查項(xiàng)目93個(gè),，面積699.3萬平方米,，審查覆蓋率達(dá)100%。推行勘察質(zhì)量第三方見證制度,，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)自律,，維護(hù)勘察設(shè)計(jì)市場秩序。深入開展勘察設(shè)計(jì)執(zhí)法檢查,，提升行業(yè)監(jiān)管能力,。

四是建筑節(jié)能力度加大,。完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造62.35萬平方米，新增太陽能光熱建筑應(yīng)用面積235.96萬平方米,、綠色建筑123.76萬平方米,，完成公共建筑節(jié)能改造14.6萬平方米，安裝能耗監(jiān)測系統(tǒng)32棟,，泗水生態(tài)新城被列為省級(jí)第二批綠色生態(tài)示范城區(qū),，成為繼太白湖新區(qū)后的我市又一個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)，在推動(dòng)城市低碳綠色發(fā)展上邁出了重要步伐,。

一年來,，我們始終牢記為民宗旨、服務(wù)城鄉(xiāng)群眾,，全力辦好民生實(shí)事,、暢通訴求渠道，群眾滿意度進(jìn)一步提升,。

保障房建設(shè)方面，創(chuàng)新保障房供給模式,，按照從存量房源中采取競價(jià)回購代替新建的思路,，加緊推進(jìn)各項(xiàng)工作。全市新增公共租賃住房4153套,，新增租賃補(bǔ)貼496戶,，基本建成保障性住房9781套，完成農(nóng)村危房改造7210戶,。

供熱供氣方面,，主城區(qū)新增供熱面積443萬平方米，集中供熱普及率達(dá)到75%;新增天然氣用戶17792戶,，有改造任務(wù)的縣市區(qū)完成灰口鑄鐵管改造193.35公里,、銹蝕嚴(yán)重的老舊燃?xì)夤芫W(wǎng)改造58.5公里。

公共設(shè)施方面,，對(duì)公共自行車系統(tǒng)進(jìn)行了集中檢修維護(hù),，安裝了app系統(tǒng)，提升了智能化服務(wù)水平,。兗州,、鄒城、泗水,、梁山,、金鄉(xiāng)、魚臺(tái),、嘉祥等縣市區(qū)公共自行車系統(tǒng)已建成,，多數(shù)縣市實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)一卡連通、通借通還。

為民服務(wù)方面,，把農(nóng)民工工資清欠工作擺上重要日程,，積極克服經(jīng)濟(jì)下行壓力大、房地產(chǎn)建筑業(yè)不景氣,、源頭資金緊張的困難,，進(jìn)一步完善機(jī)制，創(chuàng)新舉措,，全市住建系統(tǒng)清欠機(jī)構(gòu)共接到投訴案件401件,，涉及1.91萬人、工資4.35億元,，已解決368件,，兌付3.84億元，結(jié)案率91.77%,，拖欠工資兌付率88.28%,，在行業(yè)出現(xiàn)特殊困難的情況下，全力保持了行業(yè)穩(wěn)定,，受到市委馬書記的充分肯定,。發(fā)揮市長公開電話、政風(fēng)行風(fēng)熱線,、12319城建服務(wù)熱線,、網(wǎng)絡(luò)問政等平臺(tái)作用，對(duì)群眾反映的城市建設(shè)管理問題,，做到到達(dá)現(xiàn)場,、應(yīng)對(duì)處置、回應(yīng)反饋“三及時(shí)”,，進(jìn)一步暢通了群眾訴求渠道,。

社會(huì)穩(wěn)定方面，建立信訪聯(lián)席會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)接訪包案制度,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，集中解決一批積案難案，受理群眾來訪83批次,、1015人次,，同比分別下降20%、10%,，其中集體訪32批次,、958人次;來訪辦結(jié)79批次，結(jié)案率95%,。群眾來信3件,，同比下降50%,，全部辦結(jié)，確保了全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定,。

一年來,，我們?nèi)φL(fēng)肅紀(jì)、塑造形象,，認(rèn)真踐行三嚴(yán)三實(shí),、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，機(jī)關(guān)自身建設(shè)的水平進(jìn)一步提升,。

一是黨的建設(shè)全面加強(qiáng),。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,，嚴(yán)格抓好學(xué)習(xí)研討等工作,，市住建局9名副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部全部為黨員干部講黨課，全系統(tǒng)各級(jí)黨組織書記共講黨課30余次,。堅(jiān)持用“住建為民”品牌統(tǒng)領(lǐng)黨建工作,、凝聚力量，深入開展?fàn)巹?chuàng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”活動(dòng),，黨組織的戰(zhàn)斗力凝聚力持續(xù)增強(qiáng),。扎實(shí)開展駐村聯(lián)戶活動(dòng)，與魚臺(tái),、金鄉(xiāng)縣共20個(gè)聯(lián)建村建立經(jīng)常性聯(lián)系,，幫助梳理發(fā)展思路,，提升創(chuàng)業(yè)致富能力,。積極開展走訪活動(dòng)，為困難群眾和低保戶購置了米,、面,、油等生活必需品。

二是依法行政能力進(jìn)一步增強(qiáng),。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開,，共梳理行政權(quán)力事項(xiàng)445項(xiàng)，其中行政處罰309項(xiàng),、行政審批22項(xiàng),。將市行政審批中心服務(wù)窗口整合減少到4個(gè)，并充分授權(quán),，所有審批事項(xiàng)均在審批中心完成,。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)領(lǐng)域中介組織的規(guī)范管理，從企業(yè)資質(zhì),、人員執(zhí)業(yè)證書等方面進(jìn)行了整頓,，進(jìn)一步規(guī)范了中介市場秩序,。

三是黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)現(xiàn)新提升。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,，認(rèn)真執(zhí)行責(zé)任制落實(shí)情況報(bào)告制度,，落實(shí)局屬單位負(fù)責(zé)人述職必述廉規(guī)定。層層簽訂廉政責(zé)任書,，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),。嚴(yán)肅認(rèn)真抓好市紀(jì)委對(duì)住建局黨委巡查反饋問題的整改，制定了整改方案,，并在此基礎(chǔ)上完善相關(guān)工作制度,，堵塞管理漏洞。精心準(zhǔn)備市直部門主要負(fù)責(zé)人向市紀(jì)委全委會(huì)述廉述責(zé)工作,，認(rèn)真梳理存在問題,，查找黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面的不足，受到市紀(jì)委全委會(huì)的充分肯定,。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,，與市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組緊密配合，嚴(yán)厲查處違反八項(xiàng)規(guī)定人員,。積極開展公款吃喝送禮,、為官不為、隱形“四風(fēng)”專項(xiàng)治理活動(dòng),。全面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),，對(duì)65個(gè)獨(dú)立核算單位的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行了全面檢查，并督導(dǎo)整改發(fā)現(xiàn)的問題,，促進(jìn)了全系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范運(yùn)行,。

同時(shí)，嚴(yán)格人口與計(jì)劃生育管理,，扎實(shí)做好老干部工作,。工會(huì)和機(jī)關(guān)黨務(wù)工作成效明顯，人大建議和政協(xié)提案辦理,、綜合調(diào)研,、信息宣傳、會(huì)務(wù)組織,、政務(wù)督查,、公文處理、檔案管理,、值班接待,、車輛管理和后勤保障等工作也都扎實(shí)有效，市住建局被推薦為政協(xié)提案辦理,、檔案管理先進(jìn)集體,，機(jī)關(guān)運(yùn)行效能大幅提升,。

同志們，過去的一年,，我們既經(jīng)歷了城市管理體制改革,、職能調(diào)整轉(zhuǎn)變之困，也一起見證了住房城鄉(xiāng)建設(shè)重要事件,，在事關(guān)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了重大突破,，把重點(diǎn)工作推向了新的高峰，,。

一是去年10月,，張高麗副親臨濟(jì)寧視察棚戶區(qū)改造，稱我們力度大,、工作做得不錯(cuò),，充分體現(xiàn)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)濟(jì)寧棚改工作的高度認(rèn)可。作為中央政治局,，專門視察濟(jì)寧城鄉(xiāng)建設(shè)工作,，這在我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中是多年未有的，讓我們備受鼓舞,，增強(qiáng)了我們做好住建工作的信心決心,。

二是深度參與五城同創(chuàng)活動(dòng)，在市政道路建設(shè),、城市綠化,、建筑揚(yáng)塵治理、老舊小區(qū)改造等方面全面發(fā)力,，35個(gè)迎淮治污項(xiàng)目如期建成,，為確保全國文明城市創(chuàng)建進(jìn)入提名城市行列、國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建拿到申報(bào)“門票”等重要?jiǎng)?chuàng)城節(jié)點(diǎn)任務(wù)的完成,，做出了積極努力,，濟(jì)寧城市家園變得更加宜居美麗,。

三是我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng),，這是全國31個(gè)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目中唯一一個(gè)農(nóng)村環(huán)境整治類項(xiàng)目，標(biāo)志著我市農(nóng)村已由4年前的環(huán)境臟亂差向“區(qū)域最優(yōu)”轉(zhuǎn)變,，我們打了一個(gè)漂亮的翻身仗,，幾百萬農(nóng)民群眾從人居環(huán)境的變化中得到更多實(shí)惠。

成績的取得,，主要得益于市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策,，市領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)住建工作格外關(guān)注,、傾力支持,，多次深入一線調(diào)研、作出重要指示,，給我們巨大的鼓舞,，指明了發(fā)展方向?？康氖亲〗ň职嘧泳\團(tuán)結(jié),、開拓進(jìn)取，黨委成員心往一處想,，擰成一股繩,，形成了同向同心同步、擔(dān)當(dāng)正氣實(shí)干的干事氛圍,。離不開全系統(tǒng)干部職工和縣市區(qū)住建局同志們的愛崗敬業(yè),、無私奉獻(xiàn)，大家責(zé)任意識(shí)強(qiáng),、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),，一線推進(jìn)工作落實(shí)的本領(lǐng)也很強(qiáng)，用智慧和汗水創(chuàng)造出令人鼓舞的業(yè)績,，為住建系統(tǒng)贏得了榮譽(yù),，用一點(diǎn)一滴的行動(dòng)證明，我們住建系統(tǒng)是真正能干事干成事,、真正讓市委市政府放心讓群眾滿意的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì),。在此，我謹(jǐn)代表市住建局黨委,，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝,，致以崇高敬意!

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到,，工作中還存在一些差距不足,，主要表現(xiàn)在：城鎮(zhèn)化總體水平較低，城鄉(xiāng)建設(shè)不平衡,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展任重道遠(yuǎn);城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后,，功能品質(zhì)有待進(jìn)一步提升;房地產(chǎn)開發(fā)景氣指數(shù)下降，商品房庫存達(dá)到2760萬平方米,，去庫存任務(wù)艱巨;一些基層單位作風(fēng)建設(shè)與群眾期待相比,，仍存在不小差距等。這些矛盾和問題,，都需要在今后的工作中下大力氣認(rèn)真研究,，切實(shí)加以解決。

二,、突出重點(diǎn),、整體提升,，努力實(shí)現(xiàn)新形勢下住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新突破

20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是提高城鄉(xiāng)建設(shè)水平,、提升承載力帶動(dòng)力的關(guān)鍵一年,。研究今年的工作思路和重點(diǎn)，必須全面分析和準(zhǔn)確把握事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢,?？偟目矗衲昕梢哉f挑戰(zhàn)困難大,，發(fā)展機(jī)遇多,，工作任務(wù)重。

所謂挑戰(zhàn)困難大,，主要是受經(jīng)濟(jì)下行影響,，城建項(xiàng)目融資難度加大，房地產(chǎn)市場不景氣,，對(duì)建筑業(yè)等相關(guān)行業(yè)形成連鎖反應(yīng),，行業(yè)發(fā)展面臨較大困難。

所謂發(fā)展機(jī)遇多,，主要是中央城市工作會(huì)議召開,，成為繼城鎮(zhèn)化工作會(huì)議后的又一重大部署，房地產(chǎn)市場發(fā)展,、棚戶區(qū)改造,、海綿城市建設(shè)等方面政策接連出臺(tái)。省里把我市確定為全省三大地區(qū)中心城市之一,，市委市政府作出“十三五”期間確立濟(jì)寧淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位的決策,，對(duì)城市建設(shè)更加重視，各方面資金,、資源正向住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域傾斜,，為我們做好住建工作提供了強(qiáng)大動(dòng)力，創(chuàng)造了良好環(huán)境,。

所謂工作任務(wù)重,，主要是國家和省市在城鎮(zhèn)化發(fā)展、房地產(chǎn)去庫存,、棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)整治,、農(nóng)村改廁等方面提出了明確要求,，各項(xiàng)任務(wù)更加具體，需要我們迅速行動(dòng),，加緊推進(jìn),，加快落實(shí),。

綜合分析當(dāng)前形勢，可以說,，壓力與動(dòng)力同在,，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們堅(jiān)定信心,、搶抓機(jī)遇,，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,，就一定能夠在更高起點(diǎn)上開創(chuàng)新的局面!

今年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì)精神,，認(rèn)真落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和省,、市即將召開的城市工作會(huì)議部署，以建設(shè)精致濟(jì)寧美麗濟(jì)寧,、提升城市綜合競爭力為目標(biāo),，緊扣打造淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的定位，全面展開 “1+7”工作格局,，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”住建工作開好局,、起好步。

“1+7”工作格局就是,，突出一個(gè)中心,，即提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;落實(shí)七大任務(wù)，即深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃,、促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展,、加快城建項(xiàng)目建設(shè)、打造城市宜居環(huán)境,、提升小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平,、確保工程質(zhì)量安全、強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè),。

(一)在整體目標(biāo)上,，繼續(xù)實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，突出提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量這個(gè)中心

省委,、省政府提出了340萬人口市民化的目標(biāo),，就是確保實(shí)現(xiàn)200萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和140萬城中村、城邊村原有居民市民化,，并將任務(wù)分解落實(shí)到各地市,。我們要按照目標(biāo)要求，圍繞人口怎樣市民化，如何聚集到中心城區(qū),、縣城,、小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)，抓好五個(gè)節(jié)點(diǎn),、兩個(gè)保障,，進(jìn)一步優(yōu)化城鎮(zhèn)化發(fā)展環(huán)境，力爭今年全市常住人口城鎮(zhèn)化率再提高2個(gè)百分點(diǎn)以上,。

一是抓好四個(gè)節(jié)點(diǎn)：

1,、強(qiáng)化中心城區(qū)輻射帶動(dòng)。著眼解決中心城區(qū)集聚度不高的問題,，以建設(shè)吸納力更強(qiáng),、支撐水平更高的大城市為目標(biāo)，大力實(shí)施棚改,、老舊小區(qū)整治,、基礎(chǔ)設(shè)施提升三個(gè)行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施城市“雙修”,，即城市修補(bǔ),、生態(tài)修復(fù)，增強(qiáng)城市功能,，提升品位形象,。同時(shí)推進(jìn)都市區(qū)融合發(fā)展，加速公共服務(wù)設(shè)施一體化,，促進(jìn)人口在都市區(qū)范圍內(nèi)均衡分布,。重點(diǎn)吸引“兩批人”到中心城區(qū)居住生活，一是在城市有就業(yè)能力的農(nóng)民,，二是到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的各類人才,。

2、增強(qiáng)縣城功能,。統(tǒng)籌布局縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，提升功能形象，凸顯宜居性,，增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)力,。

3、加快發(fā)展小城鎮(zhèn),。切實(shí)把小城鎮(zhèn)當(dāng)作大戰(zhàn)略,，作為推進(jìn)農(nóng)民群眾就近城鎮(zhèn)化的最現(xiàn)實(shí)載體,，真正管好抓緊,，抓住鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造同樣享受國家棚改政策的大好機(jī)遇,，加大鎮(zhèn)駐地及周邊村莊改造力度,，進(jìn)一步集聚人口，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)作用，力爭全市每個(gè)小城鎮(zhèn)每年新增常駐人口1千人。今年的工作重點(diǎn)就是分三個(gè)層次推進(jìn)：第一,，繼續(xù)深化145個(gè)小城鎮(zhèn)駐地環(huán)境綜合整治,，年內(nèi)全面消除“臟亂差”,。第二，支持列入全國和省市扶持的22個(gè)重點(diǎn)小城鎮(zhèn)做大做強(qiáng),，培育特色產(chǎn)業(yè),。第三，在全市范圍內(nèi)集中培植7個(gè)小城鎮(zhèn)示范點(diǎn),，增強(qiáng)綜合實(shí)力和帶動(dòng)能力,。

4、抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),。按照省里關(guān)于3000人以上,、70%勞動(dòng)人口從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村新型社區(qū)可納入城鎮(zhèn)人口的要求，深入推進(jìn)我市409個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)提檔升級(jí),，夯實(shí)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)就地城鎮(zhèn)化平臺(tái),。

二是健全兩個(gè)保障：

1、政策保障,。深入落實(shí)省城鎮(zhèn)化辦公室提出的市民化,、產(chǎn)城融合、縣域城鎮(zhèn)化,、綠色城鎮(zhèn),、文化傳承、設(shè)施建設(shè)等六大行動(dòng)計(jì)劃,，制定我市工作方案,，持續(xù)推進(jìn)政策和體制創(chuàng)新，突出抓好外來務(wù)工人員,、城中村和城邊村居民市民化,，抓好農(nóng)村居民就地就近城鎮(zhèn)化，不斷提高戶籍城鎮(zhèn)化率,。

2,、工作試點(diǎn)保障。支持鄒城市在獲批全國新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)市的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步突破瓶頸制約,，圍繞人、地,、錢等關(guān)鍵領(lǐng)域拿出硬措施,，切實(shí)當(dāng)好全市全省乃至全國城鎮(zhèn)化發(fā)展的排頭兵,。

(二)在工作推進(jìn)上，落實(shí)七大任務(wù)

一是深入實(shí)施舊城改造行動(dòng)計(jì)劃,。啟動(dòng)新一輪棚戶區(qū)改造,、老舊小區(qū)整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃,，在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,，加緊做好項(xiàng)目篩選論證，完善工作方案,，盡快推進(jìn)實(shí)施,。今年重點(diǎn)做好以下工作：

棚戶區(qū)改造方面：今年我市列入省計(jì)劃改造的棚戶區(qū)5.2萬戶，可以說,，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大。我們要強(qiáng)化措施,，加大力度,，全力推進(jìn)。

1,、加快項(xiàng)目建設(shè),。增強(qiáng)棚改項(xiàng)目抓開工、抓進(jìn)度的自覺性,，確保納入省計(jì)劃的項(xiàng)目9月底前按時(shí)開工,。同步做好明年棚改項(xiàng)目篩選和前期準(zhǔn)備工作，按照省里要求,，4月底前將20xx年棚改計(jì)劃上報(bào)省住建廳,，為項(xiàng)目提早開工運(yùn)作做好準(zhǔn)備。

2,、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),。與有關(guān)部門密切配合，制定棚戶區(qū)改造工程設(shè)計(jì),、施工管理等技術(shù)導(dǎo)則,，最大限度避免工程建設(shè)通病。

3,、推進(jìn)貨幣化安置,。圍繞商品房“去庫存”這個(gè)重點(diǎn)，確保50%以上居民實(shí)現(xiàn)貨幣化安置,。

4,、推行政府購買服務(wù)。按照省下發(fā)的指導(dǎo)意見,，盡快制定實(shí)施細(xì)則,，公開擇優(yōu)選取實(shí)施主體,，構(gòu)建多元化棚改推進(jìn)體系。今后新項(xiàng)目使用政策性貸款,，只能采取政府購買服務(wù)模式,。

5、破解瓶頸制約,。積極與國開行,、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，做好項(xiàng)目包裝策劃,，爭取更多資金支持,。

老舊小區(qū)整治方面：今年全市整治老舊小區(qū)120個(gè),，其中中心城區(qū)整治56個(gè),。要按照重心下移原則，壓實(shí)街道,、社區(qū)責(zé)任,，狠抓工作落實(shí)。要多方籌集資金,，尤其做好省獎(jiǎng)補(bǔ)資金的爭取,，全力破解工作開展瓶頸制約。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：圍繞完善城市功能,，再新建一批市政,、綠化、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施,。

二是促進(jìn)房地產(chǎn)建筑業(yè)健康發(fā)展

1,、去庫存。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把化解房地產(chǎn)庫存作為今年經(jīng)濟(jì)工作的五大任務(wù)之一,，可見去庫存的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,。做好去庫存工作，要在以下方面傾心下力：

一要加快農(nóng)民工市民化,，制定優(yōu)惠政策,，鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房，擴(kuò)大有效住房需求,。

二要深化住房制度改革,，把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口，發(fā)展住房租賃市場,，鼓勵(lì)自然人和各類機(jī)構(gòu)投資者購買庫存商品房,。

三要采取購買商品房的方式實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，不再建設(shè)新的公租房項(xiàng)目,。通過這種方式,，力爭今年全市消化存量房6萬平方米,。

四要通過積極推進(jìn)棚改貨幣化安置，消化約180萬平方米商品房庫存,。

五要減免部分規(guī)費(fèi),，鼓勵(lì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)適當(dāng)降低商品房價(jià)格。

六要在規(guī)費(fèi),、財(cái)政補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)民工和各類人才在城區(qū)購房一定的優(yōu)惠,。

七要加大城市周邊公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)力度，吸引居民到周邊區(qū)域購房,，緩解結(jié)構(gòu)性庫存壓力,。

八要優(yōu)化營銷策略，引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)合理制定營銷宣傳方案,，加大“老帶新”力度,，通過已購房群體的體驗(yàn)反饋，吸引更多購房者,。尤其是針對(duì)部分農(nóng)民因子女教育,、青年結(jié)婚、醫(yī)療養(yǎng)老等進(jìn)城購房需求,，加大在農(nóng)村集市等場所的宣傳力度,，激活購房消費(fèi)潛力。

九要完善服務(wù)平臺(tái),，庫存壓力大的縣市區(qū)都要成立棚戶區(qū)改造服務(wù)中心,，將開發(fā)商庫存商品房源信息錄入服務(wù)中心平臺(tái)，切實(shí)發(fā)揮好企業(yè)和棚改居民供需交易的橋梁作用,。

2,、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,，我市建筑業(yè),、房地產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力不強(qiáng)，沒有一家特級(jí)資質(zhì)的企業(yè),，更缺乏在全省乃至全國有影響的大企業(yè)大集團(tuán),。要按照“行業(yè)變產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)促升級(jí)”的思路,，抓住用好中央城市工作會(huì)議帶來的政策利好,，特別是我市加快城市開發(fā)建設(shè)、解決教育大班額問題帶來的市場機(jī)遇,，扶持培育一批房地產(chǎn),、建筑業(yè)方面的企業(yè)，積極推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,。

房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,，引導(dǎo)企業(yè)緊貼市場需求,，走差異化發(fā)展路子，特別是發(fā)展跨界地產(chǎn),，實(shí)施一批文化地產(chǎn),、養(yǎng)老地產(chǎn)和旅游地產(chǎn)項(xiàng)目，持續(xù)做大做強(qiáng),，繼續(xù)發(fā)揮在城市開發(fā)建設(shè)中的生力軍作用,。

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，今年將召開全國建筑業(yè)大會(huì),，對(duì)建筑業(yè)發(fā)展進(jìn)行全面部署,，提出突破性的改革舉措。我們要以此為契機(jī),，以科技創(chuàng)新為牽動(dòng),，發(fā)揮好嘉祥建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化試點(diǎn)城市的示范帶動(dòng)作用，大力發(fā)展裝配式建筑,，實(shí)施一批高端建筑業(yè)項(xiàng)目,，加快建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化步伐,。

要強(qiáng)化房地產(chǎn),、建筑業(yè)數(shù)據(jù)的調(diào)度分析，每季度調(diào)度一次情況,，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài),，制定有針對(duì)性的對(duì)策措施，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,、對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)穩(wěn)步增長,。

三是加快城建項(xiàng)目建設(shè)

1、抓管理,。所有城建項(xiàng)目都要實(shí)行項(xiàng)目部管理機(jī)制,，逐個(gè)明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求,、施工計(jì)劃,、責(zé)任單位和責(zé)任人，真正做到掛圖作戰(zhàn),、倒排工期,、加速推進(jìn)。要超前謀劃20xx年項(xiàng)目,，對(duì)計(jì)劃實(shí)施的項(xiàng)目,，加緊進(jìn)行前期手續(xù)辦理，確保項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè),。

2,、抓督導(dǎo),。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度,，全力全速加快項(xiàng)目建設(shè),。

3、抓融資,。青島西海岸開發(fā)吸引了中鐵投100多億元投資,，徐州地鐵二期項(xiàng)目也通過市場化運(yùn)作方式，有效解決了項(xiàng)目建設(shè)資金難題,。我們要學(xué)習(xí)這些好經(jīng)驗(yàn)好做法,，進(jìn)一步開闊視野、創(chuàng)新舉措,，積極利用ppp等模式,，吸引社會(huì)資本參與城建項(xiàng)目建設(shè)，尤其是篩選一批效益好的項(xiàng)目先行試水,，盡快趟出路子,。還要突出抓好市10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的國開行、農(nóng)發(fā)行政策性貸款,，確保資金盡快到位,。

4、爭資金,。對(duì)上爭取多少項(xiàng)目,、多少資金，是反映一個(gè)單位工作實(shí)績,、協(xié)調(diào)能力的重要方面,。市里確定今年為對(duì)上爭取年，我們要在以往工作基礎(chǔ)上,，對(duì)上多跑,、多爭、多協(xié)調(diào),，策劃包裝一批好的項(xiàng)目,，爭取更多上級(jí)資金、政策,。

5,、引企業(yè)。要引進(jìn)外地實(shí)力雄厚,、技術(shù)水平高的設(shè)計(jì)施工,、市政園林公司，提高我市項(xiàng)目建設(shè)水平，帶動(dòng)本土公司實(shí)力提升,。

6,、引人才。針對(duì)專業(yè)人才特別是高端人才匱乏的實(shí)際,，在市政,、園林、施工,、設(shè)計(jì)等方面引進(jìn)一批高質(zhì)量的專人才,，為他們提供廣闊的發(fā)展平臺(tái)，注重解決實(shí)際問題,，切實(shí)用待遇,、事業(yè)、感情留人,。

四是打造城市宜居環(huán)境

重點(diǎn)采取三項(xiàng)行動(dòng)：

1,、道路暢通行動(dòng)。加快濟(jì)鄒路升級(jí)改造,，啟動(dòng)車站西路,、西二環(huán)等改造工程，推動(dòng)路網(wǎng)互聯(lián)互通,。圍繞打通斷頭路,，延伸一批主干道路，完成火炬路北延和任興路東延工程,，啟動(dòng)紅星路和常青路西延工程,。4月底前完成綜合管廊規(guī)劃初稿，加快實(shí)施一批項(xiàng)目,，為“十三五”期間完成40公里綜合管廊建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。

2,、生態(tài)提升行動(dòng),。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施任城大道、金宇路,、太白樓路等綠化工程,，結(jié)合棚改和老舊小區(qū)整治，建設(shè)一批口袋綠地,、袖珍廣場,，打造市民群眾休閑娛樂的“城市小客廳”。

3,、河水清澈行動(dòng),。在去年整治老運(yùn)河、越河的基礎(chǔ)上，對(duì)城區(qū)河道落實(shí)“清淤泥,、堵排口,、引活水”三項(xiàng)任務(wù)，突出抓好城市黑臭水體治理,，完成南躍進(jìn)溝疏浚及提水泵站建設(shè),，高水平推進(jìn)城區(qū)河道治理，確保5月底前城區(qū)河道水活流清,。同時(shí),，與規(guī)劃等部門配合，啟動(dòng)海綿城市規(guī)劃建設(shè),，借鑒濟(jì)南市的經(jīng)驗(yàn)做法,，積極做好項(xiàng)目梳理、包裝,，爭取納入國家,、省試點(diǎn)城市。

通過在城市建設(shè)大路網(wǎng),、大生態(tài),、大水系，進(jìn)一步提升濟(jì)寧城市的“精氣神”,。

五是提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)水平

在榮獲中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)之后,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)轉(zhuǎn)入新的拐點(diǎn)，走到了“十字路口”,，下步的工作怎么干,，需要我們深入思考。要克服兩種思想傾向：一個(gè)是“歇一歇”的思想,，認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已走在全國前列,，我們就是標(biāo)桿，吃幾年老本,，工作原地不動(dòng),，別人也趕不上。另一個(gè)是“靠邊站”的思想,，認(rèn)為市委市政府安排的城市建設(shè)任務(wù)越來越重,，占用的時(shí)間精力越來越多，農(nóng)村建設(shè)無暇顧及,，只要一般化推進(jìn)就可以,。以上兩種思想，不僅貽誤了事業(yè)發(fā)展,，而且對(duì)歷來善于擔(dān)當(dāng)作為,、積極主動(dòng)的住建系統(tǒng)形象也是一個(gè)損害，必須堅(jiān)決克服，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)思想不散,、攤子不撤,、勢頭不減，按照市委市政府“一仗接著一仗打”,、“每年突出幾個(gè)重點(diǎn)”和“干凈就是美麗,、綠化就是生態(tài)”的要求，再鼓干勁,，再接再厲,，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作在更高層次上全面提升，讓我們傾力打造的亮點(diǎn)越來越亮,，讓農(nóng)民群眾得到越來越多的實(shí)惠,。

1、深入推進(jìn)農(nóng)村改廁,，用足用好上級(jí)政策,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)督導(dǎo)，因地制宜選擇改廁模式,，強(qiáng)化施工技術(shù)指導(dǎo)和工程質(zhì)量監(jiān)管,，抓好糞渣收運(yùn)、資源利用等工作,，確保全年完成20萬戶改廁任務(wù),，為三年內(nèi)全面完成改廁任務(wù)打下牢固基礎(chǔ)，全力消除農(nóng)村“最后一個(gè)衛(wèi)生死角”,。

2,、提升鄉(xiāng)村綠化水平，做好綠化整體效果,、風(fēng)貌特色設(shè)計(jì),，新建30個(gè)市級(jí)綠化樣板村，5個(gè)市級(jí)綠化樣板鎮(zhèn),，同步推進(jìn)村莊綠化向庭院延伸,。

3、集中打造市縣27個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū),，落實(shí)好公共服務(wù)提升、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育等重點(diǎn)任務(wù),，規(guī)劃山區(qū)景觀,、丘陵風(fēng)貌、濱湖水鄉(xiāng)和平原風(fēng)光,、濱河生態(tài)等五大美麗鄉(xiāng)村示范帶,。

4、在美麗鄉(xiāng)村榮獲省和國家人居環(huán)境范例獎(jiǎng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳,，打響“好山好水好風(fēng)情,、儒韻鄉(xiāng)愁在濟(jì)寧”的美麗鄉(xiāng)村特色品牌。

六是抓好工程質(zhì)量安全

1,、工程質(zhì)量方面,，以實(shí)施建設(shè)工程質(zhì)量年活動(dòng)為抓手，狠抓工程質(zhì)量管理,，全面落實(shí)項(xiàng)目五方主體責(zé)任人質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,，健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,，對(duì)在建工程的承發(fā)包情況,、質(zhì)量責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題堅(jiān)決整改,，嚴(yán)防豆腐渣工程,、“樓歪歪”現(xiàn)象在住建領(lǐng)域發(fā)生。

2,、安全生產(chǎn)方面,，經(jīng)常性組織開展建筑施工、城市供熱,、供水,、供氣領(lǐng)域的隱患排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,，第一時(shí)間整改,，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

七是強(qiáng)化“民生城建”品牌建設(shè)

1,、保障房方面,，完成棚戶區(qū)、公租房,、租賃補(bǔ)貼,、農(nóng)村危房改造年度任務(wù)。

2,、市政設(shè)施建設(shè)方面,，完成餐廚垃圾處理廠、污水處理廠污泥處置等工程,，新增一批公共自行車及停放站點(diǎn),。

3、揚(yáng)塵治理方面,，從施工揚(yáng)塵及渣土運(yùn)輸管理等方面入手,，對(duì)建筑領(lǐng)域影響大氣環(huán)境改善的環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力,，確保施工工地達(dá)到“六化”要求。這里特別強(qiáng)調(diào),，各級(jí)對(duì)大氣污染治理的重視程度超乎想象,，問責(zé)機(jī)制異常嚴(yán)厲，我們要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性,，嚴(yán)把關(guān)口,，抓好監(jiān)管，堅(jiān)決防止出現(xiàn)問題,。

4,、社會(huì)穩(wěn)定方面，加大農(nóng)民工工資清欠力度,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查化解工作,，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。

三,、轉(zhuǎn)變作風(fēng),、加壓奮起，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障

今年住房城鄉(xiāng)建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)更重,，要求更高,。可以說,，這將是我們普遍感受到壓力和挑戰(zhàn)的一年,。大家要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升能力作風(fēng),，以昂揚(yáng)的斗志,、過硬的素質(zhì)完成好明年的工作?？偟囊笫钱?dāng)好三種人,，即當(dāng)好知悉大勢的明白人、推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人,、堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人,。

所謂當(dāng)好知悉大勢的明白人，就是要正確把握宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化和發(fā)展走勢,，開闊眼界,，找出規(guī)律，在更高層面上謀劃發(fā)展,。

一要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),。把理論學(xué)習(xí)作為提升自身能力的重要抓手，每位同志都要擠出時(shí)間,，不僅要深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),，還要學(xué)習(xí)金融、科技等方面知識(shí),，進(jìn)一步打開視野,，提升境界。

二要熟悉形勢政策,。準(zhǔn)確把握國家發(fā)展脈搏和路線方針政策,，省和濟(jì)寧市有什么新動(dòng)向、對(duì)住建事業(yè)有什么新要求,，都要用心揣摩,。要深入研究政策，學(xué)會(huì)跳出住建看住建,，只有這樣,，才能從全局出發(fā)找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，找出解決問題的路子,。

三要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),。外地在住建事業(yè)發(fā)展中創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，我們要虛心學(xué)習(xí),。比如,，深圳市光明區(qū)作為廣東省唯一一個(gè)國家新型城鎮(zhèn)化區(qū)級(jí)試點(diǎn)單位，著眼大型城市邊遠(yuǎn)地區(qū)跨越發(fā)展,，積極通過市場化,、法治化、國際化維度推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作,，探索出“先待遇后身份”的人口市民化路徑,，綠色建筑、低影響開發(fā)的綠色發(fā)展路徑等,。比如,，河北省衡水市棗強(qiáng)縣實(shí)施城市精細(xì)化管理，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)精雕細(xì)琢,，全力建精品,，對(duì)施工工地進(jìn)行密目式安全網(wǎng)維護(hù)，既嚴(yán)密牢固,，又整齊美觀,。大家要多通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道了解外地經(jīng)驗(yàn),，不一定非要去實(shí)地參觀考察,，關(guān)鍵是對(duì)我們的工作要有啟發(fā)，對(duì)提升我們的工作水準(zhǔn)有幫助,。

所謂當(dāng)好推進(jìn)落實(shí)的責(zé)任人,，就是要敢擔(dān)當(dāng),、善作為，以抓鐵有痕的勁頭,，把各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處,。

一是眼里要有活。目前,，我們重點(diǎn)工作的計(jì)劃,、方案正加緊制定完善，下步要著力在推進(jìn)工作落實(shí)上下功夫,。要深入研究今年工作干什么,、怎么干、達(dá)到什么效果,，絕不能沒思路,、沒措施、沒目標(biāo),。尤其要按照市委,、市政府全年任務(wù)目標(biāo)化、所有目標(biāo)項(xiàng)目化,、一切項(xiàng)目責(zé)任化,、每項(xiàng)責(zé)任考核化的要求，所有重點(diǎn)工作都要明確具體責(zé)任人,、明確完成時(shí)限,，確保責(zé)任落實(shí)、任務(wù)落地,。

二是落實(shí)要有力,。要圍繞舊城改造提升、城建項(xiàng)目推進(jìn),、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等事關(guān)全局的重點(diǎn)工作抓落實(shí),，沖到一線、沉到基層,，全面了解工作開展情況,，找準(zhǔn)瓶頸制約，協(xié)調(diào)排除困難,，確保工作快推進(jìn),、早完成。要嚴(yán)肅認(rèn)真落實(shí)好市委市政府決策,，凡是市里安排的工作,，我們都要無條件執(zhí)行，決不能推三阻四,，堅(jiān)決防止出現(xiàn)中梗阻和棚架現(xiàn)象,。

三是克難要有法,。圍繞破解項(xiàng)目建設(shè)中的資金、土地等要素制約,，進(jìn)一步開拓思路,，創(chuàng)新舉措，用足用好上級(jí)政策,，該對(duì)上爭取的全力對(duì)上爭取，該市場解決的積極運(yùn)用市場化手段,，盡最大限度避免項(xiàng)目因要素制約而“擱淺”,。

四是督導(dǎo)要有效。今年市住建局將加大對(duì)重點(diǎn)工作的督導(dǎo)調(diào)度,、業(yè)績考核力度,，城建項(xiàng)目建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作考核辦法正進(jìn)一步完善,，市里還要和各縣市區(qū)簽訂重點(diǎn)工作責(zé)任書,。各縣市區(qū)住建局、市住建系統(tǒng)各單位各科室也要加強(qiáng)對(duì)工作的督導(dǎo)調(diào)度,，切實(shí)將壓力和動(dòng)力傳導(dǎo)到各個(gè)層面,，將各方面的積極性保護(hù)好、發(fā)揮好,，形成促進(jìn)工作有力有效開展的強(qiáng)大合力,。

要推進(jìn)工作更好落實(shí)，還必須增強(qiáng)兩種意識(shí)：

一個(gè)是精品意識(shí),。要用心精心干好工作,，重點(diǎn)工作的實(shí)施方案要再細(xì)化、再完善,，決不能大而化之,。重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要精細(xì)精致,，做到建一個(gè)項(xiàng)目,、樹一個(gè)坐標(biāo)，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)建設(shè)的品味,。

另一個(gè)是“數(shù)”的意識(shí),。對(duì)重要指標(biāo)要做到心中有數(shù)，絕不能一筆“糊涂賬”,，特別對(duì)重點(diǎn)城建項(xiàng)目進(jìn)展情況,、投資完成情況、資金土地缺口情況和房地產(chǎn)市場情況要了然于胸,，真正成為業(yè)務(wù)熟,、會(huì)分析的專家,。

所謂當(dāng)好堅(jiān)定清醒的規(guī)矩人，就是懂規(guī)矩守紀(jì)律,，全力塑造廉潔干事形象,。

一要增強(qiáng)看齊意識(shí)。無論領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通工作人員,，都要增強(qiáng)看齊意識(shí),，經(jīng)常、自覺,、主動(dòng)地向黨中央看齊,，向黨的理論和路線方針政策看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一,。對(duì)我們來說,，就是要維護(hù)中央在住建領(lǐng)域政策的權(quán)威，不折不扣落實(shí)好,，確保上級(jí)政策在濟(jì)寧落地生根,。

二要增強(qiáng)法治意識(shí)。積極推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開,，加強(qiáng)審批事項(xiàng)監(jiān)管,。嚴(yán)格遵從法定程序，圍繞管好權(quán),、看好錢,，著力健全完善工程招投標(biāo)、房地產(chǎn)開發(fā)與交易管理等方面制度,，扎牢制度的籠子,。

三要增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。黨紀(jì)嚴(yán)于國法,?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》已經(jīng)實(shí)施，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),，切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),，堅(jiān)決避免犯錯(cuò)誤。今后誰違規(guī)違紀(jì),，給住建系統(tǒng)抹黑,，局黨委將嚴(yán)肅處理，絕不姑息,。春節(jié)即將來臨,，在此特別提醒大家，要嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)決糾正節(jié)日期間各種不正之風(fēng),，推動(dòng)干部作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn),，努力營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍，創(chuàng)造有利于住建事業(yè)健康發(fā)展的政治生態(tài),。

同志們,，新一年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)艱巨，使命光榮,。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力,，振奮精神,，拼搏實(shí)干，為我市實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力進(jìn)入全省第一方陣,、魯西科學(xué)發(fā)展高地建設(shè)走在西部前列、確立淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市地位,、與全省同步提前全面建成小康社會(huì)“四大目標(biāo)”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),、作出新的更大貢獻(xiàn)!

最后，我代表市住建局黨委,，向大家并通過大家向全市住建系統(tǒng)干部職工拜年,，祝大家新年快樂、闔家幸福,、萬事如意!

謝謝大家,。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇九

同志們：

這次全縣國土資源工作會(huì)議，是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議,，主要議題是傳達(dá)貫徹全市國土資源工作會(huì)議精神,，總結(jié)過去，表彰先進(jìn),，分析形勢,，研究部署今年的國土資源工作。剛才,，先均同志傳達(dá)了全市會(huì)議精神,，總結(jié)了我縣20xx年國土資源工作，并對(duì)今年的工作作出了具體的安排和部署,。希望大家結(jié)合實(shí)際,，進(jìn)一步明確任務(wù)，把握重點(diǎn),，強(qiáng)化措施,，全面貫徹落實(shí)。下面，我根據(jù)縣政府研究的意見,，講三個(gè)方面的問題,。

一、認(rèn)清形勢,，正視問題,，增強(qiáng)做好國土資源工作的緊迫感

去年以來，各級(jí)黨委政府高度重視國土資源管理,，先后出臺(tái)了一系列重要文件,，采取了一系列重大措施。國土資源工作所面臨的形勢發(fā)生了深刻的變化,。面對(duì)國土資源管理的新形勢,，我們要把握好三個(gè)方面。

(一)明確國土資源工作的新要求,。根據(jù)中央出臺(tái)的政策和采取的措施來看,，今后國土資源工作任務(wù)更重，要求更高;國土資源部門職能更多,，壓力更大,。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是要發(fā)揮參與宏觀調(diào)控的職能。參與宏觀調(diào)控,，是黨中央,、國務(wù)院賦予國土資源管理部門的一項(xiàng)新的重要職責(zé)。國土資源部門要審時(shí)度勢,，肩負(fù)起參與宏觀調(diào)控的歷史責(zé)任,，通過土地利用規(guī)劃、土地儲(chǔ)備制度等,，相機(jī)而動(dòng),，調(diào)節(jié)土地供應(yīng)，建立控制土地供應(yīng)的快速反應(yīng)機(jī)制和科學(xué)調(diào)控體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)健發(fā)展,。二是要堅(jiān)持嚴(yán)格土地管理的政策。去年10月,，國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深化改革嚴(yán)格管理土地的決定》,，對(duì)嚴(yán)格管理土地提出了明確的要求和措施;今年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，再次強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)搞好宏觀調(diào)控,，嚴(yán)管土地的弦不能放松,。最近，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)新一輪規(guī)劃修編作出重要批示,，要求制定嚴(yán)格的審批制度,，尤其要有明確而有力的土地控制政策,，合理限制發(fā)展規(guī)模，防止濫占土地,。從這一系列措施可以看出,，嚴(yán)格土地管理，把緊土地閘門,，中央的態(tài)度是明確而堅(jiān)決的,。三是要理順國土資源管理的體制。去年,，國務(wù)院作出了調(diào)整國土資源管理體制的重大決策,。相繼，省,、市啟動(dòng)了以調(diào)整干部管理方式為主要內(nèi)容的國土資源管理體制改革,，上收了國土資源黨委班子的人事任免權(quán)。改革后,，國土資源管理部門面臨著許多新情況,，工作中出現(xiàn)不少新問題。今年,，要抓緊研究干部管理方式變化后的管理制度,，改革體制，完善機(jī)制,，逐步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求，符合我國國情的國土資源管理制度,。

(二)明確國土資源工作的新任務(wù),。今年的全國國土資源工作要點(diǎn)，明確提出了要實(shí)現(xiàn)五“新”：一是土地管理特別是耕地保護(hù)和集約用地邁上新臺(tái)階,。要堅(jiān)決貫徹國務(wù)院《決定》,，落實(shí)土地管理行政首長負(fù)責(zé)制;強(qiáng)化土地利用規(guī)劃管理，實(shí)行耕地保有量和建設(shè)用地總量“雙控”,，確?，F(xiàn)有的基本農(nóng)田面積和質(zhì)量;鞏固和全面落實(shí)經(jīng)營性土地招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度，嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議出讓土地最低價(jià)制度,，逐步形成統(tǒng)一的土地市場體系框架,。二是礦產(chǎn)資源管理要開創(chuàng)新局面。要全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,，強(qiáng)化礦業(yè)權(quán)市場監(jiān)管,，提高礦產(chǎn)資源利用效率。三是國土資源調(diào)查評(píng)價(jià)和地質(zhì)工作要獲得新進(jìn)展,。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,，認(rèn)真實(shí)施“金土工程”、地質(zhì)環(huán)境保障工程和土地資源調(diào)查與市場監(jiān)測工程，不斷提高管理支撐能力,。四是維護(hù)群眾權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定要取得新成效,。要切實(shí)尊重農(nóng)民權(quán)利，解決征地中的突出問題,，深化征地制度改革,，從源頭上防止損害農(nóng)民合法權(quán)益。五是國土資源管理能力要有新提高,。要進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,，健全嚴(yán)格管理的工作機(jī)制;更新規(guī)劃理念，理清規(guī)劃思路,，努力完成耕地保護(hù),、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、國土綜合整治等專項(xiàng)規(guī)劃的編制,。

(三)明確我縣國土資源工作的現(xiàn)狀,。過去的一年，我縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)黨委政府關(guān)于國土資源的一系列重大部署,，國土資源各項(xiàng)工作得到了穩(wěn)定發(fā)展：加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù),，完善各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，資源保障能力得到增強(qiáng);深化土地資本營運(yùn),，積極開展招標(biāo)拍賣掛牌,，土地市場建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破;廣泛宣傳土地法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處土地違法案件,，依法行政水平不斷提高;全面加強(qiáng)教育培訓(xùn),，積極創(chuàng)新用人機(jī)制，隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效,。在充分肯定成績的同時(shí),，我們必須冷靜地審視我縣國土資源工作的現(xiàn)狀。目前,，我縣國土資源工作依然面臨著較為突出的壓力和矛盾：一是工業(yè)興縣對(duì)用地需求不斷增加與用地指標(biāo)不足的矛盾,。一方面，隨著全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的快速發(fā)展和工業(yè)興縣戰(zhàn)略的深入推進(jìn),，我縣用地需求量逐年增長;另一方面,，國家實(shí)行從嚴(yán)從緊的供地政策，用地指標(biāo)逐年減少,，用地日趨緊張,，新增建設(shè)用地報(bào)批難度日益加大。因此,，在現(xiàn)有政策框架下,，依法解決好用地矛盾已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,。二是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國土資源工作認(rèn)識(shí)不足與嚴(yán)格管理土地之間的矛盾。當(dāng)前,，有部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不深,，對(duì)發(fā)展形勢分析不準(zhǔn)，對(duì)國土資源管理的重要性認(rèn)識(shí)不足,，甚至有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)誤認(rèn)為嚴(yán)格土地管理會(huì)影響發(fā)展大局,，阻礙發(fā)展步伐，減緩發(fā)展速度,。如果不及時(shí)糾正這些錯(cuò)誤觀念,，國家關(guān)于嚴(yán)格土地管理的措施就無法落實(shí)，今年國土資源管理的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)無法實(shí)現(xiàn),。三是我縣國土資源管理水平與承擔(dān)艱巨任務(wù)之間的矛盾,。目前，我縣基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)水平還較為落后,，完成即將開展的新一輪規(guī)劃修編和新一輪土地調(diào)查還有相當(dāng)大難度,。這幾年，國土部門通過加強(qiáng)教育培訓(xùn),，開展行風(fēng)評(píng)議和作風(fēng)整頓,，干部職工的服務(wù)意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平都有一定程度的提高,。但與嚴(yán)格土地管理的要求相比,，還有一定差距。

為此,，我們務(wù)必保持清醒的頭腦,，辯證地分析當(dāng)前的工作形勢，不斷增強(qiáng)大局意識(shí),、責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí),，切實(shí)增強(qiáng)做好國土資源工作的責(zé)任感,、緊迫感和使命感。

二,、把握全局,，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)國土資源工作穩(wěn)步發(fā)展

對(duì)于國土資源工作來說,，20xx年是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，繼續(xù)積極參與宏觀調(diào)控的一年;是認(rèn)真貫徹國務(wù)院《決定》，鞏固土地市場治理整頓成果的一年;是進(jìn)一步深化改革,，理順國土資源管理體制的一年,。我們必須緊緊圍繞國土資源工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù),，充分利用各種有利條件，抓住機(jī)遇,，乘勢而上,，奮力推動(dòng)國土資源各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。特別是要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：

(一)嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田,，切實(shí)增強(qiáng)資源保障能力,。

基本農(nóng)田是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是農(nóng)民生產(chǎn)生活的保障,。我們要本著對(duì)人民負(fù)責(zé),，對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，保護(hù)好基本農(nóng)田,。去年全縣基本農(nóng)田保護(hù)工作會(huì)議之后,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照要求，做了一些實(shí)實(shí)在在的工作,，成立了保護(hù)專班,，設(shè)立了保護(hù)標(biāo)牌，落實(shí)了保護(hù)地塊,，完善了保護(hù)制度,。但也有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工作停留在口頭上,，措施寫在文件上,，制度掛在墻上，并沒有真正落實(shí)到位,。為此,，我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)的各項(xiàng)措施,，真正守住基本農(nóng)田這條紅線,，保護(hù)好我們的生命線。一是進(jìn)一步鞏固和完善基本農(nóng)田的保護(hù)成果,。結(jié)合當(dāng)前開展的農(nóng)村二輪土地延包工作,，將基本農(nóng)田落實(shí)到地塊和農(nóng)戶;縣與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村之間要層層簽訂保護(hù)責(zé)任書,，將保護(hù)范圍和責(zé)任落實(shí)到人;同時(shí),要充分利用當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高,，農(nóng)民種田積極性高的有利局面，加大對(duì)基本農(nóng)田保護(hù)的宣傳力度,，正確引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)耕地保護(hù)意識(shí),，共同保護(hù)好基本農(nóng)田。二是嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田保護(hù)“五不準(zhǔn)”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)基本農(nóng)田的動(dòng)態(tài)管理,，定期對(duì)基本農(nóng)田的利用狀況進(jìn)行檢查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法占用基本農(nóng)田的行為，對(duì)擅自占用基本農(nóng)田挖砂取土,、挖塘養(yǎng)魚,、植樹造林、建窯建墳的,，依法嚴(yán)厲查處,，確保全縣基本農(nóng)田總量不減少、用途不改變,、質(zhì)量不降低,。三是加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理。要認(rèn)真執(zhí)行省政府關(guān)于農(nóng)村宅基地管理的規(guī)定,，嚴(yán)格審批農(nóng)村宅基地,。對(duì)農(nóng)民建房要做到“五個(gè)不批”，即：不符合規(guī)定條件的不批;超過法定面積的不批;占用基本農(nóng)田的不批;申請(qǐng)占用耕地沒有落實(shí)補(bǔ)充耕地責(zé)任的不批;城鎮(zhèn)居民申請(qǐng)占用集體土地建住宅的不批,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所要充分發(fā)揮在宅基地管理中的作用,，加大對(duì)農(nóng)村宅基地的日常監(jiān)管力度。

(二)積極開展土地整理,，確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,。

土地開發(fā)整理不僅可以增加有效耕地面積，獲取土地整理折抵指標(biāo),，而且可以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，提高農(nóng)民收入,，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,。去年，我縣通過努力,，爭取了幾個(gè)部,、省、市整理重點(diǎn)項(xiàng)目,、基本農(nóng)田土地整理項(xiàng)目,。有的項(xiàng)目已通過了評(píng)審，有的項(xiàng)目已進(jìn)入預(yù)備庫,。這些項(xiàng)目來之不易，全縣上下要齊心協(xié)力,，密切配合,，扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目的申報(bào)和實(shí)施工作。項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要成立工作專班,，向村組和群眾宣傳土地整理的意義和作用,，主動(dòng)配合國土部門做好遷房,、遷墳等工作，切實(shí)為項(xiàng)目實(shí)施創(chuàng)造良好的環(huán)境;其他有關(guān)部門要及時(shí)提供相關(guān)資料,，積極參與項(xiàng)目設(shè)計(jì),、實(shí)施和管理，為項(xiàng)目的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;國土部門要著眼長遠(yuǎn),、統(tǒng)籌安排,，一方面，加大跑“部”進(jìn)“京”的力度,，千方百計(jì)爭取更多的土地開發(fā)整理項(xiàng)目;另一方面,，要組織項(xiàng)目實(shí)施工作，按照項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理的要求,，加快工程進(jìn)度,，管好項(xiàng)目資金，確保項(xiàng)目質(zhì)量,。

(三)加強(qiáng)土地市場建設(shè),，大力推行招標(biāo)拍賣掛牌。

這兩年,，我縣的土地資本營運(yùn)和土地市場建設(shè)進(jìn)展較快,，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益突出。新的一年,，我們要再接再厲,，進(jìn)一步加強(qiáng)土地資產(chǎn)經(jīng)營管理力度和手段。重點(diǎn)是要堅(jiān)持兩手抓,，一手抓儲(chǔ)備,，通過征收集體土地，收回閑置土地,，收購改制企業(yè)土地等途徑,，擴(kuò)大土地儲(chǔ)備量，高度壟斷土地一級(jí)市場,，掌握土地供應(yīng)主動(dòng)權(quán);要認(rèn)真貫徹落實(shí)公政發(fā)[20xx]66號(hào)文件精神,，按照《縣土地儲(chǔ)備經(jīng)營暫行辦法》的規(guī)定，抓好土地收購儲(chǔ)備,，堅(jiān)決打擊土地違法交易,，徹底杜絕對(duì)手成交。一手抓招拍掛,，積極嘗試大宗土地的運(yùn)作,，重點(diǎn)推進(jìn)土地拍賣，促進(jìn)我縣土地市場建設(shè)上檔次,，升層次,。今后,，土地資本營運(yùn)和市場建設(shè)要做到“三結(jié)合”：一是要把土地資本營運(yùn)與園區(qū)建設(shè)相結(jié)合。孱陵新區(qū)是我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和平臺(tái),。這幾年,，孱陵新區(qū)發(fā)展較快，但是在管好,、用好土地上,，還大有文章可做。按照縣政府研究的意見,，新區(qū)用地要實(shí)現(xiàn)“三化”,，即：用地管理規(guī)范化，供應(yīng)方式市場化,，經(jīng)濟(jì)效益最大化,。縣國土局和開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深入研究,，科學(xué)規(guī)劃,，緊密配合，扭轉(zhuǎn)目前供地比較被動(dòng)的局面,，分步驟發(fā)布孱陵新區(qū)供地信息,，吸引更多的投資者到孱陵新區(qū)投資興業(yè)。特別是要把住審批和供地兩個(gè)關(guān)口,，在用地程序上要嚴(yán)格遵循先申請(qǐng),，后選址;先預(yù)審，后立項(xiàng);先審批,，后用地的原則;在供地環(huán)節(jié)上要積極創(chuàng)造競爭用地的環(huán)境,，經(jīng)營性用地必須100%招拍掛，工業(yè)用地要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步實(shí)現(xiàn)招拍掛,，充分體現(xiàn)新區(qū)土地的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,。二是要把土地資本營運(yùn)與舊城改造相結(jié)合。在舊城改造上,，很多縣市采取了統(tǒng)一規(guī)劃,，統(tǒng)一拆遷,、統(tǒng)一供應(yīng),、集中建設(shè)的方式，嚴(yán)禁單位自建住房或以集資建房的名義開發(fā)商品房,。我縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)舊城改造的指導(dǎo)和管理，加大規(guī)模,，加快進(jìn)度，提升城市建設(shè)的水平,。建設(shè)部門要做好舊城改造的規(guī)劃,，國土部門要將舊城改造的土地納入資本營運(yùn)的范疇，采取招標(biāo),、拍賣或掛牌的方式集中供應(yīng)，開發(fā)商通過競爭取得土地,，增加國有土地收益,，為城市建設(shè)積累更多的資金。三是要把土地資本營運(yùn)與盤活存量相結(jié)合,。關(guān)于盤活存量的問題，我在后面還要專題講,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)鍵是要選擇一些基礎(chǔ)條件好，利用價(jià)值高的閑置土地,，適時(shí)收購，以招拍掛方式出讓,，著力盤活存量,。

(四)做好服務(wù)發(fā)展文章,，保障工業(yè)興縣用地需求。

各級(jí)各部門要正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)和資源保護(hù)的關(guān)系，正確處理資源需求與供給的關(guān)系,，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)系，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來開展國土資源工作,。一是圍繞工業(yè)興縣大局，切實(shí)提供用地保障,。目前,，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，但用地指標(biāo)不足已成為制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,，我們要開動(dòng)腦筋，切實(shí)為工業(yè)興縣提供用地保障,。一方面,，國土部門要想方設(shè)法爭取更多的用地指標(biāo);另一方面,，要合理分配用地指標(biāo),，重點(diǎn)保障“四類項(xiàng)目”用地，即工業(yè)興縣項(xiàng)目,，重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,，骨干企業(yè)擴(kuò)建項(xiàng)目，效益好,、就業(yè)多的招商引資項(xiàng)目,。要通過“外爭內(nèi)控”,，提高土地保障能力，努力增加有效供應(yīng)量,，盡可能滿足工業(yè)興縣用地需求,。二是圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，扎實(shí)做好服務(wù)工作,。工業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)的命脈，項(xiàng)目是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐,。我縣有一批重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè),，也還有一批重點(diǎn)項(xiàng)目即將啟動(dòng),。國土部門要圍繞項(xiàng)目建設(shè),，認(rèn)真搞好服務(wù)工作,，切實(shí)做到全程參與，全程服務(wù),，簡化辦事程序,，不斷提高工作效率和服務(wù)水平,。三是推進(jìn)征地制度改革,，切實(shí)維護(hù)群眾利益。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),，穩(wěn)定是第一責(zé)任,。當(dāng)前，征地中的矛盾十分突出,，群眾集體訪,，越級(jí)訪的事件屢有發(fā)生,，影響了農(nóng)村正常的生產(chǎn)生活秩序和穩(wěn)定的局面。各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門一定要高度重視,，認(rèn)真研究措施,，切實(shí)解決這個(gè)問題。一方面,，要嚴(yán)格執(zhí)行已有的規(guī)定,，加強(qiáng)征地管理，深化征地制度改革,，拓寬補(bǔ)償安置渠道,，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)有保障,。另一方面,，要進(jìn)一步健全處理信訪案件的工作制度，做好上訪群眾的宣傳與法律解釋工作,，有效防止群體性事件的發(fā)生。

(五)著力盤活存量土地,，深入推進(jìn)集約節(jié)約用地,。

存量土地將是今后土地開發(fā)利用的重點(diǎn)，集約用地是今后的方向,。浙江紹興縣集約用地“九法”值得我們借鑒,，他們通過加強(qiáng)管理，盤活閑置,，創(chuàng)新機(jī)制,，開展置換，向時(shí)間,、空間,、規(guī)劃、企業(yè)“要土地”,。目前,，我縣還有大量閑置土地，還有很大的用地空間,。我們要在存量地上想辦法,，要效益。一是盡快開展存量土地調(diào)查,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速開展存量土地調(diào)查,，建立閑置土地檔案，認(rèn)真研究分析,，分類制定盤活計(jì)劃,。特別是斗湖堤城區(qū),，不僅要調(diào)查閑置土地，還要調(diào)查低效利用土地,，真正掌握土地利用現(xiàn)狀,，為縣政府今后合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局提供真實(shí)有效的依據(jù)。二是對(duì)閑置土地分類處理,。國土部門要按照公政發(fā)[20xx]34號(hào)文件的規(guī)定,，對(duì)征而不用、閑置兩年以上等符合法定收回條件的,，報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,，無償收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上、兩年以下等暫不具備收回條件的,，要責(zé)令原用地單位限期開發(fā)利用土地,，并按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取閑置費(fèi)和荒蕪費(fèi);對(duì)原用地單位已撤銷或者遷移的，采取收購方式,，收回其土地使用權(quán);對(duì)停產(chǎn)閑置多年的工業(yè)項(xiàng)目,，要通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,，廣泛發(fā)布招商信息,，面向全社會(huì)實(shí)行以地招商。三是鼓勵(lì)單位和個(gè)人開發(fā)利用閑置土地,。招商引資項(xiàng)目或其他工業(yè)項(xiàng)目開發(fā)利用閑置土地的,，其土地出讓金可以分期繳納，相關(guān)規(guī)費(fèi)按低限標(biāo)準(zhǔn)收取,。今后,，凡閑置土地沒有盤活的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，原則上不再申報(bào)審批新增建設(shè)用地,，國土部門要嚴(yán)格把關(guān),。

(六)迅速啟動(dòng)規(guī)劃修編，加快基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)步伐,。

1997年在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí),，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢分析不夠準(zhǔn)確，存在指標(biāo)分配不合理,、用地布局不合理的問題,，嚴(yán)重制約了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。根據(jù)國務(wù)院《決定》的要求和國土資源部的部署,，今年將啟動(dòng)新一輪的規(guī)劃修編,。我們一定要抓住這一機(jī)遇，精心編制規(guī)劃,，全面提升土地管理的能力和水平,。一是深入開展調(diào)研,。在修編前期，重點(diǎn)是要做好調(diào)研工作,，客觀評(píng)價(jià)前一輪規(guī)劃的實(shí)施情況,，認(rèn)真分析前一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和不足，全面收集各類基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，為修編作好充分的準(zhǔn)備,。二是科學(xué)編制規(guī)劃。國土部門要根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，吸取上一輪規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),，合理安排各類用地指標(biāo)，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)用地布局,，預(yù)留好工業(yè)項(xiàng)目,、重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的用地，調(diào)整發(fā)展需要占用的基本農(nóng)田,，提高新一輪規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性,，切實(shí)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。三是做好規(guī)劃修編的組織和保障工作,。規(guī)劃修編是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，要求高、工作量大,，投入資金多，涉及到各行各業(yè),，牽扯到方方面面,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一定要將規(guī)劃修編作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，統(tǒng)一部署,、統(tǒng)一組織,，統(tǒng)一推進(jìn)，在人員和資金安排上提供保障,。同時(shí),，對(duì)于即將開展的新一輪土地調(diào)查、城鎮(zhèn)和農(nóng)村地籍信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,，各級(jí)政府也要高度重視,，加大投入，精心組織,，切實(shí)做到人員落實(shí),、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、責(zé)任落實(shí),。

(七)加強(qiáng)土地法制宣傳,，強(qiáng)化國土資源執(zhí)法監(jiān)察,。

《國務(wù)院》決定對(duì)土地執(zhí)法監(jiān)察作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，對(duì)國土資源執(zhí)法體制作了進(jìn)一步調(diào)整,。設(shè)立了土地督察制度,，國務(wù)院直接向各地派駐土地督察專員，監(jiān)督檢查各地執(zhí)法工作,。同時(shí),，還將各級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)級(jí)別升格，業(yè)務(wù)上直接受上級(jí)國土資源執(zhí)法機(jī)構(gòu)指導(dǎo),。這充分說明了國家嚴(yán)厲查處土地違法案件的決心,。我們要認(rèn)清形勢，強(qiáng)化措施,，進(jìn)一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,。一是深入學(xué)習(xí)宣傳國務(wù)院《決定》。國務(wù)院《決定》是指導(dǎo)今后一段時(shí)期土地管理的綱領(lǐng)性文件,?！稕Q定》出臺(tái)后，縣委中心學(xué)習(xí)小組及時(shí)組織縣“四大家“領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了專題學(xué)習(xí);縣政府采取以會(huì)代訓(xùn)的方式,，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了學(xué)習(xí),。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)《決定》,。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)，帶頭講,，帶頭宣傳,。要通過學(xué)習(xí)，明確《決定》的重大意義,，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，用《決定》指導(dǎo)我們的工作。在此基礎(chǔ)上,，還采取多種方式,，分層次，多角度開展宣傳活動(dòng),，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)依法用地,、節(jié)約用地的意識(shí)。二是加大案件查處力度,。土地政策越來越緊,，處罰標(biāo)準(zhǔn)越來越嚴(yán)，但違法占用土地、破壞耕地的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,，甚至還有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部違法批地,，違法占地。原因在于以前執(zhí)法手段不硬,，對(duì)違法者處理不嚴(yán),，起不到查處一起，警戒一片的作用,。今后,，國土部門要著力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),、違法不究的問題,，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處越權(quán)批地,、違法占地和非法交易等違法案件,。要加大與紀(jì)檢、監(jiān)察,、檢察和司法等部門聯(lián)合辦案力度,，依法查處一批典型案件。對(duì)違法占用的土地,，該收回的要收回;對(duì)非法交易的資金,，該沒收的要沒收;對(duì)違章建筑，該拆除的要拆除;對(duì)違法的國家工作人員,，該處分的要堅(jiān)決處分,。要通過強(qiáng)有力的措施，確保國土資源法律法規(guī)得到有效執(zhí)行,，執(zhí)法環(huán)境得到逐步改善,。三是堅(jiān)持依法行政。依法行政不僅是對(duì)行政執(zhí)法的總體要求,，更是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的具體要求,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要深入學(xué)習(xí)國情國法國策,，切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí),，自覺遵守土地法律法規(guī)，切實(shí)做到嚴(yán)格依法辦事,，依法行政,，不越權(quán)，不濫用權(quán),。同時(shí),，要支持國土部門依法行政，堅(jiān)決做到對(duì)違法案件不說情,，不護(hù)短,，不打招呼,。

(八)加強(qiáng)國土隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高管地用地水平,。

今年是國土資源管理體制改革到位的第一年,，也是國土資源部確定的“完善體制，提高素質(zhì)年”,。國土資源部門要把隊(duì)伍建設(shè)擺在重要位置,，以提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu),、改進(jìn)作風(fēng)和發(fā)揮整體功能為重點(diǎn),，努力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正,、懂經(jīng)營,、會(huì)管理的國土資源隊(duì)伍。一是精心組織黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),。黨員是干伍的中堅(jiān)力量,。國土部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)真開展先進(jìn)性教育活動(dòng),，通過教育活動(dòng)，真正解決黨員隊(duì)伍建設(shè)中的實(shí)際問題,，進(jìn)一步端正黨員思想,，純潔黨員隊(duì)伍，樹立良好黨風(fēng),。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。國土部門要根據(jù)國土資源工作外延不斷擴(kuò)大，更加豐富的特點(diǎn),，結(jié)合當(dāng)前工作中的熱點(diǎn)和難點(diǎn),，針對(duì)性、計(jì)劃性地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),。通過培訓(xùn),，培養(yǎng)造就一批政治上靠得住、業(yè)務(wù)上過得硬,、肯干事,、會(huì)干事的人才隊(duì)伍。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),。近幾年,，國土部門廣大干部職工顧大局，識(shí)大體，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做了一些實(shí)實(shí)在在的服務(wù)工作,。但也有少數(shù)干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),，服務(wù)水平不高，工作作風(fēng)不實(shí),。今后要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、開拓進(jìn)取的良好風(fēng)尚,，促進(jìn)干部職工轉(zhuǎn)變觀念,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，提高管理水平,。四是強(qiáng)化廉政建設(shè)。在2月16日的國務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上,，溫總理強(qiáng)調(diào)要抓好八個(gè)方面的廉政建設(shè)工作,，其中關(guān)鍵一點(diǎn)是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場。這充分說明了要高度重視土地管理的廉政建設(shè),，否則容易出問題,。國土部門要進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督措施，健全監(jiān)管體系,，重點(diǎn)是要實(shí)行兩制：在業(yè)務(wù)決策上實(shí)行會(huì)審制,，在土地供應(yīng)上實(shí)行公示制，確保行政行為公開,、公正,、透明。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

今年國土資源管理的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,，重點(diǎn)已經(jīng)明確,，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。各級(jí)各部門一定要高度統(tǒng)一思想,，把國土資源管理作為一項(xiàng)重要任務(wù)擺上議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大力度,，強(qiáng)化措施,，務(wù)必抓出成效,。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，搞好協(xié)調(diào)配合。國土資源工作事關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，事關(guān)人民群眾的切身利益,。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),，定期研究國土資源管理，及時(shí)解決國土部門工作中的實(shí)際困難,。全縣各部門一定要樹立“全局一盤棋”的觀念,，著眼大局、積極支持,，主動(dòng)配合,。充分發(fā)揮各自職能作用，共同做好國土資源工作,。國土部門要在狠抓落實(shí)上下功夫,，按照總體部署，結(jié)合具體實(shí)際,，分解工作任務(wù),，明確進(jìn)度要求，加強(qiáng)督促檢查,，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,，保障各項(xiàng)工作全面落實(shí)。

(二)明確責(zé)任,，建立考核體系,。各級(jí)政府是嚴(yán)格土地管理的主體，要對(duì)本地區(qū)耕地保有量和基本農(nóng)田保護(hù)負(fù)總責(zé),?？h政府將進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制，把是否珍惜土地和有效保護(hù)基本農(nóng)田作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政績的重要內(nèi)容,。會(huì)上,，我將代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書。希望大家一定要強(qiáng)化責(zé)任觀念,，采取有效措施將耕地保護(hù)目標(biāo)落實(shí)到位,，并定期向縣政府報(bào)告耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)的落實(shí)情況?？h國土資源局要會(huì)同農(nóng)業(yè),、監(jiān)察、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)等部門,，盡快研究制定責(zé)任目標(biāo)考核辦法，并定期進(jìn)行督辦檢查和考核,。

(三)深化改革,，推進(jìn)體制創(chuàng)新,。國土資源管理體制改革后，工作中出現(xiàn)了一些新問題,，新矛盾,，國土部門要在認(rèn)真調(diào)查的基礎(chǔ)上，研究解決問題的新途徑,、新方法,，大膽改革、大膽突破,、大膽創(chuàng)新,，切實(shí)轉(zhuǎn)變國土資源管理的傳統(tǒng)方式方法，盡快建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制的國土資源管理制度,，走上高效管理服務(wù)的軌道,。雖然國土部門干部管理體制進(jìn)行了調(diào)整，但仍然是縣政府的工作部門,，各級(jí)政府,、各部門要一如既往地重視、關(guān)心和支持國土部門的工作,。

同志們,，新的一年，新的任務(wù);新的開拓,，新的期待,。我們要看到前所未有的機(jī)遇，認(rèn)清所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，更加團(tuán)結(jié)進(jìn)取,，更加奮發(fā)有為,，努力把我縣國土資源管理提高到一個(gè)新的水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇十

同志們：

今天,，縣委、縣政府召開這次全縣新聞外宣工作會(huì)議,，專題研究新聞外宣工作,，隆重表彰去年新聞外宣工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，還聘請(qǐng)了一批新聞外宣通訊員,，充分表明了縣委,、縣政府對(duì)新聞外宣工作的高度重視。前面,，回顧了20xx年的新聞外宣工作,，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署,。會(huì)后，希望同志們認(rèn)真研究,，抓好落實(shí)。

在過去的一年里,，全縣廣大新聞工作者懷著對(duì)熱愛,，勇敢地拿起戰(zhàn)斗的筆，弘揚(yáng)主旋律,，高唱正氣歌,，頌揚(yáng)真善美，鞭撻假丑惡,，為宣傳,、擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn),。在此,，我代表縣委、縣人民政府,，向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀,，向長年辛勤戰(zhàn)斗在新聞外宣戰(zhàn)線上的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

在充分肯定成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到,，新聞外宣工作與當(dāng)前的發(fā)展形勢,、與黨的要求和人民群眾的愿望還有一定的差距。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和對(duì)外開放的日益擴(kuò)大,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問題逐漸凸顯,，新聞外宣工作統(tǒng)一思想、凝聚力量,、解疑釋惑,、堅(jiān)定信心的作用發(fā)揮有待進(jìn)一步增強(qiáng);工作方法和手段有待進(jìn)一步創(chuàng)新。面對(duì)新形勢,、新要求,，新聞外宣戰(zhàn)線上的同志們一定要戒驕戒躁，繼續(xù)努力,，不斷開創(chuàng)工作的新局面,。下面，我講三點(diǎn)意見：

一,、充分認(rèn)識(shí)新聞外宣工作的重要性

新聞外宣工作為什么重要,，用三句話來概括：

1、影響力就是生產(chǎn)力,。影響力不僅能夠增強(qiáng)一個(gè)地方,、一個(gè)部門的美譽(yù)度,、知名度和吸引力，而且能夠轉(zhuǎn)化成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力,。小到一個(gè)地方的發(fā)展,、大到一個(gè)國家的文明富強(qiáng)，影響力都舉足輕重,。特別像這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),，要加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，絕不僅僅是招一兩個(gè)引資項(xiàng)目就能實(shí)現(xiàn),，也不僅僅是靠在座的一批人苦干蠻干就能實(shí)現(xiàn)的,。影響力就是生產(chǎn)力，這是被發(fā)達(dá)國家,、發(fā)達(dá)地區(qū)歷史發(fā)展所證明了的,，也是**市發(fā)展實(shí)踐所證明了的。近幾年來,，通過加強(qiáng)宣傳,，擴(kuò)大了影響力，增強(qiáng)了外界對(duì)注意力,。一系列的事實(shí)告訴我們,，盡管宣傳工作本身是務(wù)虛的，但它卻能化虛為實(shí),，最終變成推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力并取得實(shí)實(shí)在在的成果,。

2、新聞外宣工作是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,。新聞外宣工作屬于精神文明建設(shè)范疇,，它不僅能夠使人民在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，而且能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證和智力支持,。在革命戰(zhàn)爭年代,，黨奪取政權(quán)除了靠“小米加步槍”，更重要的一條就是重視宣傳工作,?？姑涝瘯r(shí)，一首《英雄戰(zhàn)歌》鼓舞了千千萬萬的戰(zhàn)士,，迸發(fā)出了無窮的力量,，為這場戰(zhàn)爭的勝利提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的精神支柱。在現(xiàn)代社會(huì),，一個(gè)企業(yè)的形象就是發(fā)展壯大的關(guān)鍵所在,。中央電視臺(tái)的每則廣告要耗資成百上千萬，而企業(yè)和商家仍樂此不疲,，投入大量的人力,、物力參與廣告戰(zhàn),，究其原因，就是由于他們看到了新聞媒體對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用,。要發(fā)展,，也必須加強(qiáng)新聞外宣工作，必須借助新聞外宣工作的強(qiáng)力支持,。

3,、新聞外宣工作是黨的工作的重要組成部分。新聞媒體是黨的思想政治工作的重要陣地,，其最直接的作用就是輿論導(dǎo)向,?！拜浾搶?dǎo)向正確,，是黨和人民之福;輿論導(dǎo)向錯(cuò)誤，是黨和人民之禍”,。和“政治風(fēng)波”的造成與收?qǐng)?，新聞媒體都先后從正反兩個(gè)方面起到了十分重要的作用。在新的歷史時(shí)期,，要把黨的決策變?yōu)槿嗣竦木唧w行動(dòng),，靠什么?光靠開會(huì)只能解決干部的問題，最主要的還必須發(fā)動(dòng)廣大群眾,，這就需要抓緊抓好新聞外宣工作,。只有把新聞外宣工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮其武裝人,、引導(dǎo)人,、教育人、鼓舞人的作用,，才能有效改革發(fā)展的諸多難題,，準(zhǔn)確解答人民群眾的思想困惑，才能理順情緒,、凝聚人心,、統(tǒng)一思想、暢通政令,、維護(hù)穩(wěn)定,、促進(jìn)發(fā)展。

二,、齊抓共管,，奮勇爭先，努力奪取新聞外宣工作的新勝利

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門要站在講政治的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好新聞外宣工作的重大意義,，將其擺在重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，從人力,、財(cái)力、時(shí)間等方面給予支持,，努力創(chuàng)造條件,，營造氛圍，確保新聞外宣工作有條不紊地推進(jìn),。要建立新聞外宣獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制,，壯大業(yè)余新聞外宣隊(duì)伍，提升全縣新聞外宣隊(duì)伍的整體素質(zhì),。

縣委宣傳部要充分發(fā)揮組織,、指導(dǎo)、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)和主力軍作用,，正確把握輿論導(dǎo)向，精心部署新聞外宣工作,，力求我縣新聞外宣工作展現(xiàn)新的起色,、創(chuàng)造新的特色。要按照“外宣搭臺(tái),、經(jīng)濟(jì)唱戲;招商引資,，外宣先行;區(qū)域合作，外宣牽線”的工作思路,，在“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來”上多下功夫，進(jìn)一步加強(qiáng)與中,、省,、市新聞媒體的聯(lián)系溝通，拓寬外宣渠道,。

報(bào)道組,、廣電局要充分發(fā)揮黨的喉舌作用，按照“多上大報(bào)大臺(tái),，多上頭版頭條,，爭當(dāng)全市外宣工作排頭兵”的工作要求，緊扣縣委“突出工業(yè)強(qiáng)縣,，夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，完善城市功能，活躍商貿(mào)流通，繁榮社會(huì)事業(yè),，整肅優(yōu)化環(huán)境,，構(gòu)建和諧”的指導(dǎo)思想和“圍繞一個(gè)中心，強(qiáng)化一個(gè)主導(dǎo),，發(fā)揮五大優(yōu)勢,、做強(qiáng)五大產(chǎn)業(yè)，打造四張‘名片’,，抓好三大建設(shè)”的工作思路,，圍繞縣委、縣政府的重大決策和中心工作,，及時(shí)反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)和成就成果,，充分展示**人民良好的精神風(fēng)貌。要多做凝聚人心的工作,，多做鼓舞斗志的工作,，多做解放思想的工作，著力營造一心一意謀發(fā)展,、埋頭苦干抓落實(shí)的輿論氛圍,，著力營造倍加顧全大局,、倍加珍視團(tuán)結(jié),、倍加維護(hù)穩(wěn)定的輿論氛圍，把縣委,、縣政府的決策部署變?yōu)槿h人民的自覺行動(dòng),。

從事新聞外宣工作的所有同志要熱愛黨的新聞事業(yè)，樹立崇高的人生理想和職業(yè)道德,。在任何時(shí)候任何情況下,，都要把自己作品的社會(huì)效益放在首位，真正做到幫忙不添亂,、鼓勁不泄氣,。要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷開闊視野,，不斷超越自我,，全面提升自身素質(zhì)。要按照“三貼近”的要求,，深入全縣“三個(gè)文明”建設(shè)第一線,，從人民群眾中汲取營養(yǎng)，為建設(shè)發(fā)展,、開放,、文明、優(yōu)美、和諧的貢獻(xiàn)自己的才華和力量,。要突出宣傳**品牌,，深入研究和發(fā)掘民俗文化、民間文化等農(nóng)家文化,，提高“農(nóng)家樂”的管理水平和文化品味,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)家文化旅游收入快速增長。

三,、嚴(yán)格新聞外宣工作紀(jì)律

理論無禁區(qū),，宣傳有紀(jì)律。紀(jì)律是新聞外宣工作的生命,，是體現(xiàn)新聞外宣工作政治使命感,、社會(huì)責(zé)任感的重要保證。這方面,，縣委宣傳部要嚴(yán)格要求,，嚴(yán)格把關(guān)，切實(shí)抓好對(duì)縣廣電局,、縣委報(bào)道組等新聞單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理,。要準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主,，團(tuán)結(jié)鼓勁為主,，弘揚(yáng)正氣為主，唱響主旋律,，打好主動(dòng)仗,，形成時(shí)代主流，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚,。同時(shí),，要勇敢地拿起筆鞭撻假丑惡。特別對(duì)個(gè)別單位和部門行政不作為,，對(duì)破壞城市公共設(shè)施,、違反社會(huì)公德、家庭美德的人和事,，要敢于曝光,，敢于揭露，敢于評(píng)說,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題,，特別是重大突發(fā)事件和敏感問題新聞報(bào)道的引導(dǎo)和管理。今后,，關(guān)于突發(fā)事件的報(bào)道和外來記者的采訪,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要嚴(yán)格按照縣委有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，及時(shí)報(bào)告縣委宣傳部,，由縣委宣傳部統(tǒng)一把關(guān),。總之,，新聞外宣工作必須講紀(jì)律,、講規(guī)矩、講程序,，決不允許發(fā)生有悖宣傳紀(jì)律的事件,。

同志們，做好新形勢下新聞外宣工作,，使命神圣,，責(zé)任重大。希望同志們?cè)诳h委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，認(rèn)真貫徹中央、省委和市委對(duì)新聞外宣工作的要求,，統(tǒng)一思想,，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作,，不斷提高全縣新聞外宣工作水平,，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為 “三個(gè)文明”建設(shè)提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力和輿論支持!

鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)在工作會(huì)上的講話篇十一

各位同事：大家下午好!

今天集團(tuán)及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂,，參加審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會(huì),。本次大會(huì)目的是為了進(jìn)一步強(qiáng)化廉政建設(shè),，不斷提高廉潔自律意識(shí),，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀(jì)違法事件的發(fā)生，樹立公司的良好形象,。

公司自1999年成立的20xx年以來,，持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨,、平價(jià)百貨,、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài),，商業(yè)招商運(yùn)營管理,，商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā)，協(xié)同發(fā)展,、跨地域,、跨行業(yè)的綜合性集團(tuán)。今年年初的集團(tuán)工作會(huì)議，正式提出了以邢臺(tái)為大本營,，迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3,、4線城市擴(kuò)張，走品牌化,、連鎖化,、規(guī)模化,、資本化發(fā)展的道路,，商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達(dá)到50家，年銷售實(shí)現(xiàn)60個(gè)億,，五年突破100億并在深圳中小板實(shí)現(xiàn)上市,，進(jìn)入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲，成為全國零售百強(qiáng)企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主,，每年滾動(dòng)開發(fā)3-5個(gè)30萬平米以上項(xiàng)目;商業(yè)運(yùn)營公司要盡快走出邢臺(tái),、采用招商、合作,、租賃,、自建和收購爛尾樓的多種形式，整合資源,，專業(yè)公司間互動(dòng)互補(bǔ)互助,，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)穩(wěn)健,、健康,、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

我經(jīng)常舉例說：一部汽車好,，不是只因?yàn)樘崴倏?，速度高，更重要的是他的安全指?biāo),、是他遇到危險(xiǎn)時(shí)的剎車響應(yīng)速度和質(zhì)量,，是即使有事故發(fā)生，對(duì)人的生命的保護(hù),。企業(yè)也是如此,，在公司快速發(fā)展過程中，廉潔自律就是剎車,，它能使我們安全運(yùn)行,、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化,。

我們應(yīng)該清楚的認(rèn)識(shí)到廉潔自律的重要性和緊迫性,，現(xiàn)在社會(huì)風(fēng)氣很不好,，拜金主義嚴(yán)重，動(dòng)不動(dòng)就給回扣,，有事沒事就要給甲方請(qǐng)客送禮,。而我們所處的3大行業(yè)，全是被請(qǐng)客送禮,、受賄的重災(zāi)區(qū),。廉潔自律是我們集團(tuán)一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格,，也是我們強(qiáng)化自身建設(shè),，推動(dòng)經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政,，就不會(huì)有企業(yè)的發(fā)展,，否則，越發(fā)展快,、越發(fā)展大就越危險(xiǎn),。

今天在座的各位，都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員,，是公司的忠良砥柱,，你們身上，背負(fù)的是股東的信任,、員工的信任,、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望,。更多的,，我們身上，共同背負(fù)著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任,?？墒牵还苣愣嗯?，不管你在企業(yè)有都么長的工齡,，不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身，只要你在工作作風(fēng)上出了問題,，吃了、拿了,、要了,、重大瀆職了，你實(shí)際上,，就已經(jīng)背離了這個(gè)團(tuán)隊(duì),，你就已經(jīng)把自己拋棄了,，從這時(shí)，企業(yè)也不再需要你,。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為,，管理人員，還要解決工作中責(zé)任心缺失,、瀆職等方面的問題,，不僅要清正廉潔，一身正氣,，經(jīng)得起作風(fēng)考驗(yàn),，更要肩負(fù)起崗位責(zé)任，讓我們經(jīng)手的每一件事,，都做到企業(yè)利益最大化,。

審視集團(tuán)發(fā)展過程中，在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例：巨鹿店家電商場樓層經(jīng)理王立嶺,，今年4月,，他以沙河需要發(fā)貨為借口，在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺(tái),、電冰箱兩臺(tái)合計(jì)15258元非法據(jù)為己有,，這個(gè)人還從身邊好多同事借了好多錢，至今未還;20xx年,，原購物廣場家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便,，在廣場家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元,，并多次接受供商宴請(qǐng);20xx年原清河時(shí)代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元,，在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發(fā)生一件事，公司正在處理,，一個(gè)近100平方米的聯(lián)營商鋪,，收費(fèi)只收50平米，一半的面積漏收,，各級(jí)管理人員干什么去了?大家不會(huì)都不知道吧?還是知道了,，礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以,，集團(tuán)這周下達(dá)了文件,，管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案，一視同仁,，規(guī)范管理,，不允許搞人情生意。

如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計(jì)算的話,，房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大,，是以幾十萬和上百萬計(jì)算的,，僅以天一城為例，一個(gè)施工隊(duì),，私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的,，被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元，最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊(duì)幾十臺(tái)風(fēng)機(jī)沒有按招標(biāo)品牌供貨,，不僅直接涉及30—40萬的差價(jià),，更可怕的，是這些部分沒有實(shí)力的眼光短淺的施工隊(duì)伺機(jī)鉆漏洞,，以次充好,，以假充真，以少充多,，他們威脅著我們的工程質(zhì)量,，毀壞者公司良好的信譽(yù)，還有,，個(gè)別別有用心的施工隊(duì),，采用低價(jià)中標(biāo)、施工過程當(dāng)中利用和我們的管理人員熟了的有利之際,，大肆增加洽商,。所以，我們對(duì)施工方提出的工程簽商,，要每一單都提高警惕,，可以肯定的是，不會(huì)有一個(gè)是主動(dòng)降價(jià)的,，在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中,，施工隊(duì)在眾多洽商中，僅以增加一棵大樹為例,，施工隊(duì)報(bào)價(jià)6萬,，而我們審核后，應(yīng)該是1萬多,，這樣的樹很多呀,。在一個(gè)項(xiàng)目幾十億元的工地上，看似表面平平淡淡,，但,，每天，貓捉老鼠的游戲都在上演,，利益之爭從未平息,。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)，我們應(yīng)該時(shí)刻提高警惕,，別忘了,，這些工程，是永久的工程,，不管過了多少年,，只要出了問題，我們就有責(zé)任,。眼光切莫短淺,，警惕切莫放松，千里之堤,，毀于蟻穴,。

集團(tuán)公司高度重視審計(jì)監(jiān)察工作，從今年上半年開始,，集團(tuán)審計(jì)監(jiān)察中心實(shí)行垂直直屬管理,、派駐辦公，以審計(jì)和監(jiān)察2條線,，加強(qiáng)監(jiān)督職能,，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護(hù)航。在法律上,，審計(jì)監(jiān)察中心和監(jiān)事會(huì)合二為一,，對(duì)于嚴(yán)重瀆職的違法犯罪的，要繩之以法,，絕不姑息,。

有人說，審計(jì)監(jiān)察人員好漢子不愿干,，賴漢子干不了,，我覺得也有道理。一身正氣,，任勞任怨,，作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛,、甚至有時(shí)忍辱負(fù)重,，這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合,，人員基本調(diào)整到位后,，要加大審計(jì)監(jiān)察的力度、深度,、廣度,，強(qiáng)力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀(jì)事件，保護(hù)公司利益,，樹立良好風(fēng)氣,。公司也一定會(huì)正確評(píng)價(jià)審計(jì)監(jiān)察人員做出的努力,，認(rèn)可做出的成績，適當(dāng)提高工資待遇,，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)和業(yè)績突出的,，要給予獎(jiǎng)勵(lì)，以保持監(jiān)察審計(jì)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力,。

本次審計(jì)監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團(tuán)落實(shí)廉政建設(shè),、改善工作作風(fēng)的開始，也是把審計(jì)監(jiān)察常態(tài)化,，提前化,，規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓(xùn)教育,，能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識(shí)落實(shí)到各層級(jí)人員,，確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守公司各項(xiàng)規(guī)章制度,，忠實(shí)履行職責(zé),，為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)健康、和諧的環(huán)境,。同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到廉潔自律建設(shè)重在制度,，重在培育，重在積累,，重在氛圍推動(dòng),。

如果幾年后的一天，我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了,，壯大了,，有著良好的文化，我們應(yīng)該感謝今天,，感謝現(xiàn)在!感謝我們?cè)谄痫w前的清醒,，感謝我們的剎車系統(tǒng)，感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!