無論是身處學校還是步入社會,，大家都嘗試過寫作吧,，借助寫作也可以提高我們的語言組織能力,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,，希望能夠幫助到大家,，我們一起來看一看吧,。

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇一

剛才，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況,，部署了下階段工作,，講得很好，我完全同意,，請大家抓好落實,。下面，我講三點意見：

一,、端正態(tài)度,，狠抓人口計生工作

今年以來，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程,，各社區(qū)(村)、各單位也做了大量工作,，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績,。但是，我們必須清醒地認識到,，我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街,，仍存在較大差距,，政策外出生、長效節(jié)育措施落實率低,、婦檢尾巴多等問題突出,，尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一,。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定,，對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴峻,。我們必須高度重視,，端正態(tài)度，認真抓好每一項工作,，確保通過省市檢查,。

一要端正態(tài)度。今年,，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作,，但是落實的力度還不夠,，工作成效還不明顯，很多突出問題沒有解決,。究其原因,，主要是一些干部不夠重視，沒有端正態(tài)度,，沒有按要求開展工作,。下來，我們要進一步端正態(tài)度,，增強做好計生工作的緊迫性和責任感,，主動做好這項工作。

二要把握要求,。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,，一定要認真學習市、鎮(zhèn)人口計生會議精神,，學習計生文件特別是有關(guān)計生工作考核檢查的文件,，深刻領(lǐng)會相關(guān)會議和文件的精神要點，把握要求,，突出重點,，研究制定有效的措施，扎實開展工作,，切實提高人口計生工作水平,。

三要與時俱進,。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化,，我們的工作方法、思路不能一成不變,，否則被動局面將持續(xù)下去,。面對新形勢，我們要結(jié)合實際,，與時俱進,，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法，并積極借鑒好經(jīng)驗和好做法,，創(chuàng)新和完善工作方法,。

二、突出重點,，夯實人口計生工作基礎(chǔ)

人口計生工作難點在基層,、重點在基層。我們必須重點抓好基層,，夯實工作基礎(chǔ),，提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平。

一要健全工作制度,。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后,、效果不明顯，與制度,、機制不完善有關(guān),。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制，完善流動人口服務(wù)管理,、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理,、孕情監(jiān)測、考核評估,、利益導(dǎo)向,、綜合治理和信息共享等制度，明確每項工作的程序和要求,，加強對社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,，以制度強化制約。

二要強化隊伍建設(shè),。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定,，根據(jù)流動人口規(guī)模適當增加1—3名具有大專學歷、素質(zhì)較高和責任感強的專職計生管理人員,，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實,，保證有足夠人手開展日常工作,。要進一步整合計生、出租屋管理和治安隊力量,，推行“三員合一”,，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦、新莞人服務(wù)管理站合署辦公,，提高工作效率和執(zhí)法力度,。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務(wù)知識學習，提高業(yè)務(wù)能力,、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì),。要實行定量定責管理，明確各級計生干部的工作職責,，將工作成效與工資報酬掛鉤,，促進工作落實。

三要細化工作措施,。各社區(qū)(村),、各單位部門要按照職責分工要求，將工作分解細化,，認真組織落實,，特別是對重點難點工作和難通戶的工作，更要做細做實,，以求真務(wù)實的作風打好基礎(chǔ),，提升人口計生工作整體水平。

三,、全力以赴,，落實人口計生工作

當前，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)十分艱巨,。我們必須全力以赴,，狠抓落實，加強督查,，扎實工作,。

一要全力以赴全面清查。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求,，結(jié)合本地實際,，制定詳細的清查清理方案，集中組織計生,、出租屋和治安隊等人員力量,，對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群，逐一登記,，核實計生信息,，查驗計生證明,，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,，攻堅克難,，解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結(jié)合起來,，不斷完善迎檢方案,，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力,、應(yīng)變能力和心理素質(zhì)，確保順利通過省市檢查,。

二要大力實施掛鉤幫扶,。今年，省,、市,、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制。各有關(guān)單位,、各掛點領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部必須認真執(zhí)行，不能將文件規(guī)定變成形式,、空話,，要真正地深入基層，實地了解情況,，幫助出謀劃策,，解決計生工作重點難點問題，督促基層各項工作落實,，切實負起責任,，做到不推諉，不扯皮,。

各社區(qū)(村),、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦，再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),。嚴格實行問責制,，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實。

三要部門聯(lián)動綜合治理,。新莞人服務(wù)管理,、醫(yī)療衛(wèi)生、教育,、公安,、房管等部門,，要加強溝通聯(lián)動，實現(xiàn)信息共享,，按照計生兼職單位工作要求,，認真落實好各自負責的工作，形成工作合力,。尤其是下來的流動人口計生服務(wù)管理專項活動,，各職能部門要主動參與，積極配合,，組織人力落實專項活動相關(guān)工作,，確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查。

四要強化監(jiān)督及時整改,。各掛鉤幫扶單位,、掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部，要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息,，及時督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實工作,，解決存在問題。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作,，完善考評方案,，細化考評內(nèi)容，擴大考核范圍,，發(fā)現(xiàn)問題,，必須限期整改，確保任務(wù)及時順利完成,。

同志們,，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨，責任重大,。我們一定要端正態(tài)度,，迎難而上，扎實工作,，探索新思路,、創(chuàng)造新經(jīng)驗，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面,，為大朗經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻!

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議,，主要任務(wù)是，深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,，回顧總結(jié)去年以來的工作,，深刻分析當前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢，進一步明確目標任務(wù)，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想,，深化認識,，強化措施，合力攻堅,，務(wù)求實效,，努力平抑第四次人口出生高峰，切實穩(wěn)定低生育水平,，深化村民自治,，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程,，實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府研究的意見,，講三個方面的問題。

一,、肯定成績，正視差距,，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責任感

20xx年,，全鎮(zhèn)共出生533人，其中違法生育8人,，女性初婚302人,，人口出生率為13.76‰，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%,，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%,。與其他鎮(zhèn)辦相比，當前我們的工作形勢不容樂觀,，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴重的問題,。因此，我們要認真分析20xx年工作中存在的問題,，正確認清當前形勢,，切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責任感。

(一)提高村民自治能力,，進一步增強計劃生育工作力度,。20xx年鎮(zhèn)黨委、政府強化了村民自治能力,，努力做到領(lǐng)導(dǎo),、責任、措施、投入“四到位”,。堅持“一把手”親自抓,、負總責，層層落實責任制,，不斷優(yōu)化政策環(huán)境,，并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治、控制出生人口性別比,、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下,，優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入，不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,，全鎮(zhèn)幫扶170戶,，落實幫扶資金17萬元。各有關(guān)部門齊抓共管認真履行職責,，把計劃生育工作列入重要議事日程,，制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠和幫扶政策,。大部分村“兩委”也都竭盡所能,，保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè)，把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性,、經(jīng)常性工作來抓,，但也有部分村莊、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作,、穩(wěn)定低生育水平,、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求，當作耳邊風,，形勢不清,，任務(wù)不明，對“依法管理,、村民自治,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動,、綜合治理”20字方針根本不理解,，把村民自治的函義歪曲，甚至有的村干部知情不但不舉報,，而且還想包庇,。對“村兩委負總責、計生協(xié)會當骨干,、服務(wù)小組擔重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,，長此以往,，我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡。因此,，我們要認真總結(jié),，針對問題想辦法，使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除,。

(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù),，提高群眾滿意率。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇,，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全,、有效、適宜的避孕節(jié)育措施,。圍繞生育,、節(jié)育、不育,，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù),，免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期、產(chǎn)后,、術(shù)后,、生殖健康查體等保健服務(wù)，措施落實率,、隨訪率達100%,。大力實施出生缺陷干預(yù)工程，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案,。

(三)狠抓晚婚晚育工作，平抑第四次人口出生高峰初見成效,。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置,，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,，按照縣委,、縣府提出的“特殊時期，特殊政策”和“措施管用不違法,，晚婚晚育一起抓”的總體要求,，出臺了一系列管理規(guī)范，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動,。通過宣傳教育,、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,，村“兩委”成員實行包保責任制,。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%，提高了37個百分點,。

我們必須清醒的認識到,，在20xx年度的人口與計生工作考核中，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的,。近年來，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,，我們的各項工作在全縣考核中都在中上游,，部分工作在全縣位居前列。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè),、“雙提”工程,、精神文明以及三大創(chuàng)建、“平安”建設(shè),、招商引資,、財源目標、廉政建設(shè),、安全生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn)、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平,。每年在計劃生育工作上，黨委,、政府投入的精力最大,，經(jīng)費也是足額保障，但忙活了一年,，我們得了個倒數(shù)第二,。對于這個結(jié)果，首先是我的責任,，我應(yīng)該檢討,，是我抓得不嚴，抓得不死,，管理上出現(xiàn)了漏洞,。同時，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),，今后工作中還將面臨著許多困難和問題,。

一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作,、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,，從上到下,，任何人都不能游離于此項工作之外。然而,，我們有的人抓計劃生育的意識不強,，對自己擔負的責任認識不清，外不樹形象,，里不練內(nèi)功,，工作起來總是找借口、尋理由,、推三阻四,，拖、磨,、猾,、賴，甚至包庇超生,、做人情,、撈好處。有的工作不主動,、觀望等待,、徘徊不前、作風漂浮,、蜻蜓點水,、雷聲大雨點小。不能挺身而出,、靠前指揮,，以至喪失戰(zhàn)機，遺誤時機,，釀成后果,，工作被動，后悔已晚,。機關(guān)各部門,、責任區(qū),、村主動與計生辦的配合不夠密切,，很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn)。機關(guān),、責任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,，散布不負責言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負面影響,。

二是村為主體的機制沒有充分發(fā)揮出來,。計劃生育水平能否提高,，村干部是關(guān)鍵?！凹痹阪?zhèn)上,，忙在鎮(zhèn)上，冷在村里”,，是永遠抓不好計劃生育的,。而事實上呢，個別村干部和專干對計劃生育工作重視程度嚴重不足,，認識還停留在計生工作是計生辦的事的水平上,，不管、不聞,、不問,，對鎮(zhèn)里的各項要求置若罔聞，計劃外懷孕不追,，未婦檢的不落實補檢,，工作被動，底子不清,，出生漏報,、計劃外生育等問題不斷，甚至個別村干部把工作出發(fā)點放在了為個人謀取私利上,，而不是從大局出發(fā),，違規(guī)違紀亂收好處，亂送人情,，甚至與違反計生規(guī)定的同氣連襠,，共同設(shè)法逃避管理，為他們提供方便,。有些村喊口號不做事,，唱高調(diào)不落實，遇事推諉扯皮,，躲躲閃閃,，工作不介入、不支持,，不從源頭抓起,，整日渾渾噩噩、不聞不問,、放任超生,。從而導(dǎo)致20xx年全鎮(zhèn)有8個村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。以這種態(tài)度,，這種工作責任心能抓好計生工作嗎?

三是外流人口多,，跟蹤管理十分困難,。我鎮(zhèn)外流人口較多，由于其流動性大,，很難掌握他們的地址和婚育情況,，給計生管理上帶來很大困難和漏洞，極易造成違法生育,，連續(xù)幾年來,，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生。今年,，縣下達的人口指標是合法生育率達到99%以上,，對我鎮(zhèn)而言，要達到這個目標,，必須要在杜絕違法生育上下足功夫,，其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作。

四是特殊人群管理難度增大,。近年來,，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn)，她們手續(xù)不全,、身份不清,，不能依法辦理結(jié)婚登記，形成事實婚姻,，甚至造成違法生育,，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標的完成帶來很大被動和困難，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點,、難點問題,。

五是個別先進村下滑速度很快。個別先進村新問題層出不窮,，老問題接連暴露,，工作出現(xiàn)急速下滑，部分一,、二類村相繼進入后進圈子,。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高，忙于日常工作,，基礎(chǔ)差,、底子薄，經(jīng)不起時間的檢驗和認真的考核,。

六是平抑人口出生高峰,、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨,。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,，如果不能有效的加以控制,，將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負面影響。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,，經(jīng)過努力,，20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%,，這離縣給我們下達的90%的目標差距還很大。所以我們要鞏固已有的成果,，努力提高晚婚晚育率,。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高，必須采取措施,，積極應(yīng)對,，切實加以解決。

二,、明確任務(wù),，突出重點，努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面

20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程,，建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年,，也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年。面對計劃生育工作的新形勢,、新任務(wù),、新要求、新困難,，確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導(dǎo),，以平抑第四次人口出生高峰為主線，重點做好晚婚晚育,、出生人口性別比,、薄弱村轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、村民自治和流動人口管理等六大工作,，加大力度遏制違法生育，提高出生人口素質(zhì),，穩(wěn)定低生育水平,，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi),，1—9月份晚婚率達到95%以上,，晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上,，晚育率達90%以上，避孕節(jié)育措施落實率,、計劃生育統(tǒng)計合格率,、獎勵政策落實率均達到100%，流動人口的建檔率,、驗證率,、發(fā)證率達到100%，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,，育齡婦女生殖健康水平明顯提高,。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標，今年重點抓好以下幾方面的工作,。

(一)加強鎮(zhèn),、村計生隊伍建設(shè)，提高計生隊伍素質(zhì),，優(yōu)化計生工作環(huán)境,。一支好的隊伍是做好一項工作的基礎(chǔ)，去年一系列問題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計生隊伍中某些干部有著直接的關(guān)系,，鎮(zhèn)工作人員責任心不強,，不能深入基層，工作輕浮不扎實;個別村專干個人利益嚴重,，怕得罪人,，知情不報，欺上瞞下,，特別是在去年年底的縣級考核中,，問及有沒有公開欄，戶下一問三不知,，計生專干應(yīng)知應(yīng)會得0分,。今年鎮(zhèn)黨委、政府下定決心,，整頓鎮(zhèn)村計生隊伍,，對那些責任心不強、不干事,、瞎干事,、敷衍了事的鎮(zhèn)村工作人員，該換的就換,，該調(diào)的就調(diào),，該撤的就撤，該辭的就辭。鎮(zhèn)黨委,、政府要求各鎮(zhèn)村計生工作人員要認真剖析自己,、更新觀念，從自身找出原因,，徹底整頓。鎮(zhèn)計生辦要制定有力措施,，達到每個季度對村專干培訓一次,，計生工作人員每年要培訓三次以上，努力建好“懂章法,、能干事,、會干事、會組織,、會宣傳,、會協(xié)調(diào)、會服務(wù),、會總結(jié)”的計生隊伍,。文@章@超@市

(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn)。第四次人口出生高峰來勢猛,，持續(xù)時間長,，今年又是第一個峰值年，形勢緊,，任務(wù)重,，必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實。按照“宣傳教育,、合同管理,、齊抓共管、重心下移”的基本思路,，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細則》的要求,，全面落實晚婚晚育包保責任制和晚婚晚育合同，嚴格結(jié)婚登記和生育管理,，加大考核獎罰力度,，確保晚婚晚育率回升到較高水平。進一步加大宣傳力度,。堅持正確的輿論導(dǎo)向,，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚,、生育，最大限度地減少生育堆積。鎮(zhèn)將成立由計生,、民政,、公安、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,，進一步加大執(zhí)法力度,，嚴肅查處違法婚姻、違法生育,、違法收養(yǎng)等行為,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴從重處理,，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢,。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度，嚴格人口信息報告,，對工作不力的及時予以通報批評,，不折不扣得完成晚婚率75%、晚育率90%的任務(wù)指標,，確保全鎮(zhèn)人口計劃指標的完成,。

(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年,，我鎮(zhèn)要迎接國家、省,、市,、縣四級考核，可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局,、責任重大,。我們要努力做好以下三個方面的工作：一是強化宣傳教育服務(wù)。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來,，做到集中宣傳有高潮,，經(jīng)常宣傳不斷線，引導(dǎo)群眾樹立起科學,、文明,、進步的婚育觀，營造良好的社會輿論環(huán)境,。二是強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ),、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍,，全天候、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù),。圍繞生育、節(jié)育,、不育,，積極開展生殖保健服務(wù)，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”,，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機制,。全面開展優(yōu)生監(jiān)測，做好孕期保健及產(chǎn),、術(shù)后隨訪,，提高綜合服務(wù)能力,。

(四)深化計劃生育村民自治,，夯實基層基礎(chǔ)。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況,、新問題,，大膽探索管用但不違法的新辦法、新措施,。切實解決工作中存在的有“法”可依,，無法落實的問題。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作,，但村“兩委”按村民自治章程可以做到)，要充分發(fā)揮村“兩委”,、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用,，提升村民自治工作的檔次。按照縣統(tǒng)一要求,，我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》,，規(guī)范村專干的管理與服務(wù)，抓兩頭,、帶中間,、促平衡。計生,、民政,、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓，堅決落實定領(lǐng)導(dǎo),、定人員,、定責任,、定措施、定獎罰,、定時限等“六定”措施,，著力在選準干部、建好班子,、健全制度上下足功夫,，強化督導(dǎo)調(diào)度，加大考核權(quán)重,，確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標,，提高整體工作水平。

(五)嚴格控制出生人口性別比,，改善出生人口結(jié)構(gòu),。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),，必將引發(fā)一系列社會問題,，更談不上科學發(fā)展、和詣發(fā)展,。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中,，20xx年為97.05，20xx年為112.7,，20xx年為124.9,，今年1—3月份為112.5?？梢钥闯鲂蝿莘浅谰?，必須引起我們的高度重視。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,，切實控制性別比偏高的勢頭,。要嚴格落實省《禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》，從嚴執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,，強化孕情隨訪,，嚴格落實責任制，防止選擇性流引產(chǎn),。嚴格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度,，對不按規(guī)定終止妊娠的，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,，屬二胎的吊銷其生育證,。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通,、使用和管理,，嚴格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度,，依法嚴厲打擊和懲處各類違法行為，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi),。

為嚴格控制出生人口性別比,，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈式工作法”管理規(guī)范》。一是實行“一幫一”責任制,。對批準生育二胎的夫婦,，村“兩委”成員、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責任制,，其職責除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外,，重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》，聯(lián)系責任直至該夫婦妊娠終止為止,。二是搞好孕情隨訪,。其職責是：1、孕早期(3個月以內(nèi))：對持二胎《生育證》的育齡婦女,，待孕期間由村專干每月隨訪一次,，每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進行尿妊娠測試一次，妊娠確定后,，及時納入孕情隨訪,。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負責,。2,、孕中期(4至7個月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫,、測血壓,、檢查宮底高度是否符合月份，檢查胎兒的胎心,、胎動是否正常,，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查，查看胎兒發(fā)育情況等,。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進一步確診,。3、孕晚期(8個月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,，檢查胎兒的胎心,、胎動是否正常，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學知識,，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩,。4、實行孕情隨訪責任制,。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴格按孕早,、中,、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪，并認真做好記錄,，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》,。對出現(xiàn)漏訪、錯訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,，要嚴肅追究隨訪者責任,，并落實補救措施。

(六)找準突破口,，綜合整治,，加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作。外流人口多,，是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點,，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題，首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理,。有的村干部和專干認為流動人口不屬于本村的管轄范疇,，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系。這種認為是錯誤的,。計生工作必須落實屬地管理,。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣、市計劃生育部門的聯(lián)系,，使其能定期通報流動人口信息,，徹底做到外流人口的無漏管，婚,、孕,、育情況及時掌握，從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生,。其次,，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺，實現(xiàn)流動人口,、特殊人群的立體式管理,。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責任制。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責任人,，各村對外出打工,、經(jīng)商或是躲避生育的家庭，要做到底子清,、地址詳,，婚育、措施情況要掌握,，對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,，并有責任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作,。對此含糊不清、推諉扯皮的,，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為,，只要屬于該單位管轄的，鎮(zhèn)黨委,、政府就要追究村干部和計生專干的責任,，嚴格落實獎懲制度。三是計生,、公安,、工商、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,，以對黨委政府負責,、對自己負責的態(tài)度盡到自己的職責，對外出躲藏違法生育,、違法抱養(yǎng),、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理，依法予以嚴厲打擊,，徹底堵塞漏洞,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，強化措施,，確保全面完成今年的各項任務(wù)目標

做好人口與計劃生育工作，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓,、負總責不動搖,，堅持人口目標管理責任制不動搖,，堅持重點管理、一票否決,、離任審計,、追蹤獎懲“四個不動搖”。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策,、綜合協(xié)調(diào),、綜合治理。各部門,、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,，幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負起責任,，始終把履行計劃生育職責作為一項重要工作來抓,，進一步增強履行計劃生育職責的主動性和自覺性,，積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施，爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事,。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、主管部門努力、相關(guān)部門配合的合力工作機制,，做到優(yōu)勢互補,、資源共享,、各負其責,、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,，切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考,、去研究、去布暑,、去落實,。特別是公安、民政,、工商,、教育、衛(wèi)生等部門,，要以對國家,、對歷史、對廣大百姓負責的態(tài)度,，認真履行法定責任,，與計生部門形成全力，做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo),、有地位,、有位置、有貢獻,，真正形成齊抓共管的良好形式,。

同志們，今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標已經(jīng)確定,，做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨,，責任重大，意義深遠,。黨委,、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來，振作精神，調(diào)整思路,，狠下功夫,，采取堅決有效的措施，扎扎實實做好各項工作,。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想,，迎難而上，打好一場攻堅戰(zhàn),，徹底改變我鎮(zhèn)當前計劃生育工作的被動局面,，促進計劃生育工作更上一個臺階，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境,。

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

繼區(qū)委,、區(qū)政府召開全區(qū)計生工作會議后，鎮(zhèn)黨委,、政府決定召開全鎮(zhèn)計生工作會議,，主要目的是分析當前計生工作形勢，部署今年的計生工作,。開好這次會議,，對進一步認清形勢，堅定信心,，全面推進我鎮(zhèn)計生工作,，確保完成全年工作目標任務(wù)和再上新臺階具有重要意義。剛才,，林助理傳達了全區(qū)計生工作會議精神,，分析了第一季度計生工作情況;鄭副鎮(zhèn)長對今年協(xié)會工作指出了具體要求，莊副書記宣讀了20xx年計生工作責任制考核辦法,，何鎮(zhèn)長總結(jié)了過去一年的計生工作,，并對新年度計生工作進行了部署，他們都講得很好,，希望大家結(jié)合實際,，認真抓好貫徹落實。下面,，我再強調(diào)三點意見：

一,、認清形勢，增強危機感和緊迫感

過去的一年,，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總的來說，成效顯著,，問題不少,，壓力增大。

1,、成效顯著,。主要體現(xiàn)在：計生各項工作指標順利完成,，計生工作整體水平進一步提高，保住了計生工作“先進鎮(zhèn)”目標,，計生服務(wù)水平大幅度提高,，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強;群眾婚育觀念進一步轉(zhuǎn)變，對計生工作的滿意率逐步提高;計生工作隊伍建設(shè)進一步得到加強;計生協(xié)會作用進一步發(fā)揮,。去年,，泉州市委、市政府授予我鎮(zhèn)“20xx-20xx年度計劃生育工作先進鎮(zhèn)”稱號,，前歐等7個連續(xù)5年計生合格村獲得市表彰;白潼,、前歐、清美,、世上,、路口5個村被評為區(qū)一流村協(xié)會，占全區(qū)一流村協(xié)會的45.5%,，其中白潼,、前歐、清美3個一流村計生協(xié)會獲得市表彰,。

2,、問題不少。主要體現(xiàn)在：一是認識上有偏差,。雖然我鎮(zhèn)是計生老先進,，但個別干部還不能深刻認識新形勢下計生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求，未能切實轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,，習慣于過去的老經(jīng)驗,、老辦法，盲目樂觀,，麻痹松懈的氛圍比較濃,，村干部對本村的計生情況不明，重視不夠,，對計生工作的長期性,、艱巨性和復(fù)雜性認識不足，工作上缺乏主動性和自覺性;二是計生工作整體發(fā)展不平衡,。我鎮(zhèn)計生工作雖然是全區(qū)的先進單位,，但有好幾個村計生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低,，常規(guī)工作推進不理想,。去年，有下爐村是一般村，被區(qū)定為黃牌警告村;清美,、寨后,、涂型、涂嶺,、溪西等5個村是基本合格村;三是重難點問題沒有得到根本解決,。流動人口計生管理和社會撫養(yǎng)費征收不到位，利益導(dǎo)向機制尚不健全;四是服務(wù)水平上不去,。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決,，加上鎮(zhèn)、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,，技術(shù)力量缺乏,，設(shè)備不足，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)的創(chuàng)建;五是計生隊伍責任亟待加強,。村級計生服務(wù)員聘用之后,，有的服務(wù)員精力不集中，工作不專心,，業(yè)務(wù)不熟悉,，工作缺乏積極性和主動性，不敢大膽開展工作,，計生管理服務(wù)手段相對滯后,，未能適應(yīng)新時期計生工作的需要。

3,、壓力增大,。創(chuàng)先進難，保先進更難,，壓力更大,，任務(wù)更艱巨。一方面,，隨著《人口與計劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實施,，進一步規(guī)范了計生工作的文明執(zhí)法，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，工作重心日益趨于管理,、服務(wù)并舉的局面，這就對今后的計生工作提出了更新更高的要求,。另一方面,，相比于其他鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)優(yōu)勢日益削減,，靠老底吃飯是不能保住先進的,，而其他鎮(zhèn)計生工作日益提高,，爭先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳,，如果我們不及早認識到這點,，牢固樹立危機意識、爭先意識,，奮發(fā)有為,，扎實工作，計生工作的先進將成為過去,。

因此,，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦，正視當前面臨的形勢,，正確對待問題,，自加壓力，緊緊圍繞鞏固計生工作“三為主”先進鎮(zhèn)成果和實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標,，進一步增強工作責任感和緊迫感,，以實事求是的態(tài)度，踏踏實實的作風,，樹立和落實科學發(fā)展觀,，切實將人口與計劃生育工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置抓緊抓好。

二,、把握關(guān)鍵,，突出重點，狠抓落實

1,、全面開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的20xx年計生工作目標,，要求各鎮(zhèn),、各單位都要為之努力。對我鎮(zhèn)來說,，要從滿足群眾需求,，提供以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā)，繼續(xù)加大投入,，完善鎮(zhèn),、村服務(wù)所、室建設(shè),，搞好技術(shù)人員培訓,，提高計劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平;要積極開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”,，深化每月15日的“計生宣傳服務(wù)日”活動,，深入到各村各企業(yè)開展辦證,、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù)，做好入戶訪視服務(wù),，做到宣傳溫馨,、服務(wù)貼心、教育連心,，提高群眾對計生工作的滿意率,。

2、下力氣抓好規(guī)范化管理工作,。一要規(guī)范計生例會制度,。鎮(zhèn)、村計生例會要按照規(guī)范要求召開,，提高自治質(zhì)量,，發(fā)現(xiàn)問題，研究解決問題;二要強化計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓,，提高業(yè)務(wù)能力;三要強化督查,，督促各項工作及時落實;四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重、難,、薄弱村制度,，開展駐村調(diào)研活動，協(xié)助掛鉤村抓好計生工作,，夯實基礎(chǔ),。五要狠抓常規(guī)工作落實，要抓好“雙查”,、節(jié)育措施的及時到位,，做到不拖欠，抓好生育服務(wù)證和獨生子女光榮證辦理,，抓好持證育婦的跟蹤管理,，抓好信息及時、準確滾動,，抓好流動人口的計生管理,，抓好文字材料的規(guī)范，確保常規(guī)工作與時俱進;六要推進村民自治,，提高村自管理能力,。

3、繼續(xù)加大宣教力度,。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點,，強化宣教意識，注重導(dǎo)向作用,，以“婚育新風進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”活動為載體,，通過廣播,、墻報、宣傳欄,、講座,、培訓等形式，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”,，使群眾正確理解人口與計劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學,、文明,、進步、健康”的生育觀念,。

4,、狠抓重難點整治。一要抓好流動人口計生管理整治,，按照“四個一”要求管理服務(wù)到位,，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞;二要抓好性別比失調(diào)整治，加大對非法胎兒性別鑒定選擇性流,、引產(chǎn)違法行為的查處力度,，確保出生性別比趨于正常值;三要抓好社會撫養(yǎng)費的依法征收，利用社會撫養(yǎng)費征收月執(zhí)行制度,，加大征收力度,，采取強有力的措施，對有繳納能力拒不繳納的對象申請強制執(zhí)行,，確保征收到位;四要抓好計生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作,，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo)、各工作片片長要花精力,、想辦法,，進一步強化掛鉤村、所轄片的計生薄弱村的指導(dǎo)和管理,，努力做好轉(zhuǎn)化,，促進平衡發(fā)展，提高我鎮(zhèn)計生工作整體水平,。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責任,，確保完成全年目標任務(wù)

1,、強化領(lǐng)導(dǎo)，促進提高,。要堅決落實“三個一”制度,，即落實計生工作一把手負總責,，一班人齊抓共管，一票否決制,。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村,、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村、計生干部掛村,、村干部包組的工作責任制,，形成一級抓一級，人人有責任的工作機制,。要把計生工作作為黨委,、政府的重要要務(wù)來抓，納入重大事項督查范圍,，擺上重要議事日程,，堅持經(jīng)濟、黨建,、綜治等工作同部署,、同檢查、同落實,，把計生工作成效列入考核干部工作實績的重要內(nèi)容,。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村、各單位調(diào)研,，聽取工作匯報,，檢查督促各村、各單位計生工作責任制完成情況,。

2,、落實責任，嚴肅紀律,。要嚴格執(zhí)行《福建省人口與計劃生育工作責任制獎懲辦法(試行)》和涂嶺鎮(zhèn)計生工作責任制考核辦法,，加大檢查、督查力度,，確保各項工作目標任務(wù)得到落實,。對因思想麻痹、重視不夠,、管理放松,、措施不力而導(dǎo)致計生工作滑波的村，將堅決依照有關(guān)考核辦法,，追究村書記,、村主任和相關(guān)責任人的責任;要加大對違反計生政策的黨員、干部及違反計生政策對象的親屬干部的查處力度;對上級各項考核和全鎮(zhèn)計生工作責任目標考核中出現(xiàn)較大問題的,，也要堅決兌現(xiàn)獎懲,，嚴肅處理到位,。

3、要切實加強計生隊伍建設(shè),。即要從政治,、經(jīng)濟、榮譽上關(guān)心計生干部,，要嚴格要求和管理計生干部,。要重視鎮(zhèn)、村兩級計生隊伍建設(shè),，通過強化學習和培訓,，強化履行崗位職責檢查，提高基層計生隊伍整體素質(zhì),。對于成績突出的要注意選拔重用,，從政治上給予關(guān)心和愛護;對抓計生工作不力，弄虛作假,，造成工作“滑坡”的，要嚴肅處理到位并及時給予調(diào)整,。要真正建立起一支思想好,、作風好、懂業(yè)務(wù),、會管理的村級計生工作隊伍,。同志們，做好20xx年度人口與計劃生育工作,，任務(wù)艱苦繁重,，責任不容推托。希望大家以這次會議為契機,，按照黨委,、政府的統(tǒng)一部署，認清形勢,，轉(zhuǎn)變作風,，真抓實干，注重落實,，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破,，繼續(xù)保計生工作“先進鎮(zhèn)”成果，實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標,。

同志們,，做好～年度人口與計劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重,，責任不容推托,。希望大家以這次會議為契機,，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,，認清形勢,，轉(zhuǎn)變作風，真抓實干,，注重落實,，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計生工作“先進鎮(zhèn)”成果,，實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標,。

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才，對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié),，并對今年的計劃生育工作做了安排部署,，玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，我完全同意,，希望大家認真貫徹落實,。下面，我就有關(guān)問題再講三點意見,。

一,、認清形勢，提高認識,，進一步增強做好計劃生育工作的責任感和緊迫感

去年,，由于非典疫情，我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,，我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴峻的考驗,，但在全鎮(zhèn)各村、各部門,、各單位和廣大計生工作者的共同努力下,，我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績，全面完成了市,、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù),，除白石廈外，全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市,、區(qū)計劃生育合格村,。這些成績的取得，離不開大家的共同努力,，借此機會,，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是近兩年來,，個別村、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,，對計劃生育工作有所放松,，重視程度不夠，責任不落實,，措施不到位,，抓抓停停。近年來,，非婚生育,、超生、計劃外懷孕的個案有所增加,，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出,。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大，存在不少薄弱環(huán)節(jié),。近兩年來,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，外來流動人口已超過40萬,，這些外來人口大部分都處在生育期,，是我們計生工作的一個重點，但由于外來人口流動性大,，計生管理工作壓力相當大。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,，個別成員單位未能很好地履行職責,，工作存在較大的漏洞，未能形成計劃生育齊抓共管的局面,。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強,，個別村的計生隊伍力量薄弱，專職人員工作不專,，執(zhí)法水平不高等等,。這些問題，我們必須認真對待,，并采取措施加以解決,。

人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,，影響到小康目標的實現(xiàn)。因此，全鎮(zhèn)各村,、各部門,、各單位一定要增強責任感、緊迫感,，增強憂患意識和大局意識,，切實從全局和戰(zhàn)略的高度，以對黨和國家,、人民群眾根本利益,，對子孫后代高度負責的精神，始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,，絕不能有絲毫的放松和懈怠,。

二、理清思路,，突出重點,，狠抓計劃生育各項工作的落實

(一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制，切實加強流動人口計劃生育管理,。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點,，也是一個難點，做得不好,，將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平,，影響全年的人口任務(wù)的完成。剛才,，傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大、要求最嚴的一次流動人口驗證活動,，省委,、省政府對此非常重視，6月上旬,，省政府將對各地查驗情況進行檢查,。市、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,，我們必須認真貫徹落實上級的要求,，扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動，對出租屋,、五邊地,、窩棚、住宅小區(qū),、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,，認真查驗是否持有計生證件、是否有驗證、是否有查環(huán)查孕,、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎,、上環(huán)、人流,、引產(chǎn))措施,，切實做到不放過一個盲點，不遺漏一個死角,。各村要以這次查驗行動為契機,，進一步完善流動人口管理的各項制度，完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,，使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道,。

(二)以技術(shù)服務(wù)為重點，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍,、兩個陣地”建設(shè)，為廣大育齡婦女提供辦證,、辭職信范文避孕節(jié)育,、咨詢、治療等一站式服務(wù),。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作,。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容，進行廣泛深入的宣傳教育活動,，鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,，村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度，開展與群眾面對面的宣傳,、資料和指導(dǎo),，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率。三是要扎實開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”,，制訂、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,，加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作,，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上。

(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,，促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變,。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風進萬家”活動為主線，大力宣傳和普及計生法,、計生條例以及避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識，教育,、引導(dǎo)群眾樹立科學,、文明、進步的婚育觀念,，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量,。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用，注意開拓宣傳領(lǐng)域,，改進宣傳方法,，使計劃生育宣傳教育工作常抓常新，常抓常熱,。

(四)深入推進計生綜合改革,，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制。我們要繼續(xù)按照市,、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求,，進一步理順各職能部門的關(guān)系，明確職責,，打破以戶籍地為主的管理模式,，將轄區(qū)戶籍人口、人戶分離的常住人口,、流動人口和各單位的計生工作,，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則，建立“屬地管理,、單位負責,、村民自治、社區(qū)服務(wù)”的管理機制,，全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變,。當前，特別要加強戶籍人口計生管理,，我鎮(zhèn)正在推進城市化,，由于我市計生政策有所變動，少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生,、超生,，各村、各有關(guān)部門要高度重視,，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止,。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用，調(diào)動計生工作人員積極性,，全面,、準確,、扎實地做好育齡婦女信息的采集、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,，嚴格按照新的管理統(tǒng)計口徑,，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案。

(五)加強計生隊伍建設(shè),，改進工作作風,。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責、較變職能的要求,，計生辦,、各村、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓,，不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng),、執(zhí)法水平、業(yè)務(wù)技能,、服務(wù)意識,，增強服務(wù)、辦事能力,，同時,，要切實加大對計生工作的投入，改善計生工作人員的待遇,，使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要,。

三、要切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)

計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,，是一項功在當代,、澤及子孫的偉大事業(yè)。黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育工作的根本保證,。領(lǐng)導(dǎo)重視與否,，主要體現(xiàn)在各部門、各單位能否切實承擔起計劃生育的工作職責,，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題,。當前，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加,，計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,，全鎮(zhèn)各村、各部門,、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓,、負總責,，做到責任,、措施、投入“三到位”,。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標管理包干責任制,，明確目標，落實責任,。計劃生育工作要納入各村,、各部門、各單位年終考核目標進行考核,，依據(jù)考核,，兌現(xiàn)獎懲，落實“一票否決”,。要加強部門協(xié)調(diào),，公安、工商,、衛(wèi)生,、勞動等兼職成員單位要切實履行職責，特別是在辦理有關(guān)審批,、證照時,，要切實把好計生關(guān)，配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作,。