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在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇一

剛才,，陳慧娟同志分析了上半年全鎮(zhèn)人口計生工作情況，部署了下階段工作,，講得很好,，我完全同意，請大家抓好落實,。下面,，我講三點意見：

一、端正態(tài)度,，狠抓人口計生工作

今年以來,，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將人口計生工作納入了重要議事日程,，各社區(qū)(村),、各單位也做了大量工作,，全鎮(zhèn)人口計生工作取得了較好的成績。但是,，我們必須清醒地認(rèn)識到,，我鎮(zhèn)人口計生工作對比省市考核要求和兄弟鎮(zhèn)街，仍存在較大差距,，政策外出生,、長效節(jié)育措施落實率低、婦檢尾巴多等問題突出,，尤其是第一階段市對16個鎮(zhèn)街進行督查,，我鎮(zhèn)排名倒數(shù)第一。根據(jù)市人口計生工作的考核規(guī)定,，對今年兩次考核排全市最后三名的鎮(zhèn)街實行“一票否決”,。我鎮(zhèn)人口計生工作形勢非常嚴(yán)峻。我們必須高度重視,，端正態(tài)度,，認(rèn)真抓好每一項工作，確保通過省市檢查,。

一要端正態(tài)度,。今年，鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府已召開了三次全鎮(zhèn)人口計生工作會議,，鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也親自布置了工作，但是落實的力度還不夠,，工作成效還不明顯,，很多突出問題沒有解決。究其原因,，主要是一些干部不夠重視,，沒有端正態(tài)度，沒有按要求開展工作,。下來,，我們要進一步端正態(tài)度，增強做好計生工作的緊迫性和責(zé)任感,，主動做好這項工作,。

二要把握要求。全鎮(zhèn)各級干部尤其是社區(qū)(村)干部,，一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)市,、鎮(zhèn)人口計生會議精神，學(xué)習(xí)計生文件特別是有關(guān)計生工作考核檢查的文件,，深刻領(lǐng)會相關(guān)會議和文件的精神要點,，把握要求，突出重點,，研究制定有效的措施,，扎實開展工作，切實提高人口計生工作水平,。

三要與時俱進,。人口計生工作形勢不斷發(fā)生變化，群眾的思想也不斷變化,，我們的工作方法,、思路不能一成不變，否則被動局面將持續(xù)下去,。面對新形勢,，我們要結(jié)合實際，與時俱進,，不斷反思我們的工作態(tài)度和做法,，并積極借鑒好經(jīng)驗和好做法，創(chuàng)新和完善工作方法,。

二,、突出重點，夯實人口計生工作基礎(chǔ)

人口計生工作難點在基層,、重點在基層,。我們必須重點抓好基層，夯實工作基礎(chǔ),，提升全鎮(zhèn)人口計生工作水平,。

一要健全工作制度。我鎮(zhèn)人口計生工作被動落后,、效果不明顯,，與制度、機制不完善有關(guān),。鎮(zhèn)計生辦要不斷探索人口計生工作新機制,，完善流動人口服務(wù)管理、封閉式住宅小區(qū)服務(wù)管理,、孕情監(jiān)測,、考核評估、利益導(dǎo)向,、綜合治理和信息共享等制度,，明確每項工作的程序和要求，加強對社區(qū)(村)的督導(dǎo)工作,，以制度強化制約,。

二要強化隊伍建設(shè),。各社區(qū)(村)要大力維持計生隊伍的穩(wěn)定，根據(jù)流動人口規(guī)模適當(dāng)增加1—3名具有大專學(xué)歷,、素質(zhì)較高和責(zé)任感強的專職計生管理人員,，工作落后的社區(qū)(村)更要抓緊落實，保證有足夠人手開展日常工作,。要進一步整合計生,、出租屋管理和治安隊力量，推行“三員合一”,，條件成熟的社區(qū)(村)可試行計生辦,、新莞人服務(wù)管理站合署辦公，提高工作效率和執(zhí)法力度,。各級計生干部特別是專職干部要加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),，提高業(yè)務(wù)能力、溝通協(xié)調(diào)能力和心理素質(zhì),。要實行定量定責(zé)管理,，明確各級計生干部的工作職責(zé)，將工作成效與工資報酬掛鉤,，促進工作落實,。

三要細(xì)化工作措施。各社區(qū)(村),、各單位部門要按照職責(zé)分工要求,，將工作分解細(xì)化，認(rèn)真組織落實,，特別是對重點難點工作和難通戶的工作,，更要做細(xì)做實，以求真務(wù)實的作風(fēng)打好基礎(chǔ),，提升人口計生工作整體水平,。

三、全力以赴,，落實人口計生工作

當(dāng)前,，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)十分艱巨。我們必須全力以赴,，狠抓落實,，加強督查，扎實工作,。

一要全力以赴全面清查,。各社區(qū)(村)要根據(jù)今天會議的工作部署以及鎮(zhèn)政府即將出臺的專項活動方案要求，結(jié)合本地實際，制定詳細(xì)的清查清理方案,，集中組織計生,、出租屋和治安隊等人員力量，對出租屋等重點地段和對流入已婚育齡婦女等重點人群,，逐一登記,，核實計生信息，查驗計生證明,，徹底摸清情況。要采取必要手段和措施,，攻堅克難,，解決重點對象或難點問題。要將專項活動與迎檢工作結(jié)合起來,，不斷完善迎檢方案,，在清查清理中組織迎檢工作演練，提高迎檢人員的協(xié)調(diào)能力,、應(yīng)變能力和心理素質(zhì),，確保順利通過省市檢查。

二要大力實施掛鉤幫扶,。今年,，省、市,、鎮(zhèn)三級實施了掛鉤幫扶人口計生工作的機制,。各有關(guān)單位、各掛點領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部必須認(rèn)真執(zhí)行,，不能將文件規(guī)定變成形式、空話,，要真正地深入基層,，實地了解情況，幫助出謀劃策,，解決計生工作重點難點問題,，督促基層各項工作落實，切實負(fù)起責(zé)任,，做到不推諉,，不扯皮。

各社區(qū)(村),、單位每季度要將掛鉤幫扶情況以書面形式上報鎮(zhèn)計生辦,，再由計生辦匯編報送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格實行問責(zé)制,，工作不得力的領(lǐng)導(dǎo)干部必須作出檢討并整改落實,。

三要部門聯(lián)動綜合治理,。新莞人服務(wù)管理、醫(yī)療衛(wèi)生,、教育,、公安、房管等部門,，要加強溝通聯(lián)動,，實現(xiàn)信息共享，按照計生兼職單位工作要求,，認(rèn)真落實好各自負(fù)責(zé)的工作,，形成工作合力。尤其是下來的流動人口計生服務(wù)管理專項活動,，各職能部門要主動參與,，積極配合，組織人力落實專項活動相關(guān)工作,，確保專項活動取得成效并順利通過省市檢查,。

四要強化監(jiān)督及時整改。各掛鉤幫扶單位,、掛點領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部,，要根據(jù)鎮(zhèn)計生辦反饋的信息，及時督促指導(dǎo)社區(qū)(村)落實工作,，解決存在問題,。鎮(zhèn)計生辦要繼續(xù)組織好季度督查考評工作，完善考評方案,，細(xì)化考評內(nèi)容,，擴大考核范圍，發(fā)現(xiàn)問題,，必須限期整改,，確保任務(wù)及時順利完成。

同志們,，我鎮(zhèn)人口計生工作任務(wù)艱巨,，責(zé)任重大。我們一定要端正態(tài)度,，迎難而上,，扎實工作，探索新思路,、創(chuàng)造新經(jīng)驗,，努力扭轉(zhuǎn)我鎮(zhèn)人口計生工作落后被動局面，為大朗經(jīng)濟社會雙轉(zhuǎn)型作出更大的貢獻!

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇二

同志們：

這次全鎮(zhèn)人口與計劃生育工作會議，主要任務(wù)是,，深入貫徹上級一系列人口與計劃生育工作會議精神,，回顧總結(jié)去年以來的工作，深刻分析當(dāng)前全鎮(zhèn)面臨的人口形勢,，進一步明確目標(biāo)任務(wù),，動員全鎮(zhèn)上下進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識,，強化措施,，合力攻堅，務(wù)求實效,，努力平抑第四次人口出生高峰,，切實穩(wěn)定低生育水平，深化村民自治,，全面做好新形勢下的人口與計劃生育工作，為我鎮(zhèn)順利實施“3522”工程,，實現(xiàn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,。下面，我根據(jù)鎮(zhèn)委,、鎮(zhèn)府研究的意見,，講三個方面的問題。

一,、肯定成績,，正視差距，進一步增強做好人口與計劃生育工作的緊迫感和責(zé)任感

20xx年,，全鎮(zhèn)共出生533人,，其中違法生育8人，女性初婚302人,，人口出生率為13.76‰,，自然增長率10.065‰(全縣為7.23‰);計劃生育率達98.87%，出生人口性別比為124.9(全縣為107.65);統(tǒng)計合格率達到100%,。與其他鎮(zhèn)辦相比,，當(dāng)前我們的工作形勢不容樂觀，在某些方面出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的問題,。因此,，我們要認(rèn)真分析20xx年工作中存在的問題，正確認(rèn)清當(dāng)前形勢,，切實增強做好20xx年人口與計劃生育工作的特別緊迫感和責(zé)任感,。

(一)提高村民自治能力，進一步增強計劃生育工作力度。20xx年鎮(zhèn)黨委,、政府強化了村民自治能力,，努力做到領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任,、措施,、投入“四到位”,。堅持“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé),，層層落實責(zé)任制,，不斷優(yōu)化政策環(huán)境,，并先后制定出臺了關(guān)于計劃生育村民自治,、控制出生人口性別比,、晚婚晚育等各種文件;在鎮(zhèn)財政資金十分緊張的情況下，優(yōu)先保證了計劃生育事業(yè)經(jīng)費的投入,，不折不扣的全面落實了獨生子女父母獎勵等有關(guān)獎勵扶持政策;加大了“三結(jié)合”幫扶力度,，全鎮(zhèn)幫扶170戶，落實幫扶資金17萬元,。各有關(guān)部門齊抓共管認(rèn)真履行職責(zé),，把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并實施了一系列對計劃生育家庭的優(yōu)先,、優(yōu)惠和幫扶政策,。大部分村“兩委”也都竭盡所能，保證了計劃生育工作軟硬件的配套建設(shè),，把計劃生育工作作為村內(nèi)一項長期性,、經(jīng)常性工作來抓，但也有部分村莊,、部分工作人員把堅持深化計劃生育村民自治工作,、穩(wěn)定低生育水平、推動人口與計劃生育工作向高層次發(fā)展的要求,，當(dāng)作耳邊風(fēng),，形勢不清，任務(wù)不明,，對“依法管理,、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、政策推動,、綜合治理”20字方針根本不理解，把村民自治的函義歪曲,，甚至有的村干部知情不但不舉報,，而且還想包庇,。對“村兩委負(fù)總責(zé)、計生協(xié)會當(dāng)骨干,、服務(wù)小組擔(dān)重任”這種新的工作模式作用發(fā)揮的不好,，長此以往，我鎮(zhèn)計生工作必然走向滑坡,。因此,，我們要認(rèn)真總結(jié)，針對問題想辦法,，使各種不利于我鎮(zhèn)計劃生育工作的因素徹底消除,。

(二)突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾滿意率,。全面實施了避孕節(jié)育措施知情選擇,，指導(dǎo)育齡群眾自主選擇安全、有效,、適宜的避孕節(jié)育措施,。圍繞生育、節(jié)育,、不育,，廣泛開展生殖保健服務(wù)和病殘兒監(jiān)護服務(wù)，免費向全鎮(zhèn)8900多名育齡婦女提供孕期,、產(chǎn)后,、術(shù)后,、生殖健康查體等保健服務(wù),，措施落實率、隨訪率達100%,。大力實施出生缺陷干預(yù)工程,，為符合生育政策的育齡夫婦全部建立了優(yōu)生檔案。

(三)狠抓晚婚晚育工作,，平抑第四次人口出生高峰初見成效,。把平抑第四次人口出生高峰放到全鎮(zhèn)工作大局和重中之重的位置，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,，先后組織召開了全鎮(zhèn)動員大會和包村干部參加的晚婚晚育調(diào)度會議,，按照縣委、縣府提出的“特殊時期,，特殊政策”和“措施管用不違法,，晚婚晚育一起抓”的總體要求，出臺了一系列管理規(guī)范,，廣泛開展了“平抑第四次人口出生高峰宣傳月”活動,。通過宣傳教育,、利益導(dǎo)向等多種方式，全鎮(zhèn)適齡青年全部簽定了《晚婚晚育合同》,，村“兩委”成員實行包保責(zé)任制,。通過多措并舉，全鎮(zhèn)晚婚率由去年的47%提高到目前的84%,，提高了37個百分點,。

我們必須清醒的認(rèn)識到，在20xx年度的人口與計生工作考核中,，我鎮(zhèn)名列倒數(shù)第二,，這是我們孫鎮(zhèn)有史以來所沒有過的。近年來,，可是說從趙書記任鎮(zhèn)長開始,，我們的各項工作在全縣考核中都在中上游，部分工作在全縣位居前列,。每年全縣性的考核有：原來的“四位一體”村鎮(zhèn)工作規(guī)范化建設(shè),、“雙提”工程、精神文明以及三大創(chuàng)建,、“平安”建設(shè),、招商引資、財源目標(biāo),、廉政建設(shè),、安全生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(包括林業(yè)生產(chǎn),、畜牧業(yè)生產(chǎn))等等,，哪一項也沒有到今天計劃生育工作這個水平。每年在計劃生育工作上,，黨委,、政府投入的精力最大，經(jīng)費也是足額保障,，但忙活了一年,，我們得了個倒數(shù)第二。對于這個結(jié)果,，首先是我的責(zé)任,，我應(yīng)該檢討，是我抓得不嚴(yán),，抓得不死,，管理上出現(xiàn)了漏洞。同時,，也反映出我們工作中存在著許多薄弱環(huán)節(jié),，今后工作中還將面臨著許多困難和問題,。

一是計劃生育齊抓共管的格局還沒有形成。通力協(xié)作,、齊抓共管是抓好計劃生育的前提,，從上到下，任何人都不能游離于此項工作之外,。然而,，我們有的人抓計劃生育的意識不強，對自己擔(dān)負(fù)的責(zé)任認(rèn)識不清,，外不樹形象,，里不練內(nèi)功，工作起來總是找借口,、尋理由,、推三阻四，拖,、磨,、猾、賴,，甚至包庇超生,、做人情、撈好處,。有的工作不主動,、觀望等待、徘徊不前,、作風(fēng)漂浮,、蜻蜓點水、雷聲大雨點小,。不能挺身而出,、靠前指揮,，以至喪失戰(zhàn)機,，遺誤時機，釀成后果,，工作被動,，后悔已晚。機關(guān)各部門,、責(zé)任區(qū),、村主動與計生辦的配合不夠密切，很大程度上還依賴計生專職隊伍孤軍奮戰(zhàn),。機關(guān),、責(zé)任區(qū)和計生隊伍中也有個別人存在為違規(guī)戶講情,，散布不負(fù)責(zé)言論和現(xiàn)象，給正常工作造成一些極壞的負(fù)面影響,。

二是村為主體的機制沒有充分發(fā)揮出來,。計劃生育水平能否提高，村干部是關(guān)鍵,?！凹痹阪?zhèn)上，忙在鎮(zhèn)上,，冷在村里”,，是永遠(yuǎn)抓不好計劃生育的。而事實上呢,，個別村干部和專干對計劃生育工作重視程度嚴(yán)重不足,，認(rèn)識還停留在計生工作是計生辦的事的水平上，不管,、不聞,、不問，對鎮(zhèn)里的各項要求置若罔聞,，計劃外懷孕不追,，未婦檢的不落實補檢，工作被動,，底子不清,，出生漏報、計劃外生育等問題不斷,，甚至個別村干部把工作出發(fā)點放在了為個人謀取私利上,，而不是從大局出發(fā)，違規(guī)違紀(jì)亂收好處,，亂送人情,，甚至與違反計生規(guī)定的同氣連襠，共同設(shè)法逃避管理,，為他們提供方便,。有些村喊口號不做事，唱高調(diào)不落實,，遇事推諉扯皮,，躲躲閃閃，工作不介入,、不支持,，不從源頭抓起，整日渾渾噩噩,、不聞不問,、放任超生,。從而導(dǎo)致20xx年全鎮(zhèn)有8個村因不同原因出現(xiàn)了違法生育。以這種態(tài)度,，這種工作責(zé)任心能抓好計生工作嗎?

三是外流人口多,，跟蹤管理十分困難。我鎮(zhèn)外流人口較多,，由于其流動性大,，很難掌握他們的地址和婚育情況，給計生管理上帶來很大困難和漏洞,，極易造成違法生育,，連續(xù)幾年來，外流人員違法生育現(xiàn)象在我鎮(zhèn)時有發(fā)生,。今年,，縣下達的人口指標(biāo)是合法生育率達到99%以上，對我鎮(zhèn)而言,，要達到這個目標(biāo),，必須要在杜絕違法生育上下足功夫，其關(guān)鍵是做好外流人口的計劃生育工作,。

四是特殊人群管理難度增大,。近年來，外省籍婦女不斷涌入我鎮(zhèn),，她們手續(xù)不全,、身份不清，不能依法辦理結(jié)婚登記,，形成事實婚姻,，甚至造成違法生育，從而給我鎮(zhèn)的婚育管理和人口指標(biāo)的完成帶來很大被動和困難,，這仍然是我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作面臨的一大重點,、難點問題。

五是個別先進村下滑速度很快,。個別先進村新問題層出不窮,，老問題接連暴露，工作出現(xiàn)急速下滑,，部分一,、二類村相繼進入后進圈子,。這也反映了這些村干部抓計劃生育工作的警惕性不高,，忙于日常工作，基礎(chǔ)差,、底子薄,，經(jīng)不起時間的檢驗和認(rèn)真的考核,。

六是平抑人口出生高峰、穩(wěn)定低生育水平的任務(wù)非常艱巨,。20xx年是第四次人口出生高峰的第一個峰值年,，如果不能有效的加以控制，將對今后的整個計劃生育工作產(chǎn)生很大的負(fù)面影響,。20xx年我鎮(zhèn)的晚婚率為46.2%,，經(jīng)過努力，20xx年1至3月份晚婚率達到88.6%,。根據(jù)縣考核統(tǒng)計口徑顯示,，20xx年10月1日至今年3月20日我們的晚婚率只有64.7%，這離縣給我們下達的90%的目標(biāo)差距還很大,。所以我們要鞏固已有的成果,，努力提高晚婚晚育率。以上這些問題影響和制約著我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作整體水平的進一步提高,，必須采取措施,，積極應(yīng)對，切實加以解決,。

二,、明確任務(wù)，突出重點,，努力開創(chuàng)今年人口與計劃生育工作的新局面

20xx年是我鎮(zhèn)實施“3522”工程,，建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)的第一年，也是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年,。面對計劃生育工作的新形勢,、新任務(wù)、新要求,、新困難,，確定今年我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作的總體思路是：以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以平抑第四次人口出生高峰為主線,，重點做好晚婚晚育,、出生人口性別比、薄弱村轉(zhuǎn)化,、優(yōu)質(zhì)服務(wù),、村民自治和流動人口管理等六大工作，加大力度遏制違法生育,，提高出生人口素質(zhì),，穩(wěn)定低生育水平，為實現(xiàn)我鎮(zhèn)由畜牧強鎮(zhèn)向經(jīng)濟強鎮(zhèn)的跨越創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。具體工作目標(biāo)是：人口出生率控制在12.35‰以內(nèi),，人口自然增長率控制在6.15‰以內(nèi),，合法生育率保持在99%以上，出生人口性別比控制在107以內(nèi),，1—9月份晚婚率達到95%以上,，晚育率達到90%以上;統(tǒng)計年度(去年10月—今年9月30日)晚婚率達75%以上，晚育率達90%以上,，避孕節(jié)育措施落實率,、計劃生育統(tǒng)計合格率、獎勵政策落實率均達到100%,，流動人口的建檔率,、驗證率、發(fā)證率達到100%,，出生嬰兒缺陷發(fā)生率明顯下降,，育齡婦女生殖健康水平明顯提高。

圍繞上述指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),，今年重點抓好以下幾方面的工作,。

(一)加強鎮(zhèn)、村計生隊伍建設(shè),，提高計生隊伍素質(zhì),，優(yōu)化計生工作環(huán)境。一支好的隊伍是做好一項工作的基礎(chǔ),，去年一系列問題的出現(xiàn)與我們鎮(zhèn)村計生隊伍中某些干部有著直接的關(guān)系,，鎮(zhèn)工作人員責(zé)任心不強，不能深入基層,，工作輕浮不扎實;個別村專干個人利益嚴(yán)重,，怕得罪人，知情不報,，欺上瞞下,，特別是在去年年底的縣級考核中，問及有沒有公開欄,，戶下一問三不知,，計生專干應(yīng)知應(yīng)會得0分。今年鎮(zhèn)黨委,、政府下定決心,，整頓鎮(zhèn)村計生隊伍，對那些責(zé)任心不強,、不干事,、瞎干事、敷衍了事的鎮(zhèn)村工作人員，該換的就換,，該調(diào)的就調(diào),，該撤的就撤,，該辭的就辭,。鎮(zhèn)黨委、政府要求各鎮(zhèn)村計生工作人員要認(rèn)真剖析自己,、更新觀念,，從自身找出原因，徹底整頓,。鎮(zhèn)計生辦要制定有力措施,，達到每個季度對村專干培訓(xùn)一次，計生工作人員每年要培訓(xùn)三次以上,，努力建好“懂章法,、能干事、會干事,、會組織,、會宣傳、會協(xié)調(diào),、會服務(wù),、會總結(jié)”的計生隊伍。文@章@超@市

(二)全力打好平抑第四次人口出生高峰攻堅戰(zhàn),。第四次人口出生高峰來勢猛,，持續(xù)時間長，今年又是第一個峰值年,，形勢緊,，任務(wù)重，必須繼續(xù)強力推進晚婚晚育工作的落實,。按照“宣傳教育,、合同管理、齊抓共管,、重心下移”的基本思路,，按照縣《晚婚晚育工作管理規(guī)范》和《考核細(xì)則》的要求，全面落實晚婚晚育包保責(zé)任制和晚婚晚育合同,，嚴(yán)格結(jié)婚登記和生育管理,，加大考核獎罰力度，確保晚婚晚育率回升到較高水平,。進一步加大宣傳力度,。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳晚婚晚育、少生優(yōu)生的生育政策,，引導(dǎo)群眾自覺避開生育高峰年結(jié)婚,、生育，最大限度地減少生育堆積,。鎮(zhèn)將成立由計生,、民政、公安,、司法等組成的聯(lián)合執(zhí)法小組,，進一步加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法婚姻,、違法生育,、違法收養(yǎng)等行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，從嚴(yán)從重處理,，在全鎮(zhèn)形成高壓態(tài)勢。加強各村計劃生育執(zhí)行情況調(diào)度監(jiān)督力度,，嚴(yán)格人口信息報告,，對工作不力的及時予以通報批評，不折不扣得完成晚婚率75%,、晚育率90%的任務(wù)指標(biāo),，確保全鎮(zhèn)人口計劃指標(biāo)的完成。

(三)建立健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，全面提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,。今年是我縣爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣的決戰(zhàn)年，我鎮(zhèn)要迎接國家,、省,、市、縣四級考核,，可以說今年的人口與計劃生育工作事關(guān)全局,、責(zé)任重大。我們要努力做好以下三個方面的工作：一是強化宣傳教育服務(wù),。把計劃生育宣傳教育與精神文明創(chuàng)建和“三級聯(lián)創(chuàng)”活動有機結(jié)合起來,，做到集中宣傳有高潮，經(jīng)常宣傳不斷線,，引導(dǎo)群眾樹立起科學(xué),、文明、進步的婚育觀,，營造良好的社會輿論環(huán)境,。二是強化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。建立以鎮(zhèn)婦幼保健綜合服務(wù)站為龍頭、各村計生服務(wù)室為基礎(chǔ),、鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)員為紐帶的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)范圍，全天候,、多方位的為育齡群眾提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。三是全面實施“三大工程”和兒童保健系列化服務(wù)。圍繞生育,、節(jié)育,、不育,，積極開展生殖保健服務(wù),，規(guī)范育齡群眾避孕節(jié)育措施“知情選擇”，逐步完善出生缺陷干預(yù)和生殖疾病防治工作新機制,。全面開展優(yōu)生監(jiān)測,，做好孕期保健及產(chǎn)、術(shù)后隨訪,，提高綜合服務(wù)能力,。

(四)深化計劃生育村民自治，夯實基層基礎(chǔ),。針對新形勢下計劃生育工作遇到的新情況,、新問題，大膽探索管用但不違法的新辦法,、新措施,。切實解決工作中存在的有“法”可依，無法落實的問題,。村“兩委”要真正理解村民自治的函義(村民自治與法律法規(guī)有一定的距離,，鎮(zhèn)工作人員無法具體知曉和做到的工作，但村“兩委”按村民自治章程可以做到),，要充分發(fā)揮村“兩委”,、計生協(xié)會和“四個服務(wù)小組”的作用，提升村民自治工作的檔次,。按照縣統(tǒng)一要求,，我鎮(zhèn)要制定出臺《村計劃生育專職干部管理辦法》，規(guī)范村專干的管理與服務(wù),，抓兩頭,、帶中間、促平衡,。計生,、民政,、綜治辦等有關(guān)部門要把我鎮(zhèn)的計劃生育薄弱村幫促轉(zhuǎn)化工作提到一個特別的高度來抓，堅決落實定領(lǐng)導(dǎo),、定人員,、定責(zé)任、定措施,、定獎罰,、定時限等“六定”措施，著力在選準(zhǔn)干部,、建好班子,、健全制度上下足功夫，強化督導(dǎo)調(diào)度,，加大考核權(quán)重,，確保完成上級下達給我鎮(zhèn)的薄弱村轉(zhuǎn)化指標(biāo)，提高整體工作水平,。

(五)嚴(yán)格控制出生人口性別比,，改善出生人口結(jié)構(gòu)。違背人類自身的發(fā)展規(guī)律,，導(dǎo)致性別結(jié)構(gòu)失調(diào),，必將引發(fā)一系列社會問題，更談不上科學(xué)發(fā)展,、和詣發(fā)展,。近幾年我鎮(zhèn)性別比一直偏高：其中，20xx年為97.05,，20xx年為112.7,，20xx年為124.9，今年1—3月份為112.5,?？梢钥闯鲂蝿莘浅?yán)峻，必須引起我們的高度重視,。要把集中開展專項治理與平時的規(guī)范管理結(jié)合起來,，切實控制性別比偏高的勢頭。要嚴(yán)格落實省《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》,，從嚴(yán)執(zhí)行《孕情服務(wù)管理辦法》和《終止妊娠管理辦法》,，強化孕情隨訪，嚴(yán)格落實責(zé)任制,，防止選擇性流引產(chǎn),。嚴(yán)格執(zhí)行終止妊娠報告審批制度，對不按規(guī)定終止妊娠的,，屬一胎的三年內(nèi)不予生育注冊,，屬二胎的吊銷其生育證,。加大監(jiān)管力度，規(guī)范和控制終止妊娠類藥物的流通,、使用和管理,，嚴(yán)格執(zhí)行嬰兒死亡報告和有獎舉報制度，依法嚴(yán)厲打擊和懲處各類違法行為,，確保出生人口性別比控制在107以內(nèi),。

為嚴(yán)格控制出生人口性別比，我鎮(zhèn)從今年下半年開始在全鎮(zhèn)落實《鄒平縣二胎生育“鏈?zhǔn)焦ぷ鞣ā惫芾硪?guī)范》,。一是實行“一幫一”責(zé)任制,。對批準(zhǔn)生育二胎的夫婦，村“兩委”成員,、計生專干和育齡婦女小組長實行每人包一戶責(zé)任制,，其職責(zé)除協(xié)助鎮(zhèn)村對該夫婦生育全過程開展管理和服務(wù)外，重點是監(jiān)督該夫婦履行落實禁非規(guī)定《合同》,，聯(lián)系責(zé)任直至該夫婦妊娠終止為止,。二是搞好孕情隨訪,。其職責(zé)是：1,、孕早期(3個月以內(nèi))：對持二胎《生育證》的育齡婦女，待孕期間由村專干每月隨訪一次,，每2個月由鎮(zhèn)計生服務(wù)站工作人員進行尿妊娠測試一次,，妊娠確定后，及時納入孕情隨訪,。懷孕3個月以內(nèi)的隨訪由村專干負(fù)責(zé),。2、孕中期(4至7個月以內(nèi))：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每月上門了解孕婦妊娠情況,，服務(wù)內(nèi)容包括量體溫,、測血壓、檢查宮底高度是否符合月份,，檢查胎兒的胎心,、胎動是否正常，并指導(dǎo)孕婦到鎮(zhèn)服務(wù)站做“b”超檢查,，查看胎兒發(fā)育情況等,。發(fā)現(xiàn)異常的應(yīng)及時介紹到縣及以上計生服務(wù)中心或醫(yī)療單位進一步確診。3,、孕晚期(8個月至分娩)：由鎮(zhèn)服務(wù)站技術(shù)人員協(xié)同村專干每半個月(遇特殊情況及時隨訪)上門了解孕婦妊娠情況,，檢查胎兒的胎心、胎動是否正常,，為孕婦提供產(chǎn)褥期保健和新生兒喂養(yǎng)的科學(xué)知識,，并指導(dǎo)孕婦到醫(yī)院住院分娩,。4、實行孕情隨訪責(zé)任制,。鎮(zhèn)村有關(guān)人員要嚴(yán)格按孕早,、中、晚期規(guī)定的時間及時進行隨訪,，并認(rèn)真做好記錄,，記入鎮(zhèn)《二胎生育人員管理與服務(wù)檔案》。對出現(xiàn)漏訪,、錯訪及因指導(dǎo)不力造成的終止妊娠,，要嚴(yán)肅追究隨訪者責(zé)任，并落實補救措施,。

(六)找準(zhǔn)突破口,，綜合整治，加大力度做好流動人口與特殊人群管理工作,。外流人口多,，是我鎮(zhèn)計生工作的一大重點和難點，必須切實加強流動人口管理：一是針對我鎮(zhèn)外流人口較多難于管理這一重點難點問題,，首先要積極穩(wěn)妥的落實流動人口屬地管理,。有的村干部和專干認(rèn)為流動人口不屬于本村的管轄范疇，只要出了村與自己沒有任何關(guān)系,。這種認(rèn)為是錯誤的,。計生工作必須落實屬地管理。要進一步加強與東營等我鎮(zhèn)流動人口生活比較集中的縣,、市計劃生育部門的聯(lián)系,，使其能定期通報流動人口信息，徹底做到外流人口的無漏管,，婚,、孕、育情況及時掌握,，從而杜絕外流人口計劃外懷孕和違法生育現(xiàn)象的發(fā)生,。其次，利用對流出人口的不定期督查和全省的流動人口信息交換平臺,，實現(xiàn)流動人口,、特殊人群的立體式管理。二是落實村“一把手”和計生專職干部計劃生育責(zé)任制,。各村黨支部書記是計劃生育工作的第一責(zé)任人,，各村對外出打工、經(jīng)商或是躲避生育的家庭,，要做到底子清,、地址詳,，婚育、措施情況要掌握,，對有嫌疑的要及時上報鎮(zhèn)計生部門,，并有責(zé)任有義務(wù)協(xié)助鎮(zhèn)計生部門做好調(diào)查工作。對此含糊不清,、推諉扯皮的,，不管是在什么地方發(fā)生了違法生育行為，只要屬于該單位管轄的,，鎮(zhèn)黨委,、政府就要追究村干部和計生專干的責(zé)任，嚴(yán)格落實獎懲制度,。三是計生,、公安、工商,、民政等各有關(guān)部門要密切協(xié)作,，以對黨委政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度盡到自己的職責(zé),，對外出躲藏違法生育,、違法抱養(yǎng)、不明身份的外省籍婦女來我鎮(zhèn)非法同居等特殊人群要加強管理,，依法予以嚴(yán)厲打擊,，徹底堵塞漏洞。

三,、加強領(lǐng)導(dǎo)，強化措施,，確保全面完成今年的各項任務(wù)目標(biāo)

做好人口與計劃生育工作,，加強領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。要繼續(xù)堅持“一把手”親自抓,、負(fù)總責(zé)不動搖,，堅持人口目標(biāo)管理責(zé)任制不動搖，堅持重點管理,、一票否決,、離任審計、追蹤獎懲“四個不動搖”,。人口與計劃生育工作必須堅持綜合決策,、綜合協(xié)調(diào)、綜合治理,。各部門,、各村要積極支持和推動人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展,，幫助計生部門解決一些實際問題。各有關(guān)部門要切實負(fù)起責(zé)任,，始終把履行計劃生育職責(zé)作為一項重要工作來抓,，進一步增強履行計劃生育職責(zé)的主動性和自覺性，積極制定出臺有利于計劃生育工作的政策措施,，爭取每年都為推動我鎮(zhèn)的人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展辦一件好事實事,。在全鎮(zhèn)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、主管部門努力,、相關(guān)部門配合的合力工作機制,，做到優(yōu)勢互補、資源共享,、各負(fù)其責(zé),、齊抓共管。要把人口與計劃生育工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,，加強人口發(fā)展戰(zhàn)備研究,，切實把人口與計劃生育工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的大格局中去思考、去研究,、去布暑,、去落實。特別是公安,、民政,、工商、教育,、衛(wèi)生等部門,，要以對國家、對歷史,、對廣大百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度,，認(rèn)真履行法定責(zé)任，與計生部門形成全力,，做到對人口與計劃生育工作有領(lǐng)導(dǎo),、有地位、有位置,、有貢獻,，真正形成齊抓共管的良好形式。

同志們,，今年我鎮(zhèn)的人口與計劃生育工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,，做好新時期人口與計劃生育工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn),。黨委,、政府要求全鎮(zhèn)各村各有關(guān)部門和企業(yè)緊急行動起來，振作精神,，調(diào)整思路,，狠下功夫，采取堅決有效的措施,，扎扎實實做好各項工作,。全鎮(zhèn)黨員干部要高度統(tǒng)一思想，迎難而上,，打好一場攻堅戰(zhàn),，徹底改變我鎮(zhèn)當(dāng)前計劃生育工作的被動局面，促進計劃生育工作更上一個臺階,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的人口環(huán)境,。

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇三

同志們：

繼區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)計生工作會議后,，鎮(zhèn)黨委,、政府決定召開全鎮(zhèn)計生工作會議，主要目的是分析當(dāng)前計生工作形勢,，部署今年的計生工作,。開好這次會議，對進一步認(rèn)清形勢,，堅定信心,，全面推進我鎮(zhèn)計生工作，確保完成全年工作目標(biāo)任務(wù)和再上新臺階具有重要意義,。剛才,，林助理傳達了全區(qū)計生工作會議精神，分析了第一季度計生工作情況;鄭副鎮(zhèn)長對今年協(xié)會工作指出了具體要求,，莊副書記宣讀了20xx年計生工作責(zé)任制考核辦法,，何鎮(zhèn)長總結(jié)了過去一年的計生工作，并對新年度計生工作進行了部署,，他們都講得很好，希望大家結(jié)合實際,，認(rèn)真抓好貫徹落實,。下面，我再強調(diào)三點意見：

一,、認(rèn)清形勢,，增強危機感和緊迫感

過去的一年，我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作總的來說，成效顯著,，問題不少,，壓力增大。

1,、成效顯著,。主要體現(xiàn)在：計生各項工作指標(biāo)順利完成，計生工作整體水平進一步提高,，保住了計生工作“先進鎮(zhèn)”目標(biāo),，計生服務(wù)水平大幅度提高，村自管理和村民自治能力持續(xù)增強;群眾婚育觀念進一步轉(zhuǎn)變,，對計生工作的滿意率逐步提高;計生工作隊伍建設(shè)進一步得到加強;計生協(xié)會作用進一步發(fā)揮,。去年，泉州市委,、市政府授予我鎮(zhèn)“20xx-20xx年度計劃生育工作先進鎮(zhèn)”稱號,，前歐等7個連續(xù)5年計生合格村獲得市表彰;白潼、前歐,、清美,、世上、路口5個村被評為區(qū)一流村協(xié)會,，占全區(qū)一流村協(xié)會的45.5%,，其中白潼、前歐,、清美3個一流村計生協(xié)會獲得市表彰,。

2、問題不少,。主要體現(xiàn)在：一是認(rèn)識上有偏差,。雖然我鎮(zhèn)是計生老先進，但個別干部還不能深刻認(rèn)識新形勢下計生工作面臨的新挑戰(zhàn)和新要求,，未能切實轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法,，習(xí)慣于過去的老經(jīng)驗、老辦法,，盲目樂觀,，麻痹松懈的氛圍比較濃，村干部對本村的計生情況不明,，重視不夠,，對計生工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足,，工作上缺乏主動性和自覺性;二是計生工作整體發(fā)展不平衡,。我鎮(zhèn)計生工作雖然是全區(qū)的先進單位，但有好幾個村計生基礎(chǔ)薄弱，村自管理能力低,，常規(guī)工作推進不理想,。去年，有下爐村是一般村,，被區(qū)定為黃牌警告村;清美,、寨后、涂型,、涂嶺,、溪西等5個村是基本合格村;三是重難點問題沒有得到根本解決。流動人口計生管理和社會撫養(yǎng)費征收不到位,，利益導(dǎo)向機制尚不健全;四是服務(wù)水平上不去,。重管理輕服務(wù)的問題沒有得到真正的解決，加上鎮(zhèn),、村技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不夠完善,，技術(shù)力量缺乏，設(shè)備不足,，在一定程度上影響了服務(wù)水平的提高和優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)的創(chuàng)建;五是計生隊伍責(zé)任亟待加強,。村級計生服務(wù)員聘用之后，有的服務(wù)員精力不集中,，工作不專心,，業(yè)務(wù)不熟悉，工作缺乏積極性和主動性,，不敢大膽開展工作,，計生管理服務(wù)手段相對滯后，未能適應(yīng)新時期計生工作的需要,。

3,、壓力增大。創(chuàng)先進難,，保先進更難,，壓力更大，任務(wù)更艱巨,。一方面,，隨著《人口與計劃生育法》等一系列法律法規(guī)的實施，進一步規(guī)范了計生工作的文明執(zhí)法,，依法行政和優(yōu)質(zhì)服務(wù),，工作重心日益趨于管理、服務(wù)并舉的局面,，這就對今后的計生工作提出了更新更高的要求。另一方面，相比于其他鎮(zhèn),，我鎮(zhèn)優(yōu)勢日益削減,，靠老底吃飯是不能保住先進的，而其他鎮(zhèn)計生工作日益提高,，爭先創(chuàng)優(yōu)呼聲不絕于耳,，如果我們不及早認(rèn)識到這點，牢固樹立危機意識,、爭先意識,，奮發(fā)有為，扎實工作,，計生工作的先進將成為過去,。

因此，全鎮(zhèn)上下必須保持清醒的頭腦,，正視當(dāng)前面臨的形勢,，正確對待問題，自加壓力,，緊緊圍繞鞏固計生工作“三為主”先進鎮(zhèn)成果和實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標(biāo),，進一步增強工作責(zé)任感和緊迫感，以實事求是的態(tài)度,，踏踏實實的作風(fēng),，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實將人口與計劃生育工作置于經(jīng)濟社會發(fā)展的突出位置抓緊抓好,。

二,、把握關(guān)鍵，突出重點,，狠抓落實

1,、全面開展計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)是區(qū)委,、區(qū)政府確定的20xx年計生工作目標(biāo),，要求各鎮(zhèn)、各單位都要為之努力,。對我鎮(zhèn)來說,，要從滿足群眾需求，提供以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)的角度出發(fā),，繼續(xù)加大投入,，完善鎮(zhèn)、村服務(wù)所,、室建設(shè),，搞好技術(shù)人員培訓(xùn),，提高計劃生育的服務(wù)質(zhì)量和水平;要積極開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖感染干預(yù)“三大工程”,，深化每月15日的“計生宣傳服務(wù)日”活動,，深入到各村各企業(yè)開展辦證、咨詢及婦科病普查等“門前”服務(wù),，做好入戶訪視服務(wù),，做到宣傳溫馨、服務(wù)貼心,、教育連心,，提高群眾對計生工作的滿意率。

2,、下力氣抓好規(guī)范化管理工作,。一要規(guī)范計生例會制度。鎮(zhèn),、村計生例會要按照規(guī)范要求召開,，提高自治質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題,，研究解決問題;二要強化計生服務(wù)員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)能力;三要強化督查，督促各項工作及時落實;四要完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重,、難,、薄弱村制度，開展駐村調(diào)研活動,，協(xié)助掛鉤村抓好計生工作,，夯實基礎(chǔ)。五要狠抓常規(guī)工作落實,，要抓好“雙查”,、節(jié)育措施的及時到位，做到不拖欠,，抓好生育服務(wù)證和獨生子女光榮證辦理,，抓好持證育婦的跟蹤管理，抓好信息及時,、準(zhǔn)確滾動,，抓好流動人口的計生管理，抓好文字材料的規(guī)范,，確保常規(guī)工作與時俱進;六要推進村民自治,，提高村自管理能力。

3,、繼續(xù)加大宣教力度,。要把轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念作為宣傳教育工作的重點,，強化宣教意識，注重導(dǎo)向作用,，以“婚育新風(fēng)進萬家”和“關(guān)愛女孩行動”活動為載體,，通過廣播、墻報,、宣傳欄、講座,、培訓(xùn)等形式,，廣泛宣傳“一法三規(guī)一條例”，使群眾正確理解人口與計劃生育工作中享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù),，從而引導(dǎo)群眾樹立“科學(xué),、文明、進步,、健康”的生育觀念,。

4、狠抓重難點整治,。一要抓好流動人口計生管理整治,，按照“四個一”要求管理服務(wù)到位，扼住流出人口導(dǎo)致政策外生育漏洞;二要抓好性別比失調(diào)整治,，加大對非法胎兒性別鑒定選擇性流,、引產(chǎn)違法行為的查處力度，確保出生性別比趨于正常值;三要抓好社會撫養(yǎng)費的依法征收,，利用社會撫養(yǎng)費征收月執(zhí)行制度,，加大征收力度，采取強有力的措施,，對有繳納能力拒不繳納的對象申請強制執(zhí)行,，確保征收到位;四要抓好計生薄弱村的轉(zhuǎn)化工作，各掛鉤村領(lǐng)導(dǎo),、各工作片片長要花精力,、想辦法，進一步強化掛鉤村,、所轄片的計生薄弱村的指導(dǎo)和管理,，努力做好轉(zhuǎn)化，促進平衡發(fā)展,，提高我鎮(zhèn)計生工作整體水平,。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),，落實責(zé)任,，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

1,、強化領(lǐng)導(dǎo)，促進提高,。要堅決落實“三個一”制度,，即落實計生工作一把手負(fù)總責(zé)，一班人齊抓共管,，一票否決制,。繼續(xù)完善黨政領(lǐng)導(dǎo)掛鉤村、包片和鎮(zhèn)干部聯(lián)村,、計生干部掛村,、村干部包組的工作責(zé)任制，形成一級抓一級,，人人有責(zé)任的工作機制,。要把計生工作作為黨委、政府的重要要務(wù)來抓,，納入重大事項督查范圍,，擺上重要議事日程，堅持經(jīng)濟,、黨建,、綜治等工作同部署,、同檢查,、同落實，把計生工作成效列入考核干部工作實績的重要內(nèi)容,。黨政領(lǐng)導(dǎo)要深入各村,、各單位調(diào)研,，聽取工作匯報，檢查督促各村,、各單位計生工作責(zé)任制完成情況,。

2、落實責(zé)任,，嚴(yán)肅紀(jì)律,。要嚴(yán)格執(zhí)行《福建省人口與計劃生育工作責(zé)任制獎懲辦法(試行)》和涂嶺鎮(zhèn)計生工作責(zé)任制考核辦法，加大檢查,、督查力度,，確保各項工作目標(biāo)任務(wù)得到落實。對因思想麻痹,、重視不夠,、管理放松、措施不力而導(dǎo)致計生工作滑波的村,，將堅決依照有關(guān)考核辦法,，追究村書記,、村主任和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;要加大對違反計生政策的黨員、干部及違反計生政策對象的親屬干部的查處力度;對上級各項考核和全鎮(zhèn)計生工作責(zé)任目標(biāo)考核中出現(xiàn)較大問題的,，也要堅決兌現(xiàn)獎懲,，嚴(yán)肅處理到位。

3,、要切實加強計生隊伍建設(shè),。即要從政治、經(jīng)濟,、榮譽上關(guān)心計生干部,，要嚴(yán)格要求和管理計生干部。要重視鎮(zhèn),、村兩級計生隊伍建設(shè)，通過強化學(xué)習(xí)和培訓(xùn),，強化履行崗位職責(zé)檢查,，提高基層計生隊伍整體素質(zhì)。對于成績突出的要注意選拔重用,，從政治上給予關(guān)心和愛護;對抓計生工作不力,，弄虛作假，造成工作“滑坡”的,，要嚴(yán)肅處理到位并及時給予調(diào)整,。要真正建立起一支思想好、作風(fēng)好,、懂業(yè)務(wù),、會管理的村級計生工作隊伍。同志們,，做好20xx年度人口與計劃生育工作,，任務(wù)艱苦繁重，責(zé)任不容推托,。希望大家以這次會議為契機,，按照黨委、政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)清形勢,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實干,，注重落實,，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破，繼續(xù)保計生工作“先進鎮(zhèn)”成果,，實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標(biāo),。

同志們,，做好～年度人口與計劃生育工作，任務(wù)艱苦繁重,，責(zé)任不容推托,。希望大家以這次會議為契機，按照黨委,、政府的統(tǒng)一部署,，認(rèn)清形勢，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，真抓實干,，注重落實，確保我鎮(zhèn)人口計劃生育工作取得新突破,，繼續(xù)保計生工作“先進鎮(zhèn)”成果,，實現(xiàn)計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進鎮(zhèn)目標(biāo)。

在全鎮(zhèn)計生工作會議上的講話內(nèi)容篇四

同志們：

剛才,，對我鎮(zhèn)過去一個年度的計劃生育工作進行了總結(jié),，并對今年的計劃生育工作做了安排部署，玩輝同志傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神,，我完全同意,，希望大家認(rèn)真貫徹落實。下面,，我就有關(guān)問題再講三點意見,。

一、認(rèn)清形勢,，提高認(rèn)識,，進一步增強做好計劃生育工作的責(zé)任感和緊迫感

去年，由于非典疫情,，我們曾一度停止了大規(guī)模的入戶調(diào)查摸底,，我鎮(zhèn)的計生工作經(jīng)受了較為嚴(yán)峻的考驗，但在全鎮(zhèn)各村,、各部門,、各單位和廣大計生工作者的共同努力下，我鎮(zhèn)的計劃生育工作仍然取得了較好的成績,，全面完成了市,、區(qū)下達的人口與計劃生育任務(wù)，除白石廈外,，全鎮(zhèn)10個村(居)委都被評為市,、區(qū)計劃生育合格村。這些成績的取得，離不開大家的共同努力,，借此機會,，我代表鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府向同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時,，我們也應(yīng)該看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),。一是近兩年來，個別村,、個別單位由于把大部分精力放在經(jīng)濟工作上,，對計劃生育工作有所放松，重視程度不夠,，責(zé)任不落實,，措施不到位，抓抓停停,。近年來,，非婚生育、超生,、計劃外懷孕的個案有所增加,，戶籍育齡婦女不配合查環(huán)查孕的問題也比較突出。二是流動人口計劃生育綜合治理工作難度大,，存在不少薄弱環(huán)節(jié)。近兩年來,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,，外來流動人口已超過40萬，這些外來人口大部分都處在生育期,，是我們計生工作的一個重點,，但由于外來人口流動性大，計生管理工作壓力相當(dāng)大,。三是各兼職成員單位與計生部門的溝通協(xié)調(diào)不夠,，個別成員單位未能很好地履行職責(zé)，工作存在較大的漏洞,，未能形成計劃生育齊抓共管的局面,。四是計劃生育工作隊伍建設(shè)還有待進一步加強，個別村的計生隊伍力量薄弱,，專職人員工作不專,，執(zhí)法水平不高等等。這些問題,，我們必須認(rèn)真對待,，并采取措施加以解決。

人口與計劃生育工作是一項重大的經(jīng)濟社會工作。如果計劃生育工作做得不好,，將直接影響我鎮(zhèn)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,，影響到小康目標(biāo)的實現(xiàn)。因此,，全鎮(zhèn)各村,、各部門、各單位一定要增強責(zé)任感,、緊迫感,，增強憂患意識和大局意識，切實從全局和戰(zhàn)略的高度,，以對黨和國家,、人民群眾根本利益，對子孫后代高度負(fù)責(zé)的精神,，始終把計劃生育工作抓緊抓實抓好,，絕不能有絲毫的放松和懈怠。

二,、理清思路,，突出重點，狠抓計劃生育各項工作的落實

(一)進一步健全和完善流動人口與計劃生育綜合治理機制,，切實加強流動人口計劃生育管理,。流動人口計劃生育管理工作既是一個重點，也是一個難點,，做得不好,，將影響全鎮(zhèn)的計劃生育工作水平，影響全年的人口任務(wù)的完成,。剛才,，傳達了全省流動人口計劃生育清查驗證活動的文件精神，這是我省歷年來開展的規(guī)模最大,、要求最嚴(yán)的一次流動人口驗證活動,，省委、省政府對此非常重視,，6月上旬,，省政府將對各地查驗情況進行檢查。市,、區(qū)為此都召開了專題會議進行布置,，我們必須認(rèn)真貫徹落實上級的要求，扎扎實實抓好這次統(tǒng)一行動,，對出租屋,、五邊地,、窩棚、住宅小區(qū),、商鋪居住地的流動人口育齡婦女,，認(rèn)真查驗是否持有計生證件、是否有驗證,、是否有查環(huán)查孕,、是否落實“四術(shù)”(結(jié)扎、上環(huán),、人流,、引產(chǎn))措施，切實做到不放過一個盲點,，不遺漏一個死角,。各村要以這次查驗行動為契機，進一步完善流動人口管理的各項制度,，完善流動人口育齡婦女信息采集和計生臺帳,，使我鎮(zhèn)流動人口計生管理工作步入規(guī)范化軌道。

(二)以技術(shù)服務(wù)為重點,，深入開展計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù),。一是要繼續(xù)抓好“三支隊伍、兩個陣地”建設(shè),，為廣大育齡婦女提供辦證,、辭職信范文避孕節(jié)育、咨詢,、治療等一站式服務(wù),。二是要積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育知情選擇工作。以避孕節(jié)育知情選擇為主要內(nèi)容,，進行廣泛深入的宣傳教育活動，鎮(zhèn)計生辦要開設(shè)避孕節(jié)育知情選擇咨詢服務(wù)電話和服務(wù)窗口,，村計生服務(wù)室要建立定期預(yù)約上門服務(wù)制度,，開展與群眾面對面的宣傳、資料和指導(dǎo),，提高育齡群眾對避孕節(jié)育知情選擇的應(yīng)知應(yīng)會率,。三是要扎實開展“出生缺陷干預(yù)工程”和“生殖道感染防治工程”，制訂,、完善出生缺陷篩查和病殘兒鑒定資料上報制度,，加強對已婚育齡婦女常見病的普查普治工作，年度內(nèi)已婚育婦普查率要達到90%以上,。

(三)繼續(xù)加大宣傳教育力度,，促進群眾婚育觀點的轉(zhuǎn)變。鎮(zhèn)計生辦和各村要以“婚育新風(fēng)進萬家”活動為主線，大力宣傳和普及計生法,、計生條例以及避孕節(jié)育,、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等方面的知識,，教育,、引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明,、進步的婚育觀念,，提高群眾的自我保健能力和生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)有線電視臺和各種宣傳媒介的作用,，注意開拓宣傳領(lǐng)域,，改進宣傳方法，使計劃生育宣傳教育工作常抓常新,，常抓常熱,。

(四)深入推進計生綜合改革，全面建立“現(xiàn)居住地管理”工作新機制,。我們要繼續(xù)按照市,、工程部年度工作總結(jié)區(qū)的要求，進一步理順各職能部門的關(guān)系,，明確職責(zé),，打破以戶籍地為主的管理模式，將轄區(qū)戶籍人口,、人戶分離的常住人口,、流動人口和各單位的計生工作，按照“以現(xiàn)居住地為主”的屬地管理原則,，建立“屬地管理,、單位負(fù)責(zé)、村民自治,、社區(qū)服務(wù)”的管理機制,，全面實現(xiàn)戶籍人口由戶籍地管理向現(xiàn)居地管理的轉(zhuǎn)變。當(dāng)前,，特別要加強戶籍人口計生管理,，我鎮(zhèn)正在推進城市化，由于我市計生政策有所變動,，少數(shù)村民可能會趁城市化過渡期間搶生,、超生，各村,、各有關(guān)部門要高度重視,，發(fā)現(xiàn)苗頭要堅決制止,。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)村計生工作網(wǎng)絡(luò)和計生隊伍的作用，調(diào)動計生工作人員積極性,，全面,、準(zhǔn)確、扎實地做好育齡婦女信息的采集,、動態(tài)跟蹤等基礎(chǔ)性工作,，嚴(yán)格按照新的管理統(tǒng)計口徑，建立完整規(guī)范的現(xiàn)居地育齡婦女信息檔案,。

(五)加強計生隊伍建設(shè),，改進工作作風(fēng)。新形勢對人口和計劃生育提出了拓展職責(zé),、較變職能的要求,，計生辦、各村,、各單位要加強對計生工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),，不斷提高計生工作人員的理論素養(yǎng)、執(zhí)法水平,、業(yè)務(wù)技能,、服務(wù)意識，增強服務(wù),、辦事能力,，同時，要切實加大對計生工作的投入,，改善計生工作人員的待遇,，使計生工作隊伍能更好地適應(yīng)計生工作形勢的需要。

三,、要切實加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)

計劃生育工作關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,，是一項功在當(dāng)代、澤及子孫的偉大事業(yè),。黨和政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)是做好計劃生育工作的根本保證,。領(lǐng)導(dǎo)重視與否，主要體現(xiàn)在各部門,、各單位能否切實承擔(dān)起計劃生育的工作職責(zé)，幫助解決影響工作發(fā)展的重大問題,。當(dāng)前,，隨著我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展和外來人口不斷增加，計劃生育工作任務(wù)將會越來越繁重,，全鎮(zhèn)各村,、各部門,、各單位要切實加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，一把手要親自抓,、負(fù)總責(zé),，做到責(zé)任、措施,、投入“三到位”,。要繼續(xù)加強和完善人口與計劃生育目標(biāo)管理包干責(zé)任制，明確目標(biāo),，落實責(zé)任,。計劃生育工作要納入各村、各部門,、各單位年終考核目標(biāo)進行考核,，依據(jù)考核，兌現(xiàn)獎懲,，落實“一票否決”,。要加強部門協(xié)調(diào)，公安,、工商,、衛(wèi)生、勞動等兼職成員單位要切實履行職責(zé),，特別是在辦理有關(guān)審批,、證照時，要切實把好計生關(guān),，配合計生部門共同做好我鎮(zhèn)的計生工作,。