在日常學(xué)習(xí),、工作或生活中,，大家總少不了接觸作文或者范文吧,，通過文章可以把我們那些零零散散的思想，聚集在一塊,。范文書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，一起來看看吧
扶貧工作會議的講話稿篇一
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年，“”期間的xx個貧困村將實現(xiàn)脫貧出列,，新定xx個貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕,。今天會議的主要任務(wù)就是，落實省市扶貧開發(fā)工作要求,，對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,，動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識,，明確工作要求,，迅速行動起來，以扎實過硬的措施和作風(fēng),，確保扶貧幫扶工作取得實實在在的效果,。剛才，宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村,、開展社會幫扶工作的通知》,，希望大家按照通知精神，結(jié)合自身工作,，認(rèn)真抓好落實,。下面，我就做好扶貧幫扶工作,，講三點意見,。
一、統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會，不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,，也是重大的政治問題和社會問題,。開展定點精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分，是新階段扶貧開發(fā)的一項重大舉措,，各級各部門一定要從政治和全局的高度,，深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署,。黨的xx屆三中全會提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,，是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點,。通過貧困人口識別、致貧原因分析,、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，多層面,、多渠道提高貧困人口生活水平,。在湖南湘西考察時，對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,，要求各級黨委,、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧，把好事做好,，實事做實,，切忌喊口號。省市多次召開會議進(jìn)行動員部署,，重視程度前所未有,。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性，提升認(rèn)識水平,，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來,。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委,、縣政府的戰(zhàn)略部署,，20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的短板,，貧困群眾不脫貧致富,，全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,，就是通過點穴式,、保姆式、套餐式的幫扶,，增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,，確保盡快實現(xiàn)脫貧致富，確保全縣如期實現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo),。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實踐活動成效的現(xiàn)實檢驗,。今年以來，通過開展群眾路線教育實踐活動,，各級干部宗旨意識明顯增強(qiáng),，工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,，細(xì)化到戶到人,，需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,，標(biāo)準(zhǔn)更高,，要求更嚴(yán),，任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念,、責(zé)任意識,、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗,，是對群眾路線教育實踐活動成果的展示,，希望各幫扶單位一定要高度重視，抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,，確保幫扶任務(wù)圓滿完成,。
二、明確要求,，把握重點,，切實打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作，縣委,、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,，總的要求是:圍繞一條主線，把握三個關(guān)鍵,，抓好四項重點,。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用,、精準(zhǔn)扶貧,、產(chǎn)業(yè)富民”，以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo),、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主題,、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點,、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵,、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場,，走“產(chǎn)業(yè)富村,、科技興村、民主管村,、和諧穩(wěn)村,、群眾建村”的路子，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個前提,。要按照上級要求,，結(jié)合我縣實際，制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,，建立一套有效,、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序，真正把貧困居民列入幫扶范圍,。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,，通過群眾評議、入戶調(diào)查,、公示公告,、抽查檢驗,、信息錄入等環(huán)節(jié),，層層把關(guān)，確保應(yīng)幫盡幫,、幫急幫需,。
二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,，針對扶貧對象的貧困情況,，確定責(zé)任人和幫扶措施，確保幫扶效果,。具體講就是要做到“五個到村到戶”,，即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶,、教育培訓(xùn)到村到戶,、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶,。
三是把握精確管理這個保證,。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，將扶貧對象的基本資料,、動態(tài)情況錄入系統(tǒng),，實施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實行一戶一本臺賬,、一個脫貧計劃,、一套幫扶措施，確保幫到最需要扶持的群眾,、幫到群眾最需要扶持的地方,。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實際，對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整，穩(wěn)定脫貧的村與戶及時退出,，應(yīng)該扶持的扶貧對象及時納入,，從而實現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出，扶貧信息真實,、可靠,、管用,。
四項重點:
一是增強(qiáng)群眾主體意識,，堅定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊員要當(dāng)好“宣傳員”,。利用各種機(jī)會,、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項方針,、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,，真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,，做到家喻戶曉。同時,，還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,，真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性，搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,，力爭早日脫貧致富,。
二是幫助群眾理清思路，增強(qiáng)自我發(fā)展的能力,。各幫扶單位和幫扶隊員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因,，制定出有針對性的幫扶計劃和幫扶方案。對于因智,、因病,、因殘致貧的，要進(jìn)行生活扶貧,，符合條件的可納入社會保障范疇,，同時幫助他們掌握一技之長,。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,，要進(jìn)行發(fā)展扶貧，借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗,，重點從三個方面做好幫扶,。第一，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。針對貧困村,、貧困戶的不同情況,，精準(zhǔn)施策，因村選業(yè),，因戶定項目,，通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ),、扶貧互助資金等途徑,，切實解決發(fā)展資金難題，大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè),，每戶有一個致富項目。結(jié)合我縣實際,，重點幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植,、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶,、個體加工戶,，通過樹立典型，幫助農(nóng)民調(diào),、引導(dǎo)農(nóng)民種,，扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,，加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,，及時為各村送技術(shù),、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種,、新技術(shù),，大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,，使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實成效,。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,，要加大科技幫扶力度,，推廣綠色有機(jī)種植技術(shù)，提高果菜品質(zhì),，進(jìn)入更大的市場,，賣出更好的價錢。第三,，加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度,。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，既能帶來直接的現(xiàn)金收入，更有助于開闊視野,，活躍頭腦,，掌握更多的致富信息，增強(qiáng)自我發(fā)展,、自我致富的能力,。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路，通過各種渠道和途徑,，開展適用知識與實用技術(shù)培訓(xùn),，組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工，返回家鄉(xiāng)致富,。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn),、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,，客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,，是幫扶工作的重要任務(wù),，也是群眾感受最直接、最得實惠的實事,。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,，必須整合各方資金集中力量解決。今后,，上級扶持三農(nóng)的專項資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,，各幫扶單位也要舍得投入資金，有錢出錢,，有物出物,，為各村辦實事、辦好事,，幫助他們改善生產(chǎn),、生活條件，解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實際困難,。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),，增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實踐證明,，思維開闊,、堅強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),，也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容,。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,，各單位要一幫到底，“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,，各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,，尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記,。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,，用心培養(yǎng),，積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，爭取幫扶結(jié)束時,，每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,，帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，狠抓落實，確保扶貧幫扶工作取得實效
開展扶貧幫扶工作是一項崇高的事業(yè),，也是一個造福農(nóng)民的民心工程,，是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施,，確保扶貧幫扶活動取得成效,。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,，世巖書記做出了重要批示,，要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度，真幫實干”,。同時,，縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,，農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,，縣幫扶小組辦公室要切實做好工作隊員的日常管理、工作考核等工作,。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委,、縣政府的統(tǒng)一部署,，將扶貧工作納入重要議事日程，及時研究制定開展幫扶工作的實施方案和工作措施,，確保幫扶工作扎實有效,。縣直各部門負(fù)責(zé)人要切實擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,，把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,，及時協(xié)調(diào)解決問題,，確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制,。開展扶貧幫扶工作,，大家都不陌生，大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗,，因此,，做好本輪幫扶工作，重點就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,，用好的機(jī)制推進(jìn)工作,，取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制,。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,，不脫貧、不脫鉤,。原則上駐村干部駐村時間要達(dá)到一年以上,，如需輪換，要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報批后,，方可輪換,。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,，也要高度關(guān)心幫扶隊員的工作和生活,，做好必要的后勤保障。二是完善定期通報制度,。對幫扶工作實行月通報,、季調(diào)度、年考核制度,。各幫扶單位,、幫扶工作組要制訂年度工作計劃，按計劃推進(jìn)工作,，工作推進(jìn)情況每月5日前報縣扶貧開發(fā)辦公室,，縣扶貧開發(fā)辦要及時跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,，做到一月一通報，一季度一調(diào)度,，半年一小結(jié),，一年一考核。三是完善定期例會制度,。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實行例會制度,，對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度，交流幫扶經(jīng)驗,，推廣先進(jìn)典型,，研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題，制定下一步工作措施,，確保幫扶工作的扎實有序推進(jìn),。
(三)創(chuàng)新工作方法?；顒幽芊袢〉脤嵭?，駐村干部是關(guān)鍵。在此,，對駐村干部提出四點具體要求:第一,，調(diào)查摸底，掌握村情,。這是開展幫扶工作的第一步,。大家要深入村組農(nóng)戶，全方位,、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實際情況,，掌握第一手資料,，為各項工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,，找準(zhǔn)問題,，明確重點。貧困村,、貧困戶存在的困難和問題很多，幫扶工作不可能面面俱到,，駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,，分清輕重緩急，著力破解一些最現(xiàn)實,、最緊迫,、最關(guān)心的具體問題,，力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著,、見成效的實事,。第三，擺正位置,，維護(hù)穩(wěn)定,。駐村干部要明確自己的角色，擺正自己的位置,，自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),，處理好與村級組織的關(guān)系,，做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦,、監(jiān)督不對立,，在內(nèi)盡力出謀劃策,，在外當(dāng)好橋梁紐帶,，努力成為黨的惠民政策的宣傳者,、落實者，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者,、推動者,，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者,。第四,，嚴(yán)守紀(jì)律，當(dāng)好表率,。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,，主動與群眾交朋友、結(jié)親戚,，以扎實細(xì)致的工作贏得群眾的信任,，樹立起黨員干部的良好形象,。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查?？h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,，經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室,、監(jiān)察局要定期,、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查，對工作作風(fēng)不實,，未經(jīng)請假擅離職守的工作隊員,，發(fā)現(xiàn)一次給予通報批評，發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,，發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理,。縣委,、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,，并將幫扶工作成效作為考核干部實績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們,，扶貧開發(fā)事業(yè)是一項功在當(dāng)代,、利在千秋的偉大事業(yè)，做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大,、使命光榮,，我們一定要深入落實中央、省,、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,，統(tǒng)一思想，堅定信心,，扎實工作,，全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)力提速,、跨越趕超,，提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
扶貧工作會議的講話稿篇二
同志們：
按照州委的部署要求,，我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé),、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作,。下面,，我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速,、措施得力，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看,、匯報發(fā)言的情況來看,，全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來，xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,，認(rèn)真貫徹落實省委和州委的決策部署,，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,，立足自身實際,，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體,，完善保障機(jī)制,，全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利，成效明顯,。總的來看,，有這樣幾個特點：一是思路清,。縣上把4個貧困片帶,、61個貧困村,、8490戶、3,。27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點,，確定了“吃讀書飯、種科技田,、發(fā)養(yǎng)殖財,、謀加工利、掙勞務(wù)錢,、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,，堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合,、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù),。二是標(biāo)準(zhǔn)高,。嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求，把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ)，先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,，堅持“四優(yōu)先,、七不準(zhǔn)”的原則，嚴(yán)格5道程序,，通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,，做到了對象精準(zhǔn)，群眾認(rèn)可度比較高,。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn),、全方位，包括村級活動場所,、幼兒園,、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn)，搞得比較好,。三是方式活,。突出富民導(dǎo)向，堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持,、扶持資金,、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,，量身定制扶持項目,，差異化扶持貧困戶，精準(zhǔn)定向施策,，實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上,。
這方面有很多創(chuàng)新,，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊墻的改造,。四是措施實,。實施以項目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入,、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”,，統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金，財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1,。5億元,，提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項目,，制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》,，加大金融扶貧力度,，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元,、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,，有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實施“雨露計劃”,、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目,，培訓(xùn)“兩后生”180人，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人,。五是保障強(qiáng)?？h委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”,，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，下大氣力抓責(zé)任落實,、督查考核、組織保障,，層層靠實責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,，促進(jìn)了工作落實;大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,，對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,，將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,，充實到村“兩委”班子,，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗收機(jī)制,。六是成效好,。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,，貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，貧困人口不斷減少,。
二,、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,，著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),，貧困人口42萬人,、貧困面24%，是貧困中的特貧,、困難中的特困,，今年10。5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重,。xx縣是全省58個貧困縣之一,，縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,，我想在座的各位都比我們清楚,。全縣貧困面大、貧困人口多,，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,，群眾增收致富門路少,，如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧，時間緊,、任務(wù)重,。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,，縣上的工作與中央,、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比,，還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,、村與村之間在重視程度,、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,，沒有完全做到底數(shù)清,、問題清、對策清,、任務(wù)清,、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn),?？h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員干部,、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠,，措施辦法不多,，推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛,。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,，個別群眾還存在“等、靠,、要”的思想,，主觀能動性沒有充分調(diào)動起來，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位,。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員,、精力比較多,，大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好，但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù),、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村，駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題,。對于以上存在的問題和不足，縣上要高度重視,，認(rèn)真研究加以解決,。
三、勇于擔(dān)當(dāng),、凝心聚力,，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,，也是我們面臨的最大政治任務(wù),。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后，州上制定了“1+17”實施方案,，召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,，與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,，舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓(xùn)班,、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,，印發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,，全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人，黨員干部8,。19萬人次,，完成了560個貧困村,、9。57萬戶,、42萬貧困人口的建檔立卡,，并建立了脫貧銷號、返貧掛號,、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,，著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè),、強(qiáng)化公共服務(wù),，在金融扶貧、示范帶動,、精準(zhǔn)到戶,、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,，經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,，前幾天，又深入xx縣,，進(jìn)村入戶,，對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,，為我們抓好下一步的工作指明了方向,，提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源,，全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實,。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫,、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，進(jìn)一步提振信心,、攻堅克難，堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)與全省,、全州同步脫貧,、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧工作會議的講話稿篇三
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會，主要是貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,，動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅行動。下面,，我講三點意見,。
一、客觀分析扶貧工作形勢,，保持定力,、乘勢而上
一直以來，市委,、市政府高度重視扶貧工作,，將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),，取得了有目共睹的成績,，但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距,?？傮w來看是:成績不少、壓力不小,。
1,、貧困人口不斷減少，但脫貧任務(wù)還比較繁重,。20xx年以來，我市大力開展項目扶貧和定點扶貧,，加快貧困地區(qū)脫貧步伐,，貧困人口累計減少36.5萬人，取得階段性成效,。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計算,，我市仍有35.2萬貧困人口。現(xiàn)在距我市20xx年全面建成小康社會只剩不到3年時間,，平均每年要脫貧10多萬人,，任務(wù)十分艱巨。各級各部門要保持定力,、持續(xù)發(fā)力,，以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā)，確保如期,、全面完成脫貧任務(wù),。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,，但公共服務(wù)還比較滯后,?！啊逼陂g，我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，新修改造村組公路710公里,，實施水利工程1424處，完成貧困村電網(wǎng)改造45個,，有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件,。但對照考察時提出的“要有基本公共保障”等要求，我們工作依然滯后,。全市412個貧困村,，大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難,、安居難,、用電貴、路不通,、飲水不安全等問題,，如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼,。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過,、避不開的難題，必須有的放矢,、精準(zhǔn)施策,、久久為功。
3,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,，但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,，依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,，大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游,、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),，很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,，產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,，越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,，缺項目,、缺資金、缺技術(shù)，沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),，脫貧致富任重道遠(yuǎn),。
4、幸福指數(shù)不斷提升,，但收入水平還相對偏低,。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,，還要看收入,。近年來，各地嚴(yán)格落實國家惠農(nóng)政策,，大力實施“雨露計劃”,，強(qiáng)化項目資金扶持，貧困群眾口袋鼓了,、生活好了,，獲得感、幸福感明顯提高,。但還有部分群眾因重大疾病,、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,，生活十分艱辛,。我們要想盡辦法，幫助貧困群眾脫貧致富,，決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊落伍,。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,，但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一,。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求，轉(zhuǎn)變扶貧思路,，創(chuàng)新扶貧方式，形成了專項扶貧,、行業(yè)扶貧,、社會扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點幫扶,、干部駐村幫扶,、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大,、效果好,。但我們也要看到，少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一,，存在被動應(yīng)付,、疲勞厭戰(zhàn),、消極對待等現(xiàn)象，扶貧決心不大,、措施不力,、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,，必須糾偏調(diào)向,、端正認(rèn)識，確保扶貧開發(fā)各項舉措落到實處,。
二,、科學(xué)把握扶貧工作重點，精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)施策
實施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅,，關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”,、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求,，牢牢抓住扶貧開發(fā)難點與重點，堅持一把鑰匙開一把鎖,，一個一個地解決好突出問題,。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好,。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié),、總根源，必須下決心抓實抓好,。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育,。堅持以市場為導(dǎo)向，發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,，大力實施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工,、宜商則商,、宜游則游，盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè),。要抓產(chǎn)業(yè)項目落地,。堅持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,，盡可能安排一些吹糠見米,、立竿見影的項目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項目。到村項目要符合地方實際,、發(fā)展需要與群眾意愿,，成長性要好、帶動性要強(qiáng);到戶項目要符合農(nóng)戶自身條件和經(jīng)濟(jì)實力,，更有針對性和可行性,。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,。重點用好財政專項扶貧資金,，變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,，引導(dǎo)企業(yè),、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體,。要確保貧困群眾收入,、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2,、要把幫扶就業(yè)問題解決好,。就業(yè)是最大的民生，也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑,。要加強(qiáng)技能培訓(xùn),。全面整合人社、扶貧,、移民,、工會等培訓(xùn)資源，加大種養(yǎng)業(yè),、加工業(yè),、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度，尤其要推行訂單,、定向,、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，力爭20xx年實現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋,。要拓寬就業(yè)渠道,。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),，推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜，構(gòu)建技能培訓(xùn),、外出務(wù)工,、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程,、工業(yè)園區(qū),、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，搭建更多就業(yè)平臺,，吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),，真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城,、棄農(nóng)不棄業(yè),。
3、要把危房改造問題解決好,。安居才能樂業(yè),。目前，我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,，有的甚至居無定所,，危改問題重任在肩、迫在眉睫,。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用,。堅持政府牽頭，農(nóng)委,、住建,、扶貧、國土,、規(guī)劃等部門參與,，摸清底子，掛號銷號,，盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房,。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,，嚴(yán)格按照“兩鼓勵,、兩禁止”要求，引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,，有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng),、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用,。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,，不能大包大攬。要拓寬專項補(bǔ)助,、社會幫扶,、群眾自籌等籌資渠道,，不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,，充分考慮生產(chǎn)生活要求,，不僅要讓其有房住，更要讓其住得稱心,、舒適,。
4、要把教育扶貧問題解決好,。扶貧先扶智,。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困，而是知識貧困,、智慧貧困,。阻止貧困代際傳遞，不讓貧困孩子輸在起跑線上,，是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作,。要加大教育資源投入，優(yōu)化教育資源布局,，推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?！苯ㄔO(shè)，讓貧困孩子“有地方上學(xué)”,。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,，加快實施“雨露計劃”和“一加一”項目，健全勤工儉學(xué),、扶貧助學(xué)等機(jī)制,，落實助學(xué)貸款政策，讓貧困孩子“上得起學(xué)”,。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,，完善教師補(bǔ)充機(jī)制，保障教師待遇,，留住優(yōu)秀教師,，讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,，提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,，讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用,。
5,、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),，有針對性地實施搬遷安置,，既能成功脫貧,，又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌,。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè),、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,，優(yōu)化搬遷方案，兌現(xiàn)安置政策,，充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性,。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,，通過土地流轉(zhuǎn),、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,，解決項目用地問題,。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項目新增土地,，要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項目,。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,，加大搬遷后貧困群眾就業(yè),、就學(xué)、社保,、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,，確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住,、能發(fā)展,。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好,。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”,、“引得進(jìn)來”的雙重目的，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在,。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,，加快實施水、電,、路,、氣、房,、環(huán)境“六到農(nóng)家”,。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造,、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容,、病險水庫除險加固,、農(nóng)村安全飲水等項目建設(shè)，強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造,、村村通三網(wǎng)融合工程等項目建設(shè),，消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程,、通村通組公路硬化等項目建設(shè),，暢通農(nóng)村道路節(jié)點中的盲腸路,、半截路,。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點，積極發(fā)展沼氣,、風(fēng)能,、太陽能等清潔能源，持續(xù)開展造林綠化,，防治農(nóng)村面源污染,。確保到20xx年，貧困村電網(wǎng)改造,、交通通暢,、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%,。
7,、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,，必須切實用好用足用到位,。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,，真正?；尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實社保政策,。堅決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng),、基本社會保障等政策,，該提標(biāo)的要提標(biāo)，該擴(kuò)面的要擴(kuò)面,。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,，做到“應(yīng)保盡?！保瑢崿F(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,。要加大臨時救助力度,。對因災(zāi)、因病,、因殘,、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,，嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時救助，真正讓其感受到黨和政府的溫暖,。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè),。全力支持公益性民間組織發(fā)展，倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動,，幫助困難群眾共享發(fā)展成果,、齊奔全面小康。
三,、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,，合力攻堅、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,，扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭,、攻堅拔寨沖刺階段，任務(wù)重,、時間緊,、難度大,，必須堅定信心,、下定決心,，打一場扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),、決勝戰(zhàn),。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長,，親自部署,、協(xié)調(diào)與調(diào)度,，抓好工作落實,。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任，抓好責(zé)任分解,、項目建設(shè),、資金使用、人力調(diào)配等工作,，一項一項壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧，各負(fù)其責(zé),，聯(lián)動協(xié)作,，形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),，選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,，強(qiáng)化經(jīng)費保障，確保有能人干事,、有條件辦事,。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌,。要統(tǒng)籌項目,。科學(xué)捆綁發(fā)改,、財政,、水利、交通,、衛(wèi)生,、電力、移民,、農(nóng)業(yè)等部門項目,，引導(dǎo)投向貧困地區(qū)，收攏五指,、集中力量辦幾件看得見,、摸得著的民生實事。要統(tǒng)籌資金,。重點整合民政,、人社、教育,、衛(wèi)生等部門資金,，完善扶貧資金管理辦法，更多地往貧困地區(qū)投放,，把有限的扶貧資金用在“刀刃”上,。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,，科學(xué)對接商務(wù),、供銷流通平臺，遠(yuǎn)程教育平臺,，人社,、農(nóng)業(yè),、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺，構(gòu)建“一平臺,、兩系統(tǒng)”,，提升扶貧效率。
3,、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核,。市委市政府督查室要加大督促檢查力度，定期通報情況,，發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改,。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,，確保?？顚Ｓ谩⒎忾]運(yùn)行,。要完善扶貧考核評價體系,，對扶貧對象實現(xiàn)動態(tài)管理，做到有進(jìn)有出,、有激勵有約束,。要落實三年攻堅方案“精準(zhǔn)考評”辦法，提高考核權(quán)重,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,，獎優(yōu)罰劣，特別是對工作不力,、成效不好的要堅決問責(zé),。
4、進(jìn)一步形成工作合力,。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,，要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,，吸引金融資金支持扶貧,，開展志愿者行動自覺扶貧,，形成互助互濟(jì)的良好氛圍,。要加強(qiáng)扶貧宣傳報道，堅持典型引路,，倡導(dǎo)自力更生,，激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性,、主動性和創(chuàng)造性,。
同志們,，扶貧開發(fā)是一項重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅定信心,、保持定力,、精準(zhǔn)發(fā)力，加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧,、精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧，為全面建成小康社會努力奮斗!
扶貧工作會議的講話稿篇四
尊敬的吳主席,，在座各位領(lǐng)導(dǎo)：
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報,，不妥之處，請批評指正,。
一,、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部，全村轄10個村民小組,，216戶783人,，其中貧困戶128戶430人，低保戶15戶,，五保戶20戶,，353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,，林地面積5700余畝,，退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,，其中,，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里,。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難,。全村有磚房33戶，進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,，土墻房118戶,。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中，原黃金村與龍泉村合并成黃金村,，合并后全村共456戶1763人,，其中貧困戶181戶610人，低保戶26戶,，五保戶22戶,。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點,。)
二,、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,，經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研，駐村工作隊員深入群眾走訪座談,，結(jié)合村情實際,，確定了“抓搬遷、建果園,、促務(wù)工,、搞三講”的扶貧工作思路，制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計劃,，力爭用3年時間真抓實干,，使村容村貌大改觀，村民走上致富路,，建成家富,、人和、村美的社會主義新農(nóng)村,。
(一)抓搬遷,，改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點,享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實地調(diào)研,，確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點,。規(guī)劃建設(shè)58戶，其中：實施42戶搬遷戶,，設(shè)計兩戶連體二層建筑,，每戶131平米，3室2廳2衛(wèi)1廚,，造價每平米不超過1000元;實施特困戶“交鑰匙”工程16戶,，按50平米建設(shè)，1室1廳1廚1廁,。該安置點于20xx年9月初啟動建設(shè)后,，嗎、進(jìn)展順利,，預(yù)計6月底前可主體竣工,。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,，目前已有36戶繳納了首付款,，共計133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,，特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,，如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊面前的又一大難題,。黃金村土地條件差,，發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),，無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實際,，縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,，親自考察，反復(fù)論證,，最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,，發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上),、見效慢(三年試花掛果,，五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,，因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點搞150畝,，由駐村扶貧工作隊協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地，幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實地做技術(shù)指導(dǎo),。目前,，已完成150畝的種苗種植，成活率在百分之九十以上,，我們希望通過5年努力,，實現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,，屆時鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,，力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時,，因地制宜發(fā)展魔芋,、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),，促進(jìn)村民增收致富,。
(三)促務(wù)工，推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,，無技術(shù)專長,，男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險大,，女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低,。都處于想致富無門路的尷尬境地?？h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,，紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,，門檻低，沒得學(xué)歷要求,，男女不限,，收益高,，月工資保底3000元以上，低風(fēng)險,，工作環(huán)境好,，沒得啥危險。這個項目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人,。針對這一實際,，我辦在黃金村召開了村民大會，專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,，到黃金村現(xiàn)身說法,，傳經(jīng)送寶，包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè)，經(jīng)過宣傳動員,，村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,，目前已有37人報名參加培訓(xùn)，16人赴武漢等地就業(yè),。其中一組的劉改艷因工作成績突出,，已被任命為店長，底薪每月達(dá)5000元,。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,，看到妻子從事修腳行業(yè)，不但提高了收入,，而且體現(xiàn)了個人價值,，得到了社會認(rèn)可，今年開年也報名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工,。
(四)搞三講,，激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,，直接關(guān)系到一個地方的形象,，直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,，聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,，新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,，講誠信,，講孝心，與人為善，和睦相處”的新民風(fēng),，組織有正氣,，講正氣，德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊,，嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng),、要錢不要德,，只顧自己不顧他人,，欺人訛人的不正民風(fēng)。同時,，村上召開群眾大會時通報村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,，引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾，促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),，年底召開村民大會,，設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎,、鄰里和睦獎,、勤奮發(fā)家獎”四大獎項，對16名獲獎人員公開表彰,。
三,、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,，成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,，每年駐村工作220天以上,，鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上，村兩委班子成員每周辦公時間5天以上,，建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,，整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源，形成扶貧開發(fā)工作合力,，努力實現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo),。
二是村民實干。通過宣傳,、鼓動,，凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,，逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,，充分發(fā)揮其自身主體作用，自力更生、艱苦奮斗,、迎難而上,、苦拼實干，盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo),。
三是落實責(zé)任,。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,，科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,，普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶，要求每月入戶不少于1次,，幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,，解決實際問題。實行包聯(lián)工作情況定期報告制度,，包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報包聯(lián)工作開展情況,。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,，制定駐村工作隊扶貧工作考核辦法,，以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù)，把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,，考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤,。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失,。隨著工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，村莊空心化,、農(nóng)村老齡化趨勢加重,，青壯年勞動力大量外流，增加了貧困識別,、整村推進(jìn),、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足,。目前,，村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè)，而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大,、風(fēng)險高,、經(jīng)濟(jì)效益低，且缺少明確的獎補(bǔ)政策,，依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,，規(guī)模小,、經(jīng)營粗放，難以形成規(guī)?；?、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,，涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差,。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,，無法滿足貧困村扶持需求,。盡管縣上整合了許多項目和資金，仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā),。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,，全村僅有兩條山溝,，因徑流量小且落差大,，引水工程建設(shè)難度大，配套設(shè)施不完善,，抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,，通村公路等級低、質(zhì)量差,，晴通雨阻現(xiàn)象突出,。可是又沒有足夠的資金來保障,。
四是殘障,、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,，即將列入五保供養(yǎng)的1戶,，殘疾、智障喪失勞動能力64人,，對這類人,，只能通過低保、五保,、殘疾救助,、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,，全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,，不僅不能通過勞動獲得收入，高昂的醫(yī)療費用,，導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,，甚至重新返貧。
扶貧工作會議的講話稿篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
大家好!
我是叱干鎮(zhèn)九年制學(xué)校的一名普通教師,，我叫相阿維,，今天，能聆聽到這么多扶貧戰(zhàn)友的戰(zhàn)斗經(jīng)驗,，分享了扶貧路上的心酸和感動,，我內(nèi)心無比激動。
今天,，我演講的題目是《當(dāng)好“知心媽媽”,，撐起貧困兒童成長的藍(lán)天》。
我們學(xué)校地處禮泉北部山區(qū),，共有貧困學(xué)生163名,，留守兒童82名。20__年開始,，按照縣局關(guān)愛留守兒童“五關(guān)愛,、五優(yōu)先”工作安排，我成為學(xué)校留守兒童“知心媽媽”中的一員,，一直擔(dān)任學(xué)校少先隊大隊輔導(dǎo)員和班主任工作,。
許盼是我?guī)头龅牡谝粋€留守兒童。一年級時她爸爸車禍身亡,，媽媽離家出走,，只能隨年邁的奶奶煢煢度日。生活的不幸過早降臨在她頭上,，以前活波可愛的她課堂上幾乎不發(fā)言,，經(jīng)常走神;課外自我封閉，從不和小伙伴們交流,。
剛開始,，小許盼很敏感,，不愿意提及自己的家庭,，拒絕和我交談。再三思量后,，我決定召開“關(guān)愛留守兒童”主題隊會,，營造一種氛圍，給孩子創(chuàng)造傾訴的機(jī)會,，慢慢走進(jìn)她已經(jīng)塵封已久的心靈,。“孩子,，不管是爸爸媽媽在外打工，還是去了遙遠(yuǎn)的地方,，錯都不在你們,。老師知道,，你們內(nèi)心有很多委屈,，能不能勇敢站起來，說出你們心中的故事嗎”在我的耐心動員下,，幾雙怯怯身影慢慢站起來,，勇敢的說出了自己的心里話。小許盼是最后一個走上了講臺的,，她抽噎著說,，“奶奶70歲了，做什么都很吃力,，動不動就沖我發(fā)脾氣,。放學(xué)回家后,，我要做飯,，要洗衣服，要割草,，沒時間看電視,、沒時間……”聽到這里，同學(xué)們都哭了,，我鼻子一酸,，緊緊抱住她單薄的身體，輕輕拭去她臉龐的淚水,，堅定的告訴小許盼，看看,，小伙伴們都愿幫你,，老師就是你的媽媽。
從那次后,，課余時間,，我都會找第一時間找她，給她講張海迪等勵志故事,，輔導(dǎo)她落下的課業(yè),，鼓勵她參加學(xué)?；顒樱屗e極融入學(xué)校這個大集體,。慢慢地，小許盼變了,，臉上的笑容多了,，課堂上發(fā)言積極了，也喜歡和小伙伴們交流了……記得丁縣長和愛心人士來我校資助貧困學(xué)生時,，小許盼樂觀的心態(tài)和機(jī)智的回答給在場的愛心人士留下了深刻的印象,。
一路傾情一路歌，顆顆愛心伴成長,。多年來,，我借助學(xué)校少先隊的平臺，組織開展了“心靈關(guān)愛,、陪伴成長”,、“愛心助成長、留守不孤單”等主題隊會,，引導(dǎo)更多的老師參與到“知心媽媽”“代理家長”隊伍中來,，在他們的陪伴下，許盼,、李繼超等一批兒童告別了苦澀的貧困,、留守歲月，享受到家的溫馨,，健康,、快樂地成長。
看似微薄的力量也許能改變一個孩子的命運(yùn)!今天你所提供的幫助,也許就是明天祖國棟梁之才起步的基石,。同志們,，讓我們攜起手來,用實際行動來影響和感染所有心存愛念的人,一起關(guān)心和支持無數(shù)渴求知識的兒童!真正讓那些無助的孩子們“心有人愛、身有人護(hù),、學(xué)有人問,、難有人幫”。所謂“與人玫瑰,手有余香”,，希望,有更多的愛心人士能夠加入到扶貧助學(xué)的隊伍中;希望,我們能把關(guān)愛切切實實地送給需要幫助的人,為他們奉獻(xiàn)一份愛心……
“生命中有一種強(qiáng)大的力量,，它是千里冰川上希望的火種,，它是茫茫暗夜里指航的燈塔，它就是愛”,。做貧困學(xué)生,、留守兒童的“知心媽媽”，我是幸福的,，快樂的,，因為我用最平凡的工作獲得了最大的人生收獲!在未來的日子里，我堅信,，在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,，我一定能和全縣廣大教師一起，銘記教育初心,，肩負(fù)教育使命,，用愛架起天橋，點亮心燈,，讓全縣所有的留守兒童走出孤獨的荒漠,，回到親情的綠洲，為推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作,，構(gòu)建和諧社會生命不息,，戰(zhàn)斗不止!
最后，祝大家工作順利,，身體健康!
謝謝 !
扶貧工作會議的講話稿篇六
近年來,，市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程,，全面部署,，精準(zhǔn)施策，強(qiáng)力推進(jìn),，有力緩解了群眾因病致返貧問題，大大加快了全市脫貧攻堅步伐,。
一,、高度重視，強(qiáng)力部署
強(qiáng)化政策設(shè)計,，全市相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實施方案》《健康扶貧工程“三個一批”行動計劃實施方案》等20個專項文件,，奠定政策基礎(chǔ)。夯實主體責(zé)任,，把健康扶貧主體責(zé)任落實到市衛(wèi)計委,、市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府,，要求一把手親自抓,、負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，誰牽頭誰協(xié)調(diào),，層層傳導(dǎo)壓力,。同時，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，把健康扶貧列入脫貧攻堅督查重要內(nèi)容，對發(fā)現(xiàn)的問題據(jù)實“建賬”,，并“審賬”“銷賬”。
二,、綜合施策,，精準(zhǔn)發(fā)力
開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬張“健康扶貧政策明白卡”,。通過廣播電視、公眾微信號,、“白大褂”入戶當(dāng)面講解,、在農(nóng)村街道掛條幅,、刷標(biāo)語等方式,，加大政策宣傳力度,，提高貧困群眾知曉率;堅持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅質(zhì)量和水平的決定》，自今年起貧困人口的門診,、慢性病和住院實際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上,，全市197個定點醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展“先診療、后付費”;堅持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上,，重點檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況,，消除“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象,。出臺《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,，對20個縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開展集中檢查;堅持結(jié)對幫扶重精準(zhǔn),。開展“十院幫千戶”活動,，組織市直及駐市10家醫(yī)院對接10個縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾，實施“結(jié)對”精準(zhǔn)幫扶,，定期入戶診療,。
三、因地制宜,，“一縣一品”
臨西縣開展“免費體檢助脫貧,、農(nóng)民健康奔小康”活動，為全縣27萬農(nóng)村人口免費體檢,，建檔立卡貧困人員免費體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個村衛(wèi)生室配備大喇叭,，每天定點廣播健康扶貧政策，每天在縣電視臺和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻,。搭建以縣醫(yī)院為平臺的遠(yuǎn)程會診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、村衛(wèi)生室，與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會診,，讓群眾不出村即可接受專家診療;邢臺縣財政斥資1000萬元,，對貧困群眾門(急)診及住院醫(yī)療費用醫(yī)保報銷外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專用病歷簿8701本，便于在縣域內(nèi)識別身份和就診;內(nèi)丘,、隆堯縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式,，開發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療app，村醫(yī)通過app為貧困患者提供遠(yuǎn)程會診,、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費,、健康咨詢等服務(wù),，方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實行“醫(yī)養(yǎng)一體,，兩院融合”健康養(yǎng)老模式,，建成縣級醫(yī)養(yǎng)中心3家,，鄉(xiāng)級8家，村級18家,，有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助+‘3+100’兜底保險+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專項救助基金”的“六重”保障機(jī)制,，在縣醫(yī)院,、中醫(yī)院專門設(shè)立“扶貧病房”;威縣開展“家庭病床”服務(wù)，方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動不便的貧困患者居家治“小病”,。
目前，全市健康扶貧工作取得了顯著成效,。實行“兩免三減”政策以來,，共有貧困患者7.37萬人次受益;是對罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實施“三個一批”行動計劃以來,，大病救治率達(dá)99.7%，慢病簽約管理率達(dá)100%,，重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級醫(yī)院對口支援6個貧困縣醫(yī)院,，42所縣級以上醫(yī)院對口支援185個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),，實現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級綜合醫(yī)聯(lián)體、13個縣域醫(yī)共體,、10家?？坡?lián)盟，有效推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,，提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。
扶貧工作會議的講話稿篇七
xx年,，xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心,、支持下，把黨的各項方針政策落到實處,，使得全年工作得以順利開展,，圓滿地完成了上級下達(dá)的各項工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理條件的的限制,， 基礎(chǔ)設(shè)施落后,，科教、文化,、衛(wèi)生備件差,。經(jīng)濟(jì)收入來源少，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,，以種植烤煙,、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,，但由于土地少,、技術(shù)落后，農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì),、社會的發(fā)展,。以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶，整村推進(jìn)”的原則,，以貧困村為主戰(zhàn)場,，貧困戶為對象，堅持“項目到村,、資金到戶”的方針,，立足本鎮(zhèn)實際，發(fā)揮自身優(yōu)勢,，依托項目拉動,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗，扶貧工作取得了顯著成效,。
一,、xx年工作總結(jié)
(一)省級重點村工程建設(shè)
按照省、市,、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點村建設(shè)項目的任務(wù)指標(biāo),，提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，積極組織實施,。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人，耕地面積1563畝,，人均有糧470公斤,。具體建設(shè)項目包括：投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米，鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,，改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座,。該項目總投資26.7萬元，其中省級扶貧資金15萬元,，群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞),。目前該工程已全部建設(shè)完工，預(yù)計今年年底完成竣工驗收,。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是：通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn),、生活、生存環(huán)境,，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,，不斷增加農(nóng)民收入,。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害,、因上學(xué),、因病殘而反貧的比例，xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%,。
二,、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低,、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,，家庭主要勞力文化程度越低,，家庭人均收入越少，越貧困,。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,，觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,，他們一貫視農(nóng)為本,，寧愿守著土地受窮，也不愿昌險出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,，消極悲觀,，缺乏信心和勇氣，把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,，救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重，視吃救濟(jì),、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,，不愿接受新技術(shù)，甘愿受窮,。
(二)缺耕地致貧,。土地是農(nóng)民的命根子，主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),，由于耕地少,、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,，不能適時進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧,。由于自然條件惡劣,，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,，絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,，涉及領(lǐng)域不廣，帶動能力不強(qiáng),，信息渠道不暢,，農(nóng)民文化程度低，駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實用技術(shù)上的培訓(xùn)費十分有限,，加之農(nóng)技推廣體系不健全,，農(nóng)民缺乏實用技術(shù),，農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧,。因災(zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,，對這種貧困，脫貧速度慢,，是比較難以改變的一種貧困,。
(五)因病、殘致貧,。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,，農(nóng)民看病治病，都是自己負(fù)擔(dān),，一年中是一筆不小的開支,，如果病稍大一點，一般農(nóng)民的家庭都承受不起,，貧困家庭更是承受不起,。在貧困地區(qū)，農(nóng)民收入本來就少,，農(nóng)民家庭成員中,，如果有人生大一點的病，就會給貧困的家庭帶來更加貧困,，如果是大病,，只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,，也是導(dǎo)致家庭貧困的根源,。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué),、中學(xué)都是義務(wù)教育,，但貧困地區(qū)財政收入少，用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,，為了維持學(xué)校正常開支,，有的學(xué)校采取增加收費來保證學(xué)經(jīng)費缺口，如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),，對收入不高的家庭來說,，是一筆不小的開支，會導(dǎo)致家庭的貧困,。對一個貧困家庭更是無法承受的,，要想上大學(xué)，只有依靠借債，那幺,，這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地,。
三、xx年工作計劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,，抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,，不斷創(chuàng)新工作方式，積極爭取各類扶貧資金,，精心組織實施扶貧項目,，扎扎實實地搞好扶貧開發(fā)工作，努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,，群眾貧困發(fā)生率逐年下降,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成,。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作,。即：在扶貧目標(biāo)上，由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,，努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,，由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技,、文化,、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上，由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題,。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,，集中人力,、物力、財力,，堅持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),，抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè)，千方百計幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn),、生活,、生存環(huán)境，不斷促使農(nóng)民群眾增收致富,。
(三)堅持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,。一是以市場為導(dǎo)向，因地制宜地發(fā)展有特色的種植,、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,，實行農(nóng)科教結(jié)合，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,，形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，注重示范引導(dǎo),，幫助農(nóng)民切實搞好信息,、技術(shù)、銷售服務(wù),，為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn),、增加收入創(chuàng)造條件，不斷增加農(nóng)民收入,。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度,。實踐證明，勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源,。為此,，我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn)，逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),，加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,，實現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧工作會議的講話稿篇八
同志們：
按照州委的部署要求,，我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項：一是督促到村到戶扶貧措施落實;二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé),、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作,。下面,，我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見,。
一、行動迅速、措施得力，精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時掌握和今天現(xiàn)場察看,、匯報發(fā)言的情況來看,，全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來,，xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，認(rèn)真貫徹落實省委和州委的決策部署,，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo)，以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,，立足自身實際,，理清扶貧思路，創(chuàng)新工作載體，完善保障機(jī)制,，全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利，成效明顯?？偟膩砜?，有這樣幾個特點：一是思路清?？h上把4個貧困片帶,、61個貧困村、8490戶,、3。27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點，確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財、謀加工利、掙勞務(wù)錢,、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,，堅持吃透政策與尊重實際相結(jié)合、重點突破與典型帶動相結(jié)合,、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,，理清了工作思路，明確了目標(biāo)任務(wù),。二是標(biāo)準(zhǔn)高,。嚴(yán)格落實“六個精準(zhǔn)”要求，把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ),，先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,，堅持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,，嚴(yán)格5道程序,，通過3輪反復(fù)甄別貧困戶，做到了對象精準(zhǔn),，群眾認(rèn)可度比較高,。對新農(nóng)村建設(shè)堅持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,，包括村級活動場所,、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),，搞得比較好,。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,，堅持做到產(chǎn)業(yè)扶持,、扶持資金、技能培訓(xùn),、結(jié)對幫扶到村到戶,，量身定制扶持項目，差異化扶持貧困戶,，精準(zhǔn)定向施策,，實現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,，確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點子上,。
這方面有很多創(chuàng)新，比如在危舊房改造的同時,，還推出了危舊墻的改造,。四是措施實。實施以項目到村改善發(fā)展條件,、資金到戶增加群眾收入,、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”，統(tǒng)籌用好扶貧專項資金和部門涉農(nóng)資金,，財政扶貧項目帶動群眾籌資籌勞近1,。5億元，提高了資金使用效益,。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項目,，制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到戶扶持項目菜單》，加大金融扶貧力度,，發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元,、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,，有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題,。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃”等項目,，培訓(xùn)“兩后生”180人,，完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng),?？h委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，下大氣力抓責(zé)任落實、督查考核,、組織保障,，層層靠實責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查，促進(jìn)了工作落實;大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),，先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,，對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整，將62名農(nóng)村致富能手,、典型大戶發(fā)展為黨員,，充實到村“兩委”班子,，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗收機(jī)制,。六是成效好,。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,，貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善，貧困人口不斷減少,。
二,、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,，著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,，但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務(wù)仍然十分艱巨,，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區(qū),，貧困人口42萬人、貧困面24%,，是貧困中的特貧,、困難中的特困，今年10,。5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重,。xx縣是全省58個貧困縣之一，縣上的貧困程度如何,、群眾的收入怎樣,，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大,、貧困人口多,，山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大，特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣,、基礎(chǔ)條件差,，群眾增收致富門路少，如期實現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,，時間緊,、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民群眾的期盼相比,，還存在一些薄弱環(huán)節(jié),，主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間,、村與村之間在重視程度,、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,，沒有完全做到底數(shù)清,、問題清、對策清,、任務(wù)清、責(zé)任清,。二是政策把握不精準(zhǔn),。縣鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,，但有些基層黨員干部,、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多,，推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要,。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,，個別群眾還存在“等,、靠、要”的思想,，主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,，宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位,?？傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,，大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,，但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村,，駐村工作隊作用發(fā)揮不夠,，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,，縣上要高度重視,，認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng),、凝心聚力,，確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,，也是我們面臨的最大政治任務(wù),。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后，州上制定了“1+17”實施方案,，召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,，與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,，舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓(xùn)班,、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,，印發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,，全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人，黨員干部8,。19萬人次,，完成了560個貧困村、9,。57萬戶,、42萬貧困人口的建檔立卡，并建立了脫貧銷號,、返貧掛號,、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制，著力改善基礎(chǔ)條件,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè),、強(qiáng)化公共服務(wù)，在金融扶貧,、示范帶動,、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作,。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,，經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研，前幾天,，又深入xx縣,，進(jìn)村入戶，對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),，充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,，為我們抓好下一步的工作指明了方向,，提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,，統(tǒng)一思想認(rèn)識,，集中智慧力量，統(tǒng)籌政策資源,，全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)落實,。
同志們，做好精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧工作時間緊迫,、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),，進(jìn)一步提振信心、攻堅克難,，堅決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),，為實現(xiàn)與全省、全州同步脫貧,、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧工作會議的講話稿篇九
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅推進(jìn)會議,，主要任務(wù)是深入貫徹落實市委,、市政府扶貧攻堅動員會議精神，安排部署我縣今后一個時期的扶貧攻堅工作,。稍后,，陳書記將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，抓好貫徹落實,。下面，我講三點意見,。
一,、肯定成績，正視問題,，切實增強(qiáng)扶貧攻堅的緊迫感
近年來,，全縣上下深入貫徹落實省委、省政府和市委,、市政府扶貧工作決策部署,，廣大干部群眾克服了很多困難，想出了很多辦法,，做出了很多努力,，扶貧開發(fā)成效明顯。“”時期,，全縣共爭取扶貧資金,、整合涉農(nóng)項目、引導(dǎo)民營資本,，投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)億元,，集中投向“老少邊窮”地區(qū)，新修貧困村通村公路630多公里,，整修塘堰5000多口,，改造農(nóng)村危房2.1萬戶，農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元,，解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,。
在肯定成績的同時，必須清醒地看到,，我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題,，主要體現(xiàn)在三個方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn),、插花貧困鎮(zhèn),，52個重點貧困村，2.35萬戶貧困戶,，7.6萬貧困人口,。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便,、資源匱乏,、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣,、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū),，“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題,。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠,。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”，“漫灌”的多,、“滴灌”的少,，“點穴”式扶貧力度不大，導(dǎo)致少數(shù)貧困村,、貧困戶沒有徹底脫貧,。三是部分干部對扶貧工作認(rèn)識不高。少數(shù)地方和部門干部,，對新時期的扶貧攻堅認(rèn)識不深,、重視不夠,，對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清，對脫貧思路思考不多,。對這些困難和問題,，各地各部門要高度重視，切實按照中央,、省委,、市委、縣委統(tǒng)一部署,，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,，以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,，迅速行動,，攻堅克難，堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗,。
二,、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策,，全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)
按照中央“四個切實”,、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”,，省委“精準(zhǔn)扶貧,、不落一人”,，市委“五年任務(wù),、三年完成”的總要求,，我縣要在20xx年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”，20xx年52個貧困村“出列”,，20xx年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧,，確保實現(xiàn)“有貧必扶,、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實現(xiàn)這一目標(biāo),，任務(wù)艱巨,、時間緊迫，必須舉全縣之力,，科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌安排、全力實施,。為此,，縣委,、縣政府把我縣扶貧攻堅工作分為四個階段:一是調(diào)查研究、動員部署階段;二是核實對象,、制定規(guī)劃階段;三是全面實施,、奮力攻堅階段;四是檢查驗收、精準(zhǔn)考核階段,。目前,，第一階段的工作已經(jīng)完成，這里我著重就做好今后三個階段的工作,，強(qiáng)調(diào)以下幾點:
(一)核實底數(shù),，確保扶貧對象精準(zhǔn)。多次指出:“精準(zhǔn)扶貧,，關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),，把家底盤清，這是前提,?！币凑湛醋》俊⒖醇耶?dāng),、看勞力,、看智力“四看”工作法，把建檔立卡貧困村,、貧困戶精準(zhǔn)識別出來,。識別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬,、有需求清單,、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位,、有脫貧時限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清,、問題清、對策清,、責(zé)任清,、任務(wù)清。這項工作我們在全市已率先完成,，9月28日,，全市精準(zhǔn)識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開，深入推廣了x縣經(jīng)驗,，省扶貧攻堅網(wǎng)及時進(jìn)行了宣傳,。各地要以此為契機(jī)，充分運(yùn)用8月10日-9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動,，進(jìn)一步摸清“家底”,、找準(zhǔn)“窮根”,、開好“藥方”，確保對象精準(zhǔn),。
(二)制定規(guī)劃,，確保脫貧路徑精準(zhǔn)。各地在制定“十三五”扶貧攻堅規(guī)劃中,，突出“圖,、庫、表,、卡,、檔”五個重點，即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅作戰(zhàn)圖,、貧困村精準(zhǔn)扶貧項目庫,、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對幫扶明白卡,、貧困戶一戶一檔,。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要立足本地實際,，尊重貧困戶意愿,，鞏固提升香菇、林果,、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，引導(dǎo)發(fā)展光伏發(fā)電、藍(lán)莓,、油茶等新型產(chǎn)業(yè),，因地制宜、因村施策,、因戶施法,，實現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(三)全面實施,，確保扶貧措施精準(zhǔn),。結(jié)合我縣實際,，要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批,、金融扶持脫貧一批、助學(xué)扶智脫貧一批,、異地搬遷脫貧一批,、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批,、駐村幫扶脫貧一批等“七個一批”脫貧措施,，確保如期脫貧,。各地在制定扶貧舉措上，尤其要注意兩個問題:一是項目落實問題,。要圍繞解決貧困戶“住房難,、吃水難、行路難,、上學(xué)難,、就醫(yī)難、養(yǎng)老難,、增收難”等“七難”問題,，列出項目清單，倒排時間表,，明確責(zé)任人,，確保扶貧項目落地生根。要全面推行扶貧項目公示制度,，由群眾代表及第三方評估機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督項目精準(zhǔn)實施,。二是做到“三個防止”。一要防止“被脫貧”,。我們一定要腳踏實地抓好任務(wù)落實，一個問題一個問題地解決好,，切忌搞“高大上”等形象工程,、“面子工程”，吊高貧困戶胃口,，甚至玩數(shù)字游戲,，弄虛作假，讓貧困人口“被脫貧”,。二要防止“被掩蓋”,。在脫貧指標(biāo)上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù)，要更多地面向具體人口,，讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn),。三要防止“又返貧”。要嚴(yán)格按照貧困戶脫貧程序和標(biāo)準(zhǔn),，使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出,。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系，使扶貧成效具有可持續(xù)性,，防止今年脫貧,、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確任務(wù),，確保扶貧考核精準(zhǔn),。市委,、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅軍令狀》,，明確要求了我縣貧困村,、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時間,、脫貧效果,。這是軍令狀，“軍中無戲言”,。為此,，縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委組織部對各地黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧攻堅a、b,、c,、d四級考核要求，加強(qiáng)與省,、市匯報對接,，拿出對10個建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細(xì)則方案,，從嚴(yán)落實黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅“第一責(zé)任”,，按照“脫貧一批、驗收一批,、考核一批”的原則,，積極申請省、市檢查,、驗收,、考核。
三,、加強(qiáng)保障,，合力攻堅，確保全縣20xx年如期脫貧
要圍繞提升扶貧資源精準(zhǔn)化配置水平,，切實加強(qiáng)“三大保障”,，為扶貧攻堅取得實效奠定堅實基礎(chǔ)。
(一)政策措施保障,。一要認(rèn)真研究“1+n”扶貧政策,。9月24日，省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議審議通過了《中共湖北省委,、湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,，隨之相配套的n項具體措施正在前期統(tǒng)計,，頂層設(shè)計中,?？h扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合我縣實際，研究制訂貫徹落實意見,，積極與省,、市匯報對接，確保扶貧政策落地見效,。二要積極爭取扶貧項目,。各地各部門要正確研判全面建成小康社會，“精準(zhǔn)扶貧,、不落一人”政治形勢,，搶抓x縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機(jī)遇，切實加大對上爭取項目力度,。民政,、扶貧、教育,、衛(wèi)計等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動與省,、市對口部門匯報聯(lián)系，積極爭取一大批民生項目和涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項目落戶我縣,，為扶貧攻堅夯實基礎(chǔ),。同時要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,，及時解決立項爭資工作中的各種“梗阻”問題,。三要切實擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任?？h扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實承擔(dān)起全縣扶貧攻堅牽頭,、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作職責(zé),，要在第一時間了解上級扶貧攻堅工作的新要求,、新政策，及時掌握工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，并提出合理化的對策和建議?；春?、小林、草店,、殷店,、高城、萬和、吳山,、洪山,、新街、尚市這10個脫貧任務(wù)較重的省級老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦,，固定1—2人專門從事扶貧攻堅工作。
(二)資金投入保障,。一要建立財政投入機(jī)制,。按照省、市要求,，縣級財政要建立與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧需求相適應(yīng)的財政投入機(jī)制,，每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅工作，同時積極向上爭取省,、市財政專項扶貧資金,，為扶貧攻堅提供資金保障。二要建立資金整合機(jī)制,。各行業(yè)部門要站在講政治,、顧大局的高度，加大資金整合力度,，只要是項目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧上,，都應(yīng)視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機(jī)制,。要大力開展扶貧小額信貸工作,，創(chuàng)新財政資金使用方式，落實建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策,，撬動金融資本和社會資本投入扶貧工作,。
(三)結(jié)對幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”,。全市扶貧攻堅動員會后,，縣委、縣政府調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村,，組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村工作隊,，建立了“七個一”幫扶機(jī)制，即：每個貧困村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,、一個縣直部門幫扶,、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對一戶貧困戶,、一家龍頭企業(yè)帶動,、一家銀行負(fù)責(zé)信貸,、一家保險公司負(fù)責(zé)保險，實現(xiàn)了52個建檔立卡貧困村市級,、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋,。再加之，73個縣直部門結(jié)對幫扶96個經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村,，其他的行政村由當(dāng)?shù)劓?zhèn)直部門實行聯(lián)合幫扶。從今天起,，上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束,，縣委組織部、縣委農(nóng)辦,、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進(jìn)單位20個及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名,。新一輪精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶正式啟動，一定五年不變,，不脫貧不脫鉤,。縣直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任建檔立卡貧困村,、經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村“第一書記”,，具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”,?？h級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶部門要在會后一周內(nèi)主動到駐點村聯(lián)系對接。市級領(lǐng)導(dǎo),、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率,，他們在全市扶貧攻堅動員會后一周內(nèi)，紛紛到駐點村“結(jié)窮親”,，市直駐村工作隊按照中央八項規(guī)定要求,，自租房屋、自備鋪蓋,、自帶鍋灶,、自掏腰包，吃住在駐點村,，而不給駐點村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),。縣直部門駐村工作隊要向市里學(xué)習(xí),，撲下身子,，真情幫扶，自己解決吃住問題,，嚴(yán)禁給駐點村增加任何負(fù)擔(dān),，要主動幫助駐點村找出“窮根”,，分析“病因”，因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案,，及時報送縣扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。
扶貧攻堅工作督導(dǎo)組要及時跟蹤督辦，特別要對會后一周內(nèi)仍按兵不動的幫扶單位,、違反中央八項規(guī)定的駐村單位要通報批評,，追責(zé)問責(zé)。三要凝神聚力“真扶貧”,。各地各部門要層層召開干部群眾大會,，廣泛宣傳扶貧攻堅政策，形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強(qiáng)大氣場,。要大力宣傳弘揚(yáng)各類扶貧先進(jìn)典型,，以x縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,。要積極倡導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)扶貧濟(jì)困責(zé)任,，廣泛動員民主黨派、社會團(tuán)體,、民間組織和社會各界人士參與“真扶貧”工作,，積聚扶貧攻堅強(qiáng)大合力。
同志們,，新時期扶貧攻堅事關(guān)全面建成小康社會大局,，是我們重要的政治任務(wù)、重要的中心工作,。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委,、縣政府決策部署，以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志,，“不破樓蘭誓不還”的決心,，“咬定青山不放松”的韌勁，立下愚公志,，打好攻堅戰(zhàn),，為全縣扶貧攻堅決戰(zhàn)決勝，全面完成“有貧必扶,、同步小康”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!
扶貧工作會議的講話稿篇十
根據(jù)會議安排,，我代表xx鄉(xiāng)就“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)言，不當(dāng)之處,，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正,。
一、對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識和理解
精準(zhǔn)扶貧是黨的xx屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,，是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點,。通過貧困人口識別,、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,，多層面,、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準(zhǔn)扶貧,，貧困人口識別是基礎(chǔ),，分類指導(dǎo)、因地制宜是關(guān)鍵,，“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制是根本抓手,。
在湖南湘西考察時強(qiáng)調(diào):精準(zhǔn)扶貧，三件事要做實,。一是發(fā)展生產(chǎn)要實事求是,。二是要有基本公共保障,。三是下一代要接受教育,。精準(zhǔn)扶貧，除了要多層面,、多渠道提高貧困人口生活水平,，還要著力解決好農(nóng)民教育、醫(yī)療,、住房等問題,，要把下一代教育，作為一個更長久地扶貧任務(wù),，從根本上幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展,。
“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制，是在全面領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,，結(jié)合本地實際發(fā)展起來的新階段扶貧工作機(jī)制,。“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)項目扶持,、職業(yè)教育培訓(xùn)”三個到村到戶體現(xiàn)了因地制宜、分類指導(dǎo)的扶貧工作理念;“農(nóng)村危房改造,、扶貧生態(tài)移民”兩個到村到戶體現(xiàn)了以加強(qiáng)基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結(jié)對幫扶聯(lián)系到村到戶體現(xiàn)了不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”抓手的工作措施,。
精準(zhǔn)扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農(nóng)戶的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制。讓貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃中來,，激發(fā)貧困農(nóng)戶積極性和參與度，在參與中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力,。精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之處在于因地制宜地挖掘自身優(yōu)勢,，從探索致貧原因來入手，真正做到“村有規(guī)劃,、組有方案,、戶有檔案”，從大處著手統(tǒng)籌規(guī)劃,，在細(xì)處認(rèn)真研究判定,，共性問題和個別原因一起抓，才能從根本上解決貧困問題,。
二,、當(dāng)前扶貧開發(fā)工作中存在的問題
xx鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),，全鄉(xiāng)年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人,，占總?cè)丝诘?8.8%,。近年來，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的艱苦奮斗下,，全鄉(xiāng)實現(xiàn)了每年減貧20xx人以上的目標(biāo)任務(wù),，但由于社會歷史原因和自然條件的限制,，全鄉(xiāng)的貧困面大、程度深,，自然資源匱乏,、生態(tài)脆弱,、生存條件惡劣等原因，扶貧開發(fā)工作面臨一定的困難?，F(xiàn)梳理如下:
(一)對全鄉(xiāng)貧困狀況的掌握不夠準(zhǔn)確,。以往的貧困人口摸底調(diào)查，側(cè)重數(shù)量的統(tǒng)計,，對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統(tǒng)的梳理,、研判和分析，給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難,。
(二)自然環(huán)境惡劣,，群眾發(fā)展生產(chǎn)困難。地處高寒,，是一個自然性缺水比較嚴(yán)重的鄉(xiāng),，90%以上的村落都不同程度缺水，人畜飲水和生產(chǎn)用水嚴(yán)重不足,。每逢旱年,，農(nóng)作物都會受到很大影響。受地理因素,、水土流失和長年耕作的影響,，大多數(shù)耕地的土壤呈弱酸性,，土地肥力的逐年流失,，作物生長弱勢，單產(chǎn)低下,，對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約,。
(三)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不足,。xx鄉(xiāng)有10個村沒有通村油路,，現(xiàn)有的泥路由于地基不穩(wěn)、雨水侵蝕,、年久失修等原因,，路面坑洼不平,，車輛行駛十分困難,。俗話說“要想富，先修路”,，交通條件限制了農(nóng)民群眾的活動范圍,，也限制了農(nóng)民的視野和發(fā)展思路，制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷路,。農(nóng)產(chǎn)品銷售困難并且價格低廉,，影響了農(nóng)民收入水平和勞動積極性,。
(四)貧困戶缺乏致富能力,。農(nóng)民致貧多數(shù)是沒有致富技術(shù)和致富途徑,。農(nóng)民發(fā)展種,、養(yǎng)殖等致富副業(yè),，多數(shù)是摸著石頭過河或依靠傳統(tǒng)的習(xí)慣,、經(jīng)驗,，加之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)，對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)不足,，造成部分種養(yǎng)殖農(nóng)戶以失敗告終,。
(五)扶貧項目資金不足，缺乏風(fēng)險抵御機(jī)制,。貧困農(nóng)戶沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，實施扶貧項目后,，籌集匹配資金困難,，多數(shù)通過向銀行舉債的方式解決。加之項目沒有風(fēng)險抵御機(jī)制,，農(nóng)戶個人沒有承擔(dān)風(fēng)險的能力,，一旦項目失敗，無法償還銀行貸款,，反而更加貧困,。
(六)群眾依賴思想嚴(yán)重，甚至“殺雞取卵”,，沒有長遠(yuǎn)眼光,。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴(yán)重，缺乏主體責(zé)任感,，不思積極進(jìn)取,，過分依賴政府。比如,，有些貧困農(nóng)戶得到養(yǎng)殖種羊后,，不積極接受技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)展壯大，反而認(rèn)為政府給的,，應(yīng)該政府幫著養(yǎng)活,，養(yǎng)不好也是政府的事。有些農(nóng)戶缺乏艱苦奮斗的精神,，只貪圖眼前利益,，將扶貧項目發(fā)放的牛、羊賣掉,，等沒有辦法的時候,，又到政府來要?！拜斞笔椒鲐毾颉霸煅笔椒鲐氜D(zhuǎn)變很有必要,。
三、下一步如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作
(一)加強(qiáng)貧困人口識別工作,。進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口摸排力度,，到村到戶開展貧困狀況調(diào)查，對貧困戶建檔立卡,，
深入分析貧困原因,，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,，逐村逐戶制定針對性幫扶措施,。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo)，多渠道增加農(nóng)民收入,。對有剩余勞動力的貧困戶,，組織勞務(wù)輸出或到工業(yè)園區(qū)就業(yè);對有種、養(yǎng)殖意愿和積極性的農(nóng)戶,，引導(dǎo)協(xié)調(diào)無勞動力的農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),，以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整+土地流轉(zhuǎn)+專業(yè)合作社”的形式,，通過扶持特色項目,，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業(yè)合作社為依托,，在團(tuán)結(jié)村發(fā)展蔬菜種植,，在韭菜坪片區(qū)發(fā)展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產(chǎn)品,。對無法外出就業(yè)的農(nóng)村大齡婦女,，依托“哪咪嚕”民族服飾和手工藝品加工廠,，以“公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展手工藝品刺繡業(yè)務(wù),，解決就業(yè)問題。對于缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶,，納入社會保障范圍,，實行干部“一幫一”的幫扶形式幫助發(fā)家致富,。
(三)加強(qiáng)扶貧項目扶持，做好項目跟蹤管理服務(wù)工作?，F(xiàn)在我鄉(xiāng)實施有扶貧養(yǎng)殖項目18個,，但是由于受益農(nóng)戶的技術(shù)水平差，養(yǎng)殖觀念落后,，加上鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)工作力量薄弱,，導(dǎo)致20xx年以前的項目收效甚微。在認(rèn)真分析研究了之前的項目效果后,，20xx年的養(yǎng)殖項目采取了鼓勵農(nóng)戶組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的方式,，多戶農(nóng)戶打捆實施，既集中了勞動力,，又提高了抵御風(fēng)險的能力,。下一步，我鄉(xiāng)將大力爭取扶貧項目,，逐步改良土壤,，提高單產(chǎn)，加強(qiáng)對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量,，調(diào)整充實各村畜牧獸醫(yī)力量,，明確責(zé)任包保，確保跟蹤服務(wù)到位,。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險,，從而增強(qiáng)農(nóng)戶的脫貧信心。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才管理,，培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,，解決農(nóng)產(chǎn)品輸出問題。傳統(tǒng)的散戶種植養(yǎng)殖業(yè),，因為受到種植養(yǎng)殖規(guī)模較小和交通運(yùn)輸成本較高的影響,，難以真正走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化的道路,。針對這個問題,，我鄉(xiāng)將加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)，提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,，鼓勵一些具備一定經(jīng)濟(jì)實力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的收購和營銷,，有效地開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場，從而刺激貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)欲望,。
(五)加強(qiáng)水利,、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項目解決核桃村人飲安全、德塊水庫,、龍井溝山塘等水利工程,，緩解農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問題。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),，修建通村水泥路,，解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售問題。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),，切實提高農(nóng)民生存技術(shù)水平,。選聘一批遠(yuǎn)近聞名的種養(yǎng)殖能手和技術(shù)人才，組成農(nóng)民講師團(tuán),，到各村組開展巡講,，定期提供技術(shù)指導(dǎo)，全面提高農(nóng)民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項重要的扶貧任務(wù)來抓,，依托“9+3”教育機(jī)制,，鼓勵本地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校，培養(yǎng)一批有知識,、懂科技的新型農(nóng)民,，從根本上推動發(fā)展。
扶貧工作會議的講話稿篇十一
同志們：
根據(jù)會議安排,，我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報,。一會兒，~~市長將作重要講話,，希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,，認(rèn)真抓好貫徹落實。
一,、~~年以來全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況
去年以來,，市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作,，認(rèn)真貫徹落實黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,，緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病,、看得起病、看得好病,、少生病”的目標(biāo)，著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,，不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件,，持續(xù)推動健康~~建設(shè)，全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。
(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成,。印發(fā)了《~~市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實施方案》,，全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后,，公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,，藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降,，醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升,。截至~~年底，全市各級城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元,，及時增加調(diào)整診查費,、護(hù)理費、治療費等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的醫(yī)療服務(wù)收入,，醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%,。
(二)分級診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《~~市推進(jìn)分級診療制度建設(shè)實施方案》《~~市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實施方案》,，加快構(gòu)建“基層首診,、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治,、上下聯(lián)動”的分級診療模式,，實現(xiàn)了分級診療工作全覆蓋、三級醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋,、縣級醫(yī)院與上級醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診全覆蓋,。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個，其中醫(yī)共體73個,、?？坡?lián)盟1個。按照“家庭簽約,、分類管理,、團(tuán)隊服務(wù)”模式，全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬人,，簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬人,，簽約率100%,。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改，全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援和縣級骨干醫(yī)師培養(yǎng),，持續(xù)開展基層衛(wèi)生“369人才工程”,。~~～~~年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人,、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人,，實現(xiàn)了報名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一,，每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上,，受到了省衛(wèi)計委通報表揚(yáng)。
(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立,。全市堅持藥品,、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。對婦兒?？扑幤?、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液,、臨床用量小的藥品和常用低價藥品實行掛網(wǎng)采購,，完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度，滿足臨床用藥需求,。允許基層增加配備使用高血壓,、糖尿病、結(jié)核病,、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品,，促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性,、營養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理,，進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善,。建立全市統(tǒng)一的改革考核評價機(jī)制,，組織開展了~~年度醫(yī)改重點任務(wù)考核評價工作，考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤,。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費用不合理增長機(jī)制,，繼續(xù)實行控費目標(biāo)管理，對控費工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu),，及時進(jìn)行了通報約談,。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度，深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查,，持續(xù)開展“亮劍行動”,，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。
(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn),。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,，統(tǒng)一實施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,，開展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,，擴(kuò)大了醫(yī)保報銷范圍,。截至~~年底，全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬人,，參保率穩(wěn)定在96%,，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,，全市定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保,、大病保險、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險“一站式”結(jié)算,。加大支付方式改革力度,，全面推行以按病種付費為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革，將27個門診病種和33個住院病種納入重特大疾病保障范圍,。
(六)重點民生事實落地有聲,。~~年我市將全面落實困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險和免費開展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點民生實事,。截至去年12月底,，我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險制度，覆蓋全市困難群眾84.5萬人,，累計報銷4.6萬人次,，政策范圍內(nèi)報銷水平在基本醫(yī)療保險、大病保險報銷基礎(chǔ)上平均提高了10.89個百分點;完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬例,，篩查比率47.93%,，新生兒“兩病”篩查5.51萬例，篩查比率97.71%,，新生兒聽力篩查5.35萬例,，篩查比率94.98%，超額完成省定目標(biāo)任務(wù),，受到省婦兒工委通報表彰,。今年1～6月份已完成超聲篩查2.89萬人，血清學(xué)篩查3.39萬人,，新生兒兩病篩查4.82萬人,，新生兒聽力篩查4.79萬人。
(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧,。全市建立健全健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),，貧困人口健康檔案建檔43.2萬人，貧困人口電子健康檔案建檔率100%,，實現(xiàn)對因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶,、精準(zhǔn)到人,、精準(zhǔn)到病的動態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),，按每個貧困村衛(wèi)生室不低于13萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項目資金補(bǔ)助,。全市842個貧困村，已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所,、在建9所,，未開工12所(睢陽區(qū)10所正在招標(biāo)，示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè)),。開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院,、貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障,，將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上,、門診重特大疾病病種增加到25種以上，政策范圍內(nèi)報銷比例均提高到85%,。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理,，將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理，全市3.08萬人貧困慢病患者,，治療率99.9%,。~~年，全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會在睢縣召開,，總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗做法,。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到,，當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問題,。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對改革認(rèn)識不足,，積極性,、主動性不大,，人事薪酬,、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價格動態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價格虛高，部分耗材養(yǎng)醫(yī),、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在,，看病難、看病貴問題仍然存在,。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高,。醫(yī)療資源布局不平衡，人員結(jié)構(gòu)不合理,，特別是基層高職稱,、高學(xué)歷、高年資人才短缺,，診療水平低下,，不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一,，服務(wù)能力不強(qiáng)，患者流失、轉(zhuǎn)診率較高,。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng),。醫(yī)保費用增長過快,，患者大病保險保障不足，醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費結(jié)算方式推進(jìn)緩慢,，病種數(shù)和覆蓋范圍沒有達(dá)到國家和省要求,。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費用過快增長問題突出,。今年一季度，我市公立醫(yī)院醫(yī)療費用增幅達(dá)21.84%，超出省定控制指標(biāo)12.34個百分點;住院次均費用同比增長9.4%，增速居全省第三位;門診次均費用同比增長12.11%,，增速居全省第4位,。五是改革聯(lián)動力度不夠。個別縣(區(qū))對深化醫(yī)改工作重視不夠,，推進(jìn)力度不大,，醫(yī)改成效不明顯。部門之間缺乏統(tǒng)籌兼顧,，缺少協(xié)同配合,，綜合監(jiān)管制度尚未建立，綜合改革進(jìn)展遲緩,，改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng),。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨,。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢，慢性病,、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高,，給群眾造成很大負(fù)擔(dān)，因病致貧返貧問題突出,。同時,，部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動不到位、群眾知曉率不高,、工作落實不力,、不細(xì)等問題。
這些問題都是改革進(jìn)入深水區(qū),、攻堅期的表現(xiàn),，需要加大改革力度加以解決。十九大以來，黨中央高度重視醫(yī)改工作,，先后出臺一系列推進(jìn)和配套政策,，推動醫(yī)改走向深入。新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國家衛(wèi)生健康委員會,，新組建國家醫(yī)療保障局,，有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,，進(jìn)一步助推醫(yī)改,。目前，國家正在制定“健康中國2030”有關(guān)政策指標(biāo)體系,，計劃納入到對各級政府的考核指標(biāo)中,，這對于推動落實醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說,，新形勢下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng),，不會削弱。同時,，我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨,、全面突破的關(guān)鍵時期，打好健康扶貧攻堅戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力,，推行醫(yī)保支付方式改革,，提高重大疾病保障水平，改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件,。
二,、20--年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)
下一步，醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，持續(xù)發(fā)力,、久久為功，著力做好“五抓”,。
(一)抓統(tǒng)籌,，推進(jìn)“四醫(yī)聯(lián)動”。
一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手,，健全分級診療制度,。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán),，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,。今年9月底前，市第一人民醫(yī)院要建成1個有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán),，各縣(區(qū))要至少建成1個縣域醫(yī)共體,。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,，暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制，健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制,，使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體,、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體,。做實做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),，加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺建設(shè)，逐步實現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門要協(xié)調(diào)研究,，制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊和績效考核辦法,，增加財政投入，進(jìn)一步完善激勵分配機(jī)制,，提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量,，調(diào)動居民群眾基層首診的積極性。積極推動建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度,，今年在縣鄉(xiāng)首診的常見病要分別不少于100種和50種,。
二要以推動醫(yī)保支付方式改革為抓手，推動全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展,。有關(guān)部門要主動作為,，加快推動以按病種付費為主的醫(yī)保支付方式改革，9月底前實施按病種付費的病種數(shù)要達(dá)到100種以上,，年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上,，城市二級以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理,，年底前縣(區(qū))二級醫(yī)院實施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%,，其余二級以上醫(yī)院實施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算,。每個縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu),。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè),，實施“一卡通”，運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化,、管理精細(xì)化,。同時，注重發(fā)揮商業(yè)保險公司專業(yè)優(yōu)勢,，支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管,，激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動力，切實把老百姓的“救命錢”使用好,、管理好,。
三要以完善藥品耗材采購配送使用政策為重點,，健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實施“兩票制”,，加強(qiáng)臨床用量大,、采購金額高的藥品網(wǎng)上采購監(jiān)控，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價格不高于省級限價,。各級公立醫(yī)院要積極開展藥品,、耗材聯(lián)合議價帶量采購，依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)療集團(tuán),、專科聯(lián)盟,、醫(yī)共體開展聯(lián)合議價,，進(jìn)一步降低藥品、耗材價格,。省,、市、縣和各級公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點監(jiān)控目錄,，加強(qiáng)對藥品和耗材的使用監(jiān)管,，落實藥品和耗材“雙十”點評制度，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為,。
四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點,，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署,，我市已出臺現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實施方案,，市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點醫(yī)院，各縣(區(qū)),、各部門要按照方案分工和時間進(jìn)度推進(jìn)各項任務(wù)落實,。年底前，市,、縣(區(qū))試點醫(yī)院和10%的社會辦非營利性醫(yī)院要完成章程制定工作,。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任，落實政府對公立醫(yī)院的“六項投入”責(zé)任,，落實公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),，建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價機(jī)制，建立健全醫(yī)院治理體系,，維護(hù)公立醫(yī)院的公益性,。落實區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，市第一人民醫(yī)院利用~~醫(yī)專老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心,、心腦血管中心,、神經(jīng)?？漆t(yī)院，加快市中醫(yī)院,、市第三,、第四人民醫(yī)院建設(shè)項目和~~婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度,，推進(jìn)中央29個投資衛(wèi)生項目建設(shè)進(jìn)度,。
(二)抓重點,，全力克難攻堅,。
一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制,。抓好醫(yī)療服務(wù)價格改革，動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格，理順醫(yī)療服務(wù)比價關(guān)系,，優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu),。價格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素,。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績效分配制度,。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬制度，將政府對醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)落實到位,，合理確定公立醫(yī)院薪酬水平,，建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量,、費用控制,、技術(shù)難度、成本控制和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配激勵機(jī)制,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性,。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長。20--年,，全市公立醫(yī)院醫(yī)療費用增長率總體控制在9.5%以內(nèi),，各級公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實各項控費措施,，嚴(yán)格控制醫(yī)療費用不合理增長,，切實減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革,。完善落實基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制,，進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制,，科學(xué)制定績效工資分配辦法,。加快實施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，加大全科醫(yī)生隊伍建設(shè)力度，扎實推進(jìn)基層衛(wèi)生“369人才工程”，落實好專項人才編制和“縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動”管理，確?；鶎尤瞬帕舻米?、能發(fā)展,、有保障。五要扎實做好民生實事。今年，我市將免費開展“兩癌”篩查列為民生實事,，這也是全省重點民生實事之一,。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面,，在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時，將城市低保適齡婦女納入免費篩查范疇,。目前,，已完成乳腺癌篩查3.6萬人，完成率31.9%,，宮頸癌篩查3.6萬人,，完成率31.9%。下一步,，要繼續(xù)加大宣傳力度，強(qiáng)化質(zhì)量控制,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)抓考核,，強(qiáng)化綜合監(jiān)管,。
一要持續(xù)開展考核評價工作。繼續(xù)組織開展醫(yī)改重點任務(wù)考核評價并建立重點任務(wù)工作臺賬,，持續(xù)完善公立醫(yī)院績效考核指標(biāo),，考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū)),、各部門要每月報告醫(yī)改重點任務(wù)進(jìn)展情況,，確保按時完成改革任務(wù)。要落實公立醫(yī)院績效考核辦法,，利用績效考核,、督導(dǎo)檢查等手段，把公立醫(yī)院切實管好,，保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展,。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療,、醫(yī)保,、醫(yī)藥和醫(yī)院全過程、全方位,，持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平,。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平,。
(四)抓試點，注重典型推廣。
一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點,。貫徹落實好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會會議精神,，深化縣域綜合醫(yī)改，推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點縣和全省縣級公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法,，通過綜合,、有效的改革措施，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級診療,、簽約服務(wù),、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付,、人事薪酬,、藥品保障等各項改革。二要做好單項制度改革試點,。切實做好薪酬制度改革試點,，市立醫(yī)院被確定為試點醫(yī)院，要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點的薪酬分配制度,。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點工作,，各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、“服務(wù)包”設(shè)計,、醫(yī)保支付,、效果評價等方面進(jìn)行制度性探索，真正實現(xiàn)“平時健康有人管,，需要服務(wù)有人幫”的簽約成效,。重點做好醫(yī)保支付方式改革的試點工作，有條件的醫(yī)院可開展日間手術(shù)試點,、按病種分組付費試點,、按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)收付費和點數(shù)法付費試點工作，進(jìn)一步提高醫(yī)?；鹗褂眯?。三要做好典型經(jīng)驗推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū)),、各部門改革探索中的經(jīng)驗和亮點,，及時推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度,，提高群眾對醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度,，形成全社會共同支持醫(yī)改的良好氛圍。
(五)抓成效,，持續(xù)發(fā)力健康扶貧,。
一要提升能力,，持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾“因病致貧,、因病返貧”問題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),，確保20--年8月底前實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院,、縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)式”對口幫扶工作,。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo),，優(yōu)惠政策,、資金項目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜，推動各地全面完成健康扶貧工作任務(wù),。二要全力救治,，持續(xù)抓好“三個一批”。實施大病集中救治一批,，對患有食管癌,、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治，有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群,，確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實施慢性病簽約服務(wù)一批,，確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實施重病兜底保障一批,，對農(nóng)村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報銷比例，做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接,，降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān),。同時，今年省政府還將出臺兩項惠民政策：一項是城鄉(xiāng)居民大病保險向農(nóng)村貧困人口傾斜,，大病保險起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險分段報銷比例擬由目前1萬元～5萬元(含5萬元)的50%,、5萬元～10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%,、85%和95%,。另一項是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險籌資水平，擬由目前的人均60元提高到人均86元,。各縣(區(qū)),、各部門要未雨綢繆，認(rèn)真抓好政策落實,，切實減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān),。三要強(qiáng)化預(yù)防，持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),。堅持預(yù)防為主,，加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),，強(qiáng)化干預(yù)措施，推動貧困地區(qū)癌癥,、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治,。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目要覆蓋到所有貧困人口,，確保貧困人口每年開展一次健康體檢,，積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點項目，努力提升貧困人口健康服務(wù)水平,。
同志們,，深化醫(yī)改和健康扶貧工作，任務(wù)艱巨,、責(zé)任重大,。我們一定要深入貫徹落實市委、市政府各項部署,，開拓進(jìn)取,，扎實工作，確保完成既定工作目標(biāo),，不斷開創(chuàng)我市深化醫(yī)改和扶貧攻堅工作新局面!
