中央氣象臺(tái)監(jiān)測顯示,,今年第6號臺(tái)風(fēng)“煙花”的中心已于25日中午12時(shí)30分在浙江省舟山普陀沿海登陸,,登陸時(shí)中心附近最大下面是小編為大家整理的臺(tái)風(fēng)“煙花”登陸浙江舟山 防御煙花臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文,,希望可以幫到大家。
臺(tái)風(fēng)“煙花”登陸浙江舟山 防御煙花臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文
本預(yù)案的目的和原則:
制定本預(yù)案是為了提高危機(jī)應(yīng)急反應(yīng)能力,,優(yōu)化人,、財(cái),、物等應(yīng)急資源配置,建立緊急救助體系,,提高行動(dòng)效率,,將突發(fā)公共事件給人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低至最小程度,。
本預(yù)案是在預(yù)防為主的前提下,,按照統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),、條塊結(jié)合,、協(xié)調(diào)一致的原則,堅(jiān)持科學(xué)性,、嚴(yán)密性,、程序性的方針,提高預(yù)案的針對性和可操作性,。
組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工:
領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:
副組長:
成員:
職責(zé)分工:1,、職責(zé):
①根據(jù)預(yù)案,在事故現(xiàn)場指揮行動(dòng),,把事故消滅在初始狀態(tài)。
②指揮現(xiàn)場人員有序疏散,,撤離到安全區(qū)域,。
③負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。
④把情況或可能造成的危害和求援事項(xiàng)向上級部門報(bào)告,。
⑤與消防等應(yīng)急部門合作,,提供建議和信息。行動(dòng)協(xié)調(diào)組xx,、xx,、xx、xx,、xx及1—5年級各班班主任)職責(zé):聽從指揮部指揮,,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)任務(wù)分配和人員調(diào)度,維持現(xiàn)場秩序,,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒和保護(hù),。
醫(yī)療救護(hù)小組xx、xx,、xx,、xx)
職責(zé):負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員或與學(xué)生家長取得聯(lián)系
學(xué)校防臺(tái)風(fēng)事故應(yīng)急程序:本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范事故,確保人員安全,,減少財(cái)產(chǎn)損失,。
一、臺(tái)風(fēng)來臨的整個(gè)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)到位,,安排領(lǐng)導(dǎo)小組成員小時(shí)輪流在校值班,,值班人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告
二,、若建筑物在臺(tái)風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,,疏散至安全區(qū)域,,同時(shí)切斷建筑物電源。若有人受傷,,醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治,,或打送醫(yī)院。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線,,派專人密切觀察建筑物狀況,。
在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,,方可在確保人員安全的前提下,,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。
三,、若電線桿,、樹木或其它高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固,。
四,、對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進(jìn)行加固或拆除。
五,、關(guān)閉單位所有的玻璃門窗,。
六、在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,,把人員活動(dòng)限制在安全區(qū)域內(nèi),。
七、學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷,、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級部門報(bào)告,。
防御臺(tái)風(fēng)煙花應(yīng)急預(yù)案范文精選2篇2
1.總則
1.1編制目的
規(guī)范和促進(jìn)防臺(tái)風(fēng)工作科學(xué)、有序,、高效開展,,提高防御臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的能力,最大程度減輕災(zāi)害損失,,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國防汛條例》《中華人民共和國水文條例》《山東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《山東省防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,。
1.3適用范圍
本案適用于青島市轄區(qū)內(nèi)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害及其引發(fā)的次生衍生災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4工作原則
(1)堅(jiān)持以人為本,、生命至上,,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,最大程度地減少臺(tái)風(fēng)造成的危害和損失,;
(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級負(fù)責(zé),實(shí)行各級政府行政首長負(fù)責(zé)制,;
(3)堅(jiān)持依法規(guī)范,、科學(xué)管理,使防臺(tái)風(fēng)工作規(guī)范化,、制度化,、法制化;
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主,、多措并舉,,實(shí)行“防、避,、抗,、搶、救”相結(jié)合,,工程措施與非工程措施相結(jié)合,;
(5)堅(jiān)持快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對,,依據(jù)職能分工,采取果斷措施,,快速應(yīng)對,。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)部門合作,,共享資源,,依托軍隊(duì)和專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,充分發(fā)動(dòng)人民群眾,,軍民結(jié)合,,全力抗御臺(tái)風(fēng)。
1.5風(fēng)險(xiǎn)評估
臺(tái)風(fēng)是極具破壞性的自然災(zāi)害現(xiàn)象,,青島地處西太平洋臺(tái)風(fēng)北上路徑之一,,幾乎每年都受到臺(tái)風(fēng)的影響,受臺(tái)風(fēng)影響時(shí)伴有強(qiáng)降雨,、風(fēng)暴潮,、巨浪等次生衍生災(zāi)害發(fā)生,,破壞性極強(qiáng),通常造成的損失巨大,。歷史上青島多次受到臺(tái)風(fēng)影響,,1985年第9號臺(tái)風(fēng),造成27人死亡,,直接經(jīng)濟(jì)損失6.22億元,;2005年第9號臺(tái)風(fēng)“麥莎”造成70.7萬人受災(zāi),緊急轉(zhuǎn)移安置人口6.7萬人,,直接經(jīng)濟(jì)損失4億多元,。
1.6工作重點(diǎn)
(1)組織危險(xiǎn)地區(qū)、危險(xiǎn)地段人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),,組織出海船舶,、海上作業(yè)人員及時(shí)回港避風(fēng);
(2)防范小流域山洪,、泥石流,、山體滑坡等次生衍生災(zāi)害;
(3)做好港口,、碼頭,、海堤、閘壩,、水庫,、河道、橋梁,、隧道等工程安全巡查,;
(4)做好高層建筑工地、廣告牌,、鐵塔,、行道樹、電線桿,、天線等高空設(shè)施防風(fēng)工作,;
(5)做好沿海風(fēng)暴潮防御和城鄉(xiāng)低洼區(qū)域的防洪排澇;
(6)組織做好重要交通干線,、重要電力設(shè)施防臺(tái)防汛工作,;
(7)做好臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)向公眾發(fā)布臺(tái)風(fēng)信息,。
1.7事件分級
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件由低向高劃分為一般,、較大、重大,、特別重大四個(gè)級別,。
1.7.1未達(dá)到較大及以上標(biāo)準(zhǔn)的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害為一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,。
1.7.2較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成3人以上、10人以下死亡,,或緊急轉(zhuǎn)移安置5000人以上、10000人以下,或造成較大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場、港口、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉6小時(shí)以上。
1.7.3重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成10人以上,、30人以下死亡,或緊急轉(zhuǎn)移安置10000人以上,、50000人以下,或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,造成機(jī)場,、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12小時(shí)以上,。
1.7.4特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害包括:
(1)造成30人以上死亡,,或緊急轉(zhuǎn)移安置50000人以上,或造成特別重大經(jīng)濟(jì)損失的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,;
(2)因臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,造成機(jī)場,、港口,、國家高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉24小時(shí)以上,。
2.組織指揮機(jī)制
2.1市防汛抗旱指揮部
2.1.1市政府防汛抗旱指揮部(以下簡稱市防指)是全市防臺(tái)風(fēng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),。
2.1.2市防指由市長任指揮,,分管副市長任常務(wù)副指揮,,分管城市管理的副市長、分管副秘書長,、市水利局局長,、海軍北海艦隊(duì)司令部分管副參謀長,、青島警備區(qū)分管副司令員任副指揮,,市水利局分管副局長任秘書長。成員由市委宣傳部,、市發(fā)展改革委,、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市教育局,、市公安局,、市民政局、市財(cái)政局,、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市國土資源房管局、市城市管理局,、市交通運(yùn)輸委,、市農(nóng)委、市水利局,、市海洋與漁業(yè)局,、市林業(yè)局、市商務(wù)局,、市衛(wèi)生計(jì)生委,、市安全監(jiān)管局、市旅游局,、市供銷社,、市電政信息辦、市通信管理局,、市水文局,、青島日報(bào)社、市廣播電視臺(tái),、市地震局,、青島國際機(jī)場集團(tuán)、青島國信集團(tuán),、交運(yùn)集團(tuán),、青島保監(jiān)局,、國家海洋局北海分局、青島海事局,、山東省膠東調(diào)水局青島分局,、市氣象局、濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段,、中國聯(lián)通青島分公司,、中國移動(dòng)山東青島分公司、中石化山東青島石油分公司,、中國石油山東青島銷售分公司,、青島供電公司、山東高速青島發(fā)展有限公司,、海軍北海艦隊(duì)、青島警備區(qū),、武警青島支隊(duì),、各區(qū)市政府等單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。
2.1.3市防指主要職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、監(jiān)督、協(xié)調(diào)全市的防臺(tái)風(fēng)工作,;貫徹實(shí)施有關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作的法律,、法規(guī)和方針政策,執(zhí)行上級的命令,,督促檢查防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制落實(shí),,組織指導(dǎo)臺(tái)風(fēng)防御工作檢查;及時(shí)掌握雨情,、水情,、災(zāi)情和氣象態(tài)勢,適時(shí)發(fā)布(解除)預(yù)警,、啟動(dòng)(終止)應(yīng)急響應(yīng),;決策防臺(tái)風(fēng)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào),、調(diào)動(dòng)防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急資源,,做好臺(tái)風(fēng)災(zāi)害突發(fā)事件處置工作;派遣專家及搶險(xiǎn)指導(dǎo)人員趕赴現(xiàn)場等,。
2.2市防指辦公室
市防指常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為市防指辦公室(以下簡稱市防辦),,設(shè)在市水利局。主要職責(zé):貫徹執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和國家防總,、省防總的決定,、調(diào)度命令以及市委市政府的指示,;承辦市防指的日常工作,組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)風(fēng)工作,,督促檢查防臺(tái)風(fēng)措施的落實(shí),;負(fù)責(zé)審查、審批重要水利工程的洪水調(diào)度方案,;組織協(xié)調(diào)各級政府,、各有關(guān)部門實(shí)施防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制;會(huì)同有關(guān)部門做好防臺(tái)風(fēng)物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作,,提出防臺(tái)風(fēng)經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,,并監(jiān)督實(shí)施;提出全市防臺(tái)風(fēng)工作部署和決策建議,,供市防指和市政府決策,。
2.3現(xiàn)場應(yīng)急指揮部
根據(jù)防臺(tái)風(fēng)需要,市防指可組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,,視情設(shè)置若干應(yīng)急工作組,,分工協(xié)作、有序開展現(xiàn)場處置和救援工作,。
(1)綜合協(xié)調(diào)組:由市水利局牽頭,,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,承辦現(xiàn)場綜合協(xié)調(diào),、公文運(yùn)轉(zhuǎn),、會(huì)議組織、會(huì)議紀(jì)要,、綜合文字,、資料整理及搶險(xiǎn)救災(zāi)證件印發(fā)等工作,處置信息調(diào)度,、匯總,、上報(bào),與上級工作組的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,。
(2)專家組:由市水利局牽頭,,抽調(diào)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市海洋與漁業(yè)局,、國家海洋局北海分局,、市氣象局、市水文局,、青島海事局,、市交通運(yùn)輸委、市安全監(jiān)管局等部門的專家組成,,負(fù)責(zé)對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害發(fā)展趨勢,、處置措施,、損失影響和善后恢復(fù)等提供咨詢、評估和決策建議,。
(3)搶險(xiǎn)救援組:由災(zāi)害應(yīng)急處置主管部門牽頭,,按照臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮,、地質(zhì)等災(zāi)害相關(guān)預(yù)案,,組織調(diào)動(dòng)相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源,開展應(yīng)急處置和救援工作,。海上救援由青島市海上搜救中心按照有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,。
(4)監(jiān)測預(yù)報(bào)組:由市氣象局牽頭,國家海洋局北海分局,、市水文局組成,,負(fù)責(zé)提供氣象、海浪,、風(fēng)暴潮,、洪水、雨量等監(jiān)測及其預(yù)報(bào)預(yù)警信息服務(wù),。
(5)應(yīng)急通信組:由市通信管理局牽頭,,市通信管理局和電信運(yùn)營企業(yè)組成,,負(fù)責(zé)應(yīng)急通信保障工作,。
(6)救護(hù)和防疫組:由市衛(wèi)生計(jì)生委牽頭,市農(nóng)委組成,,負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),、疾病控制、心理救助和人畜共患疫情控制工作,。
(7)治安警戒組:由市公安局牽頭,,市政府有關(guān)部門、區(qū)市政府組成,,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間道路交通管制,,根據(jù)市防指或現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的調(diào)度指令,疏導(dǎo)救災(zāi)人員,、車輛,,實(shí)施重點(diǎn)防御區(qū)域警戒,維護(hù)治安秩序,。
(8)災(zāi)情調(diào)查和災(zāi)民安置組:由市民政局牽頭,,市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委,、市交通運(yùn)輸委,、市水利局組成,,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查、評估,、統(tǒng)計(jì)上報(bào),、人員轉(zhuǎn)移安置等工作。其中,,人員轉(zhuǎn)移安置的具體組織實(shí)施由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé),。
(9)物資生活保障組:由市發(fā)展改革委牽頭,市經(jīng)濟(jì)信息化委,、市財(cái)政局,、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)局組成,,負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急物資,,必要時(shí)征用國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的物資,、設(shè)備、房屋,、場地等,,適時(shí)動(dòng)用糧食等儲(chǔ)備物資,保證應(yīng)急需要和市場供應(yīng),。
(10)經(jīng)費(fèi)保障組:由市財(cái)政局牽頭,,市民政局、市水利局組成,,負(fù)責(zé)籌集安排搶險(xiǎn)救災(zāi)所需經(jīng)費(fèi)和向上級部門申請救災(zāi)款,,統(tǒng)一管理上級撥付的專項(xiàng)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)。
(11)信息和新聞發(fā)布組:由市委宣傳部牽頭,,抽調(diào)有關(guān)部門工作人員組成,,負(fù)責(zé)制定新聞報(bào)道方案,把握宣傳輿論導(dǎo)向,,協(xié)調(diào),、安排新聞報(bào)道和發(fā)布工作,做好赴現(xiàn)場媒體記者的對接,,網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控,、收集、引導(dǎo)和公眾自救防護(hù)知識(shí)宣傳等工作,。
各級政府及其部門,、企事業(yè)單位、中央(省)駐青單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,。
2.4市防指成員單位職責(zé)
(1)市委宣傳部:把握全市防臺(tái)風(fēng)宣傳工作正確輿論導(dǎo)向,,及時(shí)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)新聞單位做好新聞宣傳報(bào)道工作,。
(2)市發(fā)展改革委:參與防臺(tái)風(fēng)設(shè)施,、重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目的計(jì)劃安排、立項(xiàng)審批(或核準(zhǔn),、備案)和監(jiān)督管理工作,。
(3)市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)對本市重要救災(zāi)物資生產(chǎn)能力的調(diào)度儲(chǔ)備,協(xié)助市南區(qū),、市北區(qū),、李滄區(qū)做好重要救災(zāi)物資的生產(chǎn)調(diào)運(yùn)工作,協(xié)調(diào)其它區(qū)市解決災(zāi)區(qū)重要救災(zāi)物資的調(diào)撥供應(yīng),,指導(dǎo)市直工業(yè)企業(yè)等單位做好防臺(tái)風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(4)市教育局:負(fù)責(zé)全市教育系統(tǒng)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織系統(tǒng)內(nèi)部防臺(tái)風(fēng)教育,、防臺(tái)風(fēng)檢查及向所屬學(xué)校發(fā)出預(yù)防災(zāi)害的通知,。
(5)市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安秩序,依法打擊阻撓,、造謠惑眾和破壞,、盜竊、哄搶防臺(tái)風(fēng)設(shè)施及物資等違法犯罪活動(dòng),;妥善處置因防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性事件,,協(xié)助組織人員安全轉(zhuǎn)移,必要時(shí)依法實(shí)行交通管制,,確保防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛暢通,。
(6)市民政局:負(fù)責(zé)組織災(zāi)情核查,、評估,,進(jìn)行災(zāi)情匯總并及時(shí)上報(bào),及時(shí)向市防指提供災(zāi)情信息及救災(zāi)工作情況,;爭取自然災(zāi)害生活補(bǔ)助金,;組織協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害受災(zāi)困難群眾的生活救助;管理,、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查其使用情況,;視情組織指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作,。
(7)市財(cái)政局:負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)及其救災(zāi)專項(xiàng)資金保障,會(huì)同相關(guān)單位爭取中央資金支持,,及時(shí)撥付資金并加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,。
(8)市城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)建設(shè)行業(yè),、建筑工地的防臺(tái)風(fēng)防汛工作;組織指導(dǎo)有關(guān)部門做好市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修搶護(hù)工作,。
(9)市國土資源房管局:負(fù)責(zé)做好因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的山體滑坡,、崩塌、地面塌陷,、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范處置的組織、協(xié)調(diào),、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,,配合市南區(qū),、市北區(qū)、李滄區(qū)對危房進(jìn)行摸底排查及受災(zāi)房屋的搶修建設(shè);負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào),。
(10)市城市管理局:負(fù)責(zé)指導(dǎo),、組織,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作;會(huì)同有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)防汛保安全工作,,確保城市水、氣,、熱穩(wěn)定供應(yīng),、排水設(shè)施正常運(yùn)行;負(fù)責(zé)嶗山水庫防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作,;做好戶外廣告設(shè)施的巡查工作,,加大違法廣告的查處力度;按照屬地管理的原則,,負(fù)責(zé)指導(dǎo)對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行查處,,依法行使市政管理有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的行政處罰權(quán),,協(xié)助有關(guān)部門共同做好城市防臺(tái)風(fēng)防汛工作,;負(fù)責(zé)城市積澇及防洪排澇工程工情,、險(xiǎn)情監(jiān)測和報(bào)告,。
(11)市交通運(yùn)輸委:做好公路、港口,、碼頭等重要交通設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,;組織做好公路(橋梁)在建工程的安全工作,保障交通干線暢通;組織做好防臺(tái)風(fēng)物資,、危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移的運(yùn)輸保障工作,。
(12)市農(nóng)委:負(fù)責(zé)組織做好農(nóng)業(yè)防臺(tái)風(fēng)、救災(zāi),、生產(chǎn)恢復(fù)工作,;協(xié)調(diào)做好種子、化肥等物資儲(chǔ)備和調(diào)撥工作,,做好農(nóng)業(yè)機(jī)械組織調(diào)配工作和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,、技術(shù)指導(dǎo)和病蟲害的防治工作。
(13)市水利局:負(fù)責(zé)全市防洪排澇工程的行業(yè)管理,;負(fù)責(zé)水庫,、河道等較大水利工程的防汛調(diào)度,工程工情,、險(xiǎn)情監(jiān)測和報(bào)告,;負(fù)責(zé)洪水資源的調(diào)度、利用和管理,;督導(dǎo)完成水毀工程修復(fù),。
(14)市海洋與漁業(yè)局:負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置及其災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,;具體組織調(diào)度漁業(yè)船舶的避風(fēng),、防浪工作;組織領(lǐng)導(dǎo)因臺(tái)風(fēng)引發(fā)的風(fēng)暴潮次生災(zāi)害防范工作,。
(15)市林業(yè)局:指導(dǎo),、協(xié)調(diào)全市林業(yè)防臺(tái)風(fēng)防汛工作;配合水利部門做好搶險(xiǎn)現(xiàn)場伐木和清除河道阻水林木工作,。
(16)市商務(wù)局:負(fù)責(zé)全市臺(tái)風(fēng)期間生活必需品市場運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)及肉類,、蔬菜,、豆制品等“菜籃子”商品的供應(yīng)工作,,做好市場運(yùn)行預(yù)測預(yù)警和信息上報(bào)工作;指導(dǎo),、協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好自身的防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作,。
(17)市衛(wèi)生計(jì)生委:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,。
(18)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、監(jiān)督和檢查臺(tái)風(fēng)期間非煤礦山,、危化品和煙花爆竹行業(yè)安全生產(chǎn)工作,;督導(dǎo)相關(guān)部門做好事故隱患排查整改工作,;指導(dǎo)協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,。
(19)市旅游局:負(fù)責(zé)及時(shí)向相關(guān)旅行社、星級飯店,、重點(diǎn)A級景區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,,協(xié)助主管部門做好防臺(tái)風(fēng)督導(dǎo)工作。
(20)市供銷社:負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好供銷社系統(tǒng)防臺(tái)風(fēng)工作,,組織指導(dǎo)有關(guān)單位做好自身防臺(tái)風(fēng)防汛安全工作,。
(21)市電政信息辦:負(fù)責(zé)為市防臺(tái)風(fēng)工作提供安全暢通的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)保障。
(22)市通信管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市各電信運(yùn)營企業(yè)做好防臺(tái)風(fēng)期間的通信保障工作,。
(23)市水文局:負(fù)責(zé)組織做好雨情,、水情等監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)工作,;及時(shí)準(zhǔn)確提供雨情,、水情等水文情報(bào)服務(wù),適時(shí)發(fā)布洪水預(yù)警信號,。
(24)青島日報(bào)社:負(fù)責(zé)及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),,災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情、災(zāi)情,,向社會(huì)宣傳預(yù)防,、避險(xiǎn)和自救知識(shí)。
(25)市廣播電視臺(tái):負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)各級電臺(tái),、電視臺(tái)開展防臺(tái)風(fēng)防汛宣傳工作,;及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道經(jīng)市防指審定的防臺(tái)風(fēng)防汛動(dòng)態(tài),災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和汛情,、災(zāi)情,,向社會(huì)宣傳預(yù)防、避險(xiǎn)和自救知識(shí),。
(26)市地震局:負(fù)責(zé)做好防臺(tái)風(fēng)期間地震監(jiān)測和預(yù)報(bào)工作,,組織做好地震應(yīng)急救援準(zhǔn)備。
(27)青島國際機(jī)場集團(tuán):負(fù)責(zé)青島國際機(jī)場及其職責(zé)管理范圍內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛和應(yīng)急處置工作,。
(28)青島國信集團(tuán):負(fù)責(zé)膠州灣隧道防臺(tái)風(fēng)防汛及其相關(guān)工作,。
(29)交運(yùn)集團(tuán):負(fù)責(zé)防臺(tái)風(fēng)物資的陸運(yùn)工作,擔(dān)負(fù)防臺(tái)風(fēng)期間運(yùn)輸車輛的值班任務(wù),。
(30)青島保監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司,、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)以及保險(xiǎn)從業(yè)人員的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng),查處保險(xiǎn)違法,、違規(guī)行為,,維護(hù)保險(xiǎn)市場秩序。
(31)國家海洋局北海分局:負(fù)責(zé)組織監(jiān)測發(fā)布海浪,、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。
(32)青島海事局:負(fù)責(zé)組織做好轄區(qū)船舶防臺(tái)風(fēng)工作,,指導(dǎo),、發(fā)布轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)航行警告,,組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)海上交通事故,、污染事故等調(diào)查處理,,按照職責(zé)分工做好海上搜救工作。
(33)山東省膠東調(diào)水局青島分局:負(fù)責(zé)組織做好青島地區(qū)引黃濟(jì)青工程和棘洪灘水庫的防臺(tái)風(fēng)工作,。
(34)市氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)測,、預(yù)報(bào)、分析臺(tái)風(fēng)和降雨發(fā)展趨勢,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,。
(35)濟(jì)南鐵路局青島鐵路工務(wù)段:負(fù)責(zé)組織做好鐵路系統(tǒng)青島段的防臺(tái)風(fēng)工作,組織協(xié)調(diào)運(yùn)力運(yùn)送防臺(tái)風(fēng)期間的搶險(xiǎn),、避險(xiǎn)人員,、物資和設(shè)備。
(36)中國聯(lián)通青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,組織做好各級防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu)的有線通訊設(shè)施檢查,、維修和管護(hù)工作。
(37)中國移動(dòng)山東青島分公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄通訊設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,做好無線調(diào)度專用車的應(yīng)急調(diào)用準(zhǔn)備,。
(38)中石化山東青島石油分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作,。
(39)中國石油山東青島銷售分公司:負(fù)責(zé)組織做好所屬庫站防臺(tái)風(fēng)工作,,做好防臺(tái)風(fēng)期間搶險(xiǎn)救災(zāi)用油供應(yīng)工作。
(40)青島供電公司:負(fù)責(zé)組織做好所轄電力設(shè)施的防臺(tái)風(fēng)工作,,確保各級防臺(tái)風(fēng)防汛指揮機(jī)構(gòu),、大中型水庫、河道等重要部位及其他搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的電力供應(yīng),。
(41)山東高速青島發(fā)展有限公司:負(fù)責(zé)膠州灣跨海大橋,、青島轄區(qū)其職責(zé)管理范圍內(nèi)的高速公路防臺(tái)風(fēng)防汛及相關(guān)工作。
(42)海軍北海艦隊(duì),、青島警備區(qū),、武警青島支隊(duì):按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》,根據(jù)市防指工作部署,,指揮所屬部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi),。
(43)各區(qū)市政府:負(fù)責(zé)各自行政區(qū)域內(nèi)的防臺(tái)風(fēng)防汛工作。
2.5市城市防汛機(jī)構(gòu)
青島市城市防汛辦公室(以下簡稱“市城市防辦”),,在市防指的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,,接受市防辦的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、組織,、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)城市防臺(tái)風(fēng)工作,辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在市城市管理局,。
3.監(jiān)測預(yù)警
3.1預(yù)防
各級政府及其相關(guān)部門,,按照“以防為主,屬地管理”的原則,,加強(qiáng)對本地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)評估和隱患排查整改,,有針對性地制定應(yīng)對措施或應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件預(yù)防及應(yīng)急處置準(zhǔn)備工作,。
3.2監(jiān)測預(yù)測
各區(qū)市政府及相關(guān)部門,要針對臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,,建立健全預(yù)警體系,完善監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,,做到早發(fā)現(xiàn),、早報(bào)告、早處置,。
市政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)做好監(jiān)測預(yù)報(bào)和報(bào)告工作,。
監(jiān)測預(yù)報(bào)信息按行業(yè)有關(guān)規(guī)定報(bào)告。
3.3預(yù)警
3.3.1預(yù)警級別
臺(tái)風(fēng)預(yù)警等級由低到高劃分四級,、三級,、二級、一級,,依次用藍(lán)色,、黃色、橙色和紅色表示,。
(1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布藍(lán)色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)6級以上,,或者陣風(fēng)8級以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布藍(lán)色預(yù)警的情況,。
(2)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布黃色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警(24小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)8級以上,,或者陣風(fēng)10級以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,市氣象局發(fā)布暴雨黃色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布黃色預(yù)警的情況。
(3)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布橙色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警(12小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響,,沿?;蛘哧懙仄骄L(fēng)力達(dá)10級以上,,或者陣風(fēng)12級以上并可能持續(xù)),;
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨橙色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50毫米以上,,或者已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù));
3)其他需要發(fā)布橙色預(yù)警的情況,。
(4)當(dāng)符合下列條件之一時(shí),,發(fā)布紅色預(yù)警
1)市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警(6小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋正面影響,,沿海或者陸地平均風(fēng)力達(dá)12級以上,,或者陣風(fēng)達(dá)14級以上并可能持續(xù));
2)受臺(tái)風(fēng)影響,,市氣象局發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)),;
3)其他需要發(fā)布紅色預(yù)警的情況,。
3.3.2預(yù)警發(fā)布
市防辦根據(jù)對臺(tái)風(fēng)影響的研判,,提出預(yù)警發(fā)布建議,,市防指秘書長組織會(huì)商確定預(yù)警級別,,報(bào)市防指常務(wù)副指揮同意,,按下列權(quán)限簽發(fā):
(1)四級預(yù)警(藍(lán)色)由市防指副指揮或秘書長簽發(fā);
(2)三級預(yù)警(黃色)由市防指常務(wù)副指揮或副指揮簽發(fā),;
(3)二級預(yù)警(橙色)由市防指常務(wù)副指揮簽發(fā),;
(4)一級預(yù)警(紅色)由市防指指揮簽發(fā)。
預(yù)警信息主要通過傳真,、金宏辦公系統(tǒng)通報(bào)有關(guān)成員單位,或通過短信發(fā)布平臺(tái),、廣播,、電視,、報(bào)紙等渠道向社會(huì)發(fā)布,。
3.3.3預(yù)警級別變更
預(yù)警級別變更由市防辦提出建議,,按程序簽發(fā)。預(yù)警級別變更后,,原級別預(yù)警自動(dòng)解除。
3.3.4預(yù)警解除
根據(jù)臺(tái)風(fēng)發(fā)展變化及實(shí)際影響情況,,由市防辦適時(shí)提出預(yù)警解除建議,,按程序簽發(fā)。預(yù)警解除權(quán)限與預(yù)警發(fā)布權(quán)限相同,。
4.預(yù)警響應(yīng)
對應(yīng)四級,、三級、二級,、一級預(yù)警級別,分別設(shè)置Ⅳ級,、Ⅲ級、Ⅱ級,、Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)。
4.1 Ⅳ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指秘書長主持會(huì)商,,宣布啟動(dòng)Ⅳ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作,。
市防指加強(qiáng)值班,有關(guān)責(zé)任人到崗到位,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級指示,,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程調(diào)度,。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位分管負(fù)責(zé)人安排部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局,、市水文局,、國家海洋局北海分局密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向并及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng),、海浪,、風(fēng)暴潮和洪水預(yù)測預(yù)報(bào)信息。市海洋與漁業(yè)局,、青島海事局向漁業(yè)船舶、海上其他船只,、海上養(yǎng)殖及海上作業(yè)人員發(fā)出防臺(tái)風(fēng)警告,。有關(guān)主管單位對學(xué)校、醫(yī)院,、商場等公共場所,,以及機(jī)場、港口,、碼頭,、橋梁,、隧道等重要設(shè)施適時(shí)發(fā)出警示,。市水利局核實(shí)大中型水庫及河道水情,加強(qiáng)值班值守和不間斷監(jiān)控巡查,,落實(shí)預(yù)泄預(yù)排方案。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,,并不定期播報(bào)汛情通報(bào),。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。
(3)區(qū)市防指負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,加強(qiáng)值班值守,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
4.2 Ⅲ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮或副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅲ級預(yù)警響應(yīng),,研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。重點(diǎn)研究部署海上,、沿海防臺(tái)風(fēng)工作,,做好有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍,、防汛物資的調(diào)度,,檢查落實(shí)重點(diǎn)防御區(qū)域和重要防御對象安全防范措施,。
市防指有關(guān)責(zé)任人,、專家到崗到位,,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市有關(guān)部門向市防汛指揮中心派駐聯(lián)絡(luò)人員,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級指示,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,督導(dǎo)落實(shí)防臺(tái)風(fēng)措施,。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,采取應(yīng)對措施,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局、市水文局,、國家海洋局北海分局加強(qiáng)值班,密切監(jiān)測臺(tái)風(fēng)動(dòng)向和海浪,、風(fēng)暴潮、洪水預(yù)測預(yù)報(bào),。市海洋與漁業(yè)局、青島海事局組織督導(dǎo)漁業(yè)船舶回港或就近避風(fēng),、海上其他船舶及其作業(yè)人員落實(shí)防風(fēng)避風(fēng)措施、海上養(yǎng)殖作業(yè)人員撤離上岸,。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,。有關(guān)主管單位對學(xué)校,、醫(yī)院、商場等公共場所,,以及機(jī)場,、港口、碼頭,、橋梁、隧道等重要部位(設(shè)施)采取預(yù)防措施,。市水利局加強(qiáng)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫的巡查,嚴(yán)密監(jiān)控運(yùn)行狀態(tài),。收攏防汛人員,,備便搶險(xiǎn)救災(zāi)器材,。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,不定期播報(bào)汛情通報(bào),。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作,。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),有關(guān)防汛責(zé)任人到崗到位,,適時(shí)做好危險(xiǎn)地帶人員、財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移工作以及其他相關(guān)工作,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
4.3 Ⅱ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指常務(wù)副指揮主持會(huì)商,宣布啟動(dòng)Ⅱ級預(yù)警響應(yīng),,研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作。適時(shí)派出工作組,,指導(dǎo),、協(xié)助區(qū)市做好防御工作,,研究部署人員轉(zhuǎn)移,、停業(yè),、停課,、旅游景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉,、膠州灣跨海大橋交通管制等重大問題,,組織指揮重大險(xiǎn)情搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
市防指有關(guān)責(zé)任人,、專家和大型水庫、河道,、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,傳達(dá)上級指示,通報(bào)有關(guān)信息,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度準(zhǔn)備,,全面收集整理工情,、災(zāi)情和救災(zāi)行動(dòng)等情況。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
市氣象局,、市水文局,、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、海浪,、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào)。相關(guān)職能部門(單位)對可能出現(xiàn)航線停航,、膠州灣跨海大橋交通管制,、停業(yè),、停課,、景區(qū)(點(diǎn))關(guān)閉,、公共交通調(diào)整等情況提前向市防指提出建議,,經(jīng)市防指同意,由相關(guān)職能部門組織實(shí)施,,市防指通過媒體向社會(huì)公布,。市城市防辦認(rèn)真履行城市防汛職責(zé),積極協(xié)調(diào)成員單位努力減輕城市內(nèi)澇,,維護(hù)城市生產(chǎn)生活秩序。市海洋與漁業(yè)局實(shí)時(shí)核查漁業(yè)船舶回港情況,,對尚未回港的采取應(yīng)急措施;對停港避風(fēng)的做好防碰撞等安全措施,。青島海事局按照行業(yè)要求做好海上船舶防風(fēng)及相關(guān)人員的安全救助工作。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查監(jiān)測崩塌,、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,,提醒附近居民,、廠礦,、學(xué)校,、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備,。市水利局做好水庫,、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,,對下游可能造成較大損失的病險(xiǎn)水庫降低運(yùn)行水位,。有關(guān)主管單位組織做好學(xué)校,、醫(yī)院、商場等公共場所人員的安全避險(xiǎn)工作,,以及機(jī)場,、港口、碼頭,、橋梁,、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,。市民政局做好救助災(zāi)民的準(zhǔn)備工作。市衛(wèi)生計(jì)生委組織落實(shí)醫(yī)療救護(hù)和防疫力量,。供電,、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)檢查落實(shí)變電站、通信線路,、基站等設(shè)施設(shè)備的防護(hù)措施,保證電網(wǎng)安全運(yùn)行和通信暢通,。有關(guān)責(zé)任單位對高空建筑設(shè)施、廣告牌等采取防護(hù)措施,,加強(qiáng)監(jiān)管。市公安局依法加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù),。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)實(shí)時(shí)播報(bào)臺(tái)風(fēng)相關(guān)信息,,不定期播報(bào)汛情通報(bào)。解放軍,、武警部隊(duì),、公安,、消防和民兵預(yù)備役等各類搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍按照應(yīng)急預(yù)案要求,投入局部搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)防臺(tái)風(fēng)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),,防汛責(zé)任人到崗到位,,受臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)政府做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng),、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
4.4 Ⅰ級預(yù)警響應(yīng)
(1)市防指指揮主持會(huì)商,,宣布啟動(dòng)Ⅰ級預(yù)警響應(yīng),研究部署防臺(tái)風(fēng)有關(guān)工作,。視情組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和派出工作組,視情況召開新聞發(fā)布會(huì),,進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,。
市防指有關(guān)責(zé)任人,、專家和大型水庫、河道,、重點(diǎn)水庫的技術(shù)負(fù)責(zé)人全部到崗到位,與防臺(tái)風(fēng)密切相關(guān)的市政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐市防汛指揮中心參與工作,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),傳達(dá)上級指示,,通報(bào)有關(guān)信息,適時(shí)發(fā)出緊急通知,,提出防御工作要求,檢查落實(shí)市防指會(huì)商會(huì)議確定的工作部署,,加強(qiáng)重點(diǎn)防洪工程的實(shí)時(shí)調(diào)度,,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、物資調(diào)度工作,,全面收集整理工情,、災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)和人員轉(zhuǎn)移等情況,。
(2)市防指成員單位按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。成員單位主要負(fù)責(zé)人部署本行業(yè)防臺(tái)風(fēng)工作,,加強(qiáng)檢查督導(dǎo),,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指。
市氣象局,、市水文局、國家海洋局北海分局加強(qiáng)臺(tái)風(fēng),、海浪,、風(fēng)暴潮和洪水的監(jiān)測預(yù)報(bào),。相關(guān)職能部門(單位)組織落實(shí)有關(guān)航線停航,、膠州灣跨海大橋關(guān)閉、停業(yè),、停課,、景區(qū)關(guān)閉、公共交通調(diào)整等緊急措施,。市海洋與漁業(yè)局準(zhǔn)確掌握漁業(yè)船舶避風(fēng)情況,處置相關(guān)應(yīng)急事件,。青島海事局加強(qiáng)所轄水域的交通管制,組織,、協(xié)調(diào)、指揮所轄水域的船舶險(xiǎn)情和事故處置及相關(guān)人員的安全救助工作,。市國土資源房管局加強(qiáng)巡查崩塌、滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)隱患區(qū)域,,啟動(dòng)重點(diǎn)隱患區(qū)居民臨時(shí)避險(xiǎn)方案,。市水利局做好水庫,、河道的控制運(yùn)用及洪水調(diào)度,落實(shí)重要河道險(xiǎn)段和病險(xiǎn)水庫搶險(xiǎn)救災(zāi)人員,、物資。有關(guān)主管單位適時(shí)對學(xué)校,、醫(yī)院、商場等公共場所人員采取應(yīng)急避險(xiǎn)措施,,做好機(jī)場、港口,、碼頭、橋梁,、隧道等重要部位(設(shè)施)的防御工作,,及時(shí)修復(fù)損毀設(shè)施,,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生,。市民政局全力組織做好災(zāi)民救助。市衛(wèi)生計(jì)生委組織醫(yī)療救護(hù)和防疫力量展開工作,。供電,、通信管理及電信運(yùn)營企業(yè)及時(shí)組織搶修受損設(shè)施設(shè)備,,保障防臺(tái)風(fēng)重要用戶用電和通信暢通,。有關(guān)責(zé)任單位加強(qiáng)高空建筑設(shè)施、廣告牌等的防護(hù),,防范次生衍生災(zāi)害的發(fā)生。市公安局加強(qiáng)重要部位的安全保衛(wèi)和社會(huì)治安維護(hù),。新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè)利用廣播,、電視、報(bào)紙,、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介,,滾動(dòng)播報(bào)相關(guān)信息。解放軍,、武警部隊(duì)、公安,、消防和民兵預(yù)備役等搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍根據(jù)市防指要求全面投入搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。市防指其他成員單位按照職責(zé)做好相關(guān)防臺(tái)風(fēng)工作,。
(3)區(qū)市防指主要負(fù)責(zé)人主持會(huì)商,,安排部署本轄區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。適時(shí)發(fā)布預(yù)警,,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),防汛責(zé)任人靠前指揮,,做好危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移、船只避風(fēng),、洪水調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各項(xiàng)工作,,做好參加搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的后勤保障,有關(guān)工作信息按規(guī)定要求及時(shí)報(bào)市防指,。
5.信息報(bào)告
市防辦負(fù)責(zé)全市信息匯總,并按規(guī)定向省防總,、市政府報(bào)告,,通報(bào)有關(guān)成員單位。市城市防辦,、市防指成員單位負(fù)責(zé)通過各自行業(yè)系統(tǒng)渠道,匯總上報(bào)職責(zé)范圍內(nèi)的信息,。
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,,相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu),、市防指成員單位按有關(guān)規(guī)定向市防辦報(bào)告防臺(tái)風(fēng)防汛情信息,,內(nèi)容包括雨情、水情,、工情、險(xiǎn)情,、災(zāi)情、應(yīng)對措施,時(shí)間、地點(diǎn),、人員、事件等基本要素,。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,事發(fā)地的區(qū)市防指,、政府應(yīng)迅速核實(shí)并在1小時(shí)內(nèi)先電話后書面向市防指、市政府報(bào)告(書面報(bào)告最遲不得晚于事件發(fā)生后1個(gè)半小時(shí)),,不得遲報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)和漏報(bào)。特殊情況下,,可越級上報(bào),,但必須同時(shí)報(bào)告上一級防汛指揮機(jī)構(gòu)、政府,。
突發(fā)事件報(bào)告內(nèi)容:時(shí)間、地點(diǎn),、信息來源,、事件類別,、基本過程,、財(cái)產(chǎn)損失,、人員傷亡情況,對事件的初判級別,,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生災(zāi)害,、周邊有無危險(xiǎn)源,、警報(bào)發(fā)布情況、是否需疏散群眾,,需要支援事項(xiàng)和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人姓名,、單位和聯(lián)系電話等,。事件處置過程中要及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展趨勢和處置進(jìn)展情況,事件處置結(jié)束后報(bào)送事件綜合情況報(bào)告,。
6.應(yīng)急處置
6.1先期處置
按照屬地管理的原則,,事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),組織開展應(yīng)急處置工作,,控制事態(tài)發(fā)展,嚴(yán)防次生衍生災(zāi)害發(fā)生,,并及時(shí)向上級政府報(bào)告。
6.2分級響應(yīng)
(1)一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由事發(fā)地區(qū)市政府啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度事發(fā)單位、區(qū)市政府相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置,。
(2)較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度區(qū)市政府,、以及市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置,。
(3)重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防辦提出建議,報(bào)市防指常務(wù)副指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級應(yīng)急響應(yīng),,組織調(diào)度區(qū)市政府、以及市綜合,、專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行先期處置。
(4)特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件:由市防指提出建議,,報(bào)市防指指揮批準(zhǔn)啟動(dòng)市級應(yīng)急響應(yīng),組織調(diào)度全市應(yīng)急救援隊(duì)伍和資源進(jìn)行協(xié)同處置,。
6.3指揮與協(xié)調(diào)
一般臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,由區(qū)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)或區(qū)市政府部門主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件、具有次生或衍生危害性的事件,,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。市防指副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)需要趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,。
較大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo),,市防指副指揮,、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。其中敏感事件,、具有次生或衍生危害性的事件,、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的事件等,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),,市防指常務(wù)副指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。
重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,區(qū)市政府主要領(lǐng)導(dǎo),,市防指指揮、有關(guān)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置或到市防汛抗旱指揮部指揮協(xié)調(diào)處置,。
特別重大臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,,市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置,。
6.4應(yīng)急處置措施
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,各級政府,、相關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急處置措施:
(1)組織營救和救治受災(zāi)人員,疏散,、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施,;
(2)立即搶修被損壞的交通、通信,、供水、排水,、供電、供氣,、供熱等公共設(shè)施,,短時(shí)間難以恢復(fù)的,,要實(shí)施臨時(shí)過渡方案,,保障社會(huì)生產(chǎn)生活基本正常;
(3)禁止或者限制使用有關(guān)設(shè)備,、設(shè)施,關(guān)閉或者限制使用有關(guān)場所,,終止人員密集的活動(dòng)或者可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)以及采取其他保護(hù)措施;
(4)啟用本級政府儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資,,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備,、設(shè)施、工具,;
(5)向受到危害的人員提供避難場所和食品、飲用水,、燃料等生活必需品,,實(shí)施醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫以及其他保障措施,;
(6)采取防止次生,、衍生事件的必要措施,,以及有關(guān)法律、法規(guī),、具體處置規(guī)章規(guī)定或市政府認(rèn)為必要的其他應(yīng)急處置措施。
6.5擴(kuò)大響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài)發(fā)展,,事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢,,現(xiàn)有應(yīng)急資源難以有效處置的臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件,或事件可能波及到相鄰城市,,超出我市自身控制能力,應(yīng)向省或國家防總請求支援,。
6.6社會(huì)動(dòng)員
臺(tái)風(fēng)災(zāi)害事件發(fā)生后,,各級政府及有關(guān)部門要根據(jù)處置需要,通過新聞媒體,、電視、報(bào)刊,、短信等渠道向社會(huì)宣傳防汛知識(shí)和發(fā)布應(yīng)對工作提示,,動(dòng)員全社會(huì)力量協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
6.7應(yīng)急終止
市防指根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施情況或臺(tái)風(fēng)災(zāi)害得到有效控制程度,,適時(shí)宣布終止應(yīng)急響應(yīng),,并通過新聞媒體發(fā)布。
7.信息發(fā)布
7.1汛情通報(bào)
汛情通報(bào)內(nèi)容由市防辦會(huì)同有關(guān)部門擬定,,市防指秘書長簽批,市防指統(tǒng)一發(fā)布,。青島日報(bào)、青島電視臺(tái),、青島人民廣播電臺(tái)等媒體根據(jù)通報(bào)內(nèi)容予以編發(fā)。
7.2信息發(fā)布
防臺(tái)風(fēng)防汛的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀、全面,。需要由市級發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,由市防指審核和發(fā)布,;涉及災(zāi)情的,,由市防辦會(huì)同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核,。需要由區(qū)市級發(fā)布的汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息,,由區(qū)市防指審核和發(fā)布,;涉及災(zāi)情的,,由區(qū)市防辦會(huì)同民政部門審核;涉及軍隊(duì)的,,由軍隊(duì)有關(guān)部門審核,。
發(fā)生較大及以上臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的區(qū)市汛情及防臺(tái)風(fēng)動(dòng)態(tài)等信息的發(fā)布,事先須經(jīng)市防指審核,。
信息發(fā)布主要通過傳真、金宏辦公系統(tǒng)、短信發(fā)布平臺(tái),、廣播,、電視,、報(bào)紙等渠道,。
有關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和媒體的輿情收集整理,、分析研究,,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切問題,配合媒體做好典型事跡宣傳,正確把握輿論導(dǎo)向。
8.后期處置
8.1善后工作
在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下,,有關(guān)部門(單位)按照職責(zé),依法依規(guī)、有序組織實(shí)施,,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,。
8.2恢復(fù)與重建
當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織做好災(zāi)區(qū)群眾生活安置,、衛(wèi)生防疫、垃圾清運(yùn)、環(huán)境整治,、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課,、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。
有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情、認(rèn)真核實(shí)數(shù)據(jù),,按照規(guī)定程序上報(bào)和發(fā)布;及時(shí)補(bǔ)充防臺(tái)風(fēng)消耗物資,,確保符合規(guī)定要求。
8.3總結(jié)與評估
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對每次防臺(tái)風(fēng)工作,,認(rèn)真組織定性和定量分析評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,查找問題,區(qū)市防指,、市城市防辦應(yīng)在防臺(tái)風(fēng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告、評估報(bào)告報(bào)市防指,。
9.應(yīng)急保障
9.1應(yīng)急隊(duì)伍保障
防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般性的搶險(xiǎn)任務(wù),專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù),,軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急,、難,、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù),。
9.2物資保障
物資儲(chǔ)備工作實(shí)行“分級儲(chǔ)備管理,、統(tǒng)一調(diào)配,、合理負(fù)擔(dān)”的原則。各級政府以及有關(guān)部門負(fù)責(zé)建立物資倉儲(chǔ),,儲(chǔ)備額度,、品種應(yīng)充分考慮防臺(tái)風(fēng)需要,必要時(shí)也可征用社會(huì)物資與設(shè)備,。
9.3通信保障
市防指與區(qū)市防指的通信網(wǎng)以防汛抗旱指揮平臺(tái)為主。各級防汛指揮機(jī)構(gòu)與其成員單位,、有關(guān)水利工程管理單位通過辦公網(wǎng)、在用有線和無線通信等進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò),。
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市防臺(tái)防汛應(yīng)急通信保障工作,因?yàn)?zāi)致使通信設(shè)施受損的,,應(yīng)及時(shí)組織電信運(yùn)營企業(yè)做好搶修恢復(fù)。青島日報(bào),、青島電視臺(tái)、青島人民廣播電臺(tái)等主要新聞媒體及電信運(yùn)營企業(yè),,應(yīng)無償刊登、播發(fā)防臺(tái)風(fēng)防汛信息,。
9.4經(jīng)費(fèi)保障
防臺(tái)風(fēng)所需各項(xiàng)經(jīng)費(fèi),按現(xiàn)行事權(quán),、財(cái)權(quán)劃分的原則,,多渠道籌集,分級負(fù)擔(dān),,確保工作需要,。各級財(cái)政,、民政,、水利等部門和有關(guān)單位負(fù)責(zé)籌措,、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和爭取上級的支持,,做好救災(zāi)資金,、捐贈(zèng)款物的分配、下?lián)?,督?dǎo)災(zāi)區(qū)做好救災(zāi)款的使用、發(fā)放,。各級財(cái)政和審計(jì)部門要對財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
9.5技術(shù)保障
各級各部門應(yīng)加快完善臺(tái)風(fēng)監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),,提高對臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢,、路徑預(yù)報(bào)的精確度和災(zāi)害預(yù)警水平,,增強(qiáng)洪水預(yù)報(bào)和洪水調(diào)度手段,,不斷提升防臺(tái)風(fēng)防汛能力,。
9.6人員轉(zhuǎn)移安置保障
各級政府要結(jié)合當(dāng)?shù)胤琅_(tái)風(fēng)防汛實(shí)際建立應(yīng)急避難場所,,充分利用人防疏散基地,、學(xué)校,、體育館等公共場所,,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)好應(yīng)急避難場所,,保障在緊急情況下為轉(zhuǎn)移群眾提供緊急疏散,、臨時(shí)生活的安全場所,。
9.7轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)要求
受臺(tái)風(fēng)威脅需要轉(zhuǎn)移的人員范圍及轉(zhuǎn)移時(shí)機(jī),,由區(qū)市政府根據(jù)具體情況確定并組織實(shí)施,。轉(zhuǎn)移安置應(yīng)遵循統(tǒng)一指揮,、安全第一,,先人員后財(cái)產(chǎn),,有組織、集體轉(zhuǎn)移為主的原則,。
9.8轉(zhuǎn)移地點(diǎn)、路線
轉(zhuǎn)移地點(diǎn),、路線的確定以就近、安全和便于轉(zhuǎn)移為原則,,具體由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)實(shí)際情況確定,。安置地點(diǎn),、轉(zhuǎn)移路線每年必須查看,,如出現(xiàn)異常情形應(yīng)及時(shí)調(diào)整明確,。區(qū)(市),、鎮(zhèn)(街道)兩級預(yù)案應(yīng)編制具體的人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃表,,明確轉(zhuǎn)移方法,、安置地點(diǎn),、相關(guān)責(zé)任人及聯(lián)系方式。
9.9轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備
已編制人員轉(zhuǎn)移安置計(jì)劃的區(qū)市,,有關(guān)部門每年汛前應(yīng)制作明白卡,廣而告之,。制作標(biāo)識(shí)(警示)牌,,標(biāo)明安全區(qū),、危險(xiǎn)區(qū),、安置地點(diǎn)等,。
10.宣傳,、培訓(xùn)與演練
10.1宣傳
各級政府,、防汛指揮機(jī)構(gòu)及其成員單位應(yīng)充分利用報(bào)紙、廣播,、電視媒體等形式,,積極開展臺(tái)風(fēng)災(zāi)害預(yù)防,、自救與互救知識(shí)宣傳普及活動(dòng),,增強(qiáng)廣大人民群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高自我防護(hù)能力,。
10.2培訓(xùn)
各級政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,,采取舉辦預(yù)案解讀,、專業(yè)搶險(xiǎn)處置培訓(xùn)班等多種形式,,對崗位人員開展防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)理論知識(shí)和技能培訓(xùn),。
10.3演練
各級防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取桌面推演,、實(shí)戰(zhàn)演練等形式,組織開展防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急演練,,檢驗(yàn),、改進(jìn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力,。市級至少每兩年組織1次應(yīng)急演練,區(qū)市至少每年組織1次應(yīng)急演練,。演練計(jì)劃、演練方案,、演練腳本,、演練評估,、演練音像資料要及時(shí)歸檔備查,。
11.責(zé)任追究
對防臺(tái)風(fēng)工作中推諉扯皮,、不作為,,突發(fā)事件信息報(bào)告中遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào),突發(fā)事件現(xiàn)場處置失職,、瀆職,信息發(fā)布,、輿論導(dǎo)向不力,以及應(yīng)急準(zhǔn)備中對責(zé)任應(yīng)盡未盡并造成嚴(yán)重后果等不履行或不當(dāng)履行法定職責(zé)的,,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
12.附則
12.1名詞術(shù)語
熱帶氣旋:發(fā)生在熱帶或副熱帶洋面上,,具有有組織的對流和確定氣旋性環(huán)流的非鋒面性渦旋的統(tǒng)稱。包括熱帶低壓,、熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴,、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)臺(tái)風(fēng)和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng))的統(tǒng)稱,。本案所稱臺(tái)風(fēng)是指具有較強(qiáng)破壞性熱帶風(fēng)暴以上能級的熱帶氣旋。
12.2預(yù)案管理與更新
本案由市防辦負(fù)責(zé)編制,、管理、解釋,、實(shí)施,根據(jù)實(shí)際情況變化及時(shí)修訂。區(qū)市防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案由區(qū)市防辦編制,,區(qū)市政府發(fā)布,,報(bào)市防辦備案。
12.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,。
以上,就是可圈可點(diǎn)小編為大家整理的臺(tái)風(fēng)“煙花”登陸浙江舟山 防御煙花臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案范文全部內(nèi)容,,更多作文內(nèi)容,,請各位同學(xué)持續(xù)關(guān)注可圈可點(diǎn)。
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