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政協(xié)提案督辦活動講話材料范文篇一
去年“兩會”期間,,縣政府共接收市縣兩級人大代表建議和政協(xié)委員提案共計46件,其中人大代表建議20件(市人大代表批評1件),、政協(xié)委員提案26件,。根據(jù)縣政府部門職責(zé),縣政府將這些建議和提案分別交由17個部門辦理。在縣政府的高度重視下,,經(jīng)過各承辦部門的不懈努力,,截止20*年6月末,46件建議和提案已全部辦理完結(jié),,辦結(jié)率達到了100%,,達到了“按時辦結(jié)、代表和委員滿意”的要求,,使人大代表和政協(xié)委員在推動全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展中的作用得到了充分發(fā)揮,。整個辦理工作體現(xiàn)了以下幾個特點:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在接到人大和政協(xié)轉(zhuǎn)辦的建議和提案后,,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作都非常重視,,將建議、提案辦理工作作為政府工作的一項重要內(nèi)容,,進行周密安排部署,,精心組織,確保每一件建議,、提案都得到認(rèn)真辦理,,代表、委員提出的合理化建議得到采納,,存在的問題得到妥善解決,。縣政府及時召開交辦會,,主要領(lǐng)導(dǎo)親自參加并安排部署辦理工作,。各承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開現(xiàn)場辦公會,直接參與辦理工作,,并親自起草修改答復(fù)意見,,保證了辦理工作的質(zhì)量和進度。由于各級領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓辦理,,推動了辦理工作的有序開展,。
二是建章立制,使辦理工作制度化,、程序化,、規(guī)范化??h政府不斷完善辦理制度,,提出了“三定”(即定領(lǐng)導(dǎo),、定機構(gòu),、定人員)制度,提出了“二率”(即辦結(jié)率,、滿意率)要求,,并制定出臺了《*縣辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》,,對辦理工作的遵循原則、工作程序,、基本制度以及管理手段等若干重要問題提出了明確,、具體的要求。這些行之有效的規(guī)章制度,,確保了辦理工作順利開展,。
三是不斷探索新思路,改進辦理方法,。各承辦單位按照縣政府的要求,,拓寬思路,積極探索,,改進辦理方法,。如政府辦、衛(wèi)生局,、交通局,、財政局、物價局等單位,,在辦理建議,、提案時,主動邀請代表委員進行座談,,進一步聽取他們的意見,,當(dāng)面答復(fù)建議提案。通過面對面的直接交流,,提高了建議,、提案的辦理質(zhì)量,取得了良好成效,,得到了縣人大,、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)肯定和代表委員的贊譽。去年政府系統(tǒng)46件建議和提案辦理滿意率達到了98%,。
四是注重實效,,解決了一些實際問題。一年來,,承辦單位堅持重在解決問題的原則,,對縣人大代表、政協(xié)委員所提的建議,、提案認(rèn)真負(fù)責(zé),、積極主動地予以落實解決,并取得了一定實效。如:接到段志友代表提出的《關(guān)于保留*縣第三人民醫(yī)院的建議》后,,縣政府責(zé)成有關(guān)部門進行了認(rèn)真的調(diào)查了解,。經(jīng)調(diào)查,*縣第三人民醫(yī)院承擔(dān)著周邊12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近20萬群眾的醫(yī)療,、衛(wèi)生和保健工作任務(wù),。市政府重新調(diào)整行政區(qū)劃后,第三人民醫(yī)院應(yīng)該劃歸龍城區(qū)管轄,。但由于新型農(nóng)村合作醫(yī)療逐級轉(zhuǎn)診機制的制約,,如果將三院劃歸龍城區(qū)將影響我縣近十多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)問題。通過縣政府的積極爭取,,市政府最終決定將該醫(yī)院由*縣管理,,醫(yī)院名稱不變,并被確定為新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點機構(gòu),,解決了當(dāng)?shù)厝罕娋徒歪t(yī)的問題,,這一辦理結(jié)果得到了代表和周邊群眾的贊譽。又如接到牛春龍等代表提出的《關(guān)于封山禁牧工作的建議》后,,縣政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視,,責(zé)成林業(yè)局研究落實。林業(yè)局立即進行了部署,。通過增加人員,、配備車輛、多次巡查等方法,,采取強有力的管護措施,,加大了執(zhí)法巡查力度,從而保障了封山禁牧工作健康發(fā)展,,使我縣森林資源得到了有效地保護,。
總之,過去的一年,,縣政府在建議和提案的辦理中工作思路,、辦理方法、督促檢查等方面有所開拓,、有所創(chuàng)新,,收到了一定成效,為今后進一步搞好辦理工作創(chuàng)造了條件,。但實事求是地講,,辦理工作中仍然存在一些不容忽視的問題。一是個別單位特別是部門領(lǐng)導(dǎo)對辦理工作不夠重視,,缺乏工作主動性,,把案件交辦下去后,,就不再過問,致使辦理速度遲緩,,存在著“催一催辦一辦、不催不主動辦”的傾向,,這在一定程度上影響了工作進度,。二是辦理結(jié)果不夠規(guī)范。一些單位的答復(fù)函不按《辦法》規(guī)定的要求打印,,有的部門沒有當(dāng)面征求代表意見,,甚至有的部門沒有征求代表和委員的意見,存在敷衍了事的思想,,很大程度影響建議和提案的辦理質(zhì)量,。希望各承辦單位和部門對上述工作中存在的問題引起足夠重視,積極采取有效措施,,努力把建議和提案的辦理工作提高到一個新水平,。
今年,“兩會”交由縣政府辦理的建議和提案共計58件,,其中人大代表建議30件,,政協(xié)委員提案28件。這些建議和提案,,涉及到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的方方面面,,辦理好這些建議和提案,對我縣經(jīng)濟社會全面發(fā)展,,構(gòu)建社會主義和諧社會具有十分重要的意義,。各單位要從執(zhí)政為民的高度重視代表和委員所提的建議和提案,著眼我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體思路,,以切實解決實際問題為主,,在總結(jié)以往辦理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,揚長避短,,再接再厲,,周密安排,進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),,狠抓落實,,在規(guī)定時限內(nèi)做好今年的辦理工作。
(一)不斷提高認(rèn)識,,增強辦理工作的自覺性,。人民代表大會制度和政治協(xié)商制度,是具有中國特色社會主義的兩大政治制度,。各級人民政府及其所屬部門都要自覺接受人大法律監(jiān)督,、政協(xié)民主監(jiān)督,,依法行政。人大代表和政協(xié)委員對政府及其工作部門工作提出建議和提案,,是憲法和法律賦予他們的神圣權(quán)利,,是人大代表行使當(dāng)家作主權(quán)利和人民政協(xié)履行民主監(jiān)督、參政議政職能的重要形式,,是人民群眾意愿的集中體現(xiàn),。對于加強社會主義民主政治建設(shè),密切政府與人民群眾的聯(lián)系,,改進政府工作,,增強政府決策的科學(xué)化、民主化,,促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展,,構(gòu)建和諧社會具有十分重要的作用。許多代表和委員為了提好建議和提案,,花費了大量時間和精力,,做了大量的調(diào)查研究。這些建議和提案,,凝聚著代表,、委員的汗水和智慧,寄托著人民群眾的希望和期盼,。辦理這些建議和提案,,是政府的一項法定職責(zé),各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門,,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),,落實責(zé)任,創(chuàng)新方法,,把辦理工作與落實科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合,,與鞏固保持共產(chǎn)黨員先進性教育成果相結(jié)合,與建設(shè)服務(wù)政府,、務(wù)實政府,、法制政府相結(jié)合,與促進本部門工作相結(jié)合,,切實做好今年的辦理工作,。
(二)堅持按制度辦事,確保辦理工作順利開展,。實踐證明,,縣政府制定并堅持定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦機構(gòu),、定承辦人員的“三定”辦理制度,,保證了辦理工作“件件有人辦,,事事有人管”,形成了領(lǐng)導(dǎo)全程抓辦理的工作機制,,也是辦理工作順利開展的重要保證,。各承辦單位必須予以堅持,使辦理工作在“三定”的制度下,,按照規(guī)定的目標(biāo)和規(guī)則有條不紊的進行,。同時,各單位要把以往辦理工作中總結(jié)積累下來的經(jīng)驗,、建立的制度,加以完善補充,,并堅持予以執(zhí)行,,確保今年辦理工作的順利開展。
(三)堅持按規(guī)定辦理,,努力提高辦理質(zhì)量,。《*縣政府辦理人大建議和政協(xié)提案工作辦法》是辦理工作的規(guī)范性文件,,各承辦單位都必須嚴(yán)格執(zhí)行,。一是要注重實效,著力解決實際問題,。多解決一些實際問題,,這既是代表和委員的愿望,也是我們辦理工作的出發(fā)點,,各承辦單位必須堅持認(rèn)真負(fù)責(zé),、積極主動、實事求是,、重在解決問題的辦理工作原則,,努力解決代表和委員關(guān)心的實際問題,不能僅僅停留在一般性解釋和書面答復(fù)上,,要在辦理,、采納、落實上下功夫,。對代表和委員的合理化建議,,條件具備的,要馬上就辦,,不拖泥帶水,;對因客觀條件所限,一時解決不了的問題,,要努力創(chuàng)造條件,,力爭及早解決,;對所提問題方向是對的,但現(xiàn)時不可能辦到的,,要耐心作以解釋,;對超出我們職權(quán)范圍的建議提案,承辦單位應(yīng)及時向縣政府和上級組織反映,,并向代表說明情況,,求得代表和委員的理解。堅決克服重答復(fù),、輕辦理,,重許諾、輕落實,,做表面文章的現(xiàn)象,。二是要堅持“不滿意重辦制”。對代表,、委員不滿意的辦理結(jié)果,,原承辦單位必須重新辦理并答復(fù),直到滿意為止,。三是要堅持協(xié)辦制度,。建議、提案涉及幾個單位共同辦理的,,由主辦單位牽頭與協(xié)辦單位研究辦理,。協(xié)辦單位要密切配合,在規(guī)定的期限內(nèi),,將意見答復(fù)主辦單位,,由主辦單位答復(fù)代表和委員。四是要在法定時限內(nèi)辦理完畢,。各承辦單位收到人大建議和政協(xié)提案后,,一般應(yīng)在3個月內(nèi)答復(fù),因情況比較復(fù)雜,,一時難以答復(fù)的,,經(jīng)交辦部門同意,最遲不得超過6個月答復(fù),。五是要按《辦法》中規(guī)定的格式復(fù)函,。對不規(guī)范的復(fù)函,一律發(fā)回重新答復(fù),。
(四)進一步增強主動性,,加強與代表、委員的聯(lián)系和溝通,。人大代表和政協(xié)委員代表著廣大人民群眾和社會各階層的意愿,,聯(lián)系廣泛,,掌握實際情況,了解群眾需求,,加強與代表,、委員的聯(lián)系溝通對于做好辦理工作非常重要。各承辦單位要在堅持“征詢意見制度”的同時,,采取電話,、信函、網(wǎng)絡(luò),、走訪,、座談等直接或間接的方式加強與代表、委員的溝通和交流,,聽取代表,、委員的意見和建議。今年要在加強聯(lián)系,、溝通的基礎(chǔ)上進一步做好走訪工作,。承辦任務(wù)較少的單位,,力爭走訪每一位代表或委員,。承辦任務(wù)重的部門要列出走訪計劃,盡可能多走訪,。要通過扎實有效的走訪工作,,贏得代表、委員對辦理工作的滿意,。
(五)加強對辦理工作的督辦檢查,。一是縣政府督查室要進一步加強對政府系統(tǒng)辦理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),,準(zhǔn)確掌握辦理工作動態(tài),,及時研究解決辦理工作中出現(xiàn)的問題。二是對辦理工作實施跟蹤督查,,對辦理工作突出,,代表和委員滿意的部門要及時表揚;對辦理拖沓,,敷衍塞責(zé),,代表和委員普遍反映不滿意的部門要給予通報批評。三是積極主動地向縣人大,、縣政協(xié)匯報辦理工作進展情況,,加強與代表和委員的聯(lián)系和溝通,當(dāng)好承辦單位與代表委員之間的橋梁和紐帶,。
同志們,,辦理人大代表建議和政協(xié)提案是憲法和法律賦予各級政府及其工作部門和單位的重要職責(zé),,任何拖辦、不辦或應(yīng)付了事的行為,,都是對代表和委員熱心建言獻策的漠視,。各部門、各單位一定要從踐行“三個代表”重要思想的高度,,從構(gòu)建和諧社會的高度,,充分認(rèn)識辦理人大代表建議和政協(xié)提案的重要性和必要性,保質(zhì)保量完成好今年的建議提案的辦理工作,,真正讓代表和委員滿意,,讓人民群眾受益,為我縣的政治文明建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻,。
政協(xié)提案督辦活動講話材料范文篇二
各位委員:
我受政協(xié)x縣第x屆委員會常務(wù)委員會委托,,向大會報告縣政協(xié)x屆x次會議以來的提案工作情況,請予審議,,并請列席會議的同志提出意見,。
政協(xié)x屆x次會議以來,縣政協(xié)委員,、各專門委員會和委員活動組,,把握新時代政協(xié)新方位新使命,聚焦縣委,、縣政府工作大局,,積極運用政協(xié)提案深入?yún)f(xié)商集中議政,強化監(jiān)督助推落實,,通過全會建議案x件,、提案x件,總體來看,,建議案,、提案經(jīng)過前期調(diào)研,建之有方,,言之有據(jù),,資之有效,體現(xiàn)了縣政協(xié)組織和委員踐行初心使命,、心系民生發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。
截止目前,x件提案已全部辦結(jié)完畢,,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類,,所提問題已解決或基本解決的x件,占x%;辦理結(jié)果屬于“b”類,所提問題正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的x件,,占x%,,共收到委員反饋的征詢意見表x份,其中滿意的x份,,基本滿意的x份,,滿意率x%,一批提案辦理成果納入決策實施,,有力發(fā)揮了凝聚共識,、匯集力量、建言獻策的重要作用,?;仡櫼荒陙淼奶岚腹ぷ鳎腥齻€鮮明特點:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,,落實效應(yīng)明顯
縣委決定由縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點提案,,縣政府實行政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜重點提案全覆蓋,政府常務(wù)會,、縣長辦公會多次研究部署辦理工作,,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜關(guān)于加強x河污染治理,、堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)確保整縣脫貧摘帽建議的重點提案,,身先士卒率先垂范,各位縣委常委和縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,對牽頭領(lǐng)辦的提案堅持帶隊視察看現(xiàn)場,,召集會議聽民聲,,身體力行抓落實,,推動優(yōu)化營商環(huán)境、減稅降費促發(fā)展,、扶貧車間建設(shè),、建強產(chǎn)業(yè)基地延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、擦亮生漆金字招牌,、加快食用菌產(chǎn)業(yè)提檔升級,、推進生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,、城鄉(xiāng)供水體系建設(shè),、完善城市地下管網(wǎng)、廁所革命,、健康扶貧,、“四好農(nóng)村路”全覆蓋、關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放工作津貼、壯大村級集體經(jīng)濟,、實施“安幼養(yǎng)老”工程,、人居環(huán)境整治、西關(guān)街河堤加固工程等一批惠民實事辦理,,贏得群眾點贊,。
(二)圍繞中心建言,凝聚發(fā)展共識
聚集三大攻堅戰(zhàn),,提出防范財稅風(fēng)險,、金融風(fēng)險、化解社會風(fēng)險,、防控貧困人口脫貧返貧,、防范民間借貸風(fēng)險等方面提案x個,獻務(wù)實之策,,相關(guān)建議x余條得到采納,,納入全縣抓重點、補短板,、強弱項的決策實施,。就開展“兩山”實踐創(chuàng)新、“四個三”重大生態(tài)工程建設(shè),、加大精準(zhǔn)滅荒,、深化新發(fā)展理念推動綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、立足資源優(yōu)勢綠色招商等,,集合眾智提出建議對策,,縣委、縣政府重視采納,,不斷加大生態(tài)建設(shè)力度,,完善多元投入機制,搶抓生態(tài)公益林,、綠滿荊楚工程建設(shè)機遇,,合力推動精準(zhǔn)滅荒和宜林荒山造林,實現(xiàn)國土覆綠和綠色資源增長,,簽約百草堂等多個綠色產(chǎn)業(yè)項目,,實施文旅、農(nóng)旅,、茶旅,、體旅、康養(yǎng)融合發(fā)展,,舉辦茶文化旅游節(jié),、釣魚比賽、籃球賽、生漆“非遺扶貧成果展”等多個大型節(jié)慶活動,,獲得“中國候鳥旅居縣”“全國森林旅游示范縣”等多項榮譽稱號,,受到各界好評。
(三)廣泛協(xié)商交流,,匯集各方智慧
縣政協(xié)常委會推動提案辦理協(xié)商制度化運行,,將其作為發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要抓手,在視察調(diào)研中協(xié)商,、參與監(jiān)督中協(xié)商,,主席會議成員帶隊,深入重點提案辦理單位,,視察辦理現(xiàn)場,,召開x個協(xié)商會,就加大金融支持實體經(jīng)濟發(fā)展,、均衡教育資源,、停車場建管并重、縣級辦理舊機動車過戶,、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè),、規(guī)范廢品收購站點、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村水源區(qū)保護等提案,,組織70多名委員和界別群眾,與承辦單位廣泛深入商量,,發(fā)揚民主,,集思廣益,助推辦理落實,,全縣人民關(guān)注的“x”設(shè)計報告已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù),,用地預(yù)審、規(guī)劃選址,、環(huán)評報告等獲得批文,,合理調(diào)配城區(qū)教育資源,,將二完小合并到實驗小學(xué),,建立西關(guān)校區(qū),擴充學(xué)校容量,,目前實小已從以前的每班x多名學(xué)生減少到x名左右學(xué)生,,重點小學(xué)“大班額制”逐步緩解,彰顯了提案辦理廣聚民智,、助推治理的作用,。
一年來,縣政協(xié)常委會積極爭取重視支持,與縣委,、縣政府在建議案,、提案工作定位上形成了新的共識,在辦理工作上出臺了新的舉措,。
(一)在“提”字上求準(zhǔn),,持續(xù)提升提案質(zhì)量
深入貫徹提案質(zhì)量導(dǎo)向,提倡有序提案,,堅持嚴(yán)格立案,,質(zhì)量第一,杜絕凡提必立,,對反映同一問題,、建議相似的提案,作并案處理,。堅持集體審查,、集體把關(guān),會中初審,、會后復(fù)審的有效作法,。加強選題引導(dǎo)、撰寫指導(dǎo),,要求委員提案盡量在委組和界別群眾的協(xié)商共識上形成,,豐富完善建議,深耕集體提案,,努力使對策建議有的放矢,、切中要害,x件集體提案交辦后得到承辦單位極大認(rèn)可,。發(fā)揮界別,、專委會團體智慧優(yōu)勢,博采眾謀,,做優(yōu)重點提案,,入選縣領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的x件重點提案調(diào)研實、建言準(zhǔn),,發(fā)揮以點帶面作用,,推動辦理工作整體發(fā)展。
(二)在“實”字上著力,,持續(xù)提高辦理水平
辦前協(xié)商實,,3月下旬與縣政府辦就提案交辦事宜開展3次協(xié)商,對有分歧的交辦注重征求各方意見,。交辦提案實,,在機構(gòu)改革后迅速交辦提案,,進行辦理培訓(xùn),印發(fā)辦理流程圖,。辦理面商實,,5月底,縣政府印發(fā)通知,,部署提案辦理面商工作,,x多個承辦單位制訂辦理方案,上門征求x余名委員的意見,,將x多條合理化建議納入年度工作落實,。辦理督辦實,縣委,、縣政府就提案辦理印發(fā)督查通知x次,,督查部門會同提案委組建專班督辦x次,探索積案跟蹤督辦,、辦理結(jié)果公開督辦等辦法,。多數(shù)承辦單位主要負(fù)責(zé)人把提案辦理抓在手上,放在心上,,落實在行動上,,實行分工協(xié)作抓,常態(tài)化督辦抓,,不斷創(chuàng)新辦理方法,,縣公安局“三度”辦理、衛(wèi)生健康局嚴(yán)把“四關(guān)”辦理,、林業(yè)局“五抓辦理”,,助推“僵尸車”整治、加大村級衛(wèi)生室建設(shè)等一批民生問題落實,,推動辦理工作往實里走,。
(三)在“深”字上挖潛,持續(xù)擴大提案影響
深化建議案辦理,,相關(guān)部門加大殯葬改革推進力度,,實施散埋亂葬墳?zāi)怪卫韝萬多座,建設(shè)農(nóng)村公益性公墓x處,,引導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”,,樹立文明殯葬新風(fēng),二次會議通過的關(guān)于在城區(qū)實行禁鞭的建議案,,得到社會各界擁護支持,,實現(xiàn)城區(qū)煙花爆竹零燃放,空氣優(yōu)良率x%以上,,助推生態(tài)環(huán)境更優(yōu),。深化提案、大會發(fā)言成果疊加轉(zhuǎn)化方法,,將三次全會x個發(fā)言材料,,如關(guān)于補齊市政建設(shè)短板、加大民辦教育和職業(yè)教育支持力度,、抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施等,,通過提案辦理發(fā)揮資政效應(yīng),持續(xù)落實成果,。深化提案宣傳表彰工作機制,,推出一批委員和提案履職風(fēng)采,在國家及省市宣傳提案工作用稿x篇,,《人民政協(xié)報》用稿x篇,,有力擴大縣政協(xié)提案工作知名度,在三次全會上表彰x個辦理優(yōu)秀單位,、x件優(yōu)秀提案,,有效激勵委員履職熱情,激發(fā)承辦單位更加重視辦理,,推動提案工作行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
2020年,政協(xié)提案工作質(zhì)量提升,,辦理實效增強,,社會各界反響良好,影響不斷擴大,,得到省,、市政協(xié)肯定,省政協(xié)《工作簡報》推廣“x縣政協(xié)建議案關(guān)注生態(tài)環(huán)?!弊鞣?,所取得的成績是中共x縣委、縣人民政府高度重視,、各承辦單位和社會各界大力支持的結(jié)果,,是政協(xié)委員、參加政協(xié)單位,、專委會共同努力的結(jié)果,,在此我代表縣政協(xié)常委會表示衷心的感謝。
對照新時代新要求,,提案工作還有需要加強的方面:一是對委員提案撰寫質(zhì)量與承辦單位辦理提案質(zhì)量,,建立互動評議機制需要強化;二是委員和界別群眾參與提案工作的廣度、深度需進一步開拓;三是對涉及多部門職責(zé)的綜合性提案,,跨部門的辦理協(xié)調(diào)還需深化,。
各位委員,,新時代賦予政協(xié)提案工作新使命,2020年縣政協(xié)常委會提案工作要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,認(rèn)真貫徹中共中央關(guān)于加強和改進新時代人民政協(xié)工作的意見精神,,全面落實省、市政協(xié)提案工作條例,,緊緊圍繞全縣總體任務(wù)目標(biāo)建言獻策,,匯集力量,更好發(fā)揮凝聚共識,、助推社會治理的重要作用,。
(一)聚焦參與治理,扎實推進“雙向發(fā)力”
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十九屆四中全會精神和中央政協(xié)工作會議精神,,按照建言資政與凝聚共識“雙向發(fā)力”的要求,,更加積極參與改革發(fā)展,參與社會治理,,委員要牢固樹立為國履職,、為民盡責(zé)的情懷,勇于擔(dān)責(zé),、善于履責(zé),、全力盡責(zé),深入企業(yè)社區(qū),、田間地頭,,和界別群眾交朋友心連心,引導(dǎo)群眾感黨恩聽黨話跟黨走,,協(xié)助黨委政府宣傳政策,,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,,主動反映民生難點堵點問題,,以促進解決好發(fā)展不平衡不充分的問題為重點,運用提案積極履職,,有效履職,,干出新時代政協(xié)委員新樣子。
(二)聚焦夯實基礎(chǔ),,扎實推進質(zhì)量提升
質(zhì)量是提案工作的基礎(chǔ),要全面貫徹落實省,、市政協(xié)提案工作條例,,按照“反映情況要準(zhǔn)確、分析問題要深入,、提出建議要具體,、提案撰寫要規(guī)范,、聯(lián)名提案要嚴(yán)肅”的標(biāo)準(zhǔn),牢固樹立質(zhì)量意識和精品意識,,精心選題,、深入調(diào)研,,科學(xué)分析,、適時提出,嚴(yán)謹(jǐn)履行提案職責(zé),,增強針對性,、避免隨意性,注重可行性,、把握時效性,,加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高撰寫能力,,加強知情明政,,優(yōu)化提案服務(wù),加強研究討論,,提煉獨到觀點,,培育更多高質(zhì)量提案,干出提案數(shù)量質(zhì)量并重新水平,。
(三)聚焦協(xié)商督辦,,扎實推進建議落地
強化提案工作一切為落實的理念,摒棄答復(fù)完畢就是辦理結(jié)束的作法,,壓實壓緊辦理責(zé)任,,緊盯當(dāng)年辦理常態(tài)督辦,開展上年辦理“回頭看”,,加強對民生熱點重要提案的跟蹤督查,,建立提案辦理調(diào)研走訪制度,出臺提案評議實施辦法,。堅持平等協(xié)商,、有序協(xié)商、真誠協(xié)商,,深化面商溝通,,強化互動交流,增加協(xié)商實效,,推動提案答復(fù)持續(xù)轉(zhuǎn)化為辦理落實的效果,。統(tǒng)籌好辦理協(xié)商與提高滿意度的關(guān)系、提案辦理主辦與協(xié)辦的關(guān)系,、提案辦復(fù)與落實的關(guān)系,,干出提案工作提質(zhì)增效新業(yè)績,。
各位委員,同志們,,新時代呼喚新作為,,讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,群策群力,,團結(jié)奮進,,以高質(zhì)量的提案工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,為決勝小康,、綠色發(fā)展貢獻更多的政協(xié)智慧!
政協(xié)提案督辦活動講話材料范文篇三
同志們:
今天的提案交辦,,是按歸口管理、分級負(fù)責(zé)的原則,,將市政協(xié)四屆一次會議以來政協(xié)委員,、政協(xié)各參加單位和政協(xié)專門委員會提出的、經(jīng)提案審查委員會審查后立案的提案,,分別交給相關(guān)部門承辦,。
市政協(xié)三屆一次會議以來的五年間,共收到提案1334件,,經(jīng)審查立案1250件,。這些提案得到了市委、市政府有關(guān)單位的高度重視和認(rèn)真辦理,。各承辦單位把辦理工作作為接受民主監(jiān)督,、改進作風(fēng)、推動工作的一個重要方面,,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室抓協(xié)調(diào),、業(yè)務(wù)部門抓落實的工作格局,。五年來的實踐表明,政協(xié)提案為促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,、建設(shè)“四個宜賓”發(fā)揮了重要的推動作用,。政協(xié)提案辦理工作取得的成績,是市委正確領(lǐng)導(dǎo),、政府高度重視的結(jié)果,,也是各承辦單位和在座各位共同努力的結(jié)果。在此,,我代表市政協(xié)向關(guān)心,、支持、重視政協(xié)提案工作的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志表示衷心的感謝!同時真誠希望各位領(lǐng)導(dǎo),、各位同志能一如既往關(guān)心,、支持,、重視政協(xié)提案工作!
下面,,就今年的提案辦理工作,,我講幾點意見:
政協(xié)提案是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要載體,是協(xié)助黨委和政府實現(xiàn)決策民主化,、科學(xué)化的重要渠道,,也是政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位參政議政,、反映社情民意的主要渠道和行使民主權(quán)利的重要形式,。政協(xié)提案絕不是一般意義上的委員意見或委員來信,,而是對民聲,、民愿、民意的提煉和升華,,是更高層次上的社情民意,。辦理政協(xié)提案是黨政部門的法定義務(wù)和重要職責(zé),是一項重要的政治任務(wù),。因此各承辦單位要進一步深化對政協(xié)提案辦理工作重要性,、必要性的認(rèn)識,增強責(zé)任感和自覺性,,認(rèn)真對待,,認(rèn)真辦理,認(rèn)真落實,,使提案所提意見建議,,在部門工作中得到有效轉(zhuǎn)化和利用。同時,,通過政協(xié)提案的辦理和落實,,使之成為黨政部門加強同人民群眾的血肉聯(lián)系、改進自身工作作風(fēng),、完善決策機制,、接受民主監(jiān)督、不斷提高執(zhí)政能力水平的具體體現(xiàn),。
2009年中共宜賓市委頒布了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的實施意見》,,明確要求:“要堅持認(rèn)真負(fù)責(zé)、積極主動,、實事求是,、注重實效的原則,認(rèn)真落實提案辦理工作制度,提高提案辦理質(zhì)量,?!蓖瑫r還規(guī)定:“對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的重點提案,有關(guān)部門和單位要落實責(zé)任,、明確專人進行重點研究和辦理,,并及時反饋辦理情況?!?/p>
作為承辦單位,,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務(wù),切實抓緊抓好,。市政協(xié)四屆一次會議期間,,政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位、政協(xié)各專門委員會提出提案252件,,這些提案既涉及到我市經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的許多重點,、難點問題,也涉及到人民群眾最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,凝聚著提案者的智慧和辛勞,體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,,反映了委員們的政治責(zé)任感,。扎實有效地辦理好這些提案,認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議,,有利于決策的民主化,、科學(xué)化,有利于改進工作作風(fēng),,有利于推進我們的工作,。希望各承辦單位高度重視,切實辦好每一件提案,。
提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能的重要方式,,提案提出的過程和提案辦理的過程,,就是進行廣泛協(xié)商、充分發(fā)揚民主的過程,。提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,,發(fā)揚協(xié)商民主。
本屆政協(xié)剛剛換屆,,新委員約占45%,,他們對提案辦理工作程序還不夠熟悉,,對此,提案承辦單位在辦理過程中,,對一些重點提案,,特別是涉及面廣、情況復(fù)雜,,一時難以解決的問題,,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通。通過“請進來”召開座談會,,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系等方式,,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,,認(rèn)真聽取委員們對辦理工作的意見,,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的實效和滿意率,。
提案工作是政協(xié)的一項全局性工作,,涉及到政協(xié)工作的方方面面,涉及到提案者和承辦單位,。這就需要各承辦單位之間,、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,加強分工與協(xié)作,,加強聯(lián)系與溝通,共同推進提案辦理工作順利進行,。在辦理提案的過程中,,一方面,政協(xié)有關(guān)機構(gòu)要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方,、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,及時了解辦理工作存在的困難和問題,,促進提案的辦理和落實,。另一方面,主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),,要各司其責(zé),,各盡其力,加強協(xié)調(diào),,積極配合,。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)辦單位也應(yīng)盡快將辦理意見送交主辦單位,,經(jīng)過通力合作,,促使提案盡早辦理落實。
提案辦理既要講究態(tài)度,認(rèn)真進行答復(fù),,更要講求實效,,真正解決問題。辦理提案不僅是要讓提案人滿意,,給提案人一個明確的答復(fù),,更重要的是通過辦理提案,吸收提案中的合理化建議,,改進工作,,取得實效。今天交辦的252件立案提案中,,有的是針對當(dāng)前的一些現(xiàn)實問題提出的對策措施,,需要盡快解決落實;有的是關(guān)系長遠(yuǎn)和全局的,暫時可能辦不到的,。承辦單位要認(rèn)真負(fù)責(zé),,積極主動,立足于解決問題,,注重實效,。凡是有條件解決的,一定要盡可能地及時解決;對提案中提出的涉及面廣,、情況比較復(fù)雜的問題,,可以納入部門的研究課題,進行專題調(diào)研,,積極尋找解決問題的途徑和辦法;對因條件所限一時確實難以解決的問題,,可列入規(guī)劃,創(chuàng)造條件,,逐步落實;對那些確實不可行的,,要實事求是地說明理由,解釋清楚,。這樣區(qū)別情況,,分類辦理提案,有利于提高工作效率,,加快辦理進度,,確保辦理質(zhì)量和實效。
在提案辦理中,,要突出抓好兩個重點:一是加強對市政協(xié)主席會議確定的重點提案辦理,。市政協(xié)主席會議研究確定作為2012年度市政協(xié)主席、副主席督辦的重點提案,,市政府將發(fā)文提出辦理要求明確辦理職責(zé),,希望相關(guān)單位高度重視,、認(rèn)真辦理、抓好落實,,“一把手”要親自過問,、督辦,盡最大努力解決提案提出的問題,,同時要以積極的態(tài)度配合做好重點提案的督辦工作,。二是認(rèn)真辦理集體提案。今年我們共收到45件集體提案,。12月8日,,市委冬生書記在市政協(xié)四屆一次會議集體提案內(nèi)容摘報上作了批示,要求政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究采納,。這些提案都是就全市經(jīng)濟和社會發(fā)展重要問題以及廣大群眾普遍關(guān)心的熱點,、難點問題,經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查研究提出來的,,是集體智慧的結(jié)晶,,具有較強的代表性和較高的參考價值,各承辦單位一定要貫徹落實好冬生書記的批示精神,,按規(guī)定程序認(rèn)真辦理,、務(wù)求實效、狠抓落實,。
同志們,,提案辦理工作是一項政治性、政策性很強的工作,。希望各承辦單位,,要分工負(fù)責(zé),密切配合,,以求真務(wù)實的精神,把政協(xié)提案辦理好,,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,,為建設(shè)“四個宜賓”作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
政協(xié)提案督辦活動講話材料范文篇四
同志們:
今天,市委,、市政府在這里召開人大代表建議,、政協(xié)提案交辦會議,充分體現(xiàn)了市委,、政府對人大建議和政協(xié)提案辦理工作的高度重視,。在這里,我代表市政協(xié)向長期以來關(guān)心,、重視政協(xié)提案工作的各級各部門領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,!
市政協(xié)三屆二次會議以來共收到提案251件,,經(jīng)審查立案247件,立案率98%,;其中:委員提案187件,,占76%;黨派,、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案60件,,占24%。這些提案著眼全面建成小康社會目標(biāo)和我市“十二五”總體規(guī)劃以及2013年工作部署,,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾普遍關(guān)心的問題積極建言獻策,。主要有四個特點:一是關(guān)注跨越發(fā)展。委員們緊緊圍繞推進經(jīng)濟領(lǐng)域改革,,改善投資環(huán)境,;加快城鎮(zhèn)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加強城市建設(shè)和管理,;大力實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,加快推進工業(yè)園區(qū)建設(shè),;加大環(huán)保治理力度,,樹立昭通良好形象等方面,提出實現(xiàn)昭通跨越發(fā)展的建議,。二是關(guān)注“三農(nóng)”工作,。針對加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),大力培育特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),,切實增加農(nóng)民收入,;深入推進新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā),大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,;加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合治理,,努力做到經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)建設(shè)同步推進等方面建言獻策。三是關(guān)注社會事業(yè),。提案建議辦好學(xué)前教育,,擴大高中階段教育,加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,,促進城鄉(xiāng)九年義務(wù)教育均衡發(fā)展,,全面實施素質(zhì)教育,著力提高教育質(zhì)量,。關(guān)注農(nóng)村留守兒童,,切實解決進城務(wù)工人員、外來投資者子女“入學(xué)難”和邊遠(yuǎn)山區(qū)兒童“上學(xué)難”問題,;加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,不斷豐富廣大人民群眾精神文化生活,。切實完善“新農(nóng)合”和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度,加快基層醫(yī)院和民營醫(yī)院發(fā)展,,切實解決人民群眾“看病難”問題,。?四是關(guān)注民主法制。提案建議進一步完善政策措施,,加大對民生資金和重要部門,、重要崗位干部隊伍的監(jiān)管力度,加強預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),。認(rèn)真貫徹落實社會主義協(xié)商民主制度,,探索適合昭通協(xié)商民主發(fā)展新路子。加強基層組織建設(shè),,強化依法治市和民族宗教工作,,提高社會管理水平,努力建設(shè)法制平安和諧昭通,。
下面就今年的提案辦理工作,,我講三點建議:
提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團體,、各界別以及政協(xié)各專門委員會,,向政協(xié)全體會議或者常務(wù)委員會提出的,經(jīng)提案審查委員會或者提案委員會審查立案后交承辦單位辦理的書面意見和建議,。提案是人民政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政職能最廣泛,、最直接,、最有效的方式,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實現(xiàn)決策民主化,、科學(xué)化的一條重要渠道,,辦理好政協(xié)提案是各級黨政機關(guān)的重要職責(zé)。作為承辦單位,,要把政協(xié)提案辦理工作作為一項政治任務(wù),,抓實抓好。市政協(xié)三屆二次會議提案凝聚著提案者的智慧和辛勞,,代表著廣大人民群眾的心聲和愿望,這既體現(xiàn)了委員們參政議政的積極性,,又反映了委員們對黨和人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,。為此,扎實有效地辦理好這些提案,,認(rèn)真吸納提案中好的意見和建議,,必將有利于促進昭通經(jīng)濟,、政治、文化,、社會和生態(tài)文明建設(shè),,推動昭通經(jīng)濟社會科學(xué)和諧跨越發(fā)展。有利于改進工作作風(fēng),,推動決策的民主化,、科學(xué)化。
《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》明確指出,,“人民通過選舉,、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共性問題取得一致意見,,是我國社會主義民主的兩種形式,。”提案作為政協(xié)履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職能的重要方式,提案提出的過程和提案辦理的過程,,就是進行廣泛協(xié)商,、充分發(fā)揚民主的過程,因此,,提案辦理工作必須進一步增強協(xié)商意識,,發(fā)揚協(xié)商民主。
為此,,提案承辦單位在辦理過程中,,要加強與提案人的溝通聯(lián)系。對一些重點提案,,特別是涉及面廣,、情況復(fù)雜,一時難以解決的問題,,要最大限度地與提案人進行各種形式的溝通,。通過“請進來”召開座談會,“走出去”登門拜訪以及電話聯(lián)系,、組織視察等方式,,加強與委員的溝通,摸清委員提案的初衷,,認(rèn)真聽取委員們對辦理工作的意見,,增進委員們對辦理工作的理解和支持,以確保提案辦理的針對性實效性和滿意率,。
提案工作是一項全局性的工作,,既涉及到提案者的方方面面,,又涉及到承辦單位的各個部門。這就需要各承辦單位之間,、承辦單位與政協(xié)有關(guān)機構(gòu)之間,,加強分工與協(xié)作,加強聯(lián)系與溝通,,共同推進提案辦理工作順利進行,。在交辦、辦理提案的過程中,,一是政協(xié)提案委要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)各方,、聯(lián)系內(nèi)外的橋梁作用,主動加強與“提”“辦”雙方的溝通和合作,,及時了解辦理工作存在的困難和問題,,促進提案的辦理和落實。二是各承辦單位要切實履行提案辦理責(zé)任制度,,建立健全提案辦理跟蹤督辦制度,,通過辦理工作的實效性和針對性,確保政協(xié)提案辦理工作的圓滿完成,。三是主辦單位與協(xié)辦單位以及主辦單位內(nèi)部各機構(gòu),,要各司其職,各負(fù)其責(zé),,加強協(xié)調(diào),,積極配合。主辦單位要主動與協(xié)辦單位聯(lián)系,,協(xié)辦單位也應(yīng)積極配合,,并盡快將辦理意見送交主辦單位,經(jīng)過通力合作,,促使提案盡早辦理落實,。四是各承辦單位要抓好重點提案辦理,通過重點提案的辦理來推動一般提案的辦理,,同時又通過一般提案的辦理,,推動提案辦理工作水平的提高,努力實現(xiàn)提案辦理“件件滿意”,。
各承辦單位今天接到交辦的提案,,要認(rèn)真審閱,認(rèn)為不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)辦理的,,應(yīng)在10天內(nèi)向交辦機關(guān)提出意見,,并由交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委重新確定承辦單位。需要多家單位聯(lián)合辦理的提案,主辦單位和會辦單位分別提出辦理意見后,,由主辦單位綜合后答復(fù)委員。承辦單位在接到提案后,,要及時組織召開專門會議研究安排承辦工作,,明確目標(biāo)任務(wù),落實人員責(zé)任,,提案原則上在3個月內(nèi)辦理完畢,,若需延長辦理時間,應(yīng)提前向交辦機關(guān)和市政協(xié)提案委報告,,最長不超過6個月辦理完畢,,并及時將辦理結(jié)果書面答復(fù)有關(guān)市政協(xié)委員。對于一些情況特殊,,需要較長一段時間才能辦理完畢的提案,,要做好跟蹤辦理工作,并適時報告市委,、市政府和市政協(xié)相關(guān)部門,。提案答復(fù)公文除寄給提案者外,要將電子文檔發(fā)送到市政協(xié)提案委郵箱,。同時,,要強化提案工作的輿論宣傳,通過新聞媒體,、政務(wù)網(wǎng)絡(luò),、政協(xié)網(wǎng)站、《昭通政協(xié)》刊物等形式,,把提案辦理情況,、各承辦單位的典型經(jīng)驗、先進事跡,,及時進行宣傳,、公布;對提案辦理先進單位和個人進行表彰,,弘揚先進,,以點帶面,擴大影響,,形成良好社會氛圍,。
同志們,提案工作是一項政治性,、政策性,、程序性很強的工作。希望各承辦單位統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,,以開拓進取的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),,強化措施,狠抓落實,,把政協(xié)提案辦理好,,把政協(xié)提案的作用發(fā)揮好,為實現(xiàn)昭通經(jīng)濟社會科學(xué)和諧跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻!
政協(xié)提案督辦活動講話材料范文篇五
同志們:
今天,,市政府召開人大建議,、政協(xié)提案交辦會,專題研究部署建議,、提案辦理工作,。市政府張凱盈常務(wù)副市長出席今天的會議,并作了重要講話,。從張市長的講話中我深切感到今年市政府對人大建議,、政協(xié)提案辦理工作高度重視,落實的力度進一步加大,,措施更加明確有力,,為我們今年做好政協(xié)提案辦理落實工作提供了有力保障。下面,,我就2018年政協(xié)提案辦理情況和今年市政協(xié)四屆四次會議提案征交情況作一簡要通報,,并就落實辦理20xx年的政協(xié)提案強調(diào)幾點意見。
市政協(xié)四屆三次會議期間,,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議545件,,經(jīng)審查,立案404件占提出總數(shù)的89%,,其中委員提案328件,占立案總數(shù)的81.1%,;黨派、團體,、專委會提案76件,占立案總數(shù)的18.9%,。提案分別轉(zhuǎn)交12縣市區(qū)、65個市直有關(guān)部門單位和3個省駐榆單位具體承辦,。不予立案的50件,,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門單位參考。一年來,,在市委,、市政府的高度重視支持下,在各承辦部門單位的辛勤努力下,,政協(xié)提案辦理的質(zhì)量和水平有了新的提高,。主要體現(xiàn)在四個方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視,,重點突出,辦理質(zhì)量和效率明顯提升,。近兩年來,,市政府始終把“兩會”建議、提案的交辦落實作為一項重要政治任務(wù),,擺上重要議事日程,,及時召開專題會議,通報有關(guān)情況,,總結(jié)經(jīng)驗,研究出臺改進措施,。在具體落實中,,加強組織協(xié)調(diào),明確工作任務(wù),,夯實辦理責(zé)任,,規(guī)范辦理流程,積極推進政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工領(lǐng)銜督辦重點提案,、承辦單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案等工作制度,,通過領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦重點提案、督查機關(guān)聯(lián)合跟蹤督辦,、組織委員帶案視察督辦等方式,,有力地推進了提案的辦理落實,圓滿完成了交辦任務(wù),。特別是一批關(guān)系國計民生的重點提案,,落實效果較好,受到了委員們的一致好評,。二是責(zé)任措施落實到位,,辦理力度增強。去年以來,,市政府相繼出臺了一系列新的制度和措施,,加大提案的落實力度。印發(fā)了市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度等五項制度,,實行市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦重點提案制度,、部門單位“一把手”領(lǐng)辦重點提案制度、辦理工作“一把手”負(fù)責(zé)制度,、“一事一報”制度,、臺賬管理考核制度。絕大多數(shù)承辦單位普遍都把提案建議作為“問題導(dǎo)向”,,建立了“三訪辦案制”,,即:辦理前主動走訪委員,、辦理中開門接訪委員、辦理后跟蹤回訪委員的溝通協(xié)商辦理機制,,加強提案辦理協(xié)商,,使提案辦理工作實現(xiàn)了由過去的“背對背”辦案向“面對面”轉(zhuǎn)變、由閉門辦案向開門辦理的轉(zhuǎn)變,。三是與年度工作緊密結(jié)合,,相互促進。絕大多數(shù)承辦單位講政治,、顧大局,,將提案辦理工作與年度工作目標(biāo)任務(wù)緊密結(jié)合,一起部署,,一起調(diào)研,,相互促進,統(tǒng)籌解決,,對保質(zhì)保量按時完成辦理任務(wù)起到了很好的作用,。四是嚴(yán)格落實辦理程序,取得了較好的辦理結(jié)果,。各承辦部門單位普遍制定了提案辦理工作方案,,做到了辦理任務(wù)、辦理時限,、辦理人員,、辦理質(zhì)量“四落實”,進一步提高了辦理工作的滿意度,。截止2018年底,,提案得到解決或基本解決的260件,占立案的64.4%,;列入計劃逐步辦理的129件,,占31.9%;因受政策等客觀因素暫不具備辦理條件的15件,,占3.7%,,承辦單位已向提案者作了解釋與說明,辦復(fù)率為100%,,委員滿意和基本滿意率達99%,。
20xx年,政協(xié)提案辦理工作取得了一定成績,,但仍存在一些問題和不足,。主要是:一些部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)對提案辦理工作的認(rèn)識還有差距,未能予以足夠的重視,,交由下屬單位或下屬人員代辦多,,親自辦理過問少,;強調(diào)客觀困難多,認(rèn)真研究解決問題的具體措施和辦法少,。在提案辦理過程中,,重形式、過程序,,重答復(fù),、輕落實,避實就虛的問題依然存在,。有的辦理部門單位缺乏時效觀念,,工作拖拉,不能按時答復(fù),,辦理質(zhì)量不高,。從總體上來講,提案辦理工作的質(zhì)量和水平亟待提高,,提案辦理協(xié)商的新機制還未形成。這些問題,,需要我們在今后的工作中引起重視,,努力加以改進。
今年四屆四次會議以來,,全體政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位以提案方式共提出意見建議446件,,經(jīng)審查立案409件,占提出總數(shù)的91.7%,,其中:委員提案321件,,占立案的78.5%;黨派,、團體和市政協(xié)專門委員會集體提案88件,,占21.5%。具體呈現(xiàn)三個特點:一是緊貼黨委,、政府中心工作的提案多,。如“關(guān)于構(gòu)建與一流高端能化基地相適應(yīng)的電辦體制機制的建議”提案,既準(zhǔn)確指出了榆林電力體制機制存在的問題,,也提出了理順榆林電力電價體系的意見建議,,在大會發(fā)言時引起了強烈反響。二是關(guān)注民生的提案多,。有關(guān)人民群眾普遍關(guān)心的教育,、文化、醫(yī)療,、“三農(nóng)”,、就業(yè),、社保等方面提出的意見建議,更加貼近群眾,,貼近民生,。三是市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的提案多。廣大委員和政協(xié)各參加單位就城市規(guī)劃,、建設(shè),、管理、公共交通等方面提出98條意見和建議,,這些提案必將對提升榆林城市形象,、改善人居環(huán)境、提高城市居民幸福指數(shù)具有一定的促進作用,。其中今天交由政府系統(tǒng)承辦的368件提案,,涉及6個縣市區(qū)人民政府和39個市直部門單位來具體承辦。這些提案體現(xiàn)了委員們從實際出發(fā),,認(rèn)真履職,,以新的思路謀求榆林發(fā)展和構(gòu)建和諧榆林的強烈愿望和真知灼見。辦好這些提案,,將對加快榆林轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展,,具有十分重要的意義。
(一)以增強“四個意識”為統(tǒng)領(lǐng),,提高辦理工作的積極性和主動性,。提案工作是人民政協(xié)的一項全局性的工作,是人民政協(xié)履行職能最重要,、最直接,、最有效的載體,是規(guī)范化,、制度化,、常態(tài)化的協(xié)商民主平臺,是協(xié)助中國共產(chǎn)黨和國家機關(guān)實施決策民主化,、科學(xué)化的重要渠道,。政協(xié)委員的提案建議在很大程序上反映了基層民意,匯聚了各行各業(yè)各方面的智慧,,按時辦結(jié)好政協(xié)提案是衡量一個部門和單位政治站位高不高,、大局意識強不強的重要標(biāo)準(zhǔn)。會議年年開,,提案年年辦,,各承辦部門單位一定要站在樹牢“四個意識”的政治高度,,充分認(rèn)識做好新形勢下提案工作的重要意義,進一步增強辦理工作的積極性和主動性,。在提案辦理中,,要克服厭煩情緒,力戒形式主義、官僚主義作風(fēng),克服被動應(yīng)付,、推諉扯皮現(xiàn)象發(fā)生,進一步強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,,建立健全提案辦理責(zé)任機制,,成立辦理工作機構(gòu),做到定領(lǐng)導(dǎo),、定人員,、定責(zé)任、定時間,,切實做到案案有回音,、件件有結(jié)果。提案交辦后確定的主辦單位就是提案辦理主體,,要認(rèn)真履職盡責(zé)辦好提案,。對于涉及多個單位會辦的提案,主辦單位要牽好頭,、負(fù)好責(zé),,做好協(xié)調(diào)工作;協(xié)辦單位要發(fā)揮好各自職能作用,,積極配合主辦單位,共同提出辦理意見,,由主辦單位綜合后答復(fù)委員,,以工作的成效、辦理的實績回復(fù)委員的期待,。凡是交辦到部門單位的提案,,所提問題都與本部門、本單位職責(zé)職能相關(guān),,交由大家去辦理,,這既承載了一份委員重托,也代表了一份人民期待,,更包含了一份社會責(zé)任,,希望大家不負(fù)眾望,切實履行好辦理職責(zé),。
(二)深化提案辦理改革創(chuàng)新,,提高辦理實效。當(dāng)前,,政協(xié)委員對提案工作的意見主要集中在辦理質(zhì)量不高,、落實解決問題力度不夠等方面,。所以,我們建議政府各承辦部門單位要進一步增強改革創(chuàng)新意識,,積極探索新形勢下提案辦理工作的新機制,、新做法,促進提案辦理取得更好的效果,。政協(xié)委員身處社會的各個階層,、各個方面,了解掌握大量第一手情況,,所反映的問題往往都是政府急需解決的社會民生問題,,或社會層面存在的隱患與風(fēng)險。應(yīng)該看到,,在當(dāng)前我市進入轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,,經(jīng)濟社會進入深化改革新階段,傳統(tǒng)的辦理方式已不適應(yīng)新時代,、新形勢的要求,。當(dāng)前,全市新一輪機構(gòu)改革雖已基本完成,,但機構(gòu)人員,、編制、職能的整合重組仍在進行之中,,不少部門單位的機構(gòu),、人員、職能都有了較大調(diào)整,,這既為提案辦理工作提供了創(chuàng)新改革的新機遇,,也可能受到因職能銜接不上、承辦人員變動,、業(yè)務(wù)不熟悉等不利因素的影響,。希望各承辦部門單位能夠從實際出發(fā),及時研究提案建議辦理工作的新情況,、新問題,,以問題為導(dǎo)向,改革舊做法,,創(chuàng)新新經(jīng)驗,,將辦理工作納入職能轉(zhuǎn)變的總體謀劃部署之中,進一步深化提案辦理改革創(chuàng)新,,提高辦理實效,。在具體工作中,一是要進一步規(guī)范辦理程序,完善辦理考核制度,。緊緊圍繞辦復(fù)率,、見面率、回訪率,、滿意率,,制定考核細(xì)則,搞好組織檢查,,責(zé)任落實,。二是要進一步完善督查督辦制度。繼續(xù)堅持市委,、市政府,、市政協(xié)市級領(lǐng)導(dǎo)督辦重點提案制度,進一步完善市政協(xié)提案委與市委督查室,、市政策研究督查室聯(lián)合督辦機制,,結(jié)合交辦內(nèi)容和辦理時效,確定專題,,不定期開展聯(lián)合督促檢查,,及時發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,,督促整改,;繼續(xù)加大帶案視察督辦力度,對委員建議集中,、且廣大人民群眾普遍關(guān)心關(guān)注的提案,,組織委員帶案視察督辦等方式,進一步加強提案督辦力度,,提高提案辦理的落實率,。三是要進一步完善溝通協(xié)商制度。要把協(xié)商溝通貫穿于提案辦理全過程,,加強承辦單位、交辦單位和提案者三者之間的溝通協(xié)商,,對所辦提案定期進行面訪互動,,雙向溝通,共同研究,,形成共識,,齊心協(xié)力解決辦理工作中的突出問題。
(三)進一步規(guī)范辦理程序,,確保辦復(fù)質(zhì)量,。政協(xié)提案辦理是一項嚴(yán)肅的政治任務(wù),要進一步規(guī)范辦理程序,,嚴(yán)格按照提案辦理規(guī)定和程序進行答復(fù),。一是要把規(guī)范貫穿于提案辦理全過程,。各承辦單位在制定辦理方案、征求委員意見,、復(fù)函委員辦理結(jié)果等方面,,要嚴(yán)格按照統(tǒng)一要求的公文格式操作,并由承辦單位主要負(fù)責(zé)人審核簽發(fā),、明確注明提案類別,。對辦理程序不規(guī)范、公文格式不合格的提案,,我們將提請市政府退回重新辦理,。二是要明確時限要求。按照辦理工作要求,,各承辦單位從收到提案之日起,,一般應(yīng)在3個月內(nèi)基本辦完,提案情況特殊的不得超過5個月,,最遲在本年度10月底前全部辦結(jié),。三是要提高滿意度。答復(fù)是形式,,落實是本質(zhì),,要多在“落實”上下功夫,少在“回復(fù)”上做文章,,盡量避免“人情滿意”現(xiàn)象的發(fā)生,。各承辦單位對每一件提案的辦理,都應(yīng)做到先溝通,、先調(diào)研,、先協(xié)商,然后再對提案者做出正式的書面答復(fù),,即使提案所提問題暫時解決不了,,也要耐心細(xì)致地把事實講清,把政策講明,,把道理講透,,以真誠的答復(fù),取得委員的滿意,。
同志們,,今天的交辦會,也是一次很好的動員會,。我代表市政協(xié)衷心感謝市政府領(lǐng)導(dǎo),、在座的各有關(guān)縣市區(qū)、部門單位多年來對政協(xié)提案工作的重視與支持。希望各承辦部門單位再接再厲,,開拓創(chuàng)新,、真抓實干,以扎實有效的工作實績贏得委員的滿意評價,,為開創(chuàng)榆林新時代轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻,!。
謝謝大家,!