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縣長在食品安全會議上的講話篇一

很高興參加這次全市地稅工作會議。剛才一飛同志的報告對過去的工作進行了客觀的總結和評價,，對下一階段的工作進行了精細的安排,，很好地貫徹了省里的會議精神和全市經(jīng)濟工作會議精神，整個報告講得很全面,、很具體,，思路清晰、符合實際、對全市地稅工作有較強的指導性,，我完全同意,，請大家結合工作實際，認真抓好貫徹落實,。借這個機會,，我講二個方面的意見，供同志們參考,。

一,、x年地稅工作開了好頭，起了好步,，成績功不可沒

過去的x年,，在永州發(fā)展史上極不平凡。在市委,、市政府和省委的正確領導下,，我市經(jīng)濟的各個方面都取得了很大發(fā)展，可以說,，進步很大,、成績很大。這一年,，是我市近些年來形勢較為嚴峻,、發(fā)展較為艱難的一年。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,，宏觀政策一再緊縮,，要素供應異常緊缺，自然災害連續(xù)發(fā)生,，換屆工作貫穿全年,，各種不利因素聚集交匯，全市經(jīng)濟社會發(fā)展壓力重重,。面對時艱,，各級各部門在市委的堅強領導下，精誠團結,、迎難而上,、矢志創(chuàng)業(yè)，堅持把趕超發(fā)展作為第一追求,，把惠民安民作為第一目標,，把承接對接作為第一菜單，把項目就是作為第一抓手,，千方百計搶機遇增投入,、調(diào)結構轉(zhuǎn)方式,、強基礎增后勁，大力推進“四化兩型”建設,，較好地完成了年初確定的工作目標,，實現(xiàn)了“”的良好開局。全年工作主要有以下九大特點：延續(xù)了全市經(jīng)濟快速增長勢頭,，取得了興工強市階段性成果,，發(fā)展了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大好形勢，加快了第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,，改善了城鄉(xiāng)發(fā)展條件，開創(chuàng)了承接對接新局面,，促進了社會事業(yè)大發(fā)展,，增添了人民群眾福祉，保持了社會大局穩(wěn)定,。x年全市地方生產(chǎn)總值完成940億元(預計數(shù),，下同)、比上年增長13%,，總量是x年的2.3倍;規(guī)模工業(yè)增加值完成260億元,、比上年增長22%，總量是x年的4.2倍;社會消費品零售總額完成290億元,、比上年增長19%,，總量是x年的2.5倍;財政總收入完成70.5億元、比上年增長31.7%,，總量是x年的3倍;金融機構存款余額851億元,、比上年增長18.3%，總量是x年的2.28倍,，貸款余額409億元,、比上年增長12.6%，總量是x年的2.29倍,。主要經(jīng)濟指標總量全部實現(xiàn)五年翻番,。(摘自政府工作報告)數(shù)字是枯燥的，但是最有說服力的,，這說明永州的經(jīng)濟社會與全國一道在發(fā)展著,、在進步著。這個成績的取得,，與方方面面的工作有關,，也凝聚著了我們地稅系統(tǒng)全體同志們的心血、勤勞,、汗水和智慧,。從我們地稅系統(tǒng)來說,，x年也是個豐收的一年，為“”開了好頭,，起了好步,。x年永州地稅在全市系統(tǒng)開展“強責增效執(zhí)行年”活動，堅持以組織收入為中心,，嚴格收入目標責任制,，認真研究分析收入形勢，探索實行稅源專業(yè)化管理,，加強重點稅源監(jiān)控,，深入開展納稅評估和稅源巡查，大力推行網(wǎng)上報稅,、財稅庫行橫向聯(lián)網(wǎng)等多元化電子申報方式,，堅持依法治稅，規(guī)范稅收執(zhí)法,，嚴格落實各項稅收政策,，通過一系列行之有效的征管措施，有力推動地稅收入快速增長,。x年共入庫各項收入32.9億元地稅實現(xiàn)收入跨越30億和增長跨越10億兩個大關,，入庫達到了32.9億，比上年增加10.3億元,，增長26.07%,，地稅收入占地方財政收入的比重為45.12%，收入規(guī)模在財稅三家中繼續(xù)保持首位,?？梢哉f，在永州經(jīng)濟發(fā)展中,，地稅濃墨重彩地書寫了自己的一頁,。對此，市委,、市政府,，特別是主要領導，張書記,、魏市長對地稅工作是非常滿意的,，對大家的辛勤勞動是給予了充分肯定的，這一點確實非常感謝大家,。我們感覺到了,，全市地稅系統(tǒng)在積極組織稅收收入，全面推進依法治稅,，全面實施“科技興稅,、人才興稅,、管理興稅”三大戰(zhàn)略，大力弘揚湖南地稅精神,，努力建設隊伍素質(zhì)好,、管理基礎好、執(zhí)法服務好,、完成任務好,、系統(tǒng)形象好的永州地稅，各項工作都取得顯著成效,。具體地講,，有下面幾點可圈可點，值得充分肯定,。

一是大局觀念很強,。大局觀念強不強，決定了部門在黨委,、政府心目中的份量。無論是中央,、省管單位,，還是政府的下屬單位，在市委市政府心中都是自己的部門,。而作為一個部門來說,，既有自己的中心工作，又沒有自己的中心工作,。有自己的中心工作,，是指各部門在每個時段有重點工作，并按照重點工作部署扎實進行;沒有自己的中心工作,，是指各部門的一切工作是服從于,、服務于黨委政府的中心工作，服務于全局的要求,。永州地稅系統(tǒng)有一個堅強的領導班子和有強有力的執(zhí)行能力,。以前一飛同志對我說過，說得很好,，地稅領導要做的事就是兩個“好”字—帶好隊,，收好稅;要達到的目的就是“三滿意”—黨委政府滿意，納稅人滿意,，內(nèi)部職工滿意,。永州地稅班子在這個方面把握的度很好，切實把廣大稅務干部職工的思想和行動統(tǒng)一到市委,、市政府的精神上來,，確保稅收工作任務的圓滿完成,。市委政府主要領導都對地稅領導班子和工作給予了充分的肯定。

二是系統(tǒng)管理水平不斷提升,。去年,，市地稅在全市系統(tǒng)開展“強責增效執(zhí)行年”活動。一年來,，全市系統(tǒng)上下堅持將強責增效的工作主題貫穿地稅工作始終,，增強責任意識，狠抓工作落實,，提升工作績效,，有力地提高了整個系統(tǒng)的管理水平，提高了行政能力,，促進了班子建設,，規(guī)范了稅收執(zhí)法，強化了財務管理,，提高了征管質(zhì)量,，優(yōu)化了納稅服務，改進了干部作風,，樹立了良好形象,。去年在全市規(guī)范機關內(nèi)部權力運行現(xiàn)場會上，市局作了經(jīng)驗發(fā)言,，并進行了現(xiàn)場演示,，得到了市委、市政府和市紀委的高度評價,。

三是收入規(guī)模再攀新高,。全市地稅收入總量跨越30億元臺階，不考慮財政征收“兩稅”因素,，增量超10億元,，市級收入突破8億元大關。全市地稅收入占地方財政收入的比重達到46.6%,，同比增加6.5個百分點,，收入規(guī)模在財稅三家中繼續(xù)保持首位。從收入情況看,，去年我們的地稅收入就排在了全市財稅三家的第一位,，“財大才能氣粗”—這是靠實力說話的。收入質(zhì)量穩(wěn)步提升,。全年入庫均衡,，增長穩(wěn)健，月增幅均在25%以上,。各稅種,、各縣區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)均衡,。各稅種、各縣區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)均衡,。13個稅種,、7項費金實現(xiàn)了全面增長，各征收單位齊頭并進,，總收入均達到1億元規(guī)模,。所有這些成績，一是說明永州地稅收入在總量增加時,，收入質(zhì)量也明顯提高了,。目前，全市稅收在財政收入的比重也提高,，今年首次突破 %,，達 %，二就是全市新的經(jīng)濟增長點多了,，稅源建設比以前大有進步,。以前就是“一張紙，一包煙,，一臺車”,，現(xiàn)在在稅源遍地開花，在稅收的征管上,，組織入庫上更有潛力可挖。

四是稅收征管提質(zhì)提速,。開展了“五比五看強征管”系列活動;突出抓好納稅評估工作,，加大信息管稅力度，建立繳稅控管平臺,，實現(xiàn)繳稅方式多元化,，推廣使用稅控機，電子刷卡繳稅,。探索推進行業(yè)稅收管理,，進一步規(guī)范房地產(chǎn)稅收一體化管理，社會協(xié)稅護稅體系更完善;積極開展營業(yè)稅起征點調(diào)整工作等,。

五是依法治稅更規(guī)范更嚴格,。稽查工作卓有成效,，全市稽查系統(tǒng)以機構升格為動力,，積極推動稽查方式創(chuàng)新，突出查處大要案件,，加大稅收專項檢查和行業(yè)納稅秩序整治力度,，提高查案質(zhì)量,，查補入庫稅款1.02億元，同比增加4576萬元,，增長81.31%,，查辦100萬元以上大要案23起，維護了稅法尊嚴,，增強了依法誠信納稅意識,，優(yōu)化了稅收秩序;成績斐然。

六是納稅服務工作有效開展,。進一步加強辦稅服務廳建設,，完善有關考核辦法，開展爭先創(chuàng)優(yōu)活動,，提高納稅服務質(zhì)量,，納稅人滿意率95%以上。衡量一個部門是否“有為有位”,，除了工作成效外,，還有個老百姓滿意的問題。稅務部門是與老百姓直接打交道的部門,，優(yōu)質(zhì)服務非常重要,、非常關鍵。

過去的一年,，全市地稅系統(tǒng)廣大干部職工的工作是出色的,，成績是突出的，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重大貢獻,，市委,、市政府對地稅工作是非常滿意、充分肯定的,。借此機會,，我代表市委、市政府向全市廣大地稅干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!向剛剛受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!

二,、明確任務,，奮力拼搏，確保全面完成今年稅收工作任務

市委確定x年全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要預期目標是：地方生產(chǎn)總值年均增長13%以上,，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長20%以上,，固定資產(chǎn)投資年均增長25%以上,，社會消費品零售總額年均增長19%以上,，財政總收入年均增長15%以上,，城鄉(xiāng)居民收入年均增長13%左右。20xx年的經(jīng)濟任務異常繁重，全市地稅系統(tǒng)要在x年取得優(yōu)異成績的基礎上繼續(xù)努力,，為地方經(jīng)濟發(fā)展再立新功,。

(一)堅定信心真抓實干，確保全年收入任務圓滿完成,。今年,，全市稅收任務要比去年增長20 %，這是綜合考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展實際提出的可以完成而且是必須完成的目標,。全市地稅系統(tǒng)要堅定信心,，鼓足干勁，繼續(xù)發(fā)揮敢打敢拼,、勇爭一流的精神,，認真貫徹“依法征稅，應收盡收,，堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權減免稅”的組織收入原則，確保圓滿完成市委,、市政府下達的年度收入目標任務,。一是年度計劃要早分解、早安排,、早落實,，日常計劃執(zhí)行情況要加強分析和考核，要切實做到均衡入庫,，確保全年任務如期完成,。二要全面分析研究經(jīng)濟稅源，建立完善稅源管理長效機制,，認真落實各項稅收優(yōu)惠政策,，積極培育稅源。三是稅收在組織收入上就是要“依法征管”,，要做到“依法”“及時”“足額”征收,，該收的要堅決收上來,，不該收的堅決不能收,，要強化征管措施，創(chuàng)新征管方式,，防止跑冒滴漏,，確保圓滿完成年度收入目標任務。

(二)要發(fā)揮稅收職能作用,，積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展,。

地稅與地方經(jīng)濟密切相關，經(jīng)濟決定稅收,，稅收反作用經(jīng)濟,。只有把政策研究透,，才能用足、用活,、用好政策,，才能真正為企業(yè)、為廣大納稅人提供更好的服務,，積極服務地方經(jīng)濟發(fā)展,。當前，國家稅收政策不斷調(diào)整,、完善,，我們地稅干部要認真鉆研各種稅收政策，認真開展稅收政策調(diào)研,，及時掌握稅收政策執(zhí)行過程中出現(xiàn)的新情況,、新問題，為市委,、市政府決策多提供好的建議和意見,。要積極宣傳并落實支持下崗失業(yè)人員再就業(yè)等各項稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收的杠桿作用,，重點支持那些帶動能力強,、財稅貢獻率大、就業(yè)率高的好項目,、新項目,。要圍繞我市主導產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點企業(yè)開展針對性服務,，促進稅源企業(yè)發(fā)展壯大,，夯實稅基。

(三)創(chuàng)新工作舉措,，推進地稅收事業(yè)科學發(fā)展,。

今年我們在全市全面開展“四深入兩結對一測評”活動，以切實改進干部作風,，密切黨群干群關系,，樹立部門良好的社會形象。地稅部門也一樣,，要切實加強各級黨組織建設,，努力提高黨建工作水平，繼續(xù)開展“為民服務,，創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。經(jīng)濟社會的發(fā)展，要求我們必須尊重發(fā)展規(guī)律,，創(chuàng)新發(fā)展理念,，把握發(fā)展機遇，破解發(fā)展難題,。在工作中要敢于創(chuàng)新,，敢于突破，敢于探索,，敢于超越自我,。x年在全市地稅系統(tǒng)開展“強責增效年”活動，我認為就是一件創(chuàng)新的工作,。我總認為,，永州作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，要想實現(xiàn)快速發(fā)展必須靠智慧,、靠創(chuàng)新,、靠激情。在工作潛力開發(fā)上,，要充分發(fā)揮廣大干部職工在解決問題,、創(chuàng)新方法上的主觀能動作用，全方位推進提高稅收工作,。造就一支政治過硬,、業(yè)務熟練、作風優(yōu)良的稅務干部隊伍是實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定較快增長的根本保證,。要牢固樹立征納雙方法律地位平等的服務理念,以法律法規(guī)為依據(jù),、以納稅人合理需求為導向、以信息化為依托,、以提高稅法遵從為目的,轉(zhuǎn)變管理職能,創(chuàng)新管理制度,簡化工作程序,規(guī)范內(nèi)部權力運行,打造陽光機關,提高依法行政水平,努力塑造稅務部門高效率,、快節(jié)奏、優(yōu)服務,、重透明的良好形象,全面開創(chuàng)納稅服務工作的新局面,。

同志們，新的一年,，我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新的階段,，站在了新的起點。全市地稅系統(tǒng)要在省地稅局的堅強領導下,，在市委,、市政府的正確領導下,，開拓創(chuàng)新,，銳意進取，抓住機遇，乘勢而上,，發(fā)揚地稅系統(tǒng)攻堅克難優(yōu)良傳統(tǒng),，在新的一年里創(chuàng)造新的業(yè)績，為永州經(jīng)濟的發(fā)展作出地稅人應有的貢獻!

謝謝大家,。

縣長在食品安全會議上的講話篇二

同志們：

市食安委召開這次擴大會議,，主要目的是認真貫徹全省食品藥品監(jiān)管半年工作會議精神，深入分析當前食品安全形勢,，安排部署下半年的食品安全工作,。剛才，唐紋同志認真分析了當前的食品安全形勢,，安排了下一階段重點工作,，市農(nóng)業(yè)局和漢濱區(qū)政府作了發(fā)言，希望都按照所講的,，認真抓好落實,。下面，我再強調(diào)三點意見:

一,、食品安全責任重于泰山,，務必常抓不懈食品安全直接關系人民群眾的身體健康和生命安全，是重大的民生問題,、經(jīng)濟問題和政治問題,。黨中央、國務院高度重視食品安全,，相繼提出了“四個最嚴”,、“黨政同責”的要求，xx屆五中全會更把食品安全上升到“國家戰(zhàn)略”的高度,。強調(diào),，“確保食品安全是各級黨委、政府義不容辭之責,，要堅持黨政同責,、標本兼治，切實保障人民群眾舌尖上的安全”,。省委,、省政府多次專題研究食品安全工作，特別是最近省委出臺了《推進省管干部能上能下管理辦法》,，規(guī)定：一年內(nèi)發(fā)生 2 起三級以上食品安全事故的縣(市,、區(qū))主要負責人和分管領導干部，或者連續(xù)兩年發(fā)生二級以上食品安全事故的市(區(qū))主要負責人和分管領導干部,，要降職調(diào)整,。這是省委將食品安全工作納入干部考核的一個具體規(guī)定,，充分體現(xiàn)了省委、省政府對食品安全工作的高度重視,。市委,、市政府始終把食品安全擺在重要工作日程，郭書記,、徐市長多次召開會議專題聽取食品安全工作匯報,，多次現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場解決食品安全工作存在的問題,，各縣區(qū),、各相關部門也做了大量卓有成效的工作，全市食品安全形勢總體穩(wěn)定向好,，在我們執(zhí)法人員嚴重不足,、監(jiān)管手段相對落后、市場體系尚不完善的形勢下,，取得這樣的成績實屬不易,。

但食品安全沒有“零風險”，監(jiān)管必須“零容忍”,。大家必須做好常抓不懈的工作準備,，時刻繃緊食品安全這根弦，以更高的標準,、更嚴的要求做好各項工作,，切實保障人民群眾飲食安全。這項工作做好了,，也是各級政府最大的政績,。

二、食品安全形勢不容樂觀,，務必高度重視

7月份,，市政府安排對全市縣級市場監(jiān)督管理體制改革及工作運行情況開展了調(diào)研，市食安委也對各縣區(qū)食品安全工作情況進行了督查,。從調(diào)研和督查的情況來看,，全市食品安全工作存在很多問題，形勢嚴峻,、不容樂觀,。

(一) 從全市層面來看： 一是基層基礎比較薄弱?；鶎觿倓偨?jīng)歷“三合一”整合,，人員變動較大，特別是鎮(zhèn)辦一些業(yè)務精湛骨干交流到其他單位,，剛成立的市場監(jiān)管所突出表現(xiàn)為“缺人員,、缺能力,、缺擔當”、“不敢管,、不愿管、不會管”,。二是監(jiān)管形勢依然嚴峻,。全市有各類食品生產(chǎn)、流通和餐飲單位 3.2 萬余家,，其中小作坊,、小攤販和小餐飲占 50%，監(jiān)管難度大,，風險隱患多,。食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)濫用農(nóng)藥、獸藥現(xiàn)象比較普遍,，食品生產(chǎn)加工非法添加,、人為造假摻假和使用過期食品等違法行為時有發(fā)生。加之夏季來臨,，正處于食品安全事故的高發(fā)期,，農(nóng)村集體聚餐、食品加工小作坊風險隱患很大,。三是成員單位缺乏溝通,。食安委各成員單位工作配合不夠到位、履職不盡責,，有時存在推諉扯皮現(xiàn)象;特別在案件辦理方面,，有些案件應及時移送的未及時移送，移送之后的未及時查處,，影響了對食品安全違法行為的震懾,。

(二) 從縣區(qū)層面來看： 一是部分縣區(qū)重視不夠?！妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定地方政府負總責,，但部分縣區(qū)沒有履行好食品安全的主體責任，沒有嚴格落實“四個最嚴”的要求,，個別縣上半年甚至連食品安全工作會都沒有召開,。二是整體憂患意識不強。一些縣區(qū)和部門認為這幾年來食品安全形勢還比較平穩(wěn),，所以總是存在僥幸心理,，盲目樂觀的情緒較為普遍，沒有主動作為,、積極預防,，強化風險管控,。三是各項保障不到位?？h級食品快檢和食品安全抽檢經(jīng)費落實不到位,，鎮(zhèn)辦食藥監(jiān)管執(zhí)法裝備、執(zhí)法車輛和工作經(jīng)費不足,，影響了食品安全工作的正常開展,。四是隊伍建設亟待加強?？h鎮(zhèn)兩級“三合一”還處在磨合期,，部分縣區(qū)在市場監(jiān)管機構中對食品藥品監(jiān)管力量分配不足。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所人員流動較大,，承擔鎮(zhèn)上的其它中心工作太多,，人員素質(zhì)參差不齊，甚至有些監(jiān)管人員連最基本的食品快檢設備都不會操作,，監(jiān)管水平和能力還有待進一步提高,。

(三) 從具體工作上看： 一是網(wǎng)格化監(jiān)管推進不力。除嵐皋縣,、石泉縣,、紫陽縣監(jiān)管體系已建成運行外，其他縣區(qū)都未建成,，網(wǎng)格化監(jiān)管體系只停留在文件上,。二是“三小整治”進度緩慢。各縣區(qū)小作坊,、小餐飲許可換證工作嚴重滯后,，在全省通報中排名靠后;食品攤販備案管理工作除石泉縣外，其余縣區(qū)都沒有開展,。三是農(nóng)村聚餐監(jiān)管不足,。大部分縣區(qū)對鄉(xiāng)村廚師備案管理不到位，登記資料不完整,，信息報告制度和應急處置,、宣傳培訓落實不到位。四是安全管理不夠規(guī)范,。從督查的情況看,，食品加工小作坊環(huán)境條件不符合規(guī)定，“一票通”未真正實施,，農(nóng)家樂,、小餐飲衛(wèi)生條件差、“三防”設施不到位,、索證索票制度未認真執(zhí)行等問題突出,。五是監(jiān)管部門履職不力,。縣區(qū)部門在日常監(jiān)管中走形式,、做樣子,，監(jiān)管時到現(xiàn)場眼睛一瞅、表格一填,，你好我好大家好,，專項整治雷聲大雨點小，未真正取得應有效果,。對食品安全監(jiān)管而言,，思想上的隱患是最大的隱患,，細節(jié)上

的疏忽是最大的疏忽,。食品安全須臾不可放松，必須持之以恒,，從嚴監(jiān)管,。

三、食品安全任務十分繁重,，務必狠抓落實

通過對全市食品安全形勢的分析,，大家都能感覺到，我市食品安全工作問題的確不少,，有的甚至感到后怕,。圍繞這些問題，下一步要著重抓好五個方面工作：

(一) 領導要真重視,。 食品安全工作要做到位,，關鍵是領導重視、責任落實,。一是各級政府要切實負起總責,。各縣區(qū)必須嚴格落實“黨政同責、屬地管理”的要求,，今天會后,，參加會議的縣區(qū)分管負責同志回去要向一把手匯報，縣區(qū)食安委主任必須由常務副縣(區(qū))長擔任,，沒有調(diào)整的縣區(qū)必須在 8 月底前調(diào)整到位,。各縣區(qū)每年在會或常務會上研究食品安全工作不少于 2次，縣區(qū)政府每年召開食品安全工作會議不少于 2 次,。最近要迅速召開會議,，全面梳理今年的食品安全工作情況，對存在的問題困難逐項研究解決,。二是相關部門要切實擔起職責,。食安委各成員單位要加強溝通協(xié)調(diào),，按照職能劃分，承擔起各自的職責,，遇到問題不推諉,、接受任務不推卸、推進工作不打折;對于界限不清的,，各級食安辦要承擔兜底責任,，確保責任不落空。三是食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實負起主體責任,。如何落實食品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責任,，在這個問題上我們探討了多年，但行之有效的辦法并不多,，我想最關鍵的還在于宣傳教育引導和嚴打嚴懲,，以宣傳教育引導為主，同時必須嚴打嚴懲,，經(jīng)驗表明,，一次嚴打嚴懲勝過無數(shù)次宣傳教育引導，所以必須要兩手抓,、兩手都要硬,。宣傳教育是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者知法、懂法,，嚴打嚴懲是要讓食品生產(chǎn)經(jīng)營者以敬畏之心自覺守法自律,，主動落實企業(yè)的食品安全主體責任，讓違法犯罪分子受到最嚴厲的處罰,，把食品安全與企業(yè)的“身家性命”牢牢捆綁在一起,，使企業(yè)不想、不敢,、不能以身試法,。

(二) 人員要真到位。 各縣區(qū)要按照“權責對等,、人財匹配,、人事匹配”的原則，盡快研究解決基層食品藥品監(jiān)管執(zhí)法人員不足,、裝備不齊,、經(jīng)費緊缺等突出問題，確保新機構有足夠的人員來履職,。實踐證明,，一項工作要抓好，首先要抓好源頭治理，源頭治理在哪里,，就在基層,，食品安全也一樣。鎮(zhèn)辦市場監(jiān)管所是食品安全監(jiān)管的前哨和根基,，必須夯實基層,、打牢基礎。針對專業(yè)監(jiān)管力量不足的現(xiàn)狀,，各縣區(qū)一定要認真研究,，通過優(yōu)化配置、加強培訓,、公開招錄等多種渠道,，將鎮(zhèn)辦的食品安全監(jiān)管人員足額配備到位，同時要保證到位的人員必須務正業(yè),、履職責,。

(三) 監(jiān)管要更嚴格。 一是隱患排查整治的力度要加大,。各縣區(qū)要圍繞建立風險隱患排查整治的長效機制,，重點加強非法添加的排查整治,，著力解決帶有行業(yè)和區(qū)域性的食品安全隱患,。要加大對食品批發(fā)交易市場、城鄉(xiāng)結合部,、校園及周邊等重點區(qū)域的整治力度,，及時發(fā)現(xiàn)、堅決取締制售有毒有害食品的小作坊和黑窩點,。二是日常監(jiān)管的力度要加大,。食品安全是“產(chǎn)”出來的，也是“管”出來的,。一方面是各監(jiān)管部門要加強日常的監(jiān)督執(zhí)法,，經(jīng)常性地開展巡回檢查、例行檢測和專項整治,，針對重點環(huán)節(jié),，突出問題導向，開展綜合治理,，切實防范系統(tǒng)性,、區(qū)域性風險。相關行業(yè)主管部門監(jiān)管責任是有機整體,，要緊盯“田間地頭”和“生產(chǎn)源頭”,，及時發(fā)現(xiàn)問題，列出整改清單，完善防控措施,，堅持把問題消滅在萌芽狀態(tài),。三是打擊違法犯罪的力度要加大。食品安全的犯罪行為是挑戰(zhàn)法律權威,、挑戰(zhàn)社會底線,，必須要毫不留情、主動出擊,、嚴懲重處,。要進一步加強行政執(zhí)法和刑事司法的銜接、配合,，形成打擊食品安全違法犯罪的合力,，公安機關要建立提前介入涉嫌食品安全犯罪案件的評估與應對機制，實現(xiàn)對各類違法行為的及時,、精準打擊,。

(四) 宣傳要再加強。 加強對群眾的食品安全宣傳,，組織開展“食品安全宣傳周”等多形式,、多層次、多載體的活動,，向公眾普及食品藥品安全知識,，匯聚共同維護食品藥品安全的正能量，提高廣大群眾的食藥安全意識和維權意識,。暢通 12331 舉報電話,，鼓勵廣大群眾投訴舉報食品安全的違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品無立足之處,，在全社會營造一種人人關注食品安全,、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍,。大力開展行業(yè)誠信自律教育,，加強法律知識和專業(yè)技術培訓，增強食品生產(chǎn)經(jīng)營主體的食品安全責任意識,。建立與媒體的溝通協(xié)作機制,，發(fā)揮媒體正面宣傳作用和輿論引導監(jiān)督作用。完善食品安全信息管理和發(fā)布程序,，加強互聯(lián)網(wǎng)信息管理,，依法處理惡意制造、傳播和炒作虛假信息的行為,，努力形成食品安全社會共治的良好氛圍,。

(五) 考核要重兌現(xiàn)。 市食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)、考評,、督辦職能,，結合年度食品安全重點工作安排，督促相關部門切實落實食品安全監(jiān)管責任,，進一步完善工作機制,，加強部門聯(lián)動，形成工作合力,。要強化對縣區(qū)的督查考核力度,，對連續(xù) 2 年考核排名后三位的縣區(qū)分管領導進行約談。各縣區(qū)要把食品安全全面納入政府績效考核范圍,，加大考核權重,，每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣區(qū)級食安委成員部門的食品安全工作進行評議、考核,，考評結果作為綜合考核評價領導班子和相關領導干部的重要依據(jù),。

同志們，食品安全關系每一個人的身體健康和生命安全,，大家一定強化責任意識,、憂患意識，齊心協(xié)力,，迎難而上,，扎實做好我市食品安全各項工作，全面提升食品安全監(jiān)管水平,。

縣長在食品安全會議上的講話篇三

同志們：

在17號召開的全市節(jié)會動員大會上,，市委馬世忠書記點名甘谷縣食品安全工作,，王銳市長再次進行了強調(diào),。6月22日在我市舉行甘肅省公祭伏羲大典，6月17日-27日是全國食品安全宣傳周,，我們要以一以貫之的態(tài)度,、毫不松懈的抓好食品安全工作。

當前,，正值夏季,，是食品的旺銷季節(jié)，也是食品安全事故的多發(fā)季節(jié),。近日,，我市甘谷縣連續(xù)發(fā)生了兩起食品安全事件，事件很快出現(xiàn)在有關網(wǎng)絡媒體上,，由于人為炒作,，事件被放大，引起了各級政府和群眾的廣泛關注，加之伏羲文化旅游節(jié)即將來臨,，為保障廣大人民群眾的飲食安全,，有效預防食品安全事件的發(fā)生，今天,，我們召開市食安委全體會議,，主要目的是安排部署全市食品安全工作，會后,，我們還要進行實地檢查,。借此機會，我講三點意見,。

一,、加強領導，高度重視食品安全工作,，以雷霆手段,，彰顯菩薩心腸。

當前,，我市已進入實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期,，實踐證明，經(jīng)濟社會越是發(fā)展,，公眾對食品安全的要求就越高,，加強監(jiān)管的需求就越迫切，食品安全問題就越敏感,。因此,，我們一定要堅持以人為本、民生至上,，牢固樹立食品安全重于泰山的思想意識,，充分認識食品監(jiān)管工作面臨的新形勢、新任務,，以強烈的責任感,、緊迫感和使命感，堅持不懈地抓好食品監(jiān)管工作,，盡全力保障人民群眾飲食安全,。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要高度重視,，充分認識當前食品安全工作的重要性,、特殊性和嚴峻性，認真落實食品安全責任,。要吸取甘谷縣兩起食品安全事件的教訓,，把做好當前食品安全工作作為一項重要工作列入議事日程,，切實加強領導，統(tǒng)籌安排,，密切協(xié)作,，確保監(jiān)管到位，確保食品安全,。一旦發(fā)現(xiàn)問題,，絕不姑息，以最嚴厲的手段進行懲處,。大家有沒有注意到,，在5月16日上午國家食品藥品監(jiān)管總局召開的新聞發(fā)布會上指出，讓食品安全領域謀財害命者掉腦袋,。所以食品安全工作,，要引起大家的高度重視和警醒。

二,、突出重點,，切實解決食品安全突出問題，傾全社會之力,，同心維護食品安全,。

各縣區(qū)、市食安委各成員單位要緊緊圍繞市委,、市政府食品安全工作總體部署和馬世忠書記,、王銳市長對食品安全工作的要求，以確保全市人民群眾食品安全為目標,，以深入開展各類食品安全專項整治為重點,，以建立健全保障食品安全的體制機制為抓手，落實責任,、強化措施,，標本兼治、務求實效,，不斷提高食品安全保障水平,。

(一)加強日常監(jiān)管。食品安全涉及千家萬戶,，貫穿種養(yǎng)殖、加工,、營銷等行業(yè),，從生產(chǎn)、經(jīng)營,、銷售(進出口)到家庭餐桌各環(huán)節(jié),。各縣區(qū),、市食安委各成員單位必須把功夫下在平時，經(jīng)常抓,、反復抓,，強化監(jiān)管措施，做到安全監(jiān)管“從農(nóng)田到餐桌”全過程覆蓋,。農(nóng)業(yè)和畜牧部門要加強對食品種養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，工商部門要加強對食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，質(zhì)監(jiān)部門要加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管,，食藥監(jiān)部門要加強餐飲環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管,，市食安委其他各成員單位也要按照職責分工，結合各自工作實際,，積極開展食品安全監(jiān)管工作,。要切實加強與城鄉(xiāng)居民日常生活密切相關的米、面,、油,、鹽，肉,、奶,、菜、蛋,、果等食品的監(jiān)管,。要以學校食堂、幼兒園食堂,、建筑工地食堂,、小型餐飲等為重點單位，加強對熟食鹵味,、煙熏臘味,、食用菌等高風險食品的監(jiān)管。要充分發(fā)揮農(nóng)村食品安全監(jiān)管“一專三員”機制的作用,，加強對農(nóng)村婚,、喪、嫁,、娶自辦宴席的監(jiān)管,，落實好集體用餐備案制度，嚴防群體食物中毒事件的發(fā)生,。

(二)加大預防和整治力度,。各縣區(qū)、市食安委各成員單位要在前半年各項專項整治的基礎上,，深入查找存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),，加大對高風險單位,、品種和薄弱環(huán)節(jié)的排查和抽檢力度。要在繼續(xù)鞏固“食品添加劑”,、“地溝油”等專項整治成果的同時,，組織開展好伏羲文化旅游節(jié)期間的食品安全專項整治行動，突出抓好重點環(huán)節(jié),、重點區(qū)域,、重點品種以及薄弱環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管，全面提高食品安全水平,。秦州,、麥積兩區(qū)要認真落實去年市人大食品安全執(zhí)法檢查提出的各項要求，進一步加強對食品一條街,、小餐館,、小攤點、小作坊的監(jiān)管力度,。要采取明察暗訪,、突擊檢查、追蹤溯源等方式,，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,。公安部門要積極配合相關單位狠抓重大食品安全事故和大案要案的查處工作，震懾制售假冒偽劣食品犯罪分子,，向公眾展示黨和政府保障食品安全,、嚴厲懲處違法犯罪分子的堅強決心。繼續(xù)開展食品安全整頓,，堅持“四個必須,、五不放過”，即：有問題的違法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須停產(chǎn)停業(yè)整頓,，整改不達標的必須關閉取締,，違法單位和責任人必須進行經(jīng)濟處罰，觸犯法律的必須嚴格依法懲處;查處案件要做到原料來源,、產(chǎn)品流向不查清不放過,，問題產(chǎn)品健康威脅不消除不放過，不法企業(yè)及相關責任人不懲處不放過,，案件警示教育不到位不放過,，整改措施不到位不放過。

三,、加大宣傳,，增強群眾食品安全意識，共建誠信家園,，同鑄食品安全,。

各縣區(qū)、市食安委各成員單位要創(chuàng)新宣傳模式,，拓寬宣傳渠道,，針對行業(yè)和食品消費特點，結合《食品安全法》的宣傳,，開展形式多樣的有針對性的食品安全科普知識宣傳活動,，引導群眾注意飲食衛(wèi)生，增強人民群眾的食品安全意識,、科學消費意識,，提高自我防范能力。要完善部門與媒體協(xié)調(diào)聯(lián)動常態(tài)化工作機制,，支持新聞媒體客觀及時,、實事求是報道食品安全問題，及時核查媒體反映的食品安全事件,，為食品安全工作營造良好輿論氛圍,。對個別網(wǎng)絡媒體蓄意炒作食品安全事件的行為，公安部門要加大查處力度,，維護黨和政府的形象,、維護社會穩(wěn)定。

同志們,，食品安全無小事,，強化監(jiān)管是大事。我們一定要以對黨和人民高度負責的態(tài)度,，齊心協(xié)力,，恪盡職守，扎實工作,，為確保全市廣大人民群眾身體健康和生命安全,，構建平安和諧天水和推動全市經(jīng)濟社會跨越式科學發(fā)展做出新的更大貢獻!